1

____________________________________________________________________________

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE PRESTĂRI DE SERVICII

ASISTENŢĂ TEHNICĂ PENTRU PREGĂTIREA DE

PROIECTE AXA PRIORITARĂ 5 – Implementarea structurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai

expuse la risc Domeniul major de interventie 2 – Reducerea eroziunii costiere

PROCEDURA ALEASĂ PENTRU

ATRIBUIREA CONTRACTULUI

- 2010 -

LICITAŢIE DESCHISĂ

SE APROBĂ:

DIRECTOR,

Marian MITREA

A.N. “APELE ROMÂNE” Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral

Str. Mircea cel Batrân nr. 127, cod 900592 Constanţa – România Tel.0241.67.30.36; Fax: 0241.67.30.25

http://www.waterct.ro COD FISCAL: RO 23877359/01.06.2008;COD IBAN: RO62TREZ2315025xxx010151

2

BORDEROU PIESE SCRISE

SECŢIUNEA I - FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI pag. 3 - 31 SECŢIUNEA II - CAIETUL DE SARCINI pag. 32 - 85 SECŢIUNEA III - CONTRACT PRESTĂRI SERVICII pag. 86 - 105 SECŢIUNEA IV - FORMULARE pag. 106 - 130

3

Secţiunea I FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI

I.a. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ Denumire: ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ “APELE ROMÂNE” – Administratia

Bazinala de Apa Dobrogea - Litoral Adresa: str. Mircea cel Batran, nr. 127, municipiul Constanta, judetul Constanta Localitate: Constanta Cod poştal: 900592 Ţara: România Persoana de contact: ing. Hristu Uzun – Manager Unitatea de Implementare a Proiectului POS MEDIU – “Asistenţă tehnică pentru pregătirea de proiecte AXA PRIORITARĂ 5 -Implementarea structurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc.Domeniul major de interventie 2 – Reducerea eroziunii costiere”

Telefon: (0241) 67 30 36 Fax: (0241) 67 30 25 E-mail: hristu.uzun@dadl.rowater.ro

Pagina de internet: www.waterct.ro Adresa Autorităţii Contractante: ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ “APELE ROMÂNE” – Administratia Bazinala de Apa Dobrogea-Litoral, Localitatea Constanta, str. Mircea cel Batran, nr.127 cod postal 900592 Modalitati de comunicare: Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, trebuie sa fie transmise in scris. Orice document scris trebuie inregistrat in momentul transmiterii, respectiv in momentul primirii. Documentele scrise pot fi transmise prin posta sau prin fax.

I.b. Principala activitate sau activităţi ale Autorităţii contractante

X ministere ori alte autorităţi publice centrale inclusiv cele subordonate la nivel regional sau local

� agenţii naţionale � autorităţi locale � alte instituţii guvernate de legea publică � instituţie europeană / organizaţie

internaţionala � altele (specificaţi)

� servicii publice centrale � apărare � ordine publică / siguranţa naţională X mediu � economico-financiare � sănătate � construcţii şi amenajări teritoriale � protecţie socială � recreere, cultura şi religie � educaţie � energie � apă � poştă � transport X altele -gospodărirea apelor

Autoritatea contractanta achiziţionează in numele altei autoritati contractante DA □ NU X

4

Alte informaţii şi / sau clarificări pot fi obţinute: X la adresa mai sus menţionată □ altele: (specificaţi / adresa/fax/interval orar)

Date limita de primire a solicitărilor de clarificări: 24.09.2010 ora limită: 16.00 Adresa : Localitatea Constanta, str. Mircea cel Batran, nr. 127, cod postal 900592 Data limita de transmitere a răspunsului la clarificări: 28.09.2010 ora limită: 16.00 Pentru solicitarea de clarificări se va utiliza Formularul: SOLICITĂRI DE CLARIFICĂRI. Documentatia se obtine gratuit pe suport magnetic (CD), de la sediul autoritatii contractante, de Luni pana Vineri inclusiv, între orele [8.00] şi [16.00], in urma unei solicitări scrise sau transmise prin fax cu confirmare de primire . În cazul în care se solicita ca documentaţia sa se transmită prin poştă, operatorii economici care vor să beneficieze de această facilitate vor achita contravaloarea taxelor de curierat privind transmiterea documentaţiei. Informatii detaliate cu privire la conditiile de munca si protectia muncii pot fi obtinute in principal de la Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale din Romania si Inspectoratul Teritorial de Munca Constanta.

I.c. Căi de atac Eventualele contestaţii se pot depune în condiţiile prevăzute de OUG 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare: - la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sau - la Instanţa judecatoreasca competenta Instituţia responsabilă pentru soluţionare contestaţii Denumire: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor Adresă: Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Cod Poştal 030084, Bucureşti, România E-mail: office@cnsc.ro, Telefon: (+4) 021 310.46.41 Adresă internet: www.cnsc.ro, Fax: (+4) 021 310.46.42 Instituţia responsabilă pentru derularea procesului de atribuire a contractului Denumire: Administratia Nationala Apele Romane – Administratia Bazinala de Apa Dobrogea – Litoral Adresă: str. Mircea cel Batran nr.127, mun. Constanta, jud. Constanta, România, 900592 E-mal: hristu.uzun@dadl.rowater.ro , Telefon: (+4) 0241 67.30.36 Adresă internet: www.waterct.ro , Fax: (+4) 0241 67.30.25

I.d. Sursa de finanţare: După caz, proiect / program finanţat din

fonduri comunitare DA X NU � Fondul de Coeziune 85% Bugetul de stat 15% Proiectul va fi finanţat din POS MEDIU - AXA PRIORITARA 5 - Domeniul major de interventie 2 – Reducerea eroziunii costiere

5

I.e. Calendarul procedurii de atribuire DATA1) ORA2) LOCAŢIA

Termen limită recomandat de solicitare a clarificărilor de la autoritatea contractantă3) 24.09.2010 16:00

Str. Mircea cel Batran nr.127,

mun. Constanta

Termen limită de transmitere a clarificărilor de către autoritatea contractantă 28.09.2010 16:00

Str. Mircea cel Batran nr.127,

mun. Constanta

Termen limită de depunere a ofertelor4) 05.10.2010 12:00

Str. Mircea cel Batran nr.127,

mun. Constanta

Data şedinţei de deschidere a ofertelor 05.10.2010 13:00

Str. Mircea cel Batran nr.127,

mun. Constanta

Data finalizării evaluării propunerilor tehnice

octombrie 2010 -

Str. Mircea cel Batran nr.127,

mun. Constanta

Informarea ofertanţilor cu privire la rezultatul procedurii de atribuire

octombrie 2010 - -

Semnarea contractului noiembrie

2010 -

Str. Mircea cel Batran nr.127,

mun. Constanta

Data de începere pentru prestarea serviciilor

noiembrie 2010 -

1) Datele sunt estimative

2) Ora locală a autorităţii contractante

3) Este recomandabil ca operatorii economici să transmită solicitările de clarificări cu cel puţin 9 zile înainte de expirarea termenului de depunere a ofertelor.

3.1 Autoritatea contractantă va publica pe site-ul www.e-licitatie.ro răspunsurile la întrebările de clarificare primite, fără a menţiona numele companiei care a adresat întrebarea.

4) Orice ofertă primită după data şi ora limită de depunere a ofertelor sau la alta adresă decât cea stabilită în Anunţul de participare, precum şi oferta neînsoţită de garanţia de participare corespunzătoare va fi respinsă.

6

I.f. INFORMATII SI CLARIFICARI: Informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute:

■ La FAX: (0241) 67 30 25 (între orele 8.00 si 16.00 de luni pana vineri);

Persoana de contact: Hristu Uzun, responsabil de proiect E-mail: hristu.uzun@dadl.rowater.ro

şi pe e-mail: hristu.uzun@dadl.rowater.ro (în format word sau html). Solicitarea de clarificări va avea menţionat:

1) Numele proiectului, 2) Codul CPV al procedurii de selecţie pentru

proiectul respectiv, 3) Numele persoanei/persoanelor de contact

indicată în secţiunea 1 a Fişei de date şi în Anunţul de participare

4) Numele ofertantului Data limită de primire a solicitărilor de clarificări: 24.09.2010 Solicitările de clarificari se vor înainta urmând Formularul: SOLICITĂRI DE CLARIFICĂRI. Toate clarificările aferente proiectului vor fi postate la adresa de internet www.e-licitaţie.ro.

Orice operator economic care încearcă să stabilească întâlniri individuale cu autoritatea contractantă/ autoritatea de implementare/ beneficiar în legătură cu acest proiect pe perioada procedurii de atribuire poate fi exclus din procedură.

II: OBIECTUL CONTRACTULUI SERVICII DE STUDII SI PROIECTARE II.1. Descriere II.1.1./II.1.2. Denumire contract:„Asistenţă tehnică pentru pregătirea de proiecte AXA PRIORITARĂ 5 -Implementarea structurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc.Domeniul major de interventie 2 – Reducerea eroziunii costiere" care cuprinde Conform caietului de sarcini: - ELABORAREA MASTER PLANULUI PRIVIND PROTECTIA SI REABILITAREA ZONEI COSTIERE ROMANESTI (STUDII DE TEREN, MODELARE HIDRAULICA, DIAGNOSTIC AL ZONEI COSTIERE, MASTER PLAN PENTRU ZONA COSTIERA,

- APLICATIA DE FINANTARE (SERVICII DE PROIECTARE DOCUMENTAŢII TEHNICO-ECONOMICE (FAZA S.F.), ELABORAREA STUDIILOR NECESARE (TOPOGRAFICE, GEOTEHNICE, HIDROLOGICE, EXPERTIZĂ, ETC), DOCUMENTATII PENTRU TERENURI, ANALIZA COST-BENEFICIU, ANALIZA INSTITUTIONALA, STRATEGIA DE ACHIZITII, EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI, ÎNTOCMIREA DOCUMENTAŢIILOR ŞI OBŢINEREA AVIZELOR ŞI ACORDURILOR NECESARE OBŢINERII AUTORIZAŢIEI DE CONSTRUIRE, CEREREA DE FINANTARE,) - DOCUMENTATII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE ACHIZITII DE SERVICII/LUCRARI/FURNIZARE ECHIPAMENTE; - TRAINING PENTRU BENEFICIAR -VERIFICAREA CHELTUIELILOR (AUDIT)

7

Locul de livrare sau prestare: - Administratia Nationala Apele Romane – Administratia Bazinala de Apa Dobrogea - Litoral,str. Mircea cel Batran nr. 127, mun. Constanta, România � (a) Lucrări � (b) Produse X (c) Servicii � Execuţie � Proiectare şi execuţie � Realizare prin orice

mijloace corespunzătoare cerinţelor specificate de autoritate contractantă

� Cumpărare � Leasing � Închiriere � Cumpărare în rate

Servicii de asistenta tehnica pentru pregatirea de proiecte – elaborare Master Plan Servicii de proiectare – elaborare documentaţii - faza S.F.

Principala locaţie a lucrării: -

Principalul loc de livrare: -

Principala locaţie a serviciilor: Serviciile de asistenta tehnica propuse a se executa au ca obiect zona costiera a litoralului romanesc al Marii Negre, judetele Tulcea si Constanta . Cod CPV: 71241000-9

II. 1. 3. Procedura se finalizează prin: - Contract de achiziţie publică: X - Încheierea unui acord cadru: �

II.1.4. Durata contractului de achiziţie publică: Ani □□ luni 8,5 (de la semnarea contractului) Nu se vor depasi termenele de livrare mentionate in Anexele 2.1 si 2.2 II.1.7. Divizare pe loturi DA � NU X

II.1.8. Oferte alternative sunt acceptate DA � NU X Un operator economic/asociaţie de operatori economici nu are dreptul să depună mai multe oferte în cadrul aceleiaşi proceduri.

- Un operator economic nu are dreptul de a participa la o procedură de atribuire atât în calitate de ofertant cât şi în calitate de ofertant asociat sau în calitate de subcontractant al altui ofertant II.2. Cantitatea sau scopul contractului

II.2.1) Total cantitati servicii În Caietul de Sarcini sunt prezentate tipul activităţilor, specializările şi cantităţile minime necesare realizării contractului. • Documentatiile solicitate la II.1.1/II1.2. si necesare pentru obtinerea finantarii din programul POS mediu - AXA 5- D.M.I. 2. se întocmesc în 4 (patru) exemplare in limba romana si 1 exemplar in limba engleza - scrise si in format electronic (CD sau DVD). Valoarea estimată maximă (fără T.V.A.) a contractului de prestǎri servicii este: 22.682.680 lei Curs valutar: 1 EURO = 4,1269 lei la data de 24.02.2010 Ofertele care depăşesc valoarea fondurilor disponibile pentru acest contract vor fi respinse ca fiind inacceptabile, conf. HGR nr. 925/2006 art. 36, alin (1), lit e)

8

II.2.2) Opţiuni (dacă există) DA □ NU X III. Condiţii specifice contractului III.1 Alte condiţii particulare referitoare la contract (dupa caz) III.1.1. Contract rezervat (daca DA scurtă descriere ) III.1.2. Altele (daca DA, descrieţi)

DA □ NU X DA □ NU X

IV: PROCEDURA IV.1) Procedura selectată Licitaţie deschisă X Licitaţie restrânsă □ Licitaţie restrânsă accelerată □ (justificare accelerare procedură–anexa distinctă Dialog competitiv □

Negociere cu anunţ de participare □ Negociere fără anunţ de participare □ (Justificare în cazul negocierii fără anunţ de participare -se completează o anexă distinctă) Cerere de ofertă □

IV.2) Etapa finală de licitaţie electronică DA □ NU X IV.3.) Legislaţia aplicată :

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/19.04.2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;.

Hotărârea nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare,

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.30/12.04.2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, cu modificările şi completările ulterioare;.

Hotărârea de Guvern nr. 942/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.30/12.04.2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, cu modificările şi completările ulterioare;.

ORDIN nr. 2081/ 2007 privind aprobarea Manualului operaţional pentru activitatea de observare şi verificare a atribuirii contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii.

Hotărâre de Guvern nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.

Ordonanţa de urgenţă Nr. 74 din 29 iunie 2005 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice.

Hotărâre de Guvern nr. 895 din 4 august 2005 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice.

Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.

9

Legea 500/2002, privind finanţele publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 597/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Ordinul Preşedintelui ANRMAP nr. 26/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind supravegherea modului de atribuire a contractelor de achiziţie publică.

HG nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului cadru al documentaţiei tehnico- economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii;

ORDIN nr. 276/2009 pentru modificarea şi completarea Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008

ORDIN nr. 863 din 2 iulie 2008 pentru aprobarea "Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008

LEGE nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicată**)(*actualizată*) privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (actualizată până la data de 14 octombrie 2009*)

ORDIN nr. 119 din 26 februarie 2009 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1.430/2005.

Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcţii (publicată în Monitorul Oficial nr.12/1995)

HG nr.766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii (publicată în MO nr. 352/1997)

HG nr. 925/1995 privind Regulamentul de verificare şi expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi construcţiilor (MO nr. 286/1995)

HG nr.51/1996 privind Regulamentul de receptie a lucrărilor de montaj utilaje, echipamente, instalaţii tehnologice şi a punerii in functiune a capacitatilor de productie (MO nr.29/1996).

HG nr.273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora (MO nr.193/1994)

OG nr.95/1999 privind recepţia lucrărilor, echipamentelor şi instalaţiilor tehnologice pentru capacitatea de producţie

HG nr.51/1996 privind creşterea calităţii echipamentelor tehnologice industriale şi a instalaţiilor. Proceduri MLPAT privind autorizarea personalului din laboratoarele de încercări şi CQ.

Legea 401/2003 pentru modificarea şi completarea legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.

Ordonanţa de urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului. HG nr. 300 din 2 martie 2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru

şantierele temporare sau mobile Legea 319 din 14 iulie 2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă Legea nr.107/1996-Legea Apelor

Standarde naţionale şi reglementări tehnice în domeniu.

10

V. CRITERII DE CALIFICARE ŞI /SAU SELECŢIE V.1) Situaţia personală a candidatului /ofertantului Atenţie: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei. In cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o împuternicire. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătura, menţionat in clar numele întreg. Documentele emise in alta limba decât romana trebuie sa fie însoţite de traducerea autorizata in limba romana. Documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici in cazul unei asocieri/consortiu. Fiecare dintre documentele de mai jos va fi prezentat ca document original sau copie legalizata, valabile la data deschiderii ofertelor. În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta formularele solicitate mai jos. Toate documentele vor fi prezentate în perioada de valabilitate stabilită de autorităţile emitente . Autoritatea Contractanta poate solicita pe parcursul evaluarii prezentarea documentelor originale pentru confruntare. Atenţie, nu se folosesc prescurtări. Declaraţii privind eligibilitatea

Solicitat X Nesolicitat □

Cerinţe obligatorii: -prezentare Formular 12A În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta formularul menţionat mai sus.

Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din O.U.G. nr. 34/2006 Solicitat X Nesolicitat □

Operatorul economic să dovedească ca nu se află în nici una din situaţiile prevăzute la articolul 181 din OUG 34/2006 Cerinţe obligatorii: - Declaratie privind neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 181 din OUG nr. 34/2006 Formular nr. 12B - Prezentare certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat (valabile la data deschiderii ofertelor), inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat , şomajului, asigurărilor de sănătate (formulare tip eliberate de autorităţile competente din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident) şi orice alte datorii la bugetul de stat, în original sau în copie legalizată; - Se vor prezenta daca este cazul toate actele doveditoare obţinute pentru înlesniri, eşalonări, etc.- la plata şi Ordinele de plată cu care s-au efectuat plăţile pentru înlesnirile sau eşalonările la plată, pentru bugetul de stat (copii legalizate) din ultimile trei luni, comisia având dreptul de a solicita originalele pentru confirmare.

Cazier judiciar/certificat echivalent Solicitat X Nesolicitat □

- Prezentare cazier judiciar al persoanelor fizice, aflate la conducerea operatorului economic. - Prezentare cazier judiciar pentru persoana juridică,

11

valabil la data deschiderii ofertelor. În cazul in care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizează toate situaţiile, atunci se acceptă o declaraţie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau juridiciare, sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.. De asemenea, în cazul în care, pânǎ la da ta deschiderii ofertelor, nu a fost posibilǎ obţinerea cazierului judiciar (motivat), se acceptǎ o declaraţie pe propria rǎspundere. Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritatea contractanta poate solicita informatii direct de la autoritatea competenta

V.2) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare) Atenţie: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei/. In cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o împuternicire Formular S. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătura, menţionat in clar numele întreg. Documentele emise in alta limba decât romana trebuie sa fie însoţite de traducerea autorizata in limba romana si legalizata la notariat. Fiecare dintre documentele de mai jos va fi prezentat ca document original sau copie legalizata, valabile la data deschiderii ofertelor. Documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici in cazul unei asocieri/consortiu. În cazul în care oferta este depusă de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta formularele solicitate mai jos. Autoritatea Contractanta poate solicita pe parcursul evaluarii prezentarea documentelor originale pentru confruntare. Atenţie, nu se folosesc prescurtări. Persoane juridice/fizice române

Cerinţe obligatorii: - Certificat de înregistrare - Certificat constatator emis de oficiul registrului comerţului, Autorizaţie de funcţionare/altele echivalente, emis cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor în original sau copie legalizată din care să rezulte: • obiectul de activitate - proiectare; • nu sunt înscrise menţiuni cu privire la aplicarea Legii nr. 85/2006 privind reorganizarea sau procedura lichidării judiciare sau că societatea se află în incapacitate de plată.

Persoane juridice /fizice străine Cerinţă obligatorie: Documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, (se va verifica obiectul de activitate – proiectare lucrări construcţii şi amenajări hidrotehnice), în original sau copie legalizată. Documentele vor fi însoţite de traducerea acestora, în limba română, de către un traducător autorizat.

12

V. 3.) Situaţia economico-financiară Atenţie: Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei. În cazul în care acestea sunt semnate de o altă persoană, aceasta va prezenta o împuternicire. Documentele emise în altă limbă decât româna trebuie să fie însoţite de traducere autorizată în limba română. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menţionat în clar numele întreg. Fiecare dintre documentele de mai jos va fi prezentat ca document original sau copie certificata pentru conformitate cu originalul semnata si stampilata, valabile la data deschiderii ofertelor Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă sau o candidatură comună, atunci situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. La evaluarea situaţiei economico-financiare nu se iau în considerare datele subcontractanţilor. Toate documentele vor fi prezentate în perioada de valabilitate stabilită de autorităţile emitente . Autoritatea Contractanta poate solicita pe parcursul evaluarii prezentarea documentelor originale pentru confruntare. Atenţie, nu se fac prescurtări. Documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, în cazul unei asocieri/consorţiu. Informaţii privind situaţia economico-financiară Solicitat X Nesolicitat □

Cerinţe obligatorii: 1. Fişa de informaţii generale cu declaraţia privind

cifra de afaceri medie anuală si profitul pe ultimii 3 (trei) ani (2007, 2008, 2009). .Se va completa – Formularul nr. K.-Declaratie privind cifra de afaceri si profitul din Documentaţia de atribuire- Sectiunea IV – Formulare

Valoarea minimă impusă pentru cifra medie anuala de afaceri pe ultimii trei ani este de: 41.269.000,00 RON (fără TVA) sau echivalentul în euro 10.000.000 EURO

2. Bilanţurile contabile aferente exerciţiilor financiare 2007, 2008 şi 2009, vizate şi înregistrate de organele competente în condiţiile art. 185 din OUG nr. 34/2006 modificată şi completată si ultima balanta contabila.

Toate certificatele/documentele respective trebuie să fie prezentate în copie certificată pentru conformitate cu originalul. Ofertanţii nerezidenţi vor prezenta traduceri autorizate în limba română ale documentelor solicitate mai sus. Autoritatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita ofertanţilor – persoane juridice române şi persoane juridice străine - prezentarea şi a altor documente în cazul în care cele nominalizate la alineatul precedent nu sunt relevante. Valorile vor fi exprimate în euro, la cursul lei/euro mediu comunicat de Banca Centrală Europeană pentru anul respectiv.

13

ANUL CURS EURO

2007 3,3353

2008 3,6826

2009 4,2396

Ofertanţii care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către Banca Centrală Europeană. În cazul în care oferta este depusă de o asociere, se va prezenta o fişă centralizatoare pentru asociere în ansamblu, semnată de către reprezentantul legal al asociatului desemnat ca lider, precum şi fişe centralizatoare individuale pentru fiecare asociat în parte, semnate de reprezentanţii legali ai fiecărui asociat, inclusiv liderul. În cazul în care ofertantul se încadrează în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii, astfel cum acestea sunt definite prin Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, publicată în Monitorul Oficial nr. 681/29 iulie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, acesta beneficiază de reducerea cu 50% a cerinţei privind cifra minimă de afaceri. În aceste situaţii, ofertantul trebuie să completeze şi să ataşeze la ofertă Declaraţia pe propria răspundere privind încadrarea în categoria IMM Atenţie! În cazul în care ofertantul este o asociere, numai dacă toţi asociaţii se încadrează, în mod individual, în categoria IMM, se va aplica reducerea cu 50% a criteriului privind cifra de afaceri.

Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă comună, situaţia economică şi financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Dacă, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-şi demonstra situaţia economică şi financiară şi prin prezentarea altor documente care să reflecte o imagine fidelă a situaţiei economice şi financiare. V.4.) Capacitatea tehnică şi/sau profesională Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei. In cazul in care acestea sunt semnate de o alta persoana, aceasta va prezenta o împuternicire. Toate documentele vor avea, pe lângă semnătura, menţionat in clar numele întreg. Documentele emise in alta limba decât romana trebuie sa fie însoţite de traducerea autorizata in limba romana. Fiecare dintre documentele de mai jos va fi prezentat ca document original sau copie certificata pentru conformitate cu originalul semnata si stampilata, valabile la data deschiderii ofertelor. Documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici in cazul unei asocieri/consortiu.

14

Toate documentele vor fi prezentate în perioada de valabilitate stabilită de autorităţile emitente . Autoritatea Contractanta poate solicita pe parcursul evaluarii prezentarea documentelor originale pentru confruntare. Atenţie, nu se folosesc prescurtări. Informaţii privind capacitatea tehnică Solicitat X Nesolicitat □

Cerinţe obligatorii: -O declaraţie la care se anexează lista principalelor servicii similare prestate în ultimii 3 ani, conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privati - se va completa Formularul 12E+tabel. Pentru serviciile similare se vor completa fişe distincte conform Formular L. Operatorul economic sau membrii grupului de operatori economici să dovedească că în ultimii 3 ani, împliniţi la data termenului limită pentru depunerea ofertei a implementat şi finalizat: a) 1 (un) contract de servicii similare, sau mai multe, de modelare hidraulica de valoare totală egală sau mai mare de 3.714.210,00 RON (fără TVA) sau echivalentul în euro de 900.000,00 EURO b) 1 (un) contract de servicii similare, sau mai multe, de asistenta tehnica pentru pregatirea de proiecte pentru lucrari de constructii si amenajari hidrotehnice in domeniul costier marin, in vederea obtinerii finantarii din fonduri comunitare de valoare totala egală sau mai mare de 10.959.062,13 RON (fără TVA) sau echivalentul în euro de 2.650.000 EURO (aceasta activitate include toate componentele enumerate : master plan, SF, analiza cost beneficiu, analiză instituţională,) c) 1 (un) contract de servicii similare, sau mai multe, de evaluare a impactului asupra mediului in domeniul costier de valoare totală egala sau mai mare de 660.304 RON (fara TVA) sau echivalentul in euro de 160.000 EURO. Se solicită completarea formularului ,,Experienţă similară” anexat pentru cel putin 1 contract de servicii similare pentru fiecare din punctele a), b) si c) prestate în ultimii 3 ani (inclusiv pentru contractul sau contractele de valoare minimă impusă). Pentru fiecare contract mentionat se vor atasa documente suport (copii dupa contracte, recomandari si alte documente care sa ateste finalizarea contractului) care vor contine obligatoriu date referitoare la:

- beneficiarul contractului;

15

- tipul serviciilor/activitatilor prestate; - perioada in care s-a realizat contractul; - valoarea contractului.

Autoritatea contractantă solicită, ca cerinţă minimă, obligativitatea prezentării cel puţin a 3(trei) recomandări din partea unor beneficiari/clienţi pentru prestarea unor servicii similare aferente punctelor a), b), c) (inclusiv pentru contractul sau contractele de valoare minimă impusă). - O declaraţie care să conţină informaţii privind utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice din dotare necesare pentru îndeplinirea contractului de servicii, din care sa reiasa ca ofertantul detine utilaje, instalatii, echipamente tehnice, softuri pentru realizarea tuturor studiilor de teren (inclusiv licente de zbor pentru aerofotometrie, pentru partile desenate din cadrul complexului de servicii; se vor preciza laboaratoarele de incercari pentru testarea modelului hidraulic - se va completa Formularul 12H+ tabel. - Informaţii privind personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al cărui angajament de participare a fost obţinut de către candidat/ofertant, pentru îndeplinirea contractului de servicii, din care sa reiasa ca ofertantul dispune de : minim 3 specialisti pentru elaborare model hidraulic, minim 3 specialisti pentru elaborare Master Plan, minim 10 specialisti pentru elaborare SF, minim 3 specialisti pentru elaborare analiza cost beneficiu, minim 2 specialisti pentru analiza institutionala, minim 1 specialist pentru elaborarea strategiei de achizitii, minim 5 specialisti pentru elaborare studiu de impact, minim 2 specialisti pentru elaborarea cererii de finantare si minim 5 specialisti pentru elaborarea documentatiilor pentru atribuirea contractelor de servicii/lucrari/furnizare echipamente. Pentru fiecare categorie de servicii (elaborare model hidraulic, elaborare Master Plan, elaborare SF, analiza cost-beneficiu, analiza institutionala, strategii de achizitii, studiu de impact, cerere de finantare si respectiv elaborare documentatii pentru atribuirea contractelor de servicii/lucrari/furnizare echipamente vor fi desemnati sefi / experti - de proiecte, care trebuie sa indeplineasca minim urmatoarele calificari si calitati: Un şef de proiect Calificare şi calităţi • Diplomă universitară pentru studii tehnice,

economice sau de mediu; • Cunoştinţe bune de limba engleză care să-i permită

exprimarea opiniilor în scris sau oral. Experienţă profesională generală

16

• Minim 15 ani de experienţă profesională în domeniile tehnice, economice sau de mediu;

• Experienţă relevantă în aplicarea Directivelor UE • Experienţă ca şef de proiect/ adjunct de şef în

elaborarea de documente strategice în domeniul protecţiei mediului – Master Planuri, strategii, planuri regionale (cel puţin 1 proiect finalizat)

Experienţă profesională specifică • Minim 5 ani de experienţă relevantă în

managementul proiectelor cu finanţare internaţională (ca şef de proiect/ adjunct de şef de proiect);

Trei specialişti/ experţi în elaborarea modelului hidraulic Calificare şi calităţi • Diplomă universitară pentru studii de inginerie, cu

specializare în domeniul hidrotehnic • Cunoştinţe bune de limba engleză care să-i permită

exprimarea opiniilor în scris sau oral. Experienţă profesională generală • Minim 10 ani de experienţă profesională în

domeniul hidrotehnic; • Experienţă în aplicarea Directivelor UE şi

legislaţiei româneşti relevante (participare, ca specialist, în cel puţin 1 proiect similar de elaborare a modelelor hidraulice)

Trei specialişti/ experţi în elaborarea Master Planului Calificare şi calităţi • Diplomă universitară cu specializare în studii

ingineresti, economice sau de mediu • Cunoştinţe bune de limba engleză care să-i permită

exprimarea opiniilor în scris sau oral. Experienţă profesională generală • Minim 10 ani de experienţă profesională generală; • Experienţă în aplicarea Directivelor UE şi

legislaţiei româneşti relevante (participare, ca specialist, în cel puţin 1 proiect similar de elaborare a Master Planurilor.)

Un specialist/ expert financiar Calificare şi calităţi • Diplomă universitară de specialitate; • Cunoştinţe bune de limba engleză care să-i permită

exprimarea opiniilor în scris sau oral. Experienţă profesională generală • Minim 10 ani de experienţă profesională în

domeniul economico-financiar; • Bună cunoaştere a directivelor UE relevante în

17

sectorul de mediu, minim 1 proiect cu finantare internationala finalizat la care a participat în pregătirea estimărilor de costuri, analize economico-financiare pentru proiecte de mediu

-Declaraţie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat şi al cadrelor de conducere în ultimii 3 ani - se va completa Formularul 12I. -Informaţii referitoare la studiile, pregătirea profesională şi calificarea personalului de conducere, precum şi ale persoanelor responsabile pentru prestarea serviciilor - C.V.-uri (atat ale cadrelor de conducere, cat si a specialistilor/ experţilor) -Declaraţii de exclusivitate şi disponibilitate semnate în original de specialiştii propuşi în ofertă (Formularul nr. 13) -Standarde de asigurare a calitatii Se vor prezenta; - certificat ISO 9001 sau echivalent pentru managementul calitatii - certificat de atestare ISO 14001 sau echivalent pentru managementul de mediu, - certificat OHSAS 18001:2004 sau echivalent-Sistem de Management al Sanatatii si Securitatii Ocupationale; - certificat SA 8000 sau echivalent privind responsabilitatea sociala; Documentele emise in alta limba decât romana trebuie sa fie însoţite de traducerea autorizata in limba romana si legalizata la notariat. Ofertantul va completa Formularul 16 – Sisteme de asigurare a calităţii.

V.5.) Informaţii privind subcontractanţii Solicitat X Nesolicitat □

- Ofertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi - se va completa Formularul 12G + tabel. În cazul în care, părţi din contractul de achiziţie publică urmează să se îndeplinească de unul sau mai mulţi subcontractanţi, la încheierea contractului de achiziţie publică respectiv, se vor prezenta contractele încheiate între viitorul contractant şi subcontractanţii nominalizaţi in ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta şi se vor constitui în anexe la contractul de achiziţie publică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul autorităţii contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare iniţiale.

18

V.6.) Informaţii privind asocierea 2. Cerinţă obligatorie - Asocierea: – Formular P din Secţiunea IV. Solicitat X (daca este cazul) Nesolicitat □ Asocierea trebuie să fie legalizată numai în cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare. Cerinţele: - V.1) Situaţia personală a candidatului/ofertantului şi - V.2) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare) trebuie să fie îndeplinite de fiecare asociat, iar cerinţele: - V. 3.) Situatia economico-financiară şi - V.4.) Capacitatea tehnică şi sau profesională trebuie să fie indeplinite prin cumul de grupul de asociaţi. Atenţie! Formularele privind asocierea se vor introduce în documentaţia de calificare chiar dacă ofertantul nu are nevoie de asociaţi pentru prestarea serviciilor. În acest caz se va preciza (pe formular) „Nu este cazul”. Nota: In cazul in care ofertantul este o asociere, incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii (IMM) se va analiza cu privire la asociere in ansamblu. Astfel, daca toti asociatii se incadreaza, in mod individual, in categoria IMM,se va aplica reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul cifrei de afaceri, a garantiei pentru participare, conform art. 16(2) din Legea 346/2004.

Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comună, capacitatea tehnică şi /sau profesională se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

NOTA :Cerintele mai sus indicate si documentele solicitate pentru probarea indeplinirii acestora, reprezinta cerinte minime obligatorii de calificare, LIPSA UNUI DOCUMENT ATRAGE DUPĂ SINE DESCALIFICAREA OFERTANTULUI.In situatia cand ofertantul utilizeaza facilitatea prevazuta la Art.11 din HG 925/2006, modificata si completata prin HG 834/2009 (a se vedea cap.B4.3 din Sectiunea I), deci in acest caz, prevederea LIPSA UNUI DOCUMENT ATRAGE DUPĂ SINE DESCALIFICAREA OFERTANTULUI nu mai este oportuna. VI. PREZENTAREA OFERTEI VI.1) Limba de redactare a ofertei

Ofertele, orice corespondenta si documente legate de procedura de atribuire transmise intre ofertant si autoritatea contractanta trebuie sa fie in limba romana. Documentele ce dovedesc criteriile de calificare si/sau selectie de la punctele V.1, V.2, V.3 si V.4 emise in alta limba pot fi furnizate de ofertant, cu

19

conditia ca acestea sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana

VI.2) Moneda contractului Lei VI.3) Perioada de valabilitate a ofertei

Oferta se va mentine valabila pentru o perioada de 90 de zile de la data deschiderii ofertelor, respectiv pana la data de 03.01.2011

VI.4) Garanţia de participare Solicitat X Nesolicitat □

Cuantumul garanţiei de participare: 450.000,00 RON (max 2% din valoarea estimata publicata in SEAP).

Pentru IMM, cuantumul garantiei de participare se reduce cu 50 % in conformitate cu Legea nr.346/2004, Anexa nr.1

Perioada de valabilitate a garanţiei de participare - 90 zile. Garanţia de participare va trebui să acopere perioada de valabilitate a ofertei. Modul de constituire a garanţiei de participare: Vor fi acceptate urmatoarele forme: a) Scrisoare de garanţie bancară Aceasta va fi prezentata în ORIGINAL şi va fi întocmită în conformitate cu modelul anexat (Formular 11 ) b) Ordin de plată emis în favoarea autorităţii

contractante în contul pentru garanţiile de participare nr. RO98TREZ2315005XXX006429, deschis la Trezoreria Constanta , cu condiţia confirmării acestuia de către banca emitentă, până la data deschiderii ofertelor.

c) Orice alt instrument de garantare emis în condiţiile legii . Garanţia de participare se restituie conform prevederilor art. 88 din H.G. 925/2006. astfel: -ofertantului câştigător: în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanţiei de bună execuţie; -ofertanţilor necâştigători: după semnarea contractului de achiziţie publică cu ofertantul a cărei oferta a fost desemnată caştigătoare, dar nu mai târziu de trei zile lucrătoare de la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei. In cazul unei asocieri, Scrisoarea de garantie bancara va fi emisa în numele şi pentru Liderul Asocierii. Autoritatea Contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. In cazul in care ofertantul isi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garantiei pentru participare, va fi prelungita in mod corespunzator. Garanţia de participare se reţine, dacă operatorul economic: - îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a

acesteia;

20

- oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei;

- oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.

