Emamm -Tema 3

11

TEMA 3

ÎNTREPRINDERILE MICI ŞI MIJLOCII

ÎN ECONOMIA ROMÂNIEI

Obiective

Identificarea coordonatelor specifice ale mediului de afaceri din România; Prezentarea cadrului instituţional şi legislativ al dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii româneşti; Efectuarea unei analize multicriteriale a sectorului de IMM-uri din România; Prezentarea principalelor programe naţionale multianuale destinate întreprinderilor mici şi mijlocii.

22

Firmele mici şi mijlocii româneşti

• sector-cheie al dezvoltării economice sustenabile;

• factor important de absorbţie a forţei de muncă

disponibile

sau disponibilizate;

• vector flexibil în adaptarea producţiei de bunuri şi

servicii la

volumul şi structura cererii pieţei;

• au contribuit la restructurarea mai rapidă a marilor

întreprinderi prin angajarea personalului

disponibilizat, prin

exploatarea activelor neutilizate şi prin externalizarea

unor

activităţi.

33

Dezvoltarea IMM-urilor

a condus la creşterea competiţiei, la diminuarea

rolului

monopolist al firmelor mari, la sporirea exporturilor

şi a

generat alternative economice şi sociale; a determinat îmbunătăţirea comportamentului

economic al

populaţiei, depăşirea barierelor întâmpinate de

unele

grupuri sociale defavorizate şi regenerarea unor

comunităţi

afectate de declinul înregistrat în industrie.; a avut un impact favorabil asupra potenţialului de

adaptare

a structurilor de producţie la dinamica mediului

economic la

nivel naţional şi în profil teritorial.

44

Pachetul de măsuri privind consolidarea mediului de afaceri - Coordonate

relaxarea fiscală; pieţele financiare; combaterea corupţiei; eliminarea barierelor administrative; asigurarea stabilităţii şi predictibilităţii mediului de

afaceri; concurenţa loială; promovarea întreprinderilor mici şi mijlocii; piaţa muncii.

55

Promovarea întreprinderilor mici şi mijlocii se realizează prin operaţionalizarea următoarelor

măsuri:

reducerea costului creditelor pentru IMM-uri; simplificarea procedurilor de control şi modificarea atitudinii faţă de investitori; introducerea stimulentelor economice pentru IMM-uri, astfel încât acestea să devină furnizori de servicii pentru întreprinderile mari; simplificarea procedurilor administrative (înscriere, actualizare date); elaborarea şi aplicarea unor programe de pregătire a resurselor umane şi îmbunătăţirea calităţii produselor şi serviciilor-suport, în vederea facilitării accesului firmelor mici şi mijlocii pe piaţa unică europeană; dezvoltarea reţelei „Centrelor judeţene de consultanţă şi informare pentru IMM-uri”.

66

Planul Naţional de Dezvoltare 2007-2013

Strategia Guvernamentală pentru susţinerea dezvoltării

întreprinderilor mici şi mijlocii în perioada 2004-2008

Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă a

României.

Orizonturi 2013 - 2020 – 2030

Strategia Guvernamentală pentru dezvoltarea

sectorului IMM –

urilor în perioada 2009-2013

77

Coordonate ale dezvoltării sectorului de IMM-uri

crearea unui mediu de afaceri favorabil înfiinţării şi

dezvoltării

IMM-urilor;

dezvoltarea capacităţii competitive a IMM-urilor;

îmbunătăţirea accesului IMM-urilor la finanţare;

îmbunătăţirea accesului IMM-urilor pe pieţele externe;

promovarea culturii întreprenoriale şi întărirea

performanţelor

manageriale.

