Sinteza rezultatelor activității Ședinței Guvernului din 29 noiembrie 2016

1. Lista nominală a participanților (Miniștrii sau, după caz, Secretari de Stat/Secretari Generali):

La şedinţa din 29 noiembrie 2016, ce a început la ora 15:00, au participat:

Dacian Cioloș, Prim-ministru, Vasile Dîncu, Viceprim-ministru, Ministrul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Costin Borc, Viceprim-ministru, Ministrul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri,Marius Cristian Bădescu, Secretar de Stat, Ministerul Afacerilor Externe,Ioan Dragoș Tudorache, Ministrul Afacerilor Interne,Achim Irimescu, Ministrul Agriculturii și Dezvoltării RuraleMihnea-Ioan Motoc, Ministrul Apărării Naționale,Victor-Vlad Grigorescu, Ministrul Energiei,Mircea Dumitru , Ministrul Educației Naționale și Cercetării Științifice,Anca Dana Dragu, Ministrul Finanțelor Publice,Dragoș-Cristian Dinu, Ministrul Fondurilor Europene, Raluca Alexandra Prună, Ministrul Justiției,Gabriela Scutea – Secretar de Stat, Ministerul JustițieiCristiana Pașca-Palmer , Ministrul Mediului, Apelor și Pădurilor,Erika Stanciu – Secretar de Stat, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor

Dragoș Nicolae Pîslaru , Ministrul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice,Delia Popescu, Ministrul Comunicațiilor și pentru Societatea Informațională,Vlad Voiculescu, Ministrul Sănătății,Corina-Ioana Șuteu, Ministrul Culturii,Oana Bogdan, Secretar de Stat, Ministerul CulturiiElisabetă Lipă, Ministrul Tineretului și Sportului,Petru-Sorin Bușe, Ministrul Transporturilor, Victoria-Violeta Alexandru , Ministrul pentru Consultare Publică si Dialog Civic, Ciprian Bucur, Ministru Delegat, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, Maria Ligor, Ministrul delegat pentru Relațiile cu Românii de Pretutindeni Petre Guran, Secretar de Stat, Ministerul Afacerilor ExternePaul Gheorghiu, Șeful Cancelariei Primului-Ministru, Florin-Marius Tacu, Secretarul General al Guvernului,Dorian Filote – Secretar de Stat, Cancelaria Prim-Ministrului

Pag. 1 din 39

2. Agenda Şedinței de Guvern şi informaţii privind actele normative dezbătute

I.    PROIECTE DE LEGE

1. PROIECT DE LEGE pentru ratificarea Acordului între România şi Republica Populară Chineză pentru eliminarea dublei impuneri cu privire la impozitele pe venit şi prevenirea evaziunii fiscale şi a evitării plăţii impozitelor, semnat la Bucureşti, la 4 iulie 2016

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/lg-1.pdf Expunere de motive: http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/em-1.pdf Inițiatori: Ministerul Finanțelor PubliceAvizatori: Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ inițiatorul propune ratificarea Acordului între România şi Republica Populară Chineză pentru eliminarea dublei impuneri cu privire la impozitele pe venit şi prevenirea evaziunii fiscale şi a evitării plăţii impozitelor, semnat la Bucureşti, la 4 iulie 2016.

Acordul se aplică persoanelor care sunt rezidente ale uneia sau ambelor părți contractante și se aplică impozitelor pe venit stabilite în numele unui stat contractant sau al subdiviziunilor politice, autorităţilor locale sau unităţilor administrativ - teritoriale ale acestuia, indiferent de modul în care acestea sunt percepute.

Acordul se aplică de asemenea oricăror impozite identice sau substanţial similare care sunt stabilite după data semnării Acordului, în plus sau în locul impozitelor existente. Autorităţile competente ale statelor contractante se vor notifica reciproc cu privire la orice modificări semnificative care au fost făcute în legislaţiile lor fiscale.

Impozitele existente asupra cărora se aplică Acordul sunt, în special:a) în Republica Populară Chineză:

(i) impozitul pe venitul persoanelor fizice;(ii) impozitul pe venitul întreprinderilor;

b) în România:

Pag. 2 din 39

(i) impozitul pe venit;(ii) impozitul pe profit.

Proiectul a fost aprobat.

2. PROIECT DE LEGE pentru ratificarea Protocolului semnat la Bucureşti, la 4 iulie 2016, de modificare a Convenţiei între România şi Republica Uzbekistan pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit şi pe capital, semnată la Bucureşti la 6 iunie 1996

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/lg-2.pdf Expunere de motive: http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/em-2.pdf Inițiatori: Ministerul Finanțelor PubliceAvizatori: Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ inițiatorul propune ratificarea Protocolului semnat la Bucureşti, la 4 iulie 2016, de modificare a Convenţiei între România şi Republica Uzbekistan pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit şi pe capital, semnată la Bucureşti la 6 iunie 1996.

Modificările pe care protocolul le aduce convenţiei se referă la actualizarea tipurilor de impozite prevăzute de convenţie, a definiţiilor celor două state contractante şi ale autorităţilor competente în aplicarea prevederilor convenţiei, precum şi la modificarea articolului din convenţie referitor la schimbul de informaţii în domeniul fiscal în sensul includerii unor prevederi prin care se creează posibilitatea efectuării unui schimb extins de informaţii în domeniul fiscal, inclusiv în cel bancar, ori de câte ori sunt solicitate astfel de informaţii de către autorităţile competente din cele două ţări.

De asemenea, prin protocol sunt incluse în convenţie noi prevederi care vizează asistenţa în colectarea impozitelor şi posibilitatea de modificare a convenţiei prin protocoale separate care vor face parte integrantă din convenţie.

Impozitele existente asupra cărora se aplică Convenţia sunt, în special:a) în cazul Republicii Uzbekistan:

(i) impozitul pe profitul entităţilor;(ii) impozitul pe venitul persoanelor fizice;(iii) impozitul pe proprietate;

b) în cazul României:

Pag. 3 din 39

(i) impozitul pe venit;(ii) impozitul pe profit.

Proiectul a fost aprobat.

3. PROIECT DE LEGE privind stabilirea unor măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr.648/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului din 4 iulie 2012 privind instrumentele financiare derivate extrabursiere, contrapărţile centrale şi registrele centrale de tranzacţii

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/lg-3.pdf Expunere de motive: http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/em-3.pdf Inițiatori: Ministerul Finanțelor PubliceAvizatori: Banca Națională a României, Ministerul Afacerilor Externe, Autoritatea de Supraveghere Financiara, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ inițiatorul propune asigurarea cadrului legislativ necesar punerii în aplicare, la nivel național, a dispozițiilor Regulamentului (UE) nr.648/2012, prin:

a. indicarea, pentru certitudine juridică, a autorităților competente cu urmărirea respectării Regulamentului, respectiv Banca Națională a României pentru instituții de credit și Autoritatea de Supraveghere Financiară pentru celelalte categorii de contrapărți financiare, destinatare ale actului legislativ UE, respectiv pentru contrapărțile centrale;

b. stabilirea autorității competente pentru urmărirea respectării de către contrapărțile nefinanciare a obligațiilor ce le revin conform Regulamentului (UE) nr.648/2012, aceasta fiind Autoritatea de Supraveghere Financiară;

c. stabilirea regimului sancțiunilor aplicabil în cazul încălcării dispozițiilor prevăzute la art.4, 5 și 7-11, Titlul II din Regulamentul (UE) nr. 648/2012;d. modificarea Legii nr. 253/2004 privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și în sistemele de decontare a operațiunilor cu instrumente financiare, pentru a se asigura conformarea la dispozițiile art.87 din Regulamentul (UE) nr.648/2012.Întrucât, în ceea ce privește contrapărțile financiare, la nivel național, sunt două entități de supraveghere competente, respectiv:

- Autoritatea de Supraveghere Financiară pentru contrapărțile financiare din sectorul valorilor mobiliare, asigurărilor/reasigurărilor, pensiilor ocupaționale și fondurilor de investiții alternative și, respectiv,

Pag. 4 din 39

- Banca Națională a României pentru contrapărțile financiare de tipul instituțiilor de credit,

prezenta lege stabilește, în aplicarea art.12 din Regulamentul (UE) nr.648/2012, un regim sancționator unitar pentru nerespectarea dispozițiilor cuprinse în Titlul II din acest Regulament către destinatari (contrapărți financiare, contrapărți centrale și contrapărți nefinanciare), care să asigure eficiența, proporționalitatea și efectul disuasiv al sancțiunilor, inclusiv la nivelul aplicării lor.

În vederea atingerii acestui obiectiv, prezentul proiect de lege stabilește elemente certe și uniforme cu privire la: persoanele responsabile de respectarea obligațiilor care rezultă din Regulamentul (UE), măsurile și sanțiunile administrative aplicabile, nivelurile sancțiunilor pecuniare, precum și criteriile care trebuie avute în vedere de către autoritățile competente la stabilirea măsurii/sancțiunii.

Proiectul a fost aprobat.

4. PROIECT DE LEGE pentru modificarea şi completarea art.19 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.202/2008 privind punerea în aplicare a sancţiunilor internaţionale

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/lg-4.pdf Expunere de motive: http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/em-4.pdf Inițiatori: Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finanțelor PubliceAvizatori: Ministerul Justiției, Oficiul Național de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor

Sinteză conținut:

În prezent, legislaţia naţională, respectiv Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 202/2008, nu prevede în mod expres posibilitatea îngheţării fondurilor derivate din bunuri deţinute sau controlate direct sau indirect de persoane desemnate sau persoane care acţionează în numele acestora sau sub conducerea lor, conform cerinţelor Rezoluţiei Consiliului de Securitate ONU 1373 (2001).

