ORDONAN DE URGEN Nr. 102 Republicat*) din 14 iulie 2005

privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene, Spaiului Economic European i a cetenilor Confederaiei Elveiene

**) Republicat n temeiul art. III din Legea nr. 80/2011 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 443 din 24 iunie 2011, dndu-se textelor o nou numerotare.

Ordonana de urgen a Guvernului nr. 102/2005 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 646 din 21 iulie 2005, a fost aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 260/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 900 din 7 octombrie 2005, i a mai fost modificat i completat prin Ordonana Guvernului nr. 30/2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 102/2005 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 636 din 24 iulie 2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 500/2006, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.055 din 30 decembrie 2006.

Cap. I

Dispoziii generale

Art. 1 - Prezenta ordonan de urgen stabilete condiiile de exercitare a dreptului la liber circulaie, de reziden i de reziden permanent pe teritoriul Romniei, precum i limitele exercitrii acestor drepturi din motive de ordine public, securitate naional sau sntate public ale urmtoarelor categorii de persoane: a) cetenii Uniunii Europene i ai statelor membre ale Spaiului Economic European i membrii acestora de familie, care i nsoesc sau li se altur; b) cetenii Confederaiei Elveiene i membrii acestora de familie, care i nsoesc sau li se altur. Art. 2 - (1) n aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles: 1. cetean al Uniunii Europene - orice persoan care are cetenia unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene, altul dect Romnia;

2. stat membru - stat membru al Uniunii Europene, altul dect Romnia;

3. membru de familie:

a) soul sau soia; b) descendenii n linie direct, indiferent de cetenie, care nu au mplinit vrsta de 21 de ani sau care se afl n ntreinerea ceteanului Uniunii Europene, precum i cei ai soului/soiei; c) ascendenii n linie direct, indiferent de cetenie, care se afl n ntreinerea ceteanului Uniunii Europene, precum i cei ai soului/soiei; 4. drept de reziden - dreptul ceteanului Uniunii Europene de a rmne i de a locui pe teritoriul Romniei, n condiiile legii;

5. rezident - cetean al Uniunii Europene sau membrul de familie al acestuia care i exercit dreptul la liber circulaie i reziden pe teritoriul Romniei, n condiiile legii; 6. persoan aflat n ntreinere - orice alt membru de familie, indiferent de cetenie, care nu se ncadreaz n definiia prevzut la pct. 3 i care, n ara de origine ori de provenien, se afl n ntreinerea sau gospodrete mpreun cu ceteanul Uniunii Europene ori se afl n situaia n care, din motive medicale grave, este necesar asistena personal a acestuia; 7. partener - persoana care convieuiete cu ceteanul Uniunii Europene, dac parteneriatul este nregistrat conform legii din statul membru de origine ori de provenien sau, n cazul n care parteneriatul nu este nregistrat, relaia de convieuire poate fi dovedit; 8. asigurare de sntate - asigurare de sntate n sistemul asigurrilor sociale de sntate din Romnia, n condiiile legii, alte asigurri de sntate ncheiate pe teritoriul statelor membre care produc efecte pe teritoriul Romniei sau al statelor cu care Romnia a ncheiat documente

internaionale n domeniul sntii, n condiiile prevzute de respectivele documente internaionale, sau orice alt asigurare de sntate care acoper, pe teritoriul Romniei, cel puin riscurile acoperite de asigurrile de sntate n sistemul asigurrilor sociale de sntate din Romnia;

9. statut de lucrtor - situaia cetenilor Uniunii Europene care desfoar pe teritoriul Romniei activiti dependente sau activiti independente, n condiiile legii. (2) n sensul prezentei ordonane de urgen, sintagmele activitate dependent i activitate independent sunt definite potrivit art. 7 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 3 - (1) Cetenii Uniunii Europene i membrii acestora de familie care i exercit dreptul de reziden pe teritoriul Romniei beneficiaz de egalitate de tratament cu cetenii romni n domeniul de aplicare a tratatelor Uniunii Europene, sub rezerva prevederilor acestor tratate i a dispoziiilor adoptate n aplicarea lor. (2) Persoanele aflate n ntreinere, precum i partenerul beneficiaz de drepturile membrilor de familie ai ceteanului Uniunii Europene privind intrarea i rezidena pe teritoriul Romniei, n condiiile stabilite de prezenta ordonan de urgen. (3) Exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei formaliti administrative de ctre cetenii Uniunii Europene ori de ctre membrii lor de familie nu este condiionat de posesia unui document eliberat de autoritile romne n condiiile prezentei ordonane de urgen, dac, prin orice alt mijloc de prob, persoana interesat dovedete c este beneficiar a acelui drept. Art. 4 - Pe timpul ederii n Romnia cetenii Uniunii Europene, precum i membrii familiilor lor sunt obligai s respecte legislaia romn.

Cap. II

Intrarea, rezidena i ieirea pe/de pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene, precum i a membrilor familiilor lor

Seciunea 1 Intrarea pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene, precum i a membrilor familiilor lor

Art. 5 - (1) Intrarea cetenilor Uniunii Europene pe teritoriul Romniei este permis prin toate punctele de trecere a frontierei de stat deschise traficului de persoane, cu condiia prezentrii documentului naional de identitate, a paaportului sau a unui document eliberat n condiiile

prezentei ordonane de urgen pentru cetenii Uniunii Europene, valabil, fr a se aplica tampila de intrare de ctre organele poliiei de frontier n oricare dintre aceste documente. (2) Membrii de familie care nu sunt ceteni ai Uniunii Europene pot intra pe teritoriul Romniei n baza unui paaport valabil i a vizei de intrare, cu excepia cazurilor n care obligativitatea obinerii vizei este desfiinat n condiiile legii. (3) Viza de intrare pentru persoanele prevzute la alin. (2) se acord, la cerere, de misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei, cu aprobarea prealabil a Centrului Naional de Vize din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, n termen de 48 de ore i fr plata taxelor consulare. Documentele necesare pentru eliberarea vizei de intrare se stabilesc prin norme

metodologice, aprobate prin hotrre a Guvernului. (4) Prin excepie de la prevederile alin. (2), membrul de familie care nu este cetean al Uniunii Europene este scutit de la obligativitatea obinerii unei vize de intrare, dac ndeplinete, cumulativ, urmtoarele condiii: a) nsoete un cetean al Uniunii Europene sau se altur unui cetean al Uniunii Europene care i exercit dreptul de reziden pe teritoriul Romniei; b) deine un document valabil, care atest rezidena pe teritoriul unui alt stat membru n calitate de membru de familie al ceteanului Uniunii Europene pe care l nsoete sau cruia i se altur pe teritoriul Romniei.

(5) Organele poliiei de frontier nu aplic tampila de intrare sau de ieire n paaportul persoanelor din categoria prevzut la alin. (4). Art. 6 - (1) Cetenilor Uniunii Europene, precum i membrilor familiilor lor li se refuz intrarea pe teritoriul statului romn numai n urmtoarele situaii: a) dac nu prezint documentele corespunztoare prevzute la art. 5 i nu fac dovada, prin orice alt mijloc, c beneficiaz de dreptul la libera circulaie i reziden pe teritoriul Romniei; b) dac au fost declarai indezirabili, n condiiile legii, sau dac mpotriva acestora a fost dispus msura interzicerii intrrii pe teritoriul Romniei n condiiile prezentei ordonane de urgen; c) exist indicii temeinice c persoana n cauz constituie o ameninare real i prezent la ordinea public, securitatea naional sau sntatea public. (2) n situaia prevzut la alin. (1) lit. a), nainte de comunicarea refuzului intrrii pe teritoriul Romniei, persoanei i se acord o perioad de timp, pe care o consider necesar, n care s dovedeasc ndeplinirea condiiilor de intrare sau faptul c beneficiaz de dreptul la liber circulaie i reziden pe teritoriul Romniei. Organele poliiei de frontier asigur tot sprijinul necesar pentru clarificarea situaiei persoanei n cauz, inclusiv prin acordarea, fr plat, a vizei de intrare pentru membrii de familie care nu sunt ceteni ai Uniunii Europene, dar care nsoesc sau se altur unui cetean al Uniunii Europene, dup analizarea situaiei fiecrei persoane. (3) Refuzul permiterii intrrii pe teritoriul Romniei se comunic de ctre organele poliiei de frontier de ndat, n scris, mpreun cu motivele care au stat la baza dispunerii acestei msuri, indicndu-se instana competent i termenul n care msura poate fi atacat. (4) mpotriva refuzului permiterii intrrii pe teritoriul Romniei se poate face aciune la instana de contencios administrativ n a crei raz teritorial se afl sediul organului emitent al actului administrativ contestat. Instana soluioneaz de urgen i cu precdere, pronunndu-se prin hotrre. Cererea se judec n camera de consiliu, cu citarea prilor. Hotrrea instanei este definitiv i irevocabil. (5) Introducerea aciunii n contencios administrativ mpotriva refuzului permiterii intrrii pe teritoriul Romniei nu suspend executarea msurii.

