Ghid complet fonduri structurale 2012

EDITOR: Paul MATEIMateriale informative preluate de pe site-urile gestionate de C.E. şi organismele afiliate

PNDR – Programul National de Dezvoltare Rurala

PNDR finanteaza: - crearea, comercializarea si diversificarea

produselor agricole; - diversificarea economiei locale; - crearea conditiilor de productie - crearea de instrumente de comunicare si

valorificarea mediului si a peisajelor si evenimentelor culturale.

CINE poate obtine finantare prin PNDR: - persoane fizice; - micro-intreprinderi, intreprinderi mici si mijlocii; - autoritatile publice locale; - organizatiile neguvernamentale, asociatiile; - comunitatea locala. Bugetul total PNDR: 2012 – 1.359.146.997 Euro 2013 – 1.356.173.250 Euro Total 6.875.817.062 Euro

  1

Implementarea strategiilor de dezvoltare locala - Masura 4.1

Obiectivele programului Prin Masura 41, Grupurile de Actiune Locala pot implementa si proiecte integrate

de dezvoltare locala, ce pot acoperi mai multe axe. Implementarea acestor proiecte se va realiza conform descrierii din Planul de Dezvoltare Locala.

Masura 41 ofera posibilitatea atingerii obiectivelor axelor 1, 2 si 3 din PNDR, prin: - Sub-masura 411 – Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier in

aceasta sub-masura se vor incadra proiectele propuse in strategie care vizeaza obiectivele descrise in fisele tehnice ale masurilor din Axa 1.

- Sub-masura 412 – Imbunatatirea mediului si a spatiului rural. Prin aceasta sub-masura proiectele din strategie vor atinge obiectivele din fisele tehnice ale masurilor Axei 2.

- Sub-masura 413 – Calitatea vietii si diversificarea economiei rurale. Proiectele ce au acelasi scop ca masurile ce formeaza Axa 3, se vor incadra in aceasta sub-masura.

Solicitanti eligibili Apelul se adreseaza actorilor locali sau altor beneficiari care propun proiecte ce

vor fi implementate in aria de acoperire a GAL. Activitati eligibile Strategiile trebuie sa se materializeze in proiecte concrete, care urmaresc

cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier, imbunatatirii mediului si a spatiului rural, cresterii calitatii vietii si a diversificarii activitatilor economice din spatiul rural, elaborate de actorii locali, persoane fizice autorizate sau persoane juridice care isi desfasoara activitatea pe teritoriul Grupului de Actiune Locala.

Conditii de finantare Fondurile disponibile sunt de 176.687.609 euro.Suma maxima nerambursabila care

poate fi acordata pentru finantarea unui proiect este de: 200.000 de euro. Termene limita Incepand cu data de 1 martie 2012, se pot depune proiecte in cadrul sesiunii

permanente de primire a cererilor de proiecte.

 2 

Imbunatatirea valorii economice a padurii – Masura 122

Obiectivele programului Masura 122 are ca obiectiv general cresterea valorii economice a padurilor tinand

cont de rolul lor multifunctional si de un management durabil al padurilor. Obiectivele specifice se refera la: 1. Imbunatatirea structurii arboreturilor prin refacerea sau substituirea padurilor

slab productive sau neconforme cu tipul natural fundamental de padure, cum ar fi padurile de rasinoase din afara arealului natural cu specii adaptate mai bine conditiilor locale si cu rezistenta mai buna impotriva factorilor daunatori naturali (doboraturi de vant, atacuri de insecte etc.);

2. Achizitionarea de echipamente si masini de taiere necesare pentru realizarea masurilor tehnice si a operatiilor necesare pana la varsta exploatabilitatii (ex. rarituri, elagaj artificial, combaterea bolilor si daunatorilor);

3. Achizitionarea de echipamente si masini necesare lucrarilor silvice de exploatare cu impact redus asupra mediului, exceptie facand echipamentele ce realizeaza in acelasi timp exploatarea si procesarea primara a materialului lemnos (cum sunt harvesterurile);

4. Producerea de puieti forestieri de calitate pentru nevoile proprii prin infiintarea de pepiniere cand sunt necesare lucrari de impadurire in proprietatea forestiera.

Obiectivul operational se refera la: - cresterea numarului de proprietari de padure care imbunatatesc valoarea

economica a padurii la nivel de exploatatie forestiera. La nivelul intregului teritoriu al Romaniei, padurile aflate in proprietatea privata a

persoanelor fizice si juridice si proprietatea publica a unitatilor administrativ teritoriale locale.

IMPORTANT! Sunt considerate paduri si sunt incluse in fondul forestier national, terenurile incluse in amenajamentele silvice, cu “o suprafata de cel putin 0,25 ha acoperite cu arbori; arborii trebuie sa atinga o inaltime minima de 5 m la maturitate in conditii normale de vegetatie”.

Suprafata minima de padure, eligibila pentru sprijin financiar prin aceasta masura, este de 0,5 ha.

Solicitanti eligibili Beneficiarii eligibili sunt:

  3

- proprietari privati de padure, persoane fizice sau juridice si asociatii ale acestora;

- forme asociative ale proprietarilor de padure (composesorate, obsti de mosneni, obsti razesesti, paduri graniceresti si altii);

- comune, orase si municipii detinatoare de padure sau asociatiile acestora; - institutii de cult si invatamant detinatoare de padure si asociatiile acestora; - asociatii mixte de proprietari de padure din oricare din categoriile de mai sus. Activitati eligibile Investitii/ cheltuieli eligibile: A. Indiferent de suprafata de padure: - costuri pentru refacerea arboretelor slab productive si substituirea celor

derivate: achizitionarea materialului de plantat si instalarea culturilor. IMPORTANT! Costurile privind refacerea arboreturilor slab productive si

substituirea celor derivate sunt eligibile numai pentru suprafetele incluse in planul decenal cu astfel de lucrari.

- Costuri pentru echipamente necesare realizarii lucrarilor de ingrijire si conducere a arboreturilor prevazute in planurile de amenajare, inclusiv raritura pre-comerciala.

- Costuri generale ale proiectului reprezentand: taxe pentru arhitecti, ingineri si consultanti, proiecte tehnice, achizitionarea de patente si licente, in procent de maximum 10% din valoarea totala eligibila a proiectului, dar nu mai mult de 5% pentru proiecte care includ numai achizitii de echipamente.

B. Pentru suprafete de padure mai mari de 10 ha, se adauga: - costuri pentru achizitionarea de masini, echipamente si materiale pentru

suprafetele incluse in Catalogul National al materialelor forestiere de reproducere si in suprafetele desemnate pentru conservarea resurselor genetice forestiere;

- costuri pentru echipamente in vederea crearii cailor de acces temporare in interiorul arboretelor, pentru facilitarea executarii lucrarilor silvice prevazute in planurile de amenajare;

- costuri pentru achizitionarea de masini, echipamente (ex.: masini de plantat, ferastraie mecanice, masini de imprastiat insecticide, pesticide, etc.) pentru realizarea lucrarilor de ingrijire si conducere a arboretelor prevazute in planurile de amenajare (ex.: plantari, descoplesiri, curatiri, combatere boli si daunatori, etc.).

- costuri pentru infiintarea de pepiniere forestiere, inclusiv achizitionarea de masini, echipamente pentru producerea de material forestier de reproducere de calitate, numai in cazuri exceptionale, cum sunt acelea ca pepiniera, sa faca parte din exploatatia forestiera (pe terenuri din fond forestier) si productia obtinuta sa fie valorificata majoritar in fondul forestier propriu.

C. Pentru suprafete de padure mai mari de 100 ha sau pentru asociatii care detin suprafete mai mari de 100 ha, se adauga:

- costuri pentru achizitionarea de echipamente si masini necesare pentru activitatea de exploatare care au impact redus asupra mediului, altele decat masinile complexe cum ar fi harvesterurile.

D. Pentru suprafete de padure mai mari de 1.000 ha, se adauga: - costuri pentru achizitionarea de echipamente hardware si software necesare

pentru elaborarea documentatiei tehnice cerute de reglementarile forestiere in vigoare. Conditii de finantare Sprijinul public (comunitar si national) va fi de pana la 50% din totalul cheltuielilor

eligibile. In zonele defavorizate (LFA) si siturilor Natura 2000 sprijinul public va fi de pana la

60% din totalul cheltuielilor eligibile. Plafonul maxim al sprijinului public acceptat pentru un proiect nu poate depasi

1.000.000 de euro. Valoarea totala minima eligibila a unui proiect este de 5.000 de euro, conform

prevederilor PNDR. Termene limita Proiectele se depun in perioada 2 aprilie – 2 mai 2012.

 4 

Masura 125: submasura 125 a, Componenta a1 Irigatii si alte lucrari de imbunatatiri funciare

Masura 125 se incadreaza in Axa I “Imbunatatirea si dezvoltarea infrastructurii

legate de dezvoltarea si adaptarea agriculturii si silviculturii” si are ca obiectiv general adaptarea infrastructurii agricole si forestiere la noile structuri de proprietate aparute ca urmare a procesului de restituire a proprietatilor in vederea cresterii competitivitatii sectorului agricol si forestier.

Obiective specifice: Cresterea eficientei activitatii agricole prin imbunatatirea aprovizionarii cu

input-uri si o mai buna valorificare a produselor rezultate; Diminuarea riscului si incertitudinii in agricultura prin reducerea incidentei

fenomenelor naturale (seceta, eroziunea solului etc.); Ameliorarea calitatii mediului si diminuarea surselor de poluare. Obiective operationale: Modernizarea si/ sau retehnologizarea sistemelor de irigatii si a altor

lucrari de imbunatatiri funciare (drenaje, desecari etc.). Beneficiarii eligibili: Organizatiile/ federatiile de utilitate publica ale proprietarilor/

detinatorilor de terenuri agricole constituite in conformitate cu legislatia in vigoare. Finantarea unui proiect derulat prin PNDR este restrictionata pentru urmatoarele

categorii de beneficiari: a) beneficiarii inregistrati in lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD si pentru FEADR, pana la achitarea integrala a datoriei fata de APDRP, inclusiv a majorarilor de intarziere; b) beneficiarii care au Contracte de Finantare reziliate pentru nerespectarea obligatiilor contractuale, din initiativa APDRP, iar rezilierea are o vechime mai mica de un an; c) beneficiarii care se afla in situatii litigioase cu APDRP, pana la finalizarea litigiului. Fondurile nerambursabile vor fi acordate doar pentru rambursarea cheltuielilor

eligibile, cu o intensitate a sprijinului in conformitate cu Fisa Masurii, in limita valorii maxime a sprijinului, cheltuielile neeligibile urmand a fi suportate integral de catre beneficiarul proiectului.

IMPORTANT! Fondurile nerambursabile, pentru Submasura 125 a – Componenta a 1

“Irigatii si alte lucrari de imbunatatiri funciare, vor fi acordate solicitantilor eligibili pentru:

Sisteme de irigatii – modernizare si/ sau retehnologizare, inclusiv lucrari pentru statiile de pompare, de contorizare si alte lucrari de imbunatatiri funciare care sa asigure functionarea optima a sistemelor de irigatii – modernizare si /sau retehnologizare;

  5

ATENTIE! Sunt eligibile si lucrarile pentru statiile de pompare, dispecerizare,

monitorizare si contorizare a apei si energiei electrice. Cheltuielile pentru proiectare si asistenta tehnica (conform structurii cap.

3 al devizului general aprobat prin HG 28/2008), incluzand Studiul de Fezabilitate/ Documentatia de avizare pentru lucrari de interventii, studii hidrologice si/ sau hidro-geologice, proiectele tehnice etc., se suporta din sprijinul acordat prin masura si nu pot depasi 10% din valoarea eligibila a proiectului.

IMPORTANT! Documentatiile tehnico-economice (Studiu de Fezabilitate, proiect

tehnic, documentatie tehnica de executie) aferente proiectelor de imbunatatiri funciare in fond funciar agricol se vor intocmi numai de persoane fizice/juridice atestate in baza Ordinului nr. 182/2009 al ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale.

ATENTIE! Pentru beneficiarii Masurii 125, Submasura 125 a – Componenta a1 –

Irigatii si alte lucrari de imbunatatiri funciare, TVA este cheltuiala eligibila numai in situatia in care solicitantul nu recupereaza valoarea TVA (nu este inregistrat in scopuri de TVA).

Sprijinul public (comunitar si national) acordat in cadrul Masurii 125 va fi de 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru investitiile de utilitate publica care deservesc intreaga comunitate.

