Ghid - A Doua Sansa in Educatie

UNIUNEA EUROPEAN

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI I EGALITII DE ANSE AMPOSDRU

FONDUL SOCIAL EUROPEAN POS DRU 2007-2013

INSTRUMENTE STRUCTURALE 2007 - 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013 Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

GHIDUL SOLICITANTULUIA doua ans n educaie

AXA PRIORITAR 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii

Februarie 2008

Pagina 2 din 116

CUPRINS1. CERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE...................................................................................................................6 1.1. DEFINIIE PROIECT STRATEGIC .......................................................................................................................................6 1.2. ALOCARE FINANCIAR ...................................................................................................................................................6 1.3. CONTRIBUIA SOLICITANTULUI ......................................................................................................................................6 2. CADRUL STRATEGIC .....................................................................................................................................................9 2.1 STRATEGIA EUROPEAN DE OCUPARE ............................................................................................................................9 2.2 LINIILE DIRECTOARE INTEGRATE PENTRU CRETERE I OCUPARE .................................................................................9 2.3 PROGRAMUL NAIONAL DE REFORME ............................................................................................................................9 2.4 PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007-2013............................................................................................................9 2.5 CADRUL STRATEGIC NAIONAL DE REFERIN 2007-2013..........................................................................................10 3. POS DRU 2007-2013 .........................................................................................................................................................11 3.1 AXA PRIORITAR 2........................................................................................................................................................11 3.2 DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 2.2 ........................................................................................................................11 3.3 ACTIVITI ELIGIBILE ...................................................................................................................................................12 3.4. GRUPURI INT ELIGIBILE ............................................................................................................................................14 4. ELIGIBILITATEA SOLICITANILOR I A PARTENERILOR .............................................................................15 5. ELIGIBILITATEA I SELECIA PROIECTELOR...................................................................................................19 5.1. CRITERII DE ELIGIBILITATE ...........................................................................................................................................19 5.2. CRITERII DE SELECIE ...................................................................................................................................................19 6. CUM SE COMPLETEAZ CEREREA DE FINANARE .........................................................................................21 7. EVALUAREA I SELECIA CERERII DE FINANARE ........................................................................................33 8. CONTRACTARE..............................................................................................................................................................35 8.1 PROCESUL DE CONTRACTARE ........................................................................................................................................35 8.2 MODIFICRI ALE CONTRACTULUI ..................................................................................................................................36 8.3 NCETAREA I SUSPENDAREA CONTRACTULUI DE FINANARE .......................................................................................36 9. RAPORTARE....................................................................................................................................................................38 10. CONTRIBUIA PROIECTULUI LA PROMOVAREA TEMELOR I OBIECTIVELOR ORIZONTALE .....40 11. VALOAREA ADUGAT A PROIECTULUI ...........................................................................................................42 12. SUSTENABILITATEA PROIECTULUI .....................................................................................................................43 13. INFORMARE I PUBLICITATE.................................................................................................................................44 14. ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR ......................................................................................................................46 14.1. REGULI GENERALE DE ELIGIBILITATE A CHELTUIELILOR ............................................................................................46 14.2 LISTA CATEGORIILOR DE CHELTUIELI ELIGIBILE..........................................................................................................46 14.3. LISTA CHELTUIELILOR NEELIGIBILE ...........................................................................................................................47 14.4. PARAMETRI MAXIMI AI COSTURILOR PERSONALULUI IMPLICAT N MANAGEMENTUL DE PROIECT..............................48 15. BUGETUL CERERII DE FINANARE ......................................................................................................................49 16. FLUXUL FINANCIAR...................................................................................................................................................51 16.1 REGULI GENERALE ......................................................................................................................................................51 16.2 INSTRUCIUNI PRIVIND PLATA PREFINANRII ............................................................................................................52 16.3 INSTRUCIUNI PRIVIND RAMBURSAREA COSTURILOR ELIGIBILE..................................................................................52 16.4 INSTRUCIUNI PRIVIND PLATA TVA............................................................................................................................53 18. CONDIII APLICABILE IMPLEMENTRII PROIECTULUI..............................................................................55 19. ANEXE .............................................................................................................................................................................58 ANEXA 1: CEREREA DE FINANARE .........................................................................................................................59 ANEXA 2: DECLARAIE DE CONFORMITATE .........................................................................................................71 ANEXA 3: DECLARAIE DE ANGAJAMENT .............................................................................................................72 ANEXA 4: DECLARAIE DE ELIGIBILITATE ............................................................................................................73 ANEXA 5: DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITII DE ANSE ...........................74 ANEXA 6: DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA CERINELOR DE INFORMARE I PUBLICITATE..........75Pagina 3 din 116

ANEXA 7: ACORD DE PARTENERIAT.........................................................................................................................76 ANEXA 8: VERIFICAREA ELIGIBILITII I GRILA DE SELECIE......................................................................78 ANEXA 9: FORMULAR CV RORMULAR ELECTRONIC .................................................................................................81 ANEXA 10: FORMULAR NREGISTRARE GRUP INT ..........................................................................................83 ANEXA 11: CONTRACT STANDARD...........................................................................................................................87 ANEXA 12: CERERE DE PREFINANARE...................................................................................................................98 ANEXA 13: FORMULAR DE IDENTIFICARE FINANCIAR ....................................................................................99 ANEXA 14: GRAFIC ESTIMATIV PRIVIND DEPUNEREA CERERILOR DE RAMBURSARE............................100 ANEXA 15: CERERE DE RAMBURSARE ...................................................................................................................101 ANEXA 16: NOTIFICARE PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI ................................................................103 ANEXA 17: ACT ADIIONAL ......................................................................................................................................104 ANEXA 18: RAPORT TEHNIC DE IMPLEMENTARE ...............................................................................................106 ANEXA 19: RAPORT FINANCIAR...............................................................................................................................112 ANEXA 20: PREVIZIUNI ACTUALIZATE ..................................................................................................................114 ANEXA 21: GARANIE DE RETURNARE A PREFINANRII ..............................................................................115 ANEXA 22: NOTIFICARE DE DEMARARE A PROIECTULUI.................................................................................116

Pagina 4 din 116

Pentru a mri ansele ca cererea dumneavoastr de finanare s fie selectat, v recomandm ca nainte de a ncepe completarea acesteia (formularul electronic al cererii de finanare i anexele) s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest Ghid (inclusiv notele de subsol) i c ai neles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanare nerambursabil.

De asemenea, v recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare, s consultai periodic site-ul MMFES AMPOSDRU la adresa www.fseromania.ro, pentru a fi la curent cu eventuale modificri la Ghidul Solicitantului sau alte comunicri/informaii transmise de AMPOSDRU.

Pagina 5 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




1. Cerere de propuneri de proiecte A doua ans n educaie

1.1. Definiie proiect strategicProiectele strategice din cadrul POS DRU sunt proiectele implementate la nivel naional, sectorial sau multi-regional, punndu-se accent pe promovarea proiectelor n parteneriat, inclusiv prin cooperare transnaional. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte care urmresc prevenirea i diminuarea fenomenului de prsire timpurie a colii, promovarea unor servicii integrate i soluii alternative pentru nvmntul precolar, precum i dezvoltarea i flexibilizarea programelor de educaie de a doua ans n vederea reintegrrii n educaie a celor care prsesc timpuriu coala.

1.2. Alocare financiarAlocarea financiar pentru aceast cerere de propuneri de proiecte este 48.632.788,90 lei, din care 87,86% din Fondul Social European i 12,14% din cofinanarea naional. n cazul n care valoarea cererilor de finanare primite i selectate depete alocarea financiar pentru aceast cerere de propuneri de proiecte, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a utiliza fonduri din alocarea financiar pentru anul 2008 a acestui domeniu major de intervenie. n cazul n care alocarea financiar prevzut nu poate fi folosit din cauza numrului redus de cereri de finanare selectate, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a realoca fondurile rmase ctre alte cereri de propuneri de proiecte n cadrul acestui Domeniu Major de Intervenie. Valoarea asistenei financiare nerambursabile acordate Valoarea total eligibil a unui proiect strategic poate fi cuprins ntre: Minim 1.850.000 Lei i Maxim 18.500.000 Lei.

Durata maxim de implementare a unui proiect este de maxim 3 (trei) ani.

1.3. Contribuia solicitantuluin conformitate cu art. 109 din Regulamentul (EC) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, o finanare nerambursabil este acordat cu respectarea principiilor privind transparena i tratamentul egal; finanarea nerambursabil nu poate fi cumulativ sau acordat retroactiv i trebuie s fie asigurat cofinanare pentru aceasta; o finanare nerambursabil nu poate fi acordat dac are ca scop sau efect producerea unui profit pentru beneficiar, cu excepia finanrilor nerambursabile acordate sub form de burse de studii, cercetare sau pregtire profesional pltite unor persoane fizice, premii acordate n urma unor concursuri, activiti alPagina 6 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




cror obiectiv este reconsolidarea capacitii financiare a beneficiarului sau generarea unui venit n contextul unor aciuni externe. Contribuia solicitantului reprezint procentul din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de ctre dumneavoastr n calitate de solicitant. Contribuia proprie a solicitantului trebuie s fie realizat sub form financiar. n cadrul proiectelor finanate din POS DRU contribuia n natur nu este eligibil.

