Deficitestructuralein economia romaneasca...

28
Deficite structurale in economia romaneasca – deficitul bugetar si deficitul de cont curent Ionut Dumitru Presedintele Consiliului Fiscal si Economist Sef Raiffeisen Bank* 3 Decembrie 2012 *Opiniile exprimate in aceasta prezentare sunt opinii personale ale autorului, fara a fi neaparat si opiniile oficiale ale institutiilor cu care este asociat

Transcript of Deficitestructuralein economia romaneasca...

Page 1: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

Deficite structurale in economiaromaneasca – deficitul bugetar si

deficitul de cont curent

Ionut Dumitru

Presedintele Consiliului Fiscal si Economist Sef Raiffeisen Bank*

3 Decembrie 2012

*Opiniile exprimate in aceasta prezentare sunt opinii personale ale autorului, fara a fineaparat si opiniile oficiale ale institutiilor cu care este asociat

Page 2: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

I. Deficitul bugetar structural

Page 3: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

� Reducerea deficitului structural foarte ridicat (de la 9.3% din PIB in 2009 la obiectivul pe termen mediu – 2014 - de 1% din PIB), stimularea cresterii economice potentiale prin realocarea resurselor bugetare catre infrastructura si implementarea in ritm alert a reformelor structurale (in primul rand in zona companiilor de stat), cresterea substantiala a eficientei cheltuielilor bugetare si reechilibrarea financiara a sistemelor de asigurari sociale.

PrincipalelePrincipalelePrincipalelePrincipalele provocariprovocariprovocariprovocari la la la la adresaadresaadresaadresa finantelorfinantelorfinantelorfinantelor publicepublicepublicepublice

� Provocarile principale la adresa sustenabilitatii fiscal-bugetare: � veniturile bugetare foarte scazute (evaziune fiscala foarte ridicata)� deficitul cronic de natura structurala al sistemelor de asigurari sociale (in

primul rand al sistemului public de pensii)� deficitele cvasi-fiscale din sectorul companiilor de stat� eficienta foarte scazuta a cheltuielilor bugetare� lipsa prioritizarii si planificarii multianuale a investitiilor publice� disciplina financiara foarte scazuta la nivelul autoritatilor locale� cresterea substantiala a capacitatii de absorbtie a fondurilor UE.

Page 4: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

DeficitulDeficitulDeficitulDeficitul public public public public efectivefectivefectivefectiv sisisisi deficituldeficituldeficituldeficitul structuralstructuralstructuralstructural

-2.0

-3.6

-4.4

-3.2

-4.4

-4.7

-3.5

-2.0

-1.5

-1.2-1.2

-2.2

-2.9

-5.7 -5.5

-2.8-2.4

-2.0-1.7 -1.8 -2.0 -1.9

-1.3 -1.3

-2.4 -2.3

-4.4 -5.3-6.1

-5.0

-1.9-1.4

-1.0

-6

-4

-2

0

2

4

Nota: Nota: Nota: Nota: ZonaZonaZonaZona hasuratahasuratahasuratahasurata desemneazadesemneazadesemneazadesemneaza perioadaperioadaperioadaperioada in in in in care outputcare outputcare outputcare output----gapulgapulgapulgapul a a a a fostfostfostfost pozitivpozitivpozitivpozitiv ((((economiaeconomiaeconomiaeconomia a a a a crescutcrescutcrescutcrescut pestepestepestepeste potential) potential) potential) potential)

Sursa: Estimarile Comisiei Europene, metodologia ESA95

� AtunciAtunciAtunciAtunci candcandcandcand economiaeconomiaeconomiaeconomia crestecrestecrestecreste pestepestepestepeste potential (output gap potential (output gap potential (output gap potential (output gap pozitivpozitivpozitivpozitiv) se ) se ) se ) se inregistreazainregistreazainregistreazainregistreaza un un un un excedentexcedentexcedentexcedent bugetarbugetarbugetarbugetar ciclicciclicciclicciclic iariariariar deficituldeficituldeficituldeficitul efectivefectivefectivefectiv

esteesteesteeste maimaimaimai micmicmicmic decatdecatdecatdecat deficituldeficituldeficituldeficitul structural structural structural structural ���� risculrisculrisculriscul ca ca ca ca decidentiidecidentiidecidentiidecidentii sasasasa implementezeimplementezeimplementezeimplementeze politicipoliticipoliticipolitici expansionisteexpansionisteexpansionisteexpansioniste prinprinprinprin crestereacrestereacrestereacresterea cheltuielilorcheltuielilorcheltuielilorcheltuielilor

publicepublicepublicepublice pepepepe bazabazabazabaza unorunorunorunor veniturivenituriveniturivenituri temporaretemporaretemporaretemporare (de (de (de (de naturanaturanaturanatura ciclicaciclicaciclicaciclica))))

� PoliticaPoliticaPoliticaPolitica fiscalafiscalafiscalafiscala discretionaradiscretionaradiscretionaradiscretionara prociclicaprociclicaprociclicaprociclica a a a a anulatanulatanulatanulat rolulrolulrolulrolul de de de de stabilizatorstabilizatorstabilizatorstabilizator al al al al cicluluicicluluicicluluiciclului economic al economic al economic al economic al stabilizatorilorstabilizatorilorstabilizatorilorstabilizatorilor automatiautomatiautomatiautomati....