Prezentul act normativ introduce posibilitatea de blocare a fondurilor şi resurselor economice care se află în proprietatea, sunt deţinute sau se află sub controlul persoanelor fizice ori juridice care au fost identificate ca fiind persoane sau entităţi desemnate sau persoanelor fizice ori juridice deţinute sau controlate direct sau indirect de către persoane sau entităţi desemnate sau care acţionează în numele sau în baza instrucţiunilor acestora.

De asemenea, va fi prevăzută posibilitatea blocării fondurilor sau resurselor economice derivate sau generate din bunuri deţinute sau

Pag. 5 din 39

controlate de persoanele menţionate sau a fondurilor sau resurselor economice deţinute sau controlate, individual sau împreună, de persoanele menţionate.

Totodată, actul normativ prevede faptul că termenul de 5 zile de care dispune Ministerul Finanţelor Publice pentru adoptarea ordinului de blocare va curge de la data finalizării cercetărilor nu de la data înştiinţării ori raportării cu privire la existenţa unor active supuse sancţiunilor internaţionale. De asemenea, se confirmă faptul că ordinele de blocare vor rămâne în vigoare până la data la care persoanele supuse măsurilor restrictive nu mai fac obiectul sancţiunilor internaţionale.

Proiectul a fost aprobat.

5. PROIECT DE LEGE pentru modificarea anexei nr. 2 la Ordonanţa Guvernului nr. 20/2012 privind instalaţiile portuare de preluare a deşeurilor generate de nave şi a reziduurilor mărfii

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/lg-5.pdf Expunere de motive: http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/em-5.pdf Inițiatori: Ministerul Finanțelor PubliceAvizatori: Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Proiectul de act normativ transpune Directiva 2015/2087/UE a Comisiei din 18 noiembrie 2015 de modificare a anexei II la Directiva 2000/59/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind instalațiile portuare de preluare a deșeurilor provenite din exploatarea navelor și a reziduurilor de încărcătură.

Această modificare intervine ca urmare a interesului constant, la nivel european, în ceea ce privește protecția mediului marin, prin reducerea deversărilor în mare a deșeurilor generate de nave și prin îmbunătățirea utilizării instalațiilor portuare de preluare a deșeurilor.

Principalele modificări propuse se referă la:- informațiile care trebuie notificate de nave către Autoritatea Navală

Română, administrații portuare și operatorii portuari implicați înainte de intrarea în port, în scopul diminuării descărcării deșeurilor generate de nave și a reziduurilor mărfii în apele naționale navigabile, în special a descărcărilor ilegale de la navele care utilizează porturile românești, prin aceasta Autoritatea Navală Română realizând și monitorizarea și controlul cantității de deșeuri generate de nave;

Pag. 6 din 39

- responsabilitatea administrațiilor de porturi de a asigura facilități de preluare a tuturor deșeurilor și reziduurilor de marfă generate de nave.

Proiectul a fost aprobat.

6. PROIECT DE LEGE privind organizarea și funcționarea Consiliului Economic și Social și desemnarea reprezentanților României în Comitetul Economic și Social European

Proiectul poate fi consultat la adresa:

Expunere de motive:

Inițiatori: Ministerul pentru Consultare Publică și Dialog Civic, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor VârstniceAvizatori: Cancelaria Prim-Ministrului, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Agenția Națională a Funcționarilor Publici, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Proiectul de lege clarifică misiunea și domeniile de competență ale Consiliului Economic și Social (CES), astfel încât acesta să devină, dintr-o structură tripartită de dialog social la nivel naţional, o structură de dialog civic, comparabilă cu cea a Comitetului Economic și Social European (CESE).

Principalele schimbări aduse de proiectul de lege, larg consultat în spațiul public, vizează:

1. proceduri transparente pentru desemnarea membrilor CES2. rolurile instituționale în primirea și evaluarea candidaturilor, conferind

atribuții tehnice aparatului propriu al CES și un rol de aviz de specialitate privind propunerile de numire, dat ministerelor de linie competente: Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice și Ministerul pentru Consultare Publică și Dialog Civic,

3. includerea funcției publice în cadrul CES, prin instituirea unui secretariat tehnic format din funcționari publici și personal contractual, condus de un Secretar General, Înalt funcționar public, pentru predictibilitatea activității instituției.

Proiectul adoptat azi în ședința de Guvern stabilește și regimul de incompatibilități al membrilor CES, funcția de membru al CES devenind incompatibilă cu cea de membru al Guvernului, Parlamentului, prefect, subprefect, funcționar public, consilier județean sau consilier local.

Proiectul a fost aprobat.

Pag. 7 din 39

II.    PROIECTE DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ

1. PROIECT DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 39/2005 privind cinematografia, precum şi pentru stabilirea unor măsuri în domeniul cinematografiei

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184591 Inițiatori: Ministerul CulturiiAvizatori: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice

Sinteză conținut:

Necesitatea adoptării de urgență a unor măsuri rezidă în nevoia reducerii rapide a diferențelor de parcurs european între traseul înalt parcurs de cineaștii români și răspunsul instiuțional și financiar perimat, consecință directă a capacității administrative reduse a instituțiilor din domeniul cinematografiei, aceste decalaje prejuduciind iremediabil interesul public, cultural, precum și imaginea României pe plan european şi mondial. Inadaptarea modelului administrativ prezintă riscul iminent al imposibilității atingerii obiectivelor avute în vedere de legiuitor privind accesul la finanțarea produsului cultural cinematografic, prin imposibilitatea exploatării imediate a produsului cultural cinematografic de către beneficiarii de finanțări din Fondul cinematografic pentru realizarea filmelor românești, și prin aceasta, afectarea negativă a accesului la cultură a publicului larg. Totodată, situația extraordinară care impune intervenția legislativă de urgență este impusă și de luarea unor măsuri care să asigure pe de o parte, sprijinirea autorităților administrativ-teritoriale care au preluat în administrare cinematografe, prin clarificarea obligațiilor acestora privind reabilitarea, dotarea, modernizarea sălilor şi grădinilor de spectacol cinematografic și difuzarea producțiilor cinematografice, iar, pe de altă parte să asigure cadrul unei mai bune conservări a filmelor din patrimoniul cinematografic național de către Arhiva Națională de Filme. În ceea ce privește conservarea și promovarea patrimoniului cinematografic național, aceste obiective sunt atinse atât prin creșterea capacității admninistrative a Arhivei Naționale de Filme, cât și prin instituirea unor obligații care să ofere garanția prezervării corecte a filmelor recente, produce cu sprijinul Centrului Național al Cinematografiei. Prin măsurile legislative referitoare la patrimoniul și scopul sălilor de cinematograf și a celor care privesc patrimoniul cinematografic național administrat de către Arhiva Națională de Filme se asigură realizarea interesului public general privind accesul la cultură. Modificările propuse prin prevederile prezentului act normativ vizează următoarele aspecte esențiale:

Pag. 8 din 39

a) asigurarea mecanismelor și instrumentelor financiare, administrative și legislative pentru sprijinirea industriei cinematografice naționale; b) actualizarea și completarea atribuțiilor și rolului Centrului Național al Cinematografiei în scopul întăririi capacității administrative; c) pentru aigurarea eficientizării exploatării filmului românesc, respectiv cu participare românească, se instituie posibilitatea de finanțare din Fondul cinematografic a procesului de modernizare și retehnologizare a sălilor de cinematograf; d) sporirea veniturilor proprii ale Fondului cinematografic (din care se finanțează creația, producția, distribuirea filmului românesc precum și alte activități din domeniul cinematografiei); e) ajutorul de stat pentru producția de film nu se va mai derula prin formula creditului rambursabil fără dobândă, ci prin acordarea de subvenție, respectând astfel practica europeană în vigoare cu privire la finanțarea produsului cultural. f) desecretizarea concursului de proiecte cinematografice, urmărindu-se și încurajându-se astfel transparența decizională și simplificarea procesului de finanțare, asumat prin prioritățile Ministerului Culturii și prin Programul de guvernare. În prezent România este singura ţară europeană unde scenariile de film se înscriu în concurs sub o aşa-zisă protecţie a anonimatului. În practica europeană, membrii comisiilor de selecţie analizează scenariile de film în deplina cunoaştere a autorilor scenariului şi regiei proiectului respectiv, fiind responsabilizați astfel cu privire la acordarea de finanțare publică; g) se introduce secțiunea de finanțare a proiectelor în co-producție minoritar românească, cu scopul de a răspunde necesității respectării relațiilor bilaterale și principiului reciprocității pe care acestea se întemeiază. h) se introduce secțiunea de finanțare a proiectelor de micro-buget, în vederea sprijinirii experimentului, cercetării, cât și a antreprenoriatului în domeniul cinematografiei. i) se introduce posibilitatea finanțării procesului de accesibilizare a filmelor pentru persoanele cu nevoi speciale; j) se elimină prevederile referitoare la obligativitatea returnării ajutorului pentru dezvoltare de proiect cinematografic, în vederea încurajării activităților de cercetare și inovare culturală și științifică, cât și pentru lărgirea sferei beneficiarilor la o astfel de formă de finanțare; k) se acordă sprijin unităților administrative-teritoriale care doresc să sprijine și să promoveze domeniul cinematografiei; l) se asigură cadrul unei mai bune conservări a filmelor din patrimoniul cinematografic național, atât prin creșterea capacității administrative a Arhivei Naționale de Filme, cât și prin includerea unor prevederi clare care să asigure garanția prezervării corecte a filmelor recente, produse cu sprijinul Centrului Național al Cinematografiei.

