Dr.proc.Civil2. An4 Sem2 CursApostu

download Dr.proc.Civil2. An4 Sem2 CursApostu

of 143

  • date post

    03-Aug-2015
  • Category

    Documents

  • view

    26
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Dr.proc.Civil2. An4 Sem2 CursApostu

CAPITOLUL I JUDECATA N FAA PRIMEI INSTANEJudecata reprezint o activitate procesual complex i de multe ori ndelungat, care ncepe odat cu introducerea cererii de chemare n judecat i se finalizeaz prin executarea silit 1 . Titlul III din Cartea a doua a Codului de procedur civil este consacrat procedurii n faa primei instane sau n faa instanei de fond. Este partea din legislaia noastr procesual care cuprinde cele mai importante principii i instituii ce se aplic n faa instanei de fond, dar i la judecata cilor de atac, n msura n care nu sunt potrivnice celor speciale, car ele reglementeaz 2 . Judecata se poate realiza n faa instanei de fond i n faa instanelor de control judiciar. n ambele situaii judecata parcurge 4 etape: etapa scris, etapa dezbaterilor, etapa deliberrii i etapa pronunrii hotrrilor judectoreti.

Seciunea 1 Etapa scris.Legiuitorul a reglementat astfel procedura de judecat n ct prile s nu fie cuprinse n faa instanei de preteniile i aprrile lor, punndu-le la ndemn mijloacele necesare pentru ncunotiinarea reciproc 3 . Procesul civil ncepe, aadar, printr-o procedur scris, ce const n introducerea cererii de chemare n judecat, prin care reclamantul sesizeaz instana de judecat, declannd astfel procesul, i care constituie baza raporturilor care se nasc ntre reclamant i prt, precum i dintre instana de judecat i pri. Etapa scris cuprinde, alturi de cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional i citarea prilor. Ea constituie, practic, o etap pregtitoare a dezbaterilor ce vor avea loc n edin public. Actele de procedur aduse la ndeplinire n aceast prim etap a judecii n prim instan, sunt de natur s fixeze cu exactitate elementele eseniale ale dezbaterilor ulterioare. De altfel, etapele ulterioare ale judecii n prim instan vor gravita n jurul preteniilor i aprrilor formulate de prile principale n etapa scris pregtitoare 4 .1

Vezi V.M. Ciobanu, Tratat teoretic i practic de procedur civil, vol.II, Ed. Naional, Bucureti, 1997, p. 7-283. 2 Unele texte ale Codului de procedur civil evoc n mod expres aceast realitate. Astfel, potrivit art. 298 C.proc.civ.: Dispoziiile de procedur privind judecata n prim instan se aplic i n instana de apel, n msura n care nu sunt potrivnice celor cuprinse n prezentul titlu. O dispoziie similar este cuprins i n art. 316 C.proc.civ. cu referire la soluionarea cauzelor n recurs. 3 V.M.Ciobanu, op.cit., p. 7. 4 Ioan Le, Tratat de drept procesual civil, Ed. All Beck, Bucureti, 2001, p. 350.

1

1. Dispoziii generale privind cererile n justiie Cererea este definit ca fiind acel mijloc general prin care o persoan solicit concursul instanelor judectoreti n vederea ocrotirii drepturilor i intereselor sale legale 1 . Regulile generale privind cererile adresate instanelor judectoreti sunt nscrise n art. 82 84 C.proc.civ. i sunt urmtoarele: a) Indiferent c este o cerere introductiv de instan sau incidental 2 , art. 82 alin. 1 C.proc.civ. dispune c cererea trebuie s fie fcut n scris i s cuprind artarea instanei, numele, domiciliul sau reedina prilor ori, dup caz, denumirea i sediul lor i ale reprezentantului, obiectul cererii i semntura. De la condiia privind forma scris a cererii, Codul de procedur civil prevede i excepii precum: declaraia de alegere a competenei (art. 19), propunerea de recuzare (art. 29), darea dreptului de reprezentare (art. 68), declaraia de precizare a cererii (art. 132), renunarea la juecat (art. 246), renunarea la drept (art. 247), cererea de executare vremelnic (art. 279), somaia fcut debitorului ca s plteasc (art. 416). Potrivit alin. 2 al art. 82 C.proc.civ., n cazul n care, din orice motive, cererea nu poate fi semnat, judectorul va stabili mai nti identitatea prii i i va citi acesteia coninutul cererii. Despre toate acestea judectorul va face meniune pe cerere. b) n cazul n care cererea nu este introdus de parte ci de un mandatar, acesta trebuie s-i justifice calitatea 3 . Art. 83 C.proc.civ. are n vedere urmtoarele situaii: - mandatarul neavocat va altura cererii procura n original sau n copie legalizat (alin. 1); - mandatarul avocat va certifica el nsui copia de pe procura sa (alin. 2). El va anexa la cerere mputernicirea avocaial potrivit Legii avocailor;1

