GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

48
ORGANIZAREA COMUNĂ A PIEŢEI VITIVINICOLE GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol VERSIUNEA 2.1 INVP0 VN BUCUREŞTI 2016

Transcript of GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

Page 1: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

ORGANIZAREA COMUNĂ A PIEŢEI VITIVINICOLE

GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru

măsura de investiţii în sectorul vinicol

VERSIUNEA 2.1

INVP0 –VN

BUCUREŞTI 2016

Page 2: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 4/50

CUPRINS

1. Scopul ghidului .............................................................................................................. 6

2. Obiectivul măsurii ......................................................................................................... 6

3. Cadrul legislativ ............................................................................................................. 6

3.1 Legislaţie comunitară .......................................................................................... 6

3.2 Legislaţie naţională .............................................................................................. 7

4. Prescurtări / definiţii ...................................................................................................... 9

4.1 Prescurtări ............................................................................................................ 9

4.2 Definiţii .................................................................................................................. 9

5. Solicitanţii sprijinului .................................................................................................. 10

6. Beneficiarii măsurilor de investiţie ............................................................................ 11

7. Investiţii care pot fi efectuate în cadrul programelor ............................................... 11

8. Reguli privind acordarea ajutorului financiar ........................................................... 16

8.1 Depunerea dosarului pentru programul de investiţii la APIA- CJ .................. 17

8.2 Verificarea dosarului depus pentru solicitarea aprobarii programului de

investiţii în cadrul APIA- CJ .................................................................................... 18

8.3. Aprobarea / respingerea programelor de investiţii ........................................ 19

8.4 Angajamente pentru realizarea programelor de investiţii .............................. 20

8.5 Limitări privind acordarea sprijinului ............................................................... 21

8.6 Documente necesare pentru solicitarea sprijinului financiar ........................ 21

8.7 Cuantumul sprijinului ........................................................................................ 22

8.8 Depunerea şi verificarea cererii de solicitare a sprijinului financiar ............. 23

9. Alte informaţii .............................................................................................................. 24

10. Forţa majoră ............................................................................................................... 24

Anexa nr. 1 - Cerere de solicitare a sprijinului financiar pentru masura de investitii 26

Anexa nr. 1A - Scrisoare de garantie bancară .............................................................. 28

Anexa nr. 1B - Cerere de eliberare garantie bancara ................................................... 29

Anexa nr. 2 - Formular de completare ........................................................................... 30

Anexa nr.3 – Comunicare de aprobare .......................................................................... 31

Anexa nr. 3A – Comunicare de respingere .................................................................... 33

Page 3: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 5/50

Anexa nr. 4 – Cerere de modificare date Program Investiţii ........................................ 35

Anexa nr. 5 - Cerere de modificare date Program Investiţii în caz de forţă majoră ... 36

Anexa nr. 6 - Cerere de retragere a programului de investiţii ...................................... 37

Anexa nr. 7– Declaraţia de finalizare ............................................................................. 38

Anexa nr. 8 - Declaraţie de incepere a programului de investiţii ................................. 39

Anexa nr. 9– Cerere de modificare date solicitant ........................................................ 40

Anexa nr. 10 – Cerere de modificare date din cerere ................................................... 41

Anexa nr. 11 - INSTRUCȚIUNE privind PROCEDURA SIMPLIFICATĂ DE ACHIZIȚII

aplicată de beneficiarii privaţi ........................................................................................ 42

Anexa nr. 12 – Centralizatorul facturilor si a documentelor de plata .......................... 50

Page 4: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 6/50

1. Scopul ghidului Scopul ghidului este de a pune la dispoziţia solicitanţilor interesaţi în aplicarea măsurii de investiţie, instructiuni practice pentru constituirea dosarului de plată 2. Obiectivul măsurii

Obiectivul măsurii de investiţie este de a permite întreprinderilor vitivinicole să facă faţă concurenţei de pe pieţele mondiale, prin optimizarea dotărilor şi a condiţiilor de producţie şi punerea pe piaţă a vinurilor, în vederea unei mai bune adaptări a ofertei la cerinţele pieţei. 3. Cadrul legislativ

3.1 Legislaţie comunitară

Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 de instituire a unei organizãri comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 şi (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare completãrile ulterioare;

Regulamentul Delegat (UE) 2016/1149 al Comisiei din 15 aprilie 2016 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele naționale de sprijin în sectorul vitivinicol și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei;

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/1150 al Comisiei din 15 aprilie 2016 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele naționale de sprijin în sectorul vitivinicol;

Regulamentul (CE) nr. 555/2008 al Comisiei din 27 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comună a pietei vitivinicole în ceea ce priveşte programele de sprijin, comerţul cu tările terţe, potentialul de producţie şi privind controalele în sectorul vitivinicol, cu modificările si completările ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finantarea, gestionarea si monitorizarea politicii agricole comune si de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului; cu modificările si completările ulterioare;

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 614/2014 al Comisiei din 6 iunie 2014 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 555/2008 în ceea ce priveste aplicarea anumitor măsuri de sprijin în sectorul vitivinicol art.1, pct.5;

Regulamentul delegat (UE) nr. 612/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European si al Consiliului prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei în ceea ce priveste noile măsuri din cadrul programelor naționale de sprijinire a sectorului vitivinicol, cu modificările şi completările ulterioare;

Page 5: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 7/50

Regulamentul delegat (UE) Nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului în ceea ce priveste agenţiile de plăţi si alte organisme, gestiunea financiară, verificarea si închiderea conturilor, garantiile si utilizarea monedei euro cu modificările si completările ulterioare;

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European si al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime, precum si de stabilire a unor dispozitii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune si Fondul european pentru pescuit si afaceri maritime si de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliuluicu modificările si completările ulterioare;

Regulamentul (CE) nr. 42/2009 al Comisiei din 20 ianuarie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 555/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comună a pietei vitivinicole în ceea ce priveste programele de sprijin, comertul cu ţările terţe, potenţialul de producţie si privind controalele în sectorul vitivinicol);

Regulamentul (CE) nr. 606/2009 al comisiei din 10 iulie 2009 de stabilire a anumitor norme de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului în privinţa categoriilor de produse viticole, a practicilor oenologice si a restricţiilor care se aplică acestoracu modificările si completările ulterioare;

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European si al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţacu modificările si completările ulterioare;

Regulamentul (CEE, EURATOM) nr. 1182/71 al Consiliului privind stabilirea regulilor care se aplică termenelor, datelor şi expirării termenelor, cu modificările şi completările ulterioare;

Recomandarea CE361/2003privind definirea şi a întreprinderilor mici şi mijlocii. 3.2 Legislaţie naţională

Legea nr. 164/2015, a viei şi vinului în sistemul organizării comune a pieţei vitivinicolecu modificările si completările ulterioare;

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, aprobată prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 142 din 18 iulie 2012 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările si completările ulterioare;

Hotãrârea Guvernului nr. 578/2014, art. 7 privind stabilirea modului de acordare a sprijinului financiar din partea Uniunii Europene pentru producãtorii din sectorul vitivinicol în perioada 2014-2018, cu modificările şi completãrile ulterioare;

Page 6: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 8/50

HG nr.1185/2014 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Ruralecu modificările si completările ulterioare;

OMADR nr.1801/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de punere în aplicare a măsurii de investiţii, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului naţional de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014 – 2018 cu modificările si completările ulterioare;

Ordinnr. 2010 din 15 septembrie 2015 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind condiţiile de punere în aplicare a măsurii de investiţii, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului naţional de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014 - 2018, aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, nr. 1.801/2014;

Ordinul MADR nr. 823 din 6 iunie 2016, privind modificarea si completarea anexei la Ordinul viceprim-ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, nr. 1801/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de punere în aplicare a măsurii de investiţii, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului national de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014-2018;

Ordinul MADR nr. 866/2016 - modificarea Normelor metodologice privind condiţiile de punere în aplicare a măsurii de investiţii, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului naţional de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014—2018;

Legea nr. 227/2015 Codul fiscal, cu modiificările şi completările ulterioare;

Ordinul Ministerului de Finante nr. 2634/05.11.2015 privind documentele financiar-contabile;

Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii;

Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii;

Ordinul nr. 863/2008 pentru aprobarea "Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii” cu modificările şi completările ulterioare;

Ordonanţa nr. 24/2010 privind controlul operaţiunilor care fac parte din sistemul de finanţare prin Fondul European de Garantare Agricolă cu modificările si completările ulterioare;

OUG nr. 76/2008 privind desemnarea autorităţilor naţionale competente pentru coordonarea, monitorizarea, gestionarea si derularea fondurilor nerambursabile destinate finanţării programelor de informare si promovare a produselor agricole pe piaţa interna şi în ţări terţe, precum şi pentru completarea Legii nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea si funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea nr. 544/2001 privind liberal acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare;

Codul Penal, adoptat prin Legea nr. 286 din 17 iulie 2009, cu modificările si completările ulterioare;

Page 7: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 9/50

Codul Civil, adoptat prin Legea nr. 287 din 17 iulie 2009, cu modificările si completările ulterioare;

Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparenţei in exercitarea demnitatilor publice, a funcţiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cu modificările si completările ulterioare;

Hotararea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publica/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice;

Legea nr. 1/2004 privind infiintarea, organizarea si funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările si completările ulterioare;

Legea contenciosului administrative nr. 554/2004, cu modificările si complatarile ulterioare;

Legea nr 677/2001 pentru Protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulatie a acestor date, cu modificările si completările ulterioare;

OUG nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplica in agricultura în perioada 2015-2020 si pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, cu modificările si completările ulterioare.

HG nr.273/14.06.1994 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestoracu modificările si completările ulterioare;

OMADR nr. 891/08.06.2016 pentru aprobarea structurii organizatoriceşi a statului de funcţii ale aparatului central al Agenţiei de Plăti si Intervenţie pentru Agricultură.

