GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA HOTARIRE Nr. din 2019 · Dezvoltarea surselor alternative de energie si...

Proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

H O T A R I R E Nr._____

din ________2019

or. Chisinau

Cu privire la aprobarea listelor proiectelor, lucrarilor §i serviciilor de interes public national propuse parteneriatului public-privat/concesiunilor

de catre autoritatile publice centrale

in temeiul prevederilor art. 11 lit. a) din Legea nr. 179/2008 cu privire la parteneriatul public-privat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 165-166, art. 605), cu modificarile ulterioare si art. 5 lit. b) din Legea nr. 121/2018 cu privire la concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii, Guvemul

HOTARA§TE:

1. Se aproba:1) Lista proiectelor propuse parteneriatului public-privat/concesiunilor de catre

autoritatile publice centrale, conform anexei nr. 1;2) Lista lucrarilor §i serviciilor de interes public national propuse parteneriatului

public-privat/concesiunilor, conform anexei nr. 2.2. Se abroga Hotararea Guvernului nr. 419/2012 cu privire la aprobarea listei bunurilor

proprietate a statului a listei lucrarilor §i serviciilor de interes public national propuse parteneriatului public-privat.

3. Prezenta hotarare intra in vigoare la data publicarii.

PRIM-MINISTRU PAVEL FILIP

Contrasemneaza:Ministrul economiei si infrastructurii

9Chiril GABURICI

Anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. din

Listaproiectelor propuse parteneriatului public-privat/concesiunilor de catre autoritatile

publice centrale

Nr.d/o

D enum irea pro iec tu lu i de parten eria t pu b lic- privat/concesiune

D enum ireaparten eru lu i

pu b licScopu l im plem entarii p ro iectu lu i

1 2 3 51 . Dezvoltarea si

activitatilor I.Siiversificarea„Mecagro”

Agentia Proprietatii Publice

Valorificarea eficienta a activelor statului si cre^terea veniturilor in bugetul de stat

2. Modernizarea s activitatii I.S. „ Ungheni”

i eficientizarea Portul Fluvial


Valorificarea eficienta a activelor statului si cresterea veniturilor in bugetul de stat

3. Dezvoltarea activitatilor de stocare si prelucrare a deseurilor periculoare



4. Modernizarea si eficientizarea activitatii I.S. „Fabrica de sticla din Chisinau”


Valorificarea eficienta a activelor statului §i cresterea veniturilor in bugetul de stat

5. Modernizarea si eficientizarea activitatii I.S. pentru cercetarea in selectie si hibridarea suinelor „Moldsuinhibrid”



6. Cultivarea productiei agricole bio Agentia Proprietatii Publice

Crearea conditiilor optime pentru dezvoltarea procesului de cultivare a productiei ecologice

7. Crearea sistemelor de obtinere a energiei electrice utilizand energia solara


Dezvoltarea surselor alternative de energie si cresterea eficientei de conversie a energiei solare in electrice

8. Reconstructia bazei de odihna “Dumbrava de plopi”, din mun. Chisinau, or. Vadul lui Voda, in Centru de Instruire in Finante

MinisterulFinantelor

Utilizarea eficienta a patrimoniului public prin constructia unui Centru de Instruire in Finante

9. Constructia de locuinte de serviciu §i obiective social- culturale pe terenul cu suprafata de 0,8336 ha, nr. cadastral 0100515.242 din mun. Chisinau, str. Ioana Radu, nr. 29


Asigurarea cu spatiu locativ de serviciu a colaboratorilor din sectorul public

10. Constructia unui complex sportiv de instruire si atestare a scafandrierilor si a incaperilor cu menire social-culturala pe terenul cu suprafata de 1,6498 ha, nr. cadastral 0122103.057 din mun. Chisinau, or. Vatra, s. Ghidighici

Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta al Ministerului Afacerilor Interne