88

Dezvoltarea capacităţii competitive a întreprinderilor mici şi mijlocii se realizează prin:

sprijinul acordat IMM-urilor în ceea ce priveşte accesul la noile tehnologii; susţinerea IMM-urilor în introducerea standardelor de calitate şi a sistemelor de management al calităţii; promovarea avantajelor oferite de tehnicile e-business, precum şi crearea potenţialului uman pentru introducerea şi susţinerea unei platforme e-business în România; facilitarea accesului la activele disponibile ale întreprinderilor cu capital majoritar de stat şi la achiziţiile publice; îmbunătăţirea accesului IMM-urilor la servicii de consultanţă de calitate; susţinerea incubatoarelor de afaceri în domeniul productiv şi a serviciilor creatoare de valoare adăugată ridicată; dezvoltarea investiţiilor autohtone şi străine în activităţi inovative de producţie, prin crearea parcurilor industriale; participarea IMM-urilor la reducerea disparităţilor economice regionale.

99

ANALIZA SWOT A SECTORULUI DE IMM-URI DIN ROMÂNIA

PUNCTE TARI

Proceduri facile de înfiinţare; Capacitate ridicată de valorificare a resurselor/ oportunităţilor de afaceri locale; Adaptabilitate ridicată la dinamica pieţei; Introducere directă în circuitul economic a resurselor financiare ale populaţiei; Importanţă economică a sectorului de IMM - uri;

pondere de peste 90% în totalul firmelor concentrează peste 60% din forţa de muncă ocupată contribuţie de peste 70% la crearea PIB

Capacitate ridicată de a crea locuri de muncă, comparativ cu firmele mari; Costuri reduse, comparativ cu firmele mari, la produse şi servicii; Capabilitate ridicată de inovare.

1010

PUNCTE SLABE

Orientare preponderentă către comerţ şi servicii (peste 65%), în detrimentul producţiei; Nivel tehnologic redus; Competitivitate redusă; Grad ridicat de îndatorare; Resurse financiare proprii modeste/ lichiditate redusă; Formare antreprenorială precară;

management ineficient; slabă cunoaştere a tehnicilor de export/ acces pe pieţe externe cunoaştere insuficientă a drepturilor şi a oportunităţilor oferite IMM-urilor de statutul României de stat membru al UE slabă cunoaştere a instrumentelor de finanţare externă; neîncadrarea produselor/ serviciilor în standardele europene / internaţionale de calitate.

1111

OPORTUNITĂŢI

Preocuparea prioritară a UE privind dezvoltarea IMM-urilor

SBA Strategia Europa 2020

Liniile de finanţare din fonduri europene deschise inclusiv IMM- urilor prin Programele operaţionale; Liniile de finanţare deschise de BERD, BM şi BEI pentru IMM-uri; Programele guvernamentale dedicate dezvoltării sectorului de IMM-uri; Sursele de informare/ consultanţă guvernamentale şi non- guvernamentale dedicate sectorului de IMM - uri, inclusiv reţeaua de reprezentare externă a României prin MECMA, MAE şi sistemul de parteneriate externe ale Camerelor de Comerţ şi Industrie (pentru facilitarea accesului pe pieţe externe)

1212

AMENINŢĂRI

Efectele crizei economico-financiare (scăderea investiţiilor străine directe, reducerea generală a cererii); Instabilitatea cadrului legislativ; Sistem judiciar greoi; Creşterea concurenţei pe piaţă, ca efect cumulat al aderării la UE şi al globalizării; Disponibilitate redusă a băncilor pentru acordarea de credite; Birocraţie ridicată; Fiscalitate excesivă; Creşterea preţului la combustibili şi utilităţi; Migraţia forţei de muncă calificate/ instruite spre ţările dezvoltate din UE; Capacitate instituţională redusă a autorităţilor publice centrale şi locale de elaborare şi implementare a politicilor destinate IMM-urilor şi de a furniza servicii publice acestora.

