HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002...

30
HOTĂRÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizată*) pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaĠiile de interes public EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 167 din 8 martie 2002 Data intrarii in vigoare : 8 martie 2002 Forma actualizata valabila la data de : 27 aprilie 2017 Guvernul României adopta prezenta hotărâre. ARTICOL UNIC Se aproba Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaĠiile de interes public, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM-MINISTRU ADRIAN NĂSTASE Contrasemnează: ņņņņņņņņņņņņņņņņ Ministrul informaĠiilor publice, Vasile Dincu Ministrul administraĠiei publice, Octav Cozmanca p. Ministrul comunicaĠiilor úi tehnologiei informaĠiei, Ion Smeeianu, secretar de stat Ministrul finanĠelor publice, Mihai Nicolae TăQăsescu ANEXĂ NORME METODOLOGICE de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaĠiile de interes public CAP. I DispoziĠii generale ART. 1 (1) Prezentele norme metodologice stabilesc principiile, procedurile úi regulile de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaĠiile de interes public.

Transcript of HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002...

Page 1: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *)pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001privind liberul acces la informa iile de interes publicEMITENT: GUVERNULPUBLICAT ÎN: MONITORUL OFICIAL nr. 167 din 8 martie 2002Data intrarii in vigoare : 8 martie 2002

Forma actualizata valabila la data de : 27 aprilie 2017

Guvernul României adopta prezenta hot râre.

ARTICOL UNIC Se aproba Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001privind liberul acces la informa iile de interes public, prev zute înanexa care face parte integrant din prezenta hot râre.

PRIM-MINISTRU ADRIAN N STASE

Contrasemneaz :

Ministrul informa iilor publice, Vasile Dincu

Ministrul administra iei publice, Octav Cozmanca

p. Ministrul comunica iilor i tehnologiei informa iei, Ion Smeeianu, secretar de stat

Ministrul finan elor publice, Mihai Nicolae T sescu

ANEX

NORME METODOLOGICEde aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informa iilede interes public

CAP. I Dispozi ii generale

ART. 1 (1) Prezentele norme metodologice stabilesc principiile,procedurile i regulile de aplicare a Legii nr. 544/2001 privindliberul acces la informa iile de interes public.

Page 2: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

(2) Dispozi iile prezentelor norme metodologice se aplica tuturorautorit ilor i institu iilor publice, astfel cum sunt definite prinLegea nr. 544/2001. ART. 2 Aplicarea Legii nr. 544/2001 se face cu respectarea urm toarelorprincipii: a) principiul transparen ei - autorit ile i institu iile publiceau obliga ia s î i desf oare activitatea într-o maniera deschis fade public, în care accesul liber i neîngr dit la informa iile deinteres public s constituie regula, iar limitarea accesului lainforma ie s constituie excep ia, în condi iile legii; b) principiul aplic rii unitare - autorit ile i institu iilepublice asigura respectarea legii în mod unitar, în conformitate cuprevederile acesteia i ale prezentelor norme metodologice. c) principiul autonomiei - fiecare autoritate sau institu iepublic va elabora propriul regulament de organizare i func ionare acompartimentelor de informare i rela ii publice, în conformitate cuprevederile legii i ale prezentelor norme metodologice.

CAP. II Organizarea i asigurarea accesului liber la informa iile deinteres public

ART. 3 (1) Pentru organizarea i asigurarea accesului liber i neîngr dital oric rei persoane la informa iile de interes public autorit ile iinstitu iile publice au obliga ia de a organiza compartimentespecializate de informare i rela ii publice sau de a desemna persoanecu atribu ii în acest domeniu. (2) Compartimentele specializate de informare i rela ii publicepot fi organizate, în cadrul autorit ilor sau institu iilor publicecentrale ori locale, ca birouri, servicii, direc ii sau direc iigenerale, în subordinea conduc torului autorit ii sau institu ieipublice respective, care, în func ie de situa ie, poate dispunecoordonarea acestora de c tre o alta persoana din conducereaautorit ii sau institu iei publice respective. (3) Atribu iile, organizarea i func ionarea compartimentelor deinformare i rela ii publice se stabilesc, în baza legii i adispozi iilor prezentelor norme metodologice, prin regulamentul deorganizare i func ionare a autorit ii sau a institu iei publicerespective. ART. 4 (1) Pentru buna desf urare a activit ii de informare i rela iipublice în cadrul autorit ilor i institu iilor publice, aceasta poatefi organizat cu urm toarele componente: a) informarea presei; b) informarea public directa a persoanelor; c) informarea interna a personalului; d) informarea interinstitu ional . (2) Informarea directa a persoanelor i informarea presei sunt,potrivit legii, componente obligatorii i nu exclud celelaltecomponente ale activit ii de informare i rela ii publice.

Page 3: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

ART. 5 În cadrul compartimentelor de informare i rela ii publice aleinstitu iilor i autorit ilor publice activitatea de informare publicdirecta a persoanelor i cea de informare a presei se pot organizadistinct. ART. 6 (1) La nivelul Administra iei Preziden iale, aparatului de lucru alCamerei Deputa ilor i al Senatului, aparatului de lucru al Guvernului,al ministerelor, al celorlalte organe de specialitate aleadministra iei publice centrale, sediilor centrale ale regiilorautonome i al altor institu ii publice centrale, precum i la nivelulautorit ilor administrative autonome, prefecturilor, consiliilorjude ene i consiliilor locale ale municipiilor, ora elor isectoarelor municipiului Bucure ti, structurile organizatoriceexistente de comunicare vor fi reorganizate în compartimente deinformare i rela ii publice i vor include în mod obligatoriu celpu in un birou (o structura) de informare public i un birou (ostructura) de rela ii cu presa. (2) La nivelul structurilor descentralizate ale autorit ilor iinstitu iilor publice centrale se vor organiza birouri de informare irela ii publice, iar atribu iile pe linia rela iei cu presa i ainform rii directe a persoanelor vor fi îndeplinite distinct depersoane special desemnate în acest scop. (3) La nivelul comunelor, atribu iile pe linia rela iei cu presa ia inform rii directe a persoanelor pot fi îndeplinite de o persoanspecial desemnat în acest scop de primar.---------- Alin. (3) al art. 6 a fost modificat de pct. 1 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

ART. 7 Fiecare autoritate sau institu ie public va stabili, în func ie despecificul propriu al activit ilor, num rul de persoane necesar pentruîndeplinirea în bune condi ii a atribu iilor care revinautorit ii/institu iei pe linia inform rii i rela iilor publice. ART. 8 (1) Pentru accesul publicului la informa iile de interes publicdifuzate din oficiu, fiecare institu ie sau autoritate publicorganizeaz în cadrul compartimentelor de informare i rela ii publicepuncte de informare-documentare.---------- Alin. (1) al art. 8 a fost modificat de pct. 2 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(1^1) Institu iile i autorit ile publice pot organiza obibliotec virtual , ce cuprinde o colec ie de informa ii de interespublic, actualizate i completate periodic cu informa iile de interespublic furnizate solicitan ilor.----------

Page 4: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

Alin. (1^1) al art. 8 a fost introdus de pct. 3 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(2) Informa iile comunicate din oficiu de c tre institu iile iautorit ile publice prev zute la art. 6 alin. (2) i (3) se vor afi aobligatoriu pe pagina proprie de internet, conform modelului prev zutîn anexa nr. 1.---------- Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de pct. 4 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(3) Autorit ile i institu iile publice prev zute la art. 2 lit.a) din Legea nr. 544/2001, cu modific rile i complet rile ulterioare,au obliga ia s accesibilizeze paginile proprii de internet, în vedereaasigur rii accesului la informa iile publice pentru persoanele cuhandicap, în conformitate cu prevederile Legii nr. 448/2006 privindprotec ia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,republicat , cu modific rile i complet rile ulterioare.---------- Alin. (3) al art. 8 a fost introdus de pct. 5 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

CAP. III Procedurile privind accesul liber la informa iile de interes public

ART. 9 Autorit ile i institu iile publice asigura accesul lainforma iile de interes public, din oficiu sau la cerere, în condi iilelegii. ART. 10 (1) Informa iile de interes public care se comunic din oficiu,conform legii, vor fi prezentate într-o form accesibil , standardizati concis . Informa iile vor fi afi ate, de regul , în format editabil.

