DESEURI DE ECHIPAMENTE ELECTRICE

SI ELECTRONICE ,INCLUSIV SURSE DE

ILUMINAT- LEGISLATIE SI

IMPLEMENTARE

DEŞEURILE O PROBLEMĂ PENTRU TOŢI

• Problema deşeurilor este una importantă în cadrul Uniunii Europene, iar o dată cu aderarea României a devenit o prioritate şi pentru ţara noastră.

• Activitatea de management a deşeurilor trebuie să aibă la bază strategii elaborate, planuri şi direcţii de acţiune.

• Creşterea fluxului de DEEE din ultimii 20 de ani în ţările Uniunii Europene a determinat apariţia unor directive care se adresează modului de gestionare a acestora.

SCOPUL DIRECTIVEI 2002/96 EC PRIVIND DEEE

• prevenirea aparitiei DEEE, reutilizarea, reciclarea si alte forme de valorificare a acestor tipuri de deseuri, pentru a reduce în cea mai mare masura cantitatea de deseuri eliminate precum si îmbuntirea performanei de mediu a tuturor operatorilor implicati în ciclul de viata al echipamentelor electrice si electronice (producatori,distribuitori si consumatori) si in mod special a operatorilor economici direct implicati in tratarea DEEE.

• Aceasta este una dintre directivele bazate pe responsabilitatea productorului.

PRINCIPALELE PREVEDERI ALE Directivei 2002/96 EC • definitia echipamentului electric si electronic si a productorului de EEE

• necesitatea creerii unui sistem de înregistrare a producatorilor de EEE

• necesitatea dezvoltarii unor sisteme de colectare separata a DEEE

• necesitatea gestionarii DEEE utilizând cele mai bune tehnici de tratare, reciclare si valorificare;

• asigurarea finantarii colectarii, tratarii, valorificarii si eliminarii nepoluante a DEEE;

• îndeplinirea unor tinte de colectare, reutilizare si valorificare a DEEE;

• responsabilitatea producatorilor de EEE pentru îndeplinirea tintelor;

• cerinte de raportare din partea statelor membre catre Comisia Europeana.

TRANSPUNEREA DIRECTIVEI 2002/96/EC DEEE -1

HG nr. 448/2005 – transpune Directiva Europeana nr. 2002/96, modificata prin Directiva Europeana nr. 2003/ 108 – privind deseurile de echipamente electrice si electronice;

HG nr. 992/2005 - transpune Directiva Europeana nr. 2002/95 privind limitarea utilizării anumitor substanţe periculoase în echipamentele electrice şi electronice;

ORDIN nr. 1223/ 2005 privind procedura de înregistrare a producătorilor, modul de evidenţă şi raportare a datelor privind echipamentele electrice şi electronice şi deşeurile de echipamente electrice şi electronice

Ordin MMGA/MEC nr. 1225/721/2005 pentru aprobarea Procedurii si criteriilor de evaluare si autorizare a organizatiilor colective in vederea preluarii responsabilitatii privind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare, reciclare si valorificare a DEEE, modificat de OM nr. 1269/820/2006;

TRANSPUNEREA DIRECTIVEI 2002/96/EC DEEE-2

Ordin nr. 901/2005 privind aprobarea masurilor specifice pentru colectarea DEEE care prezinta riscuri prin contaminare pentru securitatea si sanatatea personalului din punctele de colectare;

Ordin MMGA/MEC/ANPC nr. 556/435/191/2006 privind marcajul specific aplicat echipamentelor electrice si electronice introduse pe piata dupa data de 31 decembrie 2006.

MODALITATI DE COLECTARE DEEE DE LA GOSPODARIILE POPULATIEI

• prin organizarea unei zile pe saptamana pentru colectarea de la populatie a DEEE –urilor de catre administratiile publice locale;

• prin predarea echipamentului vechi la magazin, in momentul achizitionarii unuia nou ;

• predarea echipamentului direct la punctul de colectare de catre populatie.

