Expert CTAP

146
UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE AMPOSDRU Fondul Social European POS DRU 2007-2013 Instrumente Structurale 2007 - 2013 Investeşte în oameni ! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară 3 „CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII LUCRĂTORILOR SI A ÎNTREPRINDERILOR” Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii civile" Titlul proiectului: “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)” Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naţionale Contract nr. POSDRU/93/3.3/S/53132 GHID DE CERTIFICARE ŞI RECUNOAŞTERE PENTRU PROFESIA DE EXPERT CTAP Autor: CONF. DR. ING. NICOLAE IONESCU Iulie 2013

description

 

Transcript of Expert CTAP

Page 1: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

Investeşte în oameni !

FONDUL SOCIAL EUROPEAN

Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 Axa prioritară 3 „CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII LUCRĂTORILOR SI A ÎNTREPRINDERILOR”

Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii civile"

Titlul proiectului: “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)” Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naţionale

Contract nr. POSDRU/93/3.3/S/53132

GHID DE CERTIFICARE ŞI RECUNOAŞTERE

PENTRU PROFESIA DE EXPERT CTAP

Autor:

CONF. DR. ING. NICOLAE IONESCU

Iulie 2013

Page 2: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

2

Page 3: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

3

C U P R I N S

Introducere……………………………………………………………………..........

5

1. Situaţia reglementării în România şi în alte state membre ale Uniunii Europene..

8

2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor……………….......................

15

2.1. Validarea/certificarea competenţelor profesiei

de expert CTAP în ROMÂNIA.......................................................................... 15

2.2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

forestier în ITALIA…………………………………………….......................... 20

2.3. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

forestier în SPANIA………………………………………………………......... 25

2.4. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

forestier în OLANDA…………………………………….................................. 27

2.5. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

forestier în DANEMARCA……………………………..................................... 27

2.6. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

forestier în MAREA BRITANIE …………………………………………........ 28

2.7. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

forestier în GERMANIA …………………………………………………........ 35

2.8. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

forestier în PORTUGALIA ………………………………………………........ 36

2.9. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

forestier în CEHIA ………………………………………………………......... 37

2.10. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul

forestier în AUSTRIA …………………………………………….................... 43

3. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în alte state membre UE…………....

47

3.1. Elemente generale…………………………………………………………....... 47

3.2. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în ITALIA………………………... 50

Page 4: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

4

3.3. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în SPANIA……………………….. 52

3.4. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în OLANDA……………………...... 53

3.5. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în DANEMARCA……………….. 55

3.6. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în MAREA BRITANIE………….. 55

3.7. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în GERMANIA……………………..... 57

3.8. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în PORTUGALIA……………….. 61

3.9. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în CEHIA………………………... 63

3.10. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în AUSTRIA………………………. 66

3.11. Sistemul SOLVIT…………………………………………………………….... 67

4. Exercitarea profesiilor din domeniul forestier în statele UE analizate....................

71

4.1. Exercitarea activităţii experţilor CTAP în România………………………...... 71

4.2. Exercitarea profesiilor similare în ţările UE analizate………………………... 72

5. Concluzii………………………………………………………………………….....

77

Bibliografie...................................................................................................................

79

Anexa 1 - Termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de validare

şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a calificărilor

Anexe statistice..............................................................................................................

81

135

Page 5: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

5

INTRODUCERE

Ghidul pentru certificare şi recunoaşterea profesiei de expert CTAP constituie unul din

rezultatele proiectului „Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din

România (IMI PQ NET România)” implementat de către Ministerul Educaţiei Naţionale

(MEN) în parteneriat cu Autoritatea Naţională pentru Calificări (ANC) şi cu Institutul pentru

Politici Sociale (IPS), co-finanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional

Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 (POSDRU).

Obiectivul general al proiectului „Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările

Profesionale din România (IMI PQ NET România)” constă în crearea şi consolidarea reţelei

IMI (Internal Market Information) pentru calificările profesionale din România (IMI PQ

NET), în scopul susţinerii iniţiativei CE privind dezvoltarea Sistemului de informare al pieţei

interne, dezvoltarea unei iniţiative comune în acest sens la nivel naţional, vizând consolidarea

capacităţii partenerilor sociali (agenţiile şi organizaţiile guvernamentale, asociaţiile

profesionale) de a promova dezvoltarea durabilă, prin crearea unor instrumente adecvate şi a

unor canale de comunicare şi consultare reciprocă, în scopul realizării unei comunicări

eficiente cu organizaţiile similare din Uniunea Europeană şi Spaţiul Economic European

(SEE), prin intermediul platformei IMI.

Pentru atingerea obiectivului general, MEN, ca solicitant beneficiar al proiectului, şi-a

propus atingerea următoarelor obiective specifice:

Crearea şi dezvoltarea unei reţele la nivel naţional în scopul sprijinirii implementării

Sistemului de informare al Pieţei Interne (IMI), prin consolidarea capacităţii

partenerilor sociali, prin crearea unor canale de comunicare şi consultare reciprocă;

Page 6: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

6

Dezvoltarea şi implementarea unor termeni de referinţă comuni privind standardele de

certificare a competenţelor lucrătorilor români şi de recunoaştere a calificărilor

profesionale ale cetăţenilor comunitari;

Implicarea membrilor Reţelei în schimbul de informaţii intermediate de platforma

IMI, prin furnizarea de informaţii/date la cererile adresate prin această platformă de

către organizaţiile/asociaţiile din UE/SEE.

Realizarea ghidului pentru certificarea şi recunoaşterea profesiei de expert CTAP (expert

care Certifică, din punct de vedere Tehnic, calitatea lucrărilor de Amenajare a Pădurilor) este

subscrisă realizării celui de-al doilea obiectiv specific menţionat şi îşi propune următoarele:

Sprijinirea autorităţilor competente din România în eforturile de standardizare a

proceselor de certificare şi recunoaştere a profesiilor reglementate pe care le

gestionează prin informarea acestora cu privire la practicile din alte state membre ale

UE (în cazul prezentului ghid se prezintă practicile din alte 9 state membre);

Informarea tuturor persoanelor care au dobândit calificări în domeniul de activitate

analizat, în România şi doresc să practice profesia respectivă într-unul din cele 9 state

membre ale UE prezentate în ghid.

Pentru realizarea ghidului a fost aplicată o metodologie perfecţionată iterativ pe parcursul

derulării proiectului IMI PQ NET ROMANIA, prin consultări cu autorităţile competente.

Principalele surse din care au fost obţinute informaţiile necesare realizării acestui ghid şi a

altor 29 similare pentru alte profesii au fost următoarele:

- Cercetarea proprie a experţilor ANC pentru fiecare ţară în parte;

- Informaţii obţinute de la autorităţile competente din România cu ocazia consultărilor şi

atelierelor de lucru pe parcursul derulării proiectului;

- Statisticile IMI şi baza de date a profesiilor reglementate a Comisiei Europene1;

- Date culese cu ocazia vizitelor de studiu organizate în Olanda, Italia, Spania,

Danemarca şi Germania.

1 http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/

Page 7: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

7

Structurarea ghidului a fost stabilită pe baza termenilor de referinţă standard orientativi

pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a

calificărilor, elaboraţi în cadrul proiectului, în urma a două runde de ateliere de lucru ale

membrilor grupului de lucru IMI PQ NET România pe această temă. Rezultatul final al

acestor activităţi îl constituie materialul „Termeni de referinţă standard orientativi pentru

procedurile de validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a

calificărilor”, anexat la prezentul ghid. Acest material cuprinde terminologia de bază

(definiţiile termenilor utilizaţi şi în ghiduri) şi schemele de standardizare pentru procedurile

de certificare a competenţelor şi pentru procesele de recunoaştere a calificărilor şi de aceea a

stat la baza elaborării unui număr de 30 de ghiduri de certificare şi recunoaştere pentru diferite

profesii reglementate. Astfel, prin modul de structurare a ghidurilor, au fost urmărite trei mari

aspecte în ţările analizate comparativ cu România, respectiv procedurile de validare şi

certificare a competenţelor, procesele de recunoaştere a calificărilor şi exercitarea profesiei.

Page 8: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

8

1. SITUAŢIA REGLEMENTĂRII ÎN ROMÂNIA ŞI

ÎN ALTE STATE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE

Ghidul tratează aspecte privind validarea/certificarea competenţelor, recunoaşterea şi

exercitarea profesiei cunoscută în România sub numele de expert CTAP (expert care

Certifică, din punct de vedere Tehnic, calitatea lucrărilor de Amenajare a Pădurilor)

comparativ cu profesii identice, similare sau omoloage din nouă state ale UE, respectiv

Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda, Portugalia, Spania.

Ghidul se doreşte a fi un instrument pentru sprijinirea autorităţilor competente din România

(în cazul de faţă Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice) în eforturile de standardizare

a proceselor de certificare şi recunoaştere a profesiilor reglementate pe care le gestionează,

prin informarea acestora cu privire la practicile din alte state membre ale UE. De asemenea,

ghidul este conceput şi structurat astfel încât să constituie o modalitate eficientă de informare

a tuturor persoanelor care au dobândit calificări în domeniul respectiv de activitate în

România şi doresc să practice profesia respectivă, permanent, temporar sau ocazional, într-

unul din cele 9 state membre ale UE prezentate în ghid.

În acelaşi timp, prezentul ghid are şi anumite limite. Prima dintre ele este aceea că tratează

situaţia doar din 9 state ale UE, stabilite pentru toate ghidurile elaborate. O a doua limită

importantă constă în faptul că anumite date, în general statisticile, sunt valabile la momentul

elaborării ghidului şi este necesar să fie actualizate periodic.

Profesia de expert CTAP nu figurează în lista profesiilor reglementate din Legea 200 dar,

prin metodologia existentă este, de facto, o profesie reglementată. Prin analiza profesiilor

similare existente în ţările analizate s-a constatat că foarte puţine profesii corespund întocmai

expertului CTAP dar există un număr semnificativ de calificări compatibile cu profesia

analizată.

Page 9: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

9

În tabelul 1.1 se prezintă cele mai importante profesii similare expertului CTAP existente

în ţările membre UE şi Elveţia.

Tabelul 1.1

Profesii similare în domeniul forestier2

Numele generic al profesiei Nr. de profesii reglementate/Recunoaştere

AGRICULTURE AND FORESTRY ADVISOR /

EXPERT

3

Denumirea profesiei

reglementate

Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Land- und Forstwirtschaftlicher

Berater

Austria Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

Zacházení s přípravky na ochranu

rostlin při podnikatelské činnosti v

zemědělství a lesním hospodářství

Cehia

Agronomo e forestale iunior Italia

ASSISTANT FORESTER 1

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Forstassistent Austria Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

FARM MANAGER/FORESTRY MANAGER 2

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Meister in der Land- oder in der

Forstwirtschaft Austria Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

Odborný lesný hospodár Slovacia Test de aptitudini

FOREST ENGINEER 3

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Inżynier leśnictwa Polonia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

2 Sursa: Prelucrări ale autorului

Page 10: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

10

Ingeniero de montes Spania

Ingénieur forestier Elveţia

FOREST EXPERT 6

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Förster Austria Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

Nakládání se semeny a sazenicemi

lesních dřevin Cehia

Odborný lesní hospodář Cehia

Zpracování lesního

hospodářského plánu a lesních

hospodářských osnov

Cehia

Fonction supérieure au sein d'un

service forestier public Elveţia Test de aptitudini

Forestier Elveţia Test de aptitudini

FOREST PROTECTION SPECIALIST 1

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Idikos thassikis prostassias Grecia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

FOREST RANGER 1

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Ingénieur forestier Elveţia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

FOREST SAPPER 1

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Sapador Florestal Portugal Test de aptitudini

FOREST SURVEYOR 1

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Engenheiro florestal Portugalia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

Page 11: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

11

FOREST WOOD MANAGEMENT / LOGGING 2

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Sečno- spravilno načrtovanje v

zahtevnejših delovnih razmerah

oz. z območji z več možnostmi za

spravilo, organiziranje deli in

nadzor

Slovenia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

Vodenje delovnih skupin

delavcev, sečno- spravilno

načrtovanje v ustaljenih, manj

zahtevnih razmerah

Slovenia

FORESTER 7

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Forstwirt Austria Sistemul general de recunoaştere - Aplicaţie primară

Expert foncier agricole et forestier Franţa Test de aptitudini

Dasológos Grecia Sistemul general de recunoaştere - Aplicaţie primară

Dottore forestale Italia

Ingeniero técnico agrícola en la

correspondiente especialidad Spania

Ingeniero técnico forestal en la

correspondiente especialidad Spania

Chartered forester UK

FORESTRY PLANNING (ROADS, TRANSPORT) 2

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Projektování pozemkových úprav Cehia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

Odborník v oblasti vyhotovovania

lesných hospodárskych plánov

Slovacia

Page 12: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

12

FORESTRY TECHNICIAN 1

Denumirea profesiei

reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE

Technik leśnik Polonia

Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară

O parte dintre aceste profesii vor fi analizate în detaliu în capitolele 2, 3 şi 4, pentru ţările

menţionate. În această analiză s-a ţinut seama de faptul că, în România, certificarea ca expert

CTAP are la bază o gamă mai largă de profesii, dintre care cele mai importante sunt inginer

silvic şi cadru didactic universitar în domeniul silvicultură.

Din punct de vedere statistic, în ceea ce priveşte fluxul de migranţi plecaţi în alte state

decât în cele în care au obţinut calificarea, putem stabili care sunt cele mai “mobile” profesii,

luând ca reper un interval relativ mare de timp, respectiv, 1997 – 2012, cu menţiunea că

profesiile sunt clasificate în funcţie de numărul de decizii luate privind recunoaşterea

calificărilor profesionale. Astfel, pornind de la datele existente3, putem concluziona

următoarele aspecte:

1. Din punct de vedere al mobilităţii geografice, luând în considerare intervalul de timp

1997 - 2012, pentru toate categoriile de decizii luate de către ţara gazdă, pentru toate ţările

membre ale UE şi pentru toate profesiile, se poate stabili o ierarhie a primelor 5 ţări din punct

de vedere al ţării în care s-a obţinut calificarea (Fig. 1.1) şi al ţării gazdă (Fig. 1.2). În figura

1.1, se poate observa faptul că România ocupă locul 4, cu 8%, din totalul ţărilor în care s-a

obţinut calificarea, pe primul loc situându-se Marea Britanie cu 13%.

3 http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/

Page 13: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

13

Germania

România

Polonia

Grecia

Marea Britanie

Celelalte state

GermaniaMarea Britanie

Celelalte stateBelgia

CipruIrlanda

Fig. 1.1. Ţara de origine Fig. 1.2. Ţara gazdă

2. Pornind de la datele existente, dacă restrângem aria de analiză la calificările obţinute în

cele 9 ţări analizate + România, cu recunoaşterea în ţările membre ale UE, putem face câte un

clasament al primelor 5 ţări gazdă în care sunt recunoscute profesiile pe fiecare ţară din cele 9,

în care s-au obţinut calificările:

Pentru Austria (ţară de origine), primele 5 ţări gazdă în care au fost recunoscute

profesiile sunt: Germania cu 61%, la egalitate cu 10% Marea Britanie şi Italia şi cu

câte 3% Slovacia şi Olanda;

Pentru Republica Cehă: 28% Marea Britanie, 18% Germania, 16% Austria, 13%

Slovacia şi cu 5% Irlanda;

Pentru Danemarca: 44% Suedia, 28% Marea Britanie, 10% Germania, 4% Olanda,

3% Spania;

Pentru Germania: 33% Austria, 17% Marea Britanie, 9% Olanda, 7% Luxemburg,

5% Danemarca;

Italia: 41% Marea Britanie, la egalitate cu 12% Grecia şi Germania, 11% Spania şi

5% Belgia;

Page 14: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

14

Olanda: cu 40% Belgia, 29% Germania, 17% Marea Britanie, 3% Austria şi 2%

Suedia;

Portugalia: 61% Marea Britanie, 10% Spania, 8% Belgia, 6% Germania şi 5%

Franţa;

Spania: 56% Marea Britanie, 9% Germania, la egalitate cu 8% Italia şi Portugalia şi

7% Franţa;

Marea Britanie: cu 56% Irlanda, 17% Cipru, 5% Germania şi cu câte 3% Olanda şi

Spania;

Şi pentru România avem: Marea Britanie cu 29%, 24% Italia, 20% Belgia, 9%

Germania şi 3% Franţa;

3. Deşi numărul deciziilor de recunoaştere prin sistemul IMI nu este atât de mare ca în

cazul altor profesii (asistenta medicală, medic etc.) în domeniul forestier există totuşi un

număr semnificativ de decizii care vor fi analizate în capitolul 3 pentru fiecare ţară şi pentru

fiecare profesie, încercând să scoatem în evidenţă gradul de compatibilitate al migranţilor

proveniţi din România cu cerinţele de recunoaştere din fiecare ţară în parte.

Page 15: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

15

2. PROCEDURILE DE VALIDARE/CERTIFICARE

A COMPETENŢELOR

2.1. Validarea/certificarea competenţelor profesiei de expert CTAP în România

În România atestarea experţilor care Certifică, din punct de vedere Tehnic, calitatea

lucrărilor de Amenajare a Pădurilor (Experţi CTAP) se face conform metodologiei aprobate

prin Ordinul ministrului mediului şi pădurilor nr. 1039/2010, publicată în Monitorul Oficial

nr. 493 din 16 iulie 2010. În figura 2.1 se prezintă o schemă logică a procedurii de validare şi

certificare a competenţelor pentru obţinerea certificatului de expert CTAP care include şi

unele aspecte privind exercitarea acestei profesii, realizată de autor pe baza metodologiei mai

sus menţionate. Această metodologie poate constitui un model pentru alte profesii care se

doresc a fi reglementate de către diferite autorităţi competente, deoarece include element

comune importante de procedură:

1. Înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conducătorului autorităţii

competente;

2. Întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de

Autorizare/Atestare;

3. Analiza de către comisie a documentelor depuse la dosar (inclusiv a excepţiilor şi

derogărilor) şi solicitarea de posibile completări;

4. Exprimarea deciziei de autorizare/atestare eventual în urma susţinerii unui examen;

5. Eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registru;

6. Depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;

7. Examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final.

Metodologia de atestare a experţilor CTAP trebuie privită în cadrul legal mai larg al

Statutului Personalului Silvic (format din persoanele care au pregătire de specialitate silvică

atestată prin actul de absolvire a unei forme de învăţământ recunoscute în România şi care

Page 16: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

16

exercită efectiv profesii specifice silviculturii) reglementat de Ordonanţa de urgenţă nr.

59/2000 cu modificările şi completările ulterioare.

Personalul silvic îşi poate desfăşura activitatea în: a) aparatul autorităţii publice centrale

care răspunde de silvicultura, în inspectoratele silvice teritoriale pentru controlul aplicării

regimului silvic în fondul forestier naţional, precum şi în oficiile cinegetice teritoriale; b)

unităţile silvice care administrează fondul forestier proprietate publică a statului, precum şi în

cele de cercetare ştiinţifică şi proiectare silvică; c) unităţile care administrează fondul forestier

proprietate publică aparţinând unităţilor administrativ-teritoriale şi în cele care administrează

fond forestier proprietate privată indiviză; d) structurile care administrează fondul forestier

proprietate privată aparţinând unităţilor de cult, instituţiilor de învăţământ sau altor persoane

juridice; e) structurile constituite de către persoane fizice care au în proprietate fond forestier.

Pentru admiterea în Corpul Silvic, aplicantul trebuie să fie cetăţean român, să aibă vârsta

de 18 ani împliniţi, să aibă pregătirea profesională corespunzătoare, să fie angajat cu contract

individual de munca şi să nu fi fost condamnat penal pentru săvârşirea cu intenţie a unei

infracţiuni.

Personalul silvic se diferenţiază, în funcţie de nivelul pregătirii profesionale, în

următoarele categorii:

A. Personalul silvic cu pregătire superioară - absolvenţi ai facultăţii de silvicultura şi ai

cursurilor de scurtă durată: inginer silvic debutant, inginer silvic, inginer-sef silvic, inginer

inspector silvic, inginer inspector general silvic, inginer consilier silvic, subinginer silvic

debutant, subinginer silvic, subinginer silvic principal;

B. Personalul silvic cu pregătire medie - absolvenţi ai liceului silvic şi ai şcolii tehnice

silvice postliceale: tehnician silvic debutant, tehnician silvic, tehnician silvic principal;

C. Personalul silvic cu pregătire de bază - absolvenţi ai şcolii profesionale silvice:

brigadier silvic debutant, brigadier silvic, pădurar debutant, pădurar.

Page 17: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

17

Fig. 2.1. Schema logică a autorizării pentru expert CTAP

Page 18: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

18

Fig. 2.1. Schema logică a autorizării pentru expert CTAP (continuare)

Pe baza metodologiei şi a schemei logice din figura 2.1 a fost realizată fişa profesiei de

Expert CTAP.

F I Ş Ă P R O F E S I E R E G L E M E N T A T Ă

1. Denumire

profesie:

Expert care Certifică, din punct de vedere Tehnic, calitatea lucrărilor de

Amenajare a Pădurilor (Expert CTAP)

2. Autoritate

competentă:

Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice

3. Legislaţie: Metodologia de atestare a experţilor care certifică, din punct de vedere tehnic,

calitatea lucrărilor de amenajare a pădurilor, aprobată prin Ordinul ministrului

mediului şi pădurilor nr.1039/2010, publicată în Monitorul Oficial nr. 493 din 16

iulie 2010

4. Condiţii de acces: Persoanele fizice care solicită atestarea ca experţi CTAP trebuie să

îndeplinească, cumulativ, următoarele condiţii:

a) Să aibă studii superioare de lungă durată în specializarea silvicultură;

b) Să aibă o vechime de minimum 8 ani în activitatea de amenajare a pădurilor,

Page 19: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

19

din care minimum 4 ani ca proiectant în cadrul unei unităţi specializate

autorizate să execute lucrări de amenajare a pădurilor;

c) Să aibă o activitate de minimum 4 ani ca şef de proiect în cadrul unei unităţi

specializate autorizate să execute lucrări de amenajare a pădurilor.

E X C E P Ţ I E

Prin excepţie de la prevederile alin. (1) lit. c), pot solicita atestarea ca experţi

CTAP:

a) Persoanele care au desfăşurat o activitate de minimum 8 ani în domeniul

amenajării pădurilor, din care 4 ani în cadrul direcţiei cu atribuţii în

coordonarea activităţii de amenajare a pădurilor din cadrul autorităţii publice

centrale care răspunde de silvicultură;

b) Cadrele didactice universitare care îşi desfăşoară activitatea profesională la

catedrele care organizează cursuri de amenajare a pădurilor, din cadrul

facultăţilor de silvicultură acreditate.

D E R O G A R E

Prin derogare de la prevederile art. 3, pot solicita atestarea ca experţi CTAP

persoanele fizice care au titlul ştiinţific de doctor, obţinut pe teritoriul statelor de

origine şi recunoscut de autoritatea competentă din statul de origine, în baza unei

lucrări/teze de doctorat având un subiect din amenajarea pădurilor, lucrare

coordonată de un profesor universitar din cadrul unei facultăţi de silvicultură

acreditate.

5. Documente

necesare:

În vederea obţinerii atestării, persoanele fizice sunt obligate sa depună un dosar

personal care trebuie să cuprindă următoarele:

a) Cererea de înscriere în vederea susţinerii examenului pentru atestare;

b) Curriculum vitae;

c) Memoriu de activitate şi lista lucrărilor publicate;

d) Copii ale actelor de studii sau titlurilor ştiinţifice;

e) Copie legalizată a carnetului de muncă;

f) Alte acte care dovedesc îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 3.

Dosarele în vederea obţinerii atestării se depun la secretariatul Comisiei de atestare.

6. Desfăşurarea

validării şi

Examen în faţa Comisiei de Atestare, Contestaţie solicitant

Page 20: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

20

certificării

7. Taxe: Nu există

8. Titlu acordat/

certificat emis:

Certificat de atestare expert CTAP

9. Registru de

evidenţă:

Registrul de certificate de atestare a experţilor CTAP

10. Valabilitatea

certificatului:

Nelimitată

11. Procedură

menţinere/reînnoire

autorizare:

Nu există. Exista doar avertisment cu suspendare şi retragere certificat în

anumite situaţii

12. Alte organizaţii

implicate:

Comitetul sectorial Silvicultură, Exploatarea şi Prelucrarea lemnului, Industria

Mobilei

2.2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor

din domeniul forestier în ITALIA

În Italia au fost identificate două profesii reglementate care sunt prezentate sintetic în

tabelul 2.1.

Tabelul 2.1

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _IT

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_IT

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

1

Agronomo e

forestale

iunior

Agriculture

and forestry

advisor /

expert

Agronom si

silvicultor

junior

Ministero della

Giustizia,

Direzione

Generale della

Giustizia

Civile,

Dipartimento

Diplomă de

nivel

postsecundar

(3 - 4) ani

Sistemul general de

recunoaştere –

aplicaţie primară

Page 21: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

21

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _IT

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_IT

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

per gli Affari di

Giustizia

2 Dottore

forestale Forester Inginer silvic

Ministero della

Giustizia,

Direzione

Generale della

Giustizia civile,

Libere

Professioni

Diplomă de

nivel

postsecundar (3

– 4) ani

Sistemul general de

recunoaştere –

aplicaţie primară

Inginerul silvic/Dottore forestale este specialist în ştiinţe forestiere şi acţionează în

domeniul dezvoltării şi protecţiei mediului. Poate aborda lucrări diverse de agronomie,

zootehnie, amenajarea pădurilor, dezvoltarea arborilor, evaluarea impactului asupra mediului,

managementul ariilor protejate, planuri de ecologizare, realizarea unor proiecte de spaţii verzi

urbane etc4.

Procedura de validare/certificare a competenţelor implică un parcurs universitar de 5 ani şi

un plan de pregătire de 26 de cursuri, exerciţii practice, proiecte şi lucrări de laborator care

acoperă 20 de arii curriculare. După acest parcurs universitar absolventul trebuie să devină

membru al Ordinului Absolvenţilor Forestieri şi Agronomi (Ordine dei Dottori Agronomi e

Forestali). Procedura este reglementată de art. 2 din Legea nr. 152 10/02/1992 - Modificări şi

completări la Legea nr. 3 din 07/01/1976, şi de normele privind exercitarea profesiilor de

inginer agronom şi inginer silvic.

Pentru Agronom si silvicultor junior/Agronomo e forestale iunior există o procedură

similară.

4 http://www.sistemaambiente.eu/dottoreforestale.html

Page 22: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

22

În afară de aceste profesii reglementate, există mai multe profesii care se supun unor

reglementări la nivelul regiunilor. De exemplu, ca studiu de caz se prezintă în tabelul 2.2

profesii supuse unor reglementări locale în regiunea Veneto.5

Tabelul 2.2

Denumire

profesie Atribuţii

Domenii de

exercitare

Procedura de validare/

certificare a competenţelor

Expert în

gestionarea

sistemelor

forestiere

- Planifică, proiectează şi

gestionează planuri pentru

utilizarea optimă şi durabilă

a resurselor forestiere,

evaluează şi intervine în

mediul forestier cu tehnici

corespunzătoare utilizării

acestuia;

- Pune în aplicare strategii

pentru protejarea şi

restabilirea sistemelor

ecologice şi pentru stoparea

infestării cu insecte şi alţi

agenţi patogeni.

