Hotărâre Nr. 846_2010

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

1/71

HOTRRE nr. 846 din 11 august 2010 pentru aprobarea Strategiei naionale de anageent al ris!uluila inundaii pe teren ediu "i lungn temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 67 alin. (! din "e#ea apelor nr. 10#$1%%6, cumodi$icrile i completrile ulterioare,&u'ernul Ro(nieiadopt pre%enta &otrre.

)rti!ol uni!'e aprob 'trate#ia naional de mana#ement al riscului la inundaii pe termen mediu i lun#, pre%ut )n ane*acare $ace parte inte#rant din pre%enta &otrre.++

-R/+/'R2

E*+, -OContrasemnea%3/inistrul mediului i pdurilor,

,as/lo -orbel/inistrul administraiei i internelor,

asile -laga/inistrul a#riculturii i de%oltrii rurale,

*iail 3uitru/inistrul transporturilor i in$rastructurii,

Radu *ir!ea -er!eanup. /inistrul economiei, comerului i

mediului de a$aceri,onstantin laudiu Staie5

secretar de stat/inistrul de%oltrii re#ionale i
http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134542.HTM#%23http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134542.HTM#%23

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

2/71

turismului,Elena &abriela drea

/inistrul sntii,se7e )ttila/inistrul educaiei, cercetrii, tineretului i sportului,

3aniel etru 9uneriu/inistrul comunicaiilor i societii

in$ormaionale,&abriel Sandu

p. /inistrul $inanelor publice,&eorge &ergina5

secretar de stat):E;.promoarea unor practici adecate de utili%are a terenurilor cu re$erire la terenurile a#ricole i silice, respecti

prin eitarea de%#olirii solurilor i, )n mod special, a ersanilorG creterea supra$eei de pdure )n ba%inele&idro#ra$ice torenialeG )mpdurirea terenurilor de#radateG )n$iinarea perdelelor $orestiere de protecie, corectareatorenilor, precum i aplicarea celor mai bune practici a#ricoleG

6.implementarea sistemelor de pro#no%, aerti%are i alarmare pentru ca%uri de inundaiiG#.)ntreinerea in$rastructurilor e*istente de protecie )mpotria inundaiilor i a albiilor cursurilor de apG8.e*ecuia lucrrilor de protecie )mpotria a$uirilor albiilor rurilor )n %ona podurilor i podeelor e*istenteG%.comunicarea cu populaia i educarea ei )n priina riscului la inundaii i a modului ei de a aciona )n situaii deur#en.

b@ctiiti de mana#ement operati (mana#ementul situaiilor de ur#en! ce se )ntreprind )n timpul des$urrii$enomenului de inundaii31.colectarea datelor )n timp real, alidarea i crearea sistemelor de bacH+up pentru in$ormare operatiG2.detectarea posibilitii $ormrii iiturilor i a inundaiilor probabileG

?.pro#no%area eoluiei i propa#rii iiturilor )n lun#ul cursurilor de apG4.aerti%area autoritilor i a populaiei asupra )ntinderii, seeritii i a timpului de apariie a inundaiilorG>.or#ani%area i aciuni de rspuns ale autoritilor i ale populaiei pentru situaii de ur#enG6.asi#urarea de resurse (materiale, $inanciare, umane! la niel udeean pentru interenia operatiG#.actiarea instituiilor operaionale, mobili%area resurselor etc.G
http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

8/71

8.adaptarea e*ploatrii coordonate a acumulrilor i a altor lucrri &idrote&nice, indi$erent de deintor, lacaracteristicile estimate ale eenimentelor &idrolo#ice, respectndu+se re#ulamentele de e*ploatare.

!@ctiiti ce se )ntreprind dup trecerea $enomenului de inundaii31.autorarea pentru satis$acerea necesitilor imediate ale populaiei a$ectate de de%astru i reenirea la iaanormalG2.reconstrucia cldirilor aariate, a in$rastructurilor i a celor din sistemul de protecie )mpotria inundaiilorG?.rei%uirea actiitilor de mana#ement al inundaiilor )n ederea )mbuntirii procesului de plani$icare aintereniei pentru a $ace $a unor eenimente iitoare )n %ona a$ectat, precum i )n alte %oneG

4.reconsiderarea %onelor de ulnerabilitate i de risc dup $iecare iitur istoric.-re%enta strate#ie de$inete, de asemenea, responsabilitile speci$ice autoritilor administraiei publice centrale ilocale, ale populaiei i modul lor de cooperare, care s permit un acord comun, concentrat asupra comple*elor

probleme asociate inundaiilor i o implicare autentic a tuturor )n cadrul responsabilitilor ce le rein.-re%enta strate#ie este elaborat )n spiritul preederilor ?irectiei 5007@60@CA a -arlamentului Auropean i aConsiliului.

)+TO,, ?

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

9/71

-@abordarea strate#ic pentru o perioad de timp, ast$el )nct s poat $i luate )n considerare eentualele sc&imbriposibile )n $recena i ulnerabilitatea la inundaii, precum i alte aspecte posibileG@abordarea ba%inal a problemei inundaiilor prin potenarea conceptului de planuri de #estionare a riscului lainundaii la niel de ba%in &idro#ra$ic i a unor pro#rame de msuri elaborate )n concordan cu preederile?irectiei 5000@60@CA a -arlamentului Auropean i a Consiliului din 5B octombrie 5000 de stabilire a unui cadrude politic comunitar )n domeniul apei (?irectia+cadru priind apa! i ale ?irectiei 5007@60@CA a -arlamentuluiAuropean i a ConsiliuluiG3@abordarea interdisciplinar a problemei inundaiilorG toate aspectele releante ale #estionrii apelor, amenariiteritoriului, utili%rii terenurilor, a#riculturii, transporturilor i de%oltrii urbane, conserarea naturii trebuieabordate )mpreun att la niel naional, ct i la cel re#ional i localGE@principiul precauiei, potriit cruia msurile de protecie )mpotria inundaiilor adoptate de anumii rierani nu

trebuie s compromit capacitatea celorlali, situai )n amonte sau )n aal, de a+i adopta propriile msuriG9@principiul solidaritii, potriit cruia msurile din amonte nu trebuie s creasc riscul pentru %ona din aal ipentru diminuarea riscului %onelor din aalG trebuie acceptate unele msuri ce se impun )n %onele din amonteG&@meninerea unui ec&ilibru )ntre msurile i aciunile preentie, cele de rspuns i cele de reconstrucie duptrecerea $enomenului de inundaii, prin utili%area planurilor de amenaare a teritoriului, a msurilor structurale inestructurale, a celor de reducere a e$ectelor aderse ale inundaiilor asupra ecosistemelor acatice i terestre,

polurii apelor i solului, precum i a planurilor de interenie pentru situaii de ur#enGH@aplicarea celor mai bune practici propuse de 2niunea Auropean i de Comisia Aconomic a aiunilor 2nite

pentru Auropa priind msurile preentie )mpotria inundaiilor, de protecie i diminuare a e$ectelor lor, and ca

principii31.Iapa este parte a unui )ntre#I, sinta#m care e*prim $aptul c ea este parte a ciclului &idrolo#ic natural i ccirculaia apei pe supra$aa scoarei terestre este la ori#inea unei mari diersiti a ecosistemelor i a utili%riiterenurilor i, ca urmare, ea trebuie luat )n considerare )n toate politicile sectorialeG2.Iacumulai apaI, e*primnd $aptul c apa trebuie stocat dinamic ct mai mult posibil )n ba%inele &idro#ra$ice )ncare se $ormea% i )n lun#ul cursului de ap din ba%inG

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

10/71

?.Imai mult spaiu pentru ruriI (lsai rurile s cur# ne)ncorsetate!, e*primnd $aptul c rul trebuie lsat scur# ast$el )nct iiturile s se poat propa#a )ncet spre aal, $r a pre%enta niciun pericolG4.Iconieuirea cu iiturileI3 locuirea )ntr+o %on inundabil pre%int anumite riscuriG )n po$ida oricror msuri de

protecie )mpotria inundaiilor, un risc remanent se menine i, ca urmare, acesta trebuie diminuat prin luarea unormsuri indiiduale de protecie, respecti trebuie I)nat a tri cu acest riscI (diminuarea riscului prin luarea unormsuri indiiduale de protecie!G+@aciuni concertate i inte#rate care s asi#ure atin#erea unei e$iciente economice i ecolo#ice pe termen lun# pe)ntrea#a supra$a a ba%inului &idro#ra$ic constituie o condiie prealabil pentru succesul oricrei strate#ii ioricrui plan de reducere a riscului la inundaiiGB@cooperarea )n reducerea riscului la inundaii )n condiiile re#lementrilor internaionale priind ruriletrans$rontier, )n concordan cu #eomor$olo#ia teritoriului Romniei i cu po%iia sa #eo#ra$icG

C@simplitatea i transparena3 strate#ia de #estionare a riscului la inundaii a conduce la diminuarea risculuiproducerii de ictime omeneti i a pa#ubelor #enerate de inundaii numai printr+o aciune comun a administraieipublice centrale i locale, a comunitilor locale, printr+o mai bun )nele#ere a riscului la inundaii, prin implicareapopulaiei, a colii, a bisericii, precum i a mass+mediei.

SE=+:E) 2

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

11/71

+.este necesar abordarea &olistic a $enomenului de inundaii, lundu+se )n considerare )ntre#ul ba%in&idro#ra$icG strate#ia )n domeniul inundaiilor trebuie s promoe%e o de%oltare coordonat i o #estionareinte#rat a actiitilor priind apa, terenurile i resursele adiacente. /surile nestructurale (%onarea teritoriului,

pro#no%a iiturilor i aerti%area )n ca% de inundaii, mana#ementul situaiilor de ur#en i msurile postinundaie!prin atenuarea e$ectului inundaiilor tind a $i potenial mai e$iciente ca soluii durabile pe termen lun# pentruproblemele apei i cele adiacente ei i ele trebuie intensi$icate )n special )n ederea reducerii ulnerabilitii ieilorumane, a bunurilor i a proprietiiG.msurile structurale (lucrri de aprare! rmn elemente importante )n preenirea i protecia inundaiilor, dar culuarea )n considerare a aspectelor priind conserarea naturii i amenaarea teritoriuluiG trebuie s se rein caceste msuri trebuie orientate prioritar spre protecia ieii i sntii umane i a si#uranei, a proprietii i a

bunurilorG

+.deoarece Iriscul %ero cost in$initI nu e*ist protecie absolut )mpotria inundaiilorG ca urmare, se poateasi#ura doar un anumit #rad de aprare )mpotria inundaiilorG problema care se pune este aceea a #radului deprotecie posibil i a costurilor pe care le implic reali%area acestui #rad de protecie, respecti ct de mare esteriscul acceptat de societateG++.toi cei care ar putea aea de su$erit de pe urma inundaiilor trebuie s complete%e msurile #enerale, lundu+i

propriile precauiiG+++.restaurarea %onelor naturale inundabile )n scopul reactirii capacitii %onelor umede i a luncilor inundabilede a reine apa i de a diminua impactul inundaiilor, respecti pstrarea %onelor inundabile actuale, cuulnerabilitate sc%ut, pentru atenuarea natural a undelor de iitur, cu respectarea principiilor pre%ute la lit. ?,