-9.0

-6.8

-8.8-9.3-10

-8

-6

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

p

20

13

p

20

14

p

Sold bugetar ciclic

Deficit bugetar efectiv

Deficit bugetar structural

Page 5: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

SSSStarea financiartarea financiartarea financiartarea financiaraaaa a sistemelor de asigura sistemelor de asigura sistemelor de asigura sistemelor de asiguraaaari sociale este foarte precarri sociale este foarte precarri sociale este foarte precarri sociale este foarte precaraaaa

-2.4-2.6

-3.6

-2.3

0.0

0.9 0.91.5

0.4

-0.5

0.0 0.2 0.1

-1.5

-3.6

-4.6-4.1

-3.8

-2.0

-3.6-4.4

-3.2

-4.4-4.7

-3.5

-2.0

-1.5 -1.2-1.2

-2.2 -2.9

-5.7

-6.8-5.5

-4.9

-2.8 -2.4

-2.0

-6

-4

-2

0

2

4

�Este necesara prudenţă maximă în abordarea eventualelor creşteri de cheltuieli de asistenta sociala şi/sau posibilelor diminuări ale cotelor de contribuţii sociale în anii următori.�Este obligatorie o strategie pe termen mediu şi lung de reechilibrare financiară a sistemelor de asigurări sociale, în special prin extinderea bazei de impozitare.

-9.0

-6.8

-10

-8

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

T2

20

12

p

20

13

p

20

14

p

Deficit sisteme de asigurari sociale (% din PIB)

Deficit bugetar (% din PIB)

Sursa: Comisia Europeana, metodologia ESA95

Page 6: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

Rata de Rata de Rata de Rata de suportsuportsuportsuport ((((NumarNumarNumarNumar contributoricontributoricontributoricontributori////numarnumarnumarnumar de de de de pensionaripensionaripensionaripensionari, %), %), %), %)

250.0

300.0

350.0

400.0

CrestereaCrestereaCrestereaCresterea rateirateirateiratei de de de de ocupareocupareocupareocupare esteesteesteeste crucialacrucialacrucialacruciala pentrupentrupentrupentru a a a a imbunatatiimbunatatiimbunatatiimbunatati stareastareastareastareafinanciarafinanciarafinanciarafinanciara a a a a sistemuluisistemuluisistemuluisistemului de de de de pensiipensiipensiipensii

0.0

50.0

100.0

150.0

200.0

250.0

CY

NL IE ES LU MT EL CZ FI PL

AT

BE

FR SK DE

PT SI LV EE IT LT HU

BG

DK

RO

2010

2060

Sursa: Comisia Europeana

Page 7: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

NumarNumarNumarNumar bugetaribugetaribugetaribugetari ((((inclusivinclusivinclusivinclusiv companiicompaniicompaniicompanii cu capital cu capital cu capital cu capital majoritarmajoritarmajoritarmajoritar de stat) la 1000 de stat) la 1000 de stat) la 1000 de stat) la 1000 locuitorilocuitorilocuitorilocuitori

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

AparentAparentAparentAparent, Romania are , Romania are , Romania are , Romania are putinputinputinputin bugetaribugetaribugetaribugetari in in in in comparatiecomparatiecomparatiecomparatie cu cu cu cu standardelestandardelestandardelestandardeleeuropeneeuropeneeuropeneeuropene, , , , dardardardar…………

NumarNumarNumarNumar bugetaribugetaribugetaribugetari la 1000 la 1000 la 1000 la 1000 locuitorilocuitorilocuitorilocuitori

Sursa: International labour organization (ILO), date aferente anului 2008

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Page 8: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

20%

25%

30%

35%

40%

State owned companies General Government sector

Raportul dintre salariatii din sectorul public si numarul total de salariati din economie (%)

Companii de stat Sector guvernamental

…in …in …in …in raportraportraportraport cu cu cu cu numarulnumarulnumarulnumarul de de de de contribuabililorcontribuabililorcontribuabililorcontribuabililor la la la la bugetbugetbugetbuget, , , , numarulnumarulnumarulnumarul bugetarilorbugetarilorbugetarilorbugetariloresteesteesteeste foartefoartefoartefoarte maremaremaremare

0%

5%

10%

15%

20%

De

nm

ark

No

rwa

y

Ro

ma

nia

* 2

01

1

Fin

lan

d

Ro

ma

nia

*

Fra

nce

Lith

ua

nia

Latv

ia

Hu

ng

ary

Ro

ma

nia

Un

ite

d K

ing

do

m

Est

on

ia

Be

lgiu

m

Ita

ly

EU

ave

rag

e

Ro

ma

nia

20

11

Ire

lan

d

Cyp

rus

Slo

ven

ia

Spa

in

Un

ite

d S

tate

s

Po

rtu

ga

l

Cze

ch R

ep

ub

lic

Bu

lga

ria

Slo

vaki

a

Ne

the

rla

nd

s

Po

lan

d

Au

stri

a

Gre

ece

Ge

rma

ny

Sursa: International labour organization (ILO)