Pentru aceast cerere de propuneri de dumneavoastr n calitate de solicitant este:

proiecte,

valoarea

contribuiei

2% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac reprezentai o persoan juridic de drept public 2% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac reprezentai o persoan juridic de drept privat fr scop patrimonial 5% din valoarea total a cheltuielilor eligibile dac reprezentai o persoan juridic de drept privat, altele dect cele fr scop patrimonial Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este organizaia/instituia promotoare care formuleaz cererea de finanare. n funcie de tipul organizaiei promotoare (persoan juridic de drept public, persoan juridic de drept privat fr scop patrimonial, persoan juridic de drept privat) se stabilete valoarea contribuiei pentru cofinanare, conform celor mai sus menionate. Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulrii proiectului, precum i orice cheltuial suplimentar (conex1) ce va aprea n timpul implementrii proiectului vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Pentru completarea bugetului proiectului din cererea de finanare v rugm s avei n vedere procentul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai, precum i condiiile de eligibilitate ale cheltuielilor. V rugm s consultai n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare, Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolul 15 Bugetul cererii de finanare din prezentul Ghid.

1

n conformitate cu art. 1 (2) lit. o) din OG nr. 29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare, cheltuieli conexe proiectului sunt cheltuielile care intervin n derularea proiectelor finanate din instrumentele structurale, implementate de organisme, autoriti, instituii sau societi comerciale din sectorul public, unitate administrativ-teritorial, organisme prestatoare de servicii publice i de utilitate public de interes local sau judeean, cheltuieli fr de care proiectul nu poate fi implementat i care nu pot fi finanate din instrumente structurale.Pagina 7 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




IMPORTANTV rugm s reinei c:

TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POS DRU se completeaz i se transmit on-line. n acest sens accesai pagina de internet aAMPOSDRU www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte.

Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.Atenie: Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru aceast cerere de propuneri de proiecte, respectiv 17/03/2008 ora 17.00!

Declaraiile (anexele 2-6) tiprite, semnate, datate i tampilate i Acordul de Parteneriat completat, semnat, datat i tampilat vor fi primite prin servicii de curierat de ctre AMPOSDRU, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 4648, sector 1, numai pn la data de 20/03/2008 inclusiv, ora 16.00. V DORIM SUCCES!

Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, n perioada 18.02 10.03.2008, ntre orele 900-1600 la sediul AMPOSDRU funcioneaz un birou de informare. Locaia acestui birou de informare este Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 4648, sector 1, camera 4. n plus, ntrebrile referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa [email protected] sau la telefon nr. 0040/021.315.02.01. ntrebrile care pot fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurile, vor fi publicate pe pagina de internet a AMPOSDRU, respectiv www.fseromania.ro, n data de 13.03.2008.

Pagina 8 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




2. Cadrul strategic2.1 Strategia European de OcupareStrategia European de Ocupare a fost conceput nc din anul 1997 (Procesul Luxemburg) ca un instrument principal pentru a asigura direcia i coordonarea prioritilor politicilor de ocupare la care statele membre ale Uniunii Europene trebuie s se alinieze. n cadrul ntlnirii Consiliului European de la Lisabona (martie 2000) Uniunea European i-a stabilit noi inte strategice pentru urmtorii 10 ani. Astfel, Strategia European de Ocupare a fost integrat n Strategia de la Lisabona. n acest context, Consiliul a stabilit c obiectivul general al acestor msuri, pn n 2010, n Uniunea European, trebuie s fie creterea ratei generale de ocupare la 70%, creterea ratei de ocupare n rndul femeilor la 60% i creterea ratei de ocupare n rndul vrstnicilor la 50%. n martie 2005 Consiliul European a relansat Strategia de la Lisabona prin comutarea accentului pe creterea dezvoltrii economice i ocupare. Fiecare stat membru elaboreaz programe naionale de reforme n baza Liniilor Directoare Integrate pentru Cretere Economic i Ocupare asupra crora au convenit statele membre n 2005 i care vor fi revizuite n 2008. Strategia utilizeaz indicatori pentru evaluarea performanelor Statelor Membre n domeniul politicilor de ocupare, aceti indicatori asigurnd totodat i baza de analiz a programelor naionale de reforme. Fondul Social European reprezint instrumentul central pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite n cadrul Strategiei Europene de Ocupare. http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/index_en.htm

2.2 Liniile Directoare Integrate pentru Cretere i OcuparePolitica de ocupare la nivelul Uniunii Europene este n prezent susinut de Liniile Directoare Integrate pentru Cretere i Ocupare 2005-2008 care stabilesc direcii concrete privind creterea participrii i meninerii pe piaa muncii, promovarea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor, creterea investiiilor n capitalul uman prin educaie i formare profesional. http://www.fseromania.ro/politica-ocupare-politica-sociala-fse.html

2.3 Programul Naional de ReformeModul n care fiecare Stat Membru implementeaz la nivel naional Liniile Directoare Integrate pentru Ocupare se reflect n Programul Naional de Reforme (PNR). PNR este att un document de raportare, ct i de planificare, prezentnd n acelai timp progresele realizate n ultimele 12 luni, precum i aciunile care vor fi ntreprinse n urmtoarele 12 luni. PNR vizeaz perioada 20072010, iar obiectivul politicilor planificate n document este atingerea performanelor economice i de ocupare recomandate de Strategia Lisabona, corelate cu un sistem social echitabil, elemente care s asigure Romniei o dezvoltare durabil. n PNR au fost stabilite urmtoarele prioriti pentru reforme: mbuntirea capacitii administrative, mbuntirea calitii i managementului cheltuielilor guvernamentale, continuarea mbuntirii mediului de afaceri, reducerea i reorientarea ajutorului de stat, creterea gradului de ocupare i a ratei de participare pe piaa muncii, realizarea unei piee a muncii favorabile crerii locurilor de munc, mbuntirea adaptabilitii ntreprinderilor i lucrtorilor, stimularea ocuprii forei de munc i mbuntirea calitii resurselor umane, mbuntirea calitii vieii prin gestionarea durabil a resurselor regenerabile i atenuarea efectelor schimbrilor climatice, creterea eficienei energetice, gestionarea resurselor naturale, conservarea bio-diversitii i reducerea polurii. http://www.guv.ro/obiective/200705/pnr_ro_oficial_2.pdf

2.4 Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 (PND) reprezint documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, aprobat de Guvern i elaborat ntr-un larg cadru partenerial,Pagina 9 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




care promoveaz dezvoltarea socio-economic a Romniei n conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene. Strategia PND se axeaz att pe Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea, ct i pe prioritile Agendei Lisabona i obiectivele de la Gteborg, respectiv creterea competitivitii, ocuparea deplin i protecia durabil a mediului. Prioritile naionale de dezvoltare pentru perioada 2007-2013 cuprinse n PND sunt: creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere; dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport; protejarea i mbuntirea calitii mediului; dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative; dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol; diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii. http://www.fonduri-ue.ro/upload/118951881348.pdf

2.5 Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR) reprezint documentul strategic naional prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale (Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune). CSNR face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare, stabilite n Planul Naional de Dezvoltare 20072013, i prioritile la nivel european Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013 i Strategia Lisabona revizuit. Pornind de la situaia socio-economic actual i de la nevoile de dezvoltare pe termen lung ale Romniei, CSNR are ca obiectiv general utilizarea Instrumentelor Structurale n scopul reducerii disparitilor de dezvoltare economic i social dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene. n acest sens, au fost identificate patru prioriti tematice i o prioritate teritorial: Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene; Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti; Dezvoltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din Romnia; Consolidarea unei capaciti administrative eficiente; Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate.

http://www.fonduri-ue.ro/index.php?sectionId=172&id=2

n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit, Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013, Strategia European de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru Cretere i Ocupare 2005-2008, a fost elaborat Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 (POS DRU). Documentul Cadru de Implementare a POS DRU2 cuprinde informaii detaliate privind activitile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de beneficiari i grupurile int, precum i alte informaii relevante pentru fiecare domeniu major de intervenie.

