Universitatea Dunrea de Jos din Galai

Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor

DOINA UDRESCU

DREPT COMERCIAL

ISBN 978-606-8216-02-7

Editura EUROPLUS

Galai, 2010

n orice loc n lume, omul de afaceri nainte de a-i calcula ctigul, i

evalueaz riscul. Abia dup aceea bate palma cu partenerul de afaceri.

2

CAPITOLUL I: NOIUNI INTRODUCTIVE PRIVIND DREPTUL AFACERILOR

1.1 CONCEPTUL DE DREPT COMERCIAL I DREPT AL AFACERILOR

Evenimentul major al sfritului de secol i de mileniu l reprezint Revoluiile din Europa Central i de Est att n planul relaiilor politice i sociale, ct i n cel al relaiilor economice, inclusiv al celor comerciale. Schimbarea revoluionar a constituit-o abandonarea monopolului de stat i promovarea liberei iniiative. n Proclamaia Revoluiei Romne din 1989 se stipuleaz restructurarea ntregii economii naionale pe baza criteriilor rentabilitii i eficienei. Eliminarea metodelor administrativ birocratice de conducere economic centralizat i promovarea liberei iniiative i a competenei n toate sectoarele economice1. Optnd pentru economia de pia, principiu nscris n art.134 din Constituia Romniei, a fost necesar adoptarea unor legi care s reglementeze principalele instituii juridice specifice oricrei economii de pia. Astfel c dup 50 de ani de absen, locul important al disciplinei Dreptul comercial a fost reluat, aceasta fiind introdus ca obiect de studiu n facultile de drept, de administraie public, tiine economice i politehnic. Problemele complexe pe care le ridic astzi gestiunea agenilor economici care sunt diversificai pe activitile economice realizate i nu numai pe comerul propriu-zis (adic interpunerea n circulaia bunurilor i valorilor) au condus la concluzia c denumirea de Drept comercial nu mai este satisfctoare. De aceea n prezent se apeleaz la o nou denumire de Drept al Afacerilor, chiar dac nu este o opinie unitar. Dreptul afacerilor constituie o adevrat tehnic, att a organizrii relaiilor economice, culturale, precum i a relaiilor politice dat fiind pstrarea de ctre stat a unui important rol n crearea cadrului legislativ i organizatoric, necesar comerului naional i internaional.

Lumea afacerilor, ca de altfel orice form de organizare social, se subordoneaz regulilor generale ale vieii societii. Aceste reguli se completeaz cu obligaia respectrii unor principii eseniale, care implic buna-credin a partenerilor comerciali i realizarea acestor profesii prin folosirea tuturor descoperirilor ct i a metodelor tiinifice apte s asigure prosperitatea partenerilor, a economiilor naionale, dar i prosperitatea tuturor locuitorilor planetei.

1 Proclamaia Revoluiei Romne din 22 Decembrie 1989

3

Aceasta nseamn c oamenii de afaceri, nainte de a ncepe activitatea lor comercial, trebuie s aleag unul din numeroasele modele juridice de organizare, asumndu-i i obligaia respectrii unor reguli juridice importante.

Indiferent de terminologia folosit, necesitatea instituirii unor norme legale speciale pentru activitatea comercial decurge din urmtoarele legi obiective: rapiditatea, punctualitatea, creditul reciproc i securitatea. Dreptul afacerilor are un domeniu mai ntins dect Dreptul comercial cuprinznd i aspecte de drept fiscal, de drept al muncii, de drept civil (protecia consumatorilor), de drept public (intervenia statului n economie). Dreptul afacerilor, prin specificul su este o materie pluridisciplinar, devenind o component necesar a nvmntului universitar. El joac un rol aparte n viaa fiecruia dintre noi. Nu numai oamenii de afaceri care i-l nsuesc ca pe o cunotin profesional ci i toi ceilali oameni care nu pot evita condiia de consumator sunt supui n fiecare clip a existenei lor consecinelor aplicrii normelor sale.

Originalitatea Dreptului afacerilor Dreptul afacerilor s-a desprins din Dreptul civil dar continu s apeleze la normele Dreptului civil ca la un drept comun. Art.1 din Codul comercial prevede c: n comer se aplic legea de fa. Unde ea nu dispune se aplic Codul civil. Originalitatea Dreptului afacerilor decurge din originalitatea soluiilor i tehnicilor utilizate n practica afacerilor. Dreptul afacerilor apare din punct de vedere istoric ca un act de emancipare. Originalitatea soluiilor se manifest sub numeroase aspecte2 :

- considerarea persoanei, care joac un rol important n multe obligaii civile, este cel mai adesea absent n obligaiile comerciale, exceptnd unele contracte: de societate, de mandat, etc.

- subiectele obligaiilor comerciale sunt att persoane fizice ct i societile comerciale; studiul acestor societi este domeniul rezervat al Dreptului Afacerilor;

- accentuarea rigorii obligaiilor comerciale n scopul garantrii securitii afacerilor prin: solidaritatea codebitorilor (art.42 Cod comercial), curgerea de drept a dobnzilor (art.43 Cod comercial), neacordarea termenelor de graie (art.44 Cod comercial) interzicerea retractului litigios (art.45 Cod comercial) i reglementarea procedurii falimentului.

Dreptul afacerilor posed mecanisme proprii mai perfecionate, mai simple, mai accesibile gndirii omului de afaceri.

1.2. OBIECTUL DE STUDIU AL DREPTULUI AFACERILOR

Obiectul Dreptului afacerilor l constituie actele i faptele de comer

n lumina codului comercial, obligaiile ce deriv din acestea, statutul juridic al comercianilor, persoane fizice i persoane juridice, auxiliarii comerului, fondul de comer, concurena n afaceri, protecia consumatorilor i publicitatea comercial.

2 Ion Turcu Dreptul afacerilor, editura Fundaiei Chemarea, Iai, pag.6

4

Definiia Dreptului afacerilor Pe baza acestor elemente, Dreptul afacerilor poate fi definit ca acea ramur a dreptului privat care reglementeaz raporturile juridice izvorte din svrirea faptelor, actelor i operaiunilor de comer, precum i raporturile juridice la care particip persoanele care au calitatea de comerciant. Elementele acestei definiii urmeaz a fi aprofundate prin studiul instituiei: faptelor de comer, comercianilor, obligaiilor comerciale, titlurilor comerciale de valoare i cea a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului.

1.3. LEGILE ECONOMICE OBIECTIVE CARE REGLEMENTEAZ ACTIVITATEA COMERCIAL

Rapiditatea ncheierii i executrii tranzaciilor comerciale este de

esena comerului. Mrfurile trebuie s circule ct mai rapid, datorit caracterului lor perisabil i fluctuaiei preurilor Time is money. De aceea se simplific la maximum formalitile privind ncheierea contractelor, se introduc mecanisme specifice de natere, transmitere i stingere a obligailor (efecte de comer, viramentul, contul curent, etc) se utilizeaz pe scar tot mai larg procedeele informatice, se uzeaz de proceduri rapide pentru executarea silit a obligailor asumate, de termene de prescripie mai scurte, de arbitraj n caz de litigiu.

Rapiditatea nu poate fi asigurat fr punctualitate. Obligaiile asumate trebuie s fie executate la scaden, nici mai trziu, dar nici mai devreme. De aceea termenul stipulat pentru executarea obligaiei poate fi esenial, cu consecina rezoluiunii conveniei (art.69 Cod comercial); judectorul nu poate acorda termen de graie (art.44 Cod comercial); dobnda curge de drept din ziua cnd datoria este exigibil (art.43 Cod comercial) iar plata cambiei fcut anticipat fa de scaden este pe riscul trasului (art.44.din L 58/1934).

Creditul reciproc este de natura operaiunilor comerciale. Un comerciant are nevoie de timp pentru a-i executa obligaiile asumate. De multe ori el se oblig s dea ceea ce nu are nc, dar va avea, la scaden. De aceea fiecare comerciant este creditat de ceilali cu ncredere c este n msur s-i onoreze la scaden obligaiile asumate, iar incapacitatea de plat este un indiciu major care aduce grave perturbri comerului i care justific intervenia justiiei (Legea 64/1995).

Alturi de creditul comercial n forma ncrederii n capacitatea fiecruia de a-i executa la scaden obligaia asumat este prezent n ntreaga activitate comercial CREDITUL acordat de societile bancare agenilor economici pentru finanarea operaiunilor comerciale de producie, distribuii sau de servicii.

Securitatea creanelor este o necesitate care decurge firesc din CREDIT. Facilitatea acordrii creditului implic o protecie sporit fa de pericolul neexecutrii la scaden. De aceea: codebitorii sunt obligai solidar (art.42 Cod comercial); exist un sistem eficient de garanii personale i reale; executarea silit devine colectiv n cazul incapacitii de plat a debitorului (Legea nr.64/1995); funcioneaz un formalism specific al mecanismelor juridice proprii (efecte de comer) care se

5

bazeaz pe caracterul abstract al obligaiei cambiale; este facilitat dovada obligaiei debitorului (art.45 i 46 Cod comercial) sunt instituite proceduri simple i rapide pentru valorificarea garanilor (art.482 Cod comercial).

Aceste multiple i importante reglementri specifice fac necesar o delimitare ct mai precis a obligaiilor comerciale fa de obligaiile civile. Ea se realizeaz cu ajutorul a dou criterii de determinare a comercialitii obligaiilor.

a). criteriul obiectiv, constnd n descrierea laturii obiective a faptelor i actelor de comer (art.3,5,6 Cod comercial);

b). criteriul subiectiv constnd n instituirea prezumiei c obligaiile unui comerciant sunt comerciale (art.4 Cod comercial).

1.4. CORELAREA DREPTULUI AFACERILOR CU ALTE RAMURI ALE DREPTULUI

1. CORELAIA CU DREPTUL CIVIL.

Ca subramuri de drept privat, dreptul afacerilor i dreptul civil

reglementeaz, n principal, raporturile patrimoniale, bazate pe egalitatea juridic a prilor. Dreptul comercial ns privete numai raporturi care au ca izvor svrirea faptelor de comer i raporturi la care particip persoanele care au calitatea de comerciant, pe cnd dreptul civil are ca obiect toate celelalte raporturi patrimoniale, precum i raporturile personale nepatrimoniale. Corelaia dintre Dreptul afacerilor i dreptul civil este definit de art.1 Cod comercial. n comer se aplic legea de fa. Unde ea nu dispune se aplic Codul civil. Dreptul civil reprezint drept comun fa de Dreptul comercial. Raporturile juridice nscute din faptele de comer sunt guvernate de Codul comercial i celelalte legi comerciale, dar n msura n care legislaia comercial nu ar oferi o norm special se vor aplica normele Codului civil i ale legislaiei civile.

2. CORELAIA CU DREPTUL PROCESUAL CIVIL i are suportul n dispoziiile art. 889 Cod comercial care prevd:

Exerciiul aciunilor comerciale se reglementeaz de Codul de procedur civil, afar de dispoziiile codului de fa. Deci, aciunile comerciale sunt supuse normelor procesuale cuprinse n Codul comercial, iar n absen, normelor codului de procedur civil. Potrivit dispoziiilor art. 889 Cod comercial Chiar cnd actul este comercial numai pentru una din pri, aciunile ce deriv dintr-nsul sunt de competena jurisdiciei comerciale. Astfel, de exemplu, cererea de sechestru asigurtor sau cererea de poprire asigurtoare se soluioneaz conform art. 456 i urmtoarele din Codul procedural civil, dar numai cu dare de cauiune conform normei speciale din art.908 din Codul comercial. Normele procedurale sunt cuprinse i n legile comerciale speciale: Legea nr.58/1934, asupra cambiei i biletului la ordin, Legea nr.31/1990, republicat n 1998, privind societile comerciale, Legea nr.64/1995,

6

privind procedura reorganizrii i lichidrii juridice Legea nr.26/1990, Registrul Comerului, Legea cecului i altele.