Seciunea a 2-a Ieirea de pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene, precum i a membrilor familiilor lor

Art. 7 - Cetenii Uniunii Europene, precum i membrii familiilor lor pot prsi teritoriul Romniei pe baza prezentrii documentelor i cu aplicarea corespunztoare a prevederilor privind aplicarea tampilei de ctre organele poliiei de frontier, prevzute la art. 5. Art. 8 - (1) Cetenilor Uniunii Europene sau, dup caz, membrilor familiilor lor nu li se permite ieirea din ar n urmtoarele situaii: a) sunt nvinuite sau inculpate ntr-o cauz penal i a fost dispus instituirea unei msuri preventive, n condiiile Codului de procedur penal; b) au fost condamnate i au de executat o pedeaps privativ de libertate. (2) Refuzul permiterii ieirii de pe teritoriul Romniei se comunic de ctre organele poliiei de frontier n condiiile prevzute la art. 6 alin. (3). mpotriva refuzului permiterii ieirii se poate face aciune la instana de contencios administrativ competent. Procedura prevzut la art. 6 alin. (4) se aplic n mod corespunztor. (3) Msura de nepermitere a ieirii nceteaz de drept dac persoana aflat n una dintre situaiile prevzute la alin. (1) lit. a) sau b) dovedete, cu documente emise de autoritile competente, potrivit legii, c: a) s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, a fost achitat sau s-a dispus ncetarea procesului penal;

b) a executat pedeapsa, a fost graiat, beneficiaz de amnistie sau a fost condamnat, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv, cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei.

Seciunea a 3-a Rezidena pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene, precum i a membrilor familiilor lor

Art. 9 - (1) Pe durata ederii n Romnia, cetenii Uniunii Europene sau, dup caz, membrii de familie ai acestora sunt obligai s declare, la formaiunea competent teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri, n termen de 30 de zile de la producerea evenimentului, urmtoarele: a) orice modificare intervenit cu privire la nume, prenume, cetenie i adres; b) n cazul membrilor de familie care nu au cetenia Uniunii Europene, orice schimbare relevant cu privire la starea civil. (2) Furtul documentelor n baza crora se permite trecerea frontierei de stat a Romniei, precum i al celor eliberate de autoritile romne, n baza prevederilor prezentei ordonane de urgen, se declar la organul de poliie competent teritorial, n termen de 48 de ore de la constatarea evenimentului.

(3) Pierderea, deteriorarea sau distrugerea documentelor eliberate de autoritile romne n baza prevederilor prezentei ordonane de urgen se declar la formaiunea competent teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri, n termen de 48 de ore de la constatarea evenimentului. (4) Documentele eliberate de autoritile romne n baza prevederilor prezentei ordonane de urgen, care sunt declarate pierdute, deteriorate, distruse sau furate, sunt nule de drept. (5) Persoana care a gsit un document eliberat de autoritile romne n baza prevederilor prezentei ordonane de urgen este obligat s l depun ori s l trimit, n termen de 24 de ore,

la cea mai apropiat unitate de poliie sau la cea mai apropiat formaiune a Oficiului Romn pentru Imigrri. (6) Documentele de stare civil, cele care atest legtura de rudenie, precum i cele care atest sau dovedesc parteneriatul, emise de autoritile strine, trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: a) documentele eliberate de instituii din statele semnatare ale Conveniei cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga la 5 octombrie 1961, la care Romnia a aderat prin Ordonana Guvernului nr. 66/1999, aprobat prin Legea nr. 52/2000, cu modificrile ulterioare, se apostileaz; b) documentele eliberate de instituii din statele cu care Romnia a ncheiat tratate de asisten judiciar sunt scutite de supralegalizare, apostilare sau de orice alt formalitate; c) documentele care nu se ncadreaz n categoriile prevzute la lit. a) i b) se supralegalizeaz n condiiile prevzute de art. 162 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 10 - Pe durata ederii n Romnia, cetenii Uniunii Europene sau, dup caz, membrii familiilor lor au obligaia de a se supune controalelor de specialitate ale organelor competente romne, efectuate n aceleai condiii ca i cele aplicabile cetenilor romni.

Cap. III

Condiiile exercitrii dreptului de reziden pe teritoriul Romniei de ctre cetenii Uniunii Europene, precum i de membrii familiilor lor

Seciunea 1 Dispoziii generale

Art. 11 - (1) Cetenii Uniunii Europene care intr pe teritoriul Romniei beneficiaz de drept de reziden pentru o perioad de pn la 3 luni de la data intrrii n ar, fr ndeplinirea vreunei condiii suplimentare. (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), cetenii Uniunii Europene care intr pe teritoriul Romniei i sunt n cutarea unui loc de munc beneficiaz de drept de reziden pentru o perioad de pn la 6 luni de la data intrrii, fr ndeplinirea vreunei condiii suplimentare. (3) Membrii de familie ai cetenilor Uniunii Europene, indiferent de cetenie, care i nsoesc sau li se altur ulterior beneficiaz de prevederile alin. (1). (4) Persoanele prevzute la alin. (1) i (3) pot beneficia de drept de reziden pe teritoriul Romniei pentru o perioad mai mare de 3 luni n condiiile prevzute la seciunea a 2-a a prezentului capitol.

(5) Persoanele prevzute la alin. (1) i (3) pot beneficia de drept de reziden permanent pe teritoriul Romniei n condiiile prevzute la seciunea a 3-a a prezentului capitol.

Seciunea a 2-a Dreptul de reziden pentru o perioad de peste 3 luni

Art. 12 - (1) Cetenii Uniunii Europene aflai n una dintre urmtoarele situaii au dreptul de reziden n Romnia pentru o perioad mai mare de 3 luni: a) au statutul de lucrtor;

b) dein mijloace de ntreinere pentru ei i membrii lor de familie, de regul cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia, i asigurare de sntate; c) sunt nscrii la o instituie din Romnia, acreditat n condiiile legii, avnd ca obiect principal de activitate desfurarea de activiti de nvmnt sau de perfecionare a pregtirii profesionale, au asigurare de sntate i asigur autoritile competente, printr-o declaraie pe propria rspundere sau prin orice alt mijloc, c dein mijloace de ntreinere pentru ei i membrii lor de familie, de regul cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia; d) sunt membri de familie ai unui cetean al Uniunii Europene care ndeplinete una dintre condiiile prevzute la lit. a) - c) sau ai unui cetean romn cu domiciliul ori reedina n Romnia.

