Hotărâre Nr.5585

132
HOTĂRÂRE nr. 585 din 13 iunie 2002 pentru aprobarea Standardelor naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate în România În temeiul prevederilor art. 107 din Constituţia României, ale art. 6 alin. (1), art. 24 alin. (2), art. 30 şi ale art. 42 din Legea nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre. Art. 1 Se aprobă Standardele naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate în România, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Autorităţile şi instituţiile publice, agenţii economici cu capital integral sau parţial de stat şi celelalte persoane juridice de drept public sau privat care utilizează informaţii clasificate vor emite norme proprii în aplicarea prezentei hotărâri, în termen de 60 de zile de la publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea l. PRIM-MINISTRU ADRIAN NĂSTASE Contrasemnează: Ministru de interne, loan Rus p. Ministrul apărării naţionale, Sorin Encuţescu, secretar de stat Ministrul finanţelor publice, Mihai Nicolae Tănăsescu p. Ministrul afacerilor externe, Cristian Diaconescu, secretar de stat Ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului, Petru Şerban Mihăilescu Directorul Serviciului Român de Informaţii, Alexandru-Radu Timofte 1

description

hotararea de guvern nr.5585 HOTĂRÂRE nr. 585 din 13 iunie 2002 pentru aprobarea Standardelor naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate în România

Transcript of Hotărâre Nr.5585

HOTRRE nr

HOTRRE nr. 585 din 13 iunie 2002 pentru aprobarea Standardelor naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei, ale art. 6 alin. (1), art. 24 alin. (2), art. 30 i ale art. 42 din Legea nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. 1 Se aprob Standardele naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia, prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.

Art. 2 Autoritile i instituiile publice, agenii economici cu capital integral sau parial de stat i celelalte persoane juridice de drept public sau privat care utilizeaz informaii clasificate vor emite norme proprii n aplicarea prezentei hotrri, n termen de 60 de zile de la publicarea acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea l.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NSTASE Contrasemneaz:

Ministru de interne,

loan Rus p. Ministrul aprrii naionale,

Sorin Encuescu, secretar de stat

Ministrul finanelor publice,

Mihai Nicolae Tnsescu p. Ministrul afacerilor externe,

Cristian Diaconescu, secretar de stat

Ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului,

Petru erban Mihilescu Directorul Serviciului Romn de Informaii,

Alexandru-Radu Timofte 1

Standarde naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 485 din data de 5 iulie 2002

Standarde naionale din 13 iunie 2002 de protecie a informaiilor clasificate n Romnia CAPITOLUL I: DISPOZIII GENERALE Art. 1 Standardele naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia cuprind normele de aplicare a Legii nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate referitoare la:

a) clasificrile informaiilor secrete de stat i normele privind msurile minime de protecie n cadrul fiecrei clase;

b) obligaiile i rspunderile autoritilor i instituiilor publice, ale agenilor economici i ale altor persoane juridice de drept public sau privat privind protecia informaiilor secrete de stat;

c) normele privind accesul la informaiile clasificate, precum i procedura verificrilor de securitate;

d) regulile generale privind evidena, ntocmirea, pstrarea, procesarea, multiplicarea, manipularea, transportul, transmiterea i distrugerea informaiilor secrete de stat;

e) regulile de identificare i marcare, inscripionrile i meniunile obligatorii pe documentele secrete de stat, n funcie de nivelurile de secretizare, cerinele de eviden a numerelor de exemplare i a destinatarilor, termenele i regimul de pstrare, interdiciile de reproducere i circulaie;

f) condiiile de fotografiere, filmare, cartografiere i executare a unor lucrri de arte plastice n obiective sau locuri care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de stat;

g) regulile privitoare la accesul strinilor la informaiile secrete de stat,

h) protecia informaiilor clasificate care fac obiectul contractelor industriale secrete - securitatea industrial;

i) protecia surselor generatoare de informaii - INFOSEC.

Art. 2 (1) Prezentele standarde instituie sistemul naional de protecie a informaiilor clasificate, n concordan cu interesul naional, cu criteriile i recomandrile NATO i sunt obligatorii pentru toate persoanele juridice sau fizice care gestioneaz astfel de informaii.

(2) Echivalena informaiilor naionale clasificate, pe niveluri de secretizare, cu informaiile NATO clasificate este:

a) Strict secret de importan deosebit - NATO top secret

b) Strict secret - NATO secret

c) Secret - NATO confidenial

d) Secret de serviciu - NATO restricted

Art. 3 Termenii folosii n prezentele standarde au urmtorul neles:

- Autoritate Desemnat de Securitate - ADS - instituie abilitat prin lege s stabileasc, pentru domeniul su de activitate i responsabilitate, structuri i msuri proprii privind coordonarea i

2

controlul activitilor referitoare la protecia informaiilor secrete de stat. Sunt autoriti desemnate de securitate, potrivit legii: Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Proiecie i Paz, Serviciul de Telecomunicaii Speciale;

- autorizaie de acces la informaii clasificate - document eliberat cu avizul instituiilor abilitate, de conductorul persoanei juridice deintoare de astfel de informaii, prin care se confirm c, n exercitarea atribuiilor profesionale, posesorul acestuia poate avea acces la informaii secrete de stat de un anumit nivel de secretizare, potrivit principiului necesitii de a cunoate;

- autorizaie de securitate industrial - document eliberat de Oficiul Registrului Naional al Informaiilor Secrete de Stat - ORNISS - unui obiectiv industrial, prin care se atest c este abilitat s participe la procedura de negociere a unui contract clasificat;

- autorizaie special - document eliberat de ctre ORNISS prin care se atest verificarea i acreditarea unei persoane de a desfura activiti de fotografiere, filmare, cartografiere i lucrri de arte plastice pe teritoriul Romniei, n obiective, zone sau locuri care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de stat;

- aviz de securitate industrial - document eliberat de ctre ADS prin care se atest c obiectivul industrial contractant a implementat toate msurile de securitate necesare proteciei informaiilor clasificate vehiculate n derularea contractului ncheiat;

- certificat de securitate - document eliberat persoanei cu atribuii nemijlocite n domeniul proteciei informaiilor clasificate, respectiv funcionarului de securitate sau salariatului din structura de securitate, care atest verificarea i acreditarea de a deine, de a avea acces i de a lucra cu informaii clasificate de un anumit nivel de secretizare;

- certificat de securitate industrial - document eliberat de ORNISS unui obiectiv industrial, prin care se atest c este abilitat s deruleze activiti industriale i/sau de cercetare ce presupun accesul la informaii clasificate;

- clasificarea informaiilor - ncadrarea informaiilor ntr-o clas i nivel de secretizare,

- contract clasificat - orice contract ncheiat ntre pri, n condiiile legii, n cadrul cruia se cuprind i se vehiculeaz informaii clasificate;

- contractant unitate industrial, comercial, de execuie, de cercetare-proiectare sau prestatoare de servicii n cadrul unui contract clasificat;

- contractor - parte dintr-un contract clasificat, care are calitatea de beneficiar al lucrrilor sau serviciilor executate de contractant;

- controlul informaiilor clasificate - orice activitate de verificare a modului n care sunt gestionate documentele clasificate,

- declasificare - suprimarea meniunilor de clasificare i scoaterea informaiei clasificate de sub incidena reglementrilor proiective prevzute de lege;

- diseminarea informaiilor clasificate - activitatea de difuzare a informaiilor clasificate ctre uniti sau persoane abilitate s aib acces la astfel de informaii;

- document clasificat - orice suport material care conine informaii clasificate, n original sau copie, precum:

a) hrtie - documente olografe, dactilografiate sau tiprite, schie, hri, plane, fotografii, desene, indigo, listing;

b) benzi magnetice, casete audio-video, microfilme;

c) medii de stocare a sistemelor informatice - dischete, compact-discuri, hard-discuri, memorii PROM i EPROM, riboane;

d) dispozitive de procesare portabile - agende electronice, laptop-uri - la care hard-discul este folosit pentru stocarea informaiilor;

3

- funcionar de securitate - persoan care ndeplinete atribuiile de proiecie a informaiilor clasificate n cadrul autoritilor, instituiilor publice, agenilor economici cu capital integral sau parial de stat i altor persoane juridice de drept public sau privat;

- gestionarea informaiilor clasificate - orice activitate de elaborare, luare n eviden, accesare, procesare, multiplicare, manipulare, transport, transmitere, inventariere, pstrare, arhivare sau distrugere a informaiilor clasificate;

- incident de securitate - orice aciune sau inaciune contrar reglementrilor de securitate a crei consecin a determinat sau este de natur s determine compromiterea informaiilor clasificate;

- indicator de interdicie - text sau simbol care semnaleaz interzicerea accesului sau derulrii unor activiti n zone, obiective, sectoare sau locuri care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor clasificate;

- informaie clasificat compromis - informaie clasificat care i-a pierdut integritatea, a fost rtcit, pierdut ori accesat, total sau parial, de persoane neautorizate;

- instituie cu atribuii de coordonare a activitii i de control al msurilor privitoare la protecia informaiilor clasificate sau instituie abilitat - Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Protecie i Paz, Serviciul de Telecomunicaii Speciale, potrivit competenelor stabilite prin lege;

- marcare - activitatea de inscripionare a nivelului de secretizare a informaiei i de semnalare a cerinelor speciale de protecie a acesteia,

- material clasificat - document sau produs prelucrat ori n curs de prelucrare, care necesit a fi protejat mpotriva cunoaterii neautorizate;

- necesitatea de a cunoate - principiul conform cruia accesul la informaii clasificate se acord n mod individual numai persoanelor care, pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, trebuie s lucreze cu astfel de informaii sau s aib acces la acestea;

- negocieri - activitile circumscrise adjudecrii unui contract sau subcontract, de la notificarea inteniei de organizare a licitaiei, pn la ncheierea acesteia;

- obiectiv industrial - unitate de cercetare sau cu activitate de producie, care desfoar activiti tiinifice, tehnologice sau economice ce au legtur cu sigurana sau cu aprarea naional, ori prezint importan deosebit pentru interesele economice i tehnico-tiinifice ale Romniei;

- obiectiv, sector sau loc de importan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de stat - incint sau perimetru anume desemnat, n care sunt gestionate informaii secrete de stat,

-parte contractant - oricare dintre prile care convin s negocieze, s ncheie sau s deruleze un contract clasificat;

- protecia surselor generatoare de informaii - ansamblul msurilor destinate proteciei informaiilor elaborate, stocate sau transmise prin sisteme ori reele de prelucrare automat a datelor i/sau de comunicaii;

- securitate industrial - sistemul de norme i msuri care reglementeaz protecia informaiilor clasificate n domeniul activitilor contractuale;

- sistem de protecie a informaiilor clasificate - ansamblul de msuri de natur juridic, procedural, fizic, de protecie a personalului i a surselor generatoare de informaii, destinate securitii materialelor i documentelor clasificate;

- structur de securitate - compartiment specializat n protecia informaiilor clasificate, organizat n cadrul autoritilor, instituiilor publice, agenilor economici cu capital integral sau parial de stat i al altor persoane juridice de drept public sau privat,

4

- subcontractant - parte care i asum executarea unei pri a contractului clasificat sub coordonarea contractantului;

- trecerea la un alt nivel de clasificare sau de secretizare - schimbarea clasificrii, respectiv a nivelului de secretizare a informaiilor secrete de stat;

- unitate deintoare de informaii clasificate sau unitate - autoritate sau instituie public, agent economic cu capital integral sau parial de stat ori o alt persoan juridic de drept public sau privat care, potrivit legii, are dreptul de a deine informaii clasificate;

- verificare de securitate - totalitatea msurilor ntreprinse de autoritile desemnate de securitate, conform competenelor, pentru stabilirea onestitii i profesionalismului persoanelor, n scopul avizrii eliberrii certificatului de securitate sau autorizaiei de acces la informaii clasificate;

- zon de securitate - perimetru delimitat i special amenajat unde sunt gestionate informaii clasificate.