Proiectul a fost aprobat.

Pag. 9 din 39

2. PROIECT DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru suspendarea prevederilor art. 23 alin. (1) lit. c) din Legea vânătorii și a protecției fondului energetic nr. 407/2006

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184279 Inițiatori: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Mediului, Apelor și PădurilorAvizatori: Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prezentul act normativ reglementează suspendarea prevederilor art. 23 alin. (1) lit. c) din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006.

Interzicerea mișcării animalelor în perioada 6 decembrie – 24 aprilie, și impunerea stabulației permanente, determină îmbolnăviri ale ongloanelor, îmbâcsirea cojocului de lână care generează boli ale aparatului respirator, conducând astfel la pierderi majore în rândul efectivelor de animale.

În cadrul raselor de ovine din România, rasa Țurcană este majoritară, fiind o rasă creată de-a lungul secolelor în libertate, iar limitarea mișcării în ferestrele iernii conduce, implicit, la degenerarea genetică a populațiilor de ovine din această rasă, fapt ce constituie o pierdere importantă a patrimoniului zootehnic național.

Majoritatea fermelor din România sunt ferme cu creștere în sistem extensiv, care nu au surse de apă proprii, iar interzicerea deplasării animalelor la sursele de apă naturale, respectiv râuri, lacuri, izvoare, generează boli metabolice cauzate de insuficiența consumului de apă și conduce la diminuarea semnificativă a efectivelor de animale.

Trebuie avut în vedere faptul că neadoptarea în regim de urgență a măsurilor de reglementare prin prezentul act normativ va avea ca efect diminuarea efectivelor de animale și pierderi economice însemnate pentru crescătorii de animale.

De asemenea, nepromovarea prezentului act normativ în regim de urgență poate avea consecințe nefavorabile atât în plan economic, cât și în plan social, în rândul crescătorilor de animale, cu impact deosebit de grav asupra sectorului zootehnic al României.

Proiectul a fost aprobat.

3. PROIECT DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ pentru Legii nr. 49/1991 privind acordarea de indemnizații și sporuri invalizilor, veteranilor și văduvelor de război și pentru stabilirea unor măsuri privind drepturile

Pag. 10 din 39

prevăzute la art. 11 din Legea nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184632Inițiatori: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării RuraleAvizatori: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Având în vedere valoarea mică a indemnizaţiilor, în prezentul act normativ se propune o majorare a valorii acestora cu 75%, astfel:a) invalizilor de război:

- de la 148 de lei la 259 de lei lunar, pentru marii mutilaţi şi cei încadraţi în gradul I de invaliditate;

- de la 132 de lei la 231 de lei lunar, pentru cei încadraţi în gradul II de invaliditate;

- de la 112 lei la 196 de lei lunar, pentru cei încadraţi în gradul III de invaliditate;

b) veteranilor de război:- de la 92 de lei la 161 de lei lunar;

c) văduvelor de război, dacă nu s-au recăsătorit: - de la 92 de lei la 161 de lei lunar.

Apreciem că modificarea cuantumului acestor drepturi constituie o necesară compensaţie a sacrificiului făcut de beneficiari în timpul războiului şi, ulterior, în societate.

Proiectul a fost aprobat.

4. PROIECT DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind instituirea cadrului legal pentru facilitarea transportului gratuit pe calea ferată română în vederea exercitării dreptului de vot la alegerile parlamentare din data de 11 decembrie 2016 de către elevii și studenții din România

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184295 Inițiatori: Ministerul Transporturilor, Ministerul Educației Naționale și Cercetării ȘtiințificeAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Scopul prezentului act normativ îl reprezintă crearea cadrului legal pentru acordarea unei călătorii gratuite dus – întors pe calea ferată, de la localitatea unde se află la studii și unde se prezintă la casa de bilete la localitatea de domiciliu și respectiv de la localitatea de domiciliu la

Pag. 11 din 39

localitatea unde efectuează studiile, cu tren regio şi interregio, clasa a II – a, în perioada 8 – 12 decembrie 2016 în vederea promovării şi stimulării exercitării dreptului de vot de către toți elevii și studenții cu drept de vot.

Se propune eliberarea biletului de călătorie la casele de bilete ale staţiilor şi agenţiilor de voiaj pe baza actului de identitate şi a carnetului de elev/student vizat pentru anul şcolar/universitar în curs, obligatorie fiind procurarea atât a biletului pentru dus cât şi pentru întors.Călătoria de întoarcere se va efectua în zilele de 11 - 12 decembrie 2016, astfel încât în data de 12 decembrie 2016 elevii și studenții care beneficiază de această facilitate să poată fi prezenți la cursuri.

Pe biletul de călătorie eliberat se va menţiona numele şi prenumele beneficiarului, codul numeric personal (CNP-ul), seria şi numărul actului de identitate, calitatea elev (E)/student (S).

Operatorii de transport feroviar care asigură transportul categoriei de persoane prevăzută la art. 1 vor prezenta la Ministerul Transporturilor – Direcţia Economică o situaţie a călătorilor care au beneficiat de această gratuitate în baza prezentei ordonanțe de urgență.

Situaţia va cuprinde numele şi prenumele beneficiarului, codul numeric personal (CNP-ul), seria şi numărul actului de identitate, călători expediaţi, călători km şi valoarea totală a călătoriei, fiind înaintată până la data de 23 decembrie 2016.

Operatorii de transport feroviari care asigură în perioada 8 -12 decembrie 2016 transportul elevilor și studenților cu drept de vot vor recupera contravaloarea biletelor de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor, capitolul 68.01 „Asigurări şi asistenţă socială”.

Proiectul a fost aprobat.

5. PROIECT DE ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea managementului ariilor naturale protejate

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184379 Inițiatori: Ministerul Mediului, Apelor și PădurilorAvizatori: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Actul normativ are drept scop aplicarea directă a legislației europene transpusă prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei

Pag. 12 din 39

și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Măsurile care se instituie prin prezentul act normativ vin în sprijinul soluționării blocajului care există în prezent în domeniul administrării și managementului ariilor naturale protejate și anume, imposibilitatea organizării unor sesiuni de atribuire în administrare a ariilor naturale protejate pentru care a încetat sau vor înceta în scurt timp contractele de administrare/convenții de custodie, imposibilitatea asigurării de fonduri pentru activități în arii protejate prin agențiile teritoriale pentru protecția mediului din Programul Operațional Infrastructură Mare (POIM) - Axa Prioritară 4 - Protecția mediului, imposibilitatea încheierii de acte adiționale la contractele existente pentru administrarea ariilor naturale protejate, ș.a..

De la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului și instituțiile din subordine vor putea asigura managementul ariilor naturale protejate, exercitând atribuțiile, funcțiile, drepturile și obligațiile Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate, așa cum au fost constituite prin Legea nr. 95/2016.

De asemenea, se va crea posibilitatea accesării fondurilor europene prin aplicarea de proiecte pe Programul Operațional Infrastructură Mare de către persoanele juridice eligibile, în speță agențiile teritoriale pentru protecția mediului, administratorii și custozii de arii naturale protejate, în scopul stabilirii/implementării măsurilor de management din ariile naturale protejate în vederea îndeplinirii obiectivelor POIM și a legislației privind ariile naturale protejate.

În plus, se vor putea semna de către autoritatea publică centrală pentru protecția mediului/instituțiile din subordine, actele adiționale la contractele de administrare ale ariilor naturale protejate/se vor putea prelungi convențiile de custodie ale ariilor naturale protejate, acolo unde este cazul.

Odată cu intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, până la momentul în care ANANP își va putea exercita atribuțiile, funcțiile, drepturile și obligațiile în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 95/2016, se vor putea organiza sesiuni de atribuire în administrare a ariilor naturale protejate pentru care a încetat sau vor înceta în scurt timp contractele de administrare/convențiile de custodie, pentru care la acest moment este responsabilă Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate.

Proiectul a fost aprobat.

