Economia si societatea din Romania in perioada comunista

A doua jumatate a sec. a aduce n jumatatea estica a Europei un regimpolitic impus de Uniunea Sovietica cu ajutorul Armatei Rosii "eliberatoare".nRomnia acest lucru a avut loc dupa lovitura de stat din 23 august 1944, n urmacareia a fost arestat maresalul Ion Antonescu mpreuna cu membrii guvernului dintreo coalitie alcatuita din RN.L, RN., P.S.D si Partidul Comunist Romn, coalitie unitaBlocul National Democrat sprijinita de regele Mihai.Avnd ca scop eliberarea tarii si continuarea razboiului antihitlerist, lovitura in 23 august nu a avut, la nceput, urmari pe placul sovieticilor pentru ca regele Mihai a format un guvern din toate partidele Blocului, guvern care era decis sa stabileascamonarhia constitutionala si regimul parlamentar, iar n tara se extinsese miscarea departizani aparuta n momentul n care sovieticii patrunsesera n Bucovina.n 6 martie 1945 comisarul Vsinski, bazndu-se pe "Acordul de procentaj" sabilit la 9 octombrie 1944 ntre Churchill si Stalin, l-a obligat pe rege sa-l numeasca prim-ministru pe dr. Petru Groza. Acesta conducea un guvern controlat de comunisti, beneficia de sprijinul unei disidente liberale conduse de Gheorghe Tatarescu, a uneia taraniste n frunte cu Anton Alexandrescu si a nceput sa ia masuri pentru instaurarea regimului comunist. Impunerea de catre sovietici a guvernului condus de dr. Petru Groza (6 martie 1945), guvern sprijinit de disidenti liberali, a declansat odata cu masurile de impunere a regimului comunist: suprimarea ziarelor, mentinereacenzurii, nfiintarea tribunalelor populare si a lagarelor de munca, extinderea la nivel national al rezistentei armate manifestata nca de la patrunderea trupelor sovietice n Bucovina. Cum rezistenta romnilor s-a extins n zone subcarpatice din Muscel, Gorj, Brasov si Hunedoara si n conditiile n care odata ajunsi la guvernare, comunistii au folosit argumentul epurarii antifasciste pentru a aresta oamenii pentru colaborationism, a-i condamna si deporta n Uniunea Sovietica.nsa, anul cheie pentru preluarea puterii este 1948, pentru ca la 30 decembrie 1947, obtinusera abdicarea regelui Mihai si proclamasera Republica Populara Romna, iar ncepnd cu noul an, comunistii au introdus modelul stalinist n toate sectoarele vietii economice si politice; conform acestui model ca adepti ai centralismului economic, au confiscat proprietatea privata prin nationalizare si colectivizare. Toti cei care s-au opus celor doua masuri au fost deportati sau condamnati la munca fortata.. La impunerea tuturor acestor masuri au contribuit activistii si cele doua institutii create ntre 1948-1949: securitatea si militia populara. Securitatea chiar a devenit rapid un instrument de teroare si represiune politica ndreptat mpotriva oricarui opozant al noului regim. n aceasta calitate ea era coordonata de generali- agenti ai serviciilor sovietice de spionaj.n acest context a fost impus si monopolul ideological celor care credeau cafilozofia marxista putea deveni un mod de viata. Aceasta se ntmpla mai ales n stiinta, nvatamnt si cultura. Cultura se dezvolta de acum aproape exclusiv pe baza unui nou curent cultural, prolecultismul, curent care trebuia sa nlocuiasca vechiul sistem de valori contribuind la construirea "omului nou". n acest scop a fost nevoie de o infuzie masiva de valori marxist-leniniste, de o campanie de rusificare si interzicerea a peste 8.000 de titluri si revisteMasurile luate de comunisti ncep din 23 martie 1945, odata cu exproprierea terenurilor mai mari de 50 de hectare pentru realizarea unei reforme agrare si continua cu suprimarea libertatii presei prin interzicerea ziarelor de opozitie, impunerea legii epurarii aparatului de stat, crearea de tribunale populare, nfiintarea sovromurilor si desfiintarea Senatului. Lor li se adauga lichidarea prin teroare politieneasca a vechilor elite politice si culturale, precum si a oricarei opozitii, inclusiv a celei din interiorul partidului folosind ca metode arestarile pentru colaborationism, condamnarile si deportarile n Uniunea Sovietica ncepute cu liderii si functionarii regimului antonescian (1946).Pentru a pune capat protestelor aliatilor fata de aceste masuri, n 19 noiembrie 1946 guvernul organizeaza alegeri pe care le falsifica obtinnd 78,64% din voturi, astfel putnd sa treaca la etapele III si IV ale comunizarii tarii: dizolvarea partidelor politice si procesul liderilor ei (elita P.N.. este condamnata n 1947, liderii liberalilor si ai social-democratilor n 1948 si fruntasii Bisericii greco-catolice n 1948) si abdicarea silita a regelui Mihai (30 decembrie 1947).n 1948 comunistii ncheie preluarea puterii politice odata cu Constitutia din 13 aprilie si ncep lupta mpotriva proprietatii private prin nationalizarea a 1060 de ntreprinderi industriale si miniere, reprezentnd 90% din productia tarii si transformarea lor n sovromuri. Pna n 1950 sunt confiscate si restul de unitati economice, social-culturale si locuinte care se alatura proprietatii statului mpreuna cu terenurile agricole colectivizate ncepnd din martie 1949.Dupa doua reforme agrare semnificative 57% dintre gospodarii aveau mai putin de 5 hectare, dar comunistii protestau "mpotriva exploatarii capitaliste la sate". Colectivizare a s-a desfasurat n perioada 1949-1962. Scopurile acesteia au fost distrugerea chiaburilor si organizarea gospodariilor agricole colective (GAC), dupa modelul sovietic al colhozurilor si al sovhozurilor. Colectivizarea a determinat protestele taranilor, opozitia lor manifestata si prin atacarea "autoritatilor" comuniste si mai mult a declansat rezistenta taraneasca concretizata pe parcursul ntregii perioade dintre 1948 si 1962 printr-un lung sir de rascoale n toate zonele tarii (Botosani, Suceava, Nasaud, Galati, Arad, Vrancea, Dmbovita, Ialomita, Vlasca, Ilfov) Pna n 1950 sunt confiscate si restul de unitati economice, social-culturale si locuinte care se alatura proprietatii statului mpreuna cu terenurile agricole colectivizate ncepnd din martie 1949.Dupa doua reforme agrare semnificative 57% dintre gospodarii aveau mai putin de 5 hectare, dar comunistii protestau "mpotriva exploatarii capitaliste la sate".Colectivizarea s-a desfasurat n perioada 1949-1962. Scopurile acesteia au fost distrugerea chiaburilor si organizarea gospodariilor agricole colective (GAC), dupa modelul sovietic al colhozurilor si al sovhozurilor. Colectivizarea a determinat protestele taranilor, opozitia lor manifestata si prin atacarea "autoritatilor" comuniste si mai mult a declansat rezistenta taraneasca concretizata pe parcursul ntregii perioade dintre 1948 si 1962 printr-un lung sir de rascoale n toate zonele tarii (Botosani, Suceava, Nasaud, Galati, Arad, Vrancea, Dmbovita, Ialomita, Vlasca, Ilfov). n aceste conditii metodele folosite pentru nfiintarea G.A.C.-urilor mergeau de la brutalitati, confiscari, arestari, deportari pna la corupere, campanii de presa si izolare. Ca si n urma nationalizarii proprietatilor particulare, fostii proprietari, numiti chiaburi, au fost deportati n zone slab populate sau internati n lagarele de munca.Campania s-a bazat pe voluntariat. Primele GAC s-a nfiintat n iulie 1949,dar n 1958 doar 17,5% din terenurile agricole intrase n GAC-uri.n 1953 au fost adoptate alte metode: confiscarea inventarului agricol si a recoltei, restrictii comerciale, interdictii etc. n 1958 s-a revenit n forta la modelul stalinist pentru ca n 1962, 96% din suprafata arabila a tarii sa faca parte din GAC- uri. n aceste conditii colectivizarea a fost declarata ncheiata. Dar colectivizarea nu a dus la cresterea nivelului de trai datorita att productiilor destul de mici obtinute ct si a lipsei de utilaje agricole performante. La aceasta se adauga faptul ca existau putini specialisti care lucrau n agricultura.Calitativ, Romnia a nregistrat cea mai joasa productivitate pe suprafata cultivata, comparativ cu statele din lagarul socialist.n paralel cu procesul de colectivizare s-a trecut si la industrializarea fortata. La 11 iunie 1948 a nceput nationalizarea mijloacelor de productie. Dupa model sovietic, a fost adoptat sistemul planurilor cincinale (primul cincinal 1951-1955). Noua linie economica a regimului a constituit obiectul unei intense propagande politice. Au fost importate modelele sovietice stahanovismul sau munca brigadierilor pe santierele tineretului. n 1949 Romnia a devenit membra a Consiliului de Ajutor Economic Reciproc, dar URSS i-a cerut acesteia sa ramna printre tarile agricole ale lagarului socialist, n semn de protest Gheorghiu-Dej a nceput aplicarea unui masiv proiect de industrializare. Cnd U.R.S.S. propune planul Valev (1964), iar Romnia ncepe industrializarea cu construirea combinatului siderurgic de la Galati.Regimul Ceausescu a dat un nou impuls industrializarii. Acesta a considerat ca Romnia a devenit o tara mediu dezvoltata si se trecea la societatea socialista multilateral dezvoltata.