Nota: Datele pentru 2008 sunt din sondajul LFS – Labour Force Surveys (include si salariatii din sectorul informal al economiei) * Calcule pe baza numarului de salariati raportati oficial de angajatori (platitori de taxe))

Page 9: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

0.090.15 0.44 0.65

1.091.23 1.65

1.290.96 1.14 1.24 1.40 1.44 1.42 1.68 1.61

1.601.78

1.741.45

0.650.61

1.02

1.10

1.00

1.07

1.27 0.510.39

0.300.36 0.31 0.28

0.51 0.270.67 0.32 0.34

0.700.53 0.40

0.36

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

ArierateArierateArierateArierate bugetuluibugetuluibugetuluibugetului general general general general consolidatconsolidatconsolidatconsolidat suntsuntsuntsunt foartefoartefoartefoarte persistentepersistentepersistentepersistente –––– disciplinadisciplinadisciplinadisciplinascazutascazutascazutascazuta de de de de plataplataplataplata la la la la nivelulnivelulnivelulnivelul autoritatilorautoritatilorautoritatilorautoritatilor localelocalelocalelocale

Arieratele bugetului general consolidat (mld RON)

1.82 1.93 1.861.21

1.76 1.73 1.75 1.87 1.65 1.42 1.45 1.40 1.38 1.41 1.41 1.52 1.45 1.552.13 2.19 2.38 2.29

0.090.15 0.44

0.17

0.090.65 1.29

0.96 1.14 1.24 1.40 1.441.10

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

De

c 2

00

8

Ma

r 2

00

9

Iun

20

09

Se

p 2

00

9

De

c 2

00

9

Ma

r 2

01

0

Iun

20

10

Se

p 2

01

0

De

c 2

01

0

Ma

r 2

01

1

Iun

20

11

Se

p 2

01

1

De

c 2

01

1

Ian

20

12

Fe

b 2

01

2

Ma

r 2

01

2

Ap

r 2

01

2

Ma

i 20

12

Iun

20

12

Iul 2

01

2

Au

g 2

01

2

Se

p 2

01

2

Bugetul de stat Bugetul asigurarilor sociale Bugetele locale Total

Sursa: Ministerul de Finante

Page 10: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

ComportamentulComportamentulComportamentulComportamentul de de de de plataplataplataplata ssss----a a a a deterioratdeterioratdeterioratdeteriorat in in in in timpultimpultimpultimpul crizeicrizeicrizeicrizei… … … …

Arieratele companiilor din Romania(% din PIB)

19.5%17.7%

17.5%

17.2% 17.8%12.4%

12.7%

9.7%

5.6%

5.2% 4.5% 5.36% 4.44%

22.1%

33.2%

30.8%33.0%

35.7%35.4%

31.5%33.6%

28.3%

21.9%

18.7%

15.3%13.9%13.7%

17.0%18.2% 18.6%

15.3%

18.7%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Sursa: Ministerul de Finante

7.7%

13.7% 13.1%15.5%

18.5% 17.6% 19.1%20.9%

18.6%16.3%

13.5%11.3% 10.6% 10.3%

12.5% 13.7% 13.2%10.5%

14.3%

14.4%5.2%

3.9%3.2% 3.4%

4.5%4.5% 5.36%

4.78%

4.44%13.9%13.7% 15.3%

0%

5%

10%

15%

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

Jun

-10

De

c-1

0

Jun

-11

De

c-1

1

Arierate companii private (% din PIB) Arierate companii de stat (% din PIB)

Arierate companii total (% din PIB)

Page 11: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

…………insainsainsainsa problemaproblemaproblemaproblema esteesteesteeste multmultmultmult maimaimaimai gravagravagravagrava in in in in cazulcazulcazulcazul companiilorcompaniilorcompaniilorcompaniilor de stat (de stat (de stat (de stat (deficitedeficitedeficitedeficitecvasicvasicvasicvasi----fiscalefiscalefiscalefiscale))))

Arieratele companiilor din Romania (% din cifra de afaceri)

44.3

34.839.1

34.3

27.8

35.4

28.5 26.731.1

45.2 45.2

52.049.5 47.9

30

40

50

60

Sursa: Ministerul de Finante

13.3 14.1 13.7 12.210.0 8.2 6.9 6.2 5.9

8.2 9.2 8.1 7.1 8.7

-

10

20

Arierate/CA companii private Arierate/CA companii de stat

Page 12: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Banci

Furnizori

CompaniileCompaniileCompaniileCompaniile de stat au de stat au de stat au de stat au arieratearieratearieratearierate in in in in primulprimulprimulprimul rand rand rand rand fatafatafatafata de statde statde statde stat