II.    PROIECTE DE HOTĂRÂRE

1. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind aprobarea Strategiei naţionale pentru sănătatea mintală a copilului şi adolescentului 2016 – 2020

Pag. 13 din 39

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184570Inițiator: Ministerul SănătățiiAvizatori: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Cancelaria Prim-Ministrului, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției, Casa Națională de Asigurări de Sănătate

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ inițiatorul propune o dezvoltare a serviciilor de sănătate mintală, având următoarele obiective:

dezvoltarea serviciilor din centrele de sănătate mintală; întărirea capacității din punct de vedere administrativ al Centrului

Național de Sănătate Mintală și Luptă Antidrog în vederea implementării Strategiei.

dezvoltarea în cadrul centrelor de sănătate mintală a serviciilor de evaluare și intervenție în sănătatea mintală a copiilor şi adolescenţilor;

înfiinţarea de noi centre de sănătate mintală (de copii sau mixte) în cadrul spitalelor generale sau de monospecialitate în judeţele în care acestea nu există.

dezvoltarea şi implementarea intervenţiilor educaţionale adresate copiilor cu tulburări de sănătate mintală în cadrul grădiniţelor, şcolilor şi unităţilor de deţinere pentru delincvenţi juvenili;

dezvoltarea serviciilor şi intervenţiilor complexe adresate copiilor cu tulburări severe de sănătate mintală, în cadrul instituţiilor care custodiază minori;

dezvoltarea serviciilor specializate în intervenţia în situaţii de criză în cadrul secţiilor și în unităţile de deţinere pentru delincvenţii juvenili/servicii de probaţiune;

Strategia naţională pentru sănătatea mintală a copilului și adolescentului reprezintă un răspuns la problemele cu care se confruntă specialiştii în domeniul sănătăţii, educaţiei, justiţiei și protecţiei copilului pe de o parte, pe de altă parte, vine în întâmpinarea problemelor cu care se confruntă părinţii, copiii și adolescenţii expuşi diferitelor riscuri asociate tulburării de sănătate mintală.

Strategia creează cadrul constituirii unui sistem integrat de servicii de sănătate mintală, de promovare, prevenire, identificare şi intervenție la nivel educaţional, la nivelul serviciilor de sănătate şi la nivelul serviciilor sociale.

Prevederile prezentului proiect de act normativ și ale planului de implementare vor putea facilita o privire unitară asupra obiectivelor de reabilitare a copilului și adolescentului printr-o abordare holistică și

Pag. 14 din 39

totodată vor contribui la refacerea echilibrului grupului social, familial şi profesional în care respectivul trăieşte.

Implementarea Strategiei se asigură cu încadrarea în bugetul aprobat instituţiilor implicate pe anul 2016 şi estimările pe perioada următoare. Inițiatorul precizează, totodată, că va fi avută în vedere atragerea fondurilor europene.

Proiectul a fost aprobat.

2. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind acordarea unor ajutoare de urgenţă

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/nfHG.pdf Anexa: http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/ANEXA-3.pdf Inițiator: Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor VârstniceAvizatori: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Finanțelor Publice

Sinteză conținut:

Prin proiectul de Hotărâre a Guvernului se propune acordarea de ajutoare de urgență în sumă totală de 1.087.395 lei pentru sprijinirea unui număr total de 550 familii și persoane singure din 15 județe care se află în situaţii de necesitate cauzate de inundații, fenomene meteorologice periculoase și alunecări de teren, în vederea ameliorării situației socio-materiale și de locuit.

Propunerile de ajutoare de urgență au la bază anchetele sociale efectuate de către agențiile județene pentru plăți și inspecție socială județene, centralizate la nivelul Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială, care a transmis situațiile centralizatoare cu respectivele propuneri Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice. Din analiza anchetelor sociale rezultă următoarele:

Majoritatea familiilor și persoanelor singure se află în situații de necesitate cauzate de ploi abundente, inundații, furtuni, vânt puternic, care au afectat locuințele, anexele gospodărești, acoperișurile caselor ori ale blocurilor de locuit, bunurile de folosință îndelungată;

În județele Bistrița-Năsăud, Caraș-Severin, Hunedoara, Iași, Maramureș, Mureș, Neamț, Sălaj, Suceava, Tulcea au fost înregistrate fenomene hidrologice în luna iunie 2016, inundații, viituri, fenomene meteorologice periculoase, furtuni, tornade, care au condus la deteriorarea mai multor locuințe, necesitând lucrări de consolidare și reparare;

În județul Mureș casele au fost distruse de inundații și viituri, precum și de aluviunile aduse ca urmare a revărsării râului Târnăveni. În

Pag. 15 din 39

localitățile Dătășeni și Cuci au fost înregistrate și vijelii puternice, care au distrus acoperișurile a peste 300 de case, acestea fiind surprinse descoperite în momentul în care a început furtuna cu precipitații abundente;

Au fost identificate și câteva cazuri sociale izolate în câteva județe (Botoșani, Buzău, Cluj, Neamț, Sălaj, Vâlcea), ale căror locuințe au fost afectate de ploi abundente, fenomene meteorologice periculoase (trăsnet), cât și de alunecări de teren.

Proiectul a fost aprobat.

3. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 322/2013 privind restricţiile de utilizare a anumitor substanţe periculoase în echipamentele electrice şi electronice

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184395 Inițiator: Ministerul Mediului, Apelor și PădurilorAvizatori: Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri; Ministerul Afacerilor Externe; Ministerul Justiției; Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ se propune restricționarea substanțelor DEHP (Ftalat de di (2- etilhexil) (0,1%), BBP (Ftalat de butil benzil (0,1%), DBP (Ftalat de dibutil (0,1%) și DIBP (Ftalat de diizobutil (0,1%) în cazul dispozitivelor medicale, inclusiv al dispozitivelor medicale pentru diagnostic în vitro și al instrumentelor de monitorizare și control, inclusiv al instrumentelor industriale de monitorizare și control.

Restricționarea substanțelor DEHP, BBP, DBP și DIBP nu se aplică în cazul cablurilor și al părților de schimb pentru repararea, reutilizarea, modernizarea funcțiilor sau mărirea capacității EEE introduse pe piață înainte de 22 iulie 2019 și nici al dispozitivelor medicale, inclusiv al dispozitivelor medicale pentru diagnostic în vitro și al instrumentelor de monitorizare și control, inclusiv al instrumentelor industriale de monitorizare și control introduse pe piață înainte de 22 iulie 2021.

Restricționarea substanțelor DEHP, BBP și DBP nu se aplică jucăriilor, acestea fiind deja restricționate.

Astfel, prin prezentul proiect se transpune Directiva Delegată 2015/863 a Comisiei din 31 martie 2015 de modificare a anexei II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea privește lista substanțelor restricționate, publicată în Jurnalul Oficial al Comunității Europene nr. L137 din data de 4 iunie 2015.

Pag. 16 din 39

Proiectul a fost aprobat.

4. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 445/2002

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184394 Inițiator: Ministerul Afacerilor InterneAvizatori: Ministerul Transporturilor, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ se propune o serie de modificări la Normele metodologice de aplicarea a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, având în vedere evenimentele legislative care au intervenit asupra Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 104/2001 privind organizarea și funcționarea Poliției de Frontieră Române, aprobată cu modificări prin Legea nr. 81/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și asupra Ordonanței Guvernului nr.128/2000 privind stabilirea unor taxe pentru serviciile prestate pentru persoanele fizice și juridice de către Ministerul Afacerilor Interne, aprobată cu modificări prin Legea nr. 570/2002.

Prin prezentul proiect se propun modificări referitoare la: • atribuțiile unor structuri ale Poliției de Frontieră Române cu privire la administrarea culoarului de frontieră, a fâșiei de protecție a frontierei de stat și a semnelor de frontieră; • stabilirea procedurii privind modalitatea de aprobare de către inspectorul general al Inspectoratului General al Poliției de Frontieră a trecerii frontierei, de către persoane și bunuri, prin alte locuri decât cele prevăzute în anexa nr. 1 la Normele metodologice aprobate prin HG nr.445/2002; • procedura privind acordarea avizelor pentru desfășurarea diferitelor activități în zona de frontieră și în punctele de trecere a frontierei de stat;• redefinirea conceptului „consemne la frontieră” și crearea altor tipuri de consemne, impuse de necesitățile operative sau la solicitarea altor autorități, cu ocazia controlului la frontieră;• implementarea principiilor controlului navelor care circulă pe fluviul Dunărea pentru frontierele terestre și fluviale comune, aplicabile eliminării controalelor la frontierele interne de la data ce va fi stabilită prin decizie a Consiliului Uniunii Europene;• actualizarea situației punctelor de trecere a frontierei de stat a României;

Proiectul a fost aprobat.

Pag. 17 din 39

5. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind actualizarea valorii de inventar a unor imobile aflate în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Afacerilor Interne

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184393 Inițiator: Ministerul Afacerilor Interne Avizatori: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prezentul proiect de act normativ are ca obiect de reglementare actualizarea valorii de inventar a mai multor imobile aflate în domeniul public al statului și administrarea Ministerului Afacerilor Interne și modificarea corespunzătoare a anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, ca urmare a reevaluării.

Imobilele ce fac obiectul proiectului de act normativ sunt identificate după cum urmează:

imobilul cu denumirea 68-01, situat în București, Șoseaua Olteniței, nr.390A, sector 4, înregistrat în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului comunicat la MFP la nr.152.264 și imobilul cu denumirea 68-02, situat în Bulevardul Nicolae Grigorescu, nr.12A, sector 3, înregistrat în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului comunicat la MFP la nr.153.864, aflate în domeniul public al statului și administrarea Ministerului Afacerilor Interne, prin Direcția Generală Anticorupție;

74 de imobile, proprietate publică a statului, înregistrate în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public aflate în domeniul public al statului și administrarea Ministerului Afacerilor Interne, prin Inspectoratul de Poliție Județean Buzău, identificate în anexa proiectului de hotărâre.

Imobilele respective au fost reevaluate potrivit dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr.81/2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare, și Normelor metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituțiilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 3471/2008, cu completările ulterioare, astfel că, se impune actualizarea datelor din Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 privind aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare.

Imobilele în cauză nu sunt grevate de sarcini, nu se află în litigiu și nu fac obiectul unor cereri de revendicare/restituire.

