MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

Cu titlu de manuscris

CZU 343.224.1 (043.3)

POPESCU DORIN

CIRCUMSTANELE ATENUANTE I AGRAVANTE N DREPTUL PENAL AL

REPUBLICII MOLDOVA

Specialitatea tiinific: 554.01 Drept penal i execuional penal

Tez de doctor n drept

Conductor tiinific: Gheorghe ULIANOVSCHI,

doctor n drept,

confereniar universitar

Autorul:

CHIINU 2015

2

POPESCU DORIN, 2015

3

CUPRINS

ADNOTARE (n limbile romn, rus, englez).......................................................................4

LISTA ABREVIERILOR ............................................................................................................7

INTRODUCERE ..........................................................................................................................8

1. ANALIZA SITUAIEI N DOMENIUL DREPTULUI PENAL N MATERIA

CIRCUMSTANELOR ATENUANTE I AGRAVANTE ................................................17

1.1. Analiza general a materialelor tiinifice din Republica Moldova ce in de problematica

circumstanelor atenuante i agravante n dreptul penal .17

1.2. Analiza general a materialelor tiinifice a altor ri ce in de problematica circumstanelor

atenuante i agravante n dreptul penal .............................................................................................27

1.3. Concluzii la capitolul 1 ..38

2. NOIUNEA I NATURA JURIDIC A CIRCUMSTANELOR ATENUANTE I

AGRAVANTE ........................................................................................................................41

2.1. Noiunea i natura juridic a circumstanelor atenuante i agravante .............41

2.2. Problemele clasificrii circumstanelor atenuante i agravante ...................................53

2.3. Coraportul dintre circumstanele atenuante i agravante i circumstanele speciale - semne

calificative sau privilegiate ale componenei de infraciune .........................................................71

2.4. Concluzii la capitolul 2 .....................................................................................................81

3. INFLUENA CIRCUMSTANELOR ATENUANTE I AGRAVANTE LA

STABILIREA PEDEPSEI PENALE ........84

3.1. Circumstanele atenuante i agravantecriteriu de baz al individualizrii pedepsei penale..84

3.2. Influena circumstanelor atenuante i agravante asupra pedepsei penale. Efectele

circumstanelor atenuante i agravante .......................................................................................104

3.3. Influena circumstanelor atenuante i agravante la aplicarea pedepsei mai blnde dect cea

prevzut de lege .............................................................................................................................120

3.4. Concluzii la capitolul 3 ........................................................................................................141

CONCLUZII GENERALE I RECOMANDRI ................................................................145

BIBLIOGRAFIE .......................................................................................................................152

ANEXE .....................................................................................................................................164

DECLARAIA PRIVIND ASUMAREA RSPUNDERII ...................................................168

CV-ul autorului .........................................................................................................................169

4

ADNOTARE Popescu Dorin. Circumstanele atenuante i agravante n dreptul penal al Republicii Moldova.

Tez de doctor n drept. Chiinu, 2015. Structura tezei: introducere, trei capitole, concluzii generale i recomandri, bibliografia din

176 de titluri, 2 anexe, 151 de pagini de text de baz. Rezultatele obinute snt publicate n 12 lucrri tiinifice.

Cuvintele-cheie: circumstane atenuante, circumstane agravante, pedeaps penal, individualizare, semne calificative.

Domeniul de studiu: Lucrarea tiinific ine de domeniul Dreptului penal. Scopul tezei const n etalarea i soluionarea problemelor juridico-penale legate de natura

juridic a circumstanelor atenuante i agravante, de influena lor la stabilirea pedepsei penale, i, implicit, n formularea unor propuneri de lege ferenda menite s optimizeze cadrul legal actual n vederea rentabilizrii practicii judiciare n materia ce vizeaz aplicarea prevederilor art. 75-79 CP RM, astfel fiind asigurat eficiena pedepsei penale i realizarea scopurilor acesteia.

Obiectivele: determinarea naturii juridice a circumstanelor atenuante i agravante; cercetarea influenei circumstanelor atenuante i agravante asupra pedepsei penale; elaborarea unui mecanism de aplicare i evaluare a circumstanelor atenuante i agravante; analiza practicii judiciare actuale; evidenierea carenelor legislative strecurate n normele prevzute la art. 75-79 CP RM; elaborarea unor recomandri cu privire la perfecionarea normelor Codului penal ce in de domeniul circumstanelor atenuante i agravante etc..

Noutatea i originalitatea tiinific a tezei de doctorat rezid n evidenierea unor polemici existente n doctrin, vis--vis de circumstanele atenuante i agravante, n analiza acestora i expunerea propriei viziuni, n efectuarea unei ample cercetri a problemelor ce in de modul i ordinea de aplicare i evaluare a circumstanelor atenuante i agravante. n acest sens, originalitatea tiinific a prezentei teze de doctorat const n formularea unor concluzii i recomandri apte de a fi implementate n vederea perfecionrii legii penale, precum i n ncercarea de a soluiona unele probleme ntlnite n practica organelor de drept. n special, au fost formulate recomandri de perfecionare a coninutului normelor prevzute la art. 75; 76; 77; 78; 79; 117 CP RM. Problema tiinific de importan major soluionat const n determinarea naturii juridice a circumstanelor atenuante i agravante, a influenei circumstanelor atenuante i agravante la stabilirea pedepsei penale, inclusiv prin prisma efectelor sale, a rolului lor la aplicarea pedepsei mai

blnde dect cea prevzut de lege i elaborarea mecanismului de aplicare i evaluare a circumstanelor atenuante i agravante la stabilirea pedepsei, ceea ce a contribuit la naintarea unor propuneri de lege ferenda, n vederea direcionrii legiuitorului spre perfecionarea cadrului legal naional, pentru a asigura eficiena pedepsei penale i realizarea real a scopurilor acesteia.

Semnificaia teoretic a prezentului studiu tiinific const n faptul c n premier a fost efectuat o cercetare complex a mai multor probleme ce in de circumstanele atenuante i agravante n dreptul penal al RM, din care motiv respectiva lucrare poate reprezenta un fundament tiinifico-metodologic esenial pentru literatura de specialitate, n special pentru dezvoltarea n continuare a tiinei dreptului penal.

Valoarea aplicativ a tezei de doctorat const n faptul c lucrarea de fa reprezint un veritabil suport tiinific pentru organele de drept abilitate cu aplicarea legii penale, iar recomandrile de lege ferenda pot fi utilizate n scopul perfecionrii normelor de drept penal, care s reglementeze modul i ordinea de evaluare a circumstanelor atenuante i agravante, precum i efectele acestor circumstane pentru individualizarea pedepsei penale.

Implementarea rezultatelor tiinifice. Rezultatele investigaiei tiinifice pot fi utilizate pentru optimizarea aplicrii normelor juridice, ce vizeaz circumstanele atenuante i agravante. Materialele prezentei teze pot servi drept suport n procesul de instruire att a studenilor facultilor de drept, a masteranzilor i doctoranzilor n domeniul dreptului, ct i pentru instruirea procurorilor, judectorilor, ofierilor de urmrire penal i a avocailor n cadrul cursurilor de formare profesional continu.

5

.

. . , 2015.

: , , , 176 , 2 , 151 . 10 .

: , , , , .

: . : -

, , , , - , .75-79 , .

: , , , ; . 75-79 .

, , , . , . 76; 77; 78; 79; 117 . , , , , - , .

, - - .

: , .

, . ( ), , .

6

SUMMARY

Popescu Dorin. The mitigating and aggravating circumstances in the criminal law of

Republic of Moldova. Doctoral dissertation. Chiinu, 2015. The structure of the dissertation: introduction, three chapters, general conclusions and

recommendations, bibliography of 176 sources, 2 appendixes, 151 pages of basic text. The

results of the research are published in 10 scientific articles.

Keywords: mitigating circumstances, aggravating circumstances, criminal punishment,

individualization, classification signs.

The field of study. This dissertation refers to criminal law area.

The purpose and the objectives of the dissertation. The purpose of this dissertation is to

identify and to solve the criminal law issues related to mitigating and aggravating circumstances

and their influence on the criminal punishment. Moreover, the author aimed at drafting proposals

in order to improve the existing legal framework and judicial practice related to the enforcement

of provisions from art. 75-79 of the Criminal Code in order to ensure the efficiency of the

criminal punishment and achievement of its purposes.

The objectives: to determine the legal nature of mitigating and aggravating circumstances,

to evaluate the influence of the mitigating and aggravating circumstances on the punishment, to

create a mechanism for application and evaluation of mitigating/aggravating circumstances, to

analyses the judicial practice, to identify the gaps in the provisions of the art. 75-70 of the

Criminal Code, to formulate recommendations to improve the provisions of the Criminal Code

on mitigating and aggravating circumstances.

The novelty and originality of the dissertation consist in underlining the existing doctrinal

polemics on mitigating and aggravating circumstances, analysis of these polemics and

formulation of authors opinions, extensive research on the evaluation of the mitigating and aggravating circumstances. In this sense scientific originality of this thesis consist in the

conclusions and recommendations formulated to improve the provisions of the criminal law and

in the solutions offered by the author to different issues existing in the judicial practice. In

particular, the author makes recommendations regarding amending some provisions contained in

the following articles from the Criminal Code of Moldova: art. 76; 77; 78; 79; 117 CP RM.

The major scientific problem solved consists in determining the legal nature of the

mitigating and aggravating circumstances, the influence of these circumstances on establishing

the punishment, including their effects as well as their role for the application of a milder

punishment than the one provided by the law, and creating the mechanism of the influence of

these circumstances on the criminal punishment. These aspects have led to the formulation of

certain proposals in order to orient the legislator towards the improvement of the national legal

framework to assure the efficiency of the criminal punishment and achievement of its goals.

The theoretical significance and applicative value of the dissertation consists in the fact

that the author for the first time carried out a detailed and deep research of the theoretical and

practical problems related to the application of mitigating and aggravating circumstances in

criminal law of Moldova. In this sense, the thesis represents a valuable scientific and

met5hodologic basis essential for the development of the criminal law science.

Implementation of the scientific result. The results of the research can be used to improve

the criminal legislative framework on application of mitigating and aggravating circumstances.

The theses can be used to teach criminal law to bachelor, master and PhD students as well

as for continuous education of prosecutors, judges, criminal investigators and defense attorneys.

7

LISTA ABREVIERILOR

RM Republica Moldova

CP Codul penal al Republicii Moldova

CP al RM Codul penal al Republicii Moldova

CSJ - Curtea Suprem de Justiie

PG - Partea General,

PG CP - Partea General a Codului penal

PS Partea Special

PS CP - Partea Special a Codului penal

Hot. Plen. CSJ Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie

art. - articol

p. - pagin

NCP - noul Cod penal, n redacia Legii nr. 985 din 18.04.2002

-

8

INTRODUCERE

Actualitatea i importana problemei abordate.

