Drept Internaţional Privat - Sitaru

download Drept Internaţional Privat - Sitaru

of 80

Transcript of Drept Internaţional Privat - Sitaru

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    1/801

    Drept Internaional Privat 5.10.2011Curs 1

    ELEMENTUL DE EXTRANEITATE

    Definiie: Elementul de extraneitate este acea parte component a unui raport juridic care se afl nstrintate sau sub incidena unei legi strine.

    Elementul de extraneitate nu este al patrulea element al unui raport juridic, ci chiar cele trei din urm potconstitui ele nsele elemente de extraneitate.

    Subiectele:o persoan fizic- cetenia, reedina obinuit;o persoan juridic- sediul, reedina obinuit;

    Obiectul: bunurile Coninutul(drepturile si obligaiile prilor):

    o acte juridice - locul ncheierii sau executrio fapte juridice - delict svrit n strintate

    CONFLICTUL DE LEGI

    n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, problema care se pune nmintea judectorului/arbitrului competent sa soluioneze un litigiu de acest gen este: ce sistem de drept se vaaplica acestui raport juridic?

    Exemplu: Contract de vnzare-cumprare ncheiat ntre o firm romn-vnztor io firm german-cumprtor. Contractul se ncheie la Bucureti, ns marfa se livreaz n Germania. Apare un litigiu generatde neexecutarea contractului - vnztorul romn nu a livrat marfa. Problema care se pune n mintea

    judectorului/arbitrului romn este aceea de a vedea care dintre cele dou sisteme de drept se va aplica?Termenul de prescripie este diferit n cele dou sisteme de drept(Romnia- 3 ani, Gerrmania-

    5ani). Presupunem c aciunea a fost introdus dup 3 ani, pentru sistemul romnesc ea este prescris,pentru sistemul german nc nu este prescris.

    n exemplul mai sus prezentat, exist dou elemente de extraneitate: sediul cumprtorului i loculexecutrii contractului. Astfel apare un conflict de legi.

    Definiiemetaforic: Conflictul de legi este acea ndoial care se pune n mintea judectorului/arbitruluicompetent s soluioneze litigiul constnd n aceea de a vedea care sistem de drept se aplic.

    Definiie tiinific: Conflictul de legi este acea situaie care apare n cazul n care ntr-un raport juridicexist un element de extraneitate i care const n aceea c acel raport juridic devine susceptibil de a i seaplica dou sau mai multe sisteme de drept aparinnd unor ri diferite.

    Elemente definitoriiIzvorul conflictului de legi este acel element de extraneitate.

    Noiunea de conflict de legi a fost preluat din sistemul francez i nu sugereaz ideea unui conflict desuveraniti.

    Conflictul de legi este soluionat de o norm specific, denumit norm conflictual. Aceasta aparine de

    regul dreptului romn i poate face trimitere la sistemul romnesc sau la sistemul strin, existnd astfel aceasusceptibilitate.

    Conflictul de legi poate aprea numai n raporturile juridice de drept privat.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    2/802

    Art. 2567 NCCiv prevede c prin noiunea de raporturi de drept internaional privat se nelegraporturilecomerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu elemente de extraneitate . n noiunea deraporturi de drept privat intrnd: raporturi de munc, raporturi de transport internaional, anumite instituii ale

    proprietii intelectuale, procesele civile internaionale.Per a contrario, raporturile de drept public nu fac obiectul dreptului privat internaional, acestea putnd fi:

    raporturi de drept constituional/ administrativ/ financiar/ penal/ etc. Asta nu nseamn c n raporturilejuridice drept public nu pot aprea i elemente de extraneitate

    Exemplu: Se svrete o infraciune, victima- care cere despgubiri - fiind cetean strin.n mintea judectorului nu se pune problema de conflict de legi, deoarece metoda de reglementare a

    prilor n acel raport juridic este diferit. n raporturile private prile sunt pe picior de egalitate juridic,ns n raporturile publice prile sunt pe poziie de subordonare.

    n raportul juridic penal, i cel din exemplul de mai sus, poate exista o latur civil. Chestiunile privatedin procesul penal urmeaz raionamentul conflictual.

    NORMA CONFLICTUAL

    Soluionarea conflictului de legi se face printr-o norm specific, denumitnorm conflictual.

    Definiie: Norma conflictual este o norm juridic specific dreptului internaional privat, caresoluioneaz conflictul de legi, n sensul c stabilete care dintre sistemele de drept urmeaz s se aplice cu

    privire la acel raport juridic.

    Comparaie: norma conflictual norma materialNorma conflictual nu crmuiete raportul juridic pe fondul su, aa cum face norma material, ci doar

    arat care dintre sistemele de drept n prezen se va aplica. Aadar este o norm de trimitere, de fixare.Norma conflictual se aplic ntotdeauna n prealabil fa de norma material. Raionamentul specific

    dreptului internaional privat este n ordine logic anterior celui de drept material.

    Izvoarele normelor conflictualePrincipala surs este:partea materialNoul Cod Civil Cartea VII

    partea procedural- Legea 105/1992 Art. 148-162Exist i izvoare internaionale:

    Conveniile internaionale la care Romnia este parte

    Regulamentul Roma I (obligaiile contractuale)

    Regulamentul Roma II (obligaiile necontractuale)

    Regulamentul 44/2001 Bruxelles I

    Structura normelor conflictualeNorma materialare ca elemente: ipotez, dispoziie i sanciune.Norma conflictualare dou elemente, purtnd denumiri diferite fa de cele ale normei materiale, dar n

    esen sunt la fel: Coninut ( ipoteza)materia la care norma conflictual se refer; Legtura normei (dispoziia) acel element al structurii care arat ce sistem de drept se

    va aplica cu privire la coninutul normei. Legtura normei ca element de structur este n esen legat de un element co ncret punct de

    legtur.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    3/803

    Exemplu: Art 2572 NCCiv: Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sanaional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.

    Art 2568 NCCiv: Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizicsau, dup caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.

    Coninut: starea i capacitatea persoanei fizice (statut)- ce anume se reglementeaz?Legtura: legea naional

    Punctul de legtur: cetenia ce nseamn legea naional?

    Exemplu: Art 2580 NCCiv: Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.Art 2571 NCCiv: Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a

    stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social.Coninut: statutul organic al persoanei juridice

    Legtura: legea naionalPunctul de legtur: sediul social

    Exemplu: Art 2613 NCCiv: Posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor,inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate sau se alf, afarnumai dac prin dispoziii speciale se prevede altfel.

    Coninut: statutul realLegtura: legea locului unde sunt situate sau se afl

    Exemplu: Art 3 alin (1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri.Coninut: regimul juridic al obligaiilor contractuale

    Legtura: legea stabilit de pari

    Exemplu: Art 4 alin (1) Roma II: Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o faptilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul.

    Coninut: regimul juridic al obligaiilor necontractualeLegtura: locul producerii prejudiciului

    Scopul normei conflictualeSistemul de drept la care face trimitere norma conflictual poart denumirea de legea aplicabil lex

    causae. Determinarea legii aplicabile este tocmai finalitatea, scopul normei conflictuale.Crui sistem de drept aparin normele conflictuale?

    Normele conflictuale aparin de principiu sistemului de drept al instanei sesizate. Judectorul/ arbitrulromn competent s se pronune cu privire la un litigiu va aplica normele conflictuale romne(cuprinse att de

    NCCiv, ct i de regulamentele internaionale la care Romnia este parte).Sistemul de drept al instanei sesizate poart denumirea de lex fori.

    Aplicarea legii forumului - argumente Argumentul ce ine de fora juridic a normelor conflictuale - normele conflictuale sunt, cu puine

    excepii, norme imperative (obligatorii pentru judectorii forumului de judecat);

    Al doilea argument este unul reductio ad absurdum al alternativei. Alternativa ar fi cci dac

    norma conflictual nu ar aparine lex fori, ar aparine legii aplicabile - lex causae. Nu poateaparine legii aplicabile pentru c nu este determinat n momentul raionamentului prin care seaplic norma conflictual. Lex causae urmeaz a fi determinat de norma conflictual.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    4/804

    Al treilea argument reprezint o prezumie simpl exprimat prin formula: qui eligit judicem,eligit jus (cine alege instana, alege i dreptul). n lipsa altei posibiliti de determinare se poateconsidera c prile au voit i ca norma conflictual s aparin acelei instane.

    Excepii de la aplicarea lui lex fori n cazul arbitrajului internaional ad-hoc, nu exist o lex fori, astfel nct arbitrii vor aplica legea

    desemnat de normele conflictuale pe care ei le vorconsidera potrivite n spe.

    n cazul retrimiterii de gradul I, atunci cnd norma conflictual romn trimite la un sistem de

    drept strin, instana romn va aplica norma conflictual strin care retrimite la dreptul romn.

    NORMA DE APLICAIE IMEDIAT

    Definiie(Art 9 Roma I): Normele de aplicaie imediat sunt norme a cror respectare este privit drept

    esenial de ctre o anumit ar pentru salvgardarea intereselor sale publice, pentru organizarea politic,

    social i economic, n asemenea msur nct aceste norme sunt aplicabile oricror situaii care intr n

    domeniul lor de aplicare, indiferent de legea aplicabil contractului.

    Normele de aplicaie imediat sunt acele norme materiale aparinnd sistemului de drept intern al statului

    forumului sau al unui alt stat, norme care, dat fiind gradul lor nalt de imperativitate , se aplic cu

    prioritate(imediat) unui raport juridic cu element de extraneitate atunci cnd acel raport juridic are un punct de

    legtur concret si efectiv cu statul respectiv, excluznd n acest fel conflictul de legi i deci aplicarea n cauz

    a vreunei norme conflictuale.

    Definiie (Art 2566 NCCiv): Dispoziiile imperative prevzute de legea romn pentru reglementarea

    unui raport juridic cu element de extraneitate se aplic n mod prioritar. n acest caz, nu sunt incidente

    prevederile prezentei cri privind determinarea legii aplicabile.

    Exemplu: Regulament BNR-Plile ntre rezideni, pe teritoriul Romniei, se fac n moned naional.

    Elemente eseniale

    sunt norme materiale, dau o dispoziie ce reglementeaz raportul juridic pe fond;

    aparin de regul sistemului de drept al instaei sesizate l ex fori;

    sunt norme juridice cu grad nalt de imperativitate - n sensul c prile nu pot deroga de la ele;

    pentru ca s se aplice o norm de aplicaie imediat ea trebuie s aib o legtur concret i

    efectiv cu ara forumului;

    cnd are o legtur concret i efectiv, norma la care ne referim este de aplicaie imediat,

    naintea raionamentului conflictual(excludem conflictul de legi i implicit norma conflictual)

    Comparaie norma conflictual- norma de aplicaie imediat

    Asemnri: Ambele privesc raporturile juridice cu elemente de extraneitate, de drept internaional privat

    i, de principiu, au o legtur cu ara forumului.

    Ambele aparin sistemului de drept romn.Deosebiri:Norma conflictual este o norm de fixare, indic lex causae.