CAPITOLUL II: CLASIFICAREA I DECLASIFICAREA INFORMAIILOR. MSURI MINIME DE PROTECIE SPECIFICE CLASELOR I NIVELURILOR DE SECRETIZARE SECIUNEA 1: Clasificarea informaiilor Art. 4 (1) Potrivit legii, informaiile sunt clasificate secrete de stat sau secrete de serviciu, n raport de importana pe care o au pentru securitatea naional i de consecinele ce s-ar produce ca urmare a dezvluirii sau diseminrii lor neautorizate.

(2) Informaiile secrete de stat sunt informaiile a cror divulgare poate prejudicia sigurana naional i aprarea rii i care, n funcie de importana valorilor protejate, se includ n urmtoarele niveluri de secretizare prevzute de lege:

a) strict secret de importan deosebit;

b) strict secret;

c) secret.

(3) Informaiile a cror divulgare este de natur s determine prejudicii unei persoane juridice de drept public sau privat se clasific secrete de serviciu.

Art. 5 (1) Autoritile publice care elaboreaz ori lucreaz cu informaii secrete de stat au obligaia s ntocmeasc un ghid pe baza cruia se va realiza clasificarea corect i uniform a acestora.

(2) Ghidul prevzut la alin. (1) se aprob personal i n scris de ctre mputerniciii sau, dup caz, funcionarii superiori abilitai s atribuie nivelurile de secretizare, conform legii.

Art. 6 Autoritile i instituiile publice ntocmesc liste proprii cuprinznd categoriile de informaii secrete de stat n domeniile lor de activitate, care se aprob i se actualizeaz prin hotrre a Guvernului.

Art. 7 Listele cu informaii secrete de serviciu se stabilesc de conductorii unitilor deintoare de astfel de informaii.

5

Art. 8 n listele cu informaii secrete de serviciu vor fi incluse informaiile care se refer la activitatea unitii i care, fr a constitui, n nelesul legii, secrete de stat, nu trebuie cunoscute dect de persoanele crora le sunt. necesare pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu, divulgarea lor putnd prejudicia interesul unitii

Art. 9 Unitile care gestioneaz informaii clasificate au obligaia s analizeze ori de cte ori este necesar listele informaiilor secrete de stat i, dup caz, s prezinte Guvernului spre aprobare propuneri de actualizare i completare a acestora, conform legii.

Art. 10 Atribuirea clasei i nivelului de secretizare a informaiilor se realizeaz prin consultarea ghidului de clasificare, a listelor cu informaii secrete de stat i a listelor cu informaii secrete de serviciu, elaborate potrivit legii.

Art. 11 eful ierarhic al emitentului are obligaia s verifice dac informaiile au fost clasificate corect i s ia msuri n consecin, cnd constat c au fost atribuite niveluri de secretizare necorespunztoare.

Art. 12 (1) Termenele de clasificare a informaiilor secrete de stat vor fi stabilite de emitent, n funcie de importana acestora i de consecinele care s-ar produce ca urmare a dezvluirii sau diseminrii lor neautorizate.

(2) Termenele de clasificare a informaiilor secrete de stat, pe niveluri de secretizare, cu excepia cazului cnd acestea necesit o protecie mai ndelungat, sunt de pn la:

- 100 de ani pentru informaiile clasificate strict secret de importan deosebit;

- 50 de ani pentru informaiile clasificate strict secret;

- 30 de ani pentru informaiile clasificate secret.

(3) Termenele prevzute la alin. (2) pot fi prelungite prin hotrre a Guvernului, pe baza unei motivaii temeinice, la solicitarea conductorilor unitilor deintoare de informaii clasificate sau, dup caz, a mputerniciilor i funcionarilor superiori abilitai s atribuie nivelurile de secretizare.

Art. 13 Fiecare mputernicit ori funcionar superior abilitat s atribuie niveluri de secretizare va dispune verificarea periodic a tuturor informaiilor secrete de stat crora le-au atribuit nivelurile de secretizare, prilej cu care, dac este necesar, vor fi reevaluate nivelurile i termenele de clasificare.

14

(1) Documentul elaborat pe baza prelucrrii informaiilor cu niveluri de secretizare diferite va fi clasificat conform noului coninut, care poate fi superior originalelor.

(2) Documentul rezultat din cumularea neprelucrat a unor extrase provenite din informaii clasificate va primi clasa sau nivelul de secretizare corespunztor coninutului extrasului cu cel mai nalt nivel de secretizare.

(3) Rezumatele, traducerile i extrasele din documentele clasificate primesc clasa sau nivelul de secretizare corespunztor coninutului.

6

Art. 15 Marcarea informaiilor clasificate are drept scop atenionarea persoanelor care le gestioneaz sau le acceseaz c sunt n posesia unor informaii n legtur cu care trebuie aplicate msuri specifice de acces i protecie, n conformitate cu legea.

Art. 16 Cazurile considerate supraevaluri ori subevaluri ale clasei sau nivelului de secretizare vor fi supuse ateniei emitentului, iar dac acesta decide s reclasifice informaiile va informa deintorii.

Art. 17 (1) Informaiile vor fi clasificate numai n cazul n care se impune protecia acestora, iar nivelurile de secretizare i termenele de clasificare subzist att timp ct dezvluirea sau diseminarea lor neautorizat ar putea prejudicia sigurana naional, aprarea rii, ordinea public sau interesele persoanelor juridice de drept public sau privat.

(2) Supraevaluarea sau subevaluarea nivelului de secretizare a informaiilor i a duratei pentru care au fost clasificate se pot contesta de ctre orice persoan fizic sau juridic romn, n contencios administrativ.

Art. 18 (1) n termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, deintorii de informaii secrete de stat i secrete de serviciu, stabilite astfel potrivit H.C.M. nr. 19 din 14 ianuarie 1972, vor prezenta persoanelor sau autoritilor publice mputernicite s atribuie niveluri de secretizare propuneri privind ncadrarea acestor informaii n noi clase i niveluri de secretizare, dup caz.

(2) Pn la stabilirea noilor niveluri de secretizare, informaiile secrete de stat i secrete de serviciu menionate la alin. (1) i pstreaz nivelul i termenul de secrelizare i vor fi protejate potrivit prezentelor standarde.

SECIUNEA 2: Declasificarea i trecerea informaiilor clasificate la un nivel inferior de secretizare Art. 19 Informaiile secrete de stat pot fi declasificate prin hotrre a Guvernului, la solicitarea motivat a emitentului.

Art. 20 (1) Informaiile se declasific dac:

a) termenul de clasificare a expirat;

b) dezvluirea informaiilor nu mai poate prejudicia sigurana naional, aprarea rii, ordinea public, ori interesele persoanelor de drept public sau privat deintoare;

c) a fost atribuit de o persoan nemputernicit prin lege.

(2) Declasificarea sau trecerea la un alt nivel de secretizare a informaiilor secrete de stat se realizeaz de mputerniciii i funcionarii superiori abilitai prin lege s atribuie niveluri de secretizare, cu avizul prealabil al instituiilor care coordoneaz activitatea i controlul msurilor privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit competenelor materiale.

(3) Emitenii documentelor secrete de stat vor evalua periodic necesitatea meninerii n nivelurile de secretizare acordate anterior i vor prezenta mputerniciilor i funcionarilor superiori abilitai prin lege s atribuie niveluri de secretizare, propuneri n consecin.

7

Art. 21 Ori de cte ori este posibil, emitentul unui document clasificat trebuie s precizeze dac acesta poate fi declasificat ori trecut la un nivel inferior de secretizare, la o anumit dat sau la producerea unui anumit eveniment.

Art. 22 (1) La schimbarea clasei sau nivelului de secretizare atribuit iniial unei informaii, emitentul este obligat s ncunotineze structura/funcionarul de securitate, care va face meniunile necesare n registrele de eviden.

(2) Data i noua clas sau nivel de secretizare vor fi marcate pe document deasupra sau sub vechea inscripie, care va fi anulat prin trasarea unei linii oblice.

(3) Emitentul informaiilor declasificate ori trecute n alt nivel de clasificare se va asigura c gestionarii acestora sunt anunai la timp, n scris, despre acest lucru.

Art. 23 (1) Informaiile clasificate despre care s-a stabilit cu certitudine c sunt compromise sau iremediabil pierdute vor fi declasificate.

(2) Declasificarea se face numai n baza cercetrii prin care s-a stabilit compromiterea sau pierderea informaiilor respective ori a suportului material al acestora, cu acordul scris al emitentului.

Art. 24 Informaiile secrete de serviciu se declasific de conductorii unitilor care le-au emis, prin scoaterea de pe listele prevzute la art. 8, care vor fi reanalizate ori de cte ori este necesar.

SECIUNEA 3: Msuri minime de protecie a informaiilor clasificate Art. 25 Msurile de protecie a informaiilor clasificate vor fi stabilite n raport cu:

a) clasele i nivelurile de secretizare a informaiilor;

b) volumul i suportul informaiilor;

c) calitatea, funcia i numrul persoanelor care au sau pot avea acces la informaii, potrivit certificatului de securitate i autorizaiei de acces i cu respectarea principiului necesitii de a cunoate;

d) ameninrile, riscurile i vulnerabilitile ce pot avea consecine asupra informaiilor clasificate.

Art. 26 Transmiterea informaiilor clasificate ctre ali utilizatori se va efectua numai dac acetia dein certificate de securitate sau autorizaii de acces corespunztor nivelului de secretizare.

Art. 27 Certificatele de securitate aparinnd persoanelor al cror comportament, atitudini sau manifestri pot crea premise de insecuritate pentru informaiile secrete de stat vor fi imediat retrase, cu ncunotinarea instituiilor investite cu atribuii de coordonare a activitii i de control al msurilor privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit competenelor.

Art. 28 Conductorii unitilor i persoanele care gestioneaz informaii clasificate au obligaia de a aduce la cunotina instituiilor cu atribuii de coordonare i control n domeniu orice indicii din care pot rezulta premise de insecuritate pentru astfel de informaii.