Ramurile preferate erau industria grea, constructoare de masini si petrochimia. Au fost construite multe combinate industriale. Se ncerca amplasarea echilibrata a capacitatilor industriale pe ntreg teritoriul tarii. Romnia a aderat la Fondul Monetar International si avea relatii economice privilegiate cu Comunitatea Economica Europeana. Dupa 1970 Nicolae Ceausescu a accentuat rata de dezvoltare a industriei fara a tine cont de indicatorii economici reali. Acestia au fost supliniti de un dirijism economic absolut care, pe termen scurt, s-a resimtit pozitiv, dar pe termen lung s-a dovedit o politica falimentara datorita specializarii unor ntregi regiuni, distrugerea accentuata a mediului si depopularea satelor. Pentru ca Romnia producea marfuri de calitate inferioara cu costuri mari a crescut datoria externa si aceasta problema nu a fost rezolvata nici prin eforturile admnistrativ-birocratice, permanenta reorganizare si rotire a cadrelor, accentuarea izolarii economice si a stalinismului.Dupa revolutia din Ungaria, n 1958 se retrasesera trupele sovietice din Romnia ceea ce a permis reorientarea regimului Gheorghe Gheorghiu Dej si distantarea de Moscova condusa de antistalinistul Nikita Hrusciov si Declaratia din aprilie 1964. Prin aceasta declaratie Partidul Comunist Romn si rezerva dreptul de a edifica socialismul n conformitate cu realitatile nationale. Astfel, pe plan diplomatic si economic se reiau relatiile cu Occidentul, iar pe plan intern este desovietizata cultura si sunt eliberati detinutii politici (1962-1964).Dupa 1964, regimul nchisorilor si exterminarea fizica a opozantilor au fost nlocuite de metode mai subtile de supraveghere a societatiin ansamblu: o puternica retea de informatori si ncurajarea delatiunii, ascultarea convorbirilor telefonice, domiciliul obligatoriu sau dosarul personal.In 1989, desi Romnia anunta rambursare datoriei externe, criza economica devenise acuta n toate sectoarele, puterea politica era concentrata n minile lui Nicolae Ceausescu si a sotiei sale, Elena. Securitatea avea un caracter extrem de represiv mpiedicnd formarea unei disidente n partid sau a unei opozitii interne si era izolata pe plan international. n aceste conditii ncep miscari mpotriva regimului comunist la Timisoara si Bucuresti. Acestea se extind n toata tara si se finalizeaza cu prabusirea regimului comunist.Colectivizarea n RomnianRomnia,Partidul Comunist Romna desfurat n perioada 19491962 procesul decolectivizare, ce a constat n confiscarea aproape a tuturor proprietiloragricoleprivate din ar i comasarea lor n ferme agricole administrate de stat. n Romnia, colectivizarea a fost similar cucea efectuat n URSS, prin aceea c a nglobat terenurile agricole ce puteau fi adunate ntr-o ferm colectiv. nceput nti greoi i haotic, procesul de colectivizare a stagnat ntre 1953 i 1956, fiind apoi reluat cu agresivitate i dus la final n 1962. Numeroi rani, att sraci, ct i mai nstrii, s-au opus acestei aciuni, iarguvernul comunista recurs uneori i la represiuni violente, ucideri, deportri, ncarcerri i confiscri ale ntregii averi a celor implicai. Sistemul de agricultur socialist astfel constituit a intrat treptat ntr-o criz ale crei efecte s-au simit i dup ce regimul a fost nlturat, timp n care s-au depus eforturi pentru reconstituirea proprietii private n agricultur.Agricultura romneasc dupal Doilea Rzboi MondialTitlu de proprietate acordat cu ocazia reformei agrare din 1945Dei nc napoiat tehnologic, agricultura reprezenta principala ocupaie economic n Romnia, imediat dup cel deal Doilea Rzboi Mondial.Reforma agrar din 1921fusese cea mai radical din Europa i condusese, prin distribuirea n medie a 4 hectare de pmnt pe familie, la formarea unei pturi sociale semnificative deranimici proprietari de pmnt. Dup venirea la putere, la presiunileMoscovei, aguvernului Petru Groza, s-a trecut, n 23 martie 1945, la onou reform agrar, menit mai ales s dezintegreze marile proprieti funciare i s adune voturi pentru comuniti la alegerile ce urmau s fie organizate. Prin aceast reform, 1.057.674ha de pmnt au fost date n proprietatea a 796.129de familii.[1]n 1948, rnimea reprezenta aproximativ 75% din populaia rii.[2]Viziunea comunist asupra agriculturiiPe baza fenomenului de permanent frmiare a micilor proprieti de teren agricol i a crizei agriculturii din perioada rzboiului, liderii comuniti erau convini c micile proprieti agricole sunt inerent nerentabile, c sunt condamnate la napoiere tehnologic i c nu se pot moderniza. De asemenea, ei considerau c soluia acestei probleme o constituie exploatarea agricol pe suprafee mari i c singura entitate capabil s adune aceste proprieti mari i s le administreze eficient este statul.[3]n perioada 1945-1949, Partidul Comunist, la nivel declarativ, susinea mica proprietate agricol aa cum arat brourile electorale din anul 1945 dei rezoluia PMR din februarie 1948 recomanda deja cooperaia ca mijloc de ameliorare a situaiei economice.[4]n realitate, comunitii erau adepii dogmei marxist-leniniste conform creia mica proprietate genereaz capitalism zi de zi, ceas de ceas, spontan i n proporii de mas.[3]n 1951, Ana Pauker concluziona c e i azi un mic capitalist n felul lui ranul individual mic burghez.[5]Pentru a sparge solidaritatea social din mediul rural, strategia iniial a comunitilor a fost de a cuceri adeziunea politic i susinerea ranilor sraci, ndreptndu-i mpotriva celor mai nstrii.Sistemul cotelor

"Obligatiune de predare" , fa-verson acest sens, pentru a compensa lipsa de alimente din orae i necesitatea plii de despgubiri de rzboi Uniunii Sovietice, dar i pentru a ruina gospodriile rneti nstrite, a fost introdus sistemul cotelor. Prin acest sistem, ranii erau obligai s predea statului o parte semnificativ din producia gospodriilor lor. Dimensiunile acestui impozit n natur au variat. De multe ori, ranii erau lsai doar cu grul de smn pentru anul urmtor, iar uneori nici cu acesta. Prin sistemul cotelor, multe gospodrii agricole mari din zona rural au fost duse la ruin, ceea ce a cauzat srcirea satelor romneti n ansamblul lor (inclusiv a ranilor sraci, pe care comunitii i sprijineau declarativ).[6]Derularea procesuluiEtapa de nceput (1949-1953)

Fotografie de la Muzeul PMR: rani lundu-i partea de recolt de la GAC 7 Noiembrie Bihor 1952.Procesul de colectivizare a nceput violent n martie 1949, cu decretul 84/2 martie 1949, prin care se expropriau proprietile mai mari de 50ha. Decretul a intrat efectiv n vigoare chiar din noaptea urmtoare, fiind aplicat pe loc. Proprietarii au fost luai noaptea din casele lor i li s-a fixat, ilegal, domiciliu forat n diverse localiti. Proprietile au fost confiscate n ntregime, cu tot cu animale, maini agricole i cldiri. Multe dintre cele cteva mii de foste locuine ale proprietarilor au fost transformate n sedii de GAS-uri, GAC-uri, posturi de poliie.[7]Propaganda vremii a prezentat pe cei expropriai ca fiind moieri, dar n realitate n multe cazuri era vorba de ferme mecanizate i modernizate.[8]

Consftuire cu lucrtorii fruntai din agricultur, la Bucureti, n februarie 1955n zilele imediat urmtoare, plenara CC al PMR a hotrt transformarea socialist a agriculturii. Agricultorii a fost mprii n cinci categorii: ranii fr pmnt, ranii sraci, ranii mijlocai, ranii nstrii (etichetai dreptchiaburi) i moieri.[9]Cum prima interaciune a funcionarilor partidului cu rnimea, cu ocazia colectrii cotelor, nu i-a pus pe primii ntr-o lumin favorabil n ochii celor din urm, n multe locuri inclusiv ranii sraci s-au solidarizat cu aa-numiii chiaburi, sprijinindu-i pe acetia. Astfel, nceputul colectivizrii s-a caracterizat prin numeroase ezitri, uneori ranii nstrii fiind lsai cu o mic proprietate, dar n unele cazuri chiar i ranii mijlocai fiind deposedai de ntregul avut. n unele momente, represiunea a fost deosebit de dur, dar alteori autoritile au dat napoi.[10]Disensiuni au aprut n aceast perioad chiar n snulPMR. GrupulAnei Paukera fost ndeprtat de la conducerea partidului i a seciei agrare a CC, acetia fiind etichetai ca deviaioniti de dreapta i fiind fcui responsabili de ntrzierile i de abuzurile din procesul de colectivizare.[10]Satele alese pentru prima parte a colectivizrii au fost nti satele cele mai afectate de rzboi i de seceta ce a urmat, unde rnimea srac era uor de convins de autoriti s accepte soluiile guvernului. Alte sate colectivizate n prima faz au fost cele din zone n care apruser micri de rezisten anticomunist, cum ar fi Maramure i Dobrogea, puterea comunist folosind aici colectivizarea ca mijloc de represiune.Etapa de stagnare (1953-1956)n 1953,Stalina murit iar presiunile Uniunii Sovietice asupra statelor europene ocupate privind colectivizarea au sczut. Astfel, colectivizarea n Romnia a stagnat ntre 1953 i 1955, regimul comunist lucrnd doar la consolidarea Gospodriilor Agricole Colective deja existente. n 1956 guvernul comunist a reluat discursul politic i planurile pentru continuarea colectivizrii. Anul 1956 a fost marcat deevenimentele din Ungariai aceste planuri au rmas n acel an neconcretizate de teama unor noi proteste.Etapa de finalizare n for (1957-1962)

edin PMR din martie 1962: tefan Voitec i Gheorghe Gheorghiu-Dej acord medalii cu ocazia terminrii colectivizrii.n 1957, odat cu stabilizarea contextului european, colectivizarea a fost reluat printr-un program-pilot nregiunea Galai. Dup ce acest program a fost evaluat i considerat un succes, colectivizarea a renceput cu violen nregiunea Constana, unde au fost mobilizai 30.000 de activiti de partid sub conducerea secretarului regionalVasile Vlcu, cu scopul de a termina colectivizarea n acelai an. Astfel, n noiembrie 1957, regiunea Constana a fost declarat prima regiune romneasc colectivizat n ntregime. Aparatul propagandistic al partidului comunist a exploatat aceast reuit, promovnd-o ca o transformare a unei provincii foarte napoiate n una cu un standard de via foarte ridicat n mediul rural pentru a alimenta ambiiile locale ale conducerii comuniste din celelalte regiuni.[11]Urmtoarele regiuni spre care i-a ndreptat atenia regimul comunist au fostBanatul, care, ca iDobrogea, era o provincie de grani foarte divers din punct de vedere etnic.n aceast etap final, represiunea a atins maximul de violen. Numeroi rani care se opuneau au fost arestai, condamnai saudeportai, mai ales n Brgan. De aceste deportri nu au fost scutii nici moii din Apuseni. Un astfel de exemplu este cel dincomuna Horea, actualmente njudeul Alba, de unde au fost alese cinci familii (etichetate drept chiaburi; n realitate, acestea erau familii modeste, ns scopul urmrit de partid era acela de a intimida stenii, mai ales pe cei hotri s nu renune la propriile parcele de pdure n favoarea statului) i deportate in Cmpia Brgan, ntr-un loc denumit Stncua Mare, practic un loc viran unde oameni adui din toate colurile rii au fost nevoii s-i sape bordeie pentru a nu nghea sub cerul liber.n sedinaCamerei Deputailordin 7 martie 2000, deputatulPNCDdeSlajVasile Vetianurememora povestea unui ran din judeul su, etichetat dreptchiaburi persecutat de autoriti:De fapt, se ncerca intimidarea celorlali, prin fric. n satulsljeanMldia, gospodarul frunta Ioan F. Mocanu, numit "chiabur" i "chiabr", a fost arestat n trei rnduri de securitii Fgranu i I. Pdureanu, pentru vina de a fi muncit o via pmntul i a fi fost gospodar frunta, ales, pentru aceasta, primar al satului timp de 26 de ani, dup 1918. Spaima a cuprins tot satul, reducndu-l la supunere. Dup schingiuiri, a fost adus acas din arest cu crua, cu coastele zdrobite i obligat s tac asupra torturilor la care a fost supus, dup ce a fost aruncat n nchisoarea dinimleu, n urma a 50 de tururi cu maina n jurul oraului de mai sus, spunndu-i-se c este nCluj, nu n imleu. Dar n-a tcut. Mi-a mrturisit cum a fost legat sus de mini, dezbrcat n pielea goal, ars cu igara i btut cu ciomagul de cauciuc, pentru a spune ce a pus la cale n sat i unde ar avea arma ascuns. Dup chinuri groaznice, clii aruncau pe el glei de ap, apoi o luau de la nceput. De aceea, m ntorc n acel sat n care a putut suferi atta, fr s renune la pmnt. Cnd a venit colectivizarea, n acelai sat, Ioan Mudure a fairului a fost btut de moarte, mutilat, ducndu-se repede n mormnt, ca muli alii.[12]

