Energia nov dec 2014

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Energia nov dec 2014

Transcript of Energia nov dec 2014

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    Roxana Manolache,Redactor ef

    EDITORIAL

    Iat c Rusia a redus din nou, pentru a doua oar, livrrile de gaze ctre ara noastr, iar 13% nu este deloc un procent nesemnificativ. Guvernul ne asigur n continuare c nu este nicio problem i ministrul delegat pentru Energie, Rzvan Nicolescu, susine c ne descurcm foarte bine i cu ce avem n traist, c ne ajung gazele de la noi. Conform datelor oficiale, n prezent, consumul de gaze este de circa 22 milioane de metri cubi pe zi, iar din producia de aproximativ 31 milioane de metri cubi, cam 9 milioane de metri cubi se nmagazineaz n continuare, zilnic. Avem producie, avem provizii, putem s ne relaxm n privina acestui aspect? Ni s-a mai spus i alt dat s dormim linitii, c cineva vegheaz, dar s-a dovedit c tocmai asta nu trebuia s facem. Grupul rus Gazprom i face politica sa, fr s dea prea multe explicaii i reduce livrrile de gaze dup bunul plac. Cu msurile luate n ultima perioad, putem, totui,

    s sperm c vom avea suficiente gaze la iarn. Romnia a nmagazinat cu un miliard de metri cubi de gaze naturale mai mult dect stabilise ANRE, care viza constituirea unor depozite de circa 1,8 miliarde de metri cubi.

    Desigur, s-au purtat i discuii tripartite, ntre Ucraina, Rusia i Comisia European, unde prile i-au exprimat susinerea pentru un plan de iarn pn la sfritul lunii martie, care s reduc riscurile legate de tranzitul gazelor ruseti ctre Europa. Acum, rmne de vzut dac va fi i respectat acest plan, sau pentru principala resurs natural din vistieria sa, Rusia va avea, la iarn, robinetul ngheat. Adevrul este c noi stm foarte bine, n timp ce pentru Germania, dependena de gazul rusesc este de 38% i alte ri europene au o dependen de 100%.

    Mcar s fim fericii c, la noi, preul la gaze nu s-a mai majorat n octombrie, aa cum era vorba, fie i din nespuse motive electorale.

    O s avem suficiente gaze la iarn?

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    Logica pur spune: Big Bang-ul Universului pe care l vedem este unul dintre infinitele Universuri i noi suntem precum o particic din Dumnezeu (Bosonul lui Higgs) n cdere, ce se nate, evolueaz i moare pentru a se nate o alta... continund ciclul infinit precum o micare perpetu a vieii, n diferitele ei forme. Nu e de mirare, ne ntoarcem acolo de unde am venit... Unde ne aflam nainte de a fi?! Nicieri? n Purgatoriu? n mintea tatlui i n cea a mamei? Uite, ne ntoarcem! i Universurile Infinite dau natere infinitelor viei... ntr-o continu evoluie.

    n Univers suntem mprtiai, precum particulele de nisip, aproape inutil, regsindu-ne purtai de vntul uitrii, convini fiind de a nu fi zgriat golul care rmne n loc... componente eseniale ale Universurilor. Atunci pentru ce osteneala de a cuta originea cnd ea nu este?... n timp ce Univero (Suma de Universuri infinite)

    exist! Exist i gata! Originea e o invenie a omului i deci aceasta are un nceput i un sfrit. Dar, dac ceva e fr de origine, de ce s ne obosim cutnd-o?

    Finitul ce caut Infinitul! O limitare fr de limit! Pentru a cuta o explicaie a existenei nsi! Dar este chiar absurd! Dumnezeu-Universul, Este!... i toate scrierile o spun:.. Yahweh, Cel Ce Este!

    Oricare dintre noi poate gndi precum dorete, dar, cnd Este nseamn fr nceput i fr de sfrit... nu poate fi vorba nici de un act de credin, deoarece este evident ca onornd existena, respectndu-i pe ceilali i respectnd Natura din care fac parte, este lucrul cel mai natural din lume.

    Timpul exist... i n acelai timp n care ne gndim, e inexistent! Atunci, faimosul Big Bang i gsete rspunsul n repetitivitatea continu... i i gsete explicaia n circularitatea activ. Ai

    Prof. Alfredo Tisocco,Director

    OPINIE

    Universuri Infinite!Dar cte Universuri-Infinite!?

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    OPINIE

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    Quali sono i punti di forza di Solon? Una qualit superiore riconosciuta: durante i test

    di qualit SOLON raddoppia i valori di resistenza ai test.

    La nostra storia: SOLON presente sul mercato da oltre 20 anni

    Linnovazione continua: ogni anno SOLON in-veste costantemente in ricerca e sviluppo, offren-do prodotti e servizi al passo con i tempi e con le richieste dei mercati.

    Il valore dellesperienza: quella maturata a livello internazionale.

    Lavoriamo in grande: siamo una societ con attivit commerciali in oltre 25 paesi in tutto il mondo.

    Limportanza della sinergia: quella che abbiamo creato e continuiamo a sviluppare con Partner locali.

    La garanzia SOLON: vi diamo la certezza della qualit del prodotto, per tutta la sua vita

    Ragione sociale: Solon S.p.A.Sede: Carmignano di Brenta (PD)Fatturato 2013: 40 milioni di euroObiettivo fatturato 2014: circa 60 milioni di euro

    Casa madre: Sede e proprietSOLON International LL FZE#205-208, Fujairah Free Zone, Phase - II,P.O.Box: 4949Fujairah, United Arab Emirates

    Cine este Solon?SOLON produce module fotovoltaice de

    nalt calitate, sisteme fotovoltaice civile i industriale la cheie, acoperind toate aspectele legate de acestea, plecnd de la obinerea autorizaiilor si permiselor necesare, pana la proiectare, instalare, testare i ntreinerea lor.

    n douzeci de ani de experien n proiectarea, dezvoltarea i instalarea de sisteme fotovoltaice in ntreaga lume, Solon se axeaz acum si pe soluii de eficien energetica care vizeaz reducerea consumului de energie i a costurilor energiei primare, prin integrarea acolo unde este cazul, a tehnologiei surselor regenerabile.

    Unde avem sediul si cai angajai avem?Grupul are filiale n Emiratele Arabe Unite,

    Germania, SUA i are peste 400 de persoane angajate.

    Care este strategia pe termen mediu si lung a companiei?

    Solon reprezint o realitate orientata spre eficien energetic, unde sistemele fotovoltaice reprezint doar un aspect intr-o

    oferta vasta. Ne recomandam ca un sistem integrator, capabil s lucreze pe un spectru larg de tehnologii care mizeaz pe economia de electricitate.

    Care sunt unitile de afaceri comerciale si cu ce se ocupa?

    Sunt 4: SOLON System, care se ocup n mod

    special cu dezvoltarea sistemelor fotovoltaice civile de pavilion i de sol

    SOLON Components, care furnizeaz produse i componente n cantiti mari (panouri solare, pompe de cldur, sisteme solare termice i termodinamice pentru acumularea i stocarea de energie, iluminare cu led-uri, etc. )

    SOLON Service, care se ocup cu ntreinerea, ngrijirea i monitorizarea sistemelor fotovoltaice de mari dimensiuni

    Solon Energy Efficiency, care efectueaz intervenii menite sa modernizeze si sa economiseasc energia.

    Cu putem descrie SOLON in cifre, cu focus pe piaa din Romania??

    1997: data nfiinrii companiei SOLON 2012: intrarea pe piaa si nceperea

    PREZENTARE

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    CREDITUL PENTRU PROIECTE FOTOVOLTAICE

    Finan]area [i renan]area parcurilor fotovoltaice destinate autoconsumului, cu putere de pn` la 1 Mwp, nalizate [i conectate;

    Durat` de nan]are de pn` la 84 de luni;

    Sume nan]ate \ntre 50.000 [i 500.000 EUR sau echivalent \n RON;

    Rate de dobnd` avantajoase: - Euribor 3M + 5.5% - Robor 3M + 4.75%; A` mai multe informa]ii de la consultan]ii

    no[tri la: [email protected]

    Structur` redus` de comisioane:

    Structur` de garan]ii exibil`.

    comision anual de administrare comision de analiz` dosar

    comision de rambursare anticipat` (aplicat la valoarea rambursat` anticipat)

    2%

    0.75% (at)

    0.75%

    www.solon.com

  • SOLON.Energy Solutions.

    SOLON S.p.A.Via dellIndustria e dellArtigianato 2 35010 Carmignano di Brenta PD ItalyPhone + 39 049 9458200 Fax + 39 049 9458299 E-Mail [email protected]

    www.solon.com

    1997 Nasce SOLON

    2012 Sviluppo mercato e inizio attivit in Romania

    400 Persone che lavorano per noi

    1,80 GW Componenti venduti

    350 MW Impianti installati fino al 2013

    300 MW Contratti O&M

    9.80 MW Impianti a terra installati in Romania

    2.55 MW Impianti a tetto installati in Romania

    SOLON SystemsProgettazione e realizzazione di sistemi fotovoltaici chiavi in mano su tetto e a terreno.

    SOLON ServiceManutenzione, supervisione e ottimizzazione di impianti fotovoltaici su tetto e a terreno.

    SOLON Energy EfficiencySoluzioni per lefficientamento energetico in ambito industriale.

    SOLON ComponentsDistribuzione di componenti per lefficientamento energetico.

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    Pe 26 septembrie 2014 a avut loc, la Camera de Comer i Industrie Prahova, conferina AGRICULTURA ECOLOGIC - oportunitate pentru Romnia. n ara noastr exist toate premisele ca sectorul agriculturii s fie din ce n ce mai dezvoltat, iar scopul acestei ntlniri este s stimulm agricultura, care reprezint o prioritate pentru Romnia, a precizat Aurelian Gogulescu, preedintele CCI Prahova. La eveniment au fost peste 80 de participani, fermieri, productori de produse ecologice, specialiti din domeniul agricol i din cercetare, autoriti i instituii publice din 10 judee ale rii. Au fost prezentate informaii eseniale despre agricultura ecologic, fiind abordate probleme legislative i de strategie, sisteme de calitate, modaliti de dezvoltare i promovare pe plan intern i internaional,

    soluii de finanare, organizarea microfermelor, stadiul actual al agriculturii ecologice, soluii de marketing. Prelegerile au fost susinute de Viorel Morrescu, director general n Direcia Politici Agricole i Strategii a Ministerului Agriculturii i Silviu Cerntescu, consilier juridic al aceleiai Direcii, Costin Lianu, director n cadrul Ministerului Economiei, Ioan Viorel Rai, preedinte Patronatul Agricultorilor Bacu, Aurel Anghel, director al Direciei pentru Agricultur Prahova i ali vorbitori, precum specialiti i consultani din domeniul agricol. Una din problemele ridicate de un apicultor prahovean a atins un punct sensibil n agricultur i anume tratarea culturilor agricole cu diferite substane, insecticide, pesticide, erbicide, care sunt toxice att pentru om, ct i pentru albine, afectnd

    AGRICULTURA ECOLOGICoportunitate pentru Romnia

    Viorel Morarescu, director general n Direcia Politici Agricole i Strategii a Ministerului Agriculturii

    EVENIMENT

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    calitatea produsului lor, mierea. Problemele sunt multiple iar astel de ntlniri sunt binevenite pentru dezbaterea acestora, informarea i gsirea de soluii pentru dezvoltarea unei argiculturi cu accent pe produsele bio.