8

SECIUNEA 4: Structura/funcionarul de securitate Art. 29 (1) Pentru implementarea msurilor de protecie a informaiilor clasificate, n unitile deintoare de astfel de informaii se nfiineaz, n condiiile legii, structuri de securitate cu atribuii specifice.

(2) n situaia n care unitatea deine un volum redus de informaii clasificate, atribuiile structurii de securitate vor fi ndeplinite de funcionarul de securitate.

(3) Structura de securitate se organizeaz i se ncadreaz potrivit legii.

(4) eful structurii de securitate, respectiv funcionarul de securitate, este un adjunct al conductorului persoanei juridice sau un membru al consiliului de administraie al unitii.

Art. 30 eful structurii de securitate, respectiv funcionarul de securitate, deine certificat de securitate corespunztor celui mai nalt nivel de clasificare a informaiilor secrete de stat gestionate de unitate.

Art. 31 (1) Structura/funcionarul de securitate are urmtoarele atribuii generale:

a) elaboreaz i supune aprobrii conducerii unitii normele interne privind protecia informaiilor clasificate, potrivit legii;

b) ntocmete programul de prevenire a scurgerii de informaii clasificate i l supune avizrii instituiilor abilitate, iar dup aprobare, acioneaz pentru aplicarea acestuia;

c) coordoneaz activitatea de protecie a informaiilor clasificate, n toate componentele acesteia;

d) asigur relaionarea cu instituia abilitat s coordoneze activitatea i s controleze msurile privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit legii;

e) monitorizeaz activitatea de aplicare a normelor de protecie a informaiilor clasificate i modul de respectare a acestora;

f) consiliaz conducerea unitii n legtur cu toate aspectele privind securitatea informaiilor clasificate;

g) informeaz conducerea unitii despre vulnerabilitile i riscurile existente n sistemul de protecie a informaiilor clasificate i propune msuri pentru nlturarea acestora;

h) acord sprijin reprezentanilor autorizai ai instituiilor abilitate, potrivit competenelor legale, pe linia verificrii persoanelor pentru care se solicit accesul la informaii clasificate;

i) organizeaz activiti de pregtire specific a persoanelor care au acces la informaii clasificate;

j) asigur pstrarea i organizeaz evidena certificatelor de securitate i autorizaiilor de acces la informaii clasificate;

k) actualizeaz permanent evidena certificatelor de securitate i a autorizaiilor de acces;

1) ntocmete i actualizeaz listele informaiilor clasificate elaborate sau pstrate de unitate, pe clase i

niveluri de secretizare;

m) prezint conductorului unitii propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor i locurilor de importan deosebit pentru protecia informaiilor clasificate din sfera de responsabilitate i, dup caz, solicit sprijinul instituiilor abilitate;

9

n) efectueaz, cu aprobarea conducerii unitii, controale privind modul de aplicare a msurilor legale de protecie a informaiilor clasificate,

o) exercit alte atribuii n domeniul proteciei informaiilor clasificate, potrivit legii.

(2) Atribuiile personalului din structura de securitate, respectiv ale funcionarului de securitate, se stabilesc prin fia postului, aprobat de conductorul unitii.

Art. 32 Persoanele care lucreaz n structura de securitate sau, dup caz, funcionarul de securitate vor fi incluse n programe permanente de pregtire organizate de instituiile investite cu atribuii de coordonare a activitii i de control al msurilor privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit legii.

SECIUNEA 5: Accesul la informaiile clasificate Art. 33 Accesul la informaii clasificate este permis cu respectarea principiului necesitii de a cunoate numai persoanelor care dein certificat de securitate sau autorizaie de acces, valabile pentru nivelul de secretizare al informaiilor necesare ndeplinirii atribuiilor de serviciu.

Art. 34 Persoanele care au acces la informaii strict secrete de importan deosebit, n condiiile prevzute de prezentele standarde, vor fi nregistrate n fia de consultare, prevzut la anexa nr. l, care va fi pstrat la deintorul de drept al documentului.

Art. 35 (1) Persoanele crora le-au fost eliberate certificate de securitate sau autorizaii de acces vor fi instruite, att la acordarea acestora, ct i periodic, cu privire la coninutul reglementrilor privind protecia informaiilor clasificate.

(2) Activitile de instruire vor fi consemnate de structura/funcionarul de securitate, sub semntur, n fia de pregtire individual, prezentat la anexa nr. 2.

(3) Persoanele prevzute la alin. (1) vor semna angajamentul de confidenialitate prevzut la anexa nr. 3.

Art. 36 (1) n cazuri excepionale, determinate de situaii de criz, calamiti sau evenimente imprevizibile, conductorul unitii poate acorda acces temporar la informaii clasificate anumitor persoane care nu dein certificat de securitate sau autorizaie de acces, cu condiia asigurrii unui sistem corespunztor de eviden.

(2) Persoanele care primesc dreptul de acces temporar la informaii secrete de stat vor semna angajamentul de confidenialitate i vor fi comunicate la ORNISS, n cel mai scurt timp posibil, pentru efectuarea verificrilor de securitate, potrivit procedurilor.

Art. 37 n cazul informaiilor strict secrete de importan deosebit, accesul temporar va fi acordat, pe ct posibil, persoanelor care dein deja certificate de securitate pentru acces la informaii strict secrete sau secrete.

Art. 38 (1) Transmiterea informaiilor clasificate ntre uniti se va efectua cu aprobarea emitentului i cu respectarea principiului necesitii de a cunoate.

(2) Predarea-primirea informaiilor clasificate ntre unitatea deintoare i unitatea primitoare se face cu respectarea msurilor de protecie prevzute n prezentele standarde.

10

Art. 39 Structura/funcionarul de securitate al unitii deintoare se va asigura c reprezentantul unitii primitoare deine certificatul de securitate sau autorizaia de acces corespunztoare nivelului de secretizare a informaiilor clasificate ce fac obiectul predrii-primirii.

CAPITOLUL III: REGULI GENERALE PRIVIND EVIDENA, NTOCMIREA, PSTRAREA, PROCESAREA, MULTIPLICAREA, MANIPULAREA, TRANSPORTUL, TRANSMITEREA I DISTRUGEREA INFORMAIILOR CLASIFICATE Art. 40 (1) n unitile deintoare de informaii clasificate se organizeaz compartimente speciale pentru evidena, ntocmirea, pstrarea, procesarea, multiplicarea, manipularea, transportul, transmiterea i distrugerea acestora n condiii de siguran.

(2) Activitatea compartimentelor speciale prevzute la alin. (1) este coordonat de structura/funcionarul de securitate.

Art. 41 La redactarea documentelor ce conin informaii clasificate se vor respecta urmtoarele reguli:

a) menionarea, n antet, a unitii emitente, a numrului i datei nregistrrii, a clasei sau nivelului de secretizare, a numrului de exemplare i, dup caz, a destinatarului;

b) numerele de nregistrare se nscriu pe toate exemplarele documentului i pe anexele acestora, fiind precedate de un zero (0) pentru documentele secrete, de dou zerouri (00) pentru cele strict secrete, de trei zerouri (000) pentru cele strict secrete de importan deosebit i de litera "S" pentru secrete de serviciu;

c) la sfritul documentului se nscriu n clar, dup caz, rangul, funcia, numele i prenumele conductorului unitii emitente, precum i ale celui care l ntocmete, urmate de semnturile acestora i tampila unitii;

d) nscrierea, pe fiecare pagin a documentului, a clasei sau nivelului de secretizare atribuit acestuia;

e) pe fiecare pagin a documentelor ce conin informaii clasificate se nscriu numrul curent al paginii, urmat de numrul total al acestora.

Art. 42 (1) n situaia n care documentul de baz este nsoit de anexe, la sfritul textului se indic, pentru fiecare anex, numrul de nregistrare, numrul de file al acesteia i clasa sau nivelul de secretizare.

(2) Anexele se clasific n funcie de coninutul lor i nu de cel al documentelor pe care le nsoesc.

(3) Adresa de nsoire a documentului nu va cuprinde informaii detaliate referitoare la coninutul documentelor anexate.

(4) Documentele anexate se semneaz, dac este cazul, de persoanele care au semnat documentul de baz.

(5) Aplicarea, pe documentele anexate, a tampilei unitii emitente este obligatorie.

Art. 43 (1) Cnd documentele ce conin informaii clasificate se semneaz de o singur persoan, datele privind rangul, funcia, numele i prenumele acesteia se nscriu sub text, n centrul paginii.

11

(2) Cnd semneaz dou sau mai multe persoane, rangul, funcia, numele i prenumele conductorului unitii se nscriu n partea stng, iar ale celorlali semnatari n partea dreapt, n ordinea rangurilor i funciilor.

Art. 44 Cnd documentele care conin informaii clasificate se emit n comun de dou sau mai multe uniti, denumirile acestora se nscriu separat n antet, iar la sfrit se semneaz de ctre conductorii unitilor respective, de la stnga la dreapta, aplicndu-se tampilele corespunztoare.

Art. 45 Informaiile clasificate vor fi marcate, inscripionate i gestionate numai de ctre persoane care au autorizaie sau certificat de securitate corespunztor nivelului de clasificare a acestora.

Art. 46 (1) Toate documentele, indiferent de form, care conin informaii clasificate au nscrise, pe fiecare pagin, nivelul de secretizare.

(2) Nivelul de secretizare se marcheaz prin tampilare, dactilografiere, tiprire sau olograf, astfel:

a) n partea dreapt sus i jos, pe exteriorul copertelor, pe pagina cu titlul i pe prima pagin a documentului;

b) n partea de jos i de sus, la mijlocul paginii, pe toate celelalte pagini ale documentului;

c) sub legend, titlu sau scara de reprezentare i n exterior - pe verso - atunci cnd acestea sunt pliate, pe toate schemele, diagramele, hrile, desenele i alte asemenea documente.

Art. 47 Poriunile clar identificabile din documentele clasificate complexe, cum sunt seciunile, anexele, paragrafele, titlurile, care au niveluri diferite de secretizare sau care nu sunt clasificate, trebuie marcate corespunztor nivelului de clasificare i secretizare.

Art. 48 Marcajul de clasificare va fi aplicat separat de celelalte marcaje, cu caractere i/sau culori diferite.

Art. 49 (1) Toate documentele clasificate aflate n lucru sau n stadiu de proiect vor avea nscrise meniunile "Document n lucru" sau "Proiect" i vor fi marcate potrivit clasei sau nivelului de secretizare a informaiilor ce le conin.

(2) Gestionarea documentelor clasificate aflate n lucru sau n stadiu de proiect se face n aceleai condiii ca i a celor n form definitiv.

Art. 50 Documentele sau materialele care conin informaii clasificate i sunt destinate unei persoane strict determinate vor fi inscripionate, sub destinatar, cu meniunea Personal".

Art. 51 (1) Fotografiile, filmele, microfilmele i negativele lor, rolele, bobinele sau containerele de pstrare a acestora se marcheaz vizibil cu o etichet care indic numrul i data nregistrrii, precum i clasa sau nivelul de secretizare.

