Finantare europeana pentru proiecte de cooperare europeana

download Finantare europeana pentru proiecte de cooperare europeana

of 9

Embed Size (px)

description

Prezentarea programelor de cooperare teritoriala gestionate de Ministerul dezvoltarii regionale si Turismului: Programul Operational de Cooperare Transfrontaliera Romania-Bulgaria, Programul Operational de Cooperare Transfrontaliera Ungaria – Romania, Programul Operational de Cooperare Transnationala Sud-Estul Europei, Programul Operational INTERREG IVC, Programul Operational URBACT II, Programul IPA de Cooperare Transfrontaliera Romania-Republica Serbia, Programul Operational Comun Bazinul Marii Negre 2007-2013, Programul Operational Comun Romania-Ucraina-Republica Moldova, Programul Operational Comun Ungaria-Slovacia-Romania-Ucraina 2007-2013, Programul Operational INTERACT 2007-2013, Programul ESPON 2013.

Transcript of Finantare europeana pentru proiecte de cooperare europeana

  • 1. FINANARE EUROPEAN PENTRU PROIECTE DE COOPERARE TERITORIALOBIECTIVUL COOPERARE TERITORIAL EUROPEAN N ROMNIA 1
  • 2. 1. Informaii generale privind Obiectivul Cooperare Teritorial European n perioada 2007-2013, Romnia este eligibil pentru Obiectivul Convergen i Obiectivul Cooperare Teritorial European (C.T.E.) al Fondurilor Structurale. Specificul Programelor de Cooperare Teritorial European presupune cooperarea regiunilor din Romnia cu regiuni din statele vecine (n cadrul cooperrii transfrontaliere), cu regiunile dintr-un anumit spaiu geografic (n cadrul cooperrii transnaionale), precum i cu regiuni din orice stat membru al Uniunii Europene (n cadrul cooperrii interregionale), prin intermediul unor proiecte gestionate i administrate n comun de partenerii din statele participante. M.D.R.T. gestioneaz/ particip la gestionarea tuturor celor 11 programe de cooperare teritorial la care particip Romnia n perioada 2007-2013, avnd astfel acces la un buget total de 1,586 miliarde euro. Pentru fiecare dintre programele de cooperare teritorial european exist un buget unic, constituit din contribuiile tuturor statelor participante n cadrul acestor programe. n perioada de programare 2007-2013, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului gestioneaz participarea Romniei la 11 programe de cooperare teritorial european:Nr. Denumirea programului Rolul M.D.R.T. Autoritatea de Management (AM) Programe finanate prin Fondul European de Dezvoltare Regional (F.E.D.R.)1. Programul Operaional de Autoritate de Cooperare Transfrontalier Management Romnia-Bulgaria2. Programul Operaional de Autoritate Naional Autoritatea de Cooperare Transfrontalier Management n Ungaria Romnia Ungaria3. Programul Operaional de Autoritate Naional i Autoritatea de Cooperare Transnaional Punct Transnaional de Management n Sud-Estul Europei (SEE) Contact Ungaria4. Programul Operaional Autoritate Naional i Autoritatea de INTERREG IVC Punct Naional de Management n Frana Contact5. Programul Operaional Autoritate Naional Autoritatea de URBACT II Management n Frana6. Programul ESPON 2013 Autoritate Naional Ministerul Internelor i Reeaua european de Amenajrii Teritoriului observare a dezvoltrii i din Marele Ducat al coeziunii teritoriale Luxembourgului Direcia de Amenajare a Teritoriului7. Programul Operaional Autoritate Naional i Autoritatea de INTERACT 2007-2013 Persoana Naional de Management n Contact, Slovacia II. Programe finanate prin Instrumentului European de Vecintate i Parteneriat (ENPI) 2