(2) Membrii de familie care nu sunt ceteni ai Uniunii Europene pot beneficia de dreptul de reziden pentru o perioad de peste 3 luni dac nsoesc sau se altur ulterior ceteanului Uniunii Europene care ndeplinete una dintre condiiile prevzute la alin. (1) lit. a) - c). (3) Dreptul de reziden are o durat determinat de perioada n care titularul ndeplinete condiiile de exercitare a acestuia, prevzute de prezenta ordonan de urgen. (4) Rezidentul care s-a aflat n situaia prevzut la alin. (1) lit. a) pentru o perioad mai mare de un an i ulterior a devenit omer, n condiiile legii, i pstreaz dreptul de reziden i statutul de lucrtor pe perioada n care este omer. (5) Rezidentul care a avut un contract de munc cu o durat determinat mai mic de un an sau care s-a aflat n situaia prevzut la alin. (1) lit. a) pentru o perioad de cel mult 12 luni i ulterior a devenit omer, n condiiile legii, i pstreaz dreptul de reziden i statutul de lucrtor pentru o perioad de 6 luni de la data la care devine omer. (6) Rezidentul care nu se mai afl n situaia prevzut la alin. (1) lit. a), dar care nu a devenit omer i urmeaz un program de pregtire profesional la o instituie dintre cele prevzute la alin. (1) lit. c) i pstreaz dreptul de reziden i statutul de lucrtor, dac pregtirea are legtur cu domeniul n care i-a desfurat anterior activitatea. (7) Pe perioada n care rezidentul aflat n situaia prevzut la alin. (1) lit. a) se afl n incapacitate temporar de munc datorat unei boli sau unui accident, acesta i menine dreptul de reziden i statutul de lucrtor. Art. 13 - n vederea lurii n eviden i eliberrii certificatului de nregistrare, cetenii Uniunii Europene aflai n situaiile prevzute la art. 12 alin. (1) lit. a) - c) vor depune la sediul formaiunii teritoriale competente a Oficiului Romn pentru Imigrri, n termen de 3 luni de la data intrrii pe teritoriul Romniei, o cerere nsoit de documentul naional de identitate sau paaportul, valabile, precum i de urmtoarele documente, dup caz: a) contractul de munc sau o adeverin eliberat de angajator, vizate n condiiile legii, ori documente care s ateste desfurarea de activiti independente, eliberate conform legii, n cazul n care solicit nregistrarea pentru scopul prevzut la art. 12 alin. (1) lit. a); b) dovada c dein mijloace de ntreinere pentru ei i, dup caz, pentru membrii lor de familie, de regul cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia, i c au asigurare de sntate, n situaia n care solicit nregistrarea n cazul prevzut la art. 12 alin. (1) lit. b); c) dovada c sunt nscrii la o instituie de nvmnt acreditat, dovada c au asigurare de sntate i declaraia pe propria rspundere sau alt dovad c dein mijloace de ntreinere pentru ei i, dup caz, pentru membrii lor de familie, de regul cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia, n cazul n care solicit nregistrarea pentru scopul prevzut la art. 12 alin. (1) lit. c).

Art. 14 - (1) n vederea lurii n eviden i eliberrii certificatului de nregistrare, cetenii Uniunii Europene prevzui la art. 12 alin. (1) lit. d) trebuie s depun, la sediul formaiunii teritoriale competente a Oficiului Romn pentru Imigrri, n termen de 3 luni de la data intrrii pe teritoriul Romniei, o cerere nsoit de documentul naional de identitate sau paaportul, valabile, precum i de urmtoarele documente: a) actul de stare civil care atest cstoria sau, dup caz, documentele care atest legtura de rudenie cu rezidentul, n condiiile art. 9 alin. (6), ori cu ceteanul romn, n condiiile legii, i atunci cnd este cazul;

b) cartea de identitate valabil a ceteanului romn al crui membru de familie este. (2) Ceteanul Uniunii Europene aflat n una dintre situaiile prevzute la art. 12 alin. (1) lit. b) i c), cruia i se altur membrii de familie prevzui la art. 12 alin. (1) lit. d), este obligat s fac dovada c deine mijloace de ntreinere pentru acetia, de regul cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia, i asigurare de sntate. (3) Ceteanul Uniunii Europene, membru de familie al unui cetean romn, este obligat s fac dovada asigurrii de sntate. (4) Procedura stabilit la alin. (1) i (2) se aplic persoanelor aflate n ntreinere i partenerului, ceteni ai Uniunii Europene, situaie n care acetia vor prezenta documente eliberate de autoritatea competent din statul membru de origine sau de provenien, care s ateste aceste caliti, precum i documentul prevzut la alin. (1) lit. b). Art. 15 - (1) n baza documentelor depuse de persoanele prevzute la art. 13 i 14, organele competente elibereaz acestora certificatele de nregistrare n ziua depunerii cererii. (2) n cazul n care, pe baza documentelor depuse de persoanele prevzute la art. 13 i 14, organele competente constat c nu sunt ntrunite condiiile prevzute la art. 12 alin. (1), solicit persoanelor ca, ntr-un termen considerat necesar de acestea, dar nu mai mare de 30 de zile, s prezinte eventualele documente care mai sunt necesare n vederea soluionrii cererii. Dac dup termenul stabilit se constat n continuare c nu sunt ndeplinite condiiile, organele competente comunic n scris refuzul eliberrii certificatului de nregistrare, precum i motivele care au stat la baza acestei decizii, indicndu-se instana competent i termenul n care msura poate fi atacat. (3) mpotriva refuzului eliberrii certificatului de nregistrare se poate face aciune la instana de contencios administrativ competent. (4) Valabilitatea certificatului de nregistrare prevzut la alin. (1) este de 5 ani de la data emiterii. La solicitarea ceteanului Uniunii Europene, certificatul de nregistrare poate fi emis pentru o perioad mai mic de 5 ani, dar nu mai puin de un an. (5) n situaia continurii rezidenei pe teritoriul Romniei, nainte de expirarea valabilitii certificatului de nregistrare, titularul este obligat s se prezinte la formaiunea competent teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri, n vederea eliberrii unui nou certificat de nregistrare.

Art. 16 - (1) n vederea lurii n eviden i eliberrii crii de reziden, membrii de familie prevzui la art. 12 alin. (2) trebuie s depun la sediul formaiunii teritoriale competente a Oficiului Romn pentru Imigrri, n termen de 3 luni de la data intrrii pe teritoriul Romniei, o cerere nsoit de urmtoarele documente: a) paaport valabil; b) actul de stare civil care atest existena cstoriei sau, dup caz, documentul care atest legtura de rudenie cu ceteanul Uniunii Europene, n condiiile art. 9 alin. (6).

(2) Ceteanul Uniunii Europene aflat n una dintre situaiile prevzute la art. 12 alin. (1) lit. b) i c), cruia i se altur membrii de familie prevzui la alin. (1), este obligat s fac dovada c deine mijloace de ntreinere pentru acetia, de regul cel puin la nivelul venitului minim garantat n Romnia, i asigurare de sntate. (3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor persoanelor aflate n ntreinere i partenerului, care nu sunt ceteni ai Uniunii Europene, situaie n care vor prezenta documente eliberate de autoritatea competent din statul membru de origine sau de provenien, care s ateste aceste caliti, precum i documentele prevzute la alin. (1) lit. a). (4) La depunerea cererii prevzute la alin. (1) organele competente elibereaz solicitantului o adeverin care face dovada dreptului de reziden pn la eliberarea crii de reziden. Cartea de reziden va fi eliberat n cel mult 90 de zile de la depunerea cererii. (5) n termenul prevzut la alin. (4), organele competente efectueaz toate verificrile necesare pentru constatarea ndeplinirii condiiilor pentru emiterea crii de reziden, inclusiv, dup caz, cele referitoare la elementele pe baza crora se poate stabili faptul c este o cstorie de convenien, potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Verificri similare pot fi efectuate i n cazul parteneriatului, pentru a se determina dac acesta a fost ncheiat sau este declarat cu scopul de a beneficia de drept de reziden pe teritoriul Romniei. (6) Dac, pe baza verificrilor prevzute la alin. (5), organele competente care au primit cererea constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de prezenta ordonan de urgen, elibereaz solicitantului "cartea de reziden pentru membrul de familie al unui cetean al Uniunii Europene", n termenul prevzut la alin. (4). (7) n cazul solicitrilor ulterioare, dac sunt ndeplinite prevederile prezentei ordonane de urgen, cartea de reziden se elibereaz n cel mult 30 de zile de la data depunerii cererii. (8) n cazul n care se constat c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de prezenta ordonan de urgen, organele competente comunic n scris refuzul eliberrii crii de reziden, motivele care au stat la baza acestei decizii, indicndu-se instana competent i termenul n care msura poate fi atacat. (9) mpotriva refuzului eliberrii crii de reziden se poate face aciune la instana de contencios administrativ competent. Art. 17 - (1) Valabilitatea crii de reziden prevzut la art. 16 alin. (4) este de pn la 5 ani de la data emiterii, dar nu mai mare dect perioada de reziden a ceteanului Uniunii Europene al crui membru de familie este. (2) Cartea de reziden prevzut la art. 16 alin. (4) i pierde valabilitatea n cazul absenei temporare de pe teritoriul Romniei a titularului pentru mai mult de 6 luni n decurs de un an, cu

