Ebook Procedura divortului în legislaţia română şi internaţională

8/6/2019 Ebook Procedura divortului n legislaia romn i internaional

1/70


2/70

2


3/70

Introducere

Cstoria este una dintre cele mai cunoscute instituii i alturi de

ea, n mod firesc, divorul ca modalitate de desfacere a cstoriei.

n ceea ce privete divorul, fie c este un act unilateral sau bilateral,

n ambele cazuri se produce un sindrom traumatic, care, n funcie de robusteea

psihic a persoanelor implicate, poate avea efecte majore. Divorul este o

desprire de trecut, un fel de declaraie de rzboi la adresa propriei memorii,

este un moment de pierdere pentru fiecare dintre persoanele implicate.

n prezent exist o tendin de sporire a divorialitii, fapt pentru

care se cere studierea atent a acestui fenomen i a factorilor care o produc:

urbanizarea, modificri n funciile familiei, creterea gradului de emancipare a

femeii, scderea influenei religiei i a altor elemente legate de tradiie,

schimbri n atitudinea oamenilor fa de cstorie, creterea duratei cstoriei

ca urmare a sporirii speranei de via etc.

Dei n principiu cstoria se ncheie pe via, ea se poate desface

prin divor daca exist motive temeinice care au vtmat grav raporturile dintre

soi i cstoria nu mai poate continua. Aa cum la ncheierea cstoriei este

necesar consimmntul liber al ambilor soi, la desfacerea cstoriei voina

acestora trebuie sa fie luat n considerare. Desfacerea cstoriei nu constituie

numai o problem de ordin personal, pentru c ea intereseaz nu numai pe ceidoi soi, ci i societatea. Caracterul social al cstoriei face ca voina ambilor

soi sau doar a unuia dintre ei s nu poat constitui un temei suficient pentru

desfacerea cstoriei, divorul pronunndu-se numai atunci cnd cstoria nu

mai poate continua datorit unor motive temeinice. Imposibilitatea continurii

cstoriei se constat de ctre autoritatea de stat competent, statul fiind direct

3


4/70

interesat n aprarea cstoriei i a familiei, de aceea a reglementat modul n

care poate fi admis divorul.

Nu ntotdeauna destrmarea grupului familial se face oficial (pe

cale juridic). De aceea este necesar sa facem distincia ntre destrmarea

oficial i cea neoficial, ntre desprirea de drept i cea de fapt. Sunt multe

familii n care, dei cei doi soi nu mai au o via comun, din cauza copiilor, a

profesiunilor sau altor motive, acetia nu se despart oficial.

Astfel, se ntlnesc trei tipuri de disoluie marital:

- desprirea n fapt, dar cu locuina comun;

-separarea total i n ceea ce privete locuina, dar fr divor;- divorul(desprirea juridic).

Proporia divorurilor este mult mai mare dect primele dou tipuri

de disoluie marital, dar datele teoretice, ca i cele empirice, dovedesc c

acestea au crescut n societatea modern fa de cea tradiional.

n Romnia, rata divorialitii era de 1,8% nainte de 1960, n 1960

de 2%, n 1965 de 1,1% i dup 1975 peste 1,5%, rat care, cu mici fluctuaii, s-a meninut aceeai.

Ca urmare a msurilor legislative adoptate, dup 1989 se manifest o

tendin de reducere a sporului natural al populaiei(diferena dintre nateri i

decese la 1000 de locuitori), aceasta nregistrnd pentru prima oar o valoare

negativ (-0,2) i o reducere a numrului de cstorii ncepnd cu 1990.

La 1 ianuarie 2005 aproape jumtate din populaia masculin

( 49,5%) era cstorit, fa de 49, 3 % n 2004. Ponderea femeilor cstorite a

fost de 47, 1% comparativ cu 47,0 % la 1 ianuarie 2004 .

Numrul total al divorurilor n anul 2004 a fost de 35.225, fiind n

cretere, fa de anul 2003, cu 1.152 divoruri. Divorurile, n anul 2004

comparativ cu anul 2003, au crescut n mediul urban cu 1.592 divoruri, iar n

mediul rural cu 560 divoruri.

4


5/70

n ceea ce privete grupele de vrst, frecvena maxim a

divorurilor, att la femei ct i la brbai, s-a nregistrat la grupa 25-29 de ani,

n numr de 7.934 divoruri.

Dei divorul are implicaii psihosociale semnificative, mai ales

atunci cnd exist copii, n ultimii ani exist o facilitate a divorului la nivelul

ntregii planete (mai ales n occident) motivele ajungerii la divor fiind multiple:

de la cauze obiective (adulter, boal psihic, nchisoare pe via etc.), din vina

unuia dintre soi (nu se ocupa de gospodrie, lipsete mult de acas, nu

aduce bani etc.), din vina ambilor soi (nu se mai neleg), culminnd cu aa-

numitul divor fr vin, n care nu trebuie dovedit nici o vin de ctre nici oparte.

Dezavantajele acestui tip de divor constau n faptul c femeile pierd

practic economic, deoarece sunt dezavantajate ca posibiliti materiale

(centrarea pe viaa casnic n loc de cea profesional, inegaliti la salarizare,

anse mai mici la angajare dup divor etc.).

Consecine ale divorialitiiDei concepia despre divor s-a schimbat mult n societatea

contemporan, divorul nemaiaprnd ca un eec, ci ca o soluie i un nceput

pentru o via mai bun (consecine pozitive), realitatea dovedete c acesta are

i multe consecine negative, care pot fi att la nivelul celor doi parteneri , ct i

asupra copiilor.

La nivelul celor doi parteneri, acestea depind de mai muli factori:

dac exist sau nu copii, de investiiile fcute n csnicie, de cine i din ce

motive a fost intentat divorul, de valoarea partenerilor din punct de vedere

erotic i marital, de densitatea reelei de rude i de prietenii celor doi soi. De

obicei, prin divor, copiii rmn la mam, costurile materiale fiind mai mari

pentru aceasta, n timp ce costurile psihologice sunt mai mari pentru tat (cei

care au un sim moral ridicat).

5


6/70

Femeile rmase singure cu copiii, dup divor decad economic din

urmtoarele motive:

- capacitate de ctig mai mic (n timpul csniciei a lucrat mai

puin), apoi trebuie s se ocupe i de copii;

- lipsa suportului din partea fostului so (muli nu se achit de

obligaiile pentru copii);

- ajutor nendestultor din partea statului, a societii n ansamblu.

Mama se simte, mai ntotdeauna, ncrcat de responsabiliti, pentru

c rolul su, prescris social, este s fie prima persoan care s dea socoteal de

educaia i buna purtare a copiilor. Interesant este c, n acelai registru almentalitii colective, tatl pare a nu avea prea multe responsabiliti, atta

vreme ct se admite c pensia alimentar (att ct este n raport cu salariul net al

debitorului) este suficient pentru a-l suplini n responsabilitate.

Consecine asupra copilului

Copilul se simte eliminat din aria centrului de interes al familiei,

reacioneaz, i pierde ncrederea n prini, se simte lipsit de protecia implicitpe care i-o ofereau acetia i se vede pe sine ca abandonat, slab i vulnerabil n

faa unei viei din care a luat cunotin doar cu partea ntunecat. Trauma

divorului prinilor este ampl i se poate dezvolta impredictibil. Nici unul

dintre prini nu i recunoate culpa, fapt care repercuteaz asupra

inteligibilitii pentru copil a propriei situaii. Situaia devine i mai dramatic

atunci cnd copilul este pus s aleag ntre mam i tat. El va fi de partea celui

care-i ofer mai mult sau mai concret, instana fiind obligat, prin lege, s

consemneze partajul afectiv al copilului.

Cele mai importante consecine s-ar putea sintetiza n:

- tendina de stigmatizare a copilului cu prini divorai (mai mare n

societile tradiionale);

- efecte psihologice n legtur cu identificarea de rol de sex i

formarea unor atitudini fa de familie i munc;

6


7/70

- fenomenul de supraprotecie matern la biatul rmas cu mama etc.

Impactul negativ al divorului asupra copilului depinde de mai muli

factori: gradul de conflictualitate al familiei care s-a destrmat; sntatea mintal

a prinilor; densitatea reelei sociale a actualei familii a copilului; vrsta pe care

a avut-o copilul la divor etc.

n afar de sugari i copiii mici care nc nu contientizeaz ce se

ntmpl, pentru ceilali copiisepararea este perceput ca pe un fenomen extrem

de neplcut: sunt ngrijorai c nu tiu ce se va ntmpla cu ei; dac i vor mai

vedea bunicii i rudele printelui care nu mai st cu ei; dac trebuie s schimbe

coala i locuina etc.Unii i asum vina despririi prinilor, alii i nvinovesc pe

prini: pe tata care pleac, pe mama care l-a fcut s-i prseasc familia.

Pentru copiii din familia n care exist diferite forme de violen,

divorul reprezint o eliberare, dar n sufletul lor rmne ca o amrciune pentru

tot restul vieii.

Cu toate c sistemul juridic lucreaz conform principiului ca este maibine pentru copil, el rezolv doar parial situaia, mai ales cu privire la litigiile

legate de custodia i ntreinerea copiilor. Pentru acest motiv s-a czut de acord,

pentru binele persoanelor implicate, mai ales pentru copii, s funcioneze

instituia numit medierea divorului format din persoane specializate

(asisteni sociali, consultani i terapeui maritali), care au drept sarcin asistarea

cuplului n timpul i dup proces pentru a-i rezolva problemele personale,

juridice, legate de custodia i ntreinerea copiilor.

Consecine asupra prinilor celor divorai

Divorul are, n general, consecine negative i asupra prinilor celor

divorai, deoarece se perturb relaiile bunici-nepoi, relaii n care a fost

investit mult activitate, apoi acetia sunt supui presiunii psihologice a rudelor

i cunotinelor.

7


8/70

Pentru a trece peste astfel de momente dificile este nevoie de mult

nelepciune, trebuie s acorzi importan real separrii provocate de divor, s

nelegi c separarea este inevitabil atta vreme ct cel de lng tine nu te mai

vrea partener. Partenerii trebuie s neleag c, dei separai, au datoria att fa

de societate, ct i fa de tinerele vlstare, ca acetia s creasc normal, nct s

poat construi la rndul lor o societate normal.

