Early Leaving Policy Ro

download Early Leaving Policy Ro

of 20

Transcript of Early Leaving Policy Ro

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    1/20

    Educaie i formare profesional 2020

    Politica colarO abordare unitar la nivel de comunitate

    colar

    privind combaterea abandonului colartimpuriu Mesajele politicii

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    2/20

    COMISIA EUROPEAN

    Direcia General Educaie i CulturDirecia B - Modernizarea Educaiei II: Politici i programe educaionale, Inovare, EIT (InstitutulEuropean pentru Inovare si Tehnologie) i MSCA (Aciunile Marie Skodowska-Curie)Unitatea B.2 - coli i educatori. Multilingvism

    Contact:Annalisa Cannoni, Petra Goran

    E-mail: [email protected]

    Comisia EuropeanB-1049 Bruxelles

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    3/20

    Educaie i formare profesional 2020

    Politica colar

    O abordare unitar la nivel decomunitate colar

    privind combaterea abandonuluicolar timpuriu

    Direcia General Educaie i Cultur

    COMISIA EUROPEAN

    Direcia General Educaie i Cultur2015 Educaie i formare profesional 2020 / Politica colar RO

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    4/20

    Europe Direct este un serviciu care v ajut s obinei

    rspunsurila ntrebrile dumneavoastr cu privire la Uniunea European.

    Numr de telefon gratuit(*):

    00 800 6 7 8 9 10 11(*) Informaiile oferite sunt gratuite, ca i cea mai mare parte a apelurilor

    telefonice (unii operatori i unele cabine telefonice i hoteluri taxeaz totui acesteapeluri).

    Mai multe informaii despre Uniunea European sunt disponibile pe internet (http://europa.eu).

    Uniunea European, 2015Reproducerea este autorizat cu condiia menionrii sursei.

    Mulumiri:

    Prezentul document cuprinde constatrile grupului de lucru ET2020 al Uniunii Europene privind

    strategia colar (2014-15)1

    pe tema sa prioritar, i anume, abandonul colar timpuriu. El reflectrezultatele colaborrii dintre reprezentanii guvernelor naionale din 30 de ri membre ale UniuniiEuropene i din ri europene asociate, precum i organizaii sociale partenere din Europa. Comisiadorete s mulumeasc tuturor colaboratorilor, n special membrilor comitetului editorial, Paulo Andr,Mario Cardona, Anna Imre, Chris Kelly, Daniel Taubman, Charles Dolan, precum i consultantuluiComisiei, Ilona Murphy, pentru aportul lor deosebit la aceast activitate.

    Comisia dorete s mulumeasc, de asemenea, tuturor experilor care au comentat pe margineadocumentului i au oferit contribuii importante grupului de lucru, n particular dr. Alessio D'Angelo,prof. Paul Downes, prof. Alan Dyson,dr. Boris Joki, prof. dr. Erna Nairz-Wirth, Catherine Protin, dr.Ward Nouwen, prof. Teresa Sord Mart, precum i reelelor strategice ale Uniunii Europene: SIRIUS,EPNoSL i ELGPN.

    http://europa.eu.int/citizensrights/signpost/about/index_en.htm#note1#note1http://europa.eu.int/citizensrights/signpost/about/index_en.htm#note1#note1
  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    5/20

    5

    O ABORDARE UNITAR LA NIVEL DECOMUNITATE COLAR PRIVIND COMBATEREA

    ABANDONULUI COLAR

    Declaraii principale

    coala este un actor cheie n combaterea abandonului colar, dar aceasta nupoate aciona izolat, ntruct exist factori din afara colii care influeneaznivelul de implicare i succes al elevilor. Prin urmare, n ceea ce priveteabandonul colar, este necesar o abordare unitar la nivel de comunitatecolar. n aceast abordare, ntreaga comunitate colar (directorii,personalul didactic i nedidactic, elevii, prinii i familiile) se implic naciuni coerente, colective i colaborative, coopernd ndeaproape cu prile

    interesate externe i comunitatea n ansamblul ei.

    O abordare unitar la nivel de comunitate colar permite colilor srspund adecvat provocrilor noi i complexe cu care se confrunt dincauza diversitii din ce n ce mai mari din societate.

    Eficiena conducerii i a administraiei este esenial. Este necesar ca ncadrul comunitii colare s se promoveze o cultur pozitiv, lucrul n echipi practicile colaborative. De asemenea, este nevoie s apropiem colile iprile interesate pentru a asigura succesul educaional i a preveniabandonul colar.

    Procesele de dezvoltare i perfecionare din coli trebuie s includ obiectivecare vizeaz factorii subiaceni ai abandonului colar. De asemenea, acesteatrebuie s implice ntreaga comunitate colar, prile interesate, echipemultiprofesionale, servicii locale externe, prinii i familiile.

    Trebuie s existe un angajament de a investi n dezvoltarea profesionalcontinu a directorilor de coli, a cadrelor didactice i a celorlalte categorii depersonal din nvmnt, punnd accent pe cunoaterea proceselor deabandon colar i pe competenele i aptitudinile necesare pentru a abordasituaiile de dezavantaj educaional i de demotivare a elevilor.

    Este obligatoriu s ne asigurm c toi copiii i tinerii au anse egale deacces, participare i fructificare a unei educaii de nalt calitate, favorabileincluziunii. O program colar atractiv i relevant, alturi de un personaldidactic motivant i dedicat, reprezint cea mai eficient cale de prevenire aabandonului colar i a excluderii sociale.

    Elevii i nevoile lor diverse trebuie s fie n centrul procesului de educaie. Eitrebuie s fie actorii propriei lor educaii, avnd la ndemn sprijin i serviciicorespunztoare. coala trebuie s ofere un mediu de nvare atent,stimulant i favorabil i s impun ateptri ridicate tuturor elevilor pentruca acetia s-i ating pe deplin potenialul.

    Educaia este o responsabilitate asumat n comun de ctre prini i coal de aceea, trebuie cldit pe o relaie de ncredere reciproc i de cooperare.

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    6/20

    6

    O ABORDARE UNITAR LA NIVEL DECOMUNITATE COLAR PRIVIND COMBATEREA

    ABANDONULUI COLARMESAJELE POLITICII

    Introducere

    Abandonul colar1 reprezint o preocupare prioritar pentru individ, societate ieconomie. Aptitudinile i competenele dobndite n nvmntul secundar superiorsunt considerate drept minimul de calificri necesar pentru a ptrunde cu succes pe

    piaa muncii, precum i fundamentul nvrii i oportunitilor de formareprofesional ulterioare. Aceste aptitudini i competene contribuie la pregtireatinerilor pentru via prin dezvoltarea potenialului personal, ajutndu-i astfel sdevin ceteni mplinii i activi. Cu toate acestea, conform statisticilor Eurostat 2014,11,1% dintre tinerii cu vrste cuprinse ntre 18 i 24 de ani au prsit sistemul deeducaie i formare profesional nainte de a termina ciclul de nvmnt secundarsuperior2. Elevii care provin din alte ri sunt, n medie, de dou ori mai predispui sprseasc timpuriu sistemul de educaie i formare profesional, comparativ cu ceinativi3. Circa 60% din cei care abandoneaz coala sunt fie omeri, fie inactivi, i seconfrunt cu dezavantaje sociale i economice pe termen lung. Este bine documentatfaptul c prsirea timpurie a sistemului de educaie i formare profesional duce lascderea oportunitilor de angajare i creterea probabilitii de apariie a omajului,