Structura arieratele companiilor din Romania (% din total, Dec 2011)

Desi contribuie cu doar circa 7% la valoarea adaugatadin economie, companiile de stat

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Companii de stat Companii private

Furnizori

Bugetul

general

consolidat

13.8 mld

RON

12.5 mld

RON

Sursa: Ministerul de Finante

companiile de stat contribuie cu circa 24% la totalularieratelor din economie

Page 13: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

CheltuieliCheltuieliCheltuieliCheltuieli publicepublicepublicepublice de de de de investitiiinvestitiiinvestitiiinvestitii foartefoartefoartefoarte marimarimarimari, , , , insainsainsainsa eficientaeficientaeficientaeficienta esteesteesteeste foartefoartefoartefoarteredusaredusaredusaredusaCheltuielile cu investiţiile (medie 2001-2011)

Source: Eurostat, World Competitiveness Report, 2012

Sursa: EUROSTAT Calitatea infrastructurii

0

1

2

3

4

5

6

7

Rom

ania

Bulg

aria

Polo

nia

Slov

acia

Unga

ria

Cehi

a

Austr

ia

Fran

ta

Ger

man

ia

Scor privind calitatea infrastructurii (GCI 2011-2012)

Page 14: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

15%

20%

25%

30%

35%

40%UE-27 Romania Bulgaria Cehia Ungaria Polonia Slovacia

ResurseleResurseleResurseleResursele alocatealocatealocatealocate pentrupentrupentrupentru educatieeducatieeducatieeducatie sisisisi sanatatesanatatesanatatesanatate suntsuntsuntsunt redusereduseredusereduse

StructuraStructuraStructuraStructura cheltuielilorcheltuielilorcheltuielilorcheltuielilor bugetarebugetarebugetarebugetare dupadupadupadupa clasificatiaclasificatiaclasificatiaclasificatia functionalafunctionalafunctionalafunctionala

0%

5%

10%

15%

Serv

icii

pu

bli

ce g

en

era

le

Ap

ara

re

Ord

ine

si s

igu

ran

ta

pu

bli

ca

Act

iun

i eco

no

mic

e

Pro

tect

ia m

ed

iulu

i

Locu

inte

si

am

en

aja

ri

com

un

ita

re

San

ata

te

Re

cre

ere

, cu

ltu

ra s

i

reli

gie Ed

uca

tie

Pro

tect

ie s

oci

ala

Sursa: EUROSTAT

Page 15: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

ImbunatarireaImbunatarireaImbunatarireaImbunatarirea colectariicolectariicolectariicolectarii taxelortaxelortaxelortaxelor esteesteesteeste o o o o necesitatenecesitatenecesitatenecesitate

Veniturile bugetare şi venituri fiscale (% din PIB, ESA 95, 2011)

32.5

44.6

27.2

39.6

20.025.030.035.040.045.050.055.060.0

Sursa: EUROSTAT; Veniturile fiscale includ şi contribuţiile sociale.

20.0

No

rwa

y

De

nm

ark

Fin

lan

d

Hu

ng

ary

Sw

ed

en

Fra

nce

Be

lgiu

m

Au

stri

a

Ita

ly

Ne

the

rla

nd

s

Ge

rma

ny

Po

rtu

ga

l

Slo

ven

ia

Ice

lan

d

Luxe

mb

ou

rg

Cy

pru

s

Gre

ece

Un

ite

d K

ing

do

m

Cze

ch R

ep

ub

lic

Ma

lta

Est

on

ia

Po

lan

d

Ire

lan

d

Latv

ia

Sp

ain

Bu

lga

ria

Slo

vak

ia

Ro

ma

nia

Lith

ua

nia

UE

27

Zo

na

Eu

ro

Venituri bugetare Venituri fiscale

Page 16: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

In In In In particularparticularparticularparticular, , , , crestereacrestereacrestereacresterea colectariicolectariicolectariicolectarii taxelortaxelortaxelortaxelor pepepepe muncamuncamuncamunca esteesteesteeste obligatorieobligatorieobligatorieobligatorie

EU 27

BE

Czech Rep

DK

DEEstonia

ES

FR

IT

Latvia

Hungary

NL

AT

Slovenia

FI SE

NO

34

37

40

43

Imp

lici

t tax

rate

on

lab

ou

r

CotaCotaCotaCota legalalegalalegalalegala vsvsvsvs cotacotacotacota implicitaimplicitaimplicitaimplicita de de de de impozitareimpozitareimpozitareimpozitare a a a a munciimunciimunciimuncii

taxa

reta

xare

taxa

reta

xare

a a a a m

unci

im

unci

im

unci

im

unci

i

Source: EUROSTAT

Bulgaria

IE

GR

ESLatvia

LithuaniaLU

Poland

PT

Romania

Slovakia

UK

22

25

28

31

22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52

Tax rate on low wage earners (67% of AW)

