Fs Oportunitati

download Fs Oportunitati

of 54

  • date post

    27-Jan-2016
  • Category

    Documents

  • view

    223
  • download

    9

Embed Size (px)

description

oportunitati

Transcript of Fs Oportunitati

  • FONDURILE STRUCTURALEIN ROMANIA2007-2013 - oportunitati pentru cresterea competitivitatii

    Raiffeisen EU RO Business Forum Seria de conferinte Afaceri romanesti in context europeanRaiffeisen Bank 2006

  • Cuprins Sprijinul financiar european inainte si dupa aderareReforma politicii europene de coeziuneObiectivele de dezvoltare ale Romaniei (Programele operationale 2007-2013)Folosirea fondurilor structurale pentru cresterea competitivitatii la nivelul firmelorStudiu de caz si consideratii privind capacitatea de absorbtie

  • Partea ISprijinul financiar european inainte si dupa aderareReforma politicii europene de coeziuneObiectivele de dezvoltare ale Romaniei (Programele operationale 2007-2013)Folosirea fondurilor structurale pentru cresterea competitivitatii la nivelul firmelorStudiu de caz si consideratii privind capacitatea de absorbtie

  • Fondurile de preaderarePHARE (Pologne et Hongrie, Assistance pour la Reconstruction Economique)Finanteaza masurile prioritare legate de adoptarea acquis-ului comunitar, prin imbunatatirea capacitatii administrative sau sustinerea investitiilor conexeAre o componenta ce vizeaza Coeziunea Economico-Sociala si o alta referitoare la Cooperarea Trans-frontalieraISPA (Instrument for Structural Policies for Pre-Accession)Finanteaza proiectele majore de infrastructura de mediu si transportSAPARD (Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development)Finanteaza agricultura si dezvoltarea ruralaContractare pana in 2006, derulare pana in 2010 (n+4)

  • Evolutia fondurilor de pre-aderareFondurile corespunzatoare celor 3 instrumente de pre-aderare, incepand cu anul 2000 au reprezentat mai mult de 25% din totalul investitiilor din bugetul nationalFondurile de pre-aderare finanteaza proiecte pana in 2010Sursa: Delegatia Comisiei Europene

  • Legatura dintre fondurile de pre-aderare si post-aderare

  • Alocari financiare estimative pentru Romania 2007- 2013Total buget peste 28 (30) miliarde de EuroAgricultura si dezvoltare rurala peste 11 miliarde EuroInstrumente Structurale - peste 17 miliarde Euro

    Cheltuirea fondurilor alocate in 9 ani - peste 8,5 milioane Euro in fiecare zi timp de 9 ani inclusiv sambete si duminici

  • Alocare financiara estimativa Instrumente structurale 2007-2013

    Milioane EUROSursa: Delegatia Comisiei Europene

    Sheet1

    Alocare financiara2007200820092010201120122013Total

    Fondul de coeziune4195907789159661,0181,0705,755

    Convergenta7821,1231,4991,7731,8751,9792,08311,115

    Cooperare56565656565656394

    Total1,2581,7692,3332,7442,8983,0543,20917,264

    Sheet2

    Sheet3

  • Partea IISprijinul financiar european inainte si dupa aderareReforma politicii europene de coeziuneObiectivele de dezvoltare ale Romaniei (Programele operationale 2007-2013)Folosirea fondurilor structurale pentru cresterea competitivitatii la nivelul firmelorStudiu de caz si consideratii privind capacitatea de absorbtie

  • Reforma politicii de coeziuneIntarirea prioritatilor de la Lisabona:Economie competitiva bazata pe cunoastere, cercetare si dezvoltare tehnologica, dezvoltare sustenabila, ocuparea fortei de muncaPrioritati strategice mai clareDescentralizare, simplificare, responsabilitate fata de cetateniMore value for money (Curtea de Conturi)

  • Obiective Convergen (sprijina regiunile rmase n urm din punct de vedere al dezvoltrii economice), Competitivitate Regional i Ocupare (sprijina regiuni, altele dect cele rmase n urm ca dezvoltare, pentru atingerea intelor Agendei Lisabona)Cooperare Teritorial European (promoveaza o dezvoltare echilibrat a ntregului teritoriu comunitar, prin ncurajarea cooperrii i schimbului de bune practici ntre toate regiunile UE) trei axe: cooperare trans-frontalier, transnaional i inter-regional

  • Instrumente3 instrumente structurale:Fondul European pentru Dezvoltare RegionalaFondul Social EuropeanFondul de Coeziune

    Separat Politica Agricola Comuna are propriile sale instrumente de dezvoltare echilibrata in mediul rural

  • Programare Programare multianuala (pe 7 ani)Doar dou documente programatice:

    unul strategic - Cadrul Naional Strategic de Referin (armoniznd att prioritile naionale, ct i pe cele comunitare) i

    unul operaional Programele Operaionale.