    srciei i excluderii sociale

    4

    .Complexitatea i amploarea pluridimensional a prsirii timpurii a sistemului deeducaie i formare profesional sunt recunoscute pe scar larg i necesit, n egalmsur, o abordare multidimensional care s abordeze n mod adecvat diverselecauze ale acestui fenomen. Muli dintre factorii declanatori sunt legai de efectelefactorilor societali mai ampli aflai n afara sistemului de educaie. Abandonul colareste cel mai adesea rezultatul unei combinaii de factori personali, sociali,economici, educaionali i familiali, puternic ntreptruni, care duc ladezavantaje cumulative. n multe cazuri, abandonul colar este rezultatul unuiproces progresiv de demotivare fa de educaie, legat de rezultatele slabe la

    1 Termenii abandon colar i prsire timpurie a sistemului de educaie i formare profesional sunt

    utilizai ca sinonime n prezentul document. Ambii termeni reprezint o definiie obinuit a persoanelor careabandoneaz coala i se refer la tinerii cu vrste cuprinse ntre 18 i 24 de ani care au promovat cel multciclul de nvmnt secundar inferior (ISCED 0, 1, 2 sau 3c scurt) i care nu se afl n prezent ntr -unsistem oficial sau neoficial de educaie i formare profesional.

    2Toate datele valorice provin din ancheta asupra forei de munc din Uniunea European 2014.

    3 Datele privind persoanele nscute n alte ri trebuie interpretate cu pruden deoarece ele nu suntdisponibile pentru toate statele membre, ci numai pentru o parte dintre acestea. De asemenea, dimensiuneaeantioanelor este adesea prea redus pentru a fi pe deplin fiabil (a se vedea Comisia European,Monitorul educaiei i formrii profesionale 2015,http://ec.europa.eu/education/tools/et-monitor_ro.htm).

    4A se vedea, de exemplu, studiul OCDE din 2012 intitulat Equity and Quality in Education (Calitate iechitate n educaie, http://www.oecd.org/education/school/50293148.pdf) sau documentul de lucru alserviciilor Comisiei Europene din 2011 intitulat Reducing early school leaving - accompanying document tothe Proposal for a Council Recommendation on policies to reduce early school leaving (Prevenirea

    abandonului colar - document care nsoete propunerea unei recomandri a Consiliului privind strategiilede prevenire a abandonului colar, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52011SC0096&from=EN)

    http://ec.europa.eu/education/tools/et-monitor_ro.htmhttp://ec.europa.eu/education/tools/et-monitor_ro.htmhttp://ec.europa.eu/education/tools/et-monitor_ro.htmhttp://ec.europa.eu/education/tools/et-monitor_ro.htm
  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    7/20

    7

    nvtur, care ncepede obicei n primii ani de coal. Cercetrile arat c statutulsocio-economic i nivelul de studii al prinilor se afl printre cei mai puternici factoricare determin abandonul colar.

    n plus, anumite caracteristici ale sistemelor noastre de educaie i formareprofesional pot exacerba dezavantajele educaionale, crend obstacolesuplimentare pentru elevii cu rezultate mai slabe i mpiedicndu-le parcursuleducaional. Cercetrile arat c sistemele de educaie caracterizate de repeteniecolar,orientare timpurie5, sprijin insuficient pentru elevi, lipsa unui sistem calitativde educaie i formare profesional (EFP) i resurse limitate de educaie i ngrijireprecolar se confrunt cu inegaliti sociale mai pronunate n atingerea unui anumi tnivel de studii i n obinerea de reuite colare. La nivel de coal, practicile colarei din clas, precum i atitudinea i stilul de predare al cadrelor didactice, influeneazla rndul lor motivaia i implicarea copiilor i tinerilor n procesul de educaie: unclimat colar nefavorabil, lipsa unei abordri centrate pe elev, o contientizareneadecvat a dezavantajului educaional, violena i intimidarea, relaii precare ntre

    cadru didactic i elev, metodele de predare i programa percepute ca fiind irelevantesunt civa dintre factorii care contribuie la decizia de prsire prematur a sistemuluide educaie6.

    Rspunsul la nivel de Uniune European din punctde vedere al politicilor

    La nivel european, necesitatea de reducere a abandonului colar a fost evideniat nstrategia Europa 20207. Unul dintre cele cinci obiective principale ale acesteiaeste reducerea ratei de abandon colar sub 10% pn n anul 2020. n 2011,Consiliul a adoptat o recomandare privind politicile de reducere afenomenului de abandon colar8. Aceasta invit statele membre simplementeze strategii cuprinztoare, bazate pe date concrete, care sabordeze toate nivelurile de educaie i formare profesional i s cuprind ocombinaie adecvat de msuri de prevenire, intervenie i recompensare. Cooperarearilor europene la nivel de politic a demarat cu crearea unui grup de lucru tematicprivind abandonul colar9, pentru a sprijini implementarea acestei recomandri.

    Rezultatele acestui grup au stat la baza constituirii unui nou grup de lucru privindpolitica colar (Educaie i formare profesional 2020), lansat n 2014 i alctuit dinfactori de decizie din aproape toate statele membre UE, Norvegia, Serbia, Turcia,

    5Termenul se refer la situaiile n care elevii i familiile acestora sunt obligai s aleag ntre mai multesisteme de educaie nc de la vrste mici.

    6 Pentru o expunere recent a motivelor abandonului colar, a se vedea Eurydice i Cedefop (2014),Tackling early leaving from education and training in Europe Strategies, policies and measures(Combaterea fenomenului de prsire timpurie a sistemului de educaie i formare profesional n Europa strategii, politici i msuri; http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/ thematic _reports

    /175en.pdf

    7Europa 2020. Strategia pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii, COM (2010) 2020.Informaii suplimentare sunt disponibile pe http://ec.europa.eu/europe2020/index_ro.htm

    8 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/?qid=1441711487189&uri=CELEX:32011H0701(01)

    9http://ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/archive/index_en.htm Raportul final al grupuluitematic de lucru, publicat n noiembrie 2013, include mesaje cheie pentru factorii de decizie, o list deverificare privind politicile globale i anexa cu exemple practice din mai multe ri din Uniunea European:http://ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/archive/index_en.htm

    http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/
  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    8/20

    8

    precum i din reprezentani ai partenerilor sociali europeni. Reafirmnd necesitateaunui cadru politic cuprinztor pe termen lung, n care aciunile de prevenire,intervenie i recompensare s fie consecvent exprimate, grupul de lucru privindpolitica colar s-a concentrat pe prevenirea i intervenia precoce la nivel locali la nivel de coal privind abandonul colar. Prin nvare reciproc, analizastudiilor de caz, cartografierea metodelor i practicilor de sprijin pentru elevi la nivelde administraie colar, informaii primite din cercetrile internaionale, dialogul cuexperi i atelierele aprofundate specifice fiecrei ri, grupul de lucru a studiat modul

    n care se pot implementa i alte abordri holistice i colaborative pe temaabandonului colar. Prin intermediul dezvoltrii Setului european de instrumentecolare pentru educaia favorabil incluziunii i prevenirea fenomenului de abandoncolar10,disponibil online, grupul de lucru a cutat s ofere colilor sprijin concret nprevenirea abandonului colar, s rspund rapid i adecvatnc de la primele semnede demotivare i s se asigure c fiecare elev are anse de reuit.