(2) În aplicarea prevederilor art. 5 alin. (2) din Legea nr.544/2001, cu modific rile i complet rile ulterioare, autorit ile iinstitu iile publice au obliga ia de a publica i de a actualiza anualun buletin informativ care va cuprinde informa iile prev zute la art. 5alin. (1) din Legea nr. 544/2001, cu modific rile i complet rileulterioare. Buletinul va fi publicat pe pagina proprie de internet,conform modelului prev zut în anexa nr. 2 la prezentele normemetodologice. (3) În aplicarea prevederilor art. 5 alin. (3) din Legea nr.544/2001, cu modific rile i complet rile ulterioare, autorit ilepublice sunt obligate s aduc la cuno tin public , cel pu in anual,un raport periodic de activitate. Raportul periodic de activitate va fielaborat conform modelului prev zut în anexa nr. 3 la prezentele normemetodologice.

Page 5: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

(4) În situa ia în care raportul va fi elaborat anual, acesta va fiadus la cuno tin public cel târziu la sfâr itul lunii aprilie dinanul urm tor. (5) Publicitatea raportului prev zut la alin. (3) va fi asiguratprin publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a,precum i pe pagina proprie de internet în sec iunea dedicatinforma iilor de interes public. Raportul poate fi afi at i la sediulautorit ii publice. (6) Autorit ile i institu iile publice pentru care, prin legespecial , se prevede obliga ia elabor rii i prezent rii unui raportprivind activitatea proprie vor elabora doar raportul prev zut de legeaspecial . În acest caz, raportul va cuprinde i elementele prev zute înanexa nr. 3.---------- Art. 10 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din HOT RÂREA nr.478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie2016.

ART. 11 (1) Accesul la informa iile de interes public comunicate din oficiuse realizeaz obligatoriu prin: a) afi are pe pagina de internet proprie a autorit ii sauinstitu iei publice, conform modelului prev zut în anexa nr. 1 laprezentele norme metodologice; b) afi are la sediul autorit ii sau institu iei publice sau prinpublicare în Monitorul Oficial al României sau în mijloacele deinformare în mas sau în publica ii proprii; c) consultare la sediul autorit ii sau institu iei publice, înpunctele de informare-documentare, în spa ii special destinate acestuiscop, dup caz.---------- Alin. (1) al art. 11 a fost modificat de pct. 7 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(2) Furnizarea informa iilor de interes public în formele prev zutela alin. (1) este modalitatea minim obligatorie de comunicare dinoficiu a informa iilor de interes public pentru toate autorit ile iinstitu iile publice.---------- Alin. (2) al art. 11 a fost modificat de pct. 7 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

ART. 12 În unit ile administrativ-teritoriale în care o minoritatena ional de ine o pondere de cel pu in 20% din num rul popula ieiinforma iile ce se comunica din oficiu se vor difuza i în limbaminorit ii respective. ART. 13

Page 6: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

Solicitarea informa iilor de interes public, altele decât celeprev zute s fie comunicate din oficiu, va fi adresat institu iei sauautorit ii publice, în condi iile art. 6 din Legea nr. 544/2001. ART. 14 (1) Pentru a facilita redactarea solicit rii i a reclama ieiadministrative autorit ile i institu iile publice vor pune gratuit ladispozi ie persoanei interesate formulare-tip. Acestea vor fi afi atepe pagina proprie de internet i vor fi distribuite, la cerere,persoanelor interesate, prin intermediul structurilor prev zute la art.3 alin. (1). (2) Modelele formularelor-tip ale cererii de informa ii de interespublic i ale reclama iei administrative sunt prezentate în anexele nr.4-6. (3) Utilizarea formularelor-tip este facultativ . Nu poateconstitui motiv de refuz al accesului la informa iile publice dacsolicitarea este redactat într-o alt form decât modelul prev zut laalin. (1). (4) Modelul scrisorii de r spuns la cerere i cel al scrisorii de

spuns la reclama ia administrativ , împreun cu modelul registruluipentru înregistrarea documentelor prev zute la alin. (2), suntprev zute în anexele nr. 7-9.---------- Art. 14 a fost modificat de pct. 8 al art. unic din HOT RÂREA nr.478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie2016.

ART. 15 (1) Informa iile de interes public pot fi solicitate i comunicatei în format electronic.

(2) Solicitarea de informa ii de interes public sau reclama iaadministrativ se poate transmite prin mijloace electronice.---------- Alin. (2) al art. 15 a fost modificat de pct. 9 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(3) Informa iile de interes public solicitate în scris vor ficomunicate în formatul precizat în cererea solicitantului, respectiv înscris, în format electronic sau hârtie.---------- Alin. (3) al art. 15 a fost modificat de pct. 9 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(4) Dac informa iile de interes public solicitate sunt disponibileîn format editabil, la cererea solicitantului, acestea vor fi furnizatei în acest format.

---------- Alin. (4) al art. 15 a fost introdus de pct. 10 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

Page 7: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

(5) În aplicarea art. 7 alin. (3) din Legea nr. 544/2001, cumodific rile i complet rile ulterioare, lipsa semn turii olografe depe solicitarea de furnizare a informa iilor de interes public transmiseîn format electronic nu poate constitui un motiv de nefurnizare ainforma iilor solicitate.---------- Alin. (5) al art. 15 a fost introdus de pct. 10 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(6) Informa iile de interes public vor fi comunicate în termeneleprev zute de art. 7 din Legea nr. 544/2001, cu modific rile icomplet rile ulterioare, chiar dac solicitantul nu a invocat acest actnormativ în solicitarea de furnizare a informa iilor publice.---------- Alin. (6) al art. 15 a fost introdus de pct. 10 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

ART. 16 (1) Termenele pentru comunicarea în scris a unui r spunssolicitan ilor de informa ii de interes public sunt cele prev zute deLegea nr. 544/2001, cu modific rile i complet rile ulterioare, ianume: a) 10 zile pentru comunicarea informa iei de interes publicsolicitate, dac aceasta a fost identificat în acest termen; b) 10 zile pentru anun area solicitantului c termenul prev zut lalit. a) nu a fost suficient pentru identificarea informa ieisolicitate; c) 30 de zile pentru comunicarea informa iei de interes publicidentificate peste termenul prev zut la lit. a); d) 5 zile pentru transmiterea refuzului de comunicare a informa ieisolicitate i a motiv rii refuzului. (2) Termenele prev zute la alin. (1) se calculeaz de la dataînregistr rii solicit rii, în condi iile art. 20 alin. (4); nu intr încalculul termenelor ziua de la care începe s curg termenul, nici ziuacând acesta se împline te. (3) Când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucr toare,termenul se prelunge te pân în prima zi lucr toare care urmeaz .---------- Art. 16 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din HOT RÂREA nr.478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie2016.