Odat cu destrmarea URSS i proclamarea independenei, situaia criminalitii n

Republica Moldova a devenit i continu s fie extrem de grav pn n prezent.

Conform datelor statistice a Biroului Naional de Statistic a RM, ce ine de informaia

privind situaia infracionalitii n anul 2014, conform datelor Ministerului Afacerilor Interne n

anul 2014, pe teritoriul republicii au fost nregistrate 41,8 mii infraciuni, ceea ce constituie o

cretere de 9,5 % comparativ cu anul 2013. Rata infracionalitii constituie 117 infraciuni

nregistrate la 10 mii locuitori, fa de 94 infraciuni n anul 2010. Din totalul de infraciuni

nregistrate, 19,4 % (8090 mii cazuri) sunt din categoria celor excepional de grave, deosebit de

grave i grave, inclusiv 3,3% (1376 cazuri) revin infraciunilor excepional de grave i deosebit

de grave, iar 16,1 % (6714) revin celor grave. Totodat, n anul 2014 comparativ cu anul 2010 au

fost nregistrate cu 15 la sut mai multe infraciuni mai puin grave, iar numrul infraciunilor

uoare s-a majorat cu 65 la sut n ultimii 5 ani. n anul 2014 numrul persoanelor condamnate

s-a majorat cu 5 % comparativ cu anul precedent. La 100 mii locuitori n medie revin 278

condamnai, cu 59 condamnai mai mult comparativ cu anul 2010. Din numrul total de

condamnai, 6,5 % sunt femei. La 100 mii femei revin n medie 35 femei condamnate, iar la 100

mii brbai revin n medie 541 brbai condamnai.Rata minorilor condamnai nregistreaz un

nivel de 38 condamnai la 100 mii minori (0-17 ani) [167].

ntr-o atare situaie critic pedeapsa penal este unul dintre instrumentele principale de

aprare a valorilor sociale mpotriva actelor criminale. n dreptul penal al Republicii Moldova

cercetarea tiinific a problemelor teoriei pedepsei se dezvolt intens. Cu toate c principiul de

baz al politicii penale al statului nostru l constituie realizarea unui ir de msuri de provenien

social a fenomenului criminal, rolul pedepsei rmne destul de important. De aceia n ultimul

timp n centrul ateniei savanilor, practicienilor i a diferitor organizaii obteti, se afl

problemele legate de obinerea celei mai nalte eficiene a sanciunii penale.

Anume necesitatea reformrii sistemului de pedepse penale i a politicii de aplicare a

acestora au dictat eventualitatea organizrii mai multor conferine internaionale, spre exemplu,

cele organizate de Ministerul Justiiei al RM, Procuratura General a RM, n colaborare cu IRP i

experii internaionali ai Misiunii Norvegiene de Experi pentru Promovarea Supremaiei Legii n

Moldova, (3 februarie 2008, 8 aprilie 2008 - conferine internaionale cu genericul Politica

penal a Republicii Moldova n tranziie ctre standardele europene) [166], precum i

conferina organizat de ABA ROLI Moldova cu sprijinul Colegiului Penal al CSJ pe tema

Aspectele ce in de individualizarea i aplicarea pedepsei penale [166], (Anexa 2). Subiectele de

9

baz ale acestor manifestaii tiinifice au determinat revizuirea CP al RM, prin impunerea unor

noi repere de politic penal i sistem de pedepse, fiind conturate tendine novatorii privind

infracionalitatea i sanciunea, aplicarea alternativelor la detenie, prelundu-se n acest mod

experiena internaional n domeniul politicilor penale i resocializrii deinuilor, la fel, au avut

ca obiectiv efectuarea unui schimb de experien ntre judectori i discutarea aspectelor ce in de

aplicarea i individualizarea pedespei penale, efectele circumstanelor atenuante i a

circumstanelor agravante, aplicarea criteriilor speciale de individualizare a pedepsei [176].

Aplicarea pedepsei este un instrument important al dreptului penal. Realizarea corect a

sarcinilor acestuia permite prevenirea i contracararea la timp a atentatelor criminale. n acelai

timp, cum nu ar fi de important calificarea corect a infraciunilor, principalele efecte practice

ale legislaiei penale se produc, mai nti de toate, prin aplicarea pedepsei persoanei culpabile de

svrirea infraciunii. Atingerea obiectivelor trasate ale legislaiei penale este posibil doar n

condiiile n care pedeapsa aplicat persoanei culpabile va fi legal, echitabil i justificat.

Pedeapsa penal este cea mai dur modalitate de influenare, pe care o aplic un stat democratic

de drept, fa de o persoanele care ncalc legea. n acest sens, devine deosebit de important

problema optimizrii i diminurii pedepsei ca msur cu caracter penal. Pedeapsa aplicat n

scopul atingerii obiectivelor de restabilire a echitii sociale, corectare a condamnatului i

prevenirea svririi de noi infraciuni, trebuie s fie proporional cu caracterul i gradul de

pericol social al infraciunii i al persoanei fptuitorului. n acest aspect, la stabilirea categoriei i

cuantumului pedepsei penale un rol destul de important, revine circumstanelor atenuante i

agravante. n actualul Cod penal, acestea joac un rol important la aplicarea pedepsei.

n aceast ordine de idei, n conformitate cu alin. (1) art. 75 CP al RM, la stabilirea

pedepsei instana de judecat, ine cont de..... circumstanele cauzei, care atenueaz ori agraveaz

rspunderea...... ns, indiferent de faptul c n legislaia penal circumstanelor atenuante i

agravante le este atribuit un loc important, totui n teorie i practic nu este o claritate referitor

la mai multe aspecte ce vizeaz circumstanele n cauz i anume: referitor la noiunea i natura

juridic a lor, funcia lor, referitor la caracterul legturii ultimelor cu alte criterii de

individualizare, la coraportul lor cu circumstanele speciale - semne calificative ale componenei

infraciunii, referitor la mecanismul influenei acestor circumstane asupra rspunderii i

pedepsei penale i de asemenea referitor la particularitile circumstanelor atenuante i

agravante prevzute n art. 76 i 77 a CP al RM etc.

Dup cum am mai spus, n procesul de alegere a msurii de nrurire juridico-penal, un rol

important este atribuit de legislaie circumstanelor ce atenueaz i agraveaz pedeapsa.

Reieind din faptul, c circumstanele atenuante i agravante, sunt cunoscute legislaiei penale a

10

Republicii Moldova de mai mult timp, s-ar prea c noiunea i natura juridic a lor n-ar trebui s

trezeasc ntrebri deosebite nici n teorie, nici n practic i cu att mai mult n legislaie. Ins

lucrurile stau altfel. La ziua de azi, nu exist o unanimitate de preri chiar n denumirea acestor

circumstane - ele fiind numite circumstane ce atenueaz i agraveaz vinovia, rspunderea,

pedeapsa, pericolul social al infraciunii etc. Ele ba sunt incluse n cercul criteriilor de aplicare a

pedepsei, ba sunt recunoscute ca element al principiilor generale ce concretizeaz criteriile de

alegere a msurii de constrngere. Listele acestor circumstane sunt recunoscute aproximative,

orientative, fie c uneia din ele i se atribuie un caracter exhaustiv.

Toate acestea confirm faptul c lipsete o claritate referitor la natura juridic i esena

circumstanelor atenuante i agravante i confirm faptul c subiectul dat nu este cercetat

suficient.

La fel o problem important n teorie i practic este acea a circumstanelor omonime,

care ntr-un caz concret apar i ca semne calificative a componenei de infraciune i ca

circumstane ce atenueaz sau agraveaz pedeapsa. ntrebarea dac o circumstan atenuant sau

agravant ce constituie semn al componenei calificative a infraciunii concrete poate fi luat n

consideraie concomitent i la stabilirea pedepsei n calitate de circumstan atenuant ori

agravant, nu este dezvluit cu claritate n legislaia penal a Republicii Moldova i provoac

discuii n teorie i dificulti n aplicarea legislaiei penale n practic.

Este de menionat i faptul, c dei am utilizat un numr important de lucrri ce vizeaz

ntr-un mod sau altul circumstanele atenuante i agravante, totui realitatea const n aceia c

chestiunile ce in de complexitatea i aspectul multilateral al acestui domeniu nu au fost cercetate

n mod suficient att n Republica Moldova, ct i n afara rii. Mai mult dect att, n Republica

Moldova de la proclamarea independenei, precum i de la adoptarea noului Cod penal, pn n

prezent lipsesc careva cercetri complexe la nivel monografic i de disertaie a problemei

abordate, din care cauz, asemenea cunotine nu pot fi aplicate la stabilirea i evaluarea

circumstanelor atenuante i agravante, precum i la determinarea influenei lor la aplicarea

pedepsei penale pe o cauz penal concret.

Toate acestea impun necesitatea unui studiu complex i sistematizat al problematicii

multiaspectuale a circumstanelor atenuante i agravante

Din aceste considerente, putem afirma, pe bun dreptate, c tema prezentei investigaii este

una actual i important att din punct de vedere teoretic, ct i practic.

Scopul i obiectivele tezei

Scopul tezei const n etalarea i soluionarea problemelor juridico-penale legate de natura

juridic a circumstanelor atenuante i agravante, de influena lor la stabilirea pedepsei penale, i,

11

implicit, n formularea unor propuneri de lege ferenda menite s optimizeze cadrul legal actual n

vederea rentabilizrii practicii judiciare n materia ce vizeaz aplicarea prevederilor art.75-79 CP

RM, astfel fiind asigurat eficiena pedepsei penale i realizarea scopurilor acesteia.