Unii dintre factorii care favorizeazstabilitatea cuplului sunt:

- diferena de vrst dintre soi n limite normale 4 ani;

- perioada de cunotin nainte de cstorie minim 2 ani;

- prezena copiilor i un ajutor adecvat din partea statului ar duce laameliorarea a dou probleme sociale: prbuirea natalitii i creterea

divorialitii;

- interaciunea din cadrul cuplului reprezint un factor cheie al

stabilitii familiei;

- abilitatea relaional permite soilor s gestioneze conflictele fr a

afecta stabilitatea familiei etc.Urmtorii factori predispun la instabilitatea cuplului:

- venituri mai mari obinute de soie n comparaie cu soul;

- relaiile sexuale premaritale pot genera mai uor insatisfacie

sexual;

- relaii tensionate cu familiile de origine;

- primii doi ani de cstorie constituie o perioad de risc daca

abilitile relaionale nu sunt consolidate;

- recstoriile au o probabilitate redus de supravieuire;

- standardul economic redus;

- gelozia;

- adulterul;

- consumul exagerat de alcool;

- distribuirea inechitabil a responsabilitilor n gospodrie etc.

8


9/70

Cuplurile aflate n dificultate ar trebui s apeleze la consilierea

familial, care-i ajut s depisteze factorii ce declaneaz problemele familiale,

s contientizeze problema i s depun efort pentru rezolvarea ei.

9


10/70

Capitolul I. Consideraii generale

1.1. Noiunea i natura juridic a actului de cstorie

Cstoria roman era definit de jurisconsultul Modestin n modul

urmtor: Nuptiae sunt conjunctio maris et faeminae et consortium omnis vitae,

divini et humani juris communicatio - "Cstoria este unirea brbatului i a

femeii, o comunitate pentru ntreaga via, mbinarea dreptului divin i uman".

n Institutele sale, Justinian definete cstoria ca fiind: Nuptiae

autem sive matrimonium, est viri ei mulieris conjunctio, individuam vitae

consuetudinem continens - "Cstoria este unirea brbatului cu femeia care

produce o comunitate de via indivizibil".

Cstoria roman se realiza iniial prin trecerea femeii sub puterea

(manus)brbatului.

n epoca de nceput a Romei, cstoria cum manus (n care femeia

cdea sub puterea soului su) era singura form de cstorie practicat. Ulterior,datorit evoluiei societii romane care a presupus dezvoltarea i diversificarea

relaiilor sociale i economice, i cstoria roman i-a modificat fizionomia

iniial. Astfel, cstoria cu manus i-a pierdut treptat aplicabilitatea practic i

caracterul exclusiv de utilizare i a fost nlocuit cu cstoria fr manus, n

care femeia nu mai cdea sub puterea brbatului su, ci rmnea sub puterea

propriuluipater familias.Cstoria roman era precedat de o logodn numitsponsalia care

desemna o promisiune pe care i-o fceau viitorii soi ca se vor uni ulterior prin

cstorie. Denumirea logodnei - sponsalia - i are originea n epoca veche a

Romei, cnd logodnicii utilizau verbul spondeo - "promit" - cnd se angajau

ntr-o logodn.

Astfel, pater familias putea s logodeasc pe fiica sa (i n

majoritatea cazurilor aceasta era practica utilizat) chiar fr consimmntul

10


11/70

acesteia, spre deosebire de cstorie, unde vom vedea c era necesar

consimmntul ambilor soi.

Condiia de vrst pentru logodn era diferit de condiia necesar

la ncheierea cstoriei, n sensul c se puteau cstori copiii impuberi, dar care

mpliniser vrsta de 7 ani.

Logodna nu era complet lipsit de efecte juridice, n sensul c

logodnicul avea o aciune de adulter n caz de infidelitate a logodnicei sale,

injuriile aduse logodnicei se rsfrngeau asupra sa i putea introduce aciune n

acest sens i, dei logodna nu crea pentru pri obligaia de a se cstori, n

perioada mpratului Constantin, ruperea n mod nejustificat a logodnei atrgea,pentru partea vinovat, obligaia la daune materiale fa de cealalt parte.1

Cstoria a cunoscut de-a lungul timpului mai multe definiii astfel,

G Ibrileanu spunea: Cstoria i are rdcinile n profunzimile naturii i

vieii sociale, o creaie a biologiei naturale i sociale, J. Portalis definea

cstoria ca fiind: Societatea brbatului i a femeii care se unesc pentru a se

perpetua, pentru a se ajuta i sprijini reciproc, pentru a suporta mpreungreutile vieii i pentru a mprti destinul lor comun.

V. Planiol arta c familia poate lua natere n trei moduri: prin

cstorie, prin filiaie i prin adopie.

Cstoria, care era n perioada roman o instituie civil, a dobndit

un caracter religios, din cauza influenei tot mai mari a bisericii cretine. De

fapt, n toat Europa dup cderea Imperiului roman i n special n Evul Mediu

asistm la o micorare a puterilor statului i la o ridicare a Bisericii, cstoria

dobndind un caracter pur religios, transformndu-se ntr-o instituie de drept

canonic, crmuit de o legislaie special elaborat de soboarele bisericeti.

Laicizarea legislaiei matrimoniale a fost nfptuit n urma

Revoluiei Franceze, Constituia din 1791 n titlul 2, art.7 declara cstoria un

contract civil, iar ofierul strii civile avea competena de a o celebra.

1V. Hanga - Drept privat roman, Editura Stiinific i Pedagogic, Bucureti, 1977, pagina 191.

11


12/70

n rile Romne, cstoria a fost o instituie pur religioas pn la

laicizarea cstoriei realizat prin adoptarea Codului civil n 1864.

Cstoria se transform dup modelul francez, ntr-un contract

civil, iar ofierii de stare civil erau singurii care aveau competena de a celebra

cstoria.

Deoarece cstoria religioas era nrdcinat n tradiiile

populaiei, Constituia din 1866 n art.22, a prevzut c actele de cstorie

trebuie s fie ntocmite ntotdeauna naintea slujbei religioase, care pentru

cstorie era obligatorie, afar de cazurile ce se vor prevedea printr-o lege.

Actele Statului civil sunt de atribuiunea autoriti civile. ntocmirea acestoracte va trebui s precead ntotdeauna benediciunea religioas care pentru

cstorii va fi obligatorie, afar de cazurile ce se vor prevedea prin anume lege.

Textul a fost modificat prin Constituia din 1923 care n art.23

suprima obligativitatea cstoriei religioase - Actele strii civile sunt de

atribuia legii civile. ntocmirea acestor acte va trebui s precead ntotdeauna

binecuvntarea religioas.Potrivit art.166 din Codul penal, orice preot de orice cult, care va

celebra o cstorie nainte de ndeplinirea formelor cerute de legea civil, se va

pedepsi pentru prima oar cu amend de la 100 la 1000 lei, iar n caz de

recidiv, cu nchisoare pn la 2 ani.

Astzi uniunea ncheiat numai religios nu are valoare juridic.

Acest caracter este dat de ctre Constituia Romniei care prevede n art.48

Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil;

Legea nu d o definiie a cstoriei.

Cstoria este n fapt rezultatul unei lungi evoluii, prin care

uniunea sexual a brbatului cu femeia a fost reglementat din punct de vedere

al convieuirii i al efectelor n ce privete copiii i transformat ntr-o instituie

respectat i stabil.2

2C.Hamangiu Tratat de drept civil, Editura All Beck, Bucureti, 2002, pagina 183.

12


13/70

Cstoria este uniunea3 liber consimit ntre un brbat i o femeie,

ncheiat potrivit dispoziiilor legale, cu scopul de a ntemeia o familie, i

reglementat de normele imperative ale legii.

Termenul de cstorie este utilizat de Codul familiei cu dou

nelesuri:

- n sensul de act juridic, adic este un act juridic

bilateral, nscut prin acordul de voin al viitorilor

soi, care consimt n mod liber i pe deplin egali s se

cstoreasc conform prevederilor Codului familiei;

- n sensul de statut legal al soilor cu referire la

raporturile personale i patrimoniale, prevzut de

art.26-36 din Codul familiei. Astfel, Codul familiei

folosete, de exemplu, termenul de cstorie n sens

de act juridic n art.1 (cstoria liber consimit), n

art.16 (cstoria se ncheie prin consimmntul

viitorilor soi), n art. 19 (care prevede c este nulcstoria ncheiat cu nclcarea dispoziiilor...).

Cstoria nseamn situaia juridic, n principiu permanent, a

celor cstorii. Aceast situaie juridic este determinat de reglementarea

legal privind cstoria, care devine aplicabil prin ncheierea actului juridic al

cstoriei i exist pe tot timpul ct dureaz raportul de cstorie. n acest sens,

Codul familiei folosete, de exemplu, termenul de cstorie n art.28, potrivitcruia soii sunt obligai s poarte un anumit nume n timpul cstoriei, dar i

n art.30, care stabilete regimul juridic al bunurilor dobndite n timpul

cstoriei.4

3Termenul de uniune din definiie poate sugera att ideea de act juridic, ct i ideea unor raporturi juridice

statornice ntre soi.

4 Termenul cstorie poate avea i nelesul de instituie juridic, adic ansamblul normelor juridice carereglementeaz cstoria, act juridic i situaie financiar.

13


14/70

Cstoria dei se aseamn cu un contract civil fiind un act juridic

bilateral, viitori soi consimt, n mod liber, s ncheie actul juridic prin care se

cstoresc sau nu, prile sunt egale n faa legii i nu se subordoneaz, dar nu

este un contract, deoarece se deosebete de acesta prin faptul c nu a fost

conceput ca un contract, consimmntul este limitat la statutul legal al

cstoriei, are alt scop dect contractul.

Actul juridic prin care se ncheie cstoria nu poate fi considerat un

contract deoarece ntre acestea exist mai multe deosebiri:

a) n cazul contractului, fiecare parte urmrete un scop diferit de al

celeilalte pri, pe cnd n cazul cstoriei ambele pri urmresc un scopcomun, care este ntemeierea unei familii;

b) Efectele juridice ale contractului sunt determinate de pri, n

anumite limite stabilite de lege (art.5, 963, 968 Cod civil) putnd mbrca cele

mai diferite aspecte, n timp ce efectele cstoriei sunt prestabilite de lege,

voina prilor neavnd dect rolul de a determina aplicarea statutului legal al

cstoriei, fr posibilitatea de a-l modifica n vreun fel. Cei care se cstorescau numai posibilitatea de a accepta sau nu statutul legal al cstoriei, aa cum

este el stabilit de lege;

c) n principiu, contractul poate fi susceptibil de modaliti

(condiia i termenul), pe cnd cstoria nu poate fi afectat de asemenea

modaliti;

d) Contractul, fiind stabilit prin voina prilor (mutuus consensus),

poate nceta prin acordul lor de voin n acest sens (mutuus dissensus), pe cnd

cstoria nu poate lua sfrit prin acordul de voin al soului. n cazul

contractului cu durat nedeterminat se admite c acesta poate nceta, n

principiu, prin voina unilateral a uneia din pri, pe cnd cstoria nu poate

nceta n asemenea mod. Contractul poate fi modificat de ctre pri, prin

acordul lor, ceea ce nu este posibil n cazul cstoriei;

14


15/70

e) Cstoria nu poate fi afectat de modaliti, de termen sau

condiie aa cum este contractul;

f) n cazul contractului, dac o parte nu-i execut obligaiile,

cealalt parte poate cere rezoluiunea, pe cnd cstoria poate fi desfcut prin

divor, n condiiile stabilite de lege;

g) Nulitile cstoriei prezint anumite particulariti fa de cele

ale contractului i ale celorlalte acte juridice.

