Drept Roman - V. Hanga

download Drept Roman - V. Hanga

If you can't read please download the document

Transcript of Drept Roman - V. Hanga

I. INTRODUCERE N STUDIUL DREPTULUI ROMAN1 Capitolul 1NOIUNI PRELIMINARE1. OBIECTUL SI IMPORTANA CURSULUI Cursul de drept privat roman are ca ohiect studiul apariiei i dezvoltrii instituiilor dreptului privat roman. , Dreptul roman - ansamblu de reguli de conduit instituite i y/' sancionate de stat - c mprea. n conformitate cu concepia **" roman, n drept privat si drept public. l'lpian. jurisconsult din secolul al II-lea c.n., arat, n manualul su j u r id i c numit Instituii (InsTitutiones), care este criteriul de distincie intre dreptul privat i dreptul public: IIuius studii duae sunt positiones, puhlieum el privatum. Puhlicum ius est quod ad sialum rei Romanae special, privatum quod ad singulorum utilitatem. _^ Sunt emm quaedam publice ulilia, quaedam privatum. Puhlicum ius -in sacris, in sacerdotihus, in magistratibus consistil. Privatum ius iripertitum est; collectum etenim est ex naturalihus praeceptis aut ientium aut civilihus (Dou sunt diviziunile acestui studiu: public i privat Dreptul public este acela care privete organizarea statului roman, si cel privat interesul particularilor, cci sunt unele interese de, ordin public i altele de ordin privat. Dreptul public cuprinde cultul, sacerdotiile. magistraturile. Dreptul privat are un ntreit injjKins, cci este alctuit din principii de drept natural, sau din principiile dreptului ginilor, sau din acelea ale dreptului civil). Rezult din spusele lui Uipian c ceea ce separ dreptul privat tle cel public este natura intereselor ocrotite: dreptul privat ocrotete 5[interesele private ale diferitelor persoane, pe cnd cel public, interesele publice, adic ale ntregii societi. Deosebirea ntre normele de drept public i cele de drept privat, cu privire la obiect, atrage dup sine i altele, referitoare n special la maleabilitatea acestor norme. Normele de drept public nu got fi modificate de particulari; ele se impun tuturor fr a puica fi ^schimbate sau transformate^p_e_ cnd normele de drept privat ngduie prilor s se abat de la ele, prin conveniile lor particulare, fr a _le_ ngdui.ns:jnc|carea regulilor de baz ale sistemului dreptului roman. In cercetarea noastr intr numai instituiile dreptului privat, deoarece acestea prezint o valoare deosebit att pentru istoria dreptului i pentru tiina juridic, ct i din punct de vedere didactic. Dreptul privat roman este cel mu important monument juridic. al societii *ntir/> Legiuirile mai vechi: egiptene, asiro-babiloniene, chineze, greceti etc. prezint o importana indiscutabil pentru epoca n care au fost create, dar nici unele dintre ele nu au reuit s formuleze, cu atta precizie i finee, normele juridice ca i cele romane. Dreptul privat roman a constituit o reglemepiare perfect, clasic, a proprietii privaje care ntrunete, n oarecare msur, trsturile generale i abstracte ale produciei de mrfuri n ntreaga ei dezvoltare din cursul mileniilor. De aici extraordinara "vitalitate" a dreptului roman n cursul istoriei. Aa se explic "renvierea" dreptului roman n feudalism, o dat cu apariia proprietii burgheze i a relaiilor de producie corespunztoare, cnd principiile dreptului roman "pur" au fosi supuse unei "adaptri" la noile condiii de via ale epocii Este proci sul de receptare a dreptului roman, mai exact apariia dreptului roman "prelucrat" sau a aa zisului "drept roman actual". In acest chip. in J'cudalisrn. dreptul roman continu s triasc, sub o form nou, prelucrat de juritii epocii medievale, primind, o aplicare practic, conform cu structura social-politica a vremii^Folosit n Europa feudal apusean de burghezia n ascensiune, dreptul roman este utilizat i n prile Europei Rsritene, dar nu la nivelul unor interese burgheze, ci feudale, adaptat fiind n anumite limite la nevoile societii bizantine i chiar ;omne i slave, dup cum vom vedea mai pe larg ntr-un capitol pecial. Pe de alt parte, monarhii feudali au gsit n textele dreptului oman din epoca trzie argumente n vederea justificrii puterii lor politice i, n acest scop, i-au luat pe lng ei "legiti", cunosctori ii dreptului roman, care s le fundamenteze, pe baza unor astfel de icxte, privilegiile lor. Acest fapt explic de ce Imperiul German s-a numit "Sfntul imperiu romano-german" i de ce mpraii bizantini, voindu-se continuatori ai tradiiilor romane, se numeau "regi ai 'umanilor" (basileis romaion). Folosit pe o scar att de mare n ornduirea feudal, dreptul roman a fost utilizat ca izvor de inspiraie i n codurile civile moderne. In adevr, reglementarea subtil a proprietii i a materiei bligaiilor a uurat mult codificrile burgheze care, n bun parte, AU folosit principii romane n reglementarea anumitor instituii de drept privat. Rezult, din cele ce preced, c normele dreptului roman -jegate de producia de mrfuri i de existena proprietii private -aj avut o viat cu adevrat milenar, deoarece, depind ornduirea istoric n care au aprut, s-au aplicat, cu transformrile i scJiimbrile cuvenite, multe secole nc dup prbuirea Romei i, n cteva ri, chiar pn la nceputul secolului nostru. n aceasta const valoarea istoric a dreptului privat roman, pe care poetul galo-roman Rutilius Claudius Namatianus l socotea, evident cu exagerarea cerut de licena poetic folosit, nemuritor: "Porrige victuras Romana in saecula leges Solaque fatales non vereare colos". (Legile-i le rspndete, ce dinui-vor n veac, Cci Roma, numai tu, sfidezi fatalul destin). O importan nu mai mic prezint dreptul roman privat din punct de vedere tiinific. Dreptul roman a creat alfabetul juridic.6 7adic acele elemente simple, literele juridice, cu ajutorul crora principiile i regulile de drept primesc formularea material necesar punerii lor n aplicare. Dup cum alfabetul, alcalini din cteva semne, folosete la compunerea cuvintelor i, iu consecin. ngduie exprimarea celor mai variate idei i s e n t i m e n t e , toi aa alfabetul juridic roman poate da expresie celoi m.n d i l e n i c i subtile reguli de drept. Multe dintre conceptele i < a i . '(lui", judecarea celor vinovai de crime grave, rezolvarea t u t u i o i : "l > l c m c l o r care priveau viaa comunitii etc. 2. Senatul sau sfatul btrnilor, alctuit din capii ginilor. n i i r m a hotrrile adunrilor populare, fiind socotit deintorul " l i l i i l o r romane (mos tnaiorum). 3. Regele (rex) nu era nicidecum acel rege aproape absolut pe ( ni-1 nfieaz Mommsen. ci un reprezentant al intereselor a e r a l e ale t r i b u r i l o r . In anul 50 .e.n.. cnd s-a instaurat republica, regii au lost l o c u i i cu consulii, care erau alei pe un an. In numr de doi. ei rau in comun, hotrrea u n u i a d i n t r e ei n e t i i n d valabil fr .cuviinarea c e l u i l a l t. In epoca republican organele puterii de stal erau: 1 Magistraii. n minile crora era concentrat toat puterea M i l i t a r i administrativ. Alei pe o perioad determinat, de obicei .'i un an. ei puteau fi totui destituii n acest interval din funcia lor a. dup expirarea termenului, trai la rspundere pentru activitatea n-pus. Puterea magistralilor se cristalizeaz n noiunile de poiestas imperium. Potesias cuprinde: a) Dreptul de a lua auspiciile, adic consultarea, dup anumite cmne, a voinei zeilor. b) Dreptul de a da edicle valabile pe tot timpul anului ct respectivul magistrat se gsea n funcie dus edicendi). c) Dreptul de a amenda pe contravenieni dus mulctae lictiotus). d) Dreptul de a convoca poporul fie pentru a discuta unele probleme, fie pentru deliberare i votare Icum popula agerei. e) Dreptul de a convoca i prezida senatul (senatum votare, hahere). Imperium conine: a) Dreptul de a ridica i comanda armatele romane, hi Jurisdicia n materie penal, civil i chiar administrativ iinier populum eiprivaium). c) Dreptul de constrngere. d) Dreptul de a convoca poporul n afara Romei.2021Cei mai nali magistrai, consulii, iii ineau puterea civil suprem i conducerea armatei. Alei I.. nceput numai dintre patricieni, ncepnd din anul 367 .e.n. (legc.i / iciniu Sextia) ei pot fi i plebei. In ierarhia magistrailor urmau pretorii, a cror atribuie de baz o constituia administraia justiiei i n special a celei civile. Pretorul n realitate nu judeca, ci numai organiza instana, dar n aceast sarcin avea largi atribuii, dup cum vom arta n capitolul consacrat procedurii In anul 242 .c.n. se creeaz aa-zisa pretur peregrin, magistratur creia i se ncredineaz cercetarea proceselor dintre ceteni i peregrini In anul 443 .e.n. (sau 435?) se creeaz cenzura. Cenzorii aveau sarcina de a face recensmntul, adic s evalueze din cinci n cinci ani averea cetenilor i s-i nscrie pe listele censului. Edilii curuli supravegheau organizarea i funcionarea pieelor, se ocupau de aprovizionarea oraului i aveau atribuii jurisdicionale cu privire la vnzarea vitelor i sclavilor, care se efectuau n pieele publice. Questorii administrau tezaurul public, arhivele statului, se ocupau de vinderea przii de rzboi etc. Un rol deosebit de important n viaa statului roman l-au avut tribunii plebei care, aprnd interesele plebeilor, aveau dreptul de a se opune actelor edictate de magistrai (veto) - fceau excepie ns msurile decretate de dictatori i cenzori -, hotrrilor luate de senat i chiar s aresteze pe magistrai (ius prehensioms). In cazuri excepionale (rzboaie, rzmerie etc), conducerea statului era ncredinat unui dictator, cruia nimeni nu i se putea opune, dar ale crui mputerniciri excepionale nu puteau depi termenul de ase luni. 2. Senatul, organ al marilor proprietari funciari, adevrat citadel a aristocraiei romane, a avut un rol politic foarte important n viaa Romei. Alctuit aproape n exclusivitate din foti magistrai, senatul avea o competen multipl: a) In domeniul legislativ confirma legile votate de adunrile populare, le putea interpreta i chiar suspenda, n cazuri excepionale.aplicarea lor (legibus solvere), declarnd starea de asediu (senatus-onsultum ultimum). Senatul aprea, aadar, ca o legalitate vie, uperioar literaturii moarte a textelor legislative. b) Putea numi un dictator, cnd necesitile cereau acest lucru, sau s suspende din funcia lor pe magistraii culpabili. c) Veghea la pstrarea credinelor religioase romane i putea N ngduie introducerea altora noi. d) Avea un rol hotrtor n administrarea finanelor statului -cea ce, dup mrturisirea istoricului Polybius, punea n dependena a nemijlocit pe toi magistraii statului. e) Politica extern a statului roman se gsea n mna senatului. f) n domeniul militar, tot senatul fixa contingentele de ostai, comandamentele militare etc. 3. Adunrile populare constituie cel de-al treilea element care particip la conducerea statului. a) Adunrile curiate i-au pierdut treptat importana lor politic, n competena acestora rmnnd numai rezolvarea anumitor probleme de drept familial i investirea magistrailor cu puterea suprem (imperium). b) Adunrile pe centurii, organizate dup tradiie de regele Servius Tullius, sunt modificate n anul 241 .e.n., mrindu-se numrul centuriilor la 373, ceea ce a ridicat, avndu-se n vedere mecanismul votului, importana politic a pturilor de mijloc, dar nu i a srcimii. n competena acestor adunri intr alegerea magistrailor superiori, votarea legilor, cercetarea apelurilor fcute de cei condamnai la pedepse grele etc. c) Adunrile tribute sunt adunrile