Pentru atingerea scopului propus, sunt trasate urmtoarele obiective ce urmeaz a fi

realizate:

- analiza concepiilor, viziunilor, tezelor teoretico-tiinifice ale oamenilor de tiin att

din Republica Moldova, ct i din alte state, referitoare la problematica circumstanelor

atenuante i agravante;

- cercetarea naturii juridice a circumstanelor atenuante i agravante i formularea definiiei

circumstanelor atenuante i a circumstanelor agravante;

- cercetarea practicii judiciare privind aplicarea circumstanelor atenuante i agravante;

- relevarea problemelor de clasificare a circumstanelor atenuante i agravante i

propunerea unei clasificri principial noi;

- cercetarea circumstanelor atenuante i agravante ca criteriu de individualizare a pedepsei

penale prcum i a influienei lor asupra pedepsei penale;

- trasarea liniilor de demarcaie dintre sferele individualizrii i diferenierii rspunderii

penale, precum i dintre procesul de individualizare a rspunderii penale i cel de individualizare

a pedepsei penale;

- determinarea efectelor circumstanelor atenuante i agravante, precum i etalarea rolului

lor la aplicarea pedepsei mai blnde dect cea prevzut de lege;

- etalarea deosebirilor dintre circumstanele atenuante i agravante generale prevzute la

alin. (1) art.76 i alin. (1) art.77 CP i circumstanele atenuante i agravante speciale semne

calificative sau privilegiate a componenei de infraciune prevzute de normele Prii Speciale a

CP;

- elaborarea mecanismului de aplicare i evaluare a circumstanelor atenuante i agravante

la stabilirea pedepsei;

- evidenierea carenelor legislative strecurate n normele prevzute la art. 75-79 CP RM

- formularea propunerilor de lege ferenda menite s optimizeze cadrul legal actual n

vederea rentabilizrii practicii judiciare n materia ce vizeaz circumstanele atenuante i

agravante i aplicarea prevederilor art. 75-79 CP RM, astfel fiind asigurat eficiena pedepsei

penale i realizarea scopurilor acesteia.

n vederea realizrii scopului i obiectivelor trasate, n prezenta tez au fost aplicate o serie

de metode, printre care: metoda istoric, logic (analiza deductiv i inductiv, generalizarea,

specificarea), sistematic, comparativ, statistic.

12

n calitate de puncte de reper i comparaie la elaborarea lucrrii au servit prevederile

actelor juridice internaionale, ale legislaiei naionale i ale legislaiilor penale din alte state cum

sunt: Romnia, Germania, Frana, Spania, Elveia, Rusia, Azerbaidjan, San-Marino, Tunisia,

precum i hotrrile explicative ale Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova i a

altor state.

Baza empiric a studiului au constituit-o:

- sentinele i deciziile pronunate pe dosarele penale examinate de instanele de judecat de

gradul nti, de colegiile penale ale curilor de apel din RM, precum i de colegiul penal al CSJ a

RM;

- practica judiciar publicat a Curii Supreme de Justiie a RM [165];

- datele statisticii oficiale a Biroului Naional de Statistic a RM, ce ine de informaia

privind situaia infracionalitii n anul 2010;

- n procesul prezentei cercetri tiinifice autorul s-a bazat i pe experiena personal de

activitate de peste 18 ani, n calitate de avocat al Biroului A.A. Facultatea de drept, din anul

1996, pn n prezent.

Noutatea tiinific a rezultatelor obinute. Noutatea tiinific a rezultatelor investigaiei

se exprim n evidenierea unor polemici existente n doctrin, vis--vis de circumstanele

atenuante i agravante, n analiza acestora i expunerea propriei viziuni, n efectuarea unei ample

cercetri a problemelor ce in de modul i ordinea de aplicare i evaluare a circumstanelor

atenuante i agravante. La acestea se adaug i caracterul novator al studiului ntreprins, or,

reticena tiinifico-investigativ a problemei abordate, face ca lucrarea de fa s fie pentru

Republica Moldova un studiu de pionierat n materia circumstanelor atenuante i agravante.

Noutatea tiinific a lucrrii elaborate rezid i n: 1) stabilirea i argumentarea faptului c

natura juridic a circumstanelor atenuante i agravante, const n influena lor asupra gradului

prejudiciabil al infraciunii i asupra pericolului social al persoanei vinovatului i datorit acestui

fapt ele influeneaz la individualizarea categoriei i cuantumului pedepsei penale; 2) elaborarea

unei clasificri noi a circumstanelor atenuante i agravante; 3) elucidarea faptului c

circumstanele atenuante i agravante, influeneaz att la individualizarea ct i la diferenierea

rspunderii penale; 4) relevarea faptului c la stabilirea categoriei i mrimii pedepsei penale,

instana de judecat trebuie s aprecieze importana circumstanelor atenuante i agravante ale

cauzei, reieind nu doar din criteriul cantitativ, dar - i din criteriul calitativ; 5) elaborarea

mecanismului de aplicare i evaluare a circumstanelor atenuante i agravante la stabilirea

pedepsei; 6) formularea regulelor de evaluare a circumstanelor atenuante i agravante la

stabilirea categoriei i cuantumului pedepsei i n acest sens, deducerea punctului de referin -

13

pedeapsa orientativ, n raport cu care se efectueaz atenuarea sau agravarea cuantumului

pedepsei penale; 7) demonstrarea c la aplicarea pedepsei mai blnde dect cea prevzut de

lege, toate circumstanele care micoreaz esenial gravitatea faptei i a consecinelor ei, precum

i atest despre contribuirea activ a participantului unei infraciuni svrite n grup la

descoperirea acesteia sunt circumstane atenuante i nu toate circumstanele atenuante constituie

temei pentru aplicarea pedepsei mai blnde dect cea prevzut de lege (art.79 CP al RM);

8) demonstrarea faptului c la aplicarea pedepsei conform modului prevzut la art.79 alin. (1)

CP, categoria circumstanei, inclusiv atenuante, care micoreaz esenial gravitatea faptei i a

consecinelor ei nu este excepional, ci este excepional nsui modul de aplicare a pedepsei, n

coraport cu regula general de aplicare a pedepsei, stabilit la alin. (1) art.75 CP;

9) argumentarea necesitii utilizrii i ntroducerii n lege a termenului de circumstane

calificative atenuante i circumstane calificative agravante pentru circumstanele speciale -

semne calificative sau privilegiate a componenelor de infraciuni, prevzute de normele Prii

Speciale a CP.

Problema tiinific de importan major soluionat const n determinarea naturii

juridice a circumstanelor atenuante i agravante, a influenei circumstanelor atenuante i

agravante la stabilirea pedepsei penale, inclusiv prin prisma efectelor sale, a rolului lor la

aplicarea pedepsei mai blnde dect cea prevzut de lege i elaborarea mecanismului influenei

circumstanelor atenuante i agravante asupra pedepsei penale, ceea ce a contribuit la naintarea

unor propuneri de lege ferenda, n vederea direcionrii legiuitorului spre perfecionarea cadrului

legal naional, pentru a asigura eficiena pedepsei penale i realizarea real a scopurilor acesteia.

Importana teoretic i valoarea aplicativ a lucrrii. Lucrarea de fa prezint valoare

teoretico-practic, provocnd interes att pentru doctrina de specialitate, ct i pentru organele de

drept, nvestite cu aplicarea legii penale. Importana teoretic a prezentului studiu tiinific

const n faptul c n premier a fost efectuat o cercetare complex a mai multor probleme ce

in de circumstanele atenuante i agravante n dreptul penal al RM, a rolului i importanei lor la

aplicarea pedepsei penale, la fel i locului lor n sistemul dreptului penal al RM, fiind relevate

unele aspecte care au fost cercetate doar superficial sau care au fost chiar neglijate n doctrin,

ns care au importan major pentru determinarea esenei i importanei circumstanelor

atenuante i agravante n dreptului penal n general, din care motiv respectiva lucrare poate

reprezenta un fundament tiinifico-metodologic esenial pentru literatura de specialitate, n

special pentru dezvoltarea n continuare a tiinei dreptului penal. n acest context, s-a atras

atenia i la stabilirea gradului de compatibilizare a textului de lege prevzut la art.75; 76; 77; 78;

79 CP cu rolul real pe care l au circumstanele atenuante i agravante n sistemul dreptului penal.

14

Valoarea aplicativ a tezei de doctorat const n faptul c lucrarea de fa reprezint un

veritabil suport tiinific pentru organele de drept abilitate cu aplicarea legii penale, iar

recomandrile de lege ferenda pot fi utilizate n scopul perfecionrii normelor de drept penal,

nct s reglementeze modul i ordinea de evaluare a circumstanelor atenuante i agravante,

importana lor la individualizarea rspunderii i pedepsei penale, precum i efectele acestor

circumstane pentru individualizarea pedepsei penale n dreptul penal. La fel, n aspect practic,

lucrarea dat poate fi utilizat ca suport tiinific pentru elaborarea hotrrilor Plenului Curii

Supreme de Justiie a RM, cu privire la practica aplicrii diferitor prevederi a Codului penal al

RM, n special, a celor ce vizeaz individualuzarea rspunderii i pedepsei penale. Totodat,

materialele prezentei teze pot servi drept suport n procesul de instruire a studenilor facultilor

de drept i a masteranzilor din cadrul instituiilor de nvmnt superior cu profil juridic, a

doctoranzilor n domeniul dreptului, precum i n procesul de instruire a judectorilor,

procurorilor, ofierilor de urmrire penal i a avocailor n cadrul cursurilor de formare

profesional continu.

Aprobarea rezultatelor tiinifice.

Ideile i concluziile principale ale lucrrii sunt formulate n 10 publicaii tiinifice. La fel,

ideile, concluziile i recomandrile principale cuprinse n prezenta tez de doctorat au fost

expuse n cadrul a mai multor conferine tiinifice i tiinifico-practice naionale i

internaionale i anume:

Conferina corpului didactico-tiinific Bilanul activitii tiinifice a USM pe anii

1998/1999, USM, Chiinu, 27 septembrie 2 octombrie 2000 (tema comunicrii: Problemele

aplicrii pedepsei penale n cazul cumulului de infraciuni).

Conferina corpului didactico-tiinific Bilanul activitii tiinifice a USM n anii 2000-

2002, USM, Chiinu, 30 septembrie 6 octombrie 2003 (temele comunicrilor: 1) Trsturile

caracteristice ale circumstanelor atenuante i agravante n dreptul penal al Republicii Moldova;

2) Unele probleme privind aplicarea circumstanelor atenuante i agravante n dreptul penal al

Republicii Moldova).

Conferina tiinifico-practic internaional Pedeapsa ca form a rspunderii juridice i

rolul ei n societatea de tranziie, Universitatea de Criminologie, Chiinu 14-15 februarie 2002

(tema comunicrii: Rolul circumstanelor atenuante i agravante la aplicarea pedepsei penale.

Locul lor n sistemul legislaiei penale a Republicii Moldova).

Conferina tiinifico-practic internaional Criminalitatea n Republica Moldova:

starea actual, tendinele, msurile de prevenire i de combatere, Academia tefan cel Mare a

15

MAI, Chiinu, 18-19 aprilie 2003 ( tema comunicrii: Rolul circumstanelor agravante n

prevenirea criminalitii).Este important s menionm faptul, c recomandrile expuse la

aceast conferin, au fost luate n consideraie de Parlamentul RM la adoptarea Legii nr.277 din

18.12.2008 pentru modificarea i completarea Codului penal al RM, n vigoarea din 24.05.2009,

prin care a fost modificat art. 77 CP al RM.