1.2. Caracteristicile cstoriei

Cstoria este uniunea dintre un brbat i o femeie. Uniunea dintre

soi se ntemeiaz pe consimmntul celor care se cstoresc i este

reglementat de normele legale, devenite aplicabile prin consimmnt.

Cstoria se ncheie ntre un brbat i o femeie. Cstoria este liber consimit,

adic viitorii soi consimt, n mod liber i pe deplin egali, s se cstoreasc

conform prevederilor art.3-18 din Codul familiei. Exprimarea consimmntuluiliber al celor care se cstoresc este garantat prin dispoziiile legale, care permit

ncheierea cstoriei bazat pe afeciunea reciproc a viitorilor soi. Cstoria se

ncheie n forma cerut de lege, adic se ncheie n form solemn, n faa

ofierului de stare civil, ntr-un anumit loc, n prezena viitorilor soi i a doi

martori, ntocmirea n registrul de stare civil a actului de cstorie;

Cstoria este monogam. Acest caracter decurge n mod firesc dinfundamentul cstoriei, afeciunea reciproc a soilor. Caracterul exclusivist al

dragostei implic monogamia. Prevederile legale asigur acest caracter

monogam al cstoriei.

Cstoria are caracter civil. n rile Romne pn la laicizarea

cstoriei efectuat prin promulgarea Codului civil n 1864, cstoria a fost o

instituie pur religioas, aceasta nsemnnd o er nou n dreptul matrimonial

romn. ncheierea i nregistrarea cstoriei sunt de competena exclusiv a

15


16/70

autoritii de stat. Potrivit dispoziiilor constituionale care garanteaz tuturor

cetenilor libertatea contiinei i libertatea exercitrii cultului religios, soii au

posibilitatea s procedeze i la celebrarea religioas a cstoriei, dar aceasta

numai dup ncheierea cstoriei n faa autoritii de stat. Aceast celebrare

religioas nu produce nici un efect juridic. Uniunea ncheiat numai religios nu

are valoare juridic. Acest caracter este dat de ctre Constituie care prevede n

art.48 Cstoria religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil;

Cstoria se ncheie pe via. n principiu cstoria este menit s

dinuie pe timpul vieii soilor;

Cstoria este ntemeiat pe deplina egalitate n drepturi dintrebrbat i femeie. Egalitatea ntre soi se refer att la ncheierea cstoriei ct i

la relaiile dintre soi i dintre acetia i copiii lor5;

Cstoria se ncheie n scopul ntemeierii unei familii. Cstoria

este baza familiei i este ocrotit de lege6.

5Art.48 din Constituia Romniei Familia (1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe

egalitatea acestora i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor.(2) Condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege. Cstoria religioaspoate fi celebrat numai dup cstoria civil.(3) Copiii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie.Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei, adoptat de Adunarea General aONU prin rezoluia nr.34/180/18.12.1979, intrat n vigoare la 3 septembrie 1981. Romnia a ratificat Conveniaprin Decretul nr.342/1981, publicat n M.Of.nr.94/28.11.1981.Legea nr.283/2003 publicat nM.Of.nr.477/04.07.2003, ratific Protocolul opional la Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de

discriminare fa de femei, adoptat la New York la 6 octombrie 1999.6

Ion Filipescu, Andrei Filipescu Tratat de dreptul familiei, Editura All Beck, Bucureti, 2001, pagina 13.

16


17/70

Capitolul II. Desfacerea cstoriei prin divor

2.1. Desfacerea cstoriei consideraii generale

Divorul de-a lungul istoriei a cunoscut o serie de reglementri i

obiceiuri percepute n numeroase moduri, determinate de contextul religios,

social i politic ce a caracterizat fiecare etap istoric n dezvoltarea societii

umane.

Cu toate c instituia divorului a aprut mai trziu, o form

rudimentar a "divorului"o regsim nc din cele mai vechi timpuri. La geto

daci femeia care se fcea vinovat de adulter era pedepsit cu moartea.7

Dup cucerirea Daciei de ctre romani, cstoria i divorul inclusiv

pentru cei ce locuiau n Dacia roman, urmau regulile dreptului roman.

Fr a intra n detalii cu privire la aspectele divorului n dreptul

roman, pentru o mai bun nelegere a problemei, trebuie menionat, c ndreptul roman existau situaii cnd:8

a. Cstoria nceta de drept, la moartea unuia dintre soi, pierderea

libertii sau a ceteniei de ctre unul dintre soi ;

b. Exista i situaia cnd cstoria se putea desface prin voina

prilor.

Trebuie menionat c la romani a fost ntotdeauna admis principiul cdup cum libertatea este garantat pentru cstorie, tot aa trebuie s fie i

pentru desfacerea ei.9 Dei tolerat i recunoscut de lege, divorul nu era tocmai

bine privit n primele timpuri, ba chiar era considerat inutil.10 Au trebuit s

7 Gheorghe Bonciu, "Istoria dreptului romanesc", Ed. Cartea Universitara 2004, pg. 24 -25.8 Marcel Ioan Rusu, "Procedura divortului in dreptul romanesc", Ed. Rosseti 2003, pg. 26.9 Constantin P. Crasnaru, "Divortul in Dreptul Roman si in Dreptul civil Roman", Tipografia Concurenta,

Bucuresti, 1905, pg.13.10 Gr. Perieteanu, "Excesele, cruzimile si injuriile grave in materie de divort", Tipografia Gutenberg, Bucuresti,1902 pg. 11.

17


18/70

treac cinci secole pentru ca n moravurile Romei s se nregistreze primul

divor, cel al lui Spurius Carvilius Ruga, care dei i iubea soia a fost constrns

de cenzori s divoreze, pentru c aceasta era steril. Odat cu mbogirea

statului roman i paralel cu extinderea luxului la Roma, relaiile de familie i

pierd din solidaritatea lor moral, divorul devenind la romani un adevrat

obicei.11

Biserica cretin a propovduit indisolubilitatea cstoriei care

fcea parte din sfintele taine.

Codul Calimach i Codul Caragea instituiau n cele dou principate

romne reguli privind divorul12.11 Marcel Ioan Rusu, "Procedura divortului in Dreptul Romanesc", Ed. Rosseti, Bucuresti 2003, pg. 27.12

Codul CalimachArt.121. nsoirea se desface din pricina femeii:1. Dac tiind c se alctuiete vreo mprchere mpotriva stpnirii i a obstetii sigurane, nu a descoperitfapta aceasta brbatului ei.2. Dac s-a dovedit precurv, ori s-a osndit pentru vreo fapt criminaliceasc.3. dac nsi ea a vrsmit viaa brbatului, sau tiind c ali o vrmesc, nu i-au fcut artare ndat.4. Dac desftndu-se mnnc i bea, sau se scald mpreun cu alii strini fr voia brbatului ei.5.Dac fr voia lui va mnca n cas strin i nu la prinii ei, sau dac brbatul va gonio fr a se afla ea nvreo vinovie din cele mai sus pomenite, i neavnd prini sau deprtat fiind de locuina lor, va petrece

noaptea ntr-alt loc.6. Dac fr voina i tirea lui va merge la privelite sau la alte asemenea locuri.7. Dac nadins va pricinui pierderea copiilor zmislii sau i va omor dup ce se vor nate.8. Dac va cdea cu totul n patima beiei.Art.122. Din pricina brbatului se desface cstoria:1. Dac s-au mprecheat nsui mpotriva stpnirii, sau mpotriva obtetei siguranii.2.Dac avnd tire c alii se mprecheaz mpotriva stpnirii, sau mpotriva obtetii siguranii.3. De s-a osndit pentru vreo fapt criminaliceasc.4. Dac ori prin ce chip au vrjmit mpotriva femeii5. Dac au viclenit cinstea cureniei ei, dnd-o pe mna altor brbai.6. Dac prnd-o pe ea la judectorie ca o precurv, n-au putut-o dovedi.7. Dac cznd n dragostea altei femei, nu se va prsi de aceasta, i8. Dac dndu-se patima beiei, va pricinui vtmare n buna ornduial i casnica iconomie.

Art.123. Dac desprii soi mpcndu-se vor voi s se uneasc iari, nu se opresc i se socotete una i aceeainsoire ca i cnd n-ar fi fost desprii.Codul Caragea Capitolul III.6. Se desparte cstoria:a) cnd se va face mpotriva legii;b) cnd brbatul din slbiciune nu-i va mplini datoria cstoriei sale pn n trei ani;c) cnd femeea din nceput are pricini mpotrivitoare spre mpreunare, ce nu se pot tmdui;d) cnd brbatul sau nevasta vor vrea s se clugreasc, sunt slobozi a se despri;f) cnd brbatul va dovedi c muerea lui n-a fost fecioar, este slobod s se despart;g) cnd brbatul va dovedi pre muerea lui precurv, e slobod s o despart;h) cnd brbatul are posadnic n casa sa, sau o ine cu cheltueal de fa aiurea, este slobod nevasta s-ldespart.i) cnd brbatul i va defima nevasta cum c n-a fost fecioar, sau c e curv i nu o va putea dovedi, este

slobod nevasta s-l lase;j) cnd brbatul negutorete cinstea nevesti, este slobod nevasta s-l despart;k) cnd nu voete unul pre altu, i nu se vor nvoi pn la trei ani.

18


19/70

n Frana, dup laicizarea cstoriei, s-a restabilit divorul n anul

1762.

Codul civil romn, de la 1864, a prevzut desfacerea cstoriei prin

divor, enumernd n art.211 cauzele care pot fi invocate n procesul de divor.

Desfacerea cstoriei n dreptul familiei din perioada comunist

avea un caracter excepional. Art. 37, alin. 2 din Codul familiei dispunea c se

poate desface cstoria n cazuri excepionale prin divor. Noua reglementare

care a modificat Codul familiei nu mai face precizarea menionat, se dispune

doarCstoria se poate desface prin divor13

Divorul nu se putea pronuna dect atunci cnd, datorit unormotive temeinice, raporturile dintre soi sunt att de grav i iremediabil

vtmate, nct continuarea cstoriei este vdit imposibil pentru cel care

cere desfacerea cstoriei.