A, i > din seciunea B.1 I-rincipiile strate#ieiIG+;.adaptarea utili%rii luncilor inundabile la riscurile la care sunt e*puseG trebuie s se adopte aciuni i msuri

pentru a reduce riscul la toate problemele adiacente inundaiilor3 ridicarea pn%ei $reatice, distru#erea reelelor decanali%are, ero%iune, depuneri masie de sedimente, alunecri de teren, scur#ere a #&eurilor, poluare etc.G

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

12/71

;.)n %onele e*puse riscului la inundaii trebuie adoptate asemenea msuri care s conduc la reducerea posibilelore$ecte aderse ale inundaiilor asupra ecosistemelor terestre i acatice, precum i la reducerea polurii apelor i asoluluiG;+.creterea e$icacitii pro#no%elor i aerti%rilor &idrolo#ice )n ca% de inundaii constituie una dintre msurilenestructurale care asi#ur diminuarea e$icace a pa#ubelor produse de inundaii prin )mbuntirea preci%iei icreterea timpului de anticipare. /surile premer#toare speci$ice de alarmare, salare i de securitate trebuie

plani$icate i implementate la toate nielurile, inclusi la nielul populaiei, prin reali%area unor aciuni dein$ormare re#ulat i aciuni continue de educaieG;++.solidaritatea uman i precauia sunt eseniale pentru a nu trans$era problemele de #estionare a apelor dintr+ore#iune )n alta. 'trate#iile corespun%toare conin B etape3 reinerea, acumularea i eacuarea (trebuie mai )nti$cut orice e$ort pentru a reine apa din precipitaii la locul )n care au c%ut, acumularea local a apei )n e*ces i

numai dup aceea apa s $ie eacuat )n cursul de ap!. -reenirea e$ectelor inundaiilor trebuie s se ba%e%e peprincipiile precauieiG;+++.este obli#atorie e*istena unui sistem de compensare, care s aute ictimele de%astrelor proocate deinundaii s )i re$ac ba%a economic i condiiile de ia )ntr+un timp ct mai scurtG trebuie implementate sistemede asi#urri la niel public combinate cu subenii #uernamentale, care s conduc la consolidarea solidaritii

populaieiG;+.este necesar di$erenierea dintre di$eritele tipuri de inundaii i condiiile de mediu, care condiionea%$enomenul. Ca urmare, e*ist di$erene semni$icatie, pe de o parte )ntre o iitur rapid produs )n %ona dinamonte, pe cursul superior al rului, unde msurile de reducere a riscului implic un ansamblu de soluii inoatie,

dar la scar mic, i inundaiile de pe cursul in$erior, unde timpul de aerti%are i durata $enomenului sunt mai marii unde msurile necesare sunt altele i eident la o alt scarG;.or $i luate )n consideraie i $enomenele de inundaii din %onele antropi%ate, precum i cele produse )n %onelecu drena natural redus sau prin creterea nielului apelor subterane.

)+TO,, 4

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

13/71

4biectiele pre%entei strate#ii sunt obiectie economice, sociale i de mediu.4biectiele economice urmresc protecia in$rastructurii economice e*istente )mpotria inundaiilor i #arantareasatis$acerii oportunitilor economice ale #eneraiilor iitoare.4biectiele sociale au )n edere protecia populaiei i a comunitilor umane )mpotria inundaiilor prin asi#urareaunui niel acceptabil de protecie a populaiei i creterea capacitii societii de a se de%olta )n condiiile risculuiasumat de producere a iiturilor (creterea re%ilienei!.4biectiele de mediu urmresc ca prin reali%area pre%entei strate#ii s se atin# obiectiele socioeconomice cu

pstrarea unui ec&ilibru )ntre de%oltarea economico+social i obiectiele de mediu.'intetic, obiectiele #enerale ale pre%entei strate#ii sunt31.creterea calitii ieii prin reducerea pa#ubelor produse ca urmare a inundaiilor, dar $iind pre#tii pentru

producerea unor $enomene similare )n iitorG

2.diminuarea impactului msurilor de #estionare a riscului (la scar temporal i spaial! asupra sistemelorecolo#iceG?.restaurarea con$i#uraiei structurale a sistemelor lotice pn la asi#urarea inte#ritii $uncionale (inclusi acapacitii de atenuare i control a pulsurilor &idrolo#ice! corelat cu recon$i#urarea structurii ba%inelor &idro#ra$icei msurile complementare de protecieG4.utili%area adecat a resurselor pentru reali%area, )ntreinerea i e*ploatarea in$rastructurilor i a msurilor dereducere a riscului la inundaiiG>.meninerea unor actiiti economice corespun%toare (a#ricole, industriale, comerciale, de locuit i a#rement! )n%onele inundabileG

6.reducerea impactului inundaiilor prin reducerea numrului ictimelor din rndul populaiei i colectiitilor deanimale, e*puse riscului la inundaiiG

#.reducerea semni$icati a pierderilor economice proocate de inundaii3a@prin reducerea pa#ubelor directe proocate cldirilor, in$rastructurii i terenurilor a#ricoleGb@prin diminuarea pierderilor economice indirecte, prin reluarea rapid a actiitii dup inundaiiG

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

14/71

8.un control e$icient al utili%rilor terenurilor, prin inter%icerea amplasrii de noi construcii i a des$urriiactiitilor )n %onele e*puse $recent la inundaii i identi$icarea altor actiiti susceptibile s conduc la cretereariscului la inundaiiG%.o )mbuntire a rspunsului colecti )n ca%ul producerii unei inundaii i )ntrirea capacitii de adaptare ireenire la niel $uncional )n cel mai scurt timp dup producerea eenimentului (re%iliena colecti la inundaii!G

10.o or#ani%are a aciunilor re#ionale i locale, )n special pentru3a@)ntrirea capacitii instituionale la niel re#ional i local cu mandate clare suplimentare priind mana#ementulla inundaiiGb@implicarea prilor interesate, la niel re#ional i local, )n procesul consultati i deci%ional i asi#urarea medierii)n c&estiuni re#ionale priind #estionarea riscului la inundaiiG!@consolidarea cadrului e*istent pentru autoritile re#ionale i locale, dintr+o perspecti a ba%inului &idro#ra$icG

11.crearea unui cadru stimulati pentru participarea sectorului priat la mana#ementul riscului la inundaii, cuincluderea de #rupuri pro$esionale i a populaiei (in$ormare prin sistemul de asi#urri )mpotria inundaiilor saualte $acilitai economice identi$icabile!G12.o reducere a impactului inundaiilor sau a polurilor #enerate de inundaii asupra ecosistemelor.

SE=+:E) 2

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

15/71

4.preenirea sau minimi%area pierderilor economice prin reducerea riscului la inundaii i msuri de protecielocal )n %onele populateG>.preenirea sau minimi%area pierderilor economice prin intermediul unor metode de proiectare i sisteme de

protecie adaptate pentru in$rastructura e*istent i iitoareG6.preenirea sau minimi%area pierderilor economice prin controlarea utili%rii terenurilor, promoarea a#riculturiicu ulnerabilitate sc%ut )n %onele e*puse la inundaii i sisteme de protecie, acolo unde sunt pe deplin usti$icate,)n %onele a#ricole.

D2@4biectiele sociale ale pre%entei strate#ii sunt31.in$ormarea, consultarea i participarea populaiei e*puse cu priire la strate#ia i planul de #estionare a riscului lainundaii, precum i la planul de aciune a$erentG2.preenirea i minimi%area riscului la inundaii pentru populaie i comunitile umaneG asi#urarea securitii

populaiei localitilor a$late )n %onele inundabile@cu risc ridicat la inundaii, la eenimente cu o perioad dereenire de cel puin o dat la o sut de aniG?.reducerea riscului la inundaii pentru comunitile umane, prin intermediul unei mai bune pre#tiri, pro#no%rii iaerti%rii mai bune a inundaiilor, asistenei )n timpul producerii situaiilor de ur#en i pentru reenirea lacondiii si#ure i normale, strmutrii, dac este necesar etc.G4.preenirea i diminuarea riscului la inundaii pentru bunurile publice (spitale, coli etc.!, in$rastructura ital(reele de alimentare cu ap, #a%e, ener#ie electric etc.!, utilitile publice, amenarile publice i %onele dea#rementG>.preenirea apariiei bolilor in$ecioase (ca%uri i%olate de epidemii! datorate in#estiei sau contactului cu apa

nepotabil (boala diareic acut, di%enteria, $ebra ti$oid, =E tip etc.! sau cu alimente contaminate, precum ipreenirea )mbolnirilor populaiei ca urmare a e*punerii la poluri datorate inundaiilorG6.preenirea epi%ootiilor la animaleG#.asi#urarea accesului la in$rastructura important (drumuri, ci $erate! i ctre %one si#ure )n timpul inundaiilorG

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

16/71

8.asi#urarea accesului la in$rastructurile critice (sursele i sistemele de alimentare cu ap, #a%e, ener#ie, poduri,podee, puni, aeroporturi, spitale, coli, lucrrile de protecie a populaiei etc.! )n timpul des$urrii $enomenuluide inundaiiG%.eacuarea i asi#urarea condiiilor necesare supraieuirii.

D?@4biectiele de mediu ale pre%entei strate#ii31.reducerea alterrii i in$luenei antropice asupra #eomor$olo#iei ba%inelor &idro#ra$ice, )n special a albiei minore(anali% pentru $iecare ca% )n parte a oportunitii lucrrilor de re#ulari%are! i a luncilor inundabileG2.luarea )n considerare a $unciilor ecolo#ice ale inundaiilor, prin re)ncrcarea aci$erelor, asi#urarea conectiitiilaterale, necesar pentru reproducerea speciilor acaticeG?.crearea i@sau conserarea spaiului pentru ruri, eitndu+se lucrrile de aprare i recti$icarea cursurilor de ap

pe distane mari (local i cumulat!G

4.aplicarea te&nicilor durabile care asocia% e$icacitatea sub aspectul de mediu cu e$iciena sub raportul costurilor(aplicarea celor mai bune practici!G>.satis$acerea cerinelor "e#ii apelor nr. 10#$1%%6, cu modi$icrile i completrile ulterioare, prin care s+a transpus?irectia+cadru priind apaG6.preenirea polurii cursurilor de ap i a apelor subterane ca urmare a inundaiilor (prin protecia %onelor urbanei industriale! i a e$ectelor asociate lor asupra calitii ecolo#ice a cursurilor de apG#.protecia i )mbuntirea calitii terenurilor, iar acolo unde este posibil, )ncuraarea sc&imbrilor )n practicaa#ricol pentru a preeni sau a minimi%a scur#erea i inundaiile asociate ei ca urmare a unor lucrri a#ricoleintensieG

8.conserarea i restaurarea %onelor naturale, precum pdurile aluiale, %onele umede i albiile ec&i cu $unciiecolo#ice, precum i reducerea ero%iunii solului prin intermediul practicilor a#ricole corespun%toare i almana#ementului $orestierG%.protecia i conserarea bunurilor istorice, a monumentelor, a ariilor proteate i a ecosistemelorG10.protecia i )mbuntirea speci$icului mediului )nconurtor i a aspectului su esteticG11.minimi%area sau preenirea impactului sc&imbrilor climatice asupra producerii $enomenului de inundaiiG