    Ministerul Agriculturii sprijin agricultura ecologic, exist un trend pozitiv n acest sens, vorbim de produse de calitate. n viitor, Romnia va avea anse enorme dac va pune accent pe astfel de produse, vorbim de o schem de calitate pentru agricultura ecologic i alte produse. Potenial i interes exist, ni de pia exist att

    la nivel naional, ct i european i chiar mondial, pentru produse de calitate. n ara noastr exist potenial natural i uman pentru produsele ecologice. i n noul PNDR exist linie de finanare pentru agricultura ecologic, iar susinerea a fost constant, avem interesul pentru produsele de calitate conform schemelor europene, a afirmat Viorel Morrescu, care a abordat n prezentarea sa marca de produs tradiional, dnd ca exemplu magiunul de prune Topoloveni, de mare succes pe plan internaional.

    Roxana Manolache

    AGRICOLTURA BIOLOGICA - opportunit per la Romania

    Il 26 settembre 2014 si tenuto presso la Camera di Commercio e Industria di Prahova, la conferenza AGRICOLTURA BIOLOGICA - opportunit per la Romania.

    Nel nostro paese ci sono tutti i presupposti che lagricoltura stia diventando sempre pi sviluppata, e lo scopo di questo incontro quello di stimolare lagricoltura, che una priorit per la Romania , ha detto Aureliano Gogulescu, Presidente CCI Prahova. Nel corso della manifestazione sono stati presenti pi di 80 partecipanti

    EVENIMENT

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    Camera de Comer i Industrie Prahova a organizat luni, 3 noiembrie, Forumul de Afaceri Romno Marocan, cu ocazia vizitei n Romnia a unei delegaii de afaceri din Maroc, condus de Dl. Mohamed Ouzza, Vicepreedinte al Federaiei Camerelor Marocane de Comer. Evenimentul s-a bucurat de prezena E.S. Dna. Faouz EL Achchabi, Ambasadorul Regatului Maroc n Romnia, precum i a preedinilor de la apte Camere de Comer i Industrie Regionale din Maroc, parlamentari i oameni de afaceri. Alturi de preedintele CCI Prahova, Aurelian Gogulescu, la eveniment au participat Rodica Paraschiv, prefect al judeului Prahova, Raul Petrescu, viceprimar al Ploietiului, reprezentani ai mediului de afaceri prahovean. Cu acest prilej au fost semnate Acorduri de Colaborare ntre CCI Prahova i Camerele de Comert marocane din Khenfira, Beni Mellal, Khouribga, Ouarzazate, Errachidia, El Jadida, Meknes. Aceast vizit poate nsemna pentru noi o relansare a relaiilor cu Marocul, judeul Prahova are peste 2540 de firme care au capital strin, dar nc niciuna din Maroc. Dintre oamenii de afaceri marocani prezeni la aceast ntlnire sunt specialiti n domeniul agriculturii, al industriei lemnului, iar din partea noastr sunt multe firme interesate de o colaborare. Sperm c dup acest forum i semnarea acordurilor de colaborare s putem spune c am mai fcut un pas nainte pentru a dezvolta relaiile comerciale dintre judeul

    Prahova i Maroc, a precizat Aurelian Gogulescu, preedintele Camerei de Comer i Industrie Prahova.

    Prezena unei puternice delegaii marocane n Prahova este o mrturie a dorinei Marocului s ntreasc aceast colaborare ntre Camerele de Comert marocane i cea prahovean. Sper c ntlnirile i schimburile care au loc se vor finaliza prin parteneriate cu reprezentanii Camerei de Comer din Prahova. Oamenii de afaceri din Maroc sunt interesai de toate domeniile de activitate, n special de domeniul agriculturii i al industriei, a spus E.S. Dna. Ambasador Faouz El Achchabim, care a inut s mulumeasc n mod special CCI Prahova pentru interesul manifestat fa de Maroc i a amintit c n anul 2012 s-au srbtorit 50 de ani de la stabilirea primelor relaii diplomatice ntre Romnia i Maroc.

    Dup semnarea Acordurilor de Colaborare au avut loc schimburi bilaterale i evenimentul s-a ncheiat prin vizita delegaiei marocane la dou importante companii prahovene, fabrica de morrit i panificaie Lido Grbea i ferma de bovine Pajo Holding.

    ntre cele dou vizite, delegaia a avut ocazia de a vizita, n comuna valea Clugreasc, noul parc fotovoltaic de 5,383 MW realizat de VIR Company International SRL, cu sprijinul Guvernului Romniei i al Uniunii Europene.

    Roxana Manolache

    Forum de Afaceri Romno Marocan

    EVENIMENT

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    Business Forum Romania - Marocco La Camera di Commercio e Industria di

    Prahova ha organizzato il 3 novembre 2014, il Business Forum Romeno - Marocco, durante la visita di una delegazione di uomini daffari dal Marocco, che stato condotta da Mr. Mohammed Ooazza - Presidente della Camera di Commercio, Industria e Servizi di Khnifra, nonche Vice-presidente della federazione Camera di Commercio e Industria in Marocco.

    Levento stato onorato da S.E. Sig.ra Faouzi El Achchabi - Ambasciatore del Marocco in Romania, che stata accompagnata da Remus Radulescu, consigliere economico della Romania-in-Tangeri.

    Tra gli uomini daffari e autorita del mondo economico marocchino oltre a molti altri, sono intervenuti : Mr.Khalid Dirhoussi, Ministro Consigliere dellAmbasciata del Regno del Marocco, lAmbasciatore Faouz El Achchabi, Mr. Lhaj Tahiri, Presidente di CCISM Camera di Commercio Industria e Servizi di Meknes, nonche Vice-Presidente di FCMCIS, Mr Mohammed Aboulhaoul , Presidente della Camera di Commercio Industrie e Servizi di El Jadida , nonche Vice-Presidente di FMCCIS e Mr. Mounir Badri General Manager di DFAM importante ditta di Importazione e Commercializzazione di Materiali Agricoli.

    Le autorit di Prahova presenti allevento erano: il Prefetto, la signora Rodica Paraschiv e il Vice-Sindaco di Ploiesti, Mr. Raul Petrescu.

    Il forum Romania-Morocco ha visto la partecipazione di rappresentanti di 12 societ dei seguenti campi di attivit: ingegneria, consulenza e progettazione nel settore del gas e dellindustria petrolifera, la fabbricazione delle bevande alcoliche, parchi industriali, produzione protezioni in plastica, commercio e intermediazioni con prodotti e articoli non alimentari, assunzione e il collocamento della manodopera, prodotti farmaceutici, apparecchi per la casa, olio, ed energia verde.

    I messaggi espressi nel quadro di questo forum da parte dei funzionari romeni il Presidente CCI - Prahova, Sig. Aureliano Gogulescu - promotore dellevento, le autorit locali e il consigliere dell Ambasciata di Romania

    in Tanger, hanno messo in evidenza lapertura e il sostegno della Romania sul rafforzamento della cooperazione bilaterale che si basa su un migliore utilizzo delle opportunit di business per entrambi i paesi.

    Allo stesso tempo, i rappresentanti della parte marocchina hanno indicato i principali programmi effettuati dal loro governo , che riguarda il turismo, la ricerca di petrolio, le miniere e lagricoltura (il Marocco Verde, che si propone la valorizzazione di prodotti agricoli marocchini, con lappoggio dei membri che hanno una ricca esperienza nel settore, come la Romania).

    Il forum proseguito con la presentazione dei membri della delegazione del Marocco e le societ rumene partecipanti con discussioni bilaterali che hanno mostrato le opportunit di business relative allimportazione di cereali e di prodotti farmaceutici dalla Romania, limportazione di prodotti chimici e fosfati dal Marocco, nonch la cooperazione in materia di attuazione del lavoro nel campo dellenergia da fonti rinnovabili in Marocco e la cooperazione nel settore del petrolio e del gas naturale.

    stato anche discusso lopportunit di organizzare la partecipazione di una delegazione di aziende di Prahova in una presentazione congiunta, al Salone Internazionale dellAgricoltura in Marocco - SIAM, nel mese di aprile 2015, a Meknes.

    Nellambito di questo forum bilaterale ha avuto luogo la firma degli Accordi di collaborazione tra CCI Prahova e CCIS Khenifra, Beni Mellal, Kouribga, Ouarzazate, Errachidia, El Jadida e Meknes.

    Il programma della delegazione marocchina nella contea di Prahova , ha incluso la visita di due importati obiettivi economici : la fabbrica della macinazione e panificazione Lido Garbea e l azienda zootecnica Pajo Holding. Tra le due visite la delegazione ha avuto lopprtunita anche di visitare nel Comune di Valea Calugareasca, il nuovo Impianto Fotovoltaico di 5,383 MW realizzato da VIR Company International S.r.l. con il sostegno del Governo Romeno e della Comunita Europea .

    EVENIMENT

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    Interviu cu Dl. Dr. Charles Capria, oficial al Guvernului Italian, cu ocazia Forumului Economic Italia-Romnia, ediia a XII-a, organizat pe 25 septembrie la Universitatea Politehnic din Bucureti.

    - Care este impresia dumneavoastr cu privire la Romnia, n urma numeroaselor vizite efectuate ?

    - n primul rnd, dai-mi voie sa m prezint, m numesc Charles Capria, lucrez de mai muli ani n calitate de preedinte al Consiliului de Minitri de la Roma i m ocup de zona ntreprinderilor mici i mijlocii, cu predileciede sectorul internaional. Aceasta nseamn c societile noastre, pentru a reui trebuie s apeleze la noi piee, unde exist zone de desfacere pentru milioane de oameni, care se vor putea bucura de produsele italiene. Produsele noastre de consum sunt reprezentate de celebrul 5 A, si anume:

    A) Haute Couture, mbrcminte, mobilier de cas,

    B) Automobile, maini, domeniu in care suntem campioni mondiali,

    C) Prelucrarea produselor alimentare,D) Designeri de arta E) Ospitalitate, turism i cultur.Cunosc bine situaia din Romnia, am fost

    aici ncepnd cu muli ani n urm, cnd era nc o ar nchis, dar evoluia ei, la fel ca n cazul altor ri care au intrat n Comunitatea European ,a nsemnat pentru Romaniam dup anul 2007, posibilitatea de a beneficia de avantajele oferite de aceast important schimbare.

    Dup recenta vizit efectuat n judeul Prahova,

    am fost plcut surprins sa descopr c s-a nscut o noua stea i anume am asistat la prezena marilor industrii europene i a numeroaselor companii multinaionale din Romnia, care au dat un impuls binevenit dezvoltrii acestei regiuni.

    Exist oportuniti extraordinare care sunt oferite acum Romniei pentru stimularea investiiilor. Ajutorul primit din partea Guvernului care vine n sprijinul companiilor mici i mijlocii din Romnia, precum i investitorii venii din zona UE, i propun s stimuleze investiiile i dezvoltarea socio-economic.

    Asistm aici la simplificarea birocraiei, n timp ce n Italia se poate observa o frn n acest sens, care are rdcini parc din timpuri biblice i care nu poate dect s contribuie la ngreunarea dezvoltrii de noi proiecte.