ART. 17 Programul zilnic al compartimentelor de informare i rela iipublice va fi cel al autorit ilor sau institu iilor publicerespective, stabilit prin regulamentul propriu de organizare ifunc ionare, incluzând într-o zi pe s pt mân i ore dup programul defunc ionare. ART. 18 (1) Accesul la informa iile de interes public este gratuit.

Page 8: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

(2) Costul serviciilor de copiere va fi suportat de solicitant, încondi iile legii. (3) Plata serviciilor de copiere se poate face în numerar, prinmandat po tal, prin decontare bancar , prin intermediul cardurilorbancare i prin intermediul altor sisteme de plat , potrivitprevederilor legale în vigoare. Autorit ile i institu iile publice auobliga ia s aduc la cuno tin public contul în care se va efectuaplata.---------- Alin. (3) al art. 18 a fost modificat de pct. 12 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(4) În aplicarea art. 9 alin. (1) din Legea nr. 544/2001, cumodific rile i complet rile ulterioare, prin costul serviciului decopiere se în elege costul direct al opera iunii tehnice de copiere ainforma iei solicitate pe suport hârtie.---------- Alin. (4) al art. 18 a fost introdus de pct. 13 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(5) Costul serviciului de copiere va fi aprobat, respectivactualizat prin actul administrativ al conduc torului autorit ii sauinstitu iei publice centrale sau locale i nu poate dep i 0,05% dinsalariul minim pe economie calculat per pagin .---------- Alin. (5) al art. 18 a fost introdus de pct. 13 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

CAP. IV Func ionarea structurilor responsabile de informarea publicdirecta

ART. 19 Structurile sau persoanele responsabile de informarea publicdirecta asigura rezolvarea solicit rilor privind informa iile deinteres public i organizarea i func ionarea punctului de informare-documentare. ART. 20 (1) Structurile sau persoanele responsabile de informarea publicdirecta primesc solicit rile privind informa iile de interes public. (2) Solicitarea de informa ii de interes public este ac iuneaverbal sau scris (pe suport de hârtie sau electronic) prin care opersoana (fizica sau juridic , român ori str in ) poate cereinforma ii considerate ca fiind de interes public. (3) În cazul formul rii verbale a solicit rii informa ia estefurnizat pe loc, dac este posibil, sau cu îndrumarea solicitantului

adreseze o cerere în scris. (4) Cererile de solicitare a informa iilor de interes public,indiferent de modul în care au fost formulate, inclusiv cele prev zute

Page 9: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

la alin. (3), se înregistreaz , de îndat , la structurile sau lapersoanele responsabile de informarea public direct , în Registrulpentru înregistrarea solicit rilor i r spunsurilor privind accesul lainforma iile de interes public.---------- Alin. (4) al art. 20 a fost modificat de pct. 14 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(5) Dup înregistrarea cererii, structurile sau persoaneleresponsabile de informarea public direct au obliga ia s comunicesolicitantului, direct sau electronic la adresa de e-mail furnizat ,data i num rul de înregistrare a cererii. Pentru cererile transmiseprin po , num rul de înregistrare va fi comunicat numai lasolicitarea persoanei care a formulat cererea.---------- Alin. (5) al art. 20 a fost introdus de pct. 15 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

ART. 21 (1) Dup primirea i înregistrarea cererii structurile saupersoanele responsabile de informarea public directa realizeaz oevaluare primara a solicit rii, în urma c reia se stabile te dacinforma ia solicitat este o informa ie comunicat din oficiu,furnizabil la cerere sau exceptat de la liberul acces. (2) În situa ia în care informa ia solicitat este dintre cele carese comunic din oficiu, se asigur de îndat , dar nu mai târziu de 5zile, informarea solicitantului despre acest lucru, precum i sursaunde informa ia solicitat poate fi g sit .---------- Alin. (2) al art. 21 a fost modificat de pct. 16 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(3) La solicitarea expres a persoanei interesate, informa iile deinteres public comunicate din oficiu vor fi comunicate i în scris, pesuport electronic sau hârtie.---------- Alin. (3) al art. 21 fost introdus de pct. 17 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

ART. 22 (1) În cazul în care informa ia solicitat nu este dintre cele carese comunic din oficiu, solicitarea se transmite structurilorcompetente din cadrul autorit ilor i institu iilor publice, carede in informa iile solicitate, pentru a verifica respectareaprevederilor art. 12 din Legea nr. 544/2001, cu modific rile icomplet rile ulterioare.----------

Page 10: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

Alin. (1) al art. 22 a fost modificat de pct. 18 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(2) În cazul în care informa ia solicitat este identificat cafiind exceptat de la accesul liber la informa ie, se asigura, întermen de 5 zile de la înregistrare, informarea solicitantului despreacest lucru. (2^1) În situa ia în care informa ia public solicitat se afl peun înscris care con ine atât informa ii la care accesul este liber, câti informa ii exceptate de la liberul acces, informa ia public

solicitat va fi comunicat , dup anonimizarea informa iilor exceptate,prev zute la art. 12 din Legea nr. 544/2001, cu modific rile icomplet rile ulterioare.---------- Alin. (2^1) al art. 22 a fost introdus de pct. 19 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

(3) Structurile prev zute la alin. (1) au obliga ia s identificei s actualizeze informa iile de interes public care sunt exceptate de

la accesul liber, potrivit legii. ART. 23 (1) Structurile sau persoanele responsabile de informarea publicdirecta primesc de la structurile prev zute la art. 22 alin. (1)

spunsul la solicitarea primit i redacteaz r spunsul c tresolicitant împreun cu informa ia de interes public sau cu motiva iaîntârzierii ori a respingerii solicit rii, în condi iile legii. (2) R spunsul se înregistreaz i se transmite persoaneiinteresate, pe suportul solicitat, în termenul legal. ART. 24 În cazul în care solicitarea nu se încadreaz în competen eleinstitu iei sau autorit ii publice, în termen de 5 zile de laînregistrare, structurile sau persoanele responsabile de informareapublic direct transmit solicitarea c tre institu iile sauautorit ile competente i informeaz solicitantul despre aceasta.---------- Art. 24 a fost modificat de pct. 20 al art. unic din HOT RÂREA nr.478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie2016.

ART. 25 Structurile sau persoanele responsabile de informarea publicdirecta in evidenta r spunsurilor i a chitan elor remise desolicitan i privind plata costurilor de copiere a materialelorsolicitate. ART. 26 Structurile sau persoanele responsabile de informarea publicdirecta realizeaz organizarea i func ionarea punctului de informare-documentare, dup cum urmeaz :

Page 11: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

a) asigura publicarea buletinului informativ al autorit ii sauinstitu iei publice, care va cuprinde informa iile de interes publiccomunicate din oficiu, prev zute la art. 5 din Legea nr. 544/2001; b) asigura publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea aII-a, a raportului de activitate al autorit ii sau institu ieipublice; c) asigur disponibilitatea informa iilor comunicate din oficiu,prev zute la art. 5 din Legea nr. 544/2001, cu modific rile icomplet rile ulterioare, pe pagina de internet i la afi ierulinstitu iei, precum i în alte modalit i, dup caz;---------- Lit. c) a art. 26 a fost modificat de pct. 21 al art. unic dinHOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr.516 din 8 iulie 2016.