În cazul neprezentării dovezii de constituire a garanţiei de participare (în modul şi forma prezentată la cap. VI.3) ofertantul va fi declarat respins în cadrul sedinţei de deschidere.

VI.5) Conţinutul ofertei Oferta trebuie să conţină: documentele de calificare, oferta tehnică şi ofertă financiară care trebuie să fie transmise autorităţii contractante în 3 plicuri separate.

Paginile din fiecare plic trebuie sa fie numerotate si fiecare plic trebuie sa contina un OPIS al documentelor, inclusiv cu numarul paginii de referinta. VI.5.1) Documente de calificare Plic A

Oferta trebuie să conţină următoarele documente:

1. Împuternicire – dacă este cazul – Formularul S din Documentaţia de atribuire - Volumul IV. - Formulare

2. Documentele solicitate la punctul V. Criterii de calificare şi/sau selecţie din prezenta fişă de date

VI.5.2.) Modul de prezentare a propunerii tehnice Plic B

Propunerea tehnica: va fi elaborata astfel incât sa rezulte ca sunt indeplinite in totalitate cerinţele aferente Caietului de sarcini. Propunerea tehnica trebuie sa reflecte asumarea de catre ofertant a tuturor cerinţelor/obligaţiilor prevazute in Caietul de sarcini. Propunerea tehnica trebuie să conţină următoarele documente: 1. Organizare şi metodologie - va fi intocmită folosind structura prezentată în – Sectiunea II – Caiet de sarcini din Documentaţia de atribuire –Anexa3. 2. Experţii implicati in implementarea proiectului Prestatorul este solicitat sa puna la dispoziţia Autoritatii Contractante o echipă formată din personal cu competenţe şi experienţă dovedite, capabilã să ducă la bun sfârşit cu succes sarcinile definite prin prezentul document, astfel ca, în final, să obţină îndeplinirea obiectivului general şi obiectivelor specifice ale Proiectului, în condiţiile respectării cerinţelor de calitate şi a termenelor stabilite şi încadrării în bugetul prevăzut. Ofertantul trebuie să completeze:

- Listă cu toti experţii propuşi pentru implementarea proiectului si activitatile acoperite de fiecare dintre ei

Pentru Experţii principali – acei experti a căror

21

implicare (activitate) este esenţială în atingerea obiectivelor contractului si a caror poziţii şi responsabilităţi sunt definite în Caietul de sarcini - se vor prezenta

Curriculum Vitae pentru fiecare expert principal .

Declaraţii de exclusivitate şi disponibilitate semnate în original de fiecare expert principal propus în ofertă (Formularul nr. 13) Documentaţia de atribuire - Secţiunea IV - Formulare)

Documente suport: Pentru fiecare expert principal propus ofertantul va depune: a) copii ale diplomelor şi certificatelor profesionale obţinute menţionate în CV; b) certificate emise de angajatori sau referinţe care să probeze experienţa indicată în CV (certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar); CV-urile experţilor, altii decât cei principali, nu vor fi examinate anterior semnării Contractului, dar Prestatorul ii va selecta şi angaja conform cerinţelor şi necesităţilor identificate în metodologia şi organizarea implementării Contractului, aşa cum va fi întocmită de Prestator şi/sau în prezentul document. 3. Secţiunea II Anexa 1 - Graficul de timp şi activităţi 4. Secţiunea II Anexa 5 - Penalităţi indicate 5. Modul de alocare lunara a zilelor de lucru la fata locului, pentru fiecare expert, pe intreaga perioada de derulare a contractului . Un CD ce va conţine oferta tehnică trebuie ataşat versiunii tipărite şi introdus împreună cu aceasta într-un plic separat. În cazul în care se constată discrepanţe între varianta electronică şi cea tipărită, aceasta din urmă va prevala. Propunerea tehnică va fi întocmită conform specificaţiilor din Caietul de Sarcini şi va fi însoţită de un Deviz General estimativ al lucrării. Autoritatea contractantă are dreptul să verifice autenticitatea ofertelor. Elementele propunerii tehnice se vor prezenta detaliat şi complet în corelaţie cu caietul de sarcini. În acest sens, propunerea tehnică va fi elaborată astfel încât să rezulte că sunt îndeplinite în totalitate cerinţele aferente caietului de sarcini. Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerinţelor/obligaţiilor prevăzute în caietului de sarcini. În cazul în care Comisia de evaluare va constata lipsa

22

oricărei activităţi solicitate (conform caietului de sarcini) oferta va fi considerată neconformă şi va fi respinsă. Formularele care trebuie prezentate de către ofertant, sunt prezentate în cadrul Caietului de Sarcini.

VI.5.3) Modul de prezentare a propunerii financiare Plic C

Propunerea financiară trebuie să fie în LEI cu prezentarea TVA separat şi trebuie să includă:

1. Formularul de oferta (Formularul nr.10B din Documentaţia de atribuire – Sectiunea 4 - Formulare)

2. Oferta financiara (Formularul nr.R din Documentaţia de atribuire – Sectiunea 4 – Formulare)

3. Defalcarea bugetului (Anexa 4 din Documentaţia de atribuire – Sectiunea 2 – Caiet de sarcini)

Zile lucrătoare Modul de completare a formularelor se introduce onorariul pentru fiecare categorie

de experti se introduce numărul de zile lucrătoare pentru

fiecare categorie de experti pe perioada execuţiei contractului Propunerea financiară (fără TVA) va fi evaluată luându-se în considerare preţul total. Plăţile în baza acestui contract vor fi efectuate în lei, aşa cum este specificat în prezenta Fişă de date a achiziţiei şi aşa cum este stabilit în Contractul din documentaţia de atribuire. Conditiile de contract insusite. Se completează un formular centralizator de preturi şi alte formulare ce contin detalierea elementelor de cost ce formeaza propunerea financiara. Formularele se elaboreaza in asa fel incat sa permita calcularea corespunzatoare a punctajului in cazul in care elemente ale propunerii financiare intervin intr-un algoritm. Propunerea financiară, va conţine, conform formularului de ofertă, valoarea totală pentru „Asistenţă tehnică pentru pregătirea de proiecte AXA PRIORITARĂ 5 -Implementarea structurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc.Domeniul major de interventie 2 – Reducerea eroziunii costiere” care cuprinde: - ELABORAREA MASTER PLANULUI PRIVIND PROTECTIA SI REABILITAREA ZONEI COSTIERE ROMANESTI (STUDII DE TEREN, MODELARE HIDRAULICA, DIAGNOSTIC AL ZONEI COSTIERE, MASTER PLAN PENTRU ZONA COSTIERA, APROBARE/REVIZUIRE MASTER PLAN)

23

- APLICATIA DE FINANTARE (SERVICII DE PROIECTARE DOCUMENTAŢII TEHNICO-ECONOMICE (FAZA S.F.), ELABORAREA STUDIILOR NECESARE (TOPOGRAFICE, GEOTEHNICE, HIDROLOGICE, EXPERTIZĂ, ETC), DOCUMENTATII PENTRU TERENURI, ANALIZA COST-BENEFICIU, ANALIZA INSTITUTIONALA, STRATEGIA DE ACHIZITII, EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI, ÎNTOCMIREA DOCUMENTAŢIILOR ŞI OBŢINEREA AVIZELOR ŞI ACORDURILOR NECESARE OBŢINERII AUTORIZAŢIEI DE CONSTRUIRE, CEREREA DE FINANTARE, REACTUALIZAREA DEVIZULUI GENERAL ŞI REACTUALIZAREA S.F-ului,) - DOCUMENTATII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE ACHIZITII DE SERVICII/LUCRARI/FURNIZARE ECHIPAMENTE; - TRAINING PENTRU BENEFICIAR -VERIFICARE CHELTUIELI (AUDIT)

VI.6.) Data pentru care se determină echivalenţa leu/euro

Curs de referinţă comunicat de B.N.R. în ziua de 24.02.2010, respectiv 1Euro=4,1269 RON

VI.7) Modul de prezentare a ofertei (la depunere) a) adresa la care se depune oferta b) data limita pentru depunerea ofertelor c) numarul de exemplare in copie d) mod de prezentare e) modificarea si retragerea ofertei f) oferte intarziate

Adresa la care se transmite/depune oferta: Administraţia Naţională Apele Române-Administratia Bazinala de Apa Dobrogea-Litoral, str. Mircea cel Batran, nr. 127 municipiul Constanta, jud. Constanta, cod poştal 900592, telefon: 0241/673036, fax: 0241/673025 - Data limită pentru depunerea ofertelor: 05.10.2010 ora 12.00 Mod de prezentare: Operatorul economic va depune oferta la sediul autorităţii contractante, însoţită de :

scrisoarea de înaintare (Formular J) garanţia de participare, în original (se va depune

separat). împuternicire (pentru ofertanţii care doresc sǎ

asiste la şedinţa de deschidere a ofertelor). Ofertantul trebuie să prezinte, în original, un exemplar al ofertei şi al documentelor care o însoţesc precum şi un număr de 3 (trei) copii. În eventualitatea unei discrepanţe între original şi copii, va prevala originalul. Oferta scrisă va conţine plicuri sigilate care vor cuprinde:

documente de calificare (original + copii); oferta tehnică (original + copii) oferta financiară (original + copii)

Copiile şi originalul vor fi puse în plicuri separate . Ofertantul are obligaţia de a numerota şi a semna fiecare pagină a ofertei precum şi de a anexa un

24

opis al documentelor prezentate. Ofertantul trebuie să sigileze originalul şi fiecare set de copii în plicuri separate, marcând corespunzător plicurile cu "ORIGINAL" şi, respectiv, "COPIE". Plicurile se vor introduce într-un plic exterior, închis corespunzător şi netransparent. Plicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată întârziată. Propunerea tehnică, propunerea financiară şi documentele de calificare se vor introduce, în plicuri distincte, marcate corespunzător. În plicul cu documentele de calificare se va introduce şi formularul de contract semnat şi ştampilat de ofertant. Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia “A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA 05.10.2010, ora 13.00.”

Dacă plicul exterior nu este marcat corespunzător autoritatea contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru rătăcirea ofertei. Ofertantul nu are dreptul de a depune decât o singură ofertă de bază. Ofertanţii asociaţi nu au dreptul de a depune alte oferte, în mod individual, pe lângă oferta comună. Persoanele juridice nominalizate ca subcontractanţi în cadrul uneia sau mai multor oferte nu au dreptul de a depune ofertă în nume propriu sau în asociere. Orice ofertă pentru care se constată nerespectarea prevederilor de mai sus va fi considerată inacceptabilă. Ofertantul nu are dreptul de a-şi retrage sau de a-şi modifica oferta după expirarea datei limită stabilite pentru depunerea ofertelor, sub sancţiunea excluderii acestuia de la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi a pierderii garanţiei pentru participare. În cazul în care ofertantul doreşte să opereze modificări în oferta deja depusă, acesta are obligaţia de a asigura primirea şi înregistrarea modificărilor respective de către autoritatea contractantă până la data limită pentru depunerea ofertelor. Pentru a fi considerate parte a ofertei modificările trebuie prezentate în conformitate cu prevederile de mai sus cu amendamentul că pe plicul exterior se va marca, în mod obligatoriu, şi inscripţia ”MODIFICĂRI”. Nu este permisă respingerea niciunei oferte, cu excepţia celor care se încadrează în una dintre următoarele situaţii:

au fost depuse după data şi ora limită de depunere sau la o altă adresă decât cele stabilite în anunţul de participare;

nu sunt însoţite de garanţia de participare astfel

25

cum a fost solicitată în documentaţia de atribuire. Oferta este considerată inacceptabilă în următoarele situaţii: a. se incadreaza in categoria celor prevazute de art. 33 alin. 3 din H.G. nr. 925/2006; b. a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte una sau mai multe din cerintele de calificare stabilite in documentatia de atribuire sau nu a prezentat, conform prevederilor art. 11 documente relevante in acest sens; c. constituie o alternativă la prevederile caietului de sarcini, alternativă care nu poate fi luată în considerare d. nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de muncă şi de protecţie a muncii; e. preţul, fara TVA, inclus in propunerea financiara depaseste valoarea estimata comunicata prin anuntul/invitatia de participare si nu exista posibilitatea disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea contractului de achizitie publica respectiv, e1. pretul, fara TVA, inclus in propunerea financiara depaseste valoarea estimata comunicata prin anuntul/invitatia de participare si, desi exista posibilitatea disponibilizarii de fonduri suplimentare pentru indeplinirea contractului de achizitie publica respectiv, se constata existenta a cel putin uneia dintre urmatoarele situatii: -pretul este cu mai mult de 10% mai mare decat valoarea estimata prevazuta in anuntul/invitatia de participare, -incheierea contractului la pretul respectiv ar conduce la eludarea aplicarii acelor prevederi ale ordonantei de urgenta care instituie obligatii ale autoritatii contractante in raport cu anumite praguri valorice. f) în urma verificărilor prevăzute la art. 202 şi 203 din OUG nr. 34/2006 se constată că oferta prezintă un preţ neobişnuit de scăzut pentru ceea ce urmeaza a fi furnizat/prestat/executat, astfel incat nu se poate asigura indeplinirea contractului la parametrii cantitativi si calitativi solicitati prin caietul de sarcini. Oferta este considerată neconformă în următoarele situaţii;

nu satisface in mod corespunzator cerinţele caietului de sarcini;

conţine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractanta in cadrul documentatiei de atribuire, care sunt in mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urma, iar ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective;

26

c. conţine în cadrul propunerii financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei concurenţe şi care nu pot fi justificate;

d. in cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevazut defalcarea pe loturi, oferta este prezentata fara a se realiza distinctia pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibila aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot in parte. Dreptul de a se solicita clarificări: Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita în scris clarificari privind documentaţia de atribuire (Formular O). Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsurile - însoţite de întrebările aferente - către toţi operatorii economici care au obţinut documentaţia de atribuire, fără a dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 6 zile înainte de data limită de depunere a ofertei.

VI.8) Deschiderea ofertelor

Deschiderea ofertelor se va face în data 05.10.2010, ora 13.00 la sediul autorităţii contactante Administraţia Naţională “APELE ROMÂNE”-Administratia Bazinala de Apa Dobrogea-Litoral, din str. Mircea cel Batran, nr. 127, loc. Constanta, jud. Constanta

Orice ofertant are dreptul de a fi prezent la sedinţa de deschidere a ofertelor, prin reprezentanţii săi. Reprezentantul ofertantului va prezenta o împuternicire scrisă prin care acesta este autorizat să angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.

VII. CRITERII DE ATRIBUIRE

VII.1. Preţul cel mai scăzut DA � NU X VII.2. Cea mai avantajoasă ofertă economică DA X NU � VII.3. Orice ofertant are dreptul să fie prezent la deschiderea ofertelor. VII.4. Factori de evaluare: Punctaj maxim 1. PREŢUL OFERTEI 30 2. MODUL IN CARE OFERTANTUL ÎNŢELEGE OBIECTIVELE PROIECTULUI ŞI REZULTATELE AŞTEPTATE

20

i) Prezentarea aspectelor considerate de către ofertant ca fiind esenţiale pentru obţinerea rezultatelor aşteptate ale contractului şi atingerea obiectivelor acestuia însoţite de comentarii relevante;

6

ii) Identificarea, descrierea şi argumentarea riscurilor care pot afecta execuţia contractului;

7

27

iii) recomandări de reducere/eliminare a riscurilor identificate, fără a se afecta cerinţele caietului de sarcini.

7

3. METODOLOGIA DE PRESTARE A SERVICIILOR 25

i) descrierea detaliată a etapelor propuse de ofertant pentru realizarea activităţilor, în vederea îndeplinirii contractului, inclusiv punctele de referinţă precum şi rezultatele si documentele ce trebuiesc prezentate pentru fiecare activitate;

15

ii) definirea atribuţiilor şi responsabilităţilor expertilor pentru ducerea la îndeplinire în cele mai bune condiţii a activităţilor şi obţinerea rezultatelor aşteptate.

5

iii) descrierea facilităţilor suport (resurse tehnice, backstopping, logistice, administrative, etc.) pe care ofertantul le pune la dispoziţie, în scopul realizării activităţilor propuse.

5

4. ORGANIZAREA ŞI PLANIFICAREA ÎN TIMP A ACTIVITĂŢILOR, PE DURATA CONTRACTULUI 25

i) Planificarea, succesiunea şi durata activităţilor şi etapelor, luându-se în considerare şi timpul necesar pentru mobilizare (grafic Gantt) cu evidenţierea momentelor semnificative ale proiectului şi utilizarea resurselor pentru fiecare etapă, în raport cu necesitatea atingerii rezultatelor.

15

ii) Modul de alocare a zilelor de lucru pentru experti, pe întreaga perioadă de derulare a contractului

5

iii) Numărul de specialişti implicaţi în realizarea activităţilor cu asigurarea şi demonstrarea faptului că sunt asigurate toate expertizele necesare pentru realizarea activităţilor .

5

Evaluarea propunerii financiare Factorul de evaluare 1 - Preţul ofertei Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul Pentru oferta cu preţul cel mai mic se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor de evaluare (30 de puncte), iar pentru celelalte oferte, punctajul se va acorda după formula: P1 = P financiar n = (preţ minim/preţ n) x 30 Oferta este considerată neconformă în următoarele situaţii: a) nu satisface in mod corespunzator cerinţele caietului de sarcini; b) conţine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractantă în cadrul documentaţiei de atribuire, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar ofertantul, deşi a fost informat cu privire la respectiva situaţie, nu acceptă renunţarea la clauzele respective; c) conţine în cadrul propunerii financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei concurenţe şi care nu pot fi justificate;

28

Factorul de evaluare 2 - Modul în care ofertantul înţelege obiectivele proiectului şi rezultatele aşteptate Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul pe fiecare subfactor: i) Se vor contabiliza toate aspectele esenţiale incluse în ofertă, privind execuţia activităţilor şi atingerea obiectivelor şi a rezultatelor proiectului, analizate de ofertant în propunerea tehnică. Punctajul obţinut la acest factor de către un ofertant se va calcula astfel: - pentru numărul maxim de aspecte esenţiale relevante şi justificate (în conformitate cu cerinţele Caietului de Sarcini) se acordă 6 puncte; - pentru un număr mai mic de aspecte esenţiale, punctajul se calculează procentual:

• Punctaj maxim = Nr. maxim de aspecte esenţiale relevante = 6 puncte • Punctaj x = (Nr. aspecte esenţiale relevante / Nr. maxim aspecte esenţiale relevante )x 6 = x

puncte Se vor contabiliza numai acele aspecte esenţiale incluse în ofertă, care sunt justificate corespunzător cu rezultatele aşteptate ale proiectului. ii) Se vor contabiliza toate riscurile identificate suplimentar faţă de cele incluse în caietul de sarcini, privind execuţia activităţilor şi atingerea obiectivelor şi rezultatelor proiectului, analizate de fiecare ofertant în propunerea tehnică, în vederea obţinerii numărului maxim de riscuri, notat NIR, pentru care se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor de evaluare, respectiv 7 p. Pentru orice alt număr de riscuri identificate în cadrul ofertei se va aplica formula: Pn = (NIRn /NIR) x 7, unde: NIRn = număr riscuri identificate în oferta „n”, NIR = numărul maxim de riscuri, rezultat prin compararea ofertelor. Notă: Riscurile considerate de ofertanţi ca afectând execuţia contractului, dar care în mod evident nu influentează execuţia contractului, nu vor fi numărate/contabilizate în vederea aplicării algoritmului de calcul. Oferta care nu analizează cel putin toate riscurile incluse deja în Caietul de Sarcini, va fi considerată neconformă (în conformitate cu art. 36 (2), a, HG 925/2006). iii) Se vor contabiliza toate recomandările şi strategiile pentru minimizarea/eliminarea riscurilor privind execuţia activităţilor şi atingerea obiectivelor şi rezultatelor proiectului, pentru riscurile incluse în ofertă atât cele din CS cât şi cele suplimentare prezentate de ofertant. Punctajul obţinut la acest factor de către un ofertant se va calcula astfel: - pentru numărul maxim de recomandări şi strategii relevante şi justificate se acordă 7 puncte; - pentru un număr mai mic de activităţi punctajul se calculează procentual:

• Punctaj maxim = Nr. maxim de recomandări şi strategii relevante = 7 puncte • Punctaj x = (Nr. recomandări şi strategii relevante / Nr. maxim recomandări şi strategii

relevante) x 7 = x puncte. Notă: Se vor contabiliza numai acele recomandări şi strategii incluse în ofertă care au fost identificate, descrise şi argumentate şi care pot avea impact în derularea contractului. In cazul în care pentru riscurile identificate în Caietul de Sarcini nu s-au identificat măsurile de reducere/prevenire aferente, oferta va fi declarată ca fiind neconformă. Factorul de evaluare 3 - Metodologia de prestare a serviciilor Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul pe subfactori: i) Se vor contabiliza toate etapele de derulare propuse de ofertant în vederea îndeplinirii activităţilor necesare pentru atingerea obiectivelor contractului, obţinându-se un număr denumit “numărul maxim de

29

etape de derulare ” propuse de ofertant, notat NED, pentru care se va acorda punctajul maxim alocat acestui subfactor de evaluare, respectiv 15 p. Pentru orice alt număr de etape de derulare, se va aplica formula: Pn = (NEDn/NED) x 15 unde: NEDn = număr etape de derulare pe care ofertantul “n” le-a identificat, NED = numărul maxim de etape de derulare propuse de ofertant. Notă: Acele etape de derulare identificate de ofertanţi care în mod evident nu sunt relevante în realizarea activităţiilor, nu vor fi numărate/contabilizate în vederea aplicării algoritmului de calcul. De asemenea, etapele de derulare identificate fără explicarea atingerii rezultatelor, a gradului de corelare între etape şi activităţi care nu sunt coroborate cu reperele temporale precizate în Caietul de Sarcini, nu vor fi numărate/contabilizate în vederea aplicării algoritmului de calcul. ii) Se vor acorda 5 puncte pentru definirea atribuţiilor şi responsabilităţilor tuturor experţilor propuşi de fiecare ofertant, în scopul ducerii la îndeplinire, în bune condiţii, a activităţilor şi obţinerea rezultatelor aşteptate. Oferta care va defini atribuţiile şi responsabilităţile tuturor experţilor propuşi (NMA-număr maxim de atribuţii) va obţine maximul de puncte. Ofertele care nu vor defini atribuţiile şi responsabilităţile pentru toţi experţii (NAX) punctajul se calculează procentual astfel: Punctaj x = (NAX/NMA) x 5 = x puncte Nota: În cazul în care oferta este formulată de un grup de operatori economici, se descriu atribuţiile şi responsabilităţile fiecărui membru al grupului, precum şi interacţiunea responsabilităţilor între membrii grupului. iii) Se va puncta modul în care se asigură facilităţile suport (resurse tehnice, backstopping, logistice, administrative, etc) în concordanţă cu activităţile pe care ofertantul le pune la dispoziţie, în scopul îndeplinirii în bune condiţii a contractului. Oferta care va asigura pentru realizarea activităţilor,cele mai multe facilităţi peste cerinţele din Caietul de Sarcini va obţine maximul de puncte. Pentru un număr mai mic de facilităţi punctajul se calculează procentual astfel: Punctaj x = (Nr. facilităţi / Nr. maxim facilităţi) x 5 = x puncte Factorul de evaluare 4 - Organizarea şi planificarea în timp a activităţilor, pe durata contractului Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul: i) Se evaluează măsura în care ofertantul face dovada unei planificări realiste a activităţilor din proiect în perioada de implementare impusă prin Caietul de Sarcini (ex: proporţionalitate între complexitatea activităţilor proiectului şi timpul necesar pentru îndeplinirea acestora, sincronizarea activităţilor propuse luând în considerare timpul necesar mobilizării resurselor şi utilizarea resurselor pentru fiecare activitate), în atingerea obiectivelor contractului. Se vor acorda 15 puncte ofertei care prezintă detaliat planificarea, succesiunea şi durata activităţilor corelat cu utilizarea resurselor pentru fiecare activitate şi stabileşte jaloane proprii de monitorizare a progresului în ceea ce priveşte atingerea obiectivelor contractului (NPM). Ofertele care nu vor prezenta detaliat planificarea, succesiunea şi durata activităţilor corelat cu utilizarea resurselor pentru fiecare activitate şi jaloane proprii de monitorizare (NPX) punctajul se calculează procentual astfel:

30

Punctaj x = (NPX/NPM) x 15 = x puncte ii) Acest factor indică modul în care ofertantul înţelege să-şi planifice şi să-şi organizeze resursele de timp pentru realizarea optimă a activităţilor proiectului; în mod special se urmăreşte o abordare realistă şi cât mai apropiată de estimarea din Caietul de Sarcini, apreciindu-se în mod special o variaţie pozitivă faţă de cerinţele minime. Se vor acorda 5 puncte pentru oferta care va aloca maxim de zile de lucru pentru fiecare expert, pe întreaga perioadă de derulare a contractului (NZM) Pentru un număr mai mic de zile de lucru, pentru fiecare expert punctajul se calculează procentual astfel: Punctaj x = (Nr Zx/ NZM) x 5 = x puncte. iii) Se vor acorda 5 puncte pentru componenţa echipelor de experţi (număr de specialişti altii decat expertii principali) şi demonstrarea faptului că sunt asigurate toate expertizele necesare pentru îndeplinirea activităţilor contractului. Oferta care va asigura cel mai mare număr de specialişti peste cerinţele din Caietul de Sarcini corelat cu planificarea propusă va obţine maximul de puncte. Pentru un număr mai mic experţi şi specialişti punctajul se calculează procentual astfel: Punctaj x = (Nr. specialitşti/ Nr. maxim specialişti) x 5 = x puncte Punctajul pentru fiecare factor de evaluare se va determina însumând punctajele acordate pentru subfactorii aferenţi. In cazul când vor exista limitări, condiţionări sau restricţii impuse de ofertant la cerinţele Caietului de Sarcini, oferta va fi declarată ca fiind neconformă. Desemnarea ofertei câştigătoare Ofertele vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului total, calculat conform formulei: P total = P1 + P2 + P3 + P4 unde P1 – P4 sunt punctajele acordate pentru cei 4 factori de evaluare. Oferta cu valoare P total = P1 + P2 + P3 + P4 cea mai mare va fi declarată câştigătoare. VIII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI/ INCHEIEREA ACORDULUI-CADRU

Informatii in corelatie cu pct.II 1.3 ; II 1.4; II 1.5. din Fisa de date a Achiziţiei. Autoritatea contractantă are obligaţia de a finaliza procedura de atribuire prin încheierea

contractului de achiziţie publică. Compartimentul intern specializat prevăzut la art. 3 alin. (1) are obligaţia de a comunica tuturor

candidaţilor/ofertanţilor rezultatul aplicării procedurii, conform prevederilor art. 206 - 208 din ordonanţa de urgenţă.

Comunicarea către ofertantul/ofertanţii declarat/declaraţi câştigător/câştigători trebuie să conţină şi invitaţia pentru semnarea contractului.

Data stabilită în invitaţia nu poate fi anterioară datei de împlinire a termenului prevăzut la art. 205 din ordonanţa de urgenţă.

Ca parte integrantă a contractului de achiziţie publică se constituie cel puţin următoarele documente:

- propunerea tehnică şi propunerea financiară; - caietul de sarcini si anexele acestuia - garanţia de bună execuţie,

31

VIII. CONDITII FINANCIARE IMPUSE DE CONTRACT VIII.1 AJUSTAREA PRETULUI CONTRACTULUI DA □ NU X

Nu se acceptă actualizarea preţului contractului (preţ ferm în lei). VIII.2.GARANTIA DE BUNA EXECUTIE A CONTRACTULUI DA X NU □ VIII.3. Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului de prestari servicii:

Garanţia de bună execuţie se exprimă procentual într-un cuantum de 5% din pretul contractului de servicii fara TVA, şi se va constitui prin orice instrument de garantare emis in conditii legale care sa acopere un cuantum de 5% din pretul contractului de servicii fara TVA .

Restituirea garanţiei de bună execuţie :

se va face în conformitate cu legislatia in vigoare dupa avizarea indicatorilor tehnico-economici la Ministerul mediului-ordonatorul principal de credite şi la Consiliul Interministerial de Avizare dacă este cazul.

Reţinerea garantiei de buna executie: Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie,

în limita prejudiciului creat, dacă contractantul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract, cu obligatia de a notifica pretentia precizand obligatiile ce nu au fost respectate. Nota: In cazul in care ofertantul este o asociere, incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii (IMM) se va analiza cu privire la asociere in ansamblu. Astfel, chiar daca toti asociatii se incadreaza, in mod individual, in categoria IMM, reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul cifrei de afaceri , a garantiei pentru participare si a garantiei de buna executie, conform art. 16(2) din Legea 346/2004, nu se va aplica daca asocierea in ansamblu nu se incadreaza in categoria IMM.

IMPORTANT: OFERTANŢII AU OBLIGAŢIA DE A NUMEROTA ŞI A SEMNA FIECARE PAGINĂ A OFERTEI, PRECUM ŞI DE A ANEXA UN OPIS AL DOCUMENTELOR PREZENTATE.

32

Secţiunea II CAIET DE SARCINI

ASISTENŢA TEHNICĂ PENTRU PREGĂTIREA DE PROIECTE AXA PRIORITARĂ 5 – Implementarea structurii

adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc

Domeniul major de intervenţie 2 – Reducerea eroziunii costiere

33

Cuprins 1. INFORMAŢII GENERALE

1.1.Autoritatea contractantă 1.2.Descrierea cadrului existent 1.3.Programe si studii in domeniul eroziunii costiere

2. SCOPUL PROIECTULUI SI REZULTATE ASTEPTATE 2.1.Obiectiv general 2.2.Obiective specifice 2.3.Rezultate ce se doresc a fi atinse

3. IPOTEZE SI RISCURI 3.1.Ipoteze 3.2.Riscuri

4. SCOPUL PRESTAŢIILOR 4.1.Activităţi specifice 4.2.Managementul proiectului

5. LOGISTICA SI PLANIFICARE 5.1.Locaţia 5.2.Data demarării si perioada de elaborare

6. CERINŢE 6.1.Personal 6.2.Facilităţi ce vor fi furnizate de către Prestator 6.3.Costurile asociate 6.4.Verificarea cheltuielilor

7. RAPORTARE 7.1.Cerinţe de raportare 7.2.Transmiterea şi aprobarea rapoartelor

ANEXE ANEXA 1 Durate de elaborare ANEXA 2.1. Documentaţii livrabile 2.2. Rapoarte intermediare, finale ANEXA 3 Organizare şi metodologie ANEXA 4 Buget detaliat ANEXA 5 Penalităţi indicate

34

Acronime si abrevieri

ABADL Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea Litoral AM POS Mediu Autoritatea de Management pentru POS Mediu ANAR Administraţia Natională Apele Romane ARPM Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului ANPM Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului APM Agenţia de Protecţie a Mediului AT Asistenţă Tehnică CE Comisia Europeană CNSR Cadrul Naţional Strategic de Referinţă CCAR Corpul Contabililor Autorizati in Romania DAT Direcţia Asistenţă Tehnică, din cadrul DGMIS DGAMPOSM Direcţia Generală Autoritatea de Management POS Mediu DGDSP Direcţia Gestiune Deşeuri şi Substanţe Periculoase DGMA Direcţia Generală Managementul Apelor DPE Direcţia Programare şi Evaluare, din cadrul DGAMPOSM EIM Evaluarea Impactului asupra Mediului ESM Evaluarea Strategică de Mediu FC Fondul de Coeziune FEDR Fondul European de Dezvoltare Regională FSC Fonduri Structurale şi de Coeziune HG Hotărâre de Guvern GNM Garda Naţională de Mediu ISPA Instrument de Politici Structurale de pre - Aderare MEF Ministerul Economiei şi Finanţelor MMP Ministerul Mediului şi Pădurilor OI Organism Intermediar POS Mediu Programul Operaţional Sectorial Mediu UE Uniunea Europeană

35

1 INFORMAŢII GENERALE Devenind stat membru al Uniunii Europene de la 1 ianuarie 2007, România beneficiază de instrumente structurale (Fondurile Structurale şi de Coeziune) ca mijloace financiare de realizare a obiectivelor politicii de coeziune socială şi economică. Astfel, pentru finanţarea investiţiilor prioritare de mediu în perioada 2007-2013, au fost alocate României aproximativ 5,6 mld. Euro din care 4,5 mld. Euro contribuţie comunitară şi 1,1 mld. Euro cofinanţare naţională, alocări financiare prevăzute în cadrul Programului Operaţional Sectorial Mediu (POS Mediu).

Pentru derularea şi implementarea proiectelor finanţate prin POS Mediu, o serie de instituţii au responsabilităţi clar definite, după cum urmează:

Autoritatea de Management (AM) pentru POS Mediu este organizată ca direcţie generală în cadrul Ministerului Mediului si Pădurilor (MMP), conform HG 368/2007 (Direcţia Generală pentru Managementul Instrumentelor Structurale (DGMIS)). AM coordonează şi asigură managementul general al POS Mediu, elaborează proceduri de implementare, selectează proiectele, semnează contractele de finanţare, asigură măsuri de publicitate şi informare pentru program, raportează stadiul implementării programului la CE, etc.

În cadrul DGMIS, Direcţia de Programare şi Evaluare este principala structură responsabilă cu selectarea, programarea şi evaluarea proiectelor finanţate din POS Mediu.

Pentru gestionarea POS Mediu s-au înfiinţat şi Organismele Intermediare (OI) în fiecare din cele 8 regiuni de dezvoltare ale României (NUTS II). Ele îndeplinesc un rol important în implementarea POS la nivel regional acţionând ca interfaţă între AM şi beneficiarii POS Mediu. AM a delegat Organismelor Intermediare (OI-uri) responsabilităţi cu privire la activităţi de programare, monitorizare, control şi raportare pentru proiectele care se derulează în regiunea respectivă.

Cele 8 OI-uri sunt:

OI Bacău pentru Regiunea NORD-EST

OI Galaţi pentru Regiunea SUD-EST

OI Piteşti pentru Regiunea SUD-MUNTENIA

OI Craiova pentru Regiunea SUD-VEST

OI Timişoara pentru Regiunea VEST

OI Cluj-Napoca pentru Regiunea NORD-VEST

OI Sibiu pentru Regiunea CENTRU

OI Bucureşti pentru Regiunea BUCUREŞTI-ILFOV

36

Beneficiarii (B) deţin rolul principal în managementul şi implementarea proiectelor aprobate în cadrul POS Mediu. Ei sunt responsabili de organizarea licitaţiilor şi contractarea serviciilor şi a lucrărilor, implementarea proiectelor conform obiectivelor acestora, monitorizarea şi raportarea stadiului implementării la AM/OI, stabilirea unui sistem separat de contabilitate a proiectelor sau a unui cod contabil separat pentru toate tranzacţiile efectuate pe proiect, asigurarea unei piste corespunzătoare de audit. Alte instituţii care au atribuţii legate de POS Mediu includ:

Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) este instituţia responsabilă de coordonarea managementului şi implementării instrumentelor structurale în România. ACIS îşi desfăşoară activitatea în cadrul Ministerului Finanţelor Publice. Responsabilităţile sale sunt de a coordona programarea, dezvoltarea şi implementarea Programelor Operaţionale din cadrul CNSR, pentru a asigura coordonarea şi coerenţa dintre programe şi de asemenea cu Programul de Dezvoltare Rurală şi cu Programul Operaţional pentru Pescuit.