3. CORELAIA CU DREPTUL COMERULUI INTERNAIONAL

Ambele ramuri reglementeaz raporturi patrimoniale, care, prin

esena lor, sunt asemntoare, adic raporturile nscute din svrirea faptelor de comer. Dar, pe cnd Dreptul afacerilor are ca obiect raporturi de drept intern, dintre cetenii romni ori persoanele juridice de naionalitate romn, Dreptul comerului internaional se refer la raporturi cu elemente de extranietate, adic raporturile la care particip persoane fizice ori persoane juridice strine. Unitatea celor dou categorii de raporturi este dat i de faptul c ele sunt guvernate de aceeai reglementare legal (Cod comercial romn, dac prile aleg legea romn ca lex causae, dar i de unele norme cuprinse n conveniile internaionale. Dreptul comerului internaional apare ca un drept special fa de dreptul comercial care reprezint dreptul comun al comerului.

4. CORELAIA CU DREPTUL ADMINISTRATIV Chiar dac activitatea comercial are un caracter particular, fiind

desfurat pe baza proprietii private, statul intervine pentru a asigura o bun organizare i desfurare a acesteia, n vederea protejrii intereselor consumatorilor. Normele dreptului administrativ interfereaz activitatea comercial n temeiul unor reglementri legale bazate pe normele constituionale (art134 alin.1 i 2 din Constituie). Economia Romniei este economie de pia. Statul este obligat s asigure libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului favorabile pentru valorificarea tuturor factorilor de producie. Curtea Constituional a decis c obligaia statului de a asigura libertatea comerului nu nseamn consacrarea prin legea fundamental, a dezinteresului total al statului asupra modului n care se desfoar relaiile economice ntr-o economie de pia, cu att mai mult cu ct ele au loc ntr-o dificil perioad de tranziie. De accea statul este n msur s introduc, prin mijloacele legale ce i stau la dispoziie, mecanisme financiare i juridice apte s asigure buna funcionare a economiei. n aceste reglementri se numr i cele referitoare la Camerele de Comer i Industrie ,Registrul Comerului, bursele de valori i mrfuri, disciplina contractual, concurena comercial, dobndirea i pierderea calitii de comerciant, investiiile strine, protecia consumatorilor, sancionarea faptelor ce constituie activiti comerciale ilicite.

5. CORELAIA CU DREPTUL FINANCIAR Legislaia fiscal are un puternic impact cu activitatea comercial. ntruct desfoar o activitate aductoare de profit, comerciani se afl

7

sub incidena reglementrilor legale n materie fiscal. Livrrile de bunuri mobile i prestrile de servicii (operaiunile comerciale) sunt impozitate indirect, prin TVA, n timp ce importurile sunt supuse, de regul, taxelor vamale. Pe msura armonizrii legislaiei romneti cu legislaia comunitar reglementrile n domeniul taxelor vamale vor fi modificat n concordant cu normele comunitare. De aceea este de neconceput desfurarea comerului fr cunoaterea i respectarea normelor fiscale. Nerespectarea lor atrage aplicarea unor sanciuni de drept privat.

6. CORELAIA CU DREPTUL PENAL Codul comercial, ca i unele legi comerciale speciale (Legea nr.31/1990, Legea nr.26/1990), cuprinznd, pe lng norme de drept privat, norme de drept comercial i norme de drept penal, prin care se asigur protejarea unor interese generale ce ar putea fi lezate prin acte sau fapte de comer.

Astfel prin Lege se sancioneaz penal nerespectarea unor dispoziii privind constituirea i funcionarea societilor comerciale (art. 265-276 Legea nr.31/1990) ori nerespectarea unor obligaii stabilite de Legea Registrului Comerului (art. 45 Legea nr.26/1990). Sunt sancionate penal i anumite fapte considerate activiti comerciale ilicite (art.5 Legea nr.12/1990) ori concurena neloial (art.5 Legea 11/1991). Sanciunile penale se aplic innd seama se dispoziiile legale nclcate i principiile dreptului penal.

1.5. IZVOARELE DREPTULUI COMERCIAL Dup natura lor, izvoarele dreptului comercial se mpart n dou mari categorii: izvoare normative i izvoare interpretative. Izvoarele normative includ: Constituia Romniei, Codul comercial, legile comerciale speciale, hotrrile i ordonanele Guvernului i, cu caracter special, Codul civil i legile speciale civile. Constituia, ca lege fundamental, reglementeaz principiile de organizare a activitii economice. Potrivit art.134 din Constituie, economia Romniei este economie de pia. Statul trebuie s asigure libertatea comerului, protecia concurenei loiale, crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producie, protejarea intereselor naionale n activitatea economic Codul comercial, constituie reglementarea de baz a activitii comerciale. El cuprinde norme juridice care reglementeaz instituiile fundamentale ale Dreptului comercial, faptele de comer, comerciani i obligaiile comerciale. Legile comerciale speciale.

Nu tot dreptul comercial este reglementat de Codul comercial. O serie de aspecte ale activitii comerciale sunt reglementate prin lege, cu titlu de exemplu menionnd : Legea nr.31/1990, republicat n 1998, privind societile comerciale, Legea nr.26/1990, republicat n 1998, privind Registrul Comerului, Legea nr.11/1991, privind combaterea concurenei neloiale, Legea nr.58/1934, asupra cambiei i biletului la

8

ordin, Legea nr.59/1934, asupra cecului, Legea nr.12/1990, privind protejarea populaiei mpotriva unor activiti comerciale ilicite, Legea 47/1991, privind constituirea, organizarea i funcionarea societilor comerciale n domeniul asigurrilor, Legea 58/1998, privind activitatea bancar, Legea 178/1934,privind contractul de consignaie, Legea64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, etc. Decrete-lege: Decretul-Lege nr.54/1990 privind organizarea i desfurarea unor activiti economice pe baza liberei iniiative, Decretul-Lege nr.139/90 privind nfiinarea Camerelor de comer i industrie. Hotrri de Guvern i Ordonane ale Guvernului

- H.G. 201/1990 privind aprobarea normelor de aplicare a D-L nr. 54/90;

- H.G. 394/1995 privind obligaiile ce revin agenilor economici - persoane fizice i juridice - n comercializarea produselor de calitate ndelungat;

- O.G. 70/1994 privind impozitul pe profit, etc. - H.G. 1220/1990 i 40/1991 privind metodologia concesionrii,

ncheierii i locaiei gestiunii. Codul civil i legile civile speciale Codul civil constituie un izvor subsidiar al Dreptului comercial.

Potrivit art.1din Codul comercial, n absena unor norme n Codul comercial se aplic Codul civil. Ca izvor subsidiar al Dreptului comercial, o importan deosebit o au dispoziiile Codului civil privind materia obligaiilor precum i cele privind contractele speciale (contractul de vnzare-cumprare, contractul de mandat, etc.).

Dintre legile speciale, care prezint interes deosebit pentru materia Dreptului comercial, menionm Decretul nr.31/1954 privitor la persoanele fizice i juridice i Decretul nr.16719/58 privind prescripia extinctiv.

Izvoarele interpretative Rolul acestora este de a ajuta la interpretarea voinei manifestate n

raporturile comerciale, ca n cazul uzurilor comerciale sau la interpretarea actelor normative comerciale, n vederea aplicrii lor, ca n cazul doctrinei i practicii judiciare.

Uzurile comerciale. Uzul (obiceiul sau cutuma) este o regul de conduit nscut din practica social, folosit vreme ndelungat i respectat ca o norm juridic obligatorie. n dreptul comercial romn, uzurile comerciale nu sunt izvoare normative.

Doctrina i practica judiciar recunosc ns uzurile interpretative (convenionale). Acestea devin aplicabile prin voina prilor i sunt menite s lmureasc sensul i limitele acestei voine.

Jurisprudena a recunoscut frecvent aplicarea uzurilor portuare : uzurile portului Brila, Constana (Prof. Ion Turcu menioneaz n Dreptul afacerilor c jurisprudena (Codul de comer adnotat Editura Cugetarea, Bucureti, 1926) distinge 2 categorii de uzuri comerciale: uzuri legislative i interpretative. Uzurile legislative sunt izvoare de drept comercial cu aplicare subsidiar i limitat la situaiile prevzute de lege).

DOCTRINA. Doctrina nu este un izvor de drept n general. Doctrina comercial este un instrument important de interpretare a legilor comerciale i, deci de aplicare a acestora. Ea este un factor de progres

9

(Stanciu Crpenaru) al dreptului. Bazat pe reglementarea legal adoptat n perioada postrevoluionar, doctrina se afl n ansamblul de formare. De multe ori, soluiile ei sunt preluate de legiuitor i transpuse n acte normative, contribuind astfel la dezvoltarea dreptului comercial.

PRACTICA judiciar. n mod tradiional, n dreptul nostru, practica judiciar nu a fost recunoscut ca izvor de drept. Soluiile date de instanele judectoreti pot constitui un izvor de inspiraie pentru legiuitorul comercial. Un rol n interpretarea legilor comerciale tinde s-l dobndeasc deciziile Curii Supreme de Justiie, date n judecarea recursurilor n interesul legii. Menionm, n acest sens, Decizia nr.II/8-V-1995 cu privire la instana competent s soluioneze cererile privind autorizarea funcionrii societilor comerciale.

CONVENIILE INTERNAIONALE Dezvoltarea Comerului internaional a impus statelor ratificarea

unor reglementri internaionale care se aplic numai n relaiile internaionale.

Asemenea reglementri sunt cuprinse n: Conveniile de la Berna/14-X-1890 privind transporturile feroviare, Convenia de la Varovia/12-X-1929 asupra transporturilor aeriene, Convenia de la Viena/11-IV-1890 asupra contractelor de vnzri internaionale de mrfuri, Convenia de la Geneva / 7-VI-1930 i 1931 privind cambia, Biletul la ordin i CEC-ul.

Izvoarele dreptului comunitar Avnd n vedere c n momentul de fa Romnia este stat asociat

la Uniunea European (din 1993), i i concetreaz eforturile n direcia ndeplinirii condiiilor necesare pentru aderarea la UE, considerm oportun s nvederm principalele izvoare ale dreptului comunitar, mai ales c Romnia i-a asumat obligaia armonizrii legislaiei naionale la cea comunitar. n acest sens mai multe directive comunitare au fost deja transpuse n legislaia intern (ex.Directiva Consiliului 68/161/CEE privind acordarea de garanii asociailor i terilor la constituirea de societi comerciale ).

Dreptul comunitar are dou categorii de izvoare: - izvoare primare reprezentate de Tratatele originare (Tratatul de la

Paris 1931 privind CECO i Tratatele de la Roma 1957 privind CEE i EUROATOM cu modificrile aduse acestora prin Tratatele de le Maastricht 1992 i Amsterdam 1997).

