Curs MSRU - 2012-2013
-
Upload
lyus-cornelius -
Category
Documents
-
view
43 -
download
0
description
Transcript of Curs MSRU - 2012-2013
Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” - Iaşi
Facultatea de Economie şi Administrarea Afacerilor
Departament Management, Marketing, Administrarea Afacerilor
Prof. dr. Ioan CIOBANU
Lect. dr. Ruxandra CIULU
MANAGEMENTUL STRATEGIC
AL RESURSELOR UMANE
Suport de curs
2012-2013
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
2
CUPRINS
1. Europa – nucleul transnaţionalizării 4
1.1. Căutarea excelenţei europene 7
2. Internaţionalizarea transnaţionalizării 10
2.1. Norme de management în China, Hong-Kong şi Canada 12
3. Neajunsuri privind strategiile resurselor umane în organizaţiile româneşti 15
3.1. Neglijăm resursele umane 15
3.2. Structuri organizatorice depăşite 20
3.3. Priorităţi şi orientări strategice 22
4. Planificarea şi gândirea strategică în managementul resurselor umane 30
4.1. Planificare strategică sau planificare pe termen lung? 31
4.2. Modelul de planificare strategică 32
4.3. Planificarea resurselor umane 34
5. Strategii de recrutare şi selecţie a resurselor umane 36
5.1. Scopul recrutării şi selecţiei 36
5.2. Abordările strategiei de recrutare 38
5.3. Metode interne şi externe combinate 40
5.4. Alegerea unei metode de selecţie 42
6. Strategii de dezvoltare a resurselor umane 44
6.1. Definirea dezvoltării resurselor umane 46
6.2. Definirea, contextul şi componentele dezvoltării strategice a resurselor
umane
47
6.3. Învăţarea în scopul instruirii, educaţiei şi dezvoltării 49
7. Sistemul de evaluare ca sistem strategic de control 53
7.1. Ce este sistemul de evaluare a performanţelor? 54
7.2. Sisteme de evaluare 55
7.3. Eficienţa sistemelor de evaluare 58
7.4. Procesul de evaluare a performanţei 59
7.5. Metode de evaluare a performanţei 60
7.6. Dezvoltarea unei strategii eficiente de evaluare a performanţei 62
8. Strategii de menţinere a resurselor umane 64
8.1. Motivaţia la locul de muncă 64
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
3
8.2. Teoriile motivaţionale de proces 65
8.2.1. Teoria aşteptării 65
8.2.2. Teoria echităţii 66
8.2.3. Teoria stabilirii obiectivelor 66
8.3. Strategiile motivării 67
8.3.1. Împuternicirea 68
8.3.2. Participarea 68
8.3.3. Lucrul în echipă 69
8.3.4. Strategia reţinerii 69
8.3.5. Strategia recompenselor 70
8.4. Crearea unui sistem de plată 71
8.4.1. Planurile individuale 72
8.4.2. Plata funcţie de rezultate 72
8.4.3. Plata funcţie de performanţă 73
8.4.4. Planurile pentru echipe 73
8.4.5. Planurile pentru fabrici 74
8.4.6. Planurile pentru companii 74
9. Toyotismul 75
9.1.Toyotismul – principii organizaţionale şi factori sociali 76
9.2.Formarea reţelei de furnizori şi firme prestatoare de sevicii sau Keiretsu 78
9.3.Tehnologia organizării şi munca în sistemul de producţie de la TOYOTA
(SPT)
79
9.4.Dispozitivele JIT 80
9.5.Autonomizarea şi amenajarea maşinilor-unelte în forma U 84
9.6.Sistemul salarial şi promovarea internă 90
9.7.Gestiunea personalului 97
9.8. Criza „întreprinderii providenţă” şi revizuirea sistemului de producţie la
Toyota
97
BIBLIOGRAFIE 99
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
4
Globalizarea solicită un om cu o tot mai bogată viaţă intimă şi cu variate
disponibilităţi de integrare socială, divers în comportamente sociale, cu o conştiinţă
modelată valoric şi aptă de valorizări superioare.