4. Prescurtări/ definiţii

4.1 Prescurtări

APIA Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

APIA- CJ Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură - Centrul Judeţean

DACI Direcţia Antifraudă Control Intern

DE Direcţia Economica

DMPCE Direcţia Măsuri de Piaţă Comert Exterior

FEGA Fondul European de Garantare Agricolă

MADR Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

OMADR Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

ONVPV Oficiul Naţional al Viei şi Produselor Vitivinicole

RUI Registrul Unic de Identificare al Fermierilor

RPV Registrul Plantaţiilor Viticole

4.2 Definiţii „Solicitanţi” - persoane fizice autorizate, întreprinderi familiale, întreprinderi individuale, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi

Page 8: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 10/50

întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare, şi/sau persoane juridice cu domiciliul fiscal în România care propun programe de investiţii, altele decât cele finanţate prin Programul naţional de dezvoltare rurală pentru perioada 2014-2020, denumit în continuare PNDR şi care îndeplinesc condiţiile de la pct. 7din OMADR 1801/2014 cu modificările şi completarile ulterioare; „Măsura de investiţii”- sprijinul acordat programelor de investiţii orientate spre creşterea competitivităţii producătorilor de vinuri, a performanţei economice a întreprinderilor, precum şi pentru perfecţionarea tehnologiilor de vinificaţie prin care se obţin vinuri superioare calitativ; „Beneficiari” - solicitanţii ai căror programe de investiţii au fost aprobate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură; „Operaţiune” - un proiect, un contract ori un acord sau o altă acţiune inclusă într-un program de sprijin dat, care corespunde oricăreia dintre activităţile din cadrul măsurilor prevăzute la articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1308/2013 cu modificările şi completările ulterioare şi este pusă în aplicare de unul sau mai mulţi beneficiari”; „Cerere pentru acordare sprijin” –cererea prezentată de beneficiar la APIA conform anexei nr.2 din OMADR 1801/2014 cu modificările şi completarile ulterioare; „Neregulă” - înseamnă orice încălcare a dreptului Uniunii sau a dreptului naţional în legătură cu aplicarea sa care rezultă dintr-un act sau dintr-o omisiune a unui operator economic implicat, care are sau ar putea avea ca efect un prejudiciu la adresa bugetului Uniunii prin imputarea unei cheltuieli necorespunzătoare bugetului Uniunii. 5. Solicitanţii sprijinului

Conform prevederilor art. 50 din Regulamentul nr. 1308/2013, Cap. I, art. 1(b) din Anexa la Ordinul MADR nr. 1801/2014 cu modificările si completările ulterioare, precum şi Recomandării Comisiei 2003/361/CE privind definiţia microîntreprinderilor, a întreprinderilor mici şi mijlocii, pot fi consideraţi solicitanţi ai măsurii de investiţie în sectorul vitivinicol dacă îndeplinesc următoarele condiţii: - deţin sau exploatează plantaţii viticole înscrise în Registrul plantaţiilor viticole, denumit

în continuare RPV, cu destinaţia de producţie DOC şi/sau IG şi autorizate în acest sens şi produc şi îmbuteliază vinuri cu DOC şi/sau IG în procent de cel puţin 25% din producţia totală de vin;

- achiziţionează struguri pentru vin cu destinaţia de producţie DOC şi/sau IG, produc şi îmbuteliază vinuri cu DOC şi/sau vinuri cu IG, în procent de cel puţin 25% din producţia totală de vin;

- sunt întreprinderi mici şi mijlocii cu mai puţin de 50/250 de angajaţi şi cu o cifră de afaceri anuală sau un bilanţ sub 10/50 milioane euro; sau

- sunt microîntreprinderi cu mai puţin de 10 angajaţi sau şi o cifră de afaceri anuală sau un bilanţ sub 2 milioane euro; sau

- întreprinderi cu mai puţin de 750 de angajaţi sau cu o cifră de afaceri anuală mai mică de 200 milioane euro şi care nu se încadrează în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii sau a microîntreprinderilor;

- îndeplinesc prevederile art. 50 din Regulamentul nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72,

Page 9: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 11/50

(CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 şi (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, cu completările ulterioare;

- sunt persoane fizice autorizate, întreprinderi familiale, întreprinderi individuale, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare, şi/sau persoane juridice cu domiciliul fiscal în România care propun programe de investiţii, altele decât cele finanţate prin Programul naţional de dezvoltare rurală pentru perioada 2014 - 2020, denumit în continuare PNDR cu domiciliul fiscal în România;

Pentru a realiza demarcarea faţă de PNDR, cheltuielile eligibile prin Programul

naţional de sprijin în sectorul vitivinicol 2014 - 2018 (PNS 2014 - 2018) nu vor fi eligibile în PNDR; în sectorul prelucrării produselor vitivinicole, solicitanţii care au accesat sprijin pentru modernizare/renovare prin PNS 2014 - 2018 nu vor accesa sprijin pentru modernizare/renovare prin PNDR decât după finalizarea proiectului PNS 2014 - 2018. Solicitanţii pot accesa investiţii noi în sectorul vitivinicol în cadrul submăsurii 4.2 din PNDR şi înainte de finalizarea investiţiei derulate prin PNS 2014 - 2018. 6. Beneficiarii măsurilor de investiţie

Beneficiari ai măsurii de investiţie pot fi solicitanţii ale căror programe de investiţii

au fost depuse, verificate şi aprobate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, conform Cap. I, art. 1(c) din Anexa la OMADR nr. 1801/2014 cu modificările şi completările ulterioare. 7. Investiţii care pot fi efectuate în cadrul programelor

(Anexa nr. 1 a OMADR. nr. 1801/2014 cu modificările şi completările ulterioare) Acţiunile din cadrul operaţiunilor eligibile 1. Producţia produselor vinicole (de la strugure la vinul din crame, îmbuteliat şi etichetat) 2. Controlul calităţii 3. Comercializarea produselor vinicole

Producţia sau marketingul produselor vinicole [articolul 50 (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 şi (CE) nr. 1.234/2007] 1. Producţia produselor vinicole (de la struguri la îmbutelierea şi etichetarea vinului în cramă) a) Renovarea/modernizarea imobilelor destinate vinificaţiei, inclusiv prin achiziţia, după caz, a instalaţiilor/echipamentelor aferente • Controlul temperaturii:

Page 10: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 12/50

- camere de depozitare reci - climatizarea spaţiilor destinate procesării, condiţionării, îmbutelierii şi depozitării produselor vitivinicole. • Infrastructura cramei: - conducte vechi; - modernizarea instalaţiilor destinate canalizărilor, a tubulaturilor fixe şi mobile prin care se realizează mişcarea produselor vitivinicole, a diferitelor instalaţii şi/sau reţele necesare pe fluxul tehnologic/în practicile oenologice (oxigenare, azotare, sulfitare, cleire, bentonizare, filtrare etc.); - echipamente şi utilaje de montaj şi auxiliare pentru acestea; - instalarea/modernizarea sistemelor de automatizare; - instalaţii electrice şi alte instalaţii. b) Îmbunătăţirea procesului tehnologic prin achiziţia de echipamente, inclusiv programe de calculator • Echipamente pentru procesarea strugurilor (transport, recepţie, cântărire, zdrobire, presare etc.): - echipamente tehnice fixe şi mobile pentru transport, recepţie, procesare a strugurilor; - materiale pentru măsurarea şi analizarea calitativă şi cantitativă a strugurilor; - benzi transportoare pentru struguri şi subproduse viticole; - maşini, utilaje şi echipamente de sortare a strugurilor; - echipamente pentru desciorchinarea şi zdrobirea strugurilor; - echipamente pentru presarea strugurilor; - storcătoare; - pompe şi prese de must, drojdie şi de tescovină de struguri; - echipamente şi instalaţii pentru igienizarea spaţiilor şi a utilajelor utilizate pentru transportul, recepţia, cântărirea, zdrobirea şi presarea strugurilor şi a subproduselor vitivinicole. • Echipamente pentru fermentaţie/vinificaţie: - echipamente pentru procesarea/fermentarea strugurilor zdrobiţi: - echipamente şi materiale auxiliare pentru tratarea strugurilor (termovinificaţie, eliberare rapidă, extracţie culoare etc.); - autovinificatoare din lemn sau metal; - tancuri/rezervoare de fermentare/tancuri auxiliare pentru vinificaţie; vase speciale de fermentaţie şi macerare pentru obţinerea vinului roşu şi roze; - echipament pentru microoxidare; - echipament pentru controlul fermentaţiei: - echipamente pentru controlul temperaturii pe durata fermentaţiei; - echipamente pentru măsurarea principalelor componente ale vinului pe durata fermentaţiei; - echiparea tancurilor/rezervoarelor de fermentare cu mantale de răcire sau alte mijloace de asigurare a temperaturii pe durata procesului de fermentaţie; - echipamente şi aparatură pentru control exercitat pe fluxul tehnologic; - conducte (în cazul echipării ulterioare şi/sau instalaţii de răcire); - echipamente pentru separarea vinului de drojdia de vin, de exemplu filtre vacuumatice rotative de evacuare, filtre pentru reziduuri etc.; - echipamente pentru microvinificaţie: - echipamente şi instrumentar pentru efectuarea de teste şi analize în vederea realizării practicilor oenologice (dozaje de materiale oenologice etc.);

Page 11: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 13/50

- echipamente şi instrumentar pentru realizarea de noi produse - microloturi. • Echipament pentru procesarea vinului: tratamentul vinului şi al mustului (filtrare, sedimentare, limpezire etc.): - echipamente de filtrare grosieră şi sterilă (filtre de pământ, filtre de hârtie etc.), alte echipamente şi tehnologii de filtrare, filtre tangenţiale, centrifugale etc.; - pământuri de filtrare; - echipamente pentru decantarea şi limpezirea mustului şi vinului; centrifuge; - echipament pentru stabilizare tartrică; - echipamente de stabilizare termică a vinului (pasteurizatoare etc.); - echipamente şi materiale oenologice pentru extracţia drojdiei; - echipamente pentru separarea, depozitarea şi manipularea tescovinei de struguri; - echipament pentru transportul tescovinei şi drojdiei de vin; - echipamente mobile de vinificaţie; - echipamente, aparate de măsură şi control pentru dozarea materialelor oenologice şi pentru monitorizarea parametrilor fizico-chimici şi microbiologici ai produselor vitivinicole. • Controlul temperaturii: - refrigeratoare/răcitoare pentru probe must şi vin; - instalaţii climatizare spaţii de procesare şi depozitare musturi şi vinuri; - echipamente pentru controlul temperaturii în timpul fermentării, producţiei şi depozitării vinului, de exemplu: unităţi de răcire, boilere, aparatură de control temperatură etc. • Echipament pentru mişcarea şi tratarea vinului în cramă: - utilaje şi echipamente, inclusiv computere şi software pentru realizarea şi monitorizarea operaţiunilor logistice ale materiilor prime, subproduselor şi produselor în fazele de vinificaţie, condiţionare, îmbuteliere şi depozitare: - pompe, pompe de transfer; - dozatoare pentru materialele oenologice; - vase şi containere pentru manipularea vinului; - dispozitive şi alte echipamente de ridicare, de exemplu stivuitoare, transpaleţi etc.; - coşuri/cuşeti şi giropaleţi pentru manipularea sticlelor. • Echipamente pentru depozitarea, omogenizarea, condiţionarea şi maturarea/învechirea vinului: - baricuri sau budane realizate din lemn pentru maturarea şi învechirea vinurilor; - tancuri şi cisterne pentru producţia, depozitarea, maturarea şi învechirea vinurilor, realizate din: lemn, beton/oţel inoxidabil/fibre din poliester etc.; - restaurarea facilităţilor de depozitare a produselor din vin, de exemplu renovarea tancurilor prin căptuşire interioară; - tancuri cu autodrenare; - cuve cu termoreglare; - tancuri mobile din oţel inoxidabil pentru maturare; - containere din plastic; - echipamente pentru depozitarea şi păstrarea produselor din vin. • Echipamente pentru tehnologii aplicate vinurilor spumante (producţie, depozitare, îmbuteliere şi condiţionare): - echipamente pentru producţia, depozitarea, îmbutelierea şi condiţionarea vinurilor spumante; - echipamente pentru agitarea vinurilor; echipamente pentru manipulare (mobile, auto-propulsate sau portabile);