Autoritatea de Certificare şi Plată (ACP), structură organizatorică în cadrul Ministerului Finanţelor Publice, responsabilă de certificarea sumelor cuprinse în declaraţiile de cheltuieli transmise la Comisia Europeană şi pentru primirea fondurilor transferate României din Fondul european de dezvoltare regională. Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP) este o instituţie independentă care asigură controlul „ex-post” al achiziţiilor publice. Unitatea pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice (UCVAP) din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor, realizează verificarea preventivă (ex-ante) a achiziţiilor publice . Autoritatea de Audit, care funcţionează pe lângă Curtea de Conturi, pe de o parte, şi Unitatea de audit intern din cadrul MMP, pe de altă parte, sunt responsabile cu verificarea funcţionării eficiente a sistemului de management şi control al POS Mediu şi cu efectuarea auditurilor la nivel de proiecte. Comitetul de Monitorizare pentru POS Mediu are ca rol principal monitorizarea eficacităţii şi calităţii implementării programului. Din Comitet fac parte reprezentanţi ai ministerelor cu rol de autoritate de management, ai asociaţiilor patronale şi profesionale relevante pentru domeniile finanţate prin POS Mediu, ai societăţii civile şi ONG-urilor active în domeniul mediului, ai Comisiei Europene şi ai instituţiilor financiare internaţionale. În acest context şi în conformitate cu regulamentele europene, AM a elaborat Programul Operaţional Sectorial Mediu (POS Mediu), având următoarele obiective specifice:

37

Îmbunătăţirea calităţii şi a accesului la infrastructura de apă şi apă uzată, prin asigurarea serviciilor de alimentare cu apă şi canalizare în majoritatea zonelor urbane până în 2015 şi stabilirea structurilor regionale eficiente pentru managementul serviciilor de apă/apă uzată. Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deşeurilor prin îmbunătăţirea managementului deşeurilor şi reducerea numărului de zone poluate istoric în minimum 30 de judeţe până în 2015. Reducerea impactului negativ asupra mediului şi diminuarea schimbărilor climatice cauzate de sistemele de încălzire urbană în cele mai poluate localităţi până în 2015. Protecţia şi îmbunătăţirea biodiversităţii şi a patrimoniului natural prin sprijinirea managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reţelei Natura 2000. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populaţiei, prin implementarea măsurilor preventive în cele mai vulnerabile zone până în 2015. Realizarea acestor obiective va fi asigurată prin orientarea fondurilor alocate spre următoarele Axe Prioritare: Axa prioritară 1 – „Extinderea şi modernizarea sistemelor de apă şi apă uzată”; Axa prioritară 2 –„Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deşeurilor şi reabilitarea siturilor contaminate istoric”; Axa prioritară 3 – „Reducerea poluării şi diminuarea efectelor schimbărilor climatice prin restructurarea şi reabilitarea sistemelor de încălzire urbană în localităţile cele mai afectate de poluare”; Axa prioritară 4 – “Dezvoltarea sistemelor adecvate de management pentru protecţia naturii” ; Axa prioritară 5 – “Dezvoltarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc – inundaţii şi eroziune costieră” ; Axa prioritară 6 – “Asistenţă Tehnică” . In cadrul Axei prioritare 5, sunt doua domenii de interventie: 1. “Protecţia împotriva inundaţiilor”, prin care se urmãreşte prevenirea şi reducerea riscului la inundaţii, prin dezvoltarea unui management durabil în zonele cu potenţial de risc ridicat. 2. “Reducerea eroziunii costiere”, care vizeazã refacerea plajelor din zona sudică a Mării Negre şi protecţia lor la eroziuni. Acest proiect va fi finanţat în cadrul Axei prioritare 5, domeniul de intervenţie 2. Ministerul Mediului si Pădurilor (MMP) Autoritatea centrală de protecţie a mediului în România este Ministerul Mediului şi Pădurilor (MMP), în conformitate cu prevederile Hotărârii de Guvern nr. 1635/2010. Principalele responsabilităţi ale ministerului sunt legate de dezvoltarea strategiei de protecţie a mediului, de formularea şi punerea în aplicare a politicilor şi legislaţiei de mediu, cu scopul de a atinge standardele UE în acest domeniu. Direcţiile de specialitate din MMP cu atribuţii specifice in acest domeniu sunt: Direcţia Generală AM POS Mediu Direcţia Generală Managementul Apelor Directia Generală Protecţia mediului şi Dezvoltare Durabilă Direcţia Generală de Regim Silvic si Cinegetic şi Dezvoltare Forestieră Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului (ANPM) Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului a fost reorganizată prin HG nr. 459/2005 (Monitorul Oficial nr. 462/31.05.2005) şi reprezintă instituţia de specialitate a administraţiei publice centrale, aflată în subordinea MMP, cu competenţe în implementarea politicilor şi legislaţiei din domeniul protecţiei mediului. La nivel descentralizat, funcţionează, 8 Agenţii Regionale pentru Protecţia Mediului şi 42 Agenţii pentru Protecţia Mediului în fiecare judeţ, reprezentând principalele organisme executive în implementarea şi aplicarea legislaţiei de mediu în România. ANPM exercită, conform legii, următoarele atribuţii: planificarea strategică de mediu, monitorizarea factorilor de mediu, autorizarea activităţilor cu impact asupra mediului, implementarea legislaţiei şi politicilor de mediu la nivel naţional, regional şi local.

38

Administraţia Naţională “ Apele Române” (ANAR) este instituţie publică de interes naţional, cu - personalitate juridică şi funcţionează pe baza de gestiune economică şi autonomie financiară, in

coordonarea Ministerului Mediului şi Pădurilor. - Sediul Administraţiei Naţionale “Apele Române “ este în Str. Edgar Quinet nr. 6, Sector 1, Cod

010018, Bucureşti – România. Administraţia Naţională „Apele Romane” aplică strategia în domeniul gospodăririi şi valorificării apelor din România, prin cele 11 Direcţii de Apă Bazinale, pe care le coordonează. Ministerul Administraţiei si Internelor (MAI) Atribuţiile M.A.I. in domeniul administraţiei publice sunt:

- monitorizează aplicarea prevederilor cuprinse în strategiile si programele de reformă şi restructurare a administraţiei publice centrale şi locale, elaborate pe baza Programului de guvernare, în conformitate cu standardele Uniunii Europene si legislaţia internă, şi asigură realizarea strategiilor şi programelor în domeniul sau de activitate;

- îndruma şi controleaza activitatea prefectului pentru îndeplinirea Programului de guvernare; - asigura respectarea regimului frontierei de stat a României - conduce activitatea de informatii si protectie interna - asigura desfasurarea tuturor activitatilor în conformitate cu normele de protectie a mediului

1.1.AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ “APELE ROMÂNE” – Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea – Litoral este una din cele 11 Direcţii de Apă Bazinale coordonate de Administraţia Naţională „Apele Romane” Adresa - Localitatea Constanţa, str. Mircea cel Batran, nr.127 cod poştal 900592 Persoana de contact - ing. Hristu Uzun, e-mail - hristu.uzun@dadl.rowater.ro

1.2.DESCRIEREA CADRULUI EXISTENT Problema stopării proceselor de degradare prin eroziune a zonelor litorale este considerată de multe state ca fiind de importanţă naţională. Eroziunea plajelor şi falezelor duce la pierderi de teritoriu, dar mai ales compromite ireversibil ecosistemele marine litorale şi valoarea socio-economică şi de mediu a zonei litorale, creând pagube insemnate economiei naţionale si compromiţând ţintele de dezvoltare durabilă. Reabilitarea şi protecţia plajelor şi falezelor degradate şi mai ales prevenirea procesului de eroziune sunt acţiuni deosebit de complexe, dificile şi costisitoare. Ele necesită o abordare ştiinţifică interdisciplinară, coroborată cu o cunoaştere aprofundată a situaţiei locale şi regionale, a proceselor hidrodinamice şi de sedimentare litorale, deltaice şi fluviatile. Procesul de identificare şi evaluare a soluţiilor concrete necesită monitorizarea atentă a tuturor schimbărilor morfodinamice, modelarea acestora pre şi post intervenţie şi aplicarea lor pe teren abia dupa găsirea variantelor optime.

Ţărmul românesc al Mării Negre

39

În zona litorală a Mării Negre de pe teritoriul României eroziunea costiera reprezintă un risc real pentru mediu, fenomenul manifestându-se pe diferite trepte de intensitate de-a lungul celor cca 240 km ai litoralului, măsurati de la Nord la Sud, de la bratul Chilia (gârla Musura) şi pâna la Vama Veche (graniţa cu Republica Bulgaria). Factorii naturali specifici zonei costiere, ( definită ca spaţiul geografic situat la contactul mării cu uscatul, incluzând apele de coastă de suprafaţă şi subterane şi terenurile adiacente, inclusiv apele de suprafaţă şi subterane aferente acestora, puternic intercondiţionate şi în imediata apropiere a liniei ţărmului, insule şi lacuri sărate, zone umede în contact cu marea, plaja şi faleza) în special eroziunea marină, alături de furtunile puternice din sezonul rece si fenomenul de supradezvoltare a coloniilor algale, au un impact negativ major asupra habitatelor. Promovarea proiectelor de stopare a fenomenelor distructive generate de eroziune se impune cu maximă urgenţă, ca principala măsură de protecţie şi reducere a vulnerabilităţii ariilor naturale existente de-a lungul litoralului Mării Negre, parte din ele unice in Europa. Astfel, apele costiere ale Mării Negre fac parte din aria de protecţie avifaunistică ROSPA0076 – Marea Neagră, sit important in perioada de migraţie şi iernat pentru unele specii de păsări. Datorită specificităţii habitatelor, reprezentate de bancuri de nisip, acoperite permanent de un strat mic de apă, nisipuri si zone mlăştinoase neacoperite de apa de mare la reflux, melele şi golfuri, recifi, in zona costieră au fost desemnate următoarele situri de importanţă comunitară:

- ROSCI0066 - Delta Dunării, zona marină - ROSCI0237 - Structuri submarine metanogene - Sf.Gheorghe - ROSCI0197 - Plaja submersă Eforie Nord - Eforie Sud - ROSCI0273 - Zona marină de la Capul Tuzla - ROSCI0269 - Vama Veche - 2 Mai - ROSCI0094 - Izvoarele sulfuroase submarine de la Mangalia

Supuse unor presiuni antropice generate de dezvoltarea urbană a zonelor limitrofe, activităţilor portuare, turismului şi sporturilor nautice, precum şi fenomenelor naturale distructive generate de intensificarea eroziunii costiere, aceste situri vor beneficia de rezultatele implementării acestui proiect. Evidenţierea acestor situri in Registrul zonelor protejate intocmit de ABAD-L sub coordonarea AN Apele Române, desemnarea custozilor pentru o parte din ele şi elaborarea Planurilor de management, impun un cadru restrictiv in ceea ce priveşte activităţile din ariile cu regim protejat. Sectoarele supuse reabilitării, soluţiile tehnice alese, vor avea in vedere localizarea sitului, tipul de habitat caracteristic, perioada de maximă importanţă a sitului, in scopul limitării efectelor perturbatoare ale acţiunilor intreprinse. Pe baza cercetărilor efectuate de Direcţia Apelor Dobrogea-Litoral, Institutele GEOECOMAR, INCDMN – Grigore Antipa, ROYAL HASKONING, JICA, USAID privind evoluţia zonei costiere, s-a ajuns la concluzia ca eroziunea costieră atinge in unele zone rata de cca. 2 m/an. Sectoarele cele mai afectate de fenomene de eroziune situate in sudul litoralului : Mamaia Nord, Mamaia Sud, Tomis, Eforie Centru, Eforie Sud, Tuzla, Olimp-Venus, Saturn-Mangalia, 2 Mai - Vama Veche. Eroziunea cea mai accentuată se manifestă in staţiunea Mamaia, unde se estimează o retragere a liniei ţărmului de cca. 40 m în următorii 20 de ani. Orice intârziere in abordarea acestei probleme poate duce la consecinţe negative ireversibile asupra mediului si calităţii vieţii.

40

1.3.PROGRAME ŞI STUDII IN DOMENIUL EROZIUNII COSTIERE

La elaborarea Master Planului se va ţine seama de strategiile, directivele, convenţiile, acordurile, etc. sub incidenţa cărora se află zona costieră. De asemenea este necesară trecerea în revistă a prevederilor Schemei Directoare de Amenajare şi Management a Bazinului Hidrografic Dobrogea – Litoral, referitoare la zona costieră, luând în considerarea atât componenta calitativă (Plan de Management) cât şi cea cantitativă ( Plan de Amenajare). Propunerile de măsuri trebuie să se incadreze in prevederile Schemei Directoare de Amenajare şi Management a Bazinului Hidrografic Dobrogea – Litoral, referitoare la zona costieră.

41

Lista studiilor disponibile la ANAR – ABAD-L

Toate studiile disponibile la ANAR – ABAD-L vor fi puse la dispoziţia prestatorului, acesta fiind obligat sa le revizuiască şi să le actualizeze in coformitate cu conceptul Master Planului in cazul in care le utilizează ca bază de date.Este necesar să se ia în considerare si să se evite suprapunerea soluţiilor. În cazul în care se constată că soluţiile, măsurile şi instrumentele recomandate de studiile existente corespund cerinţelor actuale, se vor armoniza si adapta în conformitate cu datele rezultate in urma masurătorilor de teren si a modelării hidraulice.

a. Studiul privind protecţia şi reabilitarea litoralului sudic al României la Marea Neagră Studiul JICA Data iniţierii proiectului 2005 Data finalizării 2007 Studiu realizat cu: - asistenţă financiară JICA - consultanţa tehnică INCDM „Grigore Antipa”, INGGM „GeoEcoMar”,S.C. IPTANA SA Bucureşti Studiul are ca scop analiza fenomenelor de eroziune marină şi creşterea valorii de utilizare a zonei costiere, prin elaborarea unui plan de protecţie costieră şi realizarea unei imagini globale asupra proiectelor prioritare necesare reabilitării litoralului Mării Negre. In cadrul proiectului au fost analizate, in intreaga lor complexitate, condiţiile fizice ale litoralului, cu preponderenţa fenomenele erozionale şi mecanismul producerii acestora, in scopul planificării eficiente a măsurilor de protecţie ce trebuie intreprinse, fiind vizate, intr-o primă etapă, zonele critice ale litoralului sudic, cuprins intre Năvodari şi Vama Veche. In urma studiului a fost amplasată in zona Cazinou – Mamaia, in anul 2006, o baliză multiparametrică, care masoară: caracteristicile fizice ale valurilor, nivele şi temperaturi, direcţia şi viteza curentului predominant. Pentru diminuarea impactului lucrărilor asupra mediului au fost intocmite atât Studiul de Evaluare a Impactului asupra Mediului cât şi Evaluarea Strategică de Mediu. b. Managementul Integrat al Zonei Costiere (ICZM) a Mării Negre din România” Programul MATRA, finanţat de Guvernul Olandei, cu asistenţă tehnică asigurată de Royal Haskoning Data iniţierii proiectului: 2003 Data finalizării proiectului: 2005 Autor: AN Apele Române - DADL In cadrul proiectului a fost investigată zona costieră a Mării Negre, pe sectorul cuprins intre Gârla Musura şi Vama Veche, din punct de vedere geografic şi socio-economic, pentru identificarea principalelor surse de poluare, presiuni antropice, zone supuse fenomenului de eroziune, etc., in scopul elaborării unei propuneri de strategii privind managementul integrat al zonei costiere şi schiţarea unei strategii referitoare la principalele măsuri privind protecţia zonei costiere. c. Managementul sistemului pentru urgenţe in caz de poluare acvatică deliberată sau accidentală cu substanţe periculoase Programul MATRA, finanţat de Guvernul Olandei, cu asistenţă tehnică asigurată de Royal Haskoning Data iniţierii proiectului: 2003 Data finalizării proiectului: 2004 Autor: AN Apele Române – DADL, in parteneriat Autoritatea Navală Română, Comandamentul protecţiei Civile Constanţa, Statul Major al Marinei Militare. In cadrul proiectului a fost elaborat un sistem de management specific acţiunilor in caz de poluare maritimă accidentală sau deliberată cu substanţe periculoase, in conformitate cu Decizia Europeană nr. 2850/2000/EG a Parlamentului European, in scopul sprijinirii autorităţilor române in pregătirea unui Plan Naţional de Urgenţă ce include aspecte legale, instituţionale şi de instruire pentru combaterea poluării acvatice cu substanţe periculoase.

42

d. Intărirea capacitaţii institutionale pentru implementarea directivei cadru (CNZC) Programul MATRA, finanţat de Guvernul Olandei. Data iniţierii proiectului – 2006 Data finalizării proiectului: 2008 Autor: MMDD, AN Apele Române – DADL, INCDM Grigore Antipa, Secretariatul Tehnic al CNZC Rezultatele proiectului constau in intărirea competitivităţii si responsabilităţii Secretariatului Tehnic al ICZM si atragerea interesului in rândul autorităţilor responsabile asupra Directivei Cadru a Apei, implementarea unui plan de lucru pentru strategia naţională a ICZM şi dezvoltarea unor planuri sectoriale şi privind responsabilităţile CNZC şi MMDD. e. Cooperare transfrontalieră pentru demonstrarea multiplelor utilizări şi beneficii ale refacerii zonelor umede (polderele Zagen şi Stensovsko Plavni), in Rezervaţia Biosferei Transfrontaliere Delta Dunării România – Ucraina Proiect: Phare CBC Data iniţierii proiectului: 2007 Data finalizării proiectului: 2008 Autori: parteneriat România - Ucraina Romania: ARBDD, DADL, CJ Tulcea Ucraina: Rezervaţia Biosferei Dunărea a Academiei Naţionale de Ştiinţe a Ucrainei. In cadrul proiectului a fost elaborat un studiu de fezabilitate privind refacerea unor zone umede din Rezervaţia Biosferei Transfrontaliere Delta Dunării – Ucraina. f. Sistem integrat pentru monitoringul factorilor de mediu, biodiversităţii şi resurselor naturale din Rezervaţia Biosferei Transfrontalieră Delta Dunării Romania/Ucraina Proiect: Phare CBC Data iniţierii proiectului: 2006 Data finalizării proiectului: 2008 Autori: parteneriat Romania - Ucraina Romania: ARBDD, DADL, CJ Tulcea Ucraina: Rezervaţia Biosferei Dunărea a Academiei Naţionale de Ştiinţe a Ucrainei, Departamentul de GA Odesa In cadrul studiului a fost elaborat un inventar al factorilor relevanţi ce caracterizează starea actuală a biodiversităţii şi a resurselor naturale, precum şi a principalelor surse de poluare şi a celor potenţial poluatoare din Delta Dunării.

g. Managementul integrat al apelor subterane transfrontaliere intre Bulgaria şi România, in regiunea Dobrogea Proiect: Phare CBC Data iniţierii proiectului: 2005 Data finalizării proiectului: 2007 Autori: parteneriat România Bulgaria (ANAR – DADL, INHGA/Ministerul Dezvoltării Durabile Bulgaria). Proiectul a realizat un plan de management integrat al apelor subterane trans-frontaliere, promovarea acestui management al apelor bazat pe o protecţie pe termen lung şi folosirea resurselor de apa subterane disponibile conform practicii comunitare europene referitoare la apele subterane internaţionale, axate pe Directiva Cadru 2000/60/EC.

43

h. Monitoringul integrat al litoralului românesc intre Midia Năvodari şi Vama Veche Program Phare CBC Data iniţierii proiectului: 2001 Data finalizării proiectului: 2005 Autori: parteneriat MMDD, ANAR-DADL In cadrul proiectului s-a realizat dezvoltarea unui sistem de colectare şi schimb de informaţii privind calitatea apei Mării Negre, in scopul intăririi capacitaţii de monitorizare a proceselor morfo-dinamice costiere, la nivel regional şi interregional. De asemenea, s-au realizat dotări specifice pentru laboratorul de analize fizico- chimice şi a fost achiziţionată o navă de cercetări marine, utilizată in efectuare de observaţii şi masurători.

i. Asigurarea condiţiilor pentru iernat a speciei Branta Rufficolis pe lacul Techirghiol Proiect Life Natura Data iniţierii proiectului: 2005 Data finalizării proiectului: 2008 Autori: parteneriat Primăria Techirghiol, Societatea Ornitologică Română, ANAR – DADL. Proiectul a creat un sistem automat de monitorizare a calităţii apei Lacului Techirghiol, inscrierea Lacului Techirghiol pe situl Ariilor protejate Ramsar şi elaborarea Planului de Management al ariei protejate. j. Studii complexe geologice, sedimentologice si geomorfologice, in vederea delimitarii extinderii din punct de vedere genetic, a plajelor litorale, pe sectorul Capul Midia – Vama Veche Data iniţierii proiectului: 2007 Data finalizării proiectului: 2008 Autor: Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Geologie şi Geoecologie Marină GEOECOMAR. Studiul a realizat analiza sedimentologică şi morfologică a plajelor Mării Negre din sectorul Năvodari – Vama Veche, stabilirea criteriilor privind delimitarea plajelor şi trasarea limitei de vest a plajelor, principala componentă a zonei costiere. Studii de fezabilitate elaborate, avizate la nivel de Consiliul Interministerial şi aprobate prin Hotărâre de Guvern şi neimplementate: • Protecţia şi reabilitarea părţii sudice a litoralului românesc al Mării Negre in zona Mamaia Sud, judeţul Constanţa. Investiţia este avizată de Consiliul Interministerial cu aviz nr. 114/10.01.2008 şi aprobată prin HG 1418/2009; • Protecţia şi reabilitarea parţii sudice a litoralului românesc al Mării Negre in zona Tomis Nord, judeţul Constanţa. Investiţia este avizată de Consiliul Interministerial cu aviz nr. 112/10.01.2008 şi aprobată prin HG 1418/2009; • Protecţia şi reabilitarea părţii sudice a litoralului românesc al Mării Negre in zona Tomis Centru, judeţul Constanţa. Investiţia este avizată de Consiliul Interministerial cu aviz nr. 113/10.01.2008 şi aprobată prin HG 1418/2009; • Protecţia şi reabilitarea parţii sudice a litoralului românesc al Mării Negre in zona Tomis Sud, judeţul Constanţa. Investiţia este avizată de Consiliul Interministerial cu aviz nr. 111/10.01.2008 şi aprobată prin HG 1418/2009; • Protecţia şi reabilitarea parţii sudice a litoralului românesc al Mării Negre in zona Eforie Nord, judeţul Constanţa. Investiţia este avizată de Consiliul Interministerial cu aviz nr. 110/20.11.2007 şi aprobată prin HG 874/2008; • Protecţia şi reabilitarea parţii sudice a litoralului românesc al Mării Negre – sector Eforie Sud 1 , judeţul Constanţa. Investiţia este avizată de Consiliul Interministerial cu aviz nr. 108/20.11.2008 şi aprobată prin HG 874/2008;

44

• Protecţia şi reabilitarea părţii sudice a litoralului românesc al Mării Negre – sector Eforie Centru , judeţul Constanţa. Investiţia este avizată de Consiliul Interministerial cu aviz nr. 109/20.11.2008 şi aprobată prin HG 874/2008; • Protecţia şi reabilitarea parţii sudice a litoralului românesc al Mării Negre – sector Eforie Sud 2 , judeţul Constanţa. Investiţia este avizată de Consiliul Interministerial cu aviz nr. 107/20.11.2008 şi aprobată prin HG 874/2008. Lucrări implementate in derulare, cu finanţare de la bugetul de stat: • Lucrări de consolidare şi protecţie litoral in sectorul Nord Midia, etapa I, judeţul Constanţa – SF şi PT elaborate de SC Aquaproiect SA Bucureşti – 1984 • Lucrări de consolidare a falezelor in zonele Eforie Nord şi Eforie Sud, judeţul Constanţa – SF şi PT elaborate de SC Aquaproiect SA Bucureşti in anii 2006 respectiv 2009. • Lucrări de consolidare a falezelor in zona localitaţii Tuzla, judeţul Constanţa - SF elaborat de SC Iptana SA Bucureşti in anul 2006. • Lucrări de consolidare a falezelor in zona localitaţii Costineşti, judeţul Constanţa - SF elaborat de SC Iptana SA Bucureşti in anul 2006. • Lucrări de consolidare a falezelor in zona municipiului Constanţa, judetul Constanţa - SF elaborat de SC Iptana SA Bucureşti in anul 2006. • Stoparea procesului de eroziune a plajelor litoralului românesc pe lungime de 1 km, zona Jupiter -Venus, jud. Constanţa SF şi PT elaborate de SC Iptana SA Bucureşti in anul 2002 respectiv 2003. Lucrări implementate in derulare, cu finanţare de la BDCE: • Lucrări de protecţie şi consolidare a falezei pentru zona Olimp Nord, jud. Constanţa SF elaborat SC BETA-COPS SRL in anul 2003 şi PT de SC Aquaproiect SA Bucureşti in anul 2009.

45

2.SCOPUL PROIECTULUI ŞI REZULTATE AŞTEPTATE

2.1 OBIECTIV GENERAL - Prin implementarea proiectului, respectiv realizarea de lucrări de protecţie şi reabilitare costieră,

se va proteja banda de plajă şi faleză adiacentă liniei ţărmului, in care ecosistemele de uscat şi marine se intâlnesc şi interacţionează. Realizarea proiectului contribuie, de asemenea, la protejarea infrastructurii şi obiectivelor social economice aflate in pericol şi care, in cazul in care nu se intervine imediat, se distrug.

- Protecţia şi imbunătăţirea calităţii mediului şi a standardelor de viaţa in zona litoralului românesc al Mării Negre.

- Creşterea siguranţei in zona sudică a Mării Negre, prin protejarea arealelor in vecinătatea cărora există clădiri de locuinţe şi alte utilităţi publice care, in lipsa unor intervenţii urgente, vor fi distruse ca efect al eroziunii costiere.

2.2 OBIECTIVE SPECIFICE - Protecţia şi reabilitarea zonei costiere româneşti şi a factorilor de mediu, prin lucrări inginereşti de combatere a fenomenului de eroziune costieră; susţinerea tendinţei de revigorare a ecosistemului marin şi de dezvoltare a unor specii pierdute la un moment dat din ecosistem; - Protejarea biodiversităţii marine şi a zonei litorale; - Dezvoltarea durabilă a zonei costiere; - Realizarea unui program de măsuri structurale şi nestructurale pe termen lung (perioada de derulare pana in 2030) pentru reabilitarea zonei costiere.

2.3 REZULTATE CE SE DORESC A FI ATINSE - Elaborarea master planului privind protecţia şi reabilitarea zonei costiere româneşti (studii de

teren, modelare hidraulică, diagnostic al zonei costiere, master plan pentru zona costieră,) - Aplicaţia de finanţare (servicii de proiectare documentaţii tehnico-economice - faza s.f.,

elaborarea studiilor necesare - topografice, geotehnice, hidrologice, expertiză, etc, documentaţii pentru terenuri, analiza cost-beneficiu, analiza instituţională, strategia de achiziţii, evaluarea impactului asupra mediului, întocmirea documentaţiilor şi obţinerea avizelor şi acordurilor necesare obţinerii autorizaţiei de construire, cererea de finanţare,) pentru proiectele prioritare, propuse a se finanţa ca fiind de maximă urgenţă în Faza I şi Faza II, pentru sectoarele: Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Centru, Tomis Sud, Eforie Nord, Eforie Sud 1, Eforie Centru, Eforie Sud 2 si subsectoarele acestora.

- Documentaţii pentru atribuirea contractelor de achiziţii de servicii/lucrări/furnizare echipamente; - Training pentru beneficiar structurat pe cel puţin 4 sesiuni a câte 2 zile fiecare scopul fiind

optimizarea fluxului relaţional şi instituţional, în vederea unei bune implementări a proiectului.

46

3.IPOTEZE ŞI RISCURI

3.1. Ipoteze Acordarea acestei asistenţe tehnice are la bază următoarele ipoteze:

• Respectarea cadrului instituţional legal ; • Suport din partea MMP în susţinerea şi implementarea proiectului; • Elaborarea proiectului este corelată cu obiectivele naţionale, regionale şi judeţene pe

termen scurt, mediu şi lung cu privire la managementul eroziunii costiere; • Actualele structuri instituţionale funcţie de responsabilităţile specifice ale acestora sunt

menţinute în vederea implementării corespunzătoare a activităţilor proiectului; • O bună cooperare este asigurată între structurile ce gestionează instrumentele

structurale (în special POS Mediu AXA5 DMI 2, UMP, OI-uri, Beneficiar) şi Prestator; • Suportabilitatea beneficiarilor pentru implementarea soluţiilor tehnice optime.

3.2. Riscuri Riscurile asociate acestui contract de servicii sunt următoarele:

• Cooperare cu potenţiale dificultăţi între factorii implicaţi, având în vedere numărul mare de instituţii implicate, atât la nivel central, cât si local; • Discrepanţe, erori in datele de bază, plauzibilitatea unor date/informaţii existente în diverse documente de referinţă; • Nerespectarea calendarului de implementare de către Prestator, • Diferenţe în stabilirea priorităţilor la nivel local şi naţional; • Dificultăţi de accesare a datelor relevante sau în formatul necesar; • Diferenţe între standardele/legislaţia UE şi standardele/legislaţia naţională. • Modificări legislative, modificări ale cadrului instituţional.

47

4.SCOPUL PRESTAŢIILOR 4.1.Activitaţi specifice

Activităţile specifice pe care le va realiza Prestatorul ( respectand atat legislatia romaneasca si europeana in vigoare cat si ghidurile si instructiunile puse la dispozitie de A M POS Mediu) în cadrul acestui contract de asistenţă tehnică sunt următoarele:

ACTIVITATEA 1 – ELABORARE MASTER PLAN „PROTECŢIA ŞI REABILITAREA ZONEI COSTIERE” În cadrul Master Planului se va analiza şi se va revizui sistemul de protecţie împotriva eroziunii a zonelor costiere şi a plajelor, scopul acestuia fiind definirea măsurilor şi a investiţiilor celor mai eficiente. Pentru elaborarea master planului pe toată zona costieră a României – de la Nord la Sud pe lungimea de 240km de la Gârla Musura la Vama Veche (graniţa cu Republica Bulgaria) este necesar ca prestatorul sa întocmeasca studii de teren utilizate pentru determinarea celor mai bune soluţii de proiectare. Master Planul va lua in considerare managementul calitativ prin prevederea monitorizarii unor indicatori de mediu relevanti. Totodată se pot utiliza studii, statistici, publicaţii ştiinţifice sau alte baze de date, cât şi cele care provin din biblioteca de specialitate, având un caracter public. Studiile de teren necesare elaborării Master Planului şi care se vor utiliza şi la întocmirea Studiilor de Fezabilitate sunt:

STUDII DE TEREN Studii topografice Studiile topografice se vor intocmi in conformitate cu Ordinul Directorului ANCPI nr 634/2006 şi 134/2009 şi vor evidenţia măsurătorile pentru realizarea reţelei de îndesire şi ridicare în sistem naţional de proiecţie Stereografic 1970, ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale aflate pe limita şi în interiorul zonei, culegerea atributelor, verificări şi validări ale datelor existente. Punctele reţelei de ridicare vor fi materializate, conform normelor tehnice, prin ţăruşi metalici şi borne în intravilan şi ţăruşi de lemn si borne în extravilan, a căror descriere topografică trebuie să se regăsească în documentaţie. Acestea vor fi vopsite cu vopsea roşie. Altimetria se va meterializa prin curbe de nivel cu ecart de 1m şi îndesirea acestora în puncte specifice sau obligate. Toate masurătorile, dupa prelucrare, se vor trece in inventarul de coordonate. Acestea se realizează:

- pe o laţime medie de 400 m în zona de Nord – intre Golful Musura şi Midia, - pe o lăţime medie de 200m în zona de Sud – între Midia şi Vama Veche (graniţa cu

Republica Bulgaria) ; Documentaţia tehnică ce se va preda beneficiarului va cuprinde:

- tema lucrării ; - memoriul tehnic; - inventarul de coordonate ale punctelor reţelei de sprijin şi de ridicare; - inventarul de coordonate ale punctelor radiate; - schiţa reţelei de sprijin şi de ridicare; - descrierile topografice ale punctelor reţelei de sprijin şi de ridicare; - tabele cu suprafeţe conform categoriilor din planul cadastral digital; - foile de plan topografic; - foile de plan cadastral; - planul topografic digital - planul cadastral digital - descrierea metodelor şi aparatura folosite la măsurători

Scările la care se intocmesc planurile şi harţile topografice şi digitale sunt:

48

- plan de încadrare în zonă sc. 1:10000, în mod excepţional, admiţându-se scara 1:5000; - plan de amplasament şi delimitare sc. 1:200 - 1:5000 pentru zonele unde există construcţii maritime şi costiere;

In urma realizării studiului topografic şi a celui batimetric este necesară corelarea datelor prin realizarea unor profile comune semnificative pentru interfaţa apă-uscat. Studii de dinamică costieră şi sedimentologie Prezentul studiu va fi structurat pe următoarele capitole: - dinamica costieră - sedimentologie şi batimetrie - concluzii privind fenomenul de eroziune costieră Analiza comparativă a elementelor esenţiale, utilizate in elaborarea capitolului din Master Plan, intitulat “Diagnosticul zonei costiere” se va extinde pe o perioada de minim 40 de ani, la care se vor adăuga date istorice, anterioare executării lucrarilor hidrotehnice de protecţie costieră. I. DINAMICA COSTIERĂ 1. Date climatice şi hidrometeorologice caracteristice bazinului vestic al Mării Negre 1.1. Informaţii generale privind temperatura aerului, precipitaţii, presiune atmosferică (variaţia diurnă, valori extreme, etc.) 1.2. Variaţia nivelului Mării Negre - factori determinanţi - variaţii diurne, sezoniere, neregulate, cauze şi efecte - variaţia nivelului în cazul furtunilor şi evaluarea riscurilor pentru zonele limitrofe - analiza creşterii relative a nivelului mării pe sectoare, care să ţină cont de caracteristicile geodinamice ale fiecărei unitaţi tectonice majore dobrogene în parte (ex. subsidenţa din Delta Dunării – mai ridicată decât in unitaţile sudice, mişcările verticale pe faliile active din zona litorală) 2. Analiza regimului eolian în bazinul de vest al Mării Negre - scurta prezenta a mecanismului de formare a vântului - direcţia şi viteza vântului, distribuţie, frecvenţa - variaţii sezoniere ale vitezei si direcţiei vântului, variaţii extreme - efecte ale vântului: asupra plajei emerse şi ca principal mecanism de producere a valurilor 3. Regimul valurilor pe litoralul românesc al Mării Negre - mecanismul formării, clasificare (dupa cauza formării, adâncime, etc), elemente caracteristice - principalele categorii de valuri (de vânt, de hulă şi valurile brizante) şi efectele acestora 4. Evaluarea dinamicii costiere în bazinul de vest al Mării Negre, sub influenţa factorilor naturali

4.1 Procese dinamice caracteristice şi influenţa factorilor de mediu asupra dinamicii mediului marin

4.2 Modificări ale dinamicii costiere din ultimele decenii, generate de factori naturali şi antropici

4.3 Inventarul factorilor antropici din zona costieră, cu efect perturbator asupra dinamicii costiere: - categorii de lucrări (lucrări hidrotehnice de protecţie costieră, amenajări portuare, canale,alte tipuri de lucrări inginereşti, etc) - istoricul execuţiei acestor lucrări, descriere - starea tehnică actuală - harta poziţionării acestora - date privind statutul juridic al acestor lucrări, la data inventarierii