    Deciziile politice trebuie luate cu gndul la tinerii care reprezint viitorul, stimulndu-i spre unitate, cum bine a demonstrat ediia de anul acesta a acestui Forum, s deschid calea unui nou drum care s ne ofere ocazia s ne cunoatem mai bine.

    - Cum vedei integrarea Romniei n Uniunea European?

    - Integrarea Romniei n Comunitatea European a fost pregtit i susinut cu mult timp nainte de intrarea sa efectiv; face parte

    Forumul Economic Italia-Romnia

    INTERVIU

  • ENERGIA | 28

    acum din cele 27 de naiuni i, ca toi ceilali, are un ghid de urmat care susine ntreprinderile mici i mijlocii. Acest lucru este numit Small Business Act, adic: focusare pe cei mici.

    Europa este format n proporie de 95% din ntreprinderi mici i mijlocii cu 1-9 angajai, care avnd o capacitate aa mic nu reuesc s fac fa pe pieele internaionale, deoarece nu pot face uz de export manageri sau de analiti financiari. Small Business Act a furnizat, n acest sens, experiena cooperativelor i a asociaiilor, cu avantajul depirii conceptului teritorial, promovnd agregarea ntre diferite regiuni spre un numitor comun i anume produsele valorificate.

    - Ce recomandri avei pentru Guvernului Romniei, n scopul dezvoltrii economice, innd cont de starea curent i de situaia la nivelul ntregii Uniuni Europene i chiar a celei pe plan mondial?

    - Romnia: deciziile politice trebuie luate cu scopul promovrii i ncurajrii tinerilor, aa cum am menionat mai sus, pentru c ei constituie baza dezvoltrii pe termen mediu i lung, s asigure start-up-ul i incubatoarele care vor da natere noilor afaceri.

    S ofere servicii integrate cum ar fi spaii fizice pentru o munc la standardele Uniunii Europene i s asigure suportul necesar pentru dezvoltare i promovarea posibilitilor de networking.

    Trebuie s fim foarte ateni la domeniul antreprenorial i la auto-ocuparea forei de munc. Aici, n Italia, avem unele organizaii care se ocup tocmai cu acest lucru, cum ar fi Micro Credit.

    Astzi, un tnr cu potenial pe partea de IT i cunotine tehnologice poate deveni propriul su antreprenor.

    Deci, tinerilor trebuie s le trimitem astzi un mesaj: acela de a se dedica reelelor sociale. Milioanele de mini care tasteaz alctuiesc n practic reeaua fizic, dar n final, ei trebuie s respecte anumite principii fr a fi deviai demrejele reelei sau distrai de la obiectivul principal. Astfel, tinerii trebuie s priveasc lumea

    muncii foarte serios; s gseasc minele de aur, s urmreasc propriile lor idei i s caute pe cineva care s i ajute s le ating.

    - Cum ar utiliza fondurile europene pentru perioada 2014-2020?

    - n cadrul programului pentru ntreprinderi, ntre anii 2007 i 2013 Italia a pierdut mai multe miliarde de euro, dar a reuit apoi s le recupereze de la Uniunea European prin redirecionare spre zona de eficien energetic, mobilitate durabil i inovaia tehnologic. Industria agroalimentar reprezint pentru Italia un diamant, iar acest lucru este demonstrat de faptul c este singurul semn pozitiv care predomin acum n preocuprile tinerilor. n alte domenii, putem vedea o rat de omaj mare, de aproximativ 12 %, care se traduce n dorina a ct mai multor tineri s urmeze cursurile Facultii de Agricultur. Cu privire la Romnia, trebuie s spun c are un potenial uria, cu o cretere a PIB-ului cu mai mult de 2,5 % n anul 2013 i de export cu 14 %. Nu este o coinciden faptul c Romnia de astzi este, de asemenea, prima ar cu privire la absorbia fondurilor provenite din UE.

    Acum, ce se va ntmpla n cadrul acestui program European pn n anul 2020? Va fi un program care va oferi o viziune i o destinaie pentru toi membri Comunitii, cu un suport de mai multe miliarde de euro, pentru care vor trebui s prezinte proiecte ct mai durabile. Acest lucru va da posibilitatea diferitelor state europene s interacioneze ntre ele, aa cum am spus mai sus, n cazul contractelor de reea.

    La acestea se adaug contracte care prevd alocarea de fonduri pentru proiecte de dezvoltare cu finanare de la 10 milioane de euro n sus, cum e i Orizon 2020, al optulea program-cadru al Ministerului Industriei i Universitii de Cercetare, care aloc 80 de miliarde de euro, ntre diferitele regiuni europene. Trebuie s amintim faptul c Romnia are un mare potenial agricol, iar n sprijinul acestei perspective n cadrul universitii Politehnica a fost conceput un nou proiect intitulat Progres, care se adreseaz cu predilecie echipamentelor agroalimentare. Astfel, va exista un laborator complet funcional pentru prelucrarea produselor alimentare, ca i raport n Italia suntem foarte specializai n acest privin, fiind printre primii din lume n certificare, ANALIZ i clasificarea produselor. Azi am vizitat laboratoarele cu un nalt grad de dotare din cadrul Universitii Politehnica, ce ncepnd cu anul 2015 vor cntri greu n procesul de atragere a fondurilor europene, prin prezentarea de proiecte de nalt calitate.

    - Cum ar putea Italia s ajute Romnia n schimbul economic i cultural menionat mai sus?

    - Cultura n Italia este de fapt, punctul forte. Suntem copiii lui Leonardo Da Vinci, Guglielmo Marconi, Galileo Galilei, Meucci, Michelangelo,

    INTERVIU

  • ENERGIA | 30

    per favorire lo sviluppo economico , allo stato attuale della situazione dellUnione Europea e Mondiale ?

    Per la Romania devono essere fatte quelle scelte politiche per far crescere i giovani che come ho gia riportato sopra , sono la base dello sviluppo futuro, e favorire le start up ed avviare gli incubatori che creano nuove imprese.

    E necessario fornire i servizi integrati come gli spazi fisici per meglio lavorare. Il supporto necessario allo sviluppo di un business e la promozione delle opportunita di networking.

    Dobbiamo stare molto attenti all auto-imprenditorialita e all auto-Impiego. Noi in Italia abbiamo degli Enti che si occupano proprio di questo , come il Micro Credito. Oggi un Giovane con la potenzialita a livello informatico e tecnologico puo diventare imprenditore di se stesso. Per cui ai giovani dobbiamo lanciare un messagggio che e quello di applicarsi ai social networks .

    Il networking fisico, sono le mani che digitano la tastiera , ma quello che fanno i ricercatori deve essere applicato senza essere rapiti dalla rete e distratti dallobiettivo primario.

    Quindi i giovani devono guardare al mondo del lavoro con grande serieta; devono cercare i business angels , e portare avanti le proprie idee cercarando qualcuno che li aiuti a realizzarle.

    Come utilizerebbe i fondi europei destinati dal 2014 al 2020.

    Nel programma delle aziende dal 2007 e 2013 lItalia ha perso diversi miliardi di euro, che pero e riuscita poi a recuperare dalla Comunita Europea per destinarli sull efficienza energetica , mobilita sostenibile e innovazione tecnologica del Made In dove e stato inserito lAgroalimentare , oggi in discussione anche nel presente forum.

    LAgroalimentare rappresenta per lItalia una punta di diamante e lo dimostra il fatto che e lunico segno positivo che oggi regna nelle preoccupazioni dei giovani. Negli altri campi , vediamo una discoccupazione altissima pari al 12% ; e lo dimostra anche la volonta di molti giovani, di iscriversi nella Facolta di Agraria.

    Per quanto riguarda la Romania, bisogna dire che essa si presenta con una grande potenzialita , con una crescita del PIL di oltre il 2.5% dal 2013 e lexport del 14% . Non a caso la Romania, oggi e anche il primo paese per assorbimento dei Fondi dell Unione Europea.

    Ora , cosa succede nella programmazione dell Europa 2020 , per la quale mi ha fatto la domanda ? Sara una programmazione che prevede la destinatione per tutti gli Stati della Comunita , di diversi miliardi di euro, per i

    quali si dovranno presentare dei progetti sostenibili . Cio dara la possibilita ai vari Stati Europei di interargire tra di loro , come dicevo prima per i contratti di Rete.

    A questi , si affiancano I contratti di sviluppo che prevedono lo stanzamento per progetti che hanno in programma il finanziamento dai 10 milioni di euro in su , e poi abbiamo Orizon 2020 che sarebbe lottavo programma quadro del Ministero dellIndustria dellUniversita della Ricerca, che stanzia 80 miliardi di euro , da spalmare tra le varie regioni Europee. Dobbiamo ricordare che la Romania ha un grande potenziale Agricolo da riqualificare, e qui al Politehnica e stato ideato questo progetto In Progress per le attrezzature agroalimentari . Ci sara un laboratorio completo per gli agroalimentari. In questo settore, in Italia siamo dei maestri per certificare, analizzare e qualificare I prodotti. Oggi abbiamo visitato dei laboratori di altissimo livello e il progetto di questa Universita Politehnica , che partira dal 2015 avra un grande valore per I Fondi Europei, per presentare progetti di alta qualita.

    Quanto lItalia potrebbe aiutare la Romania nellinterscambio economico e soprattutto Culturale ?

    La Cultura in Italia e di fatto un punto di forza. Siamo figli di Leonardo Da Vinci, Guglielmo Marconi, Galileo Galilei , Meucci , Michelangelo , Raffaello, siamo gli inventori delDisign con Balla e Depero, siamo il serbatoio dlelUmanita e rappresentiamo il 70% dei beni culturali e architettonic idel Mondo .

    Con la Romania abbiamo un grande Feeling, con la Romania abbiamo la stessa radice , neolatina, e per noi Italiani e facile capire, la lingua dellantica Dacia , il Latino ci fa sentire molto vicini, per cui ci accumunano usi e costumi . CIo significa che la collaborazione deve essere molto stretta tra i due popoli al fine di esportare la nostra e la vostra cultura.

    Noi Italiani dobbiamo esportare cultura , moda , arte , e agroalimentari , non avendo materie prime; il mondo ha bisogno dell Arte, e integrarci con la Romania significhera crescere per il bene comune.

    Vorrei chiudere con una frase bellissima : se Dovstoiescky affacciandosi al Balcone degli Uffizi di Firenze diceva: la Bellezza salvera il Mondo ! Papa Giovanni Paolo Il affermava e lo urlava ! La Bellezza salvera il Mondo. Il Bello ci salvera, non abbiate paura ! Grazie.

    INTERVIU

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    Comitetul Economic i Social European

    Preurile i costurile energieiAvizul Comitetului Economic i Social European privindComunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor Preurile i costurile energiei n Europa COM(2014) 21 final Raportor: dl Richard Adams

    1. Concluzii i recomandri

    1.1 Preurile energiei au atins, n ansamblu, cote istorice, care, dup toate aparenele vor fi, n continuare, depite. Muli utilizatori casnici din UE se confrunt cu acest fenomen, iar bugetele lor sunt grav afectate, efecte similare nregistrndu-se frecvent i n cazul consumatorilor industriali. Comunicarea care face obiectul prezentului aviz subliniaz necesitatea unei mai bune nelegeri de ctre societatea civil a modului n care structura preurilor la energie ar putea reconcilia obiectivele noastre n ceea ce privete clima cu nevoile noastre n materie de aprovizionare. Fr aceast nelegere, nu vor exista curnd nici voina politica necesar, nici adeziunea consumatorilor.

