Documentatie LE

13
LICITATIA ELECTRONICA Cuprins 1 DEFINITII ............................................................................................................. 2 2 DESCRIERE GENERALA ........................................................................................ 2 3 LICITATIILE ELECTRONICE PROCEDURI OFFLINE..................................................... 2 3.1 Descriere generala ................................................................................................................................... 2 3.2 Acces modul ............................................................................................................................................. 2 3.3 Lista licitatii electronice in desfasurare..................................................................................................... 3 3.3.1 Access ........................................................................................................................... 3 3.3.2 Interfata ......................................................................................................................... 3 3.4 Lista proceduri offline in deliberare cu etapa LE ...................................................................................... 5 3.4.1 Access ........................................................................................................................... 5 3.4.2 Interfata ......................................................................................................................... 5 3.5 Lista proceduri offline atribuite cu etapa LE ............................................................................................. 6 3.5.1 Access ........................................................................................................................... 6 3.5.2 Interfata ......................................................................................................................... 6 3.6 Lista proceduri offline anulate cu etapa LE .............................................................................................. 7 3.6.1 Access ........................................................................................................................... 7 3.6.2 Interfata ......................................................................................................................... 7 3.7 Detaliu unei LE ......................................................................................................................................... 8 3.7.1 Pagina Detaliu procedura .............................................................................................. 8 3.7.2 Detaliu LE in desfasurare .............................................................................................. 9 3.7.3 Detaliu LE anulate sau atribuite .................................................................................. 10 3.7.4 Pagina de vizualizare/depunere oferta ........................................................................ 10 4 MODIFICARI INDUSE DE ETAPA DE LE CERERILOR DE OFERTA INTEGRAL IN SEAP 12

Transcript of Documentatie LE

  • LICITATIA ELECTRONICA

    Cuprins

    1 DEFINITII ............................................................................................................. 2 2 DESCRIERE GENERALA ........................................................................................ 2 3 LICITATIILE ELECTRONICE PROCEDURI OFFLINE..................................................... 2 3.1 Descriere generala ...................................................................................................................................2 3.2 Acces modul .............................................................................................................................................2 3.3 Lista licitatii electronice in desfasurare.....................................................................................................3

    3.3.1 Access........................................................................................................................... 3 3.3.2 Interfata ......................................................................................................................... 3

    3.4 Lista proceduri offline in deliberare cu etapa LE......................................................................................5 3.4.1 Access........................................................................................................................... 5 3.4.2 Interfata ......................................................................................................................... 5

    3.5 Lista proceduri offline atribuite cu etapa LE .............................................................................................6 3.5.1 Access........................................................................................................................... 6 3.5.2 Interfata ......................................................................................................................... 6

    3.6 Lista proceduri offline anulate cu etapa LE ..............................................................................................7 3.6.1 Access........................................................................................................................... 7 3.6.2 Interfata ......................................................................................................................... 7

    3.7 Detaliu unei LE .........................................................................................................................................8 3.7.1 Pagina Detaliu procedura.............................................................................................. 8 3.7.2 Detaliu LE in desfasurare .............................................................................................. 9 3.7.3 Detaliu LE anulate sau atribuite .................................................................................. 10 3.7.4 Pagina de vizualizare/depunere oferta........................................................................ 10

    4 MODIFICARI INDUSE DE ETAPA DE LE CERERILOR DE OFERTA INTEGRAL IN SEAP 12

  • 1 DEFINITII Cuvinte cheie / sintagme Definitie LE Acronim pentru licitatia electronica. Licitatii electronice proceduri offline Denumire folosita in aplicatie (meniu, titluri de pagini)

    pentru licitatiile electronice ca faza finala a procedurilor desfasurate in afara SEAP pana la etapa de licitatie electronica.

    Criterii care fac obiectul licitatiei electronice Reprezinta criteriile tehnice cuantificabile imbunatatite in mod repetitiv, in cadrul etapei de licitare.

    Definire LE Denumire de etapa in care configureaza LE. Urmeaza fazei de evaluare (in cazul procedurii desfasurate integral in SEAP) sau este prima etapa (in cazul procedurilor offline).

    In asteptare incepere LE Denumire de etapa care urmeaza celei de definire LE si se finalizeaza la momentul initierii automate a primei runde.

    Licitare Runda de licitare in care se introduc oferte noi in mod repetitiv.