2

DCI POS DRU a fost aprobat prin Ordin comun al ministrului muncii, familiei i egalitii de anse i ministrului economiei i finanelor nr. 79/384/2008.Pagina 10 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




3. POS DRU 2007-2013Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 20072013

3.1 Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa munciiAP 2 i propune s faciliteze tranziia de la coal la locul de munc prin creterea relevanei educaiei i formrii profesionale pentru piaa muncii i prin mbuntirea nivelului de calificare a angajailor, n perspectiva nvrii pe parcursul ntregii viei, n contextul societii bazate pe cunoatere. Rezultatele slabe nregistrate n domeniul educaiei i formrii profesionale reprezint un obstacol n calea dobndirii i pstrrii unui loc de munc, devenind astfel una dintre principalele cauze pentru omajul de lung durat. Prin urmare, se are n vedere prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii i dobndirea competenelor necesare integrrii i meninerii pe piaa muncii. Activitile finanate se concentreaz asupra perspectivei nvrii pe tot parcursul vieii i a contribuiei acesteia la mbuntirea procesului de inserie a absolvenilor pe piaa muncii, prin reducerea ratei abandonului colar timpuriu i creterea participrii la programele de FPC n vederea obinerii unei calificri complete i actuale n corelare cu cerinele pieei muncii. Aceast AP contribuie la asigurarea de oportuniti pentru toi prin oferirea unei anse fie prin educaie, fie prin formare profesional, fie prin munc. Se acord o atenie special asigurrii utilitii i relevanei anselor i oportunitilor oferite.

3.2 Domeniul major de intervenie 2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a coliiAcest DMI urmrete prevenirea i corectarea fenomenului de prsire timpurie a colii, prin meninerea/reintegrarea n educaie i formare profesional a elevilor cu risc de prsire timpurie a colii. Activitile ntreprinse pentru prevenirea i diminuarea fenomenului de prsire timpurie a colii sunt n conformitate cu noile linii integrate privind tinerii din cadrul Agendei Lisabona i din cadrul Pactului European privind Tinerii. Activitile care vizeaz fenomenul de prsire timpurie a colii vor avea un caracter integrat: Preventiv creterea accesului la educaie precolar i colar, programe de tip coal dup coal, furnizarea serviciilor de orientare i consiliere, predare centrat pe elev, campanii de cretere a nivelului de contientizare etc. Remedial/corectiv dezvoltarea programelor de reintegrare n educaie a celor care prsesc timpuriu coala, educaia de a doua ans, forme flexibile de educaie etc.

-

Operaiunile promovate n cadrul acestui DMI vor viza nivele educaionale de la nvmntul precolar i primar pn la nvmntul secundar (ISCED 0-3).

Pagina 11 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




Interveniile promovate n cadrul acestui DMI vor fi direcionate att ctre copii, ct i ctre familiile acestora, i vor viza n special populaia roma, persoanele cu dizabiliti i persoanele din mediul rural, precum i alte categorii de grupuri vulnerabile. Operaiunile vor urmri s asigure educaia de baz pentru toate categoriile care, din anumite motive, au fost nevoite sau sunt n prezent supuse riscului de a abandona/prsi timpuriu coala. Pentru elevii cu performane colare sczute, de asemenea expui riscului de prsire timpurie a colii, vor fi avute n vedere aciuni specifice de educaie remedial i furnizarea de servicii de orientare i consiliere. Sunt avute n vedere, totodat, interveniile care conduc la mbuntirea i creterea flexibilitii furnizrii educaiei de a doua ans, inclusiv servicii de orientare i consiliere, educaie remedial, sprijin financiar i campanii de contientizare. Principalele obiective operaionale ale acestui DMI sunt: prevenirea fenomenului de prsire timpurie a colii, n special pentru populaia roma, persoanele cu dizabiliti i persoanele din mediul rural, precum i alte categorii de grupuri vulnerabile; furnizarea competenelor i abilitilor de baz necesare persoanelor care au prsit timpuriu coala.

Proiectele propuse n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor contribui la realizarea urmtoarelor operaiuni orientative: Sprijinirea i dezvoltarea de programe pentru meninerea elevilor n educaie i prevenirea prsirii timpurii a colii; Dezvoltarea de programe integrate pentru creterea accesului i participrii n nvmntul primar i secundar pentru persoanele aparinnd grupurilor vulnerabile, inclusiv sprijin financiar pentru familiile acestora; Promovarea unor servicii integrate i soluii alternative pentru nvmntul precolar; Implementarea programelor de tip coal dup coal, educaie remedial i nvare asistat; Reintegrarea n educaie a celor care au prsit timpuriu coala (inclusiv programe de educaie de a doua ans); Furnizarea serviciilor integrate de orientare i consiliere pentru persoanele expuse riscului de prsire timpurie a colii.

3.3 Activiti eligibilen cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile urmtoarele activiti: Organizarea campaniilor de cretere a gradului de contientizare n vederea prevenirii i reducerii fenomenului de prsire timpurie a colii; Dezvoltarea i furnizarea serviciilor de orientare, consiliere i asisten educaional n vederea prevenirii fenomenului de prsire timpurie a colii (pentru persoanele cu risc de prsire timpurie a colii i pentru familiile acestora); Activiti de adaptare/dezvoltare a curriculumului din nvmntul precolar pentru formarea competenelor cheie, inclusiv elaborarea de materiale didactice i de nvare i adaptarea acestora la specificul i nevoile precolarilor; Dezvoltarea i furnizarea activitilor de tipul grdinia de familie; Elaborarea/dezvoltarea/testarea/implementarea metodologiilor i soluiilor alternative i educaionale n vederea pregtirii pentru debutul colar;Pagina 12 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




Diversificarea, dezvoltarea i furnizarea serviciilor de consiliere pentru prini pentru a nelege importana educaiei i a interveniei timpurii, precum i rolul lor n educaia copiilor; Identificarea/detectarea/analiza/remedierea problemelor de sntate care pot afecta dezvoltarea mental, social i viitorul parcurs educaional i profesional al populaiei colare, n special n nvmntul precolar i primar; Promovarea i susinerea dezvoltrii parteneriatului de tipul coal-comunitate-prini i realizarea de activiti educaionale integrate, n parteneriat, pentru prevenirea abandonului i prsirii timpurii a colii, n special n nvmntul precolar i secundar superior; Reintegrarea tinerilor delincveni n educaie; Crearea i dezvoltarea reelelor i parteneriatelor ntre coli, instituii locale, servicii de ocupare, servicii sociale i de sntate etc. n vederea prevenirii fenomenului de prsire timpurie a colii i reintegrarea n educaie a celor care au prsit timpuriu coala; Dezvoltarea i furnizarea activitilor de educaie remedial (validarea nvrii anterioare, detectarea lacunelor n pregtire, ore de recuperare, orientare psihologic i profesional, ndrumare etc.); Dezvoltarea i furnizarea activitilor de tipul coal dup coal (n special cursuri de alfabetizare i de formare a abilitilor numerice etc.); Dezvoltarea activitilor de tipul coal de var/duminic i de grdini, n special pentru persoanele aparinnd grupurilor vulnerabile i familiilor acestora; Furnizarea programelor flexibile de educaie de tip a doua ans care urmresc dobndirea competenelor de baz i dezvoltarea abilitilor personale pentru cei care prsesc timpuriu/abandoneaz coala, inclusiv pentru populaia adult; Elaborarea cercetrilor, studiilor, analizelor i sondajelor n domeniul prsirii timpurii a colii, ratei sczute de participare la educaie i pentru a sprijini creterea flexibilitii n educaia de tip a doua ans; Dezvoltarea i implementarea metodologiilor i instrumentelor inovatoare ce se adreseaz celor care prsesc timpuriu coala; Sprijin pentru dezvoltarea nvrii non-formale i informale pentru cei cu risc de prsire timpurie a colii i pentru cei care prsesc timpuriu/abandoneaz coala; Sprijin pentru formarea profesorilor i a formatorilor i a altor categorii de personal care lucreaz cu persoane cu risc de prsire timpurie a colii, cu cei care prsesc timpuriu coala i populaia adult n educaia de tipul a doua ans; Dezvoltarea aciunilor specifice pentru mbuntirea i promovarea abilitilor sociale n scopul facilitrii integrrii sociale a celor care prsesc timpuriu coala i a populaiei adulte n educaia de tip a doua ans; Sprijinirea activitilor care urmresc introducerea unei abordri care integreaz principiul egalitii de anse i de gen n instrumentele i mecanismele de reintegrare a celor care au prsit timpuriu coala; Schimb i transfer de bune practici, vizite de studiu, organizarea de seminarii, conferine; Introducerea de sesiuni de formare specific privind egalitatea de gen, egalitatea de ans, nediscriminarea i respectul diversitii; Integrarea n cadrul instrumentelor i metodologiilor dezvoltate a principiului dezvoltrii durabile, n vederea creterii contientizrii asupra problemelor de mediu i de prevenire a polurii, managementul schimbrii etc.; Dezvoltarea i implementarea sesiunilor de formare TIC, cursuri de limbi strine pentru grupurile int;

Activiti inovatoare, interregionale i transnaionale pentru prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii.

Pagina 13 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




3.4. Grupuri int eligibilen cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, grupul int eligibil este: Precolari; Elevii cu risc de prsire timpurie a colii; Persoane care au prsit de timpuriu coala; Persoane anterior aflate n detenie, delincveni juvenili; Persoane care nu au absolvit nvmntul obligatoriu; Prini/tutori ai elevilor cu risc de prsire timpurie a colii; Personal implicat n dezvoltarea i implementarea programelor de educaie de tip a doua ans.