Pag. 18 din 39

Proiectul a fost aprobat.

6. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind actualizarea valorii de inventar a unui imobil aflat în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Afacerilor Interne – U.M. 0524 Drobeta Turnu Severin

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184326 Inițiator: Ministerul Afacerilor InterneAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prezentul proiect de act normativ are ca obiect de reglementare actualizarea valorii de inventar a unui imobil aflat în domeniul public al statului și administrarea Ministerului Afacerilor Interne – U.M. 0524 Drobeta Turnu Severin, cu denumirea 45-355, situat în județul Mehedinți și modificarea corespunzătoare a anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, ca urmare a reevaluării.

Imobilul respectiv a fost reevaluat potrivit dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr.81/2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare, și Normelor metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituțiilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 3471/2008, cu completările ulterioare, astfel că se impune actualizarea datelor din Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 privind aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare.

În urma reevaluării, valoarea imobilului înregistrat în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului la nr. M.F.P. 106.191 este de 4.637.235,61 lei.

Imobilul în cauză nu este grevat de sarcini, nu se află în litigiu și nu face obiectul unor cereri de revendicare/restituire.

Proiectul a fost aprobat.

7. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind actualizarea valorii de inventar și modificarea denumirii unor imobile aflate în domeniul public al statului și administrarea Ministerului Afacerilor Interne – Inspectoratul General pentru Imigrări și structurile sale teritoriale

Proiectul poate fi consultat la adresa:

Pag. 19 din 39

http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184377 Inițiator: Ministerul Afacerilor InterneAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice; Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prezentul proiect de act normativ are ca obiect de reglementare actualizarea valorii de inventar și redenumirea unor imobile aflate în domeniul public al statului și administrarea Ministerului Afacerilor Interne – Inspectoratul General pentru Imigrări și modificarea corespunzătoare a anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, ca urmare a reevaluării acestor imobile și modificarea unor acte normative prin care a fost înființat Inspectoratul General pentru Imigrări, prin reorganizarea Oficiului Român pentru Imigrări, patrimoniul acestei structuri fiind preluat de IGI.

Imobilele respective au fost reevaluate potrivit dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr.81/2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare, și Normelor metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituțiilor publice, aprobate prin Ordinul ministrului economiei și finanțelor nr. 3471/2008, cu completările ulterioare, astfel că, se impune actualizarea datelor din Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 privind aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și completările ulterioare.

Imobilele ce fac obiectul prezentului proiect au denumirea 57-04, 57-07, 63-01, 63-04, 63-06, 57-02, 57-05, 57-06, 57-08, sunt înregistrate în inventarul bunurilor din domeniul public al statului comunicat la Ministerul Finanțelor Publice, cu numerele. 104.970, 104.969, 149.961, 102.743, 102.745, 104.972, 26.707, 104.968, 121.121 și nu sunt grevate de sarcini, nu se află în litigiu și nu fac obiectul unor cereri de revendicare/restituire.

Proiectul a fost aprobat.

8. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind actualizarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, ca urmare a modificării valorii de inventar și schimbării unității de administrare pentru un imobil aflat în administrarea Ministerului Afacerilor Interne – U.M. 0406 Constanța

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184410Inițiator: Ministerul Afacerilor InterneAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice; Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Pag. 20 din 39

Prin prezentul proiect de act normativ se propune actualizarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, ca urmare a modificării valorii de inventar și schimbării unității de administrare pentru un imobil aflat în administrarea Ministerului Afacerilor Interne – U.M.0406 Constanța și modificarea corespunzătoare a anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului.

Imobilul este compus din (teren în suprafață de 50.059 mp, conform Extrasului de carte funciară nr. 243536/2016, 24 construcții în suprafață totală construită de 7754 mp și suprafață desfășurată de 14542 mp.

Prin Protocolul nr. 113.8153/238.2411/2015 s-a schimbat unitatea de administrare de la U.M. 0406 Constanța la U.M. 0608 Constanța.

Valoarea imobilului cu denumirea 45-89 a fost stabilită prin procesul-verbal de reevaluare nr. 1135819/19.03.2015, aceasta fiind de 36.305.909,10 lei.

Imobilul în cauză nu este grevat de sarcini, nu se află în litigiu și nu face obiectul unor cereri de revendicare/restituire. Proiectul a fost aprobat.

9. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind darea în administrarea Ministerului Afacerilor Interne - Inspectoratul de Poliție al Județului Olt și Inspectoratul de Jandarmi Județean Dolj (UM 0654 Craiova), a unor imobile trecute în proprietatea publică a statului, precum și înscrierea acestora în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184322Inițiator: Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației PubliceAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prezentul proiect de act normativ are ca obiect de reglementare darea în administrarea Ministerului Afacerilor Interne – Inspectoratul de Poliție al Județului Olt și Inspectoratul de Jandarmi Județean Dolj (UM 0654), a unor imobile trecute în proprietatea publică a statului precum și modificarea corespunzătoare a anexei nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, ca urmare a reevaluării.

Prin Hotărârea nr. 49/2015, Consiliul Local al Comunei Dobrun, județul Olt a aprobat trecerea unui imobil, compus din teren în suprafață de 1400 mp și

Pag. 21 din 39

construcție în suprafață de 30 mp, situat în comuna Dobrun, județul Olt, din domeniul public al comunei Dobrun în domeniul public al statului, în vederea construirii unui post de poliție în Comuna Dobrun, județul Olt. Potrivit Raportului de evaluare, valoarea de inventar a bunului este de 17.957 lei.

Consiliul Județean Dolj, prin Hotărârea nr. 318/2015, a aprobat trecerea unui imobil, teren în suprafață de 8899,64 mp, situat în localitatea Ghercești, strada Aviatorilor nr. 7, județul Dolj, înscris în CF nr. 30055, din domeniul public al județului Dolj în domeniul public al statului, în vederea extinderii Complexului de pregătire sportivă și instruire, prin realizarea unor amenajări specifice benefice activităților de antrenament și pregătire ale personalului Inspectoratului de Jandarmi Județean Dolj și Grupării de Jandarmi Mobile Craiova.

Imobilele nu sunt grevate de sarcini, nu fac obiectul unor cereri de reconstituire a dreptului de proprietate privată sau de restituire şi nu fac obiectul vreunui litigiu.

Proiectul a fost aprobat.

10. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 1236/2012 privind stabilirea cadrului instituţional şi a unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiţii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcţii şi de abrogare a Directivei 89/106/CEE a Consiliului

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184584 Inițiator: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației PubliceAvizatori: Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prin modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1236/2012, inițiatorul are în vedere:- nominalizarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice

ca instituție responsabilă cu informarea Comisiei Europene cu privire la procedurile naţionale pentru evaluarea şi notificarea organismelor de evaluare tehnică europeană a produselor pentru construcţii, pentru monitorizarea organismelor notificate, precum şi asupra modificărilor aduse acestora;

- completarea cu prevederea conform căreia Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice aprobă prin ordin de ministru

Pag. 22 din 39

actualizarea listei indicativelor de referinţă ale standardelor române care transpun standarde europene armonizate din domeniul produselor pentru construcţii, ori de câte ori această listă este publicată de Comisia Europeană, în vederea asigurării accesului liber şi neîngrădit la informaţiile de interes public;

- eliminarea prevederii referitoare la atribuția Inspectoratului General pentru Situații de Urgență în supravegherea pieței echipamentelor și sistemelor de protecție destinate utilizării în atmosfere potențial explozive, acest atribut revenind Inspecției Muncii, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.38/2006.

Proiectul a fost aprobat.

11. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind aprobarea limitelor anuale, aferente anilor 2017, 2018 şi 2019, pentru finanţările rambursabile care pot fi contractate şi pentru tragerile din finanţările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://sgg.gov.ro/new/wp-content/uploads/2016/11/hg-32.pdfInițiator: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației PubliceAvizatori: Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, prevede la art. 63 alin. (10) că pentru încadrarea în nivelul anual al deficitului bugetului general consolidat, la propunerea Ministerului Finanţelor Publice, până la data de 1 noiembrie a fiecărui an se aprobă, prin hotărâre a Guvernului, limitele anuale pentru finanţările rambursabile care urmează a fi contractate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale şi pentru tragerile ce se pot efectua din finanţările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate, pe o perioadă de 3 ani următori anului în care se aprobă.

Legea responsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, prevede la art. 29 alin. (1) lit. d) că plafoanele privind finanţările rambursabile care pot fi contractate, precum şi cele privind tragerile din finanţările rambursabile contractate sau care urmează să fie contractate de către unităţile administrativ-teritoriale sunt cuprinse în cadrul fiscal-bugetar pentru anul bugetar următor şi 2 ani ulteriori. La punctul „4.12 Plafoane privind principalii indicatori bugetari în perioada 2013-2018” din Strategia fiscal-bugetară pentru perioada 2016-2018, aprobată de Guvern în decembrie 2015, sunt prevăzute următoarele valori ca plafoane anuale referitoare la

Pag. 23 din 39

finanţările rambursabile ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale:

Plafon anual *) 2016 2017 2018- pentru valoarea finanţărilor rambursabile care pot fi contractate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale (milioane lei)

1.200,0

1.200,0

1.200,0

- pentru tragerile din finanţările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de unităţile/ subdiviziunile administrativ-teritoriale (milioane lei)

1.200,0

1.200,0

1.200,0

*) Nu sunt incluse finanțările rambursabile destinate refinanţării datoriei publice locale şi cele destinate proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană, inclusiv cele cuprinse în Planul Elen de Reconstrucţie şi Dezvoltare Economică a Balcanilor – HIPERB.