d) organizeaz în cadrul punctului de informare-documentare alinstitu iei accesul publicului la informa iile furnizate din oficiu. ART. 27 (1) Fiecare institu ie sau autoritate public va întocmi anual,prin structurile de informare i rela ii publice, un raport privindaccesul la informa iile de interes public, care va cuprinde: a) num rul total de solicit ri de informa ii de interes public; b) num rul total de solicit ri, departajat pe domenii de interes; c) num rul de solicit ri rezolvate favorabil; d) num rul de solicit ri respinse, defalcat în func ie de motiva iarespingerii (informa ii exceptate de la acces, inexistente etc.); e) num rul de solicit ri adresate: 1. pe suport hârtie; 2. pesuport electronic; 3. solicit ri verbale; f) num rul de solicit ri adresate de persoane fizice; g) num rul de solicit ri adresate de persoane juridice; h) num rul de reclama ii administrative: 1. rezolvate favorabil; 2.respinse; i) num rul de plângeri în instan : 1 rezolvate favorabil; 2.respinse; 3. în curs de solu ionare; j) costurile totale ale compartimentului de informare i rela iipublice; k) sumele totale încasate pentru serviciile de copiere ainforma iilor de interes public solicitate; l) num rul estimativ de vizitatori ai punctului de informare-documentare; m) num rul de r spunsuri defalcat pe termene de r spuns; n) informa iile solicitate identificate ca fiind exceptate de laaccesul liber la informa ie; o) m surile luate pentru îmbun irea activit ii; p) numele i prenumele persoanei desemnate, respectiv ale efuluicompartimentului prev zut la art. 3 alin. (1). (2) Raportul elaborat dup modelul prev zut în anexa nr. 10 va fiadresat conduc torului autorit ii sau institu iei publice respectivei va fi f cut public în termenul prev zut la art. 10 alin. (4).

(3) Ministerele i celelalte autorit i ale administra iei publicecentrale vor asigura centralizarea rapoartelor prev zute la alin. (1)de la autorit ile i institu iile publice din subordine.

Page 12: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

(4) Autorit ile publice locale din jude , respectiv municipiulBucure ti vor transmite c tre institu iile prefectului raportulprev zut la alin. (1) pân la data de 30 aprilie a anului urm tor. (5) Prefectul analizeaz întocmirea raportului, conform anexei nr10, i poate solicita autorit ilor administra iei publice localeemitente completarea acestuia. (6) Ministerele i celelalte autorit i ale administra iei publicecentrale, precum i institu iile prefectului vor transmite rapoartelepân la data de 15 mai c tre Ministerul pentru Consultare Public iDialog Civic.---------- Art. 27 a fost modificat de pct. 22 al art. unic din HOT RÂREA nr.478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie2016.

CAP. V Func ionarea structurilor responsabile de rela ia cu presa

ART. 28 Dispozi iile speciale privind accesul mijloacelor de informare înmasa la informa iile de interes public, astfel cum sunt prev zute înLegea nr. 544/2001, se refer în mod explicit la obliga iileautorit ilor i institu iilor publice i nu reglementeaz în nici unfel activitatea mass-media. ART. 29 Structurile sau persoanele responsabile de rela ia cu presa ainstitu iei sau autorit ii publice respective au urm toareleatribu ii: a) s furnizeze ziari tilor, prompt i complet, orice informa ie deinteres public care prive te activitatea institu iei sau autorit iipublice pe care o reprezint ; b) s acorde f discriminare, în termen de cel mult doua zile dela înregistrare, acreditarea ziari tilor i a reprezentan ilormijloacelor de informare în masa; c) s informeze în timp util i s asigure accesul ziari tilor laactivit ile i ac iunile de interes public organizate de institu iasau autoritatea public ; d) s asigure, periodic sau de fiecare data când activitateainstitu iei ori a autorit ii publice prezint un interes publicimediat, difuzarea de comunicate, inform ri de presa, organizarea deconferin e de presa, interviuri sau briefinguri; e) s difuzeze ziari tilor dosare de presa legate de evenimente saude activit i ale institu iei ori autorit ii publice; f) s nu refuze sau s nu retrag acreditarea unui ziarist decâtnumai pentru fapte care împiedica desf urarea normal a activit iiinstitu iei sau autorit ii publice respective i care nu privescopiniile exprimate în presa de respectivul ziarist; g) în cazul retragerii acredit rii unui ziarist, s asigureorganismului de presa ob inerea acredit rii pentru un alt ziarist. ART. 30 (1) Acreditarea se acorda, la cerere, ziari tilor i institu iilorde presa solicitante. Legitima iile de acreditare nu sunt transmisibile

Page 13: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

i se refer la prezenta fizica a ziaristului în sediul sau laactivit ile autorit ii ori institu iei publice, la care accesulpresei este permis. (2) Acreditarea ziari tilor nu atrage controlul autorit ilor sauinstitu iilor publice ce au acordat acreditarea asupra materialelorpublicate de ziaristul acreditat. (3) Participarea ziari tilor la activit ile autorit ilor sauinstitu iilor publice nu va putea fi limitat ori restric ionat prinreglement ri interne ce exced textului Legii nr. 544/2001.

CAP. VI Sanc iuni

ART. 31 R spunderea disciplinar a func ionarului desemnat pentru aplicareaprevederilor Legii nr. 544/2001 se stabile te conform Statutuluifunc ionarilor publici, statutelor speciale sau, dup caz, Coduluimuncii. ART. 32 În cazul în care o persoana considera c dreptul privind accesul lainforma iile de interes public a fost înc lcat, aceasta se poate adresacu reclama ie administrativ conduc torului autorit ii sau institu ieipublice c reia i-a fost solicitat informa ia. ART. 33 Persoana care se considera v mat în drepturile sale poate depunereclama ia administrativ prev zut la art. 32 în termen de 30 de zilede la luarea la cuno tin a a refuzului explicit sau tacit alangaja ilor din cadrul autorit ii sau institu iei publice pentruaplicarea prevederilor Legii nr. 544/2001 i ale prezentelor normemetodologice. ART. 34 (1) R spunsul motivat la reclama ia administrativ se transmitepersoanei care a formulat-o în termen de 15 zile de la dataînregistr rii, indiferent dac solu ia este favorabil saunefavorabil . (2) În cazul în care reclama ia se dovede te întemeiat , r spunsulva con ine informa iile de interes public solicitate ini ial i, deasemenea, dup caz, va men iona m surile dispuse, respectiv sesizareacomisiei de disciplin , în cazul func ionarului public, în condi iilelegii.---------- Art. 34 a fost modificat de pct. 23 al art. unic din HOT RÂREA nr.478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie2016.

ART. 35 (1) Pentru analiza reclama iilor administrative ale persoanelor,vizând nerespectarea prevederilor Legii nr. 544/2001 i ale prezentelornorme metodologice, la nivelul fiec rei autorit i sau institu iipublice se constituie o comisie de analiza privind înc lcarea dreptuluide acces la informa iile de interes public.

Page 14: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

(2) Comisia de analiza privind înc lcarea dreptului de acces lainforma iile de interes public va avea urm toarele responsabilit i: a) prime te i analizeaz reclama iile persoanelor; b) efectueaz cercetarea administrativ ; c) stabile te dac reclama ia persoanei privind înc lcareadreptului de acces la informa iile de interes public este întemeiatsau nu; d) în cazul în care reclama ia este întemeiat , propune aplicareaunei sanc iuni disciplinare pentru personalul responsabil icomunicarea informa iilor de interes public solicitate. În cazulfunc ionarilor publici culpabili comisia de analiza va informa desprerezultatul cercet rii administrative comisia de disciplina aautorit ii sau institu iei publice, care va propune aplicarea uneisanc iuni corespunz toare, potrivit legii; e) redacteaz i trimite r spunsul solicitantului. ART. 36 (1) În condi iile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 544/2001, cumodific rile i complet rile ulterioare, persoana care se consider

mat în drepturile sale prev zute de Legea nr. 544/2001, cumodific rile i complet rile ulterioare, poate face plângere la sec iade contencios administrativ a tribunalului. (2) Scutirea de taxa de timbru, prev zut la art. 22 alin. (5) dinLegea nr. 544/2001, cu modific rile i complet rile ulterioare, pentruplângerea la tribunal i recursul la curtea de apel nu include iscutirea de la plata serviciilor de copiere a informa iilor de interespublic solicitate.---------- Art. 36 a fost modificat de pct. 24 al art. unic din HOT RÂREA nr.478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie2016.

