Ghid informare fermieri 2012_1

download Ghid informare fermieri 2012_1

of 54

Transcript of Ghid informare fermieri 2012_1

Informaii generale pentru fermieri privind plile pe suprafa n anul 2012

Versiunea 4. 0

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 2 / 54

CUPRINS Definiii..................................................................................................................................3 Legislaie naional................................................................................................................6 Legislaie european.............................................................................................................10 CAPITOLUL I - Scheme / msuri de sprijin pe suprafa n anul 2012..............................12 I.1. Schema de plat unic pe suprafaa (SAPS)..............................................................13 I.2. Pli naionale directe complementare (PNDC).........................................................14 I.3. Schema de plat separat pentru zahr...................................................................... 19 I.4. Schema de sprijin pentru orez din zonele defavorizate altele dect zona montan ...20 I.5. Msuri de dezvoltare rural........................................................................................20 I.5.1. Msura 211- Sprijin pentru zona montan defavorizat ZMD................................22 I.5.2. Msura 212 - Sprijin pentru zonele defavorizate altele dect zona montan..............23 I.5.2.1 Zona semnificativ defavorizat-ZSD.......................................................................24 I.5.2.2. Zona defavorizat de condiii naturale specifice-ZDS.............................................24 1.5.3. Msura 214 - Pli de agro-mediu..............................................................................26 CAPITOLUL II - Cerine de eco-condiionalitate (GAEC + SMR + cerine minime relevante pentru agro-mediu) ...............................................................................................27 CAPITOLUL III Cererea unic de plat pe suprafa: completare, delimitarea parcelelor agricole, depunerea cererii unice, termene de depunere, documente anexate cererii, informaii diverse.........................................................................................29 CAPITOLUL IV Modificarea cererii unice de plat pe suprafa.....................................45 CAPITOLUL V- Fora major i circumstane excepionale-decesul fermierului...............48 CAPITOLUL VI - Transferul de exploataie........................................................................49 CAPITOLUL VII - Schimbarea formei de organizare.........................................................51 CAPITOLUL VIII - Controlul cererii unice de plat pe suprafa.......................................51 CAPITOLUL IX - Sanciuni................................................................................................52 CAPITOLUL X Alte informaii.........................................................................................52

DEFINIII NIII2

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 3 / 54

DEFINIIIAgricultor/fermier o persoan fizic sau juridic sau un grup de persoane fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic pe care grupul i membrii si l dein n temeiul dreptului naional i a crei exploataie se afl pe teritoriul Comunitii i care desfoar o activitate agricol; Activitate agricol aciunea care vizeaz producia agricol, cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulsul, creterea i ntreinerea animalelor de producie i reproducie n scopuri agricole sau meninerea terenurilor n bune condiii agricole i de mediu conform art. 2(c) din Regulamentul CE nr. 73/2009; Bune condiii agricole i de mediu (GAEC good agricultural and environmental conditions) standardele de eco-condiionalitate definite conform art. 4, 5, 6 i anexei II i III la Regulamentul CE nr. 73/2009; Eco-condiionalitate cerinele legale n materie de gestionare i bunele condiii agricole i de mediu n conformitate cu art.5 (Anexa II) i 6 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 i art. 2(31) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009; Exploataia agricol (ferm) ansamblul de uniti de producie administrate de agricultori/fermieri i situate pe teritoriul Romniei; Parcela de referin - suprafaa delimitat geografic printr-o identificare unic, nregistrat GIS, n cadrul sistemului de identificare (naional) al statelor membre. Romania a decis ca parcela de referin s fie blocul fizic; Bloc fizic suprafa continu de teren utilizat n scopuri agricole de unul sau mai muli fermieri, cu limite liniare naturale sau artificiale stabile i care poate include una sau mai multe parcele agricole conform art.3 alin.1 din OUG nr. 125/2006. Parcela agricol suprafa continu de pmnt, declarat de ctre un singur agricultor, pe care se cultiv un singur grup de culture, situat n acelai bloc fizic, cu o singur categorie de folosin, ce poate fi constituit din una sau mai multe parcele cadastrale; totui, cnd este cerut o declaraie separat privind utilizarea unei suprafee n cadrul unui grup de cultur, conform cu art.2, alin.1 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, acea utilizare specific va limita parcela agricol, dup caz. Grup de cultur n sensul art.56 din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 se disting, dup caz, urmtoarele grupe de culturi: suprafeele pentru care cuantumul plilor directe este diferit, suprafeele n scopul punerii n aplicare a Schemei de plat unice pe suprafa n concordan cu art. 122 din Regulamentul CE nr. 73/2009; Registrul unic de identificare (RUI) - element component al Sistemului Integrat de Administrare i Control, realizat i administrat de Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur n vederea identificrii fermierilor care pot beneficia de sprijin naional i comunitar; Sistem de Poziionare Global (GPS) - instrument de msurare utilizat n cadrul controlului pe suprafa pentru determinarea calculului punctelor care definesc poligoane ce corespund parcelelor msurate, care n finalul operaiei recupereaz datele corespunzatoare punctelor ntr-un minicalculator portabil n vederea crerii planurilor; Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS) - instrument tehnic de gestionare i control, creat pentru administrarea i controlul riguros al cererilor de plat depuse de fermieri, care se aplic anumitor scheme de pli, n conformitate cu prevederile de 3

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 4 / 54

instituire a acestora, astfel nct s se previn fraudarea bugetului comunitar i naional. Componentele lui sunt: o baz de date informatizat, un sistem de identificare a parcelelor agricole, cererile de plat, un sistem integrat de control, un sistem unic de identificare a fiecrui agricultor care a depus cerere de plat, un sistem de identificare i nregistrare a drepturilor la plat conform art. 15 din Regulamentul CE nr. 73/2009; Sistemul de identificare al parcelelor agricole (LPIS) - component a Sistemului Integrat de Administrare i Control, constituit pe baza ortofotoplanurilor, hrilor, documentelor cadastrale sau a altor referine cartografice. Tehnicile utilizate se bazeaz pe un sistem informatic geografic computerizat, care asigur identificarea unic a fiecrui bloc fizic, cuprinznd de preferin ortoimagini aeriene sau satelitare care s garanteze o precizie cel puin egal celei cartografice i s permit identificarea n cadrul blocurilor fizice a parcelelor agricole din cererile de sprijin. Suprafeele nscrise n Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole constituie referin pentru procesul de control i efectuare a plilor conform art. 17 din Regulamentul CE nr. 73/2009; Tutunul brut - tutunul frunz neprelucrat, nainte de a fi introdus n procesul de fermentare; Varietate de tutun - tipuri de tutun cultivate care conin mai multe soiuri; Grupuri de productori - asocierea liber consimit ntre productorii persoane fizice i persoane juridice, constituit n vederea cultivrii i comercializrii unor culturi; Hamei - inflorescene uscate, cunoscute i sub denumirea de conuri, de la planta femel de Humulus lupulus, de form ovoid (art.2 din Legea nr.627/2002); Certificatul pentru denumire de origine - este certificatul emis de Centrul de cercetare a hameiului i plantelor medicinale din cadrul Universitii de tiine Agricole i Medicin Veterinar Cluj-Napoca - organism de certificare a hameiului, numai pentru produsele recoltate din zonele recunoscute de producie; Zonele de cultur ale hameiului - sunt zonele recunoscute pentru certificarea hameiului stabilite prin Ordinul MAAP nr. 623/2002 privind stabilirea zonelor de cultura a hameiului, recunoscute pentru certificarea denumirii de origine i Ordinul MAPDR nr. 440/2009 pentru modificarea art. 1 lit. b) din Ordinul MAAP nr. 623/2002; Autorizaia de cultivare pentru cultura de cnep document eliberat de ctre DAJ (Direciile Agricole Judeene) pentru cultivarea plantelor ce conin droguri i sunt prelucrate n scop licit, destinate utilizrii n industrie i/sau alimentaie; Coninutul de tetrahydrocanabinol (THC) este o analiz obligatorie pentru toat suprafaa de cnep cultivat. Conform Ordinului MADR nr. 677/2004, aceast analiz se realizeaz de ctre Laboratorul regional-Blaj, judeul Alba, pn la data de 15 septembrie a anului de recolt; Pajiti permanente teren folosit pentru producia de iarb sau de alte plante furajere erbacee n mod natural (spontan) sau prin cultivare (nsmnare), care nu au fost incluse timp de 5 ani sau mai mult n sistemul de rotaie a culturilor din exploataie, cu excepia suprafeelor scoase din producia comercial n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2078/1992, a suprafeelor scoase din producia comercial n conformitate cu art.22, 23, 24 din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 i a suprafeelor scoase din producia comercial n conformitate cu art.39 din Regulamentul (CE) nr. 1698/1999 art. 2 lit. (c) i (d) din Regulamentul (CE) nr. 1120/2009 cu modificrile i completrile ulterioare. 4