urmtoarele excepii: a) absena de pe teritoriul Romniei pentru satisfacerea serviciului militar obligatoriu, indiferent de perioad; b) absena de pe teritoriul Romniei pentru motive ntemeiate, precum starea de graviditate i de natere, boal grav, participarea la programe de nvmnt sau pregtire profesional ori mutarea n interes de serviciu ntr-un alt stat membru sau o ar ter, pentru o perioad de maximum 12 luni consecutive.

(3) Cu cel puin 30 de zile naintea expirrii perioadei de valabilitate, titularul crii de reziden este obligat s se prezinte la formaiunea competent teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri, n vederea eliberrii unei noi cri de reziden, n condiiile legii.

Art. 18 - (1) Dreptul de reziden al membrilor de familie care nu au cetenia Uniunii Europene este valabil pe toat perioada pentru care ceteanul Uniunii Europene, ai crui membri de familie sunt, are reziden n Romnia, precum i, pn la mplinirea termenului la care pot beneficia de reziden permanent, n urmtoarele situaii: a) n cazul n care ceteanul Uniunii Europene al crui membru de familie este a decedat, dac membrul de familie a avut o reziden de cel puin un an n aceast calitate; b) dac se desface sau se anuleaz cstoria n oricare dintre urmtoarele condiii:

(i) de la ncheierea cstoriei i pn la sesizarea instanei de judecat competente pentru desfacerea, declararea nulitii sau anularea cstoriei au trecut cel puin 3 ani, din care o perioad de cel puin un an pe teritoriul Romniei; (ii) prin acordul soilor ori prin hotrre judectoreasc, soului/soiei care nu are cetenia Uniunii Europene i-a fost ncredinat spre cretere i educare copilul ceteanului Uniunii Europene; (iii) desfacerea cstoriei se datoreaz unor circumstane deosebit de dificile, precum faptul c soul/soia care nu are cetenia Uniunii Europene a fost victima violenei domestice n timpul cstoriei; (iv) n urma acordului soilor ori prin hotrre judectoreasc, instana de judecat stabilete dreptul soului/soiei care nu are cetenia Uniunii Europene de a vizita copilul minor. n acest caz, instana de judecat trebuie s precizeze n dispozitivul hotrrii judectoreti c vizitele se vor efectua pe teritoriul Romniei, cu indicarea exact a perioadei de timp pentru care acest drept este acordat.

(2) Partenerul care nu are cetenia Uniunii Europene i pstreaz dreptul de reziden pn la dobndirea dreptului de reziden permanent n cazul n care parteneriatul nregistrat se desface sau se anuleaz, cu aplicarea n mod corespunztor a condiiilor prevzute la alin. (1) lit. b). (3) n situaiile prevzute la alin. (1) i (2), dobndirea ulterioar a dreptului de reziden permanent este condiionat de continuarea ederii pe teritoriul Romniei a persoanelor prevzute la art. 12 alin. (2) n oricare dintre situaiile prevzute la art. 12 alin. (1) lit. a) i b) sau n calitate de membru de familie al unei persoane care ndeplinete una dintre aceste condiii, dac familia este deja constituit pe teritoriul Romniei. Art. 19 - (1) n situaia n care ceteanul Uniunii Europene prsete Romnia sau a decedat, dreptul de reziden al copiilor acestuia i al printelui n ngrijirea cruia copiii se afl, indiferent de cetenie, rmne valabil pn la terminarea studiilor, cu respectarea urmtoarelor condiii cumulative: a) copiii locuiesc n Romnia;

b) copiii sunt nscrii la o instituie de nvmnt din Romnia. (2) Persoanele care se ncadreaz n situaiile prevzute la alin. (1) i la art. 18 i pstreaz dreptul de reziden, exclusiv cu titlu personal.

Seciunea a 3-a Dreptul de reziden permanent

Art. 20 - (1) Cetenii Uniunii Europene care au o reziden continu i legal pe teritoriul Romniei pentru o perioad de cel puin 5 ani beneficiaz de dreptul de reziden permanent. (2) Persoanele care nu au cetenia Uniunii Europene i care au o reziden continu pe teritoriul Romniei pentru o perioad de cel puin 5 ani, n calitate de membri de familie ai unui cetean al Uniunii Europene rezident sau rezident permanent, beneficiaz de prevederile alin. (1).

(3) n nelesul alin. (1) i (2), rezidena continu presupune exercitarea dreptului de reziden, n condiiile legii, n ultimii 5 ani anteriori soluionrii cererii de reziden permanent. Dovada continuitii rezidenei cade n sarcina solicitantului i poate fi fcut prin orice mijloc de prob. (4) n nelesul alin. (1), rezidena legal presupune exercitarea dreptului de reziden pe teritoriul Romniei, n condiiile legii, fr a fi ntrerupt de o msur de limitare sau restrngere a dreptului de reziden, potrivit prezentei ordonane de urgen, ori de o msur de ndeprtare de pe teritoriul Romniei, potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (5) La stabilirea continuitii perioadei de reziden nu sunt considerate ntreruperi: a) absenele temporare de pe teritoriul Romniei care nu depesc 6 luni n decurs de un an; b) absena de pe teritoriul Romniei pentru satisfacerea serviciului militar obligatoriu; c) absena de pe teritoriul Romniei pentru motive ntemeiate, precum starea de graviditate i de natere, boal grav, participarea la programe de nvmnt sau pregtire profesional ori mutarea n interes de serviciu ntr-un alt stat membru sau o ar ter, pentru o perioad de maximum 12 luni consecutive;

d) perioada n care a fost executat o pedeaps privativ de libertate pe teritoriul Romniei, mai mic de 6 luni. (6) Dreptul de reziden permanent se pierde n cazul unei absene de pe teritoriul Romniei pentru o perioad mai mare de 2 ani consecutivi. Art. 21 - (1) Prin excepie de la prevederile art. 20, rezidenii beneficiaz de reziden permanent, anterior mplinirii perioadei continue de 5 ani de edere, atunci cnd: a) au statutul de lucrtor dac, n momentul ncetrii activitii, au mplinit vrsta prevzut de legislaia naional n vederea pensionrii pentru limit de vrst sau, n cazul n care contractul de munc nceteaz cu drept de pensionare anticipat n condiiile legii, dac au fost angajai n Romnia cel puin n ultimele 12 luni i au avut o edere continu mai mare de 3 ani pe teritoriul Romniei. Pentru rezidenii care desfoar profesii liberale, condiia referitoare la vrsta de pensionare se consider ndeplinit n momentul mplinirii vrstei de 60 de ani, dac legea nu prevede altfel;

b) au statutul de lucrtor i o edere continu pe teritoriul Romniei pentru o perioad mai mare de 2 ani i nceteaz munca din cauza pierderii totale sau a cel puin jumtate din capacitatea de munc. Dac aceast incapacitate este rezultatul unui accident de munc sau al unei boli profesionale, condiia referitoare la durata ederii nu se aplic; c) dup o perioad de 3 ani de reziden, n situaia prevzut la art. 12 alin. (1) lit. a), i desfoar activitatea ntr-un alt stat membru, meninndu-i, n acelai timp, reedina pe teritoriul Romniei, unde se ntorc, regulat, n fiecare zi sau cel puin o dat pe sptmn. La acordarea drepturilor prevzute la lit. a) i b), perioadele de angajare petrecute n statul membru n care persoana n cauz lucreaz vor fi considerate ca fiind petrecute pe teritoriul Romniei. (2) Perioadele de omaj, de concediu medical sau de ncetare a activitii datorate mbolnvirii ori unui accident, precum i orice alte perioade de ncetare a activitii pentru motive neimputabile persoanei n cauz se iau n calcul la stabilirea continuitii perioadelor prevzute la alin. (1).