Crearea infrastructurii complexului sportiv pentru instruirea scafandrierilor §i acordarea serviciilor hoteliere §i deservire a delegatiilor

11. Constructia de locuinte de serviciu pe terenul cu suprafata de 0,9185 ha, nr. cadastral 0100404.416 din mun. Chisinau, str. Cucorilor, 49A



12. Constructia de locuinte de serviciu §i obiective social- culturale pe terenul cu suprafata de 1,3531 ha, nr. cadastral 0100515.257 din mun. Chisinau, str. Ioana Radu, nr.27


Asigurarea cu spatiu locativ de se rv ic iu a co lab o ra to rilo r d in sectorul public

13. Constructia de locuinte de serviciu §i obiective social- culturale pe terenurile cu suprafata de 0,6473 ha, nr. cadastral 0100515.513 si cu suprafata de 5,6208 ha, nr. cadastral 0100515.254 din mun. Chisinau, str. V. Lupu, 28



14. Constructia de locuinte de serviciu §i obiective social- culturale pe terenul cu suprafata de 3,123 ha, nr. cadastral 0100101.661 din mun. Chisinau str. N. Testemitanu, nr. 3,

Ministerul Apararii Asigurarea cu spatiu locativ de serviciu

15. Constructia unui complex locative pe terenul cu suprafata de 0,9221 ha, nr. cadastral 0300207.773 din mun. Balti, str. Lapusneanu, nr. 10

Ministerul Apararii Asigurarea cu spatiu locativ de serviciu a colaboratorilor Ministerului Apararii

16. Constructia de locuinte de serviciu §i obiective social- culturale pe terenul cu suprafata de 3,6142 ha, nr. cadastral 0300313.138 din mun. Balti, str. Stefan cel Mare, f/n



17. Modemizarea Aeroportului International Balti, r-nul Riscani, s. Corlateni

Ministerul Economiei si Infrastructurii

Imbunatatirea serviciilor prestate de Aeroportul International Balti

18. Finalizarea unui bloc de studii §i modemizarea a 5 camine studentesti aflate in administrarea Universitatii de Stat „Alecu Russo” din Balti, str. Decebal, nr. 121 A, inclusiv a caminului studentesc care gazduieste in prezent un bloc de studii

Ministerul Educatiei, Culturii si Cercetari

Valorificarea eficienta a patrimoniului public

19. Reconstructia bazei de odihna „Prietenia” a Universitatii Pedagogice de Stat ”Ion Creanga” din or. Vadul lui Voda


Reparatia si amenajarea incaperiilor pentru odihna si recreare

20. Proiectarea §i reconstructia complexului sportiv „Bazinul de inot” din mun. Chisinau, str. 31 August 1989, nr. 78


Dezvoltarea §i modemizarea infrastructurii de instruire §i agrement a bazinului de inot

21. Constructia unui bloc cu locuinte de serviciu si sala de sport la parter pe terenul cu suprafata de 0,16 ha, nr. cadastral 0100414.500 din mun. Chisinau, str. Nicolae Dimo, nr. 19/1

Agenda Proprietatii Publice


22. Reconstructia imobilului Teatrului Dramatic de Stat pentru Tineret ,,S uli|i Roz”, mun. Chisinau”, bd. Cuza-Voda, nr. 17/1.


Atragerea investitiilor capitale in scopul valorificarii edificiului Teatrului Dramatic de Stat pentru Tineret ,,S uli{i Roz”

23. Reconstrucpa, modemizarea §i dezvoltarea activitaplor §colilor sportive specializate de fotbal nr.l §i nr. 2 din mun. Chisinau, str. N. Dimo, nr. 13/4A

Ministerul Educatiei, Culturii si Cercetarii

Dezvoltarea infrastructurii sportive si a bazei tehnico-materiale a $colilor sportive specializate de fotbal nr.l §i nr.2

24. Reconstructia, modemizarea §i dezvoltarea activitatilor Scolii sportive specializate de tenis din mun. Chisinau, str. E. Coca, 59