În vederea aplicării prevederilor art. 63 alin. (10) din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, prin proiectul de act normativ se propune aprobarea limitelor anuale aferente anilor 2017, 2018 şi 2019 pentru finanţările rambursabile care pot fi contractate şi pentru tragerile din finanţările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, câte 1.200,00 milioane lei fiecare, în fiecare dintre anii menționați.

Valoarea tragerilor din finanțările rambursabile contractate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, cu eșalonare multianuală a tragerilor, s-au încadrat în plafoanele sus-menționate, nefiind depășite limitele instituite prin proiectul de act normativ. De asemenea, nu s-au emis autorizări pentru contractarea de finanțări rambursabile, care să intre sub incidența limitelor propuse prin proiectul de act normativ, pentru finanţările rambursabile care pot fi contractate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale.

Proiectul a fost aprobat.

12. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind înscrierea unui bun imobil în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea acestuia în administrarea Teatrului Național ,,Mihai Eminescu” din Timișoara, instituție publică, aflată în subordinea Ministerului Culturii

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184403 Inițiator: Ministerul CulturiiAvizatori: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției

Pag. 24 din 39

Sinteză conținut:

Obiectul de reglementare al prezentului act normativ îl reprezintă înscrierea în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea acestuia în administrarea Teatrului Național ,,Mihai Eminescu”, instituție publică, aflată în subordinea Ministerului Culturii, a unui imobil, compus din Sala Studio și terenul aferent, situat în municipiul Timișoara, județul Timiș, având o valoare de inventar de 15.395.700 lei.

Trecerea bunului din domeniul public al municipiului Timișoara în domeniul public al statului a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Timișoara nr.512/2014, în vederea continuarea investițiilor necesare în vederea optimizarea sălii.

Totodată, prin prezentul proiect de act normativ se modifică în mod corespunzător anexa nr.6 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu completările și modificările ulterioare.

Proiectele au fost aprobate

13. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru completarea art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 435/2013 privind participarea Serviciului Român de Informaţii şi a Ministerului Apărării Naţionale la proiectul "Multinational Cyber Defence Capability Development 2 - MN CD2"

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184323 Inițiator: Serviciul Român de Informații, Ministerul Apărării NaționaleAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice

Sinteză conținut:

Prezentul proiect are ca obiect de reglementare alocarea de la bugetul de stat în bugetul Serviciului Român de Informaţii a unei sume anuale de 300.000 de euro, în perioada 2017-2022.

Continuarea participării României la proiectul "Multinational Cyber Defence Capability Development 2 - MN CD2", propus de NATO Communications and Information Agency (NCIA) în cadrul politicii smart defence a NATO asigură creşterea nivelului de securitate în domeniul cibernetic la nivelul statelor membre NATO, şi implicit a alianţei, ca urmare a implementării proiectelor finalizate în cadrul MN CD2.

Proiectul a fost aprobat.

14. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare

Pag. 25 din 39

şi funcţionare a Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.620/2001

Forma proiectului aflată în consultare publică poate fi accesată la adresa:http://www.mdrap.ro/userfiles/HG(2).pdf Inițiator: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației PubliceAvizatori: Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Prin prezentul proiect de act normativ se aduc o serie de intervenții legislative asupra Regulamentului de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.620/2001. Modificările au în vedere modificarea structurii organizatorice a Agenției, prin:

1. corelarea obiectului de activitate şi a atribuțiilor Agenţiei, pentru a reflecta următoarele: - faptul că Agenția nu mai acordă credite ipotecare din anul 2005;- faptul că pentru selectarea antreprenorilor generali există cadru

legislativ; - faptul că nu se mai acordă credite ipotecare pentru construirea,

reabilitarea, consolidarea sau extinderea locuințelor; - înlocuirea denumirii de „Oficii Teritoriale” cu cea de „Oficii Regionale

pentru Locuințe”;- eliminarea din cuprinsul actului normativ a Consiliului Național de

Coordonare;- modificarea alin. (1) al art. 18 ca urmare a faptului că în decursul

timpului au fost situații când mandatul membrilor Consiliului de administrație nu a fost de 4 ani. Au fost situații când acesta a fost pentru perioade scurte de timp, chiar și 3 luni, ca urmare a schimbării directorului general, în condițiile legii.

- modificarea art. 23 ca urmare a măsurii dispuse de Corpul de Control al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice în Raportul nr. 40/2016; în urma controlului, ca măsuri dispuse, au fost introducerea unor dispoziții care să reglementeze numirea, atribuțiile, remunerația și revocarea secretarului Consiliului de administrație;

- salarizarea personalului Agenției, conform Legii - cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

- abrogarea art. 32: concediile de odihnă și altfel de concedii sunt reglementate de Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare și de Regulamentul Intern al Agenției.

2. republicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, a actului normativ de bază, respectiv Hotărârea Guvernului nr. 620/2001.

Pag. 26 din 39

Inițiatorul precizează că remunerația secretarului Consiliului de administrație este cuprinsă în Bugetul de venituri și cheltuieli, aprobat prin hotărâre a Guvernului la Titlul 10 – Cheltuieli de personal, articolul 10.01. - cheltuieli salariale în bani și nu necesită o rectificare bugetară și consideră că sunt respectate prevederile art. 17 din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, respectiv prevederile alin. (2) art. 55 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare.

Proiectul a fost aprobat.

15. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2016, pentru unele unităţi administrativ-teritoriale în vederea asigurării continuităţii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat a populaţiei

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184265 Inițiator: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației PubliceAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice

Sinteză conținut:

Prin promovarea proiectului de act normativ sunt onorate cererile unităților administrativ-teritoriale menționate anterior în sensul alocării sumei de 53.955 mii lei unităților administrativ-teritoriale, după cum urmează:

Municipiul Buzău, judeţul Buzău, 20.000 mii leiMunicipiul Giurgiu, județul Giurgiu 3.500 mii leiMunicipiul Brad, judeţul Hunedoara 5.000 mii lei

Municipiul Motru, judeţul Gorj 1.050 mii leiMunicipiul Drobeta Turnu Severin, judeţul

Mehedinți19.600 mii lei

Municipiul Vatra Dornei, județul Suceava 4.805 mii lei

Proiectul a fost aprobat.

16. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind aprobarea circumstanțelor și a procedurii specifice aferente programului strategic de înzestrare ”Corvetă multifuncțională”

Inițiator: Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de AfaceriAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Agenția Națională pentru Achiziții Publice, Ministerul Justiției

Pag. 27 din 39

Sinteză conținut:

Prin prezentul act normativ se aprobă circumstanţele şi procedura specifică aferentă programului strategic de înzestrare ,,Corvetă multifuncţională” în vederea furnizării de către Damen Shipyards Group, prin Damen Schelde Naval Shipbuilding BV, a patru corvete din clasa SIGMA - proiect 10514, construite şi dotate în Şantierul Naval Damen Galaţi S.A., precum şi a suportului logistic iniţial. Valoarea estimată a programului, pe întreaga perioadă de şapte ani, este de 1,6 miliarde Euro (cu TVA), sumă în care sunt cuprinse şi achiziţia muniţiilor şi suportul logistic iniţial, care include şi instruirea echipajelor.

Construcţia şi dotarea navelor se vor realiza în România, la Şantierul Naval Damen Galaţi S.A, parte a Damen Shipyards Group-Olanda, care va colabora cu  operatori economici din industria națională de apărare, atât în activitatea de realizare propriu-zisă a corvetelor, cât şi în proiecte de modernizare a altor nave din dotarea Forţelor Navale Române, respectiv a celorlalte obligaţii de acţiuni compensatorii (offset) ce revin companiei olandeze. Conform procedurii specifice avute în vedere, activităţile compensatorii aferente contractului se vor desfăşura prioritar în următoarele domenii: activitatea de modernizare a altor capabilităţi ale forţelor navale române, realizarea facilităţilor de instruire, constituirea centrului de mentenanţă şi a facilităţilor de depozitare a muniţiilor în România.

Proiectul a fost aprobat.

17. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru aprobarea tezelor prealabile ale proiectului Codului Patrimoniului Cultural

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://www.sgg.ro/legislativ/docs/2016/10/1zhn74w0q6xt2dr5gcjv.pdf Anexa: http://www.cultura.ro/sites/default/files/inline-files/03_anexa_pHG_27102016.docx Inițiator: Ministerul CulturiiAvizatori: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice, Ministerul Energiei, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerul Comunicațiilor și pentru Societatea Informațională, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Transporturilor, Secretariatul de Stat pentru Culte, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Justiției

Sinteză conținut:

Pag. 28 din 39

Tezele Codului Patrimoniului Cultural naţional au un efect juridic limitat, de statornicire pentru comisia de redactare a textului viitorului act nirmativ, a concepţiei generale, principiilor, noilor orientări şi principalelor soluţii ale noii legislaţii.