1. Europa – nucleul transnaţionalizării
Globalizarea pieţelor sporeşte riscul adaptării insuficiente la mediu din punct de
vedere cantitativ şi calitativ. De la firma performantă se aşteaptă astăzi aptitudinea
recompoziţiei structurale şi calitative ale activităţilor, obiectiv ce poate fi realizat numai
prin combinarea resurselor interne şi externe. Nu există strategie universală de urmat
pentru dezvoltarea noilor activităţi. Totul depinde de contextul particular al interiorului
şi exteriorului firmei.
Dezvoltarea noilor produse, eficienţa marketingului, a producţiei şi distribuţiei,
calitatea produselor şi serviciilor depind, în primul rând, de abilitatea profesională şi de
devotamentul salariaţilor faţă de organizaţie.1
Toţi managerii din cadrul unei companii sunt responsabili de creşterea
performanţei, deci trebuie să-şi conducă şi să-şi pregătească subordonaţii într-o manieră
coerentă cu obiectivele corporative.
Referitor la resursele umane, există eforturi naţionale de armonizare a practicilor
organizaţionale. Astfel, în Marea Britanie “investitorii în oameni“ îşi aduc proprii
angajaţi în prim planul strategiilor de afaceri, printr-o orientare naţională, standard,
flexibilizată însă în funcţie de nevoile specifice ale fiecărei organizaţii, în scopul creşterii
performanţei în vânzări, productivitate, eficienţă, calitate şi profitabilitate. De asemenea,
aceste norme comune de management al resurselor umane asigură succesul implementării
altor tehnici de management precum “calitatea totală” sau “noua inginerie a proceselor şi
strategiilor”.
1 Am ales cuvântul mutaţii deoarece, din punct de vedere semantic, în problematica abordată ni se pare cel mai sugestiv dintre următorii termeni:
1. evoluţie - o suită de transformări mergând în acelaţi sens, după o graduare relativ lentă sau formată din etape succesive
2. inovaţie – introducerea, într-un lucru stabilit, a ceva nou, încă necunoscut 3. modificare – acţiunea de a schimba un lucru fără a-i altera esenţa 4. mutaţie – schimbarea rapidă şi cu efect permanent a caracteristicilor “ereditare” sau fundamentale 5. transformare – trecerea de la o formă la alta, sau acţiunea de a da un alt aspect 6. adaptare – ajustarea unui organism la condiţiile interne şi externe, asigurându-i perenitatea
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
5
“Investitorii în oameni“ au patru priorităţi:
� Instruirea angajaţilor imediat după selecţie şi pe parcursul întregii
activităţi;
� Evaluarea investiţiilor în pregătire şi formare pentru a măsura realizările şi
a spori eficienţa în viitor;
� Responsabilitatea publică a conducerii de a dezvolta resursele umane
pentru implementarea obiectivelor organizaţionale;
� Recapitularea sistematică a necesităţilor de pregătire şi formare a tuturor
angajaţilor.
Acest standard este atins în medie după 18 luni de schimbare culturală, în sensul
unui climat mai deschis şi mai participativ, dezvoltării muncii în echipă şi atingerii
scopului comun, creşterii dedicaţiei organizaţiei faţă de angajaţi şi implicării lucrătorilor
în activităţile organizaţiei, comunicării oneste şi încrederii reciproce. Pe termen scurt,
costurile includ cheltuieli de pregătire şi formare, de monitorizare a nevoilor şi
transformării resurselor umane şi, eventual, de domolire a tumultului cultural generat de
schimbarea organizaţiei.
Anul 1992 a marcat începutul unei transformări profunde a afacerilor şi a vieţii
sociale în Europa, sintetizată sub denumirea de “transnaţionalizare” de către Jules J. Ivan
Dijck2. Procesul accelerat al internaţionalizării a stimulat compararea, confruntarea şi
reflecţia critică asupra preferinţelor şi stilurilor manageriale naţionale. Reînnoirea
managementului prin învăţare transculturală oferă un imens potenţial pentru succes şi
posibilitatea elaborării unui model de management distinct în UE.