Imp

lici

t tax

rate

on

lab

ou

r

Rata Rata Rata Rata legalalegalalegalalegala de de de de taxaretaxaretaxaretaxare a a a a munciimunciimunciimuncii pentrupentrupentrupentru un un un un salariusalariusalariusalariu egalegalegalegal cu 67% din cu 67% din cu 67% din cu 67% din salariulsalariulsalariulsalariul mediumediumediumediu

Rata

Ra

ta

Rata

Ra

ta e

fect

iva

efec

tiva

efec

tiva

efec

tiva

(( (( impl

icita

impl

icita

impl

icita

impl

icita

) de

) de

) de

) de

taxa

reta

xare

taxa

reta

xare

Page 17: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

Eficienţa sistemului de colectare a taxelor şi impozitelor

Ţara

Număr administraţii

financiare

Număr

adminis

traţii la

1 milion

de

locuitor

i

Venituri

colectat

e(%

PIB)

/Număr

adminis

traţii

Număr

de

angajaţi

din

structuril

e de

colectare

a taxelor

Total

venituri

fiscale

(% din

PIB)

Venituri

fiscale ca

pondere

în PIB la o

mie de

angajaţi

din

structurile

de

colectare

a taxelor

*

Număr

plăţi pe

an

pentru

achitare

a

obligatţil

or

fiscale**

Poziţi

a

Uşurinţ

a cu

care se

plătesc

taxele

(poziţie

) ***

Total,

din

care:

Cent

rale

Loca

le

Anul 2009 Anul 2009 Anul 2010 Anul 2011

Bulgaria 29 29 0 3.8 0.9 7976 26.9 3.37 17 59 84

Cehia 207 8 199 19.7 0.2 15533 33.5 2.16 8 17 117

Estonia 4 4 0 3.0 8.5 878 34 38.72 8 17 47 Estonia 4 4 0 3.0 8.5 878 34 38.72 8 17 47

Letonia 63 0 63 27.9 0.4 4300 27.3 6.35 7 11 62

Lituania 10 10 0 3.0 2.7 3816 27.2 7.13 11 40 57

Polonia 417 16 401 10.9 0.1 60401 31.6 0.52 29 96 127

Romania 440 42 398 20.5 0.1 25387 27.9 1.1 113 182 154

Slovacia 111 8 103 20.4 0.3 5686 28 4.92 31 103 129

Slovenia 76 76 0 37.3 0.5 2470 38 15.38 22 83 83

Ungaria 8 8 0 0.8 4.6 15182 37 2.44 13 46 114

Sursa: OECD, Eurostat, Banca Mondială

* Indicatorul se calculează ca raport între veniturile fiscale (ca pondere în PIB) și numărul de salariați

din structurile de colectare a taxelor, raportat de OECD în 2010, exprimat în mii de angajați.

** Acest indicator reflectă numărul total de taxe şi contribuţii plătite, metoda de plată, frecvenţa

plăţilor, frecvenţa completării declaraţiilor fiscale şi numărul agenţiilor implicate în procesul de

colectare a taxelor în cazul companiilor din al doilea an de activitate.

*** Obţinerea clasamentului privind uşurinţa cu care se plătesc taxele presupune realizarea unei

medii aritmetice a poziţiilor ocupate de fiecare stat pentru cei trei indicatori analizaţi: rata totală de

taxare, numărul de plăţi pe an şi timpul necesar conformării fiscale.

Page 18: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

II. Deficitul de cont curent structural

Page 19: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

Deficit de cont curent (% din PIB)

DeficitulDeficitulDeficitulDeficitul contuluicontuluicontuluicontului curentcurentcurentcurent reflectareflectareflectareflecta dezechilibruldezechilibruldezechilibruldezechilibrul structural structural structural structural economisireeconomisireeconomisireeconomisire----investireinvestireinvestireinvestire

EvolutiaEvolutiaEvolutiaEvolutia rateirateirateiratei economisiriieconomisiriieconomisiriieconomisirii sisisisi a a a a investiriiinvestiriiinvestiriiinvestirii (% din PIB)(% din PIB)(% din PIB)(% din PIB)

-7.0-5.9

-6.9

-4.0 -3.6-5.5

-3.3

-5.9

-8.3 -8.6-10.4

-13.5-11.5

-4.2 -4.4 -4.4

-15.0

-10.0

-5.0

0.0

5.0

10.0

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Deficit de cont curent (% din PIB)

Rata economisirii (% din PIB)

Rata investitiilor (% din PIB)

Sursa: EUROSTAT

Page 20: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

DeficitulDeficitulDeficitulDeficitul de cont de cont de cont de cont curentcurentcurentcurent ssss----a a a a ajustatajustatajustatajustat, , , , dardardardar nivelulnivelulnivelulnivelul sausausausau actual actual actual actual esteesteesteesteincaincaincainca ridicatridicatridicatridicat in in in in comparatiecomparatiecomparatiecomparatie cu cu cu cu altealtealtealte taritaritaritari central central central central sisisisi estestestest europeneeuropeneeuropeneeuropene