(3) Condiiile referitoare la durata rezidenei i angajrii, stabilite la alin. (1) lit. a), i condiia referitoare la durata rezidenei, stabilit la alin. (1) lit. b), nu se vor aplica dac persoana care este angajat sau desfoar activiti economice n mod independent este cstorit cu un cetean romn.

(4) n cazul n care ceteanul Uniunii Europene dobndete dreptul de reziden permanent n baza alin. (1), membrii de familie ai acestuia, indiferent de cetenie, au drept de reziden permanent numai dac gospodresc mpreun cu acesta pe teritoriul Romniei. (5) n cazul n care ceteanul Uniunii Europene care avea statutul de lucrtor decedeaz n perioada de activitate, dar anterior dobndirii dreptului de reziden permanent, membrii de familie care au gospodrit mpreun cu acesta pe teritoriul Romniei pot dobndi dreptul de reziden permanent, dac se afl n una dintre urmtoarele situaii: a) la data decesului ceteanul Uniunii Europene avea o reziden continu de cel puin 2 ani pe teritoriul Romniei;

b) decesul a survenit n urma unui accident de munc sau a unei boli profesionale. (6) Cetenilor Uniunii Europene sau membrilor de familie ai acestora care sunt de origine romn sau nscui n Romnia, precum i celor a cror reziden este n interesul statului romn li se poate acorda dreptul de reziden permanent fr ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 20 alin. (1).

(7) Minorul ai crui prini sunt titulari ai unui drept de reziden permanent poate beneficia de dreptul de reziden permanent fr ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 20 alin. (1) i (2), la cererea ambilor prini, a printelui supravieuitor, a printelui cruia i-a fost ncredinat prin hotrre judectoreasc rmas definitiv i irevocabil sau, dup caz, a reprezentantului legal. n cazul n care numai unul dintre prini este titular al unui drept de reziden permanent pe teritoriul Romniei, este necesar consimmntul celuilalt printe, dat n faa reprezentantului Oficiului Romn pentru Imigrri, cu ocazia depunerii cererii sau, dup caz, n form autentic. (8) Cetenilor Uniunii Europene care fac dovada c au efectuat investiii de minimum 1.000.000 de euro sau au creat peste 100 de locuri de munc cu norm ntreag li se poate acorda dreptul de reziden permanent, fr ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 20 alin. (1). Art. 22 - (1) Persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 20 i 21 pot solicita formaiunilor teritoriale competente ale Oficiului Romn pentru Imigrri eliberarea crii de reziden permanent pentru cetenii Uniunii Europene, respectiv a crii de reziden permanent pentru membrii de familie care nu sunt ceteni ai Uniunii Europene. (2) Valabilitatea documentelor prevzute la alin. (1) este de 10 ani de la data emiterii, cu excepia celor care se elibereaz persoanelor cu vrsta de pn la 14 ani, a cror valabilitate este de 5 ani de la data emiterii.

(3) Dac Oficiul Romn pentru Imigrri constat ndeplinirea condiiilor pentru emiterea documentelor prevzute la alin. (1), elibereaz, n termen de 30 de zile de la depunerea cererii, cartea de reziden permanent pentru cetenii Uniunii Europene, respectiv, n termen de 90 de zile de la depunerea cererii, cartea de reziden permanent pentru membrii de familie care nu sunt ceteni ai Uniunii Europene. (4) n cazul n care se constat c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de prezenta ordonan de urgen, organele competente comunic n scris refuzul eliberrii documentelor prevzute la alin. (1), motivele care au stat la baza acestei decizii, indicndu-se instana competent i termenul n care msura poate fi atacat. (5) mpotriva refuzului eliberrii documentelor prevzute la alin. (1) se poate face aciune la instana de contencios administrativ competent. (6) Cu cel puin 30 de zile naintea expirrii perioadei de valabilitate, titularul crii de reziden permanent este obligat s se prezinte la formaiunea competent teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri, n vederea preschimbrii documentului.

Seciunea a 4-a Limitele meninerii dreptului de reziden

Art. 23 - (1) Cetenii Uniunii Europene i membrii de familie ai acestora beneficiaz de dreptul de reziden prevzut la art. 11 att timp ct nu devin o sarcin excesiv pentru sistemul naional de asisten social. (2) Cetenii Uniunii Europene i membrii de familie ai acestora beneficiaz de dreptul de reziden prevzut n seciunea a 2-a att timp ct ndeplinesc condiiile prevzute la art. 12 i 18. (3) Atunci cnd exist date sau informaii cu privire la nerespectarea cadrului legal care reglementeaz dreptul de reziden, Oficiul Romn pentru Imigrri poate verifica ndeplinirea condiiilor pentru exercitarea dreptului de reziden de ctre cetenii Uniunii Europene i membrii de familie ai acestora. Asemenea verificri nu se efectueaz n mod sistematic. Art. 24 - (1) mpotriva cetenilor Uniunii Europene i membrilor de familie ai acestora care nu ndeplinesc condiiile de exercitare a dreptului de reziden potrivit art. 23 alin. (1) i (2) Oficiul Romn pentru Imigrri poate emite o decizie de prsire a teritoriului Romniei. (2) Documentul care atest rezidena pe teritoriul Romniei se anuleaz la data lurii deciziei i se retrage cel mai trziu la data la care aceast decizie este adus la cunotina persoanei n cauz. (3) Comunicarea deciziei se face n condiiile prevzute de normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen. (4) Persoana mpotriva creia a fost emis decizia de prsire a teritoriului are obligaia de a prsi Romnia n termen de o lun de la data comunicrii deciziei. (5) Decizia de prsire a teritoriului Romniei poate fi contestat n termen de 10 zile de la data comunicrii la curtea de apel n a crei raz de competen se afl structura emitent. Instana soluioneaz cererea n termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Contestaia suspend executarea deciziei de prsire a teritoriului Romniei. Hotrrea instanei prin care se soluioneaz contestaia este definitiv i irevocabil. (6) Cetenilor Uniunii Europene i membrilor de familie ai acestora care nu au prsit teritoriul Romniei n termenul prevzut la alin. (4) le sunt aplicabile prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, cu privire la ndeprtarea sub escort i, atunci cnd se impune, luarea n custodie public i tolerarea rmnerii pe teritoriul Romniei. Art. 25 - (1) Decizia de prsire a teritoriului Romniei nu poate fi emis mpotriva cetenilor Uniunii Europene i a membrilor de familie ai acestora dac: a) ceteanul Uniunii Europene are statutul de lucrtor; b) ceteanul Uniunii Europene dovedete prin orice mijloc c este n cutarea unui loc de munc i c are posibiliti reale de a fi angajat. (2) Decizia de prsire a teritoriului Romniei nu poate fi emis ca o consecin automat a unei solicitri de asisten adresat sistemului naional de asisten social. (3) n cazul cetenilor Uniunii Europene i al membrilor de familie ai acestora care nu mai dein mijloace de ntreinere i care beneficiaz de asisten social, o decizie de prsire a teritoriului Romniei poate fi emis numai dac, n urma unei anchete sociale, se constat c persoana n cauz a devenit o povar excesiv pentru sistemul naional de asisten social. (4) Ancheta social se efectueaz de ctre instituia public specializat a autoritii administraiei publice locale competent teritorial, fiind avute n vedere cel puin urmtoarele elemente:

a) raportul dintre perioada de edere pe teritoriul Romniei i perioada pentru care s-au acordat prestaii sociale; b) posibilitatea ca, n perioada urmtoare, persoana n cauz s nu mai aib nevoie de prestaii sociale;

c) gradul de integrare n societate a persoanei n cauz i a familiei acesteia; d) existena unor circumstane personale, cum ar fi vrsta sau starea de sntate, familiale sau de natur economic; e) cuantumul prestaiilor sociale acordate i ponderea acestora n totalul mijloacelor de ntreinere ale persoanei n cauz. Art. 26 - (1) Oficiul Romn pentru Imigrri anuleaz, prin decizie motivat, dreptul de reziden n Romnia, dac ulterior nregistrrii rezidenei se constat c: a) la data nregistrrii rezidenei, calitatea de cetean al Uniunii Europene sau de membru de familie al unui cetean al Uniunii Europene a fost dovedit prin folosirea de informaii false, documente false sau falsificate ori prin alte mijloace ilegale;

b) dreptul de reziden a fost nregistrat n baza unei cstorii de convenien, constatate n condiiile prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, sau n baza unui parteneriat, dac acesta a fost ncheiat ori este declarat cu scopul de a beneficia de drept de reziden pe teritoriul Romniei. (2) Documentul care atest rezidena pe teritoriul Romniei se anuleaz la data lurii deciziei i se retrage cel mai trziu la data la care aceast decizie este adus la cunotina persoanei n cauz. (3) Decizia de anulare se comunic: a) de ctre Oficiul Romn pentru Imigrri, dac persoana n cauz se afl pe teritoriul Romniei, prin decizia de returnare emis potrivit Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; b) de ctre Poliia de Frontier Romn, n momentul n care persoana n cauz se prezint la frontier cu scopul de a intra n Romnia, prin nmnarea deciziei de anulare emise de Oficiul Romn pentru Imigrri.

Cap. IV

Restrngerea dreptului la liber circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene i a membrilor familiilor lor

Seciunea 1 Dispoziii generale

Art. 27 - (1) Autoritile romne competente pot restrnge exercitarea dreptului la liber circulaie i reziden pe teritoriul Romniei de ctre cetenii Uniunii Europene sau de ctre membrii de familie ai acestora numai din raiuni de ordine public, securitate naional ori sntate public. Aceste motive nu pot fi invocate n scopuri economice. (2) mpotriva cetenilor Uniunii Europene sau membrilor de familie ai acestora, indiferent de cetenie, care au drept de reziden permanent se pot dispune, n condiiile legii, msuri specifice de restrngere a dreptului la liber circulaie numai dac reprezint un pericol iminent pentru ordinea public sau securitatea naional. (3) Dreptul la libera circulaie pe teritoriul Romniei, n cazul urmtoarelor categorii de ceteni ai Uniunii Europene, poate fi restrns numai pentru motive imperative de securitate naional:

a) rezidenii cu edere continu i legal pe teritoriul Romniei n ultimii 10 ani; b) minorii, cu excepia cazului n care ndeprtarea este necesar pentru interesul copilului, conform prevederilor Conveniei Naiunilor Unite privind Drepturile Copilului din 20 noiembrie 1989, ratificat prin Legea nr. 18/1990, republicat, cu modificrile ulterioare. (4) Adoptarea de ctre organele competente a oricrei decizii de restrngere a dreptului la liber circulaie, n special a celor cu privire la ndeprtarea de pe teritoriul Romniei, dispuse n condiiile legii, se face numai cu luarea n considerare a duratei efective a ederii persoanei n cauz pe teritoriul Romniei, a vrstei acesteia, a strii de sntate, a situaiei familiale i economice, a gradului de integrare social i cultural n Romnia i a asigurrii meninerii legturilor sale cu ara de origine. (5) Dispunerea oricrei msuri de restrngere a dreptului la liber circulaie pe teritoriul Romniei al cetenilor Uniunii Europene i al membrilor familiilor lor trebuie luat numai cu respectarea principiului proporionalitii i trebuie s aib la baz exclusiv comportamentul persoanei n cauz. Acest comportament trebuie s reprezinte o ameninare real, actual i suficient de grav pentru valorile fundamentale ale societii. O astfel de msur nu poate fi bazat exclusiv pe existena unei condamnri penale anterioare. Nu pot fi acceptate motivri care nu sunt direct legate de caz sau care sunt legate de consideraii de prevenie general. (6) Orice msur de restrngere a dreptului la libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene i a membrilor familiilor lor nu poate avea dect caracter temporar i poate fi dispus numai pentru o durat de timp limitat la perioada necesar ncetrii motivelor care au stat la baza adoptrii acesteia. (7) Decizia de restrngere a dreptului la liber circulaie se comunic ceteanului Uniunii Europene sau membrului de familie al acestuia, n scris, de ctre autoritatea care a dispus o astfel de msur, n condiiile legii. Decizia trebuie s conin prezentarea precis i complet a tuturor motivelor de fapt i de drept care au stat la baza dispunerii unei astfel de msuri, implicaiile acesteia pentru persoana n cauz, informaii privind instana unde poate fi atacat decizia, termenul de introducere a aciunii i termenul n care ceteanul Uniunii Europene sau membrul de familie al acestuia trebuie s prseasc teritoriul Romniei. (8) Termenul n care ceteanul Uniunii Europene sau membrul de familie al acestuia trebuie s prseasc teritoriul Romniei este de o lun de la data comunicrii deciziei de restrngere a dreptului la liber circulaie, cu excepia acelor cazuri n care autoritatea competent emitent a deciziei de restrngere a dreptului la liber circulaie constat c acesta trebuie s prseasc teritoriul Romniei de ndat ori ntr-un termen mai scurt, n scopul evitrii unui risc iminent i grav de nclcare a ordinii publice, sntii publice sau securitii naionale. n cazul expulzrii care nsoete pedeapsa nchisorii, termenul se calculeaz de la data executrii pedepsei. (9) Instana care judec aciunea introdus mpotriva unei decizii de restrngere a dreptului la liber circulaie analizeaz legalitatea deciziei, respectarea principiului proporionalitii msurii dispuse i a condiiilor stabilite la alin. (1) - (8), precum i faptele i circumstanele care justific msura dispus. Art. 28 - (1) Deciziile de restrngere a dreptului la liber circulaie al cror termen de prsire a teritoriului Romniei nu a fost respectat i cele prin care se dispune prsirea de ndat a teritoriului Romniei se pun n executare prin escortarea persoanei n cauz pn la frontier sau pn n ara de origine de ctre personalul specializat al Oficiului Romn pentru Imigrri. (2) Dac escortarea prevzut la alin. (1) nu se poate efectua n 24 de ore, Oficiul Romn pentru Imigrri poate solicita luarea n custodie public a persoanei n cauz, aplicndu-se n mod corespunztor prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 194/2002, republicat, cu

modificrile i completrile ulterioare, cu privire la luarea n custodie public i, dup caz, la tolerarea rmnerii pe teritoriul Romniei. Art. 29 - Modalitile prin care se poate restrnge exerciiul liberei circulaii pe teritoriul Romniei a cetenilor Uniunii Europene i a membrilor familiilor acestora sunt urmtoarele: a) nepermiterea intrrii pe teritoriul Romniei; b) ndeprtarea de pe teritoriul Romniei pentru motive de sntate public; c) declararea ca indezirabil;

d) expulzarea.

Seciunea a 2-a Persoanele indezirabile

Art. 30 - (1) Declararea ca indezirabil este o msur care se dispune mpotriva unui cetean al Uniunii Europene sau unui membru de familie al acestuia care a desfurat, desfoar ori despre care exist indicii temeinice c intenioneaz s desfoare activiti de natur s pun n pericol securitatea naional sau ordinea public. (2) Msura prevzut la alin. (1) se dispune de Curtea de Apel Bucureti, la sesizarea procurorului anume desemnat de la Parchetul de pe lng Curtea de Apel Bucureti. Procurorul sesizeaz instana de judecat la propunerea instituiilor cu competene n domeniul ordinii publice i securitii naionale care dein date sau indicii temeinice n sensul celor prevzute la alin. (1).