Page 12: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 14/50

- sistem de desciorchinare cu îndepărtarea rahisului. • Echipament pentru condiţionare (îmbuteliere, etichetare, ambalare): - echipamente şi utilaje pentru prepararea loturilor omogene şi condiţionarea în vederea îmbutelierii (omogenizare, limpezire, stabilizare tartrică, stabilizare microbiologică, filtrare, sulfitare etc.); - echipamente pentru îmbuteliere (inclusiv echipamente şi utilaje de spălare/clătire sticle goale), dopuire, capişonare, etichetare, condiţionare şi ambalare (formare cutii, umplere cutii, paletizare etc.), precum şi echipamente utilizate în manevrarea produselor în depozite (transpalete, stivuitoare etc.); - echipamente informatice şi software pentru automatizări ale operaţiunilor pe fluxul de producţie şi pentru controlul şi monitorizarea calitativă şi cantitativă a produselor şi a etapelor tehnologice; - tancuri duble/duale. • Software pentru managementul cramei: - computere şi programe pentru îmbunătăţirea calităţii transportului şi procesării strugurilor, producerii şi procesării vinului, precum şi pentru procesarea şi depozitarea materiei prime, a materialelor oenologice, a subproduselor şi a produselor finite; - echipamente informatice, inclusiv perifericele aferente, şi programe specifice care au ca scop controlul echipamentului tehnologic pentru procesare, depozitare şi manipulare a produselor/alte operaţiuni logistice; - echipamente informatice şi programe de computer pentru managementul cramei. • Echipament pentru managementul apelor uzate: - echipamente pentru managementul apelor uzate în cramă (tratare şi purificare); - instalaţii de dedurizare; - instalaţii electrice, canalizări şi instalaţii de epurare. • Echipament pentru infrastructura cramei: - compresoare, transformatoare electrice, generatoare, instalaţii sanitare, canalizări, trasee de conducte fixe şi mobile pentru circulaţia produselor în cramă etc. • Costuri generale legate de cheltuielile privind onorariile/tarifele pentru specialişti (arhitecţi şi/sau ingineri, consultanţi de orice fel), pentru consultanţă, studii de fezabilitate, achiziţie de patente şi licenţe, înregistrarea mărcilor şi desenelor industriale), cheltuieli de autorizare şi alte costuri generate de cele de mai sus. 2. Controlul calităţii a) Renovarea/Modernizarea laboratoarelor pentru controlul calităţii • Echipament de laborator pentru controlul calităţii produselor din vin, inclusiv pentru vinul organic: - mobilier, instalaţii electrice, instalaţii sanitare, pavimente, alte instalaţii necesare desfăşurării activităţilor specifice de laborator; - utilaje, echipamente, instrumente şi materiale necesare pentru efectuarea de analize fizico-chimice, organoleptice şi microbiologice pentru produse vitivinicole şi pentru apele tehnologice şi apele uzate. b) Achiziţia de echipamente noi, inclusiv de programe de calculator • Echipament pentru controlul calităţii produselor şi procesării:

Page 13: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 15/50

- mobilier, echipamente şi instrumente de laborator, aparate de măsură, echipamente informatice şi software utilizate în cadrul controlului calităţii materialelor oenologice, produselor vitivinicole şi condiţiilor de mediu ale producţiei şi depozitării produselor. • Echipament pentru sisteme de calitate, trasabilitate: - echipamente de introducere, în mod voluntar, a sistemelor de managementul calităţii şi siguranţei alimentare, a sistemelor pentru asigurarea trasabilităţii, inclusiv pentru vinul organic. • Costuri generale legate de cheltuielile privind onorariile/tarifele pentru specialişti (arhitecţi şi/sau ingineri, consultanţi de orice fel), pentru consultanţă, studii de fezabilitate, achiziţie de patente şi licenţe, înregistrarea mărcilor şi desenelor industriale), cheltuieli de autorizare şi alte costuri generate de cele de mai sus. 3. Comercializarea produselor vinicole

Renovarea/Modernizarea imobilelor de vânzare şi de prezentare, amplasate în perimetrul unităţii de vinificaţie • Unităţi de prezentare şi vânzare: - renovarea/modernizarea imobilelor pentru prezentare şi vânzare: - spaţii de depozitare a vinotecilor; - showroomuri şi săli de degustare (prezentarea vinurilor proprii); - unităţi de vânzare; - puncte de vânzare în cadrul exploataţiei, dar în afara unităţilor de producţie (puncte pentru vânzarea directă). • Echipamente pentru prezentare şi unităţi de vânzare: - echiparea/dotarea unităţilor de vânzare sau de expunere/degustare cu: mobilier, echipamente de răcire/refrigerare, echipamente de bar, echipamente informatice pentru prezentarea produselor, alte echipamente şi dotări specifice acestei activităţi: - mobilier de depozitare, maturare, învechire şi pentru expunerea produselor vinicole în vinoteci sau spaţiile de vânzare şi degustare, inclusiv recipiente de depozitare specifice; - showroomuri (prezentarea vinurilor proprii): - unităţi de vânzare en detail şi angro; - puncte de vânzare în cadrul exploataţiei, dar în afara unităţilor de producţie (puncte pentru vânzarea directă); - investiţii care includ: mobilier, unităţi de răcire, chiuvete, robinete, bar, echipament de computer şi software aferent pentru derularea activităţilor. • Echipamente pentru distribuţia şi comercializarea vinului: - mobilier, echipamente şi utilaje pentru dezvoltarea, modernizarea, automatizarea şi adaptarea platformelor de distribuţie (eficientizarea şi îmbunătăţirea organizării lanţului de transport pe piaţa internă şi internaţională); - dezvoltarea reţelelor; - îmbunătăţirea/raţionalizarea canalelor şi facilităţilor de comercializare; - instalaţii tehnologice, echipamente - inclusiv echipamente informatice, programe de computer, utilizate în cadrul distribuţiei/logisticii şi comercializării produselor. • Hardware, software, platforme web (de reţea) pentru comerţul electronic: - hardware şi software pentru realizarea, modernizarea şi adaptarea tehnologiilor de informare şi comunicare (TIC) şi pentru comerţul electronic (e-comerţ).

Page 14: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 16/50

• Costuri generale legate de cheltuielile privind onorariile/tarifele pentru specialişti (arhitecţi şi/sau ingineri, consultanţi de orice fel), pentru consultanţă, studii de fezabilitate, achiziţie de patente şi licenţe, înregistrarea mărcilor şi desenelor industriale), cheltuieli de autorizare şi alte costuri generate de cele de mai sus.

Conform prevederilor art. 50(3) din RegulamentulCE)nr. 1308/2013 cu modificările şi completările ulterioare, costurile eligibile exclud costurile neeligibile menţionate la articolul 69 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, respectiv; - Dobânzi debitoare, cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenţii pentru dobândă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare; - Achiziţionarea de terenuri neconstruite şi de terenuri construite cu o sumă mai mare de

10% din cheltuielile totale eligibile ale operaţiunii în cauză. În cazul siturilor abandonate şi al siturilor utilizate anterior pentru activităţi industriale care conţin clădiri, această limită se majorează la 15%. În cazuri excepţionale şi justificate corespunzător, această limită poate fi majorată peste procentajele respective indicate mai sus pentru operaţiunile privind protecţia mediului;

- Taxa pe valoarea adăugată, cu excepţia cazului în care aceasta nu se poate recupera în temeiul legislaţiei naţionale privind TVA.

Alte acţiuni, cu titlu de exemplu, care nu sunt eligibile în cadrul programelor de investitii. Enumerarea nu este exhaustivă: - simplele investiţii de înnoire/ înlocuire identică; - investiţii de punere la zi cu normele legale în domeniu; - investiţii realizate cu contracte de împrumut ipotecar sau leasing; - cheltuieli realizate în regie proprie (lucrări si materiale),; - achiziţia de terenuri şi de bunuri imobile; - costuri nemateriale nelegate de proiectul de investiţii; - vehicule de transport şi remorcile acestora; - clădiri administrative şi comerciale, pivniţele; - grupurile sanitare inclusiv pentru pivniţe; - amenajările exterioare, amenajările peisagistice şi parcările; - material mixt servind la producţia de alte produse decât cele eligibile precizate în

anexa XI a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 cu modificările şi completările ulterioare;

- drumurile şi diverse reţele în exteriorul şi în interiorul clădirii panouri fotovoltaice; - alarmele anti-efracţie; - demolarea şi evacuarea materialului demolat; - deplasarea de material; - formarea profesională, inclusiv pentru utilizarea materialului cumpărat cu sprijin. 8. Reguli privind acordarea ajutorului financiar

Acordarea sprijinului financiar pentru operaţiunile eligibile din cadrul măsurii de

investiţii se face pe baza programului de investiţii elaborat de către beneficiari.

Page 15: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 17/50

Pentru aprobarea programului de investiţii, dosarele se depun în sesiune deschisă la sediile centrelor judeţene ale APIA.

Verificarea programelor de investiţii se face în ordinea în care au fost înregistrate la registratura centrului judeţean APIA.

Pentru dosarele incomplete, se solicită prin notificare,completarea acestora. Solicitantul nu poate depune un nou dosar de solicitare sprijin pentru alte programe de investiţii, înainte de a prezenta toate documentele justificative care atesta plata ajutorului privind o investiţie în curs. 8.1 Depunerea dosarului pentru programul de investiţii la APIA- CJ Respectând prevederile OMADR nr. 1801/2014, capitolul II, 7.1,. cu modificările şi completările ulterioare, dosarul pentru programul de investiţii trebuie să contina următoarele documente: a) memoriu justificativ, detaliat, în original,care cuprinde: localizarea, identificarea persoanei fizice autorizate, întreprinderii familiale, întreprinderii individuale, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi completările ulterioare, şi/sau persoanei juridice, descrierea detaliată a situaţiei plantaţiei viticole / infrastructurii de vinificaţie şi motivaţia solicitării sprijinului. In cadrul motivaţiei solicitării, solicitantul trebuie să detalieze fiecare acţiune din cadrul operaţiunilor; b) copie de pe autorizaţia de producător de struguri şi/sau vinuri cu DOC/IG şi copie de pe certificatul de atestare a dreptului de comercializare a vinurilor cu DOC/IG; b1) proiectul tehnic în cazul operaţiunilor de renovare/ modernizare a structurii de prezentare/vânzare cu detaliere clară pentru analiza eligibilităţii cheltuielilor; b2) în cazul solicitării plăţilor în avans, autorizaţia de renovare/modernizare în cazul acestor investiţii (vinotecă, săli de prezentare), după caz; c) declaraţia de recoltă, producţie şi de stoc aferente campaniei viticole precedente, în conformitate cu legislaţia în vigoare, după caz; d) declaraţie pe propria răspundere a solicitantului din care să rezulte faptul că infrastructura la care se fac lucrări de modernizare nu face obiectul vreunui litigiu; e) situaţie cu prezentarea acţiunilor eligibile din cadrul programului de investiţii, conform anexei nr. 1, şi a cheltuielilor estimate pentru fiecare acţiune; f) graficul de execuţie preconizat pentru fiecare acţiune eligibilă; g) declaraţie pe propria răspundere a solicitantului prin care se angajează să execute în totalitate acţiunile prevăzute în programul de investiţii depus; h) documente care dovedesc îndeplinirea condiţiilor de solicitant, aşa cum sunt descrise la pct. 1 lit. b); i) declaraţie pe propria răspundere că investiţia va fi implementată doar cu fonduri FEGA; j) declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că investiţia se păstrează pe o durată de 5 (cinci) ani după data finalizării ei, în acelaşi loc şi în stare de funcţionare, fără modificări importante a condiţiilor de proprietate/exploatare; k) copie certificată "conform cu originalul" a certificatului de înregistrare la registrul comerţului şi statutul societăţii, însuşită sub semnătură de solicitant, după caz;

Page 16: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 18/50

Nota: Pentru documentele depuse in copie solicitantul va prezenta și documentele

originale in vederea efectuarii de catre personalul din cadrul CJ a conformitatii acestora și

aplicarea sintagmei „conform cu originalul”.