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

17/71

12.protecia i restaurarea e#etaiei rierane de+a lun#ul rurilor, pentru )mbuntirea calitii apei i eitareaero%iunii malurilorG1?.#estionarea durabil a pdurilor, reconstrucia ecolo#ic prin )mpdurire a terenurilor care i+au pierdutcapacitatea de producie, $iind a$ectate de dierse $orme de de#radare, )n$iinarea perdelelor $orestiere de proteciei amenaarea ba%inelor &idro#ra$ice torenialeG14.promoarea monitori%rii inte#rate a %onelor amenaate de pe sectoarele de ruri identi$icate cu risc ridicat lainundaii, )n ederea conserrii re#imului natural de cur#ere i pentru pstrarea biodiersitiiG1>.aducerea la cunotina publicului a lucrrilor amelioratie de mediu re%ultate din lucrri de aprare )mpotriainundaiilor (conectiitate lateral, %one umede, poldere etc.! compensatorii amenarilor de pe tronsoanele de ru

puternic modi$icate din ba%inele &idro#ra$ice.)+TO,, >

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

18/71

@reali%area lucrrilor de re#ulari%are@recalibrare a albiilor (decolmatarea lucrrilor i a albiilor! numai )n corelarecu lucrrile antiero%ionale de pe ersani, pentru asi#urarea unei capaciti optime de transportGi@protearea malurilor rurilor )mpotria ero%iunii prin lucrri ecolo#iceG@amenaarea antiero%ional a $ormaiunilor toreniale, cu prioritate a celor ce a$ectea% localitile i in$rastructurade transportG7@)ncuraarea construirii cilor de comunicaii (drumuri, ci $erate! cu ramblee consolidate la cote adecate, care

pot constitui linii de locali%are a inundaiilor, dispunnd i de poduri corect dimensionateG2.reducerea numrului de persoane e*puse riscului potenial de inundaii la iituri cu debite and probabilitatea dedepire de 1D cu circa 65D $a de 5006G?.reducerea ulnerabilitii sociale a comunitilor e*puse la inundaii + 0D )n termen de 10 ani i pn la 7D petermen lun#, )n B0 de ani. -entru aceast int, este necesar rei%uirea normelor de proiectare a structurilor de

aprare, cu o aloare implicit a probabilitii anuale de depire de minimum 0,5D pentru %onele urbanede%oltate, )n $uncie de re%ultatele anali%elor te&nico+economice, 0,D pentru %onele urbane cu de%oltare medie,1D pentru %onele rurale i 10D pentru %onele a#ricole ($r locuine sau bunuri sociale i economice importante!.ceast int a $i atins prin amenaarea inte#rat a ba%inului &idro#ra$icG4.reducerea #radual a pa#ubelor produse de inundaii in$rastructurilor de traersare a cursurilor de ap $a de anul5006 cu circa 80D pn )n anul 50BG>.reabilitarea )n %one cu ulnerabilitate ridicat@relocare anual a cel puin 00 Hm de di#uri de protecie )mpotriainundaiilorG6.creterea capacitii de transport a albiilor minore ale principalelor cursuri de ap cu cel puin B0D pn )n anul

50B, prin msuri de )ntreinere a %onelor colmatate i readucerea rului la starea iniialG#.corelarea lucrrilor de amenaare din albie cu cele de amenaare a ersanilor )n toate ba%inele i subba%inele&idro#ra$iceG8.modi$icarea re#ulamentelor de e*ploatare a lacurilor de acumulare cu $olosine multiple, stabilindu+se o corelaremai bun )ntre olumele de ap necesare $olosinelor i cele destinate atenurii iiturilor, contribuind la cretereacapacitii de atenuare a acestora cu pn la 50DG

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

19/71

%.reabilitarea anual a cel puin 50 Hm de deriaii de ape mariG10.reabilitarea con$orm -lanului de aciune, pn )n anul 50B, a cel puin 80D din baraele i lacurile deacumulare cu rol important )n atenuarea iiturilorG

11.reducerea cu 0D a %onelor cu ero%iune $oarte puternic i e*cesi pn )n 50B + msurile de re)mpdurire )nba%inele &idro#ra$ice or $i e*ecutate att pentru reducerea scur#erilor, ct i pentru conserarea solului, pn la0.000 &a )mpdurite.-reenirea, protecia i diminuarea e$ectelor inundaiilor repre%int un concept i un proces ce se derulea% petermen lun#, care )ncepe anterior apariiei de%astrului i este direcionat spre reducerea pa#ubelor produse deinundaiile iitoare. e&nic orbind, nu e*ist risc la inundaii care s nu poat $i diminuat prin msuri in#inereti(msuri structurale!, costul $iind )ns elementul &otrtor. cest proces $urni%ea% in$ormaii utile i populaiei cumanume s conieuiasc raional cu inundaiile.

/surile de preenire a e$ectelor se re$er mai ales la msurile nestructurale i ele sunt alctuite din planuri demsuri pre#titoare (planuri de aprare!, msuri de rspuns, msuri le#islatie, de $inanare, de ealuare aimpactului asupra mediului, de reconstrucie i reabilitare i a componentei lor te&niceG aceste msuri contribuiedirect la reducerea pierderilor de iei omeneti i a pa#ubelor.4rdinea )n care sunt aplicate msurile de preenire a e$ectelor inundaiilor este de prim importan. 4 succesiuneideal )ncepe cu de%oltarea contienti%rii populaiei, care conduce ctre crearea oinei politice, urmat deelaborarea i promoarea le#ilor i re#lementrilor, iar apoi pe locul al doilea ar $i propunerile de msuri dereducere a riscului i, )n $inal, educaia i instruirea. 2ltima aciune ar $i crearea sistemului de asi#urri )n scopul dea )mpri costul pa#ubelor poteniale ale marilor inundaii pe o perioad lun# de timp, la un numr mare de

proprieti i persoane asi#urate.lte aciuni de diminuare includ reducerea ulnerabilitii $i%ice, reducerea ulnerabilitii economiei iconsolidarea structurii sociale a comunitii. ceste aciuni pot $i luate la niel indiidual, comunitar sau la niel destat. 4r#ani%aiile ne#uernamentale, oluntarii i or#ani%aiile socioculturale pot uca, de asemenea, un rolimportant.

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

20/71

Rolul, atribuiile i responsabilitile autoritilor publice centrale, udeene i locale, precum i ale altor or#ani%aiicu rol determinant )n -lanul de msuri pentru diminuarea riscului la inundaii sunt pre%entate )n ane*a nr. 1.

SE=+:E) 2

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

21/71

!@crearea a#entului de inundaii. cest corp pro$esional a $i $ormat din sericiul oluntar pentru situaii de ur#eni din a#eni &idrote&nici. -entru $iecare comunitate local (2...! se or instrui apro*imati B.000 de a#eni deinundaii, pentru )ntrea#a ar, care or uca rolul unor operatori locali pentru pre#tirea populaiei, cunoaterea

local a &a%ardului i a riscului la inundaii, a planului de aprare i a celui de eacuare. cetia or $urni%a spriinpentru inentarierea pa#ubelor la niel de localitate. #enii &idrote&nici ai dministraiei aionale IpeleRomneI i ai dministraiei aionale a )mbuntirilor unciare + R.. completea% corpul a#enilor la inundaii,and rolul de a urmri i de a )ntreine lucrrile din administrarea proprie i de a asi#ura att aciunile deaerti%are )n ca%ul deteriorrii@a$ectrii acestora )n timpul iiturilor, ct i interenia pentruconsolidarea@supra)nlarea acestora. #enii &idrote&nici colaborea% la aciunea de reconstituire a inundaiilor, demarcare a eenimentelor istorice pe cldiri, la poduri i pe mirele de ape mari.?.Alaborarea i publicarea de ctre /inisterul /ediului i -durilor a unui raport naional dup $iecare inundaie

maor i a unui raport anual priind inundaiile produse, e$ectele lor, leciile deprinse4.Alaborarea i publicarea de ctre /inisterul /ediului i -durilor de rapoarte anuale priind starea te&nic i$uncional a sistemului naional de protecie )mpotria inundaiilor>.Alaborarea i publicarea de ctre /inisterul dministraiei i nternelor, prin nspectoratul >eneral pentru 'ituaiide 2r#en, de rapoarte anuale priind pa#ubele re%ultate )n urma inundaiilor6.mplicarea )n mai mare msur a populaiei i a societii )n reducerea riscului la inundaii, prin intermediul unui

plan coordonat la niel local )ntre autoritile publice i priate locale, or#ani%aiile ceteneti i autoritilecentrale priind atribuiile clare ale acestora, )n $uncie de capacitatea lor de interenie.

S-SE=+:E) 2

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

22/71

le#ate de implementarea ?irectiei 5007@60@CA a -arlamentului Auropean i a ConsiliuluiG corelarea celor doucate#orii de planuri la nielul sc&emelor directoare de amenaare i mana#ement al ba%inelor &idro#ra$iceGd@elaborarea unui standard unitar pentru dimensionarea i eri$icarea &idraulic a in$rastructurilor de protecie)mpotria inundaiilor )n condiiile ba%inelor &idro#ra$ice amenaateGe@elaborarea unui act le#islati i administrati priind utili%area albiilor minore ale rurilor i a terenurilorlimitro$eG@elaborarea unui act normati priind normele i re#ulile utili%rii terenurilor )n %onele inundabileG codi$icareaconstruciilor din aceste %one i re#uli de adaptare a acestora pentru a diminua pa#ubele produse de inundaiiGg@elaborarea unui act normati de re#lementare uridic i te&nic a ocuprii terenurilor din %onele+tampondestinate inundrii diriate i a situaiei lucrrilor de amenaare din ba%inele &idro#ra$ice toreniale a$late )n

patrimoniul $orestier i a#ricol din domeniul priat i public priat. Re#lementrile or i%a3 terenurile a#ricole

cultiate, terenurile a#ricole pre%ute cu amenari pentru iri#aii, desecare+drena, combaterea ero%iunii solului,di#urile de aprare, cile de comunicaii terestre, terenurile )mpdurite, terenurile )n care se a$l sau seintenionea% reali%area de instalaii de e*tracie a resurselor de petrol i #a%e, terenurile pe care se a$l sau se orreali%a $ronturi de captare a apei subteraneG@adaptarea le#islaiei pentru creterea capacitii deci%ionale i de rspuns le#at de msurile pentru mana#ementulriscului la inundaiiGi@elaborarea unui act normati pentru de$inirea proiectelor de interes naional i de interes local i a modului lor deelaborare i de $inanareG@elaborarea unui act normati pentru clasi$icarea obiectielor din punctul de edere al #radului de protecie la

inundaii ce trebuie asi#urat sau al riscului social acceptatG7@elaborarea unui act normati care s cuprind lista comunelor a$late )n %one ulnerabile la inundaii, eli#ibile din

punct de edere #eo#ra$ic pentru spriin prin -ro#ramul aional de ?e%oltare Rural (-?R!.SE=+:E) ?