Conferina tiinific naional cu participare internaional Creterea impactului

cercetrii i dezvoltarea capacitii de inovare, USM, Chiinu, 21-22 septembrie 2011 (tema

comunicrii: Noiunea individualizrii pedepsei penale i rolul circumstanelor atenuante i

agravante la individualizarea pedepsei penale).

Conferina internaional tiinifico-practic cu genericul Societatea civil n realizarea

Strategiei de reformare a sectorului justiiei 2011-2016. Chiinu, 14 octombrie 2011 (tema

comunicrii: Influena circumstanelor atenuante i agravante la aplicarea pedepsei mai blnde

dect cea prevzut de lege).

Sumarul compartimentelor tezei

Reflectnd consecutivitatea realizrii obiectivelor trasate i innd cont de standardele

stabilite, lucrarea prezint urmtoarea structur: adnotri n limbile romn, rus i englez; lista

abrevierilor; introducere; trei capitole divizate n unsprezece paragrafe; concluzii generale i

recomandri; bibliografie; anexe; declaraia privind asumarea rspunderii i SV-ul autorului.

n Capitolul 1 Analiza situaiei n domeniul dreptului penal n materia circumstanelor

atenuante i agravante - este efectuat analiza general a materialelor tiinifice din Republica

Moldova, Romnia, Federaia Rus, Republica Ukraina, Republica Belarus precum i Azerbaidjan

ce in de problematica circumstanelor atenuante i agravante n dreptul penal cu expunerea

concluziilor autorului. Este compus din dou paragrafe, n care sunt supuse investigaiei

materialele tiinifice publicate n Republica Moldova i peste hotare, n special n Federaia Rus,

Republica Ukraina, Republica Belarus, Azerbaidjan, dedicate problemelor privind problematica

circumstanelor atenuante i agravante n dreptul penal cu expunerea concluziilor autorului. n

special, au fost analizate lucrrile urmtorilor autori: C.N. Florea, T.I. Carpov, N.C. Gorea, S. I.

Comarnichi, I. Macari, Botnaru Stela, M. Grama i alii, I.A. Ciobanu, V. Nour, Iu. Odagiu

(Republica Moldova), Gh. Nistoreanu, Al. Boroi, Costic Bulai i Bogdan N. Bulai, Constantin

Mitrache i Cristian Mitrache, Gheorghe Ivan (Romnia), Carpe I.I., Cudreavev V.N., Cruglicov

L.L., Cacean M.I., Measnicov O. A., Lesnievschi-Costariova T.A. (Federaia Rus), Bajanov M.I.

(Ukraina ), Veliev S.A (Republicii Azerbaidjan) etc.

Capitolul doi, Natura juridic i noiunea circumstanelor atenuante i agravante, este

consacrat cercetrii complexe a circumstanelor atenuante i agravante prevzute la art. 76; 77

16

CP al RM. Astfel, este cercetat natura juridic a acestor circumstane, este elaborat noiunea

circumstanelor atenuante i agravante. La fel, n Capitolul doi, este cercetat problematica

clasificrii circumstanelor atenuante i agravante, precum i coraportul dintre circumstanele

atenuante i agravante generale prevzute la alin. (1) art.76 i alin. (1) art.77 CP i

circumstanele speciale semne calificative sau privelegiate a componenei infraciunii,

prevzute de normele Prii Speciale a Codului penal.

Capitolul trei al tezei, Influena circumstanelor atenuante i agravante la stabilirea

pedepsei penale cuprinde analiza i cercetarea importanei circumstanelor atenuante i

agravante n dreptul penal, prin prisma influenei lor asupra categoriei i mrimii pedepsei i la

aplicarea pedepsei mai blnde dect cea prevzut de lege. n acelai timp, au fost cercetate i

determinate efectele circumstanelor atenuante i agravante.

Lucrarea se finalizeaz cu un cumul de concluzii generale i recomandri care vor putea fi

utilizate la perfecionarea bazelor teoretice i practice ale dreptului penal, permind nlturarea

lacunelor ce in de problematica circumstanelor atenuante i agravante n dreptul penal.

17

1. ANALIZA SITUAIEI N DOMENIUL DREPTULUI PENAL N MATERIA

CIRCUMSTANELOR ATENUANTE I AGRAVANTE

1.1. Analiza general a materialelor tiinifice din RM ce in de problematica

circumstanelor atenuante i agravante n dreptul penal

Studiind situaia n tiina dreptului penal vis--vis de domeniul circumstanelor atenuante i

agravante, de pn la proclamarea independenei RM la 27 august 1991, ct i dup proclamarea

independenei RM, am constatat c puini autori autohtoni au abordat aceast problem. Printre

primii autori din RM, care au cercetat principiile de baz ale individualizrii i aplicrii pedepsei

penale, precum i problema circumstanelor atenuante i agravante, sunt savanii C.N. Florea i

T.I. Carpov. Astfel, n lucrarea sa Noiuni de infraciune i aplicarea pedepsei [24], autorii au

fcut o analiz a tuturor circumstanelor atenuante i agravante n parte sub aspectul influenei lor

asupra stabilirii pedepsei penale. Este important faptul, c n lucrarea sa autorii s-au oprit mai

mult la problemele discutabile ce aveau loc n literatura juridic la acea perioad. n aa mod,

pentru aplicarea corect a circumstanelor cercetate, n opinia autorilor, este necesar a nelege

sensul juridic al circumstanelor atenuante i agravante, iar pentru aceasta este necesar de a

clarifica ntrebarea: la ce element al componenei de infraciune se refer una sau alta

circumstan i numai atunci se va putea rspunde la ntrebarea, de ce cutare mprejurare trebuie,

de exemplu s atenueze rspunderea penal. Autorii consider c odat ce infraciunea ca fapt

social-periculoas este nu alt ceva dect o activitate a persoanei n lumea obiectiv, atunci i n

procesul svririi acesteia acioneaz reciproc capacitile infractorului i trsturile lumii

obiective, deaceia circumstanele atenuante i agravantepot fi atribuite fie la personalitatea

infractorului, fie la mprejurrile obiective n care se svrete infraciunea, la care se refer

semnele obiective ale infraciunii [ibidem]. Noi salutm munca autorilor n abordarea problemei

date, ns, cercetarea naturii juridice a circumstanelor atenuante i agravante, precum i a

influenei lor asupra pedepsei penale, prin prisma elementelor componenei de infraciune, n

opinia noastr, nu este destul de reuit, deoarece o asemenea abordare nu ne permite s

descoperim pe deplin esena circumstanelor cercetate rolul locul lor n sistemul dreptului

penal, iar n cele din urm modul i gradul influenei lor la stabilirea categoriei i mrimii

pedepsei penale.

n special problema dat mai detaliat a fost abordat de autorii N.C. Gorea i S.I.

Comarnichi n lucrarea Influena circumstanelor atenuante i agravante asupra pedepsei.

Aceast lucrare merit o atenie deosebit, deoarece autorii printre primii n fosta RSSM, au

cercetat noiunea i natura juridic a circumstanelor atenuante i agravante. Astfel, n opinia

autorilor urmeaz s fie deosebite circumstanele care apar n calitate de semne calificative ale

18

infraciunii i circumstanele atenuante i agravante n sensul propriu al cuvntului, opinie pe care

o susinem. Vorbind despre sistemul circumstanelor atenuante i agravante autorii ncearc s

combat ideea, c lista circumstanelor agravante trebuie s fie exhaustiv, expunndu-i opinia i

propunnd s fie stabilit prin lege ca lista acestor circumstane, s fie orientativ, fiind interpretat

extensiv ca i cea a circumstanelor atenuante [37, p. 12-15]. ns, nu suntem de acord i nu

susinem aceast opinie, deoarece legea trebuie s fie previzibil n aa mod nct persoana, fcnd

cunotin cu Legea penal, trebuie clar s tie n ce caz se va agrava situaia i ulterior s se abin

de la svrirea infraciunii n genere. La fel, autorii pun n discuie problema clasificrii

circumstanelor atenuante i agravante, analiznd i supunnd criticii prerile mai multor savani,

dar propunnd i o clasificare proprie a circumstanele cercetate dup criteriul corelaiei esenei

circumstanelor atenuante i agravante cu elementele respective ale coninutului infraciunii i

anume, clasificndu-le n circumstane ce caracterizeaz: 1) actul criminal; 2) actul comis i

persoana vinovatului; 3) persoana vinovatului, ns. Noi susinem doar parial aceast idee,

deoarece nu toate circumstanele atenuante i agravante se refer la coninutul infraciunii, unele

din ele, n special cele ce caracterizeaz persoana vinovatului, se afla n afara limitelor

coninutului infraciunii [ibidem p. 30, 33]. Un interes deosebit prezint Capitolul II al lucrrii, n

care autorii, au cercetat influena circumstanelor atenuante i agravante la stabilirea pedepsei

pentru cauzele de infraciuni violente, studiind i practica aplicrii pedepsei pentru asemenea

infraciuni, existent la acel moment. n urma cercetrilor respective, autorii au ajuns la

concluzia c nsui caracterul acestei influene este complicat i c unele circumstane influeneaz

n mod diferit asupra felului i cuantumului pedepsei. n opinia autorilor, mecanismul influenei

diferitelor circumstane asupra stabilirii pedepsei este legat strns de caracterul circumstanei

propriu zise. Totodat, factorii atenuani i cei agravani, care caracterizeaz persoana vinovatului,

sunt legai ntre ei anume prin intermediul acestei personaliti, iar caracterul acestei legturi este,

ns necunoscut [ibidem p. 30, 33]. Neajunsul acestei lucrri, n opinia noastr const n faptul c

cercetrile s-au referit doar la influena circumstanelor atenuante i agravante asupra pedepsei

pentru cauzele de infraciuni violente, iar concluziile au fost fcute n mod special reieind din

practica judiciar la aplicarea pedepsei pentru asemenea infraciuni, fr o cercetare ampl a

naturii juridice a circumstanelor atenuante i agravante, fr a propune soluii privind elaborarea

unui mecanism de influen a acestor circumstane la aplicarea pedepsei.