Întrucat OMADR nr. 1801/2014, cap.I, 1(b) cu modificările şi completările ulterioare, prevede unele conditii si obligatii care dau dreptul de depunere a unui program de investitie, dosarul solicitantului trebuie sa mai cuprinda: - în cadrul memoriului justificativ,fotografii aferente spaţiului (infrastructurii existente)

care urmează a fi renovat / modernizat şi un plan detaliat înainte de începerea lucrărilor de renovare/modernizare (dupa caz);

- proiectul tehnic în cazul operaţiunilor de renovare/ modernizare a structurii de prezentare/vânzare cu detaliere clară pentru analiza eligibilităţii cheltuielilor, intocmit de o firmă specializată, în conformitate cu prevederile Ordinului 863/2008 al Ministerului Lucrărilor Publice şi Locuinţelor pentru aprobarea "Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii”.

- declaraţie pe proprie răspundere a solicitantului din care să reiasă categoria întreprinderii pe care o reprezintă, pentru stabilirea cuantumului sprijinului;

- declaratie pe propria raspundere sau dovada ca produc şi îmbuteliază vinuri cu DOC şi/sau IG în procent de cel puţin 25% din producţia totală de vin;

- declaraţie pe proprie răspundere că investiţia va fi implementată doar cu fonduri FEGA; - declaraţie pe proprie răspundere privind respectarea prevederilor articolului nr. 34 din

RCE nr. 1149/2016; - documentele depuse la dosar trebuie sa fie semnate de administratorul societatii sau

de reprezentantul legal al societatii, imputernicit de administrator. 8.2 Verificarea dosarului depus pentru solicitarea aprobarii programului de investiţii în cadrul APIA- CJ - verificarea documentelor depuse in copie cu documentele originale si efectuarea

conformitaţii cu orginalul, de catre persoana desemnata din cadrul APIA- CJ cu primirea dosarelor;

- înregistrarea dosarului aferent programului de investiţii în sectorul vitivinicol la registratura APIA - CJ;

- verificarea conţinutului dosarului sub aspectul documentelor obligatorii, completitudinii acestuia;

- solicitarea completării dosarului, în intervalul termenului reglementat şi emiterea notificării de completare, corecţie, prezentare de documente justificative şi transmitere către solicitant (dacă este cazul),

- transmiterea dosarului privind programul de investiţii în sectorul vitivinicol, după verificare, la APIA Central - DMPCE în vederea transmiterii solicitării controlului la faţa locului.

Page 17: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 19/50

- solicitarea compartimentului inspecţii a efectuării controlului la faţa locului înainte de aprobarea programului de investiţii (după caz), precum şi a finalizării măsurii de investiţiedeclaratia de finalizare –anexa 7;

- control la faţa locului în vederea verificării datelor din documentele depuse in dosarul de solicitare a aprobării programului cu realitatea din teren inainte de aprobarea programului de investiţii;

- transmiterea dosarului privind programul de investiţii în sectorul vitivinicol, după verificare, la APIA Central - DMPCE în vederea verificării spre aprobare sau respingere.

În cazul în care sunt solicitate modificări ale programului de investiţii se efectuează

control la faţa locului Solicitantul programului de investitii este notificat de catre APIA- CJ cu maxim 24-

48 ore înainte de efectuarea controlului la faţa locului. Refuzul de a permite echipei de control sau impiedicarea efectuării controlului din

partea solicitantului duce la excluderea acestuia de la accesarea acestui tip de sprijin financiar. În cazul în care se constată, pe parcursul controalelor, că investiţia a fost transferată altei persoane juridice, ajutorul financiar trebuie să fie rambursat de beneficiar, împreună cu dobânzile aferente cu excepţia cazului în care se stabileşte că toate drepturile şi obligaţiile investiţiei efectuate au fost preluate de către noul proprietar. 8.3. Aprobarea/ respingerea programelor de investiţii Aprobarea sau respingerea programului propus pentru investiţie se face de către APIA central, după verificarea acestuia. După aprobarea sau respingerea programului de investitii, APIA comunică solicitantului în scris, si emite notificarea de aprobare (anexa 3), iar în cazul respingerii este emisă notificare de respingere(anexa 3A), unde sunt precizate motivele respingerii. Notificarea de aprobare/respingere a programului de investiţie se transmite în termen de 30 de zile lucrătoare de la data depunerii şi înregistrarea dosarului sau al ultimului document solicitat în ordinea cronologică de depunere a dosarelor. Pentru programele respinse, solicitantul poate depune contestaţie în termen de 10zile lucrătoare de la comunicarea respingerii, la sediile centrelor judeţene ale APIA. Termene de realizare: Termenul de realizare al programelor de investiţii aprobate în conformitate cu prevederile OMADR nr. 1801/2014 cu modificările şi completările ulterioare este de maxim 2 ani calendaristici de la aprobarea programului de investiţii pentru acţiunile prevăzute Anexa nr. 1.

Atenţie! - programele de investiţii aprobate trebuie să fie finalizate în cadrul termenelor stabilite,

orice depăşire a termenelor angajate pentru implementarea măsurii, duce la pierderea sprijinului.

Page 18: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 20/50

- nicio acţiune din cadrul programului de investiţii începută înainte de confirmarea primirii aprobării nu va fi considerată eligibilă (exemple: semnare bon de comandă, aprobare deviz, ordin de serviciu, etc);

- pentru a putea depune cererea de solicitare a sprijinul financiar, toate facturile de servicii/achiziţii emise trebuie să fie achitate;

- investiţia se efectueaza cu respectarea legislaţiei naţionale şi europene în domeniu, în special a legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice şi cu respectarea HG nr. 28/2008 şi Ordin nr. 863/2008 pentru aprobarea "Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotarârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii";

- In cazul plăţilor in avans şi nerealizării integrale a proiectului, garanţia va fi eliberată proportional cu suma eligibilă.

La proiectele privind achiziţia de echipamente şi/sau materiale, execuția de lucrări sau prestarea de servicii, beneficiarii: - cu capital de stat vor respecta prevederile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; - cu capital integral privat vor implementa o procedură de achizitie simplificată conform

anexei nr. 11 în vederea respectării prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/ sau a fondurilor publice naţionale aferente acestoracu modificările şi completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 142/2012, cu modificările şi completările ulterioare.

Solicitantul poate efectua modificări asupra bugetului dacă acestea nu afectează scopul principal al programului de investiţii şi investiţia iniţială, iar impactul financiar se limitează la transferul de maximum 20% din suma iniţială alocată cheltuielilor eligibile, fără a se modifica valoarea totală estimata eligibilă a programului si nici termenul de executie angajat. Solicitantultransmite către APIA modificările, prin intermediul formularului “Cerere de modificare date ca urmare a modificării datelor cuprinse in programul de investiţii” - Anexa 4 în care justifică modificarea solicitata, însoţit de devizul general şi devizul pe acţiuni refăcut, în termen de maximum 10 (zece) zile lucrătoare de la data modificării acestuia, dar nu mai tarziu de 30 de zile inainte de termenul de finalizare a investiţiei. 8.4 Angajamente pentru realizarea programelor de investiţii Realizarea “Programului de investiţie” pentru care a fost depusă solicitare nu poate începe înainte de primirea notificării de aprobare de la APIA central. Solicitanţii au obligaţia: - să ţină o evidenţă contabilă separată a tuturor operaţiunilor financiare/cheltuielilor

efectuate pentru programele de investiţii ce fac obiectul finanţării din FEGA;

Page 19: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 21/50

- să accepte orice verificare (atât a documentelor, cât şi la faţa locului) efectuată de către autorităţile competente însărcinate cu controlul tuturor plaţilor solicitate din Fondul european de garantare agricolă(FEGA), inclusiv sub forma verificării furnizorilor, sau a oricărui terţ care intervine în proiect şi să permită sau să faciliteze accesul în spaţiile administrative şi de producţie (art. 79-82 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013) cu modificările şi completările ulterioare;

- să păstreze investiţia pe o durată de 5 (cinci) ani după data finalizării ei, în acelaşi loc, în stare de funcţionare şi cu o utilizare identică, fără modificări importante a condiţiilor de proprietate;

- să notifice imediat la APIA orice modificare semnificativă în această perioadă, cu excepţia cazului în care se stabileşte că toate drepturile şi obligaţiile structurii anterioare au fost preluate de noua entitate juridică (Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 art. 71);

- să deţină, să păstreze şi să pună la dispoziţie orice document care să permită verificarea realizării efective a investiţiei şi a menţinerii ei, la cererea autorităţilor competente.

8.5 Limitări privind acordarea sprijinului - investiţiile simple de înlocuire nu constituie o cheltuială eligibilă, garantându-se astfel

atingerea scopului măsurii, acela de a eficientiza ajustarea la cererea pieţei şi de a consolida competitivitatea, datorită acestor investiţii în măsura privind lanţul de prelucrare (Regulamentul (UE) nr. 555/2008, art. 17(c), ultimul paragraf);

- sprijinul nu se acordă întreprinderilor în dificultate în sensul Orientărilor comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, conform art. 50, alin. 2 (3) din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 cu modificările şi completările ulterioare;

- nicio operaţiune nu beneficiază de sprijin în temeiul art. 40, alin. 3, din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 cu modificările şi completările ulterioare;

- dacă operaţiunea respectivă este prevăzută pentru sprijin în programul de dezvoltare rurală (în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013).

Ajutorul trebuie restituit de către beneficiar, împreună cu dobânzile aferente, în cazul în care, cu ocazia controalelor, se constată următoarele: - investiţia nu a fost păstrată; - investiţia nu îşi păstrează locaţia iniţială; - investiţia nu este în stare de funcţiune; - investiţia a fost transferată unei alte entităţi juridice fără preluare de angajament. 8.6 Documente necesare pentru solicitarea sprijinului financiar

In vederea acordării sprijinului financiar pentru măsura de investii solicitantul depune la sediile centrelor judeţene ale APIA următoarele documente: a) cerere pentru acordarea sprijinului financiar pentru măsura de investiţii, conform anexei

nr. 1; b) identitatea bancară a solicitantului;

Page 20: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 22/50

c) procesul verbal de recepţie cantitativă şi calitativă a proiectului de investiţii, întocmit de APIA;

d) documente justificative prin care se atestă efectuarea plăţilor aferente proiectului aprobat;

e) copii ale contractelor de servicii pentru lucrările efectuate cu terţi, însoţite de devizele lucrărilor;

f) copii ale facturilor care atestă achiziţii de materii/materiale şi/sau prestări de servicii; g) copii ale documentelor prin care se atestă efectuarea plăţii facturilor/serviciilor

achiziţionate. h) autorizaţia de renovare/modernizare pentru investiţiile care cuprind operaţiuni de

renovare/modernizare a structurii de prezentare/vânzare (vinotecă, săli de prezentare), după caz, pentru care nu s-a solicitat plata în avans.

i) declaraţie de incepere (în cazul solicitării de avans); j) garanţia de 110% (în cazul solicitării de avans);

Solicitantul trebuie să mai depună: - declaraţia de finalizare; - situaţia centralizatoare (anexa nr.12) a facturilor care atesta achizitii de materiale sau

/şi prestări servicii, semnată de către solicitant (tabel cu facturile emise de furnizor, in ordinea emiterii acestora, valoare, data facturării, data documentului care atestă plata, numar extras cont) aferente programului aprobat;

- facturile emise trebuie să respecte prevederile Codului Fiscal, actualizat. Când mai multe investiții se fac în paralel de către solicitant, facturile trebuie să distingă elementele legate de obiectul investiţiei, pentru diferenţierea “cererilor” altor lucrări. Facturile trebuie să fie plătite de către solicitant;

- copiile documentelor care atesta plata trebuie să fie însoţite de extras de cont, în ordinea plăţilor, prezentate pentru fiecare extras;

- procesul verbal de recepţie finala a investiţiei intocmit de solicitant dupa receptionarea investitiei de la prestatorul de servicii ;

- fotografii efectuate în timpul executării programului de investiţie şi la finalizarea acesteia, în special, în cazul de renovare/ modernizare a unei construcţii, în vinotecă /cramă/săli sau în sală de prezentare/vanzare;

- documentul de identitate bancară (cod IBAN în original - nu sunt acceptate extrase de cont), in care se va face plata sprijinului.