Ajutorul public acordat pentru un proiect de investitie nu va putea depasi 1.000.000 euro/ proiect, pentru submasura 125 a1.

Plafonul minim acceptat pentru un proiect finantat prin Submasura 125 a este de 5.000 de Euro – aceasta suma reprezentand valoarea totala eligibila a proiectului.

Proiectele se depun in perioada 3 septembrie – 31 octombrie 2012.

Prima impadurire a terenurilor agricole PNDR 221

Obiectivele programului Masura este destinata prevenirii pagubelor produse de factorii naturali daunatori,

reducerii eroziunii solurilor, imbunatatirii capacitatii de retentie a apei, cresterii calitatii aerului, producerii de biomasa, inclusiv masa lemnoasa de calitate, prin mentinerea sau cresterea biodiversitatii.

 6 

Obiectivul specific al finantarii nerambursabile este cresterea suprafetei de padure cu rol de protectie a apei, solurilor, a padurilor cu rol de protectie impotriva factorilor naturali daunatori, precum si de asigurare a functiilor recreative, pe baza rolului multifunctional al acesteia.

Obiectivul operational: - Extinderea suprafetei ocupate de paduri prin sprijinirea lucrarilor de impadurire

si intretinere a plantatiilor; - Padurile infiintate prin aceasta masura sunt menite sa protejeze componentele

de mediu pe baza rolului multifunctional pe care il au. Solicitanti eligibili Solicitantii fondurilor nerambursabile pot fi persoanele fizice, inclusiv persoane

fizice autorizate, persoanele juridice, grupurile sau asociatiile de persoane fizice sau juridice, precum si autoritatile publice locale detinatoare de teren agricol.

Activitati eligibile Suprafata agricola propusa pentru impadurire trebuie sa fie de minim 0,5 hectare. Prima conditie pe care trebuie sa o respecte solicitantul este sa faca dovada

detinerii terenului agricol eligibil pentru impadurire. Acesta trebuie sa fi fost declarat la Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) in ultimii 2 ani si sa fi respectat in toata aceasta perioada si pe toata suprafata parcelelor propuse pentru impadurire, Bunele Conditii Agricole si de Mediu (GAEC). Dovada se va face prin emiterea de catre APIA a unei “Note de constatare”.

Prin aceasta Masura se pot acorda 3 tipuri de plati: o prima pentru lucrarile de infiintare, o prima anuala pentru lucrarile de intretinere a plantatiei pe o perioada de 5 ani, incepand cu anul infiintarii plantatiei forestiere si o prima compensatorie anuala pe hectar, pentru pierderea de venit ca urmare a impaduririi, pe o perioada de 15 ani, incepand cu anul infiintarii plantatiei.

Conditii de finantare Fondurile disponibile pentru 2012 sunt de 176 de milioane de Euro.Pentru fiecare

sesiune sunt disponibili cate 44 de milioane de euro.Fondurile sunt acoperite in proportie de 100% din bani publici (nu exista obligativitatea cofinantarii).

Termene limita Proiectele se depun in perioada 3 – 28 septembrie 2012

  7

Incurajarea activitatilor turistice Masura 313

Obiectivele programului Masura 313 are ca obiectiv general dezvoltarea activitatilor turistice in zonele

rurale care sa contribuie la cresterea numarului de locuri de munca si a veniturilor alternative, precum si la cresterea atractivitatii spatiului rural.

Obiectivele specifice se refera la: 1. Crearea si mentinerea locurilor de munca prin activitati de turism, in special

pentru tineri si femei; 2. Cresterea valorii adaugate in activitati de turism; 3. Crearea, imbunatatirea si diversificarea infrastructurii si serviciilor turistice; 4. Cresterea numarului de turisti si a duratei vizitelor. Obiectivele operationale se refera la: 1. Cresterea si imbunatatirea structurilor de primire turistice la scara mica; 2. Dezvoltarea sistemelor de informare si promovare turistica; 3. Crearea facilitatilor recreationale in vederea asigurarii accesului la zonele

naturale de interes turistic. Solicitanti eligibili Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Masura 313 sunt: - Micro-intreprinderile; - Persoane fizice (neinregistrate ca agenti economici) care se vor angaja ca pana la

data semnarii Contractului de finantare sa se autorizeze cu un statut minim de persoana fizica autorizata si sa functioneze ca micro-intreprindere, iar in situatia in care, in urma autorizarii, se modifica reprezentantul legal al proiectului, se vor depune toate documentele ce demonstreaza transferul dreptului de reprezentare pentru noua forma de organizare juridica, aceasta modificare neafectand respectarea criteriilor de eligibilitate si selectie ale Cererii de Finantare.

- Comunele prin reprezentantii lor legali conform legislatiei nationale in vigoare, precum si asociatiile de dezvoltare intercomunitara realizate doar intre comune si infiintate conform legislatiei nationale in vigoare;

- ONG-uri, definite conform legislatiei nationale in vigoare. Activitati eligibile Tipuri de investitii eligibile: a) Investitii in infrastructura de primire turistica

 8 

• Constructia, modernizarea, extinderea si dotarea structurilor de primire turistice (structuri agroturistice si alte tipuri de structuri de primire turistice realizate de o micro-intreprindere) avand pana la 15 camere;

• Pentru investitii in structuri de primire turistice altele decat cele de agroturism, nivelul de confort si calitatea serviciilor propuse prin proiect, trebuie sa atinga standardul de calitate de minimum 3 margarete/ stele;

• Pentru investitiile in agroturism structura de primire turistica, nivelul de confort si calitate a serviciilor propuse prin proiect, trebuie sa atinga standardul de calitate de minimum o margareta.

b) Investitii in activitati recreationale i. Investitii private in infrastructura turistica de agrement independenta sau

dependenta de structura de primire turistica precum spatii de campare, amenajari de stranduri si piscine, achizitionare de mijloace de transport traditionale pentru plimbari, trasee pentru echitatie, inclusiv prima achizitie de cai in scop turistic (cu exceptia celor pentru curse si competitii) si asigurarea adaposturilor acestora (ca parte componenta a proiectului), rafting, etc.

c) Investitii in infrastructura la scara mica precum centrele de informare, amenajarea de marcaje turistice, etc.

i. Construirea, modernizarea si dotarea centrelor locale de informare in scopul promovarii, prezentarii si vizitarii turistice;

ii. Dezvoltarea de sisteme electronice locale de rezervare pentru structurile de primire turistice din spatiul rural, conectate la sistemele regionale si nationale;

iii. Amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice de utilitate publica, etc.; iv. Investitii legate de refacerea in scop turistic a vechilor trasee de cale ferata cu

ecartament ingust, a amenajarilor complementare acestora (ex: constructii, plan inclinat etc.), reconditionarea echipamentelor si utilajelor;

v. Investitii legate de infiintarea si amenajarea de trasee tematice (ex: “drumul vinului”, al “olaritului”, al “cioplitorilor in lemn” etc.).

d) Dezvoltarea si/ sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural: - elaborarea de materiale promotionale, precum prima editare a materialelor in

scopul promovarii actiunilor turistice: brosuri de prezentare, panouri de informare, harti, planuri ale localitatilor, ghiduri turistice, CD-uri, DVD-uri, postere, website-uri informare si/ sau promovare.

Conditii de finantare Pentru investitiile de interes public negeneratoare de profit, intensitatea

sprijinului public nerambursabil va fi de pana la 100% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi valoarea de 200.000 Euro/ proiect.Pentru investitiile generatoare de profit, intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pana la:

- 85% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 100.000 Euro/ proiect in cazul proiectelor de investitii in agroturism;

- 85% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 200.000 Euro/proiect, in cazul proiectelor de investitii in activitati recreationale;

- 50% din totalul cheltuielilor eligibile si nu va depasi 200.000 Euro/ proiect pentru alte tipuri de investitii in turismul rural.ATENTIE! Costurile eligibile, reprezentand investitiile de promovare aferente componentei d, trebuie sa se incadreaze in limita a 10.000 Euro. Costurile eligibile reprezentand investitiile de creare site-uri web trebuie sa se incadreze in limita a 5.500 Euro.Valoarea minima eligibila a unui proiect este de 5.000 de Euro.

Termene limita Proiectele se depun in perioada 17 aprilie – 16 mai 2012.

  9

MASURA 322 „Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunatatirea serviciilor de baza pentru economia si populatia rurala si punerea în valoare a mostenirii rurale” Submasura d) „Investitii privind lucrari de refacere si modernizare a infrastructurii rutiere afectate de inundatii in anul 2010”

Obiectivele submasurii 322d: a. Cresterea numarului de elemente de infrastructura edilitara îmbunatatite

(refacute, inclusiv modernizate, daca este cazul) în urma inundatiilor din anul 2010; b. Diminuarea efectelor pagubelor aparute ca urmare a inundatiilor din anul 2010. Contributia publica aferenta submasurii 322d este de: - 155.942.700 euro Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin submasura 322d sunt: Comunele cu infrastructura tehnico-edilitara afectate de inundatii în anul 2010,

incluse în Anexa la HG nr. 378/2011, prin reprezentantii lor legali conform legislatiei nationale în vigoare;

Asociatiile de Dezvoltare Intercomunitare (ADI) realizate între doua sau mai multe comune cu infrastructura tehnico-edilitara afectate de inundatii în anul 2010, incluse în Anexa la HG nr. 378/2011, înfiintate conform legislatiei nationale în vigoare (Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale cu modificarile si completarile ulterioare si Ordonanta Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si completarile ulterioare);

Criteriile de eligibilitate pentru acordarea sprijinului - Comuna care prezinta proiect trebuie sa fie cuprinsa în lista localitatilor cu

infrastructura tehnico-edilitara afectata de inundatiile din anul 2010, aprobata prin act normativ, iar proiectul trebuie sa vizeze reconstructia si modernizarea drumurilor comunale, podurilor si podetelor afectate de inundatiile din 2010 si apartinând proprietatii publice a unitatii administrative (comuna);

 10 

- Proiectul trebuie sa fie realizat în spatiul rural conform definitiei din PNDR; - Proiectul nu prevede investitii in infrastructura rutiera afectata de inundatiile

din 2010, finantate prin programe comunitare sau nationale; - Beneficiarul trebuie sa prezinte SF/DALI si toate avizele si autorizatiile necesare

investitiei - Investitia trebuie sa respecte Planul Urbanistic General - Beneficiarul se angajeaza sa asigure mentenanta investitie Tipuri de investitii eligibile Un proiect poate contine cheltuieli eligibile dar si neeligibile. Fondurile

nerambursabile vor fi acordate pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile neeligibile

urmând a fi suportate integral de catre beneficiarul proiectului. Fondurile nerambursabile pe submasura 322d, vor fi acordate beneficiarilor

eligibili pentru: • Refacerea si modernizarea drumurilor comunale, podurilor si podetelor,

afectate de inundatiile din 2010 si care apartin proprietatii publice a unitatii administrative (comuna) afectate de inundatiile mentionate mai sus pe teritoriul careia se afla, asa cum sunt definite si clasificate în conformitate cu legislatia nationala în vigoare (OG 43/1997 republicata privind regimul drumurilor, cu modificarile si completarile ulterioare).

Criteriile de selectie ale proiectului Proiectele prin care se solicita finantare prin FEADR, submasura 322d sunt supuse

unui sistem de selectie, în baza caruia fiecare proiect declarat eligibil este punctat conform urmatoarelor criterii de selectie:

1. Gradul de afectare al infrastructurii rutiere propuse prin proiect, calculat ca pondere a lungimii drumului afectat propus a fi refacut prin proiect din lungimea totala a drumului comunal;

2. Infrastructura rutiera propusa prin proiect asigura direct (intersecteaza) accesul la principalele cai rutiere, respectiv drumurile nationale, judetene , comunale;

3. Localitatile rurale care nu au primit sprijin anterior din fonduri comunitare pentru investitii în infrastructura rutiera;

4. Localitati rurale din regiunile cu grad de saracie ridicat; 5. Proiecte care se incadreaza într-o strategie de dezvoltare locala sau judeteana. Valoarea maxima a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) Sprijinul public (comunitar si national) acordat în cadrul submasurii 322d va fi: - de pâna la 100% din totalul cheltuielilor eligibile, iar valoarea totala eligibila a proiectului nu va depasi 1,5 milioane euro/ proiect.