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 5 / 54

Pajitile permanente utilizate n comun de mai muli fermieri sunt suprafeele de pajiti n interiorul crora nu exist nici o delimitare natural sau artificial, iar animalele puneaz liber sau se cosete pe ntreaga suprafa a pajitii n cauz. Pajiti permanente comunale utilizate individual: suprafeele de pajiti permanente contractat de la consiliile locale utilizate individual Pajisti permanente utilizate individual: suprafeele de pajiti permanente care nu sunt contractate de la consiliile locale i sunt utilizeazate individual Iarb i alte plante furajere erbacee - toate plantele erbacee perene care se gsesc n mod natural pe puni i fnee sau sunt incluse n amestecurile specifice pentru nsmnri i supransmnri, din familiile de graminee i leguminoase utilizate ca furaje n hrana animalelor erbivore, pe baza crora se calculeaz valoarea nutriional a punii permanente i ncrctura optim de animale pentru punat; Fnee - punile permanente care, conform practicii agricole locale, sunt recunoscute ca fiind destinate recoltrii de furaje pentru bovine, ovine, caprine i ecvidee. Totui, acest lucru nu exclude utilizarea mixt a terenurilor n decursul aceluiai an (pune, fn i fn nsilozat)." Categoria de folosin teren arabil (TA) - cuprinde terenul cultivat pentru producie cu cereale pentru boabe, plante leguminoase pentru boabe, plante industriale, cartofi, sfecl de zahr, rdcinoase pentru nutre, legume proaspete, pepeni, flori i plante ornamentale, plante pentru nutre, plante pentru producerea de semine i seminceri pentru comercializare, alte culturi n teren arabil, inclusiv terenurile de sub sere i solarii i terenul lsat necultivat n mod deliberat, dar mentinut n bune condiii agricole i de mediu art.5 alin.3 din OUG nr. 125/2006; TA n (teren arabil) categorie de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se solicit sprijin. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu. Categoria de folosin pajite permanent-puni i fnee (PP) nseamn teren utilizat pentru productia de iarba sau alte furaje erbacee naturale (spontane) sau cultivate (nsmnate) i care nu a fost inclus n rotaia culturilor fermei pentru cinci ani sau mai mult; n acest sens, ,,iarba sau alte furaje erbacee nseamn toate plantele erbacee traditional incluse n pajitile naturale sau incluse n amestecul de semine pentru puni sau fnea (fie c terenul este sau nu utilizat pentru punatul animalelor). PP n (pune permanent) - categorie de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu. Categoria de folosin vie (VII) - cuprinde terenul plantat cu vii i pepiniere viticole; VII n (vie) - categorie de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu. Categoria de folosin cultur permanent (CP) culturi care nu intr n sistemul de rotaie, altele dect pajitile permanente, care ocup acest teren pentru 5 ani sau mai mult (livezi, arbuti fructiferi, hamei, pepiniere pomicole i alte culturi permanente); CP n (cultur permanent) - categorie de folosin aferent parcelelor agricole pentru care nu se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu;

5

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 6 / 54

Categoria de folosin grdini (G) reprezint suprafaa destinat obinerii produselor agricole, n principal pentru consumul propriu al membrilor exploataiei/ gospodarie agricol individual; G n (grdini) - categorie de folosin aferent parcelele agricole pentru care nu se solicit sprijin de ctre fermier. Aceste parcele se menin n bune condiii agricole i de mediu; Teren necultivat - terenul arabil care nu mai este exploatat n scopul produciei, dar meninut n bune condiii agricole i de mediu. Conform art. 2 al Regulamentul CE nr.73/2009, meninerea terenurilor n bune condiii agricole i de mediu este considerat activitate agricol. Conform OUG nr. 125/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, terenul arabil este terenul cultivat pentru producie cu cereale pentru boabe, plante leguminoase pentru boabe, plante industriale, cartof, sfecl de zahr, rdcinoase pentru nutre, legume proaspete, pepeni i cpuni, flori i plante ornamentale, plante pentru nutre, plante pentru producerea de semine i seminceri pentru comercializare, alte culturi n teren arabil, inclusiv terenurile de sub sere i solarii i terenul lsat necultivat n mod deliberat, dar meninut n bune condiii agricole i de mediu. Terenul necultivat (atribuit doar categoriei de folosin TA) este eligibil numai pentru plata SAPS, dac este ndeplinit condiia minim de eligibilitate a suprafeei parcelei (0,3 ha) i dac sunt respectate bunele condiii agricole i de mediu conform art. 124 alin. 1 din Regulamentul CE nr. 73/2009. Atenie! Terenul necultivat nu este acelai lucru cu Terenul nesolicitat (suprafae pentru care nu se solicit sprijin i pentru care fermierul nscrie categoria de folosin TAn/ PPn/ VIn/ CPn/ Gn). Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) - reprezint contribuia financiar comunitar pentru sprijinirea dezvoltrii rurale, destinat finanrii programelor de dezvoltare rural derulate n conformitate cu legislaia comunitar; Fondul European pentru Garantare n Agricultura (FEGA) este destinat finanrii msurilor de pia, restituirilor la export, pli directe ctre fermieri, conform Regulamentului CE nr. 1290/2005. LEGISLAIA NAIONAL Legea nr. 1/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur i Dezvoltare Rural cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.P.D.R. nr. 152/2004 privind stabilirea termenilor de referin pentru organizarea i funcionarea Sistemului Integrat de Administrare i Control; Memorandumul Guvernului Romniei privind aplicarea SAPS (mai 2005); Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea European; Legea 283/2010 privind camerele pentru agricultur, silvicultur i dezvoltare rural; Ordin M.A.D.R. nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul Unic de Identificare n vederea accesrii msurilor reglementate de Politica Agricol Comun; O.U.G. nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare, care se acord n agricultur ncepnd cu anul 2007, i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte 6

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 7 / 54

forme de asociere n agricultur, aprobat prin Legea nr. 139/2007, cu modificrile i completrile ulterioare; Programul Naional de Dezvoltare Rural (P.N.D.R.) 2007 2013, versiunea consolidat; Acordul cadru de delegare nr. P 74 pentru implementarea Msurilor privind plile compensatorii cuprinse n Axa II din PNDR 2007 2013 ncheiat ntre A.P.D.R.P. i A.P.I.A. n data de 13.10.2010; Protocolul de colaborare A.P.I.A. - Garda Naional de Mediu nr. 14/18.09.2009 privind necesitatea unor intervenii comune n materia prevenirii constatrii i sancionrii prevederilor legale privind respectarea unor cerine cuprinse n GAEC i n cerinele minime pentru msura de pli pe agromediu; Protocolul de colaborare A.P.I.A. - Agenia Naional Fitosanitar nr. 11/18.08.2009 privind asigurarea informaiilor necesare verificrilor ncruciate referitoare la cerinele minime de utilizare a produselor de protecie a plantelor pentru msura 214 din PNDR; Ordinul MADR/MMP nr. 30/147/2010 privind aprobarea G.A.E.C. n Romania, cu modificarile si completarile ulterioare; Ordinul M.A.D.R. nr. 37/2012 de aprobare a Formularului de cerere unic de plat pe suprafa 2012; Ordinul M.A.D.R. nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specifice i a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare n sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; O.U.G. nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile i completrile ulterioare; O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 215/2001 administraiei publice locale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 566/2004 a cooperaiei agricole, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu completrile i modificrile ulterioare; Legea nr. 326/2002 pentru aprobarea O.U.G. nr. 186/2001 privind instituirea sistemului de declaraii de livrare a tutunului brut; Ordinul M.A.P.A.M. nr. 503/2003 privind autorizarea unitilor prim-procesatoare de tutun, cu modificrile i completrile ulterioare; H.G. nr. 754/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 236/2003 privind organizarea pieei tutunului brut n Romnia; 7

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 8 / 54

Ordinul M.A.D.R. nr. 96/2006 privind aprobarea contractului-tip de cultur a tutunului brut i a modului de nregistrare al acestuia; Ordinul M.A.A.P. nr. 623/2002 privind stabilirea zonelor de cultur a hameiului, recunoscute pentru certificarea denumirii de origine, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.A.P. nr. 172/2003 privind normele de bonitare i certificare a hameiului, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.A.P. nr. 74/2004 privind organismele de certificare i controlul certificrii n vederea denumirii de origine a hameiului, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.D.R. nr. 200/2005 privind autorizarea Organizaiei Interprofesionale a productorilor i procesatorilor de in i cnep din Romnia; Ordinul M.A.D.R nr. 219/2007 pentru aprobarea regulilor privind nregistrarea operatorilor n agricultura ecologic, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.D.R nr. 181/2011 privind modificarea i completarea Ordinului ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 65/2010 pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecie i certificare, de aprobare a organismelor de inspecie i certificare i de supraveghere a activitii organismelor de control; Legea nr. 143/2000 pentru combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare; H.G. nr. 1359/2000 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000, cu modificrile i completrile ulterioare; H.G. nr. 860/2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul MAPAM nr. 1044/2003 privind autorizarea unitilor de procesare primar a tulpinilor de in i cnep pentru fibr; Ordinul MAPDR nr. 677/2004 privind desemnarea unui laborator pentru determinarea coninutului de tetrahidrocanabinol la soiurile de cnep; Ordinul M.A.P.D.R. nr. 243/2006 privind stabilirea msurilor finanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), care vor fi implementate de ctre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, respectiv Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur; H.G. nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural prin PNDR 2007- 2013 cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.D.R. nr. 723/2007 privind unele msuri pentru aplicarea art. 74 din Regulamentul CE nr. 796/2004 de stabilire a normelor de aplicare a condiionrii, modulrii i a sistemului integrat de gestiune i control, prevzute de Regulamentul CE nr. 1782/2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct n cadrul politicii agricole comune i de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultor, referitor la transferul exploataiilor agricole, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997 modificat i completat prin Legea nr. 247/2005 8

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 9 / 54

privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu modificrile i completrile ulterioare; H.G. nr. 940/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii zootehniei nr. 72/2002, cu modificrile i completrile ulterioare; ORDIN Nr. 40/2010 privind aprobarea Normei sanitare veterinare pentru implementarea procesului de identificare i nregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor i bovinelor, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 312/2005 privind dobndirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor de ctre cetenii strini i apatrizi, precum i de ctre persoanele juridice strine, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 347/2004 Legea muntelui, cu modificrile i completrile ulterioare; O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor obiective de interes naional, judeean i local, cu modificrile i completrile ulterioare; O.U.G nr. 158/2005 privind concediile i indemnizaiile de asigurri sociale de sntate, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 168/2011 privind sistemul unitar de pensii publice; Legea nr. 49/2011 pentru aprobare a O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice; Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificrile i completrile ulterioare; O. G. nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificarile i completrile ulterioare; Ordinul M.M.G.A. nr. 662/2006 privind aprobarea Procedurii i a competenelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor; H.G. nr. 759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru mbuntirea calitii produselor agricole n sectorul de agricultur ecologic, cu modificrile i completrile ulterioare; O.U.G. nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul M.A.D.R. nr. 275/2011 pentru aprobarea sistemului de sanciuni pentru Msurile 211 Sprijin pentru zona montan defavorizat, 212 Sprijin pentru zone defavorizate - altele dect zona montan i Pli de agro-mediu din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013, cu modificrile i completrile ulterioare; O.U.G. nr. 97/2005 privind evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetenilor romni, cu modificrile i completrile ulterioare; 9