    Recent, abandonul colar a devenit una dintre prioritile de pe ordinea de zi a

    preediniei luxemburgheze a Uniunii Europene, ceea ce a revitalizat dezbaterea peaceast tem. Simpozionul organizat la Luxemburg n iulie 2015, alturi depropunerea de concluzii a Consiliului care urmeaz s fie adoptat de ctre minitriieducaiei n noiembrie 2015, confirm i consolideaz concluziile trase prin cooperareapolitic pe aceast tem.

    Prezentul document rezum principalele concluzii ale grupului de lucru privindstrategia colar i identific condiiile cheie pentru abordri colaborativecare scombat abandonul colar i dezavantajul educaional la nivel de coal i comunitatelocal. Prezentul document se adreseaz colilor i autoritilor educaionale la nivelnaional, regional i/sau local, dup caz i dup relevan, n funcie de contextulnaional. El nsoete i completeaz viitorul Set european deinstrumente colare.

    O abordare unitar la nivel de comunitate colarprivind combaterea abandonului colar

    Politicile de reducere a abandonului colar trebuie ncorporate ntr-o viziune asupraeducaiei care s fie cuprinztoare i centrat pe elev i n care educaia de

    nalt calitate s fie accesibil tuturor. ntr-o astfel de viziune, colile joac un roldecisiv n a garanta c toi elevii i ating pe deplin potenialul de dezvoltare, indiferentde factorii individuali i familiali, statutul socioeconomic i experienele de via.

    colile trebuie s fie medii sigure, primitoare i atente, care s depun eforturi pentrumotivarea elevilor i n care copiii i tinerii s poat crete i s se poat dezvolta caindivizi i membri ai comunitii, s fie respectai, apreciai i recunoscui pentrutalentele i nevoile lor specifice.

    Ca urmare a aspectului pluridimensional al problemei, colile nu pot aborda singureabandonul colar i dezavantajul educaional. Este nevoie de colaborare i departajare a eforturilor cu diverse pri interesate i servicii, att din interiorul, ct idin afara colii. Logic vorbind, coala reprezint locul unde se iniiaz aceastcolaborare la nivel de comunitate. De aceea, este necesar o abordareunitar lanivel de comunitate colar.

    10 Setul european de instrumente colare va fi disponibil pe portalul de educaie colar(http://www.schooleducationgateway.eu/ro/pub/index.htm); versiunea pilot va fi disponibil nainte desfritul lui 2015.

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    9/20

    9

    O astfel de abordare unitar la nivel de comunitate colar permite perceperea coliica pe un sistem ecologic. coala este perceput ca un sistem multidimensional iinteractiv, care se poate dezvolta i adapta; un centru de nvare deschis, careasigur sprijin celor din jur i care primete la rndul su sprijin din parteacomunitii.

    Dezvoltarea unei abordri unitare la nivel de comunitate colar pentru reducereaabandonului colar nseamn stabilirea obiectivului de a elimina abandonul colar i

    ncurajarea reuitei colare la nivel global, n mod consecvent i sistematic i n oriceaspect al vieii colare care ar putea avea un impact asupra performaneloreducaionale. n contextul unei abordri unitare la nivel de comunitate colar, toimembrii acesteia(directori de coal, personal de conducere intermediar, personaldidactic i nedidactic, elevi, prini i familii) se simt responsabili i joac un rol activ

    n abordarea dezavantajului educaional i prevenirea abandonului colar. ntreagacomunitate colar se angajeaz ntr-o aciune coerent, colectiv i colaborativ,bazat pe multidisciplinaritate i difereniere11, menit s sprijine fiecare elev n modul

    cel mai adecvat. Se practic o cultur i un climat colar de tip o ntreag coalpentru elevul complet, n vederea mbuntirii performanelor educaionale i acomportamentului elevilor i sprijinirii bunstrii lor emoionale, sociale i psihologice.

    Abordarea unitar la nivel de comunitate colar implic o abordare intersectoriali o strns colaborare cu o gam larg de pri interesate (servicii sociale,servicii pentru tineret, asisteni comunitari, psihologi, asistente medicale, logopezi,

    ndrumtori specialiti, autoriti locale, ONG-uri, firme, sindicate, voluntari etc.) i cucomunitatea n ansamblul ei, pentru a face fa problemelor pentru care colile nuau (i nu pot avea) expertiza necesar. Conceptul de abordare unitar la nivel decomunitate colar ia n considerare ntregul grup de actori i relaiile acestora dincadrul i din jurul colilor, recunoscnd c fiecare parte interesat are rolul su n

    sprijinirea parcursului educaional al elevilor i n cultivarea experienei de nvare.

    Abordarea unitar la nivel de comunitate colar va fi benefic tuturor elevilor, nunumai celor care risc s abandoneze coala. De asemenea, ajut colile n rezolvareaunei game largi de probleme complexe, cu care se confrunt din ce n ce mai frecvent.Provocrile legate de amploarea din ce n ce mai mare a diversitii, inegalitii iexcluderii sociale, precum i de recenta cretere a fluxurilor de migraie, impun cerinenoi colilor i necesit rspunsuri sistemice, bazate pe cooperare.

    Dezvoltarea de colaborri necesit timp i schimbri la nivel de abordare i dementalitate. Trebuie s deinem att capacitatea, ct i mijloacele de a lucra ncondiii interdisciplinare, cu ajutorul abordrilor inovatoare. De asemenea, trebuie s

    acordm mai mult timp i spaiu pentru dialog i cooperare, o participare mai mare aelevilor i o implicare mai puternic a prinilor i familiei.

    colile trebuie ajutate s dezvolte i s implementeze o abordare unitar lanivel de comunitate colar. colile cu rate ridicate de abandon sau cele situate nzone cu niveluri ridicate de excludere socioeconomic au nevoie de sprijin specific.Acest sprijin poate include, de exemplu, un plus de asisten financiar i resurseumane sau sprijin suplimentar pentru dezvoltarea profesional a personalului, nsoitde monitorizare permanent. Trebuie instituite, de asemenea, structuri i mecanismede sprijin care s asigure comunicarea i schimbul bidirecional de informaii ntre

    11Diferenierea se refer la procesul de adaptare a modalitilor de predare la nevoile specifice fiecruielev sau grup de elevi i/sau la anumite circumstane. Aceasta necesit ca educatorii s poat alege dintr-ogam larg de tehnici de predare i adaptri de lecii pentru a lucra cu un grup divers de elevi, cu nevoi de

    nvare diferite, la aceeai materie i clas saun acelai mediu de nvare.