(3) Datele i informaiile n baza crora se propune declararea ca indezirabil pentru raiuni de securitate naional se pun la dispoziie instanei de judecat n condiiile stabilite de actele normative care reglementeaz regimul activitilor referitoare la sigurana naional i protejarea informaiilor clasificate. (4) Sesizarea prevzut la alin. (2) se judec n camera de consiliu, cu citarea prilor. Instana de judecat aduce la cunotina persoanei n cauz faptele care stau la baza sesizrii, cu respectarea prevederilor actelor normative care reglementeaz regimul activitilor referitoare la sigurana naional i la protejarea informaiilor clasificate. (5) Curtea de Apel Bucureti se pronun, prin hotrre motivat, n termen de 10 zile de la sesizarea formulat n condiiile alin. (2) Hotrrea instanei este definitiv. Atunci cnd declararea strinului ca indezirabil se ntemeiaz pe raiuni de securitate naional, n coninutul hotrrii nu se menioneaz datele i informaiile care au stat la baza motivrii acesteia. (6) Hotrrea se comunic persoanei n cauz, precum i, dac instana dispune declararea ca indezirabil, Oficiului Romn pentru Imigrri, pentru a fi pus n executare. (7) Dreptul de reziden al persoanei n cauz nceteaz de la data pronunrii hotrrii prin care aceasta a fost declarat indezirabil. (8) Perioada pentru care un cetean al Uniunii Europene sau membrul de familie al unui cetean al Uniunii Europene poate fi declarat indezirabil este de la 1 la 10 ani, cu posibilitatea prelungirii termenului pentru o nou perioad cuprins ntre aceste limite, n cazul n care se constat c nu au ncetat motivele care au determinat luarea acestei msuri. Prelungirea termenului se face n condiiile prevzute la alin. (2). Termenul ncepe s curg de la data expirrii termenului prevzut la art. 27 alin. (8). (9) Persoanele declarate indezirabile vor fi comunicate de Oficiul Romn pentru Imigrri Direciei generale afaceri consulare.

Art. 31 - (1) Hotrrea prevzut la art. 30 alin. (5) poate fi atacat cu recurs, n termen de 10 zile de la data comunicrii, la nalta Curte de Casaie i Justiie. Instana se pronun n termen de 5 zile de la data primirii cererii. Hotrrea este definitiv i irevocabil. (2) Exercitarea cii de atac prevzute la alin. (1) nu are efect suspensiv de executare a hotrrii prin care ceteanul Uniunii Europene sau membrul de familie a fost declarat indezirabil. n cazuri bine justificate i pentru a se preveni producerea de pagube iminente, persoana n cauz poate cere instanei s dispun suspendarea executrii hotrrii prin care a fost declarat indezirabil, pn la soluionarea cii de atac. Instana va soluiona cererea de suspendare de urgen, hotrrea pronunat n acest caz fiind executorie de drept. (3) Exercitarea cii de atac prevzute la alin. (1) nu are efect suspensiv asupra msurii de luare n custodie public, dispus n condiiile art. 28 alin. (2). Art. 32 - (1) Dup mplinirea a jumtate din perioada interdiciei dispuse n condiiile art. 30 sau dup 3 ani de la data dispunerii acesteia, persoana declarat indezirabil n condiiile prezentei ordonane de urgen poate solicita ridicarea interdiciei. (2) Ridicarea interdiciei se poate dispune lundu-se n considerare schimbrile survenite fa de mprejurrile care au determinat dispunerea acesteia. (3) Cererea de ridicare a interdiciei se depune la Curtea de Apel Bucureti. Cererea se judec n camera de consiliu.

(4) Instana soluioneaz cauza de urgen i cu precdere. (5) Hotrrea prevzut la alin. (4) este supus recursului. Hotrrea instanei de recurs este definitiv i irevocabil. (6) Prezena procurorului este obligatorie la toate edinele de judecat. (7) Hotrrile rmase definitive se comunic Inspectoratului General al Poliiei de Frontier i Oficiului Romn pentru Imigrri.

Seciunea a 3-a Expulzarea

Art. 33 - (1) mpotriva ceteanului Uniunii Europene sau a membrului de familie al acestuia care a svrit o infraciune pe teritoriul Romniei poate fi dispus msura expulzrii n condiiile prevzute de Codul penal i Codul de procedur penal, cu respectarea prevederilor art. 27.

(2) Msura prevzut la alin. (1) este pus n executare de ctre Oficiul Romn pentru Imigrri. (3) Instana poate dispune interzicerea intrrii pe teritoriul Romniei persoanei mpotriva creia s-a dispus msura expulzrii, pe o perioad cuprins ntre 1 i 5 ani. Perioada de interdicie curge de la data expirrii termenului prevzut la art. 27 alin. (8). Art. 34 - 36 - *** Abrogate prin L. nr. 187/2012

Seciunea a 4-a ndeprtarea de pe teritoriul Romniei pentru motive de sntate public

Art. 37 - (1) Msura ndeprtrii de pe teritoriul Romniei pentru motive de sntate public a cetenilor Uniunii Europene sau a membrilor de familie ai acestora poate fi dispus de Oficiul Romn pentru Imigrri, la solicitarea structurilor specializate ale Ministerului Sntii, numai n cazul n care, pe baza analizelor medicale efectuate de ctre persoana n cauz la un interval de

cel mult 3 luni de la intrarea pe teritoriul Romniei, se constat existena unei afeciuni dintre cele stabilite potrivit prevederilor alin. (3).

(2) Efectuarea analizelor prevzute la alin. (1) de ctre persoana n cauz este scutit de taxe i poate fi dispus de structurile specializate ale Ministerului Sntii numai n cazul n care exista indicii temeinice c, la data intrrii pe teritoriul Romniei, suferea de una dintre afeciunile stabilite potrivit alin. (3).

(3) Afeciunile care justific msura nepermiterii intrrii sau a ndeprtrii de pe teritoriul Romniei pe motiv de periclitare a sntii publice sunt cele care au potenial epidemiologic, astfel cum sunt prevzute de documentele relevante ale Organizaiei Mondiale a Sntii, n msura n care acestea fac obiectul unor msuri de protecie a sntii publice prevzute de legea romn, aplicabile cetenilor romni. (4) Prin excepie de la prevederile art. 28 alin. (1), msurile de ndeprtare dispuse potrivit alin. (1) se pun n executare prin escortarea persoanei n cauz pn la frontier de ctre personalul Oficiului Romn pentru Imigrri. Structurile specializate ale Ministerului Sntii competente teritorial pun la dispoziie un mijloc de transport echipat corespunztor, precum i personalul necesar, n astfel de situaii.

Seciunea a 5-a Contravenii

Art. 38 - (1) Nendeplinirea oricreia dintre obligaiile stabilite la art. 9 alin. (1), (2), (3) i (5), art. 13, 14, art. 15 alin. (5), art. 16 alin. (1), art. 17 alin. (3) i la art. 22 alin. (6) constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 25 lei la 50 lei. (2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre lucrtori anume desemnai din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor. (3) n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1), contravenientul poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzii prevzute la alin. (1), agentul constatator fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal. (4) Contraveniei prevzute la alin. (1) i sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

Cap. V

Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 39 - (1) Dispoziiile prezentei ordonane de urgen cu privire la cetenii Uniunii Europene i la membrii de familie ai acestora se aplic i cetenilor statelor membre ale Spaiului Economic European i ai Confederaiei Elveiene, respectiv membrilor de familie ai acestora. (2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog Legea nr. 309/2004 privind libera circulaie pe teritoriul Romniei a cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i Spaiului Economic European, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 593 din 1 iulie 2004.