Gheorghe Gheorghiu-Deja srbtorit ncheierea procesului de colectivizare a agriculturii prin organizarea unei plenare speciale a CC al PMR la 23-25 aprilie 1962 i a unei sesiuni speciale a MAN n Bucureti, la 27-30 aprilie 1962, la care au participat 11 000 de rani,[13]numrul ranilor invitai fiind o aluzie la numrul victimelorRscoalei din 1907.[14]Dej a raportat c formele socialiste de proprietate deineau 96% din terenul arabil i 93,4% din suprafaa agricol.[15]Rezisten i mijloace de represiuneRepresiunea mpotriva ranilor rsculai a fost extrem de violent.nc de la nceput, procesul de colectivizare a fost ntmpinat cu rezisten de rani, care s-au rsculat n numeroase rnduri, nc din 1949, n nordul Moldovei i n Transilvania. Trupele de Securitate, Miliie i Grniceri au rspuns trgnd n ranii rsculai. Pe lng cei care au murit atunci, alii au fost arestai i unii chiar executai sumar. Sute de persoane au fost anchetate penal i condamnate la pedepse grele, iar familiile lor deportate n Dobrogea. Anul urmtor a adus asemenea rscoale i n sudul rii, mai ales njudeul Vlaca, unde n unele cazuri chiar liderii comunitilor locale, membri ai PMR s-au alturat protestelor. Represiunea a continuat i spre sfritul anilor 1950, cele mai mari rscoale avnd loc n actualul jude Vrancea. Mii de rani au fost condamnai la nchisoare i averile lor au fost confiscate.[16]Peste 40.000 de persoane, mai ales rani nstrii, au fost deportate din Banat i din Dobrogea n Brgan, n dou rnduri: o dat n 1949 i apoi din nou n 1951. Deportaii au fost aezai ntr-o zon geografic dificil, fiind n continuare persecutai politic. Localitile n care au fost acetia mutai au fost denumite de Securitate comune speciale, i erau n numr de 18. Cei deportai au fost lsai s se ntoarc n localitile lor n 1955 i 1956, gsindu-i casele confiscate.[17]Colectivizarea n context est-europeanPartidul Comunist Romn a implementat n Romnia o colectivizare cvasitotal, dup model stalinist, ea putnd fi evitat doar n zonele de munte unde colectivizarea nu era posibil. ranii care nu puteau pstra dect casa n care locuiau au fost astfel forai fie s plece la orae pentru a lucra n fabricile deschise prin procesul de industrializare forat, fie s rmn n sate muncind la CAP pentru salarii mult mai mici. O asemenea colectivizare nu a mai fost fcut n rile comuniste est-europene dect n Albania. Modelul urmat a fost cel al URSS, unde a avut loc dup 1929 i represiunea a fost extrem de dur, culminnd cunfometarea deliberat a ranilor ucrainenidin 1932-1933. Primul stat care a renunat la ideea colectivizrii a fostIugoslavialuiTito, n 1953. De asemenea,Poloniaa ncetat procesul n 1956, n cele dou ri proprietatea de stat i cea privat n domeniul agricol coexistnd pe durata regimului comunist.Ungaria, dup un experiment cu colectivizarea stalinist, a permis proprietatea privat asupra unor terenuri mici, lsnd creterea animalelor n seama sectorului agricol privat i concentrnd atenia sectorului de stat asupra cultivrii cerealelor pe arii extinse. Alte ri, cum ar fiRDG,BulgariaiCehoslovacia, au implementat i ele colectivizarea masiv, dar ranii muncitori la fermele agricole au fost pltii similar celor din industrie, i li s-a permis i s cultive loturi individuale, ceea ce a ajutat la evitarea dezastrului total al economiei socialiste.[18]UrmriCa urmare a colectivizrii, relaiile economice existente anterior n agricultura romneasc au fost distruse. Mult ludata agricultur socialist[19]a artat semne evidente de slbiciune, intrnd adesea n criz. n anii 1980, efectivele de animale crescute n micile gospodrii rneti, pe 15% din suprafaa agricol total rmas n afara CAP-urilor reprezenta aproximativ 50% din efectivele totale. Criza economic din acea perioad a dus sistemul la colaps, ranii colectivizai ajungnd s sufere de foame.[20]Dup cderea regimului comunist n 1989, toate forele politice au fost de acord c acest sistem trebuie s fie schimbat i CAP-urile au fost desfiinate. Reconstituirea dreptului la proprietate pe terenurile agricole este un proces ndelungat i greoi, dar a crui derulare a reprezentat singura soluie de revenire la relaiile economice capitaliste n agricultur. Astfel, n 1991,guvernul condus de Petre Romani dominat deFSNa promovat o prim lege de retrocedare parial a unor mici proprieti funciare.[21]Legea a fost insuficient i a fost criticat de reprezentaniiPNCD, care, prin deputatulVasile Lupu, au depus un nou proiect axat pe principiulrestitutio in integrum, principiu pe care candidatul prezidenial al partidului, Emil Constantinescu l-a enunat n campania electoral ce a urmat. Proiectul a fost adoptat dup ce n 1996 Constantinescu a devenit preedinte i n Parlament s-a format o majoritate compus dinCDR,UDMRiPD, n pofida opoziieiPDSRi a senatorului PDTri Fni. Promulgarea legii a fost fcut de preedinteleEmil Constantinescuntr-o ceremonie public, la care (ca replic la plenara special a CC al PMR din aprilie 1962) au fost prezeni un grup de rani n frunte cu deputatul Lupu mbrcat n costum popular.[22][23]Aplicarea i acestei legi a stagnat, fiind restrns i limitat n timpul guvernrii PSD din 20002004, ns aceasta a fost reimpulsionat prin aa-numitele legi ale proprietii din 2005, care au eliminat limitrile de suprafa retrocedat i au consacrat principiul retrocedrii terenurilor pe vechiul amplasament.[24]

Industrializarea fortata in Romania comunista

n perioada 1951-1989 dezvoltarea economiei, care s-a desfurat pe baza planurilor cincinale, a fost centrat pe dezvoltarea industrial, prin care, potrivit strategiei i politicii oficiale a timpului, cu unele accente sau nuane diferite de la o etap la alta, se urmrea transformarea Romniei ntr-un stat industrial-agrar cu o economie eficient, lichidarea decalajelor de dezvoltare economic dintre zone, regiuni, judee i apropierea nivelului dezvoltrii economico-sociale a acestora, crearea unei structuri moderne a economiei n profil de ramur, departamental i teritorial, n care industria s aib rolul central, atragerea i folosirea raional n procesul dezvoltrii a resurselor disponibile din fiecare zon i unitate teritorial, n concordan cu nevoile rii i ale zonei sau unitii teritoriale. Transpunerea n fapt a modelului produciei industriale bazat pe industria grea s-a concretizat ntr-un efort investiional, realizat prin forarea investiiilor n acest sens, n defavoarea consumului populaiei i cu preul unor profunde dezechilibre sectoriale. Accentul pus pe dezvoltarea industriei grele este reflectat de dinamica produciei industriale. Astfel, n perioada 1950-1989 producia industrial total a crescut de 44 ori, n ritm mediu anual de 10,2%. Creterea mai mare s-a nregistrat pn n 1980, ulterior ritmul mediu anual fiind de 3,3% n anii 1981- 1989 i de 2,6% n anii 1986-1989. Ca urmare a dezvoltrii industriale, n perioada 1950-1989 a crescut producia principalelor produse industriale pe locuitor, ca, de exemplu, la energie electric de la 130 la 3276 kWh, crbune extras de la 239 la 2871 kg, esturi de la 12 la 48 mp, nclminte de la 1 la 5 perechi, carne de la 9 la 30 kg, brnzeturi de la 1 la 4 kg, zahr de la 5 la 30 kg, televizoare de la 14 (n 1970) la 22 buci/1000 locuitori, frigidere de la 1 (n 1960) la 20 buci/1000 locuitori, autoturisme de la 1 (n 1960) la 62 buci/10000 locuitori .a. n literatura de specialitate este menionat adesea creterea deosebit a produciei de oel pe locuitor, care, n 1988, era n Romnia de 621 kg, depind, uneori, cu mult produciile din alte ri, care erau, de exemplu, n SUA de 363 kg, Suedia de 577 kg i Frana de 319 kg.Astfel, un prim aspect negativ este acela c procesul de alocare a unor uriae sume pentru dotarea cu fonduri fixe a industriei s-a desfurat concomitent cu prelungirea duratei normate de funcionare a lor i chiar cu meninerea n funciune dup expirarea acesteia. Altfel spus, sporirea fondurilor respective a avut loc paralel cu un proces de cretere a gradului de uzur fizic i moral, rennoirea lor tehnic fiind nesemnificativ la nivelul ansamblului economiei naionale, prin aceasta urmrindu-se micorarea ratei amortizrii i, implicit, a costurilor de producie. Meninerea n funciune a utilajelor cu grad avansat de uzur fizic i moral se rsfrnge negativ asupra economiei romneti. Ea impune o cretere semnificativ a activitii de ntreinere i de reparaii. Astfel, fondurile bneti alocate pentru ntreinere i reparaii curente cunoate o curb permanent ascendent, de la 21,7 miliarde lei n 1975 la 80,0 miliarde lei n 1987, fapt care nu este de natur s conduc la reducerea cheltuielilor de producie. La aceasta se adaug i calitatea sczut a mrfurilor romneti i, implicit, lipsa lor de competitivitate pe pieele strine. Acest al doilea aspect se resimte cu deosebire n comerul exterior i se msoar n deficitele balanei comerciale. Un alt aspect negativ al politicii industriale l-a constituit faptul c marile beneficiare de investiii n general, de cele industriale n special, au fost cinci ramuri: industria constructoare de maini, energia electric i termic, combustibili, chimia i metalurgia. Astfel, potrivit datelor statistice recalculate, n intervalul 1980-1989 ponderea investiiilor alocate fiecreia dintre aceste ramuri n totalul investiiilor industriale s-a situat ntre 17,7% 28,9%, 10,8% 25,2%, 13,2% 22,1%, 9,5% 14,7% i 10% 14,2%. n condiiile exploziei preurilor, nc de la nceputul anilor '70, la toate sursele de energie, dezvoltarea extensiv a industriilor n general i a celor energofage n special a avut ca rezultat creterea cheltuielilor de producie i scderea profitabilitii activitii industriale, iar n unele situaii chiar pierderi, care au fost suportate de la bugetul statului. Alocarea investiiilor industriale ramurilor menionate mai sus, ramuri preferate ale politicii industriale de atunci, s-a fcut i cu preul neglijrii, am putea spune al sacrificrii chiar, a altor ramuri industriale, ntre care i industria alimentar, creia, n anii 1980-1989, I s-a alocat mai puin de 5% din totalul investiiilor industriale. Rezultatul n-a ntrziat s apar. Oferta sczut de produse alimentare pe piaa intern a dus la apariia pieei paralele, a preurilor de specul i, implicit, la diminuarea consumului populaiei i a nivelului de trai, dar i la ngustarea pieei interne, un fenomen care are efect de bumerang asupra posibilitilor viitoare de dezvoltare a unei pri a capacitii de producie a industriei. n prima parte a perioadei menionate, fenomenul a mbrcat forma mascat a unei mase monetare disponibile i a creterii economiilor populaiei. n cea de a doua, el mbrac forma evident a deprecierii monetare, prin creterea preurilor i scderea veniturilor reale ale populaiei. Dei capacitile de producie ale industriei erau subutilizate, construciile de obiective industriale nu s-au redus. Ca urmare, s-a ajuns ca n 1989 economia romneasc s fie angajat n lucrri la 21 400 obiective de investiii, n valoare de 1300 miliarde lei, care depeau n acel moment posibilitile de realizare a lor la termen. n literatura de specialitate se arat c, n acel an, erau necesare fonduri suplimentare n valoare de 435,4 miliarde lei, pentru ca obiectivele ncepute s poat fi date n funciune integral. ntruct investiiile erau finanate n cea mai mare parte de la bugetul statului, lucrrile n curs de execuie exercitau o presiune continu asupra acestuia.