La fel, o atenie deosebit merit i monografia autorului N.C.Gorea

[85]. n Capitolul II al monografiei

autorul cerceteaz clasificarea circumstanelor atenuante i agravante care mai des sunt luate n

consideraie de ctre instanele de judecat la aplicarea pedepsei pentru infraciuni violente,

19

evideniind circumstanele care influeneaz stabilirea pedepsei. n Capitolul III, autorul

cerceteaz gradul i mecanismul influenei circumstanelor atenuante i agravante asupra

categoriei i termenului pedepsei stabilite pentru infraciuni violente. Autorul a ajuns la

concluzia c gradul influenei fiecrei circumstane atenuante i agravante la alegerea categoriei

pedepsei depinde de legtura acesteea nu doar cu caracterul infraciunii, dar i cu alte circumstane

atenuante i agravante, fapt de care trebuie de inut cont la individualizarea categoriei pedepsei. Ce

ine de stabilirea termenului pedepsei, autorul concluzioneaz c mrirea sau micorarea acesteia

este legat de gradul de corelaie a circumstanelor agravante ntre ele. Cu ct aceast corelaie este

mai mare, cu att influena unei sau altei circumstane asupra mrimii pedepsei este mai mare. Noi

apreciem pe bun merit aportul autorului la cercetarea subiectului abordat, ns neajunsul lucrrii

date const n faptul, c studiind influena circumstanelor atenuante i agravante la stabilirea

categoriei i mrimii pedepsei, precum i mecanismul acestei influene la infraciuni violente

autorul, de fapt, s-a referit n special la circumstanele agravante, iar cele atenuante, nu au fost

cercetate sub aspectul menionat mai sus. Totodat autorul, n principiu, nu face deosebire dintre

circumstanele atenuante i agravante propriu zise prevzute n Partea General a CP i

circumstanele stabilite n Partea Special a CP n calitate de semne calificative.

O alt lucrare, ce ine de domeniul problemei cercetate, este lucrarea Dreptul penal al

Republicii Moldova. Partea General, elaborat de autorul moldovean Ivan Macari n

conformitate cu noul Cod Penal al Republicii Moldova, adoptat de Parlamentul Republicii

Moldava la 18 aprilie 2002 [47]. Ea cuprinde toate problemele Prii Generale a dreptului penal al

Republicii Moldova, inclusiv, n lucrare se discut i problema circumstanelor atenuante i

agravante. Astfel, autorul definete circumstanele atenuante i agravante ca fiind asemenea

circumstane care nu intr n numrul semnelor calificative ale componenei de infraciune, care

caracterizeaz un pericol mai mare sau mai mic al faptei svrite, ori ale infractorului i care

trebuie s fie evideniate de instana de judecat la aplicarea modalitii i msurii de pedeaps.

n acelai timp, n opinia autorului, circumstanele atenuante constituie semnele obiective i

subiective ale faptei, care ies n afara componenei de infraciune, precum i datele despre

persoana celui vinovat, care reduc pericolul social al faptei, iar circumstanele agravante

constituie semnele obiective i subiective ale faptei, care ies n afara componenei de infraciune,

precum i datele despre persoana celui vinovat, ce sporesc caracterul prejudiciabil al faptei. La

fel, este important faptul c autorul face o difereniere ntre semnele calificative (agravante) ale

componenei de infraciune i circumstanele atenuante i agravante i anume, diferenierea const

n aceia c primele influeneaz stabilirea de ctre legislator a limitelor sanciunii n articolul

corespunztor din Codul Penal, iar ultimele - ies n afara componenei de infraciune i exercit o

20

influen esenial asupra alegerii modalitii i msurii de pedeaps n limitele sanciunii stabilite

pentru infraciunea concret. Totui, n opinia noastr, definirea circumstanelor atenuante i

agravante ca fiind nite circumstane care ies n afara componenei de infraciune, nu este prea

reuit, deoarece o asemenea definire nu reflect pe deplin natura juridic a circumstanelor

cercetate, locul lor n sistemul dreptului penal i rolul acestora la determinarea categoriei i

cuantumului pedepsei. Mai mult dect att, autorul menioneaz c la circumstanele atenuante i

agravante se refer acele circumstane, care caracterizeaz nsui infraciunea i subiectul

infraciunii, deaceea n viziunea sa, ele se clasific n circumstane ce vizeaz: sau fapta

svrit, sau persoana celui vinovat. Reieind din acesta, n opinia noastr, autorul ntr-o

oarecare msur se contrazice singur pe sine, deoarece, n principiu, circumstanele ce

caracterizeaz nsui infraciunea, de fapt, nu se afl n afara componenei de infraciune, ci n

interiorul acesteia i pot s caracterizeze elementele acesteia, cum ar fi de exemplu: svrirea

infraciunii ca urmare a unui concurs de mprejurri grele de ordin personal sau familial sau

svrirea infraciunii din motive de ur social, naional, rasial sau religioas ( art. 76

alin. (1) lit. c); art. 77 alin. (1) lit. d) CP ) - se refer la latura subiectiv a infraciunii; svrirea

faptei de o persoan cu responsabilitate redus ( art. 76 alin. (1) ilt. b) CP ) - se refer la

subiectul infraciunii; svrirea infraciunii prin mijloace care prezint un pericol social sporit

(art. 77 alin. (1) lit. i) CP) - se refer la latura obiectiv a infraciunii etc. Altceva este faptul c

circumstanele atenuante i agravante, dei se afl n interiorul componenei de infraciune, ele nu

constituie semne obligatorii sau calificative ale acesteia, ci constituie unul din criteriile aplicrii

pedepsei, influennd inclusiv, aplicarea liberrii de rspundere i pedeaps penal. n acest sens,

suntem solidari cu autorul i susinem opinia acestuia, conform creia nu trebuie confundate

semnele calificative ale componenei de infraciune cu circumstanele atenuante i agravante.

O alt lucrare n care este abordat problema circumstanelor atenuante i agravante este

manualul Drept penal Partea general. Vol. I. La editarea acestei lucrri au participat mai muli

autori, colaboratori ai Catedrei de Drept penal i Criminologie a Facultii de Drept a USM i

anume: Botnaru Stela, Mariana Grama, Alina avga, Valdimir Grosu. n special, problema de

care suntem interesai este expus n aceast lucrare de autorul Mariana Grama n Capitolul

XVIII, cu titlul INDIVIDUALIZAREA PEDEPSELOR. Astfel, analiznd circumstanele

cercetate n calitate de criteriu general de individualizare a pedepselor, autorul analizeaz

noiunea circumstanelor atenuante i agravante, pune n discuie problema clasificrii acestora, la

fel, analizeaz fiecare circumstan atenuant i agravant n parte. Este de menionat faptul, c

autorul o analizeaz noiunea circumstanelor cercetate, prin prisma noiunii de circumstane n

general. Aa, n opinia autorului, prin circumstane nelegem acele stri, mprejurri ori caliti

21

ce in de infraciune sau infractor anterioare, concomitente sau subsecvente comiterii infraciunii,

reglementate implicit sau expres de legea penal i care micoreaz sau mresc gradul

prejudiciabil al infraciunii sau de periculozitate al infractorului, atenund sau agravnd

rspunderea penal. Totodat, consider autorul c toate circumstanele n dependen de

incidena lor asupra gradului de pericol social se clasific n atenuante i agravante [20, p. 560,

561]. n opinia noastr, o asemenea abordare nu este chiar reuit, or, ntr-o cauz penal, n

afar de circumstane atenuante i agravante ce caracterizeaz att infraciunea ct i persoana

infractorului, pot s existe circumstane ce caracterizeaz i alte criterii de individualizare a

pedepsei, prevzute la art. 75 CP al RM, dect circumstanele atenuante i agravante, cum sunt de

exemplu, circumstane ce se refer la gravitatea infraciunii svrite, la motivul acesteia, la

persoana celui vinovat, la condiiile de via ale familiei acestuia. Astfel, dac am accepta

afirmaia autorului, precum c toate circumstanele existente ntr-o cauz penal n dependen de

incidena lor asupra gradului de pericol social se clasific n atenuante i agravante, atunci am

putea pune la ndoial necesitatea delimitrii ntre ele a criteriilor generale de individualizare a

pedepsei prevzute la art. 75 CP al RM i ar trebui s existe doar un singur criteriu general de

individualizare a pedepsei i anume - circumstanele atenuante i agravante, care ar cuprinde

caracterizarea tuturor criteriilor generale de individualizare a pedepsei prevzute la art. 75 CP al

RM. Cu toate acestea, considerm c ideea menionat mai sus prezint interes i merit a fi

analizat. La fel, un moment interesant, este i analiza efectelor circumstanelor atenuante i

agravante. Aa, autorul constat c n cazul circumstanelor agravante, agravarea rspunderii este

facultativ pentru judectori, datorit faptului c potrivit prevederilor art. 78 alin. (3) CP RM, n

cazul n care exist circumstane agravante, instana de judecat poate aplica pedeapsa maxim

prevzut la articolul corespunztor din Partea special a Codului penal, dar nu este obligat.

Circumstanele agravate au, deci, un efect, ns acest efect n mod facultativ se poate exprima

ntr-o aplicare a pedepsei maxime prevzute n sanciune, atunci cnd n opinia autorului, o

asemenea transgresare apare cu adevrat necesar [ibidem, p.578]. Nu este clar opinia autorului

vis--vis de efectele circumstanelor atenuante. Astfel, se expune opinia c circumstanele

atenuante constatate, au ca efect atenuarea obligatorie a pedepsei, atenuare ce poate consta ntr-o

reducere, ori o schimbare a pedepselor prevzute de lege pentru infraciunea comis [ibidem,

p.567, 568]. n continuare, ns autorul vorbete despre un drept al instanei de judecat de a

reduce pedeapsa, fr a formula o opinie privind nlturarea contradiciilor existente n lege la

problema dat. Cu toate acestea, n general, lucrarea Drept penal Partea general, prezint o

importan deosebit pentru cercetarea problemei abordate, iar opiniile autorului Mariana Grama,

expuse n Capitolul XVIII, indiscutabil, urmeaz a fi puse la baza polemicii privind natura

22

juridic, clasificarea, efectele i alte aspecte a circumstanelor atenuante i agravante.

nc o lucrare cu valoare mai puin teoretic, dar mai mult practic, este Comentariul Codului

penal al Republicii Moldova [19], la elaborarea creia, au participat mai muli autori din ara

noastr, persoane notorii n domeniul dreptului cum sunt de exemplu: Victor Volcinschi, Trofim

Carpov, Alexei Barbneagr, Valeriu Cunir, Gheorghe Ulianovschi, Xenofon Ulianovschi i alii.