Pagina 14 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




4. Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilorPentru a primi finanare nerambursabil din POS DRU, n calitate de solicitant trebuie s fii o organizaie legal constituit n Romnia, respectiv persoan juridic de drept public sau privat, cu sau fr scop patrimonial, cu sediul social n Romnia, asociaie ori fundaie constituit conform OG nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii cu modificrile i completrile ulterioare, organizaii sindicale constituite conform Legii nr. 54/2003 Legea sindicatelor, cu modificrile i completrile ulterioare, patronate constituite conform Legii nr. 356/2001 Legea patronatelor, modificrile i completrile ulterioare, sau instituii de cult recunoscute conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor, cu modificrile i completrile ulterioare. n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte categoriile de beneficiari eligibili sunt: Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului (MECT); Agenii, structuri subordonate sau aflate n coordonarea MECT i alte entiti publice cu atribuii n domeniul mbuntirii accesului la educaie i prevenirea i corectarea fenomenului de prsire timpurie a colii; Institute/centre de cercetare/dezvoltare n domeniul educaiei; ONGuri ce activeaz n domeniul educaiei, incluziunii sociale, mbuntirii situaiei grupurilor vulnerabile n educaie i conexe; Organizaii sindicale i patronate.

n calitate de solicitant putei avea parteneri transnaionali din state membre UE. n conformitate cu art. 114(3) din Regulamentul (CE) nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, organizaiile aflate ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul (CE) nr.1605/2002, nu sunt eligibile pentru a participa la cererea de propuneri de proiecte. n conformitate cu articolele anterior menionate, situaiile care conduc la excluderea solicitanilor de la participarea la cererea de propuneri de proiecte sau neacordarea ctre acetia a asistenei financiare nerambursabile sunt: a) solicitanii sunt n stare de faliment sau pe cale de lichidare, au afacerile administrate de ctre tribunal, au nceput proceduri de aranjamente cu creditorii, au activitatea suspendat, sunt subiectul oricror proceduri care se refer la astfel de situaii, sau sunt n orice situaie analog provenind dintr-o procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare; b) au suferit condamnri definitive pentru o infraciune privind conduita profesional de ctre o instan judectoreasc cu putere de res judicata (ex: condamnare mpotriva creia nici un apel nu mai este posibil); c) sunt vinovai de grave greeli profesionale pe (AMPOSDRU) le poate dovedi prin orice mijloace; care Autoritatea Contractant

Pagina 15 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




d) nu i-au ndeplinit obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale sau au datorii fiscale, datorii la contribuiile pentru fondul de asigurri pentru omaj i pentru fondul asigurrilor de sntate, conform prevederilor legale ale statului n care sunt nregistrai sau cele ale statului n care se afl Autoritatea Contractant (Romnia) sau cele ale statului unde urmeaz a fi implementat proiectul; e) au fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicare n organizaii criminale sau orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor; f) sunt declarai a fi ntr-o situaie grav de nclcare contractual prin nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau de alt finanare nerambursabil din fondurile Comisiei Europene.

g) sunt subiect al unui conflict de interese; h) sunt vinovai de inducerea grav n eroare a Autoritii Contractante (AMPOSDRU) prin furnizarea de informaii incorecte n cursul participrii la cererea de propuneri de proiecte sau nefurnizarea informaiilor solicitate; i) au ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comitetul de evaluare sau Autoritatea Contractant (AMPOSDRU) n timpul procesului de selecie din cadrul cererilor de propuneri de proiecte prezente sau anterioare.

Autoritatea Contractant (AMPOSDRU) poate impune sanciuni administrative sau financiare solicitanilor care se gsesc ntr-unul din cazurile de excludere prevzute la articolele 93 i 94 din Regulamentul (CE) nr. 1605/2002, dup ce li s-a oferit posibilitatea de a-i prezenta propriile observaii. Aceste sanciuni pot consta n: (a) excluderea solicitantului n cauz de la contracte sau subvenii finanate de la buget pe o perioad maxim de zece ani; (b) plata unor sanciuni financiare de ctre contractant n cazul menionat la articolul 93 alineatul (1) litera (f) i de ctre candidat sau ofertant n cazurile menionate la articolul 94 din Regulamentul (CE) nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare, dac acestea sunt ntradevr grave, dar n limita valorii contractului n cauz. n cazul n care contractul de finanare este reziliat din culpa Beneficiarului, acesta va fi exclus de la participarea la alte cereri de propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2 (doi) ani. n calitate de solicitant trebuie s declarai pe proprie rspundere c att dumneavoastr ct i partenerii dumneavoastr nu v ncadrai n niciuna din situaiile menionate anterior. n acest sens, vei tipri, semna, tampila i transmite AMPOSDRU Declaraia de eligibilitate Anexa 4 a Cererii de Finanare. V rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din prezentul Ghid.

Pagina 16 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




n conformitate cu art. 5 i art. 8 din Regulamentul (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social European, n calitate de solicitant putei transmite cererea de finanare nerambursabil n

n cazul depuneri unei cereri de finanare nerambursabil n parteneriat este obligatorie completarea i semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 7 a prezentului Ghid model recomandat) i transmiterea acestuia mpreun cu declaraiile prin servicii de curierat (v rugm s consultai n acest sens Capitolul 6 Cum se completeaz cererea departeneriat avnd parteneri naionali sau transnaionali. finanare din prezentul Ghid). IMPORTANT V rugm s reinei c: Acordul de parteneriat va fi completat, semnat i tampilat att de dumneavoastr, ct i de ctre toi partenerii dumneavoastr. Durata acordului de parteneriat trebuie s acopere cel puin perioada de implementare a proiectului. Acordul de parteneriat constituie Anex obligatorie a Cererii de Finanare i trebuie transmis prin servicii de curierat mpreun cu declaraiile finale. V rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinse n Capitolul 6 Cum se completeaz cererea de finanare din prezentul Ghid. Pentru verificarea eligibilitii solicitanilor se aplic urmtoarele criterii: Solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia; Solicitantul trebuie s aparin categoriilor de beneficiari eligibili n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POS DRU i cu Ghidul Solicitantului; Solicitantul nu se afl ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare i s ndeplineasc condiiile prevzute de art. 93 (2) al aceluiai Regulament; Solicitantul trebuie s fie direct responsabil pentru pregtirea i managementul proiectului; Solicitantul i partenerii acestuia trebuie s demonstreze c au capacitate financiar i operaional. n acest sens se va evalua: Existena resurselor administrative; Existena surselor de finanare stabile pentru implementarea proiectului (rezultatul net din bilanul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluarea capacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei publice centrale i locale.

Pagina 17 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




Atenie: Pentru a fi considerai eligibili, n calitate de solicitani trebuie s ndeplinii toate criteriile menionate anterior. n cazul n care depunei un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiar i operaional vor fi avute n vedere existena resurselor administrative i existena surselor de finanare stabile pentru parteneriatul dezvoltat, i nu pentru fiecare membru n parte. Partenerii dumneavoastr trebuie s fie organizaii relevante pentru domeniul proiectului propus, naionale sau transnaionale, i s nu se afle ntr-una dintre situaiile prevzute de art. 93 (1), art. 94 i art. 96 (2) din Regulamentul CE nr.1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, cu modificrile i completrile ulterioare.

n calitate de beneficiar suntei responsabil pentru managementul proiectului, indiferent dac depunei o cerere de finanare n parteneriat sau nu, i nu trebuie s acionai ca un intermediar. n calitate de beneficiar suntei singurul responsabil pentru implementarea proiectului. De asemenea, n echipa de implementare a proiectului trebuie s fie incluse numai persoane angajate n cadrul organizaiei pe care o reprezentai.

Pagina 18 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




5. Eligibilitatea i selecia proiectelorToate cererile de finanare primite n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU vor fi evaluate i selectate avndu-se n vedere criteriile de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU3 n conformitate cu art. 65(a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, cu modificrile i completrile ulterioare.

5.1. Criterii de eligibilitateProiectul propus de dumneavoastr n calitate de solicitant trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii eliminatorii: Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie; Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordan cu condiiile specifice ale axei prioritare i domeniului major de intervenie i ale cererii de propuneri de proiecte; Bugetul proiectului respect limitele prevzute de cererea de propuneri de proiecte; Proiectul respect prevederile comunitare i naionale privind informarea i publicitatea; Proiectul respect perioada maxim de implementare (maxim 3 ani) i perioada de transmitere a cererilor de finanare; Proiectul este implementat n Romnia.