Propunerea de codificare a legislației patrimoniului vizează prioritar: clarificarea definirii patrimoniului, a scopurilor în care se iau măsurile

administrative ce se referă la acest patrimoniu; simplificarea și transparentizarea mecanismelor care guvernează

activitățile de protejare și de punere în valoare a sa; introducerea de măsuri ce ar aduce completări unui cadru legislativ

mult mai larg decât cel deja enunțat explicit, dat fiind gradul mare de interferență a problemelor de protejare și punere în valoare a patrimoniului cultural cu alte domenii aparent fără o legătură directă cu patrimoniul (cum ar fi educația în general și pregătirea profesională în particular, alte chestiuni reglementate prin alte coduri precum dreptul muncii ori regimul fiscal);

consacrarea unui set de reguli majore, văzute drept un “decalog al patrimoniului”, astfel încât acestea să poată sta la baza oricăror politici publice din domeniu.

Proiectul a fost aprobat.

18. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind stabilirea cuantumului ajutorului anual pentru acoperirea unei părţi din costul chiriei, energiei electrice şi energiei termice pentru nevoi casnice, cuvenit veteranilor de război și văduvelor de război, precum şi accidentaţilor de război în afara serviciului ordonat

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184400Inițiator: Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor VârstniceAvizatori: Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Apărării Naționale

Sinteză conținut:

Potrivit datelor publicate de Institutul Național de Statistică în Buletinul de prețuri nr.7/2016, prețurile mărfurilor nealimentare au fost mai mici cu 2,2%, iar tarifele serviciilor s-au micșorat cu 0,9% în luna iulie 2016 comparativ cu aceeași lună a anului 2015, iar rata inflației în luna iulie 2016 comparativ cu luna iunie 2015 a fost de -0,8%.

Scăderea prețurilor la mărfurile nealimentare cu 2,2% a fost determinată de evoluția prețurilor la combustibil, energie electrică, gaze și încălzire centrală și alte tipuri de mărfuri, înregistrând și acestea o scădere.

Pag. 29 din 39

De asemenea, tarifele serviciilor au scăzut în medie cu 0,9%, în principal pentru apă, canal, salubritate, transport și abonamente radio/TV.

Astfel, având în vedere faptul că diminuarea prețurilor la mărfurile nealimentare și la tarifele serviciilor nu au influențat negativ veniturile persoanelor care au calitatea de veterani de război şi văduve de război, precum şi de accidentaţi de război în afara serviciului ordonat, propunem menținerea cuantumului ajutorului anual la 335 lei.

De ajutorul anual va beneficia un număr total de 13.677 persoane, din care 12.880 persoane plătite de Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale şi Persoanelor Vârstnice, 412 persoane plătite de Ministerul Apărării Naționale, 384 persoane plătite de Ministerul Afacerilor Interne şi 1 persoană plătită de Serviciul Român de Informaţii.

Sumele destinate plăţii ajutorului anual care se acordă veteranilor de război, văduvelor de război precum şi accidentaţilor de război în afara serviciului ordonat se suportă din bugetele aprobate Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale şi Persoanelor Vârstnice, Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Afacerilor Interne şi Serviciului Român de Informaţii pe anul 2016.

Plata ajutorului anual din bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale şi Persoanelor Vârstnice se efectuează de către casele teritoriale de pensii publice.

În bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru anul 2016 este prevăzută suma de 8.700.000 lei.

În bugetul Ministerului Apărării Naționale pentru anul 2016 este prevăzută suma de 170.000 lei.

În bugetul Ministerului Afacerilor Interne pentru anul 2016 este prevăzută suma de 135.000 lei.

În bugetul Serviciului Român de Informaţii pentru anul 2016 este prevăzută suma de 400 lei.

Proiectul a fost aprobat.

19. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru aprobarea Planului Național de Mobilitate

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184834 Inițiator: Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice

Pag. 30 din 39

Avizatori: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Fondurilor Europene

Proiectul a fost aprobat.

20. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 174/2002 și pentru modificarea și completarea Procedurilor privind accesul la măsurile pentru stimularea ocupării forţei de muncă, modalităţile de finanţare şi instrucţiunile de implementare a acestora, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 377/2002

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184313 Inițiator: Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor VârstniceAvizatori: Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Comunicațiilor și pentru Societatea Informațională, Ministerul Finanțelor Publice.

Sinteză conținut:

Prezentul act normativ conține prevederi în scopul punerii în aplicare a dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2016 pentru modificarea și completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă. De asemenea, au fost introduse completări ale prevederilor legale, pentru corelarea cu dispozițiile Ordonanță de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum și cele ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.

Proiectul a fost aprobat.

21. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 398/2015 pentru stabilirea cadrului instituţional de coordonare şi gestionare a fondurilor europene structurale și de investiții și pentru asigurarea continuității cadrului instituțional de coordonare și gestionare a instrumentelor structurale 2007-2013 și pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr. 1183/2014 privind nominalizarea autorităților implicate în sistemul de management și control al fondurilor europene structurale și de investiții 2014-2020

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184666 Inițiator: Ministerul Fondurilor Europene

Pag. 31 din 39

Avizatori: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Ministerul Transporturilor, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Energiei, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finanțelor Publice

Proiectul a fost aprobat.

22. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind distribuirea unei sume pentru producătorii de carne de porc din suma stabilită în anexa la Regulamentul delegat (UE) 2016/1613 al Comisiei din 8 septembrie 2016 de prevedere a unor ajutoare de adaptare excepționale destinate producătorilor de lapte și fermierilor din alte sectoare de creștere a animalelor

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184308Inițiator: Ministerul Agriculturii și Dezvoltării RuraleAvizatori: Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finanțelor Publice

Sinteză conținut:

Conform Regulamentului delegat (UE) 2016/1613 al Comisiei din 8 septembrie 2016 de prevedere a unor ajutoare de adaptare excepționale destinate producătorilor de lapte și fermierilor din alte sectoare de creștere a animalelor, României i s-a alocat un pachet financiar în valoare de 10.896.083 euro, din care 5.448.041,5 euro se distribuie pentru producătorii de carne de porc.

Prezentul act normativ reglementează:- ajutorul de adaptare excepțional pentru producătorii de carne de

porc, echivalentul în lei a 5.448.041,5 euro;- sprijinul suplimentar în valoare egală cu ajutorul de adaptare

excepțional;- criteriile și condițiile utilizate pentru acordarea ajutorului financiar;- categoriile de activitate pentru care se acordă ajutor de adaptare

excepțional și sprijin suplimentar, respectiv agricultură la scară mică și aplicarea unor metode de producție care nu dăunează mediului și climei;

- perioada pentru care se acordă ajutorul financiar, respectiv 1 septembrie 2015 - 31 mai 2016, deoarece din analiza bazei de date privind clasificarea carcaselor, a rezultat că în această perioadă, exploatațiile autorizate de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor și înregistrate în RNE au livrat pentru abatorizare porci cu prețuri foarte scăzute, producătorii înregistrând pierderi de venit considerabile;

Pag. 32 din 39

- modul de calcul al cuantumului ajutorului financiar pe fiecare categorie de activitate, respectiv prin împărțirea sumei totale la efectivul de porci livrați și clasificați în abatoare autorizate, în perioada 1 septembrie 2015 - 31 mai 2016, dar nu la mai mult de 9 mii de capete, inclusiv, pe beneficiar;

- termenul de depunere a cererii, respectiv 8 decembrie 2016, inclusiv;- documentele specifice care însoțesc cererea;- pentru livrările efectuate de beneficiarii care au accesat Măsura 215 –

Plăți în favoarea bunăstării animalelor – pachetul a) – Porcine din cadrul PNDR 2007 - 2013, rămân valabile copiile documentelor depuse odată cu deconturile justificative, aferente perioadei 1 septembrie 2015 - 31 mai 2016, pentru această măsură, astfel încât beneficiarii să nu depună aceleași documente pentru două măsuri diferite.

Criteriile și condițiile de alocare a sumelor pentru sectorul cărnii de porc au fost stabilite în baza unor consultări prealabile cu reprezentanții asociațiilor de crescători de porcine și au fost notificate Comisiei Europene prin adresa nr. 79804/2016, potrivit prevederilor art. 3 lit. a) din Regulamentul delegat (UE) 2016/1613. Notificarea prevede alocarea pentru producătorii de carne de porc a 50% din suma prevăzută pentru România în anexa la Regulamentul delegat (UE) 2016/1613, precum și posibilitatea acordării unui sprijin suplimentar, până la un nivel maxim de 100 % din cuantumul alocat, potrivit prevederilor art. 2 din Regulamentul delegat (UE) 2016/1613.

Astfel, potrivit notificării menționate anterior, restul de 50% din suma prevăzută pentru România în anexa la Regulamentul delegat (UE) 2016/1613, se va acorda producătorilor de lapte.

Proiectul a fost aprobat.

23. PROIECT DE HOTĂRÂRE privind etapele de elaborare și conținutul cadru ale documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice

Inițiator: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației PubliceAvizatori: Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Ministerul Culturii, Ministerul Transporturilor, Ministerul Finanțelor Publice

Proiectul a fost aprobat.

24. PROIECT DE HOTĂRÂRE pentru completarea art.3 din anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului "Prima casă”

Pag. 33 din 39

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/184346Inițiator: Ministerul Finanțelor PubliceAvizatori:

Proiectul a fost aprobat.