OBLIGATIILE PRIMARIILOR SI CONSILIILOR LOCALE

• Colectarea separata a DEEE de la gospodariile particulare

• Punerea la dispozitia producatorilor spatiile necesare pentru infiintarea punctelor de colectare DEEE

• Asigurarea functionalitatii punctelor de colectare DEEE

• asigura informarea prin mijloace adecvate a locuitorilor asupra sistemului de gestionare a deseurilor din cadrul localitatilor

IMPLICAREA PRIMARIILOR SI CONSILIILOR LOCALE

• Primariile vor colabora cu producatorii sau organizatiile colective, care vor dota punctele de colectare cu containere pentru diverse categorii de DEEE

• Primariile pot organiza procesul de colectare de la populatie, prin firmele de salubritate sau alti agenti economici

• In legislatia specifica agentilor de salubritate este specificata colectarea deseurilor de echipamente electrice si electronice (Legea 101/2006)

• Spaţiile în care DEEE vor fi colectate vor fi parte a unui punct de colectare pentru mai multe categorii de deseuri provenind din gospodăriile populaţiei şi care nu pot fi gestionate ca deseuri menajere (ex.: mobilă, anvelope, ulei uzat, etc.).

OBLIGATIILE PRODUCATORILOR-1

• Finantarea si organizarea sistemului de colectare, tratare, valorificare si eliminare a DEEE.

• Participarea la asigurarea functionalitatii punctelor de colectare, prin punerea la dispozitie a containerelor in care se va face colectarea selectiva a DEEE.

• Preluarea DEEE de la punctele de colectare ;

• Rata de valorificare a DEEE colectate va fi, de :• 50% din ţinta prevăzută la art. 7 alin. 2 al Directivei pentru DEEE

colectate în 2006;• 75% din ţinta prevăzută la art. 7 alin. 2 al Directivei pentru DEEE

colectate în 2007;• 100% din ţinta prevăzută la art. 7 alin. 2 al Directivei pentru DEEE

colectateîn 2008.

OBLIGATIILE PRODUCATORILOR-2

• Să îşi îndeplinească obligaţiile individual sau prin transferarea responsabilităţii către organizaţii colective, autorizate conform OM 1225/2005.

• Sa finanţeze operaţiunile de preluare de la punctele de colectare, tratare şi valorificare a DEEE. Aceste responsabilităţi se aplică:

• proporţional cu cota de piaţă, pentru echipamentele puse pe piaţă până la 1 ianuarie 2007-aşa zisele „deseuri istorice”

• numai pentru propriile echipamente puse pe piaţă după aceasta data

Producătorii care nu participă la un sistem colectiv, depun de la 1.01. 2007, o garanţie care să poată asigura reciclarea echipamentelor pe care le-au pus pe piaţă după aceasta data.

PRODUCATORI DE EEE DIN JUD CONSTANTA INREGISTRATI LA ANPM

• Numărul producătorilor de echipamente electrice şi electronice, din judeţul Constanţa, înregistraţi la Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, în conformitate cu prevederile Ordinului comun 1223/715/2005 (privind procedura de înregistrare a producătorilor, modul de evidenţă şi raportare a datelor privind EEE şi DEEE este de 20.

• Categoriile de echipamente pentru care sunt înregistraţi producătorii din judeţul Constanţa, sunt aparate de uz casnic, echipamente informatice şi de telecomunicaţii, echipamente de iluminat, unelte electrice şi electronice şi instrumente de supraveghere şi control.

MARCAJUL EEE

• Ordinul 556/2006 privind marcajul specific aplicat echipamentelor electrice si electronice introduse pe piata dupa data de 31 decembrie 2006 - prevede aplicarea a 2 marcaje:

• unul pentru identificarea produselor introduse pe piata dupa 31 decembrie 2006

• si unul pentru identificarea producatorilor care au introdus pe piata aceste produse dupa 31 decembrie 2006.

TAXA VIZIBILA

• Costurile de gestionare respectiv cu preluarea, tratarea, reciclarea si valorificarea acestor tipuri de deseuri se vor concretiza in asa numita „taxa vizibila”care se anexeaza preturilor din magazin;

• Aceasta taxa nu are legatura cu taxa de mediu care este platita de catre agentii economici la Administratia Fondului pentru Mediu si de asemenea nu este platita de catre consumatori pentru a li se accepta produsul vechi la magazinul de unde au achizitionat produsul nou.