    Pauza Etapa de pauza dintre rundele de licitare, in care AC-ul vizualizeaza clasamentul in functie de ultimele oferte depuse si poate decide daca mai continua sau nu restul rundelor.

    2 DESCRIERE GENERALA Licitatia electronica reprezinta un proces de imbunatatire succesiva a ofertei pe diferite componente. Licitatia electronica este faza finala a:

    Procedurilor offline proceduri desfasurate in afara sistemului electronic pana in momentul licitatiei electronice.

    Procedurilor online desfasurate in intregime in SEAP.

    3 LICITATIILE ELECTRONICE PROCEDURI OFFLINE 3.1 Descriere generala In acest caz LE se desfasoara ca o faza finala, electronica, a unei proceduri aplicate offline. La acest tip de licitatie pot depune oferta doar operatorii economici care au trecut de fazele anterioare de selectie / calificare, desfasurate offline. Acesti operatori vor fi selectati de catre autoritatea contractanta la definirea in sistem a procedurii offline. Pentru a participa la licitatia electronica operatorii economici trebuie sa fie entitati inregistrate in sistem. Autoritatea Contractanta va trebui sa atentioneze ofertantii participanti la procedura offline, sa fie inregistrati in sistem pentru a putea licita electronic, in faza de LE. 3.2 Acces modul Acest modul poate fi accesat din meniu selectand: Proceduri de atribuire -> Licitatii electronice proceduri offline. Utilizatorul este redirectionat intr-o pagina de home cu titlul Licitatii electronice proceduri offline care contine 4 intrari (sub forma de pictograme):

  • Licitatii electronice in desfasurare cu optiunile Vizualizare lista licitatii electronice in desfasurare si cautare si filtrare dupa criterii de interes si Licitare;

    Proceduri offline in deliberare cu optiunea Vizualizare lista proceduri offline in deliberare cu faza de licitatie electronica si cautare si filtrare dupa criterii de interes;

    Proceduri offline atribuite cu optiunea Vizualizare lista proceduri offline atribuite cu faza de licitatie electronica si cautare si filtrare dupa criterii de interes;

    Proceduri offline anulate cu optiunea Vizualizare lista proceduri offline anulate cu faza de licitatie electronica si cautare si filtrare dupa criterii de interes;

    Afisarea item-ului Licitatii electronice proceduri offline in meniu este securizata de rolul Administrare proceduri offline cu etapa de LE.

    3.3 Lista licitatii electronice in desfasurare 3.3.1 Access Din pagina de home selectand linkul Licitatii electronice in desfasurare. 3.3.2 Interfata Lista cuprinde doar licitatiile electronice pentru procedurile offline la care ofertantul a fost inscris de catre AC. La aceste licitatii ofertantul va putea intra in licitatie si imbunatati oferta. Lista cuprinde toate licitatiile electronice aflate in urmatoarele stari: In asteptare incepere licitare electronica, Licitare si Pauza.

  • Criteriul de ordonare: data limita etapa crescator. Filtre de cautare:

    Denumire procedura; Cod unic; Cod CPV; Denumire CPV; Tip contract Data limita etapa; Autoritate contractanta; Criteriu de atribuire Stare

    Campuri afisate in lista: Randul 1:

    [cod unic de identificare] denumire; Autoritate contractanta; Tip contract; Data limita etapa: data limita etapa si starea; daca procedura este suspendata se va afisa si eticheta

    suspendata in culoare rosie; Randul 2:

    CPV Criteriu de atribuire

    Actiuni posibile:

    Cautare; Export; Navigare in lista; Vizualizare detaliu achizitie; Intoarcere in pagina de home;

  • 3.4 Lista proceduri offline in deliberare cu etapa LE 3.4.1 Access Din pagina de home selectand linkul Proceduri offline in deliberare. 3.4.2 Interfata Lista cuprinde toate procedurile offline cu LE aflate in starea Deliberare la care ofertantul este participant.