8.7 Cuantumul sprijinului (Cap. I, art. 3 din OMADR. 1801/2014 cu modificările şi completările ulterioare, Norme metodologice) Contribuţia Uniunii Europene poate ajunge până la 50% din costurile eligibile (fonduri FEGA), iar restul îl reprezintă contribuţia beneficiarului. Această rată se acordă Microîntreprinderilor, precum şi IMM - lor. Pentru întreprinderile cu mai puţin de 750 de angajaţi sau cu o cifră de afaceri anuală mai mică de 200 milioaneeuro şi care nu se încadrează in categoria întreprinderilor

Page 21: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 23/50

mici şi mijlocii sau a microîntreprinderilor, rata sprijinului Uniunii Europene se reduce la jumătate (adica 25%). 8.8 Depunerea şi verificarea cererii de solicitare a sprijinului financiar A. Cererea de solicitare a sprijinului financiar trebuie depusă la centrul judeţean APIA după termenul de finalizare a serviciilor/lucrărilor de investiţie (exceptând forţa majoră sau circumstanţele excepţionale, în sensul art. 2(2) din Regulamentul (CE) nr. 1306/2013), dar nu mai târziu de 31 mai 2018.

B. Plata sprijinului financiar către solicitant se poate face şi în avans, în condiţiile în care: (i) se solicită în cerere, în baza programului aprobat, înainte de executarea investiţiei; (ii) programul de investiţii a fost aprobat de către APIA; (iii) solicitantul a constituit o garanţie constând într-o sumă egală cu 110% din valoarea sprijinului solicitat în avans, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 555/2008, cu modificările şi completările ulterioare; (iv) în conformitate cu prevederile art. 19 din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea şi închiderea conturilor, garanţiile şi utilizarea monedei euro, o garanţie poate fi constituită sub formă de:

a) depozit în numerar; b) scrisoare de garanţie bancară.

C. Conform articolului 26 din RCE nr. 1150/2016:

„Plățile în avans

(1)Beneficiarii sprijinului prevăzut la articolele 45, 46, 50, 51 și, respectiv, 52 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, pot solicita plata unui avans din partea agențiilor de plăți competente, dacă această opțiune este inclusă în programul național de sprijin în conformitate cu articolul 49 din Regulamentul delegat (UE) 2016/1149. (2)Valoarea avansurilor nu poate depăși 80 % din contribuția din partea Uniunii. (3)Avansul este plătit cu condiția ca beneficiarul să prezinte o garanție bancară sau o garanție echivalentă cel puțin egală cu valoarea avansului în favoarea statului membru, în conformitate cu capitolul IV din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014. (4) În sensul articolului 23 din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014, obligația este de a cheltui suma totală a avansului pentru punerea în aplicare a operațiunii în cauză până la finalul celui de al doilea exercițiu financiar următor exercițiului financiar în cursul căruia a fost plătit avansul, cu excepția cazurilor de forță majoră și a altor situații excepționale.”

Garanţia conform anexei 1 A , trebuie constituită pentru o perioadă egală cu perioada de desfăşurare a investiţiei, la care se adaugă 90 de zile, şi se depune odată cu declaraţia de începere a acesteia(anexa nr. 8).

După finalizarea programului de investiţii pentru care beneficiarul a solicitat avans, beneficiarul va depune la APIA CJ o cerere pentru eliberarea Scrisorii de garanţie conform anexei 1B.

Page 22: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 24/50

Verificarea administrativă de formă şi fond a cererii şi documentelor justificative se efectuează, în prima fază, de către APIA-CJ, completată ulterior de controalele efectuate la faţa locului, în ordinea cronologică a înregistrării cererilor de solicitare a sprijinului financiar.

Verificarea finală si aprobarea valorii finale a sprijinului financiar se efectuază la APIA Central. Cursul euro/leu in cadrul programelor de investitii aprobate este cel stabilit de către Banca Central Europeană la data de 1 ianuarie a anului în care se ia decizia de acordare a ajutoarelor (art. 30, alin. 3, din Regulamentul (UE) nr. 907/2014).

Suma aferentă programului de investiții se aprobă la cursul lei/euro valabil în anul depunerii programului, conform prevederilor RCE 1308/2013 și RCE 907/2014 mentionate în paragraful de mai sus.

Suma solicitată în cererea de plată și care va fi platită se va calcula la cursul de schimb lei/euro valabil în anul depunerii cererii, conform prevederilor RCE 1308/2013 și RCE 907/2014.

Facturile emise în euro se vor calcula la cursul BNR din data facturării. 9. Alte informaţii

Orice completare a documentelor depuse in dosarul programului de investitii/cererii de solicitare a sprijinului financiar, solicitate prin notificările transmise de APIA, vor fi depuse numai impreună cu formularul de completare documente - anexa nr. 2. Orice modificare a datelor din programul initial/cererii de solicitare a sprijinului financiar (modificarea datelor de identificare, sediu social, coordonate bancare va fi efectuată numai pe baza documentului de modificare date (anexele4,7, 8).

Documentele de completare date si de modificare date vor fi inregistrate la registratura CJ/APIA Central (dupa caz). Toate notificările, solicitările de clarificări, adresele către solicitanţi/beneficiari din partea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, în orice fază a derulării programului de investiţie, se transmit cu confirmare de primire. Data confirmării de primire va fi data de referinţă de la care se calculează termenul în care solicitantul/beneficiarul este obligat să răspundă solicitărilor adresate de către APIA. Pentru orice alte informaţii referitoare la ajutoarele acordate de Organizarea Comună de Piaţă în domeniul vitivinicol, solicitanţii se pot adresa atât în scris, cât şi telefonic la sucursalele judeţene ale APIA sau la sediul central de la Bucureşti, Direcţia Măsuri de Piaţă Comert Exterior - Serviciul Măsuri de Piață,tel.0212005027 sau 0212005040. 10. Forţa majoră

(Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 art. 2, alin. 2) În sensul finanţării, al gestionării şi al monitorizării PAC, „forţa majoră” şi „circumstanţele excepţionale” sunt recunoscute, în special, în următoarele cazuri:

Page 23: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 25/50

a) decesul beneficiarului; b) incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului; c) o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploataţia agricolă; f) exproprierea întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii. Beneficiarul trebuie să notifice autorităţile competente, în scris, cu privire la cazurile de forţă majora sau la împrejurările excepţionale, cu dovezi considerate satisfăcătoare de către autoritatea competentă, în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare de la data la care beneficiarul sau persoana îndreptăţita prin el, este în măsură să facă acest lucru.

Page 24: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 26/50

Anexa nr. 1 - Cerere de solicitare a sprijinului financiar pentru masura de investitii

CERERE PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI FINANCIAR PENTRU MĂSURA DE INVESTIŢII

Nr. de înregistrare/ Data

1. Nr. unic de identificare beneficiar RUI:

Ştampila APIA - CJ

2. Denumirea solicitantului:

2.1. CUI:

3. Adresa completă a solicitantului:

4. Cod poştal 4.1. Cod ţară

5. Telefon

5.1. Fax

5.2. E-mail

6. Banca/ Filiala

6.1. Cod IBAN

7. Solicit sprijin financiar pentru măsura de investiţii în baza Regulamentului UE nr. 1.308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a pieţelor produselor agricole şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 şi (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, cu completările ulterioare, şi a Regulamentului (CE) nr. 555/2008 al Comisiei din 27 iunie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comună a pieţei vitivinicole în ceea ce priveşte programele de sprijin, comerţul cu ţările terţe, potenţialul de producţie şi privind controalele în sectorul vitivinicol, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Ordinului viceprim-ministrului, ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, nr. 1.801/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de punere în aplicare a măsurii de investiţii, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului naţional de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014-2018, cu modificările şi completările ulterioare.

8. Denumirea programului:

Page 25: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 27/50

9. Data începerii lucrărilor:

10. Data finalizării lucrărilor:

11. Suma totală a programului aprobat - lei; ,

12. Solicit sprijinul financiar- lei; ,

- 50% din suma menţionată la pct.11 - Pentru plata la finalizare/avans

**Sub rezerva constituirii garanţiei de 110%.

Angajamente şi declaraţii

Subsemnatul, ...................................................................legitimat cu BI/CI seria......nr. ........................,eliberat(ă) de ............................................................ la data .........................., CNP..............................................,reprezentant/imputernicit legal al……………….…………. ………………………...............................,declar că: Am luat cunoştinţă de condiţiile de eligibilitate, respectiv mă angajez să efectuez lucrările prevăzute în programul de investiţii, în termenul menţionat, să furnizez orice document justificativ care îmi va fi solicitat, să mă supun oricărui control şi, în cazul în care declaraţia mea se va dovedi falsă, să înapoiez la simpla cerere a Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA) suma care a fost virată de aceasta sub titlul de sprijin, fără a mă sustrage eventualelor urmări ce ar putea fi angajate împotriva mea. Declar că am luat cunoştinţă de prevederile comunitare privind măsura de investiţii, de condiţiile de acordare a sprijinului conform Ordinului viceprim-ministrului, ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale, nr. 1.801/2014 cu modificările şi completările ulterioare şi recunosc că orice încălcare a dispoziţiilor care sunt precizate de APIA antrenează respingerea sprijinului sau înapoierea sumelor incorect încasate. Datele înscrise în formularul de cerere şi în documentele anexate acesteia sunt reale, complete şi perfect valabile şi am luat cunoştinţă despre consecinţele legale rezultate în urma furnizării de date false. Sunt de acord ca datele din cerere să fie introduse în baza de date APIA, procesate şi verificate în vederea calculării plăţii şi transmise autorităţilor responsabile în vederea elaborării de studii statistice şi de evaluări economice, în condiţiile Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care renunţ la drepturile mele aferente cererii de sprijin, voi comunica în scris aceasta către APIA cu cel puţin 30 de zile înainte de efectuarea plăţii. În cazul în care între data depunerii cererii şi data acordării plăţii au intervenit modificări ale informaţiilor declarate în cerere, în termen de 10 zile lucrătoare de la producere voi comunica în scris aceste schimbări către APIA Nerespectarea condiţiilor de eligibilitate pentru acordarea sprijinului financiar, precum şi înscrierea cu intenţie în formular a informaţiilor incomplete, neconforme cu realitatea, atrag sancţiuni de natură financiară sau penală, după caz. ATENŢIE! Orice persoană care face declaraţii false poate fi acţionată în justiţie. O declaraţie falsă sau incorectă poate conduce la pierderea drepturilor şi la pierderea posibilităţii de recuperare a oricăror cheltuieli executate deja.