    1.2 Preurile energiei pot constitui un important factor de competitivitate pentru sectoarele industriale. Cu toate acestea, ANALIZ economic a competitivitii industriale nu ar trebui s se limiteze la preurile energiei. De asemenea, trebuie luai n considerare ali factori eseniali, precum intensitatea energetic i partea pe care o reprezint costurile energiei n costurile totale de producie i n marja de profit. Este esenial s existe o coeren global n eforturile de limitare a schimbrilor climatice. Asumarea unui rol de lider de ctre Europa risc s duc la pierderea competitivitii, relocalizarea industriei i exportul emisiilor de dioxid de carbon.

    1.3 Eficiena energetic, energia din surse

    regenerabile i alte surse de energie autohtone pot mbunti securitatea aprovizionrii, dar fiecare astfel de opiune este dependent de costuri, de factori de risc, de impactul asupra mediului i de nivelul de acceptare social. Avnd n vedere diversitatea strategiilor i a atitudinilor n diferite ri, o analiz transparent a costurilor i o revizuire i o mai bun coordonare a instrumentelor de sprijin [precum reglementrile i tarifele fixe (feed-in)] sunt hotrtoare pentru determinarea unui mix energetic acceptabil n fiecare stat membru; la fel de important este cooperarea cu rile nvecinate.

    1.4 Este necesar s se asigure capacitatea industriei de a se adapta n viitor, aa cum a fcut-o n trecut i s se consolideze capacitatea sectorului energiei, n special pentru realizarea investiiilor necesare n sistemul energetic. Acest lucru va necesita angajamente ferme din partea guvernelor, angajamente care trebuie s fie coerente cu piaa intern european a energiei.

    1.5 Aceast pia trebuie finalizat, dar, pentru valorificarea ntregului su potenial, trebuie sprijinit prin instrumente de pia corespunztoare, printr-o coordonare veritabil a politicilor energetice naionale la nivelul UE i printr-o orientare comun clar definit. O condiie necesar este s se pun din nou accentul pe necesitatea de a dispune de date transparente i precise. Trebuie avut n vedere situaia particular a fiecrui stat membru - ca, de exemplu, chestiunea insulelor energetice existente - , iar, la examinarea preurilor, trebuie inut seama de faptul c, n absena unei infrastructuri dezvoltate, care necesit investiii considerabile, piaa comun a energiei nu poate fi finalizat i statele nu pot profita de avantajele sale.

    1.6 Este crucial optimizarea costurilor prin consolidarea coordonrii i solidaritii la scara UE, n special n situaia n care prghiile politicii energetice sunt n continuare sub controlul direct al statelor membre. n trecut, aceast coordonare a fost insuficient; este nevoie de o nou abordare. n confruntarea cu nesigurana crescnd n ce privete aprovizionarea cu energie este vital ca statele membre s dea dovad de solidaritate i s se acorde o atenie sporit lansrii de noi iniiative comune n materie de cercetare i dezvoltare pentru soluionarea problemelor legate de producia de energie i

    ANALIZ

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    lanul de aprovizionare.1.7 Dezvoltarea platformelor lichide pentru

    gaze n rndul grupurilor din statele membre poate optimiza i reduce costurile contribuind la decuplarea preurilor petrolului i gazului i mbuntirea flexibilitii generatoarelor.

    1.8 Pentru mbuntirea coordonrii, CESE pledeaz pentru ntreprinderea de aciuni i acordarea de sprijin direct n favoarea unui program de mare amploare destinat integrrii dialogului privind energia la nivel european. Acesta ar trebui s implice consumatorii de energie, casnici i industriali, prile interesate, cu rol comercial i instituional din cadrul lanului energetic, precum i autoritile locale, regionale i naionale.

    1.9 Acest dialog european privind energia, favorabil incluziunii, reprezentativ, independent i transparent ar trebui de asemenea s constituie baza noului proces de guvernan propus de Comisie pentru realizarea obiectivelor n materie de energie i clim propuse n cadrul

    pachetului de msuri n perspectiva anului 2030.

    2. Introducere i context

    2.1 De civa ani, preul energiei, n special al energiei electrice, a crescut ntr-un ritm superior inflaiei pentru majoritatea consumatorilor din UE, casnici i industriali. Gospodriile din ntreaga Europ simt c bugetul le este afectat, iar srcia energetic s-a extins considerabil n unele state membre. Competitivitatea anumitor sectoare industriale, n special a celor energointensive, are, de asemenea, de suferit. n trecut, industria a reacionat la creterea preurilor printr-o mbuntire a eficienei energetice i prin specializarea ntr-o producie cu nalt valoare adugat, dar se poate spune c posibilitile de a aplica astfel de soluii se reduc. Recesiunea economic nu a fcut dect s accentueze presiunea i, n ciuda sporului de eficien i a reducerilor operate, costurile continu s creasc pentru majoritatea consumatorilor.

    ANALIZ

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    2.2 Dou rapoarte de importan major care privesc n mod direct preurile i costurile figureaz n pachetul prezentat de Comisia European n ianuarie 2014. Unul este un document de lucru al serviciilor Comisiei privind preurile i costurile energiei, cellalt privete evoluia economic a energiei n Europa. Pachetul definete obiectivele n materie de energie i clim n perspectiva anului 2030 i propune reconcilierea aspectelor legate de protecia climei, meninerea competitivitii industriale i asigurarea energiei la preuri abordabile pentru ceteni. Aceast ambiie presupune ca avantajele economice, sociale i de mediu tangibile pe care le genereaz reducerea emisiilor i ecologizarea economiei s fie nelese de toi, recunoscute i difuzate. Pachetul recunoate n mod implicit c sprijinul autoritilor publice va avea o importan vital i c se impune o abordare mai realist a provocrilor, n special a celor de natur financiar. Comisia afirm c aceste obiective trimit un semnal puternic pieei, ncurajnd investiiile private n noi conducte de gaz i reele electrice sau n tehnologii cu emisii reduse de dioxid de carbon.

    2.3 Comunicarea privind preurile i costurile energiei, care face obiectul prezentului aviz, prevede, aa cum o face i Agenia Internaional a Energiei (AIE) c, sub efectul conjugat al preurilor de pe piaa mondial, al investiiilor de mare anvergur n infrastructur i eficien energetic i al taxelor legate de protejarea climei, preurile energiei se vor menine la nivelul istoric actual. Ca urmare, dincolo de impactul dureros asupra consumatorilor, preul en gros actual al energiei electrice pentru sectorul energetic, de aproximativ 40 EUR/MWh, nu va permite sectorului s efectueze investiiile necesare att pentru nlocuirea activelor n curs de mbtrnire, ct i pentru soluionarea problemelor legate de schimbrile climatice. Prezentul aviz se concentreaz pe reacia probabil a societii civile i msura n care se poate da un semnal puternic pieei i se pot provoca reacii la nivel politic pentru ndeplinirea obiectivelor.

    3. Sinteza comunicrii Comisiei

    3.1 n cursul celor cinci ani care au trecut din 2008, preul cu amnuntul al energiei a cunoscut o cretere semnificativ n unele state membre, n ciuda relativei stabiliti a preurilor en gros ale energiei electrice i a stabilitii preurilor en gros ale gazului. Impactul asupra consumatorilor casnici i industriali, mai ales n perioada de recesiune economic, a fost

    considerabil i pare s persiste. Totodat, exist diferene notabile ntre statele membre, unii consumatori suportnd costuri cu 250-400% mai ridicate dect alii. Aceste creteri sunt generate n mare msur de creterea costurilor de transport i distribuie, pe de o parte, i a taxelor i impozitelor, pe de alt parte. Totui, costul energiei primare rmne principalul factor determinant n stabilirea preului.

    3.2 Guvernele UE trebuie s finalizeze piaa intern a energiei pn n 2014. Liberalizarea pieei va stimula investiiile i competitivitatea i va mbunti eficacitatea n numeroase domenii, ceea ce va genera posibile beneficii, constnd n reducerea preurilor. Atunci cnd exist mai muli furnizori, consumatorii i ntreprinderile (n special IMM-urile) i pot reduce facturile la energie schimbnd furnizorul pentru a beneficia de preuri mai convenabile.

    3.3 Guvernele europene trebuie de asemenea s-i dezvolte n continuare infrastructurile energetice, s-i diversifice sursele i rutele de aprovizionare cu energie i s adopte o poziie unic n negocierile cu principalii parteneri din domeniul energiei.

    3.4 Statele membre trebuie, la rndul lor, s asigure aplicarea ct mai eficient din punct de vedere a costurilor a politicilor energetice finanate prin contribuia utilizatorilor finali i a contribuabililor, valorificnd cele mai bune practici.

    3.5 UE i guvernele naionale trebuie s-i intensifice eforturile de comparare a practicilor i a costurilor de reea. Convergena practicilor din reelele europene poate mbunti eficiena i reducerea componentei de cost al reelelor, ca parte a preului final.

    3.6 Consumatorii casnici i ntreprinderile pot limita, ntr-o oarecare msur, costurile energiei prin mbuntirea eficienei energetice. Anumite aciuni voluntare ntreprinse de consumatori pentru adaptarea cantitii energiei pe care o consum sau a momentului cnd o ntrebuineaz (variaia cererii), precum i utilizarea tehnologiilor energetice inovatoare pot ajuta la economii de energie i de bani.

    3.7 UE trebuie s-i intensifice eforturile de cooperare cu partenerii internaionali n materie de subvenii i restricii la export n domeniul energiei i s contribuie la protejarea anumitor consumatori industriali prin transferuri fiscale i scutirea de impozite i taxe i reducerea acestora.

    3.8 n esen, Comisia pledeaz pentru realizarea unei piee unice europene a energiei, sugereaz ca att gospodriile,

    ANALIZ

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    4.2 n ansamblu i n diversele sale forme, energia este, fr ndoial, sub aspectul valorii, produsul de baz cel mai negociat la nivel mondial. Avnd n vedere rolul central al energiei n dezvoltarea economic, este dincolo de orice ndoial faptul c, ntr-un viitor apropiat, vor fi necesare investiii masive n materie de cercetare, prospectare, dezvoltare, producie i transmitere a energiei. Acelai lucru este valabil i cu privire la necesitatea, recent evideniat, de a asigura securitatea aprovizionrii cu energie. Aceast necesitate este de regul ilustrat prin fraza Lumina nu trebuie s se sting niciodat, lumina simboliznd rolul indispensabil al energiei n societatea modern. Trebuie recunoscut c, n prezent, o serie de alte obiective ale politicii energetice, la scar naional sau european, tind s depind de securitatea aprovizionrii cu energie, un factor care are nevoie de mai mult recunoatere n comunicare, iar realizarea acestui obiectiv poate, de asemenea, s genereze costuri suplimentare.

    4.3 n acelai timp, dac se dorete acoperirea costurilor pe termen scurt i mediu a tranziiei ctre o producie de energie cu emisii sczute de dioxid de carbon, trebuie s fie recunoscui i pui n eviden o serie de factori importani prezeni la nivel global.

