Esenta Studiului de Fezabilitate Brosura ADR Nord

download Esenta Studiului de Fezabilitate Brosura ADR Nord

of 60

  • date post

    26-Dec-2015
  • Category

    Documents

  • view

    19
  • download

    0

Embed Size (px)

description

Studiu de fezabilitate

Transcript of Esenta Studiului de Fezabilitate Brosura ADR Nord

  • ESENA STUDIULUI DE FEZABILITATE

    Editat n cadrul proiectului Importana studiilor de fezabilitate n consolidarea procesului de dezvoltare regional n Republica Moldova,

    finanat din sursele Republicii Cehe i implementat de Agenia de Dezvoltare Regional Nord

    Bli, 2011

  • Esena studiului de fezabilitate

    2

    Aceast brour este publicat n cadrul proiectului Importana studiilor de fezabilitate n consolidarea pro-cesului de dezvoltare regional n Republica Moldova, realizat de Agenia de Dezvoltare Regional Nord n

    parteneriat cu ONG Consult Proiect, cu suportul financiar al Republicii Cehe.

    ESENA STUDIULUI DE FEZABILITATEOpiniile exprimate n aceast brour nu reprezint n mod neaprat punctul

    de vedere al instituiei finanatoare.

    Autori: Stela Corobceanu, Liviu AndriuCoperta, design i tehnoredactare: Ziarul www.eSP.md

    Tipar executat la S.R.L. Tipografia din Bli; Tel.: +231 / 221-31, e-mail: tipograf_balti@mail.ru

    Pagini - 60 Noiembrie, 2011

    Se distribuie gratuit

  • Esena studiului de fezabilitate

    3

    CONINUT

    I. IMPORTANA STUDIULUI DE FEZABILITATE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6II. 5 ARII DE FEZABILITATE CONFORM TELOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10III. MANUALE I REGLEMENTRI RELEVANTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12IV. CUPRINSUL UNUI STUDIU DE FEZABILITATE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

    4.1 Date generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .154.2 Date tehnice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .164.3 Durata de realizare i etapele principale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184.4 Costul estimativ al investiiei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214.5 Analiza socio-economic i financiar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .214.6 Sursele de finanare sau cofinanare a proiectului de investiii . . . . . . . . . . . . . .264.7 Concluzii i propuneri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .264.8 Materiale grafice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27

    V. CONINUTUL CAIETULUI DE SARCINI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285.1. Activitile premergtoare formulrii unui caiet de sarcini . . . . . . . . . . . . . . . . . .285.2. Criterii de evaluare. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

    VII. CONCLUZII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34ANEXA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

    ANEXA 1. Coninutul-cadru al studiului de fezabilitate pentru proiectele de lucrri ce urmeaz a fi realizate cu asistena financiar nerambursabila din partea Comisiei Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36ANEXA 1A. Exemple practice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38ANEXA 2 Glosar de termeni utilizai n analiza financiar i analiza economic .41ANEXA 3 A analiza SWOT pentru un proiect n domeniul dezvoltrii turismului rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43ANEXA 3 B analiza Strategiei pentru un proiect n domeniul dezvoltrii turismului rural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44ANEXA 4. Surse de finanare a proiectelor investiionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46A4a Instrumentul European de Vecintate i Parteneriat n Cooperarea Transfron-talier (IEVP CTF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46A4b Fondul Naional pentru Dezvoltare Regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50A4c Fondul Ecologic Naional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51A4d Fondul de Investiii Sociale din Moldova (FISM) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53A4e Fondul rutier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55ANEXA 5. Modul de evaluare a Criteriilor Non pre: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56

    Bibliografie: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

  • Dl Jaromr Kvapil - ambasador extraordinar i plenipoteniar al Republicii Cehe n Republica Moldova

    Republica Ceh are deja o istorie mai nelungat n realizarea proiectelor n Republica Moldova. Conform Concepiei Republicii Cehe pentru colaborarea exter-n de dezvoltare pentru anii 2011-2017, n care este structurat ntreg procesul de funci-onare a ajutorului strin pentru dezvoltare, ceea ce ine de sectoare i n ce ri clasificate

    pe grupuri de prioriti este concentrat asistena Republicii Cehe. Unul din grupuri i cel mai important, este grupul rilor prioritare n care pe lnga alte patru ri intr i Republica Moldova. Tot n acest document sunt specificate sectoarele n care este concentrat colaborarea cu aceste ri. n ceea ce ine de Republica Moldova s-au selectat patru sectoare prioritare: cel social, agrar, ecologic, apa i canalizare.