CAP. VII Dispozi ii finale

ART. 37 În termen de 30 de zile de la data intr rii în vigoare aprezentelor norme metodologice autorit ile administra iei publicecentrale i locale i institu iile publice vor asigura spa iilenecesare, precum i modificarea organigramelor, în vederea punerii înaplicare a prevederilor Legii nr. 544/2001. ART. 38 În termen de 60 de zile de la data intr rii în vigoare aprezentelor norme metodologice se vor organiza compartimente deinformare i rela ii publice i vor fi elaborate reglement rile internede organizare i func ionare a acestora. ART. 39 Informatizarea compartimentelor de informare i rela ii publice vafi asigurat de institu iile i autorit ile publice, pe bazapropunerilor aprobate de Guvern, în condi iile art. 24 din Legea nr.544/2001.

Page 15: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

ART. 40 Anexele nr. 1-10 fac parte integrant din prezentele normemetodologice.---------- Art. 40 a fost modificat de pct. 25 al art. unic din HOT RÂREA nr.478 din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie2016.

ANEXA 1 la normele metodologice

MODEL de structurare a informa iilor publicate din oficiu pe pagina web a unei institu ii publice

*T**Font 7*

Sec iunea Sec iunea - Informa ii de"Despre institu ie"/ interes public"Despre noi"/ "Minister"/"Prezentare"

Solicitare informa ii. Legisla ie Legisla ie (organizarea i func ionarea institu iei)

Numele i prenumele persoanei Sec iunea - Contact

Conducere responsabile pentru

Legea nr. 544/2001

Lista persoanelor din

conducere i agenda de Formular pentru solicitare în 1. Datele de contact aleautorit ii: lucru a acestora baza Legii nr. 544/2001 denumire, sediu, numere detelefon/fax, adrese e-mail (+formular decontact), adres pagin de internet,instrumente

Organizare Modalitatea de contestare a social media.

deciziei i formularele

aferente pentru reclama ie 2. Rela ii cu presa/mass-media:

Regulament de administrativ (refuz i persoan desemnat , date decontact. organizare i func ionare netrimitere în termen legal)

3. Programul de func ionare al

institu iei.

Organigrama Lista cu documentele de

interes public i lista cu 4. Program de audien e, cuprecizarea documentele produse/ modului de înscriere pentruaudien e gestionate de institu ie. i a datelor de contact pentru

Page 16: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

Lista i datele de înscriere.

contact ale institu iilor

care func ioneaz în Rapoartele de aplicare a 5. Peti ii: adres de e-mailpentru subordinea/ coordonarea Legii nr. 544/2001 transmiterea peti iilor

sau sub autoritatea

institu iei în cauz .

Buletinul informativ

(Legea nr. 544/2001) Carier (anun urile posturilor scoase la Buget din toate sursele de concurs) venituri Programe i strategii Buget pe surse financiare (începând cu anul 2015) Rapoarte i studii Situa ia pl ilor (execu ia bugetar ), conform Anexei. Situa ia drepturilor salariale stabilite potrivit legii, precum i alte drepturi prev zute de acte normative Bilan uri contabile Achizi ii publice Programul anual al achizi iilor publice Centralizatorul achizi iilor publice i - contractele cu valoare de peste 5000 de euro conform anexei Contractele cu valoare de peste 5000 de euro (începând cu anul 2015) Declara ii de avere i de interese, conform anexei Formulare tip (cu men ionarea timpului necesar complet rii)

*ST*

Formatul documentelor comunicate din oficiu, în cazul în care acestea sereg sesc în institu ie într-un format prelucrabil automat de c tre calculator,va fi: - legisla ie - actele normative vor fi publicate în format pdf, având ilinkuri c tre portalul http://legisla ie.just.ro; - programe i strategii - format .pdf, .pdf inteligent, .doc, .docx, .odti alte formate text;

Page 17: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

- rapoarte i studii - format .doc, .docx, .odt i alte formate text; - formular pentru solicitare în baza Legii nr. 544/2001, cu modific rilei complet rile ulterioare, i formular pentru contestarea deciziei - format.pdf, .pdf inteligent, .doc, .docx, .odt i alte formate text; - buget, situa ia pl ilor, situa ia drepturilor salariale, plan deachizi ii, plan de investi ii, centralizatorul contractelor de achizi ie -format .ods, .xml, .xls sau .xlsx; - formulare-tip folosite de institu ie în rela ia cu cet enii - format.pdf inteligent, .doc, .docx, .odt sau în variant online (în cazul utiliz riiunei proceduri online de completare a respectivului formular).---------- Anexa 1 a fost înlocuit cu anexa 1 din HOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016, conform modific riiaduse de pct. 26 al art. unic din acela i act normativ.

ANEXA 2 la normele metodologice

Model - Buletin informativ

NOT : Fiecare categorie de informa ie va cuprinde o trimitere (un link) c trepagina unde aceast informa ie este afi at pe site-ul autorit ii în cauz .

*T**Font 7*

a) actele normative care reglementeaz organizarea Se vor indica actele normative în temeiul c roraautorit ile

i func ionarea autorit ii sau institu iei publice sau institu iile publice î i desf oar activitatea:

b) structura organizatoric , atribu iile departamentelor Regulamentul de organizare i func ionare

autorit ii sau institu iei publice Organigrama aprobat conform legii

Alte regulamente aplicabile la nivelul institu iei

c) numele i prenumele persoanelor din conducerea Numele i prenumele persoanelor responsabile (numerede autorit ii sau a institu iei publice i ale telefon/fax, adrese e-mail)

func ionarului responsabil cu difuzarea informa iilor

publice

d) coordonatele de contact ale autorit ii sau 1. Datele de contact ale autorit ii: denumire,sediu, numereinstitu iei publice de telefon/fax, adrese e-mail

2. Programul de func ionare al institu iei

e) audien e Program de audien e, cu precizarea modului deînscriere pentru audien e i a datelor de contact pentru

înscriere

Page 18: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

f) sursele financiare, bugetul i bilan ul contabil Bugetul aprobat

Bilan ul contabil

g) programele i strategiile proprii Programele i strategiile autorit ii sau institu ieipublice

h) lista cuprinzând documentele de interes public Se vor indica documentele de interes public stabilitela nivelul autorit ii sau institu iei publice.

i) lista cuprinzând categoriile de documente produse Se vor indica documente produse i/sau gestionate lanivelul

i/sau gestionate, potrivit legii autorit ii sau institu iei publice.

j) modalit ile de contestare a deciziei autorit ii sau Se vor indica prevederea legal , termene i instan ala care a institu iei publice în situa ia în care persoana se se va introduce ac iunea. Dup caz, se vor prezenta

alte consider v mat în privin a dreptului de acces la moduri de contestare, cu indicarea procedurii

specifice.informa iile de interes public solicitate

*ST*---------- Anexele 2a) i 2b) au fost înlocuite cu anexa 2 din HOT RÂREA nr. 478 din6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016, conformmodific rii aduse de pct. 26 al art. unic din acela i act normativ.