    Producia de energie are un impact semnificativ de mediu asupra planetei i asupra noastr, n principal prin intermediul schimbrilor climatice, dar i al efectelor nocive asupra sntii.

    82% din cererea de energie de la nivel global se acoper cu combustibili fosili care, pe termen lung, se vor epuiza.

    n ceea ce privete disponibilitatea resurselor, constrngerile presupuse (vrf petrolier etc.) sunt mai reduse, ca urmare a noilor activiti de prospectare sau a dezvoltrii de noi procedee de extracie, iar presiunile pieei n direcia utilizrii combustibililor fosili neconvenionali vor fi considerabile.

    Exploatarea a numai o treime din resursele cunoscute de combustibili fosili este mai mult dect suficient pentru a propulsa planeta dincolo de pragul de 450 ppm de gaze cu efect de ser (respectiv o nclzire cu 2C), iar noile tehnici de explorare i extracie beneficiaz n continuare de investiii masive.

    Tranziia energetic ctre alte resurse dect combustibilii fosili este inevitabil. Viteza acestei tranziii este vital - suficient de repede nainte ca efectele asupra climatului s devin excesive, meninndu-se totodat stabilitatea structurilor economice i sociale. Un efort comun la scar

    global va fi crucial, iar meninerea capacitii economice a UE pentru a contribui la aceast tranziie va fi esenial. Este esenial s existe o coeren global n eforturile de limitare a schimbrilor climatice. Asumarea unui rol de lider de ctre Europa risc s duc la pierderea competitivitii, relocalizarea industriei i exportul emisiilor de dioxid de carbon.

    4.4 Pn n prezent, este clar c pieele nu reuesc, singure, s rspund nevoilor sociale i de mediu, acesta nefiind rolul lor. CESE consider c pieele, dei sunt suficient de eficace pentru a atinge obiective pe termen scurt n materie de costuri i eficien, trebuie transformate prin instrumente de pia eficace pentru a putea rspunde prioritilor din domeniul social. Acest lucru presupune o bun reglementare, sprijinul i angajarea societii civile i un angajament solid n ceea ce privete responsabilitatea social a ntreprinderilor.

    4.5 Dac societatea nu nelege dilema cu care se confrunt UE i ntreaga lume, nu vor fi posibile nici voina politic, nici adeziunea consumatorilor. Dup toate probabilitile, preurile nu vor nceta s creasc. Consumatorii se vor opune n continuare cu vehemen acestor creteri. Provocarea const n reducerea impactului politic i social.

    4.6 CESE consider c abordarea cea mai eficace, care va conduce la aciune, este angajarea deplin ntr-un dialog activ i creativ pe aceste subiecte a consumatorilor europeni de energie, att a celor casnici, ct i a ntreprinderilor, precum i a prilor interesate din domeniul comercial i instituional din cadrul lanului energetic.

    4.7 n comunicarea Comisiei, sunt puine elemente care trimit la aceast abordare. Dei termenul piee apare de 41 de ori, textul face referire numai de trei ori i ntr-un mod nesemnificativ la noiunile de participare, cetean, dialog sau consultare. Documentul privind cadrul de aciune pentru perioada 2020-2030 urmeaz acelai model.

    4.8 Coerena i aciunea sunt vitale n aceast privin. Documentul-cadru din 2011 privind Perspectiva energetic 2050 recunotea i dezvolta aceste aspecte, afirmnd c implicarea cetenilor este esenial (punctul 3.4), dar msurile adoptate n acest sens au fost minime.

    4.9 Prin urmare, CESE solicit instituiilor UE i statelor membre s adopte i s pun urgent n aplicare cadrul pentru un dialog european privind energia, pe care el nsui l-a adoptat n 2013 n Avizul pe tema Necesitatea i metodele de implicare activ a cetenilor n domeniul

    ANALIZ

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    politicii energetice. Un astfel de dialog ar juca un rol formator pentru stabilirea i meninerea unui proces de guvernan la scara UE, n vederea realizrii obiectivelor n materie de energie i schimbri climatice.

    4.10 Un astfel de proces ar trebui s pun accentul pe:

    punerea unui accent mai mare pe transparen, reglementare strict i guvernan la toate nivelurile;

    o mai bun nelegere de ctre ceteni/consumatori a funcionrii pieei energiei, precum i o ncredere sporit n aceast pia, prin aciuni de formare i consiliere;

    participarea sporit a cetenilor la definirea mixului energetic la nivel naional i la cel al UE;

    lsarea unei marje de manevr statelor membre pentru a alege politicile cele mai adaptate la preferinele i mixul energetic de la nivel naional n contextul evoluiei ctre convergen la nivelul UE;

    realizarea obiectivelor naionale (n materie de gaze cu efect de ser, energie din surse regenerabile i eficien energetic) n contextul integrrii pieei.

    4.11 Variaia preurilor energiei n UE a fost deja menionat. Dei la originea acestui fenomen se afl, n parte, caracterul variabil al produciei i al costurilor de aprovizionare, gama larg de taxe i impozite pentru energie contribuie i ele ntr-o msur semnificativ. n toate statele membre, taxele pentru energie constituie o bun parte din veniturile guvernului i chiar excluznd taxele pe produsele petroliere, dificultatea gsirii altor surse de venit pentru a nlocui orice reducere de taxe ar fi considerabil.

    4.12 Totui, trebuie subliniat c a fost acceptat, nu fr prere de ru, un regim cu taxe ridicate pe cteva tipuri de energie. n UE, taxele pe produse petroliere reprezint 55% din pre, n comparaie cu 14% n SUA i 41% n Japonia.

    4.13 Trebuie avut n vedere situaia particular a fiecrui stat membru - ca, de exemplu, chestiunea insulelor energetice existente - , iar, la examinarea preurilor, trebuie inut seama de faptul c, n absena unei infrastructuri dezvoltate, care necesit investiii considerabile, piaa comun a energiei nu poate fi finalizat i statele nu pot profita de avantajele sale.

    5. Observaii specifice

    5.1 Piaa intern a energiei este o chestiune extrem de problematic ntruct securitatea

    aprovizionrii cu energie este de o importan vital la nivel naional i rmne, n mare msur, sub controlul sau influena direct a statelor membre, n ciuda progreselor nregistrate pe calea realizrii unei piee interne a energiei. Ali factori, de natur tehnic, legai de resurse sau de natura geografic, au contribuit de asemenea la dificultatea realizrii unei astfel de piee, dac facem comparaia, de exemplu, cu multe alte categorii de bunuri de consum.

    5.1.1 Obiectivul instaurrii unei piee unice a energiei electrice i a gazului, stabilit n cadrul celui de-al treilea pachet energetic, publicat n 2009, nu va fi atins, iar unele aspecte eseniale ale liberalizrii energiei s-au dovedit greu de pus n practic. Valorificarea avantajelor legate de integrarea pieei se lovete de rezistena guvernelor, ntreprinderilor i societii. n unele state membre, sentimentul este c schimbrile profunde n producerea, distribuia i consumul de energie risc s se soldeze cu efecte inadmisibile.

    5.1.2 Dac, n prezent, se poate vorbi n general de convergena preurilor en gros n Europa Central i Occidental, nu acelai lucru se poate spune despre preurile de consum, din cauza diversitii sistemelor naionale de sprijinire a investiiilor n sectorul energetic i a aplicrii unor politici naionale diferite n ceea ce privete repartizarea la nivelul consumatorilor finali a costurilor asociate acestui sprijin. Ca urmare, se dezvolt o pia superficial a energiei electrice, care se limiteaz la optimizarea utilizrii sistemului european existent. Totui, acest lucru este insuficient, dat fiind c este necesar o pia profund, care s incite la efectuarea de investiii optime la scar european pentru a permite att realizarea acestor investiii, ct i pentru a garanta rentabilitatea lor economic. De exemplu, sunt vitale o revizuire i o mai bun coordonare a instrumentelor de sprijin [precum reglementrile i tarifele fixe (feed-in)].

    5.1.3 Acest lucru necesit o cretere a lichiditii pieei i a stabilirii preurilor la nivelul centrelor de comercializare, n special pentru gaze. n unele state membre au fost create piee ale gazului, dar acestea nu sunt suficient de lichide pentru a oferi o variant viabil la creterea preului petrolului i pentru a furniza o tarifare n funcie de pia. Prin urmare, este esenial s se dezvolte centre de comercializare a gazului regionale i s se mbunteasc interconectarea acestora din perspectiva capacitii de transmitere, a acordurilor contractuale i a accesului pe pia, n special sub aspectul tranelor flexibile de aprovizionare.

    ANALIZ

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    faptului c infrastructurile sunt deja amortizate;- absena stabilirii eficace a preului

    carbonului;- reglementarea eficient a declaraiilor

    ecologice (green claims);- riscurile tehnologice i politice legate

    de noile tehnologii cu emisii reduse de dioxid de carbon;

    - pierderile de locuri de munc i posibilele reticene asociate recalificrii lucrtorilor;

    - chestiunile legate de mutaiile industriale i de impactul lor social;

    - problemele de finanare ntr-un context marcat de o slab cretere economic (chiar negativ) i de consolidare bugetar;

    - concurena internaional acerb; - economia cu emisii reduse de dioxid de

    carbon ar necesita un consens social i politic, precum i investiii private i publice masive bazate pe un acces uor la finanare i o viziune strategic clar, adic o planificare n materie de economie ecologic.

    5.2.5 Cu toate acestea, ecologizarea economiei este o necesitate. Proiectul este de anvergur i extrem de exigent, dar nu exist alternativ dac dorim s asigurm un viitor durabil. Pentru ndeplinirea acestui obiectiv trebuie accelerat ritmul recunoaterii echilibrului dintre credibilitate politic, putere economic, stabilitatea sistemelor sociale i opiunea cetenilor. Totui, condiiile prealabile nu sunt ndeplinite, n special n ceea ce privete angajamentul autoritilor publice n msurile de ridicare a obstacolelor. Totodat, este adevrat c exist i avantaje indiscutabile, cum ar fi dobndirea poziiei de lider n domeniul energiei durabile i cu emisii reduse de dioxid de carbon. UE are un avans important n ceea ce privete introducerea energiei electrice cu emisii reduse de dioxid de carbon n substituirea diferitelor sisteme de nclzire i dispune de asemenea de un larg sector care dezvolt inovarea n domeniul transportului durabil.

    5.2.6 Economia de energie i eficiena energetic sunt capitale pentru reducerea costurilor. La nivelul gospodriilor, gestionarea cererii consumatorilor poate antrena o serie ntreag de alte beneficii. Sunt din ce n ce mai numeroase exemplele demne de reinut n materie de eficien i de reducere a consumului n cldirile din sectorul public (n mare parte limitate la edificiile noi), iar elanul manifestat de anumite sectoare n favoarea unei eficiene energetice sporite n industrie poate favoriza realizarea de economii n numeroase ntreprinderi.

    5.2.7 Instrumentele de pia au jucat un rol foarte important n ncurajarea statelor membre s i reorienteze economia. Totui, se observ o

    lips de coeren la nivelul UE n ceea ce privete amploarea i utilizarea impozitelor, taxelor, subveniilor i a altor instrumente de pia. Acest aspect este flagrant n cazul energiei. Instrumentele de pia trebuie aadar s permit naintarea pe calea tranziiei ctre o economie eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor i cu emisii reduse de dioxid de carbon i s sprijine totodat relansarea economic.