    Criteriul de ordonare: data limita etapa crescator. Filtre de cautare:

    Denumire procedura; Cod unic; Cod CPV; Denumire CPV; Tip contract; Data limita etapa; Autoritate contractanta; Criteriu de atribuire;

    Campuri afisate in lista: Randul 1:

    [cod unic de identificare] denumire; Autoritate contractanta; Tip contract; Data limita etapa; daca procedura este suspendata se va afisa si eticheta suspendata;

    Randul 2: Cod CPV Criteriu de atribuire

  • Actiuni posibile:

    Cautare; Export; Navigare in lista; Vizualizare detaliu achizitie; Intoarcere in pagina de home;

    3.5 Lista proceduri offline atribuite cu etapa LE 3.5.1 Access Din pagina de home selectand linkul Proceduri offline atribuite. 3.5.2 Interfata Lista cuprinde toate procedurile offline cu LE aflate in starea Atribuita la care ofertantul este participant.

    Criteriul de ordonare: data atribuire descrescator. Filtre de cautare:

    Denumire procedura; Cod unic; Cod CPV; Denumire CPV; Tip contract; Data atribuire; Autoritate contractanta; Ofertant castigator; Castigator; Criteriu de atribuire;

  • Campuri afisate in lista: Randul 1:

    [cod unic de identificare] denumire; Autoritate contractanta/Castigator; Valoare estimata / Valoare finala; Data atribuire;

    Randul 2: Cod CPV Criteriu de atribuire; Tip contract;

    Actiuni posibile:

    Cautare; Export; Navigare in lista; Vizualizare detaliu achizitie; Intoarcere in pagina de home;

    3.6 Lista proceduri offline anulate cu etapa LE 3.6.1 Access Din pagina de home selectand linkul Proceduri offline anulate. 3.6.2 Interfata Lista cuprinde toate procedurile offline cu LE aflate in starea Anulata la care ofertantul este participant.

    Criteriul de ordonare: data anulare descreascator. Filtre de cautare:

  • Denumire procedura; Cod unic; Cod CPV; Denumire CPV; Tip contract; Data anulare; Autoritate contractanta; Criteriu de atribuire;

    Campuri afisate in lista: Randul 1:

    [cod unic de identificare] denumire; Autoritate contractanta; Data anulare;

    Randul 2: Cod CPV Criteriu de atribuire Tip contract

    Actiuni posibile:

    Cautare; Export; Navigare in lista; Vizualizare detaliu achizitie; Intoarcere in pagina de home;

    3.7 Detaliu unei LE

    In pagina de detaliu se ajunge selectand din lista iconita in forma de lupa. Actiunile posibile ofertantului difera functie de starea LE. Pagina de detaliu cuprinde toate informatiile descrise in pagina Detaliu procedura. 3.7.1 Pagina Detaliu procedura Pagina se deschide din lista de LE. Sectiunea I - informatii generale despre procedura Cuprinde urmatoarele informatii:

    Denumire procedura + codul unic de identificare; Tip procedura; Criteriul de atribuire; Tip contract; Starea curenta; daca achizitia e suspendata se va afisa o eticheta cu denumirea suspendata

    din data ; daca procedura e anulata sau atribuita se afiseaza si data anularii, respectiv atriburii;

    Data publicarii; Runda curenta (daca achizitia este in starea Licitare sau Pauza)

    Daca criteriul de atribuire este oferta cea mai avatantajoasa economic, se vor afisa punctajul maxim pe componenta tehnica, punctajul maxim pe financiar si punctajul maxim pe criteriile care nu intra in LE, plus ponderile acestora.

  • Tot in aceasta sectiune se vor afisa si informatiile referitoare la participare (cel mai mic pret, nr de participanti, cea mai buna oferta pe componente, punctajul cel mai bun), care sunt disponibile ofertantilor in faza de licitare. Pozitia in clasament se afiseaza in mod implicit. Sectiune II - coduri CPV O lista care contine lista codurilor CPV, sub forma cod denumire. Sectiunea III criterii de evaluare Cuprinde lista criteriilor de evaluare care intra in licitatie (electronice) definite de AC, in cazul in care exista definite astfel de criterii. Pentru fiecare rand din lista se va afisa, denumirea criteriului, daca e direct sau invers proportional cu punctajul si punctajul maxim al acestuia. In cazul in care AC-ul a furnizat o descriere a criteriului, aceasta se va afisa in urmatorul rand. In cazul in care se liciteaza doar pretul se precizeaza acest lucru intr-o eticheta. Sectiunea IV runde si pauze Va contine lista fazelor definite de AC. Lista cuprinde numele fazei, data de inceput, data de sfarsit, durata. In lista se va marca faza curenta. Sub fiecare runda se va afisa un rand care va contine criteriile care intra in cadrul respectivei runde (inclusiv pretul, daca face parte din elementele licitate repetitiv). In cazul criteriului de atribuire pretul cel mai scazut, nu se va afisa criteriul, intrucat acesta nu poate fi decat pretul. Actiuni posibile:

    Intoarcere in pagina de lista prin actionarea butonului Inapoi; Afisare clasament se va afisa in pagina butonul Clasament (doar pentru LE in starea Atribuita).