pe triburi. Dei, la nceput, la aceste adunri nu luau parte dect plebeii, totui, cu timpul, ele au devenit adunri ale tuturor cetenilor. n anul 287 .e.n. legea Hortensia stabilete c hotrrile adunrilor tribute au putere de lege, acordnd astfel acestor adunri o larg competen legislativ. Provinciile erau conduse i organizate dup o lege (lex previnciae) ntocmit de generalul biruitor sau de senat. Aceast lege stabilea birurile pe care trebuia s le suporte provicialii i reglementa totodat situaia juridic a acestora din urm.2223Avnd Fn fruntea lor un guvernator roman cu depline puteri militare, judectoreti i administrative, p r o v i n c i i l e cotropite erau supuse unei nemiloase exploatri In epoca imperial organele putem de stat sunt: 1. mpratul: el reprezint aiitonlaica suprema in stat. concentrnd in mana sa puterea I r ib ur iiciana. i mp e r i u l proconsular i pontificalul. ncepnd din epoca lui Vcspasian. lo.iic aceste a t r ib u i i erau contente m p i a t u l u i in bloc p r m i i un scnalus-oonsult. numit impropriu lc\rrrm In epoca IK mu n a t u l u i , i m p a i a l u l i t r x i n e un monarh absolut, asemenea l e g i i o i Sasamzi 2. In epoca P r i n c i p a l u l u i s-au pstrat, tormal. toatemagistraturile republicane, d a i . in Iapt. puterea se concentreaz tot mai mult in mna mpratului Consulii i pierd mai toate atribuiile lor politice, dar n schimb dobndesc altele n domeniul jurisdiciei contencioase. alturi de care pstreaz vechea jurisdicie graioas Rolul pretorilor scade simitor dup reiorma mpratului Hadrian care codific edictul, i a r pretorul peregrin i continu activitatea sa jurisdictional pn la promulgarea edictului lui Caracalla din anul 212. Cenzorii i tribunii plebei dispar, calitatea de cenzor i de tribun fiind luat n mod statornic de mprai. In sfrit, ed i li i curuli pstreaz numai atribuiile releritoarc la supravegherea i poliia pieelor, questorii intrnd n marea categorie a funcionarilor imperiali. 3. Senatul se transform n t r - u n organ dependent de mprat, rmnndu-i numai dreptul de a cerceta apelurile civile i n prim instan unele procese penale grave. Ct privete senatus-eonsultele. acestea nu sunt dect hotrrile mpratului, pe care senatul a trebuit s i le nsueasc. In epoca Dominatului senatul este nlocuit cu un slat imperial (consistonum sacrum). alctuit din oameni de ncredere ai mpratului.4. Adunrile populare i pierd competena pe caic o av. .m n epoca republican, prerogativele lor trecnd asupra senatului, i mai ales a mpratului. 5. In jurul su mpratul avea numeroi funcionari menii s duc la ndeplinire tot ceea ce acesta hotra. Aparatul birocratic a crescut paralel cu ascuirea contradiciilor din snul societii romane, pe care ornduirea de stat n zadar a ncercat s le atenueze. Dintre funcionarii imperiali amintim pe prefectul pretoriului (praefectus praetorio), eful grzilor imperiale, i apoi al tuturor armatelor din Italia, prefectul oraului (praefectus Urbi), care se ocupa de administrarea capitalei, avnd largi atribuii jurisdicionale, i pe prefectul aprovizionrii (praefectus annonae) care, cum arat i numele, aproviziona Roma, n care calitate judeca pricinile dintre comerciani i clieni. Deosebit de important apare cancelaria imperial, alctuit din numeroase servicii menite s furnizeze conducerii toate materialele necesare n vederea rezolvrii diferitelor probleme de stat.2425//. IZVOARELE DREPTULUI ROMANCapitolul IIICONINUTUL I EVOLUIA ISTORIC A IZVOARELOR DREPTULUI ROMANli. NOIUNEA DE IZVOR DE DREPT Dreptul roman se concretizeaz n anumite forme menite, pe Je o parte, .s deosebeasc regulile juridice de celelalte norme de conduit social, iar pe de alt parte#' s le dea putere obligatorie. Aceste forme de exprimare a dreptului, stabilite n mod concret i sancionate de statul roman, constituie manifestarea condiiilor economice ale societii. Astfel de forme de exprimare constituie izvoarele de drept sau juridice; ele se mai numesc izvoare "formale" ale dreptului i, n general, sunt opuse noiunii de izvor "material" al dreptului. Prin izvoare materiale trebuie s se neleag condiiile vieii materiale ale societii romane, condiii care, n ultim instan, determin necesitatea ct i coninutul regulilor respective de drept. Obiectivizarea normelor de drept n anumite izvoare juridice nu este rezultatul unei ntmplri. Apariia anumitor izvoare de drept, preponderena sau dispariia lor n diverse epoci istorice sunt consecina fireasc a dezvoltrii sociale. n lunga sa evoluie, dreptul roman a cunoscut diferite izvoare 4g drept; importana i rolul acestora nu pot fi apreciate dect n raport cu fazele de dezvoltare a societii romane, ncepnd de la ntemeierea cetii i pn la codificarea lui Iustinian.272. OBICEIUL Cel mai vechi izvor al dreptului roman este obiceiul (cutuma). Obiceiul exista i n societatea gentilic, dar coninutul su avea un caracter moral i nu juridic. Aceste obiceiuri, bazate pe vechi i puternice tradiii, reglementau relaiile sociale din ornduirea prestatal i urmreau s menin ordinea n societatea gentilic. Q_ dat cu apariia statului, obiceiurile primesc un caracter juridic, fiind sancionate cu msuri de constrngere statal. Sancionate de fora statal i consfinite printr-o aplicare repetat, obiceiurile se impun, transformndu-se n norme juridice (jbligatorii i pentru viitor. Izvor principal de drept la nceputul existenei statului roman, obiceiul i pierde din importana sa pe msura dezvoltrii i ntririi acestuia. Cutumele i gsesc mediul lor prielnic ntr-o societate bazat pe o economie natural, cu un ritm lent de dezvoltare, economie care a caracterizat, n mare, i faza incipient de dezvoltare a statului roman. n epoca republican, i mai ales dup rzboaiele punice, economia natural este nlocuit cu o economie de schimb bazat pe o activ circulaie monetar. Datorit acestui proces economic, obiceiul, n imposibilitate de a reglementa noile raporturi sociale generate de rapida dezvoltare economic a Romei, cedeaz pasul legii i altor izvoare de drept, care ctig astfel o preponderen indiscutabil. n epoca postclasic, adic a Dominatului, i n cea bizantin, cutumele i recapt cel puin o parte din importana lor primitiv. Faptul nu este ntmpltor i i are explicaia n decderea aceleiai economii monetare i apariiei economiei naturale care prevestea de pe atunci naterea feudalismului. Aceast legtur dialectic ntre cutum i economia natural se va evidenia i mai mult n ornduirea feudal, n care cutuma va deveni cel mai de seam izvor de drept. La acest fapt trebuie s adugm un altul. Imperiul Roman nglobase n urma rzboaielor de cotropire nenumrate popoare care aveau tradiii vechi i puternice, corespunztoare structurii lor proprii de organizare economic i social. Dei astfel de normenliaveneau tendinelor centraliste ale imperiului roman, totui ele i .iu putut fi, n fapt, dezrdcinate, cu toate c, n drept, mpraii mani au luat mpotriva lor unele msuri concrete. Aa, de pild, mpratul Traian restabilete n provincia ihynia o lege care se gsea n conflict cu obiceiurile locale. Treptat, : de la nceputul Dominatului, se tinde a se formula principiul c 'iceiurile locale nu se pot aplica dac contravin legilor romane. i gula, aa cum rezult din respectivul text legislativ, nu are totui aplicabilitate general, referindu-se numai la obiceiurile locale ale giptului, Siriei, Arabiei i ale altor ctorva provinciiPrincipiul este sancionat ntr-o form mai general i de npratul Iulian, care recunoate eficiena obiceiurilor numai n sura n care nu contravin ordinii publice romane, iar mpraii Leo :il -i Zeno, n anul 474, stabilesc c n cazurile unor cutume neclare sau insuficiente este necesar intervenia autoritii imperiale. Ct privete efectul abrogator al cutumelor, acesta nu a fost * niciodat pus n discuie. Principiul a fost exprimat de jurisconsultul Iulian, i apoi acceptat de mpratul Iustinian. Strns legat de cutum apare un alt izvor de drept i anume practica constant i uniform a instanelor de judecat n soluionarea pricinilor. Ordinea de drept roman ddea eficien precedentului judiciar numai dac acesta corespundea unor interese permanente i dac se transformase ntr-o adevrat cutum sau fusese "legalizat" prin mijlocirea unui alt izvor de drept, n special prin intermediul jurisprudenei, adic al doctrinei juridice (iurisprudentia).3. LEGEA Mult vreme dup formarea statului roman cutuma a fost principalul iyvnr al dreptului. Persisten~~economiei naturale i simplicitatea vieii sociale i de stat nu necesitau forme juridice complexe, iar dreptul cutumiar satisfcea mulumitor nevoile sociale. n epoca republican i mai ales o dat cu dezvoltarea economiei, bazat pe producia de mrfuri i pe.un intens schimb comercial, relaiile sociale au devenit tot mai complexe i dreptul 2928cutumiar s-a dovedit a fi insuficient pentru a exprima n forme juridice corespunztoare aceste noi relaiijociale. Legea apare, datorit unor posibiliti mai complete i mai rapide de reglementare, superioar obiceiului, asupra cruia capt treptat o netgduit preponderen. Tradiia amintete de aa-zisele legi regale (leges regiae) care, votate n epoca regalitii de comiiile curiate, ar fi constituit primele legi romane. Cercetrile critice au dovedit ns c aceste legi sunt o publicaie apocrif ntocmit la finele epocii republicane sau cel mai trziu sub mpratul August. Cea mai veche i cea mai important lege roman este fr ndoial legea celor XII table, cci, dup afirmaia istoricului Titus Livius. ea constituie izvorul ntregului drept public i privat (fons omnis publici privatique iuris). ntocmit n anul 449 .e.n. de decemviri, n urma luptelor * duse de plebei mpotriva patricienilor, lggea a fost expus n for, spat fiind pe dousprezece table de aram sau, dup opinia lui Pomponius, de filde. Dup cuprinsul ei, legea apare ca o codificare mbuntit a dreptului obinuielnic, cu unele mprumuturi din dreptul grec. Textul acesteia nu ni s-a pstrat, dar, din resturile care ' au parvenit pn la noi i din referinele fcute de autorii antici cu privire la acest monument juridic, ne putem face o idee destul de complet asupra cuprinsului su. .Legea ocrotea cu mult grij proprietatea Prhal-r-Pjdjepgrnd cu asprime pe cei care o nclcau. ^importan deosebit e^corda creditului, debitorul insolvabil jiutndfi vndutca sclav "dincolo de Tibru" sau chiar omort. Legea pstra nc nseninate urme gentilice n domeniul dreptului familial i al celui penal. In adevr, eful familiei, "pater familias", avea puteri aproape nelimitate asupra copiilor i soiei, i, referitor la pedepse, legea recunotea existena legii talionului, alturi de compoziia voluntar legal. In epoca republican dezvoltarea istoric a situat legea, ca izvor de drept, pe primul plan. Legea este o hotrre lua_n_ adunrile lor legislativg.. Aceste adunri erau adunrile pe centurii. (comitia centuriata), pe triburi (comitia tributa) i cele plebeiene. (concilia plebis), i iniiativa legislativ aparinea magistrailor care30irezidau astfel de adunri, adic respectiv cqnsulilor, pretorilor i mbunilor plebei. Lejrile votate n adunrile sus-menionate se numeau leges rogatae, adic legi propuse poporului de magistrai i n liincie de demnitatea propuntorului: consulare, dac au fost propuse Ic un consul; pretoriene, dac au fost iniiate de un pretor; ' "buniciene, dac propunerea a aparinut tribunilor plebei. In opoziie cu legile propuse de magistrai exist i leges hitae, adic