    Norma de aplicaie imediat este o norm material ce soluioneaz litigiul pe fond.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    5/805

    Drept Internaional privat 12.11.2011Curs 2

    Principalele conflicte care pot aprea in legtur cu raporturile juridice de drept internaional privat, nordinea logic a apariiei lor, sunt urmtoarele:

    1.Conflictul de jurisdicii- Problema care se pune este, aadar, dac sunt competente instanele romnesau instanele strine pentru soluionarea unui litigiu dedus judecii.Instana romnde judecat sau de arbitraj constat ceste competent.2. A doua problemcare apare este aceea a sistemului de drept aplicabil - conflictul de legi aplicabile.Procedura este supus lex fori - legea instanei sesizate.Constatm c ne aflm n faa unui raport juridic cu element de extraneitate, se pune problema unui conflictde legi i se pune problema aplicrii unei norme conflictuale care s soluioneze acel conflict de legi.3. Primul conflict de fond care apare esteconflictul de calificri.4. Conflictul n spaiu de norme conflictuale.

    5. Conflictul de legi materiale - este principala problem a dreptului internaional privat, soluionndu-seprin norma conflictual.n cazul n care norma conflictual trimite la un sistem de legi strin, se pune problema aplicrii legiistrine. Aplicarea legii strine ridicanumite aspecte specifice care necesitanaliz separat.6. Conflictul de legi n timp i spaiu - aa numita problem a drepturilor ctigate n strintate.7.Conflictul n timp al normelor conflictuale

    INSTITUIA CALIFICRII I A CONFLICTULUI DE CALIFICARE

    n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, se ivete un conflict de legi, nepunem problema aplicrii sistemului romn sau sistemului strin, conflictul de legi este soluionat prinnorma conflictual-din sistemul de drept al instanei sesizate (privind problema din prisma sistemului dedrept romn, norma conflictualse regsete n sistemul de drept romn)

    Norma conflictual este exprimat n noiuni juridice.

    Exemplu: Art 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sanaional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.Starea i capacitatea persoanei fizice sunt noiuni de drept, aa cum i naionalitatea, cetenia sunt noiuni

    de drept. Aceste noiuni juridice nu sunt calificate sau interpretate la fel n diferitele sisteme de drept.Noiunile care compun norme nu au ntotdeauna aceeai accepiune n diferitele sisteme de drept.

    Exemplu: Art 2580 NCCiv - Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.Noiunea de statut al persoanei nu are aceeai accepiune n sistemele de drept ale diferitelor state.

    Multe alte concepte sunt supuse diferitelor interpretri din sistemele de drept.n momentul n care aplicm o norm conflictual, prima problem care ne-o punem este aceea de acalifica conceptele prin care norma este exprimat. ntlnim aadar instituia calificrii.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    6/806

    CALIFICAREA

    Calificareapoate fi definit, avnd n vedere dou raionamente: pornindu-se de la norma conflictual ctre situaia de fapt (raportul juridic)

    pornindu-se de la raportul juridic ctre norma conflictualSilogismul juridic nseamn corelarea celor dou elemente: premisa minor (situaia de fapt), premisamajor - norma de drept. (D-mi faptele, eu am s-i dau dreptul) Problemace normjuridic se aplic

    acelei situaii de fapt pentru ca prin prisma normei s oblig la o anumit conduit .Scopul calificriieste determinarea normei conflictuale.

    Definiie ( primul raionament):Calificarea este acea operaiune logico-juridic de determinare asensului exact i concret al noiunilor juridice care exprim coninutul i leg tura normei conflictuale, cuscopul de a vedea dacun anumit raport juridic (o situaie de fapt concret) se include sau nu n acea normconflictual.Definiie(al doilea raionament):Calificarea este interpretarea unei situaii de fapt (a raportului juridic)

    pentru a vedea n coninutul i n legtura crei norme conflictuale intr .

    n cazul n care n diferitele sisteme de drept n prezen, aceeai noiune juridic (stare civil, capacitatea,prescripia, naionalitatea, sediul, etc) au accepiuni diferite, apare un conflict de calificri.

    CONFLICTUL DE CALIFICARE

    Definiie: Conflictul de calificare este acea situaie care apare atunci cnd noiunile din coninutul sau dinlegtura normei conflictuale aplicabile n spe au nelesuri diferite n sistemele de drept susceptibile de ase aplica acelui raport juridic.

    Spea lider Testamentul olandezuluiTeoria calificrii i teoria conflictului de calificri au pornit de la o spe din practica francez care aaprut la sfritul sec. XIX- Testamentul olandezului.Un cetean olandez a fcut n Frana un testament olograf. Codul Civil Olandez din acel momentinterzicea cetenilor olandezi s fac testamente olografe i prevedea aceast interdicie i pentrutestamentele ntocmite n strintate. Dup decesul persoanei respective a aprut un litigiu ntre succesoriiacestuia. Problema s-a pus n faa instanelor franceze care au avut de rezolvat n prim faz problemacalificrii noiunii de testament olograf. Instanele au constatat c dreptul olandez i francez ddeauinterpretri diferite noiunii de testament olograf. Astfel, n dreptul francez, testamentul olograf era calificat ca o problem de form, de exteriorizare avoinei, i fiind o problem de formera supus legii locului unde s-a ntocmit testamentul.

    n schimb, dreptul olandez califica aceast noiune ca o problemde capacitate a persoanei fizice, decapacitate a testatorului. Fiind o problem de capacitate, ea urma s fie supus legii naionale a testatorului,n cazul nostru legea ceteanului olandez, astfel nct ar fi urmat s se aplice legea olandez.De modul cum se soluiona problema calificrii depindea soluia pe fond. Astfel, dac era calificat ca o

    problem de form, conform dreptului francez, era supus legii locului ncheierii testamentului (Legeafrancez) care considera testamentul valabil. n schimb, dac ar fi fost interpretat ca o problem decapacitate a ceteanului olandez atunci ar fi fost supus legii naionale a testatorului, iar dreptul olandez

    interzicea ntocmirea testamentului olograf chiar i n strintate

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    7/807

    n zilele noastre problema calificrii se pune cel mai frecvent cu privire la prescripia extinctiv -problem ce ine de fondul raportului juridic, mai exact este o problem de drept material n dreptul nostru;n sistemul clasic anglo-saxon prescripia este calificat ca o problem de procedur. n consecincalificarea este diferit. Regulamentul Roma I-prescripia extinctiv este calificat ca o problem de fond(aplicabil Uniunii Europene).Dreptul statului de a culege o succesiune vacant-poate fi calificat ca o problem de motenire i atuncieste supus lui lex successionis sau este de drept suveran al statului pe teritoriul cruia bunurile succesiuniise afl i atunci se aplic legea locului unde se afl bunurile - lex rei situae.Cstoria religioaspoate fi calificat ca o problem de capacitate - am sau nu aptitudinea de a mcstori n faa unui preot (de diferite confesiuni) - sau ca o problem de form. Se merge dup legealocului ncheierii cstoriei- locus regit actum.Sediul social - este calificat n dreptul romn ca fiind sediul social legal, n alte sisteme de drept putnd fivorba de voina prilor, locul de ncorporare.

    Importana conflictului de calificriConflictul de calificri este important pentru c el poate conduce la aplicarea unuia sau altora dintre

    sistemele de drept n prezen. Problemele sunt puin diferite dupcum este vorba despre: calificarea coninutului normei (este testamentul olograf capacitate sau form?)- modul de soluionarea conflictului de calificare determin nsi norma conflictual aplicabil, aadar determin sistemul dedrept aplicabil i implicit situa ia pe fond. calificarea legturii normei (sediul social)- modul de soluionare a conflictului NU influeneaznormeconflictuale dar influeneazsistemul de drept aplicabil i soluia pe fond.

    Dup ce lege se soluioneaz calificarea?Exist o regul general, excepii de la aceast regul si o situaie special n cazul calificrii noiunilor

    juridice din Regulamentele i actele Uniunii Europene.

    REGULA GENERALCalificarea se face dup legea instanei sesizate - lex fori.Art. 2558 NCCiv - Cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat uneiinstituii de drept sau unui raport juridic, se ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn. Exist cel puin dou argumente n sensul susinerii regulii generale: Norma conflictual este o norm juridicdin sistemul de drept al instanei sesizate (competente).nconsecin, interpretarea normei trebuie facutpotrivit conceptelor juridice din sistemul de drept din carenorma conflictual face parte (interpretarea i revine celui care a edictat norma - ejus est interpretari cujusest condenere).

    (Argument de reductio ad absurdum)- Alternativa ar consta n calificarea noiunilor normeiconflictuale dup lex causae. Argumentm c nu este posibil s calificm dup lex causae p entru c nmomentul n care se pune problema calificrii, lex causae nu este nc determinat, ci ea urmeaz a fideterminattocmai ca urmare a modului de soluionare a conflictului de calificri. n consecin, nu putemcalifica dupa lex causae pentru c lex causae nu este cunoscut n acel moment. Aadar calificarea se facedupa legea forumului care este singura cunoscut n momentul calificrii, pentru cproblema conflictuluide jurisdicii este rezolvat n acel moment (lex fori este cunoscut).

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    8/808

    EXCEPIILE DE LA REGULA GENERAL1. Calificarea potrivit voinei prilor. Art 2558 alin.(5) NCCiv Cu toate acestea, cnd prile audeterminat ele nsele nelesul noiunilor dintr-un act juridic, calificarea acestor noiuni se face dup voina

    prilor. (potrivit principiului autonomiei de voin care primeaz n domeniul contractelor civile)2. Calificarea secundar- noiunea de secundar nu vine de la ideea de secundar, in sensul de mai pu inimportant, ci provine din latin de la cuvntul secundus- subsecvent, secund (calificarea subsecventcalificrii principale). Calificarea secundar se face pe baza legii aplicabile n spe (lex causae). Ecalificarea care se face dup ce s-a determinat sistemul de drept aplicabil(determinarea normei conflictuale)i se va face n temeiul acelui sistem de drept.Art. 2558 alin(3) NCCiv: Natura mobiliar sau imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii loculuiunde acestea se afl sau, dup caz, sunt situate.Aadar, dac vreau s tiu dacun bun este mobil sau imobil, nti voi face o calificare principal (ce are

    ca scop determinarea normei conflictuale), iar apoi calificarea secundar este n funcie de natura juridicabunului - legea locului unde se aflsau legea locului unde este situat.Orice calificarea dup determinarea normei conflictuale este o calificare secundar.3. Calificarea instituiilor juridice necunoscute dreptului forumului - Art 2558 alin(4)NCCiv: Daclegea romn nu cunoate o instituie juridic strin sau o cunoate sub o alt denumire ori cu un alt

    coninut, se poate lua n considerare calificarea juridic fcut de legea strin.Aadar calificarea instituiilor de drept necunoscute legii forumului se face dupsistemul de drept care lecunoate.(ex: instituia trust-ului transpus apoi ca urmare a globalizrii)

    SITUAIA SPECIALSe pune cu privire la actele normative emise n cadrul Uniunii Europene. Problema conflictelor de calificriale diferitelor noiuni juridice n cadrul Uniunii Europene s-a pus foarte frecvent, iar unele concepte suntchiar sensibil diferit concepute tratatelor, motiv pentru care trebuia gsit o rezolvare. Existau n esendou posibiliti: calificare dup legea forumului- aceast soluie nu ducea la o uniformizare a conceptelor

    Uniunii Europene sau calificarea autonom. Conceptul esenial este acela al calificrii autonome.Calificarea autonomeste de competena CJUE. Prin Tratatul de la Lisabona s-a extins rolul instanelorde judecat de la toate nivelurile, permindu-le astfel sacceseze CJUE cu chestiuni privind interpretareatextelor comunitare. CJUE a promovat n mod constant principiul calificrii autonome. Noiunile juridicedin actele comunitare sunt interpretate independent/autonom de sistemele de drept naionale.Cu titlu informativ, reinem c, tocmai pentru a se rspunde la aceast cerin iminent a uniformizriiconceptelor juridice ale Uniunii Europene s-a elaborat o lucrare, aflndu-se n stadiul de proiect nmomentul actual, Principii, definiii i reguli model ale dreptului privat european. Proiectul cadruluicomun de referin - DCFI-2009. Rolul ei este acela de a ntocmi un set de reguli model de dreptsubstanial care sconstituie un instrument de calificare a unor norme ale Uniunii Europene, de definire anoiunilor majore ale dreptului privat.