  • 3. 8. Programul Operaional Comun Autoritate Comun de Romnia-Ucraina-Republica Management Moldova9. Programul Operaional Comun Autoritate Comun de Bazinul Mrii Negre 2007- Management 201310. Programul Operaional Comun Autoritate Naional Autoritatea Comun de Management se afl n Ungaria-Slovacia-Romnia- Ucraina 2007-2013) Ungaria III. Programul de cooperare finanate n cadrul Instrumentului de Asisten pentru Preaderare (IPA) Programul IPA de Cooperare Autoritate de11. Transfrontalier Romnia- Management Republica Serbia 1.1.Specificul programelor de cooperare teritorial Principiile de implementare ale acestor programe sunt cooperarea ntre statele participante n programe (toate proiectele trebuie s fie dezvoltate i implementate n comun), competitivitatea deschis (n cadrul unor apeluri de propuneri de proiecte comune) i selecia proiectelor n cadrul comitetelor de monitorizare/ selecie (din care fac parte reprezentani din toate statele participante la program). Ca regul general, co-finanarea pentru programele finanate din F.E.D.R. i I.P.A este 85% din fonduri comunitare i 15% din fonduri naionale, iar pentru programele finanate din E.N.P.I. este 90% din fonduri comunitare i 10% din fonduri naionale. Proiectele sunt comune, fiind necesar un numr minim de parteneri care provin din statele participante la program. Fiecare dintre programele de cooperare teritorial are reguli specifice n ceea ce privete numrul minim i maxim de parteneri. Partenerii trebuie s desemneze un lider de proiect, care este responsabil pentru: reprezentarea partenerilor n relaia cu structurile de gestionare a programului, transferul contribuiei F.E.D.R. ctre beneficiarii participani la operaiune i coordonarea dezvoltrii i implementrii proiectului. Domeniile care pot primi finantare in cadrul programelor C.T.E. vizeaz: dezvoltarea urban (integrat), transportul, infrastructura de frontier, I.T., mediu, energie, educaie, antrepreneuriat, cultur, social, sntate, cercetare-dezvoltare, resurse umane. Beneficiarii eligibili sunt, n general, autoriti publice centrale (ex: Ministerul Mediului i Pdurilor), autoriti publice locale (ex: Consiliul Judeean Bihor), organisme de drept public (conform definitiei autoritatii contractante din O.U.G. 34/20061 ex: A.D.R., B.R.C.T., structuri 1 Definiie conform O.G. nr. 34/2006: organism de drept public = organism cu personalitate juridic, care a fost nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter comercial sau industrial i care se afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii: - este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public; 3
  • 4. asociative ale autoritilor locale, C.N.A.N.D.R., universiti de stat, institute naionale decercetare etc.), organisme de drept privat (O.N.G.-uri: camere de comer, universiti i institutede cercetare), organizaii internaionale, organisme de management al euroregiunilor, gruprieuropene de cooperare teritorial din zona de grani (pentru programele de cooperare trans-frontalier) i de la nivelul ntregului teritoriu (pentru programele de cooperare transnaional iinterregional). Beneficiarii privai (SC) pot participa ca parteneri n proiecte, avnd acces la fondurile nerambursabile (n cadrul PO Ro-Bg o PO S.E.E nu s-au lansat nc apelurile de propuneri de proiecte pentru acest tip de beneficiari) sau n calitate de subcontractori ai partenerilor (n managementul i implementarea proiectului). 1.1. Sprijin financiarPentru sprijinirea beneficiarilor romni n participarea la proiectele de cooperareteritorial european, M.D.R.T. acord att sprijin financiar, suportnd, de la bugetul de stat,o parte din co-finanarea naional i acordnd avansuri pentru anumite programe, ct i sprijintehnic pentru dezvoltarea de proiecte i identificarea de parteneri din statele participante ndiferitele programe. Sprijinul este acordat att de A.M. i Secretariatul Tehnic Comun (pentruprogramele n care Romnia este Autoritate de Management), ct i de Autoritatea Naional iPunctul Naional de Contact/ Infopoint (pentru programele n care Romnia este A.N.). De la bugetul de statPentru programele finanate din F.E.D.R. (PO Romnia-Bulgaria 2007-2013, PO INTERREGIVC, PO URBACT II se acord maxim 13% din totalul de cheltuieli declarate eligibile ncadrul proiectului, aferente beneficiarului din Romnia. Pentru PO Sud Estul Europei i POUngaria-Romnia 2007-2013 se acord 13% din totalul de cheltuieli declarate eligibile ncadrul proiectului pentru liderii de proiect/partenerii care sunt instituii publice/organizaiineguvernamentale - organisme de drept public din Romnia - i 15% din totalul cheltuielilordeclarate el