Pentru a justifica divorul n materia dreptului comparat se pot

meniona mai multe concepte privind justificarea divorului:

a) Divorul remediu. Potrivit acestei concepii, pronunareadivorului nu este condiionat de culpa vreunuia dintre soi, ci de

imposibilitatea continurii cstoriei, cel puin pentru unul dintre soi. n acest

caz, divorul este considerat un remediu, o soluie pentru o situaie care nu mai

poate dinui. Astfel, de exemplu, dac unul dintre soi este bolnav i s-a creat o

situaie care nu mai poate continua, divorul urmeaz a se pronuna.

Legat de aceasta, legislaiile din rile nord-europene (Suedia,

Norvegia, Danemarca) i, ntr-o anumit msur, i cea din Marea Britanie

admit desfacerea cstoriei pe unicul motiv al rupturii, al prbuirii iremediabile

a uniunii conjugale.

b)Divorul sanciune. n aceast concepie, divorul se pronun ca

o sanciune pentru fapta culpabil a unuia dintre soi. Divorul nu se poate

pronuna mpotriva soului inocent. Fiind o sanciune pentru o fapt culpabil,

13 Art.II, alin. 1 din Legea nr. 202/2010.

19


20/70

divorul se poate pronuna, dac a fost cerut, chiar atunci cnd continuarea

cstoriei nu a devenit imposibil, datorit faptei svrite. Statele care practic

acest tip de sanciune alctuiesc o list de motive ce pot fi invocate n faa

instanelor judectoreti.

n unele ri, motivele de divor sunt foarte clar formulate i sunt

restrictive, nct judectorul nu are libertatea de interpretare. Trebuie artat c

reglementarea divorului de tip sanciune are o serie de consecine negative.

Astfel, hotrrea partenerilor de a divora poate s nu se ntemeieze pe greeala

unuia dintre ei. Aceasta face ca, n unele situaii n care soul vrea s obin

divorul, unul dintre soi s comit n mod deliberat faptele incriminate de legepentru a da celuilalt partener posibilitatea s le invoce n faa instanei. Se poate

afirma c acest tip de divor deterioreaz i mai mult relaiile dintre parteneri i

pot crea probleme mult mai grave dect cele pe care ncearc s le rezolve.

c) Spre deosebire de divorul - sanciune, divorul - constatare cnd

soii s-au separat n fapt de un anumit timp i divorul prin consimmntul

reciproc al soilor, care faciliteaz procedura de ncetare a uniunii conjugale,fiind suficient declararea acordului celor doi soi n faa unei instane civile.

Reglementrile legislative privind divorul, efectuate n ultimii ani

sau n curs de realizare, caut, n acelai timp, s evite efectele negative ale

divorului - sanciune, dar s introduc i o supraveghere mai strict a divorului

prin acordul prilor.

n concluzie, cstoria se poate desface dac exist motive

temeinice care au vtmat grav raporturile dintre soi i cstoria nu mai poate

continua. n acest fel, reglementarea divorului are la baz mai mult ideea

divorului remediu dect aceea a sanciunii. Potrivit art.48 alin.(2) din

Constituie, condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se

stabilesc prin lege. Desfacerea relaiilor de cstorie a soilor cu cetenii diferite

intr sub incidenele Legii nr.105/1992 unde se arat c, divorul este crmuit de

20


21/70

legea naional comun a soilor, iar n cazul n care au cetenii deosebite, sunt

supuse legii domiciliului lor comun (art. 20)14.

Dac legea strin, astfel determinat, nu permite divorul ori l

admite n condiii deosebit de restrictive, se aplic legea romn, n cazul n care

unul dintre soi este, la data cererii de divor, cetean romn (art. 22 din Legea

nr. 105/1992).

n cazul n care soii sunt n drept s cear separaia de corp,

condiiile acesteia sunt supuse legii naionale comune, iar n cazul n care au

cetenii deosebite, sunt supuse legii domiciliului lor comun (art. 23 din Legea

nr. 105/1992).Cstoria este ncheiat, n principiu, pe via, ns datorit unor

motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate iar continuarea

cstoriei nu mai este posibil i aceasta se desface prin divor.

Cele mai multe litigii familiale apar ca urmare a proceselor de

separare a soilor sau de divor.

2.2. Medierea familial

n Romnia, medierea este reglementat prin Legea nr. 192/2006

privind medierea i organizarea profesiei de mediator. Conform art. 1 alin. 1din

lege, Medierea reprezint o modalitate facultativ de soluionare a

conflictelor pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane specializate ncalitate de mediator, n condiii de neutralitate, imparialitate i

confidenialitate.

La art. 2 sunt enumerate domeniile n care medierea poate fi

aplicat n Romnia: prile, persoane fizice sau juridice, pot recurge la

medierea n mod voluntar, inclusiv dup declanarea unui proces n faa

14 Legea nr.105/1992 privind reglementarea raporturilor de drept internaional privat, publicat nM.Of.nr.245/01.10.1992

21


22/70

instanelor competente, convenind s soluioneze pe aceast cale orice conflicte

n materie civil, comercial, de familie, n materie penal, precum i n alte

materii.

Procesul de mediere familial este guvernat de aceleai principii

generale care stau la baza medierii ca metod alternativ de soluionare a

litigiilor: participarea voluntar a prilor; desfurarea ei nainte sau dup

declanarea procedurii judiciare; ncheierea unui acord ntre pri, care, n

general, nu este executoriu de drept; imparialitatea, neutralitatea i

confidenialitatea mediatorului.15

Medierea reprezint o modalitate facultativ de soluionare aconflictelor pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane specializate n

calitate de mediator, n condiii de neutralitate, imparialitate i confidenialitate.

Primul scop al medierii nu este de uura activitatea instanelor

judectoreti, ci de a restabili, cu ajutorul unui profesionist instruit pentru

mediere, comunicarea redus ntre pri.

Medierea se desfoar, att la iniiativa proprie i voluntar aprinilor care se adreseaz unui mediator profesionist cu ajutorul cruia ei s

hotrasc mpreun un proiect de via, durabil pentru ei i pentru copii lor, ct

i la sugestia intanelor de judecat.

Medierea familial este un dialog desfurat ntr-o atmosfer

panic, menit s nfrunte i s rezolve conflictele chiar n momentul despirii,

restabilind o comunicare ntre pri.

La medierea familial se poate apela:

nainte de nceperea procesului de divor;

n timpul divorului;

dup divor n cazul n care este necesar revizuirea

nelegerilor precedente.

15

Legea nr.192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator, publicat nM.Of.nr.441/22.05.2006.

22


23/70

Medierea familial i propune s menin ambele pri

responsabile, evitnd noiunea de victorie a unei pri sau a alteia i comparaia

ntre prini buni i prini ri.n cadrul procesului de mediere se pot rezolva

de asemenea i problemele privind mprirea bunurilor comune, evitnd

procesele lungi i costisitoare, financiar i emoional, spre binele prinilor i al

copiilor.

Medierea familial nu trebuie s aib niciodat loc la domiciliul

prilor sau al mediatorului. n cadrul medierii se ofer:

a) un loc neutru de ntlnire;

b) un specialist care ajut prile s gseasc propria cale de

nelegere, cea mai satisfctoare pentru ei i pentru copiii lor;

c) timpul necesar pentru a ajunge la o nelegere;

d) confidenialitate.

Idealul ar fi ca prile s apeleze la mediere nainte de nceperea

procesului de divor, dar medierea se dovedete n egal msur eficace i

ulterior acestui moment.

Medierea ca instrument esenial al politicii familiale, are ca drept scop:

- soluionarea pe cale amiabil a conflictelor familiale;

- protejarea intereselor superioare ale copiilor;

- reducerea consecinelor nefaste ale destrmrii familiei;

- favorizarea meninerii relaiilor dintre membrii familiei (ndeosebi dintre

prini i copii);

- ncheierea unor acorduri referitoare la ncredinarea copilului i dreptul

la vizit;

- soluionarea problemelor financiare i materiale cauzate de separare sau

divor;

- reducerea costurilor economice i sociale pe care le implic astfel de

litigii.

23


24/70

Conform prevederilor art.64 din Legea nr.192/2006, pot fi rezolvate

prin mediere nenelegerile dintre soi privind continuarea cstoriei, exerciiul

drepturilor printeti, stabilirea domiciliului copiilor, contribuia prinilor la

ntreinerea copiilor, precum i orice alte nenelegeri care apar n raporturile

dintre soi cu privire la drepturi de care ei pot dispune potrivit legii.

nelegerea soilor cu privire la desfacerea cstoriei i la rezolvarea

aspectelor accesorii divorului se depune de ctre pri la instana competent s

pronune divorul.

La finalul medierii, nu ar trebui s existe un ctigtor i un

pierztor, ci pentru c s-a ajuns la un aranjament pentru viitor pe care amndoil-ar putea respecta.

2.3. Cazuri de desfacere a cstoriei prin divor

Conform prevederilor art.II (1) din Legea nr.202/201016 privind

unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, cstoria se poatedesface prin divor.

Aceste dispoziii stabilesc condiiile i cazurile n care se poate

pronuna divorul. Divorul poate avea loc astfel:

A. Prin acordul soilor, la cererea ambilor soi n faa notarului

sau ofierului de stare civil;

B. Atunci cnd, din cauza unor motive temeinice, raporturile dintresoi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil;

C. La cererea aceluia dintre soi a crui stare de sntate face

imposibil continuarea cstoriei.

ncepnd cu anul 2010, legiuitorul a reglementat posibilitatea de a

divora pe cale administrativ. Dispoziiile care reglementeaz aceast procedur

16 Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 714 din 26 octombrie 2010 care a modificat Legea nr. 4/1953privind Codul familiei.

24
http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=7849http://www.dreptonline.ro/legislatie/codul_familiei.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/codul_familiei.phphttp://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=7849http://www.dreptonline.ro/legislatie/codul_familiei.phphttp://www.dreptonline.ro/legislatie/codul_familiei.php


25/70

sunt reglementate de (art. 2 din Legea nr.202/2010 de modificare a art. 38, alin 2

din Cod. fam,), reglementeaz posibilitatea ca divorul s fie dispus prin acordul

soilor n faa ofierului de stare civil, sau dup caz, notarul public care

elibereaz certificatul de divor fr s fac vreo meniune cu privire la culpa

soilor.

ntr-o astfel de situaie, cererea de divor se depune de ctre soi

mpreun la primria locului unde s-a ncheiat cstoria, spre a se face

meniunea n actul de cstorie.