    CONFLICTUL N SPAIU(Instituia retrimiterii)

    Exist conflict n spaiu al normelor conflictuale atunci cnd sistemele de drept n prezen conin normeconflictuale care au puncte de legturdiferite. Se numete conflict n spaiu deoarece normele conflictualedin sistemul de drept n prezen coexist n spaiu.

    Conflictul n spaiu al normelor conflictuale poate fi:1. POZITIV- n cazul n care norma conflictualdin fiecare sistem de drept trimite la propriul su sistemde drept.

    Exemplu: Se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean romn cu domiciliul in Anglia.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    9/809

    Dac problema apare n faa unei instane romne, aceasta aplic propria ei norm conflictual- lexpatriae i va determina starea civil i capacitatea ceteanului romn dup legea romn pentru cpunctul de legatur este cetenia.

    Dac aceeai problem se pune n faa instanei engleze, ea va aplica propria lege care are ca punctde legturdomiciliu l- un fel de reedin de origine- n consecin va aplica legea englez.Aadar este un conflict pozitiv. n acest caz nu se pune problema retrimiterii. Problema se soluioneazdeobicei dupprincipiile litispendeneiinternaionale.

    ***

    Litispenden - situaie n care acelai litigiu a fost supus spre soluionare n faa a dou organe dejurisdicie de acelai grad (din fr. Litispendance).

    2. NEGATIV- n cazul n care normele conflictuale n prezen, fiecare din ele, declar aplicabilsistemul de drept al celuilalt stat sau un sistem de drept ter.

    Exemplu: Ceteanul englez cu domiciliul in Romnia. Instana romn va aplica legea englez, dar vaconstata c n sistemul de drept englez la care norma conflictual romn a trimis, este o normconflictual care difer.

    Condiiile retrimiteriiAadar pentru a exista retrimiterea, dou condiii cumulativ trebuie ndeplinite:1. Sexiste conflict negativ de norme conflictuale.2. Sensul trimiterii s fie fcut la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele lui conflictuale.

    Sensul trimiteriipoate fi in doumoduri:a) Atunci cnd norma conflictual a forumului (cea romn n exemplu) trimite numai la dreptulmaterial, substanial strin. n acest caz nu apare retrimitere.

    b) Sensul trimiterii este la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele sale conflictuale. Atuncipoate opera retrimiterea.

    Sensul trimiterii este indicat de legea forumului (sistemul de drept din care norma conflictual face parte).

    Definiie:Retrimiterea este situaia juridic aprut n cazul n care norma conflictual a forumului trimitela un sistem de drept strin n ntregul su, adic inclusiv la normele conflictuale din acel sistem, iar n acelsistem exist o norm conflictual care nu primete trimiterea, ci fie trimite napoi la dreptul forumului(retrimitere de gradul I), fie trimite mai departe la dreptul unui stat ter (retrimitere de gradul II).

    Retrimiterea este o operaiune logico-juridic. Ea se produce exclusiv n mintea judectoruluisau arbitruluicompetent s soluioneze un litigiu de acest gen. Ea nu se confund cu declinarea de competen - care este

    o operaiune materialde trimitere a dosarului la instana competent. Retrimiterea nu este o operaiunematerial, ci una exclusiv mental!

    Spea lider- FORGOUn cetean bavarez a trit cel mai mult timp n Frana unde nu a dobndit ns nici cetenia, nicidomiciliul legal, avnd doar un domiciliu de fapt n Frana. La moartea sa a lsat o succesiune mobiliarimportant, iar rudele colaterale dup mam au intentat n faa instanelor franceze o aciune nrevendicarea succesiunii.n faa instanei franceze s-a pus problema dup ce sistem de drept va fi soluionat succesiunea. Potrivit

    normei conflictuale franceze succesiunea mobiliar era supus legii ceteniei defunctului, astfel nct setrimitea la dreptul bavarez. Instana francez a constatat ns c n dreptul bavarez exist o normconflictual conform creia succesiunea mobiliar era supus legii domiciliului de fapt al defunctului. Cu alte cuvinte, dreptul francez a trimis la sistemul de drept strin (cel bavarez), dar acesta nu a primittrimiterea, trimind napoi.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    10/8010

    Soluia pe fond n aceast spe: conform legii franceze sfera rudelor era mult mai restrns ca n dreptulbavarez astfel nct rudele colaterale care introduseser aciunea nu erau considerate succesori , astfel ncatsuccesiunea devenind vacant va fi culeas de statul pe teritoriul cruia se aflau bunurile.

    Felurile retrimiterii: Retrimitere de gradul I(retrimitere simpl sau retrimitere napoi)- intervine atunci cnd normaconflictual strin retrimite la dreptul forului.

    Retrimitere de gradul II(retrimitere complex sau trimitere mai departe)

    -norma conflictual strintrimite la dreptul unui stat ter.

    Situaia retrimiterii din dreptul romnArt 2559 alin(1) NCCiv: Legea strin cuprinde dispoziiile de drept material, inclusiv normeleconflictuale.Din acest text tragem concluzia c potrivit dreptului romn sensul trimiterii este la ntregul sistem de dreptstrin, ca regul. Asta nseamn cdreptul romn admite, de principiu, retrimiterea. Este o problemdecalificare a normelor.Art 2559 alin(2) NCCiv: Dac legea strin retrimite la dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic

    legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.De aici deducem c dreptul romn admite retrimiterea de gradul I (se mai numete retrimitere simpl sautrimitere napoi) i exist atunci cnd norma conflictual strin retrimite la dreptul forumului.

    Argumente:a) Trimiterea pe care norma conflictual romn o face la un sistem de drept strin este o ofert deabordare a acelui sistem de drept, nu o obligaie; cci sistemul de drept romn nu poate stabili obligaii

    pentru sistemul de drept strin.b) Argumentul unitii - orice sistem de drept este un concept unitar, un ansamblu de norme juridice

    (inclusiv cele conflictuale). Nu putem s inem seama numai de o partea unui sistem de drept.c) Argument pragmatic - dacadmitem retrimiterea, nu se suprnimeni.

    Excepiile de la regul (de la retrimiterea simpl)Art 2559 alin(3) NCCiv: Prin excepie de la alin.(1), legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale n cazul n care prile au ales legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabile formei actelor juridice iobligaiilor extracontractuale, precum i n alte cazuri speciale prevzute de conveniile internaionale lacare Romnia este parte, de dreptul Uniunii Europene sau de lege.Aceeai prevedere, n acelai sens, se regsete n cele dou regulamente Roma I art 20 i Roma IIart24.Art 20 Roma I: Aplicarea legii oricrei ri determinate n temeiul prezentului regulament nseamnaplicarea normelor de drept n vigoare n ara respectiv, cu excepia normelor sale de drept internaional

    privat, cu excepia cazului n care prezentul regulament prevede altfel.Art 24 Roma II: Aplicarea legii oricrei ri menionate n prezentul regulament nseamn aplicareanormelor de drept n vigoare n ara respectiv,cu excepia normelor sale de drept internaional privat.n concluzie, retrimiterea de gradul I nu se aplic n cazul n care prile au ales legea aplicabil (adic exist lex voluntatis), n cazul obligaiilor contractualeprevzute de Roma I i n cazul obligaiilornecontractuale prevzute de Roma II.Excepiile sunt att de importante, exced domeniului contractual i delictual, nct regula rmne aplicabil

    pe o sfer practic restrns de situaii.

    Retrimiterea de gradul IISe mai numete retrimitere complex sau trimitere mai departe. Apare n cazul n care sistemul de drept lacare norma conflictual romntrimite, trimite mai departe la dreptul unui stat ter.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    11/8011

    Exemplu: n faa instanei romnese pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean englezcu domiciliul n Frana. Lex patriae m trimite la dreptul romnesc, dar n sistemul de drept englez estenorma conflictual a domiciliului care m trimite la dreptul francez.

    Dreptul romn nu admite retrimiterea de gradul II. Art 2559 alin (2) NCCiv - Dac legea strinretrimite ladreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.

    Exemplu: Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept englez, iar acesta la sistemul dedrept francez ( pentru c el are domiciliul n Frana) se aplic legea romn.PREVEDERE NOU!!!!Legea 105/1998 avea o alt soluie care putea prea mai echitabil : nici aceasta nu admitea retrimiterea degradul II, dar nu se aplica legea romn, ci sistemul de drept strin la care norma conflictual romn atrimis.

    APLICAREA LEGII STRINE CA LEX CAUSAE

    n aceast ipotez lex causae este un sistem de drept strin. Cnd norma conflictual trimite la un sistem de

    drept strin, se pun o serie de probleme specifice.Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept strin, trimite la toate izvoarele de drept dinacel sistem de drept strin, astfel va trebui svedem care este izvorul de drept aplicabil acelui sistem dedrept (ex: lege, uzane, jurispruden, etc)Art 2561 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine este, independent de condiia reciprocitii.Aceast condiie a reciprocitii nu este cerut, ca regul , nici la nivelul normei conflictuale, nici la cel alnormei materiale. nseamn c sistemul de drept strin nu trebuie s aib aceeai normconflictual cuaceea din dreptul romn, de asemenea sistemului de drept strin nu i se poate cere s aib aceeai solu ie defond (aceeai norm conflictual)ca cea a sistemului de drept romn.

    Excepii: Art 2582 NCCiv- Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi recunoscute nRomnia [...] sub condiia reciprocitii [...].Legea 105/1998 recunoate i executarea hotrrii judectoreti i arbitrare strine - o hotrre

    judectoreasc i arbitrar strin poate fi recunoscut n Romnia cu condiia s existe n Romnia attreciprocitate, ct i un sediu al instanei care s-a pronunat.

