DECIZIA CCJ NR. 1/2015 APLICAREA DISPOZIIILOR ART. 308NCP11 Feb 2015De Redacia ProLege

Voturi: 4Vizualizari: 432

n Monitorul Ocia l nr. 105 din 10 februarie a .c. a fost publ icat Decizia Completuluipentru dezlegarea unor chesuni de drept n materie penal a l na l tei Curi deCasaie i Jusie nr. 1/2015, referi toare la ses izarea formulat de Curtea de ApelOradea Secia penal i pentru cauze cu minori prin care sol ici t pronunarea uneihotrri prea labi le pentru dezlegarea chesuni i de drept n sensul de a se stabi l idac infraciunea prevzut de art. 308 din Codul penal este o infraciune autonom, ocauz de reducere a l imitelor de pedeaps sau o form atenuat a infraciuni iprevzute de art. 295 din Codul penal . Dispoziii incidente

n spe , s -a reinut faptul c sunt incidente urmtoarele dispozi i i lega le:Art. 295 (Delapidarea) din Codul penal , care prevede urmtoarele:(1) nsu i rea, folos i rea sau tracarea de ctre un funcionar publ ic, n interesul suori pentru a l tul , de bani , va lori sau a l te bunuri pe care le gesoneaz sau leadministreaz se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exerci tri idreptului de a ocupa o funcie publ ic .(2) Tentava se pedepsete.Art. 308 (Infraciuni de corupie i de serviciu comise de alte persoane) din Codul penal ,care are urmtorul coninut:(1) Dispozi i i le art. 289-292, 295, 297-301 i 304 privi toare la funcionari i publ ici seapl ic n mod corespunztor i faptelor svr i te de ctre sau n legtur cupersoanele care exerci t , permanent ori temporar, cu sau fr o remuneraie, onsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane zice dintre cele prevzute laart. 175 a l in. (2) ori n cadrul oricrei persoane juridice.(2) n acest caz, l imitele specia le a le pedepsei se reduc cu o treime.Art. 154 (Termenele de prescripie a rspunderii penale) din Codul penal , care prevedeurmtoarele:(1) Termenele de prescripie a rspunderi i penale sunt:a) 15 ani , cnd legea prevede pentru infraciunea svr i t pedeapsa deteniuni i pevia sau pedeapsa nchisori i mai mare de 20 de ani ;b) 10 ani , cnd legea prevede pentru infraciunea svr i t pedeapsa nchisori i maimare de 10 ani , dar care nu depete 20 de ani ;

DESPRE- M. Of. nr. 105 din 10 februarie 2015- Decizia CCJ nr. 1/2015- Dezlegarea unor chesuni de drept n materie penal

c) 8 ani , cnd legea prevede pentru infraciunea svr i t pedeapsa nchisori i maimare de 5 ani , dar care nu depete 10 ani ;d) 5 ani , cnd legea prevede pentru infraciunea svr i t pedeapsa nchisori i maimare de un an, dar care nu depete 5 ani ;e) 3 ani , cnd legea prevede pentru infraciunea svr i t pedeapsa nchisori i care nudepete un an sau amenda.(2) Termenele prevzute n prezentul arcol ncep s curg de la data svr i ri iinfraciuni i . n cazul infraciuni lor connue termenul curge de la data ncetri i aciuni isau inaciuni i , n cazul infraciuni lor connuate, de la data svr i ri i ulmei aciunisau inaciuni , iar n cazul infraciuni lor de obicei , de la data svr i ri i ulmului act.(3) n cazul infraciuni lor progres ive, termenul de prescripie a rspunderi i penalencepe s curg de la data svr i ri i aciuni i sau inaciuni i i se ca lculeaz n raportcu pedeapsa corespunztoare rezul tatului deniv produs .(4) n cazul infraciuni lor contra l iberti i i integri ti i sexuale, svr i te fa de unminor, termenul de prescripie ncepe s curg de la data la care acesta a devenitmajor. Dac minorul a decedat na inte de mpl ini rea majoratului , termenul deprescripie ncepe s curg de la data decesului . Opinia specialilor consultai

n conformitate cu dispozi i i le art. 476 a l in. (1) raportat la art. 473 a l in. (5) din Codul deprocedur penal , a fost sol ici tat opinia specia l i lor n drept penal asuprachesuni i de drept ce formeaz obiectul ses izri i .Prin urmare, Instutul de Cercetri Juridice Andrei Rdulescu a comunicat c , n opinia sa ,n a l in. (1) a l art. 308 din Codul penal este prevzut o variant atenuat a infraciuni ide delapidare, imprimndu-se acesteia o gravi tate n abstract mai redus datori tfaptului c subiectul acv nemi jloci t este un parcular, i nu un funcionar publ ic.n ceea ce privete a doua problem de drept supus dezlegri i , s -a precizat ctermenul de prescripie a rspunderi i penale pentru infraciunea prevzut de art. 308al in. (1) din Codul penal coroborat cu art. 295 a l in. (1) din Codul penal este de 5 ani ,potrivi t art. 154 a l in. (1) l i t. d) din Codul penal , corespunztor l imitelor de pedeapsreduse i cuprinse ntre 1 an i 4 luni nchisoare i 4 ani i 8 luni nchisoare. Jurisprudena naional n materie