    5.3 Condiia indispensabil a unei guvernane eficace pentru ndeplinirea obiectivelor UE n materie de energie i clim propuse n pachetul UE privind clima i energia este strns legat de stabilirea unor parametri de pia coereni, prin intermediul autoritilor naionale de reglementare din domeniul energiei. CESE pledeaz cu fermitate pentru o politic energetic mai bine coordonat, dotat cu o guvernan coerent i convergent a politicilor naionale, un pas esenial n direcia optimizrii costurilor la scar european i, prin urmare, sprijin iniiativa Comisiei. El consider totui c este necesar un proces de reflecie aprofundat pentru a garanta c sistemul va permite cu adevrat atingerea obiectivelor sale i c Comitetul poate avea o contribuie util la propunerile viitoare ale Comisiei, n special n ceea ce privete:

    gsirea unui echilibru ntre flexibilitate i respectarea obiectivelor energetice;

    asigurarea unei puternice implicri a cetenilor i a legitimitii msurilor aplicate la nivel naional i la nivelul UE;

    asumarea procesului de ctre statele membre;

    asigurarea, la nivelul UE, a unei convergene a politicilor caracterizate prin coeren i ncredere.

    5.4 Comisia se confrunt cu provocarea realizrii unui sistem de guvernan care s fie eficace sub aspectul punerii n aplicare i suficient de flexibil pentru a garanta sprijinul statelor membre. Ca urmare, CESE propune, n strns colaborare cu Comisia, lansarea unui proces de reflecie neutru sub aspect politic, care s asocieze toate prile interesate. Obiectivul acestuia ar trebui s fie un sistem de guvernan eficace, flexibil i favorabil incluziunii. Att procesul de participare a cetenilor, ct i sistemul de guvernan nsui sunt eseniale pentru a modera i a explica provocrile pe care le reprezint preurile i costurile energiei.

    Bruxelles, 4 iunie 2014Preedintele Comitetului Economic i Social

    European,Henri Malosse

    ANALIZ

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    1. Conclusioni e raccomandazioni

    1.1 In generale i prezzi dellenergia si attestano oggi su livelli storicamente elevati ed probabile che salgano ancora fino a superarli: questo un fattore che incide fortemente sul bilancio di molti utenti domestici di tutta Europa e interessa in misura pi o meno analoga anche i consumatori industriali. La comunicazione della Commissione sottolinea la necessit di una maggiore comprensione da parte della societ civile del modo in cui la composizione dei prezzi dellenergia pu conciliare i nostri obiettivi climatici con la nostra esigenza di sicurezza energetica. Senza questo tipo di comprensione non sar possibile conseguire entro breve n la volont politica n laccettazione da parte dei consumatori.

    1.2 I prezzi dellenergia possono costituire un significativo fattore di competitivit per lindustria. Tuttavia, unanalisi economica della competitivit industriale non si dovrebbe limitare ai prezzi dellenergia. Occorre infatti tenere conto anche di altri fattori essenziali come lintensit energetica e la quota dei costi energetici nei costi totali di produzione e nei margini di profitto. indispensabile stabilire una coerenza globale nel contenimento dei cambiamenti climatici. Se lEuropa intende assumere il ruolo di leader questo potrebbe comportare una mancanza di competitivit, la delocalizzazione delle industrie e lesportazione di carbonio.

    1.3 Lefficienza energetica, le energie rinnovabili e altre fonti energetiche interne sono tutti elementi in grado di migliorare la sicurezza dellapprovvigionamento; tuttavia, ciascuno di essi legato a fattori di costo, rischi, ad un determinato impatto ambientale e allaccettazione sociale. Alla luce della diversit degli approcci e degli atteggiamenti

    nei vari paesi, essenziale procedere a unanalisi trasparente dei costi, a una revisione e a un migliore coordinamento degli strumenti di sostegno (come i regolamenti e le tariffe di riacquisto) per stabilire un mix energetico accettabile per ciascuno Stato membro; la cooperazione con i paesi vicini un fattore altrettanto importante.

    1.4 necessario garantire la capacit dellindustria di adattarsi in futuro, cos come ha gi fatto in passato, e rafforzare quella del settore energetico, in particolare per realizzare gli investimenti necessari nel sistema energetico. Questo richiede degli impegni precisi in tal senso da parte dei governi, impegni che devono essere coerenti con il mercato interno europeo dellenergia.

    1.5 Questo mercato deve essere completato ma, affinch sia in grado di realizzare il suo pieno potenziale, devessere sostenuto da strumenti di mercato adeguati, da un efficace coordinamento delle politiche energetiche nazionali a livello di UE e da un chiaro orientamento comune. A tal fine sar indispensabile insistere ancora una volta sulla necessit di disporre di dati trasparenti e accurati. Occorre tener conto delle situazioni specifiche dei singoli Stati membri, per esempio per quanto concerne le isole energetiche esistenti e, nellanalisi dei prezzi, bisogna prendere in considerazione il fatto che, in assenza di infrastrutture adeguatamente sviluppate, per le quali sono necessari grandi investimenti, il mercato interno dellenergia non pu essere completato e gli Stati membri non possono beneficiare dei suoi vantaggi.

    1.6 Lottimizzazione dei costi mediante un pi stretto coordinamento e una maggiore solidariet a livello di UE cruciale, soprattutto se si considera che le leve della politica energetica rimangono sotto il controllo

    Comitato economico e sociale europeo

    Costi e prezzi dellenergiaParere del Comitato economico e sociale europeo in merito alla Comunicazione della

    Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni - Costi e prezzi dellenergia in Europa

    COM(2014) 21 finalRelatore: Richard Adams

    ANALIZ

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    dellenergia: il documento di lavoro dei servizi della Commissione su costi e prezzi dellenergia e il documento sugli sviluppi economici nel settore dellenergia in Europa. Il pacchetto definisce una serie di obiettivi in materia di energia e clima per il periodo fino al 2030, e suggerisce che sia possibile conciliare tra loro la protezione del clima, il mantenimento della competitivit industriale e lofferta ai cittadini di energia a prezzi accessibili. Questo richiede una comprensione, un riconoscimento e una comunicazione condivisi dei benefici concreti sul piano economico, sociale ed ambientale che derivano dalla riduzione delle emissioni e dallecologizzazione delleconomia. Il pacchetto riconosce in maniera implicita limportanza fondamentale del sostegno pubblico anche in futuro e la necessit di adottare un approccio pi realistico alle sfide, soprattutto a quelle finanziarie. Secondo la Commissione gli obiettivi trasmettono un segnale forte al mercato, incoraggiando gli investimenti privati in nuovi gasdotti/oleodotti e reti di energia elettrica o in tecnologie a basso contenuto di carbonio.

    2.3 La comunicazione su costi e prezzi dellenergia - esaminata nel presente parere - segnala, analogamente allAgenzia internazionale per lenergia (AIE), che per effetto combinato dei prezzi sul mercato mondiale, degli indispensabili investimenti su vasta scala nelle infrastrutture e nellefficienza energetica e delle imposte legate ai problemi climatici, i prezzi dellenergia si manterranno ai livelli attuali, storicamente elevati. Questo fattore non solo pu avere gravi ripercussioni sui consumatori, ma per di pi lattuale prezzo allingrosso dellelettricit per il settore dellenergia elettrica - pari a circa 40 EUR/MWh - non consentir al settore di effettuare gli investimenti necessari n per sostituire gli attivi obsoleti n per far fronte al problema del cambiamento climatico. Il presente parere si concentra sulla probabile reazione della societ civile e sulla misura entro cui sia possibile mettere in campo chiari segnali del mercato e una capacit di risposta politica allo scopo di conseguire gli obiettivi strategici.

    3. Sintesi della comunicazione della Commissione

    3.1 Nel corso dei cinque anni successivi

    al 2008, i prezzi al dettaglio dellenergia in Europa hanno registrato un aumento che in alcuni Stati membri stato piuttosto significativo, nonostante prezzi dellelettricit allingrosso relativamente stabili e prezzi del gas allingrosso costanti. Limpatto sulle utenze domestiche e industriali, soprattutto nel periodo di recessione economica, stato considerevole e dovrebbe continuare ad essere tale. Si registrano tuttavia marcate disparit tra gli Stati membri, dato che alcuni consumatori pagano prezzi maggiorati del 250-400 % rispetto ad altri. Questo aumento dovuto per lo pi allaumento dei costi di trasmissione e distribuzione, da un lato, e allaumento delle tasse e delle imposte dallaltro, anche se il costo dellenergia primaria rimane il principale fattore che determina, preso singolarmente, la composizione dei prezzi.

    3.2 I governi dellUE devono completare il mercato interno dellenergia nel 2014. La liberalizzazione del mercato stimoler gli investimenti e la concorrenza e migliorer lefficienza in diversi settori, determinando possibili benefici sotto forma di un abbassamento dei prezzi. Le utenze domestiche e quelle industriali (in particolare le PMI) possono ridurre la loro bolletta energetica passando a fornitori di energia che praticano prezzi inferiori, laddove il numero di fornitori sufficientemente elevato.

    3.3 I governi dellUE devono inoltre sviluppare ulteriormente le loro infrastrutture energetiche, diversificare gli acquisti di energia e le relative rotte, e adottare una posizione unitaria nei negoziati con i principali partner in campo energetico.

    3.4 Gli Stati membri dovrebbero altres garantire che le politiche energetiche finanziate dagli utenti finali e dai contribuenti venissero applicate nel modo pi efficiente possibile sotto il profilo dei costi e nel rispetto delle buone pratiche del settore.

    3.5 LUE e i governi degli Stati membri devono fare di pi per stabilire dei confronti tra le pratiche e i costi delle varie reti. La convergenza delle pratiche attuate dalle reti in tutta Europa potrebbe migliorare lefficienza e ridurre la componente costo di rete dei prezzi.

    3.6 Le utenze domestiche e industriali

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    varie forme, probabilmente in termini di valore la materia prima commercializzata nel mercato globale pi vasto che esista. Alla luce del ruolo centrale svolto dallenergia nello sviluppo economico, nel prossimo futuro saranno indubbiamente necessari ingenti investimenti nella ricerca, prospezione, sviluppo, produzione e trasmissione di energia. Ci vale anche per la necessit, sottolineata di recente, di garantirsi un approvvigionamento sicuro di energia, secondo il motto Le luci devono rimanere accese, in cui per luci si intende limportanza del ruolo essenziale dellenergia nella societ moderna. necessario riconoscere che - attualmente - gli altri obiettivi di politica energetica, siano essi a livello nazionale o europeo, tendono a essere subordinati alla sicurezza dellapprovvigionamento, un fattore che va maggiormente riconosciuto nella comunicazione, e che garantire tale sicurezza pu anche comportare dei costi supplementari.

    4.3 Allo stesso tempo, se si intendono sostenere i costi a breve e medio termine della transizione verso la produzione di energia a basse emissioni di carbonio, occorre anche continuare a tenere conto di tutta una serie di fattori fondamentali a livello globale e sottolinearne ancora una volta limportanza.

    La produzione di energia ha un significativo impatto ambientale sul nostro pianeta e su noi stessi, avvertibile soprattutto nel fenomeno del cambiamento climatico ma anche negli effetti negativi sulla salute.