- Expertize proprii

în domeniul public

şi în cel privat, în

cadrul diferitelor

organizaţii, direcţii

regionale,

comunităţi

montane etc.

- Universitate - Ştiinţe Agricole şi

Tehnologii (Padova); Ştiinţă şi

Tehnologie pentru mediu şi teritoriu;

Silvicultură şi Ştiinţele mediului.

Cerinţe suplimentare:

Pentru a profesa este nevoie să fie

membru al Ordinul Profesional al

Agronomilor şi Silvicultorilor.

Inginer,

consultant şi

formator

pentru

gestionarea

domeniilor

agricole şi

forestiere

- Gestionează procesele de

producţie şi oferă consultanţă

şi asistenţă tehnica şi

economică.

- Poate oferi instruire pentru

angajaţii care lucrează în

cadrul companiilor

forestiere.

- Furnizează

asistenţă tehnică

fermelor agro-

industriale şi

forestiere;

- În sectorul public,

dezvoltarea

agriculturii locale,

în asociaţii

- Universitate - Ştiinţe Agricole şi

Tehnologii (Padova); Silvicultură şi

Ştiinţele Mediului.

Cerinţe suplimentare:

Pentru a profesa este nevoie să fie

membru al Ordinului Profesional al

Agronomilor şi Silvicultorilor

5 Prelucrări ale autorului după

http://web1.regione.veneto.it/cicerone/index.php?option=com_content&view=article&id=7175%3Aesperto-

nella-gestione-dei-sistemi-forestali&catid=311&Itemid=223&lang=it

Page 23: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

23

profesionale;

- Poate preda în

şcoala secundară.

Director

agricol sau

forestier

- Administrează companii

producătoare şi de

comercializare de produse

agricole şi forestiere;

- Organizează şi gestionează

producţia culturilor, specii de

arbori etc.

- Organizează activitatea

angajaţilor, gestionează

afacerile şi relaţiile cu

publicul.

- Abilitate de a planifica

produsul final, identificarea

celor mai adecvate tehnici de

producţie, depozitarea şi

comercializarea acestora.

- Poate practica fie

independent, fie ca

angajat, atât în

sectorul public cât

şi în cel privat;

- Absolvent de învăţământ superior de

Biotehnologie, Biotehnologii

agroalimentare, Ingineria mediului,

Ştiinte Agricole şi Tehnologii

(Padova), Ştiinţă şi Tehnologie

animală, Ştiinţă şi tehnologie pentru

mediu şi teritoriu, Silvicultură şi

Ştiinţele Mediului.

Cerinţe suplimentare:

Pentru exercitarea profesiei este

necesară înregistrarea ca agronom

şi/sau silvicultor autorizat.

Agronom şi

silvicultor

- Asigură calitatea şi siguranţa

alimentelor, produse

inovatoare şi planuri de

dezvoltare proces, tehnici

agricole compatibile;

- Investigaţii legate de

protecţia mediului;

- Au cunoştinţe despre

sistemul agro-industrial, de

gestionare a terenurilor şi de

protecţie a mediului,

culturilor şi producţiei

animale şi noţiuni de

- Consultant/angajat

în întreprinderi

mici şi mijlocii din

sectorul agricol şi

administraţiile

publice

- Absolvent de învăţământ superior de

Ingineria mediului; Ştiinţele Mediului,

Ştiinţe Agricole şi

Tehnologii(Padova); Ştiinţă şi

Tehnologie animală; Ştiinţă şi

tehnologie pentru mediu şi teritoriu;

Silvicultură şi Ştiinţele Mediului.

Tehnologii fgorestiere şi de mediu

Cerinţe suplimentare:

Pentru a profesa, este necesară

înscrierea în Ordinul Profesional al

Agronomilor şi Silvicultorilor.

Page 24: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

24

biotehnologie;

- Proiectare şi implementare de

planuri de management pentru

resursele forestiere;

Oferă asistenţă tehnică în

domeniu.

Expert în

protecţia şi

recuperarea

mediilor

agricole şi

forestiere

- Strategii de protecţie şi

restaurare ecologică şi de

producţie pentru sistemele

agricole şi forestiere;

- Defineşte strategii pentru

stoparea infestării cu insecte

şi alţi agenţi patogeni;

- Restabilirea covorului

vegetal în cariere dezafectate

şi depozitele de deşeuri;

- Creşterea biodiversităţii în

sistemele afectate de om;

-Sisteme de purificare care

folosesc plante din anumite

specii (fitoremediere).

- Companii

forestiere regionale

şi în comunităţile

montane ale

municipalităţii;

- În companiile

private care se

ocupă cu

restaurarea de

mediu.

- Studii superioare - Ştiinţe Agricole şi

Tehnologii (Padova); Silvicultură şi

Ştiinţele Mediului.

Cerinţe suplimentare:

Pentru a profesa, este necesară

înscrierea în Ordinul Profesional al

Agronomilor şi Silvicultorilor.

Expert în

tehnici de

conservare a

solului şi

silvicultură

- Gestionează procesele

tehnologice;

- Evaluează mediul forestier

şi intervine cu tehnici

adecvate în utilizarea

resurselor forestiere şi

gestionarea bazinelor de

munte;

- Capacitatea de a-şi asuma

responsabilitatea pentru

luarea deciziilor şi pentru a

- Expert în tehnici

de conservare

forestieră şi de sol,

poate acţiona atât

în sfera publică, în

cadrul instituţiilor,

cât şi în sectorul

privat.

- Studii superioare - Silvicultură şi

Ştiinţele Mediului.

Cerinţe suplimentare:

Pentru a profesa, este necesară

înscrierea în Ordinul Profesional al

Agronomilor şi Silvicultorilor

Page 25: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

25

dezvolta strategii inovatoare

de mediu.

Expert

evaluator

rural şi

forestier

- Estimează valoarea

bunurilor rustice;

- Acordare credite, evaluare

investiţii, evaluare deteriorare

a producţiei, moştenire, cereri

de despăgubire pentru

expropriere şi servitute,

repartizare a costurilor

comune, etc.

- Activităţi de proiectare în

domeniul forestier, cu privire

la infrastructura de

producţie;

- Activităţi de consultanţă în

managementul companiilor

din domeniul forestier.

- Atribuţii oficiale în

agenţii publice sau a

instanţelor;

- Ca liber

profesionist sau în

autorităţi publice şi

instituţii de credit.

- Studii superioare -Ingineria

mediului; Ştiinţe Agricole şi

Tehnologii (Padova); Ştiinţă şi

tehnologie pentru mediu şi teritoriu;

Silvicultură şi Ştiinţele Mediului.

Cerinţe suplimentare:

Pentru a profesa, este necesară

înscrierea în Ordinul Profesional al

Agronomilor şi Silvicultorilor.

2.3. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor

din domeniul forestier în SPANIA

În Spania Directiva 2005/36/CE a fost transpusă prin “Decretul Regal 1837/20086 care

prezintă în Anexa VIII lista alfabetică a profesiilor şi activităţilor reglementate, grupate în

funcţie de nivelul de pregătire, existente în Spania (articolul 19 din Decretul Regal este

echivalentul articolului 11 din 2005/36/CE).

6 Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la

Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva

2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones

profesionales, así como a determinados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado

Page 26: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

26

În domeniul forestier în Spania există două profesii reglementate care sunt prezentate

sintetic în tabelul 2.3.

Tabelul 2.3

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei_SP

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_SP

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

1

Ingeniero de

montes

Forest

engineer

Inginer

forestier

Ministerio de

Medio Ambiente

(Subdirección

General de

Relaciones

Internacionales)

Diplomă de

nivel post-

secundar (3 - 4

ani)

Sistemul General de

Recunoaştere -

aplicaţie primară

2

Ingeniero

técnico

forestal en la

correspondient

e especialidad

Forester Inginer

forestier în

specialitatea

corespunză-

toare

Ministerio de

Medio Ambiente

(Subdirección

General de

Relaciones

Internacionales)

Diplomă de

nivel post-

secundar (3 - 4

ani)

Sistemul General de

Recunoaştere -

aplicaţie primară

Pentru ambele profesii nivelul de formare este cel descris în articolul 11d din Directiva

2005/36/CE (articolul 19.4 din Decretul Regal 1837/2008), respectiv o diplomă care atestă o

formare la nivel de învăţământ postliceal de o durată de cel puţin trei ani şi de cel mult patru

ani sau de o durată echivalentă cu frecvenţă redusă, în cadrul unei universităţi sau al unei

instituţii de învăţământ superior sau în cadrul altei instituţii la acelaşi nivel de formare,

precum şi formarea profesională eventual necesară în plus faţă de respectivul ciclu de studii

postliceale.

Sub denumirea generică de Ingeniero Técnico Forestal, en la correspondiente

especialidad/Inginer tehnic silvicultură în diverse specializări, pot fi regăsite în diferite

provincii ale Spaniei profesii precum Inginer Tehnic Forestier/ Ingenieros Técnicos Forestales

Page 27: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

27

sau Inginer Tehnic Forestier în Serviciul Domeniului Public / Ingenieros Técnicos Forestales

al Servicio de la Hacienda Pública.

În Spania, atât la nivel naţional, cât şi la nivelul fiecărei provincii, procedura pentru

validarea/certificarea competenţelor impune calitatea de membru al Colegiului Oficial al

Inginerilor Tehnici Forestieri (Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Forestales), creat iniţial

prin decretul 927/1965 sub denumirea Colegiul Experţilor Montani (Colegio de Peritos de

Montes). Denumirea actuală a fost dată prin Decretul Regal nr. 614/1999 şi cuprinde toţi

titularii, asistenţii şi experţii montani precum şi inginerii tehnici forestieri, absolvenţi de

universitate. Aceste asociaţii profesionale sunt reglementate de Constituţia Spaniolă şi de

legea colegiilor profesionale nr. 2/1974.

Aşadar, profesia de Inginer Tehnic Forestier face parte în Spania din categoria profesiilor

“colegiate”, adică există obligaţia legală de înscriere în Colegiului Oficial al Inginerilor

Tehnici Forestieri pentru toţi Inginerii Tehnici Forestieri sau experţi în domeniu care exercită

aceste profesii în diverse forme, fie liber fie în cadrul unor organizaţii/instituţii private, atunci

când folosesc acest titlu.

2.4. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor

din domeniul forestier în OLANDA

În Olanda nu există profesii reglementate în domeniul forestier.

2.5. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor

din domeniul forestier în DANEMARCA

În Danemarca nu există profesii reglementate în domeniul forestier.

Page 28: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

28

2.6. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor

din domeniul forestier în Marea Britanie

Dintre cele 220 profesii reglementate în Marea Britanie un număr de şapte pot fi

considerate compatibile cu domeniul forestier (tabelul 2.4).

Tabelul 2.4

Denumirea profesiei

reglementate

Recunoaşterea conform Directivei

2005/36/EC Nivelul de calificare

1. Chartered forester Sistemul General de Recunoaştere -

aplicaţie primară

Diplomă de nivel post-secundar (3 -

4 ani)

2. Chartered

Environmental Health

Officer (Scotland)

Sistemul General de Recunoaştere -

aplicaţie primară sau secundară

Diplomă de nivel post-secundar (3 -

4 ani)

3. Chartered

Environmental Health

Practitioner

Sistemul General de Recunoaştere -

aplicaţie primară sau secundară

Diplomă de nivel post-secundar (3 -

4 ani)

4. Environmental Health

Officer

Sistemul General de Recunoaştere -

aplicaţie primară

Diplomă de nivel post-secundar (3 -

4 ani)

5. Environmental Health

Officer (Scotland)

Sistemul General de Recunoaştere -

aplicaţie primară

Diplomă (educaţie post-secundară),

inclusiv Anexa II (ex. 92/51,

Anexele C, D)

6. Member of Chartered

Institution of Water

and Environmental

Management

Sistemul General de Recunoaştere -

aplicaţie primară

Diplomă de nivel post-secundar (3 -

4 ani)

7. Member of the

landscape institute

(CMLI)

Sistemul General de Recunoaştere -

aplicaţie primară

Diplomă de nivel post-secundar (3 -

4 ani)

Page 29: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

29

2.6.1. Chartered forester/Inginer forestier autorizat

Procedura de validare/certificare a competenţelor presupune ca, după terminarea studiilor

universitare, aplicantul să susţină unul sau mai multe examene pentru a deveni membru al

Institute of Chartered Foresters (ICF) fondat în 1925 ca Societate a Forestierilor din Marea

Britanie. Acesta a devenit Institut al Forestierilor în 1974 şi a fost încorporat de către Royal

Charter în 1982. Principalele obiective ale Institutului sunt menţinerea şi îmbunătăţirea

standardelor de practică şi de înţelegere a tuturor aspectelor legate de silvicultură, în sensul cel

mai larg, protecţia interesului public şi promovarea statutului profesional al silvicultorilor

(“foresters and arborists”) din Marea Britanie şi Irlanda de Nord. Institutul este singurul

organism profesional pentru domeniile silvicultură, pomicultură şi conexe în Marea Britanie, iar

Chartered Foresters/Inginerii forestieri atestaţi (MICFor or FICFor) sunt singurii silvicultori şi

pomicultori recunoscuţi. Membrii exercită profesia în sectorul privat, în cadrul autorităţilor

guvernamentale centrale sau locale, consilii de cercetare, universităţi sau colegii etc.

Pentru a deveni Chartered Forester sunt necesari minim de 5 ani de studiu şi experienţă

(deşi există un traseu profesional acreditat pentru silvicultorii seniori şi pomicultori).

Aplicantul trebuie să promoveze examene riguroase şi, după calificare, trebuie să menţină

standarde ridicate, prin dezvoltarea profesională continuă. Chartered Forester sunt legaţi

printr-un cod de etică şi reguli de conduită profesională.

Autoritate competentă:

Nume Adresă Date de contact

Institute of Chartered

Foresters

74 St Colme Street

EH3 6AA Edinburgh

Phone: +44-131 2252705

Fax: +44-131 2206128

URL: www.charteredforesters.org

Page 30: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

30

2.6.2. Chartered Environmental Health Officer (Scotland)/Responsabil de mediu (Scoţia)

Regiunea: Scoţia

Nivelul de calificare: Diplomă de nivel post-secundar (3 - 4 ani);

Titlul: Environmental health officer

Autoritate competentă:

Nume Adresă Date de contact

Royal Environmental Health

Institute of Scotland

3, Manor Place,

EH3 7DH Edinburgh

Phone: +44 (0)131 225 6999

Fax: +44 (0)131 225 3993

URL: htp://www.rehis.com

2.6.3. Chartered Environmental Health Practitioner / Specialist sănătatea mediului

Regiunea: Toate regiunile

Nivelul de calificare: Diplomă de nivel post-secundar (3 - 4 ani);

Titlul: Environmental health officer

Autoritate competentă:

Nume Adresă Date de contact

Chartered Institute of

Environmental Health

Chadwick Court, 15

Hatfields

SE1 8DJ London

Phone: +44-207 9286006

Fax: +44-207 8275866

URL: www.cieh.org.uk

2.6.4. Environmental Health Officer/Responsabil de mediu

Regiunea: Toate regiunile

Nivelul de calificare: Diplomă de nivel post-secundar (3 - 4 ani);

Titlul: Environmental health officer

Autoritate competentă:

Nume Adresă Date de contact

Chartered Institute of

Environmental Health

Chadwick Court, 15

Hatfields

SE1 8DJ London

Phone: +44-207 9286006

Fax: +44-207 8275866

URL: www.cieh.org.uk

Page 31: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

31

2.6.5. Environmental Health Officer (Scotland)/ Responsabil de mediu (Scoţia)

Regiunea: Scoţia

Nivelul de calificare: Diplomă de nivel post-secundar (3 - 4 ani), Anexa II (ex 92/51,

Annex C, D);

Titlul: Environmental health officer

Autoritate competentă:

Nume Adresă Date de contact

Royal Environmental Health

Institute of Scotland

3, Manor Place,

EH3 7DH Edinburgh

Phone: +44 (0)131 225 6999

Fax: +44 (0)131 225 3993

URL: htp://www.rehis.com

2.6.6. Member of Chartered Institution of Water and Environmental Management

(CIWEM) /Membru al Institutului pentru Managementul Mediului şi Apei

Pentru a deveni membru al CIWEM7 trebuie să fii absolvent de învăţământ superior de

profil cu calificativul “Honours” şi să ai experienţă relevantă demonstrată. Cei care sunt

admişi primesc titlul "Chartered Water and Environment Manager". Aplicanţii pot opta, în

plus, pentru a fi înregistraţi la Consiliul Inginerilor - Engineering Council şi/sau Consiliul

Ştiinţific - Science Council şi/sau Societatea pentru Mediu - Society for the Environment.

Regiunea: Toate regiunile

Nivelul de calificare: Diplomă de nivel post-secundar (3 - 4 ani);

Titlul: Water service manager

Autoritate competentă:

Nume Adresă Date de contact

Chartered Institution of Water

& Environmental

Management

15, John Street

WC1N 2EB London

Phone: +44 020 7831 3110

URL: www.ciwem.org

7 http://www.ciwem.org/membership/apply-for-membership/chartered-member-mciwem-cwem.aspx

Page 32: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

32

2.6.7. Member of the Landscape Institute (CMLI)/Membru al Landscape Institute

Un arhitect peisagist ("landscape architect")8 este o persoană implicată în planificarea,

proiectarea şi, uneori, amenajarea peisajului, grădinilor sau altor spaţii similare. Practica

profesională este cunoscută sub numele de arhitectură peisagistică.

Termenul "landscape designer" este uneori folosit pentru a desemna pe cei care nu sunt în

mod oficial calificaţi sau autorizaţi ca arhitecţi peisagişti. Alte persoane care profesează ca

"landscape designer" dar care nu au obţinut licenţa profesională se autodenumesc artizani de

grădini, proiectanţi de plantaţii, proiectanţi de mediu etc.

Arhitectura Peisajului nu a fost recunoscută în mod oficial în ţările dezvoltate, ca o

profesie distinctă până la începutul secolului XX. Termenul "landscape architect" are

înţelesuri diferite funcţie de loc. Titlul este protejat şi pentru a practica această profesie este

nevoie de licenţiere sau înregistrare.

Procedura de validare/certificare a competenţelor. Landscape Institute din Marea

Britanie este un organism recunoscut cu privire la domeniul arhitecturii peisajului. Pentru a

deveni un arhitect peisagist recunoscut în Marea Britanie este nevoie de aproximativ 7 ani.

Pentru a începe procesul, trebuie urmat un curs acreditat de către Landscape Institute pentru a

obţine o diplomă de licenţă în Arhitectura Peisajului sau un domeniu similar. După aceasta

trebuie obţinută o Diploma de Studii Postuniversitare în domeniul de Arhitectura Peisajului

care acoperă subiectul mai aprofundat, cum ar fi planificare urbană, construcţii şi plantare.

După aceasta, aplicantul trebuie să urmeze Pathway to Chartership, un program stabilit de

către Landscape Institute. Ca urmare a acestui fapt, aplicantul primeşte un titlu complet de

Arhitect Peisagist şi devine membru al Chartered Member of the Landscape Institute (CMLI).

Regiunea: Toate regiunile

Nivelul de calificare: Diplomă de nivel post-secundar (3 - 4 ani);

Titlul: Landscape expert

8 http://www.iwanttobealandscapearchitect.com/

Page 33: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

33

Autoritate competentă:

Nume Adresă Date de contact

Landscape

Institute

33 Great Portland Street

W1W 8QG London

Phone: +44 (0) 20 7059 5000

URL: www.landscapeinstitute.org

Pe baza celor prezentate se poate face o analiză între profesiile din Regatul Unit al Marii

Britanii şi Irlandei de Nord, conform tabelului 2.5.

Analiza comparativă România - Marea Britanie

Tabelul 2.5

REGATUL UNIT AL MARII BRITANII ŞI

IRLANDEI DE NORD

ROMÂNIA (profesii similare sau

echivalente)

Denumire

profesie

Chartered forester/Inginer forestier autorizat

Titlu: Forester

213224 inginer/ subinginer silvic

Autoritate

Competentă

Institute of Chartered Foresters Profesie nereglementată

Legislaţie Sistemul General de Recunoaştere - aplicaţie

primară

Cod COR 213224

Denumire

profesie

Chartered Environmental Health Officer

(Scotland)/Responsabil de mediu (Scoţia)

Titlu: Environmental health officer

325710 Responsabil de mediu

Autoritate

Competentă

Royal Environmental Health Institute of Scotland Profesie nereglementată

Legislaţie Sistemul General de Recunoaştere - aplicaţie

primară

Cod COR 325710

Denumire

profesie

Chartered Environmental Health Practitioner /

Specialist sănătatea mediului

Titlu: Environmental health officer

2133 Specialişti în domeniul

protecţiei mediului

Autoritate

Competentă

Chartered Institute of Environmental Health Profesie nereglementată

Page 34: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

34

Legislaţie Sistemul General de Recunoaştere - aplicaţie

primară

Cod COR 325710

Denumire

profesie

Environmental Health Officer/Responsabil de

mediu; Titlu: Environmental health officer

325710 Responsabil de mediu

Autoritate

Competentă

Chartered Institute of Environmental Health Profesie nereglementată

Legislaţie Cod COR 325710

Denumire

profesie

Environmental Health Officer (Scotland)/

Responsabil de mediu (Scoţia); Titlu:

Environmental health officer

325710 Responsabil de mediu

Autoritate

Competentă

Royal Environmental Health Institute of Scotland Profesie nereglementată

Legislaţie Sistemul General de Recunoaştere - aplicaţie

primară

Cod COR 325710

Denumire

profesie

Member of Chartered Institution of Water and

Environmental Management (CIWEM) /Membru

al Institutului pentru Managementul Mediului şi

Apei

Titlu: Water service manager

Expert CTAP

Autoritate

Competentă

Chartered Institution of Water & Environmental

Management

Legislaţie Sistemul General de Recunoaştere - aplicaţie

primară

Denumire

profesie

Member of the Landscape Institute

(CMLI)/Membru al Landscape Institute; Titlu:

Landscape expert

216201 - Arhitect peisagistică şi

amenajarea teritoriului - Expert

CTAP

Autoritate

Competentă

Landscape Institute Ordinul Arhitecţilor

Legislaţie Sistemul General de Recunoaştere - aplicaţie

primară

Cod COR 216201

Page 35: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

35

2.7. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor

din domeniul forestier în GERMANIA

În 2005 în Germania a fost implementat sistemul Bologna, iar în prezent este în curs de

realizare un cadru naţional al calificărilor. Informaţii suplimentare pot fi obţinute de pe site-ul

Deutscher Qualifikationsrahmen (DQR) - dem gemeinsamen Internetportal des

Bundesministeriums für Bildung und Forschung und der Kultusministerkonferenz9.

Deşi Germania nu are un clasament oficial, începând cu anul 2002 Center for Higher

Education Development (CHE), în cooperare cu Stern Weekly Magazine publică un

clasament anual care include un mare număr de instituţii. Sarcina principală a agenţiei

independente Akkreditierungsrat este de a acredita organizaţiile specifice care fac evaluarea

programelor de studii. Akkreditierungsrat are 17 membri, reprezentând statele federale,

instituţiile de învăţământ superior, studenţi, angajatori, angajaţi şi, de asemenea, reprezentanţii

internaţionali. Numai în condiţii excepţionale Akkreditierungsrat poate evalua programe de

studii.

Printre cele 153 profesii reglementate în Germania nu există profesii din domeniul

forestier. Singura profesie apropiată cât de cât de cea de Expert CTAP analizată este cea de

Landschafts-n. Gartenarchitect / Landscape architect / designer/architect peisagist.

Denumirea profesiei

reglementate

Recunoaşterea conform

Directivei 2005/36/EC Nivelul de calificare

1. Landschafts-n.

Gartenarchitect/Landscape

architect /

designer/architect peisagist

Sistemul General de

Recunoaştere - aplicaţie

primară

Diplomă de nivel post-secundar

(3 - 4 ani)

În tabelul 2.6 se prezintă o analiză comparativă între această profesie reglementată din

Germania şi cea similară din România.

9 www.deutscherqualifikationsrahmen.de

Page 36: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

36

Analiza comparativă România - Germania

Tabelul 2.6

GERMANIA ROMÂNIA (profesii similare sau

echivalente)

Denumire profesie

Landschafts-n. Gartenarchitect/

Landscape architect /

designer/architect peisagist

216201 - Arhitect peisagistică şi

amenajarea teritoriului

216105 expert arhitect

Autoritate

Competentă La nivelul fiecărui Land Ordinul Arhitecţilor

Legislaţie Sistemul General de Recunoaştere -

aplicaţie primară Cod COR 216201

2.8. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor

din domeniul forestier în PORTUGALIA

Dintre cele 148 de profesii reglementate în Portugalia a fost identificată o singură profesie

în domeniul forestier şi încă una în domeniul mediului, compatibile cu profesia analizată

(tabelul 2.7).

Tabelul 2.7

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei _PT

Denumirea

profesiei _EN

Denumirea

profesiei

/ ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_PT

Nivel de

calificare

Recunoaşterea

conform

Directivei

2005/36/CE

1 Engenheiro

florestal

Forest surveyor Inginer

forestier

Ordem dos

Engenheiros

Diploma de

nivel post-

secundar (mai

mult de 4 ani)

Sistemul General de

Recunoaştere -

aplicaţie primară 2 Engenheiro

do ambiente

Environmental

Engineer

Inginer de

mediu

Ordem dos

Engenheiros

Page 37: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

37

Pentru ambele profesii, ca de altfel pentru toate profesiile de inginer, autoritatea

competentă este Ordinul Inginerilor / Ordem dos Engenheiros.

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Ordem dos

Engenheiros

Av. Sidónio Pais 4E

1050 - 212 Lisboa

Phone: +351-21 313 26 00; Fax: +351-21 352 46 32

Email: [email protected] ; URL:

www.ordemengenheiros.pt

Ordinul Inginerilor este singura autoritate din Portugalia care poate acorda titlul

profesional de inginer în funcţie de nivelul de calificare, inclusiv titlul de Engenheiro

florestal/Inginer forestier. Condiţiile de admitere în acest Ordin sunt stabilite prin

regulamentul de admitere şi calificare10

în care regăsim şase categorii de membri precum şi

listele acestora grupate pe aceste categorii şi pe cinci “camere regionale” (Nord, Centru, Sud,

Acores şi Madeira):

Membru efectiv;

Membru stagiar;

Membru de onoare;

Membru student;

Membru colectiv.

2.9. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor

din domeniul forestier în CEHIA

În Cehia există 401 profesii reglementate, dintre care au fost identificate patru în domeniul

forestier, compatibile cu profesia analizată, după cum urmează.

10

http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_02_09.pdf

Page 38: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

38

1.