III.    MEMORANDUMURI

1. MEMORANDUM cu tema: Propuneri achiziție autoturisme pentru înnoirea parcului auto al misiunilor diplomatice

Proiectul poate fi consultat la adresa:http://gov.ro/fisiere/stiri_fisiere/MEMO_cu_tema_Propuneri_achizi%C8%9Bie_autoturisme_pentru_%C3%AEnnoirea_parcului_auto_al_misiunilor_diplomatice_ale_Rom%C3%A2niei_%C3%AEn_str%C4%83in%C4%83tate.pdf Inițiator: Ministerul Afacerilor ExterneAvizatori:

Sinteză conținut:

Prin prezentul memorandum se solicită aprobarea achiziționării unui număr de 4 autoturisme, până la sfârșitul anului 2016, în conformitate cu prevederile art.5 alin.(91) din Ordonanța Guvernului nr.80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice, aprobată prin Legea nr.247/2002, cu modificările și completările ulterioare, destinate misiunilor diplomatice din exterior. Sumele din care urmează să fie achiziționate autoturismele sunt prevăzute în bugetul Ministerului Afacerilor Externe.

Autoturismele de reprezentare urmează să deservească misiunile diplomatice din următoarele orașe: Baku, Berlin, Phenian și Roma.

Proiectul a fost aprobat.

2. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea negocierii și semnării Primului Program Executiv în domeniile Educației, Învățământului Superior și Cercetării Științifice al Acordului de Cooperare Educațională, Științifică și Culturală între Guvernul României și Guvernul Statului Qatar

Inițiator: Ministerul Educației Naționale și Cercetării ȘtiințificeAvizatori: Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției, Ministerul Sănătății, Ministerul Finanțelor Publice

Sinteză conținut:

Prin prezentul memorandum se propun:

Pag. 34 din 39

aprobarea negocierii și semnării unui document interguvernamental între autoritățile competente din România și din Statul Qatar, având ca obiect cooperarea în domeniile educației, învățământului superior și cercetării științifice, pornind de la propunerea de text a părții qatareze;

semnarea documentului de către ministrul educației naționale și cercetării științifice sau de o persoană desemnată de acesta;

eliberarea de către Ministerul Afacerilor Externe a deplinelor puteri pentru reprezentantul părții române desemnat să semneze documentul.

Pe lângă elementele de context și istoricul negocierilor, memorandumul mai conține prevederi detaliate referitoare la domeniile substanțiale în care urmează a se derula cooperarea bilaterală. Se menționează că documentul nu are implicații asupra obligațiilor juridice și altor angajamente internaționale asumate anterior de partea română, și nici asupra legislației interne, inclusiv a Constituției României.

Programul Executiv urmează să fie încheiat pentru o perioadă de 3 ani.

Prezentul memorandum a fost elaborat și promovat în temeiul prevederilor art. 16 alin. (1) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele.

Proiectul a fost aprobat.

3. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea negocierii și semnării „Înțelegerii în domeniul formării profesionale între Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice din România și Ministerul Formării și Învățământului Profesional din Republica Algeriană Democratică și Populară”

Inițiator: Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice Avizatori: Ministerul Justiției, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Sănătății, Ministerul Afacerilor Externe

Sinteză conținut:

Prin prezentul memorandum se propun: aprobarea negocierii și semnării unei înțelegeri între autoritățile

competente din România și din Republica Algeriană Democratică și Populară, având ca obiect cooperarea în domeniul formării profesionale, pornind de la propunerea de text a părții algeriene;

semnarea documentului de către ministrul educației naționale și cercetării științifice sau de o persoană desemnată de acesta;

eliberarea de către Ministerul Afacerilor Externe a deplinelor puteri pentru reprezentantul părții române desemnat să semneze documentul.

Pag. 35 din 39

Pe lângă elementele de context și istoricul negocierilor, memorandumul mai conține următoarele categorii de prevederi referitoare la acordul bilateral: obiectivele urmărite de părți prin încheierea acestei Înțelegeri, domeniile și formele de cooperare, prevederi financiare, aplicare, coordonare și monitorizare, intrare în vigoare, amendare și denunțare.

Pentru coordonarea activităților prevăzute în cadrul Înțelegerii, urmează a fi înființată o comisie mixtă de aplicare și monitorizare.

Se menționează că documentul nu are implicații asupra obligațiilor juridice și altor angajamente internaționale asumate anterior de partea română, și nici asupra legislației interne, inclusiv a Constituției României.

Înțelegerea urmează să fie încheiată pentru o perioadă de 5 ani.

Prezentul memorandum a fost elaborat și promovat în temeiul prevederilor art. 16 alin. (1) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele.

Proiectul a fost aprobat.

4. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea semnării Acordului între Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice din România și Comitetul de Stat pentru Știință și Tehnologie al Republicii Belarus de cooperare științifică și tehnologică

Inițiator: Ministerul Educației Naționale și Cercetării ȘtiințificeAvizatori: Ministerul Justiției, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Afacerilor Externe

Sinteză conținut:

Prin prezentul memorandum se solicită Guvernului aprobarea în vederea: semnării unui acord la nivel departamental între autoritățile

competente din România şi din Republica Belarus în domeniul cooperării științifice și tehnologice;

semnării documentului de către ministrul educației naționale și cercetării științifice sau de o persoană desemnată de acesta;

eliberării de către Ministerul Afacerilor Externe a deplinelor puteri pentru reprezentantul părții române desemnat să semneze documentul.

Pe lângă elementele de context și istoricul negocierilor, memorandumul mai conține mențiuni referitoare la prevederile relevante ale acordului, cu detalierea principalelor modificări și completări aduse proiectului inițial al documentului de cooperare bilaterală.

Pag. 36 din 39

Se precizează că fondurile necesare susținerii cooperării în cadrul acordului vor fi asigurate din bugetul anual alocat Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică și Inovare (ANCSI) pentru Planul național de cercetare, dezvoltare și inovare.

Acordul urmează să fie încheiat pentru o perioadă nedeterminată.

Prezentul memorandum se circumscrie dispozițiilor art. 15 din Legea nr. 590/2003 privind tratatele.

Proiectul a fost aprobat.

5. MEMORANDUM cu tema: semnarea de către România a Acordului de dialog politic și de cooperare dintre Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republica Cuba, pe de altă parte

Inițiator: Ministerul Afacerilor Externe Avizatori: -

Sinteză conținut:

Prin prezentul memorandum se propun: aprobarea în vederea semnării unui acord de dialog politic și de

cooperare între Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Republica Cuba, pe de altă parte;

semnarea documentului de către Reprezentantul Permanent al României pe lângă Uniunea Europeană sau de o altă persoană de nivel corespunzător, împuternicită în acest sens;

eliberarea de către Ministerul Afacerilor Externe a deplinelor puteri pentru reprezentantul părții române desemnat să semneze documentul.

Semnarea acordului de către statele membre ale Uniunii Europene este preconizată a avea loc pe data de 12 decembrie a.c., în marja Consiliului Afaceri Externe.

Documentul a fost negociat în perioada 10 februarie 2014 – 11 martie 2016, dată la care acordul a fost parafat.

În afara elementelor de context sus-menționate, Memorandumul mai conține prevederi referitoare la prevederile relevante ale acordului de dialog politic și de cooperare, istoricul negocierilor și aplicarea provizorie.

Memorandumul a fost elaborat și promovat în baza art. 3 alin. (2) din Legea nr. 276/2011 privind procedura prin care România devine parte la tratatele încheiate între Uniunea Europeană și statele membre, pe de o parte, și state terțe sau organizații internaționale, pe de altă parte.

Pag. 37 din 39

Proiectul a fost aprobat.

6. MEMORANDUM cu tema:  Aprobarea textului revizuit al Acordului de împrumut afferent celui de-al doilea împrumut pentru politici de dezvoltare privind eficientizarea finanțelor publice și creșterea economică, în valoare de 500 milioane EUR, acordat României de către Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare

Inițiator: Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul EnergieiAvizatori: Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Justiției

Proiectul a fost aprobat.

7. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea strategiei programului ”Prima casă” (2017-2021)

Inițiator: Ministerul Finanțelor PubliceAvizatori: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice

Proiectul a fost aprobat.

8. MEMORANDUM cu tema: Prezentarea stadiului implementării Programului de Modernizare a Infrastructurii Spitalicești și a extinderii mandatului de negociere cu Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare în vederea accesării Facilității de pregătire a proiectelor de Infrastructură pentru realizarea fazei pilot din program

Inițiator: Ministerul SănătățiiAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice

Proiectul a fost aprobat.

9. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea demersurilor propuse în scopul identificării de soluții de finanțare pentru pregătirea proiectelor privind construcția a trei spitale regionale în Iași, Cluj-Napoca și Craiova

Inițiator: Ministerul SănătățiiAvizatori: Ministerul Finanțelor Publice

Proiectul a fost aprobat.

Ședința a continuat cu prezentarea notelor, informărilor, precum și a documentelor confidențiale și clasificate incluse pe ordinea de zi.

Şedinţa s-a încheiat la ora 13:00.Briefingul de presă susținut de ministrul delegat pentru Relațiile cu Românii de Pretutindeni, Maria Ligor și de purtătorul de cuvânt, Liviu Iolu, de la finalul ședinței de guvern, poate fi urmărit aici:

Pag. 38 din 39

http://gov.ro/ro/guvernul/sedinte-guvern/briefing-de-presa-sustinut-de-ministrul-delegat-pentru-relatiile-cu-romanii-de-pretutindeni-maria-ligor-i-de-purtatorul-de-cuvant-liviu-iolu-la-finalul-edintei-de-guvern

Pag. 39 din 39