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    10/20

    10

    coal, pri interesate i autoritile publice relevante (n funcie de circumstanelenaionale i n conformitate cu principiul subsidiaritii) pentru ca realitatea cotidian acolii s fie neleas la nivel de politic. Implicarea sistematic a colilor n elaborareade politici ar putea fi util n aceast privin.

    Condiiile cheie privind abordarea unitar a abandonului colar la nivel decomunitate colar sunt structurate pe cinci seciuni tematice, strict interconectate.Fiecare seciune este tratat pe larg n Setul de instrumente colare i estecompletat cu exemple i msuri practice. O colaborare la nivel european trebuieavut n vedere pentru unele seciuni:

    1. Administraia colii

    2. Sprijin pentru elevi

    3. Cadre didactice

    4. Prini i familii

    5. Implicarea prilor interesate

    1. Administraia colii

    Conducerea i administraia colii n mod competent i eficient joac un rolimportant n promovarea unei culturi i a unui etos pozitiv i colaborativ, care simplice toi actorii din nvmnt i s stabileasc legturi strnse cu comunitatea din

    jurul colii. Sunt eseniale urmtoarele aspecte:

    O mai mare flexibilitate/autonomie pentru coli: Complexitatea abandonului colar

    necesit abordri mai flexibile i inovatoare. colilor trebuie s li se acorde o maimare flexibilitate privind, de exemplu, metodele de guvernan colar, practicilede predare sau implementarea programei (cu domenii de aplicare sporite pentruabordrile experimentale ale abandonului colar). Autonomia mrit a colii,

    nsoit de o responsabilitate sporit, permite colilor s identifice cele maipotrivite soluii n situaii complexe i s satisfac nevoile specifice ale comunitiicolare n mod optim.

    Selecia, sprijinul i pregtirea directorilor de coal: Directorii de coal joac un

    rol decisiv n dezvoltarea i implementarea abordrilor unitare la nivel decomunitate colar, n special prin adoptarea unui stil de conducere mai binerepartizat i prin crearea de spaiu i timp pentru cooperare. colile au nevoie dedirectori dedicai, ghidai de valori, competeni i extrem de motivai, au nevoie delideri cu viziune clar, sim de organizare, capabili s-i asume noi responsabiliti,s-i partajeze autoritatea, s implice i s promoveze dialogul ntre toi actorii din

    nvmnt i prile interesate pe tema obiectivelor i responsabilitilor comune.Directorii de coal sunt cei care pot facilita crearea unui mediu de sprijin pentrucadrele didactice, prin care s se ncurajeze schimbul de informaii ntre acestea,importana feedback-ului, reflectarea i colaborarea att n cadrul colilor, ct i

    ntre acestea. De asemenea, ei dein un rol esenial n furnizarea de oportuniti imedii propice formrii iniiale a cadrelor didactice cu accent pe practic idezvoltrii profesionale continue bazate pe cercetare, care s includ metode deabordare a abandonului colar. Competenele i cerinele de formare a directorilorde coal trebuie evaluate cu atenie. Pentru a fi eficieni, directorii de coal

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    11/20

    11

    trebuie selectai, pregtii i sprijinii n mod corespunztor. Dezvoltareaprofesional iniial i ulterioar a directorilor de coal nceptori, cu vechime sauaspirani trebuie, n special, s creasc nivelul de contientizare privindmecanismele de combatere a abandonului colar i importana conducerii icolaborrii (inclusiv cu familiile i comunitatea n ansamblul ei). Mai multe ri auimplementat sau implementeaz programe avansate de pregtire a directorilor decoal viitori i/sau actuali, iar unele dintre acestea au nceput s dezvolte cadrede competenpentru directorii de coal.

    Conducere repartizat: Implementarea unui model de conducere repartizat avnd

    ca obiectiv mbuntirea nvrii necesit dezvoltarea unei practici reflexive idistribuirea sarcinilor i responsabilitilor n ntreaga comunitate colar. Directoriide coal trebuie s ncurajeze cadrele didactice s adopte rolul de lider ndomeniul lor de expertiz, s-i asume responsabiliti i s aib iniiative la nivelindividual sau de grup; acetia trebuie s promoveze lucrul n echip, colaborareamultidisciplinar i profesional ntre personalul didactic i cel nedidactic, alte pri

    interesate, profesioniti i servicii. Adoptarea unui model de conducere repartizatimplic i o cretere a participrii elevilor i familiilor la viaa colar i la proceseleformale i informalede luare a deciziilor.

    Procese de perfecionare unitar la nivel de comunitate colar: Abordarea unitar

    la nivel de comunitate colar urmrete creterea calitii i a standardelor nntreaga coal. Pentru ca aceast abordare s fie eficient, colile trebuie sidentifice i s rspund la nevoile comunitii colare, precum i s se implice nprocese de perfecionare continue i ciclice. colile care utilizeaz n mod activplanificarea i (auto)evaluarea colar se vor afla pe o poziie mai prop iceeradicrii abandonului colar. n acest sens, planurile de dezvoltare colar iprocesele de autoevaluare trebuie s includ obiective de combatere a factorilor

    subiaceni ai abandonului colar i de promovare a reuitelor educaionale, nfuncie de standardele naionale, regionale i locale. Procesele de perfecionareunitar la nivel de comunitate colar trebuie s fie deschise i transparente;acestea trebuie elaborate i implementate n mod participativ de ctre ntreagacomunitate colar (inclusiv elevi, prini i familii) i de prile interesate, echipelemultiprofesionale i serviciile locale externe. Acestea trebuie s se bazeze peobiective comune, precum i pe roluri i responsabiliti clar definite. Totodat,trebuie s se stabileasc indicatori clari, bazai pe factori de risc i protecie,pentru monitorizarea progresului. Msurile de sprijin pentru personalul didactic,incluznd, de exemplu, programe de iniiere structurate sau dezvoltareprofesional continu, trebuie integrate pe deplin n planurile de dezvoltarecolar.

    Mecanisme de monitorizare i evaluare extern (pentru asigurarea calitii):

    bazate pe msuri cantitative i calitative care reflect diversitatea activitilor decare sunt responsabile colile, precum i pe diverse puncte/contexte iniiale n careacestea opereaz (de exemplu, ncercarea de a msura valoarea adugat acolii), mecanismele de asigurare a calitii pot juca un rol consultativ i de sprijin

    n implementarea strategiilor de combatere a abandonului colar. Scopul lor estede a pune n eviden schimbrile i procesele de dezvoltare implementate cusucces n cadrul colilor. Indicatorii calitativi, cu precdere pot ajuta colile sanalizeze msurile actuale sau cele care pot fi adoptate pe viitor pentrucombaterea abandonului colar. Mecanismele de asigurare a calitii par s fie demaxim eficien atunci cnd funciile lor sumative (legate de verificarea

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    12/20

    12

    responsabilitii, controlului i conformitii) i formative (legate de perfecionare idezvoltare) sunt complementare i se consolideaz reciproc12.