  11

Implementarea proiectelor de cooperare – PNDR Masura 421

Prin actiunea de cooperare, Grupurile de Actiune Locala sunt incurajate si

sprijinite sa intreprinda o actiune comuna cu alte grupuri LEADER sau cu un grup care are o abordare similara si care se afla intr-o alta regiune, intr-un alt stat membru sau chiar intr-o tara terta.

Proiectele concrete de cooperare ar trebui sa aduca o valoare adaugata reala pentru zona. Actiunile de cooperare pot fi actiuni adiacente si/sau productive. Cooperarea poate ajuta grupurile LEADER sa-si intensifice activitatile la nivel local.

De asemenea, prin cooperare se pot rezolva o serie de probleme si se poate adauga valoare resurselor locale. De exemplu, cooperarea poate reprezenta o modalitate de a realiza masa critica necesara pentru ca un anumit proiect sa fie viabil, de a incuraja actiunile complementare, cum ar fi comercializarea in comun de catre grupuri LEADER din diverse zone care au in comun specializarea pe un anumit produs (castane, lana, etc.), sau de a dezvolta initiativele comune de turism pe baza unui patrimoniu cultural comun (celtic, roman, etc.).

Prin Masura 421 se vor finanta proiecte de cooperare ca modalitate de a extinde experientele locale pentru imbunatatirea strategiilor locale, de a permite accesul la informatii si idei noi, de a face schimb de experienta si de a invata din experienta altor regiuni sau tari, de a stimula si sprijini inovatia, de a permite dobandirea de competente si imbunatatirea lor.

In cadrul LEADER sunt posibile doua tipuri de cooperare: Cooperare interteritoriala: cooperarea intre diverse zone rurale din acelasi

stat membru. Aceasta poate avea loc intre grupuri LEADER si este, de asemenea, deschisa altor grupuri locale care utilizeaza aceeasi abordare participativa;

Cooperarea transnationala: cooperarea intre grupuri LEADER din cel putin doua state membre sau intre grupuri din tari terte care au o abordare similara.

Proiectele eligibile pentru sprijin vor fi actiuni comune care corespund

obiectivelor masurilor din cele 3 axe (Axele 1, 2 si 3) ale FEADR. Actiunile comune pot avea ca obiectiv si constructia institutionala: schimb de experienta si bune practici privind dezvoltarea locala prin publicatii comune, organizarea de evenimente, proiecte de twinning (schimb de manageri de program si de personal) sau lucrari de dezvoltare comune sau coordonate in comun, precum si actiuni de instruire. De asemenea, sunt eligibile costuri ocazionate de pregatirea proiectului.

Functionarea unei structuri comune este considerata cea mai integrata forma de cooperare.

Beneficiarii eligibili pentru finantare in cadrul masurii 421 din cadrul PNDR sunt: Grupuri de Actiune Locala beneficiare ale Masurii 431 – Sub-masura 431.2

“Functionarea Grupului de Actiune Locala, dobandirea de competente si animarea teritoriului” care au incheiat contract de finantare cu APDRP in cadrul acestei submasuri;

Alte persoane juridice organizate in conformitate cu abordarea LEADER care isi desfasoara activitatea pe teritoriul unui Grup de Actiune Locala beneficiar al Masurii 431 – Sub-masura 431.2 “Functionarea Grupului de Actiune Locala, dobandirea de competente si animarea teritoriului”, care are incheiat contract de finantare cu APDRP in cadrul acestei sub-masuri.

Actiunile de cooperare sunt eligibile numai atunci cand cel putin un partener reprezinta un GAL finantat din axa LEADER.

Toate parteneriatele care vor implementa proiectul de cooperare reprezinta GAL-uri sau sunt organizate in conformitate cu abordarea LEADER. Parteneriatele organizate in conformitate cu abordarea LEADER sunt parteneriatele public-private selectate in cadrul Axei 3, conform art. 59 e) din Regulamentul (CE) nr.1698/2005 sau oricare alte grupuri rurale organizate dupa metoda LEADER (grupuri locale care sa aiba un rol activ in dezvoltarea rurala, sa fie organizate pe baza parteneriatului actorilor locali, grupuri de initiativa locala, micro-regiuni si alte parteneriate de tip LEADER, grupuri finantate prin

 12 

Axa 4 din FEP) si recunoscute de statul membru. Aceasta descriere a partenerilor trebuie sa se regaseasca in capitolul A al proiectului de cooperare.

Cooperarea se implementeaza sub responsabilitatea unui Grup de Actiune Locala coordonator selectat in cadrul axei LEADER, din Romania sau dintr-un alt Stat Membru.

Pentru ca proiectul sa fie eligibil, GAL-ul coordonator trebuie sa aiba unul sau mai multi parteneri din urmatoarele categorii de potentiali parteneri:

GAL selectat de AM PNDR sau de autoritatile competente din alte State Membre;

entitate publica sau privata organizata in conformitate cu abordarea LEADER din zona acoperita de un GAL din Romania sau dintr-un alt Stat Membru (eligibila pentru finantare din PNDR va fi doar organizatia din Romania);

entitate publica sau privata organizata in conformitate cu abordarea LEADER, care nu functioneaza intr-un teritoriu acoperit de un GAL din Romania sau dintr-un alt Stat Membru (existenta acestui tip de partener asigura eligibilitatea proiectului, dar partenerul insusi nu este eligibil pentru finantare din Masura 421);

entitate publica sau privata organizata in conformitate cu abordarea LEADER dintr-o tara terta (existenta acestui tip de partener asigura eligibilitatea proiectului, dar partenerul insusi nu este eligibil pentru finantare din Masura 421).

Astfel, vor fi eligibile: asistenta tehnica pregatitoare: cheltuielile ascendente pot fi costuri ale

intrunirilor (schimburi de experienta) cu potentiali parteneri (ex. deplasare, cazare si onorariul interpretului) sau costuri de predezvoltare a proiectului (ex. studiul de fezabilitate a proiectului, consultanta pe diverse teme, costuri de traducere si costuri suplimentare de personal);

in implementarea proiectului de cooperare vor fi eligibile numai cheltuielile pentru actiunea comuna si pentru functionarea eventualelor structuri comune;

cheltuielile de animare pot fi eligibile in toate domeniile de cooperare. In cadrul masurii 421, sunt eligibile urmatoarele tipuri de cheltuieli: cheltuieli pentru pregatirea proiectelor de cooperare – organizare misiuni

tehnice, intalniri, seminarii, activitati de traducere si interpretare, multiplicare documente;

cheltuieli de investitii pentru implementarea proiectelor comune; cheltuieli pentru proiecte comune de instruire; cheltuieli privind constructia institutionala: schimb de experienta si bune

practici privind dezvoltarea locala prin publicatii comune, organizarea de evenimente, proiecte de twinning (schimb de manageri de program si de personal).

Valoarea rezultata prin insumarea ajutorului public nerambursabil al componentelor prevazute la capitolul 4 din bugetul indicativ si suma cheltuielilor eligibile ale capitolelor 1-3, la care se adauga valoarea actualizarii cheltuielilor eligibile, reprezinta co-finantarea publica si nu trebuie sa depaseasca in total 200.000 euro.

Valoarea totala fara TVA a cheltuielilor aferente fiecarui partener in cadrul proiectului, prezentata la capitolul 6 al acordului de cooperare, este de cel putin 50% din valoarea mediei calculate impartind valoarea totala fara TVA a proiectului la numarul de parteneri.

Proiectele se depun in mod continuu.

  13

POR – Programul Operational Regional

POR finanteaza:

- reabilitarea si modernizarea infrastructurii de transport, educationala, de sanatate; - dezvoltarea structurii de sprijinire de afaceri (parcuri industriale, logistice, de afaceri, etc); - reabilitarea siturilor industriale neutilizate si pregatirea acestora pentru noi activitati si sprijinirea dezvoltarii infrastructurii turistice si a initiativelor antreprenoriale din domeniu, sprijinirea dezvoltarii oraselor cu potential de crestere economica.

CINE poate obtine finantare prin POR: - intreprinderi mici si mijlocii; – autoritatile publice locale; – unitatile sanitare si de asistenta sociala; – organizatiile neguvernamentale; – comunitatea locala.

Bugetul total POR: 2012 – 663.832.914 Euro 2013 – 806.269.201 Euro Total 2.991.727.376 Euro

 14 

Centre urbane

Obiectivele programului Obiectivul acestui domeniu major de interventie il reprezinta cresterea calitatii

vietii si crearea de noi locuri de munca in orase, prin reabilitarea infrastructurii urbane si imbunatatirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale, precum si prin dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor si a antreprenoriatului.

Solicitanti eligibili Ghidul se adreseaza in principal potentialilor solicitanti de finantare

nerambursabila, respectiv: - unitatilor administrativ-teritoriale din mediul urban (respectiv orase/municipii),

reprezentate de autoritatile administratiei publice locale; - Asociatiilor de dezvoltare intercomunitara (ADI), constituite in conformitate cu

Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala, cu modificarile si completarile ulterioare, sau cu Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, cu modificarile si completarile ulterioare, avand obligatoriu in componenta orasul/municipiul pe teritoriul caruia este localizata zona de actiune urbana identificata, sau

- parteneriatelor constituite intre unitati administrativ-teritoriale din mediul urban si judetul in care acestea sunt localizate, reprezentate de catre autoritatile administratiei publice locale corespunzatoare.

Activitati eligibile Proiectele individuale, incluse in planurile integrate de dezvoltare urbana ce vor fi

finantate prin intermediul Axei prioritare 1, domeniul major de interventie 1.1 al POR trebuie sa se incadreze in urmatoarele categorii de operatiuni si activitati eligibile:

a) reabilitarea infrastructurii urbane si imbunatatirea serviciilor urbane, inclusiv transportul urban:

- infrastructura publica urbana; - transport si mobilitatea populatiei; - patrimoniu cultural mondial (UNESCO), national si local, din mediul urban. b) dezvoltarea durabila a mediului de afaceri; c) reabilitarea infrastructurii sociale. Conditii de finantare Alocarea financiara orientativa pentru Programul Operational Regional 2007 – 2013

este de 4.568,34 milioane euro, din care 3.726,02 milioane euro din Fondul European pentru Dezvoltare Regionala (FEDR), restul reprezentand fonduri publice nationale.

Din totalul fondurilor alocate pentru Programul Operational Regional, alocarea financiara pentru axa prioritara 1 “Sprijinirea dezvoltarii durabile a oraselor – poli urbani de crestere” este de 1.391,171 milioane euro, din care 1.117,806 milioane Euro din FEDR si 273,365 milioane euro co-finantare nationala.

Alocarea financiara disponibila pentru aceasta a doua cerere deschisa de proiecte este de 80 milioane euro, repartizata pentru regiunea de dezvoltare Bucuresti Ilfov.

Pentru regiunea de dezvoltare Bucuresti-Ilfov, termenul de depunere a cererilor de finantare a expirat.

  15

Poli de crestere

Obiectivele programului Obiectivul acestui domeniu major de interventie il reprezinta – conform

Programului Operational Regional – cresterea calitatii vietii si crearea de noi locuri de munca in orase, prin reabilitarea infrastructurii urbane si iimbunatatirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale, precum si prin dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor si a antreprenoriatului.

Solicitanti eligibili Solicitanti eligibili in cadrul acestui sub-domeniu de interventie sunt autoritatile

publice locale la nivel judetean sau din mediul urban, asociatii pentru dezvoltare intercomunitara, parteneriate intre unitatile administrativ-teritoriale (autoritati ale administratiei publice locale).

Activitati eligibile Vor putea primi finantare, pe baza planurilor integrate de dezvoltare urbana,

proiectele care vizeaza: – reabilitarea infrastructurii urbane si imbunatatirea serviciilor

urbane, inclusiv transportul urban (infrastructura publica urbana, transport si mobilitatea populatiei, patrimoniu cultural mondial (UNESCO), national si local, din mediul urban);

– dezvoltarea durabila a mediului de afaceri; – reabilitarea infrastructurii sociale.

Conditii de finantare Alocarea  financiara orientativa disponibila pentru polii de crestere, pentru perioada 2007‐

2013 este de 621,27 milioane euro (FEDR si cofinantare de la bugetul de stat), astfel: Iasi: 111,25 mil euro Constanta: 90,32 mil euro  Ploiesti: 97,00 mil euro  Craiova: 95,5 mil euro  Timisoara: 70,49 mil euro  Cluj Napoca: 82,41 mil euro  Brasov: 74,30 mil euro  Termene limita Proiectele se depun pana in 31 decembrie 2012.