- izvoare derivate (de drept derivat) elaborate i adoptate la nivelul Comunitii n temeiul i conform procedurii legislative instituite de ctre tratate.

n ceea ce privete izvoarele de drept derivat, prin art.189 al Tratatului de la Roma privind CEE (Comunitatea Economic European) sunt prevzute urmtoarele: regulamentul, directiva, decizia i recomandarea.

Regulamentul reprezint instrumentul comunitar de drept derivat cu aplicabilitate general privete toate statele membre i toate categoriile de subiecte de drept.

Regulamentul are efect direct i, ca urmare, permite reprezentanilor statelor membre s invoce direct dispoziiile sale fr a fi

10

necesar invocarea unor dispoziii interne de transpunere, ntruct regulamentul nu trebuie transpus n legislaia intern.

Reglementarea prin regulament prezint avantaje, deoarece asigur coordonarea legislaiilor interne i chiar uniformizarea acestora n anumite materii. Reglementare pe aceast cale e folosit n special n domenii tehnice n care disparitatea normelor poate crea confuzii i disfuncionaliti care ar mpiedica crearea Pieei Unice.

Directiva este instrumentul comunitar care oblig statele membre la atingerea obiectivelor prevzute de actul acesteia lsnd forului legislativ al statului membru modalitatea de integrare n sistemul de drept intern.

Cele mai importante domenii n care Comunitile Europene au competena de reglementare folosesc directiva datorit flexibilitii ei i datorit libertii acordate n operaiunea de transpunere.

Resortisanii statelor membre nu pot invoca direct dispoziiile directive ci legea intern prin care directiva a fost transpus.

Directiva intr n vigoare fa de statul membru n momentul n care aceasta a fost transpus n dreptul intern. n textul directivei este prevzut un termen n care statele au obligaia s transpun prevederile directive, nerespectarea acestui termen atrgnd pentru stat sanciuni de ordin financiar.

Recomandarea este instrumentul comunitar cu efect direct dar lipsit de caracterul coercitiv, aplicarea acesteia fiind limitat la statul membru destinatar.

Decizia este instrumentul comunitar derivat cu efect direct care are o aplicare limitat la destinatarii acesteia. Are caracter de constrngere astfel nct dac statul destinatar sau categoriile profesionale vizate nu respect dispoziiile deciziei sunt luate msuri cu caracter sancionator. Spre deosebire de directiv, decizia este obligatorie n toate elementele ei, nu numai n ce privete rezultatul de atins.

11

CAPITOLUL II: FAPTELE DE COMER

2.1. DEFINIREA NOIUNILOR DE: FAPTE JURIDICE, ACT JURIDIC, OPERAIUNEA JURIDIC

I FAPTELE DE COMER

Codul comercial romn, spre deosebire de Codul comercial italian din 1882 i Codul francez din 1807, reglementeaz n art.3 faptele de comer, iar nu actele de comer.

Codul comercial romn nu definete nici fapta de comer, nici operaiunile comerciale i nici actul de comer. El se limiteaz doar la enumerarea unor acte i operaiuni pe care le calific drept fapte de comer, prin svrirea crora se nasc raporturi juridice ce sunt reglementate prin legile comerciale.

Pentru a se evita orice confuzie, considerm necesar s definim faptele juridice, actele juridice i operaiunile juridice.

1. Faptele juridice sunt evenimente i aciuni svrite fr intenia de a produce efecte juridice (M. Costin, M. Murean, V. Ursa Dicionar de drept civil, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1980, pag. 16).

2. Actul juridic este o manifestare de voin a uneia sau mai multor persoane, fizice sau juridice, svrite n scopul de a crea, modifica sau stinge raporturi juridice civile.

3. Operaiunea juridic este un mijloc i o tehnic juridic prin care se realizeaz n mod concret un act juridic.

Fapta de comer a fost definit n literatura de specialitate ce fiind actul prin care se realizeaz producerea de mrfuri, executarea de lucrri sau servicii ori o interpunere n circulaia mrfurilor, cu scopul de a obine profit.

2.2. REGLEMENTAREA ACTELOR I FAPTELOR DE

COMER

Art. 3 Cod comercial prevede c: legea consider fapte de comer: 1. Cumprrile de producte sau de mrfuri spre a se revinde, fie n

natur, fie dup ce se vor fi lucrat sau pus n lucru, ori numai spre a se nchiria; asemenea i cumprarea spre a se revinde de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit circulnd n comer;

2. Vnzrile de producte, vnzrile i nchirierile de mrfuri n natur sau lucrate i vnzrile de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit circulnd n comer, cnd vor fi cumprate cu scop de revnzare sau nchiriere;

3. Contractele de report asupra obligaiunilor de stat sau altor titluri de credit circulnd n comer;

4. Cumprrile sau vnzrile de pri sau aciuni ale societilor comerciale;

5. Orice ntreprindere de furnituri; 6. ntreprinderile de spectacole publice;

12

7. ntreprinderile de comisioane, agenii i oficiuri de afaceri; 8. ntreprinderile de construcii; 9. ntreprinderile de fabrici, manufactur i imprimerie 10. ntreprinderile de editur, librrie i obiecte de art, cnd altul

dect autorul sau artistul vinde; 11. Operaiuni de banca sau schimb; 12. Operaiuni de mijlocire n afaceri comerciale; 13. ntreprinderile de transporturi de persoane sau de lucruri, pe ap

sau pe uscat; 14. Cambiile i ordinele de producte i mrfuri; 15. Construciunea, cumprarea, vnzarea i revnzarea de tot felul

de vase pentru navigaiunea interioar i exterioar i tot ce privete la echiparea, armarea i aprovizionarea unui vas;

16. Expediiunile maritime, nchirierile de vase, mprumuturile maritime i toate contractele privitoare la comerul pe mare i la navigaie;

17. Asigurrile terestre, chiar mutuale, n contra daunelor i asupra vieii;

18. Asigurrile, chiar mutuale, contra riscurilor navigaiunii; 19. Depozitele pentru cauz de comer; 20. Depozitele n docuri i antrepozite, precum i toate operaiunile

asupra recipiselor de depozit (warante) i asupra scrisorilor de gaj eliberate de ele;

n afara acestor acte (fapte) de comer, Art..4 din Codul comercial dispune c se socotesc ca fapte de comer celelalte contracte i obligaiuni ale unui comerciant, dac nu sunt de natur civil sau dac contrariul nu rezult din nsui actul. Art. 56 Cod comercial prevede Dac un act este comercial numai pentru una din pri, toi contractanii sunt supui, nct privete acest act, legii comerciale, afar de dispoziiile privitoare la persoana chiar a comercianilor i de cazurile n care legea ar dispune altfel. De remarcat c, Codul comercial romn stabilete n Art. 3 care sunt actele i operaiunile considerate ca fapte de comer si le supune legilor comerciale, indiferent de calitatea persoanei care le svrete (comerciant sau necomerciant).

Spre deosebire de sistemul obiectiv, adoptat de codul nostru comercial, n sistemul subiectiv, dreptul comercial este un drept rezervat persoanelor care au calitatea de comerciant.

2.3. CARACTERISTICILE FAPTELOR DE COMER

n doctrina dreptului comercial au fost propuse mai multe criterii pentru caracterizarea faptei de comer, i anume:

1. Criteriul definirii actului de comer ca fiind un act de speculaie care se face n scopul realizrii de beneficii (profit), speculndu-se asupra transformrii ori schimbrii de produse (cumprarea unor produse la un anumit pre i revnzarea lor la un pre mai mare). Acest criteriu corespunde unei realiti, comerciantul nu acioneaz dezinteresat, ci pentru a obine PROFIT.

Acest criteriu a fost contestat n literatura de specialitate artndu-se c este prea larg, existnd operaiuni speculative care au caracter civil

13

(activitatea meteugreasc sau agricol), dar i prea ngust, existnd operaiuni comerciale care nu sunt speculative, cum este , de exemplu, vnzarea n pierdere sau fr profit pentru atragerea clientului, reclama sau pur si simplu pentru a evita o pierdere mai mare prin degradarea mrfii cu vnzare lent.

S-a mai remarcat c acest criteriu al speculaiei ar fi dificil de aplicat deoarece se are n vedere intenia de a realiza profit nu i realizarea sa efectiv.

2. Teoria circulaiei - un alt criteriu propus pentru definirea faptei de comer a fost acela potrivit cruia actul de comer este un act de circulaie, mai exact, un act de interpunere ntre productor i consumator. Acest criteriu nu are n vedere scopul, ci obiectul su, reinndu-se n sfera dreptului comercial numai actele de intermediere, situate ntre producie i consumaie.

Aplicarea acestui criteriu prezint inconveniente ntruct este inexact, deoarece exist i acte comerciale care sunt strine circulaiei mrfurilor; de exemplu, actele ageniilor i oficiilor de afaceri, activitatea de producie, etc.

3. ntr-o alt opinie, teoria ntreprinderii actul de comer ar fi actul ndeplinit ntr-o ntreprindere (n sensul Codului comercial, nu cel uzual).

Acest criteriu vizeaz o activitate metodic organizat, iar nu un act juridic sau o operaiune cu caracter izolat i criteriul (teoria ntreprinderii) a fost supus unor critici n sensul c nu toate actele de comer implic ntreprinderea, de exemplu, actele agenilor de burs.

4. Teoria mixt. Avnd n vedere c nici unul din criteriile menionate nu este ndestultor pentru caracterizarea actului de comer, jurisprudena n-a adaptat un criteriu unic pentru a determina comercialitatea actelor de comer, ci a dat preferin folosirii mai multor criterii, n special cel al profitului i cel al circulaiei (St. D. Crpenaru Drept comercial romn).

2.4. NATURA JURIDIC A UNOR ACTE I OPERAIUNI n doctrina dreptului comercial s-a discutat asupra naturii juridice a

unor acte juridice i operaiuni cu caracter special: activitatea de educaie i nvmnt, activitatea unei profesii liberale i jocurile de ntrajutorare.

Activitatea de educaie i nvmnt nu este o activitate comercial, chiar dac n H.G. 201/1990 se prevede c ntreprinztorii particulari pot organiza i desfura servicii de educaie (aceste dispoziii vizeaz numai acele servicii solicitate pentru completarea cunotinelor meditaii ori nvmntul precolar).

Activitatea de nvmnt constituie prestri de servicii cu caracter intelectual de natur civil, nu comercial (n virtutea acestei concepii, nici una dintre universitile particulare, organizate ca societate comercial nu a primit autorizaie de funcionare).

Activiti care constituie obiectul unei profesii liberale Doctrina dreptului comercial a admis, tradiional, c activitatea

care face obiectul unei profesii liberale (activitatea avocaial, activitatea medical) nu are caracter comercial.

14

Activitatea care constituie obiectul unei profesii liberale const n punerea la dispoziia celor interesai a cunotinelor i competenei persoanelor care exercit asemenea profesii. n schimbul acestei activiti persoanele n cauz primesc onorarii i, deci, nu urmresc obinerea de PROFIT.

Jocurile de ntrajutorare nu sunt fapte de comer i nu pot face obiectul de activitate al unei societi comerciale. Jocurile de ntrajutorare se bazeaz pe realizarea de ctiguri de ctre participanii din prima parte a listei i pe posibilitatea determinrii matematice a perioadei de blocare jocului multiplicrii n progresie geometric (H.G. 137/1997 pentru aprobarea. Regulamentului cadru privind autorizarea, organizarea i exploatarea jocurilor de noroc, precum i actualizarea licenelor percepute acestora).