    Colaborarea ntre coli: cooperarea i colaborarea ntre coli de diferite tipuri i

    niveluri situate n aceeai circumscripie pot facilita schimbul de practici i potcontribui la sprijinirea elevilor i familiilor lor pe parcursul tranziiilor majore ntreperioada de educaie i ngrijire precolar i coala primar, precum i ntre coalaprimar i cea secundar. Autoritile locale pot deine un rol cheie n promovareaacestei cooperri. Colaborarea i comunitile de studiu multiprofesionale de nivelregional, naional i internaional trebuie i ele ncurajate s promoveze nvareareciproc i schimbul de practici.

    2. Sprijin pentru elevi

    Un climat de nvare stimulant i favorabil care impune ateptri ridicate tuturorelevilor este esenial. coala trebuie s asigure tuturor elevilor un mediu carerspunde diversitii lor, le maximizeaz potenialul de nvare i este compatibil cunevoile lor de nvare. Politica/declaraia de misiune a colii trebuie s se concentreze

    n mare msur pe prevenirea abandonului colar. colile trebuie s reacioneze rapid,indiferent ce dificulti de nvare i semne timpurii de demotivare sunt identificate.Este esenial adoptarea unei intervenii bine orientate, ca parte a cadrului de sprijinsistemic menit s ajute elevii care risc s abandoneze coala.

    Program colar atractiv i stimulant i metode de predare eficiente: n paralel

    cu impunerea unor ateptri ridicate pentru toi elevii, programa colar trebuie spermit forme personalizate de predare i nvare, precum i stiluri de evaluare

    diferite. Programa trebuie s se concentreze mai mult pe evaluarea formativ, carefaciliteaz acumularea de cunotine i dezvoltarea de aptitudini icompetene pemsura capacitii fiecrui copil, n paralel cu pstrarea coninutului su calitativ.De asemenea, trebuie s in cont de viaa real i de diversitatea societii i sse asigure continuitatea cu nivelurile ulterioare de educaie i formare profesionalsau cu cile alternative de formare profesional. Programa trebuie s permitabordri de predare mai centrate pe elev, precum i o predare i nvare maicolaborativ. Trebuie, de asemenea, s ofere oportuniti de validare pentru

    nvarea non-formal sau informal.

    Bunstarea elevilor: n paralel cu meninerea unui accent deosebit pe predare i

    nvare, trebuie cultivat i bunstarea elevilor. Pe lng crearea unui mediu sigur

    i primitor, colile pot s joace un rol important i n depistarea situaiilor deintimidare, victimizare, violen sau abuz care au loc n cadrul sau n afara colii.n aceast privin, dezvoltarea de strategii pentru prevenirea intimidrii esteesenial. Trebuie s se pun la dispoziia elevilor n coli o mare varietate deactiviti de sprijin i consiliere, inclusiv sprijin emoional i psihologic care sabordeze problemele de sntate mintal (inclusiv stres, depresie, tulburri post-traumatice), dup caz, n colaborare cu agenii i servicii locale.

    Mecanisme de depistare timpurie: Este important ca primele semne de demotivare,

    inclusiv absenteismul colar i comportamentul inadecvat, s fie depistate imediati s se instituie msuri rapide pentru acestea. Pe baza recomandrilor primite de

    12 Comisia European (2015), Comparative study on quality assurances in EU school educationsystems (Studiu comparativ privind asigurarea calitii n sistemele de educaie colar din UniuneaEuropean, http://bookshop.europa.eu/ro/comparative-study-on-quality-assurance-in-eu-school-education-systems-pbNC0415279/)

    http://bookshop.europa.eu/en/comparative-study-on-quality-assurance-in-eu-school-education-systems-pbNC0415279/http://bookshop.europa.eu/en/comparative-study-on-quality-assurance-in-eu-school-education-systems-pbNC0415279/http://bookshop.europa.eu/en/comparative-study-on-quality-assurance-in-eu-school-education-systems-pbNC0415279/http://bookshop.europa.eu/en/comparative-study-on-quality-assurance-in-eu-school-education-systems-pbNC0415279/http://bookshop.europa.eu/en/comparative-study-on-quality-assurance-in-eu-school-education-systems-pbNC0415279/
  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    13/20

    13

    la autoritile naionale sau locale s-ar putea stabili sisteme de avertizare timpurie,dup caz.

    Cadrul de sprijin sistemic: Identificarea imediat a dificultilor de nvare sau a

    altor probleme trebuie s declaneze o reacie printr-un cadru de sprijin sistemicdin coal. O intervenie bine orientat spre elevii care risc s abandoneze coalatrebuie oferit ntr-un mod inclusiv; aceasta va fi mai eficient dac este efectuatde ctre echipe multidisciplinare din coli i/sau prin aducerea de profesioniti dinafar n coal i prin implicarea tuturor celor care interacioneaz cu elevii,indiferent dac este vorba de membrii familiilor, rude, voluntari etc. Poate fi foarteutil dezvoltarea unui plan de sprijin individual, de comun acord cu elevul i familiaacestuia, stabilind obiective clare i realizabile.

    Sprijin specific pentru persoanele care nu sunt vorbitori nativi: Elevii a cror limb

    matern nu este limba de predare trebuie s primeasc sprijin suplimentar icorespunztor nevoilor lor, de preferin n afara orelor de clas, evitndu-se orice

    fel de practici de separare sau segregare. Competenele i fluena n limba lormatern trebuie apreciate i utilizate ca resurs pentru ntreaga clas. Prinii potbeneficia, de asemenea, de sprijin lingvistic ; n acest caz, colile ar putea lucra, deexemplu, n parteneriat cu ONG-uri pentru a sprijini nvarea limbii de ctreprinii imigrani. Trebuie s fie disponibile i alte forme de sprijin, n specialpentru imigranii noi sosii, fie n interiorul colii, fie n afara acesteia, n cooperarecu ageniile i serviciile locale.

    Vocea elevilor i participarea la viaa colar: Este nevoie ca elevii s simt c au

    autoritate asupra procesului de nvare i s li se dea posibilitatea de a-i exprimeopinia. Participarea la viaa colar i activitile care au loc n coal consolideazmotivarea i sentimentul de apartenen13. Clasele trebuie s aloce timp suficient

    pentru dialog prin intermediul consiliilor sau consultrilor care s permit elevilors ridice chestiuni legate de experiena lor de nvare. Predarea interactiv invarea prin dialog (de exemplu, n grupuri mici) ar putea spori numruloportunitilor pentru elevi de a vorbi mai deschis despre problemele care leafecteaz nvarea; metodele interne/externe de consultare ar putea fi utilizatepentru a cunoate opiniile elevilor. Participarea la proiecte colare care seconcentreaz pe probleme specifice (cum ar fi sensibilizarea fa de mediu),inclusiv prin folosirea din plin a resurselor oferite de programul Erasmus+ i deplatforma eTwinning, pot contribui la promovarea implicrii elevilor. De asemenea,colile trebuie s promoveze participarea semnificativ a elevilor la procesele deluare a deciziilor din cadrul colii (de exemplu, prin reprezentare ncomitetele/consiliile colare) i la procesele de evaluare i perfecionare din coal.

    n timp ce toi elevii au nevoie s fie sprijinii astfel nct s poat participa n modactiv la viaa colar, concentrarea proactiv pe implicarea elevilor marginalizai iascultarea opiniilor acestora sunt eseniale.