Ofierul de stare civil nregistreaz astfel cererea, le d soilor

sfaturi de mpcare i le acord un termen de 30 de zile, termen n care se potrzgndi n privina divorului i eventual pentru retragerea cererii de divor.

(art. 3, modificat de art. 382 din Legea nr. 202/2010).

nregistrarea cererilor de divor pe cale administrativ se face

separat n Registrul de intrare-ieire al cererilor de divor, al crui model este

stabilit n anexa 1 reglementat de instruciunile de aplicare unitar a

dispoziiilor legale privind divorul prin acordul soilor.Cererea de divor pe cale administrativ (model anexa 2) se face n

scris, se depune i se semneaz personal de ctre ambii soi, n faa ofierului de

stare civil delegat de la primria care are n pstrare actul de cstorie sau pe

raza creia se afl ultima locuin comun a soilor, potrivit modelului din

instruciunile metodologice privind divorul prin acordul soilor.

Cererea de divor este nsoit de documentele evideniate al art. 4din Instruciunile metodologice i se constituie ntr-un dosar de divor.

Numerotarea dosarelor de divor se face cronologic, n ordinea primirii, pe ani

calendaristici17.

Odat cu depunerea cererii de divor, ofierul de stare civil delegat

solicit soilor urmtoarele documente:

17Exemplu: Dos. nr. 1000/2010, unde 1000 este numrul de nregistrare al cererii din registrul de intrare-ieire.

25


26/70

a) certificatele de natere i cstorie ale soilor, n original i copie;

b) documentele cu care se face dovada identitii, n original i copie;

c) declaraie autentificat n faa notarului public, n situaia n care

ultima locuin comun declarat potrivit art. 3 alin. (3) lit. a) nu este aceeai cu

domiciliul sau reedina ambilor soi nscris/ n actele de identitate.

n cererea de divor soii declar pe proprie rspundere c:

a) sunt de acord cu desfacerea cstoriei;

b) nu au copii minori nscui din cstorie sau adoptai;

c) nici unul dintre soi nu este pus sub interdicie;

d) nu au mai solicitat altor autoriti desfacerea cstoriei.De asemenea, n cererea de divor soii mai declar pe proprie

rspundere:

a) adresa ultimei locuine comune;

b) numele pe care fiecare sau, dup caz, numai unul dintre acetia,

urmeaz s-1poarte dup desfacerea cstoriei.

n cazul cetenilor strini certificatele de natere trebuie sndeplineasc cerinele de legalitate conform conveniilor internaionale i

tratatelor ncheiate ntre Romnia i statele ai cror ceteni sunt.

n cazul persoanelor care nu cunosc limba romn, depunerea

cererii de divor se face n prezena unui traductor autorizat, iar n cazul

persoanelor surdomute, a unui interpret, ncheindu-se n acest sens un proces-

verbal. Dup confruntarea datelor din documentele prezentate cu datele nscrise

n cererea de divor, ofierul de stare civil delegat certific pentru conformitate

copiile depuse, cu excepia certificatului de cstorie, n cazul cruia se reine

originalul. Valabilitatea documentelor cu care se face dovada identitii

solicitanilor se verific de ctre ofierul de stare civil delegat, att la momentul

depunerii cererii, ct i la data eliberrii certificatului de divor.

26


27/70

Ofierul de stare civil ncredineaz un termen de 30 de zile pentru

eventuala retragere a cererii de divor i i informeaz despre aceasta la

momentul nregistrrii cererii.

La expirarea termenului de 30 zile acordat celor n cauz, ofierul

de stare civil de la primria unde s-a ncheiat cstoria, dac soii struie s

divoreze i dac, n acest sens, consimmntul lor este liber i neviciat, ofierul

de stare civil elibereaz certificatul de divor fr s fac vreo meniune cu

privire la culpa soilor, emite certificatul de divor, face cuvenit meniunea n

actul de cstorie (art. 3 din Legea 202/2010 a adugat art.383).

n situaia n care soii se adreseaz notarului public, la primireacererii, notarul public are obligaia de a verifica, n prealabil, competena

teritorial. n cazul n care stabilete c divorul prin acordul soilor este de

competena altui birou notarial, ndrum prile s se adreseze notarului public

competent. Dac prile insist s nregistreze cererea, notarul public va proceda

la nregistrarea cererii i va pronuna o ncheiere de respingere a acesteia.

n cazul n care, competente sunt mai multe birouri notariale,competena de ndeplinire a procedurii divorului prin acordul prilor aparine

primului birou sesizat.

nainte de verificarea competenei teritoriale, notarul public va

verifica dac, privitor la desfacerea cstoriei, exist elemente de extraneitate i

va proceda n conformitate cu dispoziiile legale care reglementeaz desfacerea

cstoriei n cazul n care exist raporturi juridice cu elemente de extraneitate.

Cererea de divor se face n scris i se semneaz personal de ctre

soi n faa notarului public competent la care se depune cererea. Prin urmare, se

consider c reprezentarea soilor n cadrul procedurii notariale a divorului este

interzis. Soii sunt obligai s se prezinte personal n faa notarului public

pentru depunerea cererii de divor, precum i ulterior, n cadrul procedurii,

pentru struina n cererea de divor i exprimarea consimmntului liber i

neviciat de desfacere a cstoriei.

27


28/70

Cererea de divor va cuprinde declaraia soilor c nu au copii

minori nscui din cstorie sau adoptai, precum i nvoiala acestora asupra

numelui de familie pe care l va purta fiecare dintre ei dup divor.

Pentru orice declaraie necesar n cadrul procedurii de divor, dat

n faa notarului public care instrumenteaz cererea de divor, nu se percepe

onorariu.

Este de menionat c procedura divorului prin acordul soilor este

de competena notarului public cu sediul biroului n circumscripia judectoriei

n a crei raz teritorial se afl locul ncheierii cstoriei sau ultima locuin

comun a soilor. Pentru Municipiul Bucureti, dispoziiile se aplic n modcorespunztor, conform art. 114 din lege (art. 871din Ordinul 81/2011).

Notarul public dup ce efectueaz operaiunile de la alineatele

precedente, acord soilor, potrivit art. 382 din Codul familiei, un termen de 30

de zile pentru eventuala retragere a cererii de divor i i informeaz despre

aceasta la momentul nregistrrii cererii.

n cadrul procedurii notariale de divor, notarul public pronununa dintre urmtoarele soluii:

a) admiterea cererii de divor, n acest caz, notarul public emite

ncheierea de admitere a cererii de divor prevzut n anexa nr. 35 din

Instruciunile metodologice;

b) respingerea cererii de divor, n acest caz, notarul public emite

ncheierea de respingere a cererii de divor prevzut n anexa nr. 36 din

Instruciunile metodologice;

Notarul public emite o ncheiere de admitere a cererii de divor

dac soii struie n divor, i exprim consimmntul liber i neviciat i sunt

ndeplinite, cumulativ, i celelalte condiii legale prevzute de Codul familiei

pentru desfacerea cstoriei prin acordul prilor, ncheiere n care va constata

toate acestea.

28
http://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htm


29/70

Notarul public, n baza ncheierii de admitere a cererii de divor,

elibereaz certificatul de divor, prevzut la anexa nr. 37 din instruciunile

metodologice, n care constat desfcut cstoria dintre soi prin acordul

prilor. Certificatul de divor se ntocmete n 6 exemplare originale, dintre

care: un exemplar pentru fiecare dintre soi, un exemplar pentru dosarul de

divor, un exemplar pentru mapa de divoruri de la sediul biroului notarial, un

exemplar pentru registrul strii civile de la locul n care s-a ncheiat cstoria

sau unde s-a transcris certificatul de cstorie eliberat ntr-un alt stat i un

exemplar pentru registrul strii civile deinut de Direcia Judeean de Eviden

a Persoanelor.nainte de eliberarea certificatului de divor, notarul public va

solicita, prin intermediul Administratorului Registrelor Unice ale Uniunii

Naionale a Notarilor Publici, alocarea numrului certificatului de divor din

Registrul Unic al certificatelor de divor, inut de Ministerul Administraiei i

Internelor. Numrul alocat n acest registru se nscrie de ctre notarul public pe

certificatul de divor. n cazul n care, n urma solicitrii adresate, se constat cn Registrul Unic al certificatelor de divor este deja alocat numr de nregistrare

pentru un certificat de divor eliberat acelorai soi, notarul public solicitant va

dispune, prin ncheiere, respingerea cererii de divor, ca fiind rmas fr obiect.

Procedura prin care se solicit de ctre notarul public alocarea

numrului certificatului de divor din Registrul Unic al Certificatelor de Divor

se stabilete prin protocol ncheiat ntre Ministerul Administraiei i Internelor i

Uniunea Naional a Notarilor Publici.

Certificatul de divor, prevzut n anexa nr. 37 din instruciunile

metodologice, va consemna desfacerea cstoriei prin acordul soilor, n faa

notarului public, precum i numele de familie pe care fotii soi le vor purta

dup divor. Dup eliberarea certificatului de divor, notarul public va comunica,

de ndat, un exemplar al acestuia la primria locului n care s-a ncheiat

cstoria sau unde s-a transcris certificatul de cstorie eliberat ntr-un alt stat,

29


30/70

spre a se face meniune despre divor n actul de cstorie, i un exemplar la

registrul strii civile inut de Direcia Judeean de Eviden a Persoanelor.

Odat cu eliberarea certificatului de divor, notarul public restituie soilor

certificatul de cstorie, pe care va nscrie meniunea: Desfcut cstoria prin

certificatul de divor nr. .../...

n cazul admiterii cererii de divor, notarul public va comunica de

ndat, n format electronic, soluia, n vederea nchiderii poziiei respective din

Registrul naional de eviden a cererilor de divor.