 16 

POR: Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor de locuinte

Obiectivul acestui domeniu major de interventie il reprezinta crearea/mentinerea

de locuri de munca si promovarea coeziunii sociale, prin sprijinirea imbunatatirii eficientei energetice a blocurilor de locuinte din Romania, in conformitate cu obiectivele

Strategiei Europa 2020, ceea ce va conduce la cresterea/mentinerea ratei de ocupare a fortei de munca, consum redus de energie si limitarea emisiilor de gaze cu efect de sera.

Implementarea masurilor de eficienta energetica in blocurile de locuinte va duce la imbunatatirea conditiilor de viata ale populatiei, prin:

Imbunatatirea conditiilor de confort interior; Reducerea consumurilor energetice; Reducerea costurilor de intretinere pentru incalzire si apa calda

menajera; Reducerea emisiilor poluante generate de producerea, transportul si

consumul de energie. Conform legii 230/2007 privind infiintarea asociatiilor de proprietari, termenul

“bloc de locuinte” este definit “cladire-bloc de locuinte-condominiu – proprietatea imobiliara formata din proprietati individuale definite, apartamente sau spatii cu alta destinatie decat aceea de locuinte si proprietatea comuna indiviza. Poate fi definit condominiu si un tronson cu una sau mai multe scari, din cadrul cladirii de locuit, in conditiile in care se poate delimita proprietatea comuna“.

Atentie! In acceptiunea acestui Ghid, termenul “bloc de locuinte” (bloc) va fi definit: cladire-bloc de locuinte-condominiu – proprietatea imobiliara formata din proprietati individuale definite, apartamente sau spatii cu alta destinatie decat aceea de locuinte si proprietatea comuna indiviza. Daca un bloc de locuinte are mai multe scari sau tronsoane, avand una sau mai multe Asociatii de proprietari, toate acestea vor trebui sa faca parte dintr-un singur proiect. Astfel, nu se accepta reabilitarea termica partiala a unui bloc format din mai multe scari sau tronsoane; se va proceda la reabilitarea tuturor scarilor/tronsoanelor componente, care vor forma un proiect pentru respectivul bloc in totalitatea sa, in vederea asigurarii unei solutii tehnice unitare pe intreaga constructie, inclusiv din punct de vedere al aspectului si cromaticii anvelopei blocului.

Proiectele care vor fi finantate prin intermediul Axei prioritare 1, domeniul major de interventie 1.2 al Axei 1 POR trebuie sa fie grupate intr-o cerere de finantare, sa fie depuse de unitati administrativ-teritoriale (autoritate a administratiei publice locale, APL), la nivel de municipiu resedinta de judet, potrivit legii, sau sector al municipiului Bucuresti, si sa propuna masuri de crestere a eficientei energetice din categoriile de activitati eligibile mentionate in sectiunea II.1.2 Eligibilitatea proiectului din prezentul Ghid.

Astfel, o cerere de finantare poate include un numar de blocuri, fiecare dintre acestea constituind un “proiect”. O cerere de finantare poate cuprinde mai multe proiecte grupate in functie de aceeasi rata de cofinantare a Asociatiilor de Proprietari. O astfel de

  17

cerere de finantare trebuie sa se incadreze in limitele valorii minime de 1.700.000 lei (inclusiv TVA) si limitele valorii maxime de 46.000.000 lei (inclusiv TVA).

Se recomanda ca, pe cat posibil, sa se grupeze proiectele din cadrul unei cereri de finantare in incinte adicente, astfel incat reabilitarea sa fie cat mai eficienta si sa afecteze cat mai putin spatiile verzi.

Solicitant eligibil: Unitate administrativ-teritoriala (autoritate a administratiei publice

locale, APL), la nivel de municipiu resedinta de judet, potrivit legii, sau sector al municipiului Bucuresti, definita conform Legii administratiei publice locale nr. 215/2001, cu modificarile si completarile ulterioare.

Atentie! In cadrul DMI 1.2, Axa 1, POR, o unitate administrativ teritoriala poate depune mai multe cereri de finantare, cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului, fara a depasi limita de 35% din alocarea financiara (FEDR + buget de stat) aferenta regiunii respective. Atragem atentia potentialilor solicitanti ca, avand in vedere timpul scurt ramas pentru a contracta fondurile disponibile pe acest domeniu, dupa data de 30.05.2013 AM POR va proceda la analiza situatiei cererilor de finantare depuse pe fiecare regiune de fiecare municipiu resedinta de judet sau sector al Municipiului Bucuresti, putand dispune realocarea fondurilor necontractate in cadrul regiunii, daca va fi cazul.

Alocarea financiara (FEDR + Buget de stat, reprezentand 60% din valoarea eligibila) pentru domeniul major de interventie 1.2 “Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor de locuinte” pentru perioada 2007-2013 este de 182,40 milioane euro, fiind repartizata pe cele 8 regiuni de dezvoltare in mod egal.

Astfel, alocarea financiara ce revine fiecarei regiuni este de 22,80 milioane euro (FEDR + Buget de stat, reprezentand 60% din valoarea eligibila).

Un beneficiar (un municipiu resedinta de judet sau un sector al Municipiului Bucuresti) nu poate primi finantare nerambursabila decat in limita de 35% din alocarea financiara (FEDR + buget de stat) aferenta regiunii respective. Totusi, mentionam ca, dupa data de 30.05.2013, AM POR va proceda la analiza situatiei cererilor de finantare depuse pe fiecare regiune, putand dispune realocarea fondurile necontractate in cadrul regiunii, daca va fi cazul.

Ratele de co-finantare aplicabile pentru cheltuielile eligibile sunt: 60% din cheltuielile eligibile ale proiectelor – Fondul European de

Dezvoltare Regionala si bugetul de stat, in proportie de 82% FEDR, respectiv 18% buget de stat;

40% din cheltuielile eligibile ale proiectelor – Autoritatea Publica Locala si Asociatia de proprietari.

Ratele de co-finantare ale autoritatilor publice locale si asociatiilor de proprietari (privind cheltuielile eligibile) vor fi modulate in functie de proportia in cladire a familiilor cu venituri reduse:

30% contributia unitatii administrativ teritoriale (UAT) si 10% contributia asociatiei de proprietari (AP), in conditiile in care mai mult de 50% dintre familiile – proprietari (de apartamente – locuinte) din bloc au un venit mediu lunar net pe membru de familie sub 150 Euro;

20% contributia unitatii administrativ teritoriale si 20% contributia asociatiei de proprietari, in conditiile in care mai mult de 50% dintre familiile – proprietari (de apartamente – locuinte) din bloc au un venit mediu lunar net pe membru de familie sub 350 Euro;

10% contributia unitatii administrativ teritoriale si 30% contributia asociatiei de proprietari, in conditiile in care mai mult de 50% dintre familiile – proprietari (de apartamente – locuinte) din bloc au un venit mediu lunar net pe membru de familie sub 500 Euro.

Valoarea totala a proiectelor care compun Cererea de finantare / declarate conforme si eligibile, conform grilelor individuale atasate la Ghidul solicitantului, se incadreaza in limitele financiare prevazute, respectiv: intre 1.700.000 lei si 46.000.000 lei, inclusiv TVA.

Cererile de finantare pot fi depuse incepand cu data de 3 decembrie 2012

 18 

Reabilitarea si modernizarea retelei de drumuri judetene, strazi urbane – inclusiv constructia / reabilitarea soselelor de centura – DMI 2.1

Obiectivele programului Obiectivul acestei axe il reprezinta imbunatatirea accesibilitatii regiunilor si

mobilitatii populatiei, bunurilor si serviciilor, in vederea stimularii dezvoltarii economice durabile.

Solicitanti eligibili Criteriile de eligibilitate ale solicitantului sunt urmatoarele:

– Solicitantul este administratie publica locala sau asociatie de dezvoltare intercomunitara

– Solicitantul de proiect dovedeste calitatea de proprietar al terenului; – Solicitantul de proiect are capacitatea financiara si administrativa de a

gestiona proiectul. Conditii de finantare Valoarea totala a proiectului se incadreaza in limitele financiare prevazute pentru

tipul respectiv de proiect. Valoarea totala minima a unui proiect este de 3.000.000 ron (echivalentul a

1.000.000 euro) iar cea maxima este de 134.000.000 ron(echivalentul a 40.000.000 euro). Valoarea totala reprezinta suma cheltuielilor eligibile si neeligibile.

Proiectul trebuie sa respecte legislatia in domeniul egalitatii de sanse, protectiei mediului si achizitiile publice. Proiectul respecta prevederile legislatiei comunitare referitoare la informare si publicitate.

Termene limita Cererile de finantare se primesc pana la epuizarea bugetului acestui apel pentru

proiecte.

  19

Dezvoltarea durabila a structurilor de sprijinire a afacerilor de importanta regionala si locala – DMI 4.1

Obiectivele programului Obiectivul acestui domeniu de interventie il reprezinta crearea si modernizarea

structurilor regionale si locale de sprijinire a afacerilor avand ca scop atragerea investitiilor, revigorarea si dezvoltarea economiilor locale si regionale.

Solicitanti eligibili Pot obtine finantare: Unitatile administrativ-teritorial (autoritate a administratiei publice

locale, APL) din mediul urban sau rural; Unitati administrativ-teritoriale (APL) in parteneriat; Camere de comert (si industrie); Asociatii care reprezinta mediul de afaceri (AS); Societati comerciale. Activitati eligibile Activitatile eligibile in cadrul proiectului sunt:

- Construirea/ modernizarea/ extinderea de cladiri si anexe aferente, care vor fi utilizate de operatori economici, cu precadere IMM-uri, pentru activitati de productie si/sau prestare servicii;

- Construirea/ modernizarea/ extinderea infrastructurii rutiere/feroviare din interiorul structurii de sprijinire a afacerilor si a drumurilor de acces;

- Crearea/ modernizarea/ extinderea utilitatilor de baza din interiorul structurii de sprijinire a afacerilor: statii de tratare a apei, unitati de furnizare a energiei si a gazului, sistem de canalizare, conectare la retele broadband, inclusiv cablarea cladirii;

- Dotarea cu echipamente a structurilor de sprijinire a afacerilor construite/ modernizate/extinse.

Conditii de finantare Alocarea financiara orientativa pentru perioada 2007-2013, pentru domeniul de

interventie 4.1 este de 274,4 milioane euro, din care 233,25 milioane euro din FEDR, restul fiind reprezentat de co-finantarea nationala.

Valoarea totala a proiectului (suma cheltuielilor eligibile si neeligibile) este cuprinsa intre 1.700.000 si 85.000.000 lei.

Termene limita Cererile de finantare se primesc pana la epuizarea bugetului acestui apel pentru

proiecte (cerere deschisa de proiecte, fara termen limita).

 20 

Crearea Centrelor Nationale de Informare si Promovare Turistica (CNIPT) si dotarea acestora – POR

Obiectivele programului In cadrul acestui domeniu major de interventie, se vor finanta proiecte in cadrul a

trei operatiuni distincte, si anume: a. Crearea unei imagini pozitive a Romaniei ca destinatie turistica prin definirea si

promovarea brandului turistic national; b. Dezvoltarea si consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovarii

produselor turistice si a activitatilor de marketing specifice; c. Crearea Centrelor Nationale de Informare si Promovare Turistica (CNIPT) si

dotarea acestora. Solicitanti eligibili In cadrul prezentei cereri deschise de proiecte, solicitantii eligibili sunt:

1. Unitati administrativ teritoriale (UAT) municipii/orase cu concentrare mare si foarte mare de resurse naturale si/sau antropice, conform Legii nr. 190/2009 pentru aprobarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national, “Sectiunea a VIII-a Zone cu resurse turistice”, anexa nr. 1 “Unitati administrativ teritoriale cu resurse naturale si antropice mari si foarte mari”, cu exceptia celor din mediul rural;

Nota! Unitatile administrativ teritoriale (UAT) municipii/orase care detin in aria administrativa mai multe statiuni turistice, pot depune in cadrul aceleiasi sesiuni de depunere, cate un proiect de creare centre de informare si promovare turistica, pentru fiecare statiune turistica in parte.

2. Statiunile turistice de interes local si national conform H.G. nr. 852/2008 pentru aprobarea normelor si criteriilor de atestare a statiunilor turistice, anexa nr. 5 “Lista localitatilor atestate ca statiuni turistice de interes national respectiv local”, cu exceptia celor din mediul rural;

3. Unitati administrativ teritoriale (UAT) municipii/orase/judet conform Programului Operational Regional anexa nr. 8 care nu au contractat fonduri structurale la prima cerere deschisa de proiecte in cadrul acestei operatiuni.