    Consiliere i orientare n carier: Rolul consilierii i orientrii n carier n scopul

    prevenirii abandonului colar este recunoscut pe scar larg. Cercetrile arat ceste mai probabil pentru elevii care i planific o carier s rmn n coal i sparticipe mai activ n procesul de educaie. Consilierea i orientarea sistematic ncarier pot contribui la facilitarea tranziiilor deseori eseniale ctre alte niveluri ici de educaie i formare profesional sau ctre piaa muncii. Aptitudinile de

    13 Participarea copiilor este un drept recunoscut n articolul 24 din Carta drepturilor fundamentale aUniunii Europene (JO C 364, 18.12.2000, textul complet este disponibil la

    http://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf), precum i n articolul 12 din Convenia NaiunilorUnite din 1989 privind drepturile copilului.

    http://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdfhttp://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdfhttp://www.europarl.europa.eu/charter/pdf/text_en.pdf
  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    14/20

    14

    studiu eficiente i orientarea n carier trebuie integrate pe deplin n programacolar nc din primele etape ale educaiei, pentru a-i ajuta pe elevi s-i

    neleag punctele forte i talentele. Orientarea n carier poate fi predat casubiect obligatoriu; poate fi o materie separat sau poatefi inclus n program camaterie trans-curricular. Orientarea eficient pe tot parcursul vieii tinde scombine o gam larg de activiti curriculare i extra-curriculare care includ, deexemplu, programe de experien profesional, stagii de practicn umbra unuiprofesionist, jocuri de carier sau cursuri introductive pentru alte tipuri deeducaie. Dei cadrele didactice joac un rol important n abilitarea elevilor pentrudobndirea aptitudinilor prin care s i urmeze interesele, competenele iaspiraiile profesionale, orientarea eficient n carier necesit i mobilizarea uneigame largi de pri interesate (de exemplu, consilieri colari, prini i angajatori).

    Activiti extra-curriculare: Oportunitile extra-curriculare i cele educaionale

    extra-colare, cum ar fi sportul, artele, cultura i alte activiti compatibile cuobiectivele educaionale, pot oferi tinerilor oportuniti suplimentare de a se afirma

    i pot consolida motivarea acestora i sentimentul de apartenen la coal. Acesteactiviti trebuie s fie concepute n mod coerent pentru a completa aplicareaprogramei colare i a maximiza implicarea elevilor i includerea social; ele arputea fi luate n considerare la evaluarea general a elevilor. Astfel de activiti arputea fi dezvoltate n cooperare cu prinii, instituiile culturale, organizaiilesportive i de tineret, serviciile i ONG-urile locale, precum i prin implicareavoluntarilor din comunitate.

    3. Cadrele didactice

    Cadrele didactice reprezint factorul cheie n nvarea desfurat de copii i tineri lacoal, dar i unul din agenii majori pentru succesul educaional. Cercetrile arat co relaie bazat pe sprijin ntre cadrul didactic i elev reprezint cel mai bun mijloc depredicie a implicrii i performanelor colare. Cadrele didactice trebuie s neleagc reprezint o resurs esenial pentru elevi i c pot influena decisiv traiectoriaeducaional a acestora; este tot att de important totui s contientizeze faptul ca-i ajuta pe toi elevii s-i ating potenialul este o responsabilitate partajat de ctretoate cadrele didactice i comunitatea colar n ansamblu. n faa noilor provocri,rolul de cadru didactic capt amploare i devine mai solicitant. Dei se recunoateimportana opiniei profesionale a cadrelor didactice, sunt necesare aptitudini icompetene noi care trebuie abordate prin formarea iniial a cadrelor didactice idezvoltarea profesional continu.

    nelegerea fenomenului de abandon colar: Concentrarea pe nelegerea

    mecanismelor de abandon colar i dezavantaj educaional, inclusiv riscurileposibile i factorii de protecie, trebuie s devin un element esenial n programelede formare iniial a cadrelor didactice i dezvoltare profesional continu. Esteesenial ca toate cadrele didactice s-i neleag rolul cheie n sprijinireacontinuitii proceselor de dezvoltare i nvare ale elevilor: cadrele didactice seafl pe o poziie privilegiat n depistarea demotivrii fa de coal i adificultilor de nvare ntr-un stadiu incipient, putnd contribui astfel la luarea demsuri imediate pentru abordarea situaiei. Cadrele didactice trebuie s fiecontiente c ateptrile, atitudinile i limbajul lor pot avea o influen i un impactsemnificativ asupra elevilor i familiilor; trebuie s recunoasc rolul pe care priniii familiile l joac n procesul de nvare i s fie pregtii s exploatezebeneficiile implicrii parentale.

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    15/20

    15

    Competenele cadrelor didactice: Trebuie s se instituie msuri i structuri desprijin (n mod ideal, disponibile la nivel local) pentru a facilita dezvoltarea cadrelordidactice pe tot parcursul carierei. Formarea iniial a cadrelor didactice idezvoltarea profesional continu concentrat pe prevenirea abandonului colartrebuie s ajute cadrele didactice n practicarea diferenierii i nvrii active.Trebuie s le pregteasc s foloseasc eficient predarea orientat pe competenei evalurile formative, precum i s aplice o metod de predare i nvare bazatmai mult pe proiecte i cooperare. Aceast formare trebuie s consolidezeexpertiza relaional i de comunicare (inclusiv tehnicile/metodele de colaborare cuprinii i partenerii externi) i s furnizeze cadrelor didactice strategii demanagement al clasei, strategii de management al diversitii, dezvoltarea derelaii, soluionarea conflictelor i tehnici de prevenire a intimidrii.

    Consolidarea capacitii de conducere a cadrelor didactice: Capacitatea de

    conducere a cadrelor didactice se poate caracteriza printr-un efort de colaborareprin care acestea dezvolt expertiz i promoveaz dezvoltarea profesional n

    scopul mbuntirii practicii educaionale. Cadrele didactice trebuie ncurajate isprijinite n a fi lideri att n cadrul clasei, ct i n afara ei. Cadrele didactice careparticip la procesele de conducere colaborativ contribuie la eficientizarea colii,la calitatea procesului de predare i la mbuntirea performanelor elevilor.