(2) Microfilmele trebuie s aib afiat la cele dou capete clasa sau nivelul de secretizare, iar la nceputul rolei, lista elementelor de coninut.

12

Art. 52 (1) Clasa sau nivelul de secretizare a informaiilor nregistrate pe benzi audio se imprim verbal, att la nceputul nregistrrii, ct i la sfritul acesteia.

(2) Marcarea clasei sau a nivelului de secretizare pe benzi video trebuie s asigure afiarea pe ecran a clasei sau a nivelului de secretizare. n cazul n care nu se poate stabili cu exactitate clasa sau nivelul de secretizare, nainte de nregistrarea benzilor, marcajul se aplic prin inserarea unui segment de band la nceputul i la sfritul benzii video.

(3) Benzile audio i video care conin informaii clasificate pstreaz clasa sau nivelul de secretizare cel mai nalt atribuit pn n momentul:

a) distrugerii printr-un procedeu autorizat;

b) atribuirii unui nivel superior prin adugarea unei nregistrri cu nivel superior de secretizare.

Art. 53 Proieciile de imagini trebuie s afieze, la nceputul i sfritul acestora, numrul i data nregistrrii, precum i clasa sau nivelul de secretizare.

Art. 54 (1) Rolele, bobinele sau containerele de pstrare a benzilor magnetice, inclusiv cele video, pe care au fost imprimate informaii secrete de stat, vor avea nscris, la loc vizibil, clasa sau nivelul de secretizare cel mai nalt atribuit acestora, care va rmne aplicat pn la distrugerea sau demagnetizarea lor.

(2) La efectuarea unei nregistrri pe band magnetic, att la nceputul, ct i la sfritul fiecrui pasaj, se va meniona clasa sau nivelul de secretizare.

(3) n cazul detarii de pe suportul fizic, fiecare capt al benzii va fi marcat, la loc vizibil, cu clasa sau nivelul de secretizare.

Art. 55 n toate cazurile, ambalajele sau suporii n care se pstreaz documente sau materiale ce conin informaii clasificate vor avea inscripionat clasa sau nivelul de secretizare, numrul i data nregistrrii n evidene i li se va ataa o list cu denumirea acestora.

Art. 56 (1) Atunci cnd se utilizeaz documente clasificate ca surse pentru ntocmirea unui alt document, marcajele documentelor surs le vor determina pe cele ale documentului rezultat.

(2) Pe documentul rezultat se vor preciza documentele surs care au stat la baza ntocmirii lui.

Art. 57 Numrul i dala iniial a nregistrrii documentului clasificat trebuie pstrate, chiar dac i se aduc amendamente, pn cnd documentul respectiv va face obiectul reevalurii clasei sau a nivelului de secretizare.

Art. 58 Conductorii unitilor vor asigura msurile necesare de eviden i control al informaiilor clasificate, astfel nct s se poat stabili, n orice moment, locul n care se afl aceste informaii.

Art. 59 (1) Evidena materialelor i documentelor care conin informaii clasificate se ine n registre speciale, ntocmite potrivit modelelor prevzute n anexele nr. 4, 5 i 6.

(2) Fiecare document sau material va fi inscripionat cu numrul de nregistrare i data cnd este nscris n registrele de eviden.

13

(3) Numerele de nregistrare sunt precedate de numrul de zerouri corespunztor nivelului de secretizare atribuit sau de litera "S" pentru secrete de serviciu.

(4) toate registrele, condicile i borderourile se nregistreaz n registrul unic de eviden a registrelor, condicilor, borderourilor i a caietelor pentru nsemnri clasificate, conform modelului din anexa nr. 7.

(5) Fac excepie actele de gestiune, imprimatele nseriate i alte documente sau materiale cuprinse n forme de eviden specifice.

Art. 60 (1) Documentele sau materialele care conin informaii clasificate nregistrate n registrele prevzute n art. 59 nu vor fi nregistrate n alte forme de eviden.

(2) Emitenii i deintorii de informaii clasificate sunt obligai s nregistreze i s in evidena tuturor documentelor i materialelor primite, expediate sau a celor ntocmite de unitatea proprie, potrivit legii.

(3) n registrele pentru evidena informaiilor clasificate vor fi menionate numele i prenumele persoanei care a primit documentul, iar aceasta va semna de primire pe condica prevzut n anexa nr. 8.

Art. 61 (1) Atribuirea numerelor de nregistrare n registrele pentru eviden se face consecutiv, pe parcursul unui an calendaristic.

(2) Numerele de nregistrare se nscriu obligatoriu pe toate exemplarele documentelor sau materialelor care conin informaii clasificate, precum i pe documentele anexate.

(3) Anual, documentele se claseaz n dosare, potrivit problematicii i termenelor de pstrare stabilite n nomenclatoare arhivistice, potrivit legii.

(4) Clasarea documentelor sau materialelor care conin informaii clasificate se face separat, n funcie de suportul i formatul acestora, cu folosirea mijloacelor de pstrare i protejare adecvate.

Art. 62 (1) Informaiile strict secrete de importan deosebit vor fi compartimentate fizic i nregistrate separat de celelalte informaii.

(2) Evidena documentelor strict secrete i secrete poate fi operat n acelai registru.

Art. 63 Hrile, planurile topografice, asamblajele de hri i alte asemenea documente se nregistreaz n registrele pentru evidena informaiilor clasificate prevzute n anexele nr. 4, 5 i 6.

Art. 64 Atribuirea aceluiai numr de nregistrare unor documente cu coninut diferit este interzis.

Art. 65 Registrele de eviden vor fi completate de persoana desemnat care deine autorizaie sau certificat de securitate corespunztor.

Art. 66 (1) Multiplicarea prin dactilografiere i procesare la calculator a documentelor clasificate poate fi realizat numai de ctre persoane autorizate s aib acces la astfel de informaii.

(2) Multiplicarea documentelor clasificate poate fi realizat de persoane autorizate, numai n ncperi special destinate.

14

Art. 67 (1) Documentelor care conin informaii clasificate rezultate n procesul de multiplicare li se atribuie numere din registrul de eviden a informaiilor clasificate multiplicate, conform modelului din anexa nr. 9.

(2) Numerele se atribuie consecutiv, ncepnd cu cifra l, pe parcursul unui an calendaristic i se nscriu obligatoriu pe toate exemplarele documentului.

Art. 68 (1) Evidenierea operaiunii de multiplicare se face prin marcare att pe original, ct i pe toate copiile rezultate.

(2) Pe documentul original marcarea se aplic n partea dreapt jos a ultimei pagini.

(3) Pe copiile rezultate, marcarea se aplic pe prima pagin, sub numrul de nregistrare al documentului.

(4) n cazul copierii succesive, la date diferite, a unui document clasificat, documentul original va fi marcat la fiecare operaiune, ce va fi, de asemenea, nscris n registru.

(5) Exemplarele rezultate n urma copierii documentului secret de stat se numeroteaz n ordine succesiv, chiar dac operaiunea se efectueaz de mai multe ori i la date diferite.

Art. 69 (1) Multiplicarea documentelor clasificate se face n baza aprobrii conductorului unitii deintoare, cu avizul structurii/funcionarului de securitate, ambele nscrise pe cererea pentru copiere sau pe adresa de nsoire n care se menioneaz necesitatea multiplicrii.

(2) Parchetele, instanele i comisiile de cercetare pot multiplica documente care conin informaii clasificate numai n condiiile prezentelor standarde.

(3) Extrasul dintr-un document care conine informaii clasificate se face n baza cererii pentru copiere, cu aprobarea conductorului unitii, iar documentul rezultat va avea menionat sub numrul de exemplar cuvntul Extras" i numrul de nregistrare al documentului original.

(4) Clasa sau nivelul de secretizare atribuit unui document original se aplic, n mod identic, reproducerilor sau traducerilor.

Art. 70 (1) Dac emitentul dorete s aib control exclusiv asupra reproducerii, documentul va conine o indicaie vizibil cu urmtorul coninut: "Reproducerea acestui document, total sau parial, este interzis".

(2) Informaiile clasificate nscrise pe documente cu regim restrictiv de reproducere care au meniunea Reproducerea interzis" nu se multiplic.

Art. 71 n cazul copierii unui document care conine informaii clasificate se procedeaz astfel:

a) se stabilete numrul de exemplare n care va fi multiplicat;

b) se completeaz i se aprob cererea pentru multiplicare, potrivit art. 69 alin. (1), dup care aceasta se nregistreaz n registrul de eviden - anexa nr. 4 sau anexa nr. 5, dup caz;

c) documentul original se pred operatorului pe baz de semntur;

d) dup verificarea exemplarelor rezultate, beneficiarul semneaz n registrul de eviden a informaiilor clasificate multiplicate, conform modelului din anexa nr. 9;

e) repartiia n vederea difuzrii exemplarelor copiate se consemneaz de ctre structura/funcionarul de securitate pe spatele cererii pentru copiere;

f) cererea pentru copiere mpreun cu exemplarele copiate se predau pe baz de semntur structurii/funcionarului de securitate n vederea difuzrii sau expedierii.

15

Art. 72 (1) Cnd se dactilografiaz, se proceseaz la calculator sau se copiaz documente care conin informaii clasificate, n mai mult de dou exemplare, pe spatele exemplarului original sau al cererii pentru copiere se nscriu destinatarii documentelor i numrul exemplarelor.

(2) Atunci cnd numrul destinatarilor este mare se ntocmete un tabel de difuzare, care se nregistreaz ca document anexat la original.

(3) Numerotarea exemplarelor copiate se va face consecutiv pentru fiecare copie, indiferent de data executrii, avndu-se n vedere i numrul de exemplare rezultat n urma dactilografierii sau procesrii la calculator

Art. 73 Documentele clasificate pot fi microfilmate sau stocate pe discuri optice ori pe supori magnetici n urmtoarele condiii:

a) procesul de microfilmare sau stocare s fie realizat cu aprobarea emitentului, de personal autorizat pentru clasa sau nivelul de secretizare a informaiilor respective,

b) microfilmelor, discurilor optice sau suporilor magnetici de stocare s li se asigure aceeai protecie ca a documentului original;

c) toate microfilmele, discurile optice sau suporii magnetici de stocare s fie nregistrate ntr-o eviden specific i supuse, ca i documentele originale, verificrii anuale.

Art. 74 (1) Difuzarea informaiilor clasificate multiplicate se face obligatoriu cu avizul structurii/ funcionarului de securitate.

(2) Informaiile clasificate pot fi redifuzate de ctre destinatarul iniial la ali destinatari, cu respectarea normelor din prezentele standarde.

(3) Emitentul este obligat s indice clar toate restriciile care trebuie respectate pentru difuzarea unei informaii clasificate. Cnd se impun astfel de restricii, destinatarii pot proceda la o redifuzare numai cu aprobarea scris a emitentului.