legi promulgate de un magistrat n amimitp prnhlpmp peciale (acordarea ceteniei. ntemeierea unor colonii etc), fr o_ * onsultare prealabil a adunrilor populare, dar n virtutea unei mputerniciri a acestora i n calitate de reprezentant al lor. Legea poart numele magistratului care a propus^o; dac ns i fost propus de un consul, dat fiind principiul colegialitii care C.uverneaz raporturile dintre consuli, este denumit cu numele imbilor magistrai (de pild, legea Valeria-Horatia), Sub form de proiect legea era discutat n senat i apoi 'fiat n for pentru a putea fi discutat de ceteni n diferite ntruniri neoficiale (contiones). Legea se vota la nceput oral, pe fa, dar dup legea Papiria Jin anul 131 .e.n., pentru a se evita posibilitatea de influenare^a ilegtorilor, votarea avea loc n form scris i secret. Rezultatul votului era adus la cunotina poporului ndat 1'up votare (renuntiatio), iar textul votat se pstra n arhivele statului laerarium). ^Legea se aplica imediat, afar dac textul ei nu prevedea un alt termen de intrare n vigoare (vacatio legis). Legea se aplica pn la abrogarea ei. Abrogarea poate rezulta din cderea n desuetudine a legii sau din votarea unei legi noi menite s nlocuiasc parial sau total vechea lege. De asemenea, legea nceteaz s mai fie n vigoare dac ntre dispoziiile ei i cele ale unei legi posterioare exist o incompatibilitate evident. O lege era alctuit din trei pri: a) praescriptio, adic partea n care se indic ziua i locul votrii, modul n care s-a fcut votarea, care magistrat a avut iniiativa legii etc; b) rogatio constituie cuprinsul propriu-zis al legii; c) sanctio, adic consecinele pe care Ie are violarea legii.31Din punctul de vedere al sanciunii, legile se pot mpri n legi perfecte (perfectae), mai puin perfecte (minus quam perfectae) i imperfecte (imperfectae). Legile perfecte declarau nule actele ncheiate n dispreul normelor pe care le stabileau, iar cele mai puin perfecte, fr a anula astfel de acte, penalizau pe autorii lor cu o amend."~ La rndul lor, legile imperfecte, dei interziceau anumite acte,; nu stabileau totui vreo sanciune n caz de nclcare a lor. De pild, legea Cincia de donis et muneribus - lege imperfect - oprete, peste un anumit cuantum, donaiile fa de anumite persoane, fr s stabileasc vreo sanciune mpotriva celui care ncalc dispoziiile. Totui, n fapt, aceste dispoziii nu erau lipsite de eficacitate. Aa, dac Primus se oblig fa de Secundus s-i doneze, clcnd normele stabilite n lege, o anumit sum de bani i nu-i executa aceast obligaie, i dac Secundus, n vederea realizrii acestei donaii, va aciona n judecat pe Primus, acesta din urm va putea - pe calea unei excepii tras din legea Cincia - s resping pretenia lui Secundus. Astfel, n mod indirect, normele legii vor fi respectate. Dup legea celor XII table au fost votate, n epoca republican, numeroase alte legi, dintre care multe intereseaz dreptul privat. Nu le vom nira aici, urmnd a ne ocupa de ele cu ocazia tratrii instituiilor. ncepnd cu epoca imperial, rolul legii scade pn 1 a .anihilare, ca o consecin a noilor schimbri social-politice petrecute n viaa statului roman. O dat cu instauralreiTimpTnuTui~autorratea mpratului, n continu cretere, nu putea ngdui existena adunrilor populare care treptat dispar, poporul ntrunindu-se numai pentru a aclama pe mprat sau pentru a lua act de hotrrile sale. Camuflat n perioada Principatului n diferite forme constituionale -dintre care multe aminteau palid de organizarea republican -, puterea imperial devine treptat fr limite. Acest lucru n-a putut rmne fr consecine n domeniul dreptului. n dauna legilor se impune voina imperial care, treptat, devine unica sorginte a dreptului, mpratul fiind socotit deasupra oricrei legi (legibus solutus). Ultima lege votat de popor este p lege agrar de la finele secolului I e.n. ~ " c cei care-i urmau n funcie. Cu toate acestea, magistraii urmtori obinuiau s nglobeze, n edictul lor, acele realizri ale naintailor are se artaser a exprima mai eficient interesele ornduirii sociale, aa nct, n fapt, unele norme deveneau "de stil" i treceau din edict in edict. Dispoziiile mprumutate de un magistrat de la predecesorii si formau aa-zisul edict vechi sau tradiional (edictum vetus sau iranslaticium), n opoziie cu edictul nou (edictum ftovum), care icprezenta creaia personal a respectivului magistrat. ncepnd cu secolul al IH-lea .e.n. i mai ales cu cel d,g-al ll-lea, edictul magistrailor i n special al pretorilor capt o importan deosebit n viaa juridic a statului roman. Dezvoltaiea sclaviei i a comerului roman n Peninsula Italic, i apoi n ntregul bazin mediteranean, a dus la complicarea raporturilor sociale i la ascuirea contradiciilor sociate. Apar nepotriviri rtfre sistemul vechiului drept civil i realitile sociale i politice ale epocii. Rezolvarea juridic a noilor probleme sociale a fost opera pretorilor oare, prin edictele lor, au tiut si dea problemelor sociale contemporane forma cea mai corespunztoare intereselor societifii.3233Fa de principiile vechiului drept civil, depit de realitile epocii, pretorii au avut o atitudine critic. Caracteriznd activitatea pretorilor i dreptul pretorian, jurisconsultul Papinian spunea: luspraetorium est, quod praelores introduxerunt adiuvandi vel suplendi vel corrigcndi tuns civilis gratia propter ulihtatem publicam (Dreptul pretorian este dreptul pe care pretorii l-au introdus, n scopul mbuntirii sau c o m p l i n i i i i sau ndreptrii dreptului civil, innd seam de interesul p u b l i c ) Munca creatoare a piciorului a fost dus treptat i pe ocolite. Fr a ndrzni la nceput sa ncalce regulile dreptului civil, pretorii s-au mrginit, recunoscnd v a l a b i l i t a t ea acestora, s le dea totui o eficien mai mare, cum a fost cazul edictului pretorian care a asigurat motenitorului civil o ocrotire n fapt mai puternic dect aceea care i fusese recunoscut de nsui dreptul civil. Al doilea pas 1-a constituit suplinirea lacunelor dreptului civil cu reguli noi, impuse de dezvoltarea istoric i de interesele ornduirii sociale (de pild, n lipsa motenitorilor civili, pretorul cheam alte persoane la succesiune) i, n sfrit, al treilea pas a nsemnat, ntr-o form abil, chiar schimbarea regulilor dreptului civil, contrazise de realitile vieii, i nlocuirea lor cu altele corespunztoare. Aa vechea rudenie agnatic, bazat pe putere i consacrat de vechiul drept civil, este nlocuit cu cea cognatic, de snge, care va deveni criteriu de baz n devoluiunea succesoral roman. Pretorii au tiut s mbine principiul conservatorismului cu cel al progresului. Dnd expresie nevoilor sociale ale timpului, ei au reuit s le statorniceasc din punct de vedere juridic ntr-o form corespunztoare, fr a nega deschis, pe fa, valoarea normelor nvechite ale dreptului civil. n acest mod. prestigiul vechilor instituii era, formal, pstrat, i tradiia la care pturile stpnitoare ineau att de mult aprea netirbit. Posibilitile pretorilor de a interveni n scopul ameliorrii sau modificrii vechiului sistem al dreptului civil roman s-au lrgit considerabil dup reforma procedural fcut prin legea Aebutia, care a fost votat, dup toate probabilitile, ntre anii 149 i 126 .e.n. Dup aceast reform, rolul magistratului roman a crescut. Dintr-un simplu arbitru al prilor. nsrcinat s observe stricta respectare a ritualului procedural, el devine un personaj activ care, prin 34abilitile ce i sunt acordate, poate influena mersul procesului i, n mult chiar, poate stabili reguli juridice noi. Potrivit procedurii aa-zise formulare, introdus de legea i'utia. procesul continua s aib dou faze: una naintea distratului i alta n faa judectorului care era un fel de jurat. um ns magistratul ntocmea, cu concursul prilor, o formul ie cuprindea elementele de baz ale procesului i de al crei ninut judectorul, care avea s soluioneze procesul, trebuia s .i seam. Crend aciuni noi. aciunile pretoriene i formulele adecvate, rtorul putea s sancioneze relaiile sociale nereglementate de chiul drept civil i care cereau s fie sancionate. Care erau mijloacele tehnice pe care pretorul putea s le loseasc n acest scop? In primul rnd. excepiunile (exceptiones). Cu ajutorul vcepiunilor pretorul putea s paralizeze inechitile care rezultau nr-o rigid i talmudic aplicare a dreptului civil. De pild, etorul ordona judectorului s cerceteze dac Primus s-a obligat i de Secundus pentru suma de 10.000 de sesteri i s condamne, ii caz afirmativ, pe Primus, adugnd ns c, n cazul n care se va :ovedi c Primus a fost constrns prin violen s se oblige fa de ecundus. Primus s fie achitat. Cu alte cuvinte, dei obligaia lui Primus este valabil din unctul de vedere al dreptului civil, totui verificarea exact a xcepiunii - expresie a Unui principiu de echitate - va duce la paralizarea preteniei reclamantului i, pe cale de consecin, la ierecunoaterea eficienei juridice a respectivului act. Un alt procedeu sunt repunerile n starea de mai nainte restitutiones in integram), pe temeiul crora pretorul considera ca leavenit un act care, dei a fost ncheiat cu paza regulilor dreptului ivii, ncalc principiile echitii. De pild, o obligaie ncheiat n onformitate cu normele dreptului civil, dar sub imperiul violenei, ste socotit ca neavenit, prile fiind puse n starea anterioar ontractrii. Despre alte procedee de acelai gen ne vom ocupa n diferitele pri ale cursului i, mai ales, n materia de procedur."?SCa un rezultat al activitii creatoare dus de pretori, normele juridice introduse n edict au alctuit un sistem juridic complet, cunoscut sub humele de drept pretorian, deosebit, aa cum am vzut, de dreptul civil. n acest chip pretorii au creat, n conformitate cu necesitile sociale, instituii i reguli noi de o viabilitate remarcabil i, de aceea, pe drept s-a spus c dreptul pretorian este vocea vie a dreptului. Din punctul de vedere al facturii sale, edictul pretorian se alctuia din trei p ri. In prima parte pretorul arta ce formule va da pentru a sanciona dispoziiile dreptului civil. In a doua parte pretorul ia anumite msuri pentru ca/urile neprevzute de lege, stabilind n astfel de situaii ce mijloace va acorda n vederea ocrotirii intereselor lezate. Aceste dispoziii se numesc clauzule edictale (sau edicte n sens strict), mijloacele acordate fiind aciunile pretoriene; i pentru acestea se prevd formulele respective. In a treia parte se cuprind excepiunile, repunerile n starea de mai nainte etc, adic mijloace fondate pe imperium-ul pretorului, de care ne vom ocupa n materia procedurii. n epoca imperial iniiativa pretorului i pierde din importan i prerogativele sale se micoreaz. mpraii, urmrind s-i coHsolideze propria lor autoritate, subordoneaz puterii centrale i activitatea juridic a pretorilor. Activitatea creatoare a acestora venea n conflict cu principiul c "voina principelui este lege". Iat de ce mpratul Hadrian nsrcineaz pe juristul Salvius Iulianus s "codifice" edictul, adic s-i dea o redactare definitiv. n urma acestei codificri, iniiativa pretorilor a fost n ntregime anihilat; la intrarea lor n funcie nu le rmnea dect o singur posibilitate: s afieze ediia oficial a edictului aa cum fusese stabilit de autoritatea imperial. Acest fapt a fost stabilit de un senatus-consult care obliga pe pretori i pe edili (cci codificarea s-a extins i asupra edictului acestora) s afieze pe viitor edictul fr nici o schimbare. Edictul codificat