n ceea ce privete jurisprudena naional, au fost idencate hotrri judectore naceast materie la Curtea de Apel Bucure Secia a I I-a penal , Curtea de ApelGalai i la Judectoria Sfntu Gheorghe (Curtea de Apel Braov).Asel , prin Senna penal nr. 141 din 28 octombrie 2014, pronunat de Judectoria SfntuGheorghe n Dosarul nr. 34/119/2014, s -a dispus , printre a l tele, schimbarea ncadrri ijuridice a faptelor reinute n sarcina inculpatei V.A. din infraciunea de delapidareprevzut de art. 2151 a l in. (1) i (2) din Codul penal din 1968 cu apl icarea art. 41 a l in.(2) din Codul penal din 1968 n infraciunea de delapidare prevzut de art. 295 a l in.(1) din Codul penal cu referi re la art. 308 din Codul penal cu apl icarea art. 35 din Codulpenal i art. 5 din Codul penal .n baza art. 396 a l in. (6) din Codul de procedur penal raportat la art. 16 a l in. (1) l i t. f)din Codul de procedur penal , s -a ncetat procesul penal porni t mpotriva inculpateipentru svr i rea infraciuni i de delapidare prevzute de art. 295 a l in. (1) din Codulpenal cu referi re la art. 308 din Codul penal cu apl icarea art. 35 din Codul penal i art.5 din Codul penal , ca urmare a interveniri i prescripiei rspunderi i penale.Din cons iderentele hotrri i rezul t c la ca lcularea termenului de prescripie

instana a avut n vedere pedeapsa prevzut n art. 295 din Codul penal redus caefect a l apl icri i dispozi i i lor art. 308 a l in. (2) din Codul penal .De asemenea, prin Decizia penal nr. 787 din 18 iunie 2014, pronunat n Dosarul nr.13.831/4/2013, Curtea de Apel Bucure Secia a II-a penal a admis apelul declarat departea civi l S.C. M.C. S.R.L. mpotriva Sennei penale nr. 1.412 din 15 apri l ie 2014,pronunat de Judectoria Sectorului 4 Bucure n Dosarul nr. 13.831/4/2013, i , printrea l tele, a dispus desinarea, n parte, a sennei penale apelate i , rejudecnd,condamnarea inculpatei B.N. la pedeapsa de 2 ani nchisoare, n baza art. 295 a l in. (1)din Codul penal cu referi re la art. 308 din Codul penal cu apl icarea art. 35 a l in. (1) dinCodul penal i art. 5 din Codul penal .Din cons iderentele hotrri i rezul t c l imitele de pedeaps care se iau ncons iderare la ca lculul termenului de prescripie a rspunderi i penale sunt celeprevzute de art. 295 a l in. (1) din Codul penal , fr a se ine seama de reducerea cu otreime la care face referi re art. 308 din Codul penal , ntruct, potrivi t art. 187 din Codulpenal , prin pedeapsa prevzut de lege se nelege pedeapsa prevzut n textul delege care incrimineaz fapta svr i t , fr luarea n cons iderare a cauzelor dereducere sau majorarea a pedepsei .n s fr i t, prin Decizia penal nr. 468/A din 20 mai 2014, pronunat n Dosarul nr. 187/44/2014, Curtea de Apel Galai Secia penal i pentru cauze cu minori i familie a admiscontestai i le n anulare formulate de contestatori i .T. i D.N. mpotriva Decizieipenale nr. 87/A din 19 februarie 2014 a Curi i de Apel Ga lai , a desinat decizia i , nrejudecare, a admis apeluri le declarate de contestatori i .T. i D.N. i a dispus , printrea l tele, schimbarea ncadrri i juridice a faptelor deduse judeci i din infraciunea dedelapidare prevzut de art. 2151 a l in. (1) i (2) din Codul penal din 1968, cu apl icareaart. 41 a l in. (2) din Codul penal din 1968, n infraciunea de delapidare prevzut deart. 295 a l in. (1) din Codul penal raportat la art. 308 din Codul penal , cu apl icarea art.35 din Codul penal i art. 5 din Codul penal , pentru inculpatul .T., i din infraciuneade delapidare prevzut de art. 2151 a l in. (1) din Codul penal din 1968, cu apl icareaart. 41 a l in. (2) din Codul penal din 1968, n infraciunea de delapidare prevzut deart. 295 a l in. (1) din Codul penal raportat la art. 308 din Codul penal , cu apl icarea art.35 din Codul penal i art. 5 din Codul penal pentru inculpata D.N.n baza art. 396 a l in. (6) din Codul de procedur penal raportat la art. 16 a l in. (1) l i t. f)teza a I I-a din Codul de procedur penal , art. 122 a l in. (1) l i t. d) i art. 124 din Codulpenal din 1968 s -a dispus ncetarea procesului penal porni t mpotriva inculpai lor .T. i D.N. pentru svr i rea infraciuni lor de delapidare.Din cons iderentele hotrri i rezul t c instana care a rejudecat apelul a avut nvedere la ca lcularea termenului de prescripie pedeapsa prevzut n art. 295 dinCodul penal redus ca efect a l apl icri i dispozi i i lor art. 308 a l in. (2) din Codul penal . Jurisprudena Curii Constuionale i a Curii Europene a Drepturilor Omului