Potrivit art. 878 din Ordinul nr. 81/2011, notarul public emite o

ncheiere de respingere a cererii de divor n unul dintre urmtoarele cazuri,precum i n alte situaii n care nu sunt ndeplinite, cumulativ, condiiile legale

prevzute de Codul familiei pentru desfacerea cstoriei prin acordul prilor:

a) nu are competena legal s soluioneze cererea de divor;

b) unul dintre soi este pus sub interdicie;

c) unul dintre soi nu i poate exprima consimmntul liber i

neviciat;d) la depunerea cererii de divor nu sunt prezeni ambii soi, iar

soul prezent insist s fie nregistrat cererea;

e) unul dintre soi refuz s semneze cererea personal, n faa

notarului public;

f) soii refuz s dea declaraiile prevzute de prezentul regulament;

g) soii nu se neleg cu privire la numele de familie care urmeaz a

fi purtat dup divor de ctre fiecare dintre ei;

h) soii nu prezint, la depunerea cererii de divor, actul de cstorie

n original;

i) soii au copii minori, nscui din cstorie sau adoptai;

j) unul dintre soi se prezint n faa notarului public la termenul de

30 de zile acordat potrivit art. 382 din Codul familiei i declar c nu mai struie

n cererea de divor;

30
http://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htm


31/70

k) unul dintre soi nu mai struie n cererea de divor ntruct nu s-a

prezentat n faa notarului public la expirarea termenului de 30 de zile acordat

potrivit art. 382 din Codul familiei pentru a declara c struie n cererea de

divor;

l) cererea a rmas fr obiect ntruct cstoria dintre soi a fost

desfcut de ctre o alt autoritate competent;

m) soii se mpac;

n) soii i retrag cererea de divor;

o) nainte de finalizarea procedurii de divor unul dintre soi a

decedat, cstoria ncetnd n acest mod.n cazul respingerii cererii de divor, notarul public va comunica de

ndat, n format electronic, soluia pronunat, n vederea nchiderii poziiei

respective n Registrul naional de eviden a cererilor de divor.

De asemenea, soluionarea cererilor privind alte efecte ale

divorului asupra crora soii care nu se neleg este de competena instanei de

judecat.n cazul divorului fcut la cererea ambilor soi n faa nstanelor

de judecat, nu se va mai ine seama de condiiile privitoare la: durata cstoriei

i a neexistenei copiilor minori. Acesta va putea fi pronunat indiferent de data

ncheierii cstoriei i indiferent dac exist sau nu copii minori rezultai din

cstorie, cu excepia soului pus sub interdicie.

A. Divorul prin acordul soilor

n baza Legii nr. 202/2010, divorul prin acordul soilor poate fi

pronunat de ctre instana judectoreasc indiferent de durata cstoriei i

indiferent dac exist sau nu copii minori rezultai din cstorie. Instana este

obligat s verifice existena consimmntului liber i neviciat al fiecrui so.

La soluionarea cererilor accesorii divorului, referitoare la

ncredinarea copiilor minori, obligaia de ntreinere i folosirea locuinei,

31
http://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00034820.htm


32/70

instana va ine seama i de interesele minorilor. Cererea de divor se depune de

soi mpreun.

B. Divorul din motive temeinice

Pentru pronunarea divorului din motive temeinice, instana

judectoreasc trebuie s constate, conform art. 38 alin. 1 C. Fam si republicat

conform Legii nr. 202/2010 existena a trei elemente:

existena motivelor temeinice;

existena raporturilor dintre soi grav vtmate;

imposibilitatea continurii cstoriei.

Prin urmare, instana nu trebuie s constate numai culpa soilor ci i

c raporturile dintre soi sunt grav i iremediabil vtmate iar continuarea

cstoriei nu mai este posibil. Divorul nu este considerat o sanciune pentru

soul vinovat, mai mult dect att, culpa exclusiv a soului reclamant la divor,

a fost apreciat n practica judiciar ca nendestultoare pentru desfacerea

cstoriei.

Codul familiei nu enumer motivele de divor, instana de judecat

apreciaz de la caz la caz. Practica judiciar consider ca motive temeinice de

divor urmtoarelesituaii:

- refuzul nejustificat al unuia din soi de a locui mpreun, ceea ce

nseamn separarea n fapt, imputabil soului prt;

- prsirea domiciliului conjugal n mod nejustificat, ceea ce

nseamn separarea n fapt, imputabil soului prt;

- nendeplinirea ndatoririlor conjugale;

- comportamente ale unuia din soi concretizate n fapte exprimate

prin acte de violen i alte manifestri ce au drept consecin nenelegeri grave

dintre soi, fac imposibil continuarea cstoriei i care duc la destrmarea

familiei;

32


33/70

- existena unor nepotriviri de ordin fiziologic i care afecteaz

raporturile conjugale;

- infidelitatea unuia dintre soi18;

- existena unei boli grave, incurabile de care sufer unul dintre soi

i care nu a fost cunoscut de cellalt so la data ncheierii cstoriei,

convieuirea devenind astfel imposibil.

n timpul divorului, cei doi soi hotrsc dac acela dintre ei care

i-a schimbat numele de familie, i-l va pstra i dup divor, sau va reveni la

numele avut anterior. Exist, ns i motive ntemeiate (soul care i-a schimbat

numele este deja cunoscut cu acest nume ntr-un domeniu, numele unui cntre,numele unui avocat, numele unui notar), numele se poate pstra chiar n lipsa

unei acord ntre soi. Trecerea unuia dintre soi la un cult religios diferit dect al

celuilalt, nu poate constitui motiv temeinic de divor, dac nu conduce la

deteriorarea relaiilor de familie.19

18T.R. Popescu Dreptul familiei, Bucureti,1965, pagina 252.

Art.304 din Codul penal. Infidelitatea era incriminat de codul penal ca fiind infraciune de adulter, aciunea sepunea n micare la plngerea prealabil a celuilalt so, dar adulterul nu a mai fost incriminat i nu a mai fostconsiderat infraciune, aceast infraciune a fost abrogat prin Legea nr. 278/2006 publicat nM.Of.nr.601/12.07.2006 dar, infidelitatea a rmas n sfera moralei i atunci cnd sunt probe n acest sens poateconstitui motiv de divor.19

Decizia nr.2066/A-MF din1 noiembrie 2004 a Curii de Apel Piteti. Prin sentina civil nr.636 din 26 mai2004, Judectoria Horezu a admis n parte aciunea reclamantului cu consecina desfacerii cstoriei din vinaambilor soi i a revenirii prtei la numele purtat anterior. Pentru a hotr astfel, s-a reinut de judectorie c, nurm cu mai muli ani, prta a trecut la religia adventist, genernd discuii ntre pri care, coroborate cureprourile pe care le fcea soia n sensul c reclamantul avea relaii cu alte femei, au condus la desprirea nfapt. Sentina a fost apelat n termen legal de ctre prt i criticat pentru nelegalitate i netemeinicie, cumotivarea c trecerea la o alt religie s-a fcut n urm cu 15 ani, iar convieuirea cu reclamantul a continuat, din

relaiile lor rezultnd patru copii. Nenelegerile dintre soi sunt datorate relaiilor extraconjugale ntreinute dectre reclamant cu alte femei, care n ultima perioad i-a adus concubina n domiciliul comun, oblignd-o peprt s se mute la unul dintre fii. Apelul a fost privit ca ntemeiat i admis ca atare potrivit dispoziiilorart.296 din Codul de procedur civil, cu consecina schimbrii n tot a sentinei, n sensul respingerii aciunii dedivor ca nentemeiat i a obligrii reclamantului la plata cheltuielilor de judecat. Potrivit art.38 din Codulfamiliei, instana judectoreasc poate desface cstoria prin divor atunci cnd, datorit unor motive temeinice,raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea cstoriei nu mai este posibil. Trecerea unuia dintresoi la un cult religios diferit dect al celuilalt, nu poate constitui motiv temeinic de divor, dac nu conduce ladeteriorarea relaiilor de familie.Unul din criteriile aprecierii asupra temeiniciei acestui motiv de divor lreprezint i durata de timp n care soul a practicat cultul religios diferit, respectiv 14-15 ani, fr ca prin modulde manifestare s cauzeze contradicii ntre soi cu privire la convingerile lor religioase i cu efect asupra vieiide familie, din cstorie rezultnd patru copii de a cror ngrijire i cretere s-a ocupat n mod corespunztorsoia. Din probele administrate s-a reinut c, vinovat de deteriorarea relaiilor de familie care a generat, de altfel,

desprirea soilor n fapt, se face reclamantul care obinuia i s o insulte pe prt, iar n timpul convieuirii, antreinut relaii intime cu diverse femei. Prin urmare, conform dispoziiilor art.38 din Codul familiei, culpaexclusiv a reclamantului nu justific prin ea nsi pronunarea divorului, neputndu-i invoca propria culp n

33


34/70

C. Oricare dintre soi poate cere divorul, potrivit art.38(3), atunci

cnd starea sntii sale face imposibil continuare cstoriei.

n acest caz legiuitorul a manifestat o grij deosebit pentru

evitarea recurgerii cu superficialitate la actul grav de desfacere a unei cstorii,

fr ns a se menine artificial i nociv pentru soul bolnav o cstorie devenit

imposibil. S-a considerat c existena unei boli grave incurabile de care sufer

unul dintre soi, necunoscut de ctre cellalt so dect ulterior ncheierii

cstoriei, constituie motiv de divorpentru soul reclamant, care nu mai poatecoabita cu soul prt bolnav, datorit manifestrilor ulterioare ale bolii, din ce

n ce mai dese i care determin imposibilitatea continurii cstoriei pentru

soul reclamant. Dac boala nu a fost ascuns celuilalt so, dar se poate trata,

acest lucru nu poate constitui motiv de divor. Soluia s-ar putea deduce i pentru

situaia n care boala este incurabil, dar nu a fost ascuns celuilalt so la

ncheierea cstoriei.n concluzie, oricare dintre soi poate cere divorul, dac starea

sntii sale face imposibil continuarea cstoriei, deci boala se invoc drept

motiv de divor de ctre soul bolnav. Desigur, i cellalt so poate cere divorul

dac nu se mai poate continua cstoria.

Din cele expuse mai sus rezult c, n noua reglementare juridic,

divorul nu mai are caracter excepional, fiind un mijloc de desfacere a

cstoriei, de fapt singurul. n principiu, cstoria se ncheie pe via.

nscrierea meniunii privind divorul, ofierul de stare civil, care

primete hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil, nscrie pe actul de

cstorie meniunea corespunztoare, precum i pe cele de natere sau, dup caz,

primria unitii administrativ-teritoriale are n pstrare ambele acte de natere

ale fotilor soi; n caz contrar, trimite comunicri de meniuni ctre

destrmarea relaiilor de familie, atta timp ct prta nu are nici o culp i se opune desfacerii cstoriei.