Preliminarii

Industrializarea a fost o problem esenial pentru regimul comunist. Modelul marxist de modernizare, preluat de comunitii romni, viza industrializarea forat, cu accentul pus pe industrria grea: maini, siderurgie i industria chimic, petrol i gaze. Strategia a fost identic celei sovietice de la nceputul anilor '30, care avea ca model prima revoluie industrial petrecut n Occident n jumtatea secolului al XVIII-lea i sfritul secolului al XIX-lea.

Planul de stat lansat la 24 decembrie 1948 urmrea realizarea a cinci obiective: dezvoltarea extensiv, autarhia economic, planul central i planificarea, investiii masive n industria grea n dauna celei de consum i sivietizarea industriei romneti. Politicile angajate n acest sens constau n colectarea resurselor din ramurile profitabile ale economiei (agricultur, industrie uoar, etc.) i investirea lor n constituirea unei industrii de tip sovietic. De altfel, resursele limitate impuneau meninerea unui nivel de salarizare extrem ded sczut. n plus, raionalizarea, carttelele, lipsurile n aprovizionarea cu bunuri dee consum au fost pernanente ntre anii 1948 i 1953.

Etape

Naionalizarea proprietilor n iunie 1948 i nceputul procesului de colectivizare n martie 1949 au fcut din stat singurul deintor de resurse, care puteau fi astfel direcionate spre accelerarea deezvoltrii industriale.

n primii ani de "democraie popular", subordonarea economic fa de U.R.S.S. a mpiedicat ns statul s dispun eficient de resurse, n special de materii prime. Ocupaia sovietic n economie consta n: plata datoriilor de rzboi - 808,5 milioane dolari la cursul anului 1938; existena Sovromurilor, companii mixte romno-sovietice care ntre anii 1945 - 1946 funcionau exclusiv n profitul U.R.S.S., n sectoarele membre n C.A.E.R.; prioritile economice ale rzboiului rece.

n consecin, programul de moderrnizare rapid, lansat dup 1948, a fost un eec. Parametrii propui nu au fost realizai, chiar dac n anumite ramuri s-a nregistrat o cretere a produciei industriale. Realitatea de la sfritul anilor '50 indica persistena acelorai probleme: napoierea, n principal, apoi o structur social rpedominant agrar, cu o eficien sczut.

Declinul economic i teama de revolte sociale au impus schimbri manageriale semnificative. Una dintre soluiile propuse de U.R.S.S. i ded statele dezvoltate ale "lagrului socialist" a fost integrarea economiilor comuniste europene prin reactivarea C.A.E.R. Integrarea presupunea de partajarea i specializarea economiilor statelor membre pe diverse ramuri.

Acest fapt a trezit suspiciunea regimului comunist de la Bucureti care dup 1958 nu mai dorea permanetizarea dependenei economice fa de Moscova. Industrializarea devenea astfel o nececsitate pentru economia romneasc. Constituirea combinatului siderurgic de la Galai a devenit simbolul acestei politici de industrializare prin fore proprii. O dezvoltare, pentru a folosi expresia lui de Gaulle, "tous azimutus".Dup 1970, Ceaescu a accentuat rata de dezvoltare a industriei fr a ine cont de indicatorii economici reali. Acetia au fost suplinii de un dirijism economic absolut. Creterea prevederilor planului cincinal 1976-1980 a fost primul eec al acestei politici. Indicatorii economici principali, venit naional, producie industrial total, nu au fost ndeplinii. Ca urmare, pentru prima dat n istoria comunismului romnesc, prevederile cincinalului urmtor au fost reduse.

Pe termen scurt, acest permanent "salt nainte" n domeniul economic s-a resimit pozitiv pe plan social: debuee pentru fora de munc, urbanizarea localitilor, o bunstare relativ. Pe termen lung, s-a dovedit ns o politic falimentar, care a provocat specializarea industrial a unor regiuni ntregi, fr a oferi alternative, ca Valea Jiului, de exemplu, distrugerea accentuat a mediului (Copa Mic, Baia Mare) i depopularea satelor.

Autoritile au investit n trei domenii: industria grea (siderurgie, construcii de maini, aeronautic, industrie extractiv i industrie chimic); infrastructur: Canalul Dunre- Marea Neagr, Canalul Poarta Alb- Midia- Nvodari; proiecte cu caracter mai mult propagandistic dect economic: Canalul Bucureti - Dunre i transformarea Capitalei n port la Dunre, Centrul Civic i Casa Poporului, transformarea satelor, prin sistematizare, n orae agro-industriale.

Administrrii defectuoase a investiiilor industriale i s-au adugat datorii externe mpovortoare (11 miliarde de dolari n 1983) i o sever criz de energie. Dup 1980, economia romneasc produceea mrfuri scumpe i de calitate slab. n plus, efortul uria din ultimul deceniu al regimului de a rambursa datoria extern a uzat tehnologic principalele ramuri economice i a actualizat lipsa de resurse.

Calitatea slab a produselor romneti a reorientat n anii '80 exporturile n rile membre C.A.E.R., ntr-un procent de 57% n 1985. Legturile comerciale cu Moscova, att de mult blamate n anii '60, au revenit n for n anii '80. S-a permis exclusiv "dezvoltarea legturilor directe dintre ntreprinderi", un lucru evitat dup 1958.

Eforturile administrativ-birocratice, permanenta reorganizare i rotire a cadrelor la toate nivelurile puterii, accentuarea izolrii economice i a stalinismului nu au fost capabile s rezolve problema performanelor economice tot mai slabe. n 1989, dei Romnia anuna rambursarea datoriei externe, criza economic devenise acut n toate sectoarele economiei. Produsele industriale aveau tot mai puin acces pe pieele occidentale, organismele financiare internaionale evitau Romnia, iar Ceaescu a renunat la clauza naiunii celei mai favorizate n schimburile cu Statele Unite. Cu toate acestea, n 1990, Romnia trabuia s deevin n optica partidului "o ar dee deezvoltare medie", cu perspective impresionante de a trece la stadiul de "ar socialist multilateral dezvoltat i ndreptarea Romniei spre comunism".NationalizareaZiua de 11 iunie 1948 a intrat n calendarul realizrilor comuniste drept vinerea patimilor burghezilor. Puini cunoteau ns dimensiunea deciziei Partidului Muncitoresc Romn, dat fiind c aceast binefacere fcut dup modelul moscovit a fost atent ascuns de urechile celor muli. Simul proprietii private la acea dat se manifesta autentic, iar o iobgizare a ntregii populaii nu ar fi fost pe placul nimnui.

ncepnd cu 1945 i pn n 1948, n Romnia se parcurseser toate etapele premergtoare marilor reforme comuniste. Dup abdicarea forat a Regelui Mihai ultimul bastion n calea noii puteri , proclamarea Republicii Populare Romne i nfptuirea unei serii de reforme, cea agrar i cea monetar, la jumtatea anului 1948 a venit rndul naionalizrii. Dac pn atunci toate lucrurile fcute de comuniti aveau un precedent, naionalizarea era primul act concret ctre o alt epoc, radical difer de tot ce triser romnii pn atunci.

Despre naionalizare, exact n termenii n care a fost pus n practic, nu s-a vorbit deloc. Singurele scpri apar n noua Constituie a Republicii Populare Romne, care prevedea la articolul 11: Cnd interesul general cere, mijloacele de producie, bncile, societile de asigurare, care sunt proprietate particular a persoanelor fizice sau juridice, pot deveni proprietatea statului, adic bun al poporului, n condiiunile prevzute de lege.

n fond, naionalizarea nsemna aciunea de a lua bunuri private i a le pune n domeniul statului, urmrind destabilizarea acelei pri din societatea urban care ar fi putut reaciona la msurile luate de noii guvernani. Ulterior, procesul a continuat i n domeniul agrar prin colectivizare, pentru a nltura exact aceeai ptur social, dar din lumea rural. Msurile nu au fost luate ns n acelai timp pentru c, orict de multe precauii i-ar fi luat guvernanii, exista posibilitatea unei rzmerie. Principiul aplicat a fost: Divide et Impera. Dup ce regimul a scpat de marii industriai, pe care i-a trimis la nchisoare, a pornit, anul urmtor, rzboiul contra chiaburilor.