Nakládání se semeny a

sazenicemi lesních/

Management of seeds and

seedlings of forest wood species

Sistemul General de

Recunoaştere – aplicaţie

primară

Certificat care atestă absolvirea

unui curs secundar

Codul profesiei reglementate [220]

Denumirea profesiei reglementate Nakládání se semeny a sazenicemi lesních/Management of

seeds and seedlings of forest wood species; Expert în

Managementul seminţelor şi răsadurilor de specii forestiere

Descrierea profesiei Persoană care furnizează seminţe şi răsaduri de arbori

forestieri, produce material de reproducere a speciilor de

arbori de pădure. Asigură calitatea şi originea protejată a

acestora conform legislaţiei naţionale şi UE, inclusiv în cazul

importurilor. Materialul săditor trebuie înregistrat anual la

Ministerul agriculturii.

Directiva UE 2005/36/EC

Autoritatea competentă Ministerul Agriculturii, Ministerstvo zemědělství, Těšnov

17, 110 00 Praha 1, fax: +420 224810478, phone: +420

221811111, email: [email protected] , web: www.mze.cz

Legislaţia care reglementează

profesia

Legea nr. 149/2003 cu modificările şi completările ulterioare,

art. 21

Autoritatea de recurs Ministerul Agriculturii

Educaţia şi formarea necesare 1) Specializarea silvicultură învăţământ secundar;

2) Învăţământul universitar, Specializarea silvicultură

Experienţă profesională 1) 5 ani; 2) 3 ani

Dovada de moralitate sau reputaţie Este necesară

Cerinţe privind sănătatea fizică şi

psihică

Nu există

Absenţa declaraţiei stării de faliment Nu este prevăzută

Page 39: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

39

Nesuspendarea sau interzicerea

exercitării profesiei în caz de abateri

profesionale grave sau a unei

infracţiuni

Nu sunt prevăzute

Dovada situaţiei financiare Nu este necesară

Asigurarea împotriva riscurilor

financiare care decurg din

răspunderea profesională

Nu este necesară

Alte cerinţe Licenţă din partea Ministerului Agriculturii, vârsta minimă 18

ani, competenţa de a propune legi

2. Odborný lesní hospodář

/Forestry manager

Sistemul General de

Recunoaştere - aplicaţie

primară

Certificat care atestă absolvirea unui curs

secundar

Codul profesiei reglementate [221]

Denumirea profesiei reglementate Odborný lesní hospodář /Forestry manager/Manager forestier

Descrierea profesiei Activităţi complexe de monitorizare a pădurilor, alertarea la

prezenţa factorilor nocivi, evaluarea daunele cauzate de

aceştia şi proiectarea de măsuri de apărare, prevenţie şi

protecţie. Realizarea şi evaluarea proiectelor de reîmpădurire.

Păstrare a evidenţelor, consiliere tehnico-financiară în ceea ce

priveşte lucrările de amenajare a pădurilor.

Directiva UE 2005/36/EC

Autoritatea competentă Ministerul Agriculturii, Ministerstvo zemědělství, Těšnov

17, 110 00 Praha 1, fax: +420 224810478, phone: +420

221811111, email: [email protected] , web: www.mze.cz

Legislaţia care reglementează

profesia

Legea nr. 289/1995 Sb, cu modificările şi completările

ulterioare, art. 37 Avizul nr. 100/1996 Sb.

Autoritatea de recurs Ministerul Agriculturii

Educaţia şi formareanecesare 1) Învăţământ superior (inginer silvic);

Page 40: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

40

2) studii medii de specialitate (management forestier)

Experienţă profesională 1) 3 ani; 2) 10 ani

Dovada de moralitate sau reputaţie Este necesară

Cerinţe privind sănătatea fizică şi

psihică

Nu există

Absenţa declaraţiei stării de faliment Nu este prevăzută

Nesuspendarea sau interzicerea

exercitării profesiei în caz de abateri

profesionale grave sau a unei

infracţiuni

Nu sunt prevăzute

Dovada situaţiei financiare Nu este necesară

Asigurarea împotriva riscurilor

financiare care decurg din

răspunderea profesională

Nu este necesară

Alte cerinţe Licenţă din partea Organizaţiei Administraţiei de Stat pentru

Păduri

3.

Zacházení s přípravky na ochranu rostlin při

podnikatelské činnosti v zemědělství a lesním

hospodářství /Handling of plant protection

products in entrepreneurial activities in farming

and forestry

Sistemul General de

Recunoaştere -

aplicaţie primară

Diplomă de nivel

post-secundar (3 - 4

ani)

Codul profesiei reglementate [479]

Denumirea profesiei

reglementate

Zacházení s přípravky na ochranu rostlin při podnikatelské

činnosti v zemědělství a lesním hospodářství /Handling of

plant protection products in entrepreneurial activities in

farming and forestry /Manipularea de produse de protecţie a

plantelor în afaceri de agricultură şi silvicultură

Descrierea profesiei Manevrarea produselor înregistrate de protecţie a plantelor în

agricultură şi silviculturii cu garantarea conformităţii cu normele de

Page 41: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

41

siguranţă a mediului şi a sănătăţii. Documentele trebuie să fie

înregistrate, să conţină numele produsului, doza utilizată, dăunători şi

condiţiile meteorologice de aplicare. Pot exercita profesia, numai

persoanele care au fost instruite şi au trecut un test de competenţă

profesională.

Directiva UE 2005/36/EC

Autoritatea competentă Ministerul Agriculturii, Ministerstvo zemědělství, Těšnov 17,

110 00 Praha 1, fax: +420 224810478, phone: +420 221811111,

email: [email protected], web: www.mze.cz

Legislaţia care reglementează

profesia

Legea nr. / 2004 Sb cu modificările şi completările ulterioare,

art.86

Autoritatea de recurs Ministerul Agriculturii

Educaţia şi formareanecesare Calificare conform art. 82 din Legea nr. / 2004 sau certificat

valabil de calificare conform art.86 din această lege

Experienţă profesională Nu este necesară

Dovada de moralitate sau

reputaţie

Nu este necesară

Cerinţe privind sănătatea fizică

şi psihică

Nu există

Absenţa declaraţiei stării de

faliment

Nu este prevăzută

Nesuspendarea sau interzicerea

exercitării profesiei în caz de

abateri profesionale grave sau a

unei infracţiuni

Nu sunt prevăzute

Dovada situaţiei financiare Nu este necesară

Asigurarea împotriva riscurilor

financiare care decurg din

răspunderea profesională

Nu este necesară

Alte cerinţe Nu există

Page 42: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

42

4.

Zpracování lesního hospodářského plánu a

lesních hospodářských osnov /

Production of the forest management plan

and forest management programmes

Sistemul General de

Recunoaştere -

aplicaţie primară

Certificat care

atestă

absolvirea unui

curs secundar

Codul profesiei reglementate [480]

Denumirea profesiei reglementate Zpracování lesního hospodářského plánu a lesních

hospodářských osnov / Production of the forest

management plan and forest management programmes /

Expert elaborare plan de gestionare a pădurilor şi programe

de gestionare a pădurilor

Descrierea profesiei Efectuează cartografierea terenului şi măsurători în zone

forestiere şi detectează caracteristici de bază ale vegetaţiei

precum şi alte date. Propune planuri de amenajare a pădurii

(harta vegetaţiei), planuri de măsuri economice şi

dispoziţiile obligatorii ale planurilor (în special limitele de

exploatare), în conformitate cu obiectivele economice ale

beneficiarului şi cu reglementările legislative. Proiectele

planurilor sunt revizuite şi aprobate de către autoritatea

forestieră specifică a administraţiei publice locale şi

prevederile sale devin obligatorii pentru proprietarii de

păduri pe durata planului care este de obicei, 10 de ani.

Directiva UE 2005/36/EC

Autoritatea competentă Ministerul Agriculturii, Ministerstvo zemědělství, Těšnov

17, 110 00 Praha 1, fax: +420 224810478, phone: +420

221811111, email: [email protected] , web: www.mze.cz

Legislaţia care reglementează profesia Legea nr. 289/1995 Sb. cu modificările şi completările

ulterioare, art. 26 Avizul nr. 100/1996 Sb.

Autoritatea de recurs Ministerul Agriculturii

Educaţia şi formareanecesare 1) învăţământ superior (inginer silvic);

2) studii medii de specialitate (management forestier)

Page 43: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

43

Experienţă profesională Cel puţin 10 ani

Dovada de moralitate sau reputaţie Este necesară

Cerinţe privind sănătatea fizică şi

psihică

Nu există

Absenţa declaraţiei stării de faliment Nu este prevăzută

Nesuspendarea sau interzicerea

exercitării profesiei în caz de abateri

profesionale grave sau a unei

infracţiuni

Nu sunt prevăzute

Dovada situaţiei financiare Nu este necesară

Asigurarea împotriva riscurilor

financiare care decurg din

răspunderea profesională

Nu este necesară

Alte cerinţe Licenţă de la Organizaţia Administraţiei de Stat pentru

Păduri, vârsta minimă 18 ani, competenţă de a încheia acte

juridice

Se poate observa că pentru toate aceste profesii atât autoritatea competentă cât şi

autoritatea de recurs este Ministerul Agriculturii / Ministerstvo zemědělství din Cehia.

2.10. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor

din domeniul forestier în AUSTRIA

Dintre cele 214 profesii reglementate în Austria au fost identificate cinci în domeniul

forestier, conform celor ce urmează.

Tabelul 2.8

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei

_AT

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei /

ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_AT

Recunoaşter

ea conform

Directivei

2005/36/CE

Nivel de

calificare

1

Land- und

Forstwirtsch

aftlicher

Agriculture

and forestry

advisor /

Consilier/

Expert

Agricultură şi

Bundesministeriu

m für Land- und

Forstwirtschft,

Sistemul

General de

Recunoaştere

Diplomă de nivel

post-secundar (3

- 4 ani)

Page 44: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

44

Nr.

Crt.

Denumirea

profesiei

_AT

Denumirea

profesiei

_EN

Denumirea

profesiei /

ocupaţiei

în_RO

Denumirea

AC_AT

Recunoaşter

ea conform

Directivei

2005/36/CE

Nivel de

calificare

Berater expert Silvicultură Umwelt und

Wasserwirtschaft

- aplicaţie

primară

2 Forstassistent Assistant

forester Asistent silvic

Bundesministeriu

m für Land- und

Forstwirtschft,

Umwelt und

Wasserwirtschaft

Sistemul

General de

Recunoaştere

- aplicaţie

primară

Diplomă de nivel

post-secundar (3

- 4 ani)

3

Meister in

der Land-

oder in der

Forstwirtsch

aft

Farm

Manager/

Forestry

manager

Manager

ferme/

Manager

Păduri

BUNDESLÄNDE

R (Detalii

disponibile la

punctul de contact)

Sistemul

General de

Recunoaştere

- aplicaţie

primară

Diplomă

(educaţie post-

secundară),

inclusiv Anexa II

(ex. 92/51,

Anexele C, D)

4 Förster Forest expert Expert

silvicultor

Bundesministeriu

m für Land- und

Forstwirtschft,

Umwelt und

Wasserwirtschaft

Sistemul

General de

Recunoaştere

- aplicaţie

primară

Diplomă

(educaţie post-

secundară),

inclusiv Anexa II

(ex. 92/51,

Anexele C, D)

5 Forstwirt Forester Inginer silvic

Bundesministeriu

m für Land- und

Forstwirtschft,

Umwelt und

Wasserwirtschaft

Sistemul

General de

Recunoaştere

- aplicaţie

primară

Diplomă de nivel

post-secundar (3

- 4 ani)

Page 45: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

45

1.

Land- und Forstwirtschaftlicher Berater/

Agriculture and forestry advisor / expert

Consilier/Expert Agricultură şi Silvicultură

Sistemul General

de Recunoaştere -

aplicaţie primară

Diplomă de nivel post-

secundar (3 - 4 ani)

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Bundesministerium für Land- und Forstwirtschft,

Umwelt und Wasserwirtschaft /

Federal Ministry for Agriculture and Foresty,

Prevention of Water Pollution and Environmental

Affairs (EN)

Stubenring 1,

1010 Wien

Phone: +43-1 71100

Email:

[email protected]

www.lebensministerium.at

2.

Forstassistent/

Assistant forester

Asistent silvic

Sistemul General de

Recunoaştere - aplicaţie

primară /

Diplomă de nivel post-secundar

(3 - 4 ani)

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Bundesministerium für Land- und

Forstwirtschft, Umwelt und Wasserwirtschaft /

Federal Ministry for Agriculture and Foresty,

Prevention of Water Pollution and

Environmental Affairs (EN)

Stubenring 1,

1010 Wien

Phone: +43-1 71100

Email:

[email protected]

www.lebensministerium.at

3.

Meister in der Land- oder in der

Forstwirtschaft /

Farm Manager/Forestry Manager

Manager ferme/Manager Păduri

Sistemul

General de

Recunoaştere -

aplicaţie primară

Diplomă (educaţie post-

secundară), inclusiv Anexa II

(ex. 92/51, Anexele C, D)

Page 46: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

46

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

BUNDESLÄNDER (Detalii disponibile la punctul de contact)

4.

Förster /

Forest expert

Expert silvicultură

Sistemul General de

Recunoaştere - aplicaţie

primară /

Diplomă (educaţie post-secundară),

inclusiv Anexa II (ex. 92/51, Anexele C,

D)

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Bundesministerium für Land- und

Forstwirtschft, Umwelt und Wasserwirtschaft /

Federal Ministry for Agriculture and Foresty,

Prevention of Water Pollution and

Environmental Affairs (EN)

Stubenring 1, 1010

Wien

Phone: +43-1 71100

Email:

[email protected]

www.lebensministerium.at

5.

Forstwirt /

Forester

Inginer silvic

Sistemul General de Recunoaştere -

aplicaţie primară

Diplomă de nivel post-secundar (3 -

4 ani)

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Bundesministerium für Land- und Forstwirtschft,

Umwelt und Wasserwirtschaft /

Federal Ministry for Agriculture and Foresty,

Prevention of Water Pollution and Environmental

Affairs (EN)

Stubenring 1,

1010 Wien

Phone: +43-1 71100

Email:

[email protected]

www.lebensministerium.at

Page 47: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

47

3. PROCEDURILE DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR

ÎN ALTE STATE MEMBRE UE

3.1. Elemente generale

Pentru recunoaşterea calificărilor profesionale conform Directivei 2005/36/CE există trei

sisteme de recunoaştere, respectiv:

Sistemul automat de recunoaştere, bazat pe armonizarea preventivă a parcursului

formării şi care prevede recunoaşterea automată, aplicabil în cazul unor profesii

precum cea de asistent medical, medic dentist, medic veterinar, moaşă, arhitect,

farmacist etc.

Sistemul General de Recunoaştere / General System of Recognition, bazat pe

încrederea reciprocă între statele membre, aplicabil pentru un număr mare de profesii,

care poate fi diferit in statele membre. Se aplică în cazul în care profesia este

reglementată în ţara gazdă şi, dacă migrantul a exercitat-o sau e abilitat să o exercite în

statul său de origine. În acest sistem recunoaşterea nu este automată, ci se face în baza

unei comparaţii între cursurile de formare profesională - prevăzute în cele două state

precum şi posibilitatea, în cazul în care există diferenţe majore, de a impune măsuri

compensatorii.

Sistemul bazat pe experienţa profesională/Recognition of proffesional experience

Annex 4, în care recunoaşterea se face în baza experienţei dobândite în statul de

origine. Sistemul se aplică unor profesii de tip artizanal, comercial sau industrial

enumerate în anexa IV din Directiva 2005/36/CE şi prevede recunoaşterea automată în

cazul în care îndeplinesc condiţiile prevăzute pentru fiecare categorie profesională.

Page 48: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

48

Pentru toate profesiile analizate în prezentul ghid, recunoaşterea se face prin Sistemul

General de Recunoaştere / General System of Recognition pe baza căruia există următoarele

decizii posibile:

Pozitivă – Sistemul General de Recunoaştere (fără măsuri compensatorii)

Negativă – Sistemul General de Recunoaştere;

Pozitivă/Negativă după perioadă de adaptare (Sistemul General);

Pozitivă/Negativă după test de aptitudini (Sistemul General);

Pozitivă/Negativă după examinare.

În cazul unor decizii negative, aplicantul poate face apel în justiţie sau prin sistemul

SOLVIT.

Pentru recunoaşterea prin Sistemul General, cererea de recunoaştere este adresată

Autorităţii Competente din Statul Membru gazdă, menţionată în capitolul 2 pentru fiecare

profesie în parte şi pentru fiecare ţară. Această cerere trebuie să fie însoţită de o serie de

documente şi certificate prevăzute în anexa VII la Directiva 2005/36/CE.

De obicei, documentele solicitate în ţările analizate pentru cetăţenii UE care solicită

recunoaşterea sunt:

1. Dovada cetăţeniei, de obicei printr-o copie a cărţii de identitate sau a paşaportului;

2. Atestatul de competenţă profesională sau a titlurilor de calificare, care oferă acces la

profesie (în cazul în care profesia este reglementată în ţara de origine);

3. O copie autentificată a unor acte specifice profesiei vizate, cu indicarea examenelor

susţinute necesare pentru a determina posibilă existenţă a unor diferenţe semnificative faţă

de formarea în ţara de origine;

4. Alte certificate, diplome, etc. relevante pentru profesie

5. O copie legalizată a înscrierii în Registrul Profesional al ţării în care titlul a fost obţinut,

dacă e cazul;

6. Certificat care atestă că nu există obstacole penale sau profesionale în exercitarea

profesiei, eliberat de autoritatea competentă din ţara de origine;

Page 49: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

49

7. Certificat care prezintă în detaliu orice activitate de muncă în ţara de origine, ca urmare a

absolvirii calificării pentru care se solicită recunoaşterea (inclusiv perioadele de instruire

practică efectuată);

8. Date de contact: nume de familie şi prenume, adresa, telefon şi e-mail-ul. Dacă altcineva

trimite documentele în numele aplicantului, de exemplu o companie sau un mandatar, se

cer numele expeditorului, adresa, telefon şi e-mail-ul;

9. Condiţii specifice care vor fi menţionate explicit în acest capitol pentru fiecare profesie în

parte (apartenenţa la o anumită asociaţie profesionala din ţara gazdă, etc.).

Toate documentele scrise într-o limbă străină trebuie să fie însoţite de o traducere în limba

ţării gazdă, certificată în conformitate cu textul original, eliberată de către Autoritatea

diplomatică sau consulară a ţării gazdă din ţara care a emis diploma, sau de către un

traducător oficial din ţara gazdă.

Etapele procedurii de recunoaştere a unei calificări în ţara gazdă pot fi sintetizate astfel:

1. Informarea migrantului de către punctul de contact din statul membru gazdă, menţionat

în subcapitolele următoare pentru fiecare ţară analizată;

2. Depunerea documentelor solicitate la Autoritatea Competentă care poate notifica

aplicantul în maxim patru săptămâni pentru eventuale completări;

3. Procesarea dosarului, în maxim 4 luni;

4. Aplicarea unor măsuri compensatorii, dacă este cazul:

Test de aptitudini, precedat, eventual, de un curs pregătitor oferit de instituţii abilitate

de către autoritatea competentă;

Perioadă de formare printr-un stagiu de adaptare;

Evaluarea compeţentelor lingvistice, prin analiza dovezilor sau prin interviu, test oral

/ scris, dacă este cazul;

5. Taxe – disponibile pe site-urile autorităţilor competente, actualizate periodic;

6. Eliberare certificat;

7. Apel prin SOLVIT sau în justiţie în cazul unei decizii negative.

Page 50: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

50

Pentru recunoaşterea în România a unor calificări similare celei de expert CTAP,

metodologia din 1 iulie 2010, publicată în Monitorul Oficial nr. 493 din 16 iulie 2010 are

prevederi specifice, dintre care cele mai importante sunt următoarele:

Experţii CTAP care exercită activitatea cu titlu permanent în unul dintre statele membre

ale UE pot presta această activitate în România, după notificarea Comisiei de atestare a

experţilor CTAP şi înscrierea în Registrul de certificate de atestare a experţilor CTAP (art.

8).

Experţii CTAP care exercită activitatea cu titlu permanent în unul dintre statele membre

ale UE pot presta activitatea de certificare, din punct de vedere tehnic, a calităţii lucrărilor

de amenajare a pădurilor în România, în mod temporar sau permanent (art. 9).

În continuarea acestui capitol, pentru fiecare ţară analizată şi pentru fiecare profesie vor fi

evidenţiate doar cerinţele de procedură suplimentare celor şapte etape mai sus menţionate,

specifice fiecărei profesii, precum şi unele date privind deciziile de recunoaştere luate până în

prezent.

3.2. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în ITALIA

În Italia, Punctul Naţional de Contact este:

Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento Politiche Comunitarie, Ufficio

Mercato Interno e Competitività

Piazza Nicosia 20, 00186 ROMA, ITALIA

puntonazionaledicontattoqualificheprofessionali@politicheeuropee.it

Website: www.politichecomunitarie.it

Contact persons: Mrs. Maria Giuseppina Castellano

Tel: + 39 06 677 92 548, Fax: + 39 06 677 95 064, Email: [email protected]

Pentru recunoaşterea calificărilor în Italia, pentru cele două profesii reglementate identificate

(Agronomo e forestale iunior/ Agronom şi silvicultor junior şi Dottore forestale/ Inginer silvic),

se aplică sistemul general de recunoaştere ale cărui etape au fost descrise în subcapitolul 3.1.

Page 51: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

51

Ca principală diferenţă faţă de România, în Italia se remarcă gestionarea de către

Ministerul Justiţiei (Ministero della Giustizia) a unui număr relativ mare de profesii,

majoritatea dintre acestea nefiind în domeniul justiţiei, printre care şi aceste două profesii

analizate. Acest aspect se justifică prin faptul că în Italia, Ministerul Justiţiei a fost de-a lungul

timpului promotorul multor acte legislative în domenii diverse şi, din motive tradiţionale şi

istorice, un număr mare de profesii heterogene au rămas sub autoritatea acestui minister.

Aşadar, pentru cele două profesii autoritatea competentă este Ministerul Justiţiei prin două

dintre direcţiile sale, respectiv:

Autoritate competentă pentru Agronomo e forestale iunior/ Agronom şi silvicultor junior

Nume Adresă Contact

Ministero della Giustizia, Direzione

Generale della Giustizia Civile,

Dipartamento per gli Affari di Giustizia

Via Arenula,

70 - I - 00186

Roma

Phone: + 39.06 68852314

www.giustizia.it/giustizia/it/mg_2_4_1.wp

Autoritate competentă pentru Dottore forestale/ Inginer silvic

Nume Adresă Contact

Ministero della Giustizia,

Direzione Generale della

Giustizia civile, Libere

Professioni

Via Arenula 70, 00186,

Roma

Phone: 06 68852314;

Fax: 06 68897350

Email: [email protected]

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Ronzitti

Emanuela

Ministero della Giustizia, Direzione

Generale della Giustizia civile, Libere

Professioni

Via Arenula 70, 00186, Roma

Phone: 06 68852314; Fax: 06

68897350

Email: [email protected]

EN,IT

In diverse regiuni există cerinţe suplimentare pentru recunoaşterea anumitor calificări, aşa

cum s-a prezentat ca studiu de caz în subcapitolul 2.2 pentru regiunea Veneto.

Page 52: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

52

3.3. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în SPANIA

Punctul Naţional de Contact în Spania este:

Ms Leticia Gamo Martín, Dirección General de Política Universitaria, Ministerio de

Educación, Subdirección General de Títulos y Reconocimiento de Cualificaciones

Paseo del Prado, 28, 28014 Madrid, ESPAÑA

Tel: +34 91 506 5636, Fax: +34 91 506 5706

E-mail: [email protected], Website: http://www.mecd.gob.es/portada-mecd/

Pentru cele două profesii identificate în Spania în domeniul analizat (Ingeniero de montes/

Inginer forestier şi Ingeniero técnico forestal en la correspondiente especialidad/ Inginer

forestier în specialitatea corespunzătoare) recunoaşterea în baza Directivei 2005/36/CE se face

prin Sistemul General de Recunoaştere.

Pentru ambele profesii autoritatea competentă este Ministerul Mediului / Ministerio de

Medio Ambiente, Direcţia Generală Relaţii Internaţionale / Subdirección General de

Relaciones Internacionales.

Autoritate competentă

Nume Adresă Contact

Ministerio de Medio Ambiente

(Subdirección General de

Relaciones Internacionales)

San Juan de la Cruz, s/n.

Nuevos Ministerios.

MADRID

Phone: +34 91 597 65 75 / +34 91

597 60 65;

Fax: +34 91 597 75 906

Pentru profesia de Ingeniero de montes/ Inginer forestier au fost luate până în prezent 12

decizii de recunoaştere în Spania pentru migranţi proveniţi din diverse ţări, între care găsim

(cu o decizie) şi România (Anexa 3.3a).

Pentru profesia de Inginer forestier în specialitatea corespunzătoare/ Ingeniero técnico

forestal en la correspondiente especialidad regăsim pentru România 4 dintre cele 5 decizii de

recunoaştere luate până în prezent, conform datelor din anexa 3.3b.

Page 53: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

53

Spre deosebire de toate celelalte ţări se remarcă faptul că deciziile de recunoaştere pentru

migranţii proveniţi din România au fost luate în totalitate fără măsuri compensatorii sau stagiu

de adaptare, fapt ce arată gradul înalt de compatibilitate între calificarea obţinută în România

şi cerinţele de recunoaştere din Spania (anexa 3.3b).

Pentru recunoaşterea acestor profesii în Spania există cerinţa suplimentară de a deveni

membru al Colegiului Oficial al Inginerilor Tehnici Forestieri /Colegio Oficial de Ingenieros

Técnicos Forestales11

.

Prin Constituţia Spaniolă, prin Decretul Regal nr. 614/1999 şi prin Legea Colegiilor

Profesionale nr. 2/1974, s-a stabilit cadrul naţional general de funcţionare a acestui colegiu (şi

a altor colegii similare din alte domenii) iar condiţiile de acces pot varia funcţie de fiecare

provincie, prin Statutul Colegiului Oficial al Inginerilor Tehnici Forestieri. Pentru admiterea

în acest colegiu se iau în analiză competenţele aplicantului, experienţa profesională,

eventualele incompatibilităţi, şi faptul că nu este sub sancţiuni disciplinare care îl împiedică să

profeseze.

3.4. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în OLANDA

Deşi în Olanda nu există profesii reglementate în domeniul forestier merită menţionat

faptul că sistemul de recunoaştere este foarte bine organizat, conform schemei din figura 3.1.

Punctul Naţional de Contact în Olanda este:

NUFFIC, Postbus 29777, 2502 LT Den Haag, NEDERLAND

Tel: +31 70 426 02 60, Fax: +31 70 426 03 99

www.nuffic.nl, www.beroepserkenning.nl, www.professionalrecognition.nl

Contact person: Ms. Kitty Wigleven, Tel: +31 70 426 02 86, Fax: +31 70 426 03 95,

Email: [email protected]

11

Plaza del Punto, 1-1ºH – 21.003 HUELVA, T: 959 25 25 02 - F: 959 25 76 97, www.forestales.net

Page 54: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

54

Fig. 3.1. Schema generală de recunoaştere a unei profesii reglementate în Olanda

Page 55: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

55

3.5. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în DANEMARCA

În Danemarca nu există profesii reglementate în domeniul forestier dar pentru profesiile

reglementate în această ţară se remarcă faptul că există informaţii detaliate pe pagina

Ministerului Ştiinţei, Inovării şi Învăţământului Superior12

.