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

23/71

ctiitatea de plani$icare implic31.elaborarea planurilor de #estionare a riscului la inundaii pentru $iecare dintre cele 11 ba%ine &idro#ra$ice, )ncon$ormitate cu preederile ?irectiei 5007@60@CA a -arlamentului Auropean i a ConsiliuluiG

2.elaborarea &rilor de &a%ard la inundaiiG?.elaborarea &rilor de risc la inundaiiG4.ealuarea preliminar a riscului la inundaii )n ba%inele &idro#ra$iceG>.identi$icarea )n cadrul planurilor ba%inale de #estionare a riscului la inundaii a %onelor cu potenial de retenie

parial a iiturilor ce pot $i supuse unor procese de reconstrucie@ reabilitare ecolo#icG6.elaborarea i implementarea de planuri de #estionare a %onelor inundabile prin luarea )n considerare a $unciilorecolo#ice ale inundaiilor i a de%oltrii durabile a acestor %oneG#.eitarea implementrii unor msuri structurale cu impact maor asupra mediului i a biodiersitii (de tipul

baraelor i )ndi#uirilor! )n interiorul ariilor proteate, $r msuri compensatorii adecateG8.elaborarea i implementarea -ro#ramului naional + -lanul pentru preenirea, protecia i diminuarea e$ectelorinundaiilorG%.elaborarea pentru $iecare localitate urban e*pus riscului la inundaii a unui pro#ram conceptual unic priindcolectarea i eacuarea apelor proenite din precipitaii, )n ederea reducerii iitoare a pa#ubelor printr+o reducereanual sistematic, compensarea creterii #radului de impermeabili%are prin msuri de cretere a in$iltraiei (dee*emplu3 creterea spaiilor i a cldirilor er%i! i prin crearea de re%eroare temporare de stocare a iiturilorG10.elaborarea i implementarea unui pro#ram naional de reabilitare i re$acere a podurilor i podeelor )n edereacreterii capacitii de debuare la aloarea din re#imul iniial, anterior reali%rii lucrrilor de traersare, i

eri$icarea capacitii de eacuare a apelor )n noile condiii de amenaare a ba%inului &idro#ra$ic (debite asi#urate)n re#imul actual!G11.de%oltarea $ondului $orestier i e*tinderea supra$eelor de pdure, )n ederea asi#urrii ec&ilibrului ecolo#ic laniel local, naional i #lobal, prin reali%area -ro#ramul naional de )mpdurire. Reali%area -ro#ramului naional de)mpdurire se a $ace prin lucrri de )mpdurire a terenurilor din a$ara $ondului $orestier naional i a terenurilor cudestinaie a#ricol, )n ederea )mbuntirii condiiilor de mediu i a optimi%rii peisaului, a asi#urrii i creterii

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

24/71

recoltelor a#ricole, a preenirii i combaterii ero%iunii solului, a proterii cilor de comunicaie, a di#urilor i amalurilor, a localitilor i a obiectielor economice, sociale i strate#ice, urmrindu+se )mpdurirea unor terenuricu alt destinaie dect cea silic, )n supra$a de 5 milioane &a, pn )n anul 50BG

12.promoarea celor mai bune practici a#ricole )n %onele e*puse riscului la inundaiiG1?.introducerea %onelor de protecie sanitar )n cadrul planurilor ba%inale de #estionare a riscurilor la inundaii(alimentare cu ap, #estionarea apelor u%ate att pentru obiectiele publice, ct i pentru cele priate!, aa cum suntele identi$icate )n planurile de urbanism i amenaare a teritoriuluiG identi$icarea unor soluii ca% cu ca%, pentru$iecare dintre obiectiele plasate )n %one cu risc la inundaiiG14.inte#rarea aspectelor priind conserarea naturii i a biodiersitii )n planurile de #estionare a riscurilor lainundaiiG1>.anali%a critic a planurilor de aprare )mpotria inundaiilor, completarea i rei%uirea lor periodicG

16.inte#rarea in$ormaiilor asupra ealurii preliminare a riscului la inundaii )n ba%inele rurilor care trec peste$rontier sau constituie $rontier de statG1#.semnarea unui memorandum priind implementarea unui pro#ram de preenire i combatere a tierilor ile#aleale pdurilorG18.semnarea unui memorandum priind implementarea unui pro#ram de combatere a ero%iunii solului prinamenaarea comple* a ba%inului &idro#ra$ic )n %onele critice cu risc la inundaiiG1%.inentarierea surselor poteniale de poluare )n ca% de inundaii, cu accent pe %onele miniere unde e*ist depo%itede re%iduuri periculoase, reali%area i implementarea unor planuri prealabile de reducere a riscului de poluare.

S-SE=+:E) 2

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

25/71

4.elaborarea de studii pentru reali%area &rilor de &a%ard i de risc la inundaii )n %onele ulnerabile identi$icate )nanali%a preliminar a riscului la inundaiiG>.elaborarea de studii i cercetri interdisciplinare )n domeniul #estionrii riscului la inundaii pe ba%a unor termeni

de re$erin elaborai de /inisterul /ediului i -durilorG6.elaborarea de studii i cercetri pentru diminuarea e$ectelor inundaiilor )n %onele urbaneG#.studii i cercetri pentru identi$icarea in$luenei sc&imbrilor climatice asupra producerii inundaiilor i msuri dediminuare a acestor e$ecteG8.introducerea ca prim opiune te&nic )n studiile de $e%abilitate a soluiei de utili%are a capacitii naturale deretenie a %onelor inundabile (reconstrucia ecolo#ic a %onelor inundabile!, cu respectarea principiilor pre%ute lalit. ?, A, i > din seciunea B.1 I-rincipiile strate#ieiIG%.reali%area unor studii detaliate priind impactul lucrrilor de aprare )mpotria inundaiilor asupra ariilor

proteate, pentru oricare interenie structural ce se des$oar la o distan de 50 Hm )n amonte i )n aal delimitele ariilor proteate. ceste studii or include modelri &idrolo#ice@&idraulice pentru cel puin dou alternatiede reali%are i ealuarea impactului la nielul $iecrei specii@$iecrui &abitat de interes conseratiG10.studii i cercetri pentru identi$icarea ba%inelor &idro#ra$ice cu potenial de producere a iiturilor rapideGierar&i%area acestoraG elaborarea unui #&id de comportament al populaiei )n ca% de apariie a iiturilor rapideG11.moderni%area sistemului &idrolo#ic de aerti%are a iiturilor rapide (-roiect ?A':!G12.urmrirea eoluiei #eomor$olo#ice a albiilor i asi#urarea proteciei lor, prin autori%area e*ploatrii

balastierelor doar )n %onele cu depuneri semni$icatie de aluiuni, )n ederea proteciei lucrrilor de artG1?.identi$icarea de soluii pentru $iecare dintre depo%itele necon$orme de deeuri amplasate )n %one de risc la

inundaii. 'oluiile or trebui s ia )n consideraie impermeabili%area ba%ei@talu%ului depo%itului i c&iar trans$eruldeeurilor )ntr+un depo%it con$ormG14.raportarea asupra ealurii preliminare a riscului la inundaii pe districtele &idro#ra$ice ale ba%inului ?unriiG1>.elaborarea i publicarea unui raport naional dup $iecare inundaie maor i a unui raport anual priindinundaiile produse, e$ectele lor i leciile )nate.

S-SE=+:E) ?

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

26/71

1.introducerea )n curricula uniersitar a unei discipline priind #estionarea riscului la inundaiiG2.proiectarea i implementarea unui sistem unitar de in$ormare i educare a populaiei re$eritor la riscul potenial lainundaiiG

?.reali%area de pro#rame de pre#tire i $ormare continu a specialitilor )ncadrai )n instituiile cu atribuii )nmana#ementul riscului la inundaiiG

4.reali%area unei biblioteci sau ar&ie electronice cu $ondul de cri, studii i proiecte la niel naional.Cadrul le#islati care st la ba%a pre%entei strate#ii este pre%entat )n ane*a nr. 5.

)+TO,, 6

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

27/71

/suri i aciuni specte sau inte abordate -erioada

Costuriestimatie+ 106euro

+

1 5 B

/sura 3 -unerea )n aplicare a unor politici naionale clare i consecente pentru mana#ementul riscului lainundaii

ciunea 13 -unerea )n aplicare astrate#iei de mana#ement al riscului lainundaii la niel naional

2n mana#ement comun i cuprin%tor alriscului la inundaii pentru toate prileinteresate din ar

5010+50B

B0,00

ciunea 53 Coordonarea i )mbuntireacomunicrii i cooperrii )ntre ministerelecu atribuii )n domeniu prin utoritatea

pentru nundaii i /ana#ementul pelor,)n$iinat )n cadrul /inisterului /ediului i-durilor, i prin atribuirea deresponsabiliti )n domeniu Consiliuluiinterministerial al apelor

nte#rarea aspectelor le#ate demana#ementul riscului la inundaii )n toate

politicile naionale i implicarea tuturorprilor interesate

ciunea B3 -romoarea unei plat$orme>' comune dedicate apei imana#ementului riscului la inundaii

?i$u%area i partaarea in$ormaiilor,cti#uri economice i de timp datoratepartarii

ciunea 3 Colectarea periodic anecesitilor i obiectielor de la prileinteresate naionale

/ana#ement inte#rat al riscului la inundaiila niel naional

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

28/71

ciunea 3 Coordonarea aciunilorprincipale )n ba%inele &idro#ra$ice

2n mana#ement coerent i e$icient al risculuila inundaii i al apelor la nielul ba%inelor&idro#ra$iceG implicarea tuturor prilorinteresate

/sura J3 ranamente instituionale i le#turi corespun%toare

ciunea J13 Crearea $unciei de secretarpentru inundaii )n Consiliul interministerialal apelor

ciuni operatie i e$iciente implicnd maimulte ministere i instituii

5010+501 18,00

ciunea J53 ntrirea comitetelor de ba%in(&idro#ra$ic! pentru o implicare mai mare )n

mana#ementul riscului la inundaii

-articip la #estionarea proiectelor, prilorinteresate, bu#etelor i pro#ramelor la niel

de ba%in &idro#ra$ic (pe termen lun#!.ciunea JB3 ntrirea rolului udeelor )n

punerea )n aplicare a strate#iei demana#ement al riscului la inundaii

Coerena i e$iciena mana#ementuluiriscului la inundaii )n ba%ine i subba%ine&idro#ra$ice, precum i la niel local

ciunea J3 4r#ani%area i #estionareaunei reele de a#eni locali de inundaii

Consolidarea competenelor, sarcinilor ipro#ramelor de aciune ale a#enilor localiimplicai )n situaiile de ur#en

/sura C3 ?ispo%iii le#ale

ciunea C13 ou corpus le#islati pentrutranspunerea ?irectiei 5007@60@CA iaprobarea strate#iei

"e#alitatea strate#iei naionale demana#ement al riscului la inundaii

5010+501

0,5

ciunea C53 daptarea le#islati lacerinele instituionale i la unele

Cadru le#al pentru punerea )n aplicare astrate#iei

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

29/71

metodolo#ii noi

ciunea CB3 4mo#eni%area le#islaiei )n

domeniul situaiilor de ur#en )n edereareali%rii unui cadru le#al unic iinstruciuni comune pentru toate instituiileimplicate )n mana#ementul situaiilor deur#en