    Experiena profesional: n cadrul formrii iniiale a cadrelor didactice, esteimportant ca tuturor cadrelor didactice cursante s li se ofere oportuniti practicede a-i mbunti nelegerea privind natura, cauzele i amploarea fenomenului deabandon colar i dezavantaj educaional, efectele acestora asupra nvrii icerinele care li se impun n calitate de cadre didactice. Cadrelor didactice cursantetrebuie s li se ofere o expunere concret la realitatea cotidian a fenomenului deabandon colar, de exemplu prin participarea la stagii de practic n coli cu rat

    ridicat de abandon colar sau cote ridicate de excludere socioeconomic ori laactiviti monitorizate mpreun cu familiile vulnerabile. Aceasta ar oferi cadrelordidactice cursante oportunitatea de a-i evalua rolul de cadru didactic i modul ncare abordeaz nevoile educaionale ale copiilor care prezint acest risc.

    nvarea reciproc: Pregtirea n cadrul colii cu scopul dezvoltrii i promovriiunei culturi a nvrii inter pares (ntre cadre didactice, dar i ntre elevi) iobservaiilor ntre colegi sunt eseniale. Supravegherea ntre colegi poate fi i ea

    ncurajat, att n cadrul colii, ct i n cooperare cu alte coli; colile de diversetipuri i niveluri trebuie s-i serveasc reciproc drept resurse, prin reelele colare

    n care colile pot lucra i nva mpreun. Instrumentele IT i platformelecolaborative cum este platforma eTwinning pot fi extrem de eficiente n sprijinirea

    acestor forme de cooperare. Acceptarea diversitii: Atunci cnd colile lucreaz activ la acceptarea diferenelor

    n rndul personalului i al elevilor se pot observa semne de mbuntire continula nivel de coal. Cunotinele, competenele i aptitudinile cadrelor didactice cuprivire la nelegerea diversitii n toate formele ei, a educaiei interculturale, amultilingvismului i predrii la clase cu elevi care nu vorbesc limba matern trebuieincluse n formarea iniial a cadrelor didactice i consolidate prin intermediuldezvoltrii profesionale continue. Predarea ca profesie trebuie promovat i maimult n scopul atragerii ct mai multor candidai reprezentativi pentru ntreagasocietate i a recrutrii celor mai buni dintre ei, concomitent cu meninerea uneicoeziuni puternice n jurul valorilor iobiectivelor fundamentale ale colii pe caresocietatea i prile interesate n ansamblu s le mprteasc i s le aprobe.

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    16/20

    16

    Sprijin suplimentar pentru cadrele didactice: Trebuie s se aib n vedererecunoaterea adecvat i sprijinul cadrelor didactice din colile cu rate ridicate deabandon colar sau cu niveluri ridicate de excludere socioeconomic, de exemplusub form de stimulente pentru cursuri de dezvoltare profesional continu, anisabatici pentru dezvoltare profesional, resurse didactice i non-didacticesuplimentare etc. De asemenea, trebuie s se aib n vedere i bunstareaemoional a personalului didactic.

    4. Prinii i familiile

    Implicarea parental reprezint un factor cheie pentru succesul educaional: un mediufamilial stimulativ i contribuia parental sunt importante pentru nvarea idezvoltarea cognitiv, social i emoional a elevului. Cu toate acestea, relaia dintrecoli, prini i familii poate fi plin de provocri. Pe de o parte, aceasta poate fi

    atribuit experienelor de nvare anterioare ale prinilor, fondului educaional,cultural i socioeconomic, stilurilor diferite de cretere a copiilor i unei anumitedistanri fa de cultura i limba colii. Pe de alt parte, aceasta poate avealegtur cu faptul c prinii sunt percepui de ctre cadrele didactice ca fiind pasivi,oportuniti sau intruzivi i cu lipsa de timp i experien n abordarea prinilor idialogarea eficient cu acetia.

    Educaia ca responsabilitate partajat: Prinii i familiile au cel mai direct i celmai durabil impact asupra nvrii i dezvoltrii copilului. Este nevoie ca toiprinii i toate familiile s fie recunoscute i sprijinite corespunztor ca icoeducatori n procesul de nvare al propriilor copii, ncepnd de la vrste mici.colile mpreun cu alte pri interesate educaionale i needucaionale pot

    dezvolta msuri care s ajute familiile n stabilirea unor medii familiale propicenvrii i pot furniza informaii i idei despre modul n care pot fi ajutai copiii lateme i n alte activiti din programa colar.

    ncredere i cooperare: Eficiena parteneriatelor familie-coal se bazeaz pe

    respect reciproc i pe recunoaterea resurselor i expertizei fiecrei pri. Culturaunei ncrederi i nelegeri reciproce ntre coal i familii este esenial. Trebuiepromovat ideea unei coli n care prini provenind din toate mediile sociale iavnd diferite niveluri de studii se simt binevenii i sunt considerai drept resursepentru aceasta. Aceasta se poate obine, de exemplu, prin alocarea de timp ispaiu special pentru ca prinii s se poat ntlni i sprijini reciproc, prin invitareaprinilor s-i mprteasc propriile aptitudini i expertize n calitate de

    voluntari n activitile educaionaledin cadrul clasei (de exemplu, citirea n faaclasei, furnizarea de sprijin suplimentar anumitor elevi, conducerea de micigrupuri) sau n alte activiti din cadrul colii (curriculare sau extra-curriculare).Acolo unde este necesar, alte servicii, ONG-uri sau profesioniti (mediatoriculturali, mentori, asisteni sociali etc.) pot contribui la construirea unor relaiipozitive cu prinii, mai ales cu cei din mediile defavorizate i/sau cu cei care auavut experiene colare negative n trecut. Evenimentele culturale/festivalurile iactivitile de informare pot contribui la dezvoltarea de puni culturale pentru aveni n ajutorul prinilor marginalizai sau de etnie minoritar.

    Participarea la luarea deciziilor i la viaa colar: Ampla participare a prinilor laluarea deciziilor privind probleme legate de nvare, de organizarea colii i deactivitile colare promoveaz transparen i o mai bun adaptare la nevoileactuale ale comunitii i creeaz un sentiment mai puternic de responsabilitatepartajat n ceea ce privete educaia. Este nevoie de o concentrare proactiv pe

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    17/20

    17

    sprijinirea participrii tuturor prinilor la activitile colare i de administraie. nspecial, prinii marginalizai trebuie ajutai s ia parte la procesele de luare adeciziilor din coal. Rolul prinilor n organizarea colii trebuie stabilit n modclar. Implicarea parental trebuie s fie complet inclus n evaluarea colar i nprocesele de monitorizare. Conceptul de familie trebuie lrgit pentru a include imembrii familiei extinse implicai n educaia copilului.

    Accesul prinilor la informaii: Elevii i prinii acestora, n special cei de origine

    imigrant, trebuie s aib posibilitatea de a accesa informaii clare despre sistemuleducaional al rii respective i opiunile colare existente; ei trebuie s aibansa de a nelege implicaiile acestor opiuni asupra studiilor elevului ioportunitilor sale viitoare. Chestiunile specifice colii care privesc furnizarea deservicii de orientare i consiliere, bunstarea elevilor i serviciile de sprijin trebuieexplicate elevilor i prinilor acestora.

    mbuntirea comunicrii: Deschiderea i mbuntirea canalelor de comunicaie

    ntre coli i familii pot contribui la consolidarea ncrederii i nelegerii reciproce. Enevoie ca strategiile de comunicare s satisfac nevoile contextuale i parentale.Pentru a construi relaii fructuoase, se pot utiliza att metode de comunicareformale (de exemplu, edine cu prinii), ct i informale (de exemplu ,evenimente sociale). Activitile de informare speciale, cum ar fi cele prinintermediul mediatorilor interculturali, pot fi necesare pentru a veni n contact cuprinii care nu stpnesc bine limba de predare. n unele coli, mbuntireacomunicrii se face prin intermediul tehnologiei care include e-mailuri/SMS-uri,sisteme telefonice interactive, buletine informative i site-uri web interactive. Esteimportant s se asigure c s-au instituit structuri care s faciliteze i s ncurajezefeedback-ul de la prini i c acesta este luat n considerare.