5.2. Criterii de seleciePentru selecia proiectelor, Comitetul de Monitorizare a POS DRU a aprobat urmtoarele criterii: relevan, metodologie, sustenabilitate i cost-eficien. Pentru fiecare criteriu se evalueaz o serie de subcriterii, respectiv: Relevan: Proiectul propus este n conformitate cu politicile i strategiile europene i naionale n domeniul educaiei, al formrii profesionale, al nvrii pe tot parcursul vieii, al ocuprii i al incluziunii sociale, transpuse n POS DRU; Adecvarea activitilor proiectului la nevoile grupului/grupurilor int; Grupul/grupurile int sunt definite clar i cuantificate; Proiectul contribuie la promovarea egalitii de anse i asigur tratament egal i nediscriminatoriu; Proiectul abordeaz una sau mai multe teme orizontale relevante: dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare transnaional i interregional; Indicatorii proiectului contribuie la atingerea indicatorilor de realizare imediat (output) i de rezultat ai axei prioritare;3

Criteriile de selecie au fost aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU n data de 05.12.2007Pagina 19 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




Proiectul conine elemente de valoare adugat (ex.: proiectul contribuie la creterea nivelului de calificare, a gradului de ocupare etc.); Experiena solicitantului i a partenerilor acestuia n managementul de proiect, inclusiv capacitatea de a gestiona bugete; Competenele profesionale i calificrile necesare pentru domeniul n care se ncadreaz proiectul propus, ale solicitantului i partenerilor acestuia; Contribuie la creterea accesului la educaie i formare profesional iniial pentru grupurile int, n scopul reducerii absenteismului, mbuntirii ratei de participare i de absolvire i prevenirii prsirii timpurii a colii; Contribuie la furnizarea competenelor de baz i dezvoltarea abilitilor personale ale persoanelor care au prsit timpuriu coala, prin programe de educaie de tip a doua ans, nvare non-formal i informal; Contribuie la implementarea unor instrumente i mecanisme inovatoare n scopul prevenirii prsirii timpurii a colii i reintegrrii persoanelor afectate de acest fenomen; Contribuie la mbuntirea curriculei, n special pentru a rspunde mai bine necesitilor persoanelor cu risc de prsire timpurie a colii i persoanelor care au prsit timpuriu coala. Metodologie: Coerena proiectului, expunere clar i complet; Activiti realiste i fezabile n corelaie cu resursele proiectului; Planificarea coerent a activitilor (claritatea i fezabilitatea planului de aciune al proiectului); Abordare adaptat i instrumente personalizate n funcie de nevoile specifice ale fiecrui grup int. Proiectul propune instrumente diverse, n concordan cu cerinele de implementare; Existena partenerilor i nivelul de implicare a fiecruia (descrierea clar a activitilor desfurate de fiecare partener); Formularea rezultatelor n termeni cuantificabili, msurabili i verificabili i a indicatorilor suplimentari cantitativi, calitativi, msurabili i verificabili; Existena msurilor de informare i publicitate corespunztoare activitilor desfurate. Sustenabilitate: Proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea i integrarea rezultatelor dup finalizarea proiectului, din punct de vedere financiar i instituional; Capacitatea de transferare a rezultatelor la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional). Cost-eficien: Justificarea cheltuielilor propuse n relaie cu rezultatele ateptate; Nivel realist al costurilor, inclusiv cea mai bun utilizare a banilor.

Pagina 20 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




6. Cum se completeaz cererea de finanaren vederea completrii i transmiterii unei cereri de finanare nerambursabil n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte finanate prin POS DRU v rugm s accesai adresa www.fseromania.ro, seciunea Cerere de propuneri de proiecte. Pentru a completa i transmite o cerere de finanare n cadrul unei cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU trebuie s parcurgei 4 etape: Etapa 1: nregistrarea organizaiei pe care o reprezentai i completarea informaiilor privind organizaia dumneavoastr n aceast etap n calitate de solicitant vei nregistra organizaia pe care o reprezentai n vederea obinerii numelui de utilizator i parolei cu care avei posibilitatea de a accesa sistemul informatic al POS DRU i s completai informaiile privind organizaia; Etapa 2: Completarea formularului electronic al cererii de finanare n aceast etap vei completa formularul electronic al cererii de finanare specificnd informaii privind partenerii propui de dumneavoastr pentru implementarea proiectului, precum i informaii succinte i generale privind proiectul propus; Etapa 3: Completarea Anexei 1 Informaii detaliate privind proiectul a cererii de finanare n aceast etap vei completa Anexa 1 a cererii de finanare, respectiv informaii detaliate privind proiectul propus; Etapa 4: Transmiterea on-line a cererii de finanare (formularul electronic i anexele 1-6). Dup transmiterea on-line a cererii de finanare, anexele 2-6 (declaraii) se transmit i pe suport hrtie, datate, semnate i tampilate de ctre reprezentantul legal al organizaiei, mpreun cu acordul de parteneriat, ctre AMPOSDRU prin servicii de curierat.

Formularul Cererii de Finanare pentru POS DRU cuprinde urmtoarele componente: formular electronic acest formular se completeaz on-line n etapa 2 i cuprinde informaii despre solicitant, parteneri i informaii generale despre proiectul propus; anexa 1 a cererii de finanare acest document (format Word) se descarc de pe pagina de internet de la seciunea Dosare, se completeaz electronic i se ncarc (format Word) n seciunea Dosarul meu (etapa 3) n cadrul proiectului propus de dumneavoastr. n cadrul acestui formular vei furniza informaii detaliate despre proiectul propus pentru respectiva cerere de propuneri de proiecte; declaraii declaraie de conformitate (Anexa 2), declaraie de angajament (Anexa 3), declaraie de eligibilitate (Anexa 4), declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse (Anexa 5), declaraie privind respectarea cerinelor de informare i publicitate (Anexa 6). Datele privind organizaia dumneavoastr, precum i funcia i numele i prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul informatic n funcie de informaiile menionate de dumneavoastr n formularul electronic.

Pagina 21 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




IMPORTANT V rugm s reinei c: TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POS DRU se completeaz i se transmit on-line, n limba romn. n acest sens v rugm s accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro, respectiv seciunea Cerere de propuneri de proiecte. Cererile de finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.

Formularul electronic i anexele 1-6 ale cererii de finanare se transmit on-line pn la data de 17/03/2008 inclusiv, ora 17.00.Dup transmiterea on-line a cererii de finanare (respectiv formularul electronic i Anexa 1), declaraiile (anexele 2-6) tiprite, datate, semnate i tampilate i acordul de parteneriat completat, datat, semnat i tampilat trebuie primite prin servicii de curierat de ctre AMPOSDRU, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1, pn la data de 20/03/2008 inclusiv, ora 16.00. n calitate de solicitant trebuie s verificai dac cererea de finanare nerambursabil este complet i dac ai datat, semnat i tampilat toate declaraiile care fac parte integrant din cererea de finanare.

Etapa 1 informaii:

Prima etap pe care trebuie s o parcurgei este nregistrarea organizaiei pe care o reprezentai, respectiv crearea unui cont n cadrul sistemului informatic al POS DRU. n acest sens vei furniza urmtoarele Nume utilizator (menionai un nume de utilizator pe care l vei utiliza pentru accesarea viitoare a paginii web) Parol (menionai o parol pe care o vei utiliza pentru accesarea viitoare a paginii web minim 6 caractere) Denumirea organizaiei (specificai denumirea organizaiei pe care o reprezentai) Adres pot electronic (specificai adresa electronic adresa de e-mail unde vei primi confirmarea privind nregistrarea dumneavoastr n cadrul sistemului informatic)

Datele pe care le introducei n aceast seciune privind denumirea organizaiei i adresa de pot electronic vor fi automat introduse de sistemul informatic n seciunile urmtoare. n acest sens v rugm s v asigurai i s verificai corectitudinea acestor informaii nainte de a confirma crearea contului. Dup confirmarea nregistrrii dumneavoastr, putei accesa sistemul informatic. V rugm s reinei numele de utilizator ales i parola ntruct v vor fi solicitate de fiecare dat cnd dorii s accesai sistemul informatic al POS DRU. n acest sens v sugerm s indicai un nume de utilizator i o parol uor de reinut i n acelai timp s asigurai confidenialitatea acestora, pentru a evita posibilitatea ca o alt persoan s modifice, s tearg sau s copieze proiectul propus de dumneavoastr. Dup transmiterea electronic a cererii de finanare ctre AMPOSDRU, nu se mai pot aduce modificri proiectului, iar sistemul informatic va asigura securitatea proiectului propus de dumneavoastr.