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 10 / 54

Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare; O.U.G. nr. 21/ 2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare; O.U.G. nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute n obtinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora; H.G. nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora; H.G. nr. 1632/2009 privind registrul agricol pentru perioada 2010-2014, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordin comun al MADR/MFP/MAI/INS nr. 95/1998/53/3241/2010 privind normele tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2010 2014; H.G. nr. 1881/2005 privind nfiinarea unor institute i centre de cercetaredezvoltare agricol prin reorganizarea unor institute, centre, staiuni i societi comerciale de cercetare i producie agricol, cu modificrile i completrile ulterioare; Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare; Decizia nr. 994/23.07.2010 de numire a coordonatorilor de zon, responsabili la nivel regional i de stabilire a atribuiilor pe care le vor ndeplini; Ordin M.A.D.R., M.M.P., A.N.S.V.S.A. nr. 187/2155/42/2011 pentru aprobarea cerinelor legale n materie de gestionare (S.M.R.) privind mediul i identificarea i nregistrarea animalelor n cadrul schemelor i msurilor de sprijin pentru agricultori n Romnia; Legea nr. 214 / 2011 pentru organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor; Cod civil republicat adoptat prin Legea nr. 287 din 17 iulie 2009. LEGISLAIA EUROPEANA Regulamentul CE nr. 73/2009 de stabilirea a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori n cadrul politicii agricole comune i de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor CE nr. 1290/2005, CE nr. 247/2006, CE nr. 378/2007 i de abrogare a Regulamentului CE nr. 1782/2003, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 1120/2009 de stabilire a normelor de aplicare a schemei de plat unic prevzute n titlul III din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 1121/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 73/2009 n ceea ce privete schemele de ajutor pentru fermieri prevzute n titlurile IV i V din Regulamentul respectiv (abrog de la 1 ianuarie 2010 Regulamentul CE nr. 1973/2004), cu modificrile i completrile ulterioare; 10

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 11 / 54

Regulamentul CE nr. 1122/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului nr. 73/2009 n ceea ce privete ecocondiionalitatea, modularea i sistemul integrat de administrare i control n cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultur (abrog de la 1 ianuarie 2010 Regulamentul CE nr. 796/2004), cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 1290/2005 cu privire la finanarea politicii agricole comune, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 885/2006 pentru stabilirea normelor de aplicare a Regulamentului CE nr.1290/2005 privind acreditarea ageniilor pltitoare i a altor organisme precum i lichidarea conturilor FEGA i FEADR, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 1234/2007 de instituire a unei organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite produse agricole, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR), cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 1974/2006 stabilind regulile detaliate pentru aplicarea Regulamentului CE nr.1698/2005 privind susinerea pentru dezvoltare rural de ctre Fondul Agricol European pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 2988/1995 privind protecia intereselor financiare ale CE, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 953/2006 de modificare a Regulamentul CE nr. 1673/2000 privind organizarea comun a pieelor n sectorul inului i al cnepei pentru fibr, cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 1234/2007 de instituire a unei organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP), cu modificrile i completrile ulterioare; Regulamentul CE nr. 247/2008 de modificare a Regulamentului CE nr. 1234/2007 de instituire a unei organizri comune a pieelor agricole i privind dispoziii specifice referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP); Regulamentul CE nr. 507/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 1673/2000 privind organizarea comun a pieelor n sectorul inului i al cnepei pentru fibr; Regulamentul CE nr. 834/2007 privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice, precum i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91; Directiva CE 2002/57 privind comercializarea seminelor de plante oleaginoase i pentru fibre cu modificrile i completrile ulterioare. Directiva CE 2002/53 privind Catalogul comun al soiurilor de plante agricole, cu modificrile i completrile ulterioare; Decizia Comisiei nr. 115/2000 privind definiiile caracteristicilor, lista produselor agricole, excepiile de la definiii, precum i regiunile i districtele care au legtur cu anchetele privind structura exploataiilor agricole, cu modificrile i completrile ulterioare; 11

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 12 / 54

Regulament CE nr. 65/2011 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului n ceea ce privete punerea n aplicare a procedurilor de control i a ecocondiionalitii n cazul msurilor de sprijin pentru dezvoltare rural.

CAPITOLUL I - SCHEME / MSURI DE SPRIJIN PE SUPRAFA N ANUL 2012n anul 2012, din fondurile europene: fondul european pentru garantare n agricultur (F.E.G.A.), fondul european pentru agricultur i dezvoltare rural (F.E.A.D.R.) i bugetul naional se acord fermierilor pli n cadrul urmtoarelor scheme/msuri de sprijin: I.1. Schema de plat unic pe suprafaa (SAPS) I.2. Pli naionale directe complementare (PNDC): I.2.1. PNDC1- culturi n teren arabil, I.2.2. PNDC2- in pentru fibr I.2.3. PNDC3- cnep pentru fibr I.2.4. PNDC4- tutun I.2.5. PNDC5- hamei I.2.6. PNDC6- sfecl de zahr I.3. Schema de plat separat pentru zahr I.4. Schema de sprijin pentru orez din zonele defavorizate altele dect zona montan I.5. Msuri de dezvoltare rural I.5.1. Sprijin pentru zona montan defavorizat (ZMD)-Msura 211 I.5.2. Sprijin pentru zonele defavorizate altele dect cea montan Msura 212 I.5.2.1. Zona semnificativ defavorizat (ZSD) I.5.2.2. Zona defavorizat de condiii naturale specifice (ZDS) I.5.3. Pli de agro-mediu-Msura 214 - pachetul 1 - pajiti cu nalt valoare natural - pachetul 2 - practici agricole tradiionale - pachetul 3 - pajiti importante pentru psri - pachetul 4 - culturi verzi - pachetul 5 - agricultura ecologic: varianta 5.1 - culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre) varianta 5.2 - legume (inclusiv ciuperci i cartofi) varianta 5.3 - livezi varianta 5.4 - vii varianta 5.5 - plante medicinale i aromatice 12

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 13 / 54

- pachetul 6 - pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) - pachetul 7 - terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis) Msurile de dezvoltare rural sunt msuri cuprinse n Axa II din Planul Naional de Dezvoltare Rural (P.N.D.R. 2007-2013), versiunea consolidat.

I.1. SCHEMA DE PLAT UNIC PE SUPRAFA (S.A.P.S.) Const n acordarea unei sume uniforme pe hectar, decuplat total de producie. Sursa de finanare se asigur din F.E.G.A. Beneficiarii pl ilor directe pot fi persoanele fizice i/sau persoanele juridice care utilizeaz terenul agricol pentru care solicit plata, n calitate de proprietari, arendai, concesionari, asocia i administratori n cadrul asociaiilor n participaiune, locatari sau altele asemenea. Arendatorul, concedentul i/sau locatorul nu beneficiaz de pli directe pentru terenul arendat, concesionat i/sau nchiriat conform art. 6 din O.U.G. nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de pli directe i pli naionale directe complementare, care se acord n agricultur ncepnd cu anul 2007, i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, cu modificrile i completrile ulterioare. Beneficiarii plilor directe n cadrul S.A.P.S. trebuie s fie nscrii n Registrul unic de identificare - RUI (element component al Sistemului Integrat de Administrare i Control-I.A.C.S.), administrat de A.P.I.A. conform Ordinului MADR nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare n vederea accesrii msurilor reglementate de Politica Agricol Comun, s depun o cerere unic de plat pe suprafa n termen i s ndeplineasc condiiile generale de eligibilitate art. 7 alin. 1 din O.U.G. nr. 125/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, astfel: ,,a. s exploateze un teren agricol cu o suprafa de cel puin 1 ha, iar suprafaa parcelei agricole s fie de cel puin 0,3 ha. n cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole, arbutilor fructiferi, suprafaa minim a parcelei trebuie s fie de cel puin 0,1 ha; Atenie! n cazul n care un fermier exploateaz 3 parcele agricole de 0,3 ha teren arabil i o parcel de 0,1 ha, exploataia este eligibil numai dac parcela agricol de 0,1 este vie, livad, pepinier pomicol/viticol sau este cultivat cu arbuti fructiferi/ hamei. Atenie! Pentru categoria de folosin Grdini familiale-G suprafaa minim eligibil a parcelei este de 0,3 ha chiar dac aceasta cuprinde vii, pomi fructiferi, culturi de hamei, pepiniere pomicole, pepiniere viticole, arbuti fructiferi. Aceasta este singura categorie de folosin care permite declararea pe aceeai parcel a unor culturi care n mod normal aparin unor categorii de folosin diferite (din mai multe categorii de folosin). Culturile nscrise de fermier n cerere cu aceast categorie de folosin vor beneficia de plata SAPS dac parcela respectiv are suprafaa minim de 0,3 ha i de plata PNDC dac aceste culturi sunt cele care n mod normal aparin TA (deci fr CP, PP i VI). b. s declare toate parcelele agricole; nedeclararea ntregii suprafee utilizate atrage dup sine sanciuni. 13

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 14 / 54

c. s nscrie, sub sanciunea legii penale, date reale, complete i perfect valabile n formularul de cerere de plat direct pe suprafa i n documentele anexate, inclusiv lista suprafeelor; d. s fie de acord ca datele din formularul de cerere de plat s fie introduse n baza de date IACS, procesate i verificate n vederea calculrii plii i transmise autoritilor responsabile n vederea elaborrii de studii statistice i de evaluri economice, n condiiile Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare; e. s respecte bunele condiii agricole i de mediu, reglementate prin legislaia naional, pe toat suprafaa agricol a exploataiei. f. s prezinte documentele necesare care dovedesc dreptul de folosin i s poat face dovada c utilizeaz terenul pentru care s-a depus cererea; g. s furnizeze toate informaiile solicitate de APIA, n termenele stabilite; h. s permit efectuarea controalelor de ctre APIA sau de ctre alte organisme abilitate n acest sens; i. s marcheze limitele parcelei utilizate, atunci cnd este cultivat cu aceeai cultur cu a parcelelor nvecinate; j. s comunice n termen de 10 zile lucrtoare, n scris, APIA orice modificare a datelor declarate n cererea de plat survenit n perioada cuprins ntre data depunerii i data acordrii plii. Aceste modificri se refer la suprafaa agricol utilizat a exploataiei, transferarea proprietii fermei ctre un alt utilizator agricol, aprobarea unei rente agricole viagere, alte schimbri ale informaiilor din formularul de cerere. De asemenea, condiii de acordare plat S.A.P.S. sunt prevzute i n capitolul II, art. 122-125 din Regulamentul CE nr. 73/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. Beneficiarii rentei viagere pentru suprafeele arendate/ nstrinate, conform Legii nr. 247/2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, cu modificrile i completrile ulterioare, nu beneficiaz de pli directe pentru terenul arendat/ nstrinat. Aadar, suprafee arendate/ nstrinate nu fac obiectul ceerii unice de plat pe suprafa conform punctul 3 din partea III.1. Angajamente i declaraii. I. 2. PLI NAIONALE DIRECTE COMPLEMENTARE P.N.D.C. Plile naionale directe complementare P.N.D.C. sunt plile care suplimenteaz, din bugetul naional, pe cele primite prin S.A.P.S.. Sursa de finanare se asigur din bugetul naional. Se acord cu respectarea condiiilor generale S.A.P.S. i a condiiilor specifice impuse de legislaia european i naional pentru culturile respective - conform O.U.G. nr. 125/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, Ordinului M.A.D.R. nr. 246/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, art. 132 din Regulamentul CE nr. 73/2009, cu modificrile i completrile ulterioare.