4.4. Consecinţele schimbărilor dinamicii costiere sub influenţa factorilor antropici: - efectele lucrărilor de protecţie costieră asupra balanţei sedimentelor - efectele lucrărilor de protecţie costieră asupra regimului curenţilor dominanţi ai Mării Negre

49

5. Măsurători ale direcţiei şi vitezei curenţilor litorali - densitatea profilelor transversale va fi, in medie, de 5 km în zonele în care orientarea liniei ţărmului nu prezintă modificări semnificative şi în care nu există guri de vărsare şi lucrări costiere (porturi, diguri de protecţie, etc.). - îndesirea profilelor se va realiza în sectoare cu dinamică complexă sau afectată de factori perturbatori (braţele de vărsare ale Dunării, cursuri de apă, zone de influentă a factorilor antropici locali si zonali) - adâncimea de realizare a profilelor va fi cuprinsă intre 2 – 15 m, - campaniile de măsuratori vor fi repartizate astfel încât să cuprindă cele mai variate condiţii climatice 6. Intocmirea unei hărţi a curenţilor marini: direcţii şi viteza de transport, prin modelare, în diferite condiţii de vânt. 7. Indentificarea unor zone de risc maxim din punct de vedere al eroziunii costiere, atât la eroziunea multianuală cât şi la furtunile care afectează zona costieră (episoade de eroziune pe termen scurt). 8. Staţie (staţii) pilot de monitorizare a dinamicii costiere, în punctele cele mai active sau puternic influenţate, comparativ cu staţia poziţionată in zona neafectată de factori antropici. II. SEDIMENTOLOGIE şi BATIMETRIE 1. Caracterizarea geomorfologică, geologică şi sedimentologică a plajelor Mării Negre - influenţa factori naturali de mediu asupra proceselor sedimentologice litorale - factorul eolian în procesele de sedimentare din zona emersă - caracterizarea plajelor în regim natural: partea emersă, partea submersă (foreshore, nearshore, offshore) si zona de dune; - caracterizarea plajelor antropizate (turistice): partea emersă, partea submersă (foreshore, nearshore, offshore); - plaje buzunar şi plaje la baza falezelor: partea emersă, partea submersă (foreshore, nearshore, offshore); - caracterizarea geologică şi stratigrafică a falezelor şi ţarmurilor cu faleze; - ţărmuri antropizate (zone portuare, zone industriale) plaje emerse si submerse - zona de dune - plaje litorale înguste - ţărmuri cu faleze 2. Analiza sedimentologică - identificarea surselor de sedimente şi a ponderii acestora pentru fiecare zona specifică in parte. Pentru determinarea surselor de sedimente se vor face analize ale probelor de sedimente: granulometrice, mineralogice, continut macro şi microfaunistic, componenta organogenă şi terigenă a sedimentelor - zonarea din punct de vedere granulometric a plajelor litorale, atât în profil longitudinal cât şi în profil transfersal (zona de dune, berma, nearshore, offshore, etc) - realizarea unei analize comparative, din punct de vedere al granulometriei şi compoziţiei mineralogice a sedimentelor superficiale actuale din zona de coastă, faţă de deceniile anterioare, pentru a detecta modificările induse de către intervenţiile antropice – pe Dunăre şi direct în zona de coasta. - influenţa condiţiilor hidrodinamice asupra texturii sedimentelor de plajă Numărul şi densitatea punctelor de recoltare se va corela cu informaţiile certe existente din analize similare. Poziţionarea punctelor de recoltare a probelor se va lega de traseul profilelor de plajă realizate, fiind necesară acoperirea tuturor domeniilor caracteristice de plajă: limita internă a zonei de dune, zona de dune, zona de echilibru eolian, zona de bermă şi zona de spălare a valurilor, trough, adâncimile de 1, 1,5, 3, 6, 9 şi 12 metri. Analiza sedimentologică se ve realiza pe probe prelevate in zona profilelor transversale ale plajelor astfel:

• Sectorul Nordic al litoralului: -sector Sulina minim 8 probe pe 1 profil specific -sector Canalul Sonda sud minim 8 probe pe 1 profil specific

50

-sector Sf. Gheorghe minim 8 probe pe 1 profil specific -sector Perişor minim 8 probe pe 1 profil specific -sector Portiţa minim 8 probe pe 1 profil specific -sector Periboina minim 8 probe pe 1 profil specific -sector Chituc minim 8 probe pe 1 profil specific -sector Cap Midia minim 8 probe pe 1 profil specific

• Sectorul Sudic al litoralului: - Mamaia minim 8 probe pe 5 profile specifice (Navodari, Mamaia,

Constanta) - Eforie N-Eforie S minim 8 probe pe 3 profile specifice (Agigea, Eforie N, Eforie S) - Costinesti minim 8 probe pe 3 profile specifice (Far Tuzla, Forum, Olimpus) - Neptun-Jupiter minim 8 probe pe 3 profile specifice (Olimp, Neptun, Jupiter) - Venus-Saturn minim 8 probe pe 2 profile specifice (Venus, Saturn) - Mangalia oras minim 8 probe pe 1 profil specific - 2 Mai minim 8 probe pe 1 profil specific - Vama Veche minim 8 probe pe 1 profil specific

Ţărmul românesc al Mării Negre

51

3. Realizarea de profile transversale ale plajelor, până la izobata de 15 m - densitatea profilelor se va stabili în funcţie de caracteristicile morfo-structurale ale plajelor, recomandându-se îndesirea lor la modificări semnificative ale profilului emers sau submers - se propune minim următoarea schema de poziţionare a profilelor:

• Sectorul Nordic al litoralului: -sector Sulina: 3 profile -sector Impuţita – Canal Sonda 3 profile -sector Canalul Sonda sud 2 profile -sector Casla Vădanei 2 profile -sector Sf. Gheorghe 5 profile -sector Perişor 5 profile -sector Periteasca 4 profile -sector Portiţa 6 profile -sector Periboina 6 profile -sector Chituc 4 profile -sector Cap Midia 4 profile

• Sectorul Sudic al litoralului: - staţiunea Mamaia 18 profile - Eforie N-Eforie S 5 profile - Costineşti 4 profile - Neptun-Jupiter 4 profile - Venus-Saturn 4 profile - Mangalia oras 3 profile - 2 Mai 4 profile - Vama Veche 4 profile Va fi necesară re-întregistrarea, stabilirea coordonatelor (legarea în sistemul naţional de coordonate) şi bornarea capetelor de profil, pe care măsurătorile vor fi făcute cu ajutorul staţiilor totale. Scara la care vor fi realizate materialele grafice va fi aleasă astfel încât va fi corelată cu scara indicată în Studiul topografic, la secţiunea “plan de amplasament şi delimitare” respectiv sc. 1:10000 - 1:5000. 4. Analiza variaţiei liniei ţărmului în ultimul secol, pe baza informaţiilor cartografice existente. Datele de monitorizare actuale – anuale şi sezoniere pe unele profile reprezentative vor fi adăugate bazei de date privind variaţia morfologică – completând astfel anual informaţiile existente. 5. Bilanţul de sedimente descărcat prin cele trei braţe ale Dunării (pentru braţul Chilia, unde nu pot fi făcute masurători directe, vor fi prezentate estimări de debite, cu precizarea sursei sau metodei de determinare). 6. Modelarea transportului apei şi sedimentelor în zona costieră a României, prin elaborarea şi aplicarea unui model numeric complex, tip 3D, pentru dinamica apei şi a sedimentelor în diferite condiţii de forcing (direcţii şi viteze de vânt, etc.), pentru realizarea frontului valurilor în diferite condiţii meteo, a capacităţii de transport transversal şi longitudinal, atât a apei cât si a sedimentelor. 7. Detalierea, din punct de vedere morfologic, batimetric şi sedimentologic, a zonelor cu fenomene de eroziune accentuată a litoralului Mării Negre, pentru realizarea planurilor de protecţie costieră. 8. Identificarea surselor strategice de sedimente pentru alimentarea artificială a plajelor (granulometrie la fel de mare sau mai mare faţă de sedimentele existente în mod natural în zona care va fi protejată; exploatarea sedimentelor din rezervor nu va afecta în mod ireversibil zona de extragere) şi modalitatea

52

cea mai acceptabilă de prevenire a eroziunii. Evaluarea rezervelor din sursele strategice de sedimente, care vor putea fi utilizate la înnisipările artificiale. III. TENDINŢA ACTUALĂ A FENOMENULUI DE EROZIUNE MARINĂ, PROGNOZE Această secţiune va reprezenta o analiză a stării actuale a zonei costiere, determinantă pentru stabilirea priorităţilor de realizare a lucrărilor de refacere a zonei costiere precum şi a soluţiilor tehnice abordate. Prognozele cu privire la acest fenomen se vor face pentru minim o perioada de 20 de ani. Capitolul va cuprinde: 1. Estimarea evoluţiei plajelor în diferite scenarii şi în condiţiile modificărilor climatice - analiza scenariilor viitoare, începând de la varianta “0” – fără soluţii şi până la diferite scenarii de intervenţii antropice – planuri de protecţie costieră; 2. Estimarea duratei de viaţă a lucrărilor de protecţie (înnisipărilor artificiale a plajelor emerse), propuse a fi realizate pe litoralul sudic; stabilirea modalităţilor optime de întreţinere a acestor lucrări (înnisipări anuale, bi-anuale, o dată la 3 ani, etc., volume utile de sedimente pentru fiecare situaţie în parte); 3. Estimarea efectelor furtunilor extreme (ca semnal major al modificărilor climatice globale) asupra litoralului românesc, cu atenţie specială asupra sectoarelor cele mai expuse la risc, dar şi a diferitelor lucrări de protecţie propuse; 4. Impactul creşterii nivelului mării asupra litoralului românesc in diferite situaţii (diferite valori ale ratei anuale de creştere a nivelului mării); 5. Determinarea punctelor critice din punct de vedere al eroziunii costiere, ca factor determinant in prioritizarea lucrărilor de protecţie costieră. Studiu geotehnic Obiectul studiului este stabilirea cadrului geotehnic general, necesar executării tuturor categoriilor de lucrări de protecţie a zonei costiere. Arealul de dezvoltare a acestor lucrări este zona litoralului românesc al Mării Negre – de la Nord la Sud, de la Gârla Musura şi până la Vama Veche. Elaborarea studiului se va face cu respectarea normelor de conţinut, în conformitate cu prevederile normativului NP 074/2007. Pe parcursul derulării lucrărilor, elaboratorul sudiului va realiza monitorizarea geotehnică şi va întocmi un Raport de monitorizare. Monitorizarea geotehnică a execuţiei lucrărilor urmăreşte să asigure ca lucrările legate de teren sunt realizate in conformitate cu proiectul, pentru a se putea dispune, dacă este necesar, adaptarea, pe măsura avansării lucrărilor, a detaliilor de execuţie, în funcţie de condiţiile geotehnice intâlnite şi de comportarea lucrărilor in faza de construcţie. Conţinutul studiului geotehnic va cuprinde un memoriu tehnic şi anexe. Principalele probleme detaliate in Memoriul tehnic sunt: 1. Date generale privind amplasamentul lucrărilor de protecţie costieră: areal, caracterizare hidro-climatică. 2. Geomorfologia regiunii, procese geomorfologice actuale, specifice zonei litorale: ţărmuri cu faleze şi ţărmuri joase 3. Caracterizarea geologică a arealului analizat 4. Hidrologia şi hidrogeologia arealului studiat: caracterizarea hidrostructurilor de suprafaţă şi de adâncime, adâncimi de îngheţ, etc. 5. Seismicitatea zonei: încadrarea arealului în macrozone seismice 6. Încadrarea în zone de risc natural, factorii de risc avuţi în vedere fiind cutremurele de pământ, inundaţiile şi alunecările de teren. 7. Consideraţii geotehnice - caracterizare litologică a zonei litorale

53

- încadrare în categoria geotehnică, conform normativului NP074/2002, în scopul stabilirii riscului geotehnic al viitoarelor lucrări - parametri geotehnici ai terenului de fundare 8.Concluzii si recomandări cu privire la soluţiile de fundare - valorile parametrilor geotehnici, valori de calcul, calculul terenului de fundare - recomandări privind stabilirea soluţiilor de fundare - capacitatea portantă ale terenului, estimarea tasărilor ANEXE Planuri de situaţie ale zonei studiate, scara 1:25000; Harta geologică a regiunii; Fişele forajelor şi a sondajelor executate, diagrame de distribuţie a granulometriei, în diferite categorii litologice, poziţionarea pânzei freatice; Calcule de stabilitate; Planuri de situaţie ale zonei studiate, cu amplasamentul lucrărilor de prospectiune; Secţiuni litologice transversale şi longitudinale reprezentative, scara 1 :1000, executate în zona de ţărm înalt (faleza) şi în zona de plaja emersă. Studiul geotehnic se ve realiza pe foraje executate in zona profilelor transversale ale plajelor astfel:

• Sectorul Nordic al litoralului: -sector Sulina: 2 foraje (1in mare şi 1pe uscat) pe 1 profil specific -sector Sf. Gheorghe 2 foraje (1in mare şi 1pe uscat ) pe 1 profil specific -sector Perişor 1 foraj (1pe uscat) pe 1 profil specific -sector Portiţa 2 foraje (1in mare şi 1pe uscat ) pe 1 profil specific -sector Periboina 1 foraj (1 pe uscat) pe 1 profil specific -sector Chituc 1 foraj (1 pe uscat) pe 1 profil specific -sector Cap Midia 2 foraje (1in mare şi 1pe uscat ) pe 1 profil specific

• Sectorul Sudic al litoralului: - staţiunea Mamaia 3 foraje (1 in mare şi 2 pe uscat) pe 4 profile specifice (Mamaia,

Constanţa) - Eforie N-Eforie S 3 foraje (1 in mare şi 2 pe uscat ) pe 3 profile specifice (Agigea,

Eforie N, Eforie S) - Costineşti 3 foraje (1 in mare şi 2 pe uscat ) pe 3 profile specifice (Far Tuzla,

Forum, Olimpus) - Neptun-Jupiter 2 foraje (1 in mare şi 1 pe uscat) pe 3 profile specifice (Olimp,

Neptun, Jupiter) - Venus-Saturn 2 foraje (1 in mare şi 1 pe uscat ) pe 2 profile specifice (Venus, Saturn) - Mangalia oras 2 foraje (1 in mare şi 1 pe uscat ) pe 1 profil specific - 2 Mai 3 foraje (1 in mare şi 2 pe uscat ) pe 1 profil specific - Vama Veche 3 foraje (1 in mare şi 2 pe uscat ) pe 1 profil specific Studiu hidrologic Obiectul studiului: analiza complexă a condiţiilor hidrologice, pe zona considerată ca influenţă asupra zonei costiere a Mării Negre.Se vor identifica zonele cu risc semnificativ la factorii naturali de hazard (alunecari de teren, inundatii etc) dar si la cei tehnologici ( incidente, accidente, poluare). Conţinutul studiului va fi structurat astfel: Caracterizare hidrogeologică a zonei - prezentare generală geologică şi stratigrafică - influenţa structurilor litologice asupra pierderilor de apa din reţeaua hidrografică, efecte - analiza pierderilor de apă prin infiltraţiile de mal, prin formaţiunile permeabile sau semipermeabile

54

- analiza fenomenului de drenanţă, pentru principalele lacuri litorale - acvifere de adâncime şi de suprafaţa Hidrologia zonei şi bilanţul hidric al Mării Negre - reţea hidrografică: cursuri de apă ce se varsă in Marea Neagră, lacuri litorale, ape costiere tranzitorii; - ape meteorice (identificarea sub-bazinelor mici cu potenţial torenţial) şi sulfuroase - influenţa infrastructurii sistemelor de alimentare cu apă, canalizare, irigaţii; - monitorizarea hidrologică Surse poluatoare şi potenţial poluatoare în zona costieră

- inventariere - capacitatea de răspuns şi intervenţie a unitaţilor potenţial poluatoare - cadrul legislativ pe acest domeniu (care a fost detaliat la analiza instituţională)

Cadrul general de derulare a activitaţilor de intervenţie in caz de poluare a:

- Mării Negre - cursurilor de apa interioare la varsăre in Marea Neagră.

MODELARE HIDRAULICĂ Un capitol distinct din cadrul studiilor necesare elaborării Master Planului va fi consacrat modelãrii hidraulice a litoralului românesc – de la Nord la Sud, de la braţul Musura , pânã la Vama Veche. Modelarea va urma paşii obisnuiţi de utilizare a datelor existente privind regimul meteorologic, climatul valurilor, batimetría zonei costiere şi natura sedimentelor din diferite sectoare ale litoralului românesc al Mãrii Negre.

Modelul va scoate în evidenţã marile celule de circulaţie litoralã si caracteristicile dinamicii apei şi sedimentelor din cadrul acestor celule, ţinând cont de impactul lucrãrilor inginereşti costiere existente asupra circulaţiei litorale.

Modelarea dinamicii litorale a sedimentelor va permite aprecierea stãrii balanţei sedimentare în diferite sectoare ale litoralului românesc, precum şi a rolului principalelor surse naturale de material sedimentar care au contribuit si contribuie la alimentarea zonei costiere.

Modelul va permite elaborarea de scenarii şi prognoze pe termen scurt (max 3 ani), mediu (max. 10 ani) si lung ( cca 30ani) privind evoluţia proceselor de eroziune/acumulare în diferite sectoare ale litoralului şi în diferite scenarii de amenajare şi implementare de măsuri de management ale zonei costiere. Pe baza acestor date se vor identifica zonele critice unde este necesar sã se întreprindã urgent (in primã urgenţã) acţiuni de protecţie şi reabilitare a plajelor.

Pentru aceste sectoare critice, modelul va trebui sa fie detaliat pentru a se putea elabora scenarii de remediere a situaţiei plajelor şi pentru a se aprecia eficienţa mãsurilor propuse. Se va acorda atenţie soluţiilor “soft” de protecţie şi reabilitare a plajelor astel încât impactul asupra ecosistemelor litorale sã fie minim. DIAGNOSTIC AL ZONEI COSTIERE Pe baza studiilor disponibile la ANAR, extinse şi/sau completate, se va realiza Diagnosticarea zonei costiere se va finaliza cu un Raport Diagnostic, în care se vor include cel puţin informaţii privind: -modificarea istorică a ţărmului, -cauzele şi efectele eroziunilor istorice pe un orizont de timp de cca 20 de ani (1990-2010), -ratele eroziunilor şi zonele de maxim -evoluţia viitoare a eroziunilor in lipsa intervenţiilor ( varianta 0)

55

-efectul eroziunilor asupra mediului inconjurător în lipsa intervenţiilor, în prezent şi în viitor, pe un orizont de timp de 20 de ani- 2010-2030 (varianta 0) -starea lucrărilor inginereşti din zona costieră şi efectul acestora asupra zonei costiere -propuneri de intervenţii pentru atenuarea/stoparea fenomenelor de eroziune şi refacerea echilibrului natural MASTER PLAN PENTRU ZONA COSTIERĂ Conţinutul Master Planului va realiza o prezentare generală a litoralului românesc al Mării Negre, bazată pe concluziile tuturor studiilor de teren, studii ce trebuie avute în vedere la:

- stabilirea zonelor critice din punct de vedere al eroziunii costiere - prioritizarea lucrărilor - alegerea soluţiilor tehnice pentru lucrările de protecţie costieră - instituirea unui sistem de monitorizare asupra comportării lucrărilor hidrotehnice şi a factorilor

de mediu cu influenţă asupra acestor lucrări

Structura Master Planului va include următoarele capitole: NOŢIUNI INTRODUCTIVE Contextul elaborării Master Planului Programul Operational Sectorial (POS) Mediu, care reprezintă documentul de programare a Fondurilor Structurale şi de Coeziune şi care care stabileşte strategia de alocare a fondurilor europene, in vederea dezvoltării sectorului de mediu in România, in perioada 2007-2013, prevede prin Axa 5 DMI2 prevenirea riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc respectiv reducerea eroziunii costiere. Pentru a reduce fenomenul de eroziune costieră prin implementarea unor lucrari specifice se impune elaborarea unui Master Plan al zonei costiere a României. Se va prezenta:

- Importanţa Programului Operational Sectorial de Mediu, din punct de vedere al sursei de finanţare pentru sectorul de mediu, sume alocate, rolul MMP in coordonarea implementării proiectului

- Obiectivul global al POS Mediu

Detalierea problematicii si obiectivelor Axei prioritare 5 – Domeniul major de interventie 2- Reducerea eroziunii costiere. Necesitatea elaborării Master Planului Necesitatea elaborării Master Planului este datorată situaţiei alarmante a proceselor de eroziune în zona costieră, a consecinţelor acestui fenomen şi a implicaţiilor pe care aceste fenomene le genereaza asupra mediului, ecosistemelor marine şi asupra valorilor socio-economice din zona litorală. Se va sublinia importanţa implementării cât mai urgente a lucrărilor de protecţie costieră, luând în considerare accelerarea fenomenelor de eroziune din ultimii 20 de ani, precum şi costurile ridicate ale realizării acestor lucrări. Arealul de implementare a proiectului Arealul de implementare a proiectului va fi definit ca zona litoralului romănesc al Mării Negre, cuprins intre Gârla Musura, în nord şi Vama Veche (graniţa cu Republica Bulgaria), în partea sudică, pe o lungime de 240 de km. Extinderea către est şi vest a zonei de implementare a proiectului va cuprinde zona costieră reprezentată de falezele Mării Negre, plajele emerse si plajele submerse. Studiile de teren vor investiga suprafeţele specificate în caietele de sarcini, stabilite în funcţie de particularitaţile problematicii analizate.

56

Obiectivele proiectului Vor fi definite: Obiectivele generale ale proiectului, care constau în protecţia şi imbunătăţirea calităţii mediului şi a standardelor de viaţa în zona litoralului românesc al Mării Negre, precum şi creşterea siguranţei în zona sudică a litoralului, ameninţata de efectele distructive ale eroziunii costiere Obiectivele specifice, care vizează:

-realizarea de lucrări de protecţie şi reabilitare costieră -protejarea terenurilor adiacente liniei ţărmului şi a ecosistemelor de uscat si marine -protejarea infrastructurii şi a obiectivelor social economice aflate in pericol, ca urmare a fenomenului de eroziune -realizarea unui sistem integrat de monitorizare a zonei costiere, post implementare proiect

Aspecte sociale şi de mediu Se vor aborda probleme generale specifice zonei costiere ZONA COSTIERĂ A MĂRII NEGRE Administrarea şi utilizarea zonei costiere Se va avea în vedere legislaţia în domeniu, referitoare la zona costieră, cu privire la delimitarea şi administrarea acesteia, ca domeniu public al statului, principiile generale de gospodărire integrată a zonei costiere, politici de mediu, etc. Prezentare generală fizico-geografică a zonei costiere Etape ale formării şi evoluţiei bazinului Mării Negre Geologia zonei Date climatologice şi hidrometeorologice Hidrologia zonei Rezervaţii naturale în zona din zona costieră Fenomene extreme în zona litorală Caracterizarea fizico-chimică a apelor costiere Variaţiile de nivel ale Mării Negre, cauze şi fenomene pe care le generează STAREA ACTUALĂ A LITORALULUI MĂRII NEGRE Pe baza studiilor de teren efectuate, se va realiza o analiză la zi, a intregii zone costiere – de la Nord la Sud, cuprinsă intre Gârla Musura şi Vama Veche. Această secţiune va cuprinde: Analiza morfologică a plajelor litorale Analiza sedimentologică - zonarea din punct de vedere granulometric a plajelor litorale, în profil longitudinal şi profil transversal - realizarea unei analize comparative, din punct de vedere al granulometriei şi compoziţiei mineralogice a sedimentelor superficiale actuale din zona de coastă - identificarea surselor de sedimente şi a ponderii acestora pentru fiecare zonă specifică în parte - bilanţul de sedimente descărcat prin cele trei braţe ale Dunării - influenţa condiţiilor hidrodinamice asupra texturii sedimentelor de plajă - detalierea, din punct de vedere morfologic, batimetric şi sedimentologic, a zonelor cu fenomene de eroziune accentuată - surse strategice de sedimente pentru alimentarea artificială a plajelor – modalitatea cea mai acceptabilă de prevenire a eroziunii. Dinamica costieră Analiza regimului eolian în bazinul de vest al Mării Negre - mecanismul de formare a vântului

57

- direcţia şi viteza vântului, distribuţie, frecvenţa - variaţii sezoniere ale vitezei şi direcţiei vântului, variaţii extreme - efecte ale vântului: asupra plajei emerse şi ca principal mecanism de producere a valurilor Regimul valurilor pe litoralul românesc al Mării Negre - mecanismul formării, clasificare (dupa cauza formării, adâncime, etc), elemente caracteristice - principalele categorii de valuri (de vânt, de hulă şi valurile brizante) şi efectele acestora Evaluarea dinamicii costiere în bazinul de vest al Mării Negre, sub influenţa factorilor naturali - procese dinamice caracteristice - modificări ale dinamicii costiere din ultimele decenii, factori naturali şi antropici - inventarul factorilor antropici din zona costieră, cu efect perturbator asupra dinamicii costiere - consecinţele schimbărilor dinamicii costiere sub influenţa factorilor antropici - masurători ale direcţiei şi vitezei curenţilor litorali - indentificarea unor zone de risc maxim din punct de vedere al eroziunii costiere, atât la eroziunea multianuală cât şi la furtunile care afecteaza zona costieră (episoade de eroziune pe termen scurt). Lucrări hidrotehnice şi alte lucrări inginereşti de protecţie costieră existente - efectele acestora asupra proceselor de sedimentare - efectele lucrărilor de protecţie costieră asupra regimului curenţilor din Marea Neagră - starea tehnică actuală - lucrări de refacere necesare - analiza functionalităţii şi încadrarea acestora în schema generală a lucrărilor de reabilitarea a zonei costiere

Tendinţe actuale privind evoluţia liniei ţărmului şi prognoza modificării acesteia pentru următorii 20 de ani - estimarea evoluţiei plajelor în diferite scenarii şi în condiţiile modificărilor climatice prognozate - estimarea duratei de viaţă a lucrărilor de protecţie - estimarea efectelor furtunilor extreme (ca semnal major al modificărilor climatice globale) asupra litoralului românesc, cu atentie specială asupra sectoarelor cele mai expuse la risc, dar şi a diferitelor lucrări de protecţie propuse - stabilirea punctelor critice ale zonei litorale - impactul factorilor de mediu (creşterii nivelului mării, furtuni extreme, etc) asupra lucrărilor de protecţie costieră MODELAREA HIDRAULICĂ PRIVIND CIRCUITUL DE SEDIMENTE DESCRIEREA ŞI ARGUMENTAREA SOLUŢIILOR ALESE ÎN URMA ANALIZEI TEHNICE - Modelare hidraulică, ŞI ECONIMICE - Analiza cost-beneficiu. SOLUŢIA OPTIMĂ RECOMANDATĂ PENTRU IMPLEMENTAREA PROIECTULUI DE „COMBATERE A EROZIUNII COSTIERE PENTRU LITORALUL ROMÂNESC AL MĂRII NEGRE”

DIAGNOSTICUL ZONEI COSTIERE LA MOMENTUL „0”

- analiza celor mai expuse zone litorale, afectate de eroziunea costieră - zonarea litoralului Mării Negre din punct de vedere al eroziunii - evaluarea costurilor pierderilor în zonele expuse riscului, în situaţia neimplementării

proiectului - estimarea riscurilor în zonele cele mai afectate, în cadrul variantei „0” - estimarea costurilor zonelor posibil afectate, parte a analizei cost-beneficiu, în situaţia

neimplementării proiectului

58

PROGRAMUL DE IMPLEMENTARE A LUCRĂRILOR DE PROTECŢIE În funcţie de diagnosticul zonei costiere cât şi de celelalte studii existente la beneficiar, programul de protecţie costieră va fi structurat astfel: Program de protecţie costieră pe termen scurt - zona identificata ca fiind de maxima urgenta este amplasata intre Mamaia si Eforie Sud,

aferenta sectoarelor: Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Centru, Tomis Sud, Eforie Nord, Eforie Sud 1, Eforie Centru, Eforie Sud 2

- soluţia tehnică optimă propusă spre implementare

Program de protecţie costieră pe termen mediu - etapizarea investiţiilor - soluţia tehnică optimă propusă spre implementare - sectoarele identificate Programul de protecţie costieră pe termen lung - etapizarea investiţiilor

59

- soluţia tehnică optimă propusă spre implementare - sectoarele identificate

MĂSURI POST IMPLEMENTARE În cadrul acestui capitol se vor aborda următoarele probleme:

- necesitatea intreţinerii lucrărilor executate şi estimarea costurilor aferente - realizarea unui departament de specialitate la nivelul AN Apele Romane şi ABA Dobrogea –

Litoral, cu responsabilităţi în domeniul monitorizării lucrărilor hidrotehnice şi a fenomenelor specifice zonei costiere

- necesitatea instituirii unui sistem de monitorizare, axat pe urmatoarele componente principale: o monitorizarea stabilităţii falezelor o urmărirea comportării in timp a lucrărilor hidrotehnice o supravegherea stabilităţii sectoarelor de plaja înnisipate o instituirea unui sistem de monitorizare a liniei ţărmului, raportat la reperi utilizaţi în

observaţiile multianuale făcute de instituţiile de specialitate. Aprobare / revizuire Master Plan În urma supunerii documentaţiilor aferente Master Planului spre avizarea instituţiilor abilitate poate apare necesitatea unor revizuiri pe care elaboratorul este obligat sa le facă, în vederea obţinerii avizării finale. Aprobarea documentaţiilor se face in conformitate cu Legea 500/2002 actualizată, în urma şedinţelor: - CTE ABAD-L - CTE ANAR - AVIZ AM SI OI POS Mediu - CTE MMP - CTE INTERMINISTERIAL

ACTIVITATEA 1 - REZULTATE

• Documentaţii aferente studiilor de teren • Documentaţii pentru expertize tehnice • Documentaţie şi soft de modelare hidraulică • Raport diagnostic pentru zona costieră şi Programul de protecţie costieră pe termen scurt

cu sectoarele identificate ca fiind de maximă urgenţă: Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Centru, Tomis Sud, Eforie Nord, Eforie Sud 1, Eforie Centru, Eforie Sud 2.

• Documentaţie Master Plan

60

ACTIVITATEA 2 - APLICAŢIA DE FINANŢARE În cadrul Aplicaţiei de Finanţare consultantul va pregăti Studiile de Fezabilitate precum şi toate documentele pentru proiectele prioritare, propuse a se finanţa ca fiind de maximă urgenţă în Faza I (100.000.000 E) şi Faza II (150.000.000 E), pentru zona amplasata intre Mamaia si Eforie Sud, respectiv pentru sectoarele: Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Centru, Tomis Sud, Eforie Nord, Eforie Sud 1, Eforie Centru, Eforie Sud 2 si subsectoarele acestora. Aplicaţia de finanţare va cuprinde: Studiul de fezabilitate (lucrări cu implementare în faza I şi II de finanţare) Evaluarea de Impact a mediului Strategia de achiziţii Cererea de Finanţare (lucrări cu implementare în faza I de finantare)

STUDIU DE FEZABILITATE Se va elabora conform prevederilor legislaţiei naţionale şi cu respectarea cerinţelor privind finanţarea proiectelor din Fonduri Europene Conţinut cadru A. Piese scrise Conţinutul cadru al documentaţiei de proiectare faza SF va respecta legislaţia naţionalã respectiv HG 28/2008 si OM 863/2008. În documentaţie se vor prezenta următoarele: Scenarii tehnico-economice: - scenarii propuse (minimum trei la care se adaugă şi varianta 0 - variantă fără investiţie); - scenariul recomandat de către elaborator; - avantajele scenariului recomandat; Studii de teren: - studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor, liste cu repere în sistem de referinţă naţional, pe o laţime medie de 400 m în zona de Nord – între Golful Musura şi Midia, şi pe o lăţime medie de 200 în zona de Sud – între Midia şi Vama Veche (graniţa cu Republica Bulgaria) ; - studiu geotehnic cuprinzând planuri cu amplasamentul forajelor, fişelor complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări; - studii geofizice ale terenului din amplasament din care sa reiasă zona seismică de calcul şi perioada de colţ;

- studii batimetrice pentru zona de interfaţa uscat-apa până la izobata de 15 metri; - studii hidrogeologice, sedimentologice şi hidrologice; - studii hidro-meteorologice; - studii hidraulice (hidrodinamice), respectiv modelarea hidraulică a circuitului de sedimente în

Marea Neagră, de-a lungul coastei – de la Nord la Sud, de la golful Musura până la graniţa cu Republica Bulgaria, tinând cont de influenţa lucrărilor inginereşti existente şi de modificarea locala a curentului general nord - sud, înainte şi dupa proiect;

- expertiză tehnică dupa caz. Avize şi acorduri 1. avizul beneficiarului de investiţie privind necesitatea şi oportunitatea investiţiei; 2. certificatul de urbanism; 3. avize privind asigurarea utilităţilor (energie termică şi electrică, gaz metan, apă-canal, telecomunicaţii etc.); 4. acordul de mediu; 5. alte avize şi acorduri specifice.

61

B. Piese desenate: 1. plan de amplasare în zonă (1:25000 - 1:5000); 2. plan general (1: 2000 - 1:500); 3. planuri şi secţiuni generale de arhitectură, rezistenţă, instalaţii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor specialităţilor ce concură la realizarea proiectului; 4. planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, după caz. Devizul general Structura devizului general pe capitole de cheltuieli şi structura devizelor pe obiecte vor fi prezentate atat în formatul reglementat de legislaţia naţionalã, HG 28/2008si OM 863/2008 cât şi în formatul solicitat de Comisia Europeana. Estimarile de cost vor fi întocmite in 2 variante de preţ: preţuri constante - valabile în anul de aprobare a proiectului şi preţuri curente, inflatate, previzionate pentru anul de finalizare a implementării. Tema de proiectare Elaborarea studiului de fezabilitate se va realiza pentru proiectele prioritare, propuse a se finanţa ca fiind de maximă urgenţă în Faza I (100.000.000 E) şi Faza II (150.000.000 E), pentru sectoarele: Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Centru, Tomis Sud, Eforie Nord, Eforie Sud 1, Eforie Centru, Eforie Sud 2. Ţinând seama de perioada scurta de implementare a lucrarilor de combatere a eroziuni costierea conditionate de finalizarea POS Mediu (2007-2013), este necesara subsectorizarea zonelor astfel încat sa se poata interveni pe mai multe fronturi de lucru simultan. Întocmirea devizului general se face, cu evidenţierea distinctă pe capitole şi subcapitole de cheltuieli a valorii aferente lucrărilor de investiţii şi lucrărilor de intervenţii la construcţii existente, inclusiv instalaţii aferente. Eroziunea plajelor duce la pierderi de teritoriu, dar mai ales compromite ireversibil ecosistemele marine litorale şi valoarea socio-economică şi de mediu a zonei litorale, creând pagube însemnate economiei naţionale şi compromitând ţintele de dezvoltare durabilă. In zona litorală a Mării Negre de pe teritoriul României eroziunea costiera reprezintă un risc real pentru mediu, fenomenul manifestându-se pe diferite trepte de intensitate de-a lungul celor 240 km ai litoralului, măsurati – de la Nord la Sud, de la braţul Chilia (gârla Musura) şi până la Vama Veche (graniţa cu Republica Bulgaria). Prin implementarea proiectului, respectiv realizarea de lucrări de protecţie şi reabilitare costieră, se va reface şi proteja banda de plajă adiacentă liniei ţărmului, în care ecosistemele de uscat şi marine se întâlnesc şi interacţionează, pe zonele de interes maxim indicate prin concluziile Master Planului. La baza elaborărării Studiului de Fezabilitate vor sta toate studiile de teren utilizate în elaborarea Master Planului respectiv: - studii topografice ; - studiu geotehnic - studii geofizice ;

- studii batimetrice; - studii hidrogeologice, sedimentologice şi hidrologice; - studii hidro-meteorologice (temperatură, vânt, valuri, valul de calcul, etc); - studii hidraulice (hidrodinamice), respectiv modelarea hidraulică - expertiză tehnică dupa caz.