1313

PRIORITĂŢI STRATEGICE/DIRECŢII DE ACŢIUNE

Îmbunătăţirea accesului IMM-urilor la finanţare; Sprijinirea dezvoltării spiritului inovator al IMM-urilor

şi

creşterea competitivităţii acestora; Simplificarea şi îmbunătăţirea cadrului de

reglementare în

domeniul IMM - urilor; Sprijinirea dezvoltării sistemului educaţiei

antreprenoriale; Îmbunătăţirea participării IMM-urilor pe Piaţa Internă

şi pe

terţe pieţe.

1414

RegiuneaRegiunea

20012001 20032003 20042004 20052005

Nr. firme la Nr. firme la

1000 de loc.1000 de loc.







1-Nord Est1-Nord Est 1212,,3636 13,9113,91 15,0015,00 15,3615,36

2-Sud Est2-Sud Est 18,3118,31 20,5820,58 22,1822,18 23,8423,84

3- Sud3- Sud 13,4113,41 15,1115,11 16,4216,42 16,6716,67

4-Sud Vest4-Sud Vest 15,3015,30 16,7016,70 17,8017,80 17,6617,66

5-Vest5-Vest 17,2517,25 20,8320,83 23,6723,67 25,1025,10

6-Nord Vest6-Nord Vest 19,4419,44 23,1223,12 25,5925,59 27,6027,60

7-Centru7-Centru 18,5118,51 21,9021,90 24,4924,49 26,1326,13

8-Bucureşti8-Bucureşti 35,4135,41 43,0043,00 48,3848,38 51,9651,96

TotalTotal 18,0318,03 20,9420,94 23,0923,09 24,3424,34

Densitatea întreprinderilor mici şi mijlocii pe regiuni de dezvoltare

Tabelul nr. 1

1515

RegiuneaRegiunea

20020077 20020088 20020099







1-Nord Est1-Nord Est 18,0318,03 19,4619,46 114,474,47

2-Sud Est2-Sud Est 25,2425,24 27,1327,13 24,9324,93

3- Sud3- Sud 19,6519,65 21,4021,40 19,8519,85

4-Sud Vest4-Sud Vest 20,0920,09 21,4521,45 19,8419,84

5-Vest5-Vest 30,4530,45 32,4032,40 30,0730,07

6-Nord Vest6-Nord Vest 32,3532,35 34,6934,69 31,7731,77

7-Centru7-Centru 30,2530,25 32,4432,44 29,4429,44

8-Bucureşti8-Bucureşti 64,2864,28 69,2469,24 65,4465,44

TotalTotal 28,5828,58 330,0,7979 2288..4242

Densitatea întreprinderilor mici şi mijlocii pe regiuni de dezvoltare

Tabelul nr. 1 - continuare

1616

RegiuneaRegiunea

20042004 20052005

DinamicăDinamică

%%Număr Număr firmefirme

Pondere %Pondere % Număr Număr firmefirme

Pondere Pondere %%

1-Nord Est1-Nord Est 56.09456.094 11.2111.21 57.35257.352 10.9010.90 102.24102.24

2-Sud Est2-Sud Est 63.22663.226 12.6412.64 67.86167.861 12.8912.89 107.33107.33

3- Sud3- Sud 54.86154.861 10.9610.96 55.50255.502 10.5410.54 101.16101.16

4-Sud Vest4-Sud Vest 41.26141.261 8.258.25 40.73340.733 7.747.74 98.7298.72

5-Vest5-Vest 45.90345.903 9.179.17 48.45548.455 9.209.20 105.56105.56

6-Nord Vest6-Nord Vest 70.07770.077 14.0014.00 75.55775.557 14.3514.35 107.82107.82

7-Centru7-Centru 62.11762.117 12.4312.43 66.12266.122 12.5612.56 106.44106.44

8-Bucureşti8-Bucureşti 106.795106.795 21.3421.34 114.736114.736 21.8221.82 107.43107.43

TotalTotal 500.394500.394 100100,00,00 526.318526.318 100100,00,00 105.18105.18

Distribuţia întreprinderilor mici şi mijlocii pe regiuni de dezvoltare

Tabelul nr. 2

1717

RegiuneaRegiunea

20062006 20072007

DinamicăDinamică



Pondere Pondere %%

1-Nord Est1-Nord Est 61.32561.325 110,960,96 64.18864.188 110,920,92 10104,674,67