De asemenea, Agenţia Daneză pentru Educaţie Internaţională (Styrelsen International

Uddanelse Fost Cirius) poate face o evaluare gratuită a migrantului cu privire la echivalarea

programelor de studii din ţara de origine cu cele daneze, care însă nu este obligatorie pentru

recunoaşterea calificărilor.

Punctul Naţional de Contact în Danemarca este:

Mrs Tatjana Milcevic, Ministry of Science, Innovation and Higher Education, Styrelsen

for Universiteter og Internationalisering, Danish Agency for Universities and

Internationalisation

Bredgade 43, 1260 København K, DANMARK

Tel: +45 3395 1200, Direct line: +45 7231 8884, Fax: +45 3395 1300

E-mail: [email protected], Website: www.fivu.dk/en/recognition/rp

3.6. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în Marea Britanie

Recunoaşterea calificărilor pentru toate cele şapte profesii identificate în Marea Britanie se

face prin Sistemul General de Recunoaştere conform Directivei 2005/36/EC.

Punctul Naţional de Contact în Marea Britanie este:

ECCTIS Ltd., Oriel House, Oriel Road, Cheltenham, Gloucestershire, GL50 1XP,

UNITED KINGDOM

Tel: +44 871 226 2850, Fax: +44 871 330 7005

E-mail: [email protected], Website: http://www.ukncp.org.uk

12

http://en.iu.dk/recognition/regulated-professions/list-of-regulated-professions/database-of-regulated-

professions

Page 56: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

56

Pentru recunoaşterea profesiei de Chartered forester/Inginer forestier autorizat se

impune condiţia suplimentară de a fi membru al Institute of Chartered Foresters13

(ICF), care

este autoritatea competentă pentru recunoaşterea acestei profesii. Pentru aceasta este nevoie

de minim 5 ani de experienţă în domeniu şi de promovarea unor examene.

Până în prezent există puţine decizii de recunoaştere înregistrate în IMI, după cum se

prezintă în anexa 3.6a.

Pentru Chartered Environmental Health Officer (Scotland)/ Responsabil de mediu atestat

(Scoţia) nu există date privind deciziile de recunoaştere iar autoritatea competentă este Royal

Environmental Health Institute of Scotland 14

.

Tot în Scoţia, Environmental Health Officer (Scotland)/ Responsabil de mediu (Scoţia) are

aceeaşi autoritate competentă de recunoaştere şi până în prezent există decizii doar în ceea ce

priveşte migranţi din Irlanda (anexa 3.6b).

Pentru Chartered Environmental Health Practitioner/Specialist sănătatea mediului nu

există cerinţe speciale de recunoaştere, autoritatea competentă de recunoaştere este Chartered

Institute of Environmental Health15

iar statisticile arată un număr semnificativ de migranţi

proveniţi din Irlanda (anexa 3.6c).

Pentru profesia de Environmental Health Officer/Responsabil de mediu autoritatea

competentă de recunoaştere este tot Chartered Institute of Environmental Health iar statisticile

arată un număr mai mare de decizii de recunoaştere faţă de celelalte profesii (anexa 3.6d).

Pentru a deveni Membru al Institutului pentru Managementul Mediului şi Apei/ Member

of Chartered Institution of Water and Environmental Management (CIWEM) se impune

experienţă relevantă în domeniu şi absolvirea unei instituţii de învăţământ superior de profil

13

www.charteredforesters.org

14 htp://www.rehis.com

15 www.cieh.org.uk

Page 57: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

57

cu calificativul echivalent cu “Honours” pentru Marea Britanie. Autoritatea competentă de

recunoaştere este Chartered Institution of Water & Environmental Management16

.

Pentru recunoaşterea calificării de arhitect peisagist ("landscape architect") în Marea

Britanie migrantul trebuie să devină membru al Landscape Institute / Member of the

Landscape Institute17

(CMLI), care este autoritatea de recunoaştere. Aceasta se face prin

compararea studiilor şi experienţei aplicantului cu Pathway to Chartership, un program stabilit

de către Landscape Institute.

Deciziile luate până în prezent pentru migranţi din Germania, Irlanda şi Portugalia arată că

recunoaşterea s-a făcut fără măsuri compensatorii (anexa 3.6e).

3.7. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în GERMANIA

În Germania, la 1 aprilie 2012, a fost adoptat “Actul de Recunoaştere”18

. Înainte de această

dată nu exista o procedură standard pentru recunoaşterea calificărilor profesionale dobândite

în străinătate, deşi aproape trei milioane de persoane cu o calificare profesională dobândită în

străinătate trăiesc şi muncesc în Germania. În prezent, foarte multe persoane din alte ţări au în

Germania ocupaţii care nu sunt în concordanţă cu nivelul lor de calificare. Deoarece

economia germană este dependentă de muncitori calificaţi, guvernul german a adoptat Legea

pentru îmbunătăţirea evaluării şi recunoaşterii calificărilor profesionale străine, denumită,

mai pe scurt, Legea privind recunoaşterea sau Actul de Recunoaştere. Acesta facilitează

procedurile de echivalare a calificărilor profesionale străine şi sprijină integrarea migranţilor

calificaţi şi a lucrătorilor străini calificaţi pe piaţa forţei de muncă din Germania.

Germania nu are un organism central, care să fie responsabil pentru toate cererile privind

recunoaşterea calificărilor profesionale străine. Autorităţile responsabile cu recunoaşterea

există la nivelul fiecărui land.

Institutul Federal pentru Educaţie şi Formare Profesională a creat un portal de

recunoaştere în Germania pe site-ul Ministerului Federal al Educaţiei şi Cercetării pentru a

16

www.ciwem.org

17 www.landscapeinstitute.org

Page 58: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

58

ajuta persoanele fizice care doresc recunoaşterea calificărilor lor profesionale străine în a găsi

o autoritate care să analizeze dosarul şi să ofere răspunsuri prompte la întrebările lor cu privire

la procedura de recunoaştere. Portalul se adresează nu doar imigranţilor care locuiesc deja în

Germania şi şi-au câştigat o calificare profesională în străinătate, ci şi muncitorilor calificaţi

din alte ţări, care sunt interesaţi să lucreze în Germania. Portalul sprijină, totodată şi

personalul care consiliază persoanele fizice care doresc recunoaşterea calificărilor dobândite

în străinătate.

Acest portal19

direcţionează persoanele care doresc recunoaşterea unui certificat sau a unei

diplome către o autoritate care este responsabilă de evaluarea calificării respective şi oferă

informaţii importante cu privire la legislaţia şi reglementările care stau la baza recunoaşterii

calificărilor străine şi procedura de recunoaştere în ocupaţiile liberale. În plus, portalul oferă

sfaturi şi informaţii legate de orientarea în carieră.

Dacă una dintre calificări a fost obţinută în străinătate, se poate verifica echivalenţa

diplomei cu titlurile germane, care va oferi dreptul de a profesa fără a fi acordat un titlu, în

baza Legii determinării calificării profesionale – Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz/

Professional qualification determination Act (BQFG)20

.

Accesul la procedură poate varia în funcţie de reglementările de specialitate ale profesiilor

reglementate. În unele cazuri, nu există proceduri în vigoare pentru a evalua calificări din ţări

terţe. În baza legii BQFG o cerere poate fi depusă de către orice persoană care:

Are calificările profesionale obţinute într-o ţară membră UE/SEE;

Intenţionează să desfăşoare o activitate remunerată în Germania.

Procedura nu este deschisă persoanelor necalificate sau semi-calificate, care nu au

calificări profesionale.

Autorităţi responsabile

Camerele de Comerţ şi Industrie, care sunt în primul rând responsabile pentru luarea

în considerare a echivalenţei ocupaţiilor de formare profesională în sistemul dual,

18

http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en/32.php 19

http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en 20

https://www.bq-portal.de/en/seiten/glossary#BQFG

Page 59: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

59

precum şi autoritatea centrală în domeniul industriei şi comerţului FOSA IHK

(Aprobarea Abilităţilor Externe).

Responsabilitatea în domeniul profesiilor reglementate se bazează pe legile şi

reglementările de specialitate ale landurilor.

Modul de aplicare a procedurii

Procedura compară calificările profesionale străine, cu o ocupaţie germană similară;

Autoritatea competentă ia în considerare dacă există diferenţe fundamentale între

calificările profesionale străine şi calificările profesionale germane;

Experienţa profesională dobândită în Germania sau în străinătate poate fi, de

asemenea, luată în considerare în plus faţă de formarea profesională;

Dacă nu este posibil să se furnizeze dovezi corespunzătoare ale calificărilor, poate fi

efectuată o analiză a calificărilor pentru a determina aptitudinile profesionale (de

exemplu, discuţii tehnice sau probă de lucru);

Procedura este supusă unei taxe. Suma se bazează pe tabelul de taxe al autorităţii

responsabile şi depinde de costul şi efortul implicat în punerea în aplicare a procedurii.

Autoritatea responsabilă poate oferi informaţii asupra taxei exacte.

Rezultate posibile

În cazul în care examinarea se dovedeşte pozitivă, autoritatea responsabilă emite un

certificat de echivalenţă în profesii nereglementate. Acest lucru are aceleaşi consecinţe

juridice ca o calificare profesională germană. Nu este emis un certificat de examinare

german. Procedura este o condiţie prealabilă pentru accesul la muncă în profesiile

reglementate;

Când există diferenţe considerabile între calificările profesionale străine şi calificările

comparabile germane, trebuie să se facă următoarele distincţii:

- În cazul ocupaţiilor de formare (training occupations), autoritatea competentă

descrie calificările profesionale existente şi descrie diferenţele dintre calificările

Page 60: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

60

acestea şi cele germane. Acest lucru ajută atunci când se aplică pentru locuri de

muncă şi face posibilă obţinerea unor calificări suplimentare, dacă este necesar;

- În cazul profesiilor reglementate, este posibil să se impună o măsură de adaptare

(test sau perioada de adaptare), în scopul de a realiza echivalenţa. Măsurile

compensatorii variază în funcţie de legile individuale de specialitate. Autoritatea

responsabilă poate furniza informaţii cu privire la modalităţile exacte.

Documente necesare la depunerea cererii

Tabelul cu o imagine de ansamblu, în limba germană, a instruirii, precum şi orice loc

de muncă remunerat până în prezent;

Dovada de identitate (copie după cartea de identitate sau paşaport);

Dovada calificărilor profesionale;

Dovada experienţei relevante de muncă;

Alte certificate de competenţă (de exemplu formarea profesională continuă);

O declaraţie că nicio cerere pentru determinarea echivalenţei nu a fost formulată în

trecut;

Dovada că solicitantul intenţionează să lucreze în Germania (nu se aplică pentru

cetăţenii UE / SEE / Elveţia şi pentru persoanele cu reşedinţa în UE / SEE / Elveţia).

Autoritatea responsabilă poate solicita copii după certificate sau documente originale. În

unele cazuri, autoritatea poate accepta copii simple ale documentelor.

Documentele trebuie să fie traduse în limba germană. Traducerile vor fi pregătite de către

interpreţi publici desemnaţi şi autorizaţi, traducători în Germania sau în străinătate.

Autoritatea competentă poate renunţa la nevoie la traduceri.

Detaliile privind procedura pot diferi în legile specifice unor domenii. Autoritatea

responsabilă din ţara de origine poate solicitată să furnizeze informaţii mai detaliate.

Page 61: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

61

Durata procedurii

Autoritatea responsabilă începe evaluarea echivalenţei de îndată ce a primit toate

documentele necesare;

Începând cu 1 decembrie 2012, procedura nu ar trebui să dureze mai mult de trei luni.

În cazuri dificile, perioada de decizie poate fi prelungită o singură dată pentru motive

bine întemeiate;

Perioada de luare a deciziei începe cu primirea tuturor documentelor necesare;

Cererile din străinătate pot fi trimise direct către autoritatea responsabilă sau la Biroul

Central pentru Educaţie Externă (ZAB). ZAB va transmite cererile la autorităţile responsabile.

Punctul Naţional de Contact pentru Germania este:

Dr. Hendrik Kaelble, Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Referat EB2,

Scharnhorststraße 34–37, 10115 Berlin, DEUTSCHLAND

Tel: +49 30 2014 7666, Fax: +49 30 2014 5379,

E-Mail: [email protected], Web site: www.bmwi.de

Pentru profesia din Germania (Landschafts-n. Gartenarchitect/Landscape architect/

designer/architect peisagist) statisticile se prezintă după cum se prezintă în anexa 3.7a.

3.8. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în PORTUGALIA

Pentru profesia de Inginer silvic/ Engenheiro florestal identificată în Portugalia în

domeniul analizat recunoaşterea conform Directivei 2005/36/CE se face pe baza Sistemului

General de Recunoaştere iar autoritatea competentă de recunoaştere este Ordinul Inginerilor /

Ordem dos Engenheiros.

Page 62: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

62

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Antunes Ana

Coordinator for

Directive

2005/36/EC

Instituto do Emprego e Formação

Profissional, I.P.

Rua de Xabregas, 52, 1949-003

Lisboa

Phone: +351 218 614 228 ;

Fax: +351 218 614 602

(ex:2602)

Email:

[email protected]

Până în prezent, conform statisticilor oficiale, există o singură decizie de recunoaştere în

Portugalia a unei calificări obţinute în Spania (anexa 3.8).

Pentru recunoaşterea calificării de Inginer silvic/ Engenheiro florestal există cerinţa

suplimentară de a fi membru al Ordinului Inginerilor din Portugalia. Conform regulamentului

de funcţionare a acestui Ordin21

candidaţii pentru funcţia de membru (membru efectiv,

membru stagiar, membru de onoare, membru student şi membru colectiv) trebuie să depună o

cerere la secretariatele regionale ale Ordinului. Pentru admitere este analizat CV-ul

candidatului şi, eventual, acesta este supus unui test.

În 1993 regulamentul a fost modificat astfel încât absolvenţii de masterat şi deţinătorii

titlului de doctor în domeniu pot fi scutiţi de examenul de admitere pe baza comparării

curriculei. Admiterea ca membru pentru fiecare categorie este precedată de efectuarea unui

stagiu în calitate de “membru de probă”. În capitolul II al Regulamentului (Statutului)

Ordinului se prezintă în detaliu modul de admitere pentru fiecare dintre cele şase categorii de

membri.

Punctul Naţional de Contact pentru Portugalia este:

Ms Carla Romão, Ministério da Economia e do Emprego, Instituto do Emprego e da

Formação Profissional, Departamento de Formação Profissional, Rua de Xabregas, n. 52,

1949-003 Lisboa, PORTUGAL, Tel: +35 1 21 861 44 85, Fax: +35 1 21 861 46 08, E-

mail: [email protected]

21

http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_02_09.pdf

Page 63: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

63

3.9. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în CEHIA

Conform celor prezentate în subcapitolul 2.8 există patru profesii reglementate în Cehia în

domeniul forestier:

1. Nakládání se semeny a sazenicemi lesních/Management of seeds and seedlings of forest

wood species/Expert în Managementul seminţelor şi răsadurilor de specii forestiere;

2. Odborný lesní hospodář /Forestry manager/Manager forestier;

3. Zacházení s přípravky na ochranu rostlin při podnikatelské činnosti v zemědělství a

lesním hospodářství /Handling of plant protection products in entrepreneurial activities in

farming and forestry /Manipularea de produse de protecţie a plantelor în afaceri de

agricultură şi silvicultură;

4. Zpracování lesního hospodářského plánu a lesních hospodářských osnov / Production of

the forest management plan and forest management programmes / Expert elaborare plan

de gestionare a pădurilor şi programe de gestionare a pădurilor.

Pentru recunoaşterea calificărilor corespunzătoare acestor patru profesii putem distinge

două categorii de condiţii:

I. Condiţii general valabile pentru toate cele patru profesii

Recunoaşterea conform Directivei 2005/36/CE se face pe baza Sistemului General de

Recunoaştere;

Aceeaşi autoritate competentă – Ministerul Agriculturii/ Ministerstvo zemědělství;

Aceeaşi persoana de contact.

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Raskova Zuzana

Ministry of Education, Youth

and Sports, Karmelitská 7 , 118

12 Prague

Phone: +420 234 81 1376

Email: [email protected] EN

Page 64: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

64

În figura 3.2 se prezintă procedură generală de recunoaştere a calificărilor profesionale şi

serviciilor în Cehia.

V-aţi dobândit calificarea profesională în UE/SEE sau Elveţia şidoriţi să vă exercitaţi profesia în Republica Cehă?

Este reglementată profesia dvs. în Republica Cehă? Acces nelimitat pe piaţa muncii

Este necesară recunoaşterea calificării?

Sunteţi calificat pentru aceeaşi profesie în ţara dvs.? Directiva nu este aplicabilă

Doriţi să lucraţi în Republica Cehă permanent?

Doriţi să profesaţi temporar sau ocazional(să furnizaţi servicii)?

Sunteţi doctor, farmacist, dentist, asistentă medicală,moaşă, veterinar, chirurg sau arhitect?

Este necesară informarea unei autorităţicompetente de recunoaştere prin declaraţie

Profesia este reglementată în ţara dvs. sauputeţi dovedi că ultimii 10 ani aveţi cel puţin2 ani de experienţă profesională relevantă?

Principiul recunoaşteriiautomate poate fi aplicat

Profesia este reglementată în ţara dvs. sau puteţidovedi că ultimii 10 ani aveţi cel puţin 2 ani de

experienţă profesională relevantă?

Directiva nu este aplicabilă

Programul Dvs. de studii va fi comparat cu celnecesar în Republica Cehă

Sunteţi doctor, farmacist,dentist, asistentă medicală,

moaşă, veterinar, chirurg sauarhitect cu opţiunea

recunoaşterii automate?

Considerând profesia dvs.,sunt siguranţa şi sănătatea

publică puse în pericol?

Diferenţa dintre calificarea dvs. şi cea solicitată înRepublica Cehă este mai mare de un nivel? Calificarea va fi verificată

Este programul dvs. de studii mai scurt cu mai mult de un ansau există diferenţe substanţiale în conţinutul curriculum-ului

care nu pot fi acoperite de experienţa profesională?

Există diferenţe substanţiale întreprogramul dvs. de studii şi cel dinRepublica Cehă, care influenţează

siguranţa şi sănătatea publică?

Test de aptitudini sau stagiude adaptare

Test de aptitudini sau altemăsuri

CALIFICAREA ESTE RECUNOSCUTĂ PUTEŢI FURNIZA SERVICII

DA

DA

DA

DA

DA

DA DA

DA DA DA

NU

NU

NU

NU

NU

NU

NU

NU

NU

Fig. 3.2. Procedura de recunoaştere a calificărilor profesionale şi serviciilor în Cehia22

22

What you should know about the system for mutual recognition of professional qualifications in the EU Member

States, EEA countries and Switzerland, Zuzana Šonková and Štěpánka Skuhrová, Prague 2008, p. 9

Page 65: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

65

II. Condiţii specifice fiecăreia dintre cele patru profesii

Pentru Expert în Managementul seminţelor şi răsadurilor de specii forestiere - Licenţă

din partea Ministerului Agriculturii, vârsta minimă 18 ani, competenţa de a propune

legi;

Pentru Manager forestier - Licenţă din partea Organizaţiei Administraţiei de Stat

pentru Păduri;

Pentru Manipularea de produse de protecţie a plantelor în afaceri de agricultură şi

silvicultură – Nu există;

Pentru Expert elaborare plan de gestionare a pădurilor şi programe de gestionare a

pădurilor - Licenţă de la Organizaţia Administraţiei de Stat pentru Păduri, vârsta

minimă 18 ani, competenţă de a încheia acte juridice.

Punctul Naţional de Contact pentru Republica Cehă este:

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy odbor pro záležitosti Evropské

unie/Ministry of Education, Youth and Sports, Department for EU Affairs

Karmelitská 7, 11812 Praha 1, ČESKÁ REPUBLIKA

Tel: +420 257 193 376/+420 257 193 579, Fax: +420 257 193 397

E-mail: [email protected], Website: www.msmt.cz

Dintre cele patru profesii, pentru Expert în Managementul seminţelor şi răsadurilor de

specii forestiere şi Expert elaborare plan de gestionare a pădurilor şi programe de gestionare

a pădurilor nu există date statistice IMI privind deciziile de recunoaştere, iar pentru celelalte

două profesii situaţia se prezintă după cum urmează.

Odborný lesní hospodář /Forestry manager/Manager forestier (anexa 3.9a)

Zacházení s přípravky na ochranu rostlin při podnikatelské činnosti v zemědělství a lesním

hospodářství /Handling of plant protection products in entrepreneurial activities in farming

and forestry /Manipularea de produse de protecţie a plantelor în afaceri de agricultură

şi silvicultură (anexa 3.9b)

Page 66: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

66

3.10. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în AUSTRIA

Pentru toate cele cinci profesii existente în Austria în domeniul silvic recunoaşterea

conform Directivei 2005/36/CE se face pe baza Sistemului General de Recunoaştere.

Punctul Naţional de Contact pentru Austria este:

Mrs Irene Linke, Bundesminsterium für Wirtschaft, Familie und Jugend (Federal

Ministry of Economy, Family and Youth), Department I/7, Industrial Law

Stubenring 1, 1010 Wien, ÖSTERREICH

Tel: +43 1 71100 5446, Fax: +43 1 71100 935446

E-mail: [email protected], Website: http://www.bmwfj.gv.at

Autoritatea competentă pentru recunoaştere este Bundesministerium für Land- und

Forstwirtschft, Umwelt und Wasserwirtschaft/Ministerul Federal pentru Agricultură şi

Păduri, Prevenirea Poluării Apei şi Probleme de Mediu pentru patru dintre cele cinci profesii,

respectiv:

Land- und Forstwirtschaftlicher Berater/Agriculture and forestry advisor /

expert/Consilier/ Expert Agricultură şi Silvicultură;

Forstassistent/Assistant forester/Asistent silvic;

Förster/Forest expert/Expert silvicultor;

Forstwirt/Forester/Inginer silvic.

Pentru profesia Meister in der Land- oder in der Forstwirtschaft/Farm

Manager/Forestry manager/Manager ferme/ Manager Păduri autorităţile competente se

regăsesc la nivelul landurilor, detaliile fiind disponibile la punctul de contact.

Pentru toate cele 5 profesii există aceaşi persoană de contact.

Page 67: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

67

Persoana de contact

Nume Adresă Contact Limba

Linke Irene

Contact Point

Bundesministerium für Wirtschaft,

Familie und Jugend Stubenring 1

1010 Wien

Phone: +43 (1) 71100-5446

Fax: +43 (1)71100-935446

Email: [email protected]

În statisticile IMI există date privind deciziile de recunoaştere luate în Austria doar pentru

două dintre aceste profesii, după cum urmează:

Förster/Forest expert/Expert silvicultor (anexa 3.10a)

Forstwirt/Forester/Inginer silvic (anexa 3.10b)

3.11. Sistemul SOLVIT

Sistemul SOLVIT reprezintă o reţea de soluţionare a problemelor, în cadrul căreia statele

membre ale UE conlucrează pentru a rezolva problemele apărute în urma aplicării

necorespunzătoare a legislaţiei comunitare de către autorităţile publice. Printre domeniile în

care frecvenţa problemelor este mare şi există reclamaţii pentru a fi tratate prin SOLVIT

regăsim şi recunoaşterea profesională a calificărilor şi diplomelor alături de alte domenii

precum accesul la educaţie; permise de şedere, drepturile la vot, securitatea socială, libera

circulaţie a capitalurilor şi a plăţilor etc.

În fiecare stat membru al Uniunii Europene există un centru SOLVIT care furnizează

aceste servicii în mod gratuit. Pentru ţările analizate şi pentru România datele privind centrele

SOLVIT sunt prezentate în Tabelul 3.1.

Page 68: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

68

Centre SOLVIT23

Tabelul 3.1

Ţara Date de contact

Cehia

Barbora Hanáková, Zuzana Bakotová, Tomáš

Stehlík

Odbor vnitřního trhu a služeb EU, Ministerstvo

průmyslu a obchodu, Na Františku 32, CZ - 11015

Praha 1

Tel. +420 22 422 1701

Fax. +420 22 485 3079

[email protected]

Danemarca

Jens Kasper Rasmussen, Sofie Freilev, Karin

Kragshave

Kristian Yde Agerbo, Danish Business Authority

(Internal Market Centre), Langelinie Allé 17, DK -

2100 Copenhagen

Tel. +45 35 46 62 00 (the

hotline)

Tel. +45 35 46 66 16

Tel. +45 35 46 66 73

[email protected]

Germania

Lisa TEICHMANN, Bundesministerium für

Wirtschaft und Technologie, Scharnhorststr. 34-

37, DE - 10115 Berlin

Fax. +49 3018 615 5379

[email protected]

Spania

Ana Iglesias, Ana María Hernández, Javier

Pascual Pontones, SOLVIT – España, Ministerio

de Asuntos Exteriores, y de Cooperación, Serrano

Galvache 26, ES - 28033 Madrid

Tel. +34 91 379 9999

Fax. +34 91 394 8684

[email protected]

Italia

Giuseppina VALENTE, Francesco CIPRI,

Massimo SANTORELLI, Presidenza Consiglio

Ministri, Dipartimento Politiche Comunitarie,

Piazza Nicosia 20, IT - 00186 Roma

Tel. +39 06 677 95 844

Fax. +39 06 677 95 044

[email protected]

Olanda

Koen van Ginneken, SOLVIT Nederland,

Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en

Innovatie Bezuidenhoutseweg 30, Postbus 20101,

NL - 2500 EC Den Haag

Tel. +31 70 379 7708

Fax. +31 70 379 7014

[email protected]

23

http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/addresses/index.htm#czechrep

Page 69: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

69

Austria

Sylvia Vana, Alexandra Gaudmann-Heber,

Christian Müller, Bundesministerium für

Wirtschaft, Familie und Jugend, SOLVIT Center,

Abteilung C1/2, Stubenring 1, AT - 1010 Wien

Tel. +43 1 71100-5119

Tel. +43 1 71100 - 5293

Tel. +43 1 71100-5187

Fax. +43 1 71100-2207

[email protected]

Portugalia

Rosarinho MELANCIA, Mafalda DE SIQUEIRA,

francesca FONTES, Ministério dos Negócios

Estrangeiros

Direcção Geral dos Assuntos Europeus, Serviço

do Mercado Interno, Rua Cova da Moura, 1, PT -

1350-115 Lisboa

Tel. +351 21 393 57 53

Tel. +351 21 393 57 50

Tel. +351 21 393 55 54

Fax. +351 21 393 57 98

[email protected]

Romania

Romulus BENA, Karina STAN, Ramona-Maria

CIUCĂ

Ministerul Afacerilor Europene, Guvernul

României

Bvd. Aviatorilor nr. 50A, Sector 1, Bucureşti

011854, România

Tel. +40 21 308 53 40

Tel. +4021 308 53 71

Tel. +40 37 410 45 23

Fax. +40 21 308 53 96

[email protected]

Marea Britanie

Chris Korcz, Department for Business, Innovation

and Skills, 1 Victoria Street, UK - London SW1H

0ET

Tel. +44 20 7215 2833

Fax. +44 20 7215 2234

[email protected]

Reclamaţiile pot fi depuse on-line pe formulare electronice, existente pe site-urile

centrelor SOLVIT din fiecare ţară (Tabelul 3.1).