Clasificarea faptelor de comer - fapte de comer obiective, care sunt determinate i produc efecte

n temeiul legii, independent de calitatea persoanei (comerciant sau necomerciant);

- fapte de comer subiective, care dobndesc caracter comercial datorit svririi lor de ctre o persoan care are calitatea de comerciant.

2.5. ANALIZA FAPTELOR DE COMER PREVZUTE N ART. 3 COD COMERCIAL

Punctele 1 i 2 ale art.3 cod comercial. Sunt comerciale: 1.Cumprrile de producte sau de mrfuri spre a se revinde, fie n

natur, fie dup ce vor fi puse n lucru sau vor fi lucrat, ori numai spre a se nchiria; asemenea i cumprarea spre a se revinde, de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit circulnd n comer;

2. Vnzrile de producte, vnzrile i nchirierile de mrfuri n natur sau lucrate i vnzrile de obligaiuni ale statului sau alte titluri de credit circulnd n comer, cnd vor fi fost cumprate cu scop de revnzare sau nchiriere.

Cumprarea vnzarea comercial este cel mai frecvent act de comer. Din textul Art. 3, pct. t. 1 i 2 rezult c trsturile specifice cumprrii vnzrii comerciale sunt urmtoarele:

1. limitarea obiectului la bunurile mobile corporale i incorporale (fiind excluse bunurile imobile);

2. intenia de revnzare sau nchiriere; 3. att cumprarea, ct i revnzarea genereaz obligaii

comerciale (Art. 42 59; 60 73 cod comercial). Bunurile mobile Potrivit Art. 3 Cod comercial, att cumprarea ct i vnzarea

comercial pot avea ca obiect urmtoarele categorii de bunuri mobile: a). Producte; b). Mrfuri; c). Obligaiuni ale statului; d). Alte titluri de credit; e). Orice alte bunuri ce sunt n comer.

15

Productele sunt produse naturale ale pmntului care se obtin prin cultur sau exploatare direct (cereale, legume, lemne), precum i produsele animalelor (lapte, ln).

Mrfurile sunt produse realizate din activitatea de producie, destinate schimbului, dar i devizele.

Obligaiunile statului sunt valori mobiliare emise de stat pentru contractarea de mprumuturi interne i externe, de la persoane juridice sau persoane fizice, n vederea asigurrii resurselor bneti necesare acoperirii deficitului bugetar sau altor cheltuieli publice de interes naional.

Totalitatea obligaiilor bneti, la un moment dat, rezultate din mprumuturile interne i externe, contractate de stat n nume propriu sau garantate de acesta alctuiesc datoria public (Legea nr.91/1993 privind datoria public).

mprumuturile de stat se realizeaz prin emisiuni de valori mobiliare: obligaiuni, bonuri de tezaur, titluri de rent sau alte nscrisuri de stat. Titularii nscrisurilor (titlurilor de credit) au calitatea s exercite drepturile specificate n cuprinsul lor.

Alte titluri de credit n nelesul art. 3 Cod comercial sunt documente care confer:

a. fie dreptul la o sum de bani (cambie, biletul la ordin, cecul, poliele de asigurare pe via la ordin, obligaiunile emise de societile comerciale, obligaiunile emise de jude, ora sau comun Art. 20 lit. e, Legea nr.61/1991);

b. fie dreptul la o cantitate de mrfuri aflate n depozite (recipise warant, Legea nr.137/1937 pentru magazinele generale i warantarea mrfurilor i cerealelor), conosament, poli de ncrcare, etc. .

c. fie drepturi complexe: aciuni ale societilor comerciale care confer dreptul la vot, dreptul la dividend, dreptul la suma ce va rezulta din lichidarea patrimoniului. Pot face obiectul vnzrii cumprrii comerciale orice alte bunuri

ce sunt n comer (art.963 Cod civil), avnd valoare de schimb, inclusiv universalitile de fapt: un fond de comer (art..21 lit. a, Legea nr.26/1990), o turm de animale, o bibliotec i bunuri incorporale: firma comercial (Legea nr. 26/1990), embleme, clientel, brevete de invenii, mrcile de fabric sau de comer, etc.

ntruct numai bunurile mobile pot constitui obiectul cumprrii vnzrii comerciale, sunt civile i nu comerciale operaiunile cu imobile (excepie fcnd doar operaiunile cu imobile nglobate ntr-un fond de comer).

Sunt civile i nu comerciale nchirierea unei prvlii de ctre un comerciant pentru propriul su comer, precum i contractul de arendare a unei fabrici de spirt. Sunt civile i exploatarea maselor de roci comune sau a creanelor, fiind operaiuni asupra drepturilor reale imobiliare.

Sunt civile de asemenea activitile agricole fiind operaiuni legate de exercitarea drepturilor reale imobiliare asupra terenurilor agricole (Art..5 Cod comercial).

Intenia de revnzare sau nchiriere Intenia de revnzare sau nchiriere trebuie s ntruneasc n mod

cumulativ trei condiii:

16

a) S existe n momentul cumprrii; b) S fie manifestat sau prezumat legal; c) S se raporteze la obiectul cumprat. Revnzarea bunurilor dup ce se vor fi lucrat sau pus n lucru Ponderea manoperei, ca i natura acesteia, difer de la o situaie la

alta. Sub acest aspect jurisprudena a distins ntre manopera meseriaului i cea a artistului. Astfel s-a decis n mod statornic c dac meseriaul prelucreaz materialul procurat de client, ne aflm n prezena unei locaii de servicii. Operaiunea este civil i nu comercial, deoarece nu este un act de interpunere n circulaie.

Dac ns meseriaul cumpr materialul i, dup prelucrarea lui, vinde produsele realizate, aceast operaiune reprezint o fapt de comer (de exemplu, cofetarul cumpr materiile prime necesare, le prelucreaz i le revinde sub forma articolelor de cofetrie).

O situaie discutat n doctrin privete cazul n care transformarea materialului cumprat reprezint o activitate de creaie. n acest caz, materialul cumprat (pnza, blocul de marmur) are o valoare cu mult inferioar fa de opera realizat i care se vinde (tabloul, sculptura), materialul are un rol accesoriu fa de activitatea de creaie, care are rolul principal. De aceea, unui atare act de vnzare cumprare a operei realizate nu i sunt aplicabile Art..5 pct.t..1 Cod comercial.

Doctrina i practica judiciar consider ns c fotografii obinuii, zugravii de firme ori constructorii de monumente funerare svresc fapte de comer.

nchirierea bunului cumprat. Leasing-ul Art..3 pct.1 i 2 Cod comercial consider ca fapte de comer att

cumprrile de bunuri mobile numai spre a se nchiria, ct i nchirierile de mrfuri n natur sau lucrate cnd vor fi fost cumprate cu scop de nchiriere. n aceast situaie se afl i cumprrile de automobile, maini agricole, casete video, biciclete de agrement, echipament sportiv, vestimentaie pentru ocazii speciale, etc. destinate nchirierii.

O aplicaie a cumprrii comerciale n scop de nchiriere este contractul de leasing reglementat de O.G. 51/1997, modificat de Legea 99/1999.

Prin operaiunile de leasing, o parte, denumit locator / finanator transmite pentru o perioad determinat dreptul de folosin asupra unui bun al crui proprietar este, celeilalte pri, denumit utilizator, la solicitarea acestuia, contra unei pli periodice, denumit rat de leasing, iar la sfritul perioadei de leasing, locatorul / finanatorul se oblig s respecte dreptul de opiune al utilizatorului de a cumpra bunul, de a prelungi contractul de leasing ori de a nceta raporturile contractuale.

Utilizatorul poate opta pentru cumprarea bunului nainte de sfritul perioadei de leasing, dac prile convin astfel i dac utilizatorul achit toate obligaiile asumate prin contract.

n cadrul operaiunii de leasing poate avea calitatea de finanator o societate de leasing, persoan juridic romn sau strin. Calitatea de utilizator o poate avea orice persoan fizic sau juridic, romn sau strin.

Un contract de leasing poate fi ncheiat i n situaia n care o persoan juridic i vinde echipamentul industrial unei societi de

17

leasing, pentru a-l utiliza n operaiuni de leasing, dup care i-l preia ca utilizator, cu obligaia de a-l rscumpra.

Poate fi obiect al unui contract de leasing : - utilizarea echipamentului industrial; - utilizarea unor bunuri imobile cu destinaie comercial sau

industrial, achiziionate sau construite de o societate de leasing, denumit societate imobiliar pentru comer i industrie (SICOMI);

- utilizarea fondului de comer sau a unuia dintre elementele sale necorporale;

- utilizarea bunurilor de folosin ndelungat i a imobilelor cu destinaie de locuin, pentru persoanele fizice, cu respectarea prevederilor legale privind protecia consumatorului.

Nu pot fi utilizate n sistem de leasing: a) Bunurile care fac obiectul unei concesiuni; b) nregistrrile pe band audio i video, piesele de teatru,

manuscrisele i brevetele i drepturile de autor. Mecanismul juridic al operaiunii de leasing este urmtorul.

Locatorul, societate de leasing, cumpr echipamentele de care are nevoie utilizatorul, conform indicaiilor acestuia, pentru a-i preda acest echipament n locaiune. Cumprarea se face de la un furnizor, cu excepia cazului n care societatea de leasing are i calitatea de furnizor. Anumite contracte de leasing las utilizatorului att libertatea alegerii echipamentului i a furnizorului ct i deplina mputernicire de a negocia cu acesta caracteristicile tehnice ale echipamentului.

Durata contractului este, de regul, corelat cu durata amortismentului fiscal al bunului. Contractul prevede asumarea de ctre locator a unei promisiuni unilaterale de vnzare a echipamentului ctre utilizator.

La expirarea duratei contractului, utilizatorul are opiunea ntre: a) Cumprarea bunului la valoarea rezidual; b) Rennoirea locaiunii pentru o nou perioada de timp; c) Restituirea bunului ctre locator. Bunul care constituie obiectul contractului trebuie sa fie asigurat,

de ctre utilizator, la o societate de asigurri aleas de utilizator, cu acordul societii de leasing.

Prin contract, locatorul / finanatorul i asum urmtoarele obligaii (art.4):

a) S asigure utilizatorului posibilitatea de a negocia cu furnizorul contractului de vnzare cumprare a bunului care va fi utilizat;

b) S ncheie cu furnizorul desemnat de utilizator contractul de vnzare cumprare a bunului, n condiiile expres formulate de utilizator;

c) S ncheie contractul de leasing cu utilizatorul, s predea utilizatorului bunul i s-i confere toate drepturile asupra bunului pe care le-a dobndit prin contractul de vnzare cumprare, cu excepia dreptului de dispoziie;

d) S confere utilizatorului un drept de folosin asupra bunului; e) S respecte, la expirarea duratei contractului de leasing, dreptul

de opiune al utilizatorului ntre cumprarea bunului, restituirea acestuia sau prelungirea contractului de leasing;

f) S garanteze pe utilizator, n privina bunului, de orice eviciune.