/sura ?3 Aaluarea preliminar i )mbuntirea cunoaterii riscului la inundaii

ciunea ?13 Aaluarea primar i)mbuntirea riscului la inundaii

5010+5011

B,00

ciunea ?53 ctuali%area i completarea&rilor de &a%ard la inundaii i a ba%ei dedate carto#ra$ice priind obiectielea$ectate de inundaii

mbuntirea cunoaterii riscului actual lainundaii la niel naional

ciunea ?B3 nentarierea i anali%aulnerabilitilor speci$ice i a bunurilore*puse riscului la inundaii (mediu, sntateetc.! mbuntirea cunoaterii situaiei actuale

pentru ealuarea riscului la inundaiiciunea ?3 Creterea in$ormrii asupraulnerabilitii sociale i economice a

bunurilor

ciunea ?3 inali%area i di$u%areaealurii preliminare a riscului la inundaiila niel naional

Con$ormitatea cu ?irectia 5007@60@CA a-arlamentului Auropean i a Consiliului din5B octombrie 5007 priind ealuarea i

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

30/71

#estionarea riscurilor la inundaii i punerea

)n aplicare a strate#iei

ciunea ?63 Alaborarea listei ierar&ice detronsoane de ru, ba%ine i subba%ine pentrucarto#ra$ierea riscului la inundaii iredactarea planurilor de mana#ement alriscului la inundaii

/sura A3 Alaborarea i punerea )n aplicare a planurilor de mana#ement al riscului la inundaii sau asc&emelor directoare

ciunea A13 'tudii pentru reali%area&rilor de &a%ard i a &rilor de risc lainundaii )n %onele ulnerabile identi$icate

prin anali%a preliminar

Con$ormitatea cu ?irectia 5007@60@CA i"e#ea apelor nr. 10#$1%%6, cu modi$icrile icompletrile ulterioare

5010+50115010+501

70,B0

ciunea A53 Alaborarea planurilor demana#ement al riscului la inundaii )n

ba%inele sau subba%inele cu riscsemni$icati la inundaii

ciunea AB3 si#urarea consultriipublicului asupra msurilor propuse prinplanurile de mana#ement al riscului lainundaii

ciunea A3 -unerea )n aplicare aplanurilor de mana#ement al riscului lainundaii, inclusi monitori%are, comunicarei actuali%are

ciunea A3 Ealidarea planurilor de Controlul inestiiilor i metodolo#iilor,

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

31/71

mana#ement al riscului la inundaii la nielnaional

asi#urnd coerena la niel naional

ciunea A63 ctuali%area i di$u%area ba%eide date naionale priind inundaiile, prinmarcarea %onei inundate i a obiectielora$ectate (dup $iecare inundaie! -artaarea i actuali%area sistemului >'

naional dedicat mana#ementului riscului lainundaii, $eedbacH din studiile de ca%ciunea A73 4r#ani%area de e*erciii

pentru ridicarea iabilitii planurilor demana#ement al riscului la inundaii cudeintorii lucrrilor cu rol de aprare

/sura 3 Consultarea i pre#tirea populaiei, $eedbacH i construirea re%ilienei colectie la inundaiiciunea 13 ?e$inirea cadrului naional ia pro#ramului pentru pre#tirea publicului

'tabilirea aciunilor ce trebuie )ntreprinse iidenti$icarea tuturor actorilor

5010+50B

1,00

ciunea 53 4r#ani%area unei campaniinaionale de sensibili%are i di$u%areain$ormaiilor priind riscul la inundaii n$ormarea, consultarea i educarea

populaiei e*puse riscului la inundaii pentrua+i reduce ulnerabilitatea i pentru a

construi o re%ilien colecti la inundaii

ciunea B3 4r#ani%area i monitori%areacampaniilor locale de consultare i

sensibili%areciunea 3 -ro#rame de in$ormare,educare i pre#tire

ciunea 3 4r#ani%area e*erciiilor deaprare i de eacuare

-re#tirea publicului pentru situaii deur#en, )n ederea eitrii ictimelor

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

32/71

ciunea 63 nentarul urmelor iiturilor,marcarea celor istorice i anali%a$eedbacHului local

Cunoaterea #lobal a riscului la inundaii latoate nielurile, pre#tirea populaiei

ciunea 73 /onitori%area aciunilor depre#tire a publicului

-unerea )n aplicare e$icient, actuali%areaperiodic i austarea pro#ramelor i astrate#iei

/sura >3 mbuntirea monitori%rii, pro#no%rii i aerti%rii+alarmrii inundaiilor

ciunea >13 /oderni%area periodic asistemelor pentru pro#no%a inundaiilor,)ntreinerea sistemului ?A': i

de%oltarea unui sistem de monitorin#+comand ('C?! i deci%ional pentrumana#ementul rurilor bine ec&ipate culucrri &idrote&nice (proiect :/!

mbuntire pentru o pro#no%are $iabil, cutimp mare de anticipare i la timp, necesar

pentru mana#ementul situaiilor de ur#en i

reducerea ulnerabilitii sociale

5010+501

5010+

50B

880,00

ciunea >53 A*tinderea i automati%areareelei de staii &idrometrice i

pluiometrice prin adu#area de plat$ormeniometrice i eaporimetrice pentru)mbuntirea calibrrii i $iabilitiiinstrumentelor de pro#no%, precum i

pentru monitorin#ul ec&ipamentelor labarae i acumulri, deriaii (proiect:/ + a%a monitorin# lucrri&idrote&nice i utili%atori maori!

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

33/71

ciunea >B3 mbuntirea monitori%rii,pro#no%rii i aerti%rii+alarmriiinundaiilor

ciunea >3 mbuntirea sistemului deaerti%are i alarmare a autoritilor localei a populaiei (proiect :/, $a%astudii de audibilitate i instalarea de sireneelectronice cu prioritate )n aal de marile

barae!

Creterea )ncrederii )n autoriti i e$icienaplanurilor de eacuare

/sura =3 -lani$icarea i mana#ementul situaiilor de ur#en

ciunea =13 Reactuali%area 4rdinuluiministrului administraiei i internelor i alministrului mediului i #ospodririi apelornr. 6?8@420$200>pentru aprobareaRe#ulamentului priind #estionareasituaiilor de ur#en #enerate de inundaii,$enomene meteorolo#ice periculoase,accidente la construcii &idrote&nice i

poluri accidentale pentru planurile de

aprare ba%inale, udeene i locale pentruaprarea )n ca%ul inundaiilor i pentrumana#ementul situaiilor de ur#en

-re#tirea publicului i )mbuntireae$icienei mana#ementului situaiilor deur#en pentru reducerea drastic anumrului de ictime, a ulnerabilitiisociale i a ulnerabilitii personaleintan#ibile a populaiei

5010+50B 60,00

ciunea =53 Alaborarea planurilor deaprare )mpotria inundaiilor, inclusi

planuri de eacuare i de limitare a

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

34/71

pierderilor

ciunea =B3 A*erciii periodice pentru

mana#ementul riscului la inundaiiciunea =3 mbuntireamana#ementului situaiilor de ur#en )nca% de inundaii prin )n$iinarea centrelor deinterenie (proiect :/, $a%a CR!ale dministraiei aionale IpeleRomneI cu dotrile te&nice iec&ipamentele necesare intereniei lalucrrile &idrote&nice

ciunea =3 Coroborarea planurilorudeene i locale pentru mana#ementulsituaiilor de ur#en )n ca% de inundaii cu

planurile elaborate pentru celelalte tipuri derisc

/sura 3 ormare, educare i cercetare

ciunea 13 ormarea $ormatorilor pentru

toi a#enii locali de inundaii#enii locali de inundaii ca actori+c&eie

pentru diminuarea riscului la inundaii iaerti%area la niel local

5010+

50B

100,00

ciunea 53 ormarea a#enilor locali deinundaii

ciunea B3 -ro#rame academice )ndomeniul mana#ementului riscului lainundaii

Consolidarea ec&ipelor e*istente implicate )nmana#ementul resurselor de ap i al risculuila inundaii

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

35/71

ciunea 3 Creterea ponderii direciilor iobiectielor le#ate de contracararea risculuila inundaii )n cadrul pro#ramelor naionalede cercetare+de%oltare+inoare

mbuntirea instrumentelor i Hno

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

36/71

ciunea ;B3 -romoarea unei atitudini derespect $a de ruri, )n direcia sc&imbrilorculturale (Irul nu este pentru #unoaieI!

mbuntirea calitii apei i reducereariscurilor la adresa sntii )n ca% deinundaii

/sura "3 mbuntirea instrumentelor, metodelor i standardelor corespun%toare de ealuare

ciunea "13 ?e%oltarea i punerea )naplicare de instrumente i Hno

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

37/71

ima#inile satelitare i >'

/sura /3 mbuntirea controlului iiturilor toreniale

ciunea /13 -romoarea pro#ramelor dere)mpduri re i controlul despduririlor

Reducerea riscului la inundaii prin reducereadebitelor de r$, a transportului solid, aero%iunii solului i a alunecrilor de teren

5010+50B

B.B00,00

ciunea /53 -romoarea msurilor i%ndcontrolul scur#erilor pe ersani i alero%iunii solului, prin pro#rame decombatere a ero%iunii solului, corectare atorenilor, reconstrucie ecolo#ic i)n$iinarea de perdele $orestiere de protecie

)n %one a#ricole, $orestiere i %one naturaleciunea /B3 -romoarea pro#ramelor

priind controlul scur#erilor )n %oneleurbane, prin intermediul acumulrilornepermanente i al reelelor de canali%are

Reducerea riscului la inundaii )n %oneleurbane

/sura 3 mbuntirea mana#ementului debitelor i cursurilor de ap

ciunea 13 -romoarea unei )ntreinerimai bune a albiilor i a #estionrii acestora,

precum i a malurilor

Reducerea ero%iunii malurilor i a riscului lainundaii, )mbuntirea mana#ementului

resurselor de ap

501050B

B.000,00

ciunea 53 -romoarea unei mai buneutili%ri a capacitii naturale de stocare aalbiilor maore i a luncilor rurilor

Reducerea riscului la inundaii i)mbuntirea mana#ementului resurselor deap (re)ncrcarea apelor subterane!

ciunea B3 -romoarea unei mai bune Reducerea riscului la inundaii i

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

38/71

#estionri a debitului solid natural din ruri

)mbuntirea $unciilor naturale i ecolo#ice

ale rurilor

ciunea 3 'oluii pentru reali%area

conectiitii laterale a cursurilor de ap,crearea unor %one umede, atenuarea undelorde iitur prin poldere

/sura 43 ntrirea capacitii de aprare )mpotria inundaiilor

ciunea 413 Re$acerea i )ntreinerealucrrilor de aprare )n %onele ulnerabilea$ectate )n urma iiturilor. bandonarealucrrilor a$ectate )n %onele cu

ulnerabilitate redus sau reamplasarea lor

Reducerea riscului la inundaii

5010+50B

7.110,00ciunea 453 Continuarea i $inali%areaactiitii de delimitare a albiilor minore alecursurilor de ap Reducerea riscului la inundaiiciunea 4B3 ?e%oltarea in$rastructurii deaprare a localitilor )n %onele ulnerabile

ciunea 43 Crearea de %one umedeReducerea riscului la inundaii i)mbuntirea $unciilor naturale i ecolo#ice

ale rurilorciunea 43 Reali%area de noi lucrri&idrote&nice pentru protecia )mpotriainundaiilor )n %onele localitilor cu riscridicat la inundaii

Reducerea riscului la inundaii5010+50B

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

39/71

/sura -3 Reducerea ulnerabilitii la inundaii a in$rastructurii de transport i a celei te&nico+edilitare

ciunea -13 -ro#ram naional de

reabilitare a podurilor rutiere i $eroiare

Reducerea pa#ubelor asupra in$rastructurilori podurilor, proocate de inundaii

5010+501

66B,0

ciunea -53 -ro#ram de moderni%are areelei naionale rutiere i $eroiare supuseriscului la inundaii

ciunea -B3 Reali%area de studii i proiectepriind proiectarea podurilor, )n $uncie demediul a$lat )n continu sc&imbare

/sura M3 Reducerea ulnerabilitii la inundaii a terenurilor a#ricole

ciunea M13 -romoarea i plani$icareapracticilor a#ricole cu ulnerabilitate redusla inundaii

Reducerea pa#ubelor proocate a#riculturiiprin inundaii

5010+50B

B0,00

ciunea M53 -romoarea practicilora#ricole care reduc scur#erile )n ba%inele&idro#ra$ice

Reducerea debitelor de r$ de+a lun#ulrurilor

ciunea MB3 -unerea )n aplicare a unormetode de proiectare rei%uite pentru

sistemele de aprare )mpotria inundaiilor)n %onele rurale

ciunea M3 inanarea lucrrilor dere$acere i conserare a in$rastructurii de

preenire i de protecie )mpotria

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

40/71

inundaiilor (aciune pe termen mediu-?R!