Pagina 22 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




Accesarea sistemului informatic cu acelai nume de utilizator i aceeai parol v ofer posibilitatea completrii i transmiterii uneia sau mai multor cereri de finanare n cadrul diferitelor cereri de propuneri de proiecte pentru POS DRU. nainte de completarea unei cereri de finanare trebuie s furnizai informaiile solicitate n cadrul seciunii Profilul meu. Informaiile pe care trebuie s le introducei n aceast seciune sunt: Denumirea organizaiei pe care o reprezentai i alte informaii despre aceasta (cod/numr de nregistrare, adres etc.) Tipul organizaiei (persoan juridic de drept public, de drept privat, de drept privat i utilitate public sau de drept privat fr scop patrimonial) Reprezentantul legal al organizaiei (prenume i nume, date de contact i funcia deinut n cadrul organizaiei) Alte informaii privind organizaia (n funcie de tipul organizaiei: numr de angajai, cifr de afaceri, rezultat net din bilan/profitul din activitatea de baz n ultimii 2 ani) Informaii privind asistena financiar nerambursabil primit n prezent sau anterior din fonduri publice sau alte surse financiare Dac dorii s transmitei mai multe cereri de finanare pentru diferite cereri de propuneri de proiecte, informaiile pe care le-ai completat n seciunea Profilul meu nu trebuie completate pentru fiecare cerere de finanare, ci doar modificate dac este cazul. Astfel, n cazul n care transmitei mai multe cereri de finanare, sistemul informatic va ataa automat datele introduse de dumneavoastr n seciunea Profilul meu fiecrei cereri de finanare completate i transmise. De asemenea, sistemul informatic va insera automat datele introduse de dumneavoastr n seciunea Profilul meu n cadrul declaraiilor finale ale cererii de finanare. Unele dintre datele solicitate n cadrul seciunii Profilul meu pot fi completate i ulterior, dar trebuie s v asigurai c ai completat toate informaiile din cadrul seciunii Profilul meu naintea transmiterii cererii de finanare. n cazul n care dorii s completai i s transmitei mai multe cereri de finanare, v rugm ca nainte de a transmite s verificai nc o dat informaiile cuprinse n seciunea Profilul meu. Cea de-a doua etap pe care trebuie s o parcurgei pentru completarea cererii de finanare const n: selectarea cererii de propuneri de proiecte pentru care dorii s depunei o cerere de finanare deschiderea formularului electronic al cererii de finanare i completarea informaiilor generale privind proiectul

Etapa 2

Alegei cererea de propuneri de proiecte pentru care dorii s depunei o cerere de finanare. Pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este precizat data lansrii i termenul limit de transmitere a cererilor de finanare, dac este cazul. n cazul n care termenul limit pentru depunerea cererilor de finanare a expirat, sistemul informatic v va bloca accesul ctre completarea formularului electronic. Alegei cererea de propuneri de proiecte pentru care dorii s transmitei cererea de finanare i deschidei formularul electronic al cererii de finanare, respectiv ncepere proiect. n cadrul formularului electronic al cererii de finanare v rugm s specificai informaii generale privind proiectul propus, respectiv completarea seciunilor:

Pagina 23 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




Partenerii implicai n derularea proiectului Proiectul Indicatori Grup int Date financiare pachetul de finanare a proiectului

Avei posibilitatea de a completa aceste seciuni n ordinea dorit de dumneavoastr. Dup completarea fiecrei seciuni v rugm s salvai informaiile introduse, respectiv utilizarea butonului Salveaz. Putei modifica toate informaiile pe care le-ai introdus deja n fiecare seciune a formularului electronic al cererii de finanare pn n momentul transmiterii on-line. Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Avnd n vedere corelarea informaiilor cuprinse n formularul electronic al Cererii de Finanare cu informaiile cuprinse n Anexa 1 a Cererii de Finanare, avei posibilitatea de a completa i modifica formularul electronic i dup completarea Anexei 1 a Cererii de Finanare (etapa 3).

n cadrul acestei seciuni trebuie s specificai dac propunerea dumneavoastr de proiect urmeaz a fi implementat n parteneriat sau nu. n cazul n care proiectul propus de dumneavoastr urmeaz a fi implementat n parteneriat trebuie s specificai dac partenerul sau partenerii propui sunt naionali sau transnaionali (din state membre ale Uniunii Europene) i s furnizai informaii despre acetia, respectiv: denumirea organizaiei partenerului; date de identificare (numr de nregistrare, adres potal, persoan de contact); descrierea activitii organizaiei partenerului: n cadrul acestei subseciuni suntei rugai s descriei activitatea organizaiei partenerului i s specificai eventuala experien a partenerului dumneavoastr privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de dumneavoastr (v rugm s menionai informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectului, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul proiectului gestionat de organizaia partener i anul obinerii finanrii); activitatea sau activitile din cadrul proiectului n care este implicat (v rugm s detaliai modalitatea de implicare a partenerului dumneavoastr n elaborarea i implementarea proiectului). Seciunea Parteneri implicai n derularea proiectului n cadrul acestei seciuni v rugm s menionai informaii generale privind proiectul pe care l propunei, respectiv:

Seciunea Proiectul

titlul proiectului: v rugm s menionai titlul proiectului propus de dumneavoastr. Titlul proiectului trebuie s fie concis i relevant pentru domeniul interveniilor propuse; coordonatorul proiectului: v rugm s specificai datele de contact ale persoanei desemnate pentru coordonarea proiectului; obiectivul proiectului: v rugm s menionai clar i concis care este obiectivul proiectului propus de dumneavoastr. De asemenea, n cadrul acestei seciuni v rugm s descriei contribuia proiectului propus de dumneavoastr

Pagina 24 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




la atingerea obiectivelor specifice aferente axei prioritare i domeniului major de intervenie n cadrul crora depunei proiectul, precum i la realizarea obiectivului general al POS DRU4. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s avei n vedere capitolul 3 Strategia din POS DRU; tipul proiectului: v rugm s specificai dac proiectul propus de dumneavoastr este un proiect strategic, respectiv proiect care urmeaz a fi implementat la nivel naional, sectorial sau multi-regional sau un proiect care abordeaz problematici regionale sau locale; clasificarea domeniilor: v rugm s specificai dimensiunea teritorial a proiectului propus de dumneavoastr, respectiv rural5, urban sau rural i urban; locaia proiectului: v rugm s selectai locaia implementrii proiectului propus, inclusiv locaia prevzut pentru pentru aciunile transnaionale, regiunea/regiunile i judeul/judeele; obiectivele orizontale ale POS DRU: v rugm s indicai obiectivul/obiectivele orizontale la care contribuie proiectul propus de dumneavoastr. Obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt: egalitate de anse, dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare transnaional i interregional. Detalierea modalitii n care proiectul propus de dumneavoastr contribuie la obiectivele orizontale indicate o vei realiza n cadrul Anexei 1. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s consultai Capitolul 10 Contribuia proiectului la promovarea temelor i obiectivelor orizontale din cadrul prezentului Ghid; durata proiectului: v rugm s precizai durata de implementare a proiectului exprimat n luni. Durata de implementare reprezint perioada cuprins ntre data semnrii contractului de finanare i data finalizrii ultimei activiti prevzute n cadrul proiectului. V rugm s corelai informaia privind durata de implementare a proiectului cu graficul activitilor proiectului dezvoltat n Anexa 1.

n cadrul acestei seciuni sunt menionai indicatorii de realizare imediat (output) i indicatorii de rezultat specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare. V rugm s indicai valoarea prognozat a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastr. De asemenea, avei posibilitatea s descriei i s cuantificai ali maxim 5 indicatori adiionali de realizare imediat sau de rezultat care nu sunt inclui deja, specifici pentru proiectul propus de dumneavoastr. Seciunea Indicatori Ce sunt indicatorii? Indicatorii pot fi definii ca modalitatea de msurare a unui obiectiv care trebuie atins, o resurs mobilizat sau un efect obinut. Un indicator bun trebuie s furnizeze o informaie simpl pe care s o poat utiliza i nelege att cel care furnizeaz indicatorul, ct i cel care l utilizeaz. Indicatorii descriu n termeni operaionali i msurabili (cantitate,4

5

Obiectivul general al POS DRU l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane Zona rural este format din localitile rurale definite conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul i Legii nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a Reeaua de localiti, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv localitile n care majoritatea populaiei este ocupat n agricultur, silvicultur sau pescuit sau localitile care nu ndeplinesc obligaiile legale din punct de vedere al dotrii cu utiliti publice pentru a fi declarate localiti urbane, dei majoritatea populaiei este ocupat n alte sectoare dect cele menionate anterior. Astfel, din punct de vedere administrativ, teritoriul Romniei este organizat, la nivelul NUTS 5 n 319 orae care formeaz zona urban i n 2.851 de comune, care formeaz zona rural (date din 31 decembrie 2005). La rndul lor, n majoritatea cazurilor comunele sunt alctuite din mai multe sate (n total, 12.946 sate) fr responsabiliti administrative.