Lansarea acestei lucrri, a constituit un eveniment mult ateptat nu doar de ctre colaboratorii

organelor de drept, care zi de zi se ntlnesc cu anumite probleme n aplicarea legislaiei penale,

dar i de ctre teoreticienii din domeniul respectiv. Astfel, Comentariul Codului penal al Republicii

Moldova, este editat cu toate modificrile operate n legea penal pn la republicare n Monitorul

Oficial al Republicii Moldova nr. 72-74/195 din 14.04.2009. Un merit deosebit al lucrrii este

acela c autorii au adnotat Comentariul Codului penal, att cu jurisprudena CEDO, ct i cu

practica judiciar a instanelor naionale. Cu referire la subiectul cercetat n prezenta tez

circumstanele atenuante i agravante, Comentariul Codului penal al Republicii Moldova, conine o

explicare a fiecrei circumstane ce se conine n art. 76 i 77 CP al RM, ceia ce este un lucru util i

binevenit. ns, n opinia noastr, neajunsul respectivului Comentariu, n partea comentrii art. 76-

78 CP al RM, const n faptul, c n el nu se explic mecanismul influenei circumstanelor

atenuante i agravante asupra pedepsei, la fel, nu se explic criteriile n baza crora, instana de

judecat, n conformitate cu art. 76 alin. (2) CP al RM, poate considera drept circumstane

atenuante i alte circumstane, neprevzute n lege. n acelai timp, art. 78 CP Efectele

circumstanelor atenuante i agravante, n opinia noastr, conine un comentariu foarte vag.

n ultimul deceniu, reieind din importana pe care o au, circumstanele atenuante i

agravante, au fost subiect al unificrii practicii judiciare. Astfel, asupra interpretrii

circumstanelor atenuante i agravante Plenul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova s-a

expus att n Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire la

aplicarea n practica judiciar a principiului individualizrii pedepsei penale, nr.16 din

31.05.2004 [40], ct i n Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu

privire la unele chestiuni ce vizeaz individualizarea pedepsei penale nr. 8 din 11.11.2013

[162], prin care a fost abrogat Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie nr.16 din

31.05.2004 Cu privire la aplicarea n practica judiciar a principiului individualizrii pedepsei

penale.

Astfel, n Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire

la aplicarea in practica judiciar a principiului individualizarii pedepsei penale, nr.16 din

31.05.2004 [40], n mod special era explicat, c: n conformitate cu principiul individualizrii

pedepsei instana de judecat aplic pedeapsa lund n consideraie caracterul si gravitatea

23

infraciunii svrite, motivul si scopul celor comise, personalitatea vinovatului, caracterul

prejudiciului i mrimea daunei cauzate, circumstanele ce atenueaz sau agraveaz rspunderea,

inndu-se cont de influena pedepsei aplicate asupra corectrii vinovatului, precum i de

condiiile de via ale familiei lui. Instanele de judecat trebuie s in cont de faptul ca

enumerarea circumstanelor atenuante (art.76 CP) nu este limitativ. Prin alte mprejurri mai pot

fi considerate i svrirea infraciunii ca urmare a unui concurs de mprejurri, existena unor

merite deosebite n trecut, ntreinerea prinilor inapi de munc, vinovatul este unicul din

membrii familiei apt de munc etc. Recunoaterea de ctre instana de judecat a acestor

circumstane drept atenuante trebuie s fie indicate n sentin. La stabilirea pedepsei instanele

judectoreti nu respect prevederile art. 77 CP i pot fi recunoscute ca circumstane agravante

numai n cazul n care acestea au fost stabilite de organele de urmrire penal i susinute de

acuzatorul de stat n dezbaterile judiciare. n aa situaie nerecunoaterea uneia din aceste

circumstane ca agravant trebuie sa fie motivat n sentin. La individualizarea pedepsei, n caz

de concurs al circumstanelor agravante i celor atenuante, instana nu este obligat s stabileasc

pedeapsa minim sau maxim prevzut de Partea speciala a Codului penal. Nu poate fi

recunoscut drept circumstan agravant svrirea infraciunii de ctre o persoan care anterior

a mai svrit o infraciune, dac n privina infraciunii anterioare a expirat termenul de

prescripie pentru tragerea la rspundere penal, dac antecedentele penale au fost stinse sau

anulate sau dac legea a decriminalizat aciunea comis n trecut, precum i n cazurile cnd

persoana a fost liberat de rspundere penal n condiiile prevzute de legea penal.

La ziua de azi, dup cum am menionat mai sus, problema circumstanelor atenuante i

agravante este reflectat n Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu

privire la unele chestiuni ce vizeaz individualizarea pedepsei penale nr. 8 din 11.11.2013

[162]. Printre altele, Plenul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, n special a explicat

instanelor de judecat c n conformitate cu principiul individualizrii pedepsei (art.7 CP) n

coroborare cu criteriile generale de individualizare a pedepsei inserate la art.75 alin.(1) CP,

instana de judecat aplic pedeaps lund n considerare caracterul i gradul prejudiciabil al

infraciunii svrite, motivul i scopul celor comise, persoana celui vinovat, caracterul i

mrimea daunei prejudiciabile, circumstanele ce atenueaz sau agraveaz rspunderea, inndu-

se cont de influena pedepsei aplicate asupra corectrii vinovatului, precum i de condiiile de

via ale familiei acestuia. Instanele de judecat trebuie s in cont de faptul c enumerarea

circumstanelor atenuante (art.76 CP) nu este limitativ. Recunoaterea de ctre instana de

judecat a altor circumstane stabilite n edin de judecat drept atenuante trebuie s fie indicat

n partea descriptiv a sentinei. Drept circumstane de individualizare a pedepsei n sensul

24

atenurii acesteia, care intr sub incidena art.76 alin.(2) CP, pot fi recunoscute: consimmntul

victimei; motivul de comptimire cu care a acionat vinovatul; ntreinerea prinilor inapi de

munc; etc..n conformitate cu art.77 CP, enumerarea circumstanelor agravante are caracter

exhaustiv. Pot fi recunoscute drept circumstane agravante numai acele mprejurri, care snt

strict prevzute de lege, stabilite de organele de urmrire penal i incluse n coninutul

rechizitoriului. n cazul n care vreuna din circumstane agravante enumerate n art.77 CP

imputat inculpatului, fiind cercetat n edin judiciar, nu i-a gsit confirmare, aceasta

urmeaz a fi exclus din nvinuire, din oficiu, de ctre instana de judecat, cu indicarea

motivelor n partea descriptiv a sentinei. n cazurile n care circumstana ce atenueaz sau

agraveaz rspunderea penal (art.76-77 CP) este indicat n dispoziiile articolului Prii

Speciale a Codului penal, ca semn al componenei infraciunii, n coninutul variante-tip sau n

coninutul variantelor agravate, ea nu poate fi luat n considerare la stabilirea pedepsei pentru

aceast infraciune. Cerinele art.78 alin.(1) CP privind atenuarea pedepsei se rsfrng numai

asupra pedepsei principale care poate fi redus sau schimbat de instana de judecat i numai n

limitele prevzute de lege. n cazul n care instana de judecat a constatat circumstane

atenuante i a redus pedeapsa, dup caz pn la minim, aceste circumstane nu mai pot servi

temei de aplicare a prevederilor art.90 Cod penal, deoarece ar nsemna c aceleiai situaii de

drept i se acord o dubl valen juridic. n cazul circumstanelor agravante, nsprirea pedepsei

este facultativ pentru instana de judecat. Dac exist circumstane atenuante excepionale,

pedeapsa poate fi aplicat conform prevederilor art.79 CP.

Dup cum am menionat de la bun nceput, aa lucrri cum sunt comentariul codului penal,

Hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie, au nuan tiinific mai puin pronunat. Cu toate

acestea, asemenea lucrri prezint importan pentru elaborarea aspectului practic al cercetrilor

tiinifice i pentru atribuirea acestora a unei importane aplicative.

La studierea problemei abordate, un merit deosebit atribuim publicaiilor la tema cercetat,

existente n revistele de specialitate i tiinifice din Republica Moldova. Astfel, prezint interes

deosebit publicaiile autorilor Valeriu Nour, Iurie Odagiu, Cornel Osadcii, Sergiu Crudu, Vasile

Balcan, care n mod special analizeaz sub diferite aspecte, anume problematica circumstanelor

atenuante i agravante. Vom analiza mai jos doar unele din publicaiile existente, publicate att n

coautorat ct i separat de ctre aceti autori i care n opinia noastr prezint interes mai accentuat

pentru domeniul cercetrii noastre.

Aa, Valeriu Nour i Sergiu Crudu, ntr-o publicaie a sa, analizeaz circumstana atenuant

prevzut de lit. g) alin. (1) art. 76 CP RM, ilegalitatea sau imoralitatea aciunilor victimei, dac

ele au provocat infraciunea. Autorii menioneaz c o condiie obligatorie pentru atenuarea

25

pedepsei penale a infractorului sunt aciunile ilegale ale prii vtmate dezvluind caracterul

ilegalitii acestor aciuni [52, p. 117-121].

Vasile Balcan pune n discuie problemele ce in de circumstanele agravante ale omorului,

analiznd aceste circumstane n calitate de semne calificative a componenei infraciunii

respective[18, p. 45-48].

Autorii Valeriu Nour i Cornel Osadcii, n publicaia Circumstanele atenuante n legea

penal a Federaiei Ruse [54, p. 48-55], analizeaz circumstanele atenuante care sunt prevzute

n lista legal a CP al Federaiei Ruse, caracteriznd fiecare circumstan.

n publicaia Provocarea din partea victimei ca circumstan atenuant [55, p.217-223],

autorii Valeriu Nour, Iurie Odagiu, atrag atenia la faptul c nu trebuie de confundat provocarea

din partea victimei privit drept circumstan atenuant cu constrngerea fizic sau psihic care

face ca o fapt comis sub influena acesteia s nu fie infraciune. Astfel, autorii consider

provocarea din partea victimei drept acte de executare, fie consumate, svrite de ctre

provocator, fie n curs de desfurare, dar care nu ntrunesc condiiile unui atac care s pun

persoana n faa unei legitime aprri, astfel nct reacia provocatorului nu urmrete

respingerea acestuia, ci rzbunarea. Cu aceast afirmaie n linii mari suntem de acord. ns nu

susinem opinia autorilor potrivit creia actul de provocare trebuie s fie produs prin violen, ce

duce la lezarea grav a demnitii persoanei sau prin alt aciune ilicit grav, cum ar fi lipsirea de

libertate n mod ilegal, violare de domiciliu etc., deoarece aciunile ilegale constituie nclcare a

normelor de drept, pe cnd aciunile imorale constituie nclcare a normelor morale, iar dup cum

tim cu toii, toate normele de drept sunt i norme ale moralei i invers - nu toate normele moralei

sunt norme de drept. De aceia, nu este obligatoriu ca provocarea din partea victimei s fie efectuat

doar prin acte ilegale fie penale, fie extrapenale. Pentru ca aciunile victimei ce au provocat

infraciunea, s fie recunoscute drept circumstan atenuant,este necesar de constatat, c acestea

constituie nclcare a normelor de drept, fie nu sunt ilegale, adic nu contravin legii, ns

constituie nclcare a normelor moralei. Principalul este c aceste aciuni att de natur ilegal,

ct i de natur ce nu contravine legii, s aduc atingere grav anumitor valori materiale, morale,

spirituale i de alt natur ale infractorului, nct acesta s fie adus ntr-o stare de puternic

tulburare sau emoie determinat de conduita intenionat provocatoare a victimei i aceast

puternic stare de tulburare trebuie s existe pe tot parcursul aciunii infracionale.