18

Utilizatorul are urmtoarele obligaii: a) S preia bunul la termenul stipulat n contractul de vnzare

cumprare i n contractul de leasing, asumndu-i rspunderea pentru verificarea tehnic a materialului (s efectueze recepia);

b) S nu subnchirieze bunul fr acordul locatorului; c) S efectueze plile cu titlul de rat de leasing n cuantumul

valoric stabilit i la datele fixate n contractul de leasing; d) S suporte cheltuielile de ntreinere i s plteasc primele de

asigurare n legtur cu bunul utilizat; e) S-i asume toate riscurile n caz de distrugere sau avariere a

bunului utilizat prin fapta proprie sau a prepuilor si, ori din cauze fortuite, i s continue plile cu titlul de rat de leasing pn la achitarea integral.

f) S apere, n raport cu tere persoane, dreptul de proprietate al societii de leasing asupra bunului, n baza mandatului conferit prin contractul de leasing. Acest drept este opozabil i judectorului sindic, n situaia n care utilizatorul este supus unei proceduri de reorganizare sau lichidare conform Legii nr. 64/1995, republicat n 1999, precum i lichidatorului, dac utilizatorul este societate comercial care se lichideaz conform procedurii Legii nr.31/1990, republicat n 1998.

Societatea de leasing are dreptul s rezilieze contractul i s cear despgubiri dac utilizatorul refuz s preia bunul la termenul stipulat sau n situaia n care se afl n stare de lichidare juridic dac nu pltete redevena.

Dac societatea de leasing vinde utilizatorului bunul, ea va avea fa de cumprtor obligaiile asumate de vnztor n contractul cu locatorul.

Contractele de leasing se nscriu pentru a fi opozabile terilor, dup caz, n cartea funciar sau n registrul special al judectoriei n raza creia i are sediul societatea de leasing.

Contractul de report asupra obligaiunilor de stat sau altor titluri de credit circulnd n comer (art. 3 pct.3 i art. 74 76 Cod comercial)

Este o fapt obiectiv de comer. Contractul de report const n cumprarea, cu plata imediat a preului, a unor titluri de credit circulnd n comer i revnzarea simultan, la un termen i pe un pre determinate, de ctre acelai cumprtor a unor titluri de aceeai specie (gen).

Contractul de report este un act complex care const ntr-o dubl vnzare i o dubl cumprare; una se execut imediat, att n privina predrii titlurilor de credit, ct i a preului, iar a doua este o vnzare cu termen, la un pre determinat.

Prile contractului sunt reportatul i reportatorul. n temeiul contractului, reportatul care posed titlurile de credit, avnd nevoie de fonduri, d n report (vinde temporar, fiindc nu dorete s le nstrineze definitiv) aceste titluri reportatorului, n schimbul unui pre, pltibil imediat. n acest mod reportatul i asigur fondurile de care are nevoie. Totodat, prile se neleg ca, la un anumit termen, reportatorul s revnd reportatului titlurile de credit de aceeai specie (nu titlurile dobndite), la preul determinat, la care se adaug o prim, care constituie preul serviciului prestat de reportator i nu preul de pia al titlurilor de la data scadenei. Alturi de contractele de report, sunt considerate fapte de

19

comer accesorii sau conexe i operaiunile de burs, cu respectarea condiiilor stabilite n regulamentul acesteia.

Prin contractul de report, ambele pri urmresc obinerea unor avantaje:

Reportatul - poate s obin fondurile care-i sunt necesare fr a-i pierde

definitiv dreptul de proprietate asupra titlurilor (aciuni), dorind a lsa aceste titluri motenire sau spernd n urcarea preului acestora.

Reportatorul are diverse avantaje i interese prin realizarea contractului de report:

- ncasarea primei (reportului); - posibilitatea de a exercita dreptul de vot n Adunarea generala a

acionarilor a societii care a emis titlul; - executarea obligaiei de predare a unor titluri de acest fel pe care

i-a asumat-o anterior ntr-un alt contract, fr s posede efectiv titlurile la data asumrii obligaiei de vnzare.

Contractul de report reprezint astfel, n unele situaii i pentru unii, o speculaie asupra diferenei ntre preul de cumprare i cel de vnzare, iar n alte situaii i pentru alii, o modalitate de refinanare.

n toate situaiile, contractul de report genereaz obligaii comerciale att pentru reportat, ct i pentru reportator.

Operaiunile de burs se bazeaz pe un mecanism comparabil cu acela al contractului de report: cumprare i vnzare simultan pe termen. n raport cu obiectul operaiunilor bursiere, ele se mpart. n dou categorii:

- operaiuni cu mrfuri, - cu valori mobiliare, ceea ce determin i dou feluri de burse: burse de mrfuri i burse

de valori. Operaiunile bursei de mrfuri permit efectuarea vnzrilor i

cumprrilor fr aducerea lor pe pia, mrfurile rmnnd n depozite, silozuri, docuri sau magazine generale. Tranzaciile bursei de mrfuri se limiteaz la mrfuri care exist n cantiti mari. Aceste tranzacii se ncheie ntre comerciani care caut s-i procure cantiti importante de asemenea mrfuri pentru a le livra consumatorilor.

Principala utilitate a bursei de mrfuri este acoperirea contra riscului fluctuaiei preurilor. O societate care comercializeaz mrfuri n acest fel, ncheie simultan dou tranzacii: una de livrare i alta de cumprare, pentru aceeai cantitate i la aceeai scaden. Cele dou contracte se deruleaz simultan i pierderile nregistrate ntr-unul dintre ele se compenseaz prin beneficiile rezultate n cellalt.

Piaa bursier asigur uniformitatea i regularitatea preurilor, cu unele excepii care sunt consecina speculaiilor neoneste.

Activitatea burselor de mrfuri n Romnia este reglementat prin O.G. nr.69/1997 care, spre deosebire de Legea nr.187/1929, conform creia bursele sunt instituii publice, prevede constituirea ca societi comerciale a unui numr de burse de mrfuri.

Asupra nelegalitii constituirii acestor burse, care ncalc dispoziiile legale privind specialitatea persoanei juridice i face s se ntreptrund n mod nepermis, atribuiile comerciale cu cele specifice unei instituii publice, doctrina a atras atenia nc din 1993.

20

Obiectul activitii acestor societi comerciale este reglementat n Art.106 al O.G.69/1997:

a) Vnzri sau achiziii la termen, avnd ca obiect mrfuri cum sunt produsele agricole sau materiile prime destinate procesrii, din categoria acelora care prin natura lor sunt bunuri fungibile (lucruri care pot fi nlocuite cu altele de aceeai natur) sau bunuri mobile prin anticipaie. Titlurile la purttor sunt bunuri fungibile.

b) Vnzri sau achiziii la termen de titluri pe mrfuri, de tipul warantului sau contractului futures sau cu opiuni;

c) Vnzri sau achiziii la termen de active monetare i financiare n baza autorizaiei B.N.R.

d) Navlosiri, asigurri maritime, fluviale sau pentru mrfuri. Bursele de mrfuri reglementate de O.G.69/1997 prezint unele

trsturi distinctive fa de instituiile similare din alte ri (ex. Frana): - sunt societi comerciale i nu instituii publice; posed vocaia universalitii obiectului activitii i nu sunt

obligatoriu specializate pe categorii de mrfuri; - sunt abilitate s efectueze i acte de comer nebursiere (bancare

i de asigurri). Supravegherea tranzaciilor pe pieele la termen, la disponibil i cu

operaiuni se exercit de ctre Comisia operaiunilor la termen, autoritate administrativ autonom, investit cu personalitate juridic prin H.G. i supus controlului Parlamentului Romniri, compus din 7 membri numii de ctre Parlament, n edina comun a camerelor.

Operaiunile bursei de valori sunt reglementate de Legea nr.52/1994 privind valorile mobiliare i bursele de valori. Toate operaiunile regulat fcute i nregistrate la bursa de valori sunt acte de comer i genereaz obligaii comerciale valabile crora nu li se poate opune excepia de joc.

Regulamentele operaiunilor de burs stabilesc regimul operaiunilor la burs n privina elementelor, formei, mecanismului, condiiilor, efectelor, termenelor, lichidrii i nregistrrii.

Valorile mobiliare, care constituie obiectul acestei operaiuni de burs pot fi aciunile, obligaiunile, precum i8 instrumentele financiare derivate sau orice alte titluri de credit, ncadrate n aceast categorie de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare.

Bursele de valori sunt instituii publice, spre deosebire de bursele de mrfuri.

Cumprrile sau vnzrile de pri sau aciuni ale societilor comerciale (art. 3 pct. 4 Cod Comercial)

Sunt fapte de comer, fr a fi condiionate de existenta inteniei de revnzare, aa cum cere legea in cazul cumprrilor si vnzrilor de bunuri mobile(art. 3 pct.1 si 2).

Aa cum rezulta din dispoziiile legii, in acest caz cumprrile sau vnzrile au ca obiect prile sociale i aciunile societilor comerciale.

Prile sociale sunt diviziuni in care este mprit capitalul social al unei societi cu rspundere limitata. Ele sunt drepturi de creana, fr a fi incorporate in titlul de credit, care aparin societarilor.

21

Aciunile sunt fraciuni in care este divizat capitalul social al societarii pe aciuni sau comandata pe aciuni. Ele sunt reprezentate prin titluri de credit care circula in comer.

Cumprrile si vnzrile de pari sociale si aciuni sunt fapte de comer accesorii sau conexe, ntruct sunt legate de un fapt de comer, care este contractul de societate. Sunt fapte de comer si in cazul cnd intervine ulterior, in timpul funcionarii societarii, nu numai la constituirea societilor. In ambele cazuri, cumprtorul dobndete calitatea de asociat, cu toate drepturile si ndatoririle aferente.

ntreprinderile de furnituri. (art. 3 pct. 5 Cod Com.) In dreptul comercial, ntreprinderea de furnituri consta intr-o

activitate sistematic organizata, prin care ntreprinz-torul, in schimbul unui pre stabilit anticipat, asigura prestarea unor servicii sau predarea unor produse la anumite termene succesive.

ntreprinderea de furnituri trebuie sa ndeplineasc urmtoarele condiii:

sa existe o organizare a factorilor de producii, in scopul asigurrii unor prestri de servicii (obligaia de a face) sau a predrii unor produse (obligaia de a da).

obiectul activitii consta in prestarea unor servicii sau transmiterea dreptului de proprietate asupra unor produse (furnizarea de electricitate, ridicarea gunoiului menajer etc.).

prestarea serviciilor sau predarea produselor sa se fac la mai multe termene succesive.(In cazul in care se face la un singur termen, ne aflam in fata unei vnzri, iar nu a unei furnituri).

Preul serviciilor sau produselor sa fie stabilit anticipat. Activitatea de prestri servicii sau predarea unor produse se

realizeaz in baza contractului de furnitura care este un contract sui-genesis.

Notiunea si caracteristicile ntreprinderii n conceptia codului comercial

Codul comercial considera fapte de comer ntreprinderile enumerndu-le in art. 3 pct.: 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 17, 20 fr a le defini.