Un aspect interesant l constituie faptul c legea a trecut nevzut prin Parlament. n cadrul sesiunii care aniversa 100 de ani de la Revoluia de la 1848, Legea 119, prin care erau naionalizate 1.050 de ntreprinderi din toate ramurile industriale, era una mic, n doar apte capitole, dar atent elaborat. Se pare c Biroul Politic, reunit n tain, pregtea de luni bune trecerea ei prin Parlament, dar i aplicarea n teritoriu.

Diversiune: scrisoare ctre Stalin.

De la sigilarea seifurilor cu bani i pn la organizarea mitingurilor de susinere, totul a fost atent aezat n plan, or cu or. Pn i elementele nesigure din fiecare uzin au fost monitorizate pentru a mpiedica aciunile de sabotaj, terorism, agitaie, propagand dumnoas i sustragere de bunuri, acte, registre, dup cum s-a exprimat ministrul Afacerilor Interne, Teohari Georgescu, n sarcina cruia a czut mare parte din aciune. Mai mult chiar, pentru a nu atrage atenia opiniei publice, liderii PMR, n frunte cu Gheorghe Gheorghiu-Dej, au pus la punct o diversiune. La ntrunirea din 4 iunie 1948, Consiliul de Minitri a decis trimiterea unei scrisori ctre Stalin, prin care Guvernul romn s cear reducerea sumei datorate de ara noastr n contul datoriei de rzboi.

Aceast micorare scria prim-ministrul Petru Groza n depea ctre Stalin uurnd sarcinile Statului Romn, ar nsemna un mare ajutor dat poporului nostru, n efortul pe care l depune pentru ntrirea i dezvoltarea vieii economice a RPR. Cunoscnd sentimentele de cald prietenie ale Domniei Voastre i ale Guvernului pe care-l prezidai fa de poporul romn i ajutorul ce i l-ai acordat n clipele sale de grea ncercare, ne permitem s ndjduim c rugmintea Guvernului RPR va fi luat n considerare. Exact n ziua naionalizrii, Scnteia avea pe prima pagin mulumirile pentru tovarul Stalin. Cteva zile mai trziu, mai exact pe 13 iunie, cnd aspectele privind marele pas nainte erau lmurite, oficiosul a dat glas sloganurilor din vreme pregtite cu privire la naionalizare.

Urbanizarea.

Dezvoltand proiecte industriale de dimensiuni gigantice, regimul avea in mod fiesc nevoie de o mana de lucru care sa sustina acest efort al industrializarii intensive. In acest scop, autoritatile au incurajat incepand cu anii 50, dislocarea treptata a unei mari parti a fortei de munca in special generatiile tinere - spre centrele industriale nou aparute. Consecinta directa a acestei politici a fost modificarea, intr-un interval relativ scurt, a balantei socio-demografice a tarii. Intre mediul rural si urban, migratia populatiei a avut o singura directie, dinspre sate catre orase.

La inceputul anilor 50 si in anii 60, PCR si conducerea de stat au lansat un program extins de constructii de locuinte, pentru a indeplini cerintele urgente ale noilor oraseni. Vreme de 15 ani, intre anii 1955 si 1970, apartamentele au fost construite la periferie, pe trenuri virane, de-a lungul unor bulevarde de centura si al soselelor de acces in orase. In aceasta prima faza, pana la inceputul anilor 70, este corect sa afirmam ca in general centrele istorice nu au fost afectate. Primele demolari majore in zonele arhitecturale traditionale au avut loc la Suceava, Pitesti, Vaslui, Giurgiu si Targoviste.

Dupa 20 de ani de la inceputul acestui proces, structura si aria cladirilor a cel putin 29 de orase din Romania erau distruse in proportie de 85-90%, fiind inlocuite cu blocuri de apartamente de un caracter total diferit.

Sistematizarea satelor.

Pincipiul sistematizarii s-a numarat printre intentiile de politica sociala a partidului inca din ultimii ani ai regimului Dej, dar el a capatat consistenta si amploare in anii regimului lui Ceausescu. In noiembrie 1965, la initiativa acestuia este infiintata Comisia Centrala pentru Sistematizarea Satelor, comisie care urma sa intocmeasca planuri de perspectiva pentru o folosire cat mai eficienta a pamantului agricol si a retelei hidrogrfice existente. In conferinta nationala a partidului din decembrie 1967, Nicolae Ceausescu a prezentat prototipul viitoarei asezari rurale romanesti: fiecare comuna urma sa aiba una sau mai multe scoli, o biblioteca publica si o casa de cultura, cinematograf, dispensar medical si maternitate, o baie publica si o retea de magazine care sa asigure aprovizionarea locuitorilor cu bunuri de consum. In paralel, in aceste comune urmau sa fie adusi un numar din ce in ce mai mare de intelectuali, pentru a determina, pe termen mediu, transformarea acestor comune in asezari semiurbane. In 1973, acest program a fost initiat in judetele din aproprierea Capitalei (Ilfov, Calarasi) si extins apoi la nivelul intregii tari. Sistematizarea rurala prevedea reamplasarea gospodariilor din satele mici si risipite, considerate ca fiind lipsite de perspective de dezvoltare, urmand sa fie concentrate in comune cat mai compacte. Un numar de cateva sute de comune, selectate pe tot cuprinsul tarii, urmau sa fie transformate in centre agroindustriale cu statut de oras; locuitorii acestora, in numar de cel putin 5000 in fiecare localitate, urmau sa fie mutati din locuintele lor individuale in locuinte colective (blocuri) de cateva etaje, astfel incat densitatea demografica sa fie cat mai mare. In interiorul acestor localitati, birourile autoritatilor administrative si politice urmau sa fie grupate in centrul civic al asezarii. Tot aici urmau sa fie construite perimetrele industriale, magazinele, scolile, spitalele si alte facilitati care sa deserveasca toate comunele din jur, pe o raza de pana la 20 km. Aceste centre urmau sa fie dotate cu retele de canalizare, apa si gaze si cu retele.

De la inceputul anilor 80 sistematizarea a devenit parte integranta a planurilor anuale si cincinale. Cifrele publicate in martie si iunie 1988 vizau disparitia a 900 de comune, din totalul de 2705, si o reducere a numarului satelor, de la 13123 la maximum 5000-6000. In acest fel, 7000-8000 de asezari rurale dispareau de pe harta Romaniei, iar cele care ramaneau trebuiau demolate si reconstruite in proportie de 50-55%.

Un asemenea plan este foarte util datorita anularii discrepantelor dintre sat si oras, dar aplicarea lui intr-un ritm atat de rapid, la o scara atat de mare, o utopie, presupunea investii pe care Romania nu si le putea permite si care vor secatui economia nationala. Iar acele stergeri de pe suprafata pamantului ale comunelor nu s-au facut fara abuzuri, fara arestari si stramutari fortate; nu s-au oferit decat despagubiri simbolice si acelea dupa indelungi tergiversari!

Centrul civic si alte proiecte urbane.

Pana in 1989, cel putin 29 de orase au fost distruse si reconstruite in proportie de 85-90%. Din necesitati ce decurgeau din venirea fluxurilor de noi locuitori, dupa 1955 regimul a inceput un vast program de constructii de locuinte. Au luat astfel nastere cartierele de blocuri din marile orase, construite la periferie, pe terenuri virane sau pe soselele de centura (de exemplu, cartierul Drumul Taberei din Bucuresti, a carui constructie a inceput in anul 1959), ulterior a inceput agresiunea pe timp de pace asupra oraselor, a centrelor istorice (dupa 1970). Arhitectura traditionala si structura urbana au fost rase si inlocuite de cladiri colective cu un numar mare de apartamente (populatia fiind un grup compact era mai usor de supravegheat de catre Securitate) si o retea de strazi diferita. A aparut o alta lume urbana, opusa celei anterioare, aproape fara legatura cu trecutul, dar cu monumente istorice izolate si alte cateva cladiri pastrate si uneori ascunse printre noile constructii. Demolarea rapida era in curs in alte 37 de orase...

Nu a existat nici o optiune pentru cetatenii ce locuiau in case particulare, o data ce demolarea era hotarata. Fostul proprietar trebuia sa se mute intr-un apartament de stat, devenind chirias. Noul spatiu se inchiriaza conform prevederilor legale: o garsoniera pentru o persoana sau cuplu fara copii, indiferent de dimensiunile casei sau apartamentului expropriat si distrus. Compensatia pentru proprietatea pierduta, platita dupa indelungi tergiversari, reprezenta, de obicei, sub 30% din valoarea reala.

Conform datelor oficiale de la mijlocul anilor 80, planurile prevedeau schimbari grandioase: in septembrie 1985 se anunta ca in anul 1990 intre 90 si 95% din populatia Bucurestiului va locui in blocuri noi. In paralel cu aceasta operatie faraonica de modificare rapida a geografiei habitatului rural si urban, autoritatile comuniste au inceput dupa anul 1980 un vast proces de constructie a noului centru civic al Bucurestiului, un perimetru arhitectonic ce urma sa fie un viu exemplu pentru intreaga tara. In scopul reconstruirii acestei zone, in 1984 a inceput demolarea unor intregi cartiere de locuinte, monumente de arta arhitectonica, biserici, etc, din aria istorica a Dealului Uranus. Nicolae si Elena Ceausescu au supervizat personal lucrarile centrului civic, vizitand in repetate randuri santierul. Rezultatul, impresionant prin dimensiuni, prin lipsa masurii si prin sfidarea oricaror proportii ale zonei ambientale, este ilustrativ pentru megalomania regimului Ceausescu: Casa Republicii un amestec de stiluri arhitectonice intins pe o suprafata de 6,3 hectare, constructie ce urma sa fie viitoarea cladire-simbol a regimului si centru al utoritatilor politice si administrative ale statului este pe locul secund in randul celor mai mari cladiri din lume (dupa cladirea Pentagonului american), iar bulevardul care pleaca din fata ei (bulevard ce deturneaza, practic, axa traditionala a orasului, botezat initial Victoria Socialismului) este mai larg decat bulevardul Champs-Elysees din Paris.

Anuntarea acestui ambitios program de sistematizare a oraselor si satelor a alarmat, in mod legitim, o mare parte dintre cetateni tarii. Protestele unor membrii ai Comisiei Patrimoniului Cultural National (istorici, arhitecti, istorici de arta) nu au fost luate in seama de autoritati. Presa internationala s-a facut in dese randuri ecoul acestor proteste, contribuind la cresterea izolarii tot mai evidente in care a sfarsit regimul comunist de la Bucuresti.POLITICA EXTERNAVulnerabiliti i expectative. Republica Popular Romn n siajul destalinizriiPolitica extern din prima faz a conducerii dejiste (1948-1956) se caracterizeaz printr-o obedien total fa de direciile impuse de centrul moscovit9, fapt ce i-a inspirat pe unii cercettori s susin c n cazul Republicii Populare Romne, i de fapt a ntregului bloc est-european, nu se poate aduce n discuie ideea de politic extern propriu-zis.10Se poate aprecia c resortul cultural care a articulat poziia extern a Bucuretiului pn la moartea lui Stalin i nceputul noului curs11a fost unul deosebit de primitiv, centrat pe meninerea puterii cu orice pre; acesta s-a pstrat i n epoca post-stalinist, suscitnd un ir de conflicte diferite ca intensitate cu autoritile sovietice.