de jurisconsultul Iulian a urmat, n mare, ordinea desfurrii procesului. Partea I se ocup de proces pn la legarea acestuia, adic pn la litis contestaia. Partea a treia privete executarea judecilor, a patra cunrinde formulele interdictelor,opiunilor i stipulaiilor pretoriene, i a iictale care nu sunt cuprinse n prile anterioare.doua-dispoziiile5. SENATUS-CONSULTELE Hotrrile senatului nu erau socotite ca izvor direct n epoca publican. Dei senatul participa la procedura tehnic de pie_glire legilor, nu avea totui iniiativa legislativ i nici drept de a vota >ie. Cu toate acestea senatul : ca pstrtor al tradiiei oficiale a aiului roman - putea s declare o lege nul sau s-o declare aplicabil ntr-un anumit caz special (lege aliquem solvere). n omenea situaii ns, hotrrea senatului trebuia ratificat de lunarea popular, ceea ce, cu timpul, a devenit o pur formalitate, n sfrit, trebuie subliniat c senatul putea influena n mod idirect crearea normelor de drept prin intermediul edictelor retoriene. Dnd anumite directive magistrailor romani i mai ales retorilor, senatul influena ntocmirea edictelor acestora i n acest hip reuea s impun reguli juridice noi n viaa societii romane. Dei, dup o veche formul tradiional, se spunea c senatul oman numai "sftuiete, opineaz i recomand" (censet, videtur, nlacet), totui indicaiile senatului, datorit autoritii sale, se impuneau magistrailor, care le inserau n edictele lor. n epoca Principatului, mai sigur sub mpratul Hadrian (117-!38), senatus-consultele primesc putere de lege, devenind surse de drept. Reforma reliefeaz procesul de concentrare a puterilor publice-n mna mpratului i, indirect, lupta dintre mprat i senat n epoca Principatului. n aceast perioad, formal, puterea de stat era exercitat n mod egal de senat i de mprat, dar, n fapt, mprajtii^ urmreau consolidarea puterii lor n dauna senatului. Dintre mpraii autoritari fcea parte i Hadrian, a crui activitate a fost ajfeptat spre ntrirea puterii imperiale i dezvoltarea aparatului bijpfatic. mpratul Hadrian recunoate senatului dreptul de a f&BB ||gi, dar stabilete c senatus-consultele vor fi votate numai la propttgfcrea mpratului. Hotrrile senatului deveneau simple, .forme jle_ manifestare a voinei imperiale. mpratul inea o cuvntare n senat 3736(oratio), pe care senatul trebuia s i -^nsueasc sub forma une hotrri proprii .Iat de ce juritii, vorbind despre senatus-consulte amintesc deseori numai de cuvntarea mpratului respectiv, a crui voin n realitate singur crea normele de drept. Senatus-consultele erau redactate n prezena ctorva senaton (scribendo-affuere), i o copie a textului definitiv se depunea n; arhivele statului. Uneori senatus-consultele se afiau n for, Caesaij obinuia chiar s publice zilnic drile de seam ale senatului i adunrilor populare (acta senatus, acta diurna populi Romani). Esteprifnul ziar pe care-1 cunoate omenirea j Cu timpul. mpraii, n msura concentrrii unei puteri tot mai mari n minile lor, renun la aceast modalitate ocolit dej legiferare i folosesc calea direct a constituiilor imperiale. !386. CONSTITUIILE IMPERIALE nc He la ntemeierea Imperiului, mpraii, bucurndu-se de o autoritate politic deosebit, puteau lua n fapt hotrri aplicabile n ntreg statul roman. Dei mpratul August a refuzat cura legum el morum (adic sarcina legilor i moravurilor), care i-ar fi acordat, sub. aspectul constituional, dreptul de legiferare, totui acest gest trebuie s fie interpretat numai ca o manevr, ca o msur de pruden | politic, menit s menajeze, dac nu interesele, cel puini susceptibilitile pturilor conservatoare republicane. Gestul su era "republican" n aceeai msur n care regimul pe care-1 ntemeiase j purta caracterele constituionale ale vechii Republici. Chiar dac din . punct de vedere strict juridic mpratul nu avea dreptul de a legifera, n fapt ns acesta putea lua hotrrile pe care le credea de cuviin. Numeroase i importante sunt cele luate n secolul 1 e.n. n domeniul j dreptului public, precum i edictele privind problemele de drept penal, j administrativ, privat etc, instruciunile date de mprat funcionarilor j si i, n special, guvernatorilor de provincii, hotrrile sale judectoreti etc. Indiferent de discrepana dintre situaia juridic i cea de fapt, cu privire la dreptul mpratul'"' de a legifera, din primul secol al Principatului, este ns cert c jurisconsulii din secolele al II-leaii IH-lea nu pun n discuie acest drept al su. Ba mai mult, pentru la un suport moral dictaturii imperiale, unii dintre juriti afirm c ; porul nsui ar fi "ncredinat" acest drept mpratului, dei, n ilitate, este tiut c regimul imperial a fost instituit nu prin nsensul poporului liber, ci datorit intereselor statului ros de iiernice contradicii interne. Hotrrile pe care mpratul le lua n domeniul dreptului, ip o consultare cu juritii care tceau parte din sfatul imperial insilium principis), erau de mai multe feluri: a) Edictele (edicta) erau dispoziii cu caracter general, pe care .ipratul le ddea n calitatea sa de magistrat suprem al statului man. Spre deosebire de edictele magistrailor obinuii, valabile umai timp de un an, ct dura sarcina acestora, edictele imperiale eau valabilitate i dup moartea mpratului. b) Mandatele (mandata) erau instruciunile pe care mpraii trimiteau funcionarilor superiori i mai ^_guv.ernato_rilor jle .coyincii. Pe calea mandatelor au fost introduse numeroase i nportante reguli juridice noi ca, de pild, simplificarea formelor de stare pentru ostai, oprelitea funcionarilor de a lua n cstorie mei din provincia pe care o administrau etc. c ) Decretele (decreta) reprezint hotrrile pe care mpratul ic ddea n diferitele pricini care i erau nfiate pentru judecare. n .stfel de situaii mpratul putea emite unele norme juridice noi care leveneau - pe calea precedentului judiciar - aplicabile i n alte pricini similare. d) Rescriptele (rescripta) sunt dispoziiile pe care mpratul le lua n vederea soluionrii anumitor chestiuni juridice controversate. Ele erau adresate particularilor sau magistrailor, fiind ocazionate fie de cererea unei pri litigante (supplicatio, libellus), fie de aceea a unui funcionar care avea nevoie de unele lmuriri pentru a da o sentin. Rspunsul mpratului lua forma unei scrisori (epistula) independente sau a unei rezoluii trecute pe cererea nsi. In epoca Dominatului, adic a monarhiei absolute, constituiile devin cel mai important izvor de drept ca urmare a consolidrii despotismului imperial. Cele mai obinuite constituii imperiale sunt acum edictele, denumite i "legi" edictale (leges edictales). Termenul de lege se 39ncetenete tot mai mult pentru a desemna constituiile imperiale, i acest fapt nu este o ntmplare. In momentul n care singura autoritate n stat devine mpratul - socotit ca stpn absolut i zeu, dominus et deus - voina acestuia este singura lege, legea prin excelen; constituiile imperiale nu puteau fi, deci, denumite altfel. fsJumrul constituiilor era foarte mare, deoarece mpraii vroiau s reglemente/x*, n spiritul intereselor pe care le reprezentau, tpaie_ rjroMejBe! e v i cii_gciale, dei deseori posibiliti le p r act i ce de realizare lipseau. jta_ epoca monarhici absolute apar numeroase coduri, adic J2oJejc4ii_ar^_cjy^rj.rKleau._^iTe_riJc___con^un Jmjjeriale, inii ale n ordine cronologic. Aceste colecii serveau drept coduri de audien pentru instanele judectoreti, pentru avocai, pentru luncionarii administrativi etc. La sfritul secolului al IH-lea au fost alctuite, din i n i i a t i v privat, ^o^_mdun^od^Grgorian_^ Codul Hermogewun. l'iimul cuprinde constituiile imperiale dintre anii 196 i 201, i cel deal doilea - din anii 293-294. Posterior, alte constituii au losl adugate acestor coduri. Prima culegere oficial a constituiilor imperiale s a lacul abia pe timpul mpratului Theodosie al Il-lea n anul 438. h.stc vorba despre Codex Theodosianus, intrat n vigoare la 1 ianuarie 439. Acesta cuprinde constituii imperiale edictate de Constantin i de mpraii posteriori pn la data alctuirii sale. Cuprinde 16 cri, mprite n titluri; n cadrul titlurilor constituiile Mint niruite n ordine cronologic. Multe dintre ele au fost modificate si rc/umate pentru a fi puse de acord cu necesitile social-politice ale epocii. Posterior acestui cod au mai aprut i alte culegeri de constituii, dar acestea prezint o importan mai redus.7. TIINA DREPTULUI (IURISPRUDENTIA) nceputurile tiisei dreptului roman nu pat _fi_sep_arafi_ile preocuprile j practicile religioase ale epocii. Originar, tiina dreptului, care se reducea la cunoaterea anumitor formule, n special a celor de judecat, constituia un "secret" care se gsea n mnapontifilor, asemenea ritualului religios- Reprezentnd interesele patricienilor, pontifii nu divulgau oricui i oricum aceste secrete. Consultaiile juridice (responsa), a i cele religioase, nu puteau fi destinuite dect individual, de la caz la caz, i n schimbul unei remuneraii corespunztoare,, avandu"se in vedere interesele cetii patriciene. Lupta dintre cele dou ordine ~ Pat"cieni j plebei - a avut drerj,rezultat laicizarea dreptiliij^ riromulfiarea legii celor XII table, a constituit primul pas, i publicaregzJiL~secolul al IV-lea i.e.n.^ lormulelor de judecat, de ctre Cnflgus Flavius, cel de-al doilea. Mai trziu s-au organizat i consultaii iMJdji^JlLP.ublic., pentru prima dat de Tiberius Coruncanius, mare pontif plebeu, consul la nceputul celui de-al IH-lea secol naintea erei noastre. De acum nainte tiina drept"'11' **vea sa serveasc interesele noii clase dominante n Roma republic"an: aristocraiei patricio-plebeiene, a crei dominaie politic avea s nsemne mizeria srcimii. Din exercitarea noii profesiuni de jurist, nobilimea patricio-plebeian a tiut s scoat profituri materiale i morale nsemnate. Jurisconsultul roman nu era numai un jurisU n sensul tehnic al cuvntului, ci i un povuitor pentrf oricine avea nevoie de un sfat-"Locuina jurisconsultului - spunea Cicero - este oracolul ntregii ceti" (domus tuns consuli totiusofacultfrn civitatis). Jurisconsulii romani desfimKrau^ activitate multipl, ddeau consultaii asupra celor mai variate tfhest'1*111 ' ma' a'es asupra celor de~jrept (respondere). redctirdE5Eacte wtl^Jcvere) ji_ conduceau procesele care le erau ncredinate de justiiabili (agere). LM cercetau problemele juT^dice pe baza legilor, senatu^ consultelor i edictelor n vigoarer Interpretnd normele dreptului pozitiv i urmrind s le dea o aplicare ct mai eficienta, n raport cu realitile social-politice contempor.ane 'or' jurisconsulii romani desfurau o activitate contradictoria i totui unitar sub aspectul dialectic. Interpretarea acestora urr#irea s lmureasc cuprinsul normelor existente, dar aplicarea p raictic sa dreptului i silea deseori s depeasc legea i s creeze regu" ni acest sens' activitatea lor era creatoare. Mergnd n pasc;U via ta i urmrind s asigure interesele proprietii private, juristei ronflani au tiut s dezvolte 4140principiile dreptului roman i s le dea permanent o stringent actualitate. Dintre cei mai vechi jurisconsuli romani amintim pe Sextus Aelius Paetus Catus care, comentnd legea celor XII table, ne-a dat -la nceputul secolului al Il-lea .e.n. - prima ncercare de sistematizare a principiilor dreptului civil. Tot n secolul al Il-lea .e.n. au trit trei jurisconsuli (Marcus Manilius, Marcus Junius Brutus i Publius Mucius Scaevola), despre care s-a spus