In cadrul acestei operatiuni, nu sunt eligibile parteneriatele intre unitati adminstrativ teritoriale (autoritati ale administratiei publice locale).

Activitati eligibile In cadrul acestei operatiuni, se vor finanta 2 tipuri de proiecte: Primul tip de proiecte cuprinde urmatoarele activitati: - Construirea/reabilitarea cladirilor in care vor functiona Centrele Nationale de

Informare si Promovare Turistica; - Dotarea Centrelor Nationale de Informare si Promovare Turistica;

  21

- Crearea bazelor de date cu informatii turistice, necesare Centrelor Nationale de Informare si Promovare Turistica

- Crearea/dezvoltarea de web site-uri pentru promovarea produselor turistice promovate la nivel zonal/regional/national.

Nota: in cazul constructiilor noi in care va functiona CNIPT, proiectul tehnic va fi elaborat pe baza Anexei 2.

Exceptie vor face Unitatile administrativ teritoriale (UAT) municipii/orase/judet conform Programului Operational Regional anexa nr. 8 care nu au contractat fonduri structurale la prima cerere deschisa de proiecte in cadrul acestei operatiuni.

Al 2-lea tip de proiecte cuprinde urmatoarele activitati: - Dotarea Centrelor Nationale de Informare si Promovare Turistica; - Crearea bazelor de date cu informatii turistice, necesare Centrelor Nationale de

Informare si Promovare Turistica; - Crearea/dezvoltarea de web site-uri pentru promovarea produselor turistice

promovate la nivel zonal/regional/national. Conditii de finantare Pentru proiecte ce presupun construirea/ reabilitarea cladirilor in care vor

functiona Centrele Nationale de Informare si Promovare Turistica valoarea totala a proiectului este cuprinsa intre:

- minim 170.000 lei si maxim 630.000 lei si - minim 170.000 lei si maxim 1.700.0001 lei.Pentru proiecte ce presupun dotarea

Centrelor Nationale de Informare si Promovare Turistica valoarea totala a proiectului este cuprinsa intre:

- minim 170.000 lei si maxim 330.000 lei. Atentie! Valoarea totala a proiectului reprezinta suma cheltuielilor eligibile si

neeligibile inclusiv a TVA aferenta. Termene limita Proiectele se depun continuu, incepand cu data de 12 martie 2012, la sediul OI

Turism.

 22 

TURISM 5.2 - Crearea, dezvoltarea, moder-nizarea infrastructurii de turism pentru valori-ficarea resurselor natu-rale si cresterii calitatii serviciilor turistice

In cadrul acestei Masuri POR va finanta obiectivele cu potential turistic care sunt

incluse in localitatile din mediul urban, localitatile din mediul rural in care sunt implementate proiecte cu o valoare mai mare de 6.400.000 lei, statiunile balneare si balneo-climatice (indiferent daca sunt localizate in mediul rural sau urban).

Obiectivele acestui domeniu de interventie sunt:

Valorificarea resurselor naturale in scop turistic; Diversificarea serviciilor turistice; Crearea / extinderea structurilor de agrement turistic, in scopul cresterii

numarului turistilor si a duratei sejurului.

Operatiunile eligibiile sunt: Pentru infrastructura de turism de utilitate publica (nu intra sub incidenta

ajutorului de stat) Amenajarea obiectivelor turistice naturale cu potential turistic Valorificarea potentialului turistic montan Dezvoltarea turismului balnear Pentru infrastructura de turism de utilitate publica–privata(intra sub incidenta

ajutorului de stat) Dezvoltarea turismului balnear Crearea, reabilitarea si extinderea infrastructurii de agrement, inclusiv a

utilitatilor aferente

Categorii de beneficiari eligibili: Pentru infrastructura de turism de utilitate publica (care nu intra sub incidenta

ajutorului de stat) Autoritati ale administratiei publice locale; Parteneriate intre autoritati ale administratiei publice locale; Asociatii de Dezvoltare Intercomunitara. Pentru infrastructura de turism de utilitate publica/ privata (care intra sub

incidenta ajutorului de stat) Autoritati ale administratiei publice locale; Parteneriate intre autoritati ale administratiei publice locale; Asociatii de Dezvoltare Intercomunitara; IMM-uri din domeniul turismului si/ sau activitati conexe; Parteneriate intre autoritati ale administratiei publice locale si ONG-uri

din domeniul turismului si/ sau activitati conexe.

Alocarea financiara orientativa la nivelul Regiunii Centru pentru acest Domeniu de Interventie este de 39,97 milioane Euro.

  23

POSM – Programul Operational Sectorial Mediu

POSM finanteaza: - proiectele care vizeaza construirea sau reabilitarea statiilor de

tratare a apei potabile; - proiectele de extindere sau reabilitare a retelelor de distributie a

apei potabile si a sistemelor de canalizare; - proiectele de constructie sau reabilitare a statiilor de epurare; - proiectele de achizitionare a vehiculelor de transport al deseurilor; - proiecte de construire a unor facilitati adecvate pentru deseurile

periculoase (medicale, provenite din echipamente tehnice etc); - proiecte de reabilitare a retelelor de distributie a apei calde si a

caldurii; - proiecte de restaurare ecologica a habitatelor si speciilor; - proiecte care sustin biodiversitatea; - proiecte de infrastructura pentru prevenirea inundatiilor si

reducerea consecintelor acestora; - proiecte de elaborare a unor harti de pericol si risc al inundatiilor

si inclusiv proiectele de informare publica si de instruire in domeniul reducerii riscurilor;

- proiecte de reabilitare a zonei costiere a Marii Negre afectate de eroziune.

CINE poate obtine finantare prin POSM: - autoritatile publice centrale, regionale si locale; - companiile regionale de apa; - administratiile ariilor protejate; - Administratia Nationala “Apele Romane”; - organizatii non-guvernamentale. Bugetul total POSM: 2012 – 848.813.721 Euro Total 3.802.794.810 Euro

 24 

Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata – AP 1

Obiectivele programului Prima axa prioritara a POS Mediu vizeaza unul dintre sectoarele in care

necesitatile investitionale sunt foarte ridicate, Avand in vedere accesul redus al comunitatilor din Romania la infrastructura de apa si apa uzata, calitatea necorespunzatoare a apei potabile si lipsa, in anumite zone, a facilitatilor de canalizare si epurare a apelor uzate.

Obiectivele acestei axe prioritare sunt urmatoarele: - asigurarea serviciilor de apa si canalizare, la tarife accesibile; - asigurarea calitatii corespunzatoare a apei potabile in toate aglomerarile umane; - imbunatatirea calitatii cursurilor de apa; - imbunatatirea gradului de gospodarire a namolurilor provenite de la statiile de

epurare a apelor uzate; - crearea de structuri inovatoare si eficiente de management al apei. Solicitanti eligibili Pot depune proiecte autoritatile publice locale. Activitati eligibile: - Constructia, reabilitarea, extinderea, modernizarea, statiilor de tratare a apei

potabile, a rezervoarelor de apa si a surselor de apa potabila; - Constructia, reabilitarea, extinderea, modernizarea retelei de alimentare si

distributie a apei potabile, inclusiv bransamentele amplasate in domeniul public, precum si constructiile civile aferente retelei.

- Constructia, reabilitarea, extinderea, modernizarea retelelor de canalizare a apei uzate, inclusiv racordurile amplasate in domeniul public, precum si constructiile civile aferente retelei;

- Constructia, reabilitarea, extinderea, modernizarea statiilor de epurare a apei uzate (inclusiv treapta tertiara);

- Constructia, reabilitarea, extinderea, modernizarea facilitatilor de tratare a namolului din statiile de epurare a apei uzate;

- Constructia/reconstructia cladirilor conexe dimensionate in conformitate cu normele in vigoare (standarde, STAS-uri);

- Demolarile si lucrarile aferente asupra drumurilor publice, atunci cand sunt determinate de investitii in infrastructura de apa, cu conditia sa fie necesare ca rezultat imediat al lucrarilor de excavare asupra drumului. Structurile demolate trebuie reconstruite si aduse la stadiul initial;

- Construirea/reabilitarea/extinderea/modernizarea sistemelor de monitorizare complexe, inclusiv de contorizare a consumului de apa, de analiza si evaluare a stadiului calitatii si cantitatii apelor de suprafata si subterane, echipamente de laborator, echipamente de detectare a pierderilor, inclusiv echipamente de intretinere a sistemelor .

  25

Conditii de finantare Pentru perioada 2007-2013, fondurile alocate pentru finantarea proiectelor din Axa

Prioritara 1 a POS Mediu se ridica la aproximativ 3.266.508.423 Euro, din care 2.776.532.160 Euro reprezinta finantare din FC, iar 489.976.263 Euro cofinantare nationala.

Termene limita Proiectele se depun pana la 31 decembrie 2012.

Reabilitarea zonelor poluate istoric Alocarea financiară orientativă pentru domeniul major de intervenţie

“Reabilitarea zonelor poluate istoric”, Axa prioritară 2 este prezentată în tabelul de mai jos.

Contribuţie publică naţională An TOTAL Contribuţie

UE (FEDR)

Bugetul de stat

Bugete locale

Alte surse publice

Total Contribuţie privată

2007 0 0 0 0 - 0 - 2008 0 0 0 0 - 0 - 2009 24.841.817 19.873.454 4.471.527 496.836 - 4.968.363 - 2010 21.115.545 16.892.436 3.800.798 422.311 - 4.223.109 - 2011 33.024.712 26.419.770 5.944.448 660.494 - 6.604.942 - 2012 42.472.653 33.978.122 7.645.078 849.453 - 8.494.531 - 2013 55.273.032 44.218.425 9.949.146 1.105.461 - 11.054.607 -

TOTAL 176.727.759 141.382.207 31.810.997 3.534.555 - 35.345.552 -

Valoarea maximă a finanţării acordate pentru costurile totale eligibile în cadrul

unui proiect este 98% (80% din FEDR şi 18% de la bugetul de stat). Beneficiarul proiectului trebuie să asigure restul de 2%, precum şi cheltuielile neeligibile.

Solicitantul eligibil este entitatea care îndeplineşte următoarele criterii: Verificarea eligibilităţii solicitantului 1. Face parte din categoria de beneficiari menţionată în POS Mediu Axa

Prioritară 2 În cadrul Axei Prioritare 2, domeniul major de intervenţie 2 – “Reabilitarea

zonelor contaminate istoric”, beneficiarii eligibili sunt autorităţile locale (Consilii Locale, Consilii judeţene).

2. Îndeplineşte următoarele criterii de natură instituţională/legală şi financiară.

2.1. Solicitantul face dovada unui cadru instituţional funcţional pentru

implementarea proiectului regional, respectiv existenţa Unităţii de Implementare a Proiectului (demonstrată prin organigramă, decizia de înfiinţare, CV-urile membrilor UIP, etc).

2.2. Dovezi privind asigurarea surselor şi mecanismului de cofinanţare a proiectului (hotărâri ale CL din care să reiasă mecanismul de cofinanţare aferent bugetelor locale)

Proiectele se depun in mod continuu.

 26 

Implementarea Sistemelor Adecvate de Management pentru Protectia Naturii POS Mediu

Introducere Aceasta axa prioritara are ca obiective conservarea diversitatii biologice, a

habitatelor naturale, a speciilor de flora si fauna salbatica, precum si asigurarea unui management eficient al ariilor naturale protejate si, in special, al retelei ecologice Natura 2000. Finantarea masurilor pentru atingerea acestor obiective se asigura din fonduri nerambursabile ale Uniunii Europene (FEDR) si de la bugetul de stat.

Proiectele finantate in acest sector vizeaza asigurarea unui management corespunzator al ariilor naturale protejate si implicit, stoparea pierderii biodiversitatii si a resurselor naturale. O atentie deosebita se va acorda implementarii Directivelor Europene Pasari si Habitate, prin stabilirea retelei ecologice Natura 2000. Proiectele trebuie sa demonstreze aplicarea principiului dezvoltarii durabile pentru ariile naturale protejate si sa vizeze cu precadere conservarea speciilor si habitatelor de importanta comunitara precum si modul in care acest lucru s-a realizat (intocmirea documentelor de raportare).

In cadrul acestei axe prioritare se acorda sprijin financiar pentru elaborarea, revizuirea si implementarea planurilor de management pentru ariile naturale protejate. Se vor finanta actiuni privind delimitarea in teren (bornarea), imbunatatirea preciziei limitelor in concordanta cu legislatia comunitara si zonarea interna a ariilor naturale protejate conform legislatiei in vigoare, inventariere (habitate, specii, caracteristici naturale ale ariei), management si monitorizare a habitatelor si speciilor, investitii pentru refacerea habitatelor si speciilor si in infrastructura de informare, vizitare si constientizare.