Art. 75 n cazul n care un document secret de stat este studiat de o persoan abilitat, pentru care s-a stabilit necesitatea de a accesa astfel de documente n vederea ndeplinirii sarcinilor de serviciu, aceast activitate trebuie consemnat n fia de consultare, conform modelului din anexa nr. l.

Art. 76 (1) Informaiile clasificate ieite din termenul de clasificare se arhiveaz sau se distrug.

(2) Arhivarea sau distrugerea unui document clasificat se menioneaz n registrul de eviden principal, prin consemnarea cotei arhivistice de regsire sau, dup caz, a numrului de nregistrare a procesului-verbal de distrugere.

(3) Distrugerea informaiilor clasificate nlocuite sau perimate se face numai cu avizul emitentului.

(4) Distrugerea documentelor clasificate sau a ciornelor care conin informaii cu acest caracter se face astfel nct s nu mai poat fi reconstituite.

Art. 77 (1) Documentele de lucru, ciornele sau materialele acumulate sau create n procesul de elaborare a unui document, care conin informaii clasificate, de regul, se distrug.

(2) n cazul n care se pstreaz, acestea vor fi datate, marcate cu clasa sau nivelul de secretizare cel mai nalt al informaiilor coninute, arhivate i protejate corespunztor clasei sau nivelului de secretizare a documentului final.

16

Art. 78 (1) Informaiile strict secrete de importan deosebit destinate distrugerii vor fi napoiate unitii emitente cu adres de restituire.

(2) Fiecare asemenea informaie va fi trecut pe un proces-verbal de distrugere, care va fi aprobat de conducerea unitii i semnat de eful structurii/funcionarul de securitate i de persoana care asist la distrugere, autorizat s aib acces la informaii strict secrete de importan deosebit.

(3) n situaii de urgen, protecia, inclusiv prin distrugere, a materialelor i documentelor strict secrete de importan deosebit va avea ntotdeauna prioritate fa de alte documente sau materiale.

(4) Procesele-verbale de distrugere i documentele de eviden ale acestora vor fi arhivate i pstrate cel puin 10 ani.

Art. 79 (1) Distrugerea informaiilor strict secrete, secrete i secrete de serviciu va fi evideniat ntr-un proces-verbal semnat de dou persoane asistente autorizate s aib acces la informaii de acest nivel, avizat de structura/funcionarul de securitate i aprobat de conductorul unitii.

(2) Procesele-verbale de distrugere i documentele de eviden a informaiilor strict secrete, secrete i secrete de serviciu vor fi pstrate de compartimentul care a executat distrugerea, o perioad de cel puin trei ani, dup care vor fi arhivate i pstrate cel puin 10 ani.

Art. 80 (1) Distrugerea ciornelor documentelor secrete de stat se realizeaz de ctre persoanele care le-au elaborat.

(2) Procesul-verbal de distrugere a ciornelor se ntocmete n situaia n care acestea au fost nregistrate ntr-o form de eviden.

Art. 81 (1) Documentele i materialele ce conin informaii clasificate se transport, pe teritoriul Romniei, prin intermediul unitii specializate a Serviciului Romn de Informaii, potrivii normelor stabilite prin hotrre a Guvernului.

(2) Documentele i materialele care conin informaii clasificate se transport n strintate prin valiza diplomatic, de ctre curierii diplomatici selecionai i pregtii de Serviciul de Informaii Externe.

(3) Este interzis expedierea documentelor i materialelor ce conin informaii clasificate prin S.N. "Pota Romn" ori prin alte societi comerciale de transport.

Art. 82 Conductorii unitilor deintoare de informaii clasificate vor desemna, din structura de securitate proprie, n condiiile prezentelor standarde, cel puin un delegat mputernicit pentru transportul i executarea operaiunilor de predare-primire a corespondenei clasificate, ntre aceasta i unitatea specializat a Serviciului Romn de Informaii.

17

CAPITOLUL IV: PROTECIA INFORMAIILOR SECRETE DE STAT SECIUNEA 1: Obligaiile i rspunderile ce revin autoritilor i instituiilor publice, agenilor economici i altor persoane juridice pentru protecia informaiilor secrete de stat Art. 83 Protecia informaiilor secrete de stat reprezint o obligaie ce revine tuturor persoanelor autorizate care le emit, le gestioneaz sau care intr n posesia lor.

Art. 84 (1) Conductorii unitilor deintoare de informaii secrete de stat sunt rspunztori de aplicarea msurilor de protecie a informaiilor secrete de stat.

(2) Persoanele juridice de drept privat deintoare de informaii secrete de stat au obligaia s respecte i s aplice reglementrile n vigoare stabilite pentru autoritile i instituiile publice, n domeniul lor de activitate.

Art. 85 Pn la nfiinarea i organizarea structurii de securitate sau, dup caz, pn la numirea funcionarului de securitate, conductorii unitilor deintoare de informaii secrete de stat vor desemna o persoan care s ndeplineasc temporar atribuiile specifice proteciei informaiilor clasificate, prin cumul de funcii.

Art. 86 (1) Conductorul unitii care gestioneaz informaii secrete de stat este obligat:

a) s asigure organizarea activitii structurii de securitate, respectiv a funcionarului de securitate i compartimentelor speciale pentru gestionarea informaiilor clasificate, n condiiile legii;

b) s solicite instituiilor abilitate efectuarea de verificri pentru avizarea eliberrii certificatului de securitate i autorizaiei de acces la informaii clasificate pentru angajaii proprii;

c) s notifice la ORNISS eliberarea certificatului de securitate sau autorizaiei de acces pentru fiecare angajat care lucreaz cu informaii clasificate;

d) s aprobe listele cu personalul verificat i avizat pentru lucrul cu informaiile secrete de stat i evidena deintorilor de certificate de securitate i autorizaii de acces i s le comunice la ORNISS i la instituiile abilitate s coordoneze activitatea i controlul msurilor privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit legii;

e) s ntocmeasc lista informaiilor secrete de stat i a termenelor de meninere n nivelurile de secretizare i s o supun aprobrii Guvernului, potrivit legii;

f) s stabileasc obiectivele, sectoarele i locurile din zona de competen care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de stat i s le comunice Serviciului Romn de Informaii pentru a fi supuse spre aprobare Guvernului;

g) s solicite asisten de specialitate instituiilor abilitate s coordoneze activitatea i s controleze msurile privitoare la protecia informaiilor secrete de stat;

h) s supun avizrii instituiilor abilitate programul propriu de prevenire a scurgerii de informaii clasificate i s asigure aplicarea acestuia;

i) s elaboreze i s aplice msurile procedurale de protecie fizic i de protecie a personalului care are acces la informaii clasificate;

j) s ntocmeasc ghidul pe baza cruia se va realiza ncadrarea corect i uniform n nivelurile de secretizare a informaiilor secrete de stat, n strict conformitate cu legea i s l prezinte,

18

spre aprobare, mputerniciilor i funcionarilor superiori abilitai prin lege s atribuie nivelurile de secretizare;

k) s asigure aplicarea i respectarea regulilor generale privind evidena, ntocmirea, pstrarea, procesarea, multiplicarea, manipularea, transportul, transmiterea i distrugerea informaiilor secrete de stat i a interdiciilor de reproducere i circulaie, n conformitate cu actele normative n vigoare;

1) s comunice instituiilor abilitate, potrivit competenelor, lista funciilor din subordine care necesit acces la informaii secrete de stat;

m) la ncheierea contractelor individuale de munc, a contractelor de colaborare sau conveniilor de orice natur s precizeze obligaiile ce revin prilor pentru protecia informaiilor clasificate n interiorul i n afara unitii, n timpul programului i dup terminarea acestuia, precum i la ncetarea activitii n unitatea respectiv;

n) s asigure includerea personalului structurii/funcionarului de securitate n sistemul permanent de pregtire i perfecionare, conform prezentelor standarde;

o) s aprobe normele interne de aplicare a msurilor privind protecia informaiilor clasificate, n toate componentele acesteia, i s controleze modul de respectare n cadrul unitii;

p) s asigure fondurile necesare pentru implementarea msurilor privitoare la protecia informaiilor clasificate, conform legii;

q) s analizeze, ori de cte ori este necesar, dar cel puin semestrial, modul n care structura/funcionarul de securitate i personalul autorizat asigur protecia informaiilor clasificate;

r) s asigure inventarierea anual a documentelor clasificate i, pe baza acesteia, s dispun msuri n consecin, conform legii;

s) s sesizeze instituiile prevzute la art. 25 din Legea nr. 182/2002, conform competenelor, n legtur cu incidentele de securitate i riscurile la adresa informaiilor secrete de stat;

t) s dispun efectuarea de cercetri i, dup caz, s sesizeze organele de urmrire penal n situaia compromiterii informaiilor clasificate.

(2) De la prevederile alin. (l) lit f) i h) se excepteaz instituiile prevzute la art.25 din Legea nr. 182/2002.

SECIUNEA 2: Protecia juridic Art. 87 Conductorii unitilor deintoare de secrete de stat vor asigura condiiile necesare pentru ca toate persoanele care gestioneaz astfel de informaii s cunoasc reglementrile n vigoare referitoare la protecia informaiilor clasificate.

Art. 88 (1) Conductorii unitilor deintoare de informaii secrete de stat au obligaia de a ntiina, n scris, instituiile prevzute la art. 25 din Legea nr. 182/2002, potrivit competenelor, prin cel mai operativ sistem de comunicare, despre compromiterea unor astfel de informaii.

(2) ntiinarea prevzut la alin. (1) se face n scopul obinerii sprijinului necesar pentru recuperarea informaiilor, evaluarea prejudiciilor, diminuarea i nlturarea consecinelor.

(3) ntiinarea trebuie s conin:

a) prezentarea informaiilor compromise, respectiv clasificarea, marcarea, coninutul, data emiterii, numrul de nregistrare i de exemplare, emitentul i persoana sau compartimentul care le-a gestionat;

19

b) o scurt prezentare a mprejurrilor n care a avut loc compromiterea, inclusiv data constatrii, perioada n care informaiile au fost expuse compromiterii i persoanele neautorizate care au avut sau ar fi putut avea acces la acestea, dac sunt cunoscute;

c) precizri cu privire la eventuala informare a emitentului.

(4) La solicitarea instituiilor competente, ntiinrile preliminare vor fi completate pe msura derulrii cercetrilor.

(5) Documentele privind evaluarea prejudiciilor i activitile ce urmeaz a fi ntreprinse ca urmare a compromiterii vor fi prezentate instituiilor competente.

Art. 89 Pentru prejudiciile cauzate deintorului informaiei secrete de stat compromise, acesta are dreptul la despgubiri civile, potrivit dreptului comun.

Art. 90 (1) Orice nclcare a reglementrilor de securitate va fi cercetat pentru a se stabili:

a) dac informaiile respective au fost compromise;

b) dac persoanele neautorizate care au avut sau ar fi putut avea acces la informaii secrete de stat prezint suficient ncredere i loialitate, astfel nct rezultatul compromiterii s nu creeze prejudicii;

c) msurile de remediere - corective, disciplinare sau juridice - care sunt recomandate.