Domeniu Obiectiveprincipale

Obiective secundare Tinte/Termene limita

Responsabilitati

Echipamente

electrice sielectronice

OrganizareaColectariiSeparate aDEEE

Stabilirea punctelor decolectare selectiva dupa cumurmeaza:1 punct de colectare in judet1 punct de colectare în fiecareoras cu >100000 locuitori1 punct de colectare în fiecareoras cu > 20.000 locuitori

Termenlimita:31.12. 200531.12. 200531.12. 2006

Consilii locale,agentieconomici

Organizarea colectariiselective a DEEE si acomponenteloracestora, cu o tinta de celputin:2 kg/locuitor *an3 kg/ locuitor * an4 kg/ locuitor * an

Termenlimita:31.12.200631.12.200731.12.2008

Importatori/producatori,Consilii locale, operatoride salubritate, entitatijuridice responsabile

Amplasament puncte de colectare in jud.

Constanta

SC careAdministreaa pctul decolectare

Amenajare punct de colectare in jud. ConstantaFuncţional

(DA/NU)

Constanta

S.C. GREMLIN COMPUTER S.R.L. DA DA

Mangalia S.C. URANUS S.A. DA -a fost incheiat un protocol cu SC Gremlin Computer SRL ptr uncontainer DA

Medgidia NU a fost incheiat un protocol cu S.C. GremlinComputer S.R.L. pentru un container NU

Navodari

NU - a fost incheiat un protocol cuS.C. Gremlin Computer S.R.L. pentru Un container NU

Navodari SCOUT CAMPEXPLORINGCOMPUTERS nu este cazul DA DA

LuminaECOPLASTINDUSTRIESGRUP S.R.L., nu este cazul DA DA

OvidiuEURO METAL TRADING nu este cazul DA DA

PUNCTE DE COLECTARE AUTORIZATE IN JUD. CONSTANTA

Localitatea Operator

Mangalia SC URANUS SA

Constanţa SC GREMLIN COMPUTER SRL

CANTITATI DEEE COLECTATE IN PERIOADA 2006-2008 IN JUD CONSTANTA

Cantitate DEEE colectată în 2006(tone)

Cantitate DEEE colectată în 2007(tone)

Cantitate DEEE colectată în 2008(tone)

90,69

615,11 4799,6

CANTITATI DEEE COLECTATE DE LA POPULATIE IN PERIOADA 2006-2008

Cantitate DEEE colectată în 2006(tone)

Cantitate DEEE colectată în 2007(tone)

Cantitate DEEE colectată în 2008(tone)

6,84 135,431 598,65

CANTITATI DEEE COLECTATE IN CAMPANIA NATIONALA *MAREA DEBARASARE* IN ANUL 2008

  Cantitati (t) Data

  27 19.Aprilie 2008

  63,703 4 Octombrie 2008

  41,75 1 Noiembrie 2008

  133,9 6 Decembrie 2008

Total 266,353

CANTITATI DEEE COLECTATE IN CAMPANIA NATIONALA *MAREA DEBARASARE* IN ANUL 2009

  Cantitati (t) Data

  22,57 14 martie 2009

  27,4 4 aprile 2009

  28,24 6 iunie 2009

Total 78,14

TRATAREA DEEE IN JUD CONSTANTA

• Din anul 2007, societatea GREMLIN COMPUTER SRL deţine o instalaţie tip MEWA pentru tratarea DEEE,cu o capacitate de 10.000 tone/an. Instalaţia a fost autorizată din punct de vedere a protecţiei mediului în anul 2008.

• În această instalaţie pot fi tratate toate categoriile de deșeuri de echipamente electrice şi electronice din Anexa 1A din H.G. 448/2005 cu excepţia echipamentelor frigorifice şi a lămpilor.

• Operatorul economic este in procedura de autorizare pentru tratarea echipamentelor frigorifice si a lămpilor.

• In anul 2008 SC GREMLIN COMPUTER SRL a tratat o cantitate de c.ca 640 t DEEE

HALA PENTRU STOCAREA DEEE - SC GREMLIN COMPUTER SRL

INSTALATIE TRATARE DEEE - SC GREMLIN COMPUTER SRL

FACTORI IMPLICATI IN PROCESUL DE IMPLEMENTARE

-Producatorii, importatorii si distribuitorii de echipamente electrice si electronice;

-Reciclatorii;

-Asociatiile profesionale ale producatorilor si importatorilor de echipamente electrice si electronice;

-Autoritatile competente (MM,ANPM,ARPM,APM, GNM, MEC).