Soluţiile alese trebuie să fie pritenoase pentru mediul marin şi de uscat, să nu brutalizeze ambientul şi activităţile sociale specifice arealului. Se va ţine cont de cele două mari obiective avute în vedere la solicitarea cererii de finanţare:

62

• alegerea celor mai eficiente soluţii pentru reţinerea sedimentelor şi diminuarea forţei de abraziune a valurilor respectiv de descărcarea energiei acestora inainte de atingerea liniei ţărmului. Se va avea în vedere şi reducerea maximală a cheltuielilor de exploatare

• refacerea plajelor până la o laţime optimă stabilită în urma elaborării Master Planului. Modelarea hidraulică a circuitului sedimentar de-a lungul coastei – de la Nord la Sud, de la golful Musura până la graniţa cu Republica Bulgaria, va prezenta evoluţia fenomenelor în toate variantele de abordare astfel încât alegerea soluţiilor să ducă la eficienţa maximă. Realizarea proiectului contribuie, de asemenea, la protejarea infrastructurii şi a obiectivelor social-economice aflate în pericol şi care, în cazul în care nu se intervine urgent se vor distruge. La faza Studiu de Fezabilitate se va aprofunda analiza măsurilor prioritare aprobate la Master Plan, detaliindu-se natura şi extinderea fenomenului actual de eroziune a plajelor şi de deteriorare a falezelor înalte, se vor cuantifica implicaţiile fenomenelor erozionale asupra comunitaţilor/ obiectivelor economice şi se va evalua riscul potenţial pentru mediu şi comunitaţile umane.În urma analizelor diferitelor opţiuni tehnice, se vor propune soluţii, lucrări şi măsuri, în concordanţa cu normele Europene şi ale legislaţiei naţionale în vigoare şi având în vedere măsurile prioritare aprobate la faza Master Plan. Documentaţii pentru terenuri În vederea trecerii unor suprafeţe de teren din orice altă formă de proprietate în domeniul public al statului aflat în administrarea A.N.A.R. - A.B.A.D.-L., se vor întocmi documentaţiile necesare, care vor cuprinde: - formular de solicitare; - copie certificat de urbanism; - memoriu tehnic specific; - planuri - plan de încadrare în zonă (scara 1 : 5000); - plan de situaţie ( scara 1:1000 - 1 : 500 ); - orice alte documente sau documentaţii solicitate de posesorii de teren, în vederea finalizării demersurilor şi a încheierii Proceselor Verbale de Predare-Primire. Alte documentaţii necesare la faza SF : Documentaţia pentru obţinerea Certificatului de Urbanism Procedura de autorizare a executării lucrărilor de construcţii începe odată cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism în scopul obţinerii, ca act final, a autorizaţiei de construire şi cuprinde următoarele etape: a) emiterea certificatului de urbanism; b) emiterea punctului de vedere al autorităţii competente pentru protecţia mediului pentru investiţiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului; c) notificarea de către solicitant a autorităţii administraţiei publice competente cu privire la menţinerea solicitării de obţinere, ca act final, a autorizaţiei de construire, pentru investiţiile la care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a stabilit necesitatea evaluării impactului asupra mediului şi a emis îndrumarul conform legislaţiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului; d) emiterea avizelor şi acordurilor, precum şi a actului administrativ al autorităţii pentru protecţia mediului competente privind investiţiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului; e) elaborarea documentaţiei tehnice necesare pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii; f) depunerea documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii la autoritatea administraţiei publice competente; g) emiterea autorizaţiei de construire.

63

Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autorităţile emitente: a) fac cunoscute solicitantului informaţiile privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenurilor şi construcţiilor existente la data solicitării, în conformitate cu prevederile planurilor urbanistice şi ale regulamentelor aferente acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, după caz, avizate şi aprobate potrivit legii; b) stabilesc cerinţele urbanistice care urmează să fie îndeplinite în funcţie de specificul amplasamentului; c) stabilesc lista cuprinzând avizele/acordurile necesare în vederea autorizării; d) încunoştinţează investitorul/solicitantul cu privire la obligaţia de a contacta autoritatea competentă pentru protecţia mediului, în scopul obţinerii punctului de vedere şi, după caz, al actului administrativ al acesteia, necesare în vederea autorizării. În vederea eliberării certificatului de urbanism conform Legii 50/1991, solicitantul trebuie să depună la emitent o documentaţie cuprinzând : a) cererea-tip «Cerere pentru emiterea certificatului de urbanism»), în conformitate cu precizările privind completarea acesteia, cuprinzând: 1. elementele de identificare a solicitantului; 2. elementele de identificare a imobilului pentru care se solicită emiterea certificatului de urbanism, respectiv localitate, număr cadastral şi număr de carte funciară, în cazul în care legea nu dispune altfel; 3. elementele care definesc scopul solicitării; b) planuri topografice sau cadastrale cu indicarea imobilului şi a vecinătăţilor - teren şi/sau construcţii -, la scările 1:500 - 1:10.000, după caz, vizate de oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară teritorial, sau extras din planul cadastral al localităţii eliberat la cerere de autoritatea administraţiei publice locale, în două exemplare; Documentaţia pentru obţinerea avizelor şi acordurilor Pentru avizele, acordurile şi actele administrative specifice ale organismelor administraţiei publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate ale acestora, după caz - Ministerului Mediului şi Pădurilor, Ministerului Administraţiei şi Internelor, Ministerului Sănătăţii , precum şi ale Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului, Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, Serviciului Român de Informaţii ori ale altor organisme interesate, stabilite prin certificatul de urbanism conform reglementărilor legale în vigoare şi ca urmare a condiţiilor speciale de amplasament şi/sau a funcţionalităţii investiţiei, după caz, se va obţine în prealabil, de către solicitant, avizul sau acordul acestora . Documentaţia tehnică pentru obţinerea avizelor sau acordurilor va conţine in 2 exemplare: i. memoriu tehnic succint specific fiecărei solicitări; ii. copie certificate de urbanism; iii. copie act de proprietate (extras de carte funciară); iv. planuri - plan de incadrare in zonă (scara 1 : 5000); - plan de situaţie ( scara 1:1000 - 1 : 500 ); Toate menţiunile, specificaţiile, precizările sau particularităţile menţionate la emiterea avizelor sau acordurilor sau a celorlalte actele administrative specifice ale organismelor administraţiei publice centrale sau ale serviciilor deconcentrate ale acestora se vor lua în considereare la elaborarea Studiului de fezabilitate. ANALIZA COST-BENEFICIU În scopul determinării soluţiei optime (tehnico-economică) se va întocmi analiza cost-beneficiu pentru fiecare variantă analizată.

1. identificarea investiţiei şi definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referinţă; Odata ce a fost identificată nevoia unei investiţii sau o problemă care necesită rezolvare prin realizarea unei investiţii, obiectivele generale şi specifice ale acesteia vor fi definite astfel încât să existe coerenţa cu obiectivele politicilor de investiţii naţionale, sectoriale, regionale şi/sau locale relevante, inclusiv masură în care obiectivele specifice ale investiţiei propuse vor contribui la atingerea rezultatelor acestor politici.

64

Perioada de referinţă se referă la numărul maxim de ani pentru care se realizează previziuni în cadrul analizei cost-beneficiu. Previziunile vor fi realizate pentru o perioadă apropiată de viaţă economică a investiţiei, dar suficient de îndelungată pentru a permite manifestarea impactului pe termen mediu şi lung al acesteia. Perioada de referinţă pe sectorul Apa şi mediu este de 30 ani. 2. analiza opţiunilor; - varianta zero (variantă fără investiţie), - varianta maximă (variantă cu investiţie maximă), - varianta medie (variantă cu investiţie medie); - varianta minimă Analiza opţiunilor se realizează parcurgându-se următoarele etape: a) stabilirea unei liste lungi de alternative care fac posibilă atingerea obiectivelor specifice; b) analizarea listei lungi în funcţie de o serie de criterii calitative (care vor fi stabilite pe baza orientărilor politicilor de investiţii şi/sau a consideraţiilor tehnice) şi stabilirea unei liste scurte de alternative potrivite şi fezabile; c) ierarhizarea alternativelor din lista scurtă, utilizându-se analiza economică sau metodologia celui mai scăzut cost. În cazul în care în cadrul analizei opţiunilor va fi utilizată metodologia celui mai scăzut cost, trebuie realizaţi următorii paşi adiţionali: d) analizarea faptului dacă alternativele diferă între ele în ceea ce priveşte impactul extern posibil asupra societăţii; e) dacă sunt identificate diferenţe ale impactului extern al alternativelor, se va ajusta metodologia celui mai scăzut cost pentru a încorpora externalităţile identificate. Pentru a stabili o ierarhie finală a alternativelor, impactul extern identificat va trebui monetizat. Analiza opţiunilor astfel realizată va identifica alternativa care asigură atingerea obiectivelor stabilite la un cost total minim pentru societate. 3. analiza financiară; Obiectivul analizei financiare este de a calcula performanţa şi sustenabilitatea financiară a investiţiei propuse pe parcursul perioadei de referinţă, cu scopul de a stabili cea mai potrivită structură de finanţare a acesteia. Analiza financiară trebuie să parcurgă următoarele etape: (i) estimarea veniturilor şi costurilor investiţiei, precum şi implicaţiile acestora din punctul de vedere al fluxului de numerar; (ii) definirea structurii de finanţare a investiţiei şi profitabilitatea sa financiară; (iii) verificarea capacităţii fluxului de numerar proiectat pentru a se asigura funcţionarea adecvată a investiţiei şi îndeplinirea obligaţiilor. Determinarea performanţei şi sustenabilităţii financiare se realizează prin calcularea indicatorilor de performanţă financiară, după cum urmează: * valoarea financiară actuală netă; * rata internă de rentabilitate financiară; * raportul cost-beneficiu; * fluxul de numerar cumulat. 4. analiza economică; Obiectivul analizei economice este de a demonstra că investiţia are o contribuţie pozitivă netă pentru societate şi, în consecinţă, aceasta merită să fie finanţată din fonduri publice. Pentru alternativa selectată, beneficiile investiţiei trebuie să depaşească costurile acesteia şi, mai specific, valoarea actualizată a beneficiilor sale economice trebuie să depaşească valoarea actualizată a costurilor economice. Punctul de start în analiza economică este fluxul de numerar calculat pentru analiza financiară la care sunt introduse două tipuri de corecţii:

(i) corecţia fiscală şi corecţia economică a preţurilor şi (ii) monetizarea externalităţilor. Aceste corecţii se reflectă în fluxurile economice de numerar.

65

Fluxul costurilor şi beneficiilor economice va fi actualizat şi se vor determina indicatorii de performanţă economică pentru investiţie: * valoarea economică actuală netă; * rata internă de rentabilitate economică; * raportul cost-beneficiu. 5. analiza de senzitivitate; Analiza de senzitivitate are ca obiectiv identificarea variabilelor critice şi impactul potenţial asupra modificării indicatorilor de performanţă financiară şi economică. Indicatorii de performanţă financiară şi economică relevanţi, care se vor considera în toate cazurile, sunt rata internă de rentabilitate financiară a investiţiei şi valoarea financiară actuală netă. În cazul investiţiilor publice majore, analizele vor avea în vedere şi rata internă a rentabilităţii economice şi valoarea economică actuală netă. Pentru realizarea analizei de senzitivitate se vor parcurge paşii următori: - identificarea variabilelor care sunt considerate critice pentru durabilitatea beneficiilor proiectului. Acest lucru se realizeaza prin modificarea procentuală a unui set de variabile ale investiţiei şi apoi calcularea valorii indicatorilor de performanţă financiară şi economică; - calculul "valorilor de comutare" pentru variabilele critice identificate. (Modificarea procentuală a variabilei critice identificate care determină ca valoarea indicatorului de performanţă analizat -valoarea financiară actuală netă sau valoarea economică actuală netă - să fie egală cu zero. 6. analiza de risc. Analiza de risc vizează estimarea distribuţiei de probabilitate a modificărilor indicatorilor de performanţă financiară şi economică. Rezultatele analizei de risc se pot exprima ca medie estimată şi deviaţie standard a acestor indicatori. ANALIZA INSTITUŢIONALĂ În cadrul ANAR şi ABAD-L au fost înfiinţate şi funcţionează Unitatea de Management a Proiectului pentru toate proiectele ce se vor realiza în baza AXEI 5 POS Mediu - “Asistenţă tehnică pentru pregătirea de proiecte AXA PRIORITARĂ 5 -Implementarea structurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc.Domeniul major de interventie 2 – Reducerea eroziunii costiere”- în cadrul ANAR, respectiv Unitatea de Implementare a Proiectului – in cadrul ABAD-L - membrii acestor unitati fiind persoane calificate şi specializate privind tematica Axei Prioritare 5. Având în vedere anvergura şi unicitatea proiectului, se consideră necesar un training pentru personalul implicat în derularea acestuia, pentru optimizarea fluxului relaţional şi instituţional, în vederea unei bune implementări a proiectului. Prestatorul va ţine cont de analiza instituţională pentru a evalua cadrul instituţional necesar asigurării implementării proiectului în mod corespunzător şi va realiza această analiză în acord cu situaţia existentă şi o metodologie agreată în prealabil de către Autoritatea Contractantă. În cadrul analizei instituţionale se va examina şi evalua atat capacitatea de implementare a Unitatii de management a Proiectului cât şi capacitatea de operare a Beneficiarului şi se vor face recomandări pentru asigurarea unui cadru instituţional adecvat unei bune implementări a proiectului, a unui flux informaţional şi decizional corespunzător şi privind asigurarea resurselor pentru operarea sistemului realizat prin proiect. Administraţia Naţională “ Apele Române” este instituţie publică de interes naţional, cu personalitate juridică şi funcţionează pe baza de gestiune economică şi autonomie financiară, in coordonarea Ministerului Mediului şi Pădurilor. Sediul Administraţiei Naţionale “Apele Române “ este în Str. Edgar Quinet nr. 6, Sector 1, Cod 010018, Bucureşti – România. Administraţia Naţională „Apele Romane” aplică strategia în domeniul gospodăririi şi valorificării apelor din România, prin cele 11 Direcţii de Apă Bazinale, pe care le coordonează.

66

Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea Litoral este operator unic pentru serviciile specifice în domeniul gospodăririi şi valorificării resurselor de apă de suprafaţă şi subterane, cu potenţialele lor naturale din cadrul bazinului hidrografic Dobrogea—Litoral, în condiţiile prevăzute de Legea Apelor. Datorită caracteristicilor geografice, morfologice şi hidrografice ale spaţiului Dobrogea - Litoral, precum şi existenţei unor elemente unice ale cadrului natural (plajele şi falezele litorale), activitătile derulate de instituţia noastră prezintă anumite particularităţi, fiind axate, în principal, alături de exploatarea, întreţinerea, repararea lucrărilor hidrotehnice, şi acţiuni ce ţin de protecţia şi întreţinerea plajelor litoralului Mării Negre. Obiectul de activitate Administraţia Naţională "Apele Române" are următoarele atribuţii principale: 1. gospodărirea unitară, durabilă a resurselor de apă de suprafaţă şi subterană şi protecţia acestora împotrivă epuizării şi degradării, precum şi repartiţia raţională şi echilibrată a acestor resurse; 2. administrarea, exploatarea şi întreţinerea infrastructurii Sistemului Naţional de Gospodărire a Apelor, aflată în administrarea sa; 3. administrarea, exploatarea şi întreţinerea albiilor minore ale Apelor, a cuvetelor lacurilor şi bălţilor, în starea lor naturală sau amenajată, a falezei şi plajei mării, a zonelor umede şi a zonelor protejate, aflate în patrimoniu; 4. administrarea, exploatarea şi întreţinerea infrastructurii Sistemului Naţional de Veghe Hidrologică şi Hidrogeologică; 5. administrarea, exploatarea şi întreţinerea Sistemului Naţional de Supraveghere a Calităţii Resurselor de Apa; 6. realizarea sistemului informatic şi de telecomunicaţii în unităţile sistemului de gospodărire a apelor; elaborarea de produse software în domeniul gospodăririi a apelor, hidrologiei şi hidrogeologiei; 7. asigurarea funcţiilor de operator unic pentru resursele de apă de suprafaţă naturale sau amenajate, indiferent de deţinătorul cu orice titlu al amenajării, şi pentru resursele de apă subterane, indiferent de natura lor şi a instalaţiilor aferente, cu potenţialele lor naturale, cu excepţia resurselor acvatice vii, în condiţiile legii, cu excepţia celor prevăzute expres în reglementările specifice în vigoare; 8. alocarea dreptului de utilizare a resurselor de apă de suprafaţă şi subterane în toate formele sale de utilizare, cu potenţialele lor naturale, cu excepţia resurselor acvatice vii, pe baza de abonamente, conform prevederilor Legii Apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare; 9. apărarea împotriva inundaţiilor prin lucrările de gospodărire a apelor aflate în administrarea sa şi gestionarea stocului de materiale şi mijloace specifice de apărare împotrivă inundaţiilor; 10. întreţinerea şi exploatarea lucrărilor de gospodărire a apelor din domeniul public al statului, cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, aflate în administrare;

67

11. avizarea şi autorizarea din punct de vedere al gospodăririi a apelor a lucrărilor şi activităţilor ce se execută pe apa sau au legătură cu apele; 12. instruirea şi perfecţionarea personalului din domeniul gospodăririi a apelor în centrele proprii de formare profesională şi/sau în colaborare cu alte instituţii specializate; 13. realizarea de anuare, sinteze, studii, proiecte, instrucţiuni, monografii şi tipărituri în domeniul Apelor; 14. elaborarea schemelor directoare de amenajare şi management ale bazinelor hidrografice; 15. îndeplinirea angajamentelor luate de statul român prin acordurile şi convenţiile internaţionale din domeniul apelor; 16. implementarea directivelor Uniunii Europene din domeniul apelor. Relaţia ANAR – ABAD-L Pentru derularea proiectului „Asistenţă tehnică pentru pregătirea de proiecte AXA PRIORITARĂ 5 -Implementarea structurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse la risc.Domeniul major de interventie 2 – Reducerea eroziunii costiere” a fost încheiat Contractul de delegare de competenţe între ANAR Bucureşti, în calitate de autoritate delegantă şi ABAD-L în calitate de delegat, care stabileşte relaţiile de coordonare şi subordonare, precum şi atribuţiile, drepturile şi obligaţiile fiecăruia. STRATEGIA DE ACHIZIŢII Asistenţa tehnică va propune o strategie de achiziţii pentru implementarea proiectului, în cadrul căreia se vor identifica tipurile şi numărul contractelor necesare, se va propune şi justifica procedura de atribuire şi se va întocmi un program al achiziţiilor, avându-se în vedere prevederile legale în domeniu, timpul disponibil şi încadrarea în termenele de implementare.

EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI La elaborarea Studiului de Impact asupra Mediului cât şi la Evaluarea Impactului asupra Mediului se va lua în considerare Directiva Consiliului Europei nr.85/337/CEE amendată prin 97/11/CE (Directiva privind EIA). Elaborarea Studiului de Impact asupra Mediului În colaborare cu reprezentanţii Agenţiilor Locale pentru Protecţia Mediului (ALPM), se va determina modalitatea de consultare cu publicul (consultarea publicului are la bază un studiu adecvat de impact asupra mediului care include un rezumat concis, dar fără informaţii tehnice). Conţinutul studiului de impact şi rezultatele consultărilor vor fi luate în considerare de către autorităţi în cadrul procesului de elaborare a acordului de mediu. Comentariile ONG-urilor relevante care sunt interesate de proiect, trebuiesc luate în considerare. Operatorul economic se va asigura că acordul dat de autorităţile responsabile din domeniul mediului este însoţit de documentele care sprijină această decizie. Dacă autorităţile competente din domeniul mediului decid că trebuie elaborat Studiului de Impact asupra mediului sau nu, motivele pentru care au luat această hotărâre, trebuind explicate . Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIA) trebuie să ţină cont de prevederile Directivei CE 97/11 din 3 martie 1997, directiva modificată 85/337/EEC care se referă la protecţia mediului şi de legislaţia română in vigoare. Evaluarea Impactului asupra Mediului se va face pentru toate scenariile propuse în Studiul de Fezabilitate inclusiv pentru varianta O. Trebuie notat că, în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare, Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIA) trebuie avizată de o firmă acreditata in România. CEREREA DE FINANŢARE Formularul cererii de finantare împreună cu toate anexele necesare precizate în Ghidul Solicitantului - Axa prioritară 5 POS Mediu DMI 2, vor fi întocmite de consultant pentru proiectele prioritare, propuse a se finanţa ca fiind de maximă urgenţă în Faza I în vederea implementării acestora si accesării fondurilor necesare. Tinand seama de perioada scurta de implementare a lucrarilor de combatere a

68

eroziuni costierea conditionate de finalizarea POS Mediu (2007-2013), este necesara subsectorizarea sectoarelor Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Centru, Tomis Sud, Eforie Nord, Eforie Sud 1, Eforie Centru, Eforie Sud 2 astfel incat lucrarile sa se execute pe mai multe fronturi simultan. APROBARE/REVIZUIRE APLICAŢIA DE FINANŢARE În urma supunerii documentaţiilor de aplicaţie spre avizarea instituţiilor abilitate poate apare necesitatea unor revizuiri pe care elaboratorul documentaţiilor este obligat să le facă, în vederea obţinerii avizării finale. Aprobarea documentaţiilor tehnico-economice aferente aplicaţiei de finanţare se face în conformitate cu Legea 500/2002 actualizată, în urmă şedinţelor: - CTE ABAD-L - CTE ANAR - AVIZ AM SI OI POS Mediu - CTE MMP - CTE INTERMINISTERIAL

ACTIVITATEA 2 - REZULTATE

• Studiu de fezabilitate pentru proiectele prioritare, propuse a se finanţa ca fiind de maximă urgenţă în Faza I şi Faza II, pentru sectoarele: Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Centru, Tomis Sud, Eforie Nord, Eforie Sud 1, Eforie Centru, Eforie Sud 2 si subsectoarele acestora.

- Studiu de fezabilitate (tehnic) - Documentaţii pentru terenuri - Documentaţii pentru obţinerea certificatului de urbanism - Documentaţii pentru obţinerea avizelor sau acordurilor • Studiu de impact asupra mediului • Strategia de achiziţii • Cerere de finanţare (lucrări cu implementare în faza I de finantare)

ACTIVITATEA 3 DOCUMENTAŢII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE ACHIZIŢII DE SERVICII/LUCRARI/FURNIZARE ECHIPAMENTE - FAZA I DE FINANŢARE Pentru proiectele prioritare de maximă urgenţă din Faza I, se vor realiza lucrari de investitii ce vor avea o valoare de cca. 100.000.000 E, pentru care se vor pregati documentaţiile pentru atribuirea contractelor de achiziţii servicii/lucrari/furnizare echipamente. Proiectele prioritare considerate ca fiind de maximă urgenţă, abordeaza sectoarele: Mamaia Sud, Tomis Nord, Tomis Centru, Tomis Sud, Eforie Nord, Eforie Sud 1, Eforie Centru, Eforie Sud 2 şi subsectoarele acestora. DOCUMENTAŢII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE SERVICII Proiectantul va întocmi documentaţia de atribuire pentru contractele de servicii pentru asistenţa tehnică de management şi supervizare (inclusiv dirigenţie de şantier) pentru proiectele pregătite. Acestea vor fi elaborate în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu schema de implementare stabilită de AM POS Mediu şi Beneficiar.

69

DOCUMENTATII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE LUCRARI (PROIECTARE SI EXECUTIE) IN CONFORMITATE CU LISTA DE INVESTITII PRIORITARE Documentatiile de atribuire si documentele suport vor fi intocmite de catre Prestator cu respectarea legislatiei nationale privind executia lucrarilor de investitii din fonduri publice (Legea 10/1995, Legea 50/1991, HG 28/2008, OG34/2006, Ordinul de eligibilitate a cheltuielilor in vigoare la data aprobarii cererii de finantare). Prestatorul va elabora documentaţiile necesare tipului de contract „proiectare – construcţie”, Prestatorul va întocmi caietul de sarcini pe baza Studiului de Fezabilitate elaborat. Cerinţele trebuie să fie clare şi concise, referindu-se la performanţe, calitate şi garanţii pentru costurile curente, testări în timpul şi după finalizare, instructaje etc. Caietul de sarcini trebuie să indice în mod clar ce informaţii trebuie prezentate de către ofertanţi în cadrul propunerilor tehnice (în special elementele metodei de proiectare), precum şi gradul de libertate acordat ofertanţilor în interpretarea schiţei de proiect prezentată în dosarul de licitaţie. DOCUMENTAŢII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE FURNIZARE (ECHIPAMENTE) după caz Prestatorul va respecta reglementările legislaţiei naţionale în vigoare în domeniul achiziţiilor publice şi va întocmi specificaţiile tehnice. Conţinutul cadru general al Documentaţiei de atribuire este:

• Fişa de date a achiziţiei • Caietul de sarcini • Clauze contractuale generale şi specifice • Formulare

Legislaţia românească în domeniul achiziţiilor publice si alte acte normative necesare pentru pregătirea şi implementarea obiectivelor de investiţii sunt menţionate în capitolul IV.3. Toate documentele mai sus menţionate vor fi realizate în limba română si engleză.

REVIZUIREA DOCUMENTAŢIEI DE ATRIBUIRE Orice omisiune, inadvertenţă fatţă de legislaţia în viguare, sau alt aspect ce necesită revizuirea documentaţiilor pentru atribuirea contractelor se va face de către proiectant înainte de publicarea anunţurilor de participare in Sistemul Electronic de Achiziţii Publice. Avizul de publicare va fi dat de ANAR.

ACTIVITATEA 3 - REZULTATE

• documentaţii pentru atribuirea contractelor de servicii pentru Faza I de finantare • documentaţii pentru atribuirea tipului de contract „proiectare – construcţie”în

conformitate cu lista de investiţii prioritare pentru Faza I de finanţare • documentaţii pentru atribuirea contractelor de furnizare (echipamente) pentru Faza I

de finantare

ACTIVITATEA 4 – TRAINING PENTRU BENEFICIAR

Având în vedere anvergura şi unicitatea proiectului, se consideră necesar un training pentru personalul implicat în derularea acestuia, structurat pe cel puţin 4 sesiuni a câte 2 zile fiecare - pe durata desfăşurării contractului, pentru optimizarea fluxului relaţional şi instituţional, în vederea unei bune implementări a proiectului. Scopul trainingului constă în cunoaşterea prevederilor legislative

70

comunitare şi naţionale în domeniu, modul de abordare şi bunele practici aplicabile pentru elaborarea proiectelor, fazele de proiectare şi normele de conţinut ale documentaţiilor, condiţiile solicitate de CE pentru aprobarea Aplicaţiilor, modul de implementare a proiectelor şi de îndeplinire a obligaţiilor care îi revin beneficiarului pe parcursul pregătirii şi implementării proiectelor. Grupul ţintă va fi format din:

- 5 persoane de la ANAR; - 5 persoane de la ABAD-L - 1 reprezentant al consultantului

Pentru modelarea hidraulică se va asigura training pentru implementarea softului de modelare.

Seminariile se vor defăşura la ABAD-L , datele de desfăşurare si invitatii (persoane implicate in Managementul Zonei Costiere) pentru fiecare dintre acestea urmând să se stabilească de comun acord cu autoritatea contractantă.

Nr crt

Tema sesiunii de training Perioada Institutii implicate

2 Studii de teren şi Modelare hidraulică n + 5 ANAR, ABADL

4 Master plan pentru zona costieră n + 6 MMP, AM, OI, ANAR, ABADL

6 Studiu de fezabilitate si Evaluarea impactului asupra mediului (EIA)

n + 7 MMP, AM, OI, ANAR, ABADL

7 Concluzii n + 8 MMP, AM, OI, ANAR, ABADL

n = data de începere

ACTIVITATEA 4 - REZULTATE

• 4 sesiuni de training pentru personalul implicat în derularea proiectului

71

4.2.Managementul proiectului

Autoritatea contractantă, ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ “APELE ROMÂNE” – Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea – Litoral va răspunde de toate aspectele de procedură aferente procesului de ofertare, problemele de contractare şi gestiune financiară (inclusiv plăţi) referitoare la activităţile proiectului.

Beneficiarul asistenţei tehnice, ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ “APELE ROMÂNE” – Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea – Litoral va primi copii după toate rapoartele elaborate în cadrul acestui contract de asistenţă tehnică şi va fi informat cu privire la orice decizie făcută pe perioada implementării proiectului, va formula observaţii şi recomandări cu privire la conţinutul rapoartelor întocmite de Prestator şi va aviza versiunile finale ale acestora. Atribuţiile beneficiarului sunt: • pune la dispoziţia prestatorului toate documentele disponibile necesare elaborării documentelor

prevazute în acest caiet de sarcini şi solicitate de către Prestator ; • avizează rapoartele de progres în funcţie de aprobarea documentaţiilor solicitate prin caietele de

sarcini • avizează /aprobă documentelor realizate conform cerinţelor acestui caiet de sarcini.

Instituţii implicate în avizarea documentelor elaborate prin proiect: • Consiliul INTERMINISTERIAL - CTE • M.M.P. – CTE • AM SI OI POS Mediu • A.N.A.R. - CTE • A.B.A.D-L - CTE • Agenţia Naţională de Protecţia Mediului • Consilii Judeţene, Comisii de urbanism • A.N.C.P.I./ O.C.P.I. • Ministerul Administraţiei şi Internelor • Ministerul Apărării Naţionale • Inst. Naţional de Geologie Marină- Geoecologie • I.N.C.D.M. Constanţa • Comitetul Naţional al Zonei Costiere • I.S.C.

Întruniri ale părţilor implicate în gestionarea proiectului Prestatorul, prin şeful de proiect, va menţine permanent contactul cu beneficiarul pe durata contractului, fiind la dispoziţia acestuia, pentru consultări telefonice sau întalniri ad hoc cu privire la progresul proiectului. În absenţa sa, acesta va informa în scris asupra persoanei care îl va înlocui.

Instituţiile implicate în proiect, vor participa la procesul de verificare a documentelor elaborate de Prestator, iar recomandările acestora vor fi respectate în procesul de revizuire a respectivelor documente. Beneficiarul va organiza periodic întâlniri de progres/lucru cu Prestatorul, si eventual cu instituţiile implicate în proiect (atunci când este cazul). Totodată, vor fi organizate periodic întâlniri în vederea analizării stadiului de pregătire a documentelor. Prestatorul are obligaţia de a întocmi minutele tuturor întâlnirilor organizate în cadrul contractului. Prestatorul Prestatorul este responsabil pentru execuţia la timp a tuturor activităţilor prevăzute şi pentru obţinerea rezultatelor stabilite în cadrul acestui caiet de sarcini. Prestatorul va realiza toate cerinţele acestui contract respectând şi aplicând cele mai bune practici în domeniu.

72

Furnizarea de informaţii, date şi obţinerea în timp util a oricăror observaţii/recomandări cu privire la documentele produse de către Prestator sunt cruciale pentru implementarea în timp şi cu succes a proiectului. Din acest motiv, Prestatorul îşi va asuma responsabilitatea pentru pregătirea documentelor şi consultarea tuturor factorilor interesaţi. Prestatorul va furniza tuturor părţilor implicate în proiect toate informaţiile solicitate referitoare la proiect. Prestatorul are obligaţia de a propune spre mobilizare experţi calificaţi pentru realizarea activităţilor prevăzute prin prezentul caiet de sarcini. Prestatorul este responsabil pentru activitatea experţilor şi pentru obţinerea rezultatelor cerute. Prestatorul are responsabilitatea pregătirii minutelor aferente întâlnirilor de lucru/conferinţei/trainingului, desfăşurate pe parcursul derulării acestui contract. Prestatorul va informa de urgenţă beneficiarul de orice eveniment sau circumstanţe ce împiedică execuţia la timp şi eficienţa sarcinilor sale. De asemenea, Prestatorul are obligaţia de a se implica direct în elaborarea, obţinerea şi semnarea documentelor aferente contractului. Toate datele, rapoartele, materialele şi dotările achiziţionate, alcătuite sau pregătite de către Prestator pe durata contractului, vor fi confidenţiale şi proprietatea absolută a beneficiarului. La finalizarea contractului acestea se vor preda beneficiarului pe baza de Proces-Verbal de predare primire.

Organizare şi Metodologie În oferta sa, Ofertantul trebuie să includă Capitolul numit Organizare şi Metodologie care va acoperi cel puţin aspectele precizate în ANEXA 3 a acestei secţiuni.

5.LOGISTICA ŞI PLANIFICARE 5.1.Locatia

Proiectul se va desfăşura în Constanta, la sediul Administraţiei Naţionale “Apele Române” – Administraţia Bazinală de Apă Dobrogea - Litoral, precum şi la sediul prestatorului, cât şi în amplasamentele vizate de obiectul proiectului. Pentru activitatea de colectare/prelucrare a datelor, Prestatorul va face toate diligenţele necesare pentru obţinerea accesului la documentaţiile şi datele existente.

5.2.Data demarării şi perioada de elaborare Demararea proiectului se va realiza la data semnării contractului. Perioada de implementare a contractului este de 8,5 luni de la data şedinţei de lansare a proiectului/data de semnare a contractului. Duratele de realizare a activităţilor prevăzute în cadrul acestui contract vor fi prezentate în ANEXA 1 a acestei secţiuni. Rapoartele şi alte documente elaborate de către Prestator vor fi predate Autorităţii Contractante în 4 exemplare în limba româna şi un exemplar în limba engleză astfel:

Nr crt

DOCUMENTAŢII IN URMA ETAPELOR DE ELABORARE ABAD-L ANAR OI

Galati POS

Mediu

1 STUDII DE TEREN 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

1.1 Studii topografice 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

1.2 Studii de dinamică costieră şi sedimentologie 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

1.3 Studii geotehnice şi geofizice 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

1.4 Studii hidrologice şi hidrogeologice 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

73

1.5 Studii batimetrice 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

1.6 Studii hidro-meteorologice (temperatură, vânt, valuri, valul de calcul, etc

1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

1.7 Expertize 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

2 MODELARE HIDRAULICĂ 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

3 RAPORT DIAGNOSTIC 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

4 MASTER PLAN 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

5 STUDIU DE FEZABILITATE 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

5.1 Studiu de fezabilitate 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

5.2 Documentaţii pentru terenuri 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

5.3 Documentaţii pentru obţinerea certificatului de urbanism

1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

5.4 Documentaţii pentru obţinerea avizelor sau acordurilor 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

6 STUDIU DE IMPACT ASUPRA MEDIULUI 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

7 CERERE DE FINANŢARE 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

8 DOCUMENTAŢII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE ACHIZIŢII

1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

8.1 Documentaţii pentru atribuirea contractelor de achiziţii de servicii

1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

8.2 Documentaţii pentru atribuirea contractelor de achiziţii de lucrări

1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

8.3 Documentaţii pentru atribuirea contractelor de achiziţii de furnizare

1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

8.4 Revizuire a documentaţiei de atribuire 1ex r 1ex r 1ex r 1ex r + 1ex e

r- limba română e- limba engleză Toate rapoartele si documentaţiile livrabile aprobate vor fi prezentate Beneficiarului şi în formă electronică (CD, DVD) format editabil si PDF. Pentru MODELARE HIDRAULICĂ se va preda şi software-ul de modelare împreună cu toţi reperii de identificare.