2-Sud Est2-Sud Est 666.1186.118 111,811,81 71.44271.442 11,6111,61 10108,058,05

3- Sud3- Sud 58.83558.835 10.10.5151 64.84564.845 10.5410.54 1110,2110,21

4-Sud Vest4-Sud Vest 442.7362.736 7,647,64 445.8005.800 7.7.4444 107,16107,16

5-Vest5-Vest 54.01054.010 99,65,65 58.60858.608 9.9.5252 101088.5.511

6-Nord Vest6-Nord Vest 779.5949.594 14.14.2222 88.16888.168 14.314.333 110,77110,77

7-Centru7-Centru 669.3869.386 12.412.400 76.33976.339 12.12.4040 1110,0210,02

8-Bucureşti8-Bucureşti 127.716127.716 222,822,82 1143.08443.084 223,253,25 111212..0033

TotalTotal 5559.72059.720 100100,00,00 615.474615.474 100100,00,00 101099..9696



1818

RegiuneaRegiunea

20082008 20092009

DinamicăDinamică



Pondere Pondere %%

1-Nord Est1-Nord Est 72.35672.356 110,930,93 64.97664.976 110,630,63 89,8089,80

2-Sud Est2-Sud Est 74.49174.491 111,251,25 70.29070.290 11,5011,50 94,3694,36

3- Sud3- Sud 70.28870.288 10.10.6262 65.20065.200 10.10.6767 92,7692,76

4-Sud Vest4-Sud Vest 448.5318.531 7,337,33 444.8864.886 7.7.3535 92,4992,49

5-Vest5-Vest 62.38162.381 99,42,42 57.90257.902 9.9.4747 9292..8282

6-Nord Vest6-Nord Vest 94.42294.422 14.14.2626 86.48186.481 14.14.1515 91,5991,59

7-Centru7-Centru 81.87381.873 12.12.3737 74.27674.276 1111..8282 90,7290,72

8-Bucureşti8-Bucureşti 155.648155.648 223,513,51 1147.11947.119 224,074,07 9494..5252