Câteva evenimente aduc argumente convingătoare în favoarea procesului
european de transnaţionalizare în anii ’90:
- sporirea operaţiilor, investiţiilor şi strategiilor transfrontaliere ale corporaţiilor
în Europa;
- mobilitatea internaţională şi rotaţia tinerilor absolvenţi, profesionişti şi
manageri, cu cerinţa încorporării în sistemele de învăţământ a noilor idei şi
realităţi “europene”;
2 Jules J.J. van Dijck, Transnationale Management in an Evolving European Context, din “Cross-Cultural Management”, 1992, p.69
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
6
- creşterea competiţiei între firme, care devine mai puternică decât cea dintre
ţări;
- accentuarea nevoii de a balansa strategiile internaţionale de afaceri (cercetare-
dezvoltare, resurse umane, logistică, raţionalizarea sistemelor de producţie) şi
cerinţele locale sau regionale (calitate, servicii pentru clienţi şi
responsabilitate socială) în cadrul noilor şi vechilor CMN;
- devin evidente provocările şi dilemele „managementului diversităţii”.
Utilizarea raţională şi strategică a tuturor resurselor (capital, oameni,
informaţii, cunoştinţe) independent de frontiere trebuie contrabalansată cu
necesitatea menţinerii unei diferenţieri între regiuni (în termenii pieţii, culturii
sociale şi politicii). Noul paradox este căutarea unei soluţii transnaţionale în
domeniul organizării, relaţiilor între companii şi guverne, resurselor umane şi
culturii;
- se modifică structura organizaţională a marilor corporaţii multinaţionale:
CMN încearcă să depăşească matricea statică a strategiilor de produs
(concepute şi dirijate din diviziile birourilor centrale din societatea-mamă în
ţara de origine) şi să-şi stabilească operaţii locale de producţie şi vânzare în
organizaţii “naţionale” din diversele ţări gazdă. CMN construiesc reţele şi
proceduri transnaţionale, vizând luarea deciziilor strategice, dezvoltarea şi
coordonarea produsului. Internaţionalizarea şi transnaţionalizarea pe planul
funcţional al cercetării-dezvoltării, managementului resurselor umane şi
logisticii devin condiţii de participare în noua competiţie globală. Aceasta
conduce la implicarea noilor specialişti şi manageri din diferite ţări prin
sarcini şi proiecte de grup, conferinţe, etc. în activitatea şi pregătirea
mondială;
- nu în ultimul rând, se conturează o “Europă socială” în privinţa drepturilor
lucrătorilor (informare şi consultare), mobilităţii personalului şi aspectelor
legale şi socio-politice ale afacerilor. Dinamica dezvoltării afacerilor
internaţionale va determina, în mare măsură, structura organică a forţei de
muncă europene.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
7
1.1. Căutarea excelenţei europene
Crearea unor companii transeuropene eficiente necesită noi perspective şi sisteme
manageriale, fundamentate pe valorile şi stilurile de viaţă europene, însă comparabile cu
sistemele americane şi japoneze. Reformarea managementului se confruntă cu
următoarele probleme:
� creşterea eficienţei economice: productivitate, calitate şi flexibilitate;
� transformarea mai bună şi mai rapidă a ştiinţei şi tehnologiei în produse noi
sau îmbunătăţite;
� integrarea organică a cercetării-dezvoltării, producţiei şi marketingului cu
prioritate a managementului specialiştilor şi a inovaţiei;
� organizarea şi dezvoltarea resurselor umane pe baza principiului auto-
perfecţionării în contextul unei atitudini de “individualizare” faţă de muncă şi
viaţă;
� organizarea “intraprenoriatului” prin conectarea internaţională a afacerilor;
� dezvoltarea strategiilor sociale pentru o perspectivă transnaţională asupra
educaţiei, angajării şi drepturilor salariaţilor.