    Attualmente, l82 % della domanda mondiale di energia soddisfatto dai combustibili fossili che, nel lungo periodo, costituiscono una risorsa destinata allesaurimento.

    Per quanto riguarda la disponibilit delle risorse, si parte dal principio che vi siano meno vincoli (peak oil, ecc.) a seguito delle nuove attivit di prospezione o dello sviluppo di nuovi processi di estrazione, e le pressioni del mercato a favore delluso di risorse di combustibile fossile non convenzionale si intensificheranno notevolmente.

    Limitarsi a sfruttare un terzo delle risorse conosciute di combustibili fossili pi che sufficiente per spingere il pianeta oltre la soglia di 450 ppm di gas a effetto serra (vale a dire 2 C), eppure le nuove tecniche

    di prospezione e di estrazione continuano a essere oggetto di massicci investimenti.

    Sar inevitabile compiere un processo di transizione che porti allabbandono dei combustibili fossili, ma il nodo risiede nel ritmo con cui esso verr realizzato: dovr infatti essere sufficientemente rapido per impedire linsorgere di scompensi climatici, pur preservando la stabilit delle strutture economiche e sociali. Sar estremamente importante realizzare unazione congiunta a livello globale, come pure preservare la capacit economica dellUE di contribuire a tale processo di transizione. indispensabile stabilire una coerenza globale nel contenimento dei cambiamenti climatici. Se lEuropa intende assumere il ruolo di leader questo potrebbe comportare una mancanza di competitivit, la delocalizzazione delle industrie e lesportazione di carbonio.

    4.4 Oggi chiaro che i mercati da soli spesso non sono in grado di risolvere i problemi sociali ed ambientali - non infatti questo il loro ruolo. Il CESE ritiene che i mercati, bench siano spesso in grado di conseguire obiettivi di breve periodo in termini di costi e di efficienza, vadano trasformati per mezzo di strumenti di mercato efficaci per consentire loro di realizzare una serie di priorit in ambito sociale. Per fare questo occorrono una buona regolamentazione, il sostegno e la partecipazione della societ civile, ma anche lo sviluppo di un forte impegno nel campo della responsabilit sociale delle imprese.

    4.5 Se nella societ non si fa strada una maggiore comprensione del dilemma di fronte al quale si trovano sia lUE che il mondo intero, non sar possibile conseguire tanto presto n la volont politica n ladesione dei consumatori. Con ogni probabilit i prezzi dellenergia continueranno ad aumentare, suscitando reazioni assai negative da parte dei consumatori. La sfida consister nellattenuare limpatto politico e sociale di questi rialzi dei prezzi.

    4.6 Il CESE ritiene che lapproccio pi efficace consista nellinvitare i consumatori di energia europei, sia domestici che industriali, e gli attori commerciali ed istituzionali della catena energetica ad impegnarsi pienamente in un dialogo attivo e creativo su questi problemi, dialogo che porter a delle iniziative

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    concrete.4.7 Nella comunicazione vi sono scarse

    indicazioni che si sia tenuto conto di un simile approccio. Se da un lato il termine mercati ricorre 41 volte nel testo, vi sono solamente tre riferimenti poco significativi al coinvolgimento, al cittadino, al dialogo o alla consultazione. Il documento relativo al quadro strategico per il periodo 2020-2030 presenta caratteristiche simili.

    4.8 La coerenza e lazione sono fattori essenziali in questo ambito. Il documento quadro del 2011 intitolato Tabella di marcia per lenergia 2050 ha riconosciuto e sviluppato questo aspetto (Il coinvolgimento dei cittadini essenziale, punto 3.4), ma poche azioni sono state intraprese in questo senso.

    4.9 Pertanto, il CESE esorta le istituzioni e gli Stati membri dellUE ad adottare e attuare con urgenza il quadro per un Dialogo europeo sullenergia adottato dal Comitato nel 2013 nel parere sul tema Bisogni e metodi per il coinvolgimento e limpegno dei cittadini nel campo della politica energetica. Un dialogo di questo tipo avrebbe un ruolo determinante nella creazione e nel mantenimento di un processo di governance su scala UE per il conseguimento degli obiettivi in materia di energia e clima.

    4.10 Questo processo dovrebbe porre laccento sui seguenti aspetti:

    unimportanza molto maggiore accordata alla trasparenza, ad una solida regolamentazione e alla governance a tutti i livelli;

    una maggiore comprensione e fiducia da parte dei cittadini-consumatori nel funzionamento del mercato dellenergia, grazie anche ad iniziative di formazione e consulenza adeguate;

    una maggiore partecipazione dei cittadini alla definizione del mix energetico dei singoli Stati membri e di quello dellUE;

    un margine di manovra lasciato ai paesi dellUnione nella scelta delle politiche che meglio si adattano al loro mix energetico e alle loro preferenze, senza tuttavia perdere di vista lobiettivo di una convergenza a livello europeo;

    il conseguimento degli obiettivi nazionali (gas a effetto serra, fonti energetiche

    rinnovabili ed efficienza energetica) nel quadro dellintegrazione dei mercati.

    4.11 Gi in precedenza si sottolineata la variazione dei prezzi dellenergia da un paese allaltro dellUE. Sebbene questo sia in parte dovuto alla variabilit dei costi di produzione e di approvvigionamento, un fattore che vi contribuisce in modo sostanziale per tutta la serie di tasse e imposte di vario genere che gravano sullenergia. In tutti gli Stati membri le tasse sullenergia rappresentano una quota significativa delle entrate pubbliche, e anche volendo escludere la tassazione sui prodotti petroliferi sarebbe molto difficile trovare altre fonti di gettito per lo Stato in grado di sostituire eventuali riduzioni delle tasse sullenergia.

    4.12 Va anche detto per che un regime fiscale con una forte tassazione su alcuni tipi di prodotti energetici ormai accettato, bench non senza lamentele da varie parti. NellUE le tasse sui prodotti del petrolio rappresentano oltre il 55 % del prezzo totale, a fronte ad esempio del 14 % negli Stati Uniti e del 41 % in Giappone.

    4.13 Occorre tener conto delle situazioni specifiche dei singoli Stati membri, per esempio per quanto concerne le isole energetiche esistenti e, nellanalisi dei prezzi, bisogna prendere in considerazione il fatto che, in assenza di infrastrutture adeguatamente sviluppate, per le quali sono necessari grandi investimenti, il mercato interno dellenergia non pu essere completato e gli Stati membri non possono beneficiare dei suoi vantaggi.

    5. Osservazioni specifiche

    5.1 Il mercato interno dellenergia una questione particolarmente problematica poich la sicurezza dellapprovvigionamento energetico costituisce un interesse nazionale essenziale che, nonostante i progressi verso la realizzazione di un mercato interno dellenergia, rimane largamente sotto il controllo o linfluenza diretti dello Stato. Alla difficolt di realizzare questo mercato hanno contribuito anche dei fattori tecnici, geografici e legati alle risorse, rispetto a quanto avvenuto, ad esempio, con numerose categorie di prodotti di consumo.

    5.1.1 Lobiettivo del completamento del mercato unico dellelettricit e del gas, stabilito

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    nel terzo pacchetto sullenergia del 2009, non verr conseguito e alcuni aspetti essenziali della liberalizzazione energetica sono risultati di difficile realizzazione. Lacquisizione dei benefici derivanti dallintegrazione dei mercati si scontrata con la resistenza dei governi, delle imprese e della societ. In alcuni Stati membri lopinione pubblica ritiene che i profondi cambiamenti nei modi di produzione, distribuzione e consumo dellenergia possano avere ripercussioni inaccettabili.

    5.1.2 Se da un lato nellEuropa centrale e occidentale i prezzi allingrosso in generale tendono a convergere, i prezzi al dettaglio non seguono questa tendenza poich gli Stati membri applicano regimi nazionali differenti per sostenere gli investimenti nel settore dellenergia e attuano politiche nazionali diverse per quanto riguarda le modalit di ripartizione dei costi legati a tale sostegno tra i consumatori finali. Di conseguenza, sta prendendo forma un mercato superficiale dellelettricit che si limita ad ottimizzare lutilizzo del sistema europeo esistente. Tuttavia, ci non sufficiente poich necessario un mercato profondo che incentivi degli investimenti ottimali su scala europea, sia per permetterne la realizzazione che per garantirne la redditivit. Una revisione e un migliore coordinamento degli strumenti di sostegno (come i regolamenti e le tariffe di riacquisto) sono, ad esempio, elementi essenziali.

    5.1.3 Questo richiede una maggiore liquidit del mercato e una fissazione dei prezzi basata sugli hub, in particolare nel settore del gas. In alcuni paesi UE i mercati del gas sono ormai solidamente impiantati, ma non sono ancora sufficientemente liquidi per rappresentare una valida alternativa ad unindicizzazione al prezzo del petrolio in crescita e offrire una tariffazione basata sul mercato. quindi essenziale creare degli hub del gas regionali e migliorare la loro interconnettivit in termini di capacit di trasmissione, accordi contrattuali e accesso al mercato, in particolare a quote flessibili di approvvigionamento. Consentire ai produttori di energia laccesso ai mercati del gas offre loro una maggiore flessibilit per ottimizzare i periodi di produzione. Essi possono cos interrompere la produzione di energia

    nei periodi in perdita e preservare il livello di competitivit degli impianti, riducendo quindi i costi non coperti da ripercuotere sui consumatori.

    5.1.4 Rimane tuttora poco chiara la composizione esatta dei prezzi dellenergia nei diversi Stati membri. Lo studio dettagliato che la Commissione sta elaborando per rendere la composizione dei prezzi energetici e la portata e limpatto dei sussidi per lenergia meno opachi essenziale per porre le basi di condizioni di parit in materia di produzione e fissazione dei prezzi dellenergia. Raccogliere costantemente i dati relativi ai prezzi e ai costi dellenergia al livello dei siti di produzione indispensabile per accrescere la trasparenza delle condizioni di funzionamento con cui si devono confrontare i vari settori dellindustria, ma anche per fondare le strategie su informazioni accurate e attendibili. cruciale garantire la trasparenza come primo passo verso scelte strategiche efficienti sotto il profilo dei costi e verso un dibattito politico costruttivo con lopinione pubblica. Lo stesso principio di trasparenza deve applicarsi alla composizione dei livelli di utili dei fornitori di energia. Lassenza di statistiche adeguate potrebbe compromettere la credibilit di decisioni che si dichiarano fondate su dati comprovati. Queste statistiche dovrebbero essere messe a disposizione a ogni livello di governance.

    5.1.5 Le industrie possono effettuare investimenti - ed quanto hanno fatto in passato - per ridurre la loro intensit energetica. Tuttavia, questi investimenti richiedono un ammortamento accettabile e tendono a diventare pi onerosi nel corso del tempo.

    5.1.6 In passato lUE e gli Stati membri hanno contribuito a proteggere le industrie vulnerabili ricorrendo a un mix di assegnazioni gratuite, esenzioni da tasse e imposte e, in alcuni rari casi, compensazioni. Dato che il divario tra i costi della politica sul clima nellUE e quelli sostenuti da alcuni dei suoi principali partner commerciali non si ridurr nel prossimo futuro, la Commissione europea dovrebbe valutare il quadro esistente ed esaminare nuovi approcci maggiormente compatibili con il mercato interno, allo scopo di sostenere le industrie vulnerabili.