ANEXA 3 la normele metodologice

Model - Raport periodic de activitate

*T**Font 7*

Categorie de informa ii Detalii Corelare cu alte actenormative/documente

PROFIL ORGANIZA IONAL - cuvânt înainte din partea conduc torului institu iei Hot rârea Guvernului nr.123/2002 pentru aprobarea - misiunea institu iei i responsabilit i Normelor metodologice de

aplicare a Legii - contribu ia pe care trebuie s o aduc la obiectivele nr. 544/2001 privind

liberul acces la informa iile de guvern rii i la obiectivele asumate de România interes public

- datele de contact (adres , telefon, email) Anex - Norme metodologicede aplicare a Legii nr. 544/2001 privind

liberul acces la informa iile de interes public

POLITICI PUBLICE

Informa ii privind - priorit ile pentru perioada de raportare - Hot rârea Guvernului nr.1.807/2006 pentru

Page 19: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

rezultatele implement rii - pentru fiecare prioritate: obiective, rezultate, aprobarea Componentei demanagement din cadrulPlanului strategic chestiuni bugetare, alocare bugetar Metodologiei privind

sistemul de planificareinstitu ional (PSI). - indici de performan , cu prezentarea gradului de strategic pe termen mediu

al institu iilor Acest document are o realizare a acestora administra iei publice de

la nivel central perspectiv de 3-4 ani - - prezentare a programelor desf urate i a modului de - Hot rârea Guvernului nr.158/2008 pentru aprobarea termen mediu - i trebuie raportare a acestora la obiectivele autorit ii sau Componentei de programare

bugetar din cadrul descrie mandatul, institu iei publice Metodologiei privind

sistemul de planificare viziunea, obiectivul - ce rezultate s-au ob inut cu resursele avute la strategic pe termen mediu

al institu iilor general, obiectivele dispozi ie (monitorizarea implement rii) administra iei publice de

la nivel central specifice împreun cu - raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe, - Hot rârea Guvernului nr.123/2002 pentru aprobareaprogramele bugetare pentru respectiv pe obiective Normelor metodologice de

aplicare a Legii fiecare minister - nerealiz ri, cu men ionarea cauzelor acestora (acolo nr. 544/2001 privind

liberul acces la informa iile de unde este cazul) interes public

- propuneri pentru remedierea deficien elor Anex - Norme metodologicede aplicare a Legii - informa ii relevante privind performan a ministerului nr. 544/2001 privind

liberul acces la informa iile de din rapoartele de audit intern sau extern (ale Cur ii interes public

de Conturi)

- politici publice aflate în implementare

- rezultatele a teptate ale documentelor de politici

publice

- stadiul îndeplinirii obiectivelor generale i

obiectivelor specifice

Priorit i pentru perioada Teme, investi ii etc. - corelate cu contribu ia pe care Priorit ile strategiceale institu iei Planul de urm toare institu ia trebuie s o aduc la obiectivele guvern rii guvernare/Planul sectorial

de ac iune al institu iei i la obiectivele asumate de România

Men ionarea perioadei - 1 sau 5 ani sau alt perioad

la alegerea institu iei

TRANSPAREN INSTITU IONAL

Bugetul institu iei Sinteza bugetului pe surse de finan are, cel pu in

referitor la:

- finan are de la bugetul de stat

- finan are rambursabil

- fondurile externe nerambursabile postaderare primite

în cadrul unor proiecte/programe/instrumente/facilit i

finan ate conform unor decizii/acorduri/ în elegeri/

memorandumuri ale Uniunii Europene i/sau ale altor

donatori

- venituri proprii etc.

Page 20: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

- o sintez a cheltuielilor detaliate pe p i,

capitole, subcapitole, titluri, articole, precum i

alineate, dup caz

Anexat - bugetul complet în format de date deschise,

inclusiv programele de investi ii publice, care se

prezint ca anex la bugetul fiec rui ordonator

principal de credite

Informa ii legate de - lista de contracte încheiate (obiectul contractului,

procesul de achizi ii suma, procedura de achizi ii publice folosit , numele

publice, achizi iile câ tig torului)

sectoriale i concesiunile - num rul de procese de achizi ii pe categorii, pentru

de lucr ri i servicii anul încheiat

- câte achizi ii s-au realizat prin sistemul electronic

din totalul achizi iilor desf urate pe parcursul

exerci iului anului calendaristic de raportare

- durata medie a unui proces de achizi ie public pe

categorii de achizi ii

- num r de contesta ii formulate la Consiliul Na ional

de Solu ionare a Contesta iilor

- câte proceduri au fost anulate sau sunt în procedura

de anulare

Informa ii despre litigii - num r de litigii aflate pe rolul instan elor de

în care este implicat judecat pe tipuri i obiectul lor, cu indicarea

institu ia (în general, nu contextului litigiului

doar cele legate de - câte au fost pierdute

achizi ii publice) - câte au fost câ tigate

Organigrama Afi area organigramei cu eviden ierea numelor

persoanelor cu func ii de conducere i a num rului de

posturi ocupate, respectiv a num rului total de posturi

disponibile, precum i a departamentelor cu date de

contact

Informa ii despre - informa ii despre fluctua ia de personal

managementul resurselor - num rul de concursuri organizate

umane - fluctua ia la nivelul func iilor de conducere

- num rul de func ii de conducere exercitate temporar

- venitul mediu, inclusiv diferitele sporuri

Page 21: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

RELA IA CU COMUNITATEA

Raport de activitate Legea Raportul de activitate va fi întocmit i publicat

nr. 544/2001, cu într-un document distinct, în conformitate cu

modific rile i prevederile anexei nr. 10 la normele metodologice.

complet rile ulterioare

Raport de activitate Legea Raportul de activitate va fi întocmit i publicat Conform art. 13 din Legeanr. 52/2003 privind nr. 52/2003, republicat ) într-un document distinct, în raportul anual de transparen a decizional

în administra ia public , activitate al institu iei f cându-se trimitere la republicat

acesta.

Informa ii despre atragerea - lucrul cu voluntari

de resurse din comunitate - parteneriate cu alte institu ii publice, mediul de

afaceri, particip ri în asocia ii interna ionale,

înfr iri

LEGISLA IE

Informa ii despre proiecte - nr. de ini iative

de acte normative ini iate - denumirea fiec rui proiect, tipul de act normativ i

de c tre institu ie subiectul abordat, codul actului normativ

- puncte de vedere la proiectele altor institu ii

- priorit i legislative pentru perioada urm toare

*ST*---------- Anexa 3 a fost înlocuit cu anexa 3 din HOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016, conform modific riiaduse de pct. 26 al art. unic din acela i act normativ.

ANEXA 4 la normele metodologice

Model - Formular-tip cerere de informa ii de interes public

Denumirea autorit ii sau institu iei publice ................. Sediul/Adresa ..................................... Data ................................. Stimate domnule/Stimat doamn ........................., Prin prezenta formulez o cerere conform Legii nr. 544/2001 privind liberulacces la informa iile de interes public, cu modific rile i complet rileulterioare. Doresc s primesc o copie de pe urm toarele documente (petentuleste rugat s enumere cât mai concret documentele sau informa iilesolicitate):

Page 22: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

.................................................................... Doresc ca informa iile solicitate s îmi fie furnizate:*T*

Pe e-mail, la adresa ............................

Pe e-mail în format editabil: ......... la adresa .............

Pe format de hârtie, la adresa ................................