Ghi Ionescu observ cu acuitate precaritatea cultural ce a impregnat strategia de politic extern a comunitilor romni n cadrul evenimentelor circumscrise i potenate de siajul destalinizrii, oferind o pertinent i necrutoare diagnoz a profilului ideologic al conducerii de la Bucureti i a modului su de manifestare n acele nesigure i riscante mprejurri:Dintre toate guvernele Europei rsritene, cel romn era cel mai puin afectat de convulsiile destalinizrii. Calmul din Romnia era, dintr-un punct de vedere, o dovad a slbiciunii i apatiei din P.M.R. Dac el ar fi avut ceva rdcini n popor, dac ar fi fost ct de ct sensibil la curentele de opinie i i-ar fi dus lupta cu idei originale, corespunztoare problemelor specific naionale, atunci cu siguran ar fi fost mai vizibil afectat. ns, din cauza slbiciunii sale, a lipsei de ideologie, tradiie naional i a oamenilor cu o postur remarcabil, partidul comunist din Romnia ramnea preocupat doar de un singur lucru s rmn la putere.12Cu alte cuvinte, ocul destalinizrii nu a fost perceput n RPR la nivel ideologic, valoric, nu a reprezentat, ca pentru ali comuniti, o turnur brusc i dureroas, o abatere de la motenirea veridic a marxism-leninism-stalinismului, i nu a avut, n definitiv, pe cine sdezamgeasc; legitimat doar printr-un surogat ideologic, elita politic de la Bucureti, alctuit ntr-o proporie zdrobitoare din persoane cu o educaie care nu depea cele patru clase elmentare, a fost pur i simplusperiatde noua orientare sovietic, fiind preocupat exclusiv de aferentele msuri de precauie care i-ar fi permis s supravieuiasc acestei ncercri, perceput ca zguduitoare doar pe filier politic.

Turbulenele survenite n Polonia i Ungaria n anul 1956, o consecin direct a efectelor destalinizrii13, a surprins conducerea de la Bucureti pe aceleai poziii. Docilitatea, servilismul i promptitudinea de care au dat dovad liderii romni n reprimarea revoluiei maghiare a compensat parial nencrederea Moscovei n eficiena destalinizrii romneti, iar Dej i acoliii si i-au pstrat n continuare poziiile, reuind chiar, n 1958, s obin retragerea trupelor sovietice de pe teritoriul Romniei.14

Se poate presupune c, n timpul acestor ani tulburi, principalul resort motivaional al elitei politice de la Bucureti l-a reprezentat frica, n principal frica de fratele cel mare. Concluziile impuse de revoluia maghiar au fost temeinic asimilate, i regimul a operat, temporar, o decongestionare a raporturilor sale cu societatea.15Stelian Tnase investigheaz, pornind de la exemplul maghiar, efectele pe care le-au produs dramaticele evenimente din 1956 asupra psihologiei i strategiilor de politic intern adoptate de elitele din lagrul socialist n perioada imediat urmtoare.Teama unei clase politice ine adesea loc de legi istorice. Nu trebuie s cutm foarte adnc pentru a observa c reformele regimului Kdr (Ungaria, n.m.) au fost consecina sperieturii trase de nomenclatur n octombrie 1956. Mulimile pe strzi, armata fraterniznd cu insurgenii, cldirile guvernamentale n flcri, agenii poliiei secrete i aparatcici linai au lsat amintiri de neuitat liderilor comuniti. Prioritatea absolut a regimului Kdr a fost: S nu se repete 1956! Contractul social tacit de la nceputul anilor 60 (prin care s-a oferit societii o via decent din punct de vedere material i toleran n schimbul acceptrii regimului) a fost produsul acestei amintiri.16

Divergene economice i oportuniti geopolitice: premisele disidenei ceauisteDeceniul urmtor a fost martorul unei surprinztoare, chiar intrigrante reorientri a politicii externe romneti. Pe fondul disputelor aprute ntre autoritile sovietice i cele chineze n privina naturii relaiilor statelor socialiste cu lagrul imperialist17, Partidul Muncitoresc Romn reuete s i impun poziia n raport cu disensiunile aprute n cadrul CAER. n cadrul acestui organism, Moscova ncerca s acrediteze ideea c cel mai bun traseu economic al lagrului socialist ar presupune o specializare a produciei; astfel, cele mai industrializate state comuniste (Republica Democrat German, Cehoslovacia) i-ar fi concentrat resursele i producia exclusiv n direcia continrii procesului de industrializare, n timp ce statele mai puin dezvoltate din acest punct de vedere (Bulgaria sau Romnia) ar fi abandonat dezvoltarea industriei grele n favoarea agriculturii. n acest fel, preconiza Hruciov, s-ar fi procedat la optimizarea economiei interne a lagrului. Partea romn nu a fost ns de acord, iar corolarul conflictual care a aprut ca urmare a intransigenei poziiei economitilor romni n raport cu propunerea sovietic de restructurare a CAER, i care a reprezentat testul cu turnesol al relaiilor dintre Bucureti i Moscova, a coninut trei dimensiuni structurante. Prima, i totodat cea mai important, a fost de natur politic: o bun parte din firava legitimitate e care regimul reuise s o obin datora foarte mult tocmai industrializrii forate. Proletarizarea maselor de rani pe care regimul i mobilizase pentru a-i asigura o mn de lucru ct mai numeroas posibil le adusese acestora beneficii indiscutabile n raport cu condiiile de via anterioare, n cazul lor, singurul termen de comparaie. n plus, o reconfigurare radical a politicii economice risc s readuc pe tapet insecuritatea i mefiena popular pe care conducerea de la Bucureti le meninuse la un nivel relativ sczut cu mari eforturi i doar parial. Pe lng toate acestea, elita politic romn contientiza faptul c o prefacere economic de o asemenea anvergur ar fi necesitat un suflu politic nou, iar acest lucru trebuia combtut, dup cum am avut ocazia s constatm, cu orice pre.

Pe cale de consecin, ealonul superior al partidului argumenta masiv n defavoarea iniiativei sovietice de a reorganiza fundamentele relaiilor economice dintre statele lagrului socialist.Ideea organului unic de planificare comun pentru toate rile C.A.E.R. comport implicaii de cea mai mare importan economic i politic. Conducerea planificat a economiei naionale este unul din atributele fundamentale, eseniale i inalienabile ale statului socialist, planul de stat fiind principalul instrument prin care acesta i realizeaz obiectivele sale politice i social-economice, stabilete direciile i ritmul de dezvoltare a economiei naionale, proporiile ei fundamentale, asigur acumulrile, msurile pentru ridicarea nivelului de trai material i cultural al poporului. Suveranitatea statului socialist presupune ca acesta s dispun efectiv i integral de mijloacele ndeplinirii practice a acestor atribuii deinnd n minile sale totalitatea prghiilor de conducere a vieii economice i sociale. Trecerea unor asemenea prghii n componena unor organe suprastatale sau extrastatale, ar transforma suveranitatea ntr-o noiune lipsit de coninut.18Apoi, din punct de vedere economic, aceast reorientare radical ar fi subminat ansele Romniei de a i construi o economie funcional, care s conduc n final la cimentarea poziiei politice pe care elita regimului o obinuse att de greu, i de care era nc departe de a fi sigur. Nu n ultimul rnd, Bucuretiul i aducea Moscovei, care aciona acum sub umbrela CAER, reprouri de natur ideologic: nu fusese Lenin acela care propovduise cu atta aplomb electrificarea i dezvoltarea industriei grele ca punct forte de-a lungul itinerariului construirii socialismului n condiiile ostile politic de la nceputul secolului XX? De ce ncerca tocmai Moscova, farul cluzitor al comunismului mondial, s submineze acest scop suprem pentru fiecare partid fresc tocmai romnilor? Trebuie s recunoatem c, la acest capitol, argumentele Bucuretiului nu erau lipsite de consisten19. URSS, la rndul ei, aloca un efort intelectual imens n vederea plasrii noilor strategii economice sovietice n continuarea direct a ideilor lui Lenin, ns comunitii romni nu ezitau s califice propunerile Moscovei n favoarea supranaionalizrii economiilor socialiste drept premature i nerealiste.Prezentarea formelor de conducere economic suprastatal se poate citi n rezoluia adoptat la plenara Comitetului Central al Partidului Muncitoresc Romn din aprilie 1964, ca derivnd din ideile lui Lenin despre economia mondial unic, constituie o interpretare nentemeiat pentru epoca actual. (...) Aceasta este o problem a unei epoci istorice viitoare, cnd socialismul va nvinge n ntreaga lume, sau cel puin n majoritatea rilor capitaliste i, n primul rnd, n totalitatea rilor capitaliste avansate. Evident, pe msur ce noi popoare vor pi pe calea socialismului, pe msur ce noi ri vor intra n alctuirea sitemului socialist, ele vor cuta i vor stabili formele de colaborare cele mai potrivite condiiilor respective. n zilele noastre, o asemenea problem este prematur, lipsit de baze realiste.20URSS va ceda n final presiunilor venite din partea RPR, parial pe fondul acutizrii conflictului cu Republica Popular Chinez, renunnd la dezideratul supranaionalizrii i gestionrii supraplanificate a economiilor statelor membre CAER. n aprilie 1964, plenara mai sus amintit fcea public, fr echivoc, poziia PMR n chestiuni legate de relaiile internaionale, att n interiorul, ct i n exteriorul lagrului sovietic.Dat fiind diversitatea condiiilor de construcie socialist, nu exist tipare sau reete unice; aa cum nu se poate pretinde s existe un monopol al adevrului absolut, tot astfel nimeni nu poate s-i atribuie dreptul de a hotar ce este just i ce nu pentru alte ri sau partide. Prin propria lor experien istoric rile socialiste cunosc ct de mari daune pot aduce astfel de practici care nctueaz gndirea creatoare, mpiedic studierea condiiilor concrete, sunt o surs serioas de greeli, stnjenind mersul nainte al societii.21i, n sfrit, piesa de rezisten:Este dreptul exclusiv al fiecrui partid de a-i elabora, de sine stttor, linia politic, obiectivele concrete, cile i metodele atingerii acestora, aplicnd creator adevrurile generale ale marxism-leninismului i concluziile pe care le desprinde din studierea atent a experienei celorlalte partide comuniste i muncitoreti.Nu exist i nu poate exista un partid printe i un partid-fiu, partide superioare i partide subordonate, dar exist marea familie a partidelor comuniste i muncitoreti egale n drepturi; nici un partid nu are i nu poate avea un loc privilegiat. Fiecare partid i aduce contribuia la tezaurul comun al nvturii marxist-leniniste, la mbogirea formelor i metodelor practice ale luptei revoluionare pentru cucerirea puterii i construirea societii socialiste.22n legtur cu problematica divergenei sovieto-chineze, nu se poate afirma, aa cum sunt tentai unii analiti att din trecut, ct i din prezent23, c Partidul Muncitoresc Romn ar fi mediat, pn la un anumit punct, disputa. Supoziia este infirmat ns i de nsui ministrul de externe din perioada respectiv, Corneliu Mnescu, care recunoate c Romnia nu avea pur i simplu ponderea politic necesar pentru a arbitra conflictul dintre cei doi coloi ai lumii comuniste, chiar dac ncerca s o fac ndemnnd n permanen la reconciliere prin apelul la moderaie, dialog i raionalitate. n schimb, Bucuretiul a folosit rivalitatea dintre cele dou pri pentru a se distana de tutela economic sovietic n vederea consolidrii propriei economii, n care ponderea comerului cu state capitaliste va deine ncepnd de acum un loc central, excednd pentru anumite perioade de timp schimburile economice desfurate cu state din sfera comunist.24n sfera relaiilor internaionale se observ o anumit afiliere la poziiile chineze, comunitii romni dezavund parial conceptul hruciovist de coexisten panic, dei se grbesc concomitent s i proclame judiciozitatea, pentru a nu irita prea tare partea sovietic. Coexistena panic presupunea relaxarea emulaiei ideologice i geopolitice cu lagrul occidental, i extrapolarea ei pe coordonate exclusiv economice sau culturale: un rzboi cu Vestul nu mai era necesar, aa cum teoretizase Lenin, pentru victorial global a cauzei socialismului; aceasta putea fi obinut acum prin mijloace panice, prin competiie economic i atractivitate cultural. n termenii celebrului analist al relaiilor internaionale Joseph Nye Jr., mediul internaional era analizat acum de sovietici n termeni de soft power (putere economic n combinaie cu atractivitate cultural) mai degrab dect prin intermediul opticii hard power (putere militar intimidant pentru potenialii competitori/agresori).