  • Eligibilitate pentru Romania Pentru obiectivul ConvergenEligibilitate regionala (toate cele 8 regiuni NUTS II)Eligibilitate nationala (tot teritoriul tarii) pentru Fondul de CoeziunePentru obiectivul Cooperare teritoriala european eligibilitate pt. toate cele trei axe:Cooperare trans-frontaliera: 19 regiuni NUTS IIICooperare trans-nationala: vor fi desemnate regiunile eligibile; tot teritoriul pt spatiul de cooperare Dunare-BalcaniCooperare inter-regionala: in functie de proiectele dezvoltate Pentru toate cele trei fonduri

  • Sistemul de implementare COMITETUL DE MONITORIZARE PROGRAME OPERATIONALE (PO)AUTORITATEA DE MANAGEMENTPOORGANISME INTERMEDIARE BENEFICIARIPROIECTESCHEME DE GRANTURIAUTORITATE DE CERTIFICARE

    AUTORITATE DEAUDIT

  • Calendar estimativAprilie 2006 finalizarea unei versiuni de lucru a Programelor Operationale, transmisa spre consultari la Bruxelles

    Septembrie/Octombrie 2006 - prezentarea unor versiuni de lucru a Programelor Complement de catre AM (detalii de eligibilitate)

    Ianuarie 2007 Aderarea Romaniei la UE si transmiterea oficiala a Programelor Operationale spre adoptare

    Martie/Aprilie 2007 Aprobarea oficiala de catre UE a PO si a fondurilor alocate (data de la care cheltuielile devin eligibile)

    Mai/Iunie 2007 Primele apeluri de proiecte

    Septembrie 2007 Primele rambursari din fonduri structurale

  • Cadrul institutional

  • Partea IIISprijinul financiar european inainte si dupa aderareReforma politicii europene de coeziuneObiectivele de dezvoltare ale Romaniei (Programele operationale 2007-2013)Folosirea fondurilor structurale pentru cresterea competitivitatii la nivelul firmelorStudiu de caz si consideratii privind capacitatea de absorbtie

  • Planul National de Dezvoltare (PND)2007- 2013PND 2007- 2013 fundamenteaza prioritatile si obiectivele de dezvoltare de vor fi negociate cu Comisia Europeana in vederea finantarii din Fondurile Structurale si de Coeziune.

    PND reprezinta documentul pe baza caruia se elaboreaza Cadrul Strategic National de Referinta (CSNR) 2007-2013, reprezentand strategia negociata cu Comisia Europeana pentru utilizarea instrumentelor structurale, siProgramele Operationale (PO) prin care se vor implementa aceste fonduri

    PND 2007- 2013 - conform prevederilor HG nr.1115/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului National de Dezvoltare, care stabileste principiile metodologice, cadrul de lucru interinstitutional si mecanismele de consultare parteneriala.

  • Obiectivele PND 2007- 2013

    Obiectivul Global al PND 2007- 2013:Reducerea ct mai rapida a disparitatilor de dezvoltare socio-economica intre Romnia si Statele Membre ale Uniunii Europene.

    Conform estimarilor realizate, Romnia ar putea recupera pna n anul 2013 cca.10 puncte procentuale din decalajul general fata de UE, ajungnd la cca. 41% din media comunitara (PIB/capita)

    Obiectivul global se sprijina pe trei obiective specifice:Cresterea competitivitatii pe termen lung a economiei romnestiDezvoltarea la standarde europene a infrastructurii de bazaPerfectionarea si utilizarea mai eficienta a capitalului uman autohton

  • Programarea financiara a PND 2007- 2013

    Milioane EUROSursa: Delegatia Comisiei Europene

    Sheet1

    Alocare financiara2007200820092010201120122013Total

    Fondul de coeziune4195907789159661,0181,0705,755

    Convergenta7821,1231,4991,7731,8751,9792,08311,115

    Cooperare56565656565656394

    Total1,2581,7692,3332,7442,8983,0543,20917,264

    Sheet2

    Prioritati PND2007200820092010201120122013Total

    P1.Competitivitate651.48620.72793.17882.76842.95761.25682.125234.43

    P2.Infrastructura transport2094.992517.482465.252071.291819.241832.21853.7514654.79

    P3.Infrastructura mediu753.18898.71099.111160.451069.54810.78806.236597.98

    P4.Resurse umane711.65912.511297.081317.591313.221115.85940.727608.6

    P5.Dezvoltare rurala1585.561757.722200.962335.492395.082445.152517.3715237.32

    P6.Dezvoltare regionala1294.791280.991397.961336.371342.351344.551342.979339.98

    TOTAL7091.657988.129253.59103.958782.988309.788143.1658,673.10

    Sheet3

  • PND 2007- 2013Surse de finantareFondurile comunitare 43%

    Surse publice nationale (centrale si locale, inclusiv credite IFI/bancare ale institutiilor publice) - 48%

    Surse private (cofinantari private aferente fondurilor comunitare) - 9%

  • Prioritati nationale de dezvoltare 2007- 2013Programe operationalePOS CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICECresterea competitivitatii produselor si serviciilorDezvoltarea societatii informationale si a e-economieiDezvoltarea infrastructurii energeticeDezvoltarea TurismuluiAsistenta tehnicaPOS INFRASTRUCTURA DE TRANSPORTCresterea gradului de accesibilitate al RomanieiAsigurarea transportului intermodalImbunatatirea calitatii si eficientei serviciilorDezvoltarea durabila a sectorului de transportAsistenta tehnicaPOS INFRASTRUCTURA DE MEDIUManagementul durabil al surselor de apaModernizarea sistemului de gestionare a deseurilorCresterea standardelor de protectie a mediului si a calitatii vietiiAsistenta tehnica

  • Programe operationale(cont.)POS DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANEAdaptabilitatea angajatilor si a intreprinderilor, sprijinirea auto-angajarii si infiintarea de noi intreprinderiCresterea participarii la piata muncii, a capacitatii de angajare, prevenirea segregarii pe piata muncii si promovarea egalitatea de sanseIncluziune socialaAsis