(2) n situaia n care informaiile clasificate au fost accesate de persoane neautorizate, acestea vor fi instruite pentru a preveni producerea de eventuale prejudicii.

(3) n cazul svririi de infraciuni la protecia secretului de stat, unitile deintoare au obligaia de a sesiza organele de urmrire penal i de a pune la dispoziia acestora datele i materialele necesare probrii faptelor.

Art. 91 (1) Structura/funcionarul de securitate are obligaia de a ine evidena cazurilor de nclcare a reglementrilor de securitate, a documentelor de cercetare i a msurilor de soluionare i s le pun la dispoziia autoritilor desemnate de securitate, conform competenelor ce le revin.

(2) Documentele menionate la alin. (1) se pstreaz timp de cinci ani.

Art. 92 Litigiile cu privire la calitatea de emitent ori deintor sau cele determinate de coninutul informaiilor secrete de stat, inclusiv drepturile patrimoniale ce revin emitentului din contractele de cesiune i licen, precum i litigiile referitoare la nerespectarea dispoziiilor legale privind dreptul de autor i drepturile conexe, inveniile i inovaiile, protecia modelelor industriale, combaterea concurenei neloiale i a celor stipulate n tratatele, acordurile i nelegerile la care Romnia este parte, sunt de competena instanelor judectoreti.

SECIUNEA 3: Protecia prin msuri procedurale Art. 93 Toate unitile care dein informaii secrete de stat au obligaia s stabileasc norme interne de lucru i de ordine interioar destinate proteciei acestor informaii, potrivit actelor normative n vigoare.

Art. 94 (1) Msurile procedurale de protecie a informaiilor secrete de stat vor fi integrate n programul de prevenire a scurgerii de informaii clasificate, ntocmit potrivit anexei nr. 10, care va fi

20

prezentat, spre avizare, autoritii abilitate s coordoneze activitatea i s controleze msurile privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit legii.

(2) Sunt exceptate de obligativitatea prezentrii, spre avizare, a programului de prevenire a scurgerii de informaii, menionat la alin. (l), instituiile prevzute la art. 25 alin. (4) din Legea nr. 182/2002.

Art. 95 Angajamentele de confidenialitate ntocmite potrivit reglementrilor n vigoare vor garanta c informaiile la care se acord acces sunt protejate corespunztor.

SECIUNEA 4: Protecia fizic Art. 96 Obiectivele, sectoarele i locurile n care sunt gestionate informaii secrete de stat trebuie protejate fizic mpotriva accesului neautorizat.

Art. 97 Msurile de protecie fizic - gratii la ferestre, ncuietori la ui, paz la intrri, sisteme automate pentru supraveghere, control, acces, patrule de securitate, dispozitive de alarm, mijloace pentru detectarea observrii, ascultrii sau interceptrii - vor fi dimensionale n raport cu:

a) nivelul de secretizare a informaiilor, volumul i localizarea acestora;

b) tipul containerelor n care sunt depozitate informaiile;

c) caracteristicile cldirii i zonei de amplasare.

Art. 98 Zonele n care sunt manipulate sau stocate informaii secrete de stat trebuie organizate i administrate n aa fel nct s corespund uneia din urmtoarele categorii:

a) zon de securitate clasa I, care presupune c orice persoan aflat n interiorul acesteia are acces la informaii secrete de stat, de nivel strict secret de importan deosebit i strict secret, i care necesit:

- perimetru clar determinat i protejat, n care toate intrrile i ieirile sunt supravegheate;

- controlul sistemului de intrare, care s permit numai accesul persoanelor verificate corespunztor i autorizate n mod special;

- indicarea clasei i a nivelului de secretizare a informaiilor existente n zon;

b) zon de securitate clasa a Il-a, care presupune c gestionarea informaiilor de nivel secret se realizeaz prin aplicarea unor msuri specifice de protecie mpotriva accesului persoanelor neautorizate i care necesit:

- perimetru clar delimitat i protejat, n care toate intrrile i ieirile sunt supravegheate;

- controlul sistemului de intrare care s permit accesul nensoit numai persoanelor verificate i autorizate s ptrund n aceast zon;

- reguli de nsoire, supraveghere i prevenire a accesului persoanelor neautorizate la informaii clasificate.

Art. 99 Incintele n care nu se lucreaz zilnic 24 de ore vor fi inspectate imediat dup terminarea programului de lucru, pentru a verifica dac informaiile secrete de stat sunt asigurate n mod corespunztor.

21

Art. 100 n jurul zonelor de securitate clasa I sau clasa a II-a poate fi stabilit o zon administrativ, cu perimetru vizibil delimitat, n interiorul creia s existe posibilitatea de control al personalului i al vehiculelor.

Art. 101 (1) Accesul n zonele de securitate clasa I i clasa a II-a va fi controlat prin verificarea permisului de acces sau printr-un sistem de recunoatere individual aplicat personalului.

(2) Unitile deintoare de informaii secrete de stat vor institui un sistem propriu de control al vizitatorilor, destinat interzicerii accesului neautorizat al acestora n zonele de securitate.

Art. 102 Permisul de acces nu va specifica, n clar, identitatea unitii emitente sau locul n care deintorul are acces.

Art. 103 Unitile vor organiza, la intrarea sau la ieirea din zonele de securitate clasa I sau clasa a II-a, controale planificate i inopinate ale bagajelor, incluznd colete, geni i alte tipuri de supori n care s-ar putea transporta materiale i informaii secrete de stat.

Art. 104 Personalul inclus n sistemul de paz i aprare a obiectivelor, sectoarelor i locurilor n care sunt gestionate informaii secrete de stat trebuie s dein autorizaie de acces corespunztor nivelului de secretizare a informaiilor necesare ndeplinirii atribuiilor ce i revin.

Art. 105 Este interzis accesul cu aparate de fotografiat, filmat, nregistrat audio-video, de copiat din baze de date informatice sau de comunicare la distan, n locurile n care se afl informaii secrete de stat.

Art. 106 Conductorii unitilor deintoare de informaii secrete de stat vor stabili reguli cu privire la circulaia i ordinea interioar n zonele de securitate, astfel nct accesul s fie permis exclusiv posesorilor de certificate de securitate i autorizaii de acces, cu respectarea principiului necesitii de a cunoate.

Art. 107 Accesul pentru intervenii tehnice, reparaii sau activiti de deservire n locuri n care se lucreaz cu informaii secrete de stat ori n care se pstreaz, se prelucreaz sau se multiplic astfel de informaii este permis numai angajailor unitii care dein autorizaii de acces, corespunztor celui mai nalt nivel de secretizare a informaiilor pe care le-ar putea cunoate.

Art. 108 (1) Pentru a distinge persoanele care au acces n diferite locuri sau sectoare n care sunt gestionate informaii secrete de stat, acestea vor purta nsemne sau echipamente specifice.

(2) n locurile i sectoarele n care sunt gestionate informaii secrete de stat, nsemnele i echipamentele distinctive se stabilesc prin regulamente de ordine interioar

(3) Evidena legitimaiilor, permiselor i a altor nsemne i echipamente distinctive va fi inut de structura/funcionarul de securitate al unitii.

Art. 109 (1) Persoanele care pierd permisele de acces n unitate, nsemnele sau echipamentele specifice sunt obligate s anune de ndat eful ierarhic.

22

(2) n situaiile menionate la alin. (1), conductorul instituiei va dispune cercetarea mprejurrilor n care s-au produs i va informa autoritatea desemnat de securitate competent

(3) Structura/funcionarul de securitate va lua msurile ce se impun pentru a preveni folosirea permiselor de acces, nsemnelor sau echipamentelor specifice de ctre persoane neautorizate.

110

Accesul fiecrui angajat al unitii deintoare de informaii secrete de stat n zone de securitate clasa I sau clasa a Il-a se realizeaz prin intrri anume stabilite, pe baza permisului de acces, semnat de conductorul acesteia.

Art. 111 (1) Permisele de acces vor fi individuali/ale prin aplicarea unor semne distinctive.

(2) Permisele de acces se vizeaz semestrial.

(3) La ncetarea angajrii permisele de acces vor fi retrase i anulate.

Art. 112 Este interzis accesul altor persoane, n afara celor care dispun de permis de acces, n locurile n care sunt gestionate informaii secrete de stat.

Art. 113 Accesul persoanelor din afara unitii n zona administrativ sau n zonele de securitate este permis numai dac sunt nsoite de persoane anume desemnate, cu bilet de intrare eliberat pe baza documentelor de legitimare de conductorul unitii.

Art. 114 (1) Accesul angajailor agenilor economici care efectueaz lucrri de construcii, reparaii i ntreinere a cldirilor, instalaiilor sau utilitilor n zonele administrative ori n zonele de securitate se realizeaz cu documente de acces temporar eliberate de conductorii unitilor beneficiare, pe baza actelor de identitate, la solicitarea reprezentanilor autorizai ai agenilor economici n cauz.

(2) Locurile n care se efectueaz lucrrile menionate la alin. (1) se supravegheaz de ctre persoane anume desemnate din unitatea beneficiar.

(3) Documentul de acces temporar are valabilitate pe durata executrii lucrrilor i se vizeaz trimestrial, iar la terminarea activitilor se restituie emitentului.

(4) Pierderea documentului de acces temporar va fi luat n evidena structurii/funcionarului de securitate care va dispune msurile necesare de prevenire a folosirii lui de ctre persoane neautorizate.

Art. 115 Reprezentanii instituiilor care, potrivit competenelor legale, au atribuii de coordonare i control pe linia proteciei informaiilor clasificate au acces la obiectivele, sectoarele i locurile n care sunt gestionate informaii clasificate, pe baza legitimaiei de serviciu i a delegaiei speciale, semnat de conductorul autoritii pe care o reprezint.

Art. 116 Persoanele aflate n practic de documentare, stagii de instruire sau schimb de experien au acces numai n locurile stabilite de conductorul unitii, pe baza permiselor de acces eliberate n acest sens.

Art. 117 Persoanele care solicit angajri, audiene, ori care prezint reclamaii i sesizri vor fi primite n afara zonelor administrative sau n locuri special amenajate, cu aprobarea conductorului unitii.

23

Art. 118 n afara orelor de program i n zilele nelucrtoare, se vor organiza patrulri pe perimetrul unitii, la intervale care vor fi stabilite prin instruciuni elaborate pe baza planului de paz i aprare al obiectivului.

Art. 119 (1) Sistemele de paz, supraveghere i control-acces trebuie s asigure prevenirea ptrunderii neautorizate n obiectivele, sectoarele i locurile unde sunt gestionate informaii clasificate.

(2) Timpul de reacie a personalului de paz i aprare va fi testat periodic pentru a garanta intervenia operativ n situaii de urgen.

Art. 120 (1) Unitile care gestioneaz informaii secrete de stat vor ntocmi planul de paz i aprare a obiectivelor, sectoarelor i locurilor care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor clasificate.