c "au pus bazele dreptului civil" (fundaverunt ms civile). Nu mai puin nsemnat este juristul Quintus Mucius Scaevola (140-82 .e.n.), care a scris un tratat de drept civil n 18 cri i o lucrare care cuprindea definiiile unor termeni juridici cu sens obscur sau discutat. Dintre jurisconsulii secolului I .e.n., acela care s-a impus prin lucrrile sale asupra dreptului civil i pretorian, precum i prin nvmntul juridic pe car'e'J-a organizat, a fost Servius Sulpicius, consul n anul 51 .e.n. *# ' tiina juridic roman a ajuns la apogeul ei n epoca Principatului, adic n primele trei secole ale epocii noastre, care constituie aa-zisa "epoc clasic" a dreptului roman. n aceast perioad, dezvoltarea proprietii private romane i a sistemului contractual roman au provocat o vie activitate din partea jurisconsulilor. In faa juritilor epocii clasice stteau probleme sociale complexe, crora acetia trebuia s le dea o soluie juridic corespunztoare. Contradiciile se ascueau: ntre sclavi i stpnii de sclavi, pe de o parte, i ntre diferitele pturi ale populaiei libere, pe de alta. Rscoalele sclavilor deveneau tot mai numeroase i mai puternice, i dezvoltarea comerului necesita forme juridice noi. Tuturor acestor probleme juritii romani trebuiau s le fac fa; pornind de la necesitile vieii, de la spee concrete, ei au tiut s le dea o soluionare teoretic precis, tiinific i elegant, mbinnd n mod magistral tiina cu practica. Activitatea creatoare a jurisconsulilor romani era uurat mult de faptul c acetia erau deosebit de culi i foarte muncitori. Cunoteau temeinic operele poeilor i filozofilor greci i romani(Homer, Demostene i Cicero etc.) i depuneau o munc susinut de informare i cercetare, cutnd s fie ct mai bine documentai n argumentarea tezelor pe care le susineau. mpraii romani, ncepnd cu August, au urmrit i au reuit s fac din jurisconsulii romani o unealt a politicii lor. i nici nu era greu, deoarece majoritatea lor, ca i mpraii, reprezentau aceleai interese. mpratul August a acordat celor mai de seam juriti din epoca sa, i desigur celor mai ataai politicii sale, aa-zisul uts publice respondendi. adic dreptul de a da avize de care judectorii erau datori s in seam n soluionarea pricinii pentru care_acge.fl au fost obinute. Treptat, aceste avize au nceput s fie luate n consideraie i n soluionarea altor pricini dect acelea pentru care au fost date. De acum nainte, jurisconsulii oficiali dobndesc un credit mai mare fa de cei care nu au aceast calitate. mpratul Hadrian. la rndul su, hotrte printr-un rescript c opiniile jurisconsulilor, prezentate pentru soluionarea unei anumite cauze, nu leag pe judector dect dac toate sunt concordante. n caz contrar judectorul rmne liber n aprecierea i soluionarea pricinii. Activitatea jurisconsulilor devine tot mai bogat i mai original n epoca Principatului, numit - aa cum am mai spus -perioada clasic a dreptului roman. nc din epoca lui August, juritii Romei se mpart n dou scoli: coala proculian i coala sabinian. coala proculian - denumit aa dup numele unuia dintre juritii ei, Proculus - a fost_nemeia de M. AnistiusLajbeo^i.cea sabinian care-i trgea denumirea de la jurisconsultul Masurius Sabinus - de C. Ateius Capito. Din punct de vedere juridic, criteriul de distincie ntre cele dou coli l constituia modul de folosire a tehnicii juridice. coala _ proculian se caracterizeaz prin folosirea larg i contient a te.hnicii juridice, pe cnd cea sabinian folosete numai rar si accidental astfel de procedee, i de importana lor nu este contienta-Tehnicitatea proculienilor nu este ntmpltoare. Proculienii reprezentau interesele democraiei, pe cnd sabinienii erau partizani ai dictaturii imperiale. Ca o consecin a acestui fapt, cei dinti erau4243partizani ai nnoirilor, pe cnd ceilali adoptau o poziie de imobilitate, refractar transformrilor social-politice. Tehnica juridic constituie pentru proculieni un mijloc n realizarea acestui scop, atehnicitatea sabinienilor fiind tocmai dovada concret a poziiei lor potrivnic nnoirilor. ntemeietorul colii proculienc a fost M. Antistius Labeo, strlucit jurist i duman nempcat al politicii lui August. Dintre membrii acestei coli cel mai cu vaz a tost P. Iuyentius Celu - fiul -, un jurist nzestrat cu un sim critic i de la care ne-au rmas opere cuprinznd soluii de o real originalitate. * coala sabinan a fost ntemeiat de C. Aetius Capito, juril de valoare i partizan ajjioljiicii imperiale^ojmane. Cei mai de seam reprezentani ai ei au fost Masurius Sabinus i Salvius lulianus. Cel dinti, spirit sistematizator prin excelen, ne-a lsat o nsemnat lucrare de drept civil care a servit de baz dezvoltrii ulterioare a tiinei dreptului civil; Ultimul i-a legat numele de codificarea edictului pretorian. In epoca mpratului Hadrian, distincia dintre cele dou coli dispare. In secolul al II-lea e.n., cei^ mai de seam jurisconsuli romani au fost Sextus Pomponius, care a scris o istorie a dreptului r( ?H252^LSyi^^!iH^L!iIlHLir5P0^tailt manual de drept roman numit Institutiones, precum i al altor lucrri juridice. Gaius, originar probabil din Asia Mic, dei nu este un jurist cu vederi originale, are totui un stil limpede i folosete o prezentare atractiv chiar i pentru cele mai abstracte i dificile probleme. Perioada secolului al IU-lea e.n. constituie jx-rioada de nflorire a jurisprudenei romane, n care i desfoar a c t i v i t a t e a cei mai mari jurisconsuli romani: Papinian, Paul i lllpian. Aemilius Papinianusera socotii cel d i n t i d i n t r e |untn lomani (primus omnium). nzestrat cu o mare putere de raionament, concis n expunere i riguros n metoda de cercetare, ne-a lsat lucrri de o mare valoare privind soluionarea de spee (Quaestiones) sau cuprinznd culegeri de consultaii (Responsa)'. Iulius Paulus este cel mai fecund jurist roman, iar Domitius Ufpianus, compilator i vulgarizator de seam, ne-a lsat o oper vast, scris ntr-un stil limpede i , acut, pe care lustinian a folosit-o cu predilecie n compilaia sa. 44n epoca monarhiei absolute ncepe decderea tiin|ci dreptului. Motivele care au pricinuit acest fapt sunt multiple Ornduirea social intr n faza sa de descompunere; economia bazat pe moned este nlocuit treptat cu cea natural, contradiciile sociale se ascut, srcia i mizeria cuprind pturi din ce n ce mai largi din populaia liber. Instituiile juridice clasice i pierd din importana lor i, n consecin, rolul juritilor scade. Pe de alt parte, despotismul imperial, care frna tendinele de independen i originalitate, a contribuit la decderea spiritului creator n tiina dreptului, ca i n art i literatur. In sfrit, dezvoltarea particularismului vieii provinciale, n detrimentul centralismului, s-a reflectat de asemenea n dauna creaiei doctrinare, impunnd n fapt dreptul local n dauna celui imperial. Decderea tiinei juridice romane se reflect n aa-zisa lege a "citaiilor", dat n anul 426 de mpraii Teodosiu al II-lea i Valentinian al IN-lea, prin care se stabilete c operele juritilor Papinian, Paul, Ulpian, Modestin i Gaius. precum i operele juritilor citai de acetia au putere de lege. Criteriul folosit era, aadar, acela al cantitii i nu al calitii, fapt care reliefeaz declinul concepiei tiinifice n materie juridic. Partea care aducea n sprijinul su un numr mai mare de opinii ctiga. Dac ambele pri invocau un numr egal de autori, prevala opinia lui Papinian i, dac acesta nu se pronunase asupra speei controversate, judectorului i rmnea libertatea deplin n soluionarea litigiului. Cu alte cuvinte, rolul judectorului se reducea la "numrtoarea" opiniilor jurisconsulilor i nu comporta o cercetare critic a acestor preri.4*>Ha*lCapitolul IVCODIFICAREA LUI IUSTINIAN1. ISTORICUL CODIFICRII. IMPORTANA LUI CORPUS IURIS CTWLIS In anul 395, Imperiul Roman a fost mprit n dou pri: Imperiul Roman de Apus i cel de Rsrit. Aceast mprire a fost rezultatul profundei crize social-politice n care intrase statul roman ros de puternice contradicii interne. Datorit acestei crize, Imperiul Roman cu greu putea face fa rscoalelor i atacurilor popoarelor "barbare". Se cutau diferite formule pentru consolidarea puterii imperiale, n vederea "rezolvrii" contradiciilor care ruinau statul roman. mprirea Imperiului Roman urmrise acest scop. Cele dou imperii au dus o via independent, dar Imperiul de Rsrit a pstrat o mai mare stabilitate economic; oraele sale erau bogate i desfurau un comer intens, primejdia popoarelor migratoare nu era att de grav ca pentru Imperiul de Apus, iar, in condiia sclavilor apar unele mbuntiri, determinate de interesul statului care, n cazuri deosebit de importante, precumpnea asupra intereselor anumitor proprietari de sclavi. Dei Imperiul de Rsrit pstra trsturile unui stat sclavagist, totui el se gsea ntr-o faz de descompunere, cci la Bizan apruser elemente feudale, ndeosebi sub forma colonatului. Clasa dominant de la Bizan, urmrind s-i pstreze vechile ei privilegii, a cutat s-i creeze, n acest scop, o suprastructur juridic adecvat, care s corespund relaiilor sociale existente. Codificarea lui Iustinian - care a domnit ntre 527 i 565 e.n. tinde la realizarea acestui scop. Urmrind s apere relaiile de proprietate privat, legitii mpratului au gsit n normele dreptului roman un suport admirabil, cci dre^ i roman este expresia cea mai desvrit pe care o cunoatem a dreptului ntemeiat pe proprietatea 46privat. Pe de alt parte, constituiile imperiale sancionaser, sub aspect juridic, noile elemente sociale care apruser n societatea roman pe cale de descompunere, aa nct normele acestor constituii puteau servi reglementrii bizantine. Aplicnd normele dreptului roman societii bizantine, legitii lui Iustinian i-au adus numeroase modificri menite s pun de acord principiile acestui drept cu realitile variate i deseori contradictorii din Imperiul de Rsrit. In aceast privin ei au depus o activitate creatoare. Codificarea a nceput n anul 528 e.n. prin adunarea constituiilor imperiale. Comisia de juriti numit pentru aceasta a alctuit un cod (Codex) care cuprindea constituiile imperiale n vigoare, dar textele acestora au fost modificate i puse la curent cu necesitile sociale contemporane. Aceast prim redactare a Codului, intrat n vigoare n anul 529, nu ni s-a pstrat. In anul 530 Iustinian a dispus numirea unei comisii care s adune cele mai importante fragmente din operelejumcijnulijor romani clasici. Pentru a uura munca acestei comisii, Iustinian a edictat, ntre anii 529 i 531, mai multe constituii (aa-numitele "cele 50 de decizii"), n scopul de a lichida unele controverse care divizau pe juritii romani i, n special, pe proculieni i sabinieni, cu care ocazie a dat soluii noi n problemele disputate. Munca de compilaie a fost condus de sfetnicul lui Iustinian, juristul Tribonian, care, prin Constituia Deo auctore, a fost nsrcinat s alctuiasc comisia de redactare a acestei vaste opere. Dintre membrii comisiei fceau parte avocai, funcionari fii profesori. Pentru ntocmirea lucrrii s-a consultat un material documentar uria: circa 2.000 de volume, cuprinznd 3 milioane de rnduri. Noua lucrare ntocmit de comisie s-a numit Digesta saa Pandectae i cuprinde circa 150.000 de rnduri extrase din operete j urisconsuljilor romani; aceste extrase au fost puse n concordan cu structura social-politic din Imperiul Roman de Rsrit de la mijlocul secolului al Vl-lea. Jurisconsulii cei mai folosii n aceast oper au fost Paul i Ulpian, acesta din urm furniznd o treime din ntregul i oninut al lucrrii.Digestele au 50 de cri, iar acestea (afar de crile 30-32) se mpart n titluri. Titlurile sunt alctuite din fragmente numite i legi, adic din extrasele din operele jurisconsulilor l i . i j u u e n t c l c au cte o inscripie (inscripio) care indic numele pur,, MU-.u l i u l u i i opera de unde au fost luate. Dac erau mai lunj'i. 11.i>-11M nu-U- se mpreau n mai multe paragrafe, primul paradi al pun.nul .li numirea de principium. Digestele au fost ntocmite de memhni romi i. i Im I ulmnian n modul de mai jos. Lucrrile folosite pe ni iu < l i i u ,m .m los mprite n trei grupe, Jritrjeaga_jcojii[e iui[ .nui.ln .. m trei jabcomisii^, fiecreia revenindu-i, respectiv, cale u[< -iup .Im Iu. miile care urmau s fie compilate. Primul grup cuprindea opere de diepl < ivii (.1,1 in hhn ad Sabinum), al doilea, opere referitoare la eiluiul |>n t . n i . n i (.1.1 /isii libri ad edictum), SLnjJjtjeilea^lucrri cu e a i a i - t e i pi... n. m pecial cele ntocmite de Papinian. Aceste trei grupuri de lucrri au lost imp;npii In .. li Hei subcomisii, care s-au numit respectiv: masa h n l u n i . i i m u...