34


35/70

S.P.C.L.E.P20. sau, dup caz, primriilor unitilor administrativ-teritoriale care

pstreaz exemplarul I al actelor de natere ale fotilor soi. (art.103 alin. 6 din

H.G. nr. 64/2011).

nscrierea divorului se face din oficiu, prin meniune pe marginea

actului de cstorie, n baza hotrrii judectoreti, definitiv i irevocabil,

comunicat de instana judectoreasc; de asemenea, nscrierea divorului se mai

poate face i la cererea oricruia dintre fotii soi, care depune copie legalizat

de pe hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil.

nscrierea divorului pronunat n strintate privind un cetean

romn se face numai dup ce hotrrea strin, definitiv i irevocabil, a fostrecunoscut de ctre tribunalul competent, conform prevederilor art. 166 i 170

din Legea nr. 105/1992, cu completrile ulterioare aa cum arat dispoziiile

(art.103 alin. 2 din H.G. nr. 64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la

aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de stare civil).

20 Serviciul Public Comunitar Local de Eviden a Persoanelor.

35
http://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00014054.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00138553.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00138553.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00014054.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00138553.htmhttp://c/Documents%20and%20Settings/SILVIA/Sintact%202.0/cache/Legislatie/temp/00138553.htm


36/70

Capitolul 3. Procedura divorului n faa instanelor de judecat

3.1. Procedura divorului

Procedura divorului este prevzut de art. 607 619 din Codul de

procedur civil, cu modificrile intervenite prin Legea 202/2010 privind unele

msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor21.

Aciunea de divor are caracter strict personal, ea trebuie introdus

de ctre ambi soi. Iar n situaia n care cererea de divor se ntemeiaz peacordul prilor, ea va fi semnat de ambii soi. Tot cu acest prilej, soii vor

stabili i modalitile n care au convenit s fie soluionate cererile accesorii

divorului (potrivit art.39 din Legea 202/2010). Primind cererea de divor

formulat n condiiile alin. 1, ale art. 39, instana va verifica existena

consimmntului soilor, dup care va fixa termen pentru soluionarea cererii n

camera de consiliu.Ulterior, la termenul de judecat, instana verific dac soii struie

n desfacerea cstoriei pe baza acordului lor i, n caz afirmativ, va trece la

judecarea cererii, fr a administra probe cu privire la motivele de divor.

Trebuie menionat c, creditorii unuia dintre soi nu poate interveni

pe calea aciunii oblice i nici nu poate continua procedura nceput de ctre

unul dintre soi22.

Procurorul poate interveni n orice faz a procesului, mai ales cnd

din cstorie au rezultat copii, n aceste cazuri, instana va asculta autoritatea

tutelar i pe minorii care au mplinit 10 ani.

Ministerul public poate porni aciune civil ori de cte ori este

necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale

21 Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 714 din 26 octombrie 2010.22 Art. 47 din Decretul nr.32/1954.

36
http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=7849http://www.dreptonline.ro/monitorul_oficial/monitor_oficial.php?id_monitor=7849


37/70

persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri

expres prevzute de lege23.

Nu pot avea calitate de parte n procesul de divor motenitorii

soului i nici nu pot continua aciunea introdus de soul decedat deoarece

cstoria a ncetat prin moartea unuia din soi.

Alienatul sau debilul mintal interzis poate introduce aciunea de

divor n momentele cnd are discernmnt24 i poate fi prt n procesul de

divor prin tutorele su25.

3.1.1. Cererea de divor

Pe lang meniunile pe care trebuie s le conin orice cerere de

chemare n judecat, cererea de divor trebuie s cuprind numele copiilor

minori nscui din cstorie sau a acelora care au acelai statut.

Potrivit prevederilor art. 612 din C. pr. Civ.,modificat i completatulterior prin Legea nr. 38/2000, i O.U.G. nr. 290/2000 i apoi prin Legea nr.219/2005, care se refer la copiii minori nscui din afara cstoriei i care se

bucur de aceiai situaie juridic ca cei din cstorie, cum este cazul copiilor

concepui n timpul cstoriei, dar nscui dup cstorie pn la 300 de zile iar

mama lor nu s-a recstorit ntre timp, precum i al copiilor adoptai de cei doi

soi, n acest caz la cererea de divor se vor anexa copii legalizate de pe

certificatul de cstorie ct i de pe certificatul de natere al copiilor minori.

23Art.45 din Codul de procedur civil. Ministerul Public poate porni aciunea civil ori de cte ori este necesarpentru aprarea drepturilor i intereselor legitime minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i aledispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute de lege.n cazul n care procurorul a pornit aciunea,titularul dreptului la care se refer aciunea va fi introdus n proces. El se va putea folosi de dispoziiile prevzuten art.246, 247 i 271 273, iar n cazul n care procurorul i-ar retrage cererea, va putea cere, continuareajudecii.24Prin discernmnt se nelege capacitatea psihic a unei persoane de a avea posibilitatea de a-i apreciaconsecinele propriilor fapte.25 Potrivit art. 42 din Codul de procedur civil Persoanele care nu au exerciiul drepturilor lor nu pot sta n faainstanelor de judecat dect dac sunt reprezentate, asistate ori autorizate n chipul artat n legile sau statutelecare rnduiesc capacitatea sau organizarea lor.

37


38/70

Deci, cererea de divor va cuprinde pe lng aspectele prevzute de

lege pentru cererea de chemare n judecat26, numele copiilor minori nscui din

cstorie sau a celor care se bucur de situaia legal a copiilor nscui din afara

cstoriei.

Cererea de divor este de competena judectoriein circumscripia

creia se afl cel din urm domiciliu comun al soilor. Dac soii nu au

domiciliul comun sau dac nici unul din soi nu mai locuiesc n circumscripia

judectoriei n care se afl cel din urm domiciliu comun, judectoria

competent este acea din circumscripia creia i are domiciliul prtul, iar cnd

prtul nu are domiciliul n ar, este de competena judectoriei ncircumscripia creia i are domiciliul reclamantul.

Dac prtul nu are nici domiciliu i nici reedina n ar,

reclamantul se va adresa instanei de la domiciliul su; n cazul n care soii nu

mai locuiesc n ar, competena soluionrii cererii de divor nu mai revine

instanelor romne (a se vedea spea din studiul de caz).

La cererea de divor, se vor anexa copii legalizate de pe certificatulde cstorie i de pe certificatul de natere al copiilor minori.

Cererea de divor, mpreun cu nscrisurile doveditoare, se va

prezenta personaldectre reclamant preedintelui judectoriei. Prin cererea de

divor se mai poate solicita:

- ncredinarea copiilor minori i fixarea pensiei de ntreinere n

sarcina prtului;

- s poarte dup desfacerea cstoriei numele pe care 1-a purtat n

timpul cstoriei, sau numele avute nainte de cstorie ;

- mpreala bunurilor comune;

- s i se atribuie locuina dac este bun comun, sau beneficiul

contractului de nchiriere.

26 Art. 112 din C.pr. civ.

38


39/70

Conform prevederilor art. 133 din Codul de procedur civil,

cererea de chemare n judecat care nu cuprinde numele reclamantului sau al

prtului, obiectul ei sau semntura, va fi declarat nul. Totui lipsa semnturii

se poate totui implini pe parcursul judecii. Dac prtul invoc lipsa de

semntur, reclamantul va trebui s semneze cel mai trziu pn la prima zi de

de nfiare, iar cnd este prezent n instan, chiar n edina n care a fost

invocat nulitatea.

Soluionarea cererilor accesorii divorului, referitoare la

ncredinarea copiilor minori, precum i la obligaia de ntreinere i de folosire a

locuinei se va realiza conform art. 38(4) din Codul familiei, tinndu-se seamade interesele copilului minor27.

Cererea de pensie de ntreinere se va realiza la instana investit cu

cererea de divor, chiar dac ntre timp s-au ivit schimbri cu privire la

domiciliul prilor.

Primind cererea de judecat, preedintele instanei va da

reclamantului sfaturi de mpcare, iar dac acesta continu s struie n cerereasa, va fixa termen pentru judecarea cauzei. n aceast situaie nu se mai dau

termene de nfiare sau de gndire ci se fixeaz direct termen de judecat.

Se va proceda n acesta sens i n cazul n care cererea de divor se

ntemeiaz pe acordul soilor deoarece art. 613 C. pro. civ., nu face nici o

distincie, dei din art. 6131 alin (2) pare s rezulte contrariul, c i n acest caz,

preedintele instanei de judecat va verifica existena consimmntului soilor

i va fixa termenul de 1 lun n edin public. Textul reglementeaz aspectele

particulare ale divorului ntemeiat pe acordul soilor dar nu n intenia de a da

sfaturi de mpcare.

27 Ivanovici, LauraProcesul de divor: Ghid practic, Ediia a II, Editura C.H. Beck, Bucurelti, 2008, p. 112.

39


40/70

3.1.2. ntmpinarea

ntmpinarea este actul de procedur prin care prtul rspunde la

cererea de chemare n judecat, urmrind s se apere fa de preteniile

reclamantului.

Conform art. 12 din Legea nr. 202/2010 care a modificat art. 115

din C.proc.civ., ntmpinarea va cuprinde:

1. numele i prenumele, domiciliul sau reedinta prtului;

2. excepiile de procedur pe care prtul le ridic la cererea

reclamantului;3. rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale cererii;

4. dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui cpat de cerere; cnd

va cere dovada cu martori, prtul va arta numele i locuina lor, dispoziiile

art. 82 alin. 1 teza a II-a fiind aplicabile n mod corespunztor;

5. semntura.

Rspunsul prtului prin ntmpinare nu este obligatoriu. n acestsens art. 612 alin. 5 din C.proc.civ., arat c prtul nu este inut s fac

ntmpinare. Iar dac la termenul hotrt, prtul nu va prezenta probele i nu va

invoca excepiile procesuale relative va opera decderea. Deci instituia juridic

a ntmpinrii n procesul de divor are un caracter facultativ.

Totui dac motivele de divor invocate de soul reclamant sunt

superficiale, iar cellalt so dorete s menin cstoria, acesta va facentmpinare n vederea aciunii de divor pe motiv c cererea este nentemeiat.

ntmpinarea este scutit de tax de timbru i va fi depus cu cel

puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru judecat potrivit ( art. 114 alin.3

C.proc.civ).

40


41/70

3.1.3. Cererea reconvenional

Cererea reconvenional reprezint dreptul soului prt de a

introducere cerere de divor, cel mai trziu pn la prima zi de nfiare, n

edin public, pentru faptele petrecute nainte de aceast dat. Iar pentru

faptele petrecute dup aceast dat, prtul va putea face cerere pn la

nceperea dezbaterilor asupra fondului din cererea reclamantului (art. 608 din

C.proc.civ.).

Dac prtul are pretenii n legtur cu cererea reclamantului, el

poate s fac cerere de divor. Cererea trebuie s ndeplineasc condiiile

prevzute pentru cererea de chemare n judecat.