I.2.1. Plata naional direct complementar pentru culturi situate n teren arabil PNDC 1 Se acord o plat naional direct complementar la S.A.P.S., decuplat de producie n sectorul vegetal, pentru culturile amplasate pe teren arabil, eligibil 14

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 15 / 54

SAPS, n cuantum fix pe hectar: cereale (gru comun, gru dur, secar, orz, ovz, porumb, sorg, orez, triticale, porumb dulce i alte cereale), culturi proteice (mazre, fasole de cmp, bob, lupin dulce i linte), plante industriale (floarea soarelui, rapi, soia convenional, in i cnep pentru fibr, tutun, in pentru ulei, plante medicinale, alte plante industriale), rdcinoase (sfecl furajer, sfecl de zahr), cartofi, legume proaspete, cpuni, pepeni, flori i plante ornamentale, plante de nutre, loturi semincere, alte culturi pe teren arabil. Culturile permanente, pajitile permanente, viile i terenul necultivat nu fac obiectul acestei scheme de sprijin financiar. I.2.2. i I.2.3. Plata naional direct complementar pentru in pentru fibr - PNDC 2 i pentru cnep pentru fibr - PNDC 3 Pentru culturile de cnep i in pentru fibr se acorda plati directe complementare in sectorul vegetal, decuplate cuplate de productie, cu indeplinirea urmatoarelor conditii specifice de eligibilitate conform art. 10 alin. (2) din Ordinul MADR nr. 246/2008, cu modificrile i completrile ulterioare: a) sa fie amplasate pe parcele agricole de minimum 0,3 ha. b) cererea de sprijin financiar sa fie nsoit de etichetele oficiale ale seminelor folosite la nfiinarea culturilor de cnep, care se vor pstra la centrul local/centrul judeean sau al municipiului Bucureti al A.P.I.A., dup caz. c) n cazul n care semnatul se face dup termenul-limit de depunere a cererii unice, etichetele pot fi depuse pna cel trziu la data de 2 iulie 2012 inclusiv fr penaliti conform art. 13 al Regulamentului CE nr. 1122/2009 i pn la 27 iulie 2012 inclusiv cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare de ntrziere. d) culturile de cnep trebuie sa fie meninute n condiii de cretere normale, conform tehnologiei de cultivare, timp de cel puin 10 zile dup nflorire, astfel nct s poat fi efectuate controalele prevzute, n conformitate cu legislaia naional i comunitar. e) productorul agricol trebuie s depun la A.P.I.A., pn la data de 3 septembrie 2012 inclusiv fr penaliti i 28 septembrie 2012 cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare urmtoarele documente: 1.declaraie privind varietile de cnep pentru fibr cultivate i cantitile de semine utilizate la hectar pentru nfiinarea culturii, iar pentru cultura de in, certificatul de calitate a seminelor utilizate sau factura fiscal de cumparare a seminelor certificate, pentru fiecare parcel. 2.copie a contractului/angajamentului ncheiat ntre productorul agricol i prim-procesator. 3.copie a autorizaiei de cultivare a cnepei pentru fibr. g) productorul agricol trebuie s prezinte pn la data de 31 octombrie 2012 inclusiv fr penaliti i 26 noiembrie 2012 cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare acte doveditoare privind livrarea, respectiv proces-verbal de receptie, factura fiscal, bon fiscal sau altele asemenea. h) n conformitate cu legislaia n vigoare, inspectoratele teritoriale pentru calitatea seminelor i a materialului sditor recolteaz probele pentru determinarea coninutului de tetrahidrocanabinol (THC) la soiurile de cnep cultivate si transmit Laboratorului regional pentru controlul calitii i igienei vinului Blaj probele prelucrate, nsoite de datele de identificare ale productorului agricol (numele i prenumele, codul numeric personal/codul 15

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 16 / 54

unic de nregistrare, adresa) i datele de identificare ale suprafeei cultivate (dimensiunea, parcela/lotul), pn la data de 15 septembrie a anului de recolt. I) Laboratorul regional pentru controlul calitii i igienei vinului Blaj transmite MADR i APIA, pn la data de 1 noiembrie a anului de recolt, raportul cu privire la coninutul de THC al culturilor de cnep pentru fibr, care include urmtoarele informaii: coninutul de THC, mprit n trane/gradri de 0,1%, procedura utilizat, precum i datele transmise de inspectoratele teritoriale pentru calitatea seminelor i a materialului sditor. Conform art. nr. 1, 2 din Regulamentului CE 1124/2008, soiurile eligibile pentru plile directe sunt cele enumerate n Catalogul comun al soiurilor de plante agricole la data de 15 martie a anului pentru care se acord plata respectiv. Catalogul comun al soiurilor de plante agricole unde se regsesc soiurile de cnep eligibile pentru pli directe pentru anul 2012 poate fi vizualizat pe site-ul: http://ec.europa.eu/food/plant/propagation/catalogues. I.2.4. Plata naional direct complementar pentru tutun - PNDC 4 Pentru cultura tutunului se acord o plat naional direct complementar decuplat de producie, pentru suprafaa cultivat cu tutun, n baza contractelor ncheiate ntre productorii agricoli/grupul de productori i prim-procesatorii autorizai de MADR, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii specifice de eligibilitate (conform art. 10 alin. (3) din Ordinul MADR nr. 246/2008, cu modificrile i completrile ulterioare): a) productorul agricol/ grupul de productori care solicit sprijin financiar pentru plata naional direct complementar decuplat de producie pentru cultura tutunului, trebuie s depun la A.P.I.A. cererea unic de plat pe suprafa. Pot beneficia de plata naional direct complementar n sectorul vegetal, decuplat de producie, pentru tutun i solicitanii care nu sunt eligibili pentru acordarea plii n cadrul SAPS, din cauza nerespectrii condiiilor privind suprafaa, stipulate la art. 7, alin.1, lit.a) din OUG nr. 125/2006, cu obligaia s bifeze n cererea de sprijin doar la csua pentru plata naional direct complementar decuplat de producie pentru cultura tutunului PNDC4, conform prevederilor din formularul-tip de cerere unica de plata pe suprafata aprobat anual prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale; b) producatorul agricol individual sau grupul de producatori trebuie sa incheie contractul de cultura cu un prim-procesator, sa il inregistreze la directia pentru agricultura judeteana (DAJ), respectiv a municipiului Bucuresti si apoi sa il depuna la centrul local/judetean sau al municipiului Bucuresti al A.P.I.A. Contractul trebuie sa fie incheiat pana la data de 30 aprilie a anului de recolta si sa fie depus la A.P.I.A. pana cel tarziu la data de 30 iunie a anului de recolta inclusiv, conform art. 13 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.122/2009; c) contractul va avea ca anex lista nominal a membrilor grupului i suprafeele aferente fiecruia, atunci cnd unitatea prim-procesatoare ncheie contracte de cultur cu un grup de productori. d) un productor agricol/grup de productori ncheie contract de cultivare cu un singur prim-procesator. e) grupurile de productori nu pot exercita activitate de prim-procesare a tutunului. f) un productor de tutun poate s aparin unui singur grup de productori. g) productorul agricol/grupul de productori depune la centrul local/judeean sau al municipiului Bucureti al APIA, dup caz, pn la data de 2 mai 2013 inclusiv fr penaliti i 27 mai 2013 inclusiv, cu penaliti de 1% pentru fiecare zi lucrtoare, declaraia de livrare a tutunului livrat, care trebuie s conin i viza reprezentantul desemnat al 16