Rezolvarea unei reclamaţii implică parcurgerea a patru etape, astfel:

Acceptarea cazului pe baza verificării bazei legale; eventual se solicită documente

suplimentare;

Obţinerea soluţiei în conformitate cu legislaţia europeană prin colaborarea cu

autoritatea competentă implicată/reclamată;

Propunerea soluţiei care trebuie să fie reală, practică şi în conformitate cu legislaţia

europeană;

Monitorizarea implementării propunerii până la soluţionarea cazului reclamantului.

Page 70: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

70

Deoarece potenţialul SOLVIT este încă insuficient exploatat ca instrument cheie de

soluţionare a problemelor la nivel naţional/european, inclusiv datorită informării insuficiente a

cetăţenilor europeni despre competenţele acestor centre, prezentul ghid îşi propune, printre

altele, să disemineze informaţii cu privire la acest sistem.

Page 71: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

71

4. EXERCITAREA PROFESIILOR DIN DOMENIUL FORESTIER

ÎN STATELE UE ANALIZATE

4.1. Exercitarea activităţii experţilor CTAP în România

Exercitarea activităţii experţilor care certifică, din punct de vedere tehnic, calitatea

lucrărilor de amenajare a pădurilor (experţi CTAP) este reglementată de metodologia din 1

iulie 2010, publicată în Monitorul Oficial nr. 493 din 16 iulie 2010. Cele mai importante

prevederi ale acestei metodologii în ceea ce priveşte exercitarea activităţii se prezintă după

cum urmează.

Persoanele fizice care au fost atestate ca experţi CTAP au următoarele obligaţii:

a. Să verifice lucrările de amenajare a pădurilor pentru fiecare fază de proiectare tehnologică

(teren, redactare, definitivare), să analizeze, să modifice şi, după caz, să certifice soluţiile

tehnice propuse, cu respectarea reglementărilor legale;

b. Să respecte prevederile stabilite şi consemnate în procesele verbale ale şedinţei de avizare

a temei de proiectare – “conferinţa I de amenajare” - şi ale şedinţei de preavizare a

soluţiilor tehnice – “conferinţa a II-a de amenajare”;

c. Să respecte măsurile stabilite în procesele verbale sau în notele de control întocmite cu

ocazia verificărilor tehnice făcute de către persoanele cu atribuţii de control sau

împuternicite de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură ori de către

unităţile din subordinea acesteia;

d. Să solicite întrunirea unei comisii de specialişti în situaţia în care constată că soluţiile tehnice

care trebuie adoptate au un grad de complexitate mai mare;

e. Să dea curs solicitărilor autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură în

realizarea unor acţiuni specifice.

Page 72: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

72

Comisia de atestare sancţionează persoanele fizice atestate ca experţi CTAP cu

avertisment în următoarele situaţii:

Pentru încălcarea obligaţiilor de la punctele a), b) şi c);

Pentru depăşirea cu cel mult 5% a suprafeţei anuale de maximum 60.000 ha, pe care au

voie să o certifice;

Sancţiunea se aplică pe o perioada de maximum 6 luni sau pană la îndeplinirea obligaţiilor

a), b) şi c). Pe perioada suspendării certificatului de atestare expertului CTAP i se interzice

certificarea lucrărilor de amenajare a pădurilor.

Comisia de atestare sancţionează persoanele fizice atestate ca experţi CTAP cu

retragerea certificatului de atestare în următoarele situaţii:

Dacă în şedinţele Comisiei tehnice de avizare pentru silvicultură se resping de la avizare

3 proiecte certificate de acelaşi expert CTAP;

Pentru depăşirea cu mai mult de 5% a suprafeţei anuale de maximum 60.000 ha;

Dacă titularul certificatului de atestare este sancţionat pentru a doua oară cu avertisment.

4.2. Exercitarea profesiilor similare în ţările UE analizate

În Italia pentru exercitarea profesiilor Agronom şi silvicultor junior şi, respectiv, inginer

silvic se impune condiţia de a fi membru al Ordinului Absolvenţilor Forestieri şi Agronomi

(Ordine dei Dottori Agronomi e Forestali). Exercitarea altor profesii similare din domeniul

forestier este supusă unor reglementări specifice la nivel de regiuni şi provincii autonome.

Pentru profesiile prezentate în studiul de caz din subcapitolul 2.2 pentru regiunea Veneto

se impune condiţia de a fi membru al Ordinului Profesional al Agronomilor şi Silvicultorilor

care reglementează conduita şi etica profesională precum şi programele de formare

profesională continuă. Există Ordine profesionale similare şi în cazul altor regiuni sau

provincii autonome ale Italiei.

Pentru exercitarea în Spania a profesiilor din domeniul forestier (Ingeniero de montes/

Inginer forestier şi Ingeniero técnico forestal en la correspondiente especialidad/ Inginer

Page 73: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

73

forestier în specialitatea corespunzătoare) există obligaţia legală de a fi membru al Colegiului

Oficial al Inginerilor Tehnici Forestieri, valabilă pentru toţi cei care exercită aceste profesii în

diverse forme, fie liber fie în cadrul unor entităţi private, atunci când folosesc acest titlu.

Din Statutul Colegiului Oficial al Inginerilor Tehnici Forestieri pot fi evidenţiate câteva

articole care reglementează exercitarea acestor profesii, după cum urmează.

Articolul 4 prezintă modul cum sunt apărate interesele membrilor colegiului fără ca acest

aspect să contravină unor acte ale administraţiei publice locale cu care aceştia se află în relaţie

funcţională. Cu titlu de exemplu, dar nu limitativ, se prezintă câteva prevederi din

Regulamentul Colegiului.

Pentru membrii colegiului este obligatorie viza de exercitare a profesiei atât în situaţia în

care profesia este exercitată individual, ca asociat, pe cont propriu, ca angajat al unei societăţi

legal constituite sau în cadrul unor proiecte atribuite inginerilor tehnici forestieri. Existenţa

vizei se impune şi în cazul exercitării profesiei de către membrii colegiului pentru

administraţiile publice când sunt remuneraţi, total sau parţial, în sistemul de onorariu

profesional.

Viza este un instrument de control profesional din partea colegiului care garantează

acreditarea identităţii membrului colegiului, competenţele sale în exercitarea profesiei,

eventualele incompatibilităţi, şi faptul că nu este sub sancţiuni disciplinare care îl împiedică să

profeseze. Aceasta implică şi evaluarea externă a corectitudinii documentaţiei de lucru. În

niciun caz acordarea vizei nu ia în considerare onorariile sau alte condiţii contractuale care

sunt lăsate la liberul acord între părţi.

Conform articolului 46, dintre obligaţiile membrilor colegiului se evidenţiază

responsabilitatea pentru calitatea tehnică a lucrărilor pe care le realizează şi de modul în care

acestea corespund normativelor sectoriale. Colegiul răspunde numai de evaluarea externă a

documentaţiei de lucru dar nu de previziuni, calcule şi concluziile din cadrul proiectului.

Membrii colegiului trebuie să plătească o taxă de viză iar procedura de acordare a vizei

este stabilită prin regulament intern al colegiului.

Page 74: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

74

În Marea Britanie pentru exercitarea unora dintre profesiile analizate există obligativitatea

de a fi membru al unor organizaţii profesionale.

Astfel, pentru Chartered forester/Inginer forestier autorizat este obligatorie calitatea de

membru al Institute of Chartered Foresters24

(ICF), care se obţine prin promovarea unor

examene riguroase.

Acţionând sub deviza “Maintaining excellence in forestry and arboriculture”, membrii ICF

trebuie să menţină standardele de pregătire ridicate printr-o dezvoltarea profesională continuă

obligatorie, care implică cursuri de formare de minim 100 de ore la fiecare trei ani. Această

pregătire profesională continuă este înregistrată şi monitorizată de către un Comitet de

Standarde Educaţionale şi profesionale al ICF.

Membri ICF sunt legaţi printr-un “Cod de etică, valori profesionale şi reguli de conduită şi

practică profesională”, disponibil pe site-ul ICF.

În mod similar, pentru exercitarea unor profesii care presupun managementul mediului (de

exemplu "Chartered Water and Environment Manager"), se impune calitatea de membru al

Institutului pentru Managementul Mediului şi Apei/ Chartered Institution of Water and

Environmental Management (CIWEM)25

şi, în plus, opţional înregistrarea în Consiliul

Inginerilor - Engineering Council şi/sau Consiliul Ştiinţific - Science Council şi/sau

Societatea pentru Mediu - Society for the Environment.

Şi în acest caz membrii trebuie să respecte un cod de etică şi conduită profesională şi sunt

obligaţi să urmeze cursuri de formare profesionala continuă avizate de către CIWEM.

Pentru exercitarea profesiei de arhitect peisagist (landscape architect) este obligatorie

calitatea de membru al Landscape Institute (Chartered Member of the Landscape Institute).

În funcţie de stadiul evoluţiei în carieră şi de interesul manifestat pentru această profesie

putem distinge mai multe categorii de membri:

24

http://www.charteredforesters.org

25 http://www.ciwem.org

Page 75: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

75

Membru student – pentru studenţii facultăţilor de profil;

Membru licenţiat - pentru cei care au terminat o formare profesională iniţială, şi ar dori să

devină membru deplin calificat (Chartered);

Membru afiliat - pentru cei care lucrează într-un domeniu conex, care ar dori să devină o

parte a comunităţii specialiştilor peisagişti pentru a beneficia de reţelele, publicaţiile şi

serviciile Landscape Institute;

Membru acreditat cu drepturi de exercitare depline (Chartered Member) – se acordă

numai după finalizarea cu succes a programului de pregătire profesională Pathway to

Chartership, pentru atestarea competenţei tehnice şi profesionale;

Membru de rang înalt – pentru recunoaşterea contribuţiei şi experienţei profesionale în

domeniu;

Membru academic – pentru cei care prin activitatea de predare cursuri universitare sau

prin cercetări remarcabile în domeniu contribuie la dezvoltarea profesiei;

Membri pensionari – pentru foşti membri care nu mai activează în profesie;

Abonaţi – pentru cei care doresc să primească publicaţiile institutului fără a deveni

membri.

În Portugalia pentru exercitarea profesiei de Inginer silvic/ Engenheiro florestal se

impune calitatea de membru al Ordinului Inginerilor din Portugalia/ Ordem dos

Engenheiros26

. Conform regulamentului de funcţionare al acestui Ordin, anual poate fi evaluat

progresul profesional al fiecărui membru la solicitarea acestuia (art. 16), cu actualizarea

corespunzătoare a gradului de calificare. De asemenea, odată la şapte ani este evaluat şi

certificat progresul profesional de la nivelul academic E1 (Membri cu o diplomă de licenţă în

inginerie – nivel 6 EQF), la nivelul E2 (Membri cu diplomă de masterat în inginerie – nivel 7

EQF) şi apoi la nivelul E3 (Membri cu doctorat în inginerie – nivel 8 EQF) (art. 17).

26

http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_02_09.pdf

Page 76: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

76

Pe de altă parte, fiecare membru poate parcurge trei trepte de calificare profesională pentru

care primeşte statutul de membru, membru senior şi, ultima treaptă, membru consilier.

Calitatea de membru este acordată candidaţilor de nivel E1 iar cea de membru senior este

acordată membrilor cu nivele E2 şi E3 care au cel puţin 5 ani de experienţă şi care au minim 3

recomandări din partea unor membri seniori sau membri consilieri.

Pentru obţinerea calităţii de membru consilier se impune o vechime de minim 5 ani ca

membru senior sau 15 ani ca membru sau 20 de ani de experienţă profesională în domeniu

plus trei recomandări de la alţi membri consilieri.

Toate taxele sunt stabilite şi actualizate de Consiliul Naţional de Administraţie.

În Cehia, pentru exercitarea a trei din cele patru profesii analizate în capitolele 3 şi 4 se

impun condiţii suplimentare care constau în obţinerea de licenţe din partea unor autorităţi,

respectiv:

Pentru Expert în Managementul seminţelor şi răsadurilor de specii forestiere/Nakládání

se semeny a sazenicemi lesních - Licenţă din partea Ministerului Agriculturii;

Pentru Manager forestier/ Odborný lesní hospodář şi pentru Expert elaborare plan de

gestionare a pădurilor şi programe de gestionare a pădurilor/ Zpracování lesního

hospodářského plánu a lesních hospodářských osnov - Licenţă din partea Organizaţiei

Administraţiei de Stat pentru Păduri;

Licenţele trebuie reînnoite periodic.

Page 77: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

77

5. CONCLUZII

Ghidul tratează aspecte privind validarea/certificarea competenţelor, recunoaşterea şi

exercitarea profesiei cunoscută în România sub numele de expert CTAP (expert care

Certifică, din punct de vedere Tehnic, calitatea lucrărilor de Amenajare a Pădurilor)

comparativ cu profesii identice, similare, omoloage sau compatibile din nouă state ale UE,

respectiv Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda, Portugalia,

Spania.

Aceste profesii sunt analizate în detaliu în capitolele 2, 3 şi 4, pentru ţările menţionate. În

această analiză s-a ţinut seama de faptul că, în România, certificarea ca expert CTAP are la bază

o gamă mai largă de profesii dintre care cele mai importante sunt inginer silvic şi cadru didactic

universitar în domeniul silvicultură.

Realizarea ghidului pentru certificare şi recunoaşterea calificării de expert CTAP îşi

propune în primul rând să fie un instrument util pentru informarea tuturor persoanelor care se

pot afla în una dintre situaţiile:

Îşi propun să urmeze un program de pregătire profesională într-una dintre ţările

analizate la finalul căruia urmează să exercite o profesie similară din domeniul

forestier;

Au o calificare corespunzătoare celei de expert CTAP sau uneia dintre calificările care

stau la baza certificării ca expert CTAP şi doresc să le fie recunoscute şi să exercite în

ţările analizate profesii similare sau compatibile, permanent, temporar sau ocazional;

După recunoaşterea într-una din ţările analizate doresc să cunoască reglementările

privind exercitarea profesiei şi obligaţiile privind formarea profesionala continuă,

conduita şi etica profesională în domeniu, apartenenţa la anumite organizaţii

profesionale etc.

Page 78: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

78

La fel de important, ghidul îşi propune sprijinirea autorităţilor competente din România în

eforturile de standardizare a proceselor de certificare şi recunoaştere a profesiilor

reglementate pe care le gestionează prin informarea acestora cu privire la practicile din alte

state membre ale UE.

Principalele limite ale ghidului constau în faptul că acesta tratează situaţia doar din 9 state

ale UE, stabilite pentru toate ghidurile elaborate iar anumite date, în general statisticile, sunt

valabile la momentul elaborării ghidului şi este necesar să fie actualizate periodic.

În urma analizei realizate, s-a constatat că pentru toate profesiile abordate în prezentul

ghid recunoaşterea se face prin Sistemul General de Recunoaştere/ General System of

Recognition.

Deşi numărul deciziilor de recunoaştere prin sistemul IMI nu este atât de mare ca în cazul

altor profesii (asistenta medicală, medic etc.) în domeniul forestier există totuşi un număr

semnificativ de decizii care sunt analizate în capitolul 3 pentru fiecare ţară şi pentru fiecare

profesie.

Spre deosebire de toate celelalte ţări se remarcă faptul că deciziile de recunoaştere pentru

migranţii proveniţi din România, luate în unele ţări, cum ar fi, de exemplu, Spania, au fost în

totalitate fără măsuri compensatorii sau stagiu de adaptare, fapt ce arată gradul înalt de

compatibilitate între calificarea obţinută în România şi cerinţele de recunoaştere din Spania.

În capitolul 4 sunt evidenţiate profesiile a căror exercitare este condiţionată de apartenenţa

la anumite organizaţii, colegii, ordine etc. şi se evidenţiază eventualele coduri de etică şi

conduită profesională, condiţiile de dezvoltare în carieră, organizarea formării profesionale

continue etc.

Page 79: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

79

Bibliografie

1. Directiva 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale;

2. Metodologia de atestare a experţilor care certifica, din punct de vedere tehnic,

calitatea lucrărilor de amenajare a pădurilor, aprobată prin Ordinul ministrului

mediului şi pădurilor nr. 1039/2010, publicată în Monitorul Oficial nr. 493 din 16 iulie

2010;

3. Ordonanţa de urgenţă nr. 59/2000 privind Statutul Personalului Silvic cu modificările

şi completările ulterioare;

4. Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento

jurídico español la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7

de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre

de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales, así como a

determinados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado;

5. Plaza del Punto, 1-1ºH – 21.003 HUELVA, T: 959 25 25 02 - F: 959 25 76 97,

www.forestales.net;

6. Zuzana Šonková and Štěpánka Skuhrová, What you should know about the system for

mutual recognition of professional qualifications in the EU Member States, EEA countries

and Switzerland, Prague 2008, p.;

7. http://www.ciwem.org/membership/apply-for-membership/chartered-member-

mciwem-cwem.aspx (accesat 15.04.2013);

8. http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/ (accesat 15.04.2013);

9. http://www.sistemaambiente.eu/dottoreforestale.html (accesat 15.04.2013);

10. http://web1.regione.veneto.it/cicerone/index.php?option=com_content&view=article

&id=7175%3Aesperto-nella-gestione-dei-sistemi-

forestali&catid=311&Itemid=223&lang=it / (accesat 15.04.2013);

11. http://www.iwanttobealandscapearchitect.com / (accesat 15.04.2013);

Page 80: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

80

12. www.deutscherqualifikationsrahmen.de/ / (accesat 15.04.2013);

13. http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_0

2_09.pdf / (accesat 15.04.2013);

14. http://en.iu.dk/recognition/regulated-professions/list-of-regulated-

professions/database-of-regulated-professions / (accesat 15.04.2013);

15. www.charteredforesters.org / (accesat 15.04.2013);

16. htp://www.rehis.com / (accesat 15.04.2013);

17. www.cieh.org.uk / (accesat 15.04.2013);

18. www.ciwem.org / (accesat 15.04.2013);

19. www.landscapeinstitute.org / (accesat 15.04.2013);

20. http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en/32.php / (accesat 15.04.2013);

21. http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en / (accesat 15.04.2013);

22. https://www.bq-portal.de/en/seiten/glossary#BQFG / (accesat 15.04.2013);

23. http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_0

2_09.pdf / (accesat 15.04.2013);

24. http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/addresses/index.htm#czechrep/(accesat

15.04.2013).

Page 81: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

81

ANEXA 1

TERMENI DE REFERINŢĂ STANDARD ORIENTATIVI PENTRU

PROCEDURILE DE VALIDARE ŞI CERTIFICARE A

COMPETENŢELOR

ŞI PROCESELE DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR

Autori:

Conf. Dr. Ing. Nicolae IONESCU

Dr. Ec. Irina DUMITRIU

Iulie 2013

Page 82: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

82

C U P R I N S

Introducere

1. Definirea unor termeni de bază

2. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru

procedurile de validare şi certificare a competenţelor

2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare autoritate competentă.

Studii de caz

2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare domeniu de

activitate

2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare şi certificare a

competenţelor

2.4. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi

pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor

3. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru

procesele de recunoaştere a calificărilor

3.1. Cadrul general al procesului de recunoaştere a calificărilor

3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoaştere a calificărilor

3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare autoritate competentă.

Studiu de caz

3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare domeniu de activitate

3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoaştere a calificărilor

3.6. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procesele de

recunoaştere a calificărilor

4. Lista de verificare pentru procedura de validare şi certificare a

competenţelor

5. Lista de verificare pentru procesul de recunoaştere a calificărilor

Abrevieri

Page 83: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

83

INTRODUCERE

Documentul „Termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de

validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a calificărilor”

reprezintă unul din rezultatele proiectului „Reţeaua Autorităţilor Competente pentru

Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)” implementat de către

Ministerul Educaţiei Naţionale (MEN) în parteneriat cu Autoritatea Naţională pentru

Calificări (ANC) şi cu Institutul pentru Politici Sociale (IPS), co-finanţat din Fondul Social

European prin Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 –

2013 (POSDRU).

În cadrul proiectului IMI PQ NET România, experţii metodologici externi ai ANC,

împreună cu autorităţile competente (AC) membre în Grupul de Lucru al proiectului, pe

parcursul mai multor runde de ateliere de lucru, au analizat şi au schematizat procedurile de

validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a calificărilor aferente

fiecărei profesii reglementate în parte şi au identificat elementele comune de procedură,

respectiv proces pe fiecare AC.

Prin cumularea şi sintetizarea acestora, au fost stabilite apoi elemente comune de

procedură, respectiv proces pe fiecare domeniu de activitate şi, pe această bază, au fost

dezvoltate proceduri standard de validare şi certificare a competenţelor şi procese standard de

recunoaştere a calificărilor corespunzătoare profesiilor reglementate ale căror AC sunt

membre în Grupul de Lucru IMI PQ NET România. Aceste acumulări au permis formularea

unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de validare şi certificare a

competenţelor şi, respectiv, pentru procesele de recunoaştere a calificărilor.

Page 84: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

84

Acest document cuprinde terminologia de bază (definiţiile termenilor utilizaţi) şi

schemele de standardizare pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor şi

pentru procesele de recunoaştere a calificărilor şi a stat la baza elaborării unui număr de 30 de

ghiduri de certificare şi recunoaştere pentru diferite profesii reglementate, ghiduri în care

experţii metodologici externi ai ANC au realizat o analiză comparativă pe România şi încă 8

State Membre (SM) ale UE (Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie,

Olanda şi Spania), rezultată din cercetarea bazei de date cu profesiile reglementate din toate

SM ale UE, ale Spaţiului Economic European (SEE) şi Confederaţia Helvetică, dezvoltate de

Comisia Europeană (CE), precum şi a legislaţiei europene şi a SM respective referitor la

modul de dobândire a calificărilor, sistemul de educaţie şi formare profesională (EFP), tipuri

de documente de certificare a competenţelor, reglementări privitoare la certificarea

competenţelor şi recunoaşterea calificărilor, profesii reglementate conform Directivei

2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale.

De aceea, documentul de faţă şi cele 30 de ghiduri sunt menite să sprijine AC din

România în eforturile lor de standardizare a procedurilor de validare şi certificare a

competenţelor şi a proceselor de recunoaştere a calificărilor.

Page 85: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

85

1. DEFINIREA UNOR TERMENI DE BAZĂ

Cadrul Naţional al Calificărilor – CNC (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/201127

) este un

instrument pentru clasificarea calificărilor în conformitate cu un set de criterii ce

corespund unor niveluri specifice de învăţare atinse, al cărui scop este integrarea şi

coordonarea subsistemelor naţionale de calificări şi îmbunătăţirea transparenţei,

accesului, progresului şi calităţii calificărilor în raport cu piaţa muncii şi societatea

civilă. Implementarea CNC vizează sistemul naţional de calificări obţinute în

învăţământul secundar general, în învăţământul profesional şi tehnic, în

formarea profesională continuă, în ucenicie, în învăţământul superior, atât în

contexte formale, cât şi în contexte informale şi nonformale, din perspectiva

învăţării pe tot parcursul vieţii. CNC permite recunoaşterea, măsurarea şi

relaţionarea tuturor rezultatelor învăţării dobândite în contexte de învăţare formale,

nonformale şi informale, asigură coerenţa calificărilor şi a titlurilor certificate şi

contribuie la asigurarea calitătii în sistemul de EFP.

Cadrul Naţional al Calificărilor din Învăţământul Superior - CNCIS (Legea Educaţiei

Naţionale nr.1/2011) reprezintă instrumentul pentru stabilirea structurii calificărilor

din învăţământul superior, care are ca scop asigurarea coerenţei calificărilor şi a

titlurilor obţinute în învăţământul superior şi care asigură recunoaşterea naţională,

precum şi compatibilitatea şi comparabilitatea internaţională a calificărilor

dobândite prin învăţământul superior. CNCIS este parte a CNC.

27

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18/2011

Page 86: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

86

Cadrul European al Calificărilor pentru învăţare pe tot parcursul vieţii - CEC

(European Qualification Framework - EQF)

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, este un instrument de referinţă pentru

a compara nivelurile de calificare ale diferitelor sisteme de calificări şi care

promovează atât învăţarea de-a lungul vieţii, cât şi egalitatea de şanse în societatea

bazată pe cunoaştere, precum şi continuarea integrării cetăţenilor pe piaţa

europeană a muncii, respectând în acelaşi timp marea diversitate a sistemelor

naţionale de educaţie;

conform Recomandării 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 200828

, este un cadru de

referinţă care îşi propune să faciliteze:

învăţarea pe tot parcursul vieţii;

validarea învăţării non-formale şi informale;

mobilitatea şi recunoaşterea calificărilor între diferite SM şi sisteme de

EFP, prin transparenţa competenţelor;

continuarea integrării pe piaţa europeană a muncii, ţinând cont de cerinţele

reale ale acesteia şi respectând în acelaşi timp marea diversitate a

sistemelor naţionale de EFP.

CEC dă posibilitatea corelării cadrelor naţionale ale calificărilor (CNC) din spaţiul

UE şi oferă instituţiilor de EFP, precum şi angajatorilor posibilitatea de a înţelege

mai uşor calificările dobândite într-un alt SM şi de a le recunoaşte în cadrul propriul

sistem de calificări. CEC stabileste opt niveluri de calificare, în termeni de nivel de

responsabilitate şi autonomie, şi mută accentul de pe accepţiunea tradiţională a

învăţării bazate pe acumularea de cunoştinţe pe "rezultatele învăţării" -

28

Recomandarea Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European

al Calificărilor pentru învăţarea de-a lungul întregii vieţi, în: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) C 111 din

6.05.2008 (2008/C 111/01)

Page 87: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

87

cunoştinţe, abilităţi şi competenţe - ceea ce cunoaşte, înţelege şi ştie să facă o

persoană la locul său de muncă la terminarea procesului de învăţare.

Calificarea

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 129

, Legii Educaţiei

Naţionale nr.1/2011 şi CNCIS30

, este rezultatul formal al unui proces de evaluare şi

de validare, care este obţinut atunci când un organism competent stabileşte că o

persoană a obţinut, ca urmare a învăţării, rezultate la anumite standarde prestabilite.

Prin urmare, calificarea înseamnă recunoaşterea oficială a valorii rezultatelor

individuale ale învăţării pentru piaţa muncii, precum şi pentru educaţia şi formarea

profesională continuă, printr-un act de studii (diplomă, certificat, atestat) ce conferă

dreptul legal de a practica o profesie/meserie;

conform Metodologiei de certificare a calificărilor şi competenţelor (M4) a ANC31

,

reprezintă pregătirea teoretică şi practică într-un anumit domeniu de activitate

profesională certificată ca atare. Calificarea este un set unic de competenţe care

reflectă cerinţele pentru o anumită ocupaţie/loc de muncă. O calificare este

dobândită atunci când un organism abilitat constată că nivelul de învăţare la care a

ajuns o persoană a atins un anumit standard al capacităţilor de cunoaştere,

deprinderilor şi competenţelor generale. Standardul rezultatelor învăţării este

confirmat prin intermediul unui proces de evaluare sau prin finalizarea cu succes a

unui program de studiu. Invăţarea şi evaluarea în vederea obţinerii unei calificări se

poate realiza printr-un program de studiu şi/sau prin experienţa la locul de muncă.