(2) Planul de paz i aprare menionat la alin. (1) va fi nregistrat potrivit celui mai nalt nivel de secretizare a informaiilor protejate i va cuprinde totalitatea msurilor de securitate luate pentru prevenirea accesului neautorizat la acestea.

(3) Planul de paz i aprare va fi anexat programului de prevenire a scurgerii de informaii clasificate i va cuprinde:

a) date privind delimitarea i marcarea zonelor de securitate, dispunerea posturilor de paz i msurile de supraveghere a perimetrului protejat;

b) sistemul de control al accesului n zonele de securitate;

c) msurile de avertizare i alarmare pentru situaii de urgent;

d) planul de evacuare a documentelor i modul de aciune n caz de urgen;

e) procedura de raportare, cercetare i eviden a incidentelor de securitate.

Art. 121 Informaiile secrete de stat se pstreaz n containere speciale, astfel:

a) containere clasa A, autorizate la nivel naional pentru pstrarea informaiilor strict secrete de importan deosebit n zona de securitate clasa I;

b) containere clasa B, autorizate la nivel naional pentru pstrarea informaiilor strict secrete i secrete n zone de securitate clasa I sau clasa a II-a.

Art. 122 (1) Containerele din clasele A i B vor fi construite astfel nct s asigure protecia mpotriva ptrunderii clandestine i deteriorrii sub orice form a informaiilor.

(2) Standardele n care trebuie s se ncadreze containerele din clasele A i B se stabilesc de ORNISS.

Art. 123 (1) ncperile de securitate sunt ncperile special amenajate n zone de securitate clasa I sau clasa a Il-a, n care informaiile secrete de stat pot fi pstrate pe rafturi deschise sau pot fi expuse pe hri, plane ori diagrame.

(2) Pereii, podelele, plafoanele, uile i ncuietorile ncperilor de securitate vor asigura protecia echivalent clasei containerului de securitate aprobat pentru pstrarea informaiilor clasificate potrivit nivelului de secretizare.

24

Art. 124 (1) Ferestrele ncperilor de securitate dispuse la parter sau ultimul etaj vor fi protejate obligatoriu cu bare ncastrate n beton sau asigurate antiefracie.

(2) n afara programului de lucru, uile ncperilor de securitate vor fi sigilate, iar sistemul de aerisire asigurat mpotriva accesului neautorizat i introducerii materialelor incendiare.

Art. 125 n situaii de urgen, dac informaiile secrete de stat trebuie evacuate, se vor utiliza lzi metalice autorizate la nivel naional din clasa corespunztoare nivelului de secretizare a acestor informaii.

Art. 126 ncuietorile folosite la containerele i ncperile de securitate n care sunt pstrate informaii secrete de stat se mpart n trei grupe, astfel:

a) grupa A - ncuietori autorizate pentru containerele din clasa A;

b) grupa B - ncuietori autorizate pentru containerele din clasa B;

c) grupa C - ncuietori pentru mobilierul de birou.

Art. 127 Standardele mecanismelor de nchidere, a sistemelor cu cifru i ncuietorilor, pe grupe de utilizare, se stabilesc de ORNISS.

Art. 128 Cheile containerelor i ncperilor de securitate nu vor fi scoase din zonele de securitate.

Art. 129 (1) n afara orelor de program, cheile de la ncperile i containerele de securitate vor fi pstrate n cutii sigilate, de ctre personalul care asigur paza i aprarea.

(2) Predarea i primirea cheilor de la ncperile i containerele de securitate se vor face, pe baz de semntur, n condica special destinat - anexa nr. 11.

Art. 130 (1) Pentru situaiile de urgen, un rnd de chei suplimentare sau, dup caz, o eviden scris a combinaiilor ncuietorilor, vor fi pstrate n plicuri mate sigilate, n containere separate, ntr-un compartiment stabilit de conducerea unitii, sub control corespunztor.

(2) Evidena fiecrei combinaii se va pstra n plic separat.

(3) Cheilor i plicurilor cu combinaii trebuie s li se asigure acelai nivel de protecie ca i informaiilor la care permit accesul.

Art. 131 Combinaiile ncuietorilor de la ncperile i containerele de securitate vor fi cunoscute de un numr restrns de persoane desemnate de conducerea unitii.

Art. 132 Cheile i combinaiile ncuietorilor vor fi schimbate:

a) ori de cte ori are loc o schimbare de personal;

b) de fiecare dat cnd se constat c au intervenit situaii de natur s le fac vulnerabile;

c) la intervale regulate, de preferin o dat la ase luni, fr a se depi 12 luni.

Art. 133 (1) Sistemele electronice de alarmare sau de supraveghere destinate proteciei informaiilor secrete de stat vor fi prevzute cu surse de alimentare de rezerv.

25

(2) Orice defeciune sau intervenie neautorizat asupra sistemelor de alarm sau de supraveghere destinate proteciei informaiilor secrete de stat trebuie s avertizeze personalul care le monitorizeaz.

(3) Dispozitivele de alarmare trebuie s intre n funciune n cazul penetrrii pereilor, podelelor, tavanelor i deschizturilor, sau la micri n interiorul ncperilor de securitate.

Art. 134 Copiatoarele i dispozitivele telefax se vor instala n ncperi special destinate i se vor folosi numai de ctre persoanele autorizate, potrivit nivelului de secretizare a informaiilor la care au acces.

Art. 135 Unitile deintoare de informaii secrete de stat au obligaia de a asigura protecia acestora mpotriva ascultrilor neautorizate, pasive sau active.

Art. 136 (1) Protecia mpotriva ascultrii pasive a discuiilor confideniale se realizeaz prin izolarea fonic a ncperilor.

(2) Protecia mpotriva ascultrilor active, prin microfoane, radio-emitori i alte dispozitive implantate, se realizeaz pe baza inspeciilor de securitate a ncperilor, accesoriilor, instalaiilor, sistemelor de comunicaii, echipamentelor i mobilierului de birou, realizate de unitile specializate, potrivit competenelor legale.

Art. 137 (1) Accesul n ncperile protejate mpotriva ascultrilor se va controla n mod special.

(2) Periodic, personalul specializat n depistarea dispozitivelor de ascultare va efectua inspecii fizice i tehnice.

(3) Inspeciile fizice i tehnice vor fi organizate, n mod obligatoriu, n urma oricrei intrri neautorizate sau suspiciuni privind accesul persoanelor neautorizate i dup executarea lucrrilor de reparaii, ntreinere, zugrvire sau redecorare.

(4) Nici un obiect nu va fi introdus n ncperile protejate mpotriva ascultrii, fr a fi verificat n prealabil de ctre personalul specializat n depistarea dispozitivelor de ascultare.

Art. 138 (1) n zonele n care se poart discuii confideniale i care sunt asigurate din punct de vedere tehnic, nu se vor instala telefoane, iar dac instalarea acestora este absolut necesar, trebuie prevzute cu un dispozitiv de deconectare pasiv.

(2) Inspeciile de securitate tehnic n zonele prevzute n alin.(l) trebuie efectuate, n mod obligatoriu, naintea nceperii convorbirilor, pentru identificarea fizic a dispozitivelor de ascultare i verificarea sistemelor telefonice, electrice sau de alt natur, care ar putea fi utilizate ca mediu de atac.

Art. 139 (1) Echipamentele de comunicaii i dotrile din birouri, n principal cele electrice i electronice, trebuie verificate de specialiti ai autoritilor desemnate de securitate competente, nainte de a fi folosite n zonele n care se lucreaz ori se discut despre informaii strict secrete sau strict secrete de importan deosebit, pentru a preveni transmiterea sau interceptarea, n afara cadrului legal, a unor informaii inteligibile.

(2) Pentru zonele menionate la alin. (1) se va organiza o eviden a tipului i numerelor de inventar ale echipamentului i mobilei mutate n/din interiorul ncperilor, care va fi gestionat ca material secret de stat.

26

SECIUNEA 5: Protecia personalului Art. 140 (1) Unitile deintoare de informaii secrete de stat au obligaia de a asigura protecia personalului desemnat s asigure securitatea acestora ori care are acces la astfel de informaii, potrivit prezentelor standarde.

(2) Msurile de protecie a personalului au drept scop:

a) s previn accesul persoanelor neautorizate la informaii secrete de stat;

b) s garanteze c informaiile secrete de stal sunt distribuite deintorilor de certificate de securitate/autorizaii de acces, cu respectarea principiului necesitii de a cunoate;

c) s permit identificarea persoanelor care, prin aciunile sau inaciunile lor, pot pune n pericol securitatea informaiilor secrete de stat i s previn accesul acestora la astfel de informaii.

(3) Protecia personalului se realizeaz prin: selecionarea, verificarea, avizarea i autorizarea accesului la informaiile secrete de stat, revalidarea, controlul i instruirea personalului, retragerea certificatului de securitate sau autorizaiei de acces.

Art. 141 (1) Acordarea certificatului de securitate - anexa nr. 12 - i autorizaiei de acces la informaii clasificate - anexa nr.13, potrivit nivelului de secretizare, este condiionat de avizul autoritii desemnate de securitate.

(2) n vederea eliberrii certificatului de securitate/autorizaiei de acces conductorul unitii solicit n scris ORNISS, conform anexei nr. 14, efectuarea verificrilor de securitate asupra persoanei care urmeaz s aib acces la informaii secrete de stat.

(3) Solicitarea menionat la alin. (2) va fi nsoit de formularele tip, prevzute la anexele nr. 15, 16 i 17, potrivit nivelului de secretizare a informaiilor, completate de persoana n cauz, introduse n plic separat, sigilat.

(4) n funcie de avizul comunicat de autoritatea desemnat, ORNISS va aproba eliberarea certificatului de securitate sau autorizaiei de acces i va ncunotina oficial conductorul unitii.

(5) Dup obinerea aprobrii menionate la alin. (4), conductorul unitii va notifica la ORNISS i va elibera certificatul de securitate sau autorizaia de acces, conform art. 154.

Art. 142 Certificatul de securitate sau autorizaia de acces se elibereaz numai n baza avizelor acordate de autoritatea desemnat de securitate n urma verificrilor efectuate asupra persoanei n cauz, cu acordul scris al acesteia.

Art. 143 n cadrul procedurilor de avizare trebuie acordat atenie special persoanelor care:

a) urmeaz s aib acces la informaii strict secrete i strict secrete de importan deosebit;

b) ocup funcii ce presupun accesul permanent la un volum mare de informaii secrete de stat;

c) pot fi vulnerabile la aciuni ostile, ca urmare a importanei funciei n care vor fi numite, a mediului de relaii sau a locului de munc anterior.

Art. 144 (1) Oportunitatea avizrii va fi evaluat pe baza verificrii i investigrii biografici celui n cauz.

(2) Cnd persoanele urmeaz s ndeplineasc funcii care le pot facilita accesul la informaii secrete de stat doar n anumite circumstane - paznici, curieri, personal de ntreinere - se va acorda atenie primei verificri de securitate.