na l ta Curte a reinut faptul c n jurisprudena Curii Constuionale i a Curii Europene aDrepturilor Omului nu au fost idencate decizi i relevante n problema de dreptanal i zat . Punctul de vedere al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Jusie

na l ta Curte a luat n cons iderare i punctul de vedere al Parchetului de pe lng nalta Curtede Casaie i Jusie. Prin urmare, Ministerul Publ ic Parchetul de pe lng na l ta Curtede Casaie i Jusie a propus urmtoarea soluie cu privi re la chesuni le de drept cefac obiectul ses izri i :Dispozi i i le art. 308 din Codul penal reprezint o variant atenuat a infraciuni i dedelapidare prevzute de art. 295 din Codul penal .

Termenul de prescripie a rspunderi i penale pentru infraciunea prevzut de art. 295din Codul penal coroborat cu art. 308 din acela i cod va de 5 ani , conformdispozi i i lor art. 154 a l in. (1) l i t. d) din Codul penal , corespunztor l imitelor depedeaps reduse cuprinse ntre 1 an i 4 luni i 4 ani i 8 luni nchisoare. Raportul asupra chesunii de drept supuse dezlegrii

De asemenea, na l ta Curte a avut n vedere i opinia judectorului-raportor. Asel ,referi tor la chesuni le de drept a cror dezlegare se sol ici t , opinia judectorului -raportor a fost n sensul c dispozi i i le art. 308 a l in. (1) din Codul penal reprezint ovariant atenuat a infraciuni i de delapidare prevzute de art. 295 din Codul penal ic termenul de prescripie a rspunderi i penale pentru infraciunea prevzut de art.295 a l in. (1) raportat la art. 308 din Codul penal este de 5 ani , potrivi t art. 154 a l in. (1)l i t. d) din Codul penal , corespunztor l imitelor de pedeaps, asel cum au fost redusecu o treime, cuprinse ntre 1 an i 4 luni i 4 ani i 8 luni nchisoare.

Decizia CCJ nr. 1/2015 Prin Decizia nr. 1/2015, CCJ admite sesizarea formulat de ctre Curtea de Apel Oradea Secia penal i pentru cauze cu minori, prin care se solicit pronunarea unei hotrriprealabile pentru dezlegarea de principiu a problemelor de drept, respecv: dacinfraciunea prevzut de art. 308 din Codul penal este o infraciune autonom, ocauz de reducere a l imitelor de pedeaps sau o form atenuat a infraciuni iprevzute de art. 295 din Codul penal i dac pentru infraciunea prevzut de art.308 din Codul penal termenul de prescripie a rspunderi i penale este de 5 ani ,potrivi t art. 154 a l in. (1) l i t. d) din Codul penal , corespunztor l imitelor de pedeapsreduse i cuprinse ntre 1 an 4 luni nchisoare i 4 ani 8 luni nchisoare, sau este de 8ani , potrivi t art. 154 a l in. (1) l i t. c) din acela i cod, corespunztor l imitelor depedeaps spulate de lege pentru forma de baz, respecv ntre 2 ani i 7 aninchisoare.na l ta Curte de Casaie i Jusie, stabi lete c dispoziiile art. 308 din Codul penalreprezint o variant atenuat a infraciunii de delapidare prevzute de art. 295 din Codulpenal.La ca lcularea termenului de prescripie a rspunderi i penale se ine seama depedeapsa prevzut de art. 295 din Codul penal raportat la art. 308 a l in. (2) din Codulpenal .

RECOMANDRINeconstuionalitate: art. 20 alin. (1) teza privitoare la antecontracte din Legea nr. 17/2014

I.N.P.P.A. Prolul formatorului

Procedurile de organizare a alegerilor membrilor Consiliului de mediere (Anexa nr. 11 la Regulamentul de organizare ifuncionare a Consiliului de mediere)

11 Feb 2015

22 Dec 2014

20 Ian 2015