O calificare conferă recunoaşterea oficială a valorii rezultatelor învăţării pentru

29

Recomandarea Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European

al Calificărilor pentru învăţarea de-a lungul întregii vieţi, în: JO C 111 din 6.05.2008 (2008/C 111/01), anexa 1 –

Definiţii, p. 4

30 Cadrul Naţional al Calificărilor din Învăţământul Superior - CNCIS, MO, Partea I, Anul 177 (XXI)–nr.

880bic, 13.12.2011

31 Metodologia de certificare a calificărilor şi competenţelor – M4, CNFPA (actuala ANC), sept. 2009

Page 88: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

88

piaţa muncii, precum şi pentru educaţia şi formarea profesională continuă şi

conferă un drept legal de a practica o ocupaţie/meserie/profesie.

Calificările profesionale

conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale32

,

art. 3/(1)/b), sunt calificările atestate printr-un titlu de calificare, un atestat de

competenţă prevăzut la articolul 11 lit. (a) pct. (i) şi/sau experienţă profesională;

conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor

profesionale pentru profesiile reglementate din România33

, art. 24, alin. 1),

reprezintă o calificare care atestă o formare prevăzută la articolele 8, 14, 15 şi 16 din

lege, inclusiv în ceea ce priveşte nivelul în cauză, orice titlu de calificare sau

ansamblu de titluri de calificare care a fost eliberat de o autoritate competentă a

unui stat membru, care atestă absolvirea unei formări în cadrul Uniunii Europene,

recunoscute de respectivul stat membru ca având nivel echivalent şi care conferă

titularului aceleaşi drepturi de acces la o profesie sau de exercitare a acesteia ori care

pregăteşte pentru exercitarea respectivei profesii.

Titlul de calificare

conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale, art.

3/(1)/c), reprezintă diplomele, certificatele şi alte titluri oficiale de calificare

eliberate de o autoritate a unui stat membru desemnată în temeiul actelor cu putere

de lege şi al actelor administrative ale respectivului stat membru şi care certifică

formarea profesională în special în Comunitate (în cazul în care prima teză nu se

32

Directiva 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale, la

http://www.umftgm.ro/fileadmin/consultare_publica/bibliografie/Directiva_2036_2005_20privind_20recunoaste

rea_20calificarilor.pdf

33 Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.500/3.06.2004 sau varianta actualizată la http://legeaz.net/legea-

200-din-2004-actualizata

Page 89: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

89

aplică, orice titlu de calificare eliberat într-o ţară terţă după ce titularul său are o

experienţă profesională în profesia în cauză de trei ani pe teritoriul SM care a

recunoscut respectivul titlu de calificare, certificată de respectivul SM, este

considerat titlu de calificare);

conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor

profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările şi

completările ulterioare, prin titlu de calificare se înţelege orice diplomă, certificat şi

alt titlu oficial de calificare eliberate de o autoritate a unui SM desemnată în temeiul

actelor cu putere de lege şi al actelor administrative ale respectivului SM şi care

certifică formarea profesională obţinută cu preponderenţă în UE. Este asimilat unui

titlu de calificare orice titlu de formare eliberat de autorităţile unui alt stat decât

statele membre, dacă titularul său posedă o experienţă de 3 ani în profesia

respectivă, dobândită pe teritoriul unui SM, care i-a recunoscut titlul de calificare, şi

certificată de acesta. De asemenea, legea stipulează că diplomele şi certificatele

acordate de instituţiile autorizate în urma evaluării rezultatelor învăţării în

contexte nonformale şi informale produc aceleaşi efecte ca şi celelalte modalităţi

de evaluare şi certificare a cunoştinţelor şi competenţelor din sistemul formal de

EFP în vederea ocupării unui loc de muncă sau continuării educaţiei şi formării

profesionale în sistemele formale, că rezultatele învăţării în contexte nonformale şi

informale pot fi recunoscute explicit prin evaluări în centre de evaluare şi certificare

a competenţelor sau implicit prin finalizarea unui program formal de studii.

Rezultatele învăţării (RI)

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă ceea ce o persoană

înţelege, cunoaşte şi este capabilă să facă la finalizarea unui proces de învăţare.

Rezultatele învăţării se exprimă prin cunoştinţe, abilităţi şi competenţe dobândite

pe parcursul diferitelor experienţe de învăţare formală, nonformală şi

informală;

Page 90: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

90

conform CNCIS, reprezintă setul de cunoştinţe, abilităţi şi competenţe pe care o

persoană le-a dobândit şi este capabilă să le demonstreze după finalizarea

procesului de învăţare pe un anumit ciclu de şcolarizare;

conform M4 a ANC, reprezintă setul de cunoştinţe, deprinderi şi/sau

competenţe pe care o persoană le-a dobândit sau este capabilă să le demonstreze

după finalizarea procesului de învăţare. Rezultatele învăţării sunt declaraţiile

privitoare la ceea ce se aşteaptă ca o persoană să ştie, să înţeleagă şi/sau să fie

capabilă să facă la sfârşitul unei perioade de studiu.

Evaluarea rezultatelor învăţării

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă procesul prin care se

stabileşte faptul că o persoană a dobândit anumite cunoştinţe, deprinderi şi

competenţe.

conform CNCIS, este un proces prin care sunt evaluate cunoştinţele, abilităţile

sau competenţele unei persoane pe baza unor criterii predefinite. Evaluarea este în

mod obişnuit urmată de validare şi certificare;

Validarea rezultatelor învăţării

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă procesul prin care se

confirmă că rezultatele învăţării dobândite de o persoană, evaluate şi certificate,

corespund cerinţelor specifice pentru o unitate sau o calificare;

conform CNCIS, reprezintă confirmarea de către un organism competent că

rezultatele învăţării dobândite de o persoană într-un cadru formal, informal sau

non-formal au fost evaluate pe baza criteriilor predefinite şi sunt conforme cu

cerinţele unui standard. Validarea conduce de obicei la certificare.

Page 91: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

91

Certificarea rezultatelor învăţării

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă procesul prin care se

confirmă în mod formal rezultatele învăţării dobândite de persoana care învaţă, în

urma unui proces de evaluare;

conform CNCIS, este procesul de eliberare a unui certificat, unei diplome sau titlu

de calificare care atestă în mod oficial faptul că un set de rezultate ale învăţării

dobândite de o persoană au fost evaluate şi validate de către o autoritate competentă

pe baza unui standard predefinit.

Standardul

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă descrierea cerinţelor

formulate în termen de reguli sau rezultate, care definesc nivelul minim obligatoriu

de realizare a unei activităţi în educaţie. Orice standard este formulat în termeni

generali sub forma unui enunţ şi se concretizează într-un set de indicatori de

performanţă. Standardele sunt diferenţiate pe criterii şi domenii;

conform CEC/EQF, conceptul de standard este o componentă esenţială a însăşi

definiţiei "calificării", acolo unde se face referire în mod explicit la standarde de

evaluare a rezultatelor învăţării. Aceste standarde sunt necesare pentru a rezolva

problema „măsurării” rezultatelor învăţării;

conform CEDEFOP34

, standardele sunt specificaţii tehnice, măsurabile, elaborate

prin consens şi aprobate de către o organizaţie recunoscută; în EFP, ele servesc la

optimizarea intrărilor şi/sau iesirilor (input/output) în procesul de învăţare.

34

CEDEFOP - Assuring the quality of VET systems by defining expected outcomes - A cross-country analysis

in seven Member States, 2008, p.12

Page 92: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

92

Standardul de referinţă

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă descrierea cerinţelor care

definesc un nivel optimal de realizare a unei activităţi de către furnizorul de

educaţie/unitatea/instituţia furnizoare de educaţie, pe baza bunelor practici existente

la nivel naţional, european sau mondial. Standardele de referinţă sunt specifice

fiecărui program de studii sau fiecărei instituţii, sunt opţionale şi se situează peste

nivelul minim;

conform CEC/EQF, reprezintă unitatea de masură comună a rezultatelor învăţării.

Standardele de calificare (CEDEFOP, 200935

- qualifications standards) reprezintă

norme şi specificaţii care reglementează acordarea unei diplome sau a unui certificat

şi cuprind standardele ocupaţionale, standardele de pregătire/educaţionale şi

standardele de evaluare.

Standardele ocupaţionale (SO)

conform CEDEFOP, (occupational standards) descriu conţinutul profesional al

profilurilor ocupaţionale la care anumite calificări oferă acces, explicitând

activităţile, rezultatele acestor activităţi şi competenţele necesare pentru a realiza o

prestaţie eficientă. Aceste standarde sunt definite pe baza analizelor ocupaţionale

şi dezbaterilor cu reprezentanţii partenerilor sociali şi actorii economici reflectând

nevoile pieţei muncii şi, în general, ale societăţii. In principiu, din aceste standarde

derivă celelalte două tipuri de standarde şi au menirea de a simplifica procesul de

actualizare a calificărilor şi menţinere a relevanţei lor în raport cu piaţa muncii;

conform M4 a ANC, standardul ocupaţional este documentul care precizează

unităţile de competenţă şi nivelul calitativ asociat rezultatelor activităţilor cuprinse

într-o ocupaţie.

35

CEDEFOP - The dynamics of qualifications: defining and renewing occupational and educational standards,

2009

Page 93: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

93

Standardele de pregătire

conform CEDEFOP, (educational standards) definesc rezultatele învăţării prin

parcurgerea traseelor de învăţare care conduc la obţinerea unei calificări. Ele

urmează o logică pedagogică, de acumulare progresivă a cunoştinţelor şi

abilităţilor şi sunt de interes special pentru furnizorii de EFP, deoarece constituie

baza elaborării programelor de formare profesională;

conform M4 a ANC, standardele de pregătire profesională (SPP) se află la baza

elaborării curriculumului pentru calificările de nivel 1, 2 şi 3 care se pot dobândi

prin învăţământul profesional şi tehnic, precum şi la baza procesului de examinare,

evaluare şi certificare;

conform Centrului Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic

(CNDIPT)36

, SPP sunt specificări ale competenţelor şi nivelului calitativ de

performanţă asociat acestora, incluse în învăţământul profesional pentru a pregăti

elevii în vederea performanţei eficace în anumite ocupaţii.

SPP este un document structurat pe unităţi de competenţe, prin care se descrie în

termeni de rezultate ale învăţării ceea ce un participant la un program de pregătire

trebuie să demonstreze la finalul acestuia.

Standardele de evaluare (CEDEFOP - assessment standards) specifică obiectul evaluării

şi criteriile pentru a atribui o valoare în beneficiul persoanei evaluate.

Recunoaşterea rezultatelor învăţării şi a creditelor asociate (Legea Educaţiei

Naţionale nr.1/2011) reprezintă procesul prin care se acordă un statut oficial

rezultatelor învăţării şi creditelor dobândite, evaluate şi validate, în vederea

acordării certificatului de calificare profesională.

36

Centrul Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic - CNDIPT – Glosar de termeni tehnici

folosiţi în învăţământul profesional şi tehnic din România, la

http://www.tvet.ro/Anexe/x/Glossary%20Eng-Rom.pdf

Page 94: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

94

Transferul rezultatelor învăţării şi al creditelor asociate (Legea Educaţiei Naţionale

nr.1/2011) reprezintă procesul prin care rezultatele învăţării şi creditele asociate

acestora sunt transferate şi integrate în programul de formare profesională pe care

îl urmează persoana care învaţă.

Recunoaşterea rezultatelor învăţării anterioare (M4 a ANC) înseamnă recunoaşterea

oficială a aptitudinilor, cunoştinţelor şi competenţelor care sunt dobândite prin

experienţa de lucru, formare informală şi experienţă de viaţă.

Contextul de învăţare formală (M4 a ANC) reprezintă procesul de învăţare care are loc

într-un mediu organizat şi structurat (în şcoală/centru de formare sau la locul de

muncă) şi care este explicit conceput ca proces de învăţare cu obiective, timp alocat

şi resurse bine stabilite. Invăţarea formală este un proces realizat cu intenţie de cel

care învaţă şi se finalizează, de regulă, cu certificarea achiziţiilor/ performanţelor.

Contextul de învăţare non-formală (M4 a ANC) reprezintă procesul de învăţare care

este inclus în activităţi neconcepute explicit ca procese de învăţare (cu obiective de

învăţare, timp alocat sau materiale de învăţare), dar care conţin importante

elemente de învăţare. Invăţarea non-formală este un proces realizat cu intenţie de

cel care învaţă, dar în mod normal nu duce la certificare.

Contextul de învăţare informală (M4 a ANC) reprezintă procesul de învăţare care

rezultă din activităţi zilnice care se desfăşoară la locul de muncă, în familie sau în

timpul liber. Acesta nu este organizat sau structurat în termeni de obiective, timp

alocat sau materiale pentru învăţare. Invăţarea informală este în cele mai multe

cazuri neintenţionată din partea celui care învaţă. Aceasta nu duce la certificare.

Page 95: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

95

Cunoştinţele (engl. knowledge)

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, înseamnă rezultatul

asimilării de informaţii prin învăţare. Cunoştinţele reprezintă ansamblul de fapte,

principii, teorii şi practici legate de un anumit domeniu de muncă sau de studiu. În

contextul CEC/EQF, cunoştinţele sunt descrise ca teoretice şi/sau faptice;

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă rezultatul asimilării, prin

învăţare, a unui ansamblu de fapte, principii, teorii şi practici legate de un anumit

domeniu de muncă sau de studii;

conform M4 a ANC, reprezintă totalitatea noţiunilor, ideilor, informaţiilor pe care

le are cineva într-un domeniu oarecare; noţiuni, concepte, teorii, definiţii, explicaţii,

date factuale; suma a ceea ce un om ştie, un complex de adevăruri, principii şi

informaţii. Ele influenţează dezvoltarea abilităţilor şi atitudinilor angajaţilor pentru

îndeplinirea în mod eficace a cerinţelor postului.

Abilităţile (engl. skills, abilities)

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, reprezintă

capacitatea de a aplica şi de a utiliza cunoştinţe pentru a duce la îndeplinire sarcini

şi pentru a rezolva probleme. În contextul CEC/EQF, abilităţile sunt descrise ca

fiind cognitive (implicând utilizarea gândirii logice, intuitive şi creative) sau

practice (implicând dexteritate manuală şi utilizarea de metode, materiale, unelte şi

instrumente). Abilitatea include anumite tipuri de structuri operatorii, de la

deprinderi până la capacităţi de interpretare şi rezolvare de probleme;

conform M4 a ANC, reprezintă capacitatea de a executa o acţiune, fie în mod

natural, fie ca rezultat al învăţării şi practicii; stăpânire desăvârşită a unei întregi

clase de comportamente - a şti cum să faci ceva.

Aptitudinea (M4 a ANC) este capacitatea unui individ de a-şi însuşi sau de a-şi dovedi

potenţialul înnăscut pentru dobândirea unor noi cunoştinţe, abilităţi şi atitudini,

atunci când i se oferă oportunitatea sau training-ul adecvat. Aptitudinea reprezintă

Page 96: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

96

un complex de procese şi însuşiri psihice individuale, structurate într-un mod

original, care permite efectuarea cu succes a anumitor activităţi.

Atitudinea (M4 a ANC) exprimă o modalitate de raportare faţă de anumite aspecte ale

realităţii şi implică reacţii afective, cognitive şi comportamentale (atitudinea faţă de

sine însuşi, faţă de ceilalţi, faţă de societate, faţă de muncă). Se exprimă într-o

poziţie afirmată în opinii, idei, principii, valori reflectate în comportamentul unei

persoane, în raport cu sine, cu alţii sau cu societatea.

Competenţa

conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, înseamnă capacitatea

dovedită de a utiliza cunoştinţe, abilităţi şi capacităţi personale, sociale şi/sau

metodologice în situaţii de muncă sau de studiu şi pentru dezvoltarea profesională şi

personală;

conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă capacitatea dovedită de a

selecta, combina şi utiliza adecvat cunoştinţe, abilităţi şi alte achiziţii constând în

valori şi atitudini, pentru rezolvarea cu succes a unei anumite categorii de situaţii de

muncă sau de învăţare, precum şi pentru dezvoltarea profesională ori personală în

condiţii de eficacitate şi eficienţă;

conform CEDEFOP, reprezintă capacitatea de a aplica rezultatele învăţării în mod

adecvat într-un context definit (educaţie, muncă, dezvoltare personală sau

profesională). Compentenţa nu se limitează la elementele cognitive (implicând

utilizarea aspectelor teoretice, concepte sau cunoştinţe tacite), ci cuprinde aspecte

funcţionale (implicând abilităţile tehnice), precum şi atributele interpersonale (ex.,

abilităţi sociale sau organizaţionale) şi valorile etice;

conform M4 a ANC, reprezintă o arie a capacităţii personale care permite indivizilor

să îndeplinească eficace sarcinile de serviciu. Competenţa profesională reprezintă

capacitatea de a aplica, transfera şi combina cunoştinţe şi abilităţi în situaţii şi medii

Page 97: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

97

de muncă diverse, pentru a realiza activităţile cerute la locul de muncă, la nivelul

calitativ specificat în standardul ocupaţional.

Clasificări ale competenţelor

1. Conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011 - competenţe profesionale şi

competenţe transversale

Competenţele profesionale sunt un ansamblu unitar şi dinamic de cunoştinţe şi abilităţi.

Cunoştinţele se exprimă prin următorii descriptori: cunoaştere, înţelegere şi

utilizare a limbajului specific, explicare şi interpretare. Abilităţile se exprimă prin

următorii descriptori: aplicare, transfer şi rezolvare de probleme, reflecţie critică şi

constructivă, creativitate şi inovare.

Competenţele transversale (Legea) reprezintă achiziţii valorice şi atitudinale care

depăşesc un anumit domeniu/program de studiu şi se exprimă prin următorii

descriptori: autonomie şi responsabilitate, interacţiune socială, dezvoltare personală

şi profesională.

2. Conform CNCIS – competenţe profesionale şi competenţe transversale

Competenţele profesionale reprezintă capacitatea dovedită de a selecta, combina şi utiliza

adecvat cunoştinţe, abilităţi şi alte achiziţii (valori şi atitudini), în vederea rezolvării

cu succes a unei anumite categorii de situaţii de muncă sau de învăţare,

circumscrise profesiei respective, în condiţii de eficacitate şi eficienţă.

Competenţele transversale sunt acele capacităţi care transcend un anumit domeniu,

respectiv program de studii, având o natură transdisciplinară. Acestea constau în

abilităţi de lucru în echipă, abilităţi de comunicare orală şi scrisă în limba

maternă/străină, utilizarea tehnologiei informaţiei şi comunicării – TIC, rezolvarea

de probleme şi luarea deciziilor, recunoaşterea şi respectul diversităţii şi

multiculturalităţii, autonomia învăţării, iniţiativă şi spirit antreprenorial,

Page 98: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

98

deschiderea către învăţarea pe tot parcursul vieţii, respectarea şi dezvoltarea

valorilor şi eticii profesionale etc.

3. Conform Centrului Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi

Tehnic37

- CNDIPT – competenţe cheie, competenţe tehnice generale, competenţe

tehnice specifice

Competenţele cheie se referă la competenţe transferabile, pentru a sprijini integrarea pe

piaţa forţei de muncă, precum şi includerea socială.

Competenţele tehnice generale au în vedere competenţele care vizează cunoştinţe

privind principiile şi contextul, precum şi practicile uzuale care se află la baza

mai multor calificări. Sunt comune mai multor calificări din domeniul formării

profesionale.

Competenţele tehnice specializate cuprind competenţele specifice legate de calificarea

respectivă.

4. Conform cadrului metodologic al ANC38

pentru dezvoltarea, revizuirea şi

certificarea calificărilor

Competenţele cheie sunt transferabile către alte sectoare de activitate, pe acelaşi nivel

de autonomie şi responsabilitate, pentru a sprijini integrarea pe piata forţei de

muncă, incluziunea socială şi învăţarea pe parcursul întregii vieţi. Cele 8

competenţe cheie sunt preluate din CEC/EQF:

comunicare în limba oficială;

37

Centrul Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic (CNDIPT) – SPP, la

http://www.tvet.ro/index.php/ro/dezvoltarea-invatamantului-profesional-si-tehnic/129.html

38 Metodologia pentru analiză ocupaţională (M1), Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor

ocupaţionale şi a calificărilor profesionale corespunzătoare (M2), Metodologia de verificare şi validare a

standardelor ocupaţionale şi a calificărilor profesionale corespunzătoare (M3), CNFPA (în calitate de ANC),

2009, precum şi ghidurile de aplicare a M1, M2, M3

Page 99: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

99

comunicare în limbi străine;

competenţe de bază în matematică, ştiinţă şi tehnologie;

competenţe informatice;

competenţa de a învăţa;

competenţe sociale şi civice;

competenţe antreprenoriale;

competenţa de exprimare culturală.

Competenţele generale sunt transferabile între ariile ocupaţionale ale aceluiaşi

domeniu de activitate.

Competenţele specifice aparţin unei singure arii ocupaţionale.

Certificarea competenţelor (CEDEFOP) reprezintă procesul de validare oficială a

cunoştinţelor, know-how-ului şi/sau abilităţilor, competenţelor acumulate de

către o persoană, urmând o procedură standardizată de evaluare. Certificatele sau

diplomele sunt emise de către organisme de certificare acreditate. Certificarea

validează rezultatul fie al învăţării (activităţilor de formare) desfăşurate într-un

mediu formal, fie al învăţării desfăşurate în contexte informale/non-formale.

Certificatul de competenţă (M4 a ANC) este documentul ce atestă competenţele

profesionale ale posesorului.

Ocupaţia (M4 a ANC) este activitatea utilă, aducătoare de venit (în bani sau natură), pe

care o desfăşoară o persoană în mod obişnuit, într-o unitate economico-socială şi

care constituie pentru aceasta sursă de existenţă. Ocupaţia este, deci, proprie

persoanelor active, care practică o activitate recunoscută de societate ca utilă pentru

sine şi semenii săi. Ocupaţia poate fi exprimată prin funcţie sau meserie şi este

specialitatea (calificarea) exercitată efectiv la locul de muncă.

Page 100: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

100

Funcţia este activitatea desfăşurată de o persoană într-o ierarhie funcţională de conducere

sau execuţie (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de la 1 la 5).

Meseria este complexul de cunoştinţe obţinute prin şcolarizare şi prin practică, necesare pentru

executarea anumitor operaţii de transformare şi prelucrare a obiectelor muncii sau pentru

prestarea anumitor servicii (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de la

6 la 8).

Profesia

conform M4 a ANC, este specialitatea (calificarea) obţinută prin studii;

conform Wikipedia, este o ocupaţie, vocaţie sau carieră unde se aplică cunoştinţe

specializate pe un anumit subiect, domeniu, ştiinţă. Se aplică de obicei în cazul

ocupaţiilor ce necesită formare academică de lungă durată şi o calificare oficială.

Profesia reglementată (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/a) reprezintă o activitate sau un

ansamblu de activităţi profesionale al căror acces, exercitare sau una dintre

modalităţile de exercitare este condiţionată, direct sau indirect, în temeiul unor acte

cu putere de lege şi acte administrative, de deţinerea unor calificări profesionale

determinate; utilizarea unui titlu profesional limitată prin acte cu putere de lege şi

acte administrative la deţinătorii unei anumite calificări profesionale constituie în

special o modalitate de exercitare. În cazul în care prima teză nu se aplică, o

profesiune menţionată la alineatul (2) (o profesie exercitată de membrii unei

asociaţii sau ai unei organizaţii menţionate în anexa I) este considerată profesie

reglementată.

Recunoaşterea oficială a calificărilor (CNCIS) este procesul prin care diplomele sunt

validate în vederea facilitării accesului celor care le deţin către activităţi legate de

Page 101: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

101

educaţie şi/sau de angajare. Trebuie diferenţiate cel puţin două tipuri de

recunoaştere: cea pentru nevoi academice şi cea pentru nevoi profesionale:

Recunoaşterea academică constă în recunoaşterea diplomelor unei instituţii de

învăţământ superior (naţionale sau străine) de către o alta, în scopul permiterii

accesului studentului la continuarea studiilor. Recunoaşterea academică poate fi

solicitată şi în scopul continuării unei cariere universitare într-o altă instituţie şi, în

unele cazuri, în scopul accesului la alte activităţi ocupaţionale de pe piaţa muncii;

Recunoaşterea profesională se referă la dreptul de practică şi la statutul

profesional acordat deţinătorului unei diplome. Din cauza existenţei unor reguli

diferite de recunoaştere a diplomelor sau titlurilor, se pot distinge două grupe:

recunoaşterea profesională de iure, aplicată dreptului de practică într-o anumită

ţară, în cadrul unei profesii reglementate (cum ar fi de ex. cea de medic). În UE, de

exemplu, regulamentele respective există atât în ţările de origine, cât şi în ţările

gazdă şi fac subiectul mai multor directive specifice ale Uniunii Europene.

Recunoaşterea profesională de facto se referă la situaţiile de recunoaştere în cazul

profesiilor nereglementate, cum ar fi situaţiile în care nu există sau nu este necesară

o autorizaţie naţională legală.

Sisteme de recunoaştere a calificărilor profesionale (Directiva 2005/36/CE):

Sistemul recunoaşterii automate a calificărilor atestate de experienţa

profesională în anumite activităţi industriale, artizanale şi comerciale –

activităţi enumerate în capitolul II, pentru care elementele luate în considerare la

recunoaşterea experienţei profesionale sunt durata şi forma acesteia (cu titlu

independent sau în calitate de salariat) şi formarea prealabilă (element care poate

reduce durata experienţei profesionale necesare) dovedită printr-un certificat

recunoscut de statul membru sau considerat valabil de un organism profesional

Page 102: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

102

competent, iar condiţiile de exercitare sunt menţionate în listele pentru diferite

grupări de sectoare de activitate cuprinse în Anexa IV a Directivei;

Sistemul recunoaşterii automate a calificărilor pentru profesiile de medic,

asistent medical, medic stomatolog, medic veterinar, moaşă, farmacist şi

arhitect – profesii prevăzute în capitolul III, pentru care recunoaşterea automată a

titlurilor de calificare se face pe baza coordonării condiţiilor minime de formare

profesională, inclusiv durata minimă a studiilor, titluri de calificare menţionate în

anexele V şi VI ale Directivei;

Sistemul general de recunoaştere a calificărilor – sistem care se aplică profesiilor

care nu sunt reglementate de norme specifice de recunoaştere şi anumitor situaţii în

care titularul calificării profesionale nu îndeplineşte condiţiile prevăzute în alte

sisteme de recunoaştere, sistem care se bazează pe principiul recunoaşterii reciproce,

fără a aduce atingere aplicării unor măsuri compensatorii în cazul în care există

diferenţe semnificative între formarea dobândită de persoana în cauză şi formarea

necesară în SM gazdă (stagii de adaptare de cel mult trei ani sau teste de aptitudini).