-.n ..luial i masa papinian. Dup ce subcomisiile i-au extras fra^nu-nlele ! . nu nu avut nevoie, s-au reunit n plen, i acolo au pus in liemie hllu Im l>iylm .-pere, care nu i-au gsit locul n clasificarea piccedenlu I siin^ ................ n.-estor fragmente a fost ncredinat unei SUIKOIIUMI . nu -a ,1 im-eput activitatea dup nceperea lucrrilor lu i u - ial e I a I.1.1 .li mmiit appendix (apendice). D.up o munc de trei ani. l u c t a i e n 11 lost nmmaia mirnd n vigoare n anul 533. Redactarea Digestelor a impus t c v i / u i u a ve.lm ed iii a Codului i de aceea lustinian dispune intoemnen nun mu e d i n care s-a efectuat n cursul anului 534 (Codc\ n/u- t i i t i f / > / < / . /iV / I ./ I ;\). Codul are 12 cri mprite in t i t l u r i , m interiorul ciora constituiile imperiale sunt nirau- n ordine cronologic. Constituiile, mprite n paragrafe, suni precedate de o inscripio ncare se indic numele mpratului i al destinatarului, i la sfrii ,< gsete o subscriptio care cuprinde data i locul edictrii acestora Din punctul de vedere al coninutului. Codul reIlei la corespunztor raporturile sociale noi din imperiul bizantin i. n special, problemele colonatului i cele de organizare religioas. In timp ct s-a lucrat la Digeste. mpratul lustinian a nsrcinat pe profesorii Teofil i Doroteu s redacteze - sub direcia lui Tribonian - un manual de drept "pentru folosina tineretului nsetai de studiul legilor" ("ad usum cupidae legum luventutis"). Alctuit dup modelul unor lucrri anterioare de acest fel, cum sunt cele ale lui Gaius. Florentinus, Marcianus. Paul i Ulpian, manualul are patru cri care se mpart n titluri i se intituleaz Institutwnes (Instituii). A fost publicat n anul 533 i nzestrat cu putere de lege. Dup termiarea codificrii. lustinian a fost constrns de _necesitpractice s mai edicteze unele legi cunoscute sub numele de Novellae constitutiones (Constituii noi). Scrise, n majoritatea lor. n limba greac, acestea nu au fost unite n colecie n timpul domniei lui lustinian. ci posterior. In evul mediu, la nceputul secolului al Xll-lea. Digestele, Codul, Instituiile i Novellele au primit denumirea de Colecia dreptului civil (Corpus iuris civilis), denumire care s-a pstrat pn n zilele noastre. Corpus iuris civilis reprezint aadar o codificare a dreptului roman pus de acord cu realitile social-politice din secolul al Vl-lea. Datorit acestei codificri cunoatem cuprinsul multor lucrri juridice romane, despre care. altminteri, am fi avut puine date sau chiar nici o tire. Legislaia lui lustinian a salvat de la pieire o parte din genialele creaii juridice romane. Cu toate modificrile aduse operelor juritilor romani, opera lui lustinian cuprinde, n esen, drept roman. Codificrile ulterioare fcute n Imperiul de Rsrit cuprind tot mai multe elemente feudale bizantine, iar dreptul ncepe s aib tot mai puine caractere de universalism i tot mai multe de particularism. Normele cuprinse n Corpus iuris i mai ales n Digcstc au constituit baza "recepionrii" dreptului roman, iar fenomenul recepionrii a avut o nsemntate excepional n de/voliarea4Uulterioaradreptuluifeudaliadreptuluiburghez.Deaiciimportana "practic" a lui Corpus iuris. In fine. Corpus iuris civilis ne ofer posibilitatea cercetrii istorice a instituiilor juridice romane, cci. cu ajutorul depistrii interpolaiilor. putem gsi ceea ce aparine juritilor clasici i ceea ce este creaie a compilatorilor bizantini. In acest mod putem analiza dezvoltarea istoric a celui mai important sistem de drept sclavagist: sistemul sclavagist roman. In aceasla rezid importana teoretic a lui Corpus iuris.3. Criteriul logic privete contradiciile din acelai texi s;m dintre dou texte care trateaz aceeai problem. 4. Criteriul filologic. Dac n textul reprodus n Digeste se folosesc anumite expresii neclasice sau greite, acest (apt IrUea/.i intervenia compilatorilor. Acest c r i t e r i u necesit o deosebit a t e n i e cci. fr o pruden deosebit, poate da natere la e ror i. In aiara acestor c r i t e r i i , tiina romanistic mai cunoate si altele, pentru a cror studiere trimitem la lucrrile de specialitate2. INTERPOLATUL!-: Interpelaiile sunt alteraii, modificri voite, aduse de ctre compilatori textelor juritilor clasici i constituiilor imperiale publicate n Corpus iuris civilis. Interpelaiile au fost fcute in scopul de a se pune in concordan textele juridice cu realitile bizantine din secolul ai Vl-lea e.n. Totodat, aceste modificri au urmrit s clarifice unele texte, s nlture repetiiile i s unilice sub aspectul formei i al fondului opera de codificare. Cercetarea interpolaiilor a nceput nc de la sfritul evului mediu (J. Cujas. A. Faber) i a continuat i n epoca modern (Gradcnwitz, Eisele, Lenei, Scialoja. Bonlante ele), dar tiina a exagerat n aceast direcie, voind s gseasc interpolaii acolo unde nimic nu ngduia aceasta. De aceea, asemenea cercettori au fost numii "vntori de interpolaii". Numeroase sunt criteriile de aflare a interpolaiilor. lat cteva dintre ele: 1. Criteriul textual. Se compar textul autorului, reprodus n Digeste, cu acelai text al aceluiai autor, care se gsete ntr-o alt surs, sau se compar dou texte ale aceluiai autor reproduse n dou locuri deosebite n Digeste. Dac ntre cele dou texte exist o deosebire rezult c textul a fost interpolat. 2. Criteriul istoric. Dac se constat o discordan ntre textul autorului reprodus n Digeste i normele generale ale dreptului din epoca n care tria autorul respectiv avem de-a tace cu o interpelaie. 50Capitolul VDREPTUL ROMAN N ORNDUIREA FEUDAL1. DREPTUL ROMAN N EUROPA APUSI-AN Dup prbuirea Romei, epoca feudalismului timpuriu, epoc de cristalizare a feudalismului, pstreaz nc resturi puternice din ornduirea anterioar. Norme din dreptul roman continu s se aplice pe teritoriul Imperiului Roman de Apus, bineneles puse de acord cu transformrile social-politice survenite ntre timp. Neamurile germanice, care se aezaser n regiunile apusene ale Imperiului Roman, aveau legile lor proprii - "cutumele barbare", iar populaia autohton, obiceiurile ei, n mare parte de origine roman. Pentru necesitile de ordin practic i nivelul dezvoltrii social-politice a epocii, conductorii noilor sttulee germanice au codificat att obiceiurile germane, cunoscute sub denumirea de "legile barbarilor" (leges barbarorum), ct i pe cele ale autohtonilor socotite "legi romane" (leges Romanorum). La vizigoi (Frana de Sud i Spania) codificarea dreptului vizigot o constituie legea barbar a lui Euric (475). iar cea roman poart denumirea de "legea roman a vizigoilor" (lex Romana Visigothorum) din anul 506. n sttuleul burgunzilor (din Frana) aflm o "lege burgund" (lex Burgundiorum) i una "roman" (lex Romana Burgundiorum), ambele edictate de regele Gondebaud la nceputul secolului al Vl-lea. La ostrogoi, aezai n Italia, gsim un edict care cuprindea norme de drept roman, edictul lui Teodoric (edictum Theodorici), dar nu i o codificare a obiceiurilor ostrogote. La celelalte popoare germanice aflm de codificri numai ale obiceiurilor germanice; aceste codificri au fost ntocmite fie n epocamerovingian (Ia francii salieni, npuari. alemani, bavarezi), fie n perioada carolingian (la saxoni, angloverini, frizoni). Aceste codificri poart totui. n cuprinsul lor, numeroase mrturii ale influenei legislaiei romane. Redactate n latinete, ele erau, de cele mai multe ori. alctuite de clerici care aveau o formaie juridic rudimentar dobndit n colile episcopiilor sau mnstirilor unde se studia, dup regulile de gramatic i retoric, cteva elemente de drept roman i de drept canonic. n epoca frmirii feudale se impune. ntre secolele IX-Xl, n viaa social i politic principiul "teritorialitii": pe marile domenii feudale se aplicau cutume unice, att locuitorilor respectivei seniorii, ct i strinilor care se aflau pe teritoriul acesteia. Senioria devine i o unitate juridic Prezena dreptului roman aproape dispare, supravieuind uneori ca materie de studiu, iar alteori n hotrrile date de instanele bisericeti, cci Biserica tria secundam legem Romanam (dup legea roman) i se inspira deseori din principiile juridice romane. Dezvoltarea oraelor i a raporturilor de marf i bani creeaz premisele, ncepnd din secolele Xil i XIV. pentru a se pune capt frmirii feudale. Oraele dispun de nsemnate resurse materiale i devin un puternic aliat al regilor mpotriva feudalilor. Dezvoltarea economic a oraelor i a relaiilor comerciale este strns legat de aceea a proprietii de tip burghez. Apariia n snul ornduirii feudale a forelor i relaiilor de producie capitaliste, concretizate mai ales n formele noi de proprietate, a constituit cauza principal a "recepionrii" dreptului roman. Numai dup ce meteugul i comerul au dezvoltat n continuare - nti n Halit i rriai trziu i n alte ri - proprietatea privat, a fost "recepionat" i pus n aplicare dreptul privat roman prelucrat. Recepionarea dreptului roman se explic i prin raiuni politice. Regii a special au gsit n normele dreptului roman un puternic sprijin n politica lor de unificare pe care o duceau mpotriva feudalilor. mpraii germani, la rndul lor, se considerau continuatori ai Imperiului Roman i visau la o renviere a acestuia (renovtio imperii romani), iar dreptul roman era privit ca singura legislaie corespunztoare acestui grandios proiect.5253Recepionarea nu s-a tcut printr-un act legislativ concret, ci treptat, pe cale cutumiar. i a avut loc n Italia. Germania. rile de Jos etc. dar mai puin n Anglia. Recepionarea a nsemnat i o "renviere" a studiilor de drept roman, care devine pivotul nvmntului j u r i d i c laic. Aa. n Italia, la nceputul secolului al XU-lea. la Universitatea din Bologna. Irnerius preda legislaia lui luslinian. pe care o explica prin note marginale sau interliniare. numite glose. Mai trziu. n secolul al XlV-lea. dreptul roman a constituit de asemenea baza s t u d i i l o r exegetice ale postglosatorilor sau bartolitilor denumii aa dup numele lui Bartolus. elu) acestei coli. Aceeai renatere a studiilor de drept roman o constatm n Frana, la Universitatea din Monlpeilier. unde in secolul al Xll-lea a predat Piacentius. lost sludenl la Bologna. iar la Universitatea din Orleans (la