    Felurile reciprocitii1. Legislativ - cnd sistemul de drept strin prevede aceleai drepturi pentru entitile juridice romneaflate n situaii similare (ex: dreptul romn nu cere o cauiune specialpentru a demonstra c este strin-cautio indicatum solvi)2. Diplomat - izvorte dintr-o convenie internaional (ex: Convenia de la New York 1958 pentrurecunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine - prevede explicit c statele i acord condiiareciprocitii - mutatis mutandis- schimbnd ce este de schimbat)3. De fapt - aplicat de autoritile competente strine n fapt (Art 2561 alin(2) NCCiv - Dispoziiilespeciale prin care se cere condiia reciprocitii n anumite materii rmn aplicabile. ndeplinirea condiieireciprocitii este de fapt prezumat pn la dovada contrar care se stabilete de Ministerul justiiei iLibertilor ceteneti, prin consultare cu Ministerul Afacerilor externe) prezumie iuris tantum- relativ.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    12/8012

    DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 19.10.2011Curs nr. 3

    APLICAREA LEGII STRINETitlul cu care este aplicat legea strin n RomniaTitlul cu care este aplicat legea strin este diferit de la o ar la alta.

    n numeroase sisteme de drept i n sistemele de drept importante (ex. dreptul anglo -saxon) dreptulstrin este privit ca un element de fapt. n alte sisteme de drept(ex. dreptul francez-german) exist o concepie mixt.

    Exist o a treia categorie, n care se ncadreaz i dreptul romn, n care dreptul strin este privit ca unelement de drept.n concepia tradiional a dreptului romn, dreptului strin i se aplic regimul naional, adic are acelairegim juridic ca i dreptul naional, dar cu anumite excepii, i anumite atenuri, generate de

    particularitile pe care dreptul strin le reprezint.Titlul cu care este aplicat un drept strin ntr-o ar produce importante consecine juridice. Ceea ce vom

    discuta n continuare, va fi de fapt o analiz comparativ privind efectele pe care le produc. Aceste efectese analizeaz pe mai multe pri

    Invocarea legii strine n faa autoritii foruluin sistemele de drept care privesc dreptul strin ca un element de fapt, acesta trebuie invocat de ctre

    pri, ca orice element de fapt, pentru a fi aplicat n faa unei instane de judecat. Faptele trebuie nfiatede ctre pri n instan, pe principiul c prile dau judectorului faptele i judectorul d dreptul. Aadarinstana de judecat nu invoc din oficiu aplicarea legii strine. n sistemul nostru de drept - care privete dreptul strin ca un element de drept, acesta poate fi invocat,att din oficiu-de ctre instana de judecat, ct i de ctre oricare din prile interesate.

    Invocarea din oficiu- n temeiul rolului activ, instana poate invoca din oficiu i poate pune din oficiu n discuia prilor aplicarea unei legi strine n cazul n care norma conflictual romn trimite sau , maimult dect att, cnd este imperativ.

    Exemplu: Dac judectorul judec o succesiune, iar n masa succesoral se afl un imobil situat nFrana, se pune problema aplicrii normei conflictuale lex situae. Instana este obligat s invoce dinoficiu aplicarea legii strine chiar dac prile nu ar face-o din varii motive.

    Invocarea de ctre pri- este o form de aplicare a principiului disponibilitii.

    Reinem c n dreptul comun este o mbinare ntre rolul instanei i rolul prii n determinarea legii

    strine!!

    Sarcina probei legii strinen sistemul de drept n care dreptul strin este un element de fapt, proba legii strine revine prilor.Judectorul nu are obligaie s se implice n acest aspect. El judec dup ce prile i furnizeaz. n sistemul nostru de drept - care privete dreptul strin ca un element de drept, sarcina probei legiistrine se mparte ntre judector i pri. Astfel judectorul, n temeiul rolului activ - art 129 CPCiv,trebuie s depun toate diligenele pentru aflarea coninutului exact i complet al dreptului strin, n cazuln care norma conflictual romn a trimis ctre el. n acest scop judectorul este obligat s administreze

    toate probele permise de lege pentru aflarea coninutului exact i complet al legii strine.Instana are deplin putere s solicite prilor s administreze un anumit mijloc de prob privind legeastrin. Din punctul de vedere al poziiei judectorului, apare o prim deosebire esenial ntre dreptulstrin i dreptul naional: n ceea ce privete dreptul romn exist principiul clasic, exprimat prin

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    13/8013

    adagiul iura novit curia (judectorul cunoate legea), judectorului nu i dai legea, ci situaia de fapt.Aceast prezumie funcioneaz numai n ceea ce privete dreptul naional. Din acest punct de vederedoctrina i jurisprudena sunt unanime: nu se aplic acest principiu pentru dreptul strin.Judectorul nu poate fi prezumat a cunoate toate sistemele de drept ale lumii. De aceea, n ceea ce

    privete dreptul strin, judectorul este obligat s dispun i poate obliga prile s dispun anumitemijloace de prob.Aceast idee este exprimat direct n Art 2562 NCCiv: Partea care invoc o lege strin, poate fi obligats fac dovada coninutului ei. Din text rezult aadar c judectorul poate apela la sprijinul prilor pentrudeterminarea dreptului strin.n concluzie, sarcina probei legii strine revine deopotriv instanei i prilor.

    Interpretarea i aplicarea legii strinen aceast materie avem n vedere Art 2563 NCCiv - Legea strina se interpreteaz i se aplic potrivitregulilor de interpretare i aplicare existente n sistemul de drept cruia i aparine.Nu voi aplica regulile de interpretare din sistemul romn, unui sistem de drept strin ce are propriile saleinterpretri.

    Cile de atac n cazul greitei interpretri sau aplicri a legii strinen aproape toate sistemele de drept instanele supreme ale statului, indiferent cum se numesc ele, judec

    pentru nelegalitate nu i pentru netemeinicie. n sistemul de drept anglo-saxon acest aspect este foarte important.Legea strinfiind privit caun element de fapt, greita interpretare a ei nu ajunge la instana suprem, pentru c ea judec numai ndrept, greita interpretare fiind considerat element de fapt. n dreptul romn, unde dreptul strin este un element de drept, problema nu se pune, pentru cgreita interpretare sau aplicare a legii strine, beneficiaz de aceeai protecie n cile de atac ca i dreptulromn. n cazul n care instana de fond consider aplicat sau interpretat greit legea strina, poate

    formula apel i oricare cale extraordinarde atac (recurs, contestaie n anulare, revizuire). O problem sepune totui pentru recursul n interesul legii (art 329 i urm. CPCiv). Recursul n interesul legii nu este ocale la ndemna prilor, el poate fi formulat numai de ctre anumite autoriti publice, problema care se

    pune fiind dacun asemenea recurs ar asigura uniformitatea practicii. Nu se poate pune in cazul in careapare o discrepan ntre interpretri.

    MIJLOACELE DE PROB A LEGII STRINE

    Dispoziii de drept comun: Art 2562 NCCiv: Coninutul legii strine se stabilete de instanajudectoreasc prin atestri obinute de la organele statului care au edictat-o, prin avizul unui expert sau unalt mod adecvat.Dispoziii speciale: De pild, in Legea 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civili comercial, prevede c Ministerul Justiiei este autoritatea central care solicit Ministerelor de Justiiedin alte state, informaii privind dreptul strin n materie civil i comercial, precum i al procedurii civilei comerciale i al organizrii judiciare, pentru cazuri judiciare determinate. Cererea de informaii poateemana numai de la o autoritate judiciar romn, putnd fi fcut din oficiu de acea autoritate judiciar saula cererea prii interesate.Instanele de judecat romne n principiu nu iau o legtur direct cu instituiile altor state-ambasade, alteorganisme, ci prin intermediul Ministerului Justiiei.

    i uneleconvenii internaionalela care Romnia este parte cuprind prevederi privind proba legii strine.Menionez n primul rnd Convenia European n domeniul informaieiasupra dreptului strin, semnat laLondra n 1968, are i un protocol adiional-1978, Romnia a aderat la ea n 1991. Potrivit acesteia, statelesemnatare se angajeaz s transmit informaii privind dreptul lor n domeniul civil i comercial, al

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    14/8014

    procedurii civile i comerciale i al organizrii judiciare. Este desemnat i un organism naional de legtur - n Romnia este Ministerul Justiiei. Cererea de informaii trebuie s emane de la o autoritate judiciar,trebuie s se refere la un proces deja pornit (nu ceri informaii la nivel general, ci ntr-un litigiu pe rol).Operaiunea se efectueaz prin Ministerul Justiiei. Informaiile pot consta n trimiterea la unele texte delege, de regulamente, de decizii judiciare, de lucrri doctrinare i eventual de completri explicative.Convenia mai prevede i c statul strin poate refuza cererea dac va considera c interesele sale suveranesunt afectate. Cererea trebuie rezolvat ct mai repede posibil. Rspunsul se redacteaz, de principiu, nlimba statului solicitat. Mai exist i alte detalii de procedur.

    Mijloacele de prob a legii strine se mpart n dou categorii: probe directe ale legii strine - acestea constau n textul propriu-zis, adic n culegeri de legi, de

    jurispruden, judectorul romn are n fa chiar textul legii strine; mijloace de prob indirecte - procurate de diferite autoriti publice ale statului strin, de diferiteorganisme ale statului strin n Romnia sau n alte moduri.

    Principalele mijloace de probProba se face cu atestate, certificate emise de Ministerul Justiiei,de notari publici, de Camere de Comer i

    Industrie (certificate de cutum). Exist mijloace de prob care pot fi procurate de la organismelereprezentative ale statului strin n Romnia: ambasade, consulate.Cel mai frecvent mijloc de prob utilizat n ultimii ani o reprezint expertiza. Expertiza este solicitat dectre instan sau cu aprobarea instanei unei personaliti din ara strin - poate fi vorba de un specialist,avocat, profesor universitar - o persoan cu experien i competen creia i se solicit o opinie legal nlegtur cu existena i aplicarea dreptului strin.n ce privete fora probant, orice mijloc de prob este supus cenzurii instanei. Ele pot face dovada pnla proba contrar, de regul, dar dac ele eman de la o autoritate public(Minister, notar public), ele facdovada pentru constatrile personale ale acelei autoriti pn la nscrierea n fals.

    Consecinele imposibilitii de probare a legii strineArt 2562 alin(3) NCCiv :n cazul imposibilitii de a stabili, ntr-un termen rezonabil, coninutul legiistrine, se aplic legea romn.Aadar, trebuie s fie vorba despre o imposibilitate evident/calificat de probare a legii strine. Dindosarul cauzei trebuie s rezulte ce demersuri s-au fcut .Cnd imposibilitatea de probare este evident se aplic legea romn, pentru c ea se aplic ca subsidiar(Legea romn se aplic ca succedaneu, n ultim instan - Tudor Popescu). S-au propus soluii deanalogie, care ns n literatura de specialitate nu au fost susinute.

    Argumente (aplicarea legii romne n cazul imposibilitii de probare a legii strine): Litigiul nu poate rmne nesoluionat. Aciunea reclamantului nu poate fi respins pentru motivulimposibilitii de probare a legii strine. Ar fi i ilegal, pentru c sarcina probei nu revine numai prilor, ci revinei instanei. Soluia nu poate fi dect aceea a aplicrii unui sistem de drept i singurul cunoscut este cel romn.