Numele şi prenumele solicitantului Reprezentant sau imputernicit legal:

Locul intocmirii:

Data: Semnătura / Ştampila

Page 26: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 28/50

Anexa nr.1A - Scrisoare de garantie bancară

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ Nr: ... ... ... ... ..../................

Către Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură str... nr..., sectorul..., cod poştal................., Bucureşti, cod fiscal...

Cu privire la Cererea de ajutor cu solicitare de avans nr... din... pentru măsura de investiţii depusă la APIA/CJ judeţul………..……........ de către Dl. Numele şi prenumele/ Societatea Comercială……………...................................................str................................... nr, ......., localitatea…….................... judeţul......................., nr. de înregistrare la registrul comerţului...................................................CNP/CUI.................................................... şi în conformitate cu prevederile R (CE) nr.1308/2013, R(CE) nr.1149/2016,R(CE) nr.1150/2016 R(CE) nr. 555/ 2008 cu modificarile si completarile ulterioare şi OMADR nr. 1801/2014 cu modificarile si completarile ulterioare, solicitantul persoană fizică/operator economic este obligat să furnizeze o garanţie bancară reprezentând 110% din suma solicitată ca avans. Pentru aceasta, în conformitate cu cele arătate mai sus, la solicitarea clientului nostru, Dl. Numele şi prenumele/ Societatea Comercială………………………….…….. ........................................................... str. ............................ nr. ...., nr. de înregistrare la registrul comerţului, CNP/CUI………………………… noi, Banca ............................................................................Sucursala……………………………..., str.................................nr…....................., nr. de înregistrare la registrul comerţului, ......................................,CUI……………………………………., ne angajăm irevocabil şi necondiţionat să plătim în favoarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, până la concurenţa sumei de maximum .......... euro, respectiv ................................................... (litere) lei orice sumă cerută de dumneavoastră la prima cerere scrisă, prezentată în original, semnată şi ştampilată, cerere de executare prezentată în cadrul termenului de valabilitate a prezenţei scrisori de garanţie bancară, însoţită de declaraţia dumneavoastră că Dl. Numele şi prenumele/ Societatea Comercială ……………….………………….….....nu şi-a îndeplinit total sau parţial obligaţiile asumate conform regulamentelor menţionate, cu precizarea obligaţiei neîndeplinite.

Plata se va efectua de către noi în contul dumneavoastră nr RO88TREZ700500504X001164, deschis de către APIA la Trezoreria Operativă a Municipiului Bucureşti, la primirea solicitării dumneavoastră, prezentată la ghişeele noastre, fără nici o amânare, contestaţie sau necesitate a prezentării unor dovezi suplimentare, în decurs de 30 de zile de la primirea sa.

Această garanţie este valabilă până la data de ......................, dată la care, dacă nu s-a primit de la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură nici o solicitare strict conformă cu termenii şi condiţiile prezentei scrisori, aceasta devine nulă la data menţionată, indiferent dacă originalul ne este restituit sau nu. Orice plată efectuată de bancă în cadrul prezentei scrisori de garanţie va reduce angajamentul băncii cu valoarea acestor plăţi. În situaţiile în care părţile sunt de acord să modifice unele prevederi din Cererea de ajutor cu solicitare de avans nr. ......................., care au efecte asupra angajamentului băncii, garanţia se va putea modifica numai cu acordul Băncii ............................................................................. Restituirea originalului scrisorii de garanţie de către dumneavoastră direct către banca emitentă, înainte de expirarea valabilităţii sale, va elibera banca de obligaţiile asumate. Prezenta scrisoare de garanţie este supusă Publicaţiei 758 a CCI Paris şi guvernată de legea română, locul de judecată fiind municipiul Bucureşti. Exemplarul original (cu semnătură originală) este destinat APIA.

Semnături autorizate, ştampila băncii

Page 27: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 29/50

Anexa nr. 1B - Cerere de eliberare garantie bancara

Antet APIA CJ... ... ... ..

Cerere de eliberare scrisoare de garanţie bancară

Subsemnatul .........................................CNP/CUI..........................beneficiar al măsurii de investiţii conform cererii de avans depusă la APIA CJ........................ cu nr............../..........................., prin prezenta solicit restituirea sumei de .................lei reprezentând contravaloare scrisoare de garanţie bancară/Ordin de Plată, programului de investiţii finalizat, cu nr........... / ..................

Solicit restituirea sumei sus menţionate în contul deschis la Banca..................................... IBAN..................................................

Data

Beneficiar

Page 28: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 30/50

Anexa nr. 2 - Formular de completare

FORMULAR DE COMPLETARE a dosarului privind aprobarea programului de investiţii,

sau a cererii de solicitare a sprijinului financiar

Subscrisa ............................................................................................................... CUI…….…………………………, reprezentată de ............................................................ în calitate de.................................................................................., ID - APIA (numar unic din RUI) ............................................................ la dosarul privind aprobarea Programului de investiţii/cererea de solicitare a sprijinului financiar nr………./ data ........................, în urma notificării transmise de către APIA/CJ/Central ........................................., în vederea completării dosarului de solicitare sprijin, vă transmit următoarele documente anexate:

Lipsă documente: ................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Documente incomplete: ................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Reprezentant sau imputernicit legal Data: Nume/prenume Semnătură / ştampilă solicitant:

Se completează de funcţionarul APIA Data Nume şi prenume Semnătura

Controlul vizual al formularului de completare si a documentelor dpuse a fost efectuat, datele din formular au fost introduse în baza de date APIA

Page 29: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 31/50

Anexa nr.3 – Comunicare de aprobare

APIA DMPCE Serviciul MP Nr............/............. Către APIA CJ ................ Ref:

Denumire Solicitant: ............................................................................... Cod unic de Identificare (CUI): ....................................... Sediu social: ........................................................................................ Adresa de corespondenţă: ............................................................. Nr. unic de identificare (RUI) ..........................................................................

APROBARE

Având în vedere rezultatele verificărilor administrative efectuate asupra programului de investiţii depus de ................................................. cu date de identificare CUI ................................ ID fermier ..................................................... si inregistrat cu nr. ..................., vă informăm că programul de investiţii ............................................................... a fost aprobat conform prevederilor OMADR nr. 1801 din 17 noiembrie 2014 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de punere în aplicare a măsurii de investiţii, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului naţional de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014-2018cu modificările şi completările ulterioare.

Valoarea totala estimată a programului de investiţii de care puteti beneficia este de

.................................euro, defalcat dupa cum urmeaza:

a) Producţia produselor vinicole (de la strugure la vinul din crame, îmbuteliat şi etichetat) -valoareaestimatăînlei b) Controlul calităţii -valoarea estimatăînlei c) Comercializarea produselor vinicole

- valoarea estimatăîn lei Termenul de executare a programului de investiţii este de maximum:

Page 30: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 32/50

2 ani calendaristici de la aprobarea programului de investiţii.

Programul de investiţii pentru care NU SE DEPUNE nici o cerere de plată şi care se află într-un stadiu de realizare ce nu mai permite finalizarea acţiunilor, conform pct. 7 subpct. 7.1 lit. f) din OMADR 1810/2014 cu modificările şi completările ulterioare, vor fi reziliate.

Prezenta poate fi contestata de 10 zile lucrătoare de la data comunicarii la sediile centrelor judeţene ale APIA.

DIRECTOR GENERAL Director General Adjunct, Semnatura Director DMPCE Semnatura Avizat Sef serviciu măsuri de piaţă Semnatura CMPVZ Semnătura Intocmit Verificator 1 Semnatura

Page 31: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 33/50

Anexa nr. 3A – Comunicare de respingere

APIA DMPCE Serviciul MP Nr............/............. Către APIA CJ ................ Ref:

Denumire Solicitant: ............................................................................... Cod unic de Identificare (CUI): ....................................... Sediu social: ........................................................................................ Adresa de corespondenţă: ............................................................. Nr. unic de identificare (RUI) ..........................................................................

COMUNICARE DE RESPINGERE

Având în vedere rezultatele verificărilor administrative efectuate asupra programului

de investiţii depus de ......................................................... cu date de identificare CUI ................................ ID fermier ............................................. si inregistrat cu nr. ..................., vă informăm că programul de investiţii .............................. nu a fost aprobat, deoarece nu respectă prevederile OMADR nr. 1801 din 17 noiembrie 2014 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de punere în aplicare a măsurii de investiţii, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului naţional de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014-2018cu modificările şi completările ulterioare astfel:

....................................................................................................

...................................................................................................... .....................................................................................................

Prezenta poate fi contestata de 10 zile lucrătoare de la data comunicarii la sediile centrelor judeţene ale APIA

DIRECTOR GENERAL

Page 32: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 34/50

Director General Adjunct, Semnatura Director DMPCE Semnatura Avizat Sef serviciu măsuri depiata Semnatura CMPVZ Semnătura Intocmit Verificator Semnatura

Page 33: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 35/50

Anexa nr. 4– Cerere de modificare date Program Investiţii

CERERE DE MODIFICARE DATE CA URMARE A MODIFICĂRII DATELOR

CUPRINSE IN PROGRAMUL DE INVESTIŢII

Subscrisa ................................................................. CUI .................................... solicit modificarea datelor din Programul de Investiţii nr. ................../ data ..........................., ca urmare a: ......................................................................................................................... Înainte :

Pagina

Conţinut

După :

Pagina

Conţinut

Documente ataşate la prezentul formular (dupa caz) :

Reprezentant sau imputernicit legal Data: Nume/prenume Semnătură / ştampilă solicitant:

Se completează de funcţionarul APIA Data Nume şi prenume Semnătura

Controlul vizual al formularului a fost efectuat

Page 34: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 36/50

Anexa nr. 5- Cerere de modificare date Program Investiţii în caz de forţă majoră

CERERE DE MODIFICARE DATE CA URMARE A UNUI CAZ DE FORTĂ MAJORĂ

Subscrisa............................................................................................................. CUI

...................................... solicit modificarea datelor cererii nr. ………/data.....................,ca urmare a: ……………………………........................................................................................ Înainte:

Denumirea societăţii:

Nr. unic de identificare (RUI) CUI:

Adresă sediu:

Judeţ Localitate / Comună / Sat

Strada Nr. Strada Nr. Strada Nr.

Telefon Fax Telefon

Banca Sucursala/ Agenţia

Nr. cont cont

După:

Denumirea societăţii: Nr. unic de identificare (RUI)

CUI:

Adresă sediu:

Judeţ Localitate / Comună / Sat

Strada Nr. Strada Nr. Strada Nr.

Telefon Fax Telefon Banca Sucursala/ Agenţia

Nr. cont

Reprezentant sau imputernicit legal Data: Nume/prenume Semnătură / ştampilă solicitant:

Se completează de funcţionarul APIA Data Nume şi prenume Semnătura

Controlul vizual al formularului a fost efectuat;

Page 35: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 37/50

Anexa nr. 6- Cerere de retragere a programului de investiţii

CERERE DE RETRAGERE

A PROGRAMULUI DE INVESTIŢII

Subscrisa......................................................................, CUI .................................., ID APIA (nr.unic de identificare-RUI)……………......................, cu sediul/domiciliul în………………………….…………………………………...................................... reprezentată de ………………………........................................................................ în calitate de ................................................................., prin prezenta solicit retragerea Programului de investiţi....................................................................................................... nr. ............... /data................/........................... depus la Centrul Judeţean APIA .......................... din următorul motiv:........................................................................................................…...…… Reprezentant sau imputernicit legal

Data: Nume/prenume

Semnătură/ştampilă solicitant:

Page 36: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 38/50

Anexa nr. 7– Declaraţia de finalizare

Date solicitant Nr. şi data APIA Nr. şi data solicitant:

DECLARAŢIE DE FINALIZARE A PROGRAMULUI DE INVESTIŢII

Prin prezenta vă informăm că la data de ................................, societatea noastră a finalizat Programul de investiţii (denumire)............................................................................ nr............../ data .............., aprobat de APIA prin decizia nr. ........../data .........................