0

2

4

6

8

Nota: datele sunt cumulate pe ultimele patru trimestre Sursa: EUROSTAT

-6

-4

-2

0

RO LV LT PL BG SL SK CZ EE HU

Soldul balantei comerciale (% din PIB in 2012 Q1)

Soldul contului curent (% din PIB in 2012 Q1)

Page 21: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

-4.5%

-2.0%

0.5%

3.0%

Masini si dispozitive mecanice; masini, aparate si Masini si dispozitive mecanice; masini, aparate si Masini si dispozitive mecanice; masini, aparate si Masini si dispozitive mecanice; masini, aparate si echipamente electriceechipamente electriceechipamente electriceechipamente electrice

ProduseProduseProduseProduse mineralieremineralieremineralieremineraliere

MijloaceMijloaceMijloaceMijloace de transportde transportde transportde transport

ProduseProduseProduseProduse din din din din lemnlemnlemnlemn ((((exclusivexclusivexclusivexclusiv mobilamobilamobilamobila))))

IncaltaminteIncaltaminteIncaltaminteIncaltaminte, , , , palariipalariipalariipalarii, , , , umbreleumbreleumbreleumbreleProduseProduseProduseProduse vegetalevegetalevegetalevegetale

MateriiMateriiMateriiMaterii textile textile textile textile

ComponentaComponentaComponentaComponentapersistentapersistentapersistentapersistenta de de de de

SoldulSoldulSoldulSoldul balanteibalanteibalanteibalantei comercialecomercialecomercialecomerciale pepepepe principaleleprincipaleleprincipaleleprincipalele grupegrupegrupegrupe ale NC (% din PIB, sold FOB/CIF)ale NC (% din PIB, sold FOB/CIF)ale NC (% din PIB, sold FOB/CIF)ale NC (% din PIB, sold FOB/CIF)

DeficitulDeficitulDeficitulDeficitul balanteibalanteibalanteibalantei comercialecomercialecomercialecomerciale are are are are catevacatevacatevacateva componentecomponentecomponentecomponente persistentepersistentepersistentepersistente de de de de naturanaturanaturanaturastructuralastructuralastructuralastructurala (1)(1)(1)(1)

-17.0%

-14.5%

-12.0%

-9.5%

-7.0%

Sep-

02D

ec-0

2M

ar-0

3Ju

n-03

Sep-

03D

ec-0

3M

ar-0

4Ju

n-04

Sep-

04D

ec-0

4M

ar-0

5Ju

n-05

Sep-

05D

ec-0

5M

ar-0

6Ju

n-06

Sep-

06D

ec-0

6M

ar-0

7Ju

n-07

Sep-

07D

ec-0

7M

ar-0

8Ju

n-08

Sep-

08D

ec-0

8M

ar-0

9Ju

n-09

Sep-

09D

ec-0

9M

ar-1

0Ju

n-10

Sep-

10D

ec-1

0M

ar-1

1Ju

n-11

Sep-

11D

ec-1

1M

ar-1

2Ju

n-12

ProduseProduseProduseProduse ale ale ale ale industrieiindustrieiindustrieiindustriei chimicechimicechimicechimice

Materiale plastice cauciuc si articole din acesteaMateriale plastice cauciuc si articole din acesteaMateriale plastice cauciuc si articole din acesteaMateriale plastice cauciuc si articole din acesteaProduse alimentare, bauturi si Produse alimentare, bauturi si Produse alimentare, bauturi si Produse alimentare, bauturi si tutuntutuntutuntutun

MijloaceMijloaceMijloaceMijloace de transportde transportde transportde transport

persistentapersistentapersistentapersistenta de de de de naturanaturanaturanaturastructuralastructuralastructuralastructurala

Sursa: INS

Page 22: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

-11.5%

-9.0%

-6.5%

-4.0%

-1.5%

Reactori nucleari, boilere, masini si dispozitive mecanice (-1.9% din PIB)Masini, aparate si materiale electrice; aparate de inregistrat si reprodus sunetul si imagini de televiziune (-0.2% din PIB)

Combustibili si uleiuri minerale; materii bituminoase (-2.7% din PIB)Minereuri, zgura si cenusa (-0.2% din PIB)Sare; sulf, pietre; ipsos, var si ciment (-0.1% din PIB)

Produse farmaceutice (-1.2% din PIB)Produse chimice organice (-0.4% din PIB)Uleiuri esentiale (-0.2% din PIB)

DeficitulDeficitulDeficitulDeficitul balanteibalanteibalanteibalantei comercialecomercialecomercialecomerciale are are are are catevacatevacatevacateva componentecomponentecomponentecomponente persistentepersistentepersistentepersistente de de de de naturanaturanaturanaturastructuralastructuralastructuralastructurala (2)(2)(2)(2)

DeficitulDeficitulDeficitulDeficitul comercialcomercialcomercialcomercial pepepepe componentelecomponentelecomponentelecomponentele persistentepersistentepersistentepersistente ale ale ale ale balanteibalanteibalanteibalantei comercialecomercialecomercialecomerciale (% din PIB, (% din PIB, (% din PIB, (% din PIB, sold FOB/CIF)sold FOB/CIF)sold FOB/CIF)sold FOB/CIF)