74

6.CERINŢE 6.1.Personal

Prestatorul va asigura personalul adecvat (din punct de vedere al pregătirii şi al alocării de ore de lucru), ca şi echipamentele necesare pentru efectuarea eficientă a tuturor activităţilor stipulate în contract şi pentru realizarea obiectivelor generale şi specifice ale proiectului din punct de vedere al termenelor, costurilor şi calităţii. Personalul implicat în implementarea proiectului trebuie să fie independent şi în afara oricăror conflicte de interese, faţă de responsabilităţile acordate. Prestatorul este liber să propună echipa pe care o consideră adecvată pentru efectuarea serviciilor solicitate, în afara posturilor "cheie" indicate în tabelul următor: Post Nr Experienţa Şef de proiect 1 Calificare şi calităţi

• Diplomă universitară pentru studii tehnice, economice sau de mediu; • Cunoştinţe bune de limba engleză care să-i permită exprimarea

opiniilor în scris sau oral. Experienţă profesională generală • Minim 15 ani de experienţă profesională în domeniile tehnice,

economice sau de mediu; • Experienţă relevantă în aplicarea Directivelor UE • Experienţă ca şef de proiect/ adjunct de şef în elaborarea de

documente strategice în domeniul protecţiei mediului – Master Planuri, strategii, planuri regionale (cel puţin 1 proiect finalizat)

Experienţă profesională specifică • Minim 5 ani de experienţă relevantă în managementul proiectelor cu

finanţare internaţională (ca şef de proiect/ adjunct de şef de proiect);

Specialişti/experţi în elaborarea modelului hidraulic

3 Calificare şi calităţi • Diplomă universitară pentru studii de inginerie, cu specializare în

domeniul hidrotehnic • Cunoştinţe bune de limba engleză care să-i permită exprimarea

opiniilor în scris sau oral. Experienţă profesională generală • Minim 10 ani de experienţă profesională în domeniul hidrotehnic; • Experienţă în aplicarea Directivelor UE şi legislaţiei româneşti

relevante (participare, ca specialist, în cel puţin 1 proiect similar de elaborare a modelelor hidraulice)

Specialişti/experţi în elaborarea Master Planului

3 Calificare şi calităţi • Diplomă universitară cu specializare în studii ingineresti, economice

sau de mediu • Cunoştinţe bune de limba engleză care să-i permită exprimarea

opiniilor în scris sau oral. Experienţă profesională generală • Minim 10 ani de experienţă profesională generală; • Experienţă în aplicarea Directivelor UE şi legislaţiei româneşti

relevante (participare, ca specialist, în cel puţin 1 proiect similar de elaborare a Master Planurilor.)

75

Post Nr Experienţa Expert financiar

1 Calificare şi calităţi • Diplomă universitară de specialitate; • Cunoştinţe bune de limba engleză care să-i permită exprimarea

opiniilor în scris sau oral. Experienţă profesională generală • Minim 10 ani de experienţă profesională în domeniul economico-

financiar; • Bună cunoaştere a directivelor UE relevante în sectorul de mediu,

minim 1 proiect cu finantare internationala finalizat la care a participat în pregătirea estimărilor de costuri, analize economico-financiare pentru proiecte de mediu

Necesarul minim de specialişti pentru îndeplinirea contractului este menţionat în FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI, CAP V.4 - INFORMAŢII PRIVIND CAPACITATEA TEHNICĂ; cerinţele privind numărul şi experienţa acestora sunt obligatorii. Ca regulă generală, membrii echipei desemnate de către Prestator trebuie să cunoască foarte bine limbă romană şi engleză şi să deţină o diplomă universitară într-un domeniu relevant pentru execuţia contractului. În cazul în care din echipă propusă fac parte specialişti şi/sau experţi din afară graniţelor ţării Prestatorul va include în echipă sa traducători interpreţi. Prestatorul trebuie să fie familiarizat şi să respecte legislaţia românească şi europeană în domeniu. Experţi secundari CV-urile experţilor secundari nu vor fi studiate înainte de semnarea contractului. Nu este necesar ca ele să fie incluse în ofertă, dar existenta acestora este criteriu de atribuire. Prestatorul poate selecta şi angaja alţi experţi în funcţie de profilul identificat în oferta acestora pentru a putea realiza componentele detaliate în acest caiet de sarcini. Experţii trebuie să aibă competenţa şi experienţa relevantă, astfel încît să acopere toate domeniile specifice proiectului, respectiv:

• Legal/Instituţional • Economic-financiar/managementul economico-financiar al fondurilor europene

nerambursabile; • Management de proiect; • Instruire şi transfer de know-how; • Regulamentele Comisiei Europene - prevederi cu relevanţă în domeniul managementului

proiectele cu finanţare din fonduri europene; • Elaborarea Strategiei de combatere a eroziunii costiere. Analiza pe model hidraulic, elaborare

Master Plan. • Elaborare Studiu de Fezabilitate şi Proiect tehnic • Evaluarea impactului asupra mediului • Specialist achiziţii publice • Aplicare legislaţie relevantă în domeniu . • Orice alt domeniu relevant

Indicativ, experţii trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: - Să cunoască bine limba română şi engleză, după caz, se va asigura traducerea în limba română; - Să aibă diplomă de studii universitare relevantă pentru poziţia propusă - Să aibă minim 5 ani experienţă generală domeniului pentru care sunt propuşi. - Să aibă minim 2 ani experienţă specifică domeniului pentru care sunt propuşi

76

Cerinţele indicate pentru profilurile de mai sus sunt minime. În executarea serviciilor, Prestatorul este obligat, conform contractului, să ia toate măsurile necesare pentru evitarea oricărui conflict de interese în cazul experţilor implicaţi în proiect. Procedurile de selecţie utilizate de Prestator pentru alegerea celorlalţi experţi trebuie să fie transparente şi bazate pe criterii bine definite, inclusiv în privinţa calificării profesionale, a capacităţii lingvistice şi experienţei de lucru. Selectarea experţilor este condiţionată de aprobarea de către autoritatea contractantă.

Experţii implicaţi în derularea activităţilor incluse în contract au obligaţia de a respecta procedurile de lucru comunicate de către Autoritatea Contractanta, inclusiv cu privire la perioadele maxime de realizare a acestor activităţi. Orice întârziere dă dreptul Autorităţii Contractante de a aplica majorări de întârziere. Durata timpului de lucru al experţilor care lucrează în cadrul acestui contract va fi în funcţie de cerinţele contractului şi va respecta prevederile relevante ale legislaţiei muncii din România. Prestatorul nu va face nici un fel de schimbări în echipa de experţi agreată de Autoritatea contractantă fără aprobarea prealabilă, în scris, a acestuia. Prestatorul va propune, din proprie iniţiativă, înlocuirea unui expert/specialist:

a) în cazul decesului acestuia; b) în cazul în care acesta se află în concediu medical pe o perioadă pe care, dacă nu este înlocuit,

pune în pericol derularea activităţilor şi atingerea obiectivelor acestui contract; c) în cazul în care nu îşi îndeplineşte obligaţiile cu profesionalismul, eficienţa, promptitudinea şi

diligenţa cuvenite angajamentului asumat. d) în orice altă situaţie în care înlocuirea acestuia este necesară, din motive neimputabile

prestatorului (ex: demisia etc.). Pe parcursul execuţiei contractului, Autoritatea Contractantă, are dreptul de a solicita, în scris şi justificat, înlocuirea unui expert/specialist:

a) în cazul în care acesta se află în concediu medical pe o perioadă pe care, dacă nu este înlocuit, pune în pericol derularea activităţilor şi atingerea obiectivelor acestui contract, iar prestatorul nu solicită înlocuirea din proprie iniţiativă;

b) în cazul în care expertul/specialistul respectiv nu îşi îndeplineşte obligaţiile cu profesionalismul, eficienţa, promptitudinea şi diligenţa cuvenite angajamentului asumat.

În toate cazurile în care înlocuirea unui expert/specialist este necesară, prestatorul are obligaţia de a propune achizitorului spre aprobare, ca înlocuitor, un altul care are cel puţin aceleaşi aptitudini, calificări şi acelaşi nivel de experienţă profesională ca cel înlocuit, în termen de maxim 3 zile de la apariţia situaţiei care impune înlocuirea respectiva. Expertul/specialistul înlocuitor îşi va începe activitatea la data indicată de managerul de contract. Costurile legate de înlocuirea unui expert/specialist cad exclusiv în sarcina prestatorului. Funcţionarii publici, precum şi orice alt personal angajat al administraţiei publice din România, indiferent de situaţia administrativă a acestora, nu vor fi angajaţi de către prestator ca experţi/specialisti în cadrul acestui contract. Personal auxiliar şi rezerve Prestatorul va furniza tot personalul auxiliar (personal administrativ, secretare, interpreţi, şoferi, etc) necesar pentru îndeplinirea corespunzătoare a obligaţiilor ce îi revin prin acest contract. Costurile personalului auxiliar trebuie să fie incluse în onorariile experţilor/specialiştilor. Costurile legate de suport şi sprijinul logistic şi managerial (inclusiv activitatea Sefului de proiect desemnat de Prestator) asigurat echipei sunt, de asemenea, incluse în bugetul contractului. Prestatorul va descrie în oferta sa modalitatea în care va asigura echipei de proiect sprijinul necesar în termeni de personal auxiliar, logistică şi backstopping. Trebuie subliniat că personalul auxiliar şi cel care va asigura suportul (astfel cum aceste facilităţi sunt descrise în ofertă) nu poate fi utilizat în cadrul contractului (ca experţi/specialisti), în afara cazului în care renunţă la activitatea iniţială (auxiliar/backstopping), fiind înlocuit. Aceste două tipuri de activităţi vor fi menţinute separat, în scopul evitării dublei bugetări a acestor persoane pe contract.

77

6.2. Facilităţi ce vor fi furnizate de către Prestator

Prestatorul îşi va dota personalul cu toate echipamentele necesare pentru buna desfăşurare a proiectului (inclusiv -dar nu numai- computere, imprimante şi copiatoare). Prestatorul va închiria un sediu propriu – birou, in Constanta , in apropiere de sediul ABADL, zona centrala, pentru derularea activităţilor legate de implementarea proiectului, unde personalul angajat îşi poate desfăşura activitatea zilnică. În astfel de cazuri, Prestatorul va dota sediul cu echipamentul necesar (birouri, scaune, dulapuri, etc.) care va fi menţinut, pe toată perioada derulării proiectului. Prestatorul va acoperi costurile de funcţionare şi întreţinere a biroului din onorariul său. Dacă pentru desfăşurarea activităţilor Prestatorul va avea nevoie de mai mult spaţiu, el va răspunde de închirierea unui alt birou. Prestatorul trebuie să se asigure că experţii/specialiştii primesc asistenţa şi dotările adecvate pentru a-şi putea îndeplini în mod corespunzător sarcinile ce le revin conform contractului. În special, trebuie să asigure suficient personal administrativ, de secretariat şi interpretare pentru ca experţii/specialiştii să se poată concentra asupra îndatoririlor principale. Prestatorul va răspunde integral de cazarea personalului în Constanţa sau alte locaţii, pe toată durata desfăşurării serviciilor. Transferul fondurilor cu titlu de remuneraţie salarială trebuie să fie făcut regulat şi să se respecte datele convenite în acest sens. De asemenea, Prestatorul va asigura faptul că sunt disponibile destule resurse financiare pentru a sprijini experţii în organizarea şi implementarea activităţilor prevăzute în proiect. În situaţia în care Prestatorul este un consorţiu, aranjamentele trebuie să permită o maximă flexibilitate în implementarea proiectului.

6.3.Costurile asociate

Bugetul trebuie să acopere toate costurile asociate realizării activităţilor prevăzute în cadrul prezentului contract, inclusiv:

- Cazare şi transportul intern; - costurile de editare, tipărire, legătorie pentru rapoarte şi alte documente ce vor fi produse în

cadrul contractului. - Asigurări sociale şi profesionale, taxe, comisioane, onorarii experţi, închirieri spatii, etc.

6.4.Verificarea cheltuielilor

Referitor la verificarea cheltuielilor, aceasta va intra în sarcina unui auditor care va executa aceste verificări în cadrul contractului cu scopul stingerii obligaţiei de plată în condiţiile legii. Auditorul va fi selectat de către Prestator şi acceptat de Autoritatea Contractantă. Va asigura un audit independent al contractului conform legislaţiei în vigoare, cu o firmă sau persoană juridică acreditată de CCAR. Cuantumul aferent remuneraţiei auditorului va fi inclus în propunerea financiară şi nu va depăşi 0,1% din valoarea contractului.

78

7.RAPORTARE 7.1.Cerinţe de raportare

În plus faţă de rapoartele definite ca rezultate ale activităţilor prevăzute în cadrul acestui contract de asistenţă tehnică, Prestatorul va prezenta următoarele rapoarte:

• Raport iniţial – în termen de 4 săptămâni de la demararea proiectului; • Rapoarte lunare – la intervale de 1 luna pe parcursul perioadei de execuţie a contractului; • Rapoarte interimare; • Raport final – la sfârşitul perioadei de execuţie a contractului.

Toate materialele elaborate în cadrul proiectului vor fi editate atât în limba engleză cât şi în limba română. Raportul iniţial trebuie să cuprindă:

o prezentarea echipei de proiect şi a metodei de lucru o rezultatele discuţiilor şi investigaţiilor preliminare; o principalele aspecte identificate; o acţiuni şi necesităţi prioritare; o graficul de implementare a proiectului, inclusiv reperele principale şi punctele critice/ parcursul

critic; o programul de lucru pentru restul proiectului.

Rapoartele lunare vor descrie sumar desfăşurarea activităţilor, conţinând un plan de lucru actualizat pentru luna următoare, vor identifica problemele survenite în implementare şi vor formula propuneri de îmbunătăţire a implementării viitoare. Toate materialele relevante produse în cursul lunii respective se vor anexa la aceste rapoarte. Rapoartele interimare vor fi însoţite de o factură proformă corespunzătoare, un raport financiar la zi (care trebuie să cuprindă detalii privind perioadele de timp efectuate de experţi şi cheltuielile incidentale) şi un raport de verificare a cheltuielilor aferent perioadei respective. Factura fiscală va fi emisă după aprobarea raportului interimar. Rapoartele interimare se întocmesc astfel:

- după aprobarea studiilor de teren - după aprobarea Master Planului şi a modelului hidraulic - după aprobarea studiului de fezabilitate - după finalizarea şi aprobarea Aplicaţiei de finanţare

Raportul final va fi depus cu o lună înainte de sfârşitul proiectului. Acest raport va descrie explicit activităţile desfăşurate în cadrul contractului şi în ce măsură Prestatorul a obţinut rezultatele aşteptate. Va include de asemenea în Anexă toate materialele finalizate în perioada de implementare a proiectului. Toate rapoartele trebuie să prezinte informaţii cu privire la:

• Derularea generală a proiectului: activităţi legate de diferite rezultate, acţiuni, studii, investigaţii, întâlniri cu instituţiile beneficiare, etc.;

• Probleme întâmpinate şi soluţii identificate sau neidentificate; • Planuri de acţiune şi recomandări pe deplin detaliate şi justificate; • Utilizarea forţei de muncă alocate; • Altele.

Raportul Final aprobat de Beneficiar va fi însoţit de factura finală, de un raport financiar (care trebuie să cuprindă detalii privind perioadele de timp efectuate de experţi şi cheltuielile incidentale, ) şi un raport de auditare a cheltuielilor. Prestatorul trebuie să asigure independenţă auditorului ce va emite raportul de certificare a cheltuielilor faţă de el şi de orice subcontractor al său. Toate rapoartele vor fi prezentate în format A4 şi tipărite faţă-verso. Graficele şi diagramele din rapoarte vor fi prezentate în format A3 maxim şi tipărite pe o singură faţă a hârtiei. Originea fişierelor trebuie să fie clar identificată în antet sau în subsolul paginilor. Toate rapoartele emise de prestator în cadrul contractului vor respecta prevederile Manualului de Identitate Vizuală 2007-2013, disponibil pe site-ul (http://www.fonduri-ue.ro/reguli-de-identitate-vizuala-169).

79

Toate rapoartele trebuie să conţină o pagină de titlu cu următoarele informaţii: numele proiectului, codul sau numărul de referinţă, titlul raportului, data întocmirii şi perioada de raportare şi numele şi adresa Prestatorului, precum şi informaţiile necesare în baza prevederilor manualului de identitate vizuală. Toate rapoartele vor fi însoţite de rapoartele financiare la zi (care trebuie să cuprindă detalii privind perioadele de timp efectuate de experţi şi cheltuielile incidentale) şi raportele de auditare (certificare) a cheltuielilor aferente perioadei respective.

7.2.Transmiterea şi aprobarea rapoartelor Rapoartele vor fi depuse în versiune de lucru/preliminară. Părţile implicate vor oferi comentarii în termen de maxim 3 săptămâni, după care versiunea finală se va prezenta în termen de o săptămâna. Toate rapoartele vor fi avizate de către ABAD-L înainte de aprobarea acestora de către ANAR. Fiecare plată se va face numai în baza aprobării rapoartelor intermediare. Prima plată se va realiza după aprobarea Raportului intermediar 1, iar plata finală se va realiza după aprobarea Raportului final. Aprobarea rapoartelor este condiţionată de aprobarea corespunzătoare a materialelor elaborate (tip raport, ghid, etc asa cum sunt descrise în cadrul fiecărei activităţi) şi suficienta rezultatelor activităţilor prevăzute. La stabilirea plăţilor s-a avut în vedere şi faptul ca obiectivul contractului se realizează pe parcursul celor 3 activitati Plăţile vor fi efectuate astfel:

Plăţi intermediare 20% după aprobarea studiilor de teren 30% după aprobarea Master Planului şi a modelului hidraulic; 30% după aprobarea studiului de fezabilitate şi a Aplicaţiei de finanţare

Plata finală 20% după finalizarea documentaţiilor pentru atribuirea contractelor

Se vor deconta sumele menţionate în propunerea financiară, fără a depăşi procentele menţionate în tabel. Fiecare plată intermediară şi finală va include şi valoarea aferentă pentru verificarea cheltuielilor fiecărei activităti/total contract.

ANEXE ANEXA 1 Durate de execuţie ANEXA 2. 1Documentaţii livrabile ,

2.2.Rapoarte intermediare, finale ANEXA 3 Organizare şi metodologie ANEXA 4 Buget detaliat ANEXA 5 Penalităţi indicate

Manager Proiect, Hristu UZUN

Intocmit, Aura Lavru

80

ANEXA 1 DURATE DE ELABORARE DOCUMENTAŢII

Activitate Durata

elaborarii documentatiilor

1. Master Plan 1.1-Studii de teren 1.2-Modelare hidraulică 1.3-Diagnostic al zonei costiere 1.4-Master Plan pentru zona costieră 1.5- Aprobare/revizuire Master plan 2. Aplicaţia de finanţare: 2.1 Studiul de fezabilitate 2.1.1-Studiul de fezabilitate (tehnic) 2.1.2-Documentaţii pentru terenuri 2.1.3-Alte documentaţii necesare la faza SF: documentaţie pt. obţinere Certificat de Urbanism, avize şi acorduri

2.2. Analiza cost – beneficiu 2.3. Analiza instituţională 2.4.Strategia de achiziţii 2.5. Evaluarea Impactului asupra Mediului (EIA) 2.6. Cererea de finanţare 2.7. Aprobare/revizuire Aplicaţie de finanţare 3-Documentaţii pentru atribuirea Contractelor de achiziţii de servicii/ lucrări /furnizare, necesare implementării proiectului

3.1-Documentaţii pt. atribuire contracte de servicii 3.2-Documentaţii pt. atribuire contracte de lucrări. 3.3-Documentaţie pt. atribuire contract de furnizare (echipamente)

3.4. Revizuire a documentaţiei de atribuire (la sediul ANAR)

4-Training pentru beneficiar

Ofertant,

(semnătura autorizată)

81

ANEXA 2.1

LIVRABILE - DOCUMENTAŢII

Nr crt

DOCUMENTAŢII LUNA

1 STUDII DE TEREN n+3,5

1.1 Studii topografice n+3,5

1.2 Studii de dinamică costieră şi sedimentologie n+3,5

1.3 Studii geotehnice şi geofizice n+3,5

1.4 Studii hidrologice şi hidrogeologice n+3,5

1.5 Studii batimetrice n+3,5

1.6 Studii hidro-meteorologice n+3,5

1.7 Expertize n+3,5

2 MODELARE HIDRAULICĂ n+5

3 RAPORT DIAGNOSTIC n+5,5

4 MASTER PLAN n+6

5 STUDIU DE FEZABILITATE n+6

5.1 Studiu de fezabilitate (tehnic) n+4,5

5.2 Documentaţii pentru terenuri n+5

5.3 Documentaţii pentru obţinerea certificatului de urbanism n+4

5.4 Documentaţii pentru obţinerea avizelor sau acordurilor n+4

6 STUDIU DE IMPACT ASUPRA MEDIULUI n+5

7 CERERE DE FINANŢARE n+6

8 DOCUMENTAŢII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE ACHIZIŢII

n+6

8.1 Documentaţii pentru atribuirea contractelor de achiziţii de servicii n+5

8.2 Documentaţii pentru atribuirea contractelor de achiziţii de lucrări n+5,5

8.3 Documentaţii pentru atribuirea contractelor de achiziţii de furnizare n+5,5

8.4 Revizuire a documentaţiei de atribuire n+6

n = data de începere, n+x= luna de predare a documentaţiilor

Ofertant,

(semnătura autorizată)

82

ANEXA 2.2

RAPOARTE Nr crt

RAPOARTE LUNA

1 Raport intermediar după aprobarea studiilor de teren n+4

2 Raport intermediar după aprobarea Master Planului şi a modelului hidraulic;

n+7

3 Raport intermediar după aprobarea studiului de fezabilitate şi a Aplicaţiei de finanţare

n+7

4 Raport final după finalizarea şi aprobarea documentaţiilor pentru atribuirea contractelor

n+8

n = data de incepere, n+xx +x = luna luna de predare

Ofertant,

(semnătura autorizată)

83

ANEXA 3

ORGANIZARE ŞI METODOLOGIE Raţionament Modul în care ofertantul înţelege obiectivele proiectului şi rezultatele aşteptate

• Prezentarea aspectelor considerate de către ofertant ca fiind esenţiale pentru obţinerea rezultatelor aşteptate ale contractului şi atingerea obiectivelor acestuia însoţite de comentarii relevante;

• Identificarea, descrierea şi argumentarea riscurilor care pot afecta execuţia contractului; • Recomandări de reducere/eliminare a riscurilor identificate, fără a se afecta cerinţele caietului

de sarcini. Strategie - Metodologia de prestare a serviciilor

• Se va preciza abordarea propusă în vederea implementării contractului, lista activităţilor necesare şi propuse pentru atingerea obiectivelor contractului. Se vor descrie detaliat etapele propuse de ofertant pentru realizarea activităţilor, în vederea îndeplinirii contractului, inclusiv punctele de referinţă precum şi rezultatele şi documentele ce trebuiesc prezentate pentru fiecare activitate;

• Se vor prezenta atribuţiile şi responsabilităţile experţilor pentru ducerea la îndeplinire în cele mai bune condiţii a activităţilor şi obţinerea rezultatelor aşteptate. Se va prezenta manualul propriu de management al calităţii.

• Se vor descrie facilităţile suport (resurse tehnice, backstopping, logistice, administrative, etc.) pe care ofertantul le pune la dispoziţie, în scopul realizării activităţilor propuse.

• In cazul unei oferte depuse de un consorţiu, se va descrie clar împărţirea sarcinilor şi a responsabilităţilor între membrii consorţiului

• Descrierea aspectelor activităţilor ce vor fi subcontractate în condiţiile legii, cu indicarea sarcinilor ce vor fi executate de subcontractanţi.

Planificarea şi graficul activităţilor - Organizarea şi planificarea în timp a activităţilor, pe durata contractului

• Se va prezenta planificarea, succesiunea şi durata activităţilor şi etapelor, luându-se în considerare şi timpul necesar pentru mobilizare (grafic Gantt) cu evidenţierea momentelor semnificative ale proiectului şi utilizarea resurselor pentru fiecare etapă, în raport cu necesitatea atingerii rezultatelor.

• Se va prezenta tabelar modul de alocare a zilelor de lucru pentru experţi, pe întreaga perioadă de derulare a contractului .

• Se va prezenta numărul de specialişti implicaţi în realizarea activităţilor cu asigurarea şi demonstrarea faptului că sunt asigurate toate expertizele necesare pentru realizarea activităţilor. Posibilitatea adaptării echipei de experţi, în cazul unor evenimente imprevizibile, obiective.

84

ANEXA 4

OFERTANTUL ...................................

(denumirea/numele)

BUGET DETALIAT (Nume proiect)……….

Servicii prestate în cadrul proiectului Total Exclusiv TVA

RON

Master Plan

Aplicatia de finantare Documentaţii pentru atribuirea Contractelor de achiziţii de servicii/ lucrări /furnizare, necesare implementării proiectului

Training pentru beneficiar

Verificarea cheltuielilor (audit)

Total General

Ofertant,

(semnătura autorizată)

85

ANEXA 5 OFERTANTUL

...................................

(denumirea/numele) PENALITĂŢI

Nr crt

Livrabil Descriere penalitate indicată

Valoarea penalitatii

1 Studii de teren Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

2 Modelare hidraulică Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

3 Diagnostic al zonei costiere Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

4 Master plan pentru zona costieră Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

5 Studiu de fezabilitate (inclusiv documentaţii pentru terenuri, documentaţii pentru avize, acorduri, analiza cost-beneficiu, analiza instituţionala, strategia de achiziţii)

Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

6 Evaluarea impactului asupra mediului (EIA) Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

7 Cererea de finanţare Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

8 Documentaţii pentru atribuire contracte de servicii (toată gama de servicii din devizul general)

Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

9 Documentaţii pentru atribuire contracte de lucrări

Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

10 Documentaţii pentru atribuire contracte de furnizare (echipamente)

Penalitatea se aplică pentru fiecare zi de intârziere

0,1% din valoarea ofertată

Ofertant,

(semnătura autorizată)

86

Secţiunea III

CONTRACT DE PRESTĂRI DE SERVICII

Domeniul de aplicare : Prezentele clauze sunt aplicabile contractelor de achiziţie publică de prestări servicii, atribuite de autorităţile contractante în conformitate cu dispoziţiile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 cu modificările şi completărle ulterioare şi a celorlalte acte normative aprobate în aplicarea acesteia. Articol 1 Părţile ____________________________________cu sediul ________________________________ telefon/fax ____________________ număr de înmatriculare _______________________________ cod unic de înregistrare __________________________________ cont trezorerie _________________________________deschis la ________________________________ reprezentată prin______________________________________(denumirea conducătorului), funcţia_________________________ în calitate de Achizitor, pe de o parte,

şi

____________________________________cu sediul ________________________________ telefon/fax ____________________ număr de înmatriculare _______________________________ cod unic de înregistrare __________________________________ cont trezorerie _________________________________deschis la ________________________________ reprezentată prin______________________________________(denumirea conducătorului), funcţia_________________________ în calitate de Prestator, pe de altă parte.

denumite în continuare fiecare în parte „Partea” şi în mod colectiv „Părţile” au convenit încheierea prezentului contract de prestări servicii, în următoarele condiţii:

Articol 2 Termeni şi definiţii 2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi definiţi şi interpretaţi astfel:

contract - prezentul contract şi toate anexele sale; achizitor şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract; preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru

îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract, pentru serviciile efectiv acceptate ca fiind corespunzătoare de către Achizitor;

servicii – totalitatea activităţilor pe care prestatorul trebuie să le realizeze şi care fac obiectul prezentului contract;

forţa majoră - orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii,

87

incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;

zi - zi calendaristică; an - 365 de zile; ordin administrativ - orice instrucţiune sau dispoziţie emisă de achizitor sau Managerul de

Proiect către prestator privind prestarea serviciilor;

act adiţional - document prin care se pot modifica termenii şi condiţiile contractului de prestări servicii.

buget detaliat - planul care defalcă preţul contractului evidenţiind ratele de onorarii (aplicabil într-un contract pe bază de onorarii);

conflict de interese - înseamnă orice eveniment influenţând capacitatea prestatorului de a exprima o opinie profesională obiectivă şi imparţială, sau care îl împiedică pe acesta, în orice moment, să acorde prioritate intereselor achizitorului sau interesului public general al proiectului, orice motiv în legătură cu posibile contracte în viitor sau în conflict cu alte angajamente, trecute sau prezente, ale prestatorului. Aceste restricţii sunt de asemenea aplicabile oricăror sub-contractanţi, salariaţi şi experţi acţionând sub autoritatea şi controlul prestatorului.

garanţia de bună execuţie - garanţia care se constituie de către prestator în scopul asigurării achizitorului de îndeplinirea cantitativă, calitativă şi în perioada convenită a contractului.

despăgubire generală – suma neprevăzută expres în prezentul contract, care este acordată de către instanţa de judecată sau este convenită de către părţi ca şi despăgubire plătibilă părţii prejudiciate ca urmare a neexecutării sau executării necorespunzătoare a obligaţiilor prevăzute în prezentul contract de către cealaltă parte;

penalitate contractuală – despăgubirea stabilită în contractul de servicii ca fiind plătibilă de către una din părţile contractante către cealaltă parte, în caz de neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare a obligaţiilor din contract;

proiectul – ansamblul de activităţi în legătură cu care sunt prestate serviciile în baza prezentului contract;

managerul de proiect - persoana fizică sau juridică nominalizată de către achizitor, responsabilă cu monitorizarea implementării contractului în numele şi pe seama achizitorului;

Articol 3 Interpretare 3.1 - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context. 3.2 - Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit. 3.3.- Cuvintele referitoare la persoane sau părţi vor include societăţile şi companiile, precum şi orice

organizaţie având personalitate juridică.

3.4.- Clauzele şi expresiile vor fi interpretate prin raportare la întregul contract .

Articol 4 Obiectul contractului 4.1. Prestatorul se obligă să presteze ___________________________(denumirea serviciilor), în perioada/perioadele convenite şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract. 4.2. Achizitorul se obligă să plătescă preţul convenit în prezentul contract pentru serviciile prestate.

88

Articol 5 Preţul contractului Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către achizitor, conform graficului de plăti, este de ________________ lei, la care se adaugă TVA. Articol 6 Durata contractului 6.1. Durata prezentului contract este de_______luni, începând de la data de__________

6.2. Prezentul contract încetează să producă efecte la data.__________________

Articol 7 Executarea contractului 7.1. Data începerii prestării serviciilor va fi data semnării contractului de către ultima parte.

7.2.Garanţia de bună execuţie a contractului în cuantum de 5% din preţul contractului fără TVA, respectiv_________ lei, va fi prezentată la data semnării contractului.

Articol 8 Documentele contractului 8.1. Prestatorul va îndeplini serviciile în condiţiile stabilite prin prezentul contract, care include în ordinea enumerării, următoarele anexe: a) Formular de ofertă, Clauze generale şi specifice ale contractului b) Caietul de sarcini c) Propunerea tehnica şi propunerea financiară d) Bugetul detaliat – anexa 4 e) Grafic de îndeplinire a contractului – anexa 1 f) Graficul de plăţi g) Garanţia de bună execuţie h) Poliţa de asigurare de răspundere profesională i) Alte documente pe care părţile le înţeleg ca fiind ale contractului (a se avea în vedere şi dispoziţiile art.95 din HG nr.925/2006.) - lista subcontractanţilor, - contractele de asociere; - angajamentul ferm de susţinere din partea unui terţ - penalităţi indicate - fişa de identificare fiscală. 8.2. Orice contradicţie ivită între documentele contractului se va rezolva prin aplicarea ordinei de prioritate stabilită la art.8.1. Articol 9. Obligaţiile Prestatorului 9.1. Prestatorul se obligă să presteze serviciile la standardele şi/sau performanţele prezentate în propunerea tehnică, anexă la prezentul contract. 9.2. Prestatorul se obligă să presteze serviciile în conformitate cu graficul de îndeplinire a contractului convenit.

89

9.3 - (1) Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnică.

(2) Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane, materialele, instalaţiile, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute de şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevazută în prezentul contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 9.4 - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor în conformitate cu graficul de prestare convenit. Totodată, este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. 9.5. Prestatorul va considera toate documentele şi informaţiile care îi sunt puse la dispoziţie referitoare la prezentul contract drept private şi confidenţiale după caz, nu va publica sau divulga niciun element al prezentului contract fără acordul scris, prealabil, al achizitorului. Dacă există divergenţe cu privire la necesitatea publicării sau divulgării în scopul executării prezentului contract, decizia finală va aparţine achizitorului. 9.6 Prestatorul se va abţine de la orice declaraţie publică privind derularea contractului fără aprobarea prealabilă a achizitorului şi de la a se angaja în orice altă activitate care intră în conflict cu obligaţiile sale faţă de achizitor conform prezentului contract. 9.7. Prestatorul se obligă să respecte reglementările referitoare la condiţiile de muncă şi sănătate şi securitate în muncă şi după caz, standardele internaţionale agreate cu privire la forţa de muncă, convenţiile cu privire la libertatea de asociere şi negocierile colective, eliminarea muncii forţate şi obligatorii, eliminarea discriminării în privinţa angajării şi ocupării forţei de muncă şi abolirea muncii copiilor. 9.8.Prestatorul va prezenta rapoartele conform celor specificate în Caietul de Sarcini.

9.9.Prestatorul va respecta şi se va supune tuturor legilor şi reglementărilor în vigoare in Romania şi se va asigura că si personalul său, salariat sau contractat de acesta, conducerea sa, subordonaţii acestuia şi salariaţii din teritoriu vor respecta şi se vor supune de asemenea aceloraşi legi şi reglementări. Prestatorul va despăgubi achizitorul în cazul oricăror pretenţii şi acţiuni în justiţie rezultate din orice încălcari ale prevederilor în vigoare de către Prestator, personalul său, salariat sau contractat de acesta, inclusiv conducerea sa, subordonaţii acestuia, precum şi salariaţii din teritoriu.

9.10. Dacă Prestatorul este o asociere alcătuită din două sau mai multe persoane, toate aceste persoane vor fi ţinute solidar de îndeplinirea obligaţiilor din Contractului. Persoana desemnată de asociere să acţioneze în numele sau în cadrul Contractului va avea autoritatea de a reprezenta şi angaja contractual asocierea.

9.11. Orice modificare a componenţei asocierii, fără acordul prealabil scris al Achizitorului va fi considerată o încălcare a prezentului Contract.

9.12. Codul de conduită

1. Prestatorul va acţiona întotdeauna loial şi imparţial şi ca un consilier de încredere pentru Achizitor conform regulilor şi/sau codului de conduită al profesiei sale, precum şi cu discreţia necesară. Se va abţine să facă afirmaţii publice în legătură cu serviciile prestate fără să aibă aprobarea prealabilă a Achizitorului, precum şi să participe în orice activităţi care sunt în conflict cu obligaţiile sale contractuale în raport cu acesta.

2. În cazul în care Prestatorul sau oricare din subcontractantii săi, se oferă să dea, ori sunt de acord să ofere ori să dea, sau dau oricărei persoane, mită, bunuri în dar, facilităţi ori comisioane în scopul de a determina ori recompensa îndeplinirea ori neîndeplinirea oricărui act sau fapt privind contractul de servicii sau orice alt contract încheiat cu Achizitorul, ori pentru a favoriza sau defavoriza orice persoană în legătură cu Contractul sau cu orice alt contract încheiat cu acesta, Achizitorul poate

90

decide încetarea Contractului conform prevederilor art 19.3 din prezentul Contract, fără a aduce atingere niciunui drept anterior dobândit de Prestator în baza Contractului.