    Exist o prezumie simpl potrivit creia n cazul n care prile au ales competena instanei romne,se poate prezuma c ele , in extremis, au acceptat posibilitatea aplicrii i pe fond a legii romne(cine alegeinstana, alege i dreptul).

    Cazurile nlturrii de la aplicare a legii strine

    1)

    Atunci cnd legea strin ncalc ordinea public de drept internaionalprivat.2) Atunci cnd legea strin a devenit competent de a se aplica, prin fraud - frauda la lege.3) NCCiv a mai introdus o situaie- aa numitele mprejurri excepionale

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    15/8015

    1) ORDINEA PUBLIC DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

    Art 2564 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine se nltur dac ncalc ordinea public de dreptinternaional privat romn sau dac legea strin respectiv a devenit competent prin fraudarea legiiromne. n cazul nlturrii legii strine, se aplic legea romn. Art 2564 alin(2): Aplicarea legii strine ncalc ordinea public de drept internaional privat romn nmsura n care ar conduce la un rezultat incompatibil cu principiile fundamentale ale dreptului romn oriale dreptului comunitar i cu drepturile fundamentale ale omului.Ordinea public de drept internaional privat romn este format din ansamblul principiilorfundamentale ale dreptului privat romn, ale dreptului UE i din drepturile fundamentale ale omului.Sub aspect procedural, ordinea public se materializeaz prin excepia de ordine public: mijlocul

    procedural aplicabil de ctre instana romn pentru a nltura efectele legii strine normal competente sse aplice unui raport juridic de drept internaional privat atunci cnd acea lege ncalc principiilemenionate mai sus.

    Elemente eseniale ale ordinii publicen coninutul noiunii intr principiile fundamentale ale dreptului romn, ale Uniunii Europene i drepturile

    fundamentale ale omului.Efectul excepiei de ordine public, n cazul n care este admis, este acela de a mpiedica producerea peteritoriul Romniei a efectelor legii strine. Legea strin ca atare nu poate fi afectat.

    Noiunea de ordine public nu este ntlnit numai n dreptul internaional privat, ea se ntlnete mai alesn dreptul intern.

    Comparaie: ordinea public de drept intern- ordinea public de drept internaional privatAsemnri: ambele au aceeai raiune- nlturarea de la aplicarea unei legiDeosebiri: a) Au funcii diferite

    ordinea public n dreptul intern este format din ansamblul normelor i principiilor imperative alesistemului de drept naional, avnd scopul de a limita autonomia de voin a prilor; ordinea public n dreptul internaionalprivat mpiedic aplicarea legii strine pe teritoriul Romniei.

    b) Ele au sfere de aplicare diferite.

    Ordinea publicde drept intern este mai larg dect ordinea publicde drept internaionalprivat. Cualte cuvinte mai multe norme imperative gsim n dreptul intern, care limiteaz voina prilor, dect ndreptul internaionalprivat. Este firesc s fie aa pentru c putem spune ntr-o analiz global c statul estemai dur n reglementarea relaiilor interne dect acolo unde se pune problema relaiilor cu alte state sausisteme de drept. Practica a oferit de-a lungul timpului exemple de situaii n care o reglementare era deordine public n dreptul intern, dar nu era de ordine public n d reptul internaionalprivat.

    Pn la adoptarea NCCiv, care a schimbat fundamental reglementarea juridic a prescripiei extinctive (dinnorm de ordine public n norm de ordine privat) aveam un exemplu foarte uor de dat. Termenele de

    prescripie erau imperative n dreptul intern, dar dac se aplica o lege strin care avea un alt termen deprescripie, nu puteai s refuzi aplicarea dreptului strin.Astzi sunt alte exemple: motivarea hotrrilor judectoreti este o norm de ordine public. Nu acelailucru se ntmpl ns cu o hotrre strin care provine dintr-un sistem de drept n care hotrrea nutrebuie s fie motivat. Dac am o hotrre nemotivat, provenit dintr-un sistem de drept n carenemotivarea este legal, nu voi putea invoca excepia ordinii publice.

    Exemplu: n Romnia o SA trebuie s aib doi asociai minim. Exist sisteme de drept n care acestea potavea un singur asociat. Nu voi refuza activitatea, nu voi invalida actele juridice ale acelei societipentruconsiderentul c ea nu are numrul de asociai potrivit legii romne, dac ea este legal constituit potrivitlegii strine.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    16/8016

    Exemplu: Instituiile juridice necunoscute dreptului romn- trust i agency. Niciodat nu am s respingde plano, ci va trebui s i verific coninutul.

    Sediul materiei - ordinea publicPrevederile privind ordinea public sunt cuprinse i n NCCiv i n alte legi romne i n alte Conveniiinternaionale la care Romnia este parte.

    Exemplu: Art 2567 NCCiv: Drepturile ctigate n ar strin sunt respectate n Romnia, cu excepiacazului n care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaionalprivat romn.Exemplu Art 2582 NCCiv: Persoanele juridice strine fr scop patrimonialpot fi recunoscute n Romnia[...] dac scopurilestatuare pe care le urmrescnu contravin ordinii sociale i economicedin Romnia.

    Ordine public cu aciune dublExist situaii n care reglementarea este mai complex i este protejat nu numai ordinea public de dreptinternaional privat romn, ci poate fi protejat i ordinea public din alte sisteme de drept. Sunt aa -

    numitele situaii deordine public cu aciune dubl.

    Exemplu Art 2639 alin(3) NCCiv: n cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridicimpune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn, nicio alt legedintre cele menionate la alin(2) nu poate s nlture aceast cerin, indiferent de locul ntocmirii actului.Acest text consacr o situaie de ordine public cu aciune dubl .

    Donaia trebuie fcut prin act autentic, sub sanciunea nulitii. Legea romn este aplicat fonduluicontractului i prevede o condiie de form. Spre exemplu, dac prile ncheie o donaie , nu prin actautentic, n alt ar, ea nu este valabil. Se protejeaz ordinea public de drept internaionalprivat romn.

    Este cu aciune dubl deoarece aceeai situaie se poate ntmpla invers: Pentru ncheierea unui act devnzare-cumprarea autoturismelor n alt ar se cere forma solemn. Dac aceast lege este aplicabilfondului actului, eu trebuie s o respect.

    Aceeai idee este regsit n : Art 6 alin(2) Roma I Fr a aduce atingere alineatului (1), prile pot alege legea aplicabil unuicontract care ndeplinete cerinele prevzute la alineatul (1), n conformitate cu articolul 3. Cu toateacestea, o astfel de alegere nu poate priva consumatorul de protecia acordat acestuia prin dispoziii de lacare nu se poate deroga prin convenie, n temeiul legii care, n lipsa unei alegeri, ar fi fost aplicabil nconformitate cu alineatul (1).

    n materia contractelor ncheiate cu consumatorii, prile pot alege legea aplicabil contractului, dar oasemenea alegere nu poate priva consumatorul de protecia care este acordat de legea statului unde iarereedina obinuit (norm de protecie al sistemului de drept al reedinei consumatorului) Art 8 alin(1) Roma I Contractul individual de munc este reglementat de legea aleas de pr i nconformitate cu articolul 3. Cu toate acestea, o astfel de alegere nu poate priva angajatul de protec iaacordat acestuia n temeiul dispoziiilor de la care nu se poate deroga prin convenie n virtutea legii care,n absena unei alegeri, ar fi fost aplicabil n temeiul alineatelor (2), (3) i (4) din prezentul articol.n contractele de munc prile pot alege legea aplicabil dar angajatul nu poate fi lipsit de protecia pecare o prevede legea lui naional. Convenia de la New York 1958 privind recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrare strine - uneihotrri arbitrare strine poate s i se refuze recunoaterea i executarea de ctre dreptul rii dac ncalc

    ordinea public.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    17/8017

    Caracterele ordinii publice de drept internaional privata) Caracter spaial, mai precis naional- la nivelul fiecrui sistem de drept naional. b) Caracter temporal, actual. Se ine seama ntotdeauna de ordinea public din momentul pronunriisentinei. (ex: divorul prin consimmntul mutual al soilor)c) Ordinea public este o excepie, de unde decurg o serie de consecine: - Excepia este de strict interpretare.- Efectul ei este chirurgical.

    Efectele aplicrii ordinii publicea) Ordinea public admis are un efect negativ. Art 2564 NCCiv: Aplicarea legii strine se nltur dacncalc ordinea public de drept internaional privat [...].nlturarea aplicrii legii strine.

    b) Ordinea public are iun efect pozitiv. n golul lsat n mpiedicarea aplicrii legii strine se apliclegea romn. Art 2564 NCCiv: n cazul nlturrii aplicrii legii strine, se aplic legea romn.

    Exemplu: Un drept strin prevede o discriminare ntre soi sau ntre copilul din cstorie i cel din afaracstoriei. Efectul pozitiv const n aceea c aplic legea romn- voi da ambilor soi aceleai drepturi.

    Sferele noiunii de ordine public n dreptul internaional privat

    Noiunea de ordine public, n dreptul internaional privat, are sfere diferite dup cum apar:a) n cazul conflictului de legi n spaiu - conflictul de legi n spaiu este cel care este soluionat prinnorma conflictual i apare n momentul naterii, nvierii unui raport juridic.

    b) n cazul conflictului de legi n timp i spaiu- conflictul de legi n timp i spaiu este cel care apareatunci cnd se pune problema invocrii ntr-o ar a efectelor unui raport juridic ncheiat cndva n trecutntr-o alt ar. Aici conflictul este nu numai n spaiu - ntre dou sisteme de drept care coexist, ci i ntimp. Este problema drepturilor ctigate ce o vom analiza mai trziu.Ordinea public n conflictul de legi n spaiu este mai larg dect ordinea public n conflictul de legi ntimp i spaiu. Aceasta nseamn c exist situaii n care voi refuza s nchei un act juridic(conflict de legi n

    spaiu). Se pune problema dac nchei sau nu un act juridic. Dac actul este valabil ncheiat i ulterior efectelelui se cer a fi recunoscute n Romnia este posibil s recunosc acele efecte(conflict de legi n timp i spaiu)

    Exemplu conflictul de legi n spaiu: Dac suntei delegai la primrie i vine n faa voastr o ceteanromnce dorete s se cstoreasc cu un arab -Arabia admite poligamia, i constatai din acte c eleste la a doua cstori ncheiai sau nu acel act juridic? n Romnia cstoria nu va putea fi fcut. A

    putea ncheia actul juridic al cstoriei este o problem de stare civil i de capacitate, care merge duplex patriae - legea arab care permite poligamia. Nu este permis aplicarea legii strine-arabe deoarece

    poligamia ncalc principiile fundamentale ale statului romn(ordinea public de drept internaional privat).

    Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: Dou persoane din Arabia Saudit cstorite valabil n aralor. Soul e la a doua cstorie. Vin studeni la facultatea de drept i divoreaz. Soia cere pensie dentreinere. Ea va primi pensie pentru c aici nu se pune problema de a ncheia sau nu un raport juridic,ci de a recunoate efectele unui act juridic valabil constituit in strintate. Dac cstoria a fost valabilncheiat potrivit sistemului de drept dup care a fost ncheiat,efectele ei se vor produce.

    Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: dac un copil din afara cstoriei i stabilete filiaia fa de tatn strintate n condiiile n care legea romn nu le cunoate, efectele ei vor fi recunoscute n Romnia.

    Ca o concluzie privind sfere noiunilor juridice, analiznd global sunt trei sfere din ce n ce mai restrnse: ordinea public n dreptul intern - cea mai extins;

    ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n spaiu;

    ordineapublic n dreptul internaional privat n conflictul de legi n timp i spaiu.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    18/8018

    Comparaie ordinea public de drept internaional privat- normele de aplicaie imediatNorma de aplicaie imediat nseamn nlturarea de la aplicare a legii romne.Asemnare: Raiunea lor este aceeai, ambele protejeaz principiile fundamentale ale dreptului romn. Deosebirea: rezid n mecanismul logic al operaiunii. Norma de aplicaie imediatea este de imediat aplicare. Dac exist o norm de aplicaie imediat ,nu se aplic norma conflictual.

    Ordinea public ns se aplic numai dup ce am fcut raionamentul conflictual.

    Exemplu: Cetean din Arabia Saudit vine s se cstoreascn Romnia. Este o problem de stare civili capacitate. Se aplic lex patriae - ar trebui s l aplic. Nu l aplic pentru c ncalc principiilefundamentale ale dreptului romn. O nltur de la aplicare.

    DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 26.10.2011CURS 4

    2) FRAUDAREA LEGII APLICABILE N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT

    Definiie:Exist fraud la lege atunci cnd prile unui raport juridic, folosind n scop ilicit/fraudulos unmijloc de drept internaional privat, fac aplicabil acelui raport juridic un alt sistem de drept dect celcompetent s se aplice.

    Modalitile de fraudare a legii1. ntr-un raport de drept intern se introduce n mod fraudulos un element de extraneitate caredeclaneaz artificial un conflict de legi.Raportul respectiv devine din raport de drept intern, raport de drept internaional privat pentru c i se

    introduce un element de extraneitate. Elementul de extranitate atrage aplicarea raionamentului conflictual.Astfel, prin norma conflictual aplicabil se trimite la un alt sistem de drept dect cel normal competent sse aplice.

    Exemplu: n cazul unei SC care i are toate elementele definitorii (naionalitatea, sediul, provenienacapitalului social, acionarii) n Romnia. Cu privire la aceast SC se prevede sediul n strintate n

    scopul eludrii legilor fiscale romne. Prin aplicarea normei conflictuale lex societatis, SC n cauz va figuvernat de legea sistemului de drept strin n care s-a stabilit sediul social.2. Cnd ntr-un raport juridic ce are deja un element de extraneitate, prile schimb n mod fraudulospunctul de legtur, fcnd astfel aplicabil raportului juridic un alt sistem de drept dect cel normalcompetent s se aplice.

    Exemplu: Starea i capacitatea persoanei fizice sunt guvernate de legea ceteniei. Schimbarea ceteniein mod fraudulos pentru atragerea altui sistem de drept mai favorabil.

    Condiiile fraudei la lege Raporturi juridice cu puncte de legtur mobile- Trebuie s existe un act de voin al prilor, n sensuldeplasrii punctului de legtur dintr-un sistem de drept n alt sistem de drept. Cu alte cuvinte frauda lalege implic o aciune volitiv. Prin urmare, frauda la lege poate s intervin numai n acele situaii n care

    punctele de legtur pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul (cetenia, sediul, etc.)

    Pentru a interveni frauda la lege prile trebuie s foloseasc un mijloc de drept internaional privat,

    care prin el nsui este permis. Scopul urmrit de pri este ilicit - exist acest element subiectiv, intenia frauduloas a prilor.

    Rezultatul obinut de ctre pri este ilicit, pentru c rezultatul operaiunii de deplasare a punctului delegtur este ilicit.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    19/8019

    Sanciunea fraudei la legeFrauda la lege este sancionat n mod distinct n funcie de obiectul cauzei:A) n cazul n care este fraudat dreptul romn n favoarea unui drept strin- Art 2564 alin(1) NCCiv.Rezult dou consecine: efect negativ - nlturarea sistemului de drept strin fcut aplicabil prin fraud. Acest efect negativcomport dou soluii: este nlturat prin inopozabilitatea actului fraudulos n faa autoritilor romne, nsrmne valabil n strintate; declararea nulitii actului de ctre instanele romne - ce are ca i consecinfaptul c actul nu va mai produce efecte nici in Romnia nici n strintate; efect pozitivodat nlturat sistemul de drept fcut aplicabil prin fraud, golul legislativ este acoperitde legea romn.B) n cazul n care dreptul strin este fraudat n favoarea dreptului romn- printr-o interpretareliterar a textului de lege Art 2564 NCCiv se nelege c legiuitorul nu reglementeaz expres i aceasta adoua ipotez. Cu toate acestea, opinia general este c aceeai soluie se aplic i in cazul n care estefraudat dreptul strin n favoarea dreptului romn.

    Dovada fraudei la lege

    Ceea ce trebuie probat atunci cnd se invoc frauda la lege este elementul subiectiv-intenia frauduloas aprilor. Aceasta reprezint un element de fapt, deci dovada se face prin orice mijloc de prob.

    Domenii n care intervine1) Frauda la lege poate s apar n ceea ce privete starea i capacitatea persoanei fizice (statutul

    persoanei fizice). Exist fraud atunci cnd persoana i schimb cetenia sau domiciliul pentru a atrageaplicarea altei legi.Spea lider BERTOLA- Doi soi italieni care domiciliau n Bucureti au introdus o aciune n divor nfaa instantei romne. Aplicnd norma lex patriae, instana romn le-a respins aciunea deoarece legea

    italian la care norma conflictual romn trimisese, nu permitea divorul. n aceast situaie, cei doi soiitalieni au ndeplinit condiiile care, potrivit legii italiene, duceau la pierderea ceteniei italiene devenindapatrizi. Ulterior, au introdus din nou aciune de divor n faa instanelor romne care, de data aceasta, le-afost admis deoarece, fiind apatrizi, instana le-a aplicat legea romn ca lege a domiciliului lor comun,lege ce permitea divorul.Potrivit Art 2596 NCCiv o asemenea fraud nu mai este posibil, deoarece se prevede c Legea reedineiobinuite comune sau legea ceteniei comune a soilor, continu s reglementeze efectele cstoriei ncazul n care unul dintre ei i schimb, dup caz, reedina obinuit sau cetenia.

    2) Poate exista fraud la lege n legtur cu statutul organic al persoanei juridice. Mutarea sediuluisocial, n scopul eludrii legilor fiscale, constituie fraud la lege.Art 2571 NCCiv alin (2): Dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a identifica naionalitatea

    persoanei juridice este sediul real.Art 2571 NCCiv alin (3): Prin sediu real se nelege locul unde se afl centrul principal de conducere i degestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelortransmise de acionari sau asociai din alte state.

    3) Poate exista fraud n regimul juridic al bunurilor mobile - Un bun din patrimoniul cultural naional etransferat fraudulos n strintate, ntr-un stat n care nu exist restricii n legturcu bunul respectiv

    Art 2615 NCCiv: Revendicarea unui bun furat sau exportat ilegal este supus, la alegerea proprietaruluioriginar, fie legii statului pe teritoriul cruia se afla bunul la momentul furtului/exportului, fie legii statului

    pe teritoriul cruia se afl bunul la momentul revendicrii.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    20/8020

    4) Poate s mai intervin fraud la lege n ceea ce priveteforma exterioar a actelor juridice-frauda constn faptul c se ncheie actul ntr-un alt stat a crui lege nu prevede aceleai condiii pentru valabilitatea actului.

    Exemplu: n Romnia donaia e act autentic i atunci prile ncheie contractul de donaie ntr-o ar undeforma autentic nu e cerut pentru donaie.O fraud de acest gen nu poate s intervine pentru c n Art 2639 alin(3) NCCIv: n cazul n care legeaaplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn,nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2) nu poate s nlture aceast cerin indiferent de loculntocmirii actului. ( alin(2)- legea locului unde a fost ntocmit; legea ceteniei sau legea reedineiobinuite a persoanei care l-a consimit; legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat al autoritiicare examineaz validitatea actului juridic)

    Comparaie frauda la lege n dreptul internaional privat - frauda la lege n dreptul internAsemnri: ambele presupun aceleai condiii: act de voin al prilor, mijloc licit, rezultat ilicit.Deosebiri:1) Sub aspectul obiectului fraudei

    n dreptul intern se fraudeaz o lege intern n favoarea unei alte legi interne;

    n dreptul internaional privat - se urmrete eludarea dispoziiilor unui ntreg sistem de drept nfavoarea unui alt sistem de drept mai favorabil.

    2) Mecanismul fraudei frauda la lege in dreptul intern presupune schimbarea coninutului faptic al raportului juridic,conducnd la aplicarea n mod fraudulos a unei alte legi interne dect cea normal competent i evident aunei alte norme conflictuale;

    Frauda la lege n dip presupune schimbarea coninutului faptic conflictual, prin schimbarea punctuluide legtur care face aplicabil un alt sistem de drept n ntregul su.

    Comparaie frauda la lege ordinea public de drept internaional privatAsemnri: ambele sunt cauze de nlturare de la aplicare a legii normal competente sa se aplice.

    Deosebiri:1) Cauza neaplicrii normal competente ordinea public - neaplicarea legii normal competente are o cauz obiectivcare const n faptul clegea normal competent conine anumite dispoziii contrare principiilor de ordine public din dreptulintern;

    frauda la lege - neaplicarea legii strine are la baz cauze subiective, pentru c legea normalcompetent este nlturat n defavoarea unui alt sistem de drept, ca efect al inteniei frauduloase a prilor.

    2) Sanciunea care intervine ordinea public - nlturarea sistemului de drept normal competent s se aplice care contravine

    principiilor de ordine public i nlocuit cu legea romn;

    frauda la lege - ntregul sistem de drept fcut aplicabil prin fraud este nlturat i nlocuit cu legeanormal competent cu consecinainopozabilitii actului n faa autoritilor romne sau a nulitii actului.

    3) Rolul instanei ordinea public - instana trebuie s aplice raionamentul conflictual, s identifice lex causae i sconstate dac n lex causae exist dispoziii care contravin principiilor de ordine public de dreptinternaional privat, instana trebuie s aib un rol activ, depunnd diligene pentru aflarea coninutuluisistemului de drept strin; frauda la lege - este suficient ca instana s constate c a existat intenie frauduloas a prilor. Daceste ndeplinit aceast condiie, ntregul sistem este nlturat, indiferent ce dispoziii conine el.