27

Art. 145 Unitile care gestioneaz informaii clasificate sunt obligate s in un registru de eviden a certificatelor de securitate i autorizaiilor de acces la informaii clasificate - anexa nr. 18.

Art. 146 (1) Ori de cte ori apar indicii c deintorul certificatului de securitate sau autorizaiei de acces nu mai ndeplinete criteriile de compatibilitate privind accesul la informaiile secrete de stat, verificrile de securitate se reiau la solicitarea conductorului unitii adresat ORNISS.

(2) ORNISS poate solicita reluarea verificrilor, la sesizarea autoritilor competente, n situaia n care sunt semnalate incompatibiliti privind accesul la informaii secrete de stat

Art. 147 Procedura de verificare n vederea acordrii accesului la informaii secrete de stat are drept scop identificarea riscurilor de securitate, aferente gestionrii informaiilor secrete de stat.

Art. 148 (1) Structura/funcionarul de securitate are obligaia s pun la dispoziia persoanei selecionate formularele tip corespunztoare nivelului de acces pentru care se solicit eliberarea certificatului de securitate/autorizaiei de acces i s acorde asisten n vederea completrii acestora.

(2) n funcie de nivelul de secretizare a informaiilor pentru care se solicit avizul de securitate, termenele de prezentare a rspunsului de ctre instituiile abilitate s efectueze verificrile de securitate sunt:

a) pentru acces la informaii strict secrete de importan deosebit - 90 de zile lucrtoare;

b) pentru acces la informaii strict secrete - 60 de zile lucrtoare;

c) pentru acces la informaii secrete - 30 de zile lucrtoare.

Art. 149 ORNISS are obligaia ca, n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea solicitrii, s transmit ADS competente cererea tip de ncepere a procedurii de verificare - anexa nr. 19, la care va anexa plicul sigilat cu formularele tip completate

Art. 150 (1) Dup primirea formularelor, instituia abilitat va efectua verificrile n termenele prevzute la art. 148 i va comunica, n scris - anexa nr. 20, la ORNISS, avizul privind acordarea certificatului de securitate sau autorizaiei de acces la informaii clasificate.

(2) n cazul n care sunt identificate riscuri de securitate, ADS va evalua dac acestea constituie un impediment pentru acordarea avizului de securitate.

(3) n situaia n care sunt semnalate elemente relevante din punct de vedere al proteciei informaiilor secrete de stat, n luarea deciziei de acordare a avizului de securitate vor avea prioritate interesele de securitate.

Art. 151 (1) n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea rspunsului de la autoritatea desemnat de securitate, ORNISS va decide asupra acordm certificatului de securitate/autorizaiei de acces la informaii secrete de stat i va comunica unitii solicitante - anexa nr. 21.

(2) Adresa de comunicare a deciziei ORNISS se realizeaz n trei exemplare, din care unul se transmite unitii solicitante, iar al doilea instituiei care a efectuat verificrile.

(3) Dac avizul este pozitiv, conductorul unitii solicitante va elibera certificatul de securitate sau autorizaia de acces persoanei n cauz, dup notificarea prealabil la ORNTSS - anexa nr. 22

28

Art. 152 (1) Verificarea n vederea avizrii pentru accesul la informaii secrete de stat se efectueaz cu respectarea legislaiei n vigoare privind responsabilitile n domeniul proteciei unor asemenea informaii, de ctre urmtoarele instituii:

a) Serviciul Romn de Informaii, pentru:

- personalul propriu;

- personalul autoritilor i instituiilor publice din zona de competen, potrivit legii;

- personalul agenilor economici cu capital integral sau parial de stat i al persoanelor juridice de drept public sau privat, altele dect cele date n competena instituiilor menionate la lit. b), c) i d);

b) Ministerul Aprrii Naionale, pentru:

- personalul militar i civil propriu;

- personalul Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale, Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat i altor persoane juridice stabilite prin lege i personalul militar care i desfoar activitatea n strintate;

c) Serviciul de Informaii Externe, pentru:

- personalul militar sau civil propriu;

- personalul romn al reprezentanelor diplomatice, misiunilor permanente, consulare, centrelor culturale, organismelor internaionale i altor reprezentane ale statului romn n strintate;

- cetenii romni aflai n strintate n cadrul unor contracte, stagii de perfecionare, programe de cercetare sau n calitate de angajai la firme;

d) Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul de Telecomunicaii Speciale, pentru personalul propriu i al persoanelor juridice a cror activitate o coordoneaz.

(2) Instituiile menionate la alin. (1) sunt abilitate s solicite i s primeasc informaii de la persoane juridice i fizice, n vederea acordrii avizului de acces la informaii clasificate.

Art. 153 Instituiile competente n realizarea verificrilor de securitate coopereaz, pe baz de protocoale, n ndeplinirea sarcinilor i obiectivelor propuse.

Art. 154 Certificatul de securitate/autorizaia de acces se emite n dou exemplare originale, unul fiind pstrat de structura/funcionarul de securitate, iar cellalt se trimite la ORNISS, care va informa instituia competent care a efectuat verificrile.

Art. 155 Valabilitatea certificatului de securitate/autorizaiei de acces eliberate unei persoane este de pn la patru ani, n aceast perioad verificrile putnd fi reluate oricnd sunt ndeplinite condiiile prevzute la art.167.

Art. 156 Pentru cadrele proprii, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz vor elabora instruciuni interne privind verificarea, avizarea, eliberarea i evidena certificatelor de securitate/autorizaiilor de acces.

Art. 157 Decizia privind avizarea eliberrii certificatului de securitate/autorizaiei de acces va fi luat pe baza tuturor informaiilor disponibile i va avea n vedere.

29

a) loialitatea indiscutabil a persoanei;

b) caracterul, obiceiurile, relaiile i discreia persoanei, care s ofere garanii asupra:

- corectitudinii n gestionarea informaiilor secrete de stat;

- oportunitii accesului nensoit n compartimente, obiective, zone i locuri de securitate n care se afl informaii secrete de stat;

- respectrii reglementrilor privind protecia informaiilor secrete de stat din domeniul su de activitate.

Art. 158 (1) Principalele criterii de evaluare a compatibilitii n acordarea avizului pentru eliberarea certificatului de securitate/autorizaiei de acces vizeaz att trsturile de caracter, ct i situaiile sau mprejurrile din care pot rezulta riscuri i vulnerabiliti de securitate.

(2) Sunt relevante i vor fi luate n considerare, la acordarea avizului de securitate, caracterul, conduita profesional sau social, concepiile i mediul de via al soului/soiei sau concubinului/concubinei persoanei solicitante.

Art. 159 Urmtoarele situaii imputabile att solicitantului, ct i soului/soiei sau concubinului/concubinei acestuia reprezint elemente de incompatibilitate pentru acces la informaii secrete de stat.

a) dac a comis sau a intenionat s comit, a fost complice, a complotat sau a instigat la comiterea de acte de spionaj, terorism, trdare ori alte infraciuni contra siguranei statului;

b) dac a ncercat, a susinut, a participat, a cooperat sau a sprijinit aciuni de spionaj, terorism ori persoane suspectate de a se ncadra n aceast categorie sau de a fi membre ale unor organizaii ori puteri strine inamice ordinii de drept din ara noastr;

c) dac este sau a fost membru al unei organizaii care a ncercat, ncearc sau susine rsturnarea ordinii constituionale prin mijloace violente, subversive sau alte forme ilegale;

d) dac este sau a fost un susintor al vreunei organizaii prevzute la lit c), este sau a fost n relaii apropiate cu membrii unor astfel de organizaii ntr-o form de natur s ridice suspiciuni temeinice cu privire la ncrederea i loialitatea persoanei.

Art. 160 Constituie elemente de incompatibilitate pentru accesul solicitantului la informaii secrete de stat oricare din urmtoarele situaii:

a) dac n mod deliberat a ascuns, a interpretat eronat sau a falsificat informaii cu relevan n planul siguranei naionale ori a minit n completarea formularelor tip sau n cursul interviului de securitate;

b) are antecedente penale sau a fost sancionat contravenional pentru fapte care indic tendine infracionale;

c) are dificulti financiare serioase sau exist o discordan semnificativ ntre nivelul su de trai i veniturile declarate;

d) consum n mod excesiv buturi alcoolice ori este dependent de alcool, droguri sau de alte substane interzise prin lege care produc dependen;

e) are sau a avut comportamente imorale sau deviaii de comportament care pot genera riscul ca persoana s fie vulnerabil la antaj sau presiuni;

f) a demonstrat lips de loialitate, necinste, incorectitudine sau indiscreie;

g) a nclcat reglementrile privind protecia informaiilor clasificate;

30

h) sufer sau a suferit de boli fizice sau psihice care i pot cauza deficiene de discernmnt confirmate prin investigaie medical efectuat cu acordul persoanei solicitante;

i) poate fi supus la presiuni din partea rudelor sau persoanelor apropiate care ar putea genera vulnerabiliti exploatabile de ctre serviciile de informaii ale cror interese sunt ostile Romniei i aliailor si.

Art. 161 (1) Solicitrile pentru efectuarea verificrilor de securitate n vederea avizrii eliberrii certificatelor de securitate/autorizaiilor de acces la informaii secrete vor avea n vedere persoanele care:

a) n exercitarea atribuiilor profesionale lucreaz cu date i informaii de nivel secret;

b) fac parte din personalul de execuie sau administrativ i, n virtutea acestui fapt, pot intra n contact cu date i informaii de acest nivel;

c) este de presupus c vor lucra cu date i informaii de nivel secret, datorit funciei pe care o dein;

d) se presupune c nu pot avansa profesional n funcie, dac nu au acces la astfel de informaii.

(2) Avizarea pentru acces la informaii secrete de stat, de nivel secret se va baza pe:

a) verificarea corectitudinii datelor menionate n formularul de baz, anexa nr. 15;

b) referine de la locurile de munc i din mediile frecventate, de la cel puin trei persoane.

(3) n situaia n care este necesar clarificarea anumitor aspecte sau la solicitarea persoanei verificate, reprezentantul instituiei abilitate s efectueze verificrile de securitate poate avea o ntrevedere cu aceasta.

Art. 162 (1) Pentru eliberarea certificatelor de securitate/autorizaiilor de acces la informaii strict secrete se efectueaz verificri asupra persoanelor care:

a) n exercitarea atribuiilor profesionale lucreaz cu date i informaii de nivel strict secret;

b) fac parte din personalul de execuie sau administrativ i, n virtutea acestui fapt, pot intra n contact cu date i informaii de acest nivel;

c) este de presupus c vor lucra cu date i informaii de nivel strict secret, datorit funciei pe care o dein;

d) se presupune c nu pot avansa profesional n funcie, dac nu au acces la astfel de informaii.

(2) Avizarea pentru acces la informaii strict secrete se va baza pe:

a) verificarea corectitudinii datelor personale menionate n formularul de baz i n formularul suplimentar, anexele nr. 15 i 16;

b) referine minime de la locurile de munc i din mediile frecventate de la cel puin trei persoane;

c) verificarea datelor prezentate n formular, despre membrii de famil