PrincipalelePrincipalelePrincipalelePrincipalele pozitiipozitiipozitiipozitii care care care care genereazagenereazagenereazagenereaza deficitedeficitedeficitedeficite (2011)(2011)(2011)(2011)

-14.0%

Sep-

02D

ec-0

2M

ar-0

3Ju

n-03

Sep-

03D

ec-0

3M

ar-0

4Ju

n-04

Sep-

04D

ec-0

4M

ar-0

5Ju

n-05

Sep-

05D

ec-0

5M

ar-0

6Ju

n-06

Sep-

06D

ec-0

6M

ar-0

7Ju

n-07

Sep-

07D

ec-0

7M

ar-0

8Ju

n-08

Sep-

08D

ec-0

8M

ar-0

9Ju

n-09

Sep-

09D

ec-0

9M

ar-1

0Ju

n-10

Sep-

10D

ec-1

0M

ar-1

1Ju

n-11

Sep-

11D

ec-1

1M

ar-1

2Ju

n-12

Masini si dispozitive mecanice; masini, aparate si echipamente electrice; aparate de inregistrat sau de reprodus sunetul si imaginileProduse mineraliere

Produse ale industriei chimice si ale industriilor conexe

Materiale plastice cauciuc si articole din acestea

Produse alimentare, bauturi si tutun

Produse chimice organice (-0.4% din PIB)Uleiuri esentiale (-0.2% din PIB)Extracte tanante sau colorante (-0.2% din PIB)Sapun; preparate pentru spalat (-0.1% din PIB)

Zahar si produse zaharoase (-0.2% din PIB)Reziduuri ale industriei alimentare (-0.13% din PIB)Preparate alimentare diverse (-0.13% din PIB)Preparate pe baza de cereale (-0.1% din PIB)Preparate din legume, fructe (-0.1% din PIB)Bauturi alcoolice si nealcoolice (-0.1% din PIB)

Sursa: INS

Materiale plastice si articole din acestea (-1.2% din PIB)

Page 23: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

396

350

400

450

500

550

600

650

700

IntensitateaIntensitateaIntensitateaIntensitatea energeticaenergeticaenergeticaenergetica a a a a economieieconomieieconomieieconomiei esteesteesteeste foartefoartefoartefoarte ridicataridicataridicataridicata

ConsumulConsumulConsumulConsumul de de de de energieenergieenergieenergie (in kg petrol (in kg petrol (in kg petrol (in kg petrol echivalentechivalentechivalentechivalent) ) ) ) pentrupentrupentrupentru a produce 1000 euro PIBa produce 1000 euro PIBa produce 1000 euro PIBa produce 1000 euro PIB

146

0

50

100

150

200

250

300

350

Sw

itze

rla

nd

Ire

lan

d

De

nm

ark

Un

ite

d K

ing

do

m

Ita

ly

No

rwa

y

Au

stri

a

Sp

ain

Lu

xe

mb

ou

rg

Ge

rma

ny

Eu

ro a

rea

Gre

ec

e

Fra

nc

e

EU

27

Po

rtu

ga

l

Ne

the

rla

nd

s

Sw

ed

en

Cy

pru

s

Be

lgiu

m

Fin

lan

d

Cro

ati

a

Slo

ve

nia

Tu

rke

y

Hu

ng

ary

Lit

hu

an

ia

Po

lan

d

La

tvia

Slo

va

kia

Cze

ch

Re

pu

bli

c

Ro

ma

nia

Est

on

ia

Bu

lga

ria

Sursa: Eurostat

Page 24: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

Romania are un profil agricol puternic (1) Romania are un profil agricol puternic (1) Romania are un profil agricol puternic (1) Romania are un profil agricol puternic (1)

� Romania ocupa un loc important in Uniunea Europeana din punct de vedere al suprafetelor agricole

16

18

20

Suprafata arabila in 2010 (milioane hectare)

9

10

Suprafata cultivata cu cereale in 2010 (milioane hectare)

0

2

4

6

8

10

12

14

Fra

nta

Germ

an

ia

Sp

an

ia

Po

lon

ia

Ro

ma

nia

Ita

lia

Ma

rea

Bri

tan

ie

Un

ga

ria

Bu

lga

ria

Su

ed

ia

Ceh

ia

Da

nem

arc

a

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Fra

nta

Po

lon

ia

Germ

an

ia

Sp

an

ia

Ro

ma

nia

Ita

lia

Ma

rea

Bri

tan

ie

Un

ga

ria

Bu

lga

ria

Da

nem

arc

a

Ceh

ia

Litu

an

ia

Sursa: Eurostat, Raiffeisen RESEARCH

Page 25: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

30

35

Populatia ocupata in agricultura in 2011

7

8

VAB in agricultura in 2011 (% din total VAB in economie )