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 17 / 54

Serviciului inspecii, implementare politici i statistici agricole din cadrul DAJ, pentru atestarea calitii tutunului livrat. h) tutunul livrat trebuie s ndeplineasc condiiile minime de calitate aa cum sunt prevzute n anexa III a Regulamentului CE nr. 2848/1998 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului CEE nr. 2075/1992 privind sistemul de prime, cotele de producie i ajutorul specific acordat grupurilor de productori din sectorul tutun brut. i) suprafeele solicitate conform cererii unice de plat pe suprafa, sunt supuse controlului de ctre organismele de control ale MADR i ale APIA. I.2.5. Plata naional direct complementar pentru hamei - PNDC 5 Se acord o plat direct naional complementar n sectorul vegetal, decuplat de producie, cu ndeplinirea urmtoarelor condiii specifice de eligibilitate conform art.10 alin. (4) din Ordinul MADR nr. 246/2008, cu modificrile i completrile ulterioare: a. suprafeele pentru care se solicit sprijin financiar sunt cultivate cu hamei i pe acestea sau respectat condiiile normale de cultivare, iar parcela agricol eligibil este de minimum 0,1 ha; b. sprijinul se acord plantaiilor de hamei situate n zonele de cultur recunoscute pentru certificarea denumirii de origine conform Ordinului MAAP nr. 623/2002 i Ordinului MAPDR nr. 440/2009; c. DAJ judeene, respectiv a municipiului Bucureti desemneaz un reprezentant care, n urma deplasrii pe teren la fiecare solicitant, certific printr-un proces-verbal c suprafaa cultivat cu hamei pentru care se solicit sprijin financiar a fost recoltat. Acest procesverbal va fi ntocmit n dou exemplare i nregistrat la DAJ judeean, respectiv a municipiului Bucureti; d. productorul agricol trebuie s depun n termen la APIA documentele doveditoare specifice; e. plata se va face n cuantum fix pe hectar la suprafaa determinat de A.P.I.A. n urma controalelor. Zonele de cultur a hameiului, recunoscute pentru certificarea denumirii de origine sunt: zona I de cultur: cuprinde plantaiile de hamei din localitile: Huedin-Gherla-ClujNapoca, din judeul Cluj, Saschiz-Albeti i Acari, din judeul Mure, Rupea-Cri, din judeul Braov; zona a II-a de cultur: cuprinde plantaiile de hamei din localitile: Dumbrveni 235 ha, Laslea 60 ha, Valchid 61 ha , Slimnic 224 ha, ura Mic -160 ha, din judeul Sibiu, Sighioara 265 ha, Dane 83 ha, Cheani 197 ha, din judeul Mure; zona a III-a de cultur: cuprinde plantaiile de hamei din localitile: Aiud-Rdeti, din judeul Alba, Oratie Aurel Vlaicu , din judeul Hunedoara. Documentele doveditoare specifice ataate cererii SAPS i termenele de depunere la APIA a acestora: - contract de vnzare-cumprare pentru producia de hamei, nregistrat la DADR judeean, fr penalizri pn la data de 15.10.2012 inclusiv i cu penalizri de 1% pentru fiecare zi lucrtoare ntrziere n intervalul 16.10.2012 - 09.11.2012 inclusiv (cu excepia cazurilor de for major i circumstane excepionale). Depunerea acestui document justificativ dup data de 09.11.2012 determin respingerea de la plat a acestei scheme; 17

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 18 / 54

- proces-verbal nregistrat la DAJ care certific faptul c suprafaa cu hamei, pentru care se solicit sprijin financiar, a fost recoltat: fr penalizri pn la data de 03.12.2012 inclusiv i cu penalizri de 1% pentru fiecare zi lucrtoare ntrziere n intervalul 04.12.2012 28.12.2012 inclusiv (cu excepia cazurilor de for major i circumstane excepionale). Depunerea acestui document justificativ dup data de 28.12.2012 determin respingerea de la plat a acestei scheme. Contractele precizate anterior ncheiate dup caz, ntre productorul agricol i procesator / prim-procesator / cumprtor, pentru plile naionale directe complementare prevzute anterior vor cuprinde cel puin urmtoarele elemente: a. data de ncheiere a contractului; b. datele de identificare a prilor contractante; c. anul de pia pentru producerea i valorificarea produciei, dup caz; d. numrul autorizaiei unitii de prim-procesare, n cazul tutunului, inului i cnepei pentru fibr; e. numrul autorizaiei de cultivare, n cazul culturii de cnep pentru fibr; f. numrul unic de nregistrare al productorului agricol n RUI; g. suprafeele cultivate exprimate n hectare cu dou zecimale i detaliile de identificare a acestor suprafee h. n cazul unui grup de productori, lista nominal cu productorii agricoli pe care i reprezint i suprafeele aferente fiecruia, anex la contract; i. varietatea cultivat n cazul culturilor de tutun, cnep pentru fibr; j. cantitile contractate n tone cu trei zecimale; k. alte elemente convenite ntre pri. Contractele vor avea viza D.A.J. care va certifica ndeplinirea obligaiilor ce revin productorilor agricoli i unitilor de procesare care se prezint n original la APIA. Conform art.7 din OM-MADR nr. 67/2011 de completare i modificare a OMMADR nr 246/2008, (5) suprafeele determinate n anul 2009 de ctre A.P.I.A. pentru grupurile de plat in i cnep pentru fibr, tutun, respectiv hamei, sunt considerate suprafee de referin eligibile pentru plaile naionale directe complementare decuplate de productie pentru aceste culturi. (6) Plile naionale directe complementare n sectorul vegetal pentru in i cnep pentru fibr, tutun, respectiv hamei, aferente campaniei 2010 se acord produc[torilor agricoli care depun cerere unic de plat pe suprafa, bifeaz rubricile pentru aceste pli i: a) au beneficiat de aceste pli n anul de referin 2009 i cultiv n continuare aceste culturi; sau b) solicit sprijin pentru aceste culturi ncepnd cu anul 2010, caz n care primul an de solicitare devine an de referin pentru suprafeele determinate la plat. n cazul prevzut la lit. a), suprafeele parcelelor determinate n anul 2009 sunt cele care se iau n calcul la stabilirea valorii plilor naionale directe complementare decuplate de producie ncepnd cu anul 2010. n cazul prevzut la lit. b), plile nationale directe complementare se acord fermierilor n conformitate cu datele menionate n cererea unic de plat pe suprafa depus la A.P.I.A. (7) Sumele cuvenite de plat se calculeaz astfel: se compar suprafaa determinat n anul n curs cu suprafaa determinat n anul de referin, alegndu-se valoarea minim dintre acestea." 18

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 19 / 54

I.2.6. Plata naional direct complementar pentru sfecla de zahr - PNDC 6 Se acord plat naional direct complementar n sectorul vegetal pentru sfecla de zahr, decuplat de producie, productorilor agricoli care ndeplinesc urmtoarele condiii specifice de eligibilitate: a. depun la centrul local al A.P.I.A. cerere unic de plat n termen n care bifeaz SAPS i PNDC 6; b. suprafaa pe care este amplasat cultura de sfecl de zahr este eligibil SAPS i este destinat exclusiv produciei de zahr; c. productorul agricol ncheie n termen, nregistreaz i vizeaz la DAJ i depune n termen la APIA documentele doveditoare specifice;. d. plata naional direct complementar pentru sfecl de zahr, decuplat de producie, se acord n cuantum fix numai pentru suprafaa din contractul de producere a sfeclei de zahr cu o fabric de zahr, ncheiat n anul n curs. Documentele doveditoare specifice ataate cererii SAPS i termenele de depunere la APIA a acestora sunt: contract de producere a sfeclei de zahr cu o fabric de zahr fr penalizri pn la data de 15.05.2012 inclusiv i cu penalizri de 1% pentru fiecare zi lucrtoare ntrziere n intervalul 16.05.2012 - 11.06.2012 inclusiv (cu excepia cazurilor de for major i circumstane excepionale). Depunerea acestui document justificativ ncepnd din data de 12.06.2012 determin respingerea de la plat a acestei scheme. Acesta se prezint n original la APIA, funcionarul APIA pstrnd la dosar o copie conform cu originalul a acestuia. I.3. SCHEMA DE PLAT SEPARAT PENTRU ZAHR - PSZ Reprezint pli directe n cadrul schemelor de sprijin comunitar. Sursa de finanare pentru plile efectuate n cadrul PSZ se asigur din F.E.G.A. Condiiile de eligibilitate generale pentru acordarea plii aferente sunt prevzute la art. 7 alin.1 din O.U.G. nr. 125/2006, cu modificrile i completrile ulterioare. n conformitate cu art.11 din Ordinul M.A.D.R. nr 246/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, plata separat pentru zahr, decuplat de producie, se acord productorilor agricoli care au beneficiat de pli naionale directe complementare n sectorul vegetal pentru sfecl de zahr i de plat separat pentru zahr n anul de pia 2007-2008, stabilit ca an de referin, iar n anii urmtori cultiv cu sfecl de zahr o suprafa mai mic, mai mare, cultiv alt cultur sau menin terenul n bune condiii agricole i de mediu, dup cum urmeaz: a. productorii agricoli care cultiv cu sfecl de zahr o suprafa mai mic beneficiaz de plata separat pentru zahr, decuplat de producie, aferent suprafeei anului de referin, cu condiia s bifeze rubrica pentru plat separat pentru zahr n cererea de solicitare a plilor; productorii agricoli care cultiv cu sfecl de zahr o suprafa mai mare b. beneficiaz de plata separat pentru zahr, decuplat de producie, pentru suprafaa cultivat, cu condiia s respectecondiiile specifice de eligibilitate prevzute la PNDC 6 i s bifeze rubrica pentru plata separat pentru zahr n cererea de solicitare a plilor; c. productorii agricoli care cultiv alt cultur sau menin terenul n bune condiii agricole i de mediu beneficiaz de plata separat pentru zahr, decuplat de 19

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 20 / 54

producie, aferent suprafeei anului de referin, cu condiia s bifeze rubrica pentru plata separat pentru zahr n cererea de solicitare a plilor. Plata separat pentru zahr, decuplat de producie, se acord i productorilor agricoli care cultiv sfecl de zahr n anii urmtori anului de referin, cu condiia s respecte condiiile specifice de eligibilitate prevzute la PNDC 6 i s bifeze rubrica pentru plata separat pentru zahr n cerere. n cazul n care, ntr-un an urmtor anului de referin 2007-2008, suprafaa total cultivat cu sfecl de zahr, eligibil, solicitat la plata separat pentru zahr, decuplat de producie, depete suprafaa total de referin stabilit pentru Romnia, cuantumul se reduce proporional.