TotalTotal 661.990661.990 100100,00,00 611.150611.150 100100,00,00 9292..3232



1919

Criterii de grupare a IMM-urilor

Abordări strategice

Strategii pe

3 - 5 ani

Planuri şi politici

anuale-

Durata activităţii

Sub 5 ani 11,20 50,13 39,20

5 - 10 ani 15,88 53,33 35,59

10 - 15 ani 12,03 51,13 36,84

Peste 15 ani 15,28 60,19 28,24

Regiune de dezvoltare

Nord Est 13,59 48,91 40,76

Sud Est 7,79 48,05 45,45

Sud 1,61 51,61 46,77

Sud Vest 9,65 54,05 37,07

Vest 25,00 34,72 41,67

Nord Vest 26,92 53,85 24,04

Centru 12,28 59,65 28,07

Bucureşti 13,71 61,29 29,44

Tabelul nr. 3 - % -

Utilizarea abordărilor strategice în firmele mici şi mijlocii din România

2020


Abordări strategice

Utilizarea abordărilor strategice în firmele mici şi mijlocii din România

Strategii pe

3 - 5 ani

Planuri şi politici

anuale-

Clasă demărime

Micro 10,83 42,47 48,39

Mici 14,69 63,56 23,73

Mijlocii 23,77 76,23 8,20

Ramură deactivitate

Industrie 15,45 60,00 28,18

Construcţii 10,09 63,30 26,61

Comerţ 11,95 45,85 44,88

Turism 16,67 50,00 37,50

Transporturi 15,52 51,72 32,76

Servicii 16,09 57,83 28,70

Tabelul nr. 3 - % - continuare

2121


Obiectivele firmelor mici şi mijlocii din România

Menţinereaafacerii la

nivelul actual

Extinderea afacerii Vânzarea /Închiderea

afaceriimoderată rapidă

Durataactivităţii

Sub 5 ani 31,75 54,50 9,52 4,23

5 - 10 ani 37,69 52,52 5,93 3,85

10 - 15 ani 34,09 57,58 5,30 3,04

Peste 15 ani 36,63 54,46 3,96 4,95

Regiune dedezvoltare

Nord Est 40,44 49,73 3,28 6,56

Sud Est 34,21 60,53 3,95 1,32

Sud 20,31 68,75 6,25 4,69

Sud Vest 35,16 56,25 7,03 1,56

Vest 29,73 52,70 8,11 9,46

Nord Vest 29,25 63,21 5,66 1,88

Centru 33,93 35,71 7,14 23,21

Bucureşti 38,62 50,00 10,57 0,82

Tabelul nr. 4 - % - Obiective ale

firmelor

2222


Obiectivele firmelor mici şi mijlocii din România

Menţinerea afacerii la

nivelul actual

Extinderea afacerii Vânzarea / închiderea

afaceriimoderată rapidă

Clasă de mărime

Micro 36,01 50,62 8,56 4,81

Mici 33,90 56,70 5,41 3,98

Mijlocii 32,23 66,12 1,65 -

Ramură de

activitate

Industrie 38,25 53,92 5,53 2,30

Construcţii 33,94 58,72 3,67 3,67

Comerţ 37,23 49,39 7,79 5,60

Turism 20,83 70,83 4,17 4,17

Transporturi 31,03 60,34 5,17 3,44

Servicii 30,43 57,39 8,70 3,47

Tabelul nr. 4 - % - continuare Obiective ale

firmelor

2323

Consiliul Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii din

România (CNIPMMR); Confederaţia Naţională a Patronatului Român; Institutul Naţional pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii; Consiliul Naţional al Patronilor din România; Fundaţia „Centrul Român pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii”

HG nr.15 din anul 2001 - Ministerul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie; HG nr. 753 din anul 2003 - Agenţia Naţională pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie; HG nr. 387 din anul 2007 - Ministerul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale; HG nr. 65 din anul 2009 - Agenţia pentru Implementarea Proiectelor şi Programelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii (AIPPIMM), aflată în subordinea Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri.

2424

Funcţii ale AIPPIMM

de strategie (Strategia Guvernamentală pentru dezvoltarea sectorului IMM-urilor în perioada 2009-2013); de sinteză, în domeniile specifice de activitate; de reglementare (elaborarea cadrului normativ şi instituţional necesar realizării obiectivelor şi a programelor destinate sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii şi cooperatist); de administrare (administrarea fondurilor bugetare şi a surselor financiare extrabugetare, precum şi distribuirea acestora în vederea asigurării dezvoltării sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii şi cooperatist); de reprezentare (reprezentarea pe plan intern şi extern în domeniile dezvoltării sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii şi cooperatist); de promovare, implementare şi urmărire a folosirii fondurilor acordate de Uniunea Europeană în domeniile aflate în coordonare.

2525

CNIPMMR - membru al Uniunii Europene a Artizanatului şi a Întreprinderilor Mici şi Mijlocii, precum şi al Asociaţiei Mondiale a Întreprinderilor Mici si Mijlocii.