Ministerul Educatiei, Culturii si Cercetarii

Dezvoltarea infrastructurii sportive si a bazei tehnico-materiale a §c:olii sportive specializate de tenis

25. Executarea lucrarilor de extragere a zacamantului de apa minerala, or. Cahul

Ministerul Agriculturii, Dezvoltarii Regionale si Mediului

Dezvoltarea infrastructurii de agrement turistic in Regiunea de Dezvoltare Sud, prin reabilitarea §i promovarea zonei de odihna §i agrement „Lacul Sarat din or.Cahul”

26. Constructia de locuinte de serviciu pe terenul cu suprafata de 7,2461 ha, nr. cadastral 0100101.1221 din mun. Chisinau, str. N. Testemitanu, nr. 31

Ministerul Afacerilor Interne

Asigurarea cu spatiu locativ de serviciu a colaboratorilor Ministerului Afacerilor Interne

27. Constructia complexului locativ pe terenul cu suprafata de 0,3984 ha, nr. cadastral 0100214.134 din mun. Chisinau, str. Grenoble, nr.111A

Inspectoratul General al Politiei de Frontiera al Ministerului Afacerilor Interne

Asigurarea politistilor de frontiera cu locuinte de serviciu

28. Constructia unui complex locativ cu locuinte de serviciu si a unei sali de sport la parter pe terenul cu suprafata de 0,4731 ha, nr. cadastral 0100214.194 din mun. Chisinau, str. Gh. Asachi, nr. 69/2

Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta al Ministerului Afacerilor Interne

Asigurarea cu locuinte de serviciu a colaboratorilor Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta

29. Constructia de locuinte de serviciu §i obiective social- culturale pe terenul cu suprafata de 1,5 ha, nr. cadastral 0100515.519 din mun. Chisinau, str. Vasile Lupu, nr. 28



30. Constructia de locuinte de serviciu §i obiective social- culturale pe terenurile cu suprafata de 1.0286 ha, nr. cadastral 0100212.312, cu suprafata de 0,7645 ha, nr. cadastral 0100212.311 cu suprafata de 0,8864 ha, nr. cadastral 0100212.306 amplasate

Academia de Stiinte

Asigurarea cu spatiu locativ de serviciu a cadrelor tinere din domeniul stiintei §i inovarii

in mun. Chilinau, str. Sprincenoaia nr. 1 si nr. 5 si finalizarea lucrarilor de constructie-montaj a constructiei nefinalizate din mun. Chisinau, $os. Hincesti nr. 55/4_________

Anexa nr.2 la Hotararea Guvernului

nr. din

LISTAlucrarilor si serviciilor de interes public national propuse

parteneriatului public-privat/concesiunilor

Nr.d/o

L ucrari s i servicii de interes national propuse

parten eria tu lu i public- privat/concesiun ilor

D enum irea parten eru lu i pu blic

Scopu l im plem entarii p ro iectu lu i

1 2 3 51. Crearea Centrului de reabilitare

- recuperare medicalaMinisterul Sanatatii, Muncii si Protectiei Sociale

-------Imbunatatirea serviciilor medicale in domeniul recuperarii §i reabilitarii neurologice, cardiologice si ortopedice in Republica Moldova, prin utilizarea echipamentelor si utilajelor complexe moderne

2. Serviciile de intretinere a drumurilor nationale

Ministerul Economiei §i Infrastructurii

Asigurarea traficului rutier in conditii de siguranta, fluenta si continuitate

3. Crearea unui si stem de colectare a deseurilor de ambalaje


Dezvoltarea sistemelor de colectare §i tratare a fluxurilor de deseuri de ambalaje prin promovarea §i implementarea principiului responsabilitatii producatorului

4. Concesionarea lucrarilor de explorare geologica a hidrocarburilor pe teritoriul Republicii Moldova, cu ulterioara lor exploatare