Autoritate competentă (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/d) este orice autoritate sau

instanţă autorizată în mod special de un stat membru să elibereze sau să primească

titluri de calificare sau alte documente sau informaţii, precum şi să primească cereri

şi să ia decizii, conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor

profesionale.

Educaţia (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011) este ansamblul proceselor de punere în

aplicare a programelor şi activităţilor de învăţare şi formare de competenţe

academice sau profesionale. Educaţia include atât activităţile de învăţare în context

formal, cât şi în context nonformal sau informal.

Educaţia permanentă (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011) reprezintă totalitatea

activităţilor de învăţare realizate de fiecare persoană pe parcursul vieţii în contexte

Page 103: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

103

formale, nonformale şi informale, în scopul formării sau dezvoltării

competenţelor dintr-o multiplă perspectivă: personală, civică, socială ori

ocupaţională.

Învăţarea pe tot parcursul vieţii (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011) cuprinde

educaţia timpurie, învăţământul preuniversitar, învăţământul superior, educaţia şi

formarea profesională continuă a adulţilor şi ea se centrează pe formarea şi

dezvoltarea competenţelor-cheie şi a competenţelor specifice unui domeniu de

activitate sau unei calificări.

Educaţia şi formarea profesională – EFP (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011)

reprezintă ansamblul coerent şi continuu de activităţi şi experienţe de învăţare prin

care trece subiectul învăţării pe întreaga durată a traseului său educaţional-

formativ.

Educaţia şi formarea profesională reglementată (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/e)

reprezintă orice formare profesională care urmăreşte în special exercitarea unei

anumite profesii şi care constă într-un ciclu de studii completat, după caz, de o

formare profesională, un stagiu profesional sau o practică profesională. Structura şi

nivelul formării profesionale, ale stagiului profesional sau ale practicii profesionale

sunt stabilite prin actele cu putere de lege şi actele administrative ale statului

membru în cauză sau sunt monitorizate sau aprobate de autoritatea desemnată în

acest scop.

Experienţa profesională (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/f) înseamnă exercitarea

efectivă şi legală a respectivei profesii într-un stat membru.

Stagiul de adaptare (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/g) reprezintă exercitarea unei

profesii reglementate în statul membru gazdă, sub responsabilitatea unui

membru calificat în profesia respectivă şi însoţită eventual de o formare

Page 104: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

104

profesională suplimentară. Stagiul face obiectul unei evaluări. Condiţiile stagiului,

precum şi evaluarea acestuia sunt stabilite de autoritatea competentă a statului

membru gazdă. Statutul de care stagiarul beneficiază în statul membru gazdă, în

special în ceea ce priveşte dreptul de şedere, precum şi în ceea ce priveşte

obligaţiile, drepturile şi avantajele sociale, indemnizaţiile şi remuneraţiile, este

stabilit de autorităţile competente din respectivul stat membru în conformitate cu

dreptul comunitar aplicabil.

Proba de aptitudini (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/h) este o probă care se referă

exclusiv la cunoştinţele profesionale ale solicitantului şi care este concepută de

autorităţile competente ale statului membru gazdă, cu scopul aprecierii aptitudinii

solicitantului de a exercita profesia reglementată în acel stat membru. Pentru a

permite realizarea acestei probe, autorităţile competente întocmesc o listă de

materii care, pe baza unei comparaţii între formarea profesională cerută în statul

membru respectiv şi cea de care dispune solicitantul, nu sunt atestate de diploma sau

de titlul sau titlurile de formare pe care le prezintă solicitantul. Proba de aptitudini

trebuie să ţină seama de faptul că solicitantul are o calificare profesională

recunoscută în statul membru de origine sau de provenienţă. Aceasta priveşte

materii selectate dintre cele cuprinse în listă şi a căror cunoaştere constituie o

condiţie esenţială pentru exercitarea profesiei în statul membru gazdă.

Proba de aptitudini poate include totodată şi cunoştinţe de deontologie care se

aplică activităţilor respective în statul membru gazdă. Modalităţile probei de

aptitudini, precum şi statutul de care beneficiază, în statul membru gazdă,

solicitantul care doreşte să se pregătească pentru proba de aptitudini în acel stat

sunt stabilite de autorităţile competente ale respectivului stat membru.

Page 105: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

105

2. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERINŢĂ

STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCEDURILE DE

VALIDARE ŞI CERTIFICARE A COMPETENŢELOR

Pentru dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de

validare şi certificare a competenţelor, a fost utilizată o metodologie îmbunătăţită permanent,

pe parcursul implementării proiectului IMI PQ NET România, având următoarele etape:

1. Analiza şi dezvoltarea, împreună cu AC membre ale grupului ţintă al proiectului, a

procedurilor de validare şi certificare a competenţelor pe fiecare profesie reglementată

în parte;

2. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare AC (pentru cele care

administrează mai multe profesii);

3. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare domeniu de activitate;

4. Stabilirea unei proceduri standard de validare şi certificare a competenţelor

corespunzătoare tuturor profesiilor reglementate analizate;

5. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de

validare şi certificare a competenţelor.

Prima etapă şi, parţial, cea de-a doua au fost realizate în prima rundă de ateliere, pe

subactivitatea A 3.2. a proiectului. Pe această bază, în continuare sunt prezentate numai câteva

elemente sintetice privind stabilirea unor elemente comune de procedură pentru câteva AC, cu

rol de exemplificare şi, apoi, prezentăm modul în care au fost aplicate etapele 3, 4 şi 5 ale

metodologiei mai sus menţionate.

Page 106: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

106

2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedură

pe fiecare autoritate competentă. Studii de caz

A. Elemente comune de procedură utilizate de Ministerul Mediului

pentru profesii diferite

Pe baza analizei procedurilor de validare şi certificare a competenţelor pentru

profesiile reglementate pentru care Ministerul Mediului este AC, pot fi identificate

următoarele elemente comune de procedură pentru această autoritate:

8. înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conducătorului AC;

9. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de

Autorizare/Atestare;

10. analizarea de către comisie a documentelor depuse şi posibilitatea solicitării unor

completări la dosar;

11. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual în urma susţinerii unui

examen/concurs;

12. depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;

13. examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final;

14. eliberarea atestatului/autorizaţiei şi înscrierea în registru.

Aceste etape sunt parcurse în procedura de autorizare, iar în cea de

reautorizare/prelungire a valabilităţii autorizaţiei pot interveni unele simplificări. Durata de

valabilitate a unui atestat şi/sau a unei autorizaţii diferă de la o profesie la alta (de la o AC la

alta) şi poate fi chiar nelimitată (pe viaţă/atâta timp cât solicitantul îndeplineşte condiţiile

prevăzute pentru exercitarea profesiei respective).

S-a constatat că pentru unele profesii lipsesc excepţiile şi derogările.

Page 107: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

107

Concluzii şi propuneri

În general, apreciem că procedura existentă pentru Expert CTAP este foarte bine

realizată şi poate constitui un model pentru alte profesii reglementate de către diferite AC.

Acestei proceduri de validare şi certificare a competenţelor i se poate adăuga o buclă de

formare profesională în cadrul AC, similar procedurii aplicate profesiei de meteorolog. De

asemenea, având în vedere faptul că procedura prevede ca certificatul de Expert CTAP să fie

eliberat pe perioadă nedeterminată, autorii propun analiza necesităţii şi oportunităţii acordării

certificatului pe perioadă determinată şi introducerea unor examinări periodice pentru

reînnoirea acestuia.

B. Elemente comune de procedură utilizate de ISCIR pentru profesii diferite

Pe baza analizei şi a fişelor realizate în cadrul proiectului, pot fi identificate

următoarele elemente comune de procedură utilizate de către ISCIR pentru profesiile din

subordinea sa:

toate procedurile (Prescripţii Tehnice) sunt aprobate prin Ordin de Ministru;

autorizarea unei persoane fizice se face numai după participarea la un program de

instruire organizat de o persoană juridică avizată de către ISCIR şi autorizată conform

prevederilor legale în vigoare.

pentru obţinerea autorizaţiei, candidaţii trebuie să susţină un examen care constă dintr-

o probă teoretică şi o probă practică;

autorizaţia este valabilă pe termen nelimitat, dar numai dacă este însoţită de talonul cu

vize anuale; Legea nr. 64/2008 prevede condiţiile de suspendare sau de retragere a

autorizaţiei.

profesiile gestionate de ISCIR pot fi grupate în mai multe categorii, corespunzător

Prescripţiilor Tehnice, dar categoriile respective au condiţii similare de obţinere a

autorizării;

fiecare persoană autorizată este înscrisă în Registrul electronic al ISCIR.

Page 108: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

108

C. Elemente comune de procedură utilizate de ANRE pentru profesiile

din domeniul energiei electrice

Regulamentul pentru autorizarea electricienilor care proiectează, execută, verifică şi

exploatează instalaţii electrice din sistemul electroenergetic stabileşte condiţiile de autorizare

pentru electricienii care proiectează şi execută lucrări de instalaţii electrice, inclusiv

procedura de autorizare:

procedurile de organizare şi desfăşurare a Examenului de autorizare;

procedura de reautorizare pentru electricienii care deţin sau au deţinut Legitimaţie

emisă de Autoritatea competentă;

competenţele, drepturile şi obligaţiile electricianului autorizat;

condiţiile de suspendare sau de retragere a autorizaţiei, respectiv de aplicare a

sancţiunilor electricienilor autorizaţi;

modul de autorizare a electricienilor care exploatează instalaţii electrice;

modul de desfăşurare a activităţilor în domeniul verificării proiectelor şi lucrărilor de

instalaţii electrice.

D. Elemente comune de procedură utilizate de MECMA/ME pentru profesii diferite

Pe baza analizei procedurilor de validare şi certificare a competenţelor pentru

profesiile pentru care AC a fost Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri

(MECMA) şi în prezent este Ministerul Economiei (ME), pot fi identificate următoarele

elemente comune de procedură pentru această AC:

1. existenţa unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conducătorului AC;

2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de

Autorizare/Atestare; se cere portofoliu de lucrări;

Page 109: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

109

3. analizarea de către comisie a documentelor depuse şi posibilitatea solicitării unor

completări la dosar;

4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual în urma susţinerii unui examen;

5. depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;

6. examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final;

7. eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registrul existent la ME;

8. FPC obligatorie pentru actualizarea cunoştinţelor.

Page 110: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

110

2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedură

pe fiecare domeniu de activitate

A. Stabilirea unor elemente comune de procedură pentru domeniul General –

Studiu de caz

În acest subcapitol prezentăm, spre exemplificare, modul în care au fost stabilite

elementele comune de procedură de validare şi certificare a competenţelor pentru domeniul

„General”al Grupului de Lucru din proiectul IMI PQ NET Romania (GL IMI PQ NET).

Considerăm acest exemplu relevant dat fiind gradul înalt de heterogenitate a profesiilor din

acest domeniu al GL IMI PQ NET şi, în consecinţă, dificultatea identificării unor elemente

comune de procedură utilizate de AC diferite.

Totuşi, urmărind procedurile descrise, fişele de profesii şi schemele logice care au fost

elaborate în cadrul atelierelor de lucru pe acest domeniu din proiect, pot fi enumerate

următoarele etape comune în procedura de validare şi certificare a competenţelor:

1. înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare (sau echivalent) prin ordin al

conducătorului AC (AC este obligată să facă publice atât procedura, cât şi toate

documentele care trebuie depuse la înscriere);

2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de

Autorizare/ Atestare (sau echivalent);

3. analizarea de către comisie a documentelor depuse la dosar;

4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual în urma unui

examen/concurs;

5. eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registru (în unele cazuri,

înscrierea în registru este o etapă distinctă);

6. depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;

7. examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final.

Page 111: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

111

Aceste etape sunt parcurse atât în procedura de autorizare, cât şi în cea de

reautorizare/prelungire a valabilităţii autorizaţiei. Durata de valabilitate a unui atestat/unei

autorizaţii diferă de la o AC la alta şi poate fi chiar şi nelimitată. În afara acestor etape care se

regăsesc în toate procedurile descrise de reprezentanţii AC membre ale sectorului General,

mai există şi situaţia validării competenţelor în urma unui examen (în cazul profesiei de

salvator montan) sau a unui interviu (în cazul profesiei de asistent maternal profesionist)-

etapa 8.

O schemă standard pentru validare-certificare ar putea cuprinde toate aceste etape,

urmând ca fiecare AC să aleagă acele etape care sunt adecvate profesiei. Această schemă ar

putea fi reprezentată ca în figura 2.

Fig. 2. Schemă standard pentru procedura de validare şi certificare a competenţelor

Page 112: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

112

B. Stabilirea unor elemente comune de procedură pentru domeniul

Economic – Financiar. Studiu de caz

Schema logică generală din figura 2 este valabilă şi pentru domeniul Economic-

financiar al GL IMI PQ NET, cu precizarea că etapa 8 acoperă o paletă largă de situaţii

concrete: fie un singur test-grilă în cazul consultanţilor fiscali, fie un examen scris în urma

participării la un program de formare profesională obligatoriu (denumit program de calificare

şi oferit numai de furnizori de formare şi formatori autorizaţi de Comisia de Supraveghere a

Asigurărilor – CSA, actualmente Autoritatea de Supraveghere Financiară - ASF) în cazul

intermediarilor de asigurări, fie un examen complex (probă scrisă şi probă orală în cadrul

căreia se susţine şi un proiect) în urma unui program de formare profesională obligatoriu

(oferit însă, cel puţin conform actului normativ, nu numai de furnizorul propriu de formare

profesională, ci de oricare furnizor de formare autorizat cf. OG 129/2000) în cazul

profesiilor/funcţiilor reglementate de MECMA/ME, fie un test de cunoştinţe plus 3 ani de

stagiu finalizat cu un examen de aptitudini profesionale în cazul auditorului financiar,

expertului contabil şi contabilului autorizat.

Astfel, elementele comune de procedură pe domeniul Economic – Financiar se

prezintă astfel:

1. înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare sau înfiinţarea în cadrul AC a

unei structuri funcţionale dedicate, conform actelor normative ale AC;

2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la AC;

3. analizarea de către comisie (sau echivalent) a documentelor depuse la dosar;

4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare sau de admitere la examinare;

5. eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registru (în unele cazuri,

înscrierea în registru este o etapă distinctă);

6. Depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;

7. Examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final;

8. examen (eventual în urma unui PFP obligatoriu) / test de admitere la stagiu +

stagiu de n ani + examen de aptitudini profesionale.

Page 113: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

113

2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare şi certificare

a competenţelor

Pe baza generalizării rezultatelor obţinute din analizele efectuate pe fiecare AC în parte,

prezentăm în figura 3 o procedură standard de validare şi certificare a competenţelor

corespunzătoare profesiilor reglementate.

Page 114: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

114

Fig. 3. Procedură standard de validare şi certificare a competenţelor corespunzătoare profesiilor

reglementate

* În această etapă se poate introduce o testare iniţială urmată de şcolarizare în cadrul AC, aşa

cum s-a evidenţiat în cazul profesiei de meteorolog sau examinare urmată de stagiu de n ani finalizat

cu examen de aptitudini profesionale, cum este cazul profesiilor de auditor financiar, expert contabil şi

contabil autorizat.

Page 115: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

115

2.4. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi

pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor

Pe baza celor prezentate, pot fi stabiliţi următorii termeni de referinţă standard

orientativi pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor:

existenţa unui dosar personal care trebuie depus la comisia de atestare sau la

structura funcţională dedicată din cadrul AC;

necesitatea stabilirii unei structuri simplificate, nebirocratice a acestui dosar;

necesitatea cunoaşterii de către aplicant a cerinţelor de conţinut al dosarului şi

asigurarea posibilităţii de informare rapidă şi completă cu privire la acest dosar;

existenţa unei comisii de atestare sau a unei structuri funcţionale dedicate în

cadrul AC;

stabilirea clară a componenţei comisiei de atestare/grupului de

evaluatori/examinatori;

existenţa unei proceduri de verificare a conţinutului dosarului şi a îndeplinirii

condiţiilor de către aplicant;

posibilitatea notificării aplicantului de către AC pentru eventuale completări

(atitudine de parteneriat între aplicant şi AC, nu rol coercitiv, birocratic din partea

AC, de vânare a greşelilor aplicantului);

existenţa unor excepţii, în cazuri bine justificate;

existenţa unor derogări, în cazuri bine justificate;

verificarea unor documente emise în alte ţări, necesare la dosar, eventual prin

sistemul IMI;

existenţa unui examen/concurs şi a unei comisii de exameninare/concurs/atestare;

existenţa unei proceduri clare şi transparente de evaluare a probelor de examen şi

de comunicare a rezultatelor către aplicanţi;

posibilitatea de a depune contestaţie şi existenţa unei proceduri pentru

soluţionarea contestaţiilor;

Page 116: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

116

existenţa unei comisii de soluţionare a contestaţiilor independentă, diferită de cea

de examinare;

existenţa unei proceduri clare şi transparente de reevaluare în urma contestaţiei şi

de comunicare a rezultatelor către aplicanţi;

stabilirea condiţiilor de valabilitate a atestatului/cerificatului/titlului;

existenţa unui registru şi a unei proceduri de înscriere în registru;

existenţa unor proceduri de monitorizare a exercitării profesiei;

existenţa unor sancţiuni în cazul unor abateri de la regulile de exercitare a

profesiei;

existenţa unor proceduri pentru retragerea/anularea/suspendarea certificatului/

autorizaţiei/titlului;

existenţa unei proceduri pentru reînoirea/prelungirea periodică/vizarea periodică a

atestatului/cerificatului;

existenţa unor planuri de formare profesională continuă, actualizate periodic.

Page 117: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

117

3. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERINŢĂ

STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCESELE DE

RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR

3.1. Cadrul general al procesului de recunoaştere a calificărilor

Uniunea Europeană a pus la dispoziţia cetăţenilor săi diverse instrumente care să

faciliteze recunoaşterea calificărilor şi competenţelor în scopuri academice sau profesionale.

Recunoaşterea calificărilor profesionale contribuie la facilitarea dreptului la libera circulaţie a

cetăţenilor, care se traduce prin dreptul de a exercita o activitate profesională sau de a se

forma într-un alt SM decât cel de origine.

La nivel european, au fost puse în aplicare, în mod progresiv, două tipuri de

instrumente:

sistemul de recunoaştere a calificărilor pentru profesii reglementate;

instrumente care vizează să asigure vizibilitatea competenţelor şi calificărilor la scară

europeană: Europass şi punctele naţionale de referinţă pentru calificări profesionale.

Europass a fost stabilit prin Decizia nr. 2241/2004/CE din 15 decembrie 2004,

instaurând un cadru unic pentru transparenţa calificărilor şi a competenţelor şi se compune din

5 documente:

două documente care se completează de căre individ/solicitant: Curriculum vitae

Europass şi Paşaportul lingvistic Europass;

trei documente completate şi eliberate de autorităţile competente: Suplimentul

descriptiv al certificatului Europass, Suplimentul la diplomă Europass şi Europass

mobilitate.

Page 118: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

118

În fiecare SM există două puncte de informare, respectiv Punctul Naţional de

Referinţă pentru calificări profesionale şi Reţeaua ENIC-NARIC.

Recunoaşterea poate fi cerută când o persoană care a studiat sau s-a format în ţara X

(ţara de origine) doreşte să lucreze în ţara Y (ţara gazdă). Recunoaşterea calificărilor

profesionale este responsabilitatea organismelor de recunoaştere, existente în fiecare ţară.

Există două feluri de recunoaştere „internaţională”:

recunoaşterea academică, care permite persoanei să urmeze sau să continue studiile

sau îi conferă dreptul de a folosi un titlu naţional sau un grad (de exemplu PhD/Dr) în

ţara gazdă pe baza titlului sau gradului dobândit în ţara de origine;

recunoaşterea profesională, care se referă la metodologiile şi procedurile de evaluare

în scopul practicării/exercitării profesiei pentru care s-a calificat solicitantul.

Recunoaşterea academică şi recunoaşterea profesională au obiective diferite şi cer

abordări şi instrumente diferite.

In unele ţări, cele mai multe calificări academice servesc ca şi calificări profesionale,

fără cerinţe suplimentare. În alte ţări, ca de exemplu Marea Britanie, calificarea profesională se

dobândeşte după o completare cu o pregătire specifică care are loc după universitate şi în afara

ei, cerinţele profesionale putând fi stabilite de o lege naţională sau de organizaţii profesionale.

Pentru recunoaşterea calificărilor profesionale, trebuie să se ţină seama de existenţa a

patru situaţii posibile atunci când o persoană doreşte să profeseze într-o altă ţară decât cea de

origine, respectiv:

profesia nu este reglementată nici în ţara de origine, nici în ţara gazdă;

profesia este reglementată în ţara de origine, dar nu este reglementată în ţara

gazdă;

Page 119: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

119

profesia nu este reglementată în ţara de origine, dar este reglementată în ţara

gazdă;

profesia este reglementată atât în ţara de origine, cât şi în ţara gazdă.

Dintre aceste patru situaţii, doar ultimele două prezintă interes pentru lucrarea de faţă.

De asemenea, procesul de recunoaştere a calificării profesionale trebuie parcurs numai

în cazul în care migrantul doreşte să exercite respectiva profesie reglementată cu caracter

permanent/în regim de stabilire în SM gazdă. In cazul prestării temporare/prestării

transfrontaliere a serviciilor presupuse de profesia respectivă, nu există obligaţia de a solicita

recunoaşterea calificării, ci doar, în unele ţări, obligaţia de a depune anterior prestării o

declaraţie în ţara gazdă.

Page 120: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

120

3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoaştere

a calificărilor

Ca şi în cazul validării şi certificării competenţelor, pentru dezvoltarea unor termeni de

referinţă standard orientativi privind procesele de recunoaştere a calificărilor, a fost utilizată o

metodologie îmbunătăţită permanent în ultimele 12 luni de derulare a proiectului, având

următoarele etape:

1. Analizarea şi dezvoltarea, împreună cu AC membre ale GL IMI PQ NET, a

proceselor de recunoaştere a calificărilor pe fiecare profesie în parte;

2. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoaştere pe fiecare AC (care

administrează mai multe profesii reglementate);

3. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoaştere a calificărilor pe

fiecare domeniu de activitate;

4. Stabilirea unui proces standard de recunoaştere a calificărilor corespunzătoare

tuturor profesiilor reglementate;

5. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procesele de

recunoaştere a calificărilor.

Primele două etape au fost realizate în prima rundă de ateliere pe subactivitatea A 3.2.

din proiect. Pe această bază, în continuare prezentăm câteva elemente sintetice privind

stabilirea unor elemente comune de proces de recunoaştere a calificărilor numai pentru o AC,

cu rol de exemplificare şi, apoi, modul în care au fost aplicate etapele 3, 4 şi 5 ale

metodologiei mai sus menţionate.

Page 121: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

121

3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces

pe fiecare autoritate competentă. Studiu de caz

Pe baza analizei proceselor de recunoaştere a calificărilor pentru fiecare profesie în

parte, au fost identificate elemente comune de proces pentru fiecare AC. Deoarece ISCIR

reglementează un număr foarte mare de profesii diferite şi, prin modul în care a implementat

directivele europene, poate fi considerat un caz de bune practici, am considerat relevantă

prezentarea acestei autorităţi ca şi studiu de caz.

Calificările profesionale reglementate de ISCIR sunt prevăzute în anexa HG

1340/2001. Din analiza pe fiecare profesie în parte, pot fi trase următoarele concluzii cu

privire la recunoaşterea calificărilor corespunzătoare profesiilor reglementate de ISCIR:

1. ISCIR a transpus în legislaţia specifică (prescripţii tehnice aprobate prin ordin al

Ministrului Economiei şi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I)

prevederile Directivei 2006/123/EC privind serviciile în cadrul pieţei interne –

transpusă în legislaţia naţională prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului (OUG)

nr.49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a

furniza servicii în România, aprobată cu modificări şi completări prin legea nr.

68/2010, precum şi ale Directivei 2005/36/EC – transpusă în legislaţia naţională prin

Legea nr. 200/2004 cu modificările şi completările ulterioare

2. Normele ISCIR fac referire la recunoaşterea unor acte sau a unor programe de formare

necesare unor persoane din alte SM pentru a fi autorizate să-şi exercite profesia în

România

Page 122: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

122

3. Prescripţia PT CR 8, art. 6, alineatul (1) prevede că “persoanele care sunt cetăţeni ai

statelor membre, deţin o autorizaţie eliberată de autoritatea competentă dintr-un stat

membru al Uniunii Europene sau stat semnatar al Acordului privind Spaţiul

Economic European şi care doresc să deservească o/un instalaţie/echipament din

domeniul ISCIR pe teritoriul României, se prezintă la ISCIR în vederea susţinerii unui

examen şi luării în evidenţă” şi vor susţine numai proba teoretică “ce are ca scop

evaluarea cunoştinţelor privind aplicarea legislaţiei naţionale şi a prescripţiilor

tehnice aplicabile, necesare pentru deservirea instalaţiei/echipamentului”. În acest

caz, se specifică documentele care trebuie depuse la dosar de către “solicitantul, care

doreşte să i se recunoască profesia”, printre care figurează “Copia autorizaţiei

eliberată de autoritatea competentă din statul membru”. Se poate deduce că această

autorizaţie este recunoscută foarte simplu, deoarece candidatul trebuie să susţină

numai examenul teoretic pentru “evaluarea cunoştinţelor privind aplicarea legislaţiei

naţionale şi a prescripţiilor tehnice aplicabile”

4. Celelalte prescripţii (PT CR 6 – 2010 – “Autorizarea personalului şi a laboratoarelor

care efectuează examinări nedistructive şi evaluarea capabilităţii tehnice a

laboratoarelor care efectuează examinări distructive” – art. 2 şi PT CR 9 – 2010 –

“Autorizarea sudorilor care execută lucrări de sudare la instalaţii sub presiune şi la

instalaţii de ridicat, în oţel, aluminiu, aliaje de aluminiu şi polietilenă de înaltă

densitate (PE-HD)” – art. 8 conţin prevederi similare pentru absolvirea programelor

de pregătire profesională (de exemplu, “Sudorii care se autorizează ISCIR trebuie să

facă dovada absolvirii unui program de formare profesională; fac excepţie cetăţenii

unui stat membru care au absolvit în statul membru de origine un program de formare

profesională echivalent cu cel prevăzut în prezenta prescripţie tehnică”)

5. Pentru domeniul examinărilor nedistructive (PT CR 6 – 2010), persoanele juridice

sunt înscrise în registrul ISCIR: “Persoanele juridice autorizate de către ISCIR,

precum şi persoanele juridice autorizate pentru domenii de activitate echivalente de

către autorităţile competente dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al

Spaţiului Economic European, se înregistrează în Registrul ISCIR al persoanelor

juridice autorizate”.

Page 123: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

123

3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces

pe fiecare domeniu de activitate

Prin analizarea elementelor de proces specifice fiecărei profesii, s-a stabilit o serie de

elemente comune de proces de recunoaştere a calificărilor specifice fiecărui domeniu de

activitate.