I.4. SCHEMA DE PLAT PENTRU OREZ DIN ZONELE DEFAVORIZATE ALTELE DECT ZONA MONTAN Parcelele pentru care se solicit acest tip de plat se afl n UAT-uri eligibile conform P.N.D.R. (Anexa 4A). ATENIE! Fermierii care doresc plata aferent uneia dintre schemele menionate anterior trebuie s bifeze schema dorit n cmpul aferent din cererea unic de plat pe suprafa (31.Solicit sprijin pentru/Bifai din pagina 3), s depun la APIA documentele aferente conform termenelor menionate mai sus i s bifeze de asemenea, n cererea unic de plat pe suprafa tipul de document depus (in pagina 3 a cererii, cmpul 31 Documente ataate/Bifai). Lipsa bifei implic nesolicitarea sprijinului aferent unei scheme/msuri pentru anul n curs. MSURI DE DEZVOLTARE RURAL Axa 2 a Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013 (PNDR) mbuntirea mediului i a spaiului rural prin utilizarea durabil a terenurilor agricole i forestiere Prin intermediul obiectivelor strategice propuse n Axa 2 se urmrete, printre altele, asigurarea utilizrii continue a terenurilor agricole i conservarea i mbuntirea strii resurselor naturale i a habitatelor. n acest sens, trebuie s se asigurare utilizarea continu a terenurilor agricole, prin aceasta contribuind la meninerea viabilitii comunitilor rurale i introducerea sau continuarea aplicrii metodelor agricole de producie compatibile cu protecia i mbuntirea strii biodiversitii, solului, apei i calitii aerului. n temeiul Acordului Cadru de Delegare ncheiat ntre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP), APDRP a delegat ctre Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA) implementarea i atribuiile specifice funciei de plat din surse aferente bugetului naional pentru msurile din Axa 2 din PNDR. APDRP rmne ns responsabil cu funcia de plat privind contribuia comunitar pentru 20 I.5

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 21 / 54

msurile delegate i rambursarea sumelor solicitate (autorizate/pltite) de ctre APIA n urma solicitrii de fonduri de la bugetul UE i bugetul de stat. n cadrul Axei 2 din PNDR, pentru perioada 2007-2013 sunt prevzute msuri cu finanare FEADR i buget naional, ce vizeaz acordarea de pli compensatorii pe suprafa pentru utilizatorii de terenuri agricole, n cadrul urmtoarelor msuri: Msura 211 Sprijin pentru zona montan defavorizat (ZMD) Msura 212 Sprijin pentru zone defavorizate, altele dect zona montan (zona semnificativ defavorizat i zonele defavorizate de condiii naturale specifice) ZSD i ZDS Msura 214 Pli de agro-mediu Cerinele specifice/de management sunt detaliate n fia tehnica a msurii 214 din PNDR 2007-2013. n conformitate cu prevederile, Ordinului Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i a Ministrului Mediului i Pdurilor, al Preedintelei Autoritatii Naionale Sanitar-Veterinar i pentru Siguranta Alimentelor nr. 187/2155/42/2011, ncepnd cu anul 2012 Romnia va implementa cerinele legale n materie de gestionare (SMR), dup calendarul prezentat la art. 124 alin. (6) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, cu completrile i modificrile ulterioare. Conform Ordinului nr. 187/2155/42/2011ncadrarea normelor de ecocondiionalitate pe domenii este urmtoarea:

a) n domeniul mediu, se vor respecta cerinele legale n materie de gestionare de la SMR 1 la SMR 5 i cerinele minime pentru utilizarea ngrmintelor b) n domeniul sntate public, sntatea animalelor i sntatea plantelor se vor respecta erinele legale n materie de gestionare de la SMR 6 la SMR 8 i cerinele minime pentru utilizarea produselor de protecie a plantelor. c) n domeniul bune condiii agricole i de mediu se vor respecta Bunele condiii agricole i de mediu. Pentru msurile 211, 212-eco-condiionalitatea implic respectarea bunelor condiii agricole i de mediu (G.A.E.C) si a cerinelor legale n materie de gestionare (S.M.R.) pe toat exploataia. Pentru msura 214-eco-condiionalitatea implic respectarea G.A.E.C., a cerinelor legale n materie de gestionare (S.M.R.) i a cerinelor minime relevante pe toat exploataia. Valoarea sprijinului financiar al msurilor de dezvoltare rural Sprijinul financiar este oferit sub forma unor pli anuale fixe pe hectar de teren agricol utilizat situat n cadrul zonelor desemnate ca eligibile n cadrul msurilor. Sumele acordate n cadrul msurilor respective se cumuleaz cu plile directe pe suprafa acordate de APIA i de asemenea pot fi cumulate ntre ele n zonele desemnate ca eligibile pentru mai multe msuri. Msura Submsura/pachetul Valoare (euro/ha) 107 M. 211 - Sprijin pentru zona ZMD - Zona montan defavorizat montan defavorizat 21

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 22 / 54

M. 212 - Sprijin pentru zonele defavorizate altele decat zona montan M. 214 - Pli de agromediu

ZSD Zona Semnificativ defavorizat ZDS Zone Defavorizate de Condiii naturale Specifice P1 Pajiti cu nalt Valoare Natural P2 Practici agricole tradiionale P3 Pajiti Importante pentru Psri: 3.1 Crex crex 3.2 Lanius minor i Falco vespertinus P4 Culturi verzi Varianta 5.1 Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre) Varianta 5.2 Legume (inclusiv ciuperci i cartofi) Varianta 5.3 Livezi Varianta 5.4 Vii Varianta 5.5 Plante medicinale i aromatice P 6 - Pajiti importante pentru fluturi P 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gtul rou

94 80 124 58 209 101 130 162 335 393 393 270 240 171

I.5. 1. Sprijin pentru zona montan defavorizat (ZMD)-Msura 211 Se acord pentru fermierii persoane fizice/juridice care desfoar activitate agricol n: unitile administrativ teritoriale UAT situate la altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice care aparin de aceste UAT-uri. unitile administrativ teritoriale situate la altitudini medii ntre 400-600 m i care au o pant medie egal sau mai mare de 15%, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice care aparin de aceste UAT-uri. Obiective specifice: s contribuie n zona montan defavorizat la utilizarea continu a terenurilor agricole, meninndu-se astfel viabilitatea spaiului rural i, de asemenea, meninndu-se i susinndu-se activitile agricole durabile. Obiectiv operaional: s se asigure n Zona Montan Defavorizat utilizarea continu a 2.520.000 ha terenuri agricole. Criterii de eligibilitate: Beneficiarii trebuie s: - depun n termen la APIA cererea unic de plat pe suprafa n campania 2012 - se angajez c vor continua activitile agricole timp de 5 ani de la data efectuarii primei pli aferente acestei msuri prin semnarea prii III.1 Angajamente i Declaraii din formularul de cerere unic de plat pe suprafa 22

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 23 / 54

- s respecte GAEC i SMR pe toat suprafaa agricol a fermei i pe toat durata angajamentului. - s exploateze un teren agricol cu o suprafa de cel puin 1 ha, iar suprafaa parcelei agricole s fie de cel puin 0,3 ha . n cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole, arbutilor fructiferi, suprafaa minim a parcelei trebuie s fie de cel puin 0,1 ha. - s utilizeze cel puin o parcel n UAT-urile delimitate ca fiind eligibile pentru aceast msur conform Anexei 4A din PNDR 2007-2013. - n cazul utilizrii n comun a pajistilor comunale, dreptul de utilizare al fermierilor este dat de ncheierea unui contract de punat ntre fermieri i administratorii punilor comunale. Aceste contracte prevd alocarea de suprafee de punat fermierilor conform unui raport UVM /ha calculat n baza animalelor pentru care fermierii solicit punat/ suprafa depunat.

Degresivitatea sprijinului financiar la nivel de ferm n cazul fermelor cu suprafee agricole mai mari de 50 ha, valoarea plii scade pentru acele suprafee agricole care depesc aceast valoare, conform tabelului de mai jos: Suprafaa (HA) 1-50 50,01-100 100,01-300 peste 300 Valoarea plii (Euro/Ha) 100% din valoarea plii pentru fiecare hectar 75% din plat 50% din plat 35% din plat

Schimbri survenite n legislaia naional i n cea comunitar Dac o asemenea schimbare survenit n legislaia naional sau comunitar nu este acceptat de ctre beneficiar, angajamentul va fi anulat, ns nu se va cere rambursarea plilor efectuate pentru perioada n care angajamentul a fost n vigoare. Reducerea sau anularea plilor Cnd beneficiarii acestei msuri nu respect pe ntreaga suprafa a fermei Bunele Condiii Agricole i de Mediu i S.M.R sau nu continu activitatea agricol n zona montan defavorizat timp de 5 ani de la primirea primei pli, ca urmare a unei aciuni sau a unei omisiuni care le este direct imputabil, plata pentru anul n care nu s-au respectat aceste condiii poate fi micorat sau anulat, n baza articolului 51 din Regulamentul (CE) nr.1698/2005, cu modificrile i completrile ulterioare. I.5.2. - Sprijin pentru zonele defavorizate altele dect cea montan-Msura 212 Se acord pentru fermierii care desfoar activitate agricol n: 23

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 24 / 54

-zone unde producia agricol este mai redus cantitativ si/sau calitativ datorit unor condiii naturale i unde este important meninerea echilibrului de mediu stabilit ntre practicile agricole i condiiile naturale. Sprijinul financiar acordat compenseaz diferenele fa de condiiile naturale prezente n alte zone, care nu sunt defavorizate. Acest sprijin reprezint n acelai timp o aciune menit s contracareze procesul de depopulare i s menin potenialul turistic al acestor zone. Zonele defavorizate - altele dect zona montan sunt determinate conform criteriilor prezente n Anexa 4 din PNDR i sunt clasificate n dou categorii: I.5.2.1. Zona Semnificativ Defavorizata - ZSD (art.19 al Regulamentului (CE) nr.1257/1999) - cuprinde acele uniti-administrativ teritoriale care se suprapun n totalitate sau parial cu Rezervaia Biosferei Delta Dunrii, unde productivitatea agricol este limitat datorit calitii reduse a solului, climatului nefavorabil, condiiilor de relief i de umiditate a solului i ca urmare nota de bonitare are o valoare medie ponderat de 16 puncte. De asemenea, aceast zon prezint valori mici de densitate a populaiei i un grad mare de dependen a populaiei fa de activitile agricole. I.5.2.2. Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice - ZDS (art.20 al Regulamentului (CE) nr.1257/1999) - cuprind acele areale continue unde nota de bonitare nu depete valoarea de 28 de puncte i care prezint caracteristici naturale particulare. Aceste areale trebuie s fie formate din cel puin 3 uniti administrativ-teritoriale i nici un UAT nu trebuie s aib o not de bonitare a terenurilor agricole mai mare de valoarea 30. Obiectiv specific: s contribuie n zonele defavorizate - altele dect zona montan, la utilizarea continu a terenurilor agricole, meninndu-se astfel i viabilitatea spaiului rural i de asemenea, meninndu-se i susinndu-se activitile agricole durabile. Obiectiv operaional: s se asigure n zonele defavorizate - altele dect zona montan utilizarea continu a 1.795.000 ha terenuri agricole. Criterii de eligibilitate: Beneficiarii trebuie s: - depun n termen la APIA cererea unic de plat pe suprafa pentru campania 2012 - se angajeze c vor continua activitile agricole timp de 5 ani de la data efecturii primei pli aferente acestei msuri prin semnarea prii III.1 Angajamente i Declaraii din formularul de cerere unic de plat pe suprafa - respecte GAEC i SMR pe toat suprafaa agricol a fermei i pe toat durata angajamentului. - exploateze un teren agricol cu o suprafa de cel puin 1 ha, iar suprafaa parcelei agricole s fie de cel puin 0,3 ha. n cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole, arbutilor fructiferi, suprafaa minim a parcelei trebuie s fie de cel puin 0,1 ha. - s utilizeze cel puin o parcel n UAT-urile delimitate ca fiind eligibile pentru aceast msur conform Anexei 4A din PNDR 2007-2013. 24

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 25 / 54

- n cazul utilizrii n comun a pajistilor comunale, dreptul de utilizare al fermierilor este dat de ncheierea unui contract de punat ntre fermieri i administratorii punilor comunale. Aceste contracte prevd alocarea de suprafee de punat fermierilor conform unui raport UVM /ha calculat n baza animalelor pentru care fermierii solicit punat/ suprafa depunat.