3. Plăţile către Prestator aferente Contractului vor constitui singurul venit ori beneficiu ce poate deriva din Contract, şi atât Prestatorul cât şi personalul său salariat ori contractat, inclusiv conducerea sa şi salariaţii din teritoriu, nu vor accepta niciun comision, discount, alocaţie, plată indirectă ori orice altă forma de retribuţie în legătură cu sau pentru executarea obligaţiilor din Contract.

4. Prestatorul nu va avea niciun drept, direct sau indirect, la vreo redevenţă, facilitate sau comision cu privire la orice bun sau procedeu brevetat sau protejat utilizate în scopurile Contractului, fără aprobarea prealabilă în scris a Achizitorului.

5. Prestatorul şi personalul său vor respecta secretul profesional, pe perioada executării Contractului, inclusiv pe perioada oricărei prelungiri a acestuia, precum şi după încetarea Contractului. În acest sens, cu excepţia cazului în care se obţine acordul scris prealabil al Achizitorului, Prestatorul şi personalul său, salariat ori contractat de acesta, incluzând conducerea şi salariaţii din teritoriu, nu vor comunica niciodată oricărei alte persoane sau entităţi, nicio informaţie confidenţială divulgată lor sau despre care au luat cunoştinţă şi nu vor face publică nicio informaţie referitoare la recomandările primite în cursul sau ca rezultat al derulării Serviciilor ce fac obiectul prezentului Contract. Totodată, Prestatorul şi personalul său nu vor utiliza în dauna Achizitorului informaţiile ce le-au fost furnizate sau rezultatul studiilor, testelor, cercetărilor desfăşurate în cursul sau în scopul executării Contractului.

6. Executarea Contractului nu va genera sub nicio formă cheltuieli comerciale neuzuale. Dacă apar totuşi astfel de cheltuieli, Contractul poate înceta conform art 19.3 din prezentul Contract. Sunt considerate cheltuieli comerciale neuzuale :

(i) comisioanele care nu sunt menţionate în Contract sau care nu rezultă dintr-un contract valabil încheiat referitor la prezentul Contract, (ii) comisioanele care nu corespund unor servicii executate şi legitime, (iii) comisioanele plătite unui destinatar care nu este în mod clar identificat sau (iv) comisioanele plătite unei persoane care potrivit tuturor aparenţelor este o persoană interpusă. 7. Prestatorul va furniza Achizitorului, la cerere, documente justificative cu privire la condiţiile în care se execută Contractul. Achizitorul va efectua orice documentare sau cercetare la faţa locului pe care o consideră necesară pentru strângerea de probe în cazul oricărei suspiciuni cu privire la existenţa unor cheltuieli comerciale neuzuale.

9.13. Conflictul de Interese

1. Prestatorul va lua toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situaţie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparţială a Contractului. Conflictele de interese pot apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităţilor politice ori de naţionalitate, legăturilor de rudenie ori afinitate, sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării Contractului trebuie notificat în scris Achizitorului, în termen de 3 zile de la apariţia acestuia. 2. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a verifica dacă măsurile luate sunt corespunzătoare şi poate solicita măsuri suplimentare dacă este necesar. Prestatorul se va asigura că personalul său, salariat sau contractat de el, inclusiv conducerea şi salariaţii din teritoriu, nu se află într-o situaţie care ar putea genera un conflict de interese. Prestatorul va înlocui, în 3 zile şi fără vreo compensaţie din partea Achizitorului, orice membru al personalului său salariat ori contractat, inclusiv conducerea ori salariaţii din teritoriu, care se regăseşte într-o astfel de situaţie.

91

3. Prestatorul trebuie sa evite orice contact care ar putea sa-i compromită independenţa ori pe cea a personalului său, salariat sau contractat, inclusiv conducerea şi salariaţii din teritoriu. În cazul în care Prestatorul nu-şi menţine independenţa, Achizitorul, fără afectarea dreptului acesteia de a obţine repararea prejudiciului ce i-a fost cauzat ca urmare a situaţiei de conflict de interese, va putea decide încetarea de plin drept şi cu efect imediat a Contractului, în condiţiile prevăzute la art 19.3 din prezentul Contract.

9.14. Despăgubiri

1. Prestatorul va despăgubi, proteja şi apăra pe cheltuiala sa Achizitorul, pe salariaţii acestuia, pentru şi împotriva tuturor acţiunilor în justitie, revendicărilor, pierderilor şi pagubelor rezultate din orice acţiune ori omisiune a Prestatorului şi/sau a subcontractanţilor săi, personalului salariat ori contractat de acesta, inclusiv conducerea, în executarea Serviciilor, inclusiv împotriva oricărei încălcări a prevederilor legale sau a drepturilor terţilor, privind brevetele, mărcile comerciale ori alte forme de proprietate intelectuală precum dreptul de autor.

2. Prestatorul se obligă să plătească daune-interese, cheltuieli, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, în situaţia neexecutării sau executării necorespunzătoare a obligaţiilor din prezentul Contract, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit de către achizitor.

3. Pe cheltuiala sa, Prestatorul va despăgubi, proteja şi apăra Achizitorul, salariaţii acestuia, pentru şi împotriva tuturor acţiunilor în justiţie, reclamaţiilor, pierderilor şi pagubelor rezultate din executarea Contractului de servicii de către Prestator, în condiţiile în care:

a) Prestatorul este notificat de către Achizitor despre asemenea acţiuni, revendicări, pierderi sau pagube, după ce Achizitorul a luat cunoştinţă despre acestea;

b) plafonul maxim al răspunderii Prestatorului va fi limitat la o sumă egală cu preţul contractului, iar acest plafon maxim nu se va aplica pentru pierderi ori pagube cauzate terţilor de către Prestator ori ca urmare a abaterilor săvârşite de Prestator;

c) Răspunderea Prestatorului se va limita la acţiuni, plângeri, pierderi ori pagube produse în mod direct ca urmare a neexecutării obligaţiilor în baza contractului de servicii şi nu va include răspunderea ca urmarea a unor fapte imprevizibile, consecinţe indirecte ale unei asemenea neexecutări.

4. Prevederile paragrafului 3, se vor aplica în măsura în care sunt compatibile cu legea aplicabilă Contractului de servicii. Cu toate acestea, limitarea responsabilităţii conform paragrafului 3, nu se va aplica în cazuri de culpă gravă sau neîndeplinirea intenţionată a obligaţiilor;

6. Prestatorul nu va răspunde pentru orice acţiuni, plângeri, pierderi şi pagube ocazionate de:

a) omisiunea Achizitorului de a lua act de orice recomandare sau neluarea în considerare a oricărui act, decizie sau recomandare din partea Prestatorului;

b) solicitarea achizitorului de a implementa o decizie ori recomandare cu care prestatorul nu este de acord sau cu privire la care îşi exprimă serioase rezerve;

c) executarea necorespunzătoare a instrucţiunilor prestatorului de către salariaţi ori consultanţi independenţi ai achizitorului, cu condiţia ca o asemenea executare necorespunzătoare să nu fie rezultatul indicaţiilor exprese ale Achizitorului, caz în care prevederile subparagrafului a) se vor aplica.

9.15.Asigurări medicale şi securitatea muncii

1. Achizitorul poate solicita Prestatorului şi/sau personalului acestuia care derulează serviciile ce fac obiectul prezentului contract să se supună unui control medical efectuat de către un cadru

92

medical calificat înainte de părăsire reşedinţei lor obişnuite şi să înainteze cât mai curând posibil Achizitorului raportul medical rezultat.

2. Prestatorul este răspunzător în mod exclusiv de îndeplinirea obligaţiilor prevăzute în legislaţia în vigoare cu privire la protecţia datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date.

3. Pe perioada executării Contractului de Servicii, Prestatorul va încheia asigurare medicală, pentru sine şi pentru ceilalţi salariaţi sau personal contractat de acesta în baza Contractului de Servicii. Achizitorul nu îşi va asuma responsabilitatea privind cheltuielile medicale şi de sănătate ale Prestatorului ori ale personalului salariat sau contractant, inclusiv conducerea ori salariaţii din teritoriu.

4. Prestatorul va fi răspunzător de monitorizarea nivelului de risc fizic la care este supus personalul salariat ori contractat ori familiile care locuiesc în România şi de informarea continuă a Achizitorului cu privire la acest aspect. Dacă Achizitorul ori Prestatorul au cunoştinţă de o ameninţare iminentă cu un pericol asupra vieţii ori sănătăţii personalului salariat, ori contractat, ori a familiilor acestora, Prestatorul poate lua măsuri urgente de punere la adăpost a persoanelor a căror siguranţă este ameninţată. Dacă astfel de acţiuni au fost întreprinse de către Prestator, ele vor fi comunicate de urgenţă achizitorului şi pot conduce la suspendarea Contractului de Servicii.

9.16 . Asigurare de răspundere profesională 1. Prestatorul are obligaţia de a încheia şi menţine în vigoare o poliţă de asigurare de raspundere profesională integrală pentru o sumă asigurată cu valoarea contractului fără TVA. În cazul în care prestatorul subcontreactează anumite părţi din contract, subcontractanţii trebuie să fie menţionaţi în poliţa de asigurare. 2. Poliţa de asigurare încheiată în condiţiile paragrafului anterior, se va prezenta la semnarea contractului. 3. Prestatorul va furniza dovezi ale plăţilor periodice ale primelor de asigurare fără întârziere, oricând i se va solicita de către achizitor 4. Neprezentarea poliţei la semnarea contractului atrage după sine suspendarea executării acestuia, până la corectarea situaţiei. 5. Neprezentarea dovezilor plăţilor periodice ale primelor de asigurare, la cererea Achizitorului, atrage suspendarea plăţilor datorate Prestatorului, până la corectarea situaţiei. 6. Prestatorul trebuie, să facă, să menţină şi să determine subcontractanţii să încheie şi să menţină, pe cheltuielile lor, poliţe de asigurare profesională cu acoperire minimă, în termenii şi condiţiile stabilite de Achizitor. 7. Pe perioada executării lucrărilor, Prestatorul va duce la îndeplinire toate obligaţiile ce revin Achizitorului în aplicarea prevederilor H.G. nr. 300/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru şantierele temporare şi mobile (nominalizarea unui coordonator de securitate, depunerea declaraţiei prealabile la Inspectoratul Teritorial de Muncă de pe raza judeţului unde se află şantierul, întocmirea instrumentelor coordonării etc.). Fiecare parte raspunde, conform prevederilor legale, de accidentele de muncă produse propriilor salariaţi şi se va înregistra cu acestea la Inspectoratele Teritoriale de Muncă pe raza cărora s-au produs evenimentele. 9.17. Drepturi de proprietate intelectuală 1. Orice rapoarte şi date precum hărţi, diagrame, schiţe, instrucţiuni, planuri, statistici, calcule, baze

de date, software şi înregistrări justificative ori materiale achiziţionate, compilate ori elaborate de către Prestator sau de către personalul său salariat ori contractat în executarea Contractului de Servicii vor deveni proprietatea exclusivă a Achizitorului, dacă nu se prevede altfel. După încetarea Contractului de Servicii, Prestatorul va remite toate aceste documente şi date Achizitorului. Prestatorul nu va păstra copii ale acestor documente ori date şi nu le va utiliza în scopuri care nu au legătură cu Contractul de Servicii fără acordul scris prealabil al Achizitorului.

93

2. Prestatorul nu va publica articole referitoare la Serviciile care fac obiectul prezentului contract şi nu va face referire la aceste servicii în cursul executării altor servicii pentru terţi şi nu va divulga nicio informaţie furnizată de Achizitorul, fără acordul scris prealabil al acesteia.

3. Orice rezultate ori drepturi, inclusiv drepturi de autor sau alte drepturi de proprietate intelectuală ori industrială, dobândite în executarea Contractului de Servicii vor fi proprietatea exclusivă a Achizitorului, care le va putea utiliza, publica, cesiona ori transfera aşa cum va considera de cuviinţă, fără limitare geografică ori de altă natură, cu excepţia situaţiilor în care există deja asemenea drepturi de proprietate intelectuală ori industrială.

9.18. Personalul şi echipamentul

1.Prestatorul trebuie să informeze Achizitorul cu privire la întreg personalul pe care intenţionează să-l utilizeze pentru implementarea Contractului. Se va specifica nivelul minim de pregătire, calificare şi experienţă al personalului şi, acolo unde e cazul, specializarea cerută. Achizitorul îşi rezervă dreptul să respingă personalul ales de către Prestator, justificat şi motivat:

2.Prestatorul:

a) va înainta Achizitorului în termen de 3 zile de la data semnării Contractului de Servicii de către părţi, programul propus pentru mobilizarea personalului;

b) Prestatorul va adopta toate măsurile necesare pentru a asigura în mod continuu personalului salariat ori contractat echipamentul şi suportul necesare pentru îndeplinirea în mod eficient a sarcinilor acestuia.

3. Prestatorul va adopta toate măsurile necesare pentru a asigura în mod continuu personalului salariat ori contractat, echipamentul şi suportul necesare pentru îndeplinirea în mod eficient a sarcinilor acestuia.

9.19. Înlocuirea personalului

1. Prestatorul nu va efectua schimbări ale personalului aprobat fără acordul scris prealabil al Achizitorului. Prestatorul trebuie să propună din proprie iniţiativă înlocuirea în următoarele situaţii:

a) în cazul decesului, în cazul îmbolnăvirii sau în cazul accidentării unui membru al personalului;

b) dacă se impune înlocuirea unui membru al personalului pentru orice alt motiv care nu este sub controlul Prestatorului (ex. demisia, etc.).

2. Pe parcursul derulării executării Contractului, pe baza unei cereri scrise motivate şi justificate, Achizitorul poate solicita înlocuirea dacă consideră că un membru al personalului este ineficient sau nu îşi îndeplineşte sarcinile din Contract.

3. În cazul în care un membru al personalului trebuie înlocuit, înlocuitorul trebuie să deţină cel puţin aceeaşi experienţă şi calificare, iar remuneraţia ce va fi plătită înlocuitorului nu poate fi mai mare decât remuneraţia acordată membrului personalului care a fost înlocuit. În cazul în care Prestatorul nu este în măsură să furnizeze un înlocuitor cu aceeaşi experienţă şi/sau calificare, Achizitorul poate, fie să decidă încetarea Contractului de Servicii în conformitate cu art 19.3 din contract, dacă executarea corespunzătoare a acestuia este pusă în pericol, fie, dacă consideră că nu se impune încetarea Contractului de Servicii, să accepte înlocuitorul, cu condiţia ca sumele plătite acestuia din urmă să fie renegociate astfel încât să reflecte un nivel de remuneraţie corespunzător.

4. Cheltuielile suplimentare generate de înlocuirea personalului incumbă Prestatorului.

94

9.20. Instruire

1. În cazul în care se prevede astfel în Caietul de sarcini, Prestatorul va asigura pe perioada executării Contractului trainingul în vederea bunei implementări a programului a persoanelor desemnate în acest scop de către Achizitor, în condiţiile Contractului.

2. Exceptând prevederi contrare ale Contractului de Servicii, remuneraţia persoanelor supuse pregătirii, cheltuielile de deplasare, cazare şi alte cheltuieli efectuate de aceste persoane vor fi în sarcina Achizitorului.

3. Prestatorul va raporta la intervale trimestriale Achizitorului, stadiile de pregătire profesională. Imediat înainte de sfârşitul perioadei de execuţie a Contractului de Servicii, Prestatorul va întocmi un raport asupra rezultatului stagiului de pregătire şi o evaluare a calificărilor obţinute de către persoanele pregătite din perspectiva angajării lor viitoare. Forma unor astfel de rapoarte şi procedura prezentării lor sunt stabilite în cadrul Caietului de sarcini.

Articol 10. Obligaţiile achizitorului 10.1. Achizitorul se obligă să recepţioneze serviciile prestate în termenul stabilit, potrivit art 14 din prezentul Contract de servicii. 10.2. Achizitorul se obligă să plătescă preţul către prestator în condiţiile prevăzute la art.15 din prezentul contract. 10.3. Achizitorul se obligă să pună la dispoziţia prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe care acesta le-a cerut în propunerea tehnică şi pe pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului. 10.4.Achizitorul va pune la dispoziţia Prestatorului cu promptitudine orice informaţii şi/sau documente

pe care le deţine şi care pot fi relevante pentru realizarea contractului. Aceste documente vor fi returnate Achizitorului la sfârşitul perioadei de execuţie a contractului.

10.5.Asistenţa cu privire la reglementările locale

1. Prestatorul poate solicita sprijinul Achizitorului pentru obţinerea de copii după legi, reglementări şi informaţii despre cutumele locale, ordine şi decizii locale din ţara în care trebuie realizate serviciile şi care pot afecta Prestatorul în îndeplinirea obligaţiilor sale contractuale. Achizitorul poate taxa Prestatorul pentru asistenţă, care urmează a fi furnizată pe cheltuiala Prestatorului.

2. Achizitorul va asigura angajaţilor şi reprezentanţilor săi toate instrucţiunile necesare sau potrivite pentru facilitarea realizării prompte şi efective a serviciilor.

3. În măsura în care legea aplicabilă permite, Prestatorul va respecta standardele internaţionale agreate cu privire la forţa de muncă, convenţiile cu privire la libertatea de asociere şi negocierile colective, eliminarea muncii forţate şi obligatorii, eliminarea discriminării în privinţa angajării şi ocupării forţei de muncă şi abolirea muncii copiilor.

Articol 11. Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligaţiilor 11.1. Achizitorul este îndreptăţit, fără necesitatea vreunei notificări şi fără a exclude alte căi de sancţiune din contract, să pretindă penalităţi de 0,1 % din valoarea serviciilor neefectuate fără TVA pentru fiecare zi de întârziere, în cazul în care prestatorul nu prezintă în termenul stabilit prin contract

95

unul dintre rapoartele sau documentele solicitate a fi întocmite în conformitate cu prevederile caietului de sarcini.

11.2. În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 60 zile de la expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu 0,1% din plata neefectuată pentru fiecare zi de întârziere, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. 11.3. Penalitatile datorate curg de drept din data scadenţei obligaţiilor asumate conform prezentului contract. Articol 12 GARANŢII 12.1. Garanţia de bună execuţie a contractului 1 Prestatorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului în cuantum de 5% din valoarea contractului fără TVA pentru perioada derulării contractului emisă în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări sau orice alt instrument de garantare şi să o depună la data semnării prezentului contract. 2 - Achizitorul se obligă să elibereze garanţia pentru participare numai după ce prestatorul a facut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie. 3 - Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă prestatorul nu îşi execută, execută cu întârziere sau execută necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate. 4 - Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în conformitate cu legislaţia în vigoare de la data îndeplinirii de către prestator a obligaţiilor asumate prin prezentul contract, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei. Articol 13 13.1. Perioada de prestare 1. Începerea perioadei de prestare a serviciilor se calculează de la data semnării contractului. 13.2. Întârzierea în executare - Prelungirea perioadei de prestare

1. Dacă prestatorul se află în imposibilitatea de a respecta perioada de prestare din cauza achizitorului sau din cauza unui eveniment cu caracter de forţă majoră, achizitorul poate prelungi perioada de prestare. Întârzierea astfel extinsă are acelaşi efect ca şi întârzierea contractuală.

2. Pentru a beneficia de această prelungire, prestatorul notifică achizitorului cauzele care constituie obstacol în execuţia contractului şi care determină întârzierea. Notificarea are efect numai în situaţia în care prestatorul transmite cu cel puţin 3 zile de la data apariţiei cauzelor care determină întârzierea .

3. Achizitorul are la dispoziţie un termen de 3 zile de la data primirii notificării prestatorului pentru a comunica acestuia decizia sa, cu excepţia situaţiei în care contractul nu ajunge la termen înainte de expirarea acestei perioade.

4. Nicio solicitare de prelungire a perioadei de prestare nu poate fi transmisă după expirarea perioadei de execuţie a prestaţiilor.

96

13.3. Execuţia contractului de prestări servicii

1. Mijloacele, proprietatea achizitorului, vor fi puse gratuit la dispoziţia prestatorului pentru execuţia contractului. Părţile vor încheia şi semna o un proces verbal de predare-primire în care se vor consemna documentele predate. 2. În situaţia în care mijloacele de prestare puse la dispoziţia prestatorului se deteriorează, se distrug sau se pierd, prestatorul este obligat să le remedieze sau după caz, să le înlocuiască cu cele iniţiale la valoarea contabilă înregistrată la data distrugerii sau a pierderii, după caz.

3. La sfârşitul perioadei de execuţie sau după rezilierea contractului şi/sau după caz, la termenul fixat prin contract, mijloacele de prestare puse la dispoziţie de achizitor se vor restitui achizitorului.

4. În cazul în care prestatorul nu respectă obligaţiile precizate la pct. 3 achizitorul poate suspenda plăţile datorate acestuia în limita prejudiciului estimat până la îndeplinirea obligaţiilor ce-i revin.

5. Independent de sancţiunea menţionată la articolul anterior, contractul poate fi reziliat în condiţiile art.19.3 în cazul lipsei de prezentare, îmbolnăvire a angajaţilor sau de utilizare necorespunzătoare a mijloacelor de prestare puse la dispoziţie prestatorului.

13.4. Modificări de natură tehnică în cursul execuţiei contractului

1. Pe parcursul derulării contractului, achizitorul poate prescrie prestatorului modificări de natură tehnică sau accepta modificările propuse de prestator.

Aceste modificări nu pot schimba obiectul contractului sau modifica substanţial caracteristicile tehnice ale ofertei prezentată de prestator în procedura competitivă de atribuire a ontractului de prestări servicii.

Prestatorul nu poate aduce nicio modificare la specificaţiile tehnice fără acceptul prealabil al achizitorului.

Decizia achizitorului privind eventualele modificări va fi notificată spre executare, prestatorului. Prestatorul poate prezenta eventualele sale observaţii într-o perioadă de 3 zile .

2. Urmând confirmarea propunerii Prestatorului, Achizitorul (sau după caz, Managerul de Proiect) decide în termen de 3 zile, dacă modificările vor fi sau nu executate. Dacă se decide ca modificările să fie executate, se va emite un ordin precizând condiţiile de realizare a acestora.

3. Formularea acestor modificări de către achizitor se concretizează în încheierea unui act adiţional la contract, fără a modifica preţul contractului.

4. Niciun act adiţional nu poate fi încheiat retroactiv. Orice modificare a contractului care nu ia forma unui act adiţional sau ordin administrativ, sau care nu respectă prevederile prezentului contract, nu va deveni operaţională. 13.5. Încetarea executării prestaţiilor

1. Atunci când prestaţiile pot fi împărţite în mai multe documente cu executare distinctă, achizitorul poate decide la sfârşitul fiecăreia dintre aceste părţi, fie din proprie iniţiativă fie la solicitarea prestatorului, să nu continue executarea prestaţiilor dacă sunt îndeplinite următoarele două condiţii :

a) documentele particulare ale contractului prevăd în mod explicit această posibilitate;

b) fiecare dintre documente este clar identificat şi este însoţit de un preţ.

2. Încetarea executării prestaţiilor conduce la rezilierea contractului.

97

13.6 Zilele şi orele lucrătoare

1. Zilele şi orele de lucru ale Prestatorului sau ale personalului salariat sau contractat al Prestatorului vor fi stabilite în baza legilor, reglementărilor şi uzanţelor specifice din România şi în acord cu cerinţele Serviciilor şi cu aprobarea prealabilă a achizitorului.

13.7 Informarea

1. Prestatorul va furniza Managerului de Proiect, sau oricărei persoane autorizate de către Achizitor, Oficiului European şi/sau Român Antifraudă, Comisiei Europene sau Curţii Europene sau Române de Auditori, orice informaţie în legătură cu Serviciile şi cu Proiectul, astfel cum Managerul de Proiect poate oricând solicita, dacă este cazul.

13.8 Arhivele

1. Prestatorul va organiza în mod sistematic şi exact arhive şi înregistrări cu privire la Serviciile prestate, într-o formă suficientă pentru a stabili cu acurateţe că numărul de zile lucrătoare, identificate în factura (facturile) Prestatorului, au fost în mod corect utilizate pentru executarea Serviciilor. .

2. Prestatorul va permite Managerului de Proiect sau oricărei persoane autorizate de către Achizitor sau chiar Achizitorului, Comisiei Europeane sau Curţii Europene a Auditorilor să inspecteze sau să auditeze întregistrările şi conturile privind serviciile prestate şi să facă copii ale documentelor, atât în timpul, cât şi după prestarea/asigurarea serviciilor respective.

13.9 Verificarea de către organismele CE şi/sau române

1. Prestatorul va permite Comisiei Europene, Biroului European Antifraudă şi Curţii Europene a Auditorilor să verifice, examinând pe loc documentele originale, implementarea proiectului şi să conducă un audit complet, dacă e necesar, pe baza documentelor justificative de înregistrare în contabilitate, a documentelor contabile şi a oricăror alte documente relevante pentru finanţarea proiectului. Aceste verificări se pot face până la 5 ani după realizarea plăţii finale. 2. În plus, Achizitorul va permite Biroului European Antifraudă să realizeze verificări imediate/pe loc în concordanţă cu procedurile stabilite în legislaţia Comunităţii Europene pentru protejarea intereselor financiare ale Comunităţii Europene împotriva fraudei şi altor nereguli

3. În acest scop, Prestatorul va asigura accesul personalului sau agenţilor Comisiei Europene, ai Biroului European Antifraudă şi ai Curţii Europene a Auditorilor în locurile unde contractul se îndeplineşte, inclusiv la sistemul de informare de care dispune, şi, de asemenea, la toate documentele şi bazele de date privitoare la administrarea tehnică şi financiară a proiectului şi să ia toate măsurile pentru a le uşura munca. Accesul permis agenţilor Comisiei Europene, ai Biroului European Anticorupţie şi ai Curţii Europene a Auditorilor trebuie să se realizeze având la bază confidenţialitatea şi respectul faţă de terţi, fără a aduce prejudicii obligaţiilor ce le revin din legile de stat cărora li se supun. Documentele trebuie să fie accesibile şi arhivate în aşa fel încăt să uşureze examinarea lor. Prestatorul are obligaţia de a informa Achizitorul cu privire la locul exact de desfăşurare a proiectului.

13.10 Rapoarte intermediare şi finale

1. Prestatorul trebuie să elaboreze rapoarte intermediare şi un raport final pe perioada executării contractului. Aceste rapoarte vor cuprinde o parte narativă şi o parte cu date financiare. Formatul acestor rapoarte va fi cel transmis Prestatorului de către Managerul de Proiect în perioada execuţiei contractului.

2. Toate facturile trebuie însoţite de un raport intermediar sau final. Toate facturile pentru contractele bazate pe onorarii trebuie de asemenea însoţite de un raport financiar la zi.

98

Structura raportului financiar intermediar sau final trebuie să fie la fel ca şi bugetul aprobat prin contract (conform Anexa nr ... la prezentul contract). Acest raport financiar trebuie să indice, ca minim, cheltuielile aferente perioadei de raportare, cheltuielile cumulative şi balanţa sumelor disponibile.

3. Înainte de sfârşitul perioadei de execuţie a Contractului de servicii, Prestatorul va întocmi un raport final care trebuie să includă, după caz, un studiu critic al oricăror probleme majore care au apărut în cursul executării acestuia.

4. Raportul final va fi înaintat către Managerul de Proiect nu mai târziu de 45 zile de la sfârşitul perioadei de execuţie a Contractului de servicii. Acest raport nu va crea obligaţii pentru Achizitor.

13.11. Aprobarea rapoartelor şi documentelor

1. Aprobarea de către Achizitor a rapoartelor şi documentelor întocmite (devizul justificativ al cheltuielilor, foile de prezenţă ale experţilor angajaţi prin contract) şi înaintate de către Prestator, va certifica faptul că acestea sunt conforme cu termenii Contractului de servicii.

2. Achizitorul, în termen de 21 de zile de la primirea rapoartelor şi/sau documentelor, va notifica Prestatorului decizia sa cu privire la acestea, cu indicarea motivelor în cazul respingerii rapoartelor şi/sau documentelor sau al solicitării unor modificări.

3. În situaţia în care un raport sau document este aprobat de către Achizitor, condiţionat de operarea unor modificări de către Prestator, acesta va efectua modificările în termen de 7 zile.

4. În situaţia în care Contractul de Servicii este executat în etape, executarea fiecărei etape va fi condiţionată de aprobarea de către Achizitor a etapei precedente, în afara situaţiei în care etapele se desfăşoară concomitent.

Auditarea cheltuielilor

i. Pentru Serviciile executate în baza Contractului se va realiza un audit al cheltuielilor. ii. Un auditor extern, autorizat conform legislaţiei în vigoare şi care este desemnat de către

prestator, cu acordul achizitorului, trebuie să examineze şi să verifice facturile şi rapoartele financiare transmise de către Prestator şi să întocmească raportul de verificare a cheltuielilor.

iii. Auditorul trebuie să constate existenţa unor dovezi satisfăcătoare, concludente, întemeiate şi suficiente cu privire la următoarele aspecte:

iv. personalul/ salariaţi sau contractaţi de către Prestator pentru executarea Contractului de servicii au lucrat efectiv în cadrul Contractului de servicii (prin coroborarea cu probe independente, provenind de la terţi, dacă acestea pot fi puse la dispoziţie) numărul de zile indicat în facturile emise de Prestator şi în desfăşurătorul rapoartelor financiare remis împreună cu rapoartele intermediare si final de derulare a lucrărilor/activitatilor;

v. sumele pretinse drept cheltuieli pentru orice alte activităţi prevăzute în contract au fost în mod real şi necesar utilizate în conformitate cu cerinţele Caietului de sarcini din Contractul de Servicii;

vi. sumele pretinse drept parte a procedurii de verificare a cheltuielilor au fost în mod real şi necesar utilizate în acord cu graficul plăţilor din Contractul de Servicii.

vii. Prestatorul acordă auditorului toate drepturile de acces precizate prin Contractul de Servicii. viii. Cheltuielile pentru serviciile de audit se vor suporta de catre prestator.

99

Articol 14. Recepţie şi verificări 14.1 - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică şi din caietul de sarcini. 14.2. - Operaţiunile recepţiei implică: - identificarea serviciilor prestate; - testele prevăzute de contract (după caz) -constatarea eventualelor neconcordanţe a prestaţiilor faţă de propunerea tehnică; -constatarea eventualelor deficienţe; 14.3.- Prestatorul are obligaţia de a remedia deficienţele semnalate, după analizarea documentelor în Comisiile Tehnico Economice, în termen de 7 zile de la data luării la cunoştinţă a acestora. 14.4. - Procesul- verbal de recepţie a serviciilor prestate va fi semnat de către achizitor, sub rezerva remedierii tuturor deficienţelor/neconcordanţelor constatate. Articol 15. Modalităţi de plată 15.1 - Achizitorul are obligaţia de a efectua plata către prestator în termenul de 30 zile de la emiterea facturii 15.2 Plăţile parţiale trebuie să fie făcute, conform graficului de plăţi la valoarea serviciilor prestate, conform prezentului contract şi într-un termen 30 zile. Serviciile prestate trebuie să fie dovedite ca atare printr-un document corespunzător prevăzut în caietul de sarcini astfel încât să asigure o rapidă şi sigură verificare a lor. 15.3 Plăţile vor fi efectuate astfel:

Plăţi intermediare 20% după aprobarea studiilor de teren 30% după aprobarea Master Planului şi a modelului hidraulic; 30% după aprobarea studiului de fezabilitate şi a Aplicaţiei de finanţare

Plata finală 20% după finalizarea documentaţiilor pentru atribuirea contractelor

Fiecare plată se va face numai în baza aprobării rapoartelor intermediare.Plata finală se va realiza după aprobarea Raportului final. Aprobarea rapoartelor este condiţionată de aprobarea corespunzătoare a materialelor elaborate (tip raport, ghid, etc aşa cum sunt descrise în cadrul fiecărei activităţi) şi suficienţa rezultatelor activităţilor prevăzute. Articol 16. Ajustarea preţului contractului 16.1 - Pentru serviciile prestate, plăţile datorate de achizitor prestatorului sunt tarifele declarate în propunerea financiară. 16.2. Preţul contractului este ferm şi nu se ajustează. Articol 17 Subcontractare 17.1. - (1) Prestatorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi.

100

(2) Lista subcontractanţilor, cu datele de identificare ale acestora se constituie în anexe la prezentul contract. 17.2. - (1) Prestatorul este pe deplin răspunzător faţă de achizitor de modul în care îndeplineşte contractul.

(2) Subcontractantul este pe deplin răspunzător faţă de prestator de modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contract. 17.3. – Orice convenţie prin care Prestatorul încredinţează o parte din realizarea prezentului Contract de servicii către un terţ, este considerată a fi un contract de subcontractare. 17.4.- Prestatorul poate schimba oricare subcontractant numai dacă acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract sau şi-a îndeplinit-o necorespunzător. Schimbarea subcontractantului nu va modifica preţul contractului şi nu se va efectua decât după notificarea achizitorului şi primirea aprobării din partea acestuia. 17.5.- Orice schimbare a subcontractantului fără aprobarea prealabilă în scris a Achizitorului sau orice încredinţare a serviciilor de către subcontractant către terţe părţi va fi considerată o încălcare a prezentului contract de servicii. 17.6.- Acceptul achizitorului privind schimbarea subcontractantului se va face în termen de 3 zile la data primirii notificării, motivând decizia sa în cazul respingerii aprobării. 17.7.- Prestatorul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în cazul în care înlocuirea acestora conduce la modificarea propunerii tehnice sau financiare, anexă la prezentul contract. 17.8.- Prestatorul are obligaţia, în cazul în care subcontractează părţi din contract, de a încheia contracte cu subcontractanţii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat contractul cu achizitorul. 17.9.- Niciun contract de subcontractare nu va crea raporturi contractuale între subcontractant şi Achizitor. 17.10.- Prestatorul va răspunde pentru actele şi faptele subcontractanţilor săi şi ale experţilor, agenţilor, salariaţilor acestora, ca şi cum ar fi actele sau faptele Prestatorului, ale experţilor, agenţilor sau salariaţilor acestuia. Aprobarea de către Achizitor a subcontractării oricărei părţi a Contractului de servicii sau a angajării de către Prestator a unor subcontractanti pentru desfăşurarea Serviciilor nu va elibera Prestatorul de niciuna dintre obligaţiile sale din prezentul Contract de servicii. Articol 18 Cesiunea 18.1 - Prestatorul are obligaţia de a nu transfera total sau parţial obligaţiile sale asumate prin contract. 18.2. - Prestatorul poate cesiona dreptul său de a încasa contraprestaţia serviciilor prestate, în condiţiile prevăzute de dispoziţiile Codului Civil. 18.3. – Solicitările de plată către terţi pot fi onorate numai după operarea unei cesiuni în condiţiile art.18.2.

101

Articol 19 Rezilierea contractului Principii generale - Achizitorul poate decide încetarea contractului de prestări servicii înainte de finalizarea acestuia, fie la cererea prestatorului în condiţiile prevăzute la art.19.2, fie din vina prestatorului, potrivit clauzelor prevăzute la art 19.3sau în cazul circumstanţelor particulare precizate la art.19.1 - Achizitorul poate totodată, să rezilieze în orice moment executarea prestaţiilor pentru un motiv de interes general. - Decizia privind rezilierea contractului va fi notificată prestatorului. Sub rezerva dispoziţiilor particulare menţionate la articolele următoare, rezilierea produce efecte începând cu data fixată în notificare sau în lipsa acestei menţiuni, de la data notificării. 19.1. Rezilierea motivată de evenimente imprevizibile (externe) 1. Decesul sau incapacitatea civilă a prestatorului

1. În cazul în care prestatorul este o persoană fizică, prezentul contract va înceta în mod automat la decesul respectivei persoane. După caz, achizitorul va examina orice propunere făcută de către succesorii persoanei decedate, dacă aceştia notifică intenţia lor de a continua prezentul contract în termen de 3 zile de la data decesului.