/sura R3 Reducerea ulnerabilitii la inundaii a in$rastructurii de mediuciunea R13 nentarul surselor depoluani i al %onelor naturale ulnerabilede+a lun#ul rurilor

mbuntirea cunotinelor priind %onelenaturale remarcabile i $unciile ecolo#ice aleacestora

5010+501

B,0

ciunea R53 -romoarea controluluipolurii prin intermediul unor planurispeci$ice de mana#ement al riscului lainundaii )n %onele urbane i industriale i al

riscului la polurile accidentale

Reducerea riscului la inundaii al mediului

ciunea RB3 nte#rarea aspectelor priindconserarea naturii i a biodiersitii )n

planurile de mana#ement al riscului lainundaii, )n special la proiectareastructurilor de aprare

-rotecia mediului i a biodiersitii

/sura '3 Reducerea ulnerabilitii sociale la inundaii

ciunea '13 denti$icarea ulnerabilitii

sociale a tuturor comunitilor e*puseriscului la inundaii prin reali%area &rilorde risc, a planurilor ba%inale pentrumana#ementul riscului la inundaii iconsultarea publicului asupra msurilor ceor $i adoptate prin acestea

Reducerea riscului la inundaii, )n ceea ce

priete pa#ubele poteniale intan#ibile, i aulnerabilitii sociale la inundaii,construirea unei re%iliene colectie lainundaii

5010+

501

7,00

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

41/71

ciunea '53 denti$icarea i caracteri%areaobiectielor sociale e*puse riscului lainundaii

ciunea 'B3 nte#rarea atenuriiulnerabilitii sociale ca obiecti )n

planurile de mana#ement al riscului lainundaii

ciunea '3 -romoarea atenurii risculuila inundaii sau a te&nicilor de protecielocal la inundaii pentru reelele de ap,canali%are i electricitate, pentru o redresarerapid dup inundaii i pentru a eita

poluarea apelor i a %onelor umede

Reenire mai uoar i mai rapid la condiiide si#uran, reducerea polurii pentru a

protea sntatea uman i mediul

/sura 3 mbuntirea i )ntreinerea structurilor de aprare

ciunea 13 mbuntirea cunotinelor cupriire la starea actual a structurilor deaprare )mpotria inundaiilor i e$icienaacestora

Reducerea riscului re%idual i a riscului

te&nolo#ic care a$ectea% %onele ulnerabile)n ca% de inundaii

5010+50B L00,00ciunea 53 4 mai bun )ntreinere adi#urilor, )n $uncie de prioriti

ciunea B3 Rei%uirea normelor imetodelor de proiectare pentru structurilede aprare )mpotria inundaiilor iadaptarea celor e*istente

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

42/71

/sura 23 Reducerea ulnerabilitii indiiduale

ciunea 213 tenuarea ulnerabilitii

personale a populaiei

tenuarea riscului la inundaii prin aciuniindiiduale

5010+50B

5,00

ciunea 253 tenuarea ulnerabilitiipentru $ermieri, )n ceea ce prieteec&ipamentele, recoltele i animaleleacestora

ciunea 2B3 tenuarea ulnerabilitiipentru #rupurile pro$esionale i pentruindustrie

/sura E3 inanare i desp#ubiriciunea E13 inanarea punerii )n aplicarea strate#iei naionale de mana#ement alriscului la inundaii -unerea )n aplicare a strate#iei de atenuare i

mana#ement al riscului la inundaii la toatenielurile 5010+

50B1.000,00

ciunea E53 inanarea elaborrii ipunerii )n aplicare a planurilor demana#ement al riscului la inundaii )n

ba%ine sau subba%ine &idro#ra$ice

ciunea EB3 si#urri )mpotriainundaiilor i sisteme de desp#ubire

Reducerea riscului la inundaii pentrupersoanele e*puse i stimularea reduceriiulnerabilitii acestora

/sura :3 Cooperare internaional

ciunea :13 ?e$inirea unei abordri Con$ormitatea cu ?irectia 5010+ 1,00

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

43/71

comune pentru mana#ementul riscului lainundaii )n ba%inul rurilor trans$rontaliere 5007@60@CA a -arlamentului Auropean

i a Consiliului i punerea )n aplicare astrate#ieiG instrumente pentruelaborarea sc&emelor directoare

50Bciunea :53 -artaarea datelor )n sistemede uniti i proiecii internaionale, precumi a in$ormaiilor priind &idrolo#ia i

pro#ramele de cercetare

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

44/71

otal costuri de implementare (5010+50B!3 17.6B, milioane euro

-rincipalii actori $inanatori ai aciunilor pentru mana#ementul riscului la inundaii sunt /inisterul /ediului i-durilor, /inisterul #riculturii i ?e%oltrii Rurale, /inisterul ransporturilor i n$rastructurii, /inisterulAconomiei, Comerului i /ediului de $aceri, prin unitile a$late sub autoritate (=idroelectrica + '..!, aducnd ocontribuie de la bu#etul de stat i una de la $ondurile de de%oltare re#ional + -4R, al -ro#ramului operaionalsectorial pentru aciunile de protecia mediului + -4' i al -ro#ramului aional de ?e%oltare Rural + -?R. 2nrol important )l au i administraia re#ional@udeean i local care poate contribui cu $onduri proprii, precum iunii actori, cum ar $i =idroelectrica + '.. sau administraii ca3 dministraia aional Ipele RomneI,dministraia aional a )mbuntirilor unciare, Re#ia aional a -durilor + Romsila, dministraia

aional a ?rumurilor, Compania aional de utostr%i i ?rumuri aionale din Romnia + '.., Companiaaional de Ci erate + IC..R.I + '.. etc. (ane*a nr. 1!.Cadrul le#islati care st la ba%a 'trate#iei naionale de mana#ement al riscului la inundaii pe termen mediu ilun# este pre%entat )n ane*a nr. 5.ne*ele la strate#ie i planul de aciune detaliat pentru punerea )n aplicare a 'trate#iei naionale de mana#ement alriscului la inundaii pe termen mediu i lun# se adopt prin ordin comun al minitrilor responsabili pentru aplicare,la propunerea Comitetului interministerial al apelor i a secretarului de stat pentru ap i inundaii.

SE=+:E) 1.reali%area de lucrri de ameliorare a terenurilor de#radate )n ba%inele &idro#ra$ice torenialeG6.elaborarea unor #&iduri priind modul de utili%are a terenurilor din %onele a#ricole pentru preenirea produceriiunor iituri rapideG#.elaborarea unui #&id de utili%are i mana#ement al terenurilor din %onele inundabileG

8.participarea la implementarea unui sistem de asi#urri de bunuri i persoane pentru ca%uri de inundaiiG%.stimularea deintorilor de terenuri a#ricole pentru a practica o a#ricultur durabilG10.asi#urarea $ondurilor pentru reali%area unor lucrri noi cu rol de preenire i de aprare )mpotria inundaiilor.

b@/suri i aciuni operatie31.suprae#&erea i asi#urarea $uncionrii in$rastructurilor de protecie )mpotria inundaiilor din administrareG2.coordonarea aciunilor operatie de interenie )n %onele amenaate cu lucrri din administrare.
http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

49/71

!@/suri i aciuni dup inundaii31.asi#urarea $ondurilor necesare pentru re$acerea amenarilor cu rol de aprare )mpotria inundaiilor i acelorlalte obiectie din administrare, a$ectate de iituriG

2.anali%a strii te&nice i $uncionale a lucrrilor de amenaare a torenilor i de combatere a ero%iunii solului iadoptarea msurilor de reabilitare, re$acere sau reconstrucieG?.reanali%area i amendarea planurilor de amenaare a terenurilor a#ricole din ba%inele &idro#ra$ice cu potenialero%ional ridicat i )naintarea de propuneri autoritii de #ospodrire a apelor cu priire la amendarea planurilor deamenaare a ba%inelor &idro#ra$ice cu componenta combaterii ero%iunii solului, )n ederea preenirii, diminurii icombaterii e$ectelor inundaiilor.

D?@/'AR2" ?/'ROA P ARA"4R (/!/ are urmtoarele responsabiliti31.asi#ur conducerea Comitetului aional pentru 'ituaii de 2r#enG2.coordonea% actiitatea instituiilor pre$ectului care asi#ur mana#ementul riscului la inundaii la niel de udeG?.promoarea actelor normatie pentru $inanarea )n re#im de ur#en a lucrrilor de re$acere a obiectielorsocioeconomice a$late )n administrarea unitilor administrati+teritoriale a$ectate de inundaiiG4.comunicarea ctre populaie a pa#ubelor produse de inundaii i a msurilor necesare pentru diminuarea acestora.