    Pn la moment Republica Ceh a implementat 41 proiecte n suma total de 11,6 mil EURO,iar anual implementeaz in ultimii doi ani proiecte de circa 2,5 pn la 3 mln euro.

    Dac s vorbim de viitor in s menionez ca procesul de realizare va suferi schimbri nesemnificative ceea ce nu ine de modificarea sectoarelor dar de modi-ficarea proceselor de identificare i realizare i anume atragerea ateniei nu doar la procesul de dezvoltare a ntregii Republici Moldova dar regionalizarea teritoriului i dezvoltarea regional aa cum i n republica Ceh dezvoltarea regional are deja o istorie i a demonstrat funcionalitatea sa.

    n ceea ce ine de proiectul implementat mpreun cu Agenia de Dezvoltare Nord Importana studiilor de fezabilitate n consolidarea procesului de dezvoltare regional n Republica Moldova cred c pentru un proces de dezvoltare de succes trebuie foarte bine structurate problemele care trebuie rezolvate i ierarhia impor-tanei fiecrei probleme. i doar dupa ce se cerceteaz, se studiaz (se efectueaz studii de fezabilitate) i se identific structural fiecare problem i complicitatea rezolvrii ei, putem ncepe procesul de soluionare a problemelor care dupa sine i atrag dezvoltarea ulterioar. De aceea cred c un ghid care va oferi rspunsuri legate de cerinele cum se face un studiu de fezabilitate (structur, coninut, capi-tole), cum se elaboreaz un caiet de sarcini i care sunt sursele posibile de finanare fie interne sau externe i cum pot fi obinute, este foarte necesar pentru dezvoltarea economiei Republicii Moldova, ct i pentru apropierea Moldovei criteriilor utiliza-te in interiorul Uniunii europene.

    i n concluzie a vrea s menionez c Republica Moldova are un potenial bun pentru dezvoltare i doar prin munca i direcionarea ei corect, va demonstra c, eforturile comune nu vor fi n zadar.

  • Stimai parteneri de dezvoltare,

    Broura Esena studiului de fe-zabilitate este o realitate, graie proiectului Importana studiilor de fe-zabilitate n consolidarea procesului de dezvoltare regional n Republica Moldo-va, finanat din sursele Republicii Cehe i implementat de Agenia de Dezvoltare Regional Nord. Este o prim publicaie de acest gen n Republica Moldova.

    Reieind din exerciiul practic realizat in 2010 Apelul de propuneri de proiecte s-au evideniat unele lacune comune pentru aplicani. Ele se refer n special la faptul, c proiectele depuse nu dispu-neau de studii de fezabilitate bine argumentate. Din aceste considerente am decis sa participam la concursul anuntat de Ambasada Cehiei in Moldova si am depus 3 concepte de proiecte. Unul din cele trei a fost aprobat spre finantare. Broura data reprezint un instrument foarte important pentru elaborarea proiectelor calitative, deoarece un studiu de fezabilitate este parte component, condiie obligatoriepen-tru proiectele investiionale orientate spre accesarea de fonduri din programele de finanare interne i externe, inclusiv FNDR si Programele UE.

    Sper c produsul proiectului 1300 de brouri despre ce nseamn un studiu de fezabilitate i criteriile de elaborare a unui astfel de studiu va fi un adevrat catalizator n procesul de dezvoltare regional n ara noastr.

    Aceast brour a aprut n rezultatul consultrilor cu partenerii notri din ad-ministraia public local i din organizaiile neguvernamentale, care s-au implicat i au participat activ la masa rotund i la atelierele de informare organizate n cadrul proiectului menionat. Acest fapt ne-a permis s punem bazele brourii de fa, analizndu-i, pas cu pas, momentele cheie. Consider ca aceast brour va fi util tuturor APL n contextul dezvoltrii Regiunilor de Dezvoltare.

    Mulumesc Ambasadei Republicii Cehe n Chiinu i tuturor partenerilor a c-ror decisiv contribuie a determinat apariia brourii.

    Acum avem nc un motiv n plus ca s ne consolidm efort