Pagina 25 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




calitate, timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea fezabilitii obiectivelor i furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare i evaluare a proiectului. Indicatorii sunt formulai ca rpuns la ntrebrile: Cum putem ti dac ceea ce a fost planificat se ntmpl sau nu? Cum verificm nivelul de succes al proiectului?. Fiecare indicator trebuie s fie specific (s msoare exact ceea ce i propune s msoare), msurabil (s poat fi i s fie cuantificat), realizabil, relevant i cu determinare temporal. Una dintre condiiile eseniale pe care trebuie s le ndeplineasc indicatorii este aceea c informaiile rezultate n urma utilizrii acelorai indicatori trebuie s fie aceleai indiferent dac sunt colectate de persoane diferite. Ce sunt indicatorii de realizare imediat (output)? Indicatorii de realizare imediat (output) reprezint modalitatea de msurare a bunurilor i serviciilor produse n cadrul proiectului, n relaie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de realizare imediat msoar tot ceea ce este obinut n urma utilizrii asistenei financiare acordate. Ce sunt indicatorii de rezultat? Indicatorii de rezultat reprezint modalitatea de msurare a efectelor, beneficiilor i avantajelor imediate i directe ale proiectului pentru grupul int i sunt n relaie cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dac apare n perioada n care grupul int este n contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate cnd proiectul a fost finalizat. Not: Pentru mai multe informaii privind indicatorii v rugm s consultai Documentul de Lucru al Comisiei Europene nr. 2 Linii directoare privind evaluarea: Indicatori de monitorizare i evaluare. Conceptul grup int se refer la totalitatea persoanelor crora le sunt adresate activitile desfurate n cadrul proiectului. n cadrul acestei seciuni sistemul informatic va indica automat grupurile int specifice pentru axa prioritar i domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare. n acest sens v rugm s completai valoarea prognozat pentru finalul proiectului a indicatorilor din tabel, n funcie de categoriile de persoane pe care intenionai s le includei n activitile proiectului. De asemenea, v rugm s avei n vedere grupul int specific pentru aceast cerere de propuneri de proiecte specificat n cadrul Capitolului 3 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, seciunea 3.4. Grupuri int eligibile. Descrierea i detalierea grupului sau grupurilor int incluse n proiectul propus de dumneavoastr o vei realiza n Anexa 1 a cererii de finanare. V menionm faptul c reprezint o condiie obligatorie i eliminatorie cuprinderea n proiectul propus de dumneavoastr a grupului/grupurilor int specifice axei prioritare, domeniului major de intervenie i cererii de propuneri de proiecte n cadrul creia depunei cererea de finanare. Seciunea Grup int n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai sursele de finanare a proiectului, respectiv valoarea total a proiectului (n care sunt incluse i cheltuielile neeligibile), valoarea neeligibil a proiectului (cuprinznd totalul cheltuielilor neeligibile ale proiectului pe care le vei asigura dumneavoastr n calitate de solicitant i care nu sunt luate n considerare la calcularea cofinanrii dumneavoastr obligatorii v rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinse n Capitolul 1 al prezentului Ghid), valoarea eligibil a proiectului (reprezentnd totalitatea cheltuielilor eligibile ale proiectului), asistena financiar nerambursabil alocat proiectului (reprezentnd valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitat; aceasta poate diferi n funcie de nivelul contribuiei dumneavoastr n calitate de solicitant v rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinse n Capitolul 1 al prezentului Ghid), contribuia solicitantului (valoarea contribuiei pe care trebuie s o asigurai pentru implementarea proiectului). Seciunea Date financiare

Pagina 26 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




Not: pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai informaiile cuprinse n prezentul Ghid al solicitantului n cadrul Capitolului 1 Cerere de propuneri de proiecte, Capitolului 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolului 15 Bugetul cererii de finanare. De asemenea, v rugm s avei n vedere informaiile menionate de dumneavoastr n Anexa 1 a Cererii de Finanare, seciunea Bugetul cererii de finanare (etapa 3). Cea de-a treia etap pe care trebuie s o parcurgei pentru completarea cererii de finanare const n descrcarea documentului reprezentnd Anexa 1 a Cererii de Finanaare (format Word), completarea i ncrcarea lui n sistemul informatic, n seciunea Dosarul meu, pentru cererea de propuneri de proiecte n cadrul creia dorii s depunei cererea de finanare. Etapa 3 Atenie: Trebuie s utilizai de fiecare dat numele de utilizator i parola!

Atenie: V rugm s nu introducei date de identificare ale dumneavoastr sau ale partenerilor dumneavoastr n Anexa 1 a Cererii de Finanare! V rugm s nu introducei modificri formatului standard i coninutului Anexei 1 a Cererii de Finanare! Cererile de finanare care vor cuprinde modificri ale formatului standard i ale coninutului Anexei 1 a Cererii de Finanare vor fi respinse! Anexa 1 a Cererii de Finanare cuprinde informaii detaliate privind proiectul propus de dumneavoastr, respectiv seciunile: Date de identificare a proiectului: o ID proiect: n momentul completrii formularului electronic al cererii de finanare (etapa 2), sistemul informatic furnizeaz un cod pentru propunerea dumneavoastr de proiect. V rugm s copiai acel cod n aceast subseciune; o Titlul proiectului: v rugm s menionai acelai titlu de proiect pe care l-ai specificat n formularul electronic al Cererii de Finanare la seciunea Proiectul; Obiective, activiti i rezultate: o Obiectivul proiectului o Contextul proiectului o Justificarea necesitii implementrii proiectului o Activitile proiectului o Graficul activitilor proiectului o Resursele alocate pentru implementarea proiectului o Rezultate anticipate o Managementul proiectului i metodologia de implementare o Proiect generator de venit o Sustenabilitatea proiectului Date statistice privind grupul int Obiective orizontale: o Egalitate de anse o Alte obiective orizontale o Alte informaii relevante Complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte Bugetul cererii de finanare

Pagina 27 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




Seciunea Obiective, activiti i rezultate n aceast subseciune v rugm s menionai aceleai informaii furnizate n cadrul formularului electronic al Cererii de Finanare (etapa 2), n cadrul seciunii Proiectul, subseciunea Obiectivul proiectului. V rugm s consultai n acest sens informaiile cuprinse n etapa 2. Subseciunea Obiectivul proiectului n aceast subseciune v rugm s explicai relevana proiectului propus de dumneavoastr fa de politicile i strategiile europene i naionale relevante pentru domeniul proiectului dumneavoastr. n aces sens, v rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 2 Cadrul strategic al prezentului Ghid, precum i strategia POS DRU 2007-2013. De asemenea, n cadrul acestei subseciuni, v rugm s explicai relevana proiectului fa de nevoile grupului/grupurilor int i s descriei grupul/grupurile int pe care intenionai s le includei n activitile proiectului propus de dumneavoastr. V rugm s avei n vedere grupul sau grupurile int specifice pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul creia depunei cererea de finanare consultai n acest sens informaiile menionate n Capitolul 3 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, seciunea 3.4. Grupuri int eligibile i n formularul electronic al Cererii de Finanare, seciunea Grup int, precum i nevoile specifice ale grupului int menionate n POS DRU 2007-2013. Subseciunea Contextul proiectului n cadrul acestei subseciuni v rugm s explicai necesitatea proiectului propus de dumneavoastr i s indicai valoarea sa adugat. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s consultai Capitolul 11 Valoarea adugat a proiectului din prezentul Ghid.

Subseciunea Justificarea necesitii implementrii proiectului

n aceast subseciune v rugm s specificai i s descriei sintetic i cronologic activitile i sub-activitile proiectului propus de dumneavoastr. V rugm s avei n vedere c planificarea activitilor n cadrul unui proiect conduce la identificarea secvenialitii logice a activitilor, a duratei i a posibilelor dependene existente ntre activiti, dar i la identificarea responsabilitilor privind managementul implementrii proiectului. Activitile proiectului trebuie s fie realiste i fezabile, avnd n vedere resursele alocate implementrii proiectului. n cadrul activitilor proiectului trebuie s includei i msuri specifice pentru respectarea cerinelor privind informarea i publicitatea (v rugm s consultai n acest sens Capitolul 13 Informare i publicitate din cadrul prezentului Ghid). Subseciunea Activitile proiectului n cadrul acestei subseciuni v rugm s completai graficul activitilor proiectului. Pentru completarea acestuia v rugm s avei n vedere informaiile menionate de dumneavoastr n cadrul subseciunii anterioare, respectiv subseciunea Activitile proiectului. n acest sens, v rugm s completai activitile previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, durata acestora (inclusiv datele estimate de ncepere i de finalizare), corelate cu metodologia de implementare a proiectului, precum i organizaia responsabil pentru implementare (v Subseciunea Graficul activitilor proiectului

Pagina 28 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




rugm s menionai doar sintagma solicitant sau partener 1, 2 etc. naional sau transnaional). V rugm s specificai locaia sau locaiile aferente desfurrii activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele, inclusiv informatice, deinute i utilizate pentru implementarea proiectului propus.