Degresivitatea sprijinului financiar la nivel de ferm n cazul fermelor cu suprafee agricole mai mari de 50 ha, valoarea plii scade pentru acele suprafee agricole care depesc aceast valoare, conform tabelului de mai jos: Suprafaa Valoarea plii (HA) (Euro/Ha) 1-50 100% din valoarea plii pentru fiecare hectar 50,01-100 75% din plat 100,01-300 50% din plat peste 300 35% din plat Schimbri survenite n legislaia naional i n cea comunitar Dac aceste schimbri nu sunt acceptate de ctre beneficiari, angajamentele vor fi anulate, ns nu se va cere rambursarea plilor efectuate pentru perioada anterioar schimbrilor legislative, n care angajamentele au fost n vigoare. Reducerea sau anularea plilor Cnd beneficiarii acestei msuri nu respect pe ntreaga suprafa a fermei Bunele Condiii Agricole i de Mediu i SMR sau nu continu activitatea agricol n zonele defavorizate altele det zona montana timp de 5 ani de la primirea primei pli, ca urmarea a unei aciuni sau a unei omisiuni care le este direct imputabil, plata pentru anul n care nu s-au respectat aceste condiii poate fi micorat sau anulat n baza art. 51 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1698/2005, cu modificarile i completrile ulterioare. Prevederi comune msurilor 211 i 212 Pentru anul 2012 s-au modificat cerinele de eco-condiionalitate, drept urmare, conform P.N.D.R.,atunci cnd exist schimbri survenite n legislatia naional i n cea comunitar dac schimbrile nu sunt acceptate de ctre beneficiari, angajamentele vor fi anulate fr a fi solicitat rambursarea plilor efectuate pentru perioada anterioar schimbrilor legislative, n care angajamentele au fost n vigoare, beneficiarii pot solicita n acest an pn la data de 11.06.2012 inclusiv completarea Declaraiei de anulare a angajamentului pentru msura 211 sau 212 n derulare. n ceea ce privete obligativitatea respectrii angajamentului pe durata a 5 ani, H.G. nr. 224/2008 cu modificrile i completrile ulterioare, la art. 16 prevede: 25

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 26 / 54

(1) Angajamentele asumate pe o perioad de 5 ani, potrivit fielor msurilor 211 "Sprijin pentru zona montan defavorizat" i 212 "Sprijin pentru zone defavorizate - altele dect zona montan", nu sunt condiionate de meninerea aceleeai suprafee pe durata celor 5 ani. (2) Suprafeele pentru care se solicit anual sprijin pot varia ca dimensiune sau locaie, plile efectundu-se n funcie de suprafaa pentru care se aplic anual, cu condiia amplasrii ntr-o zon defavorizat, desemnat n cadrul PNDR. Solicitarea pentru plat se realizeaz prin aplicarea unei bife la rubricile: Sprijin pentru zona montan defavorizat (ZMD), Sprijin pentru zonele defavorizate altele dect zona montan (zona semnificativ defavorizat-ZSD i zona defavorizat de condiii naturale specifice-ZDS) pe cererea unic de plat pe suprafa 2012 n csue separate pentru fiecare msur. n lipsa bifei se va considera c solicitantul nu dorete sprijinul aferent schemei/msurilor pe anul n curs. Fermierii vor fi informati de catre functionarii centrelor APIA la depunerea cererii asupra zonelor eligibile pentru zonele defavorizate (Anexa 4A din PNDR 20072013, versiunea consolidat). Fermierii trebuie s declare toate parcelele agricole pe care le utilizeaz, indiferent dac acestea sunt sau nu sunt eligibile pentru sprijin, si pe care trebuie s respecte GAEC i cerinele S.M.R. pe suprafaa ntregii exploataii.

Urmrire angajament privind msurile ZMD/ZSD/ZDS Angajamentul pentru zonele defavorizate este n vigoare atat timp ct fermierul utilizeaz teren agricol / desfoar activitate agricol n respectivele zone. I.5.3. Pli de agro-mediu - msura 214 Plile de agro-mediu se acord fermierilor care i asum, n mod voluntar, angajamente de agro-mediu pentru o perioad de 5 ani ncepnd cu data semnrii angajamentului. Fermierii pot accesa urmtoarele pachete: - pachetul nr. 1 - pajiti cu nalt valoare natural - pachetul nr. 2 - practici agricole tradiionale pe pajitile cu nalt valoare natural Aceast opiune se poate aduga pachetului de baz nr. 1 - pachetul nr. 3 - pajiti importante pentru psri cu varianta 3.1- Crex Crex i varianta 3.2 Lanius minor, Falco vespertinus - pachetul nr. 4 - culturi verzi - pachetul este disponibil la nivelul ntregii ri. Se poate aplica pentru maximum 80% din terenul arabil aparinnd unei ferme - pachetul 5 agricultura ecologic varianta 5.1 culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutre) varianta 5.2 legume (inclusiv ciuperci i cartofi) varianta 5.3 livezi varianta 5.4 vii varianta 5.5 plante medicinale i aromatice ncepnd cu anul 2012 fermierii pot accesa i urmtoarele dou pachete: 26

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 27 / 54

- pachetul 6 - pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) - pachetul 7 - terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis). Fermierii aflai sub angajament LFA din campaniile anterioare vor fi informai la depunerea cererii asupra faptului c s-au modificat cerinele de eco-condiionalitate. In situaia n care acetia nu sunt de acord cu noile cerine, au posibilitatea anulrii angajamentului printr-o declaraie, depus la dosarul cererii, fr rambursarea plilor. Pentru a accesa nchiderea angajamentului, fermierii care au semnat un angajament LFA trebuie s completeze i s depun Declaraia Inchidere angajament LFA. Aadar, ncepnd cu anul 2012 n conformitate cu prevederile art. 4(1), art. 5 i Anexei II a Regulamentului CE nr. 73/2009 i conform Ordinului comun MADR, MMP, nr.187/2155/42/2011, Romnia a implementat cerinele legale n materie de gestionare (S.M.R.). Ca urmare, pentru anul 2012 datorit modificrilor legate de cerinele de eco-condiionalitate si conform PNDR, fermierii pot solicita n acest an completarea Declaraiei de Inchidere angajament LFA n derulare, adic pot aplica Inchiderea angajamentului, pn la data de 11.06.2012 inclusiv. - INFORMAII DETALIATE PRIVIND ACCESAREA ACEASTEI MSURI SE REGSESC N GHIDUL DE AGRO-MEDIU 2011.

CAPITOLUL II - CERINELE DE ECO-CONDIIONALITATEFermierul trebuie s respecte pe ntreaga exploaie urmtoarele cerine de ecocondiionalitate: A. Bunele condi ii agricole i de mediu (GAEC) n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i al ministrului mediului i pdurilor nr. 30/147/ 2010, cu modificrile si completrile ulterioare: I. Standarde pentru evitarea eroziunii solului GAEC 1. Pe timpul iernii, terenul arabil trebuie s fie acoperit cu culturi de toamn i/sau s rmn nelucrat dup recoltare pe cel puin 20% din suprafaa arabil total a fermei. GAEC 2. Lucrrile solului pe terenul arabil cu panta mai mare de 12%, cultivat cu plante prsitoare, inclusiv semnatul, se efectueaz de-a lungul curbelor de nivel. GAEC 3. Se menin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007. II. Standarde pentru meninerea coninutului optim de materie organic n sol GAEC 4. Floarea soarelui nu se cultiv pe acelai amplasament mai mult de 2 ani consecutiv. GAEC 5. Nu este permis arderea miritilor i a resturilor vegetale pe terenul arabil. III. Standarde pentru meninerea structurii solului GAEC 6. Nu este permis efectuarea lucrrii de arat n condiii de umiditate excesiv a solului. IV. Standarde pentru meninerea unui nivel minim de ntreinere a terenurilor agricole 27