    Furnizarea de oportuniti pentru educaia prinilor: Cercetrile arat c educaiafamilial poate furniza o serie de beneficii pentru prini i copii, inclusiv progrese

    n citire, scris i competene matematice. Creterea nivelului educaional alprinilor este una dintre aciunile de succes n prevenirea abandonului colar.Cnd prinii se implic n activiti educaionale n interes propriu, n cadrulfamiliei apar o serie de interaciuni culturale i educaionale. Prinii beneficiaz deautoeficien, responsabilizare i o mai mare implicare n cadrul colii propriuluicopilul, precum i de o mai mare ncredere ca printe atunci cnd i ajut copilulacas. Aceasta duce la o implicare sporita elevilor fa de coal i la rezultatemai bune la nvtur. nfiinarea, n afara orelor de curs, a unor servicii colarepentru sprijin lingvistic sau a altor clase pentru prini poate fi extrem deavantajoas, n special pentru prinii care se pot simi copleii de sistemul de

    educaie. Aceasta ajut la depirea obstacolelor cu care se confrunt colile atuncicnd depun eforturi pentru creterea implicrii parentale. Cu toate acestea, ncazul prinilor cu experiene colare anterioare extrem de negative, lucrul nparteneriat cu ONG-urile ar putea contribui la crearea de noi oportuniti care s

    ncurajeze educaia parental n amplasamente diferite.

    5. Implicarea prilor interesate

    Natura pluridimensional a abandonului colar necesit un rspuns pluridimensionalcare implic o gam larg de pri interesate, profesioniti i servicii. Diversele priinteresate pot aduce perspective diferite i complementare n nelegerea problemelor;acestea pot oferi soluii adaptate nevoilor specifice ale elevilor. Cooperarea poate lua

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    18/20

    18

    diferite forme, poate avea loc la niveluri diferite i, n funcie de circumstanelenaionale, poate varia de la structuri mai formalizate pn la reele mai flexibile.

    Crearea unor relaii i cooperri bazate pe ncredere ntre diversele pri interesatenecesit susinere i ajustri i poate fi un proces de durat. ns, are i potenialulde a genera schimbri pozitive. n funcie de contextul naional, autoritile locale ichiar directorii de coli dein cea mai favorabil poziie pentru a susine acesteprocese i dein un rol cheie n promovarea cooperrii ntre coli, crearea departeneriate, coordonarea serviciilor, facilitarea implementrii etc.

    Implicarea prilor interesate: Este important s se identifice toate prileinteresate relevante de la nivel local pentru ca acestea s fie implicate n proces

    nc de la nceput. Trebuie s se ia n considerare o gam larg de pri interesatei profesioniti: asisteni sociali, servicii i organizaii de tineret, asistenicomunitari, psihologi, asistente medicale i alte tipuri de terapeui (logopezi),servicii de protecie a copilului, specialiti n orientare, poliie, sindicate, firme,

    mediatori interculturali, asociaii pentru imigrani, ONG-uri i alte organizaiicomunitare provenind din sectorul sportiv, mediul cultural i cetenia activ etc.Alegerea prilor interesate trebuie s fie adecvat i relevant circumstanelor icontextului local. Cooperarea cu partenerii sociali i firmele locale este foarteimportant deoarece poate contribui la sporirea relevanei programei colare naspectele legate de piaa muncii i o poate face mai atractiv pentru tineri.Implicarea prilor interesate trebuie s permit n permanen feedback-ul,adaptarea i modificarea participrii, dup caz. Recunoaterea valorii i contribuieipe care le ofer prile interesate trebuie, de asemenea, ncurajat.

    Sprijin i conducere: Pentru a promova i organiza cooperarea i colaborarea la

    nivel local trebuie s existe sprijin politic, precum i o conducere clar i solid

    care s coordoneze procesul. Liniile directoare furnizate de nivelul politiccorespunztor pot reprezenta o opiune. Trebuie instituite mecanisme pen truasigurarea unui flux reciproc de informaii ntre coal, prile interesate iautoritile relevante, dup caz sau conform circumstanelor naionale. Bunelepractici i informaiile trebuie distribuite la nivel local, regional, naional (dup caz)iinternaional.

    Strategie comun: O strategie comun sau un plan de aciune comun, bazate pe

    obiective clare i partajate, precum i o nelegere comun a provocrilor, potcontribui la structurarea cooperrii ntre prile interesate. Strategia/planul trebuies se concentreze pe nevoile elevului i s aib la baz o abordare real a maimultor agenii, respectnd totodat diversele perspective i misiuni ale fiecrei

    pri interesate. Este important ca rolurile, responsabilitile i structurile s fieclar definite i aprobate de la nceput, posibil prin nelegeri contractuale, iconforme circumstanelor locale. nfiinarea unui punct de coordonare centralpoate fi o opiune care s contribuie la rezolvarea friciunilor inerente, dar poateservi i ca sediu central de asisten pentru prile interesate, de unde s secoordoneze fluxurile de informaii, serviciile i sistemele care s vin n sprijinulcelor care abandoneaz coala. Trebuie stabilite mecanisme de monitorizare ievaluare care s permitn permanen feedback-ul, adaptarea i modificareaparticiprii, dup caz. Pentru facilitarea autoevalurii, trebuie s se dezvolteorientri/indicatori, dup caz.

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    19/20

    19

    Observaii finale

    Prezentul document concluzioneaz activitatea grupului de lucru privind strategia

    colar n ceea ce privete abandonul colar. El prezint mesajele politicii privindcadrul de aciune consolidat, conceptual i pragmatic pentru combaterea abandonuluicolar. Acesta propune o paradigm pentru o strategie durabil care s permitUniunii Europene s i ating obiectivul principal de reducere a abandonului colar lamai puin de 10% pn n 2020. Mai mult dect att, documentul conine liniidirectoare care pot ajuta statele membre s dezvolte abordri colaborative atunci cndgestioneaz fenomenul de abandon colar.

    Mesajele acestei politici ofer ndrumare privind modul n care diversele priinteresate pot fi abilitate i sprijinite s participe la abordarea unitar la nivel decomunitate colar pentru combaterea abandonului colar. Se pornete de la ideea cabordrile colaborative vor provoca un efect n lan asupra celorlalte aspecte ale vieii

    cetenilor i comunitilor din ntreaga Europ. n final, prezentul documentstabilete fundamentul politic pentru Setul european de instrumente colare, disponibilonline, care continu s reuneasc bunele practici din rile europene. Cooperarea petema politicii colare va continua n ntreaga Uniune European i va oferi noioportuniti de nvare reciproc i schimb de bune practici.

  • 7/24/2019 Early Leaving Policy Ro

    20/20

    [Numrdecatalog]