În vederea accesării sprijinului financiar comunitar, vă rugăm să dispuneţi efectuarea recepţiei cantitative şi calitative la sediul social al societăţii şi la punctele de lucru ................................................................................................................................... Reprezentant sau împuternicit legal,

Nume şi prenume (în clar)

Semnătura olografă

Ştampila

Page 37: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 39/50

Anexa nr. 8 - Declaraţie de incepere a programului de investiţii

Antet solicitant

Nr si data Nr. şi data APIA-CJ

Declaraţie de începere a programului de investiţii

Prin prezenta vă informăm că la data de ..............................., societatea noastră va demara acţiunile din cadrul Programului de investiţii (denumire program) ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... nr. ………… /data........................., aprobat de APIA central prin decizia nr/data ..........................

În vederea accesării sprijinului financiar comunitar, a fost constituită garantia constând într-o sumă egală cu 110% din valoarea sprijinului solicitat în avans, sub forma de ...................................nr/data..................................

Reprezentant sau imputernicit legal,

Nume şi prenume (în clar)

Semnătura olografă

Ştampila

Page 38: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 40/50

Anexa nr. 9– Cerere de modificare date solicitant

CERERE DE MODIFICARE DATE

CA URMARE A MODIFICĂRII DATELOR SOLICITANTULUI

Subscrisa......................................................................... CUI………………….., solicit modificarea datelor cererii (programului) nr. …….... data.........................., ca urmare a: ............................................................................................................................................ Înainte:

Denumirea societăţii:

Nr. unic de identificare

CUI:

Adresă sediu:

Judeţ Localitate / Comună / Sat

Strada Nr. Bloc Sc Ap Cod postal

Telefon Fax E-Mail

Banca Sucursala/ Agenţia

Nr. cont

După:

Denumirea societăţii:

Nr. unic de identificare

CUI:

Adresă sediu:

Judeţ Localitate / Comună / Sat

Strada Nr. Strada Nr. Strada Nr.

Telefon Fax Telefon

Banca Sucursala/ Agenţia

Nr. cont Nr. cont

Reprezentant sau imputernicit legal

Data: Nume/prenume Semnătură / ştampilă solicitant:

Se completează de funcţionarul APIA Data Nume şi prenume Semnătura

Controlul vizual al formularului a fost efectuat şi datele au fost modificate în baza de date APIA

Page 39: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 41/50

Anexa nr.10 – Cerere de modificare date din cerere

CERERE DE MODIFICARE DATE DIN CEREREA PENTRU ACORDARE SPRIJIN FINANCIAR IN URMA COMPLETARII ERONAT

Subscrisa ................................................................. CUI .................................... solicit modificarea datelor din Cererea de sprijin, nr. / data ............................................., ca urmare a ................................................................ Înainte :

Pagina

Conţinut

După :

Pagina

Conţinut

Data: Semnătură / ştampilă beneficiar:

Se completează de funcţionarul APIA Data Nume şi prenume Semnătura

Controlul vizual al formularului a fost efectuat

Page 40: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 42/50

Anexa nr. 11 - INSTRUCȚIUNE privind PROCEDURA SIMPLIFICATĂ DE

ACHIZIȚII aplicată de beneficiarii privaţi

LEGISLAȚIE

ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestoracu modificările şi completările ulterioare.

HOTĂRÂREA GUVERNULUI nr. 875/2011pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.

Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice

CAPITOLUL I. Definiţii

- autorităţi contractante - au calitatea de autoritate contractantă în sensul 98/2016 privind achizitiile publice: a) autorităţile şi instituţiile publice centrale sau locale, precum şi structurile din componenţa acestora care au delegată calitatea de ordonator de credite şi care au stabilite competenţe în domeniul achiziţiilor publice; b) organismele de drept public; c) asocierile care cuprind cel puţin o autoritate contractantă dintre cele prevăzute la lit. a) sau b) - beneficiar privat – entitate juridică ce nu are calitatea de autoritate contractantă, în conformitate cu prevederile art. 4 din Legea nr. 98/2016; - operator economic – orice persona fizică sau juridică, de drept public sau de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări şi/sau a unei construcţii, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, inclusiv orice asociere temporarăformată între două ori mai multe dintre aceste entităţi; - ofertant – orice operator economic care a depus o ofertă în cadrul unei proceduri de atribuire; - valoare estimată – o determinare valorică a obiectului contractului de achiziţie care se stabileşte pe baza calculării şi însumării tuturor sumelor plătibile pentru îndeplinirea contractului respectiv, fără taxa pe valoare adăugată, luând în considerare orice forme de opţiuni şi, în măsura în care acestea pot fi anticipate la momentul estimării, orice eventuale suplimentări sau majorări ale valorii contractului; - procedura simplificată – etapele minime ce trebuie parcurse de beneficiarii privati in vederea atribuirii si semnarii unui contract de achizitie; - specificatii tehnice – cerinţe, prescripţii, caracteristici de natură tehnică ce permit fiecărui produs, serviciu sau lucrare să fie descris, în mod obiectiv, într-o manieră corespunzătoare îndeplinirii necesităţii beneficiarului privat; - oferta – actul juridic prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a se angaja din punct de vedere juridic într-un contract de achiziţie. Oferta cuprinde propunerea

Page 41: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 43/50

financiară, propunerea tehnică, precum şi alte documente stabilite prin documentaţia de atribuire; -documentaţia de atribuire - documentul achiziţiei care cuprinde cerinţele, criteriile, regulile şi alte informaţii necesare pentru a asigura operatorilor economici o informare completă, corectă şi explicită cu privire la cerinţe sau elemente ale achiziţiei, obiectul contractului şi modul de desfăşurare a procedurii de atribuire, inclusiv specificaţiile tehnice ori documentul descriptiv, condiţiile contractuale propuse, formatele de prezentare a documentelor de către candidaţi/ofertanţi, informaţiile privind obligaţiile generale aplicabile; -contract de produse – contractul cu titlu oneros, incheiat in scris intre un beneficiar privat si unul sau mai multi operatori economici, avand ca obiect livrarea de produse. - contract de lucrări – contract cu titlu oneros, incheiat in scris intre un beneficiar privat si unul sau mai multi operatori economici, avand ca obiect fie exclusiv execuţia, fie atât proiectarea, cât şi execuţia de lucrări; - contract de servicii – contract cu titlu oneros, incheiat in scris intre un beneficiar privat si unul sau mai multi operatori economici, avand ca obiect prestarea de servicii. - scris(ă) sau în scris - orice ansamblu de cuvinte sau cifre care poate fi citit, reprodus şi comunicat ulterior, inclusiv informaţii transmise şi stocate prin mijloace electronice; CAPITOLUL II. Domeniul de aplicare

Prezenta procedura descrie principiile si etapele minime pe care trebuie sa le

parcurga beneficiarii privati care achizitioneaza produse, servicii sau lucrari in cadrul măsurii de investitii, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului Naţional de Sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014 – 2018. Beneficiarii privati aplica urmatoarea procedura simplificată: -in cazul contractelor de produse, beneficiarii privati aplica procedura simplificata, fara sa existe o limita valorica superioara de la care sa se aplice dispozitiile Legii nr. 98/2016; - in cazul contractelor de servicii si/sau lucrari, beneficiarii privati aplica procedura simplificata daca nu indeplinesc cumulativ conditiile prevazute la art. 6 alin. (1) si alin. (3) din Legea nr. 98/2016.

Atentie! Este interzisa divizarea unui contract in mai multe contracte cu valoare mai mica, cu acelasi obiect, in vederea incadrarii sub pragurile stipulate de prevederile Legii nr. 98/2016. Atentie! Contractul care are ca obiect atat furnizarea de produse, cat si prestarea de servicii este considerat contract de servicii daca valoarea estimata a serviciilor este mai mare decat valoarea estimata a produselor prevazute in contractul respectiv. In cazul in care avem un contract in care valoarea serviciilor depaseste valoarea produselor care se vor achizitiona, se aplica dispozitiile art. 6 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, daca sunt indeplinite cumulativ cele trei conditii legiferate. Contractul care are ca obiect atat produse, cat si lucrari, este considerat contract

Page 42: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 44/50

de lucrari daca valoarea estimata a lucrarilor este mai mare decat valoarea estimata a produselor, prevazute in contractul respectiv. Prin urmare, in cazul in care avem un contract in care valoarea lucrarilor depaseste valoarea produselor care se vor achizitiona, se aplica prevederile art. 6 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, daca sunt indeplinite cumulativ cele trei conditii legiferate. Astfel, in toate cazurile, incadrarea contractului de achizitie se realizeaza in functie de valoarea estimata cea mai mare.

Nota: Prevederile prezentei proceduri nu se aplica in cazul achizitionarii/inchirierii de terenuri sau alte bunuri imobile.

Atentie! Este interzisa divizarea unui contract in mai multe contracte cu valoare mai mica, cu acelasi obiect, in vederea incadrarii sub pragurile stipulate de prevederile art. 7 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, pentru evitarea aplicarii prezentei sectiuni.

Capitolul III. Principiile aplicabile prezentei proceduri

Pe parcursul intregului proces de achizitie, la adoptarea oricarei decizii, trebuie avute in vedere urmatoarele principii: - principiul transparentei; - principiul economicitatii; - principiul eficientei; - principiul eficacitatii; - principiul tratamentului egal.

Prin „transparenta” se intelege aducerea la cunostinta publicului a informatiilor referitoare la aplicarea procedurii simplificate.

Principiul economicitatii prevede minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activitati, cu mentinerea calitatii corespunzatoare a acestor rezultate.

Principiul eficientei presupune asigurarea unui raport optim intre rezultatul obtinut (calitate) si resursele financiare alocate.

Principiul eficacitatii vizeaza gradul de indeplinire a obiectivelor specifice stabilite pentru fiecare activitate planificata, in sensul obtinerii rezultatelor scontate.

Principiul tratamentului egal presupune stabilirea si aplicarea de reguli, cerinte si criterii identice pentru toti operatorii economici, astfel incat acestia sa beneficieze de sanse egale de a deveni contractanti. CAPITOLUL IV. Evitarea conflictului de interese

Beneficiarii privati, persoane fizice/juridice, au obligatia de a lua toate masurile necesare pentru a evita situatiile de natura sa determine aparitia unui conflict de interese.

In situatia beneficiarilor privati, sunt aplicabile prevederile art. 14 si 15 din OUGnr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi

Page 43: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 45/50

utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificarile si completarile ulterioare, corroborate cu dispozitiile art. 8 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, aprobate prin HG nr. 875/2011, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel:

- in cadrul ofertelor depuse de operatorii economici care participa la procedura, se va prezenta o declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte ca operatorul economic participant nu se afla in situatiile descrise la art. 14 din OUG nr. 66/2011. Aceasta declaratie va fi insotita, in mod obligatoriu, de certificatul constatator emisde Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte componenta actionariatului;

- membrii comisiei de evaluare a ofertelor trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere, din care sa rezulte ca nu sunt in conflict de interese cu operatorii economici care au depus oferte.