G.R. Porumb, Codul de procedur civil comentat i adnotat, vol. I, Ed. tiinific, Bucureti, 1960, p. 181. 2 Cererile introductive de instan sunt cele prin care se declaneaz procesul civil i cererile incidentale se fac n cursul unui proces deschis deja i pot proveni fie de la reclamant (numite i cereri adiionale sau modificatoare), fie de la prt, fie de la ali participani sau de la tere persoane. 3 Soluia anulrii aciunii poate fi dispus numai atunci cnd cererea este formulat n numele prii, de o persoan ce nu are mandat de reprezentare, nu i n ipoteza omisiunii alturrii procurii existente la cererea de chemare n judecat, deoarece, pentru ca aciunea s ndeplineasc condiiile nscrise n art. 82 C.proc.civ., intereseaz existena procurii i nu faptul depunerii ei odat cu aciunea. Dac contractul de mandat exista la momentul nregistrrii aciunii, soluia anulrii cererii, pe motiv c procura nu a fost nlturat, este nelegal. C.A. Iai, dec.civ.nr. 1314/1999, jurisprudena pe anul 1999, p. 169. Soluia este corect numai n msura n care instana anulase aciunea fr s acorde un termen pentru a se face dovada calitii de reprezentant, aa cum impune art. 161 alin. 1 C.proc.civ. Dac ns instana a respectat obligaia impus de textul menionat i procura nu a fost depus pn la termenul acordat n acest scop, anularea aciunii nu poate fi evitat pe considerentul c ceea ce intereseaz este existena procurii i nu alturarea ei cererii de chemare n judecat. O asemenea motivare nesocotete dispoziiile art. 161 C.proc.civ. (M.Tbrc, drept procesual civil, vol. I, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2005, p. 345).

2

- reprezentatul legal va altura copie legalizat de pe nscrisul doveditor al calitii sale (alin. 3). De pild, tutorele sau curatorul va altura copia deciziei autoritii tutelare prin care a fost numit. Consilierul juridic va depune delegaia eliberat de persoana juridic pe care o reprezint, iar administratorul sechestru va anexa hotrrea judectoreasc prin care a fost numit. n cazul n care o persoan acioneaz att n nume propriu ct i n calitate de reprezentant al celorlali reclamani, pentru cei pe care i reprezint trebuie s prezinte procur. Dac nu se depune procur iar cererea nici nu este semnat de reclamanii abseni, instana trebuie s-i citeze pe acetia pentru a-i preciza poziia n proces 1 . c) Potrivit art. 84 C.proc.civ., cererea de chemare n judecat sau pentru exercitarea unei ci de atac este valabil fcut chiar dac poart o denumire greit 2 . n baza rolului ei activ, instana trebuie s se orienteze nu dup sensul literal sau juridic al termenilor folosii, ci dup cel pe care reclamantul a neles s-l atribuie acelor termeni, dup natura dreptului i scopul urmrit prin exercitarea aciunii n justiie 3 . 2. Cererea de chemare n judecat Actul de procedur prin care partea interesat se adreseaz instanei pentru a invoca aplicarea legii la un caz determinat, punnd n micare aciunea civil, poart denumirea de cerere de chemare n judecat 4 . Altfel spus, cererea de chemare n judecat este actul procedural prin care reclamantul nvestete instana de judecat cu o pretenie civil. ntreaga activitate de soluionare a litigiului se va derula n limitele preteniilor determinat de reclamant prin cererea de chemare n judecat. n aceleai limite va trebui i judectorul s statueze n final asupra preteniilor deduse n justiie. Judectorul nu poate depi limitele judecii determinate de pri: ne eat judex ultra petita partium. Necesitatea formulrii cererii de chemare n judecat este justificat de principiul potrivit cruia nimeni nu i poate face singur dreptate, pr5ecum i de un aspect al principiului disponibilitii, n sensul c instana nu poate s judece pn ce nu a fost nvestit de partea interesat,Trib.Supr. sec.civ., dec.nr. 717/1987, Revista Romn de Drept nr. 1/1988, p. 61. Cererea intitulat de parte recurs, care, dup datele cuprinse n ea, nu las niciun dubliu n ce privete scopul urmrit de partea care a depus-o, anume sesizarea direct a instanei, trebuie considerat drept aciune n justiie i nu ca recurs. Trib.Supr. sec.civ., dec.nr. 1065/1954, C.D./1952-1954, vo.I, p. 273; Trib. Buc., sec. a III-a civil, dec.nr.186/1998, Culegere de practic judiciar civil pe anul 1998, p. 168; C.S.J., sec.civ. dec.nr.4028/1999, B.J./1990-2003, p. 871. 3 Trib.Supr., sec.civ., dec.nr. 484/1978, C.D. 1978 p.253; Dreptul instanei de a da o denumire corect unei cereri greit intitulate, este limitat la acele situaii n care suntem n prezena unei erori cu privire la temeiul juridic i la denumirea cererii. Dac ns se insist asupra temeiului ales, fr a exista eroare, obligaia instanei este de a soluiona cererea astfel cum a fost formulat, pentru c altfel se ncalc principiul disponibilitii ca urmare a schimbrii cauzei (V.Stoica, Fl. Baias, not la sent.civ.nr. 544/E/1986 a Trib.jud. prahova, Revista Romn de Drept nr. 4/1988, p.64). 4 V.M.Ciobanu, G.Boroi, Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, Ediia A IIIa, revzut, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 199.2 1

3

instana civil neputndu-se sesiza din oficiu, afar de excepiile limitat prevzute de lege 1 . n unele situaii, norma special prevede c sesizarea instanei se face printr-un alt act de procedur ce nu poart denumirea de cerere de chemare n judecat. Astfel: n materie contravenional, se face referire la plngerea mpotriva procesului-verbal de constatare a contraveniilor; noiunea de contestaie este folosit n materie electoral, etc. n asemenea situaii, este vorba despre un act de procedur prin care se declaneaz controlul judectoresc asupra unor acte, cu sau fr caracter jurisdicional, ce provin de la organe din afara sistemului instanelor judectoreti. Trebuie reinut faptul c, dei de multe ori n practic noiunea de aciune civil este utilizat pentru a desemna cererea de chemare n judecat, n