Strümpel identifica în 1989 principalele idei şi atitudini europene din care
izvorăşte noul management european transnaţional:
1) valoarea religiei ca sursă a obligaţiei morale descreşte. Simultan, se
accentuează atât implicarea indivizilor, grupurilor şi organizaţiilor în discutarea şi
reformularea regulilor morale, cât şi procesul de democratizare a normelor şi valorilor
vieţii economice, sociale şi politice. Acest proces de modernizare este mai avansat în
ţările nord-europene, cu o dezvoltare tehnologică mai pronunţată;
2) re-democratizarea sistemelor politice, prin generalizarea formelor directe de
participare a indivizilor şi a grupurilor, inclusiv în acţiuni politice neconvenţionale;
3) valoarea relaţiilor sociale multiple creşte. Există mai multe relaţii sociale
relevante în afara locului de muncă şi a familiei: parteneri, prieteni, asociaţii voluntare.
Stilurile de viaţă particulare, cvasi-familiale au consecinţe importante prin suportul
emoţional şi instruirea colectivă. Aceste schimbări sunt mai prezente în ţări ca
Danemarca, Olanda şi Germania decât în cele transnaţionaliste – Italia, Spania şi Irlanda.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
8
4) valoarea muncii este echivalentă cu cea a timpului liber. Explozia
educaţională şi modificarea caracterului tehnologic şi organizaţional al muncii conferă
acesteia o valoare intrinsecă (munca oferă sentimentul împlinirii). Munca şi timpul liber
devin complementare şi motivatoare.
5) orientarea generală spre reuşită. Succesul devine o valoare de sine
stătătoare, recompensată prin dezvoltarea personală. Această orientare este puternic
individualistă. Încrederea în sine coexistă, însă, cu responsabilitatea faţă de ceilalţi, iar
valoarea sporită a auto-dezvoltării presupune egalitatea şanselor pentru toţi, atribuind
deci o importanţă sporită justiţiei sociale.
6) calitatea vieţii devine o nouă filosofie. Valori precum pacea, drepturile
omului, protecţia mediului, lupta împotriva sărăciei compun o nouă dimensiune morală în
viaţa economică şi socială.
Păstrând convergenţa valorilor profunde, de orientare, cultura organizaţiilor
europene, situată la suprafaţa vieţii economico-sociale, se remarcă printr-o mare
diversitate de management, a formelor şi practicilor organizaţionale, a politicilor de
resurse umane, a comportamentului antreprenorial şi a sistemelor de relaţii sindicale.
Mergând dinspre ţările nordice (Suedia, Danemarca, Marea Britanie) spre cele
sudice (Belgia, Franţa, Italia, Spania), nevoile culturale legate de muncă, organizare şi
societate sunt substanţial diferite. Astfel, slaba toleranţă a incertitudinii şi preferinţa
pentru distanţele ierarhice mari explică dezvoltarea birocraţiei în Franţa, Italia şi Spania.
Preferinţa acestor societăţi şi a portughezilor pentru valorile comunităţii justifică gradul
de individualism mult mai redus decât în Marea Britanie, Olanda, Germania şi
Danemarca. În unele ţări, ataşamentul faţă de muncă şi de carieră este o sursă de
prestigiu social (Franţa); în altele există tendinţe de a distinge între rolurile femeilor şi
cele ale bărbaţilor (Spania). În ţările nordice (Suedia, Danemarca şi în Olanda), grija
pentru ceilalţi şi preocuparea pentru un mediu ambiant curat şi frumos sunt prioritare.