D4@/'AR2" R'-4R2R"4R P R'R2C2R (/!/ elaborea% i supune spre aprobare cadrul le#islati din domeniul transporturilor, administrea% i utili%ea%in$rastructura de transport i pune aceast in$rastructur la dispo%iia utili%atorilor./ se implic )n mana#ementul riscului la inundaii prin3

1. $urni%area de in$ormaii priind in$rastructura necesar pentrureali%area /asterplanului ba%inului &idro#ra$ic i@sau a -lanului pentrumana#ementul riscului la inundaiiG5. ai%area /asterplanului ba%inului &idro#ra$ic i a -lanului pentrumana#ementul riscului la inundaii )n cadrul Comitetului interministerial

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

50/71

al apelorGB. reali%area demersurilor )n ederea asi#urrii $ondurilor necesare pentrue*ecuia lucrrilor cu rol de aprare a in$rastructurii de transport

)mpotria inundaiilor i pentru re$acerea celei a$ectate de iituri, )ncondiiile pre%ute de /asterplanul ba%inului &idro#ra$ic i, ulterior, de-lanul pentru mana#ementul riscului la inundaii.

a!/suri i aciuni preentie3

1.reanali%area strii podurilor i podeelor a$late )n administrarea proprie i msuri de reparare a in$rastructurilor isuprastructurilor acestora, )n con$ormitate cu bu#etele aprobate, potriit le#iiG2.reali%area de studii i proiecte priind inundabilitatea drumurilor naionale, a cilor $erate prin intermediulcompaniilor din subordinea sau sub autoritatea / i care au )n administrare tipurile de in$rastructuri de transportnominali%ate, )n ederea adoptrii de aciuni i msuri de reducere a riscului la inundaii i ierar&i%area acestora )n

$uncie de #raitatea situaieiG?.reali%area demersurilor necesare )n ederea alocrii de $onduri pentru elaborarea de studii i proiecte priindinundabilitatea in$rastructurii de transport sau pentru reconstrucia acestoraG4.asi#urarea e*ecuiei terasamentelor drumurilor naionale i a cilor $erate ast$el )nct acestea s se poat constitui)n linii de aprare )mpotria inundaiilor, )n ca%urile identi$icate cu risc mare la inundaii i cnd condiiile#eo#ra$ice o impun ca sin#ura soluie local de amenaare pentru aprarea localitilor )mpotria inundaiilorGaceste ca%uri speci$ice or $i cuprinse )n /asterplanul ba%inului &idro#ra$ic i, ulterior, )n -lanul pentrumana#ementul riscului la inundaii i or $i e*ecutate )n con$ormitate cu bu#etele aprobate )n condiiile le#ii.

b@/suri i aciuni operatie31.adoptarea de aciuni i msuri i mobili%area resurselor pentru protecia in$rastructurii de transport criticeG2.adoptarea de aciuni i msuri i mobili%area resurselor pentru asi#urarea circulaiei pe drumurile naionale i pecalea $eratG?.alte aciuni i msuri din sectorul su de actiitate ce )i rein din planurile operatie de interenie, con$ormle#islaiei e*istente priind mana#ementul situaiilor de ur#en #enerate de inundaii.
http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

51/71

!@/suri i aciuni dup inundaii3+ anali%a strii $i%ice i $uncionale a in$rastructurii de transport a$late )n administrarea / i adoptarea de msuri

pentru repararea, reabilitarea i reconstrucia acestora.

D>@/'AR2" ?AQE4"NR RA>4"A P 2R'/2"2 (/?R!-rincipala responsabilitate a /?R )n priina mana#ementului riscului la inundaii este elaborarea iomo#eni%area normelor priind ae%rile umane, inclu%nd %onele e*puse la inundaii.1./?R elaborea% i supune spre aprobare )mpreun cu //- cadrul le#islati priind amenaarea teritoriului,urbanismul i controlul calitii )n domeniul si#uranei construciilor.2./?R or#ani%ea% elaborarea, ai%area i aprobarea re#lementrilor te&nice, )mpreun cu //-, priindutili%area terenurilor, amplasarea i reali%area construciilor )n %onele inundabile )n ederea stabilirii prindocumentaiile de amenaare a teritoriului i de urbanism a modalitilor de reducere a ulnerabilitii acestor %one.

D6@/'AR2" 'NNNO (/'!/' este implicat )n mana#ementul riscului la inundaii prin direciile din minister, Centrul 4perati pentru 'ituaiide 2r#en al /', unitile sanitare din subordine, dup cum urmea%3

1. educarea populaiei prin compartimentele de promoare a sntiire$eritor la pericolele de )mbolnire )n timpul inundaiilor i msuri de

preenireG5. $ormarea pro$esional speci$ic pentru personalul sanitar implicat )nmana#ementul risculuiGB. pre#tirea re%erei antiepidemice a /' i a unitilor descentrali%ate dinteritoriu cu accinri, medicamente i materiale sanitare necesare )n %oneleinundateG. monitori%area %ilnic, 5 de ore din 5, timp de 7 %ile, a situaiei din%onele inundateG. acordarea de asisten te&nic de specialitate pentru amplasarea i dotarea

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

52/71

adposturilor temporare (amplasarea ma#a%iei de alimente, a buctriei, atoaletei etc.!, pentru asanarea i de%in$ecia $ntnilor i closetelor inundate,

pentru aciuni ??? )n #ospodriile inundate, re%olarea cu operatiitate a

dierselor probleme de sntate public care pot aprea )n %onele inundateG6. eri$icarea prin laboratoarele proprii a potabilitii surselor de ap

potabil dup retra#erea apelor de inundaieG7. asi#urarea asistenei medicale i a transportului sanitar pentru populaiadin %onele a$ectate de inundaii.a!/suri i aciuni preentie3

1.transmiterea ctre populaie, de ctre autoritile locale de sntate public, prin mass+media la dispo%iie, ain$ormaiilor le#ate de bolile care pot aprea )n %onele inundate i a modului )n care acestea pot $i preeniteG2.identi$icarea #rupelor populaionale la risc i comunicarea msurilor speciale care trebuie luate pentru preenirea)mbolnirii acestoraG?.constituirea punctelor de prim autor, unde persoanele sinistrate se pot adresa pentru asisten medical cali$icat

preenti i curati.b@/suri i aciuni operatie3

1.)ndeplinirea atribuiilor ce decur# din le#islaie i care rein /' priind mana#ementul situaiilor de ur#en#enerate de inundaiiG2.adoptarea de msuri antiepidemiceG?.controlul calitii apei potabile.

!@/suri i aciuni dup inundaii31.monitori%area calitii apei, cu e$ectuarea de anali%e i consultaii de specialitate priind de%in$ecia $ntnilor ialtor surse de apG2.acordarea de asisten medical persoanelor a$ectate de inundaiiG?.ealuarea strii de sntate a colectiitilor a$ectate i adoptarea de msuri de reabilitare i re$acere.

D#@/'AR2" A?2COA, CARCANR, ARA2"2 P '-4R2"2 (/AC'!
http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

53/71

n aplicarea 'trate#iei naionale de mana#ement al riscului la inundaii pe termen mediu i lun#, /AC' areurmtoarele atribuii3

1. reali%area de proiecte de cercetare+de%oltare care urmresc direcii i obiectie le#ate de combaterea riscului lainundaiiG5. promoarea i susinerea implementrii de proiecte i pro#rame care urmresc $ormarea i de%oltarea, la copiii tineri, a unei atitudini responsabile priind riscul la inundaii.a@/suri i aciuni preentie3

1.lansarea de pro#rame de cercetare+de%oltare destinate mana#ementului riscului la inundaii, soluionrii unoraspecte priind in$luena sc&imbrilor climatice asupra ciclului &idrolo#ic i a msurilor adecate de adaptare laaceste sc&imbriG2.monitori%area calitii actiitilor educatie care urmresc $ormarea i de%oltarea de atitudini i comportamenteresponsabile )n situaii de inundaiiG?.elaborarea unor cri i ocuri pentru copii i tineret, destinate )nele#erii $enomenului de inundaii, a risculuiasociat acestora i a modului de comportare )nainte, )n timpul i dup producerea $enomenuluiG4.lansarea unor proiecte colare cu premii, cu tema destinat perceperii corecte a cursului de ap ca pe un eco+&idro+sistem comple* de mare importan pentru iaa i sntatea omului.

D8@/'AR2" AC44/A, C4/ARO2"2 P /A?2"2 ?A CAR (/AC/!/AC/ urmrete asi#urarea $inanrii pro#ramelor de inestiii pentru reali%area amenarilor &idroener#eticecare au i rol de atenuare a undelor de iitur.

D%@/'AR2" C4/2CO"4R P '4CANO 4R/O4"A (/C'!/C' asi#ur $uncionarea le#turilor de comunicaii necesare )n situaii de ur#en #enerate de inundaii.D10@/'AR2" OA"4R -2J"CA (/-!

/- are urmtoarele responsabiliti31.ai%area indicatorilor te&nico+economici ai studiilor de $e%abilitate pentru inestiiile care se supun aprobrii>uernului, and ca obiect mana#ementul riscului la inundaii i care se reali%ea% din $onduri publice, potriit

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

54/71

competenei stabilite prin le#e sau din creditele e*terne contractate sau #arantate de stat, indi$erent de aloareaacestoraG2.elaborarea de mecanisme economice and ca obiecti asi#urarea $ondurilor necesare pentru creterea #radului

de si#uran a lucrrilor de mana#ement al riscului la inundaii, precum i pentru de%oltarea de noi lucrri.++."A '2O, 24RNO P '4CANO C4/ARC"AD1@?/'RO O4"N I-A"A R4/AI (R!a@/suri i aciuni preentie3

n principal prin direciile de ba%in &idro#ra$ic, R are urmtoarele atribuii principale )n priina pre#tiriipentru inundaii31.crearea de sisteme in$ormaionale pentru aerti%area i pro#no%area inundaiilorG2.elaborarea planurilor de aprare )mpotria inundaiilor pe ba%ine &idro#ra$ice, care includ re#ulamentele dee*ploatare coordonat la ape mari a tuturor amenarilor e*istente )n ba%in, indi$erent de deintorG

?.asistena te&nic pentru elaborarea planurilor locale de aprare )mpotria inundaiilorG4.asi#urarea conducerii #rupului de suport te&nic al comitetului udeean pentru situaii de ur#enG>.)ntreinerea corespun%toare a cursurilor de ap, potriit preederilor le#aleG6.meninerea inte#ritii i $uncionalitii in$rastructurilor de protecie )mpotria inundaiilor din administrareG#.constituirea stocurilor de materiale i miloace de aprare )mpotria inundaiilor pentru construciile &idrote&nicedin administrare.

b@/suri i aciuni operatie31.suprae#&erea permanent a cursurilor de ap pe timpul inundaiilorG

2.asi#urarea unei e*ploatri corelate a tuturor amenarilor din ba%inul &idro#ra$ic, indi$erent de deintor, pentrudiminuarea e$ectelor inundaiilorG?.participarea la aerti%area populaieiG4.concentrarea miloacelor de interenie )n %onele critice ale construciilor &idrote&nice din administrareG>.coordonarea te&nic de specialitate a aciunilor de interenie operati la niel ba%inalG6.asi#urarea transmiterii in$ormaiilor necesare ctre Comitetul /inisterial pentru 'ituaii de 2r#en.

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

55/71

!@/suri i aciuni dup inundaii31.pre#tirea rapoartelor de sinte% priind e$ectele inundaiilor, ba%ate pe in$ormaiile transmise de ctre comitetelelocale pentru situaii de ur#en i de ceilali deintori de lucrriG

2.anali%a critic a modulului de e*ploatare a lucrrilor &idrote&nice (lecii )nate!G?.identi$icarea seciunilor critice (poduri, podee, coturi etc.! i propuneri de msuri pentru )mbuntirea cur#erii)n perioadele de iiturG4.re$acerea lucrrilor din administrare a$ectate de inundaiiG>.propuneri de noi lucrri cu rol de aprare )mpotria inundaiilor i optimi%area celor e*istenteG6.or#ani%area eri$icrii periodice a eoluiei albiei rului, a lucrrilor &idrote&nice i a podurilorG#.)mbuntiri ale pro#no%ei, aerti%rii i in$ormrii priind inundaiile din ba%inul &idro#ra$ic.

D2@'22" O4" ?A =?R4"4>A P >4'-4?NRRA -A"4R (=>!=> are urmtoarele responsabiliti )n domeniul #estionrii riscului la inundaii3

1.elaborarea de pro#no%e &idrolo#ice i emiterea de aerti%ri &idrolo#iceG2.participarea la elaborarea &rilor de &a%ard i a &rilor de risc la inundaiiG?.elaborarea sc&emelor directoare de amenaare i mana#ement al ba%inelor &idro#ra$ice.