ntr-o alt publicaie [53, p. 223-232], autorii Valeriu Nour i Iurie Odagiu, abordeaz

problema efectelor circumstanelor atenuante. Bazndu-se pe faptul c acestea constituie un

mijloc de individualizare a pedepsei, autorii consider c importana circumstanelor atenuante,

decurge din influena pe care ele o pot avea asupra pedepsei concrete n vederea atenurii acesteia n

26

raport cu influena pe care circumstanele o au asupra gradului de pericol social al faptei ori al

fptuitorului. Vorbind despre necesitatea reglementrii efectelor circumstanelor atenuante i

agravante prin prisma art. 78 CP al RM, autorii, ns, nu analizeaz aceast norm i nu-i expun

opinia din punct de vedere al existenei contradiciilor, ce n opinia noastr, se conin n norma dat

i nu se expun asupra faptului, cum urmeaz a fi interpretat i aplicat aceast norm, ci doar fac

trimitere la prevederile acesteia. Totodat, autorii vorbesc despre obligativitatea reducerii pedepsei

sub minimul special ca efect al circumstanelor atenuante n cazul cnd se constat existena

circumstanelor atenuante excepionale, ceia ce de fapt este o idee interesant i care merit a fi pus

n discuie, ns nu se aduc argumente n susinerea acestei opinii, dei autorii constat anumite

lacune n acest sens att n coninutul art.79 din actualul CP al RM, ct i n art.42 din CP al RM, n

redacia Legii din 24 martie 1961, care stabilesc doar dreptul instanei de a reduce pedeapsa sub

minimul special al acesteia i nu o obligaie. n cele din urm, n baza cercetrilor efectuate, autorii

propun o alt redacie a art.78 CP al RM Efectele circumstanelor atenuante i agravante i

anume:

(1) In cazul n care instana constat circumstane atenuante n svrirea infraciunii i nu sunt

circumstane agravante, pedeapsa principal se reduce sau se schimb dup cum urmeaz:

a) cnd pedeapsa nchisorii este deteniune pe via, pedeapsa se coboar sub minimul

ei special de la 5 la 20 de ani;

b) cnd este prevzut pedeapsa cu nchisoarea, pedeapsa se coboar sub minimul ei

special, dar nu mai jos de la 2 la 5 ani;

c) cnd minimul special al pedepsei nchisorii este minimul general, dar nu mai mare

de 1 an, pedeapsa se coboar pn la acest minim;

d) cnd pedeapsa prevzut de lege este amenda, aceasta se coboar sub minimul

special, putnd fi redus pn la jumtate din minimul special.

Aliniatele 2, 3 i 4 din art. 78 CP al R.M. vor rmne n redacia prevzut de Codul penal.

Noi susinem ideea c circumstanele atenuante, n anumite cazuri, trebuie s aib un efect

obligatoriu asupra atenurii pedepsei. La fel, susinem ideea c art.78 CP al RM urmeaz a fi

redactat. ns, nu suntem de acord cu varianta redaciei alin. (1) al art.78 CP al RM propus de

autori. n primul rnd, dac este s vorbim despre o intervenie n coninutul acestei norme pentru a-

l ajusta la efectele reale pe care le au circumstanele atenuante i agravante asupra pericolului social

al faptei i al infractorului, iar n cele din urm asupra pedepsei penale, atunci, n opinia noastr,

sub acest aspect urmeaz a fi analizate nu doar circumstanele atenuante, dar i cele agravante, cu

elaborarea unei concepii unice n acest sens. Totodat, ce ine de redacia concret a alin. (1) al

art.78 CP al RM, propus de autorii Valeriu Nour i Iurie Odagiu, considerm c aceasta, nu este

27

una tocmai reuit i chiar neclar, iar n unele momente contravine legii. De exemplu, conform

Codul penal al RM, nchisoarea i deteniunea pe via, sunt pedepse diferite, deaceia, nu este

corect s vorbim c pedeapsa nchisorii este deteniune pe via, aa cum propun autorii s fie

redactat art.78 alin. (1) lit. a) CP al RM.

n publicaia Stabilirea i reinerea circumstanelor atenuante necesitate i realitate [56,

p. 233-236], Iurie Odagiu, analiznd coninutul circumstanelor atenuante i a practicii judiciare n

ceea ce privete stabilirea i reinerea lor, ajunge la concluzia c: acestea necesit s fie clasificate

de legiuitor n dou categorii, conform principiului necesitii reinerii acestora n sarcina

inculpatului. n opinia autorului, din numrul circumstanelor atenuante, propuse astzi de

legiuitor, trebuie separate cele cu un caracter univoc atenuant ori de cte ori sunt stabilite, iar altele

s fie lsate la aprecierea judectorului i acesta s discreioneze aplicarea efectelor lor. La fel,

autorul concluzioneaz c nu toate circumstanele atenuante pot produce acelai efect atenuant, avnd

n vedere fora lor atenuant, de aceea clasificarea lor n obligatorii i facultative ar da posibilitate

judectorilor mai obiectiv s adapteze pedeapsa cuvenit inculpatului. Noi suntem de acord, n

principiu, cu afirmaia c nu toate circumstanele atenuante influeneaz n mod egal asupra

pericolului social al infraciunii i al persoanei infractorului. n acelai timp, nu suntem de acord

cu clasificarea acestor circumstane n obligatorii i facultative, n sensul propus de autor,

deoarece o dat ce au fost stabilite, ele toate (inclusiv i alte circumstane, neincluse n lege, dar

recunoscute de instana de judecat ca fiind atenuante) sunt obligatorii pentru instana de

judecat i toate urmeaz a fi luate n consideraie la stabilirea i aplicarea pedepsei, ns innd

cont de ponderea lor, de fora cu care ele scad pericolului social al infraciunii i al persoanei

infractorului, n cazul unei infraciuni concrete, reieind din circumstanele cauzei concrete.

1.2. Analiza general a materialelor tiinifice a altor ri ce in de problematica

circumstanelor atenuante i agravante n dreptul penal

n tiina romneasc, la etapa actual, la fel se acord atenie deosebit circumstanelor

atenuante i agravante, cercetndu-se natura lor juridic i nu n ultimul rnd importana lor

pentru individualizarea rspunderii i pedepsei penale. Astfel, au fost editate un ir de lucrri sub

form de manuale i monografii, n care a fost abordat problematica circumstanelor atenuante i

agravante i care prezint interes pentru prezenta cercetare tiinific.

Aa, autorii Vasile Dobrinoiu, Gheorghe Niatoreanu, Ilie Pascu, Alexandru Boroi, Ioan

Molnar, Veleric Lazr, n manualul Drept penal. Partea General. Ediia a IV-a. Revizuit i

adugit cu dispoziiile Legii nr. 140/1996 [35, p.431-445], propun noiunea i clasificarea

circumstanelor atenuante i agravante, analiznd fiecare categorie de circumstane. La fel, autorii

vorbesc i despre efectele acestor circumstane.

28

Gheorghe Nistoreanu i Alexandru Boroi, n lucrarea Drept penal. Partea General,

analizeaz circumstanele cercetate din punct de vedere al criteriilor generale ale individualizrii

pedepsei, tratnd circumstanele atenuante i agravante, ca fiind nite criterii generale de

individualizare judiciar a pedepsei [49, p. 285-295].

Costic Bulai, Bogdan N. Bulai, n lucrarea Manual de Drept penal. Partea General [23,

p.378], fac distincie ntre stri de agravare sau de atenuare pe de o parte i circumstane

agravante sau atenuante, pe de alt parte. n opinia autorilor, strile se refer la modul n care se

prezint anumite entiti, fapte, persoane avnd semnificaie n ceea ce privete gradul de pericol al

faptei sau periculozitate a fptuitorului, prin legtura lor direct sau indirect cu svrirea unei

infraciuni (de exemplu pluralitatea de infraciuni, forma continuat a infraciunii, tentativa, starea

de minoritate sau tinereea fptuitorului etc.). Spre deosebire de stri, circumstanele sunt situaii,

nsuiri, caliti, implicnd totdeauna o relaie fie de la fapt ctre ambiana acesteia, fie de la

fptuitor ctre biografia acestuia, relevnd grade de pericol social sau de periculozitate mai reduse

ori mai mari ale acestora. Circumstanele preced, nsoesc ori succed svririi faptei. Ele nu

trebuie s fie confundate cu acele stri, nsuiri, caliti etc. prevzute de lege ca elemente

circumstaniale, n coninutul agravat sau atenuat al unor infraciuni, fiindc acestea determin

existena infraciunii, n varianta agravat, dup caz, pe cnd circumstanele, ca date exterioare

coninutului infraciunii, pot determina nu existena nsi a infraciunii, ci numai un grad de

pericol social mai ridicat sau mai puin ridicat al faptei, o periculozitate mai mare sau mai mic a

fptuitorului. Totodat, autorii atribuie circumstanele cercetate la criteriile generale de

individualizare judiciar a pedepsei penale.

Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn: Partea general. Ediia a VII-

a revzut i adugit. Bucureti, Universul Juridic, - 2009 [48, p.383]. n aceast lucrare,

autorii la fel, consider c n cadrul cauzelor de agravare ori de atenuare a pedepsei trebuie de

fcut distincie ntre stri i circumstane. n opinia autorilor, mprirea n stri i circumstane a

cauzelor de agravare i de atenuare a pedepsei este important sub raportul efectelor ce le produc

asupra pedepsei n cazul unui concurs de stri i a unui concurs de circumstane: n cazul

existenei unui concurs de stri (de exemplu pluralitatea de infraciuni, forma continuat a

infraciunii, tentativa, starea de minoritate su tinereea fptuitorului etc.) acestea i produc efecte

fiecare n parte asupra pedepsei, acionnd succesiv, iar concursul de circumstane nu are acelai

efect, provocnd doar o singur atenuare ori agravare, oricte astfel de circumstane ar fi.

n lucrarea Drept penal romn. Partea general. Culegere de probleme din practica

judiciar, autorii Bulai Constantin, Mitrache Cristian, Mitrache Constantin i Lefterache lavinia,

analizeaz circumstanele atenuante i agravante, precum i problemele ce in de aplicarea

29

acestora, prin prisma practicii judiciare a Romnei [24, p. 143-170].