Chiar dacă unele domenii de activitate sunt caracterizate de un înalt grad de

heterogenitate, urmărind procesele descrise, fişele de profesii şi schemele logice elaborate în

atelierele de lucru organizate în cadrul proiectului IMI PQ NET România, putem enumera

următoarele elemente comune ale procesului de recunoaştere a calificărilor profesionale:

1. evidenţierea necesităţii recunoaşterii unor acte necesare constituirii dosarului pentru

solicitarea recunoaşterii calificării şi obţinerea autorizaţiei/certificatului/titlului;

2. recunoaşterea pe ansamblu a calificării corespunzătoare profesiei reglementate şi

obţinerea dreptului de profesare cu sau fără susţinerea unor examene/teste/probe

practice ca măsuri compensatorii este relativ slab reprezentată în actele normative ale

autorităţilor competente din România.

Page 124: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

124

3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoaştere a calificărilor

Pe baza generalizării rezultatelor obţinute în urma analizei făcute pe fiecare AC, dar şi

a informaţiilor cunoscute direct din cadrul general al procesului de recunoaştere a calificărilor

profesionale în cazul profesiilor reglementate, am dezvoltat schema unui proces standard de

recunoaştere a calificărilor corespunzătoare profesiilor reglementate, care cuprinde

următoarele etape:

1. Informarea migrantului, prin Punctul Naţional de Contact pentru recunoaşterea

calificărilor din SM gazdă;

2. Analiza comparativă efectuată de către AC din SM gazdă.

Înainte de a se pronunţa asupra cererii, Autoritatea Competentă va compara formarea

profesională dobândită în ţara de origine a solicitantului cu formarea profesională cerută în

ţara gazdă. Dacă se constată diferenţe importante, fie de durată, fie de conţinut al formării

profesionale, poate fi condiţionată recunoaşterea de satisfacerea unor cerinţe suplimentare.

După caz, poate fi cerută dovedirea unei experienţe profesionale sau se poate recurge la

aplicarea de măsuri compensatorii: parcurgerea unui stagiu de adaptare sau sustinerea unei

probe de aptitudini.

Solicitantul trebuie să fie cetăţean al unui SM al UE, SEE sau al Confederaţiei

Helvetice şi să fie calificat în statul de origine pentru profesia vizată. Se pot întâlni

următoarele situaţii:

dacă nici exercitarea profesiei, nici formarea în profesia pentru a cărei exercitare se

solicită recunoaşterea calificării nu sunt reglementate în SM de origine, AC din SM

gazdă poate cere solicitantului să posede o experienţă profesională de minimum 2 ani.

Page 125: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

125

Această cerinţă nu mai este valabilă în cazul în care diploma sau titlul dovedesc o

formare reglementată;

dacă profesia nu este reglementată în SM gazdă, nu este necesară recunoaşterea

calificării, iar profesia poate fi exercitată în aceleaşi condiţii cu cetăţenii ţării gazdă.

3. Procesarea dosarului (maxim 4 luni)

a. Elementele examinate de AC în analiza cererii vor fi următoarele:

dacă profesia reglementată pe care solicitantul doreşte să o exercite în SM gazdă

este aceeaşi cu profesia reglementată pentru care este deplin calificat în SM de

origine;

dacă durata şi conţinutul formării nu prezintă diferenţe substanţiale în raport cu

durata şi conţinutul cerute în SM gazdă; dacă profesiile sunt aceleaşi şi formările

sunt similare, AC trebuie să recunoască calificarea; dacă se demonstrează că

există diferenţe substanţiale între profesii sau între durata sau conţinutul

formărilor, AC poate cere aplicarea unor măsuri compensatorii, dar în momentul

examinării cererii, AC trebuie să verifice dacă eventuala experienţă profesională

este de natură să acopere total sau parţial cunoştinţele care lipsesc.

b. Termenul pentru examinarea cererii şi căile de recurs împotriva deciziei cu privire

la recunoaştere:

AC are la dispoziţie 4 luni pentru a trata cererea şi a lua o decizie între a

recunoaşte calificarea aşa cum este, a condiţiona recunoaşterea de măsuri

compensatorii sau a respinge cererea; decizia de respingere sau de impunere a

unei măsuri compensatorii trebuie să fie bine motivată şi să facă faţă unui recurs

în justiţie, iar neacordarea unui răspuns în termen de 4 luni poate fi amendată în

justiţie după procedurile ţării gazdă.

Page 126: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

126

4. Aplicarea unor măsuri compensatorii, după caz

In urma analizei calificării profesionale a solicitantului în raport cu exigenţele din SM

gazdă, autorităţile naţionale pot să impună cerinţe suplimentare, în funcţie de situaţia

individuală, şi anume:

a. dovedirea unei experienţe profesionale;

b. stagiu de adaptare sau probă de aptitudini.

În cazul unor diferenţe substanţiale între profesii sau conţinutul formării, autorităţile SM

gazdă pot impune solicitantului un stagiu de adaptare sau o probă de aptitudini. AC poate alege

măsura, funcţie de specificul profesiei în cauză, de cerinţele acesteia (dacă necesită cunoaşterea

legislaţiei naţionale sau aplicarea unor reguli naţionale specifice, dacă presupune o activitate

independentă sau de conducere). Nu se poate impune decât o singură măsură compensatorie. In

plus, AC trebuie să ia în considerare, după caz, experienţa profesională dobândită în statul de

origine sau în alt SM, care ar putea reduce sau elimina măsura compensatorie prevăzută.

5. Taxe

6. Eliberarea certificatului/autorizaţiei/titlului profesional

Acest proces de recunoaştere standard este reprezentat în figura 4.

Page 127: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

127

Fig. 4. Procesul standard de recunoaştere a unei calificări corespunzătoare

unei profesii reglementate

Page 128: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

128

3.6. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi

pentru procesele de recunoaştere a calificărilor

Pe baza celor prezentate anterior, pot fi stabiliţi următorii termeni de referinţă standard

orientativi pentru procesele de recunoaştere a calificărilor pe care AC din România trebuie să

le desfăşoare:

existenţa unui punct de informare a migrantului, uşor identificabil care să-i asigure

îndrumare, consiliere;

existenţa unui sistem facil de depunere a documentelor solicitate de către AC;

posibilitatea notificării aplicantului de către AC pentru eventuale completări

(atitudine de parteneriat între aplicant şi AC, nu rol coercitiv, birocratic, de vânare

a greşelilor din partea AC);

recunoaşterea automată a profesiei în cazul în care se încadrează într-una dintre

situaţiile prevăzute de Legea 200/2004;

necesitatea stabilirii unor stagii de adaptare, unor teste de evaluare a

competenţelor lingvistice, a cunoştintelor privind legislaţiă naţională specifică

etc., în cazul în care aplicantul nu se încadrează într-una dintre situaţiile prevăzute

de Legea 200/2004;

necesitatea stabilirii unor proceduri clare pentru exercitarea profesiei cu caracter

temporar, căci acest gen de prestare (spre deosebire de prestarea

permanentă/stabilirea) nu necesită parcurgerea procesului de recunoastere a

calificării.

Page 129: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

129

4. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCEDURA DE VALIDARE

ŞI CERTIFICARE A COMPETENŢELOR

Nr.

crt. DENUMIRE ITEM DA NU OBSERVAŢII

1. Există un dosar personal care

trebuie depus la comisia de atestare

2 Este stabilită o structură

simplificată, nebirocratică a acestui

dosar

3 Este înţeleasă necesitatea

cunoaşterii de către aplicant a

conţinutului dosarului

4 Aplicantul are posibilitatea de a se

informa rapid şi complet cu privire

la acest dosar

5 Este prevăzută o comisie de

atestare/validare

6 Este stabilită clar componenţa

comisiei de atestare/validare

7 Există o procedură de verificare a

conţinutului dosarului şi a

îndeplinirii condiţiilor de către

aplicant

8 Există posibilitatea notificării

aplicantului de către AC pentru

eventuale completări

9 Este prevăzută situaţia existenţei

unor excepţii/derogări, în cazuri

bine justificate

10 Este prevăzută verificarea unor

documente emise în alte ţări,

necesare la dosar, eventual prin

sistemul IMI

11. Este prevăzută susţinerea unui

examen şi existenţa unei comisii de

examinare/atestare

Page 130: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

130

12. Există o procedură clară şi

transparentă de evaluare a probelor

de examen şi de comunicare a

rezultatelor către aplicanţi

13. Este prevăzută posibilitatea de a

depune contestaţie

14. Există o procedură pentru

contestaţii

15. Există o comisie de contestaţii

independentă, diferită de cea de

atestare/validare

16. Există o procedură clară şi

transparentă de reevaluare în urma

contestaţiei şi de comunicare a

rezultatelor către aplicanţi

17. Sunt stabilite condiţiile de

valabilitate a atestatului/cerificatului

18. Există un registru şi o procedură de

înscriere în registru

19. Sunt descrise proceduri de

monitorizare a exercitării profesiei

20. Sunt prevăzute sancţiuni în cazul

unor abateri

21. Sunt descrise proceduri pentru

retragerea/anularea/suspendarea

certificatului/autorizaţiei

22. Sunt descrise proceduri pentru

reînoirea/prelungirea

periodică/vizarea periodică a

atestatului/certificatului;

23. Există obligativitatea unor planuri

de formare profesională continuă,

actualizate periodic

Page 131: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

131

5. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCESUL

DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR

Nr.

crt. DENUMIRE ITEM DA NU OBSERVAŢII

1. Există un punct de informare a

migrantului, uşor identificabil care să-i

asigure îndrumare şi consiliere

2. Este stabilit un sistem facil de depunere

a documentelor solicitate de către AC

3. Există posibilitatea notificării

aplicantului de către AC pentru

eventuale completări

4. Este prevăzută situaţia aplicării unor

măsuri compensatorii

5. Există o procedură clară în cazul

aplicării măsurilor compensatorii (teste,

evaluare competenţe lingvistice, stagii

de adaptare, examen)

6. Este prevăzută plata unor taxe pentru

recunoaştere

7. Este prevăzută eliberarea unui certificat

8. Sunt stabilite condiţiile de valabilitate a

atestatului/cerificatului

9. Există un registru şi o procedură de

înscriere în registru

10. Sunt descrise proceduri de

monitorizare a exercitării profesiei

11. Sunt prevăzute sancţiuni în cazul unor

abateri

12. Sunt descrise proceduri pentru

retragerea/anularea/suspendarea

certificatului/autorizaţiei

13. Sunt descrise proceduri pentru

reînoirea/prelungirea periodică/vizarea

periodică a certificatului/autorizaţiei

Page 132: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

132

Abrevieri

AC – Autoritate Competentă (pentru o profesie/mai multe profesii reglementate)

AO - Analiza ocupaţională

ASF – Autoritatea de Supraveghere Financiară (din România)

CE - Comisia Europeană

CEC/EQF – Cadrul European al Calificărilor/European Qualifications Framework

CEDEFOP - The European Centre for Development of Vocational Training (Centrul

European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale)

CECCP – centru de evaluare şi certificare a competenţelor profesionale dobândite în alte

contexte decât cel formal (în România)

CNC - Cadrul Naţional al Calificărilor

CNCIS - Cadrul Naţional al Calificărilor din Invăţământul Superior

CNDIPT - Centrului Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic (în

România)

CNFPA - Consiliul Naţional de Formare Profesională a Adulţilor (transformat în ANC)

COR - Clasificarea Ocupaţiilor din România

Page 133: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

133

CSA – Comisia de Supraveghere a Asigurărilor (din România, incorporată în actuala ASF)

ECVET - European Credit System for VET (Sistemul European de Credite în EFP)

EFP - educaţie şi formare profesională (engl. VET – Vocational Education and Training)

FPC – formare profesională continuă

GL IMI PQ NET – Grupul de Lucru (grup ţintă) în proiectul IMI PQ NET România

IMI – Internal Market Information system (Sistemul de Informare al Pieţei Interne Unice a

UE)

IMI PQ NET România – proiectul “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările

Profesionale din România”

IPS - Institutul pentru Politici Sociale

JO – Jurnalul Oficial (al UE)

M1 – Metodologia pentru analiză ocupaţională a ANC (2009)

M2 – Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor ocupaţionale şi a calificărilor

profesionale corespunzătoare a ANC (2009)

M3 - Metodologia de verificare şi validare a standardelor ocupaţionale şi a calificărilor

profesionale corespunzătoare a ANC (2009)

M4 - Metodologia de certificare a calificărilor şi competenţelor a CNFPA (actuala ANC)

ME – Ministerul Economiei

Page 134: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

134

MECMA - Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri (desfiinţat)

MEN – Ministerul Educaţiei Naţionale

MO – Monitorul Oficial (în România)

NARIC - National Academic Recognition Information Centre (Centru Naţional de Informare

pentru Recunoaşterea Academică, în fiecare SM al UE)

NRP – National Reference Point (Punct Naţional de Referinţă pentru recunoaşterea

calificărilor profesionale, în fiecare SM al UE)

OG – Ordonanţă Guvernamentală

OUG - Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului

RI – rezultatele învăţării

SEE – Spaţiul Economic European (toate SM ale UE + Islanda, Liechtenstein, Norvegia)

SM – Stat Membru (al Uniunii Europene)

SO - Standard ocupaţional

SPP - Standard de pregătire profesională

UE – Uniunea Europeană

Page 135: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

135

ANEXE STATISTICE

Anexa 3.3. Statistici privind recunoaşterea calificărilor in Spania

Anexa 3.3a. Ingeniero de montes / Inginer forestier

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Decizia luată Nr.

1997/98 Germania (DE) Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 2

2001/02 Belgia (BE) Apel 1

2005/06 Olanda (NL) Pozitiv după perioadă de adaptare (sistemul general) 1

2008 Germania (DE) Pozitiv după perioadă de adaptare (sistemul general) 1

2009 Germania (DE) Pozitiv după perioadă de adaptare (sistemul general) 1

2009 Italia (IT) Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 1

2009 Italia (IT) Pozitiv după perioadă de adaptare (sistemul general) 1

2010 Italia (IT) Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 1

2010 Portugalia (PT) Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 1

2010 Portugalia (PT) Pozitiv după perioadă de adaptare (sistemul general) 1

2010 România (RO) Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 1

Page 136: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

136

Ţara în care

a fost

obţinută

calificarea

Pozitiv

Sistemul General

de Recunoaştere

(fără măsuri

compensatorii)

Pozitiv

După

perioada

de

adaptare

(sistemul

general)

Apel

Decizii

luate de

ţara-gazdă

Total

pozitiv

Total

negativ

Total

neutru

Belgia 1 1 0 0 1

Germania 2 2 4 4 0 0

Italia 2 1 3 3 0 0

Olanda 1 1 1 0 0

Portugalia 1 1 2 2 0 0

România 1 1 1 0 0

Total toate

ţările 6 5 1 12 11 0 1

Total EU 6 5 1 12 11 0 1

Total EFTA 0 0 0 0 0 0 0

Anexa 3.3b. Inginer forestier în specialitatea corespunzătoare/ Ingeniero técnico forestal

en la correspondiente especialidad.

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Decizia luată Nr.

2007 România Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii) 1

2010 Belgia Pozitiv după perioadă de adaptare (sistemul general) 1

2010 România Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii) 2

2011 România Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii) 1

Page 137: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

137

Ţara gazdă

(calificarea

obţinută în) /

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Pozitiv

Sistemul

General de

Recunoaştere

(fără măsuri

compensatorii)

Pozitiv

După

perioada de

adaptare

(sistemul

general)

Decizii luate

de ţara-gazdă

Total

pozitiv

Total

negativ

Total

neutru

Belgia 1 1 1 0 0

România 4 4 4 0 0

Total toate ţările 4 1 5 5 0 0

Total EU 4 1 5 5 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0 0

Anexa 3.6. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Marea Britanie

Anexa 3.6a. Chartered forester/Inginer forestier autorizat

Decizii de recunoaştere

Perioada

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Decizii luate de ţara gazdă Nr.

1997/98 Danemarca Pozitivă după test de aptitudini (sistemul general) 1

1997/98 Italia Perioadă de adaptare 1

2003/04 Italia Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 1

Ţara în care

a fost

obţinută

calificarea

Pozitiv

Sistemul

General de

Recunoaştere

(fără măsuri

Pozitiv

După testul

de aptitudini

(sistemul

general)

Perioada de

adaptare

Deciziile

luate de

ţara-

gazdă

Total

pozitiv

Total

negativ

Total

neutru

Page 138: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

138

compensatorii)

Danemarca 1 1 1 0 0

Italia 1 1 2 1 0 1

Total toate

ţările 1

1 1 3 2 0 1

Total EU 1 1 1 3 2 0 1

Total EFTA 0 0 0 0 0 0 0

Anexa 3.6b. Environmental Health Officer (Scotland)/ Responsabil de mediu (Scoţia)

Decizii de recunoaştere

Perioada

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Decizii luate de ţara gazdă Nr.

2005/06 Irlanda (IE) Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii) 5

2007 Irlanda (IE) Pozitivă după perioadă de adaptare (Sistemul General) 4

2009 Irlanda (IE) Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii) 1

Ţara în care

a fost

obţinută

calificarea

Pozitiv

Sistemul

General de

Recunoaştere

(fără măsuri

compensatorii)

Pozitivă dupa

perioadă de

adaptare

(Sistemul

General)

Deciziile

luate de ţara-

gazdă

Total

pozitiv

Total

negativ

Total

neutru

Irlanda 6 4 10 10 0 0

Total toate

ţările 6

4 10 10 0 0

Total EU 6 4 10 10 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0 0

Page 139: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

139

Anexa 3.6c. Chartered Environmental Health Practitioner / Specialist sănătatea mediului

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Decizii luate de ţara gazdă Nr.

2007 Irlanda (IE) Pozitivă – Sistemul General de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii) 10

2007 Irlanda (IE) Examinare 1

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Pozitiv

Sistemul General de

Recunoaştere (fără

măsuri

compensatorii)

Examinare

Deciziile

luate de

ţara-

gazdă

Total

pozitiv Total negativ

Total

neutru

Irlanda 10 1 11 10 0 1

Total toate

ţările 10

1 11 10 0 1

Total EU 10 1 11 10 0 1

Total EFTA 0 0 0 0 0 0

Anexa 3.6d. Environmental Health Officer/Responsabil de mediu

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Decizii luate de ţara gazdă Nr.

1999/00 Irlanda (IE) Pozitivă după perioada de adaptare (Sistemul General) 8

1999/00 Irlanda (IE) Perioadă de adaptare 1

1999/00 Irlanda (IE) Negativă după perioada de adaptare (Sistemul General) 1

1999/00 Irlanda (IE) Pozitivă după test de aptitudini (Sistemul General) 1

1999/00 Suedia (SE) Negativă – Sistemul General şi experienţă profesională 1

2003/04 Irlanda (IE) Pozitivă dupa test de aptitudini (Sistemul General) 1

Page 140: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

140

2003/04 Irlanda (IE) Perioadă de adaptare 3

2003/04 Slovenia (SI) Negativă – Sistemul General şi experienţă profesională 1

2005/06 Irlanda (IE) Pozitivă Sistemul General de recunoaştere (fără măsuri

compensatorii) 10

2005/06 Irlanda (IE) Perioadă de adaptare 1

2005/06 Olanda (NL) Negativă după test de aptitudini (Sistemul General) 1

2008 Irlanda (IE) Pozitivă Sistemul General de recunoaştere (fără măsuri

compensatorii) 24

2009 Bulgaria (BG) Examinare 1

2009 Irlanda (IE) Examinare 1

2009 Irlanda (IE) Pozitivă Sistemul General de recunoaştere (fără măsuri

compensatorii) 19

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Pozi

tivă

Sis

tem

ul

Gen

eral

de

recu

noaş

tere

(fă

ră m

ăsuri

com

pen

sato

rii)

Pozi

tivă

după

test

de

apti

tudin

i

(Sis

tem

ul

Gen

eral

)

Pozi

tivă

după

per

ioad

a de

adap

tare

(Sis

tem

ul

Gen

eral

)

Neg

ativ

ă –

Sis

tem

ul

Gen

eral

şi

exper

ienţă

pro

fesi

onal

ă

Neg

ativ

ă după

test

de

apti

tudin

i

(Sis

tem

ul

Gen

eral

)

Neg

ativ

ă după

per

ioad

a de

adap

tare

(Sis

tem

ul

Gen

eral

)

Per

ioad

ă de

adap

tare

Exam

inar

e

Dec

izii

luat

e de

ţara

gaz

Tota

l P

ozi

tive

Tota

l neg

ativ

e

Tota

l neu

tre

Bulgaria 1 1 0 0 1

Irlanda 53 2 8 1 5 1 70 63 1 6

Italia 1 1 0 1 0

Olanda 1 1 0 1 0

Portugalia 1 1 0 1 0

România 1 1 1 0 0

Slovenia 1 1 0 1 0

Suedia 1 1 0 1 0

Total toate

ţările 54 2 8 4 1 1 5 2 77 64 6 7

Page 141: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

141

Total EU 54 2 8 4 1 1 5 2 77 64 6 7

Total EFTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Anexa 3.6e. Membru al Landscape Institute / Member of the Landscape Institute (CMLI)

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost obţinută

calificarea Decizii luate de ţara gazdă Nr.

2008 Germania (DE)

Pozitivă Sistemul General de recunoaştere

(fără măsuri compensatorii)

1

2008 Irlanda (IE) 1

2009 Germania (DE) 3

2009 Portugalia (PT) 2

2009 Germania (DE) 2

2009 Irlanda (IE) 1

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Pozitiv - Sistemul General de

Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii)

Deciziile luate

de ţara-gazdă

Total

pozitiv

Total

negativ

Total

neutru

Germania 6 6 6 0 0

Irlanda 2 2 2 0 0

Portugalia 2 2 2 0 0

Total toate

ţările 10 10 10 0 0

Total EU 10 10 10 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0

Page 142: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

142

Anexa 3.7. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în GERMANIA

Landschafts-n. Gartenarchitect/Landscape architect / designer/architect peisagist

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost obţinută calificarea Decizia luată Nr.

1999/00 Franţa (FR) Examinare 1

1999/00 Grecia (EL) Examinare 1

2001/02 Austria (AT) Pozitivă – Sistemul General

Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii)

1

2001/02 Belgia (BE) 1

2001/02 Franţa (FR) 2

2001/02 Grecia (EL)

Negativă – Sistemul General

Recunoaştere şi experienţă

profesională

1

2001/02 Luxemburg (LU) Pozitivă – Sistemul General

Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii)

2

2001/02 Olanda (NL) 1

2003/04 Danemarca (DK) Pozitivă după test de aptitudini

(sistemul general) 1

2003/04 Italia (IT)

Pozitivă – Sistemul General

Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii)

1

2003/04 Lituania (LT) 1

2003/04 Marea Britanie (UK) 1

2005/06 Franţa (FR) 1

2005/06 Olanda (NL) 1

2007 Austria (AT) 1

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Pozitiv

Sistemul

General de

Recunoaştere

(fără măsuri

Pozitiv

După test

de

aptitudini

(sistemul

Negativă –

Sistemul

General

Recunoaştere

şi experienţă

Examinare

Decizii

luate de

ţara

gazdă

Total

pozitiv

Total

negativ

Total

neutru

Page 143: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

143

compensatorii) general) profesională

Austria 4 4 4 0 0

Belgia 1 1 1 0 0

Bulgaria 1 1 1 0 0

Danemarca 1 1 1 0 0

Franţa 3 1 4 3 0 1

Grecia 1 1 2 0 1 1

Italia 1 1 1 0 0

Lituania 1 1 1 0 0

Luxemburg 2 2 2 0 0

Olanda 2 2 2 0 0

Spania 1 1 1 0 0

Elveţia 1 1 1 0 0

Marea

Britanie 2 2 2 0 0

Total toate

ţările 19 1 1 2 23 20 1 2

Total EU 18 1 1 2 22 19 1 2

Total EFTA 1 0 0 0 1 1 0 0

Anexa 3.8. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în PORTUGALIA

Inginer silvic/ Engenheiro florestal

Decizii de recunoaştere

Perioada

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Declaraţiile primite de ţara-gazdă Nr.

2005/06 Spania Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii) 1

Page 144: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

144

Ţara în care a fost

obţinută

calificarea

Pozitivă – Sistemul General

Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii)

Deciziile

luate de ţara-

gazdă

Total

pozitive

Total

negative

Total

neutre

Spania 1 1 1 0 0

Total toate ţările 1 1 1 0 0

Total EU 1 1 1 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0

Anexa 3.9. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în CEHIA

Anexa 3.9a. Odborný lesní hospodář /Forestry manager/Manager forestier

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Decizia luată Nr.

2005/06 Austria (AT) Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 1

Ţara gazdă

(calificarea

obţinută în)

Pozitivă – Sistemul General

Automat de Recunoaştere (fără

măsuri compensatorii)

Decizii

luate de

ţara gazdă

Total

pozitive

Total

negative

Total

neutre

Austria 1 1 1 0 0

Total toate

ţările 1 1 1 0 0

Total EU 1 1 1 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0

Anexa 3.9b. Zacházení s přípravky na ochranu rostlin při podnikatelské činnosti v

zemědělství a lesním hospodářství /Handling of plant protection products in

entrepreneurial activities in farming and forestry /Manipularea de produse de protecţie a

plantelor în afaceri de agricultură şi silvicultură

Page 145: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

145

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Decizia luată Nr

2007 Germania Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 4

2009 Germania Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 1

2011 Germania Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere

(fără măsuri compensatorii) 6

Ţara în care a

fost obţinută

calificarea

Pozitivă – Sistemul General de

Recunoaştere (fără măsuri

compensatorii)

Decizii luate

de ţara

gazdă

Total

pozitive

Total

negative

Total

neutre

Germania 11 11 11 0 0

Total toate

ţările 11 11 11 0 0

Total EU 11 11 11 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0

Anexa 3.9. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în AUSTRIA

Anexa 3.10a. Förster/Forest expert/Expert silvicultor

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost obţinută

calificarea Decizii luate de ţara-gazdă Nr.

2001/02 Germania Pozitivă după test de aptitudini (sistemul

general) 1

Page 146: Expert CTAP

UNIUNEA EUROPEANĂ

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,

PROTECŢIEI SOCIALE Ș I PERSOANELOR VĂRSTNICE

AMPOSDRU

Fondul Social European POS DRU 2007-2013

Instrumente Structurale 2007 - 2013

146

Ţara în care a fost

obţinută

calificarea

Pozitiv

După testul de aptitudini

(sistemul general)

Deciziile luate

de ţara-gazdă

Total

pozitiv

Total

negativ

Total

neutru

Germania 1 1 1 0 0

Total toate ţările 1 1 1 0 0

Total EU 1 1 1 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0

Anexa 3.10b. Forstwirt/Forester/Inginer silvic

Decizii de recunoaştere

Perioada Ţara în care a fost

obţinută calificarea Decizii luate de ţara-gazdă Nr.

1999/00 Germania Pozitivă după test de aptitudini (sistemul general) 2

2008 Germania Pozitivă după test de aptitudini (sistemul general) 1

Ţara în care a fost

obţinută calificarea

Pozitiv

După testul de aptitudini

(sistemul general)

Deciziile luate

de ţara-gazdă

Total

pozitiv

Total

negativ

Total

neutru

Germania 3 3 3 0 0

Total toate ţările 3 3 3 0 0

Total EU 3 3 3 0 0

Total EFTA 0 0 0 0 0