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 28 / 54

GAEC 7. ntreinerea pajitilor permanente prin asigurarea unui nivel minim de punat de 0,3 UVM/ha i/sau prin cosirea lor cel puin o dat pe an, evideniate n registrul activitilor desfurate pe pajitile permanente, completat la zi, conform modelului aprobat de Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur. GAEC 8. Nu este permis arderea vegetaiei pe pajitile permanente. GAEC 9. Nu este permis tierea arborilor solitari i/sau a grupurilor de arbori de pe terenurile agricole. GAEC 10. Evitarea instalrii vegetaiei nedorite pe terenurile agricole, inclusiv pe terenurile care nu sunt folosite n scopul produciei. V. Standarde pentru protejarea i gestionarea apelor GAEC 11. Respectarea prevederilor legale privind utilizarea apei pentru irigaii n agricultur. GAEC 12. Nu este permis aplicarea ngr mintelor de orice fel pe suprafeele de teren agricol care se constituie n fii de protecie n vecintatea apelor de suprafa , a cror lime minim este de 1 m pe terenurile situate n blocurile fizice cu panta medie de pn la 12% i de 3 m pe terenurile situate n blocurile fizice cu panta medie mai mare de 12%. B. Cerinele legale n materie de gestionare (SMR) n conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale, al ministrului mediului i pdurilor i al pre edintelui Autorit ii Na ionale Sanitare Veterinare i pentru Siguran a Alimentelor nr.187/2155/42/2011: MEDIU: SMR 1 Conservarea psrilor slbatice SMR 2 Protecia apelor subterane mpotriva polurii cu substane periculoase SMR 3 Protecia mediului, n special a solului, atunci cnd se utilizeaz nmoluri de epurare n agricultur SMR 4 Protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole SMR 5 Conservarea habitatelor naturale i a speciilor de faun i flor slbatic SNTATEA PUBLIC I SNTATEA ANIMALELOR: SMR 6 Identificarea i nregistrarea porcinelor SMR 7 Identificarea i nregistrarea bovinelor SMR 8 Identificarea i nregistrarea animalelor din speciile ovine i caprine. C. Cerin ele minime relevante pentru msurile de agro-mediu *) care trebuie respectate la nivel de ferm, conform Anexei 4B1 din Programul Na ional de Dezvoltare Rural 2007 2013, versiunea consolidat 1 - Este permis utilizarea numai a acelor produse de protec ie a plantelor care au fost autorizate pentru vnzare i numai n conformitate cu instruc iunile de utilizare 2 - Persoanele care folosesc produsele de protec ie a plantelor trebuie s fie calificate (s aib o atestare profesional). 3 - Persoanele care folosesc produsele de protec ie a plantelor clasificate ca avnd toxicitate ridicat sau ca toxice trebuie s fie nregistrate la serviciul special din cadrul poli iei jude ene din raza de activitate. De asemenea, trebuie s fie nregistrate la unitatea sanitar-veterinar sau la inspectoratul jude ean pentru siguran a muncii. 4 - Folosirea produselor de protec ie a plantelor poate fi realizat doar pentru scopul n care aceste produse au fost omologate doar conform instruc iunilor de utilizare. 28

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 29 / 54

5 - Tratamentele cu produse de protec ie a plantelor nu sunt permise n zonele de protec ie a apelor, n zonele protejate, n zonele de protec ie sanitar, zonele de protec ie ecologic, precum i n alte zone protejate stabilite de autorit ile competente. 6 - ngr mntele naturale aplicate nu pot con ine mai mult de 170 kg de azot (N) ca ngredient pur pe 1 ha de teren agricol. 7 - Fermierii trebuie s respecte perioadele n care aplicarea fertilizatorilor este interzis. 8 - Aplicarea ngr mintelor pe terenurile cu pante abrupte trebuie realizat prin ncorporarea ngr mntelor n sol i luarea n considerare a condi iilor meteorologice. 9 - Nici un tip de ngr mnt nu poate fi aplicat pe terenuri acoperite de zpad, pe terenuri cu ap n exces sau pe terenuri nge ate. 10 - Nu vor fi folosi i fertilizatori n apropierea resurselor de ap n conformitate cu urmtoarele ndica ii: Fertilizator solid nu mai aproape de 6 m de ap. Fertilizator lichid nu mai aproape de 30 m de ap. n apropierea sta iilor de captare a apei potabile, nu va fi folosit niciun tip de fertilizator la o distan mai mic de 100 m fa de sta ia de captare a apei. 11 - Fermierii trebuie s se asigure c ngr mintele sunt distribuite uniform. 12 - Fermierii trebuie s urmeze un plan de fertilizare. 13 - Interzicerea folosirii fertilizatorilor neautoriza i pentru vnzare. 14 - Operatorii care produc produsele ecologice au obligaia de a-i nregistra aceast activitate la MADR, prin compartimentul de specialitate, i de a se supune controlului unui organism de inspecie i certificare aprobat. 15 - n vederea protejrii speciilor de psri migratoare este interzis uciderea sau capturarea intenionat, indiferent de metoda utilizat. Pentru P 1, 2, 3, 6 se aplic cerinele minime de la 1 la 13, pentru P 4 cerinele minime de la 6 la 13, pentru P 5 sunt relevante cerinele minime 1, 6, 7, 12, 13, 14, iar pentru P 7 cerinele de la 1 la 13 i 15. Parcela pe care nu se respect cerina minim relevant se exclude de la plat agromediu conform Ordinului M.A.D.R. nr. 275/2011.

CAPITOLUL III - CEREREA UNIC DE PLAT PE SUPRAFA 2012: completare, delimitarea parcelelor agricole, depunerea cererii unice, termene de depunere, documente anexate cererii, informaii diverseCererea unic de plat pe suprafa reprezint solicitarea pe care fermierul o depune anual la Centrul Judeean/Centrul local sau a Municipiului Bucureti al APIA, pentru efectuarea plilor n cadrul schemelor/msurilor de sprijin pe suprafa conform art. 19 alin. 1 din Regulamentul CE nr. 73/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. Coninutul cererii unice de plat este prevzut de art. 12 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, cu modificrile i completrile ulterioare i art. 19, alin. 1 din Regulamentul CE 29

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 30 / 54

nr. 73/2009 i implementat prin Ordinul MADR nr. 37/2012 privind formularul de cerere unic de plat pe suprafa 2012. Un agricultor are dreptul s depun anual o singur cerere unic de plat pe suprafa conform art. 11 din Regulamentul CE nr. 1122/2009. Romnia a decis c o singur cerere de ajutor acoper/se refer la mai multe scheme de sprijin enumerate la anexa I sau la alte scheme de sprijin conform art. 19, alin. 3 din Regulamentul CE nr. 73/2009. Prin depunerea cererii unice de plata pe suprafata, fermierii pot accesa plati in cadrul schemelor de plata pe suprafata si plati pentru masurile de dezvoltare rural din Axa II, delegate APIA. III. 1. COMPLETAREA CERERII UNICE DE PLAT N IPA ON-LINE Completarea de ctre fermieri a declaratiei de suprafa, digitizarea i/sau actualizarea parcelor agricole se face electronic. Prin excepie, se permite fermierilor depunerea cererii n format hrtie, n situaia n care aplicaia IPA-online nu este funcional. Atenie! n anul 2012 fermierul poate incheia declaratia de suprafa pe userul i parola proprii, in prezenta functionarului apia, utiliznd codul unic al funcionarului a.p.i.a. responsabil cu primirea cererii. Dup finalizarea digitizrii/actualizrii tuturor parcelelor, fermierul, n prezena funcionarului APIA responsabil, verific, remediaz i ia la cunotin asupra avertizrilor pe care le furnizeaz IPA privitoare la parcelele digitizate/actualizate prin formularul.pdf Controlul parcelelor digitizate. Dovada c fermierul a fost informat i avertizat asupra necesitii respectrii normelor de eco-conditionalitate i a amplasrii parcelelor n zone defavorizate i/sau agro-mediu precum i c acesta se angajeaz s nscrie, sub sanciunea legii penale, date reale, complete i perfect valabile n formularul de cerere de plat pe suprafa i n documentele anexate, inclusiv lista suprafeelor, conf. art. 7 lit. c) din OUG 125/2006, este materializat prin marcarea corespunztoare prin bif, dup logarea n aplicaie. Numai dac aceste angajamente sunt asumate, cererea poate fi nchis. A. Fermierii care au depus i n campania precedent cerere unic de plat utiliznd aplicaia IPA Online/fermierii care au parcelele digitizate n IPA On-line, n campania 2012 realizeaz electronic operaiunea de actualizare a digitizrii parcelelor i a declaraiei de suprafa. Digitizarea parcelelor i actualizarea declaraiei de suprafa se realizeaz conform Manualului de utilizare IPA Online. Fermierul dispune de suprafeele determinate n campania anterioar. n acest sens, n partea III.1 Angajamente i declaraii este specificat la punctul 14: ,,Declar c la momentul completrii declaraiei de suprafa 2012 am avut la dispoziie suprafeele determinate (constatate) n urma controalelor pentru cererea depus anterior i parcelele digitizate aa cum au rezultat n urma controalelor conform art. 19 din Regulamentul CE nr. 73/2009, cu modificrile i completrile ulterioare i art. 20 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, cu modificrile i completrile ulterioare. 30

APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru AgriculturINFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2012

Versiunea 4.0 Pagina: 31 / 54

Fermierii care completeaz / actualizeaz electronic declaraia de suprafa realizeaz electronic i operaiunea de digitizare a parcelelor utilizate. Fermierul trebuie s genereze fiiere PDF cu parcelele digitizate care ns nu se tipresc i nu se ataeaz la dosar, fiind stocate n serverul APIA. A.P.I.A. recomand ns, ca toate informaiile introduse online, respectiv cele dou fiiere PDF-declaraia de suprafa i hrile - s fie salvate i n calculatorul personal. La solicitarea fermierului, acesta primete pe suport magnetic (care i aparine) informaiile de mai sus. Declaraia de suprafa se tiprete, se dateaz, se semneaz i se tampileaz dup caz. La centrul APIA fermierul primete, pentru a actualiza i/sau completa i celelalte pagini din cererea unic de plat, respectiv: pagina 1 pretiparit-I.Date de identificare solicitant/exploataie, p. 3 (care conine bifele pentru solicitarea sprijinului) i paginile cu angajamente (III.1, III.2, III.3) i/sau Anexa nr. 1/2 la formularul de cerere, dup caz. Acestea formeaz cererea unic de plat care este datat, semnat, tampilat dup caz de ctre fermier i nregistrat la APIA, n Registratura IACS. B. Fermierii care depun n anul 2012 pentru prima dat cererea unic de plat i utilizeaz aplicaiei IPA On-line realizeaz electronic operaiunea de digitizare a parcelelor i completare a declaraiei de suprafa. La centrul APIA fermierul primete pentru a completa, semna, data i tampila dup caz i celelate pagini din cererea unic de plat, respectiv: pagina 1I.Date de identificare solicitant/exploataie i p. 3 (care contine bifele de solicitare a sprijinului aferent schemei/masurii de sprijin pe suprafata), paginile cu angajamente (III.1, III.2, III.3) i/sau Anexa 1 / 2 la formularul de cerere, dup caz. Declaraia de suprafa se tiprete, se dateaz, se semneaz i se tampileaz dup caz. Acestea formeaz cererea unic de plat care trebuie datat, semnat, tampilat dup caz i nregistrat la APIA n Registratura IACS. Fermierul trebuie s genereze fiiere PDF cu parcelele digitizate care ns nu se tipresc i nu se ataeaz la dosar, fiind stocate n serverul APIA. III.2.