Eficientizarea §i diversificarea resurselor energetice ale Republicii Moldova

5. Proiectarea §i constructia Stadionului Republican


Dezvoltarea infrastructurii sportive prin crearea unui stadion multifunctional in vederea promovarii modului sanatos de viata

6. Crearea unui centru logistic multimodal


Cresterea competitivitatii sectorului privat prin deschiderea de noi oportunitati de export, import sau tranzit, precum §i prin reducerea costurilor logistice

7. Crearea unui terminal de transbordare la Ungheni


Sporirea fluxurilor interne, exteme §i de tranzit ale containerelor §i cresterea indicelui de performanta logistica

8. Implementarea sistemelor inteligente de management al transportului rutier


Asigurarea exploatarii drumurilor nationale in conformitate cu prevederile actelor normative, incasarea impozitelor §i a taxelor conexe, acumularea informatiilor statistice in timp real

9. Implementarea Sistemului national automatizat de

Ministerul Afacerilor Interne

Asigurarea continua a respectarii de catre participantii la traficul rutier a

supraveghere a circulatiei rutiere (SNASCR)

legislatiei §i reglementarilor in vigoare, eliminarea oportunitStilor de coruptie, reducerea numarului §i impactului accidentelor rutiere

10. Serviciile din domeniile ce constituie monopol de stat, gestionate de S.A. „Loteria Nationals a Moldovei”


Eficientizarea activitatii S.A. „Loteria Nationals a Moldovei” in domeniile ce constituie monopol de stat

11. Modernizarea §i eficientizarea activitStii filialelor I.S. „GSrile §i Statiile Auto”


Modernizarea §i eficientizarea activitStii filialelor I.S. „GSrile §i Statiile Auto”

12. Proiectarea si constructia arenei polivalente de interes national

Ministerul Educatiei, Culturii si CercetSrii

Dezvoltarea infrastructurii sportive §i culturale din Republica Moldova prin crearea unui obiectiv multifunctional in veclerea promovSrii modului sSnStos de viata

13. Servicii in domeniul gestionSrii deseurilor medicale

Ministerul Sanatatii, Muncii si Protectiei Sociale

Eficientizarea gestionSrii deseurilor medicale

14. Servicii de radioterapie Ministerul Sanatatii, Muncii §i Protectiei Sociale

Eficientizarea §i sporirea calitStii serviciilor de radioterapie

15. Servicii de dializS Ministerul Sanatatii, Muncii si Protectiei Sociale

Eficientizarea §i sporirea calitStii serviciilor de dializS

16. LucrSrile de proiectare §i constructie a terminalelor vamale

Serviciul Yamal Crearea de terminale vamale interne in vederea fluidizSrii traficului prin coridoarele internationale de transport, a operatiunilor vamale, precum §i in scopul asigurSrii unor conditii logistice confortabile pentru businessul national §i cel international

NOTA INFORMATIVAla proiectul hotararii de Guvem cu privire la aprobarea listelor proiectelor,

lucrarilor §i serviciilor de interes public national propuse parteneriatului public-privat/concesiunilor de catre autoritatile publice centrale

1. Denumirea autorului si, dupa caz, a participantilor la elaborarea proiecituluiiProiectul este elaborat de Agenda Proprietatii Publice.

2. Conditiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ sii flnalitatile urmarite

Proiectul hotararii de Guvern cu privire la aprobarea listelor proiectelor, lucrarilor §i serviciilor de interes public national propuse parteneriatului public- privat/concesiunilor de catre autoritatile publice centrale a fost elaborat in conformitate cu prevederile art. 11 lit. a) din Legea nr. 179/2008 cu privire la parteneriatul public-privat, modificat prin Legea nr. 172/2018 si intru executarea prevederilor art. 5 lit. b) din Legea nr. 121/2018 cu privire la concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii.5