Art. 40 - (1) Forma i coninutul documentelor care se elibereaz cetenilor Uniunii Europene i membrilor de familie ai acestora se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

(2) Materialele necesare producerii crilor de reziden eliberate cetenilor Uniunii Europene i membrilor de familie ai acestora sunt asigurate din stocurile achiziionate de Ministerul Administraiei i Internelor pentru confecionarea crilor de identitate pentru cetenii romni, potrivit art. 23 alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 84/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 372/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Pentru aplicarea prezentei ordonane de urgen, Ministerul Administraiei i Internelor va elabora norme metodologice, care vor fi aprobate prin hotrre a Guvernului. Art. 41 - (1) Fiecrui cetean al Uniunii Europene, precum i oricrui membru de familie care a fost luat n evidenele Oficiului Romn pentru Imigrri i se atribuie un cod numeric personal care se nscrie n documentul care atest rezidena pe teritoriul Romniei. (2) Cetenilor Uniunii Europene sau membrilor de familie ai acestora care fac dovada c sunt lucrtori frontalieri potrivit art. 1 lit. f) din Regulamentul (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind coordonarea sistemelor de securitate social, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 166 din 30 aprilie 2004, li se atribuie cod numeric personal, fr eliberarea unui document care s ateste rezidena pe teritoriul Romniei.

Art. 411*) - (1) De la data stabilit prin hotrre a Guvernului pentru punerea n circulaie a crii electronice de identitate, cetenii statelor membre ale Uniunii Europene i membrii de familie ai acestora pot solicita eliberarea:

a) unei cri de reziden; b) unei cri electronice de reziden. (2) Cartea de reziden conine date n format tiprit sau n format inscripionat prin tehnici speciale, precum i elemente de particularizare i de siguran. (3) Datele cu caracter personal nscrise n cartea de reziden sunt: a) numele i prenumele titularului; b) sexul;

c) cetenia titularului; d) data i locul naterii titularului; e) semntura olograf a titularului; f) fotografia titularului;

g) C.N.P.;

h) adresa din Romnia.

(4) n cazul incapabililor i al persoanelor infirme sau analfabete, semntura olograf a titularului poate lipsi din coninutul crii de reziden. (5) Cartea electronic de reziden conine date n format tiprit i n format electronic, precum i elemente de particularizare i de siguran. (6) Datele cu caracter personal care se nscriu n cartea electronic de reziden sunt cele prevzute la alin. (3), cu aplicarea, dup caz, a alin. (4). n format electronic se nscriu: a) datele din formatul tiprit, cu excepia semnturii olografe a titularului; b) prenumele prinilor titularului; c) certificate i certificate calificate, astfel cum acestea sunt definite de Legea nr. 455/2001 privind semntura electronic; d) date biometrice ale titularului, constnd n imaginea facial i imaginile impresiunilor papilare a dou degete. (7) La cererea solicitantului, cartea electronic de reziden se elibereaz:

a) cu toate datele prevzute la alin. (6); sau b) cu datele prevzute la alin. (6), cu excepia imaginii impresiunilor papilare. (8) Cartea electronic de reziden se elibereaz numai solicitanilor care au mplinit vrsta de 14 ani.

(9) Forma i coninutul crii de reziden i ale crii electronice de reziden, inclusiv elementele de particularizare i de siguran prevzute la alin. (2) i (5), se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Afacerilor Interne.

_____________

*) Art. 411 a fost introdus prin O.U.G. nr. 82/2012 de la data de 12 decembrie 2012.

Art. 412*) - (1) Certificatele i certificatele calificate se emit i se nscriu dup cum urmeaz: a) certificatele, de ctre Ministerul Afacerilor Interne; b) certificatele calificate, de un furnizor de servicii de certificare, acreditat n condiiile Legii nr. 455/2001.

(2) Pentru autentificarea n sistemele informatice ale Ministerului Afacerilor Interne, nivelul de

aplicabilitate i condiiile de utilizare a certificatelor prevzute la alin. (1) lit. a) se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor interne, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Certificatul calificat se nscrie n cartea electronic de reziden ulterior producerii acesteia, la solicitarea titularului. Certificatul calificat se poate elibera doar persoanelor avnd capacitate

deplin de exerciiu. _____________

*) Art. 412 a fost introdus prin O.U.G. nr. 82/2012 de la data de 12 decembrie 2012.

Art. 413*) - (1) Imaginile impresiunilor papilare se colecteaz numai cu acordul expres al solicitantului crii electronice de reziden sau, n cazul minorilor i al incapabililor, numai cu acordul expres al prinilor sau, dup caz, al printelui care exercit autoritatea printeasc ori al reprezentantului legal.

(2) Datele biometrice se colecteaz pentru a fi nscrise n cartea electronic de reziden numai n scopul verificrii autenticitii acesteia i identitii titularului. (3) Verificarea identitii titularului crii electronice de reziden se stabilete prin compararea direct a datelor biometrice preluate de la titularul acesteia, cu ocazia verificrii, i a datelor nscrise n cartea electronic de reziden. (4) Dup personalizarea crii electronice de reziden, respectiv a crii de reziden i transmiterea acestora la autoritatea competent s le elibereze, toate datele stocate n bazele de date de producie n scopul producerii acestora se terg imediat prin procedur automat i ireversibil. (5) Imaginile impresiunilor papilare colectate pentru eliberarea crii electronice de reziden i stocate n Sistemul naional informatic de eviden a persoanelor se terg prin procedur automat imediat dup ridicarea crii electronice de reziden sau, dac nu a fost ridicat, cel trziu la mplinirea unui termen de 3 luni de la data programat pentru eliberarea acesteia. (51) Procedurile de tergere prevzute la alin. (4) i (5) asigur imposibilitatea recuperrii pariale sau totale a datelor terse. (6) Procedurile de colectare a datelor biometrice pentru emiterea crii electronice de reziden, precum i procedurile de tergere a datelor prevzute la alin. (4) i (5) se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Afacerilor Interne.

_____________

*) Art. 413 a fost introdus prin O.U.G. nr. 82/2012 de la data de 12 decembrie 2012.

Art. 414*) - Crile de reziden i crile electronice de reziden eliberate de la data prevzut la art. 411 sunt valabile dup cum urmeaz: a) pn la 5 ani de la data emiterii; sau b) 5 ani de la data emiterii, n cazul celor care atest dreptul de reziden permanent, eliberate persoanelor cu vrsta pn la 14 ani; sau c) de 10 ani de la data emiterii, n cazul celor prevzute la lit. b) eliberate persoanelor cu vrsta peste 14 ani.

_____________

*) Art. 414 a fost introdus prin O.U.G. nr. 82/2012 de la data de 12 decembrie 2012.

Art. 42 - Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data aderrii Romniei la Uniunea European.

*

Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva Consiliului nr. 38/2004/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind libera circulaie i reziden a cetenilor Uniunii Europene i membrilor de familie ai acestora pe teritoriul statelor membre, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 1.612/68 i de abrogare a directivelor 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE i 93/96/CEE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 158 din 30 aprilie 2004.

NOT: Reproducem mai jos prevederile art. II din Legea nr. 80/2011, care nu sunt ncorporate n forma

republicat a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 102/2005 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale acesteia: "Art. II - (1) Certificatele de nregistrare i crile de reziden permanent emise cetenilor statelor membre ale Uniunii Europene i ale Spaiului Economic European, n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 102/2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 260/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, au valabilitatea de 5 i, respectiv, 10 ani de la data emiterii. (2) nainte de expirarea termenului de valabilitate prevzut la alin. (1), titularii acestor documente au obligaia s se prezinte la formaiunea competent teritorial a Oficiului Romn pentru Imigrri n vederea preschimbrii acestora, potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 102/2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 260/2005, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Oficiul Romn pentru Imigrri informeaz n scris titularii documentelor prevzute la alin. (1) cu privire la stabilirea termenelor de valabilitate pentru documentele respective, cu cel puin 3 luni nainte de mplinirea acestora."

_____________

Procesat de N