Atribuţii ale CNIPMMR

iniţierea şi propunerea de proiecte de legi şi alte acte normative organelor abilitate care să faciliteze şi să încurajeze înfiinţarea şi funcţionarea întreprinderilor cu capital privat; susţinerea participării reprezentanţilor organizaţiilor patronale a întreprinderilor cu capital privat la comisiile guvernamentale şi parlamentare care se ocupă de problemele IMM-urilor; conlucrarea cu sindicate, patronate, camere de comerţ sau alte organizaţii profesionale şi cu organe ale administraţiei de stat în adoptarea soluţiilor ce prezintă interes pentru întreprinderile private; întreprinderea de acţiuni în vederea creării unui mediu favorizant înfiinţării, funcţionării şi dezvoltării firmelor mici si mijlocii;

2626

acordarea de asistenţă şi consultanţă întreprinderilor mici şi mijlocii în domeniile economic, managerial, social, tehnic, financiar, educaţional, juridic, al programelor de finanţare etc.; editarea de publicaţii de specialitate (Revista „Afaceri IMM”) şi organizarea de manifestări ştiinţifice, seminarii, conferinţe, expoziţii, târguri comerciale etc. promovării întreprinderilor mici şi mijlocii; participarea activă la dialogul social; conlucrarea cu organele administraţiei publice şi cu alte organisme în reglementarea impozitelor, taxelor, tarifelor, a preţurilor produselor şi a altor activităţi care privesc întreprinderile mici şi mijlocii; acordarea, din surse proprii sau prin atragerea unor sponsori, a unor burse pentru tinerii întreprinzători, în domeniile legate de promovarea întreprinderilor mici şi mijlocii; organizarea de cursuri de pregătire, de formare profesională sau de perfecţionare pentru întreprinzători, salariaţi, şomeri sau alte persoane interesate; iniţierea şi efectuarea de studii, programe, proiecte şi activităţi de cercetare ştiinţifică focalizate pe IMM-uri.

2727

Institutul Naţional pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii (INIMM)

Misiune - sprijinirea dezvoltării economice prin furnizarea unui pachet de servicii educaţionale şi de afaceri (consultanţă, formare profesională, cercetare şi informare) întreprinzătorilor şi managerilor români.

INIMM - obiective majore

extinderea şi îmbunătăţirea serviciilor oferite în domeniul consultanţei de afaceri, managerial şi al formării profesionale; elaborarea unor studii şi programe de cercetare menite să sprijine sectorul întreprinderilor mici şi mijlocii; crearea unui mediu favorabil micilor întreprinzători; implicarea în procesul de integrare europeană şi promovarea pe plan european a întreprenoriatului românesc, prin proiectele aflate in derulare.

2828

Programe naţionale multianuale destinate IMM-urilor

Programul Mihail Kogălniceanu pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii;

Programul pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltării microîntreprinderilor

de către întreprinzătorii tineri;

Programul naţional multianual pe perioada 2002 - 2012 pentru susţinerea

meşteşugurilor şi artizanatului;

Programul UNCTAD/EMPRETEC România pentru sprijinirea dezvoltării

întreprinderilor mici şi mijlocii;

Programul pentru dezvoltarea abilităţilor întreprenoriale în rândul tinerilor

şi facilitarea accesului la finanţare START;

Programul naţional multianual pe perioada 2005-2012 pentru dezvoltarea

culturii antreprenoriale în rândul femeilor manager;

Programul naţional multianual pe perioada 2002-2012 de înfiinţare şi

dezvoltare de incubatoare tehnologice şi de afaceri;

2929

Programe naţionale multianuale destinate IMM-urilor

Programul privind creşterea competitivităţii IMM-urilor prin

implementarea şi certificarea sistemelor calităţii; Programul naţional multianual de sprijinire a IMM-urilor în dezvoltarea

exportului; Programul naţional multianual pentru susţinerea accesului

întreprinderilor mici şi mijlocii la servicii de instruire şi de consultanţă; Programul pentru sprijinirea dezvoltării întreprinderilor mici şi

mijlocii prin fonduri in limita sumelor plătite pentru profitul brut

reinvestit; Programul pentru sprijinirea transferului afacerilor;

Programul pentru organizarea Târgului Întreprinderilor Mici şi Mijlocii; Programul de dezvoltare şi modernizare a activităţilor de

comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă.

Emamm -Tema 3

Documents

Transcript of Emamm -Tema 3