Solicitanti eligibili Solicitantul/partenerul face parte din urmatoarele categorii:

Administratorii si custozii ariilor naturale protejate care au personalitate juridica proprie;

APM-uri, ARPM-uri, ANPM, MMP – Directia Biodiversitatii (DB); Autoritati ale administratiei publice; Organizatii neguvernamentale (Asociatii si Fundatii), care sa aiba prevazut in actul

constitutiv atributii de protectia mediului si/sau protectia naturii si care sa fie constituite in conformitate cu prevederile O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv filiale ale asociatiilor si fundatiilor internationale inregistrate in conformitate cu legislatia in vigoare in Romania;

Institute de cercetare; Universitati; Muzee.

  27

Activitati eligibile A. Elaborarea/revizuirea planurilor, strategiilor si a masurilor de management

ale ariilor naturale protejate si alte activitati conexe (activitati preliminare masurilor concrete de investitii sau conservare)

Elaborarea sau revizuirea planurilor de management si a altor documente aferente activitatii specifice de management al ariilor naturale protejate;

Realizarea la nivel national a seturilor de masuri de management pentru conservarea habitatelor si speciilor de importanta comunitara;

Elaborarea de studii (inclusiv studii socio-economice), inventarieri, cartografiere (inclusiv realizarea seturilor de date spatiale conform Anexei 1 pct I.9, din OUG nr 4/2010 in vederea raportarii conform Directivei INSPIRE);

Elaborarea metodologiilor si planurilor pentru monitorizarea starii de conservare a habitatelor si speciilor de importanta comunitara/nationala, inclusiv a metodologiilor si planurilor privind paza arealelor in care se afla specii si habitate de importanta comunitara afectate de activitati antropice, etc.

B. Investitii in infrastructura pentru uz public orientate spre protectia si gestionarea mediului in ariile naturale protejate Marcaje, poteci, punti, observatoare, centre de vizitare, puncte de informare si alte tipuri de infrastructura destinate managementului ariei/ariilor naturale protejate sau informarii vizitatorilor.

C / D. Activitati privind mentinerea sau imbunatatirea starii de conservare a speciilor si habitatelor

Lucrari de reconstructie ecologica, refacerea conectivitatii prin crearea de coridoare ecologice Natura 2000 pentru asigurarea dispersiei populatiilor speciilor, implementarea de masuri pentru managementul si monitorizarea speciilor si habitatelor de importanta comunitara /nationala etc.

Actiuni care au ca scop reducerea fragmentarii arealelor/refacerea populatiilor speciilor de flora si fauna de importanta comunitara /nationala periclitate prin coridoare ecologice care sa asigure coerenta retelei Natura 2000 contribuind la mentinerea biodiversitatii biologice, masuri privind speciile invazive etc.

E. Activitati de consultare, constientizare si informare Planificarea si organizarea activitatilor de constientizare, pregatirea materialelor

de informare si constientizare pentru sustinerea activitatilor concrete de constientizare (evenimente, seminarii, conferinte, si altele de acelasi tip), etc.

F. Activitati de instruire si crestere a capacitatii institutionale de gestionare a ariilor naturale protejate

Organizarea si desfasurarea sesiunilor de instruire (seminarii, grupuri de lucru etc.) avand ca scop cresterea competentelor personalului din structura de management a unei arii protejate sau a unei autoritati cu responsabilitati in domeniul protectiei mediului (MMP, ANPM, APM-uri/ARPM-uri) in vederea asigurarii starii favorabile de conservare a habitatelor si speciilor de importanta comunitara sau nationala;

Achizitia de echipamente si software, doar in cazul in care este justificata contributia lor efectiva pentru intarirea capacitatii institutionale a organizatiilor responsabile cu managementul ariilor protejate.

Perioada de implementare este cuprinsa intre 01.01.2007 si 31.12.2015. Durata unui proiect nu trebuie sa depaseasca 30 luni. Conditii de finantare Din totalul fondurilor alocate pentru finantarea in cadrul POS “Mediu” (191,1

milioane Euro), Axa Prioritara 4 – Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturii – fondurile ramase disponibile sunt de aproximativ 52 milioane de euro.

Termenul pentru depunerea propunerilor de proiecte este 31 iulie 2012.

 28 

Alocarea financiară orientativă pe ani pentru domeniul major de intervenţie 1 Protecţia împotriva inundaţiilor

este prezentată în tabelul de mai jos:

An TOTAL Contribuţie UE (FC) Bugetul de Stat

2007 0 0 0 2008 21,648,643 17,318,914 4,329,729 2009 31,742,323 25,393,858 6,348,465 2010 42,231,091 33,784,873 8,446,218 2011 33,024,713 26,419,770 6,604,943 2012 36,614,356 29,291,485 7,322,871 2013 29,877,314 23,901,851 5,975,463

TOTAL 195,138,440 156,110,751 39,027,689 Investiţiile vor ţine seama de specificul infrastructurilor propuse (baraje,

descărcătoare, diguri, poduri, echipamente electrice şi hidromecanice, drumuri, sisteme de comunicaţii, sisteme de avertizare şi alarmare, etc).

Depunerea se face in mod continuu pana la epuizarea fondurilor

  29

POSDRU – Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

POSDRU finanteaza:

- organizarea de seminarii pentru instruirea angajatilor in vederea adaptabilitatii la tehnologii avansate;

- pregatirea de campanii de constientizare cu privire la responsabilitatea sociala a intreprinderilor si de programe ce au ca scop transformarea muncii nedeclarate in munca legala;

- implementarea de programe si noi servicii de sprijin pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale, precum si pentru demararea unei afaceri;

- dezvoltarea si promovarea abilitatilor manageriale moderne, in special pentru IMM-uri.

CINE poate obtine finantare prin POSDRU:

- scoli, universitati, centre de cercetare; - furnizori acreditati de formare profesionala; - camerele de comert si industrie; - sindicatele si patronatele; - IMM-urile.

Bugetul total POSDRU 2012 – 666.545.305 Euro 2013 – 679.876.212 Euro Total 5.904.305.634 Euro

 30 

Cererile de propuneri de proiecte nr. 116-122 “Imbunatatirea accesului si a participarii grupurilor vulnerabile pe piata muncii”

Principalul obiectiv operational ale acestui DMI este: Facilitarea accesului la educatie si integrarea sau reintegrarea persoanelor

vulnerabile pe piata muncii. Operatiunile orientative sunt: 1. Dezvoltarea programelor specifice, inclusiv stimulente pentru angajatori, pentru

(re)integrarea pe piata muncii a grupurilor vulnerabile, in special a populatiei rome, persoanelor cu dizabilitati si tinerilor peste 18 ani care au parasit sistemul de stat de protectie a copilului.

2. Programe de formare pentru dezvoltarea competentelor si calificarilor de baza pentru grupurile vulnerabile.

3. Masuri de acompaniere in vederea identificarii si mentinerii unui loc de munca (sprijin pentru membrii de familie aflati in ingrijire, servicii de asistenta si alte activitati asociate care permit individului sa participe pe piata muncii).

4. Sprijin special pentru dezvoltarea unor noi locuri de munca protejate in intreprinderi.

Grup-tinta: 1. Persoane din grupuri vulnerabile:

a. Persoane de etnie roma; b. Persoane cu dizabilitati; c. Tineri peste 18 ani care parasesc sistemul institutionalizat de

protectie a copilului; d. Familii cu mai mult de 2 copii, inclusiv familiile monoparentale; e. Femei; f. Elevi/studenti; g. Persoanele dependente de droguri si de alcool si fostii dependenti de

droguri, precum si familiile acestora; h. Persoanele fara adapost; i. Victime ale violentei in familie; j. Persoane afectate de boli care le influenteaza viata profesionala si

sociala (ex.: HIV/SIDA, cancer etc.), precum si familiile acestora; k. Persoanele afectate de boli ocupationale; l. Imigranti; m. Refugiati si persoane care solicita azil; n. Victime ale traficului de persoane; o. Alte grupuri vulnerabile;

2. Personal al agentiilor publice/private care furnizeaza servicii sociale si de ocupare grupurilor vulnerabile;

3. Personal al organizatiilor societatii civile si voluntari; 4. Angajati;

  31

5. Manageri; 6. Personalul administratiei publice locale; 7. Personalul Centrelor de Incluziune Sociala. Activitati eligibile: 1. Dezvoltarea si furnizarea ofertelor individualizate de formare profesionala care

vizeaza nevoile specifice ale grupurilor vulnerabile, inclusiv dezvoltarea competentelor de baza si certificarea acestora;

2. Activitati de motivare pentru grupurile vulnerabile pentru a se integra/reintegra pe piata muncii, inclusiv asistenta in cautarea unui loc de munca;

3. Activitati care vizeaza reconversia profesionala a lucratorilor cu calificari redundante, in special pentru persoanele cu risc de excluziune sociala;

4. Consiliere si asistenta pentru dezvoltarea de noi locuri de munca protejate in intreprinderi;

5. Activitati pentru dezvoltarea serviciilor de ingrijire/asistenta pentru persoanele dependente pentru a sustine participarea pe piata muncii a persoanelor cu risc de excluziune sociala;

6. Organizarea de grupuri de sprijin si grupuri de sprijin reciproc pentru furnizarea serviciilor de informare si consiliere profesionala;

7. Studii si expertiza care vizeaza evaluarea impactului si eficacitatii masurilor si interventiilor suport oferite persoanelor supuse riscului de excluziune sociala;

8. Furnizarea programelor de formare profesionala, inclusiv calificarea si recalificarea, pentru cresterea si dezvoltarea aptitudinilor si calificarilor grupurilor vulnerabile;

9. Formare profesionala, grupuri de lucru educative, pentru persoanele supuse riscului de excluziune sociala;

10. Dezvoltarea si implementarea activitatilor pentru prevenirea parasirii timpurii a scolii de catre tineri, inclusiv pentru combaterea disfunctiilor sociale, cum ar fi consumul de droguri si alcool, comiterea de infractiuni etc.;

11. Campanii pentru promovarea voluntariatului in activitatile dedicate integrarii pe piata muncii a persoanelor supuse riscului de excluziune sociala;

12. Dezvoltarea si promovarea formelor alternative de ocupare adaptate la nevoile persoanelor vulnerabile – munca la distanta, munca prin internet, ocupare cu norma redusa;

13. Dezvoltarea si promovarea diferitelor forme de cooperare intre angajatori, patronate, organizatii sindicale, ONG-uri (asociatii si fundatii) si alti actori relevanti pe piata muncii in vederea identificarii si promovarii oportunitatilor de ocupare pentru grupurile vulnerabile;

14. Activitati in scopul schimbarii atitudinii sociale privind grupurile vulnerabile, in special in ceea ce priveste mediul de lucru, inclusiv campanii de informare si promovare indreptate catre angajatori si angajatii acestora, comunitatile locale si factorii de decizie;

15. Campanii pentru promovarea unui stil de viata sanatos, prevenirea riscurilor de imbolnavire si promovarea necesitatii controalelor medicale regulate;

16. Cercetari si studii privind nevoile specifice ale diferitelor grupuri vulnerabile in domenii precum: noi forme si conditii de reabilitare profesionala si metode de lucru cu persoanele vulnerabile etc.;

17. Activitati pentru dezvoltarea potentialului profesional al persoanelor vulnerabile si pentru identificarea si dezvoltarea oportunitatilor de ocupare, inclusiv formare profesionala, grupuri de lucru, asistenta, consiliere etc.;

18. Formare profesionala si grupuri de lucru pentru organizatii relevante precum furnizorii de servicii de ocupare, furnizorii de servicii de medicina a muncii, institutiile administratiei locale, angajatori care incadreaza persoane vulnerabile etc., pentru a le imbunatati acestora competentele si modalitatea de abordare in activitatea desfasurata cu sau pentru persoanele vulnerabile si familiile acestora;

19. Infiintarea, dezvoltarea si sustinerea Centrelor de Incluziune Sociala pentru persoanele supuse riscului de marginalizare si excluziune sociala, in special in zonele rurale si in comunitatile izolate si marginalizate;

20. Dezvoltarea si furnizarea serviciilor care faciliteaza accesul persoanelor vulnerabile la formare profesionala;

 32 

21. Dezvoltarea si implementarea activitatilor specifice si personalizate dedicate integrarii sociale si pe piata muncii a imigrantilor;

22. Proiectele care se adreseaza persoanelor vulnerabile vor include masuri de acompaniere, precum sprijin pentru membrii de familie aflati in ingrijire, servicii de asistenta si alte activitati asociate care permit persoanelor vulnerabile sa participe pe piata muncii;

23. Activitati inovatoare, interregionale si transnationale in vederea imbunatatirii accesului si participarii grupurilor vulnerabile pe piata muncii;

24. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educatie destinate persoanelor din categoriile de grupuri tinta.