nceputul secolului ai XlV-lea). studiu! dreptului roman avea un loc de cinste. In Germania, unde universitile au aprui puin mai lrziu (la finele secolului al XlV-lea). studiul dreptului roman nu era absent, cci studenii germani i tceau studiile la universitile italiene i mai ales la Bologna. nvmntul dreptului roman a fost ins. posterior, deosebit de dezvoltat n universitile germane, deoarece dreptul lui Iustinian, sub denumirea de usus hodiernus pandeclarum (uzul actual al pandectelor). s-a aplicat, ca un drept comun (gemcmes Recht) subsidiar drepturilor locale germane, pn n anul 1900. Chiar n secolul al XVIII-lea muli profesori germani predau dreptul roman ca un drept n vigoare. Dei dup Renatere dreptul roman ncepe a fi studiat tot mai mult sub aspect istoric, totui ntocmirea codurilor moderne a inut seam n mare msur de principiile dreptului roman.Legislaia lui Iustinian a constituit temelia pe caic .i dezvoltat dreptul bizantin, dar normele dreptului roman au lui necontenit adaptate la realitile feudale bizantine De o "receptare" a dreptului roman, similar ca fond i t o r n i . i celei din Apusul Europei, nu poale fi vorba, deoarece statul bizanlin a rmas feudal pn la cderea sa. In secolul al Vl-lea apar diferii indici (indices) ai compilaiei lui Iustinian. indici care reprezint mai mult dect arat denumirea lor. deoarece ei cuprind deseori parafraze ale textului, comentarii i alte observaii (parugralai). Tot d i n aceast epoc dateaz i Parafraza greac a I n s t i t u i i l o r , atribuit iui Teolil. in epoca Isaurienilor s-au edicta! mai multe legi. d i n t r e care cea mai important este Ecloga I u i Leon i s a u r u l . care dateaz din anul 726. Ea este destinat practicii i cuprinde muite texte din Instituii, Digeste i din Codul lui Iustinian. nsemnate legi au fost promulgate in vremea Macedonienilor. Amintim Prohironul. o compilaie a l e g i u i r i l o r lui Iustinian i a l e gilor mai noi (870-879), i Epanagi>a (879-886), manual destinat nvmntului. Ambele lucrri nu erau deca! nite lucrri pregtitoare pe care mpratul Vasile Macedoneanul le redactase in vederea ntocmirii unei lucrri mai mari. pe care n-a putut-o realiza. Aceast lucrare a fost dus la bun sfrit de fiul su. Leon al Vl-lea Filozoful, care. ntre anii 887 i 893. public aa-zisele liazilicalc ("legi imperiale"), monumentul cel mai complet al dreptului romano-bizantin. Ele sunt. in principal, o compilaie i un rezumai n limba greac al tuturor lucrrilor publicate sub domnia lui Iustinian, adaptate la nevoile societii b i z a n t i n e d i n secolul al IX-iea. In fine. n epoca Paleologilor apare, la 1345. ffexabiblul (Cele sase cri) lui Constantin Harmenopol. judector la Salonic, care cuprinde dreptul roman n vigoare n Imperiul Bizantin la aceast dat. Dreptul roman bizantin nu a rmas iar influen asupra dezvoltrii dreptului din r il e slave. In Rusia cel mai vechi monument juridic. Pravila rus (Russkaia pravda), cuprinde unele dispoziii de drept bizantin. Codul arului Aleksei Mihailovici (Sobornoe Ulojenie) din 1648, la fel, iar ilcxabiblul lui Harmenopol s-a aplicat n unele pri ale acestei ri. La rndul su, doctrina pandectist a influenat considerabil2. DRItPTUL ROMAN N EURC)PA RSRITEAN In Europa rsritean Bizanul continua formal tradiia Romei antice. In fapt ns. Imperiul Bizan*'., era un stat grec. de tip feudal, de o structur nou i deosebit de aceea a statului roman.54sselaborarea, n Rusia arist, a teoriei dreptului civil i a teoriei dreptului n genere (mai ales n a doua jumtate a secolului XIX). Influena romano bizantin nu este mai puin vizibil la popoarele sud-slave Cel mai vechi monument legislativ medieval al bulgarilor i al popoarelor slave n genere, Zakon sudnh liudem (Lege pentru judecata mirenilor), este influenat de Ecloga bizantin, nomocanoaneie bizantine avnd n Bulgaria o larg sfer de aplicare. In Serbia. Uieptul romano-bizantin a constituit de asemenea un important izvor de drept. Se constat aplicarea nomocanoanelor. a Sintagmei lui Matei Vlastane. a aa-zisei legi a mpratului lustinian, care cuprindea extiasc din numeroase legi bizantine, a Prohironului etc. Dreptul romano bizantin a fost utilizat, n msur redus, i n rile "Romne nainte de ncercarea de centralizare a rilor romneti de sub Mihai Viteazul, dreptul bizantin se aplica uneori sub forma nomocanoanelor n unele spee i, firete, mai ales n problemele bisericeti care interesau ornduirea feudal. n secolul al XVII-lea, lsnd la o parte pravilele slavoneti rmase n manuscris i cuprinznd drept canonic bizantin, cele dou principale legiuiri tiprite. Cartea romneasc din 1646 i ndreptarea legii din 1652, au la baz dreptul romano-bizantin. n adevr, Cartea romneasc are ca izvor Legea agrar (nomos gheorghicos) a mpratului bizantin Leon Isaurul, precum i opera penalistului italian Prosper Farinacius. bazat pe principiile dreptului roman, aa cum erau ele aplicate i studiate n epoca acestui autor. ndreptarea legii are aproape acelai coninut ca i Cartea romneasc, la care se adaug unele dispoziii canonice speciale. Mai trziu i n special n epoca fanariot se accentueaz procesul de utilizare a dreptului romano-bizantin. Acum unele spee amintesc de aplicarea Bazihcalelor, a Hexabiblului lui Harmenopol, iar codurile ntocmite de domnii fanarioi (Pravilniceasca condic, Codul Caragea, Codul Calimah etc.) ca i diferitele manuale elaborate atunci (al lui M. Fotino, Donici etc), cuprind - alturi de elemente juridice pmntene - i norme de drept bizantin. n practica de toate zilele aplicarea legislaiei romano-bizantin nu este dovedit dect ntr-un foarte redus numr de spee. -56Aproape singurul izvor al dreptului a fost n epoca feudal obiceiul pmntului. Legile Bizanului i Codurile locale de factur bizantiH n-au putut constitui adevrate izvoare juridice, deoarece structura social i politic a Principatelor era diferit de aceea a Bizanului de odinioar. Furite cu elemente bizantine, de ctre domnitorii rilot Romne, dornici s egaleze cel puin n form, renumele autocrailor bizantini, legislatori prin excelen, aceste legiuiri n-au gsit n rile Romne mediul propice ca s poat fi aplicate.57///. PROCEDURA DE JUDECATCapitolul VIIntroducerel. APARIIA PROCEDURII DE JUDECAT URME DE "JUSTIIE PRIVAT" STATAI.n ornduirea comunei primitive nu existau norme juridice, dar se aplicau anumite reguli de conduit menite s asigure interesele colectivitii. nclcarea acestor reguli atrgea dup sine o reaciune din partea membrilor comunitii (de pild, omorrea vinovatului, excluderea lui din comunitate etc). De asemenea, acela care i vedea propriile sale interese lezate putea s se rzbune pe ofensator singur sau cu ajutorul familiei saie. Cu alte cuvinte, rzbunarea sngelui putea fi exercitat de colectivitate sau de indivizi izolai; n acest din urm caz avei de-a face cu aa-zisa "justiie privat", adic cu o rzbunare pur. Cu timpul, n epoca descompunerii gintei, apar unele reguli morale meaite s limiteze exerciiul rzbunrii sngelui. Printre acestea araintirh talionul, care nu ngduie o rzbunare ce depete suferina victimei ("ochi pentru ochi, dinte pentru dinte"), obiceiul de a supune conflictele de interese unei cercetri arbitrale etc. Odat cu formarea statului roman, obiceiurile folosite n privina sancionrii celor vinovai sunt nlocuite cu norme juridice statale care asigur, prin mijlocirea organelor de stat, pedepsirea celui care ncalc legea. nlocuirea sistemelor de saBCionare, de cele mai multe ori barbare, din ornduirea gentilic prin coastrngerea de stat a nsemnat un progres uria.59Dei o dat cu apariia statului roman judecarea conflictelor dintre ceteni trece n competena organelor de stat, totui vor continua s persiste n societatea roman urme de rzbunare a sngelui, caracteristica vechii ornduiri gentilice. Pstrarea anumitor elemente de "justiie privat" n societatea roman nu este rezultatul unei ntmplri, nu este o simpl "reminiscen". Meninerea unor astfel de elemente rspunde, n cazurile respective, unor interese care apreau, cel puin ntr-o anumit perioad, ca pulnd ii mai bine ocrotite n acest chip dect prra intermediul u;,ei proceduri de judecat statal. Astfel s-a ngduit folosirea legitimei aprri n vederea respingerii unui atac svrit prin violena, cci "violena poate fi ndeprtat prin violen" (vim vi repellerc Iicel). Aplicat numai n relaiile dintre cetenii liberi, principiul nu a fost niciodat extins n folosul sclavilor, socotii simple lucruri i lipsii n consecin de dreptul de a se apra. La fel creditorii puteau s execute pe debitorii lor. Principiul a fost n vigoare n ntreaga epoc republican, nefiind nlocuit juridicete dect n epoca imperial, cnd mpraii, pentru a "atenua" contradiciile mereu crescnde din societatea roman, au luat unele msuri de ndulcire a situaiei debitorilor, msuri care, n fapt, tiu s-au aplicat sau au avut o aplicare redus, dat fiind poziia social a aristocraiei romane. Legea celor XII table cuprinde numeroase elemente de "justiie privat". Aa, de pild, legea decemviral consacr procedura numit pignoris capio (luare de gaj), n temeiul creia individul putea, fr intervenia magistratului, s peasc la executarea creanei sale. Aceeai lege, n caz de furt flagrant, lsa pe ho la discreia victimei: el putea fi omort dac fusese narmat sau furase n vreme de noapte, i n celelalte cazuri era atribuit pgubaului. Aceste dispoziii nu se aplicau dao delincventul se nelegea cu victima asupra modului de despgubire. Din dispoziiile legii nu lipsete nici chiar posibilitatea aplicrii talionului, admisibil n caz de ruptur a unui membru, cnd prile n-au reuit s se neleag.Treptat aceste norme arhaice din legea celor XII table au fosl nlocuite cu altele corespunztoare nivelului n continu dezvoltare a societii romane.606LCapitolul VIIPROCEDURA LEG1S-ACIUMLOR (LEGIS ACTIONES)1. TRSTURILE PROCEDURII LEGIS-ACIUNILOR. CARACTERELE ACESTEI PROCEDURI n perioada cea mai veche a statului roman procedura de judecat era simpl, rigid i formalist. Menit s serveasc interesele unei societi agricole-pastorale, care cunotea un comer redus ca volum, noua procedur de judecat rnduit de stat purta amprentele acestei organizri sociale. Dreptul era slab dezvoltat, cci nu reglementa dect puinele tranzacii pe care le cunotea viaa economic a epocii, i se caracteriza de asemenea prin rigiditate i imobilitate, trsturi impuse de ritmul lent de dezvoltare social. Trsturile vieii patriarhale determinate de o producie redus de bunuri materiale se reflectau, n mod corespunztor, n suprastructura politic i juridic. Procedura de judecat din aceast epoc este cunoscutjub numele de procedura legis-aciunilor (legis actiones), deoarece a fost reglementat de_ lege, i n special de legea celor_XII table. De aici decurge caracterul legal al acestei proceduri. n al doilea rnd, procedura legis-aciunilor este o procedur formalist, deoarece prevedea c orice plngere trebuie s se fac folosindu-se numai termenii legii i nu alte cuvinte. Formalismul este o trstura""I sistemului juridic primitiv i corespunde unor necesiti reale. E este menit s atrag atenia prilor asupra coninutului actului ncheiat, dndu-le chiar rgaz de reflecie i servete, totodat, s ntipreasc amintirea acestuia n memoria prilor i a martorilor. n al treilea rnd, aceast procedur este judiciar, deoarece se_desfura_n ita'utolfffl^ 62.Desfurarea procesului naintea autoritilor judiciare avea loc n dou