Prin ntreprindere in concepia codului comercial nelegem o organizare automata a unei activiti, cu ajutorul factorilor de producie(forele naturii, capital, munca) de ctre un ntreprinztor, pe riscul sau in scopul producerii de bunuri si servicii, destinate schimbului, in vederea deinerii unui profit.

n concepia codului comercial, ntreprinderea apare ca o activitate organizata pentru realizarea de bunuri si servicii, iar nu ca un subiect de drept.

ntreprinderile de spectacole publice (art.3 pct.6 Cod Com.) ntreprinderile de spectacole publice presupune organizarea unor

factori specifici, in scopul punerii la dispoziia publicului a unei producii culturale sau sportive, in vederea deinerii unui profit.

ntreprinztorul impresarul- de spectacole publice, speculeaz pe de o parte asupra curiozitii publicului producndu-i distracii iar pe de alta parte speculeaz asupra muncii si talentului artitilor. Finalitatea activitii este deinerea unui profit.

22

Obiectul unei asemenea ntreprinderi poate fi orice spectacol: de teatru, film, concert de muzica, circ, ntreceri sportive etc.

Spectacolele publice se pot organiza si desfura si in condiiile Decretului lege 54/90 si a M6 201/1990.

De menionat ca au caracter comercial toate actele si faptele juridice svrite pentru realizarea spectacolului: nchirierea slii, procurarea recuzitei, contractele privind publicitatea, contractele cu artitii, etc.

In literatura juridica s-a discutat asupra comercialitii spectacolelor publice date de artiti in mod direct.

Majoritatea autorilor considera ca spectacolele publice organizate direct de artiti nu au caracter comercial, neexistnd o organizare a factorilor de producie specifici si lipsind ntreprinztorul care intermediaz intre artiti si public.

(N. Finescu considera ca au caracter comercial ntruct se investete capital si munca si in aceste spectacole realizate direct de artiti).

ntruct suntem de acord cu aceasta opinie, ntruct codul comercial prevede ca sunt considerate fapte de comer, ntreprinderile de spectacole si nu spectacolele publice .

Nu sunt comerciale nici spectacolele publice de binefacere - ntruct lipsete ideea de speculaie (profit).

Acelai regim juridic l au si spectacolele organizate de cluburile de amatori - ntruct nu urmresc realizarea unui profit.

ntreprinderile de comision, agenii si oficii de afaceri (art. 3 pct.7 codul comercial)

In concepia codului comercial sunt fapte de comer numai operaiunile de intermediere realizate in cadrul unei ntreprinderi. Activitile de intermediere realizate de un comisionar, agenie sau oficiu de afaceri au drept scop facilitatea ncheierii tranzaciilor comerciale.

De precizat ca operaiunile de intermediere prevzute de art. 3 pct. 7 Codul Comercial sunt fapte de comer indiferent daca tranzaciile la care se refera aceste operaiuni sunt comerciale sau civile. In schimb operaiunile de intermediere realizate izolat, adic in afara ntreprinderii, vor fi comerciale numai daca privesc operaiuni comerciale. Activitile de intermediere se pot realiza si in baza Decretului-lege 54/1990.

ntreprinderile de comision au ca obiect operaiunile de intermediere care se realizeaz pe baza contractului de comision, comisionatul ncheie acte de comer in nume propriu, dar pe seama comitentului care l-a mputernicit. Acest contract este folosit pentru operaiuni de vnzare, cumprare, transport.

Ageniile sau oficiile de afaceri realizeaz operaiuni de intermediere intre comerciani si clientela. Aceste operaiuni sunt realizate de agenii de turism, de voiaj, de publicitate, agenii matrimoniale.

ntreprinderile de construcii (art. 3 pct. 8 Codul Com.) Sunt comerciale toate actele juridice i faptele juridice derivnd dintr-

o ntreprindere, care are drept obiect construirea de edificii publice, private, de spturi, canale, ci de comunicaii, tuneluri, etc. Pentru a fi comerciala, activitatea de construcii trebuie sa se realizeze in mod

23

organizat, cu ajutorul factorilor de producie, materiale, capital, munca si in scopul obinerii de profit.

ntreprinderea de construcii are ca obiect construirea de edificii noi, dar si lucrri de transformare, amenajare, reparaii.

ntreprinderea de construcii este socotita fapta de comer att in cazul cnd antreprenorul procura materialele necesare, cat si atunci cnd el lucreaz cu materialele investitorului.

Sunt fapte de comer toate actele ncheiate pentru realizarea lucrrilor de construcii: contracte de vnzare - cumprare a materialelor, contracte de antrepriza, subantrepriza etc.

ntreprinderile de fabrici si manufacturi (art. 3 pct. 9) In concepia Codului Comercial ntreprinderile de fabrici si

manufactura au ca obiect transformarea materiilor prime, materialelor, n produse noi.

Elementul caracteristic al acestor ntreprinderi constituie organizarea factorilor de producie in scopul prelucrrii materialelor, ca natura si utilitate.

Deosebirea intre ntreprinderile de fabrici si manufactura privea modalitatea sau procedeul de transformare a materiei prime si materialelor in produse noi: fabrica era socotita o ntreprindere in care rolul esenial in prelucrarea materiilor prime, materialelor il aveau mainile, instalaiile etc. iar manufactura presupunea o activitate realizata manual de lucrtori (manufactura de porelan).

Aceasta distincie avea un rol hotrtor in activitatea practica de prelucrare a materiilor prime.

In condiiile actuale, se considera ntreprindere de fabrica sau manufactura toate activitile care au drept rezultat producerea de bunuri, prin transformarea materiei prime si materialelor.

In categoria ntreprinderilor de fabrici si manufacturi intra si anumite activiti organizate si desfurate in condiiile Decretului-lege nr.54/1990 si H.G. 201/1990.

ntreprinderile de editura, de imprimerie, de librrie si de vnzare a obiectelor de art (pct. 9 si 10 din art. 3 Codul Comercial)

Acestea au ca obiect operaiunile prin care valorifica drepturile de autor izvorte din crearea unor opere tiinifice, literare si artistice. Potrivit Legii 8/19963 privind dreptul de autor si drepturile conexe, crearea unor opere tiinifice, literare sau artistice da natere unor drepturi morale si unor drepturi patrimoniale de autor.

Ca titular al acestor drepturi, autorul este indrituit s le valorifice, n condiiile legii. Valorificarea drepturilor patrimoniale se realizeaz n principal, prin exercitarea dreptului de reproducere i difuzare a operei.4

Dreptul de autor poate fi valorificat direct de ctre autor sau prin ncheierea unor contracte.

Valorificarea directa se realizeaz prin mijloace proprii ale autorului, care i aduce opera la cunotina publicului. Ea poate mbrca forma unui

3 Legea 8/1996 privind dreptul de autor si drepturile conexe-publicata in Monitorul Oficial 60/1996 4 Yolanda Eminscu, Dreptul de autor Ed. Lumina lex 1994 pag 102-103

24

contract civil5, unde prile prin liberul acord de voina stabilesc condiiile valorificrii.

Principalele contracte avnd drept obiect dreptul de autor sunt contracte de editare, contract de difuzare a unei opere, contract de reprezentare publica.

Obiectul acestor contracte l constituie, pe de o parte, dreptul autorului de a aduce la cunotina publicului prin reproducere, reprezentare executare si difuzare, opera sa (prin cedare temporara a dreptului sau) iar pe de alta parte dreptul recunoscut autorului a primi foloase materiale din folosirea operelor lui. Pentru a fi considerate fapte de comer, aceste operaiuni trebuie sa se realizeze organizat si sistematic in condiiile unei ntreprinderi.6

ntreprinderile de vnzare a operelor de arta implica organizarea factorilor de producie specifici, pentru vnzarea operelor de arta, cum sunt tablourile, sculpturile, gravurile etc. Pentru a fi fapta de comer legea (Cod. com.) cere ca ntreprinztorul sa fie o alta persoana dect autorul operei. Vnzarea operei de arta direct de ctre autorul ei nu este considerata un fapt de comer.

Operaiunile de banc si schimb - sunt reglementate in art. 3 pct.11 codul comercial. In concepia codului comercial si a legislaiei actuale privind activitatea bancar7. Banca si creditul pot forma obiectul circulaiei (obiectul operaiunilor comerciale) la fel cu productele si mrfurile.

Societile bancare, prin operaiunile efectuate asupra sumelor de bani in numerar, a creditelor si titlurilor negociabile i asuma un rol important in iniierea si finanarea afacerilor. Circuitului economic ii corespunde in mod necesar si firesc circuitul bnesc. Organizarea plilor intre agenii economici, efectuarea viramentelor intre conturi, transferul de fonduri, reprezint compensarea creanelor si a datoriilor in relaiile economice interne si internaionale.8 Societile bancare efectueaz colectarea resurselor in depozite bancare si executa ordinele acestuia de ncasri si pli.

Operaiunile de depozit sunt: depozite la vedere si la termen, in cont, cu numerar si cu titluri.

Din depozitele la vedere banca executa transferuri prin instrumente tradiionale cum sunt: cecul, viramentul, cambia si biletul la ordin sau prin tehnici moderne: carduri bancare si transferurile electronice de fonduri.

Banca realizeaz si operaiuni de creditare, finannd pe productori, pe distribuitori si pe consumatori prin acordarea de credite pe: termen scurt, mediu si pe termen lung.

De asemenea banca realizeaz si alte servicii sau operaiuni accesorii: vnzare, custodie si administrarea de active monetare,

5 C. Statescu, Probleme in legtura cu contractele pentru valorificarea dreptului de autor, RRD 5/1958 p 25 ,de editura, imprimerie(multiplicare) si librrie (difuzare) si sa urmreasc obinerea unui profit. 6 Pentru detaliere a se vedea Stanciu Cnpeanu Drept Comercial roman Ed. Educaional 1998, p.44-45. 7 Legea 58/1998 - Legea bancar publicat n Monitorul Oficial 121/23.03.1998 8 Ion Turcu, Teoria i practica dreptului comercial romn, Ed. Lumina Lex, 1998, pag. 66

25

transferuri, primirea de titluri in gaj sau in pstrare, operaiuni valutare, operaiuni cu metale preioase, plasament, consulting bancar, garanii, etc.

Operaiunile de schimb sunt operaiuni de schimb valutar. Aceste operaiuni se realizeaz potrivit Regulamentului Bncii Naionale a Romniei nr.3/23.07.1997 si numai de societile bancare autorizata sa participe la piaa valutara si casele de schimb valutar.

Operaiunile de mijlocire in afaceri comerciale (art. 3 pct. 12 Codul comercial)

Mijlocirea const ntr-o aciune de intermediere intre doua persoane in scopul de a facilita ncheierea unui act juridic pentru care acestea sunt interesate.

Intermediarul (mijlocitorul) este un prestator care contribuie la ncheierea afacerii comerciale prin punerea in contact a persoanelor care doresc sa o realizeze. El nu acioneaz in baza vreunei mputerniciri nefiind un reprezentant al prilor. Sarcina intermediarului este stabilirea contactului prilor i eventual nlturarea divergentelor la perfectarea contractului.

Pentru serviciile realizate, mijlocitorul are dreptul la o remuneraie fix (forfetar) sau procent din afacere de la beneficiarul intermedierii. Dac tranzacia dintre pri se ncheie, mijlocitorul poate primi remuneraia de la ambele pri.

Mijlocirea este un fapt de comer numai daca se refera la afaceri comerciale (de exemplu actul mijlocit este cumprarea unui bun mobil in scop de revnzare).

Intermedierea unei convenii al crui obiect este un bun imobil este civila.