Subseciunea Resursele alocate pentru implementarea proiectului

V rugm s descriei rezultatele anticipate, corelate cu activitile menionate n cadrul subseciunii Activitile proiectului i cu indicatorii de realizare imediat (output) i de rezultat specificai n cadrul Seciunii Indicatori din formularul electronic al Cererii de Finanare. Rezultatele anticipate ale proiectului trebuie s fie cuantificate, msurabile i verificabile. Subseciunea Rezultate anticipate n aceast subseciune v rugm s indicai i s descriei echipa de coordonare i experii responsabili pentru realizarea activitilor proiectului propus de dumneavoastr, precum i metodologia de implementare a proiectului. n acest sens, v rugm s specificai numrul persoanelor implicate sau avute n vedere pentru managementul proiectului, poziia, atribuiile i rolul fiecrui membru din echipa de proiect, calificrile i experiena profesional relevant necesar pentru rolul propus n echipa de proiect (fr a fi menionate datele de identificare ale acestora). De asemenea, v rugm s precizai modul n care se va asigura monitorizarea impementrii proiectului, respectiv activitile specifice pe care le vei derula n acest sens, responsabilitile membrilor echipei de proiect, procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de monitorizare. Subseciunea Managementul proiectului i metodologia de implementare V rugm s menionai dac proiectul propus de dumneavoastr este generator de venit. Conform prevederilor art. 55 alin. 1 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, proiect generator de venituri reprezint orice operaiune care implic o investiie ntr-o infrastructur a crei utilizare este supus unor redevene suportate direct de utilizatori, sau orice operaiune care implic vnzarea sau nchirierea unui teren sau a unui imobil, sau orice alt furnizare de servicii contra unei pli. n conformitate cu art. 55 alin. 6 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006, prevederile privind proiectele generatoare de venit nu se aplic proiectelor care fac obiectul reglementrilor privind ajutorul de stat, n sensul art. 87 din Tratatul de nfiinare a Comunitilor Europene. Subseciunea Proiect generator de venituri n aceast subseciune v rugm s descriei modalitatea prin care este asigurat sustenabilitatea proiectului propus de dumneavoastr. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 12 Sustenabilitatea proiectului din prezentul Ghid. Seciunea Date statistice privind grupul int n cadrul acestei seciuni v rugm s estimai numrul participanilor la operaiunea finanat din Fondul Social European pe care intenionai s i implicai n proiect pentru Subseciunea Sustenabilitatea proiectului

Pagina 29 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




ntreaga perioad de implementare. V rugm s avei n vedere c dup aprobarea cererii dumneavoastr de finanare i dup semnarea contractului de finanare, n termenul prevzut de contractul de finanare, vei transmite AMPOSDRU, formularele de nregistrare pentru fiecare persoan din grupul int inclus n proiectul propus de dumneavoastr, cuprinznd date de identificare i de contact, precum i alte informaii privind statutul social i ocupaional etc., n conformitate cu modelul anexat. Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmite AMPOSDRU, informaii privind participanii n conformitate Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i a Regulamentului nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional. n acest sens, n calitate de beneficiar, vei centraliza i vei transmite informaii privind participanii pentru fiecare an de implementare a proiectului, utiliznd urmtoarele criterii: gen, statut ocupaional, grupe de vrst, apartenea la grup vulnerabil, nivel de educaie. Pe ntreaga perioad de implementare a proiectului vei transmite aceste informaii utiliznd formatul standard furnizat de AMPOSDRU. n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr. 506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. n acest sens, participanii vor semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea i publicarea datelor personale.

Seciunea Obiective orizontale

n cadrul acestei subseciuni v rugm s detaliai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, att n realizarea activitilor, ct i n managementul proiectului, menionnd orice component specific care contribuie la asigurarea egalitii de anse i a egalitii de gen. n vederea completrii acestei subseciuni v rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 10 Contribuia proiectului la promovarea temelor i obiectivelor orizontale din prezentul Ghid. Subseciunea Egalitatea de anse n cadrul acestei subseciuni v rugm s indicai obiectivele orizontale integrate n proiectul propus de dumneavoastr (v rugm s avei n vedere corelarea acestor informaii cu cele menionate de dumneavoastr n formularul electronic al Cererii de Finanare, seciunea Proiectul). De asemenea, v rugm s descriei modalitatea n care proiectul propus de dumneavoastr contribuie la promovarea obiectivelor orizontale selectate anterior. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s consultai informaiile cuprinse n Capitolul 10 Contribuia proiectului la promovarea temelor i obiectivelor orizontale din prezentul Ghid privind temele i obiectivele orizontale promovate de POS DRU. Subseciunea Alte obiective orizontale

Pagina 30 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




Subseciunea Alte informaii relevante

V rugm s specificai orice alte informaii pe care le considerai relevante pentru evaluarea i selectarea proiectului dumneavoastr.

Seciunea Complementaritatea cu alte strategii/programe/proiecte n aceast seciune v rugm s specificai complementaritatea proiectului propus de dumneavoastr cu alte strategii/programe/proiecte relevante. n acest sens, v rugm s indicai i s descriei strategia, programul sau proiectul complementar cu proiectul propus de dumneavoastr, i, de asemenea, s specificai modalitatea prin care este asigurat complementaritatea cu acesta.

Seciunea Bugetul cererii de finanare

n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai bugetul proiectului propus de dumneavoastr n funcie de costurile directe i indirecte, avnd n vedere urmtoarele categorii: resurse umane; participani; alte tipuri de costuri V rugm s avei n vedere faptul c trebuie s corelai aceste costuri cu valorile pe care le introducei la seciunea Date financiare (Pachetul de finanare a proiectului) din formularul electronic al Cererii de Finanare. Pentru completarea acestei seciuni v rugm s consultai Capitolul 14 Eligibilitatea cheltuielilor i Capitolul 15 Bugetul cererii de finanare din prezentul Ghid. Bugetul cererii de finanare reprezint ultima seciune din Anexa 1 a formularului Cererii de Finanare pe care trebuie s o completai. Atenie: V rugm s v asigurai c ai verificat, completat i ncrcat n sistemul informatic Anexa 1 nainte de a transmite Cererea de Finanare!

Cea de-a patra etap pe care trebuie s o parcurgei pentru depunerea unei Cereri de Finanare n cadrul POS DRU este transmiterea on-line a cererii de finanare i imprimarea, datarea, semnarea, tampilarea i transmiterea urmtoarelor declaraii: declaraie de conformitate (Anexa 2); declaraie de angajament (Anexa 3); declaraie de eligibilitate (Anexa 4); declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse (Anexa 5); declaraie privind respectarea cerinelor de informare i publicitate (Anexa 6); Etapa 4

Pagina 31 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




V rugm s verificai nc o dat informaiile menionate de dumneavoastr n formularul electronic al Cererii de Finanare, s ncrcai n sistemul informatic Anexa 1 i s transmitei on-line Cererea de Finanare! Atenie: Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line prevzut pentru cererea de propuneri de proiecte, respectiv

17/03/2008 ora 17.00!

Dup transmiterea on-line a cererii de finanare (respectiv formularul electronic i Anexa 1), declaraiile (anexele 2-6) tiprite, datate, semnate i tampilate i acordul de parteneriat completat, datat, semnat i tampilat vor fi primite prin servicii de curierat de ctre AMPOSDRU, la adresa Romnia, Bucureti, Str. Calea Plevnei nr. 46-48, sector 1,

inclusiv, ora 16.00.

numai pn la data de 20/03/2008

V DORIM SUCCES!

Pagina 32 din 116

UNIUNEA EUROPEAN




7. Evaluarea i selecia Cererii de Finanaren conformitate cu art. 60 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, AMPOSDRU trebuie s se asigure c operaiunile sunt selectate n vederea finanrii n conformitate cu criteriile aplicabile programului operaional i sunt conforme cu regulile comunitare i naionale. Scopul procesului de selecie a proiectelor este sprijinirea nivelului decizional n vederea eliminrii proiectelor neeligibile din etapa iniial a evalurii, evitrii dublei finanri i a asigurrii unei utilizri eficiente a resurselor. Toate cererile de finanare primite n cadrul cererilor de propuneri de proiecte pentru POS DRU vor fi evaluate i selectate avndu-se n vedere criteriile de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POS DRU6 n conformitate cu art. 65 (a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune, cu modificrile i completrile ulterioare. Atenie: Doar cererile de finanare pentru care s-au primit, n termenul prevzut, declaraiile (Anexele 2-6) datate, semnate i tampilate, precum i acordul de parteneriat completat, datat, semnat i tampilat de ctre dumneavoastr i toi partenerii dumneavoastr, vor face obiectul procesului de selecie! Verificarea administrativ a cererilor de finanare primite se va realiza n dou etape. n prima etap, sistemul informatic POS DRU va respinge cererile de finanare transmise incomplete i/sau dup termenul limit de depunere. n cea de-a doua etap, se va verifica respectarea modalitii de transmitere a anexelor obligatorii ale cererii de finanare i a acordului de parteneriat, respectiv transmiterea prin servicii de curierat n termenul prevzut. Cererile de finanare transmise incomplete i/sau dup termenul limit de depunere vor fi respinse. Toate cererile de finanare primite n termenii i condiiile prevzute de cererea de propuneri de proiecte7 vor face obiectul unei evaluri. Evaluarea i selecia cererilor de finanare primite este realizat de un Comitet de Evaluare compus din experi din cadrul AMPOSDRU /OI i evaluatori independeni. Pentru a se asigura transparena i obiectivitatea procesului de selecie, datele de identificare ale solicitantului i ale partenerilor acestuia vor fi secretizate. Evaluarea iniial este eliminatorie i este realizat cu scopul de a se verifica eligibilitatea dumneavoastr, n calitate de solicitant, a partenerilor dumneavoastr, precum i a proiectului

Ghid - A Doua Sansa in Educatie

Documents

Transcript of Ghid - A Doua Sansa in Educatie