25. Activitati pentru combaterea disfunctiilor sociale – consum de alcool, consum de droguri, conduite infractionale etc;

Categoriile de solicitanti eligibili: Autoritati ale administratiei publice locale (unitati administrativ-teritoriale) –

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului (D.G.A.S.P.C.). Categoriile de parteneri eligibili in cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte

sunt: 1. Cooperative sociale, asociatii de intrajutorare, ONG-uri cu activitate relevanta

pentru specificul acestui DMI; 2. Furnizori de servicii de ocupare acreditati, publici si privati1; 3. Institutii si organizatii membre ale Pactelor Regionale si Parteneriatelor Locale

pentru Ocupare si Incluziune Sociala; 4. Membri ai Comitetelor Sectoriale si Comitete Sectoriale cu personalitate

juridica; 5. Organizatii sindicale si patronate; 6. Furnizori de FPC autorizati, publici si privati; 7. Furnizori de servicii sociale publici si privati acreditati; Pentru proiectele depuse in cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte puteti

avea parteneri nationali si/sau transnationali. Durata de implementare a unui proiect va fi cuprinsa intre minim 6 (sase) luni si

maxim 2 (doi) ani. Cererile de finantare care descriu proiecte a caror durata de implementare este mai mica de 6 luni si/sau mai mare de 2 ani vor fi respinse.

Alocarea financiara orientativa pentru aceasta cerere de propuneri de proiecte de tip grant este de 22.701.500 lei (echivalentul in lei a 5.000.000 euro).

Valoarea totala eligibila a proiectului va fi cuprinsa intre: minim 227.015,00 lei (echivalentul in lei a 50.000 euro) si maxim 2.270.145,00 lei (echivalentul in lei a 499.999 euro).

  33

Programul Operational pentru Pescuit - POP

Programul Operational pentru Pescuit al Romaniei (POP) contribuie la realiza-rea viziunii strategice exprimate in Planul National Strategic pentru Pescuit, si anume: „Un

sector piscicol competitiv, modern si dinamic, bazat pe activitati durabile de pescuit si acvacultura care ia in considerare aspectele legate de protectia mediului, dezvoltarea sociala si bunastarea economica".

Obiective generale:

• Dezvoltarea competitivitatii si a durabilitatii sectorului piscicol primar; • Dezvoltarea pietei pentru produsele sectorului piscicol; • Sustinerea dezvoltarii durabile a zonelor pescaresti si imbunatatirea

calitatii vietii in aceste zone; • Sustinerea unei implementari adecvate a PO in cadrul Politicii Comune

pentru Pescuit. POP finanteaza:

- promovarea tehnologiilor si echipamentelor pentru comercializarea produselor din peste prin imbunatatirea calitatii, sigurantei si trasabilitatii;

– campanii de promovare (campanii de publicitate pentru incurajarea consumului de peste si a produselor din peste, carti de bucate cu produse din peste, etc);

– organizarea si participarea la expozitii de produse marine si din peste; – construirea sau instalarea facilitatilor statice sau mobile destinate

protectiei si dezvoltarii faunei si florei acvatice; – reabilitarea apelor interioare, inclusiv a zonelor de reproducere si a

rutelor de migratie pentru speciile migratoare. CINE poate obtine finantare prin POP: - proprietarii de nave de pescuit comercial inregistrate in Fisierul

comunitar al navelor de pescuit; – organizatii de pescari; – persoane fizice; – agenti economici; – autoritatile publice locale; – organizatiile neguvernamentale, asociatiile; – comunitatea locala. Bugetul total POP: 2012 – 42.262.575 Euro 2013 – 45.362.301 Euro Total 193.429.630 Euro

 34 

AXE PRIORITARE TEMATICE:

AXA 1: Masuri de adaptare a flotei de pescuit comunitare

1.1. Incetarea permanenta a activitatilor de pescuit 1.2. Incetarea temporara a activitatilor de pescuit 1.3. Investitii la bordul navelor si selectivitate 1.4. Pescuitul de coasta la scara redusa (nave cu o lungime totala mai mica de 12 m)

Actiunea 1.4.1. Proiecte colective Actiunea 1.4.2. Sprijin pentru pensionarea anticipata Actiunea 1.4.3. Investitii la bordul navelor de pescuit si selectivitate

1.5. Compensatii socio-economice pentru managementul flotei comunitare Actiunea 1.5.a) Indemnizatii re-innoibile pentru pescarii care au lucrat la

bordul unei nave pe o perioada de cel putin 12 luni ca pescari Actiunea 1.5.b) Plecare timpurie din sectorul pescuitului, inclusiv pensionare

anticipata Actiunea 1.5.c) - Prime individuale acordate pescarilor cu varsta sub 40 de ani

AXA 2: Acvacultura, pescuitul in apele interioare, procesarea si marketingul

produselor obtinute din pescuit si acvacultura 2.1. Acvacultura

Actiunea 2.1.1. Cresterea capacitatii de productie datorita constituirii de noi exploatatii piscicole

Actiunea 2.1.2. Cresterea productiei datorita extinderii sau modernizarii exploatatiilor piscicole existente

Actiunea 2.1.3. Cresterea numarului de puiet provenit din statiile de reproducere

Actiunea 2.1.4. Masuri pentru mediul acvatic 2.2. Pescuitul in apele interioare 2.3. Prelucrarea si comercializarea pestelui 2.4. Inginerie financiara

AXA 3: Masuri de interes comun

3.1. Actiuni colective 3.2. Protectia si dezvoltarea faunei si florei acvatice 3.3. Porturi de pescuit, puncte de debarcare si adaposturi 3.4. Dezvoltarea de noi piete si campanii de promovare 3.5. Actiuni pilot

AXA 4: Dezvoltarea durabila a zonelor pescaresti 4.1. Selectarea Grupurilor Locale

  35

POP: Masura 3.1: Actiuni colective

Programul Operaţional pentru Pescuit reprezintă documentul elaborat de statul

membru, aprobat de Comisia Europeană, şi care conţine un set coerent de priorităţi care stabileşte metodologia prin care se pot accesa fondurile europene nerambursabile alocate României în perioada 2007-2013 în domeniul pescuitului şi acvaculturii. Pentru această perioadă, România primeşte 230 de milioane de euro din Fondul European pentru Pescuit.

Obiectivele specifice ale acestei masuri se refera la: - Sustinerea infiintarii de parteneriate intre organizatii publice sau semipublice,

institute de cercetare cu tematica legata de sectorul piscicol; - Initierea de cursuri de pregatire pentru grupuri de producatori, in vederea

imbunatatirii calitatii managementului si a resurselor umane; - Reducerea numarului de asociatii/ organizatii de producatori si procesatori din

sectorul pescaresc. Suma indicativă alocată pentru Măsura 3.1: Acţiuni colective, acestui apel pentru

depunerea cererilor de finanţare (valoarea totală eligibilă, fără TVA) este de 23.975.422,08 lei (echivalentul în lei a sumei totale eligibile de 5.481.600 euro, calculată la cursul de schimb inforeuro aferent lunii iulie 2010, 1 euro = 4,3738 lei.

Valoarea contribuţiei dumneavoastră în bani, în calitate de Solicitant, pentru acest apel de depunere a Cererilor de Finanţare, este de:

- 20% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile dacă reprezentaţi organisme semi-publice;

- 0% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile dacă reprezentaţi organisme publice şi organizaţii de producători;

Eligibilitatea solicitantului: 1. Solicitantul care aplică pe această măsură este eligibil dacă se încadrează în

una din categoriile de mai jos: • Organizaţie de producători recunoscută de Agenţia Naţională pentru Pescuit şi

Acvacultură; • Organisme publice sau semi-publice. 2. Solicitantul nu se regăseşte în Registrul debitorilor. 3. Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de conformitate şi eligibilitate 4. Solicitantul are cel puţin un specialist sau are o persoană cu experienţă (cu

contract de colaborare), în domeniul de implementare al proiectului, de cel puţin 5 ani. Activităţi eligibile: Următoarele tipuri de activităţi vor fi considerate eligibile: 1. Participarea, în parteneriat, la programele de cercetare cu tematică legată de

sectorul pescăresc, desfăşurate de institutele de cercetare, ale căror rezultate vor fi de interes colectiv şi popularizate pe scară largă;

 36 

2. Pregătirea profesională, în vederea îmbunătăţirii abilităţilor profesionale, dezvoltării de noi metode şi instrumente de pregătire pentru pescarii şi fermierii din sectorul de acvacultură;

3. Achiziţionarea de echipamente şi realizarea de infrastructuri de producţie, prelucrare sau comercializare, inclusiv pentru tratarea deşeurilor;

4. Reducerea numărului asociaţiilor de producători de la 90 la 5 până în anul 2013, pentru realizarea acţiunilor prevăzute la art. 37 din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al Consiliului din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit;

5. Acordarea de prime pentru susţinerea activităţii asociaţiilor de producători reprezentative la nivel naţional.

Cheltuieli eligibile: Pentru a identifica tipurile de cheltuieli eligibile aferente fiecărei categorii şi sub-

categorii de cheltuieli eligibile, vă rugam să consultaţi Hotărârea Guvernului nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operaţional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare şi Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finanţate în cadrul Programului Operaţional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare.

Cheltuielile generale ale proiectului sunt eligibile pentru o contribuţie FEP numai în cazul în care nu depăşesc cumulat 15%.din valoarea totală eligibilă a proiectului (dacă proiectul prevede construcţii montaj) sau 7% din valoarea totală eligibilă a proiectului (dacă proiectul nu prevede construcţii montaj sau care nu necesită certificat de urbanism), cu condiţia ca operaţiunile să fi fost plătite efectiv de către Beneficiar după 1 ianuarie 2007.

Suma indicativa alocata acestui apel pentru depunerea cererilor de finantare (valoarea totala eligibila, fara TVA) este de 23.975.422,08 lei (echivalentul in lei a sumei totale eligibile de 5.481.600 euro).

POP: Masura 3.2: Protectia si dezvoltarea florei si faunei salbatice

Obiectivul acestei masuri este crearea de zone protejate, unde pescuitul este

interzis, de asemenea refacerea zonelor de reproducere, a traseelor de migratie si alte actiuni similare care sprijina managementul durabil al pescuitului in apele interioare.

FEP poate finanta in cadrul acestei masuri unele infrastructuri comune pentru

facilitarea actiunilor cum ar fi reabilitarea rutelor de migratie ale sturionilor pe Dunare (in special prin crearea de trecatori pentru pesti) sau imbunatatirea conditiilor de mediu si cresterea stocurilor pentru lostrita. Sprijinul poate acoperi activitatile anterioare instalarii, inclusiv studii, componente, semnalizare, transport si asamblare a instalatiilor si sistemelor stiintifice de monitorizare

  37

ELIGIBILITATEA În cadrul Măsurii 3.2 următoarele acţiuni pot fi eligibile: -Construirea sau instalarea facilităţilor statice sau mobile destinate protecţiei şi

dezvoltării faunei şi florei acvatice; -Reabilitarea resurselor piscicole din apele interioare, inclusiv a zonelor de

reproducere şi a rutelor de migraţie pentru speciile migratoare; -Protecţia şi îmbunătăţirea mediului în cadrul programului NATURA 2000, dacă

sunt legate de activităţi de pescuit. Solicitantul care aplică pe această măsură este eligibil dacă se încadrează în

una din categoriile de mai jos: • Organizaţie de producători recunoscută de Agenţia Naţională pentru Pescuit şi

Acvacultură; • Organism public sau semi-public: • Unităţi administrativ-teritoriale – UAT (autorităţi ale administraţiei publice

locale) • Unitate administrativ-teritorială (Autoritate a Administraţiei publice locale)

definită conform Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, cu modificările şi

completările ulterioare. • Unitatea administrativ teritorială este persoana juridică de drept public cu

capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu. • Autoritatea administraţiei publice locale este reprezentată de consiliul local,

orăşenesc sau municipal (ca autoritate deliberativă) reprezentată de primar (ca autoritate executivă).