Cererea reconvenional se depune odat cu ntmpinarea sau cel

mai trziu n prima zi de nfiare. Cererea prtului se va face la aceeai

instan i se va judeca mpreun cu cererea reclamantului.

n cazul cnd motivele divorului s-au ivit dup nceperea

dezbaterilor la prima instan si n timp ce judecata primei cereri se afl n apel,

cererea prtului va fi fcut direct la instana investit cu judecarea apelului.

Neintroducerea cererii n termenele prevzute mai sus atrage

decderea pentru soul prt din dreptul de a cere divorul, afar de cazul cnd

cererea reclamantului a fost respins i motivele divorului s-au ivit n urm.

3.1.4. Citarea i comunicarea actelor de procedur

Judectorul nu poate hotri asupra unei cereri dect dup citarea

sau nfiarea prilor, afar numai dac legea nu dispune altfel.

Comunicarea cererilor i a tuturor actelor de procedur se va face,

din oficiu, prin agenii procedurali ai instanei sau prin orice alt salariat al

acesteia, precum i prin ageni ori salariai ai altor instane, n ale cror

circumscripii se afl cel cruia i se comunic actul.

41


42/70

Instana solicitat, cnd i se cere s ndeplineasc procedura de

comunicare pentru alt instan, este obligat s ia de ndat msurile necesare,

potrivit legii, i s trimit instanei solicitante dovezile de ndeplinire a

procedurii28.

n cazul n care comunicarea nu este posibil, aceasta se va face

prin pot, cu scrisoare recomandat cu dovad de primire sau prin alte mijioace

ce asigur transmiterea textului actului i confirmarea primirii acestuia.

Incapabilii vor fi citai prin reprezentanii lor legali.

Citaia, sub pedeapsa nulitii, va fi nmnat prii cu cel puin 5

zile naintea termenului de judecat. n pricinile urgente, termenul poate fi imai scurt, dup aprecierea instanei.

nfiarea prii n instan, n persoan, acoper orice vicii de

procedur. Partea este ns n drept s cear amnarea dac nu i s-a nmnat

citaia n termen.

nmnarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face la

domiciliul sau reedina celui citat. Cnd acesta are o aezare agricol,comercial, industrial sau profesional n alt parte, nmnarea se poate face i

la locul acestor aezri. nmnarea se poate face oriunde, cnd cel citat primete

citaia.

Pentru cei ce se gsesc sub arme, citaia se nmneaz la

comandamentul superior cel mai apropiat. Iar pentru cei care alctuiesc

echipajul unui vas de comer, nmnarea se face, n lipsa unui domiciliu

cunoscut, la cpitnia portului unde se gsete nregistrat vasul. Pentru deinui,

nmnarea se face la administraia nchisorii.

Pentru bolnavii aflai n spitale, ospicii ori sanatorii, la direcia

aezmntului.

28 Art. 88.

42


43/70

nmnarea citaiei se va face personal celui citat, care va semna

adeverina de primire, agentul nsrcinat cu nmnarea certificnd identitatea i

semntura acestuia.

Dac cel citat, aflndu-se la domiciliu, nu vrea s primeasc citaia

sau, primind-o nu voiete sau nu poate s semneze adeverina de primire,

agentul va lsa citaia n mna celui citat sau, n cazul refuzului de primire, o va

afia pe ua locuinei acestuia, ncheind despre acestea proces-verbal.

Dac cel citat nu se gsete la domiciliu sau dac n cazul

hotelurilor sau cldirilor compuse din mai multe apartamente, el nu a indicat

camera sau apartamentul n care locuiete, agentul va nmna citaia, n primulcaz, unei persoane din familie, sau, n lips, oricrei alte persoane care locuiete,

cu dnsul, sau care, n mod obinuit, primete corespondena, iar, n celelalte

cazuri, administratorului, portarului, ori celui ce n mod obinuit l nlocuiete;

persoana care primete citaia va semna adeverina de primire, agentul

certificndu-i identitatea i semntura i ncheind proces verbal despre cele

urmate.Dac persoanele menionate nu voiesc ori nu pot s semneze

adeverina de primire, agentul va ncheia proces verbal29, lsnd citaia n mna

lor, dac cei n cauz nu voiesc s primeasc citaia sau sunt lips, agentul va

afia citaia, fie pe ua locuinei celui citat, fie, dac nu are indicaia

apartamentului sau camerei locuite, pe ua principal a cldirii, ncheind de

asemenea proces verbal despre toate acestea.

nmnarea citaiei nu se poate face unui minor sub 14 ani mplinii

sau unei persoane lipsite de discernmnt.

Actele de procedur nu se pot ndeplini n zilele de srbtoare

legal, afar de cazuri grabnice, dup ncuvinarea preedintelui.

29 Procesul verbal trebuie s fac referire la: a. anul, luna i ziua cnd a fost ncheiat; b. numele celui care l-a ncheiat; c. funciunea acestuia;d. numele, prenumele i domiciliul celui cruia i s-a fcut comunicarea, cu indicarea adresei acestuia; e. artarea instanei de la care porneteactul de procedur i identificarea lui, iar pentru citaii i a termenului de nfiare; f. artarea nscrisurilor comunicate; g. numele icalitatea celui cruia i s-a fcut nmnarea sau locul unde s-a fcut nfiarea; h. semntura celui care a ncheiat procesul verbal. Procesulverbal face dovad pn la nscrierea n fals cu privire la faptele constatate personal de cel care l-a ncheiat.

43


44/70

Schimbarea domiciliului uneia dintre pri n timpul judecii

trebuie, sub pedeapsa nelurii ei n seam, s fie adus la cunotina instanei

prin petiie la dosar, iar prile potrivnice prin scrisoare recomandat, a crei

recipis de predare se va depune la dosar o dat cu petiia prin care se

ntiineaz instana despre schimbarea domiciliului.

Dac procedura de chemare a soului prt a fost ndeplinit prin

afiare, iar acesta nu s-a prezentat la primul termen de judecat, instana va cere

dovezi sau va dispune cercetri pentru a verifica dac prtul i are domiciliul,

la locul indicat n cerere i, dac constat c nu domicilieaz acolo, va dispune

citarea lui la domiciliul su, precum i, dac este cazul, la locul su de munc.Dac prile din procesul de divor au domiciliul comun, iar prtul

nu se prezint la termenele fixate de instan pentru judecarea cauzei, cu toate c

a fost citat, procedura de citare fiind ndeplinit prin afiare, instana are

obligaia s ia msurile prevzute de art. 616 C. pr.civ., n lipsa crora procedura

de citare a prtului urmnd a fi viciat.

n cazul n care unul dintre soi este disprut, cellalt so poate ceredesfacerea cstoriei. n aceste cazuri citarea prtului se va face potrivit art. 95

din C.pr.civ., n lipsa crora procedura de citare a prtului urmeaz a fi

considerat viciat.

Dac unul dintre soi este dat disprut, cellalt so poate cere

desfacerea cstoriei. n aceste cazuri citarea prtului se va face potrivit art. 95

din C.pr.civ. Adic atunci cnd, reclamantul nvedereaz c, dei a fcut tot ce i-

a stat n putin, nu a izbutit s afle domiciliul prtului, preedintele instanei va

dispune citarea acestuia prin publicitate.

Citarea prin publicitate se face afindu-se citaia la ua instanei.

Citaia se public i n Monitorul Oficial al Romniei sau ntr-un ziar cu tiraj

naional, n cazurile n care preedintele tribunalului sau completului de judecat

apreciaz c o asemenea msur este necesar. Afiarea dar i publicarea citaiei

n Monitorul Oficial sau ntr-un ziar cu tiraj naional se face cu cel puin 15 zile

44


45/70

nainte de data fixat pentru judecat. n cazurile urgente, preedintele

tribunalului sau completului de judecat va putea reduce acest termen la 5 zile.

Dac prtul se nfieaz i dovedete c a fost citat prin

publicitate cu rea-credin, toate actele de procedur ce au urmat ncuviinrii

acestei citri vor fi anulate, reclamantul putnd fi sancionat cu amend i

obligat la despgubiri, potrivit legii.

3.1.5. Desfurarea procesului

n faa instanelor de fond, prile se vor nfia n persoan, afar

numai dac unul dintre soi execut o pedeaps privativ de libertate, este

mpiedicat de o boal grav, este pus sub interdicie sau are reedina n

strintate, n aceste cazuri, prile se vor putea nfia prin mandatar30.

Conform prevederilor art. 615 din C.pr.civ., cererea de divor se

judec n edin public, instana va putea s dispun ns judecarea n camera

de consiliu, dac va aprecia c prin aceasta s-ar asigura o mai bun judecare sau

administrare a probelor.

Potrivit prevederile art.26, alin 1 din Constituie, autoritile publice

au obligaia de a respecta viaa intim familial privat i ocrotirea mpotriva

oricror atentate ce ar putea veni din partea oricrui subiect de drept i, n

consecin, nimeni nu poate s se amestece n viaa intim, familial, sau privat

a unei persoane, fr consimmntul acesteia.Cu privire la aceast chestiune, Curtea Constituional a fost sesizat,

invocndu-se faptul c cererea de divor care se judec n edin public, este

neconstituional, ntruct ar nclca dispoziiile art. 26 alin. 1 din Constituie

care prevede c autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i

privat31.

30 Instana de judecat are obligaia s verifice din oficiu ndeplinirea procedurii de citare pentru a asiguranfiarea n persoan a soilor. Decizia nr. 223/1994 a CSJ.31 Art. 26 alin. 1 din Constituie Autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat.

45


46/70

S-a considerat c prevederile art. 615 din C.pr. civ., i modificat

prin O.U.G. nr.65/2004, nu contravin dispoziiilor constituionale amintite

deoarece, pe de o parte, nu toate relaiile dintre soi, care se discut n astfel de

procese, se refer la viaa intim a acestora n sensul dispoziiilor

constituionale, iar pe de alt parte, instana poate s dispun judecarea cererii de

divor n camera de consiliu, dac apreciaz c prin aceasta s-ar asigura o mai

bun judecat sau administrare a probelor.

Iar n procesele de divor n care publicitatea edinei ar afecta viaa

intim familial sau privat a prilor, textul respectiv d posibilitatea celor n

cauz s solicite judecarea pricinii n camera de consiliu, iar instana areobligaia de a declara edina secret n asemenea situaii.

Potrivit art. 242 alin. 1 din C. pr. civ., i modificat prin O.U.G.

nr.65/2004, instana va suspenda judecat dac prile o cer sau atunci cnd nici

una din ele nu se nfieaz la strigarea prici

Ebook Procedura divortului în legislaţia română şi internaţională

Documents

Transcript of Ebook Procedura divortului în legislaţia română şi internaţională