Educația în planul național pentru guvernare deschisă

21
Educație în planul național pentru guvernare deschisă Propunerile societății civile Ovidiu Voicu Centrul pentru Inovare Publică

Transcript of Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Page 1: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Educație în planul național pentru guvernare deschisă

Propunerile societății civile

Ovidiu Voicu Centrul pentru Inovare Publică

Page 2: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Guvernare deschisă

• Transparență

• Responsabilizare

• Participare

Page 3: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Planul național OGP

România este membră Open Government Partnership din 2011

Planuri Naționale de Acțiune bianuale, compuse din angajamente concrete

Următorul plan: 2016-2018, adoptat în iunie

ogp.gov.ro

Page 4: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Educație în OGP (1)

• Direct: angajamente asumate de o instituție din domeniu

• Indirect: în acțiuni transversale

• 2012-2014: fără elemente din educație

• 2014-2016: – Direct: angajament „Acces liber la lucrări de

cercetare” asumat de ANCS – Indirect: date deschise din educație pe data.gov.ro

Page 5: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Educație în OGP (2)

• 2016-2018: consultare publică în desfășurare

• Societatea civilă propune 28 de angajamente, din 14 domenii

• www.inovarepublica.ro/propuneriogp2016

• Educația pe primul loc în ierarhia participanților, cu 4 angajamente

Page 6: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Ce urmează?

Instituții publice

• asumare: participare la OGP

• responsabilizare: persoană/e responsabilă/e

• co-creare: grup de lucru

Guvernul

• adoptare: Hotărâre de Guvern

Page 7: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Ce urmează în Educație?

• Implicare directă • Asumare: Ministerul Educație

• Participare: ANCS, UEFISCDI, ARACIP, CNEA, IȘE

• Nu încă o reformă, ci procese complementare celor aflate în desfășurare.

Page 8: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Educație deschisă 2016-2018

Transparență

• Date deschise pentru transparență în educație

• Management transparent în educație

Conținut educațional

• Biblioteca Școlară Virtuală și Resurse Educaționale Deschise

• Acces deschis la rezultate de cercetare

Page 9: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

(1) Date deschise

• Obiective: transparență, cunoaștere, încredere

• Oportunitate: sisteme informatice noi sau în curs de implementare în educație

– SIIIR, Registrul Matricol Unic, DOCT, HNRE

• Solicitare: export de date (anonimizat) către data.gov.ro

Page 10: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

(2) Registrul managerilor în educație

• Obiective: transparență, responsabilizare, implicarea comunităților

• Oportunitate: date existente, trebuie doar publicate

• Solicitare: informația esențială despre inspectori și directori de școli: cine sunt, cum au fost selectați, ce durată are mandatul și cum pot fi contactați.

Page 11: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

(3) Biblioteca Școlară Virtuală

• Obiective: acces la educație, calitate, echitate, eficiența cheltuirii fondurilor publice

• Oportunitate: cadrul legal și practică relevante

• Solicitare: Biblioteca Școlară Virtuală creată și populată cu resurse educaționale deschise

Page 12: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Resurse Educaționale Deschise

• produse direct de Minister și instituțiile coordonate: programe școlare, manuale, auxiliare etc.

• programele cu finanțare europeană (indiferent cine este beneficiarul)

• dezvoltate de profesori – utilizate în procesul educațional (inspecție, cercuri

etc.)

– distribuite în alte comunități

• dezvoltate de alți parteneri

Page 13: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

(4) Acces deschis la rezultate de cercetare

• Obiective: inovare, responsabilizare, dezvoltare

• Oportunitate: cadru și modele europene

• Solicitare: politică națională privind accesul deschis la publicații și rezultate brute de cercetare finanțate din fonduri publice

Page 14: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Open Acces - Așteptări

• Guvern • Adoptarea unui document de poziție, care poate fi Strategia Națională privind

Accesul Liber la Publicații Științifice și Date de Cercetare, în care să fie definite principiile accesului liber și modalități concrete de punere în practică în cadrul programelor finanțate cu fonduri publice.

• Adoptarea unui Plan de Acțiune (2016-2020) subsecvent Strategiei, care să includă ținte și obiective concrete, măsurabile.

• Inițierea unor proiecte pilot pentru implementarea acestor principii.

• Eforturi și voință politică și managerială pentru găsirea resurselor necesare, din fonduri publice (bugetul național și fonduri europene) și private (finanțări internaționale).

• Comunitatea de cercetare • Universități, institute de cercetare: politici instituționale pentru acces deschis,

inclusiv depozite proprii

• Cercetători: publicare voluntară, participarea la dezbaterea publică

Page 15: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Open Access - principiu

• Principiu: publicațiile rezultate din finanțări publice vor fi disponibile cu acces liber.

– Atunci când se publică în reviste, sunt preferate cele cu acces

liber („gold” OA)

– Situațiile în care principiul nu poate fi aplicat sunt excepții și vor fi tratate ca atare

– Strategia și planul de acțiune vor stabili ținte concrete pentru a progresa de la situația actuală (0% acces liber) către 100% acces liber pe o perioadă de timp dată (preferabil 2021).

– Vor fi căutate resurse pentru a acoperi costurile pentru publicare sub licență liberă, acolo unde apar

Page 16: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Open Access - Implementare

• Autorul face dovada publicării într-un jurnal OA („gold”) sau într-un depozit open access („green”), care poate fi:

– instituțional (al instituției la care este afiliat autorul sau al altei instituții)

– național (gestionat de Guvern)

– internațional, public sau privat

• Guvernul va permite includerea în proiecte a unor componente pentru înființarea și menținerea depozitelor instituționale.

• Vor fi incluse metadate, conform standardelor internaționale.

Page 17: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Open Access – soluții

• Problemă: Nu există jurnal peer-reviewed cotat ISI cu acces liber pentru publicația în cauză

• Rezolvare:

– Opțiunea 1: granturile vor include fonduri pentru costurile generate de opțiunea open access în reviste peer-reviewed („hybrid”)

– Opțiunea 2: versiunea autorului (înainte de editare) este publicată într-un depozit

– Opțiunea 3: dacă în mod explicit revista nu permite opțiunea 2, devine o excepție acceptată ce trebuie documentată de beneficiarul grantului

Nb. Nu toate granturile generează articole publicabile în reviste cotate!

Page 18: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

OPEN Research Data - Principiu

Cercetare

Publicare Depozit

acces liber

Exploatare comercială

Patentez

Interes strategic

Secretizez

Page 19: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Proiecte pilot

• Instituție publică (minister, agenție, universitate, institut de cercetare) care să adopte o politică instituțională bazată pe acces deschis

• Domeniu (tematic) în care rezultatele brute ale cercetărilor comandate din fonduri publice să fie publicate în format deschis, sub licență liberă

– Propunere: date de cercetare sociologică (de sondaj)

Page 20: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

(5) Mai mult…

• Proiecte în desfășurare (bugete, doctorat…)

• TIC și Educație – Strategia Națională pentru Agenda Digitală

• Prioritățile programului de guvernare (competențe, de-birocratizare…)

Page 21: Educația în planul național pentru guvernare deschisă

Ce urmează?

Instituții publice

• asumare: participare la OGP

• responsabilizare: persoană/e responsabilă/e

• co-creare: grup de lucru

Guvernul

• adoptare: Hotărâre de Guvern