• Organizaţii non-guvernamentale (ONG), care au cel puţin 6 luni vechime la data depunerii Cererii de finanţare, respectiv asociaţii şi fundaţii constituite în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv filiale ale asociaţiilor şi fundaţiilor internaţionale recunoscute în conformitate cu legislaţia în vigoare în România.

• Parteneriate între: UAT (APL) şi UAT (APL) UAT (APL) şi ONG-uri Două sau mai multe ONG-uri Companii private şi UAT-uri Companii private şi ONG-uri

2. Solicitantul nu se regăseşte în Registrul debitorilor cu sume neachitate pentru POP.

3. Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de conformitate şi eligibilitate Atenţie! În cazul parteneriatului, criteriile de eligibilitate ale solicitantului se

aplică atât liderului cât şi partenerului, după cum este indicat în cadrul acestui capitol. Se va identifica clar unitatea administrativ-teritorială (autoritatea administraţiei publice locale) sau ONG cu rol de lider de proiect, aceasta fiind şi solicitantul finanţării, în sensul acestui Ghid. Nu există restricţii cu privire la numărul partenerilor.

Activităţi eligibile Următoarele tipuri de activităţi vor fi considerate eligibile 1. construcţia sau instalarea de facilităţi fixe sau mobile pentru protejarea sau

dezvoltarea faunei şi florei acvatice; 2. reabilitarea resurselor piscicole din apele interioare, inclusiv a zonelor de

reproducere şi a rutelor de migrare folosite de speciile migratoare; 3. protejarea şi ameliorarea mediului în cadrul Natura 2000, atunci când aceste

zone vizează în mod direct activităţile de pescuit, pentru: a) consultarea factorilor implicaţi în pregătirea planurilor de management, a

strategiilor şi schemelor; b) studii de monitorizare a speciilor;

 38 

c) refacerea habitatelor incluzând planificarea şi managementul riscului - sisteme de prevenire timpurie;

d) pregătirea informaţiilor şi materiale publicitare; e) crearea de infrastructuri specifice şi asigurarea de echipamente pentru

rezervaţii; f) instruire şi formare pentru angajaţi; g) studii relevante pentru situri Natura 2000. Cheltuieli eligibile Pentru a identifica tipurile de cheltuieli eligibile aferente fiecărei categorii şi sub-

categorii de cheltuieli eligibile, vă rugam să consultaţi Hotărârea Guvernului nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanţate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operaţional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare şi Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finanţate în cadrul Programului Operaţional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificările şi completările ulterioare.

Cheltuielile pentru proiectele de investiţii sunt eligibile pentru o contribuţie FEP, în cazul în care au fost plătite efectiv de către beneficiar, după 1 ianuarie 2007 Operaţiunile cofinanţate nu trebuie să fi fost finalizate înainte de data începerii eligibilităţii.

Pentru achiziţiile făcute după 1 ianuarie 2007, dar înainte de semnarea Contractului de finanţare, beneficiarul va depune dosarul achiziţiei publice în termen de 30 de zile de la semnarea Contractului de finanţare.

Pentru cheltuielile de investiţii realizate după 1 ianuarie 2007 dar înainte de semnarea Contractului de finanţare beneficiarul trebuie să depună la cererea de rambursare şi un raport al unui evaluator tehnic independent, care să certifice realitatea lucrărilor pentru care se solicită rambursare.

Cheltuielile generale ale proiectului sunt eligibile pentru o contribuţie FEP numai în cazul în care nu depăşesc cumula 7 % din valoarea totală eligibilă a proiectului (dacă proiectul nu prevede construcţii montaj sau care nu necesită certificat de urbanism), cu condiţia ca operaţiunile să fi fost plătite efectiv de către Beneficiar după 1 ianuarie 2007.

MĂSURA 3.3 – „Porturi de pescuit, puncte de debarcare şi adăposturi”

Obiectivele specifice ale acestei măsuri se referă la: Investiţii de-a lungul

coastei Mării Negre, după cum urmează: Modernizarea a 3 porturi pescăreşti; Refacerea a 4-5 locuri de debarcare; Construirea şi modernizarea a 5 adăposturi. Principalele acţiuni finanţate: • Modernizarea a 3 porturi pescăreşti, acţiune ce va include:

  39

Dezvoltarea şi modernizarea? danelor specifice pentru navele şi ambarcaţiunilor de pescuit;

Construirea de facilităţi pentru? aprovizionarea cu energie, combustibil, gheaţă şi pentru alimentare cu apă:

Construirea de facilităţi pentru? debarcare, procesarea primară şi depozitare la rece a produselor din pescuit;

Asigurarea de facilităţi şi? echipamente pentru întreţinerea şi repararea navelor şi a ambarcaţiunilor de pescuit;

Construirea de facilităţi pentru? depozitarea şi tratamentul deşeurilor; • Investiţii în 4-5 locuri de debarcare marine existente şi ameliorarea locurilor

de debarcare, constând în: Construirea, modernizarea şi? dezvoltarea facilităţilor pentru debarcare,

îmbunătăţirea siguranţei în timpul operaţiunilor de debarcare; Construirea de facilităţi pentru? aprovizionarea cu energie, combustibil, gheaţă şi

pentru alimentare cu apă; Construirea de facilităţi pentru? depozitarea la rece; Construirea de amplasamente pentru? depozitarea şi tratarea deşeurilor; Alocarea financiară Suma indicativă alocată acestui apel pentru depunerea Cererilor de finanţare

(valoarea totală nerambursabilă, fără TVA) este de 43.025.000 lei (10.000.000 euro, calculată la cursul de schimb inforeuro aferent lunii ianuarie 2012, 1 euro = 4,3025 lei, potrivit

Pentru acest apel pentru depunerea Cererilor de finanţare, valoarea contribuţiei publice va fi de 80% pentru organismele semi-publice şi 100% din totalul investiţiei pentruorganismele publice şi organizaţiile de producători; din care 75% contribuţie FEP, iar 25% contribuţie naţională.

Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, vor fi suportate de către dumneavoastră în calitate de beneficiar.

Pentru completarea bugetului proiectului din Cererea de finanţare vă rugăm să aveţi în vedere procentul contribuţiei proprii pe care trebuie să o asiguraţi, precum şi condiţiile de eligibilitate ale cheltuielilor.

Eligibilitatea solicitantului 1. Solicitantul care aplică pe această măsură este eligibil dacă se încadrează în

una din categoriile de mai jos: Beneficiarii vor fi:

Organizaţiile de producători recunoscute de către autoritatea competentă a Statului Membru;

Companiile private; Organismele publice sau semi-publice: Instituţii publice Unităţi administrativ-teritoriale – UAT (autorităţi ale administraţiei publice

locale) Unitate administrativ-teritorială (Autoritate a Administraţiei publice locale)

definită conform Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare.

Unitatea administrativ - teritorială este persoana juridică de drept public cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu.

Organizaţii non-guvernamentale (ONG), care au cel puţin 6 luni vechime la data depunerii Cererii de finanţare, respectiv asociaţii şi fundaţii constituite în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv filiale ale asociaţiilor şi fundaţiilor internaţionale recunoscute în conformitate cu legislaţia în vigoare în România.

Parteneriate între: UAT (APL) şi UAT (APL) UAT (APL) şi ONG-uri Două sau mai multe ONG-uri

 40 

Companii private şi UAT-uri Companii private şi ONG-uri

2. Solicitantul nu se regăseşte în Registrul debitorilor cu sume neachitate pentru POP.

3. Solicitantul îndeplineşte toate criteriile de conformitate şi eligibilitate Atenţie! În cazul parteneriatului, criteriile de eligibilitate ale solicitantului se

aplică atât liderului cât şi partenerului, după cum este indicat în cadrul acestui capitol. Se va identifica clar unitatea administrativ-teritorială (autoritatea administraţiei publice locale) sau ONG cu rol de lider de proiect, aceasta fiind şi solicitantul finanţării, în sensul acestui Ghid. Nu există restricţii cu privire la numărul partenerilor.

5. Solicitantul/solicitanţii şi fiecare dintre parteneri, în cazul parteneriatelor, îndeplineşte condiţiile de eligibilitate stabilite prin art. 93 şi art. 94 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1605/2002, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv nu se încadrează într-una din situaţiile de mai jos:

a) este în stare de insolvenţă, conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, art. 75, cu modificările şi completările ulterioare, privind procedura insolvenţei sau ale Legii nr. 85/ 2006 privind procedura insolvenţei;

b) nu şi-a îndeplinit obligaţiile cu privire la plata contribuţiilor la asigurările sociale sau plata taxelor în conformitate cu prevederile legale ale ţării în care sunt stabiliţi sau ale ţării autorităţii contractante sau cele ale ţării unde se va executa contractul;

c) în urma unei proceduri de achiziţie publică sau în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din fonduri comunitare şi/sau naţionale, a fost găsit vinovat de încălcare gravă a contractului datorită nerespectării obligaţiilor contractuale.

d) a suferit condamnări definitive printr-o hotărâre cu putere de res judicata (i.e împotriva căreia nu se poate face recurs) pentru o conduită profesională contrară legii ;

e) a fost condamnat, printr-o hotărâre cu putere de res judicata pentru fraudă, corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunităţii Europene ;

f) a comis în conduita lui profesională greşeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractantă le poate dovedi ;

Solicitantul / solicitanţii şi fiecare dintre parteneri, în cazul parteneriatelor au capacitatea de a implementa proiectul.

Capacitate operaţională, administrativă dovedită prin capacitatea de a asigura resurse umane suficiente cât şi resurse materiale necesare implementării proiectului.

2.2 Eligibilitatea proiectului Un proiect este eligibil dacă scopul şi obiectivele acestuia sunt în conformitate cu

obiectivele specifice ale Axei prioritare 3, Măsura 3.3 – Porturi de pescuit, puncte de debarcare şi adăposturi, şi respectă următoarele prevederi:

1. proiectul este implementat pe teritoriul României; 2. proiectul conţine activităţi eligibile pentru Măsura 3.3, conform punctului 2.3

din prezentul ghid. Activităţi eligibile Un proiect poate să includă orice costuri care sunt relevante şi necesare pentru

implementare, dar, numai „costurile eligibile” pot fi luate în considerare atunci când calculaţi valoarea proiectului.

Următoarele tipuri de activităţi vor fi considerate eligibile: 1. dezvoltarea şi modernizarea danelor specializate pentru navele şi/sau

ambarcaţiunile de pescuit; 2. achiziţionarea de echipamente / construcţii care facilitează descărcarea /

încărcarea produselor pescăreşti şi asigură siguranţa pe parcursul procesului de descărcare / încărcare;

3. construirea, modernizarea şi extinderea cheiurilor; 4. investiţii pentru asigurarea aprovizionării cu combustibil, energie, gheaţă şi

alimentării cu apă; 5. achiziţionarea de spaţii / echipamente care fac posibilă menţinerea, procesarea

şi depozitarea la rece a produselor de pescuit;

  41

 42 

6. realizarea de spaţii de depozitare, altele decâtcele pentru depozitarea la rece; 7. asigurarea facilităţilor şi achiziţia de echipamente pentru întreţinerea şi

repararea navelor şi ambarcaţiunilor de pescuit; 8. investiţii pentru realizarea depozitării şi tratării deşeurilor; 9. investiţiilor pentru construirea de mici adăposturi necesare pentru

îmbunătăţirea siguranţei pescarilor; 10. achiziţionarea de echipamente pentru îmbunătăţirea condiţiilor de muncă şi a

siguranţei; 11. achiziţionarea de echipamente pentru operaţiunile de manipulare; 12. crearea şi amenajarea de facilităţi pentru prima vânzare. Cheltuieli eligibile Cheltuielile pentru proiectele de investiţii sunt eligibile pentru o contribuţie FEP,

în cazul în care au fost plătite efectiv de către beneficiar, după 1 ianuarie 2007. Operaţiunile cofinanţate nu trebuie să fi fost finalizate înainte de data începerii

eligibilităţii. Pentru achiziţiile făcute după 1 ianuarie 2007, dar înainte de semnarea

Contractului de finanţare, beneficiarul va depune dosarul achiziţiei publice în termen de 30 de zile de la semnarea Contractului de finanţare.

Pentru cheltuielile de investiţii realizate după 1 ianuarie 2007 dar înainte de semnarea Contractului de finanţare, beneficiarul trebuie să depună la Cererea de rambursare şi un raport al unui evaluator tehnic.