.....................................................................*ST*

Sunt dispus s pl tesc costurile aferente serviciilor de copiere adocumentelor solicitate (dac se solicit copii în format scris). V mul umesc pentru solicitudine, ............................... semn tura petentului (op ional)

Numele i prenumele petentului ................................... Adresa la care se solicit primirea r spunsului/E-mail ............. Profesia (op ional) ................................................ Telefon (op ional) .................................................---------- Anexa 4 a fost înlocuit cu anexa 4 din HOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016, conform modific riiaduse de pct. 26 al art. unic din acela i act normativ.

ANEXA 5 la normele metodologice

Model - Reclama ie administrativ (1)

Denumirea autorit ii sau institu iei publice ........................ Sediul/Adresa ........................................................ Data ................................................................. Stimate domnule/Stimat doamn ........................................., Prin prezenta formulez o reclama ie administrativ , conform Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informa iile de interes public, cumodific rile i complet rile ulterioare, întrucât la cererea nr. ..........din data de ............... am primit un r spuns negativ, la data de............., de la .................. (completa i numele respectivuluifunc ionar) Documentele de interes public solicitate erau urm toarele:............................. Documentele solicitate se încadreaz în categoria informa iilor de interespublic, din urm toarele considerente: ........................

Page 23: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de refuz alcomunic rii/netransmitere în termenul legal a informa iilor de interes publicsolicitate în scris/în format electronic, considerând c dreptul meu lainforma ie, conform legii, a fost lezat.

V mul umesc pentru solicitudine, ................................. (semn tura petentului)

Numele i adresa petentului ............................... Adresa .................................................... Telefon ................................................... Fax .......................................................---------- Anexa 5 a fost înlocuit cu anexa 5 din HOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016, conform modific riiaduse de pct. 26 al art. unic din acela i act normativ.

ANEXA 6 la normele metodologice

Model - Reclama ie administrativ (2)

Denumirea autorit ii sau institu iei publice .................... Sediul/Adresa .................................................... Data ............................................................. Stimate domnule/Stimat doamn ...................................,

Prin prezenta formulez o reclama ie administrativ , conform Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informa iile de interes public, cumodific rile i complet rile ulterioare, întrucât la cererea nr. ......... dindata de ............ nu am primit informa iile solicitate în termenul legal,stabilit de lege. Documentele de interes public solicitate erau urm toarele:........................ Documentele solicitate se încadreaz în categoria informa iilor de interespublic, din urm toarele considerente: .................... Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informa iilede interes public solicitate în scris/în format electronic, considerând cdreptul meu la informa ie, conform legii, a fost lezat.

V mul umesc pentru solicitudine, ................................ (semn tura petentului)

Numele i adresa petentului .......................... Adresa ............................................... Telefon .............................................. Fax ..................................................---------- Anexa 6 a fost înlocuit cu anexa 6 din HOT RÂREA nr. 478 din 6 iulie 2016publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016, conform modific riiaduse de pct. 26 al art. unic din acela i act normativ.

Page 24: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

ANEXA 7 la normele metodologice

Model - Scrisoare de r spuns la cerere

De la: Denumirea autorit ii sau institu iei publice ..................... Sediul/Adresa ..................................................... Persoana de contact *).......................

*) Func ionarul responsabil cu aplicarea Legii nr. 544/2001 privindliberul acces la informa ii de interes public, cu modific rile i complet rileulterioare.

Nr. **)......... Data .....................

**) Num rul curent din Registrul pentru înregistrarea cererilor ispunsurilor privind accesul la informa iile de interes public.

C tre: Numele i prenumele petentului ......................... Adresa ................................................ Stimate domnule/Stimat doamn ........................, În urma cererii dumneavoastr nr. ........ din data de ...............,prin care, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informa iile deinteres public, cu modific rile i complet rile ulterioare, solicita i o copiede pe urm toarele documente: .................. 1. v trimitem, în anexa la prezenta scrisoare, informa iile solicitate; 2. v inform m c informa iile solicitate nu au putut fi expediate întermenul ini ial de 10 zile datorit complexit ii acestora, urmând s vparvin în termen de 30 de zile de la data înregistr rii cereriidumneavoastr ; 3. v inform m c pentru rezolvarea cererii dumneavoastr , întrucâtinstitu ia noastr nu de ine informa iile la care face i referire, solicitareadumneavoastr a fost redirec ionat c tre .... (institu ia/autoritatea publiccompetent ) ...., de unde urmeaz s primi i r spuns; 4. v inform m c informa iile solicitate nu se încadreaz în categoriainforma iilor de interes public, fiind exceptate de la accesul liber alcet enilor. Informa iile solicitate v-au fost furnizate în format electronic, laurm toarea adres de e-mail (op ional): ................. V inform m c costurile aferente serviciilor de copiere a documentelorsolicitate sunt urm toarele (când este cazul): ................ Dup plata serviciilor de copiere a documentelor solicitate la casierie,în contul de trezorerie ....... (al fiec rei autorit i sau institu iipublice) sau prin transfer bancar în contul .................., v rug m s vprezenta i pentru înmânarea documentelor solicitate.

Cu stim , ............................ (semn tura func ionarului)

Page 25: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

---------- Anexa 7 a fost introdus de pct. 27 al art. unic din HOT RÂREA nr. 478 din6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016 i arecon inutul anexei 7 din acela i act normativ.

ANEXA 8 la normele metodologice

Model - R spuns la reclama ie

De la: Denumirea autorit ii sau institu iei publice .................... Sediul/Adresa .................................................... Persoana de contact .............................................. Data ........................... C tre: Numele i prenumele petentului ................................... Adresa ........................................................... Stimate domnule/Stimat doamn ...................................,

În urma reclama iei dumneavoastr nr. ............ din data de................., conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces lainforma iile de interes public, cu modific rile i complet rile ulterioare,dup r spunsul negativ primit/întârzierea r spunsului la cererea nr.............. din data de ..........................., prin care, conformlegii sus-men ionate, solicita i documentele de mai jos:.......................... v inform m c decizia de a nu primi (la termen) documentele solicitate: 1. se încadreaz în prevederile legii, fiind vorba despre informa iiexceptate de la accesul liber al cet enilor; 2. nu se încadreaz în prevederile legii, fiind o eroare a unuifunc ionar. Func ionarul vinovat pentru decizia eronat în ceea ce v prive te a fostsanc ionat cu ..............

Al dumneavoastr , .............................................................. (semn tura conduc torului autorit ii sau institu iei publice)---------- Anexa 8 a fost introdus de pct. 27 al art. unic din HOT RÂREA nr. 478 din6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016 i arecon inutul anexei 8 din acela i act normativ.

ANEXA 9 la normele metodologice

1. Model - Registru pentru înregistrarea solicit rilor i r spunsurilorprivind accesul la informa iile de interes public i pentru gestionareaprocesului de acces la informa ii de interes public

NOT :

Page 26: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

Folosirea acestor registre va permite o u oar realizare a raportuluianual de activitate.

*T**Font 7*

Nr. i Modalitatea Numele i Persoan Informa iile Domeniul de Natura Modul deTermen*5) Nr. i datadata de primire prenumele fizic / solicitate interes*2) spunsului*3) comunicare*4) (zile)

spunsuluicererii a cererii*1) solicitantului Persoan

juridic

*ST*

*1) Verbal/Electronic/Suport hârtie. *2) * Utilizarea banilor publici (contracte, investi ii, cheltuieli etc.) * Modul de îndeplinire a atribu iilor institu iei publice * Acte normative, reglement ri * Activitatea liderilor institu iei * Informa ii privind modul de aplicare a Legii nr. 544/2001 * Altele (cu men ionarea acestora) *3) Solu ionat favorabil/Informa ie exceptat /Redirec ionat /Alte motive(precizare). *4) Verbal/Electronic/Suport hârtie. *5) 5 zile/10 zile/30 de zile/termen dep it.