Scopul proiectului dat este aducerea in concordanta a actelor normative cu prevederile Legii nr. 121/2018, conform art. 44, alin. (7), litera b) si va contribui la evidentierea sectoarelor si proiectelor de infrastructura publica de interes national propuse spre dezvoltare prin parteneriat public-privat/concesiuni, precum §i eficientizarea administrarii bunurilor proprietate publica a statului prin atragerea investitiilor private pentru dezvoltarea patrimoniului public al Republicii Moldova. Astfel, prin proiect se creeaza о viziune clara a potentialelor proiecte de interes national indreptate spre cresterea eficientei si calitatii serviciilor si lucrarilor de interes public implicand activ sectorul privat in dezvoltarea economiei nationale in sectoarele de interes national, precum infrastructura din transport, energetica, invatamant, cultura, deservire sociala, securitatea statului, s.a.3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea legislatiei nationale cu legislatia Uniunii Europene

Prezentul proiect de act normativ nu contravine legislatiei Uniunii Europene.4. Principalele prevederi ale proiectului si evidentierea elementelor noi

/V

In conformitate cu modificarile operate prin Legea nr. 172/2018 la prevederile art. 11 al Legii nr. 179/2008 si potrivit art. 5 din Legea nr. 121/2018 cu privire la concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii, proiectul prevede aprobarea a doua liste:

- lista proiectelor propuse parteneriatului public-privat/concesiunilor de catre autoritatile publice centrale, care include proiectele de parteneriat public- private care urmeaza a fi realizate de autoritatile/ institutiile publice ale statului si in interesul acestora, cum ar fi constructia locuintelor de serviciu pentru angajatii autoritatilor publice centrale, iar bunurile vor fi transmise in parteneriat in calitate de bunuri accesorii necesare implementarii parteneriatelor, care urmeazaa fi identificate

urmare elaborarii Studiului de fezabilitate pentru fiecare proiect in parte;- lista lucrarilor §i serviciilor de interes public national propose

parteneriatului public-privat/concesiunilor, cu implicarea unor bunuri atribuite domeniului public, destinate implementarii parteneriatelor de importanta nationals orientate intru realizarea interesului national si general al populatiei Republicii Moldova, cum ar fi constructia, modernizarea si dezvoltarea infrastructurii in domeniul transportului (prin imbunatatirea accesului la reteaua rutiera si asigurarea conditiilor de siguranta), mediului (prin imbunatatirea salubrizarii in beneficiul populatiei), sanatatii (prin sporirea calitatii serviciilor), s.a. Proiectele de parteneriat public-privat de interes national au dreptul de a beneficia de facilitati, prevazute de Codul fiscal, in cadrul importului de marfuri si serviciile destinate implementarii lor, precum si in cadrul efectuarii investitiilor capitale.

Respectivul proiect de hotarare urmeaza a fi un act normativ consolidat, care va concentra in sine toate proiectele de parteneriat public-privat/concesiuni propuse spre initiere. Majoritatea din parteneriatele incluse in proiect (Anexa nr.l - pozitiile 12-30) si Anexa nr. 2 - pozitiile 3-16) au fost anterior aprobate de Guvem prin includerea in Hotararea Guvemului nr. 419/2012, care se propune spre abrogare prin aprobarea acesteia in redactie noua.

9

Proiectul de hotarare prescrie modificarea denumirii/formatarii listelor si se remodeleaza structural Anexele la proiect conform rigorilor stabilite in art. 11 al Legii nr. 179/2008 si art. 5 din Legea nr. 121/2018 in special in partea ce tine de redenumirea Anexelor, respectiv a listelor propuse spre aprobare, precum si redenumirea autoritatilor publice centrale urmare implementari reformei administratiei publice.