D?@?/'RO O4"N ?A /AA4R4"4>A (/!n ceea ce priete #estionarea riscului la inundaii, / are urmtoarele responsabiliti31.asi#urarea e#&ii meteorolo#iceG2.elaborarea de pro#no%e i emiterea de aerti%ri meteorolo#ice pe dierse interale de timpG?.)ntreinerea unor aplicaii

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

56/71

1.meninerea )n stare de $uncionare a amenarilor pentru eacuarea apelor interne, a celor pentru aprare)mpotria inundaiilor, precum i a celor de combatere a ero%iunii solului din administrareG2.dotarea cu motopompe de mare capacitate pentru eacuarea apei acumulate )n incintele a#ricole inundateG

?.elaborarea planurilor de aprare )mpotria inundaiilor a sistemelor &idroamelioratie de la ?unre i a lucrrilorde aprare din administrare de pe rurile interioare, ca seciune distinct a planurilor udeene de aprareG4.elaborarea re#ulamentelor de e*ploatare la ape mari pentru amenarile din administrare cu rol de aprare)mpotria inundaiilorG>.constituirea stocurilor de materiale i miloace de aprare )mpotria inundaiilor pentru construciile &idrote&nicedin administrareG6.participarea )n #rupul de suport te&nic pentru #estionarea situaiilor de ur#en #enerate de inundaii alcomitetului udeean pentru situaii de ur#enG#.asi#urarea $uncionrii sistemului in$ormaional &idrometeorolo#ic propriu amenarilor de )mbuntiri $unciare.

b@/suri i aciuni operatie31.asi#urarea intereniei operatie la construciile &idrote&nice cu rol de aprare din administrareG2.asi#urarea eacurii apelor interne din incintele )ndi#uite prin amenarile de desecare sau prin sursesuplimentare.

!@/suri i aciuni dup inundaii31.inentarierea lucrrilor a$ectate de iituri i re$acerea acestoraG2.propuneri de reali%are a unor noi lucrri cu rol de aprare )mpotria inundaiilor i optimi%area celor e*istente.

D>@'4CAA C4/ARC"N =?R4A"ACRC + '.. (=?R4A"ACRC + '..!

Ca deintor al amenarilor &idroener#etice care au i rol de atenuarea iiturilor, =?R4A"ACRC + '..)ntreprinde urmtoarele aciuni3a@/suri i aciuni preentie3

1.asi#urarea $uncionrii )n si#uran a in$rastructurii &idroener#etice care are i rol de atenuare a undelor deiiturG

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

57/71

2.implementarea sistemelor de aerti%are+alarmare din aal de baraele din administrare pentru ca%uri de accidentesau incidente la acesteaG?.elaborarea de studii priind capacitatea de transport a albiilor cursurilor de ap din aal de baraele din

administrare i adoptarea de aciuni i msuri pentru corelarea acestor capaciti cu debitele eacuate din lacurilede acumulareG4.elaborarea re#ulamentelor de e*ploatare la ape mari i a planurilor de aprare )mpotria inundaiilor, pentru$iecare amenaare &idroener#etic din administrare.

b@/suri i aciuni operatie31.aplicarea preederilor re#ulamentelor de e*ploatare a baraelor i lacurilor de acumulare )n condiii de iitur, )ncon$ormitate cu re#ulamentele ba%inale de e*ploatare corelat a lacurilor de acumulare din ba%inul &idro#ra$ic )ndierse scenarii de $ormare i apariie a iiturilorG2.suprae#&erea $uncionrii )n si#uran a baraelor i lacurilor de acumulare din administrare i controlulrespectrii re#ulamentelor priind eacuarea debitelor ma*ime.

!@/suri i aciuni dup inundaii3+ anali%a modului de comportare i a strii $i%ice i $uncionale a in$rastructurilor &idrote&nice din administrare iadoptarea de msuri de reparaii, reabilitare sau reconstrucie.

D6@C4/- O4"N ?A 24'RNQ P ?R2/2R O4"A ? R4/ + '..(C...?..R.!n domeniul #estionrii riscului la inundaii, C...?..R. are urmtoarele responsabiliti31.asi#ur or#ani%area intereniilor necesare )n scopul eliminrii operatie a aariilor, restriciilor sau a altor situaii

proocate de inundaii pe drumurile naionale i autostr%i i pe podurile a$erente acestoraG2.proiectarea, construirea, moderni%area, reabilitarea, repararea, )ntreinerea i e*ploatarea drumurilor de interesnaional, )n scopul des$urrii tra$icului rutier )n condiii de si#uran a circulaiei )n situaii de ur#en #enerate deinundaiiG?.)n ca%ul unor situaii de ur#en #enerate de inundaii, C...?..R. a aciona )n cel mai scurt timp pentrurepunerea )n $unciune a in$rastructurii rutiere de drumuri naionale a$ectate.

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

58/71

D#@'-AC4R2" >AAR" -AR2 '2O ?A 2R>AON (>'2!>'2 )n cadrul cruia $uncionea% Centrul 4peraional aional pentru 'ituaii de 2r#en i care asi#ur'ecretariatul te&nic permanent al Comitetului aional pentru 'ituaii de 2r#en )ntreprinde urmtoarele aciuni3

a@/suri i aciuni preentie31.monitori%area pericolelor i riscurilor speci$ice, precum i a e$ectelor ne#atie ale acestoraG2.primirea i diseminarea aerti%rilor priind posibilitatea producerii inundaiilor ctre autoritile administraiei

publice locale i populaia posibil a$ectatG?.plani$icarea i pre#tirea resurselor i sericiilor pentru interenia operatiG4.participarea la elaborarea unor #&iduri@manuale coninnd actiitile, responsabilitile autoritilor locale )ndomeniul #estionrii inundaiilor i a modului de acionare )nainte, )n timpul i dup producerea inundaiilorG>.participarea la elaborarea unui sistem de comunicare i de educare a populaiei asupra riscului la inundaii, amodului de acionare )nainte, )n timpul i dup trecerea $enomenului de inundaii i asupra rolului proteciei

indiiduale )n ca% de inundaiiG6.spriinirea autoritilor locale )n ederea elaborrii propriilor strate#ii de protecie )mpotria inundaiilorG#.editarea unor pliante personali%ate pentru %onele inundabile, coninnd un minim de in$ormaii priind riscul lainundaii care s $ie di$u%ate locuitorilor din aceste %one, inclusi cu oca%ia sericiilor curente asi#urate deautoritile locale i de poliieG8.elaborarea planurilor de eacuare a populaiei, animalelor i bunurilor )n timpul inundaiilor.

b@/suri i aciuni operatie31.diseminarea ctre autoritile publice locale a mesaelor de aerti%are )n ca% de inundaii i aerti%area populaiei

prin sisteme i miloace te&nice de aerti%are i alarmare publicG2.cutarea, descarcerarea i salarea persoanelorG?.asi#urarea )mpreun cu autoritile administraiei publice locale a msurilor pentru eacuarea persoanelor ianimalelor sau bunurilor periclitate, potriit planurilor )ntocmite, i instalarea taberelor de sinistraiG4.participarea, con$orm le#islaiei, la asi#urarea transportului $orelor i miloacelor de interenie i al persoaneloreacuateG

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

59/71

>.centrali%area pa#ubelor produse de inundaii i transmiterea situaiei acestora )n ederea adoptrii msurilor dereconstrucie necesare dup inundaii, precum i pentru reali%area@eri$icarea &rilor de risc (ca o msur

posteeniment!.

!@/suri i aciuni dup inundaii3+ participarea alturi de autoritile publice centrale la31.transportul i $urni%area autoarelor umanitare de prim necesitate pentru populaia a$ectatG2.ealuarea pa#ubelor produse de inundaii )n %onele calamitateG?.elaborarea unor studii de ealuare a impactului economic, social i de mediu ca urmare a inundaiilor.

D8@'-AC4R2" ?A ' C4'R2CO ('C!n ceea ce priete #estionarea riscului la inundaii, 'C are urmtoarele responsabiliti31.e*ercit controlul statului priind reali%area cerinelor eseniale ale construciilor care se e*ecut )n %oneleinundabile, respecti re%istena mecanic i stabilitatea, securitatea )n e*ploatare, sntatea oamenilor, re$acerea i

protecia mediului, i%olaia, &idro$u#a, )n toate etapele de concepie, proiectare, e*ecuie, e*ploatare ipostutili%are, )n con$ormitate cu re#lementrile te&nice )n i#oareG2.e*ercit controlul statului priind respectarea preederilor actelor normatie )n i#oare )n domeniul disciplinei )nurbanism i al amenarii teritoriuluiG?.ai%ea% din punct de edere te&nic documentaiile te&nico+economice a$erente obiectielor de inestiii noi

pentru protecia )mpotria inundaiilor, care se $inanea%, potriit le#ii, din $onduri publice sau din credite e*terne,contractate ori #arantate de stat, ai cror indicatori te&nico+economici se aprob de >uern )n condiiile pre%utela art. 5 din "e#ea nr. >00$2002 priind $inanele publice, cu modi$icrile i completrile ulterioare, precum i

documentaiile te&nico+economice a$erente lucrrilor de interenii la construcii e*istente + reparaii, modi$icri,reabilitri, consolidri, restaurri, $inanate din $onduri publice sau din credite e*terne, contractate ori #arantate destat, pentru care, potriit alorii determinate con$orm dei%ului #eneral, e*clusi E, le#islaia )n i#oare preedeor#ani%area de licitaii desc&iseG4.particip )n comisiile mi*te numite de pre$eci, pentru ealuarea pa#ubelor produse la construciile a$ectate deinundaiiG
http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23http://c/Documents%20and%20Settings/ana-maria.tanase.INTRANET/Local%20Settings/Temporary%20Internet%20Files/Content.IE5/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00134543.HTML#%23

7/24/2019 Hotrre Nr. 846_2010

60/71

>.pentru punerea )n si#uran a ieii oamenilor, dispune proprietarilor, administratorilor sau utili%atorilor, dupca%3(i!e$ectuarea de e*perti%e te&nice la construcii situate )n %one inundabile, indi$erent de $orma de proprietate i de

destinaia acestora, atunci cnd, )n urma inspeciei, se conclu%ionea% ast$elG(ii!)ncetarea utili%rii construciilor situate )n %one inundabile dup producerea unor accidente te&nice sau de%astre,cnd )n urma unei e*perti%e se conclu%ionea% c este pus )n pericol iaa cetenilor.

+++."O C4R ? ''A/2" -AR2 '2O ?A 2R>AOND1@Cadrul #eneral

n con$ormitate cu art. 6 din 4rdonana de ur#en a >uernului nr. 21$2004 priind 'istemul aional de/ana#ement al 'ituaiilor de 2r#en, aprobat cu modi$icri i completri prin "e#ea nr. 1>$200>, a $ost )n$iinat'istemul aional de /ana#ement al 'ituaiilor de 2r#en. Componentele sale sunt3).comitetele pentru situaii de ur#enG

-.nspectoratul >eneral pentru 'ituaii de 2r#enG.sericiile publice comunitare pro$esioniste pentru situaii de ur#enG3.centrele opera

Hotărâre Nr. 846_2010

Documents

Transcript of Hotărâre Nr. 846_2010