2. Decizia achizitorului va fi notificată celor interesaţi în termen de 3 zile de la primirea propunerii de continuare. Dacă decizia achizitorului nu este în sensul continuării prezentului contract cu succesorii prestatorului decedat, contractul va fi considerat ca încetat cu efecte depline, fără altă formalitate şi fără intervenţia nici unei autorităţi publice sau instanţe de judecată.

3. Dacă prestatorul este un grup de persoane fizice şi una sau mai multe dintre acestea decedează, părţile vor conveni într-un raport cu privire la derularea contractului şi achizitorul va decide încetarea sau continuarea prezentului contract în conformitate cu intenţia manifestată în termen de ... zile de la data decesului de către supravieţuitori şi de către succesori, după caz. Decizia achizitorului va fi notificată celor interesaţi în termen de 3 zile de la primirea propunerii de continuare.

4. Rezilierea produce efecte de la data decesul sau a incapacităţii civile a prestatorului. Aceasta nu dă dreptul prestatorului sau succesorilor acestuia la nicio compensare.

5. În situaţia în care achizitorul decide continuarea contractului conform paragrafelor anterioare aceste persoane vor răspunde în mod solidar pentru executarea corespunzătoare a prestaţiilor în aceeaşi măsură ca şi prestatorul. Continuarea contractului va avea loc cu respectarea regulilor referitoare la stabilirea oricărei garanţii şi asigurări prevăzute în acesta.

2. Recuperarea pe cale judiciară a creanţelor sau lichidarea judiciară - În cazul în care prestatorul face obiectul unei proceduri de recuperare pe cale judiciară a creanţelor, achizitorul poate rezilia contractul dacă după notificarea de către administratorul judiciar, în condiţiile prevăzute de Legea 85/ 2006, acesta transmite că nu preia obligaţiile prestatorului.

- În cazul deschiderii procedurii insolvenţei (lichidare judiciară) împotriva prestatorului, achizitorul îşi rezervă dreptul de a notifica administratorul judiciar/lichidatorul cu privire la intenţia de denunţare a prezentului contract; la data expirarii unui termen de 30 de zile de la recepţionarea solicitării achizitorului de denunţare a contractului şi dacă administratorul judiciar/lichidatorul nu răspunde, contractul se consideră denunţat fără nicio altă formalitate şi fără nicio altă procedură judiciară sau extrajudiciară. În acest caz, executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru

102

partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului în condiţiile prezentului articol sau până la data exprimării acordului de către administratorul judiciar/lichidatorul cu privire la încetarea acestuia.

3.Incapacitatea fizică a prestatorului - Achizitorul are dreptul de a rezilia contractul în caz de incapacitate fizică clară şi durabilă a prestatorului, situaţie care poate compromite buna executare a prestaţiilor ce fac obiectul contractului de servicii. - Rezilierea nu crează prestatorului, dreptul la o compensaţie. 19.2. Rezilierea din motive ce ţin de execuţia contractului 1. Dificultăţi în prestarea serviciilor - În cazul în care pe parcursul derulării contractului prestatorul întâmpină dificultăţi tehnice deosebite, pentru a căror rezolvare sunt necesare alte metode şi soluţii tehnice de prestare şi a căror pondere în contract este semnificativă, achizitorul poate rezilia contractul din proprie iniţiativă sau după caz, la cererea prestatorului. - Dacă prestatorul se află în imposibilitatea de a executa contractul de servicii din motive similare forţei majore, contractul va fi reziliat. 19.3. Rezilierea contractului din vina prestatorului - Suplimentar faţă de cauzele de încetare definite mai sus, Achizitorul poate rezilia Contractul de Servicii cu efecte depline (de jure) după acordarea unui preaviz de 3 zile Prestatorului, fără necesitatea unei alte formalităţi şi fără intervenţia vreunei autorităţi sau instanţe de judecată, în oricare dintre situaţiile următoare, dar nelimitându-se la acestea:

a) prestatorul nu execută serviciile cu respectarea reglementărilor referitoare la condiţiile de muncă şi de protecţie a mediului înconjurător;

b) prestatorul încalcă obligaţiile cu privire la utilizarea mijloacelor de prestare puse la dispoziţie de achizitor, prevăzute la art.13.3

c) prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în graficul de timp (perioadele stabilite) al contractului;

d) prestatorul nu se conformează într-o perioadă de timp rezonabilă notificării emise de către Managerul de Proiect care îi solicită remedierea executării corespunzătoare sau neexecutării obligaţiilor din contractul de servicii, care afectează în mod grav executarea corespunzătoare şi la timp a serviciilor;

e) prestatorul refuză sau omite să aducă la îndeplinire dispoziţii sau instrucţiuni emise de către Managerul de Proiect;

f) prestatorul declară, independent de cazurile prevăzute la art.19.1 pct.1, că nu-şi poate îndeplini obligaţiile contractuale;

g) după semnarea contractului, prestatorul a fost condamnat pentru o infracţiune în legătură cu exercitarea profesiei printr-o hotărâre judecătorească definitivă;

h) după semnarea contractului, se constată că documentele prestatorului depuse în cadrul procedurii de atribuire a contractului, se dovedesc a fi (inexacte) ;

i) împotriva Prestatorului a fost pronunţată o hotărâre având autoritate de lucru judecat cu privire la fraudă, corupţie, implicarea într-o organizaţie criminală sau orice altă activitate ilegală în dauna intereselor financiare ale CE;

j) prestatorul nu transmite achizitorului modificările care au avut loc în structura organizaţională care implică o schimbare cu privire la personalitatea juridică, natura sau controlul prestatorului,

103

cu excepţia situaţiei în care asemenea modificări sunt înregistrate într-un act adiţional la Contractul de Servicii;

k) prestatorul nu respectă obligaţiile referitoare la confidenţialitate, protecţia datelor cu caracter personal şi a măsurilor privind securitatea (în cazul în care prestaţiile se execută într-un perimetru unde se aplică măsuri de securitate în virtutea unor dispoziţii legale privind apărarea ţării şi securităţii naţionale;

l) prestatorul nu furnizează garanţiile sau asigurările solicitate, sau persoana care furnizează garanţia sau asigurarea nu este în măsură să îşi îndeplinească angajamentele.

m) valorificarea de către achizitor a rezultatelor prestaţiilor este grav compromisă ca urmare a întârzierii prestaţiilor din vina prestatorului;

- Cu excepţia situaţiilor prevăzute la pct.g, h, i ale art. de mai sus, achizitorul va înştiinţa prestatorul în legătură cu motivul rezilierii şi va comunica acestuia sancţiunile prevăzute. Prestatorul este invitat să prezinte observaţiile sale cu privire la sancţiunile notificate. - Rezilierea contractului nu constituie un obstacol în exercitarea dreptului achizitorului de a acţiona prestatorul, civil sau penal 19.4 Înştiinţarea privind rezilierea contractului 1. Decizia de reziliere face obiectul unei înştiinţări pe care achizitorul are obligaţia de a o transmite prestatorului. 2. Înştiinţarea deciziei de reziliere din motivele prevăzute la art.19.2. include:

a. Sumele ce urmează a fi debitate prestatorului (avans, decontări parţiale, finale, valoarea stabilită prin contract, pentru eventuale aprobări/verificări ale mijloacelor de prestare încredinţate, după caz valoarea de înlocuire a acestora în caz de distrugere, suma penalităţilor datorate, alte sume fixate prin contract).

b. Sumele ce urmează a fi achitate prestatorului, (valoarea prestaţiilor executate şi recepţionate inclusiv a penalităţilor de întârziere datorate după caz, valoarea eventualelor prestaţii executate la cererea achizitorului precum depozitarea de bunuri)

3. Înştiinţarea deciziei de reziliere din motivele prevăzute la art.19.3 include: a. Sumele ce urmează a fi debitate prestatorului (decontări parţiale, finale, valoarea stabilită prin contract, pentru eventuale aprobări/verificări ale mijloacelor de prestare încredinţate, după caz valoarea de înlocuire a acestora în caz de distrugere, suma penalităţilor datorate, alte sume fixate prin contract). b. Sumele ce urmează a fi achitate prestatorului (valoarea prestaţiilor executate şi recepţionate inclusiv a dobânzilor de întârziere datorate după caz, valoarea eventualelor prestaţii executate la cererea achizitorului precum depozitarea de bunuri.)

4. Înştiinţarea deciziei de reziliere din motivele prevăzute la art.19.1 include: a. Sumele ce urmează a fi debitate prestatorului (decontări parţiale, finale, valoarea stabilită prin

contract, pentru eventuale aprobări/verificări ale mijloacelor de prestare încredinţate, după caz valoarea de înlocuire a acestora în caz de distrugere, suma penalităţilor datorate, alte sume fixate prin contract).

b. Sumele ce urmează a fi achitate prestatorului (valoarea prestaţiilor executate şi recepţionate inclusiv a penalităţilor de întârziere datorate după caz, valoarea eventualelor prestaţii executate la cererea achizitorului precum depozitarea de bunuri.)

5. În oricare din situaţii, penalităţile de întârziere se calculează până la data efectivă a rezilierii. 6. Achizitorul (sau după caz, Managerul de Proiect) va certifica valoarea serviciilor prestate şi toate sumele cuvenite prestatorului, la data rezilierii.

104

7. În orice situaţie în care achizitorul este îndreptăţit la despăgubiri, poate reţine aceste despăgubiri din orice sume datorate prestatorului sau poate executa garanţia de bună execuţie, în conformitate cu prevederile art.12.1 Articol 20 Forţa majoră 20.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 20.2. Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează. 20.3 Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fară a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 20.4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 20.5 Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioada mai mare de 30 zile, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna din părţi să poată pretinde celeilalte daune-interese. 20.6 Nu va reprezenta o încălcare a obligaţiilor din Contractul de Servicii de către oricare din părţi situaţia în care executarea obligaţiilor este împiedicată de împrejurări de forţă majoră care apar după data semnării Contractului de servicii de către părţi. 20.7 Prestatorul nu va răspunde pentru penalităţi contractuale sau reziliere pentru neexecutare dacă, şi în măsura în care, întârzierea în executare sau altă neîndeplinire a obligaţiilor din prezentul Contract de servicii este rezultatul unui eveniment de forţă majoră. În mod similar, Achizitorul nu va datora dobândă pentru plăţile cu întârziere, pentru neexecutare sau pentru rezilierea de către Prestator pentru neexecutare, dacă, şi în măsura în care, întârzierea Achizitorului sau altă neîndeplinire a obligaţiilor sale este rezultatul forţei majore. 20.8 Dacă oricare parte consideră că au intervenit împrejurări de forţă majoră care pot afecta îndeplinirea obligaţiilor sale, va notifica imediat celeilalte părţi cu privire la natura, durata estimată şi efectul probabil al împrejurării de forţă majoră. În lipsa unor instrucţiuni scrise contrare ale Managerului de proiect, Prestatorul va continua îndeplinirea obligaţiilor sale în baza Contractului de servicii în măsura în care acest lucru este posibil în mod rezonabil şi va căuta toate mijloacele rezonabile alternative, pentru îndeplinirea obligaţiilor sale care nu sunt afectate de evenimentul de forţă majoră. Prestatorul nu va utiliza asemenea mijloace alternative decât în urma instrucţiunilor în acest sens ale Managerului de Proiect. 20.9 Dacă Prestatorul suportă cheltuieli suplimentare ca urmare a conformării cu instrucţiunile Managerului de Proiect sau a utilizării de mijloace alternative potrivit art.20.8. totalul sumelor corespunzătoare acestor cheltuieli va fi certificat de către Managerul de Proiect.

105

Articol 21 Soluţionarea litigiilor 21.1. Achizitorul şi prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea prezentului contract.

21.2 Dacă, după 15 zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi prestatorul nu reuşesc sa rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală survenită, fiecare parte poate solicita ca disputa să fie soluţionată de către instanţele judecătoreşti competente din România.

Articol 22 Limba care guvernează contractul - Limba care guvernează contractul este limba română. Articol 23 Comunicări 23.1 - (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.

(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 23.2 - Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. Articol 24 Legea aplicabilă contractului 24.1. Contractul va fi interpretat conform legilor din România.

Părţile au înteles să încheie azi .............. prezentul contract în ..... exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte. (se precizează data semnării de către părţi)

ACHIZITOR, PRESTATOR,

106

Sectiunea IV

FORMULARE

Formularele ce trebuie completate de ofertant sunt cele anexate şi anume

1. FORMULAR 10B Formular de Ofertă;

2. FORMULAR R Oferta financiară

3. FORMULAR M Grafic de timp pentru îndeplinirea sarcinilor;

4. FORMULAR 11 Scrisoare de garanţie bancară pentru participare;

5. FORMULAR 12A Declaraţie privind Eligibilitatea;

6. FORMULAR 12B Declaraţie privind neîncadr. în sit. prev. la art.181din OUG 34/06;

7. FORMULAR 12C Declaratie privind calitatea de participant la procedura

8. FORMULAR 12E+tabel Declaraţie privind lista princip.prestari servicii în ult. 3 ani;

9. FORMULAR 12G+tabel Declaraţie privind partea/părţile din contract care sunt îndeplinite

de subcontractanţi şi specializarea acestora;

10. FORMULAR 12H+tabel Declaraţie privind utilajele, instalaţiile, echipamentele tehnice de

care dispune operatorul economic pt. îndeplinirea

corespunzatoare a contractului;

11. FORMULAR 12I Declaraţie privind efectivul mediu anual al personalului angajat şi

al cadrelor de conducere;

12. FORMULAR 13 Declaratie de exclusivitate si disponibilitate

13. FORMULAR 16 Sistemul de asigurare a calităţii

14. FORMULAR 19 Scrisoare de garanţie bancară de bună execuţie

15. FORMULAR J Scrisoare de înaintare,

16. FORMULAR K Informaţii generale,

17. FORMULAR L Experienţa similară;

18. FORMULAR N Centralizator de preţuri;

19. FORMULAR O Solicitare de clarificări;

20. FORMULAR P Acord de asociere;

21. FORMULAR S Împuternicire notarială

107

Formular nr. 10 B

OPERATOR ECONOMIC __________________ (denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTĂ

Către ....................................................................................................

(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)

Domnilor, 1. Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului

_________________________________________________________ (denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să prestăm/ ___________________________________ (denumirea serviciului), pentru suma de _________________________________(suma in litere si in cifre, precum si moneda ofertei), platibilă după recepţia serviciilor, la care se adaugă taxa pe valoarea adaugată în valoare de _______________ (suma in litere si in cifre).

2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să prestăm serviciile în graficul de timp anexat (Formular M).

3. Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de _______zile, (durata in litere si cifre), respectiv până la data de ________________(/ziua/luna/anul), şi ea va ramâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.

4. Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publică această ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi.

5. Precizăm că: _ |_| depunem ofertă alternativă, ale cărei detalii sunt prezentate într-un formular de ofertă separat, marcat în mod clar "alternativă"; _ |_| nu depunem ofertă alternativă. (Se bifeaza opţiunea corespunzătoare)

6. Am înţeles şi consimţim că, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind căştigătoare, să constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.

7. Întelegem ca nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice altă ofertă pe care o puteţi primi.

Data _____/_____/_____ _____________(semnatura), în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez oferta pentru şi în numele _____________________________ (denumirea/numele operatorului economic).

108

Formular R

OFERTA FINANCIARĂ pentru prestarea serviciilor de „Asistenta tehnica pentru pregatirea de proiecte in

vederea realizarii de lucrari de combatere a eroziunii costiere pentru litoralul romanesc al Marii Negre”

Denumire servicii prestate Valoare

Exclusiv T.V.A. T.V.A. Inclusiv T.V.A. RON EURO RON EURO RON EURO

1. Master plan (1.1+1.2+1.3+1.4) 1.1. Studii de teren 1.2.Modelare hidraulica 1.3. Diagnostic al zonei costiere 1.4 Master plan pentru zona costiera

2. Aplicatia de finantare (pentru Faza I şi Faza II) (2.1+2.2+2.3+2.4+2.5+2.6)

2.1. Studiu de fezabilitate (inclusiv documentatii pentru terenuri, documentatii pentru avize, acorduri, etc)

2.2 Analiza cost-beneficiu 2.3. Analiza institutionala 2.4. Strategia de achizitii 2.5. Evaluarea impactului asupra mediului (EIA)

2.6. Cererea de finantare 3. Documentatii pentru atribuirea contractelor de achizitii (3.1+3.2+3.3)

3.1. Documentatii pentru atribuire contracte de servicii (toata gama de servicii din devizul general)

3.2. Documentatii pentru atribuire contracte de lucrari

3.3. Documentatii pentru atribuire contracte de furnizare (echipamente)

4. Training pentru beneficiar 5. Verificarea cheltuielilor (audit)

Total servicii de proiectare (1+2+3+4)

Curs EURO la data de 24.02.2010 = 4,1269 RON Termen de finalizare a prestării serviciilor: Se va intocmi si graficul de timp pentru indeplinirea sarcinilor contactului Oferta financiară cuprinde valoarea serviciilor prestate inclusiv toate costurile aferente desfăşurării acestei activităţi (transport, cazare, echipamente etc).

Operator economic, ………………………….

(semnatura autorizată )

109

FORMULAR M

GRAFIC DE TIMP PENTRU INDEPLINIREA SARCINILOR Nr crt

DOCUMENTATII LUNA

1 STUDII DE TEREN

1.1 Studii topografice

1.2 Studii de dinamica costiera si sedimentologie

1.3 Studii geotehnice si geofizice

1.4 Studii hidrologice si hidrogeologice

1.5 Studii batimetrice

1.6 Studii hidro-meteorologice

1.7 Expertize

2 MODELARE HIDRAULICA

3 RAPORT DIAGNOSTIC

4 MASTER PLAN

5 STUDIU DE FEZABILITATE

5.1 Studiu de fezabilitate (tehnic)

5.2 Documentatii pentru terenuri

5.3 Documentatii pentru obtinerea certificatului de urbanism

5.4 Documentatii pentru obtinerea avizelor sau acordurilor

6 STUDIU DE IMPACT ASUPRA MEDIULUI

7 CERERE DE FINANTARE

8 DOCUMENTATII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE ACHIZITII

8.1 Documentatii pentru atribuirea contractelor de achizitii de servicii

8.2 Documentatii pentru atribuirea contractelor de achizitii de lucrari

8.3 Documentatii pentru atribuirea contractelor de achizitii de furnizare

8.4 Revizuire a documentatiei de atribuire

Operator economic, ………………………….

(semnatura autorizată )

110

Formular nr. 11 BANCA ___________________ (denumirea)

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ pentru participare cu ofertă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică

Către ___________________________________________ (denumirea autoritaţii contractante şi adresa completă) Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului _______________________ (denumirea contractului de achiziţie publică), noi ___________________ (denumirea băncii), având sediul înregistrat la ______________________(adresa băncii), ne obligăm faţă de _____________________________________ (denumirea autorităţii contractante) să plătim suma de _____________ (in litere si in cifre), la prima sa cerere scrisă şi fără ca aceasta să aibă obligaţia de a-şi motiva cererea respectivă, cu condiţia ca în cererea sa autoritatea contractantă să specifice că suma cerută de ea şi datorată ei este din cauza existenţei uneia sau mai multora dintre situaţiile următoare: a) ofertantul _____________________ (denumirea/numele) şi-a retras oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________ (denumirea/numele) nu a constituit garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei; c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul ___________________________ (denumirea/numele) a refuzat să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei.

Prezenta garanţie este valabilă până la data de ______________________. Parafată de Banca _____ (semnătura autorizată) în ziua ___ luna __ anul ___

111

Formular nr. 12 A OPERATOR ECONOMIC ____________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al _______________________________

(denumirea/numele si sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că nu mă aflu în situaţia prevazută la art. 180 din Ordonanţa de urgenţa a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificări si completari prin Legea nr. 337/2006, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/ sau spălare de bani.

Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi

înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun. Data completării ...................... Operator economic,

_________________ (semnatura autorizată)

112

Formular nr. 12 B

OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE

privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 181 din Ordonanata de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006

Subsemnatul(a).................................................. (denumirea, numele operatorului economic), în

calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de ......................... (se menţionează procedura) pentru atribuirea contractului de achiziţie publica având ca obiect ..................................................... (denumirea produsului, seviciului sau lucrării şi codul CPV), la data de .............. (zi/luna/an), organizată de ................................................ (denumirea autorităţii contractante), declar pe proprie răspundere că:

a) nu am intrat în faliment ca urmare a hotărârii pronunţate de un judecător sindic; b) mi-am îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale

către bugetele componente ale bugetului general consolidat, în conformitate cu prevederile legale în vigoare în România sau în ţara în care sunt stabilit până la data solicitată.................

c) în ultimii 2 ani nu am fost în situaţia de a nu imi îndeplini sau de a-mi îndeplini în mod defectuos obligaţiile contractuale, din motive imputabile mie, fapt care să fi produs sau să fi fost de natura producerii unor grave prejudicii beneficiarilor contractelor derulate în această perioadă;

d) nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;

e) nu prezint informaţii false. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Înteleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Operator economic, ………………………….

(semnatura autorizată )

113

Formular nr. 12 C OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURĂ

1.Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ……….........................(denumirea operatorului economic), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că, la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica ……………….(se mentioneaza procedura), avand ca obiect ………………………..(denumirea serviciilor si codul CPV), la data de …………..(zi/luna/an), organizata de ……………………(denumirea autoritatii contractante), particip si depun oferta:

□ in nume propriu; □ ca asociat în cadrul asociatiei ……………………………………………..; □ ca subcontractant al .……………..; (Se bifeaza opţiunea corespunzatoare).

2. Subsemnatul declar că: □ nu sunt membru al niciunui grup sau retele de operatori economici; □ sunt membru în grupul sau reţeaua a cărei listă cu date de recunoaştere o prezint în anexă. (Se bifeaza optiunea corespunzatoare).

3. Subsemnatul declar că voi informa imediat autoritatea contractantă dacă vor interveni

modoficări în prezenta declaraţie la orice punct pe parcursul derulării procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică sau, în cazul în care vom fi desemnaţi câştigători, pe parcursul derulării contractului de achiziţie publică.

4. De asemenea, declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie.

5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai .................................................................... (denumirea si adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatură cu activitatea noastră.

Operator economic,

…………………………. (semnatura autorizată )

114

Formular nr. 12 E OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR PRESTĂRI DE SERVICII ÎN ULTIMII 3 ANI

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ..................................................... (denumirea/numele si sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.

Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi

înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai .................................................................... (denumirea si adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatură cu activitatea noastră.

Operator economic, ………… ………………

(semnătură autorizată )

115

Nr. Crt.

Obiectul contractului

Codul CPV Denumirea/numele beneficarului/clientului

Adresa

Calitatea prestatorului*)

Pretul total al contractului

Procent indeplinit

de prestator

(%)

Cantitatea (U.M.)

Perioada de derulare a

contractului**)

1 2 3 4 5 6 7 8 1. 2. …..

Operator economic, ………… ………………

(semnătură autorizată )

__________ *) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conducător (lider de asociaţie); contractant asociat; subcontractant. **) Se va preciza data de începere şi de finalizare a prestării.

116

Formular nr. 12 G

OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND PARTEA/PĂRŢILE DIN CONTRACT CARE SUNT ÎNDEPLINITE DE

SUBCONTRACTANŢI ŞI SPECIALIZAREA ACESTORA

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ........................................................ (denumirea/numele si sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale.

Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înteleg că

autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai .................................................................... (denumirea si adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.

Operator economic, ………… ……………….

(semnătură autorizată )

117

Nr. Crt.

Denumire subcontractant Partea/părţile din contract ce urmează a fi subcontractate

Acord subcontractor cu specimen de semnătură

1. 2. ……

Operator economic, ………… ………………. (semnătură autorizată )

118

Formular nr. 12 H

OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND UTILAJELE, INSTALAŢIILE, ECHIPAMENTELE TEHNICE DE CARE DISPUNE

OPERATORUL ECONOMIC PENTRU ÎNDEPLINIREA CORESPUNZĂTOARE A CONTRACTULUI DE SERVICII

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ......................................................., (denumirea/numele şi sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ............................................................... (denumirea si adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatură cu activitatea noastră.

Operator economic,

………… ………………. (semnătură autorizată )

119

LISTA cuprinzând cantităţile de utilaje, instalaţii şi echipamente tehnice

Nr. crt.

Denumire utilaj/echipament/instalaţie U.M. Cantitate Forma de deţinere Proprietate În chirie

1. 2.

Operator economic, ………… ……………….

(semnătură autorizată )

120

Formular nr. 12 I OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND EFECTIVUL MEDIU ANUAL AL PERSONALULUI ANGAJAT ŞI AL

CADRELOR DE CONDUCERE

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al..................................................... (denumirea/numele si sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul de mai jos sunt reale. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înteleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai.......................................................................... (denumirea şi adresa autorităţii contractante) cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legatură cu activitatea noastră.

Anul 1 Anul2 Anul 3 Personal angajat Din care personal de conducere

(În cazul solicitării) Anexez la declaratie CV-urile personalului de conducere, precum si ale personalului responsabil pentru indeplinirea contractului de achizitie publică.

Data completării ......................

Operator economic, ………… ……………….

(semnătură autorizată )

121

Formular nr. 13

DECLARATIE DE EXCLUSIVITATE SI DISPONIBILITATE

Subsemnatul, …………………………declar ca sunt de acord sa particip in exclusivitate cu ofertantul <nume>………………………………………….. in procedura atribuire de servicii ……………………………….. Declar in continuare ca sunt disponibil si doresc sa lucrez pe perioada prevazuta in pozitia la care CV-ul meu a fost inclus, in cazul in care aceasta oferta va castiga, si anume:

De la La < inceputul perioadei 1

> < sfarsitul perioadei 1 >

< inceputul perioadei 2 >

< sfarsitul perioadei 2 >

< etc >

Confirm ca nu sunt angajat in alt proiect intr-o pozitie in care serviciile mele sunt solicitate inaintea perioadei previzionate de a incepe serviciile pentru aceasta selectie de oferte. Prin aceasta declaratie, inteleg ca nu mi se permite prezenta ca si candidat cu orice alt ofertant care isi depune oferta in aceasta procedura de selectie. Sunt total de acord ca daca fac asta, voi fi exclus din procedura de selectie, ofertantii vor fi exclusi, si pot de asemenea sa fiu subiectul excluderii din orice alte proceduri de selectie. De asemenea, in cazul in care aceasta oferta va fi castigatoare, sunt pe deplin constient ca daca nu voi fi disponibil la data de inceput preconizata pentru serviciile mele, din alte motive decat boala sau forta majora, pot fi subiectul excluderii din alte proceduri de licitatie si contracte finantate de Comunitatea Europeana, si ca notificarea ofertantului de atribuire a contractului poate fi considerata nula si neavenita.

Nume specialist

Semnatura

Data

122

FORMULAR 16

Sistemul de asigurare a calitatii

Furnizaţi detalii referitoare la sistemul standard de asigurarea calităţii al ofertanţilor.

Data completării ......................

Operator economic, …………………………

(semnătură autorizată )

123

Formular nr. 19 BANCA ___________________ (denumirea)

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ DE BUNĂ EXECUŢIE

Către ___________________________________________ (denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)

Cu privire la contractul de achiziţie publică _______________________________ (denumirea contractului), încheiat între __________________ , în calitate de contractant, şi __________________, în calitate de achizitor, ne obligăm prin prezenta să plătim în favoarea achizitorului, până la concurenţa sumei de _____________ reprezentând ______% din valoarea contractului respectiv, orice sumă cerută de acesta la prima sa cerere însoţită de o declaraţie cu privire la neîndeplinirea obligaţiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevăzute în contractul de achiziţie publică mai sus menţionat.

Plata se va face în termenul menţionat în cerere, fără nicio altă formalitate suplimentară din partea achizitorului sau a contractantului.

Prezenta garanţie este valabilă până la data de ____________________ . În cazul în care părţile contractante sunt de acord să prelungească perioada de valabilitate a

garanţiei sau să modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului băncii, se va obţine acordul nostru prealabil; în caz contrar, prezenta scrisoare de garanţie îşi pierde valabilitatea.

Parafată de Banca _______________ în ziua ______ luna ________ anul _____

(semnătură autorizată)

124

Formular nr. J OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

SCRISOARE DE INAINTARE

Catre ..................................................... (denumirea autoritatii contractante si adresa completa)

Ca urmare a anuntului de participare aparut in SEAP / Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, nr. ..... din ...…………...../(ziua/luna/anul), privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului ...………………………………………/(denumirea contractului de achizitie publica), noi ...…………………………........../(denumirea/numele ofertantului) va transmitem alaturat urmatoarele:

1. Documentul ........………........../(tipul, seria/numarul, emitentul) privind garantia pentru

participare, in cuantumul si in forma stabilite de dumneavoastra prin documentatia de atribuire; 2. Coletul sigilat si marcat in mod vizibil, continand, in original si intr-un numar de ....... copii:

a) oferta; b) documentele care insotesc oferta.

Avem speranta ca oferta noastra este corespunzatoare si va satisface cerintele. Data completarii ..................... Cu stima,

Operator economic, ………… ……………….

(semnătură autorizată )

125

Formular nr. K OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

INFORMATII GENERALE

1. Denumirea/numele: 2. Codul fiscal: 3. Adresa sediului central: 4. Telefon: Fax: E-mail: 5.Certificatul de inmatriculare/inregistrare __________________________

(numarul, data si locul de inmatriculare/inregistrare)

6. Obiectul de activitate, pe domenii: ____________________________ (in conformitate cu prevederile din statutul propriu)

7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, daca este cazul: ______________ (adrese complete, telefon/fax, certificate de înmatriculare/inregistrare)

8. Principala piata a afacerilor: 9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani:

________________________________________________________________ Cifra de afaceri anuala Cifra de afaceri anuala Anul la 31 decembrie la 31 decembrie (RON) (echivalent euro) ________________________________________________________________ 1. ________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________ Media anuala: ________________________________________________________________

Operator economic,

………… ………………. (semnătură autorizată )

126

Formular nr. L OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

EXPERIENŢA SIMILARĂ*)

1. Denumirea si obiectul contractului: ____________________________.

Numarul si data contractului: ______________________________.

2. Denumirea/numele beneficiarului/clientului: ______________________.

Adresa beneficiarului/clientului: ____________________________.

Tara: ____________________.

3. Calitatea in care a participat la indeplinirea contractului: (se bifeaza optiunea corespunzatoare)

_ |_| contractant unic sau contractant conducator (lider de asociatie) _ |_| contractant asociat _ |_| subcontractant 4. Valoarea contractului:

exprimata in exprimata

moneda in care in echivalent

s-a incheiat euro

contractul

a) initiala (la data semnarii contractului): _________ ___________

b) finala (la data finalizarii contractului): _________ ___________

5. Daca au fost litigii privind indeplinirea contractului, natura acestora si modul lor de

solutionare: ___________________________.

6. Gama de servicii prestate in baza contractului, precum si alte aspecte relevante prin care ofertantul/candidatul isi sustine experienta similara:________.

Operator economic, ………… ……………….

(semnătură autorizată )

*) Se completeaza fise distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate, la cererea comisiei de evaluare, prin prezentarea contractului respectiv.

127

Formular nr. N OPERATOR ECONOMIC _____________________ (denumirea/numele)

CENTRALIZATOR DE PRETURI

pentru servicii ra???

___________________________________________________________ Nr. Activitatea Tariful Remuneratia Pretul Taxa pe crt. (gama/faza) unitar personalului total valoarea

adaugata ___________________________________________________________ 0 1 2 3 4 5 ___________________________________________________________ 1. RON: RON RON: ___________________________________________________________

euro: euro: euro:

___________________________________________________________ 2. RON: RON: RON: ___________________________________________________________

euro: euro: euro:

___________________________________________________________ RON: RON: RON:

__________________________________________________________

euro: euro: euro: ___________________________________________________________ TOTAL RON: RON: RON: ___________________________________________________________

euro: euro: euro: ___________________________________________________________

TOTAL RON: Euro:

........ % asociati RON:

........ % subcontractanti RON:

........ % asociati euro:

........ % subcontractanti euro:

Partea din contract, calculata ca o cota procentuala din pretul total, care urmeaza sa fie indeplinita de asociati/sau de subcontractori, care sunt persoane fizice sau juridice romane.

Operator economic, ………… ……………….

(semnătură autorizată )

128

Formular nr. O

OFERTANTUL Înregistrat la sediul autorităţii contractante

…………………………….. nr. ________ / ___________

(denumirea/numele)

SOLICITARE DE CLARIFICĂRI

Catre, _________________________________

(denumire autoritate contractanta)

Referitor la ________________________ pentru atribuirea contractului de

(tip procedura) achizitie publica _____________________________________________ ___________________________________– COD CPV __________________, va adresam urmatoarea solicitare de clarificari cu privire la:

1. ________________________________________________________________

________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

2._______________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

3._______________________________________________________________

________________________________________________________________ ________________________________________________________________.

Fata de cele de mai sus, va rugam sa ne prezentati punctul dumneavoastra de vedere.

Cu consideratie, S.C.____________________________

(adresa) ………………………………………

(semnatură autorizată)

129

Formular nr. P ACORD DE ASOCIERE

în vederea participării la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică Conform __________________________________________________. (incadrarea legala) Noi, parti semnatare: S.C. _______________________ S.C. ________________________ ne asociem pentru a realiza in comun contractul de achizitie publica “ ____ _______________________________________________________________”. (denumire obiect contract) Activitati contractuale ce se vor realize in comun: 1. ___________________________________ 2.____________________________________ … ___________________________________ Contributia financiara a fiecarei parti la realizarea sarcinilor contractului de achizitie publica comun: _______ % S.C. ___________________________ _______ % S.C. ___________________________ Conditiile de administrare si conducere a asociatiei:

- liderul asociatiei S.C. _____________ preia responsabilitatea si primeste instructiuni de la investitor in folosul partenerilor de asociere. Modalitatea de impartire a rezultatelor activitatii economice desfasurate:

- conform procentelor de participare a fiecarei parti la activitatea de realizare a sarcinilor convenite de comun acord. Cauzele incetarii asociatiei si modul de impartire a rezultatelor lichidarii:

- incetarea asociatiei in cazul denuntarii unilaterale a unui asociat a contractului de asociere;

- modul de impartire a rezultatelor lichidarii este conform procentului de participare a fiecarei parti pana la data incetarii asociatiei. Repartizarea fizica, valorica si procentuala a contractului de achizitie publica preluate de fiecare asociat pentru executie obiectivului supus licitatiei: _______ % S.C. ___________________________ _______ % S.C. ___________________________ Liderul asociatiei: S.C. ______________________ Alte clauze_________________________________________________ Data completarii: LIDERUL ASOCIATIEI, ______________ __________________ ASOCIAT, ___________________

130

FORMULAR S

Imputernicirea notariala OFERTANTUL …….................……......... (denumirea/numele) Oferta trebuie sa fie insotita de o imputernicire scrisa, prin care persoana care a semnat oferta este autorizata sa angajeze operatorul economic in procedura de atribuire a contractului de achizitie publica. Imputernicirea trebuie sa fie intr-un format juridic, in conformitate cu formatul tarii in care ofertantul este inregistrat si trebuie sa poarte atat semnatura celui care imputerniceste cat si semnatura celui imputernicit. O traducere autorizata in limba romana va insoti orice imputernicire intr-o alta limba. In cazul unei asocieri, persoana care a semnat oferta, autorizata sa angajeze operatorul economic, trebuie confirmata prin inaintarea imputernicirilor semnate de toti reprezentantii cu drept de semnatura ai partenerilor. Imputernicirea (imputernicirile) se ataseaza acestui formular. Numele in Clar: ____________________________________________________ Semnatura: _____________________________________________________ In calitate de: ____________________________________________________ Legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele ________________________ (denumire/nume operator economic)