O alt lucrare, n care sunt reflectate unele aspecte a circumstanelor atenuante i agravante

este monografia autorului romn Octavian Pop Cauzele care atenueaz i agraveaz pedeapsa

[57]. Lucrarea dat, abordeaz problematica din domeniul dreptului penal romn, cu referine la

istoricul evoluiei conceptului individualizrii pedepsei n dreptului penal romn. n primele

capitole autorul analizeaz rolul i locul individualizrii sanciunilor n cadrul politicii penale,

precum i noiunile generale care sunt definite, crend premise necesare pentru conturarea cadrului

complex, care este dezbtut n capitolele urmtoare. n urmtoarele trei seciuni, autorul dezvolt

aspecte eseniale privind circumstanele atenuante i agravante, analiznd att aspecte generale, ct

i trsturile specifice ale fiecrei categorii de circumstane n parte. n final, autorul face

interesante propuneri legislative, care vin s mbunteasc legislaia i s ajute instana asupra

modului n care aceasta i formeaz convingerea asupra gradului de vinovie a persoanei ce a

comis infraciunea, prin instituirea obligatorie a efecturii unei anchete sociale n cazul unor

categorii de infraciuni grave, sau n cauzele cu infractorii minori. Totodat, nu suntem de acord

cu propunerea autorului care vizeaz introducerea n art. 75 al CP al Romniei, ca circumstan

agravant svrirea, n timpul minoritii, a unor categorii de infraciuni mai des ntlnite n

statistici.

nc o monografie, ce prezint un mare interes pentru cercetarea problematicii

circumstanelor atenuante i agravante, este cea a autorului romn Gheorghe Ivan, ntitulat:

Individualizarea pedepsei [43]. Lucrarea cuprinde patru capitole n care sunt abordate probleme

de interes teoretic i practic importante pentru nfptuirea justiiei penale, constnd n cercetarea

interdisciplinar a criteriilor legate de adaptare a pedepsei, ce constituie o cerin esenial a

realizrii individualizrii pedepsei. n capitolul trei al lucrrii sunt analizate criteriile generale de

individualizare a pedepsei, n care autorul atribuie atenie deosebit cercetrii mprejurrilor care

atenueaz sau agraveaz rspunderea penal, cercetrii circumstanelor atenuante i agravante

precum i efectelor circumstanelor respective. Autorul i expune opinia asupra unor aspecte a

problemei cercetate, precum i face propuneri de lege ferenda, la care ne vom referi n cadrul

prezentei cercetri.

O atenie deosebit se acord cercetrii problematicii multiaspectuale ale circumstanelor

atenuante i agravante, n tiina penal a Federaiei Ruse. Un numr impuntor de savani din

Rusia s-au preocupat i se preocup n prezent de cercetarea circumstanelor atenuante i

agravante, dedicndu-le un ir de monografii, materiale didactice i publicaii. n acelai timp,

problematica circumstanelor atenuante i agravante, este abordat i ntr-un ir de manuale i

comentarii scrise de autorii rui. Cu siguran, ne vom referi la unele materialele tiinifice, care

30

prezint interes major pentru tema abordat n prezenta lucrare i care, n opinia noastr, ne permite

s facem o analiz a situaiei existente n domeniu.

Astfel, inem s menionm lucrarea autorului rus Carpe I.I., ntitulat

[95], care constituie una din primele lucrri

tiinifice ce ine de problematica circumstanelor atenuante i agravante n perioada postbelic n

fosta URSS. Lucrarea cuprinde cinci capitole, n care autorul pune n discuie circumstanele

atenuante i agravante ca unul din principiile generale de aplicare a pedepsei. La fel, autorul

cerceteaz natura juridic, caracterul i felurile circumstanelor atenuante i agravante, precum i

importana lor pentru aplicarea unei pedepse mai blnde dect cea prevzut de lege. n capitolele

III i IV, autorul cerceteaz n detalii circumstanele atenuante i agravante, reieind din

clasificarea lor, dup elementele i semnele componenei de infraciune. Aici menionm faptul, c

nu suntem de acord cu autorul, n ce privete clasificarea circumstanelor cercetate, avnd ca

criteriu de clasificare doar elementele componenei de infraciune, deoarece aceast clasificare, n

opinia noastr, nu descoper pedeplin natura juridic a circumstanelor cercetate. Ulterior, ntr-o

alt lucrare a sa, [94], autorul

Carpe I.I., recunoate c de fapt, toate circumstanele unei cauze penale ce caracterizeaz att

infraciunea, ct i persoana infractorului, i vorbesc despre pericolul social mai mare sau mai

mic att al faptei, ct i al persoanei infractorului, fie constituie semne calificative ale

infraciunii, fie constituie trsturi a lor, ce se afl n afara limitelor componenei de infraciune

cum sunt circumstanele atenuante i agravante. Tot aci, savantul argumenteaz tiinific opinia,

conform creia autorul consider institutul individualizrii pedepsei ca fiind unul din cele mai

puternice mijloace, care asigur legalitatea, umanitatea i echitatea pedepsei penale. n acest sens,

autorul printre primii vine cu argumente tiinifice bine chibzuite privind importana

circumstanelor atenuante i agravante pentru individualizarea pedepsei. n opinia autorului,

pentru a stabili care infraciune este mai mult sau mai puin periculoas, trebuie s stabilim ct de

mare este pericolul social al acesteia, adic, s stabilim gradul de pericol social al respectivei

infraciuni. La rndul su, gradul de pericol social al infraciunii, se exprim ntr-un cumul de

semne obiective i subiective, ce caracterizeaz fapta criminal concret. Aceste semene, pot

caracteriza componena de infraciune, constituind semnele calificative ale acesteia, dar pot s

ias i n afara limitelor componenei de infraciune, ca circumstane atenuante i agravante

enumerate n lege, fie stabilite n cadrul examinrii cauzei concrete. Atunci cnd ne referim la

pericolul social al persoanei infractorului, la fel este vorba despre nite trsturi sau semene

specifice subiectului, ce vorbesc despre un grad de pericol social mai mare sau mai mic al

acesteia. Instana de judecat, de fiecare dat trebuie s stabileasc o pedeaps individual. O

31

asemenea pedeaps se alic, reieind din toate prevederile PG CP, inclusiv innd cont de acele

circumstane care se afl n afara componenei de infraciune i anume de circumstanele

atenuante i agravante. n aa mod, autorul consider c importana circumstanelor atenuante i

agravante pentru individualizarea pedepsei este enorm. n aceste circumstane des trebuie de

cutat cheia rspunsului la ntrebarea, de ce vinovatului i se aplic anume o atare pedeaps i nu

alta. Autorul face i o analiz tiinific particular a circumstanelor atenuante. Astfel, lucrarea

prezint valoare tiinific important pentru cercetrile efectuate n prezenta tez.

Un loc deosebit n tiina dreptului penal l ocup lucrarea monografic a savantului rus,

Cudreavev V.N., ntitulat , publicat n a. 1972

i reeditat cu unele modificri n a. 2004 [113 p.114]. n lucrarea sa, academicianul Cudreavev V.

N., studiaz minuios bazele logice i de drept a aplicrii legii penale, n cazuri concrete de

svrire a infraciuni. Prin procedee tiinifice, autorul ne ajut s nelegem just semnele

concrete ale componenei de infraciune, pentru ca ulterior, studiindu-le, s le deosebim de

circumstanele care doar atenueaz sau agraveaz rspunderea i pedeapsa penal, fr a influena

calificarea infraciunii. La fel, autorul pune n discuie ntrebarea ce ine de stabilirea corect a

semnelor infraciunii, n cazurile cnd descrierea lor nu este strict, este una evaluativ, stabilirea

existenei acestor semne fiind lsat la aprecierea instanei de judecat. n special, acestei

probleme este dedicat 4 din Capitolul IV din lucrarea reeditat.

Astfel, acelai mod de determinare a aa numitor semne evaluative a componenei de infraciune,

n opinia noastr, urmeaz a fi aplicat i n cazurile constatrii existenei ntr-o cauz concret a

circumstanelor atenuante i agravante, care la fel sunt evaluative i constatarea existenei acestor

circumstane, la fel este lsat la aprecierea instanei de judecat ( de exemplu circumstanele

prevzute la art. 76 alin. (1) CP al RM, lit. c) svrirea infraciunii ca urmare a unui concurs de

mprejurri grele de ordin personal sau familial; lit. g) ilegalitatea sau imoralitatea aciunilor

victimei, dac ele au provocat infraciunea; lit. k) afectarea grav, prin infraciunea svrit, a

fptuitorului acesteia sau greutatea poverii pedepsei, aplicat pentru el, din cauza vrstei

naintate a acestuia, strii sntii lui sau altor circumstane; art.77 alin. (1) CP al RM, lit. a)

svrirea infraciunii de ctre o persoan care anterior a fost condamnat pentru infraciune

similar sau pentru alte fapte care au relevan pentru cauz; lit. b) provocarea prin infraciune

a unor urmri grave; lit. h) svrirea infraciunii prin acte de o deosebit cruzime sau prin

batjocorirea victimei; lit. i) svrirea infraciunii prin mijloace care prezint un pericol social

sporit .a.). n aa mod, asemenea semne ale componenei de infraciune, precum i asemenea

circumstane atenuante i agravante, ce constituie nite noiuni evaluative se caracterizeaz prin

aceia, c subiectul care le folosete, ndeplinete dou funcii: el nu numai compar fenomenul

32

cercetat cu o oarecare noiune general, dar mai formuleaz (evident c n anumite limite), nsui

coninutul acestei noiuni generale [ibidem, p.115]. n acest sens, lucrarea are o valoare tiinific

deosebit.

Un aport imens n cercetarea problematicii circumstanelor atenuante i agravante l-a adus

savantul rus Cruglicov L.L.. Credem c nu vom grei, dac vom afirma c monografiile,

manualele, materialele didactice i publicaiile domniei sale, la ziua de azi, stau la baza teoretic a

elaborrii majoritii, lucrrilor tiinifice a autorilor contemporani, ce in n special de problema

circumstanelor atenuante i agravante. Lucrarea

[103], este dedicat problematicii circumstanelor atenuante i

agravante, prin prisma elaborrii unor criterii concrete ce ar permite instanei de judecat s

aleag o pedeaps, care n cea mai mare msur s corespund caracterului i gradului adevrat

al pericolului social al faptei criminale i al persoa