    5.1.7 Dal momento che la sicurezza

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    il relativo processo di transizione dovr acquisire un ritmo che riconosca lesigenza di un equilibrio tra gli interessi della credibilit politica, del potere economico, della stabilit dei sistemi sociali e della possibilit di scelta dei cittadini. Tuttavia, le condizioni preliminari non vengono soddisfatte, in particolare per quanto riguarda limpegno delle autorit pubbliche a rimuovere gli ostacoli. anche vero che ne possono derivare dei benefici evidenti come ad esempio la conquista della leadership nel mercato delle energie sostenibili e a basso tenore di carbonio. LUE ha compiuto notevoli progressi nellintroduzione dellelettricit a basse emissioni di carbonio in diverse forme di sostituzione di sistemi di calore e dispone inoltre di un settore ben sviluppato dedicato allo studio di innovazioni nel campo del trasporto sostenibile.

    5.2.6 Il risparmio e lefficienza energetici svolgono un ruolo cruciale per ridurre al minimo i costi. Per quanto riguarda le utenze domestiche, possibile ricavare ancora numerosi benefici dalla gestione della domanda dei consumatori. Sono numerosi gli esempi significativi sul piano dellefficienza e della riduzione del consumo nel settore delledilizia pubblica (in gran parte limitati agli edifici di nuova costruzione), e la spinta ad una maggiore efficienza energetica nellindustria, gi ben presente in alcuni settori, pu consentire a molte imprese di realizzare ulteriori risparmi.

    5.2.7 Gli strumenti di mercato svolgono un ruolo molto importante nellincoraggiare gli Stati membri a riorientare la loro economia. Tuttavia, allinterno dellUE si osserva una generale mancanza di coerenza per quanto riguarda la portata e il ricorso a imposte, tasse, sovvenzioni e ad altri strumenti di mercato. Questa tendenza risulta particolarmente marcata nel settore dellenergia. Gli strumenti di mercato devono pertanto incoraggiare la transizione a uneconomia efficiente sotto il profilo delle risorse e a basse emissioni di carbonio, oltre a sostenere la ripresa economica.

    5.3 Il requisito essenziale di una governance efficace per la realizzazione degli obiettivi dellUE in materia di energia e clima proposti dal pacchetto clima/energia chiaramente legato alla necessit di stabilire dei parametri di mercato coerenti mediante dei regolatori

    nazionali dellenergia. Il CESE risolutamente a favore di una politica energetica pi coordinata e contraddistinta da una governance coerente e convergente delle strategie nazionali quale misura verso unottimizzazione dei costi su scala UE, e sostiene pertanto liniziativa della Commissione. Reputa tuttavia necessario procedere a una riflessione approfondita sul fatto che il sistema sia effettivamente in grado di conseguire gli obiettivi stabiliti, e ritiene che il Comitato possa fornire un valido contributo alle prossime proposte della Commissione in materia, in particolare per quanto riguarda:

    la ricerca di un equilibrio tra la flessibilit e la realizzazione degli obiettivi in materia di energia;

    una forte partecipazione dei cittadini e la legittimit delle misure adottate dagli Stati membri e dallUE;

    lopera di sensibilizzazione degli Stati membri affinch aderiscano al processo;

    la realizzazione al livello di UE di una convergenza delle politiche contraddistinta da coerenza e fiducia.

    5.4 La Commissione si trova di fronte alla sfida di elaborare un sistema di governance efficace in termini di applicazione delle norme, ma anche sufficientemente flessibile da ottenere il sostegno degli Stati membri. Pertanto il CESE propone, in stretta cooperazione con la Commissione, di avviare una riflessione neutra dal punto di vista politico che coinvolga tutte le parti interessate, con lobiettivo di definire un sistema di governance efficace, flessibile e inclusivo. Tanto il processo di partecipazione dei cittadini che il sistema di governance stesso sono elementi essenziali per mitigare e nel contempo chiarire la sfida posta dai prezzi e costi dellenergia.

    Bruxelles, 4 giugno 2014 Il Presidente del Comitato economico e

    sociale europeoHenri Malosse

    ANALIZ

  • ENERGIA | 56

    Mediafax Talks about Energy - 12 Edizione

    La serie di conferenze di Mediafax Talks about Energy gi arrivata a 12 edizione e ha beneficiato dalla presenza dei pi importanti docenti nel campo energetico, insieme ai rappresentanti delle imprese del settore , nonch i rappresentanti del governo della Romania e le istituzioni pubbliche coinvolte.

    Accanto al Ministro delegato per lEnergia Razvan Nicolescu e il presidente ANRE, Niculae Havrilet, alla conferenza sono stati presenti anche relatori come Silvia Vlaseanu - Direttore Generale dellAssociazione Nazionale delle imprese di servizi di pubblica utilit dellenergia; Lucian Anghel - Presidente BVB; Florina Antonie - Consulente senior, ANRM; Dan Prodan - Amministratore Delegato Vienna Energy Fora Natural; Petru Ruset Energy Division Director, Siemens.

    Levento ha riunito circa 200 partecipanti, tra cui rappresentanti tra le autorit, i rappresentanti di BSE, RCE, OPCOM, rappresentanti degli organismi di regolamentazione dellenergia, del gas, del petrolio e il mercato dellenergia, direttori tecnici, per lapprovvigionamento, la strategia e lo sviluppo. Erano presenti alla conferenza i rappresentanti dei comuni, analisti, ONG, ricercatori, avvocati, consulenti, investitori, banchieri, assicuratori e i mass-media. Alla manifestazione, Razvan Nicolescu ha detto che lAgenzia nazionale per le risorse minerarie (NAMR) terr allinizio del prossimo anno una gara internazionale per la concessione di 36 siti di idrocarburi, sia on-shore e off-shore.

    Il pi recente bando di gara per la concessione per lesplorazione e lo sfruttamento dei siti petroliferi ha avuto

    luogo nel 2010.Con riferimento alla possibilit sollevata

    dal Ministro delle Finanze sullesenzione dal pagamento dellimposta sulle piattaforme di petrolio nel Mar Nero, Nicolescu ha detto che non vorrebbe eccezioni, essendo subissato di richieste per una riduzione applicata a tutte le societ.

    Riduzione fiscale per tutti da 1,5 a 1%, ha detto il ministro delegato per lEnergia.

    Su richiesta dei media di commentare questa dichiarazione, il ministro delle Finanze Ioana Petrescu ha detto che la tassa sar ridotta entro linizio del prossimo anno, senza eccezioni, da 1,5% a 1%, ma non sar applicata per le sonde del petrolio nel Mar Nero, perch sono situate al di fuori del territorio della Romania e delle acque territoriali.

    Nella legge, sugli emendamenti, e definito molto chiaramente che si tratta di costruzioni speciali sul territorio della Romania o nelle acque territoriali della Romania, ha detto Petrescu.

    Rzvan Nicolescu ha annunciato che si riunito con i funzionari dellambasciata Russa a Bucarest per la riduzione dei volumi di gas importati nellultimo periodo.

    Alcune compagnie petrolifere stanno progettando di forare profondamente nel mare, nelle zone in cui gi stanno sfruttando i giacimenti di idrocarburi, ed possibile che il sottosuolo del paese riservi delle sorprese, perch, anche se vengono prodotti idrocarburi per oltre 150 anni, non si sa ancora esattamente che cosa ci sia rimasto da sfruttare , come si evince dalle dichiarazioni di Rzvan Nicolescu.

    Ha aggiunto che ci sono molti progetti di riqualificazione dei depositi sui campi petroliferi attivi da molto tempo.

    Il Ministro delegato per lEnergia, Rzvan Nicolescu, ritiene che sia inaccettabile che la societ Nuclearelectrica e la Societ Nazionale dell Uranio non abbiano trovato, in quattro mesi un consulente che possa esprimere il parere favorevole per una riuniole vista la situaziomne in cui il settore nucleare diventato strategico.

    Lannuncio della fusione delle due societ stato fatto da Nicolescu, sei mesi fa.

    EVENIMENT

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    prioritile i tipologiile de producere a variilor forme de energie din surse regenerabile.

    Evoluia tehnologic n materie a adus progrese remarcabile n dou direcii:

    - n ceea ce privete producia, adic eficiena procesului, mrirea ncrederii n procesul de producere i continu mbuntire a puterii aerogeneratoarelor;

    - reducerea costurilor aparaturii i montajului mecano-electric al acestora, deci al ntregului sistem productiv.

    Spre exemplu, dezvoltarea pieei de energie eolian a cptat dimensiuni neateptate, superioare chiar ipotezelor celor mai optimiti promotori ai acestui gen de producere a energiei electrice.

    Odat atins acest punct, nu trebuie uitat rolul pe care l-a avut i-l va avea n continuare cercetarea n acest domeniu, date fiind obiectivele din ce n ce mai ambiioase ale productorilor, ale furnizorilor i, de ce nu, ale distribuitorilor i ale consumatorilor, cei care practic gndesc la buzunarul propriu.

    Pentru a avea cadrul complet al orizontului de ateptare n ceea ce privete puterea instalat pentru centralele eoliene, a enumera cteva exemple:

    -GWEC, Global Wind Energy Council are ca target pentru anul 2012 o putere instalat de 240 GW.

    -structura european EWEA, European Wind Energy Association i propune ca pentru anul 2030 s aib o putere instalat 300 GW,

    -Statele Unite, prin DOE, Departament of Energy are ca target pentru anul 2030, ca 20% din producia de energie electric s fie de sorginte eolian.

    Toate aceste realizri planificate de specialitii n producie sunt urmarea rezultatelor cercetrii i inovrii continue i vor putea fi cu siguran ndeplinite, dac se va alimenta ntregul flux al cercetrii, de la nvmntul superior i formarea de cadre de nalt nivel tiinific, pn la specializarea atestat de docena n materie. Filozoful ar zice, fr s greeasc, un mare adevr, c nvmntul i cercetarea ngemnate n inovare au generat tehnologii n varii momente ale dezvoltrii umanitii, tehnologii care au creat, la rndul lor, lumea modern i modernizat de azi.

    Exemplul unui rezultat remarcabil al cercetrii n domeniul producerii de energie eolian l-a reprezentat tehnologia off-shore, precum i integrarea energiei produs din surse eoliene n reeaua electric. Aceast ultim tipologie de intervenie presupune

    o strns colaborare ntre productorii de aerogeneratoare, gestionarea instalaiilor eoliene, dar i societile de transport i reele electrice.

    Activitile principale legate de cercetarea eolian sunt, n principal, urmtoarele:

    - condiiile anemometrice/anemologice cu obiectivul de a limita la 3% incertitudinea producerii energiei din sursa eolian nsi

    - sistemele eoliene, adic aerogeneratoare optimizate i garantate

    - integrarea cu reeaua de electricitate a nivelurilor ridicate de penetrare, cost sczut de legare la reea, cu meninerea funcionrii n condiii de garanie a ntregului sistem

    - rspndirea tehnologiei offshore, prin intermediul creia va fi realizat, n anul 2030, 10% din producia de energie eolian a Europei.

    Caracterul multidisciplinar al cercetrii offshore care adun ntr-o rozet de tiine triunghiul matematic-fizic-chimie, dar i meteorologia i batimetria, cu cele mai sofis