Pentru conductorii PMR ns, Coexistena panic a statelor cu ornduiri sociale diferite nu nseamn ncetarea luptei dintre ideologia socialist i cea burghez, ci, dimpotriv, presupune lupta ntre cele dou ideologii. Ideologia noastr, concepia noastr despre lume i demonstreaz cu prisosin superioritatea sa n confruntarea cu ideologia burghez.25Dup cum vom avea ocazia s constatm, accepiunea combativ dat de romni coexistenei panice rezona oarecum cu maniera n care chinezii percepeau conceptul, chiar dac ultimii l desconsiderau total.

Partidul Comunist Chinez denuna cu fermitate noua abordare sovietic a relaiilor internaionale, pe care o considera lipsit de fler revoluionar. Cucerirea spaiului cosmic de ctre sovietici (satelitul Sputnik, lansat pe orbit n 1957), a fost neles n moduri foarte diferite de ctre guvernele celor dou mari puteri comuniste. n optica autoritilor de la Beijing, lagrul socialist i demonstrase superioritatea tehnologic i militar fa de Occident, i i putea permite s i urmreasc interesele mondiale ntr-o manier mai agresiv, pe cnd Hruciov i acoliii si vzuser n acest eveniment o confirmare a justeii principiului coexistenei panice i a ctigrii competiiei cu lagrul imperialist prin strategii non-violente. n plus, spre deosebire de sovietici, conducerea de la Beijing nu apucase nc s i consolideze puterea politic, iar ara trecea printr-o criz economic profund; o relaxare a raporturilor cu Vestul, se temeau ei i, probabil pe bun dreptate, ar rezulta ntr-o diminuare a ateniei acordate prioritilor chineze (reconstrucie economic, supunerea Taiwan-ului), chiar o neglijare a lor. Meninerea ncletrii geopolitice la cote nalte ar fi contribuit, prin necesitatea URSS de a avea aliai puternici i mulumii n cadrul Rzboiului Rece, la eradicarea, fie i parial, a provocrilor economice i geostrategice cu care liderii chinezi se confruntau.26

Ansamblul metamorfozelor politicii externe romneti din prima jumtate a anilor 1960 este subntins de un obiectiv major care i confer consisten i coeziune, n ciuda unei aparente ambiguiti, mai ales n ceea ce privete conflictul sino-sovietic. Elita politic a RPR urmrete constant consolidarea strategiilor de independen economic a rii, din care sper s derive gradual i o autentic independen politic, att n raport cu lumea comunist, ct i cu Occidentul. n plan intern, conducerea de la Bucureti este n continuare preocupat de meninerea exclusiv a prghiilor de putere politic n propriile mini, dar modalitatea prin care articuleaz teleologic acest demers este mult mai elaborat din punct de vedere ideologic: denun pertinent abaterile PCUS de la dogma leninist, i, simultan, se plaseaz n avangarda reactualizrii marxism-leninismului, ncercnd s ofere o interpretare personal, i n acelai timp ct mai original posibil unor concepte ca drumuri proprii ctre socialism sau coexisten panic. O alt inovaie rezid n resorbirea naionalismului n textura ideologic a regimului, fapt care reprezint o nclcare flagrant a dogmei marxiste care afirma c internaionalismul proletar va transcende n cele din urm clivajele naionale, contribuind astfel la crearea contiinei de clas a muncitorilor lumii. Opernd acest chiuretaj ideologic, PMR urmrea s ctige realul suport popular de care avea nevoie pentru a iei nvingtor din disputa cu CAER. Decesul rapid i neateptat al prim-secretarului Gheorghiu-Dej a lsat n urm un PMR angajat pe calea promovrii independenei naionale, pentru care reformarea economiei, autonomia cultural a societii sau democratizarea intern a partidului reprezentau chestiuni secundare i temporare. Totui, nu se poate nega coagularea unor astfel de tendine ca orientare principal a partidului ncepnd cu ultimii ani ai conducerii dejiste. n ineria acestei moteniri ideologice i va petrece Nicolae Ceauescu primii ani ca lider politic supem. Drumul ctre disiden internaional era acum deschis, concomitent cu acela al restalinizrii n plan intern.

Orientarea extern a Romniei la nceputul regimului CeauescuNoul secretar general nu a fost ales aa cum prevedea Constituia Republicii Populare, adic prin ntrunirea Biroului Politic. n schimb, se pare c primul ministru Ion Gheorghe Maurer s-ar fi ntlnit neoficial cu Nicolae Ceauescu i Alexandru Drghici, doi membri proemineni ai Biroului nc din 1955, primul ocupdu-se de cadre, adic de avansarea ierarhic a membrilor de partid, n timp ce ultimul asigurase funcia de ministru de Interne, postur din care se fcuse direct responsabil pentru atrocitile comise n pentenciarele romneti de la sfritul anilor 1940 i nceputul anilor 1950. Acest triumvirat a decis ca cea mai nalt funcie de conducere s i revin celui mai tnr membru al Biroului Politic, Nicolae Ceauescu.27

Primii ani ai epocii ceauiste s-au defurat ntr-un climat internaional favorabil. n plan intern, noul secretar general modific titulatura partidului, care va fi cunoscut acum sub numele de Partidul Comunist Romn, iar la Congresul al X-lea, desfurat n vara aceluiai an, Romnia devine Republic Socialist, avnd totodat i o nou Constituie, iar funcia de prim-secretar va fi nlocuit ca denominaiune cu aceea de secretar general. n plan extern, RSR cotinu politica de autonomie iniiat n ultimii ani ai regimului Gheorghiu-Dej, ridicnd n 1967 relaiile cu Republica Federal German la nivel de ambasada (raporturi comerciale fuseser iniiate nc din 1963). Tot n acelai an, Romnia adopt o poziie diferit de restul blocului comunist n privina Rzboiului de ase Zile, evitnd catalogarea i condamnarea Israelului drept stat agresor. Ca o recunoatere i o recompensare a politicii externe romneti, ministrul de Externe Corneliu Mnescu este invitat s prezideze Adunarea General a ONU (septembrie 1967), fiind totodat primul reprezentant al unei ri socialiste cruia i se ncredina o astfel de funcie.28

n primvara anului urmtor, preedintele francez Charles de Gaulle viziteaz Bucuretiul, impresionat fiind de imaginea comunistului bun pe care Ceauescu ncepuse s i-o construiasc cu mare grij. Se pare c generalul francez i propusese atragerea secretarului general al PCR de partea proiectului unei Europe a naiunilor, eliberat n Vest de sub tutela militar a NATO, iar n Est de cea a Tratatului de la Varovia. Precaut, Ceauescu a decis s nu rite, n ciuda retoricii bombastice pe care a folosit-o i care se plia direct pe ambiiile lui de Gaulle, fapt care se pare c l-ar fi dezamgit profund pe preedintele francez. Acesta a neles perfect strategia ceauist de construire a unei imagini independente i disidente n cadrul blocului sovietic, susinut de simpatiile i fondurile occidentalilor.29

Sfidarea: august 1968 sau zenitul comunismului romnescCel mai tensionat moment prin care a trecut lagrul socialist dup evenimentele din 1956 a fost cu siguran invazia Cehoslovaciei de ctre forele Tratatului de la Varovia din vara anului 1968. Aici, nou instauratul guvern Dubcek ncerca s impun o perspectiv reformist asupra politicii interne. Dezideratul conducerii de la Praga a devenit iritant pentru Moscova atunci cnd, ncurajate de iniiativele lui Dubcek, forele liberale din Cehoslovacia au pretins alegeri libere, reintroducerea pluripartidismului i recuzarea Tratatului de la Varovia. Era prea mult pentru Dubcek nsui, care se vedea imobilizat, situaie pe care o va experimenta i Gorbaciov dup dou decenii, ntre forele conservatoare, pe de o parte, care cereau abolirea haosului politic i social i reinstaurarea controlului partidului asupra societii, i reformitii radicali, pe de alt parte, care doreau s se dea curs democratizrii autentice. Pretextnd un complot al forelor fasciste, contrarevoluionare, trupele Tratatului de la Varovia, dintre care lipseau cele ale Romniei, au intrat n noaptea de 20-21 august n Praga, punnd un sfrit abrupt ambiiilor aripii reformiste a Partidului Comunist Cehoslovac.