Cel mai important domeniu este intermedierea de valori mobiliare, definita de Legea 52/19949 ca o activitate realizat de persoane autorizate conform legii, constnd n cumprarea sau vnzarea de valori mobiliare ori drepturi aferente lor sau derivnd din acestea, precum si in operaiuni accesorii sau conexe autorizate de Comisia Naionala a Valorilor Mobiliare.

Deosebirea ntre operaiunile de mijlocire n afaceri clasic, reglementat de art. 3 pct. 13 i intermedierea de valori mobiliare const n aceea c societatea de valori mobiliare execut ordinele clienilor de cumprare sau de vnzare, fr a pune in contact prile in vederea ncheierii tranzaciei intre acestea.

ntreprinderile de transport de persoane sau de lucruri pe apa sau pe uscat (art. 3 pct. 12 Cod Com.)

Transportul este o operaiune de deplasare material a unei persoane sau a unui lucru de la un loc la altul cu mijloace diferite.

Sunt comerciale toate ntreprinderile care presteaz servicii de transport sau de mrfuri, pe ci rutiere sau de fier, pe ap sau pe calea aerului.

Operaiunile de transport de persoane si lucruri pot fi realizate si in condiiile Decretului-lege 54/1990.

9 Legea 52/1994 privind valorile mobiliare i bursele de valori publicat n Monitorul Oficial nr. 210/11.08.1994

26

n concepia Codului Comercial, operaiunile de transport sunt realizate ntr-o organizare sistematica a factorilor specifici (adic in condiiile unei ntreprinderi) i n scopul obinerii de profit.

Activitatea de transport se realizeaz in baza unui contract de transport reglementat de art. 413-414 Codul comercial, art. 1470 pct.2, art. 1473-1477 Codul Civil, regulamentul CFR aprobat prin O.G. nr.2 41/199710, Codul aerian aprobat prin O.G.29/199711.

Transportul maritim este reglementat prin dispoziiile art..490 si urmat c.com si prin legi speciale.

Transportul pe cile ferate romane este reglementat prin Legea 129/199612 iar transporturile rutiere sunt reglementate prin O. G. 44/199713.

Serviciile potale sunt reglementate prin Legea 83/199614 iar serviciile de telecomunicaii prin Legea 74/1996.

n realizarea transporturilor de mrfuri ntlnim i contractul de expediie.

Prin contractul de expediie, o parte (expediionar) obliga fata de cealalt parte (expeditorul) sa ncheie contractul de transport cu carasul, in nume propriu, dar pe seama expeditorului. Expediionarul este un comisionar in afaceri de transport si nu un cru.

Cambia i ordinul n producte de mrfuri (art. 3 pct. 14 Cod Com.) Cambia si ordinul in producte sau mrfuri sunt fapte de comer

obiective. Cambia si biletul de ordin sunt efecte de comer, denumite si titluri

de credit la ordin care confer dreptul la o suma de bani. Legea nr.58/193415 privind cambia i biletul la ordin distinge ntre cambia propriu-zis i biletul la ordin.

Efectele de comer sunt utilizate deopotriv ca mijloace de plata si ca instrumente de credit.

Cambia este un titlu de credit prin care o persoan (trgtor) d dispoziie altei persoane numit tras s plteasc o sum de bani, la scadent, unei a treia persoane (beneficiar) sau la ordinul acesteia.

Biletul la ordin este titlu de credit prin care o persoan numit emitent se oblig s plteasc o sum de bani la scadent, altei persoane (beneficiar) sau la ordinul acesteia.

Cambia poate fi utilizat ca instrument de schimb valutar, sau ca instrument de plata ori ca instrument de credit.

Dup cum rezult din denumirea ei, cambia servete drept procedeu de schimb n materie monetar. Cu acest rol a i fost creat.

Cel care avea nevoie de o sum de bani ntr-o anumit moned, n alt localitate, pe o alt pia sau n alt ar obinea de la bancher o scrisoare ctre corespondentul acestuia din urm din acea localitate, prin care bancherul i scria s pun la dispoziie aductorului scrisorii suma de

10 O.G. 41/1997 publicat n Monitorul Oficial 220/29.08.1997 11 O.G. 29/1997 publicat n Monitorul Oficial 208/1997 12 Legea 129/1996 publicat n Monitorul Oficial 268/30.09.1996 13 O.G. 44/1997 publicat n Monitorul Oficial 222/29.08.1997 14Legea 83/1996 i 74/1996 publicat n Monitorul Oficial 156/27.06.1996 15 Legea 58/1934 publicat n Monitorul Oficial 100/1934

27

bani prevzut n scrisoare. Astfel se evitau riscul i cheltuielile necesitate de transportul sumei n numerar i se realiza schimbul n alt ar sau localitate.

Funcia de instrument de credit se realizeaz prin nsui faptul c o cambie nu este pltit imediat, ci se acord un termen, timp n care debitorul folosete suma menionat n cambie.

Beneficiarul cambiei poate s nu mai atepte scadena, ci s sconteze cambia la o banc obinnd suma menionat n cambie mai puin o sum ce reprezint valoarea dobnzii pn la scaden sau s o transmit altui comerciant.

Cambia este un titlu de credit s circule. Modul tipic de circulaie este girul. Girul este un act juridic prin care posesorul cambiei, numit girant, transmite altei persoane, numit giratar, printr-o declaraie scris i semnat pe titlu i prin predarea titlului, toate drepturile izvornd din titlul respectiv.

Girul intervine nainte de scaden i n orice caz, el trebuie s fie anterior protestului de neplat sau datei expirrii termenului legal pentru adresarea acestui protest.

Girul are, de asemenea, la baz un raport juridic preexistent ntre girant i giratar.

Prin gir, giratarul dobndete un drept propriu i autonom, fr a i se putea opune excepiile ce puteau fi opuse girantului. Girantul garanteaz plata ctre obligatul principal, iar girul este trecut pe titlu.

1. Condiii de fond Girul trebuie s ndeplineasc condiiile generale de valabilitate ale

actului juridic, dar i condiiile speciale prevzute de Legea 58/1934. Astfel, potrivit art. 14 al.1 Legea 58/1934, girul trebuie s fie necondiionat, orice condiii ce ar putea ajuta girul fiind socotit nescris.

De asemenea, girul trebuie s priveasc ntreaga sum menionat n cambie, un gir parial fiind lovit de nulitate (art. 14, al. 2 Legea 58/1934)

2. Condiii de form Din punctul de vedere al formei, girul poate fi alb sau plin. Girul plin const dintr-o declaraie a girantului semnat de acesta,

care cuprinde ordinul adresat debitorului principal (trasul) de a plti persoanei indicate de girant suma de bani menionat n cambie (pct. 98 din Normele Cadru privind comerul fcut cu cambii i bilete la ordin de ctre societile bancare i alte societi de credit).

Girul trebuie nscris pe nsui titlul cambial sau pe un adaos al acestuia numit allonge lipit de titlul cambial. De obicei, meniunea privind girul figureaz pe dosul titlului i de aceea transmiterea cambiei prin gir mai este cunoscut i sub denumirea de andosarea cambiei. Girul poate fi scris i pe faa cambie, dar trebuie precizat operaiunea juridic la care se refer, pentru a nu fi confundat cu un aval.

Girul cuprinde o formul prin care se exprim neechivoc transmiterea drepturilor cambiale. Aceast formul trebuie s cuprind i numele i prenumele, respectiv denumirea giratarului.

Meniunea cuprinznd girul trebuie nsoit de semntura autograf a girantului. Semntura constituie elementul esenial i indispensabil pentru validitatea girului i trebui s conin elementele cerute de lege pentru orice semntur cambial.

28

Legea nu cere indicarea datei girului sau a locului, data girului putnd fi dovedit cu orice mijloace de prob admise de Codul Comercial.

Transmiterea cambiei prin gir impune i predarea ctre giratar, care astfel i poate valorifica dreptul.

Girul n alb este girul care nu arat numele giratarului (art. 15, alin. 2, Legea nr.58/1934).

Girul n alb se scrie ntotdeauna pe dosul cambiei sau pe adaos i nu pe fa, pentru a nu se confunda semntura girantului cu a unui avalist sau a unui acceptant.

Acest gir se transmite prin simpla tradiiune a nscrisului. Art.16, alin.2 din Legea nr.58/1934 prevede drepturile posesorului

n cazul unui gir alb. Astfel, posesorul poate s gireze din nou cambia n alb sau n

ordinul unei altei persoane. n ultimul rnd, posesorul poate s predea cambia unui ter fr s

completeze girul n alb i fr s gireze, cambia transmindu-se prin simpla tradiiune.

n afar de aceste dou tipuri de gir, legea recunoate i girul la purttor, care potrivit art.14, alin.3 din Legea nr.58/1934 este echivalent unui gir n alb.

Efectele girului: 1. Efectul translativ al girului Girul transmite toate drepturile izvorte din cambie, adic toate

drepturile specifice raportului cambial precum i drepturile accesorii acestora, n msura n care n cambie se face meniunea despre existena unor asemenea drepturi.

2. Efectul de garanie al girului Girantul i asum obligaia de a garanta acceptarea i plata

cambiei de ctre tras. Obligaia girantului este solidar cu a celorlai girani i are caracter

de regres. Girantul poate fi exonerat de rspundere dac se insereaz n

cambie anumite meniuni: fr girani, fr rspundere cambial, fr regres sau alte expresii echivalente.

3.Efectul de legitimare al girului Pentru a fi socotit posesor al cambiei, deintorul trebuie s fac

dovada dreptului su printr-o serie nentrerupt de giruri. Dac dovedete acest ir de giruri i implicit dreptul su asupra

cambiei, posesorul este legitimat n calitate de creditor al sumei i poate exercita drepturile prevzute n cambie.

n cazul n care o persoan a pierdut posesia asupra unei cambii, noul posesor care a dobndit cambia prin efectul unui gir n alb conform art. 18 al. 2 Legea 58/1934 va preda cambia numai n cazul n care a dobndit-o cu rea credin sau a svrit o greeal n dobndirea ei.

Au caracter comercial nu numai emisiunile de cambii si bilete la ordin, ci i toate actele juridice legate de obligaiile cambiale (girul, avalul, etc.).

29

Creana trgtorului fata de tras se numete proviziunea cambiei sau acoperirea. La rndul sau trgtorul este debitor al beneficiarului. El emite cambia pentru a stinge propria sa datorie. Creana beneficiarului fa de trgtor se numete valoare furnizat. Dac beneficiarul este si el debitorul altei persoane si dorete sa efectueze plata cu aceeai cambie, va scrie pe spatele cambiei ordinul de a se plti creditorului su ori la ordinul acestuia.

n ceea ce privete ordinul n producte sau mrfuri, el este o cambie care are ca obiect mrfuri. Acest gen de cambie nu a cunoscut o aplicare practic in prezent.

Costruciunea, cumprarea, vnzarea i revnzarea de tot felul de vase pentru navigaiunea interioara si exterioara si tot ce privete la echiparea, armarea si aprovizionarea unui vas (art. 3 pct. 15 Codul Com.) precum si expediiunile maritime i toate contractele privitoare la comerul pe mare i la navigaie (art. 3 pct. 16 Codul Com.)