Suplimentar la proiectele de parteneriat public-privat aprobate de Guvem prin Hotarirrea nr. 419/20012 proiectul prevede includerea in Anexa nr. 1 (pozitiile 1-11) si Anexa nr. 2 (pozitiile 1 si 2) a proiectelor, lucrarilor §i serviciilor de interes public national propuse parteneriatului public-privat/concesiunilor spre initiere de catre autoritatile publice centrale, care prevad dezvoltarea, modernizarea si eficientizarea activitatii unor intreprinderi de stat prin gestionarea eficienta a activelor statului si cresterea veniturilor in bugetul de stat, reconstructia bazei de odihna “Dumbrava de plopi” gestionata de Ministerul Finantelor prin crearea unui Centru de Instruire in Finante, crearea si dezvoltarea serviciilor din domeniul transportului prin imbunatatirea securitatii si sigurantei pasagerelor, imbunatatirea masurilor de protectie a mediului prin crearea surselor alternative de energie, dezvoltarea de servicii sociale, constructia fondului locativ de serviciu, constructia unui complex sportiv de instruire si atestare a scafandrierilor. Aceste proiecte au fost examinate si aprobate a fi incluse in proiectul hotararii de Guvern in cadrul sedintelor Consiliul National pentru parteneriatul public-privat nr. 8 din 14 februarie 2019, nr. 9 din 16 aprilie 2019 si nr. 10 din 11 iunie 2019.

Prin aprobarea listelor proiectelor, lucrarilor §i serviciilor de interes public

national, autoritatile administratiei publice centrale desemnate in calitatea sa de partener public, vor asigura elaborarea studiilor de fezabilitate in vederea elucidarii viabilitatii proiectului, identificarii obiectivelor, dupa caz a bunurilor accesorii necesare implementarii fiecarui parteneriat in parte si dezvoltarii acestuia prin prisma parteneriatului public-privat respectand conditiile prevazute de lege.

Pentru majoritatea proiectelor de parteneriat public-privat calitatea de partener public se atribuie Agentiei Proprietatii Publice, reiesind din competentele atribuite acesteia prin Hotararea Guvernului nr. 902/2017, care de comun cu autoritatile publice centrale de specialitate in calitate de parteneri de proiect stabilit de Guvem la etapa de aprobare a obiectivelor, conditiilor parteneriatului public-privat, cerintelor generale privind selectarea partenerului privat, urmeaza sa implementeze proiectele de parteneriat public-privat.5. Fundamentarea economica-financiara

Implementarea prezentului proiect de act normativ financiare bugetare.

nu implica cheltuieli

6. Modul de incorporare a actului in cadrul normativ in vigoareProiectul elaborat se incadreaza in cadrul normativ in vigoare, iar aprobarea

acestuia nu va genera, ca consecinta, necesitatea amendarii altor acte normative.7. Avizarea si consultarea publica a proiectului

In scopul respectarii prevederilor Legii nr. 239/2008 privind transparent^ in procesul decizional, proiectul va fi supus avizarii si va fi publicat pentru consultari publice pe pagina web a Agentiei Proprietatii Publice - www.app.gov.md.8. Constatarile expertizei anticoruptie

Proiectul va fi supus expertizei anticoruptie.9. Constatarile expertizei de compatibilitate

Nu este necesar.10. Constatarile expertizei juridice

Proiectul va fi supus expertizei juridice.11. Analiza impactului de reglementare

Proiectul nu contine prevederi de reglementare a activitatii de intreprinzator 'in contextul Legii nr. 235/2006 cu privire la principiile de baza de reglementare a activitatii de intreprinzator, astfel decazand necesitatea de a elabora analiza impactului de reglementare asupra proiectului dat, precum si necesitatea examinarii acestuia in cadrul sedintei Grupului de lucru pentru reglementarea activitatii de intreprinzator.

Director general Vladimir BALDOVICI

http://www.app.gov.md

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA HOTARIRE Nr. din 2019 · Dezvoltarea surselor alternative de energie si...

Documents

Transcript of GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA HOTARIRE Nr. din 2019 · Dezvoltarea surselor alternative de energie si...