Evenimentul a scandalizat Occidentul, dar o surpriz poate mai mare a produs-o reacia secretarului general al PCR. Acesta a condamnat n termeni catgorici invazia, ferindu-se totui de a nominaliza concret pe cei ce se fcuser responsabili de punerea ei n practic.Secretarul general al PCR se opusese de la bun nceput unei soluionri violente a situaiei din Cehoslovacia. Atitudinea sa constituind un impediment pentru funcionalitatea Tratatului de la Varovia, ceilali membri ai alianei militare l-au ignorat pur i simplu, nemaiinvitndu-l s participe la dezbaterile preliminare invaziei, pe care a continuat s le denune cu vehemen.31Opiniile conform crora Ceauescu a doveit un curaj ieit din comun n condamnarea invaziei, riscnd astfel repetarea ei n Romnia, nu sunt ntemeiate: dei au existat manevre militare n peninsula Crimeea i pe lng grania cu Basarabia, Kremlinul nu s-a ndoit niciodat de viitorul comunismului romnesc, fiindu-i mai uor astfel s treac cu vederea abaterile de politic extern a Bucuretiului.32

Pentru Nicolae Ceauescu, momentul a reprezentat, aa cum scrie i istoricul Florin Constantiniu, his fines hour. Suportul popular era la cote aproape nemaintlnite pentru un regim comunist33, n timp ce popularitatea internaional a conducerii de la Bucureti prea c intrase pe un traseu ascendent imposibil de obstrucionat.34O manifestare lipsit de echivoc a simpatiei internaionale de care beneficia regimul a constat n vizita pe care preedintele american Richard Nixon a ntreprins-o n anul urmtor n Romnia. Prima vizit a unui preedinte american ntr-o ar membr a lagrului socialist (exceptnd desigur URSS) a iritat Moscova, crend totodat o durabil impresie n ntreaga lume. Ceauescu a ncercat s obin de la Nixon clauza naiunii celei mai favorizate, dar acesta l-a fcut s neleag c decizia aparine Congresului SUA; vor mai trece nc ase ani pn cnd Romnia va obine n sfrit mult-dorita clauz.35

Dup cum se poate observa, resortul motivaional subiacent deciziilor de politic extern din prima perioad a conducerii ceauiste este, n mare, acelai cu cel din ultimii ani ai regimului Gheorghiu-Dej. Romnia de la finalul anilor 1960 se remarc printr-o reputaie internaional de invidiat i un sprijin intern pe msur. Ambiiile Bucuretiului exced etapa distanrii precaute de Moscova, urmrind acum recunoaterea i stima ct mai multor state, indiferent de apartenena lor ideologic. Pacea internaional, desfiinarea simultan a blocurilor militare, sau egalitatea anselor economice sunt vehiculate ca reprezentnd principiile de baz ale politicii externe romneti. Trebuie adugat, pe plan intern, exacerbarea naionalismului, care va servi ca premis pentru edificarea progresiv a cultului personalitii lui Nicolae Ceauescu. Cultul personalitii va fi instrumentalizat att la nivel intern, pentru a obine adeziunea populaiei prin apeluri naionaliste care deveniser cu timpul denate i de-a dreptul ridicole ct i pe plan extern, n ncercarea de a confirma soliditatea conducerii de partid i sprijinul necondiionat acordat de partid marelui crmaci.

Istoricul Adrian Cioroianu opineaz c momentul 1968 marcheaz o schimbare substanial pentru psihologia omului Nicolae Ceauescu, care se va resimi i n politica extern romneasc, chiar dac, a aduga, nu i va altera coordonatele fundamentale trasate n ultimii ani ai conducerii lui Gheorghe Gheorghiu-Dej.

Marginalizare i delegitimareCapitalul de simpatie internaional ctigat de Ceauescu cu ocazia invaziei Cehoslovaciei nu a dat semne de epuizare dect pe la finalul anilor 1970 i se poate aprecia c s-a meninut relativ constant pn la nceputul anilor 1980. Sub aceste auspicii de politic extern a reuit secretarul general s impun modelul chinezesc i nord-coreean de societate, restrngnd treptat, ncepnd cu 1971 i drastic de la nceputul anilor 1980, libertile economice i culturale care i fcuser apariia n cadrul decongestionrii pariale (i interesate) pe care regimul a operat-o ntre 1964 i 1971.37

Acordurile de la Helsinki din 1975, avnd ca dimensiuni constitutive securitatea european i drepturile omului, prima att de mult clamat de elita politic romn dup august 1968, a limitat, ironic, i ntr-o msur considerabil prghiile de politic extern ale regimului, contribuind n final la deteriorarea imaginii internaionale i chiar la colapsul acestuia. Impulsionate de invazia Cehoslovaciei, acordurile reprezentau totodat i o transformare a principiilor consacrate de politic internaional, accentul mutndu-se treptat de la geopolitic la respectarea i protecia drepturilor omului.38

Pentru RSR, acordurile de la Helsinki, care au coincis cu primirea clauzei naiunii celei mai favorizate din partea Statelor Unite, s-au tradus n condiionarea acesteia de liberalizarea emigraiei, n special a celei evreieti, ctre America. Treptat, liberalizarea emigraiei s-a transformat n respectarea drepturilor omului, ceea ce a deranjat tot mai mult regimul de la Bucureti, erodndu-i totodat capitalul internaional obinut cu attea eforturi. Cert este c n 1988, Ceauescu a decis s renune la clauz, pe motiv c prin intermediul ei, Congresul Statelor Unite se implica arbitrar i nepermis de mult n politica intern a Republicii Socialiste Romnia.39Preedintele Reagan, un anticomunist convins, avusese intenia de a retrage clauza Bucuretiului nc din primul an al instalrii n funcie, dar a fost nevoit s renune la presiunile Congresului i, mai ales, a oamenilor de afaceri americani care gseau comerul cu regimul romn foarte profitabil. Pe lng argumentele de natur economic, cele de natur moral conineau urmtoarea dilem: dac renunarea Americii de a acorda clauza naiunii celei mai favorizate Romniei comuniste ar elimina practic i fragila, totodat unica modalitate de a-l constrnge pe Ceauescu s accepte emigrri i respectri pariale i temporare ale drepturilor omului, fie i numai n perioada acordrii clauzei?40

Obtuzitatea lui Ceauescu n ceea ce privete ultimul considerent, cel moral, a fost dublat i de lipsa de inspiraie dovedit n cazul politicii economice internaionale a regimului. Astfel, n cea mai bun tradiie comunist, Ceauescu se ncpnase s menin, ba chiar s amplifice industrializarea forat a rii, n ciuda faptului c nu dispunea de resurse naturale cu care s poat oferi sustenabilitate unui astfel de demers, fiind nevoit s importe minereu de fier i crbune din China i Lumea a Treia. Aceast strategie presupunea injecii masive de capital occidental care, cumulate, sporiser datoria extern a Romniei de la nceputul anilor 1980 la peste zece miliarde de dolari. Pentru a-i pstra mobilitatea internaional, ameninat acum de uriaele creane la FMI sau Banca Mondial (organisme la care Romnia se afiliase la nceputul anilor 1970), Ceauescu a decis suplimentarea exporturilor (consistnd n principal din mrfuri de proast calitate i fr prea mare cutare pe piaa occidental), concomitent cu reducerea importurilor. Deficienele majore ale acestei strategii economice erau canalizate n totalitate asupra societii romneti, care ncepuse s sufere privaiuni comparabile cu cele care au nsoit instaurarea regimului, cum ar fi reintroducerea raiilor alimentare sau limitarea drastic a consumului de energie electric i termic. Datorit noului tip de politic economic extern, Ceauescu a pierdut sprijinul oamenilor de afaceri americani, care nu mai aveau nici un avantaj din continuarea relaiilor comerciale cu un partener care limita considerabil importurile de produse americane.41

n aceste condiii, secretarul general al PCR a ncercat s compenseze deteriorarea relaiilor economice cu Occidentul printr-o tardiv i parial ameliorare a raporturilor cu CAER. Dup cum argumenteaz celebrul istoric Vlad Georgescu, URSS reprezenta acum principala pia de desfacere a oelului romnesc, ca i una din principalele surse de aprovizionare cu hidrocarburi. Astfel,Schimburile comerciale cu Uniunea Sovietic au crescut ntr-o manier spectacular (sic!), de la 17% n 1982 la 22% n 1984 i 26% n 1985. Potrivit unei emisiuni n limba romn a postului de radio Moscova, n 1986 schimburile au atins o pondere de 33%. Exporturile romneti n Uniunea Sovietic includ n principal oel i maini unelte, avioane i armament produs sub licen sovietic, vagoane de cale ferat, echipament petrolier, bunuri de larg consum i alimente. n schimb sovieticii i-au sporit livrrile de materii prime, n special minereu de fier, gaze naturale i petrol.42Georgescu continu: Potrivit programului romno-sovietic pe termen lung de dezvoltare a colaborrii economice, tehnologice i tiinifice, semnat de Ceauescu i Gorbaciov n mai 1986, Bucuretiul a acceptat de asemenea o cooperare larg pe planul politicii economice, tiinifice i tehnice, n domeniul investiiilor de capital, al standardizrii produselor i specializrii industriale. ntr-un trziu, conducerea de la Bucureti a aprobat iniierea unor contacte directe ntre reprezentani ai industriei romneti cu omologii lor sovietici. O astfel de atitudine susine istoricul romn, ar fi fost de nenchipuit n anii 60-70. Faptul a devenit posibil numai n urma unei infinit de proaste administrri a economiei i a incapacitii clasei aflate la conducere de a promova orice fel de reforme pe plan intern.43

La nceputul lui decembrie 1989, regimul Ceauescu se confrunta cu un internaionalism izolat accentuat att de ostilitatea cu care era perceput n Occident, ct i de mefiena cu care era tratat, cu excepia parial a Albaniei i a Republicii Democrate Germane, n interiorul lagrului socialist. Bucuretiul ncerca prin orice mijloace posibile s creeze o alian de state comuniste ostile reformismului gorbaciovist. n afara potenialilor aliai din Europa de Est (unde numai regimul Honecker putea fi luat n calcul ca susintor al comunismului romnesc), Ceauescu se orienta spre China, Coreea de Nord i Cuba. Fr succes ns. Toate aceste state, dei unite prin dogmatism ideologic i conduceri autocrate rigide, se difereniau radical din multe alte puncte de vedere, fiind totodat confruntate cu o multitudine de dificulti interne care s-au dovedit mai importante dect potenialele avantaje derivabile din iniiativa lui Ceauescu.44

Fezabilitatea unui front unit al potrivnicilor (rejectionists)45era deci caduc. Dar acesta nu era nici pe departe singurul dezavantaj major cu care se cofrunta regimul Ceauescu. Din perspectiv intern, lipsa de popularitate a regimului comunist romn atinsese cote alarmante, ca urmare a privaiunilor la care societatea fusese supus pentru ca Bucuretiul s finalizeze absurdul plan de achitare integral a datoriei externe pe care RSR o acumulase continuu de la nceputul anilor 1970. Comunismul xenofobic46, o continuare i o amplificare a naionalismului prin intermediul cruia Ceauescu urmrise s consolideze relaia regimului cu societatea n jurul unui naionalism hipertrofiat i epuizase la rndul su resursele mobilizatoare (ca o ironie a istoriei, acestea i vor dovedi din plin eficiena n perioada post-comunist).