    3.7.2 Detaliu LE in desfasurare Cuprinde starile: in asteptare LE, licitare, pauza si deliberare. Actiuni posibile si informatii disponibile:

    Indiferent de stare: Vizualizare pozitie in clasament; in cazul in care exista cel putin 2 ofertanti pe primul loc,

    sistemul ii va atentiona ca mai exista cineva pe aceeasi pozitie. Informatiile sunt disponibile in pagina Vizualizare / depunere oferta.

    Vizualizare oferta proprie: pret, raspuns la criterii, punctaj obtinut la componenta tehnica care nu intra in LE (pentru verificarea introducerii corecte in sistem de catre AC). Informatiile sunt disponibile in pagina Vizualizare / depunere oferta.

    Intoarcere in lista; Toate informatiile pe care AC-ul a decis sa le face publice ofertantilor. Aceste informatii pot

    fi: numarul de participanti, oferta cea mai buna (pret sau punctaj total), oferta cea mai buna pe fiecare componenta licitata + punctajele ofertantului. Informatiile sunt disponibile in pagina Vizualizare / depunere oferta.

    In starea runda: se va putea modifica oferta; o ofertantilor care isi modifica oferta prima data la o LE aferenta procedurilor offline, li se va

    percepe tarif de participare. Pentru participarea la LE pentru proceduri desfasurate integral in SEAP nu se percepe tarif, intrucat acesta a fost deja platit la depunerea ofertei.

    In starea deliberare:

    Punctajul total obtinut de ofertant; Oferta cea mai buna (pret sau punctaj total), oferta cea mai buna pe fiecare componenta

    licitata + punctajele ofertantului (chiar daca AC-ul nu le-a facut cunoscute in etapa de licitare);

    Informatiile referitoare la castigatorul ales de AC din clasament: denumire ofertant, pret, punctaj.

  • 3.7.3 Detaliu LE anulate sau atribuite Actiuni posibile si informatii disponibile:

    Indiferent de stare: Intoarcere in lista; Informatii referitoatre la oferta proprie (descrise la faza de deliberare); aceste informatii se

    afiseaza, chiar daca anularea survine in timpul unei runde. In starea atribuita:

    Informatii legate de castigator: denumirea, pret si punctajul (in cazul criteriului cea mai avatanjoasa oferta dpdv economic).

    Clasament; In starea anulata:

    Data si motivul anularii; 3.7.4 Pagina de vizualizare/depunere oferta Pagina se acceseaza din pagina detaliu LE. Este disponibila in forma de editare daca LE-ul este in etapa de licitare (runda), si in readonly in restul starilor.

  • Depunerea ofertei se poate face in starea de licitare. Pentru un ofertant nu este obligatoriu imbunatatirea ofertei, intrucat aceste poate conta in calculul castigatorului si cu oferta introdusa de AC la definirea LE. Ofertantul nu se poate retrage din licitatie.

    Pentru a imbunatati o oferta se completeaza valoarea noua in sectiunea Oferta de pret, se introduce codul de verificare anti-robot si se apasa butonul Salveaza. Daca oferta a fost salvata cu succes va fi afisat un mesaj de confirmare. In timpul licitatiei electronice ofertantul poate vizualiza urmatoarele informatii legate de ofertele depuse:

    pozitia in clasament ( in cazul in care ofertantul este pe pozitia 1 si mai exista cel putin un ofertant cu acelasi punctaj acest lucru va fi mentionat);

    punctajul obtinut de cea mai buna oferta (la optiunea AC-ului); cea mai buna oferta pe fiecare criteriu in parte + punctajul ofertantului (la optiunea AC-ului); numarul de ofertanti inscrisi la licitatie (la optiunea AC-ului);

    Actiuni posibile:

    Salveaza salvarea modificarilor ofertei; Refresh actualizarea informatiilor din pagina; Inapoi modificarile facute se vor pierde si utilizatorul va fi redirectionat in pagina de detaliu.