CAPITOLUL V. Procedura simplificata

Procedura simplificata consta in parcurgerea urmatoarelor etape:

1. elaborarea specificatiilor tehnice; 2.estimarea valorii contractului; 3. elaborarea informatiilor pentru ofertanti; 4. publicarea anuntului de participare; 5. depunerea si evaluarea ofertelor si comunicarea rezultatelor; 6. contractarea.

Etapa 1. Elaborarea specificatiilor tehnice

Beneficiarul privat elaboreaza cerinte tehnice obiective ce descriu obiectul achizitiei, in conformitate cu prevederile contractului de finantare.

Specificatiile tehnice se vor elabora in conformitate cu urmatoarele reguli:

- nu se vor impune cerinte discriminatorii care nu au relevanta in cazul contractului atribuit de catre beneficiar. Cerintele trebuie sa permita oricarui ofertant accesul egal la procedura de atribuire si nu trebuie sa aiba ca efect introducerea unor obstacole nejustificate, de natura sa restranga concurenta;

- se interzice definirea unor cerinte care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie, care au ca efect favorizarea ori eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. Se admite o astfel de indicatie, dar numai in mod exceptional, in situatia in care o descriere suficient de precisa si inteligibila a obiectului contractului nu este posibila, si numai insotita de mentiunea “sau echivalent”.

Page 44: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 46/50

Etapa 2. Estimarea valorii contractului

Determinare valorică a obiectului contractului de achiziţie se stabileşte pe baza calculării şi însumării tuturor sumelor plătibile pentru îndeplinirea contractului respectiv, fără taxa pe valoare adăugată, luând în considerare orice forme de opţiuni şi, în măsura în care acestea pot fi anticipate la momentul estimării, orice eventuale suplimentări sau majorări ale valorii contractului.

Se va intocmi o nota privind determinarea valorii estimate (valoarea fiind actualizata la momentul achizitiei, daca este cazul).

Atentie!

La momentul lansarii procedurii simplificate se verifică dacă sunt îndeplinite prevederile art. 7 alin. (5), şiart. 6 alin. (1) lit. b) şi alin. (3) lit. b) din Legea nr. 98/2016.

Etapa 3. Elaborarea informatiilor pentru ofertanti

Se intocmeste un document care trebuie sa contina cel putin urmatoarele informatii: a) informatii generale cu privire la beneficiar (adresa, telefon, fax, e-mail, persoane de contact, mijloace de comunicare etc.); b) formalitati care trebuie indeplinite in legatura cu participarea la procedura; c) valoarea estimata; d) instructiuni privind modul de elaborare si de prezentare a propunerii tehnice si financiare, perioada de valabilitate a ofertei; e) cerinte minime solicitate:

declaratie pe propria raspundere, din care sa rezulte ca ofertantul nu se afla in situatiile descrise la art. 14 din OUG nr. 66/2011;

certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte componenta actionariatului si obiectul de activitate al ofertantului;

obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator;

f) informatii detaliate si complete privind criteriul de atribuire a ofertelor (acesta nu va putea fi modificat pe parcursul procedurii); g) informatii referitoare la clauzele contractuale; h) cerintele tehnice ce descriu obiectul achizitiei. Criteriile de atribuire utilizate pentru stabilirea ofertei castigatoare sunt: a) pretul cel mai scazut; b) oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic.

Beneficiarul are obligatia sa precizeze in documentatia catre ofertanti, pentru achizitia de produse, servicii sau lucrari, criteriul aplicat pentru stabilirea ofertei castigatoare.

Page 45: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 47/50

In cazul criteriului „pretul cel mai scazut”, beneficiarul are obligatia sa atribuie contractul respectiv operatorului economic care ofera pretul cel mai scazut, in conditiile in care oferta corespunde cerintelor de natura tehnica si cantitativa, stabilite de beneficiar.

In cazul in care se opteaza pentru criteriul „oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic”, beneficiarul va stabili, ca factori de evaluare a ofertelor, alaturi de pret, si factori care privesc nivelul calitativ, tehnic sau functional, cerinte de mediu, raportul cost/eficienta, precum si alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.

Factorii de evaluare a ofertelor trebuie sa fie cuantificati si transpusi intr-un algoritm de calcul, astfel incat sa se asigure o evaluare obiectiva a ofertelor. Etapa 4. Publicarea anuntului de participare

Beneficiarul privat va publica, in mod obligatoriu, un anunt de participare intr-un cotidian de tiraj national.

Anuntul din cotidian va include cel putin urmatoarele informatii: - informatii generale cu privire la beneficiar (adresa, telefon, fax, e-mail, persoane de

contact, mijloace de comunicare etc.); - denumirea proiectului si a contractului; - obiectul contractului; - durata contractului; - valoarea estimata; - criteriul de atribuire; - data si ora-limita de depunere a ofertelor/data si ora sedintei de deschidere; - locul si modul de obtinere a documentatiei de atribuire; - invitatia de a contacta beneficiarul pentru informatii suplimentare legate de contract.

Pentru a asigura o publicitate suplimentara, beneficiarul poate publica anuntul pe site-ul propriu si/sau poate transmite invitatii de participare la procedura simplificata.

In acest caz, informatiile publicate trebuie sa fie identice cu cele cuprinse in anuntul de participare publicat in ziarul de tiraj national. In anunt/invitatie, se acorda un termen pentru elaborarea si prezentarea ofertei, luand in considerare complexitatea contractelor.

Atentie! Pentru contractele de furnizare si servicii, se vor acorda minimum 6 zile calendaristice, iar pentru contractele de lucrari, se acorda minimum 10 zile calendaristice.

La stabilirea datei de prezentare a ofertei, nu se iau in calcul ziua de

publicare/transmitere a anuntului/invitatiei si ziua in care se depun ofertele. Etapa 5. Depunerea, evaluarea ofertelor si comunicarea rezultatelor - Depunerea ofertelor – ofertele primite se inregistreaza, in ordine cronologica,

specificandu-se, pe fiecare in parte, data si ora primirii. - Evaluarea ofertelor – se realizeaza de catre o comisie formata din minimum 3

persoane, numita prin decizia beneficiarului.

Page 46: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 48/50

- Ofertele primite vor fi considerate conforme daca sunt depuse pana la data si ora-limita stabilite prin anuntul publicat si daca corespund din punctul de vedere al valorii, performantelor tehnice si al obiectului acestora cu toate cerintele din documentatia de atribure.

- In evaluarea ofertelor, beneficiarul poate solicita clarificari ofertantilor. - Neindeplinirea unei cerinte minime din documentatia de atribuire conduce la

respingerea ofertei. - In cazul in care, dupa finalizarea procesului de evaluare, nu a fost stabilit un castigator,

procedura se anuleaza si se reia cu respectarea tuturor pasilor procedurali. - Stabilirea ofertei castigatoare – se intocmeste procesul-verbal de adjudecare a

contractului/anulare, prin care se justifica alegerea ofertei pentru contractare (se prezinta aplicarea criteriului de atribuire, avantajele tehnice si financiare care motiveaza alegerea in raport cu celelalte oferte primite/specificatii tehnice.

- Comunicarea rezultatului evaluarii catre toti participantii la procedura.

Toti participantii la procedura trebuie sa fie informati de rezultatul evaluarii inainte de semnarea contractului. Comunicarea trebuie sa contina: obiectul contractului, numele ofertantului castigator, valoarea ofertei castigatoare.

Nota: In situatia in care se primeste o singura oferta, actuala procedura se mai reia o dată.

Etapa 6. Contractarea - Contractul se va semna numai cu operatorul economic stabilit prin procesul-verbal de

adjudecare a contractului. - Contractul trebuie să menţioneze datele de identificare ale celor două părţi

semnatare, obiectul, valoarea şi durata contractului. Vor fi prevăzute în mod expres condiţii referitoare la prestarea serviciilor, execuţia lucrărilor, livrare, montaj, punere în funcţiune, recepţie, standarde de calitate, service, garanţii, posibilitatea de acordare a unui avans etc., după caz, conform prevederilor legale aplicabile.

- Specificaţiile tehnice şi oferta câştigătoare care au stat la baza atribuirii contractului nu se pot modifica prin contract/act aditional.

Atentie! Valoarea contractului nu poate fi suplimentata prin act/e aditional/e cu mai mult de 20%, cu conditia de a se incadra in bugetul proiectului.

CAPITOLUL VI. Dosarul achizitiei

La finalul procedurii, se va intocmi dosarul de achizitie care va contine, pentru procedurile simplificate, avand o valoare estimata care depaseste pragul valoric prevazut de art. 7 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, urmatoarele documente:

Nr. Documente care trebuie introduse în dosarul achiziţiei Contract de

Page 47: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

APIA-Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură GHIDUL SOLICITANTULUI

privind sprijinul financiar pentru măsura de investiţii în sectorul vinicol

INVP0 –VN

Versiunea 2.1

Pagina 49/50

crt. lucrări furnizare servicii

1. Specificaţiile tehnice/Caiet de sarcini √ √ √

2. Nota privind determinarea valorii estimate actualizate √ √ √

3. Dovada publicarii anunţului/Transmiterii invitatiilor (daca s-au transmis si invitatii)

√ √ √

4. Procesul-verbal de adjudecare a contractului √ √ √

5. Decizia de numire a comisiei de evaluare si declaraţiile pe propria răspundere ale membrilor comisiei din care rezultă că nu s-au încălcat prevederile referitoare la conflictul de interese

√ √ √

6. Ofertele originale adresate beneficiarului (inclusiv certificatele constatatoare emise de Oficiul National al Registrului Comertului) insotite de declaratiile din care rezulta ca nu s-au încălcat prevederile referitoare la conflictul de interese

√ √ √

7. Clarificarile si raspunsurile (daca este cazul) √ √ √

8. Dovada comunicarii rezultatului procedurii catre toti ofertantii √ √ √

9. Contractul de achizitie √ √ √

10. Actele aditionale (dupa caz) √ √ √

11. Alte documente relevante √ √ √

Atentie! Incalcarea prevederilor prezentei proceduri, va conduce la aplicarea de corectii financiare, in conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 66/2011.

Documentele prevazute mai sus vor fi insotite de un opis si vor fi numerotate pe fiecare pagina, de la primul la ultimul document.

Page 48: GHIDUL SOLICITANTULUI privind sprijinul financiar pentru măsura ...

Anexa nr. 12– Centralizatorul facturilor si a documentelor de plata

CENTRALIZATORUL FACTURILOR SI A DOCUMENTELOR DE PLATA

Nr. crt

Actiunea eligibila

FACTURA DOCUMENTUL DE PLATA EXTRAS DE CONT

Numarul si data

facturii

Obiectul facturii

Furnizorul

Valoarea din factura solicitata la plata

Tip si numar Data platii* Număr şi data

valoare fara TVA

TVA

0 1 2 3 4

5 6 7 8 9

TOTAL

*Se va mentiona data acceptarii documentului de plata de banca Declaratie : Declar pe propria raspundere ca datele mentionate in acest centralizator sunt conforme cu realitatea, regularitatea, legalitatea, au fost inregistrate in evidenta contabila proprie si documentele de plata nu au fost decontate in alte proiecte Reprezentant legal Nume si prenume Data ……………… Semnatura si stampila

Nume şi Prenume inspector..........................................

Semnătura

Data Verificării.....................................