-Comunitatea utilizatorilor de echipamente electrice si electronice

PRINCIPALELE PROBLEME IN IMPLEMENTAREA DIRECTIVEI - 1

Lipsa punctelor de colectare in mediul rural;

Grad scazut de constientizare (administratia publica locala si populatia);

Mentalitatea populatiei privind deseurile in general;

Organizarea controlului pieţei de DEEE-uri ;

Lipsa de alternative pentru materialele care nu mai pot fi introduse pe piaţă;

Lipsa proiectelor pentru sisteme de gestionare integrata a DEEE;

Lipsa unei legislatii anterioare in domeniu.

PRINCIPALELE PROBLEME IN IMPLEMENTAREA DIRECTIVEI - 2

Tinta foarte mare de colectare si reciclare/ valorificare;

• Adresabilitate mai mare pentru echipamente mari,fata de cele mici ; peste 90% din cantitatile de DEEE colectate este compusa din articole cu o greutate mai mare de 10 kg, deoarece sunt dificil de eliminat.

• Punctele de colectare a DEEE nu au suficient spatiu pentru amplasarea de containere diferite pentru toate cele 10 categorii de echipamente din Anexa 1A.

• Durata medie de viata a produselor (1- 4) care constituie ponderea DEEE colectate, este de ~ 2,5 ori mai mare decat in tarile UE;

PRINCIPALELE PROBLEME IN IMPLEMENTAREA DIRECTIVEI - 3

• Cerere limitata pentru materialele rezultate din reciclare;

• Variatii semnificative in compozitia materialelor rezultate din procesul de reciclare;

• Procese de dezasamblare a DEEE-urilor sint costisitoare;

• Procedee nerentabile privind indepartarea agentilor de contaminare din DEEE -uri;

• Valoarea mica a componentelor rezultate.

PRINCIPALELE PROBLEME IN IMPLEMENTAREA DIRECTIVEI - 4

• Insuficienta sau inexistenta sistemului de penalizare a consumatorilor si producatorilor de EEE-uri;

• Pana la crearea pietei interne pentru desfacerea materialelor si componentelor este necesara gasirea unor parteneri externi care sa le preia.

Folosirea la transportul EEE- urilor a sistemelor de ambalare nereturnabile ;

• Efectuarea reparatiilor pentru unele EEE-ri aflate in garantie a doar daca sint aduse in ambalajele originale ( in cele mai multe cazuri garantia este de 2 ani),deci ambalajele in acest interval nu pot fi colectate .

• Piata neagra a produselor IT&C si electrocasnice;

ROLUL APM CONSTANTA ÎN GESTIONAREA DEEE

• Stabileste de la caz la caz, dacă DEEE vor fi depozitate în spaţii închise sau este suficientă depozitarea în containere închise, pe boxpaleţi, sau chiar în aer liber, acoperite cu prelate. Obligatorie este suprafaţa impermeabilizată şi împrejmuită, care să nu permită accesul persoanelor neautorizate.

• Solicită introducerea în autorizaţia de mediu a activităţii de colectare DEEE.

• În vederea îndeplinirii obiectivelor de gestionare a DEEE, a creşterii importanţei aplicării efective a legislaţiei privind gestionarea DEEE şi a conştientizării părţilor implicate au fost organizate întâlniri cu agenti economici care colectează deseuri de echipamente electrice si electronice;

ORGANIZATII COLECTIVE

• ECOTIC, Licenţa de Operare nr. RO – ANPM – DEEE – 001/2007 valabilă până la 02.04.2009, pentru categoriile 1,2,3,4,6,7,9,10;

• ENVIRON, Licenţa de Operare nr. RO – ANPM – DEEE – 004/2007 valabilă până la 23.11.2009, pentru categoriile 1-10, cu excepţia categoriei 5 literele b-f ;

• RECOLAMP, Licenţa de Operare nr. RO – ANPM – DEEE – 003/2007 valabilă până la 11.09.2009, pentru categoria 5 literele b-f. ;

• ROREC (Asociaţia Romana pentru Reciclare ), Licenţa de Operare nr. RO – ANPM – DEEE – 002/2007 valabilă până la 11.09.2009, pentru categoriile 1-10, cu excepţia categ.5 literele b-f ;

• CCR LOGISTICS SYSTEM RO SRL, Licenţa de Operare nr. RO – ANPM – DEEE – 005/2008 valabilă până la 18.12.2010, pentru categoriile 1 – 10.

VA MULTUMESC PENTRU ATENTIE !

APM CONSTANTA 25.06.2009