  • Salvare oferta

    Valorile ofertelor trebuie sa fie valori numerice curpinse in intervalul 0.01 si 999999999999999999.99. Salvarea ofertei se poate realiza doar daca licitatia este in starea de Licitare si nu este suspendata

    Noul scor la salvarea ofertei se calculeaza astfel: noul scor (punctaj) total al ofertantului este egal cu suma scorurilor noi pe criteriile electronice plus scorul financiar plus scorul non-electronic.

    Unde suma scorurilor noi pe criteriile electronice se stabileste astfel: pentru fiecare criteriu electronic daca valoarea ofertei este mai buna* sau egala cu cea mai buna oferta pe criteriu din momentul respectiv atunci scorul pe criteriu va fi egal cu scorul maxim al criteriului; altfel daca valoarea ofertei nu este mai buna* sau egala cu cea mai buna oferta pe criteriu atunci se va raporta valoarea ofertei la cea mai buna oferta (direct sau indirect, in functie de configuratia criteriului). Valoarea obtinuta prin raportare reprezinta procentul din scorul maxim pe criteriu obtinut de catre ofertant la acest criteriu.

    *mai buna = in functie de raportul acesteia direct sau indirect proportional. Punctajul financiar se calculeaza astfel: cea mai buna oferta de pret raportata la oferta de pret a

    ofertantului, totul inmultit cu scorul financiar maxim. Daca noul scor total este mai mare decat scorul actual total, noua oferta va fi salvata. In cazul in care noul scor total este mai mic decat scorul actual total se va afisa un mesaj ca oferta nu poate fi salvata. Daca ofertantul aflat pe primul loc are punctaje maxime la toate criteriile, si decide sa modifice oferta, prin reducerea valorii unuia sau mai multor criterii, avand chiar si in aceste conditii punctaje maxime la criteriile modificate, sistemul va afisa un mesaj de eroare, in care ii va specifica necesitatea imbunatatirii ofertei la cel putin un criteriu. Clasamentul se stabileste in functie de pret sau punctaj (functie de criteriul de atribuire). Daca exista doi ofertanti pe acelasi loc, urmatorul loc ramane neocupat.

    4 MODIFICARI INDUSE DE ETAPA DE LE CERERILOR DE OFERTA INTEGRAL IN SEAP Pentru criteriile electronice ofertantul va fi nevoit sa introduca valori numerice in etapa de depunere oferta a achizitiei. In caz contrar el nu va fi evaluat de catre AC si deci nu va conta in calculul castigatorului, si prin umrare nu va putea depune oferta in etapa de LE. Valorile ofertelor care se pot introduce pentru criteriile electronice sunt doar numerice, pozitive, cu 2 zecimale. In detaliul achizitiei aflate in starea de depunere oferta, i se va afisa permanent ofertantului un mesaj de atentionare, in cazul in care exista un criteriu electronic la care nu a completat raspunsul. In detaliu de achizitie se va adauga un buton Licitatie electronica care va redirectiona utilizatorul in pagina de detaliu a LE. Pagina de detaliu a LE contine toate informatiile descrise in pagina de detaliu LE offlline. Din pagina de detaliu LE utilizatorul va accesa pagina de oferta la fel ca si in cazul LE offline.

  • Cat timp licitatia electronica este in faza de runda, ofertantul nu va putea vizualiza din pagina Oferta, oferta de pret sau raspunsurile la criteriile electronice. In faza de runda de licitare, aceste valori sunt vizibile doar din pagina de licitare. In restul fazelor se vor putea vizualiza oferta de pret si raspunsurile la criteriile electronice din pagina Oferta.

    DefinitiiDescriere generalaLicitatiile electronice proceduri offlineDescriere generalaAcces modulLista licitatii electronice in desfasurareAccessInterfata

    Lista proceduri offline in deliberare cu etapa LEAccessInterfata

    Lista proceduri offline atribuite cu etapa LEAccessInterfata

    Lista proceduri offline anulate cu etapa LEAccessInterfata

    Detaliu unei LEPagina Detaliu proceduraDetaliu LE in desfasurareDetaliu LE anulate sau atribuitePagina de vizualizare/depunere oferta

    Modificari induse de etapa de LE cererilor de oferta integra