� 33% din populatie este ocupata in agricultura, majoritatea regasindu-se in agricultura de subzistenta

� In Uniunea Europeana, Romania se caracterizeaza prin cea mai ridicata contributie a agriculturii la valoarea adaugata bruta din economie (7%) si la PIB (6%)

Romania are un profil agricol puternic (2) Romania are un profil agricol puternic (2) Romania are un profil agricol puternic (2) Romania are un profil agricol puternic (2)

0

5

10

15

20

25

RO BG PL GR PT LV LT SL HU AT FI CY IE EE ES

Salariati (% din total persoane ocupate in economie)

Self-employed (% din total persoane ocupate in economie)

Medie UE =5.3%

0

1

2

3

4

5

6

7

RO BG LV SK EE HU PL LT GR FI ES SL PT CZ

Medie UE =1.7

Sursa: Eurostat, Raiffeisen RESEARCH

Page 26: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

Probleme structurale in agriculturaProbleme structurale in agriculturaProbleme structurale in agriculturaProbleme structurale in agricultura

� Impact puternic al conditiilor climaterice asupra productiei agricole

� Segmentare importanta a exploatatiilor agricole

90

100

Structura suprafetei agricole utilizata dupa marimea exploatatiei in 2010 (% din total)

110

115

120

Sursa: Institutul National de Statistica, Raiffeisen RESEARCH

0

10

20

30

40

50

60

70

80

RO

GR SL

HR IT PL

LT PT

HU

BG ES

AT

LV NL

CH EE SK

NO SE

FR FI IE DE

UK

CZ

DK

Peste 50 ha

20-50 ha

10-20 ha

5-10 ha

0-5 ha80

85

90

95

100

105

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

20

12E

Valoarea adaugata bruta in agricultura (termeni reali,

2003=100)

Medie 1995-2012

Page 27: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

Consecinta: Romania este un importator net de produse agro-alimentare

0.0

0.5

1.0

Balanta comertului exterior cu produse agro-alimentare, exclusiv cereale

0.5

1.0

1.5Comertul exterior cu cereale

Sursa: Institutul National de Statistica, Raiffeisen RESEARCH

-2.5

-2.0

-1.5

-1.0

-0.5

199

1

199

2

199

3

199

4

199

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

Produse alimentare, bauturi si tutun (% din PIB)

Animale vii si produse animale (% din PIB)

Grasimi si uleiuri animale sau vegetele (%din PIB)

-1.5

-1.0

-0.5

0.0

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

Balanta comertului extern cu cereale (% din PIB)

Exporturi de cereale (% din PIB)

Importuri de cereale (% din PIB)

Page 28: Deficitestructuralein economia romaneasca ...media.hotnews.ro/media_server1/document-2012-12-3-13737125-0-i… · Deficitestructuralein economia romaneasca–deficitulbugetarsi deficitulde

DiversificareaDiversificareaDiversificareaDiversificarea pietelorpietelorpietelorpietelor de export de export de export de export esteesteesteeste obligatorieobligatorieobligatorieobligatorie

Top 20 export markets in 1991 Top 20 export markets in 2011

Former Soviet Union 23.0 Germany 18.6

Germany 10.9 Italy 12.8

Italy 6.1 France 7.5

Netherlands 5.3 Turkey 6.2

France 4.1 Hungary 5.6

Former Yugoslavia 4.0 Bulgaria 3.6

UK 3.7 UK 3.2

Turkey 3.6 Netherlands 3.1

China 3.3 Spain 2.4

US 2.9 Poland 2.4

Top tari partenere cu deficite/excedente comerciale in 2011

Deficit(-) /Excedent(+)

FOB/CIF in PIBHUNGARY -1.66KAZAKHSTAN -1.58CHINA -1.57AUSTRIA -0.87POLAND -0.81RUSSIA -0.79GERMANY -0.72CZECH REPUBLIC -0.43ITALY -0.33NETHERLANDS -0.26US 2.9 Poland 2.4

Austria 2.5 Russian Federation 2.3

Japan 2.3 Austria 2.2

Poland 2.1 Belgium 2.0

Liban 1.9 Ukraine 1.8

Hungary 1.9 US 1.8

Czech Rep. 1.7 Czech Rep. 1.7

Egypt 1.6 Slovakia 1.6

Switzerland 1.6 Serbia 1.5

Bulgaria 1.4 Greece 1.4

Syria 1.3 Republic of Moldova 1.3

Total top 20 85.2 Total top 20 83

EU 27 44.3 EU 27 71.1

Former Soviet Union 23.0 Former Soviet Union 6.0

Arab countries 4.0 Arab countries 2.0

African countries 3.9 African countries 2.1Source: NIS

…SYRIA 0.13UNITED KINGDOM 0.13GEORGIA 0.13UNITED STATES 0.13ALGERIA 0.15FRANCE 0.15NORWAY 0.16EGYPT 0.18UNITED ARAB EMIRATES 0.21MOLDOVA 0.23SAUDI ARABIA 0.27SERBIA 0.29TURKEY 0.64