    Comparaie frauda la lege- simulaiaAsemnri:Aambele presupun un act de voin a prilor, o voin comun exprimat; ambele creeaz saumodific n mod artificial un raport juridic; ambele presupun un mijloc licit; ambele atrag dup sineinopozabilitatea actului fraudulos, respectiv a contranscrisului n cazul simulaiei.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    21/8021

    Deosebiri: Simulaia - presupune dou acte juridice, un act ascuns, dar real i un act aparent, fraudulos.Frauda la lege -presupune existena unui singur act juridic fraudulos de deplasare a punctului de legturdintr-un sistem de drept n altul.

    Simulaia - operaiunea este fictiv exprimat prin actul fictiv dar mincinos. Intenia adevrat aprilor este exprimat prin contranscris. Frauda la lege -presupune o operaiune real, efectiv, materialde mutare a punctului de legtur.

    Exemplu: De exemplu, o societate comercial are toate elementele sale juridice n Romnia (naionalitateaasociailor, organele de conducere i control) dar i fixeaz n mod efectiv sediul n alt stat. n incidena normeiconflictuale lex societatis acelei societi i vadeveni aplicabil sistemul de drept strin, de la locul unde i-a

    stabilit sediul, dei n principal activitatea societii se desfoar n Romnia. n aceste situaii ne aflm n faafraudei la lege pentru c sediul social din strintate dei e real, efectiv, NU e serios.

    Dac o societate comercial declar prin statutul su c are sediul n strintate dar centrul principal deconducere i gestiune a activitii sale statutare e n Romnia nseamn c sediul din strintate e doar fictiv,

    sediul real fiind n Romnia. n acest caz situaia juridic este aceea a simulaiei prin fictivitate; este suficients se ndeprteze actul aparent dar mincinos (statutul societii) pentru a rezulta adevrata situaie juridic :existena sediului real n Romnia.

    Frauda la lege - intenie ilicit care atrage un rezultat ilicit. Simulaia poate conduce i la unrezultat licit, bazat pe un scop licit . Consecina - frauda la lege implic inopozabilitatea/nulitatea n faaautoritilor romne, simulaia face ca actul ascuns/contranscrisul s fie valabil ntre pri i fa desuccesorii universali i cu titlu universal.

    3) NLTURAREA EXCEPIONAL A LEGII APLICABILE

    A intervenit ca urmare a intrrii n vigoare a NCCiv i se bazeaz pe dispoziiil e Art 2565: n modexcepional, aplicarea legii determinate potrivit prezentei cri, poate fi nlturat dac, datorit

    circumstanelor cauzei, raportul juridic are o legtur foarte ndeprtat cu aceast lege. n acest caz, s eaplic legea cu care raportul juridic prezint cele mai strnse legturi. Art 2565 are un caracter excepional, de strict interpretare.Aceast nlturare a legii mult prea ndeprtate de raportul juridic, nu este obligatorie. Cu alte cuvinte,instana apreciaz de la caz la caz.Prevederea art 2565 comport i un efect pozitiv, de aplicarea a legii cu care raportul juridic prezint celemai strnse legturi.Cu titlu de excepie la excepieArt 2565 alin 2: Nu opereaz n cazul legilor privind starea i capacitatea

    persoanei precum i atunci cnd prile au ales legea aplicabil. (legea statutului personal este intuitu

    personae; principiul autonomiei de voin).

    CONFLICTUL DE LEGI N TIMP I SPAIU(teoria recunoaterii drepturilor ctigate n strintate)

    Definiie: Exist conflict de legi n timp i spaiu n cazul n care efectele unui raport juridicnscut/modificat/stins sub incidena sistemului de drept al unui alt stat, se cer a fi recunoscute ulterior peteritoriul altui stat.Privit prin prisma dreptului romn, conflictul de legi n timp i spaiu pune problema recunoaterii nRomnia a unor drepturi ctigate n alt ar.

    Exist aadar conflict n spaiu pentru c cele dou sisteme de drept n prezen cel strin n care s -a nscutraportul i cel romn n cadrul cruia se cere a fi recunoscut raportul coexist n spaiu. Exist conflict de lege n timp deoarece ntre momentul naterii/stingerii/modificrii raportului juridic subincidena legii strine i momentul n care se cer a fi recunoscute efectele n Romnia exist un interval de timp.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    22/8022

    Comparaie conflict de legi n timp i spaiu- conflict de legi n spaiuConflictul de lege n spaiu apare n momentul naterii/modificrii/stingerii unui raport juridic cnd datoritelementului de extraneitate, cu privire la acel raport sunt susceptibile de aplicare mai multe sisteme dedrept. Conflictul de legi n spaiu se soluioneaz n baza normei conflictuale ce indic lex causae. Conflictul de legi n timp i spaiu presupune recunoaterea n Romnia a efectelor raportului juridic nscutn strintate.Asemnare: Ambele sunt conflicte n spaiu(cele dou sisteme de drept coexist spaial) Deosebire: La conflictul n spaiu sistemele de drept susceptibile de aplicare comport aceast posibilitatede aplicare n mod simultan, la conflictul n timp i spaiu sistemele de drept se aplic succesiv asupraraportului juridic, se nate sub incidena unui sistem de drept i i se cer a fi recunoscute efectele subincidena altui sistem de drept.

    Exemplu:Dac un cetean romni un cetean francez vor s se cstoreasc n Romnia se pune problema celege se va aplica ncheierii cstoriei (conflict de legi n spaiu). Dac acelai cetean romn se cstorise dejacu un cetean strin n strintate iar soia, cetean romn, vine n Romnia apoi i cere pensie de ntreinere dela so (recunoaterea efectelor cstoriei) suntem n prezena unui conflict de legi n timp i spaiu.

    Formele conflictului de legi n timp i spaiu1. n cazul n care raportul juridic se nate n dreptul intern al unui stat strin, ulterior cerndu -se a firecunoscut n Romnia.2. n cazul n care raportul juridic se nate, avnd de la momentul naterii un element de extraneitate.Aceast a doua form comport dou subsituaii:a) la momentul naterii raportul juridic nu prezint nicio legtur cu Romnia(un englez i un francez secstoresc n Frana, ulterior cerndu-se a fi recunoscut cstoria n Romnia);

    b) chiar de la momentul naterii raportului juridic exist o legtur cu Romnia (un romn i un francezse cstoresc n Frana, cstorie ce se cere ulterior a fi recunoscut n Romnia).

    Domenii n care poate apreaDomeniul dreptului material cu privire la un drept subiectiv dobndit n strintate.Domeniul dreptului procesual cu privire la un drept dobndit n temeiul unei hotrri judectoreti

    pronunate n strintate.

    Temeiul juridic al recunoaterii drepturilor dobnditen strintateArt 2567 NCCiv: Drepturile ctigate n ar strin sunt recunoscute n Romnia cu excepia cazului n care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaional privat romn.

    Condiii1. Dreptul care se cere a fi recunoscut n Romnia trebuie s fi fost corect nscut/oficiat/stins subincidena legii strine care i este aplicabil.Un drept ce nu e valabil n ara unde s-a nscut nu va putea firecunoscut nici n Romnia.

    Noiunea de drept legal nscut implic dou aspecte:a) Pe planul dreptului material, dreptul va fi recunoscut n Romnia dac este nscut n strintate,

    potrivit legii strine, competente s se aplice, potrivit normei conflictuale din sistemul de drept strin alinstanei sesizate sau autoritii competente. Exemplu: Cstoria ncheiat n strintate trebuie s fie

    valabil potrivit sistemului de drept indicat de norma conflictual strin. Exemplu: Art 2582 alin (1)NCCiv: Persoanele juridice strine cu scop patrimonial, valabil constituie n statul a crui naionalitate oau, sunt recunoscute de plin drept n Romnia.

    b) Pe planul dreptului procesual, nc sub incidena Legii 105/1992, art. 167 care spune ca o hotrrestrin poate fi recunoscut n Romnia dac ea este definitivpotrivit legii statului unde a fostpronunat.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    23/8023

    Consecinecare decurg din prima condiie:I. Un drept valabil nscut potrivit legii strine care i este aplicabil produce n Romnia toate efectele pe

    care legea strin i le recunoate.Exemplu: O cstorie religioas ncheiat ntre doi ceteni greci n Grecia va produce n Romnia toateefectele pe care legea greac i le recunoate (cu toate ca n temeiul dreptului romn nu ar cptaasemenea efecte).

    II. Un drept dobndit n strintate nu poate produce n Romnia mai multe efecte dect n ara n care s -anscut.

    Exemplu: O sucursal a unei sc strine nu poate s efectueze n Romniamai multe acte juridice dectpoate ncheia societatea mam n strintate.

    2. Dreptul nscut/modificat/stins n strintate s nu fie contrar ordinii publice de drept internaionalprivat romn. Acest lucru este indicat explicit de art. 2567 NCCiv.Sfera ordinii publice n cazul conflictului de legi in timp i spaiu este mai restrns dect toate sferele,adic i dect ordinea publica din dreptul intern.

    CONFLICTUL MOBIL DE LEGI

    Definiie:Exist conflict mobil de legi n cazul n care un raport juridic este supus succesiv la dousistemede drept diferite ca urmare a deplasrii punctului de legtur al normei conflictuale.

    Exemplu: Doisoi, ceteni francezi i schimb cetenia devenind ceteni romni. Se pune problemacelege se va aplica efectelor cstoriei celor doi - legea francez sau legea romn?

    Comparaie conflict mobil de legi-conflict de legi n timp i spaiuAsemnri: Ambele presupun coexistena spaial a dou sisteme de drept i incidena succesiv n timp a

    celor dou sisteme de drept asupra raportului juridic.Deosebiri: Conflictul n timp i spaiu nu implic o deplasare a punctului de legtur, nu se pune niciproblema modificrii legii aplicabile, presupune numai naterea raportului juridic ntr-un sistem de drept irecunoaterea efectelor sale n alt sistem de drept.

    Conflictul mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur implicnd nsischimbarea legii aplicabile raportului juridic.

    Comparaie conflict mobil de legi-conflict n timp al legilor interne ale unui statAsemnri:Ambele implic aplicarea, cu privire la acelai raport juridic, a dou legi n mod succesiv. Deosebiri:Conflictul mobil exist ntre dou sisteme de drept aparinnd unor state diferite. Conflictul ntimp al legilor interne ale unui stat ns intervine ntre dou legi din cadrul aceluiai sistem de drept.

    n cazul conflictului mobil sistemele de drept rmn n vigoare (coexist simultan, chiar dac seaplic succesiv cu privire la actul juridic), n cazul conflictului n timp al legilor interne ale unui stat legeaveche care este abrogat este nlocuit de reglementarea nou.Domenii de aplicarePentru c instituia conflictului mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur el poate sintervin numai n raporturile juridice care au puncte de legtur mobile. Conflictul mobil poate aprea n

    principal pentru urmtoarele puncte de legtur:3. schimbarea ceteniei, domiciliului sau a reedinei

    4.

    sediului social a unei persoane juridice5. locul siturii unui bun mobiln concluzie nu poate interveni conflict mobil de legi n cazul locului siturii bunurilor imobile sau n ceeace privete regimul delictului.(nu poate fi deplasat punctul de legtur)

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    24/8024

    Soluionarea conflictului mobilde legintotdeauna soluionarea conflictului mobil de legi se face n temeiul dispoziiilor din lex fori. n cazuldreptului romn s-au adoptat dou posibiliti de soluionare a conflictului mobil de legi: 1) Const n aceea c fie se aplic legea veche, fie se aplic legea nou, fie se adopt un sist em mixt.