2. Model - Registru reclama ii administrative i plângeri în instan

*T**Font 8*

Num rul de reclama ii administrative la adresa Num rul de plângeri în instan la adresainstitu iei publice în baza Legii nr. 544/2001, institu iei în baza Legii nr. 544/2001, cucu modific rile i complet rile ulterioare modific rile i complet rile ulterioare

Solu ionate În curs de Solu ionate În curs de favorabil Respinse solu ionare Total favorabil Respinse solu ionare Total

*ST*---------- Anexa 9 a fost introdus de pct. 27 al art. unic din HOT RÂREA nr. 478 din6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016 i arecon inutul anexei 9 din acela i act normativ.

ANEXA 10 la normele metodologice

Page 27: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

Model - Raport de evaluare a implement rii Legii nr. 544/2001 (antet) Numele autorit ii sau institu iei publice .............

Elaborat ...................... Responsabil/ ef compartiment

RAPORT DE EVALUARE a implement rii Legii nr. 544/2001 în anul ............

Subsemnatul, ................., responsabil de aplicarea Legii nr.544/2001, cu modific rile i complet rile ulterioare, în anul ........,prezint actualul raport de evaluare intern finalizat în urma aplic riiprocedurilor de acces la informa ii de interes public, prin care apreciez cactivitatea specific a institu iei a fost: [] Foarte bun [] Bun [] Satisf toare [] Nesatisf toare Îmi întemeiez aceste observa ii pe urm toarele considerente i rezultateprivind anul ...........: I. Resurse i proces 1. Cum aprecia i resursele umane disponibile pentru activitatea defurnizare a informa iilor de interes public? [] Suficiente [] Insuficiente 2. Aprecia i c resursele material disponibile pentru activitatea defurnizarea informa iilor de interes public sunt: [] Suficiente [] Insuficiente 3. Cum aprecia i colaborarea cu direc iile de specialitate din cadrulinstitu iei dumneavoastr în furnizarea accesului la informa ii de interespublic: [] Foarte bun [] Bun [] Satisf toare [] Nesatisf toare II. Rezultate A. Informa ii publicate din oficiu 1. Institu ia dumneavoastr a afi at informa iile/documentele comunicatedin oficiu, conform art. 5 din Legea nr. 544/2001, cu modific rile icomplet rile ulterioare? [] Pe pagina de internet [] La sediul institu iei [] În pres [] În Monitorul Oficial al României [] În alt modalitate: .............................. 2. Aprecia i c afi area informa iilor a fost suficient de vizibil pentrucei interesa i? [] Da [] Nu

Page 28: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

3. Care sunt solu iile pentru cre terea vizibilit ii informa iilorpublicate, pe care institu ia dumneavoastr le-au aplicat? a) ............................................................ b) ............................................................ c) .............................................................. 4. A publicat institu ia dumneavoastr seturi de date suplimentare dinoficiu, fa de cele minimale prev zute de lege? [] Da, acestea fiind:............................................................ [] Nu 5. Sunt informa iile publicate într-un format deschis? [] Da [] Nu 6. Care sunt m surile interne pe care inten iona i s le aplica i pentrupublicarea unui num r cât mai mare de seturi de date în format deschis?......................

B. Informa ii furnizate la cerere

*T**Font 7*

1. Num rul total de solicit ri În func ie de solicitant Dup modalitatea de adresarede informa ii de interes public de la persoane de la persoane pe suport pe suport fizice juridice hârtie electronic verbal

Departajare pe domenii de interes

a) Utilizarea banilor publici (contracte, investi ii, cheltuieli etc.)

b) Modul de îndeplinire a atribu iilor institu iei publice

c) Acte normative, reglement ri

d) Activitatea liderilor institu iei

e) Informa ii privind modul de aplicare a Legii nr. 544/2001, cu modific rile i complet rile ulterioare

f) Altele, cu men ionarea acestora:

2. Num Termen de r spuns Modul de comunicare Departajate pedomenii de interestotal

de

solici- Redirec- Solu ionate Solu ionate Solici- Comuni- Comuni- Comuni- Utilizarea Modul de ActeActivi- Informa ii Altele (se

ri ionate favorabil favorabil ri care care care banilor îndeplinire norma-tatea privind precizeazsolu io- tre în termen în termen pentru elec- în verbal publici a atribu- tive,lideri- modul de care) nate alte de 10 zile de 30 zile care tronic format (contracte, iilor regle- loraplicare a favo- insti- termenul hârtie investi ii, institu iei ment ri insti- Legii nr. rabil tu ii în a fost cheltuieli publice tu iei 544/2001, 5 zile dep it etc.) cu modifi-

rile i comple-

rile

Page 29: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

ulterioare

*ST*

3. Men iona i principalele cauze pentru care anumite r spunsuri nu au fosttransmise în termenul legal: 3.1. ............................................................ 3.2. ............................................................ 3.3. ............................................................ 4. Ce m suri au fost luate pentru ca aceast problem s fie rezolvat ? 4.1. ............................................................ 4.2. .........................................................

*T**Font 7*

5. Num r Motivul respingerii Departajate pe domenii de interes

total de

solicit ri Exceptate, Informa ii Alte Utilizarea Modul de Acte Activitatea Informa ii Altele respinse conform inexistente motive (cu banilor îndeplinire a normative, liderilor privind modul(se precizeaz legii precizarea publici atribu iilor reglement ri institu iei de aplicare a care) acestora) (contracte, institu iei Legii investi ii, publice nr. 544/2001, cheltuieli cu

modific rile etc.) i

complet rile ulterioare

*ST*

5.1. Informa iile solicitate nefurnizate pentru motivul except riiacestora conform legii: (enumerarea numelor documentelor/informa iilorsolicitate): .................................. 6. Reclama ii administrative i plângeri în instan

*T**Font 8*

6.1. Num rul de reclama ii administrative la 6.2. Num rul de plângeri în instan la adresaadresa institu iei publice în baza Legii institu iei în baza Legii nr. 544/2001, cunr. 544/2001, cu modific rile i complet rile modific rile i complet rile ulterioareulterioare

Solu ionate În curs de Solu ionate În curs de favorabil Respinse solu ionare Total favorabil Respinse solu ionare Total

Page 30: HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat ... · HOT RÂRE nr. 123 din 7 februarie 2002 (*actualizat *) ... NORME METODOLOGICE de aplicare aLegii nr. 544/2001 privind liberul

*ST*

7. Managementul procesului de comunicare a informa iilor de interes public

*T*

7.1. Costuri

Costuri totale de Sume încasate Contravaloarea Care este documentul func ionare ale din serviciul serviciului de care st la bazacompartimentului de copiere copiere stabilirii contravalorii (lei/pagin ) serviciului de copiere?

*ST*

7.2. Cre terea eficien ei accesului la informa ii de interes public a) Institu ia dumneavoastr de ine un punct de informare/bibliotecvirtual în care sunt publicate seturi de date de interes public ? [] Da [] Nu b) Enumera i punctele pe care le considera i necesar a fi îmbun ite lanivelul institu iei dumneavoastr pentru cre terea eficien ei procesului deasigurare a accesului la informa ii de interes public:

*T*

*ST*

c) Enumera i m surile luate pentru îmbun irea procesului de asigurare aaccesului la informa ii de interes public:

*T*

*ST*---------- Anexa 10 a fost introdus de pct. 27 al art. unic din HOT RÂREA nr. 478din 6 iulie 2016 publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 516 din 8 iulie 2016 iare con inutul anexei 10 din acela i act normativ.

------