Sunt fapte n scop de speculaie. ntreprinderile de asigurri terestre, chiar mutuale, contra daunelor

si asupra vieii (art. 3 pct. 17 Cod Comercial si ntreprinderile de asigurri, chiar mutuale, contra riscurilor navigaiunii (art. 3 pct.18)

Activitatea de asigurare se realizeaz pe baza contractului de asigurare numai de societile de asigurare nfiinate potrivit Legii nr.47/1991 (Monitorul Oficial nr.151/1991).

Asigurrile au rolul de a contribui la refacerea bunurilor avariate sau distruse, precum i de a plti anumite sume de bani in cazul producerii unui eveniment privind viaa i integritatea persoanelor.16

Activitate de asigurare se realizeaz sub firma asigurrilor facultative si a celor obligatorii, precum si a operaiunilor de reasigurare de ctre societile comerciale de asigurare, de asigurare-reasigurare si societile de reasigurare.

Prin contractul de asigurare, asiguratul se obliga sa plteasc o prima asigurtorului, iar acesta se obliga ca, la producerea unui anume risc, s plteasc asiguratului sau beneficiarului despgubirea sau suma asigurata. Contractul de asigurare se ncheie in forma scrisa. Existenta lui nu poate fi dovedita cu martori.

Operaiunile de reasigurare completeaz activitatea de asigurare prin cedarea si primirea de riscuri pe piaa interna si internaionala de asigurri. Reasigurarea nu stabilete nici un raport juridic intre asigurat si reasigurator. Asigurarea obligaiei de rspundere civil pentru pagubele produse terilor prin accidente de autovehicule este reglementata prin M. O. Nr. 32/1996.

n asigurrile mutuale, persoanele interesate se asociaz in scopul suportrii mpreuna a riscurilor si mpririi intre ele a daunelor pricinuite de riscuri.

n concepia codului comercial, operaiunile de asigurare sunt fapte de comer numai daca se realizeaz printr-o organizare sistematica a factorilor specifici, adic in condiiile unei ntreprinderi. Numai intr-o astfel de organizare se poate face fata cu fondul de prime ncasate masei de riscuri asumate.

16 Legea 136/1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia, publicat n M. Of. 303/1995

30

Orice operaiune care nu se realizeaz in condiiile unei ntreprinderi de asigurare este un act juridic civil.17

Depozitele pentru cauza de comer (art. 3 pct. 19 Codul Comercial) Sunt fapte de comer, accesorii, depozitarea fiind grefata pe o alta

operaiune comerciala cu caracter obiectiv (de ex. cumprarea in scop de revnzare). Jurisprudena a stabilit ca sunt depozite pentru cauza se comer urmtoarele:

-depozitul de fonduri in cont bancar pentru a concura la licitaia organizata in vederea contractrii lucrrii de construire a unei strzi;18

-depozitul avnd ca obiect lucrurile calatorului depuse la hotel sau restaurant;19

-depozitul fcut de spectator la garderoba teatrului20 ntreprinderile de depozit n docuri, silozuri, antrepozite i magazine

generale precum si toate operaiunile asupra recipiselor de depozit (warante) si asupra nscrisurilor de gaj eliberate de ele(art. 3 pct. 20 Cod Comercial).

Activitatea de depozitare a mrfurilor constituie fapta de comer obiectiva. Sunt considerate fapte de comer si operaiunile privind recipisele de depozit si scrisorile de gaj eliberate de ntreprinztorul depozitelor, silozurilor, magazinelor generale.

Pentru a fi considerat fapt de comer, operaiunea de depozitare trebuie s se realizeze organizat si sistematic, in condiiile unei ntreprinderi. In aceleai condiii trebuie sa se efectueze si operaiunile asupra recipiselor si scrisorilor de gaj.

Mrfurile depozitate pentru care s-a emis recipisa-warant nu pot fi nici urmrite, nici sechestrate, sub nici un motiv. Urmrirea se poate face numai asupra titlurilor reprezentnd drepturile asupra mrfurilor si numai daca aceste titluri se gsesc in mna debitorului. Mrfurile vor fi eliberate contra recipisei i a warantului, precum si a plaii sumelor si taxelor datorate.

ntreprinderile de docuri, antrepozite, silozuri sau magazine generale ofer pe lng depozitarea mrfurilor, posibilitatea vnzrii acestor mrfuri fr formaliti complicate i fr deplasarea mrfurilor precum si constituirea lor in gaj pentru obinerea unui credit bancar.

17 Stanciu Crpenaru Op.cit. pag. 87 18 Curtea de Casaie Roma din 15.03.1907 19 Curtea de casaie Frana 9.12.1901 20 Curtea de Apel Paris 23.04.1902

31

CAPITOLUL III: ORGANISME ALE COMERCIANILOR: CAMERA DE COMER I INDUSTRIE I REGISTRUL

COMERULUI

3.1. NOIUNE. SCOPUL I CADRUL LEGAL AL FUNCIONRII CAMERELOR DE COMER I

INDUSTRIE TERITORIAL I CAMEREI DE COMER I INDUSTRIE A ROMNIEI

Trecerea la economia de pia impune o nlturare a structurilor

piramidale de comand administrativ: ministerele economice i centralele industriale, structuri crora le erau subordonate ntreprinderile i prin intermediul crora primeau fiele de plan, repartiii de resurse materiale. Aceste structuri constituiau totodat canalele prin care circulau fluxurile informaionale descendente i ascendente.

Renunarea la dirigismul economic i demolarea structurilor piramidale prin care se realizeaz activitatea de comanda administrativa in economie, redimensionarea unitilor economice, crearea agenilor economici proprii oricrei economii de pia a impus i constituirea unor instituii specifice acesteia: Camerele de Comer i Industrie, Registrul Comerului, Bursele de mrfuri i valori.

Ca i Dreptul Comercial care a renscut dup revoluia din 1989, tot astfel la numai cteva luni dup decembrie 1989 apare Decretul-lege nr. 139/12 mai 1990 care constituie cadrul legal al actualului sistem al camerelor de comer i industrie. Larga paleta atribuii ce revin acestor organisme confirma rolul lor fundamental, acela de a crea condiiile necesare asigurrii promovrii intereselor membrelor lor pentru dezvoltarea comerului i industriei, corespunztor cerinelor economiei de pia. Potrivit noii reglementari, comercianii, persoane juridice i persoane fizice, pot constitui, in reedinele de jude i in municipiul Bucureti, camere de comer i industrie teritoriale.

In afara Camerei de Comer i Industrie teritoriale, mai funcioneaz i Camera de Comer i Industrie a Romniei: Camerele de Comer i Industrie teritoriale, ca i Camera de Comer i Industrie a Romniei se organizeaz i funcioneaz potrivit statutelor lor, aprobate de adunarea generala a membrilor lor.

n conformitate cu art.2 din Decretul-lege 139/1990 Camerele de Comer i Industrie teritoriale se nfiineaz din iniiativa comercianilor i dobndesc personalitate juridic pe data recunoaterii nfiinrii de ctre Guvern. Camerele de comer i industrie sunt organizaii neguvernamentale, de utilitate publica, cu caracter autonom avnd drept scop, promovarea comerului i industriei romneti pe plan intern i extern i sprijinirea comercianilor romni n raporturile cu autoritile din ar i organisme specializate din strintate.

Organizarea noilor camere s-a fcut n concepia autonomiei lor complete fa de puterea executiv i a independenei camerelor judeene, a eliberrii lor de orice fel de tutel din partea unei camere

32

naionale sau a unei uniuni. ntr-un remarcabil spirit liberal Decretul-lege 139/1990 a pus la baza raporturilor dintre camera Romniei i camerele judeene, principiul libertii de voin, prevznd ca acestea din urm pot stabili raporturi de cooperare, asociere sau afiliere cu camera Romniei.

n prezent, toate camerele judeene sunt membre ale Camerei Romniei ns nu din porunca legii ci pe baz voluntar formnd consiliul de cooperare al ntregului sistem.

Camerele de Comer i Industrie sunt organizaii reprezentative i consultative.

n aceast calitate ele reprezint i susin interesele profesionale ale comercianilor fa de organele guvernamentale, fa de alte organisme i instituii specializate din ar i strintate.

3.2. ATRIBUIILE CAMERELOR DE COMER I INDUSTRIE

- Camerele de Comer i Industrie ntocmesc studii de informare i documentare comercial, colabornd cu Comisia Naional de Statistic i elaborarea raporturilor i publicaiilor privind evoluia comerului i industriei;

- editeaz publicaii de informare i reclam comercial; - organizeaz i administreaz trguri i expoziii specializate; - colaboreaz cu reprezentanele din Romnia a Camerelor de

Comer i Industrie strine i altele. Alte atribuii i prestri de servicii realizate de Camera de Comer i

Industrie n interesul comercianilor - asigur la cererea agenilor economici din ar i strintate

controlul calitativ i cantitativ al mrfurilor precum i alte servicii speciale;

- editeaz prospecte, cataloage, pliante, brouri cu caracter tehnic, comercial, publicitar ct i lucrri neperiodice de informare economic-general, n scopul promovrii schimburilor comerciale;

- presteaz servicii de reprezentare i alte servicii la cererea firmelor sau a organizaiilor strine n Romnia sau ale reprezentanilor proprii ale acestora;

- elibereaz certificate de origine pentru mrfurile romneti de export, certificate prefereniale vamale i carnete pentru admiterea temporar a mrfurilor cu scutire de taxe vamale;

- vizeaz facturi i procuri i alte documente de comer exterior; - interpreteaz neclaritile privind obiectul de activitate a

comercianilor; - emite, pe baz de documentaie, certificate privind evenimente ce

pot fi considerate cazuri de for major; - informeaz membrii si precum i pe cei interesai despre

reglementrile privind activitatea economic despre uzanele comerciale, bancare, portuare i posibilitile de schimburi comerciale:

- furnizeaz la cerere date cu privire la licitaii internaionale, studii financiare;

33

- public Buletine informative privind evoluia conjuncturii economice interne i internaionale;

- faciliteaz contractele i tratativele dintre membrii Camerei precum i dintre acetia i firmele sau organismele strine n vederea perfectrii de tranzacii comerciale;

- sprijin activitatea de formare i perfecionare a membrilor si i a altor ageni economici (cursuri de scurt durat pentru perfecionare pe domenii, coala Romn de Afaceri);

- organizeaz misiuni economice ale oamenilor de afaceri strini i romni pentru lrgirea i intensificarea schimbului economic cu alte ri;

- desfoar i activitate jurisdicional prin arbitrajul ad-hoc. n acest sens art.5 litera j din Decretul-lege 139/1990 Camerele de

Comer i Industrie teritoriale pot organiza, la cerere, arbitraje ad-hoc, iar n conformitate cu art.13 pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei funcioneaz Curtea de arbitraj comercial internaional.

n ceea ce privete organizarea, funcionarea i procedura arbitrajelor ad-hoc ce pot fi realizate la cerere, prin lege nu se prevede nimic. n schimb, exist asemenea dispoziii n legtur cu organizarea, funcionarea i procedura de judecat n faa Curii de arbitraj comercial i internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei. Regulile de procedur ale Curii de arbitraj comercial internaional se aprob de colegiul acesteia. Cum pentru arbitrajele ad-hoc organizate de Camerele de Comer i Industrie teritoriale nu sunt prevzute dispoziii n legtur cu funcionarea acestora, deducem c acestea vor funciona n condiii similare cu Arbitrajul comercial internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei. Comisia de Arbitraj de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei nfiinat n 1953 a constituit singura form de arbit