    Aplicarea legiivechiArt 2603 al(1) NCCiv: Filiaia copilului din cstorie se stabilete potrivit legii care la data cnd s-a nscut

    crmuiete efectele generale ale cstoriei prinilor si. (Indiferent dac ulterior naterii copilului aintervenit orice schimbare a punctului de legtur, filiaia va fi guvernat de legea de la momentulcstoriei prinilor)Art.2605 alin (1) NCCiv: Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale acopilului de la data naterii sale.Art 2596 alin(1) NCCiv: Legea reedinei obinuite comune sau legea ceteniei comune a soilor continus reglementeze efectele cstoriei n cazul n care unul dintre ei schimb, dup caz,reedina obinuit saucetenia. Aplicarea legii noi:Art 2578 alin(1) NCCiv: Msurile de ocrotire a persoanei cu capacitate deplin de exerciiu sunt supuse

    legii statului unde aceasta are reedina obinuit la data deschiderii tutelei sau la data lurii unei altemsuri de ocrotire.Art 2633 NCCiv: Motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a avut , la data morii,reedina obinuit.

    Aplicarea unui sistem mixt (pn la momentul deplasrii punctului de legtur se aplic legea veche,dup acest moment se aplic legea nou)Art 2596 alin(3) NCCiv: Dac ambii soi i schimb reedina obinuit sau, dup caz, cetenia, legeacomun a noii reedine obinuite sau a noii cetenii se aplic regimului matrimonial numai pentru viitor,dac soii nu au convenit altfel, i, n niciun caz, nu poate prejudicia drepturile terilor.

    2)

    Const n aplicare alegii mai favorabile - melior lex.Art 2575 NCCiv: Schimbarea legii naionale a persoanei (ceteniei) nu aduce atingere majoratuluidobndit potrivit legii aplicabile la momentul dobndirii.

    Soluionarea conflictului mobil de legi n lipsa unei reglementri legalen cazul n care legea romn nu conine o reglementare soluionarea conflictului mobil de legi se va face

    prin aplicarea prin analogie a dispoziiilor privind rezolvarea conflictu lui de legi n timp (legea veche nuultraactiveaz, legea nu retroactiveaz)

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    25/8025

    DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 2.11.2011Curs 5

    PARTEA SPECIAL

    NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND STAREA CIVIL I CAPACITATEA PER. FIZICE

    REGULArt. 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac

    prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.Art. 2568 NCCivLegea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic sau, dup

    caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.Starea civil i capacitatea-statutul persoanei fizice reprezint coninutul normei conflictuale, materia

    la care ea se refer; naionalitatea este legtura normei conflictuale.n cazul persoanei fizice legea naional port denumirea de lex patriae, cetenia fiind punctul de legtur.

    Aplicarea legii naionale n aceast materie este o soluie tradiional n dreptul internaional privatromn. Ea a fost cuprins n Codul civil din 1864, a fost preluat de Legea 105/1992 i, n momentul defa, de NCCiv.

    SITUAII SPECIALEExist i cteva situaii specialepe care NCCiv le reglementeaz n ceea ce privete cetenia:

    Situaia persoanelor care au mai multe cetenii Art. 2568 alin (2) NCCivDacpersoana are maimulte cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este cea mai strnslegat, n special prin reedina obinuit. Acesta nu este un criteriu precis, aprecierea lui rmnnd la

    latitudinea judectorului. Situaia persoanelorcare nu au nicio cetenieArt. 2568 alin (3) NCCiv n cazul persoanei carenu are nicio cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la legea statului unde arereedina obinuit. RefugiaiiArt. 2568 alin(4) NCCivCriteriul reedinei obinuite se aplic i n cazul refugiailor. ncazul refugiailor exist dou acte normative: Legea 122/2006 privind azilul n Romnia i Regulamentul343/2003 care se refer, de asemenea, la refugiai.

    Determinarea reedinei obinuiteReedina obinuiteste o noiune nou n dreptul internaional privat romn. Legea 105 i vechiul

    Cod civil foloseau noiunea de domiciliu. Noiunea de reedin este preluat din regulamenteleUniunii Europene.

    Art. 2570 alin(1)NCCiv.n sensul prezentei cri, reedina obinuit a persoanei fizice este n statuln care persoana i are locuina principal, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de nregistrare.Elementul definitoriu pentru reedina obinuiteste locuina principal.

    NCCiv i OUG 97/2005 ne dau o definiie a domiciliului dup cum urmeaz: Art. 87 NCCivDomiciliul persoanei fizice, n vederea exercitrii drepturilor i libertilor sale civile,este n locul unde i are principala aezare.

    OUG 97/2005 Art 26 alin (1)Domiciliul persoanei fizice este la adresa la care aceasta declar c are

    locuina principal.Domiciul este definit prin locuina principal.

    Prin urmare, noiunea de reedin obinuit poate fi exprimat prin domiciliu . Putem folosi lexdomicilii i atunci cnd ne referim la reedina obinuit ca punct de legtur.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    26/8026

    Determinarea locuinei principaleArt. 2570 NCCivPentru determinarea locuinei principale vor fi avute n vedere acele circumstane

    personale i profesionale care indic legturi durabilecu statul respectiv sau intenia de a stabili asemenealegturi.

    Profesionistuleste persoana fizic ce exercit o activitate profesional. Art. 2570 alin(1) NCCiv Reedina obinuit a unei persoane fizice care acioneaz n exerciiul activitii sale profesionale estelocul unde acea persoan are stabilimentul su principal. Aceast dispoziie apropie profesionistul de

    persoana juridic, n cazul creia punctul de legtur este sediul.

    Proba reedinei obinuiteArt 2570 alin (5) NCCiv Dovada reedinei obinuite se poate face cu orice mijloc de prob.

    Aceasta deoarece problema reedinei obinuite este o problem de fapt. Cetenia este o situaie de drept,deci este o legtur juridic ntre o persoan i un stat, n timp ce reedina obinuit este o legtur de fapt.

    DOMENIUL DE APLICARE AL LEGII STRII CIVILE I CAPACITII

    Domeniu de aplicare a unei legi sau a unei normeconflictuale reprezint operaiunea logico-juridicprin care se determin materiile, raporturile juridice, situaiile care intr n coninutul acelei norme.Determinarea domeniului de aplicare a normei conflictuale este o problem de calificare a raporturilor

    juridice i a instituiilor de drept care intr n coninutul normei conflictuale respective.A determina domeniul de aplicare a strii civile i a capacitii persoanei fizice a stabili ce raporturi

    juridice i ce instituii de drept intr n noiunea de stare civil i capacitate din punct de vedere al dreptuluiinternaional privat.

    STAREA CIVIL A PERSOANEI FIZICEDefiniie:Starea civil a persoanei fizice este reprezentat de ansamblul elementelor, calitilor personalecare izvorsc din acte i fapte de stare civil, elemente, caliti care servesc pentru identificarea respectivei

    persoane n familie i societate.n concret, sunt supuse normei conflictuale privind starea civil, urmtoarele caliti sau elemente:

    - filiaia; - rudenia;- statutul din punct de vedere al cstoriei; - afinitatea;- adopia; - posesia de stat;- regimul aciunilor de stare civil.

    NU intr n domeniul legii naionale aspectele privind ntocmirea actelor i faptelor de stare civil(ex:nregistrrile de stare civil), ci sunt supuse legii locului ntocmirii actului lex loci actus (se aplic

    principiul locus regit actum) :

    CAPACITATEA PERSOANEI FIZICE1) Capacitatea de folosin a persoanei fizice este supus legii personale, sub toate aspectele ei:a) nceputul personalitiiArt. 2573 NCCivnceputul i ncetarea personalitii sunt determinate delegea naional a fiecrei persoane.

    b) coninutul capacitii de folosinaici intr actele juridice care pot fi fcute de o persoan fizic,

    adic aptitudinea general abstract a unei persoane de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea defolosin este regula, iar incapacitatea este excepia, motiv pentru care ceea ce ne intereseaz este regimul

    juridic al incapacitii de folosin.

  • 7/25/2019 Drept Internaional Privat - Sitaru

    27/8027

    Regimul juridic al incapacitii de folosin: incapacitile cu caracter de sanciune civilsunt supuse legii naionale;

    Exemplu: decderea din drepturile printeti

    incapacitile cu caracter de msuri de ocrotiresunt la, rndul lor, subclasificabile:- incapaciti relative sunt acele ngrdiri care opereaz numai ntre persoana incapabil i o alt

    persoan determinat (sau alte persoane determinate). Aceste incapaciti relative sunt legate de un anumitact juridic care, de principiu, este prohibit i, de aceea, incapacitile relative sunt supuse legii actului

    prohibit. Acesta poate fi un contract (se aplic lex contractus), un testament (se aplic lex successionis) etc.Exemplu: Incapacitatea minorului de a ncheia acte juridice cu tutorele su sau cu rudele tutorelui(art. 147 NCCiv) este o incapacitate relativ.

    Exemplu: Incapacitatea medicilor sau preoilor de a primi donaii sau legate din partea persoanelorpe care le-au ngrijit n boala de care au murit sau crora le-au acordat ultimul serviciu religios.- incapaciti absolutesunt acele ngrdiri ale capacitii care se aplic ntre o persoan incapabil iorice alte persoane nedeterminate. Ele sunt opozabile erga omnes. Aceste incapaciti absolute sunt supuselegii naionale a persoanei ngrdite se aplic lex patriae a incapabilului.

    Exemplu:Incapacitatea minorului de a face donaii (Art. 146 alin (3) NCCiv), incapacitateaminorului de a dispune prin liberaliti (art. 988 alin(2)NCCiv).

    c)

    sfritul capacitii de folosin ncetarea personalitii este supus legii personale, indiferentdac ea intervine prin moarte natural sau prin declararea judectoreasc a morii (supus legii personale).

    2) Capacitatea de exerciiu a persoanei fiziceeste, de asemenea, supus legii personale.Aceasta guverneaz nceputul, coninutul capacitii de exerciiu, incapacitile de exerciiu i ncetareacapacitii de exerciiu.Tot legea naional guverneaz sanciunea nclcrii incapacitiide exerciiu. n acest sens, legea naional nearat cazurile de nulitate, felurile nulitii, persoanele care pot invoca nulitatea i condiiile n care poate fiinvocat.

    DREPTURILE INERETE FIINEI UMANEArt. 2577 NCCiv Existena i coninutul drepturilor inerente fiinei umane sunt supuse legii naionale a

    persoanei fizice.Drepturile inerente fiinei umane Art. 258 C.Civ. (1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimitntre soi, pe egalitatea acestora, precum i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea ieducarea copiilor lor. (2) Familia are dreptul la ocrotire din partea societii i a statului. (3) Statul esteobligat s sprijine, prin msuri economice i sociale, ncheierea cstoriei, precum i dezvoltarea iconsolidarea familiei. (4) n sensul prezentul