faze> In prima faz, numit in iure, prile se nfiau naintea magistratului, adic a unui dregtor roman,_ care avea s pregteasc pricina pentru soluionare, i n a doua, in iudicio, o persoan privat, un fel de jurat din ornduirea feudal sau capitalist, ales de pri dup anumite norme, trebuia s dea o hotrre, adic si soluioneze spea. Aceste dou faze nu constituiau dou instane n judecarea procesului, ci numai dou etape ale unuia i aceluiai proces. Ele reprezentau, n fapt, o unitate dialectic ntre judecata de stat, reprezentat prin magistrai, i convenia de arbitraj privat pstrat din epoca de disoluie a gintei; aceasta din urm, subordonat unui control statal, primete o finalitate nou conform intereselor societii romane.2,ORGANIZAREA JUDECTOREASC n epoca regalitii, magistratul care judeca n prima faz era regele i, dup instaurarea Republicii, aceast sarcin a revenit celor doi consuli, care ns nu judecau mpreun, ci separat, deoarece acetia i exercitau prerogativele lunar, n mod alternativ. Dup ntemeierea preturii n anul 367 .e.n. judecarea cauzelor litigioase a trecut asupra pretorilor, consulii pstrndu-i jurisdicia graioas, adic puteau s-i dea concursul la ncheierea, pe calea unui proces fictiv, a unui act juridic voit de pri, ca de pild o adopiune, o dezrobire etc. In secolul al IH-lea .e.n. judecarea pricinilor dintre cetenii romani i strini a fost dat n competena unui nou pretorpretoruiai peregrin. n provincii, adic n regiunile cucerite n afara peninsulei, organizarea instanelor era ncredinat guvernatorilor. n a doua etap a procesului judeca o persoan privat, adic un jurat ales de pri i confirmat de magistrat. Reclamantul fcea attea propuneri pn cnd una dintre ele era acceptat s paiM. Mi irziu, numele judectorului a fost tras la sori de pe o Jis$ ntocait63special n acest scop i pe care figurau persoane din pturile privilegiate. Judectorul ales de pri era fie un jurat unic (iudex unus),_ie UB arbitru (arbiter). Se pare c deosebirea dintre ei rezida n calitatea conflictelor care le erau ncredinate pentru soluionare. Juraii judecau conflicte mai grele, pe cnd arbitrii - nenelegerile dintre rude sau dintre vecini, cum ar fi o ieire din indiviziune, o hotrnicie ete. Procesele puteau fi judecate i de judectori multipli. Nenelegerile dintre cetenii romani i strini se judecau de aa~tiii recuperatores (cei care redobndesc), a cror origine trebuie cutat n practica dreptului internaional. Acetia aveau. n virtutea tratatului de pace, misiunea de a stabili restituirea reciproc a bunurilor private rpite cu ocazia ostilitilor. Tot n categoria judectorilor multipli _jntr i instanele jerttiaBente de judecat, dintre care cele mai importante sunt ale decemvirilor i centumvirilor. Colegiul decemvirilor judeca procesele rajjthve la libertate, i cel al centumvirilor - procesele de motenire, i probabil ceie privind proprietatea.vechea solidaritate familial care ngduia ca un membru al familiei, care avea o anumit poziie i rol n familie, s fie sustras rzbunrii private, fiind nlocuit cu un altul care nu avea aceeai importan; n unele cazuri poate fi nlocuit i cu un sclav. Ambele pri trebuiau s se nfieze naintea judectorului. Judecata n lips nu era cunoscut. Numai n anumite cazuri excepionale se ngduia reprezentarea judiciar a uneia din pri. Desfurarea procesului presupunea*voina prilor de a se judeca. nainte de nceperea procedurii prile trebuiau s ia martori, care s asiste la ndeplinirea procedurii de judecat. Aceast luare de martori se numea litis contestatio (deschiderea procesului, prezena martorilor). La judecat prtul n mod obinuit va nega preteniile reclamantului i n acest caz magistratul va numi pe judectorul pe care-1 aleg prile (dare iudicem) i care va soluiona pricjna. Dac prtul nu neag preteniile reclamantului, ci dimpotriv le recunoate (confessio) sau dac nu se apr aa cum cere ritualul procedural prescris de lege (indefensio), magistratul nu va mai numi un judector, ci, reinnd pricina, va da ctig de cauz reclamantului (addicere). Magistratul are un rol pasiv, mecanic am putea spune: el observ dac prile litigante respect ntocmai procedura de judecat i hotrte dup cum preteniile lor se ncadreaz sau nu n tipicul legii. ' Procedura de judecat a legis-actiunilor se desfura n una dintre urmtoarele trei forme: 1. Sacramentum (procedura prin jurmnt). Aceast form procedural pstreaz multe urme de justiie primitiv, precum i influene religioase, cci ntregul mers al judecii apare ca un fel de arbitrai "etatizat", cu trsturi religioase, jnPi_s J^M_cag_unui conflict, nu lipsit, anterior "etatizrii", de forme violente. naintea magistratului prile i afirmau, n mod contradictoriu i n termeni sacramentali, preteniile lor. In primele timpuri, aceste afirmaii erau ntrite printr-un jurmnt religios, aa cum arat i cuvntul sacramentum; fiecare parte litigant era obligat totodat s depun la pontifi un numr anumit de capete de vite.3. DESFURAREA JUDECATPROCESULUI.PROCEDURILE DECel care vrea s porneasc un proces, adic reclamantul (actor) va chema pe prt (reus) s se nfieze la judecat. Citarea prtului (in ius vocatio) poart n mod vizibil urmele justiiei private din epoca gentilic. Reclamantul nu era ndrituit s se adreseze organelor de stat pentru ca acestea s asigure nfiarea prtului i nici nu putea s-i violeze domiciliul. Legea celor XII table prevedea c cel chemat la judecat trebuie s se nfieze i dac refuz reclamantul va lua martori i va pune mna pe el. Dac prtul fuge sau folosete viclenia, poate fi adus cu fora, reclamantul fiind ns obligat s pun la dispoziia celor btrni i bolnavi o cru. Prtul putea s dea un garant (vindex) prin care s se sustrag procesului. In acest mod garantul se substituia prtului, care era scos din cauz. Aceast substituire se explic printr-un rest din 64Pontifii, care dti"eau secretele religiei i ale dreptului, aveau js decid, firete, n raport cu poziia social a mpricinailor, care dintre cele dou jurminte este just i care injust. Partea al crei jjirmnt_j/usese_declarat injust pierdea pricina. precum_sj animalele depuse, care erau jertfite zeilor. Jtejrisur ce dreptul se laiciza - proces care s-a desfurat pe o lung perioad - roedjura sacramentum-ului a suferit unele modificri. Jurmntul a fost nlocuit cu o prinsoare i prile trebuiau s depun, tot Ia pontifi, o sum de bani de 50 sau ffiO de ai, dup cum _valparea procesului era mai mic sau mai martCdect 1-000 jie ai. Cel care pierdea procesul pierdea i suma dejbani, ce Ju_a. destinaia sacrificiilor religioase. Mai trziu prile n-au mai fost obligate s depun sjurrmjn mod efectiv, ci numai s promit i s garanteze cu chezai c partea care va pierde pricina o va achita. De data aceasta banii intrau n casa statului, lund caracterul unei adevrate amenzi civile. Procedura sacramentum-ului era de dou feluri, dup cum era vorba despre pricini referitoare la drepturile reale (de pild. n legtur cu proprietatea unui lucru) sau la drepturi personale (de pild, o crean). In primul caz avem de-a face cu un sacramentum in rem (asupra unui lucru), i n cel de-al doilea caz, cu un sacramentuMjtnpersonam (cu privire la o persoan). a) In*j|azul unui sacramentum in rem, lucrul litigios era adus n faa magisnftalni i fiecare dintre cele dou pri, atingndu-1 cu o nuia, simbol Ldreptului de proprietate, spunea: "Declar c acest sclav este al meu|aup dreptul quiritar" ("Hune ego hominem ex iure Quintium meum esse aio"). Dup aceast declaraie identic i implicit contradictorie, cele dou pri sunt gata s se ncaiere cnd magistratul, ca reprezentant al ordinii sociale care a nlocuit justiia privat, intervine i spune: "Lsai amndoi n pace sclavul" ("Mittite ambo hominem"). Dup intervenia magistratului, partea care a pronunat prima cuvintele sacramentale menionate, ntreab pe adversar n virtuteacrui drept a revendicat sclavul, i acesta rspunde c i-a exercitat un drept al su. In acest moment prile se provocau n mod reciproc la un jurmnt, apoi. aa cum am vzut, la o prinsoare care se ridica la valoarea de 50 sau de 500 de ai, pe care urma s-o plteasc cel care pierdea procesul. Procedura se termina prin atribuirea provizorie a obiectului litigios de ctre magistrat uneia dintre pri, i aceasta se ndatora, dnd chezai, c dac va pierde procesul in ludicio, adic n faa judectorului, va restitui ctigtorului i lucrul respectiv i fructele acestuia. Cum se vor desfura lucrurile naintea judectorului vom vedea n cele ce urmeaz. h)&c2ia_m?ntum in personam era procedura specific urmririi drepturilor personale, de crean. Creditorul se adresa debitorului cu cuvintele: "Afirm c mi datorezi 10.000 de sesteri. Acest lucru cer s-1 afirmi sau s-1 negi". ("Aio te mihi sestertiorum decern mila dare oporlere. Id postulo aias aut negas "). Prtul nega pretenia reclamantului, folosind la fel cuvintele solemne, dup care prile se provocau, ca i n sacramentum in rem, la un jurmnt, procednd n continuare la alegerea judectorului. 2. A doua form de procedur era ludicis arbitrive postulatio. Aa cum arat i numele, ea const dintr-o simpl cerere adresat magistratului, pentru ca acesta s desemneze un judector sau un arbitru. Aceast form procedural avea un caracter excepional, n sensul c se folosea acolo unde procedura normal, adic a sacrameatum-ului, nu se putea aplica. Deoarece sacramentum-\x\ presupunea o dezbatere asupra unei probleme care se rezolva printr-un "da" sau "nu" (eti sau nu proprietar? eti sau nu debitor?) noua procedur se aplica atunci cnd trebuia s se fac o evaluare (de pild, cuantumul unei creane recunoscute) sau s se reglementeze o stare ntre mai multe persoane (cum ar fi mprirea unui imobil sau a linei moteniri). De asemenea, aceast procedur se utiliza n cazul proceselor care se nteau xitgponsio. adic din forma primitiv a contractului verbal. > _J66 67Dac partea advers nu restituia bunul, chezii dai de ea urma s fie supui unei executri silite foarte riguroase din partea organelor de stat. B. Dac procesul avea ca obiect unele drepturi personale, partea ctigtoare n proces avea la ndemn aciunea numit manus iniectio (punerea minii). Aceast legis-aciune nu se putea i n t e n t a dect in temeiul unei hotrri judectoreti privind o creana bneasca. Dac hotrrea privea o crean care avea ca obiect un alt lucru dect o sum de bani, de pild un corp cert. urma o procedur intermediar (arbitrium liti aestimandae), care urmrea s evaluc/e n bani obiectul respectivei creane i s ngduie. n consecin, prii care ctigase procesul s foloseasc manus iniectio. Care este explicaia acestui fapt? Explicaia rezid n procesul de "etatizare" a justiiei primitive. In comuna primitiv nenelegerile se rezolvau, aa cum am vzut, de colectivitate sau pe calea rzbunrii private. Dup formarea statului rzbunarea privat este nlocuit cu represiunea statal care, la nceput, se manifesta n variate forme. Una dintre aceste forme era aceea a compoziiilor legale: victima trebuia s renune la rzbunare n schimbul unei sume de bani stabilit prin lege. Principiul, aplicabil n dreptul penal, trece i n dreptul civil. n cazul nostru, evaluarea n bani urmrete s dea un caracter legal, "statal", unei pretenii private, care astfel devine susceptibil de a fi urmrit conform procedurii recunoscute de stat. In conformitate cu legea celor XII table, prii care fusese condamnat sau care i recunoscuse datoria i se acord un termen de graie de 30 de zile. Aeris confessis reb