Comparând aceste constatări cu situaţia ţărilor “occidentale” (SUA, Marea
Britanie, Olanda, Germania şi Austria) putem concluziona că individualismul este
omniprezent, la fel şi dorinţa de a evita incertitudinea şi a dezvolta birocraţia. Gradele de
manifestare socială şi organizaţională ale acestor tendinţe sunt diferite. Spre exemplu, în
Germania şi Austria, structurile corporative uriaşe sunt încă dominante.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
9
Respectând clasificarea lui Ronen şi Shenkar, ţările occidentale se clasifică în
prezent în: anglo-saxone (SUA, Marea Britanie şi oarecum Olanda), nordice (Suedia,
Danemarca şi Norvegia), germanice (Germania şi Austria) şi latine (Franţa, Belgia, Italia
şi Spania). Din acest punct de vedere, statele latine sunt puternic predispuse birocraţiilor
şi percep organizaţiile ca sisteme de autoritate în care managerii exercită o mare influenţă
asupra orientării interne a puterii, deţinând un rol politic de prim rang. În ţările nordice şi
germanice, managementul este bine încadrat: managerii specializaţi sunt lideri strategici
şi organizatori ai corporaţiei.
În termenii cunoscutei analize sistemice McKinsey Consulting Group,
componentele “hard” (strategiile, structura formală, controlul şi sistemele de informaţii)
au acelaşi înţeles şi aceeaşi aplicabilitate în organizaţiile europene; componentele “soft”
(modelele de leadership, practicile de resurse umane, valorile organizaţionale, procesele
de comunicare şi cooperare) sunt, dimpotrivă, specifice fiecărei culturi, explicând
diferenţele între succesele înregistrate de firmele olandeze şi germane, pe de o parte, şi
cele britanice şi spaniole, pe de altă parte. Reînnoirea organizaţională prin organizarea pe
proiecte, folosirea echipelor, relaţionarea ariilor funcţionale etc. au şanse superioare în
Olanda şi Suedia faţă de Italia sau Franţa.
Principalele elemente ale abordării europene a managementului sunt:
- observarea şi interpretarea unui context de afaceri european şi diversificat
social, cultural şi politic;
- discutarea şi stabilirea misiunii şi strategiilor trans-frontaliere ale CMN;
- structurarea firmei internaţionale pe linia descentralizării, până la unităţi de
producţie coordonate orizontal şi corelaţionate (prin grupuri de sarcină,
întâlniri, conferinţe) şi organizarea personalului internaţional pentru a
coordona proiecte antreprenoriale şi inovative;
- construirea unei identităţi corporative transnaţionale, bazate pe valori
economice şi sociale, prin promovarea comunicaţiilor, schimburilor şi
pregătirii trans-culturale;
- acceptarea existenţei diverselor grupuri de interes “naţionale” în afara
companiei şi atragerea sprijinului lor;
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
10
- mobilitatea internaţională a resurselor umane şi asigurarea unei “cariere
europene” în scopul creşterii flexibilităţii CMN.
Excelenţa europeană depinde nu numai de cunoştinţele profesionale acumulate în
instituţiile specializate, ci şi de abilitatea de a vedea imaginea de ansamblu, de a
comunica şi a lua iniţiative. Noua generaţie de euro-manageri este caracterizată printr-o
mare mobilitate internaţională (conform unei cercetări a MSL International şi a
Universităţii Tilburg în decembrie 1989) şi prin preferinţa pentru mediul global al CMN.
În cadrul acestora, competenţa este mai importantă decât naţionalitatea şi atât birourile
centrale, cât şi filialele sunt deservite de un amestec de angajaţi de naţionalităţi diferite.
Valorile primordiale în realizarea carierei devin “conducerea, dedicarea, stilurile de viaţă
şi provocarea permanentă”, iar calităţile necesare succesului ca manageri sunt “abilităţile
de relaţionare cu ceilalţi şi eficienţa concepţiei”.
2. Internaţionalizarea transnaţionalizării
Generalizând exemplul european la nivelul corporaţiilor multinaţionale
geocentrate, distingem câteva trăsături ale companiilor transnaţionale:
� importanţa sporită acordată proceselor faţă de structurile internaţionale;
� dominaţia relaţionării internaţionale orizontale asupra relaţiilor clasice între
sucursală şi societatea-mamă prin mecanisme de control financiar;
� mutaţia de la mecanismele formale de control şi coordonare (prin sisteme
contabile şi ierarhice) către mecanisme mai subtile şi mai informale,
fundamentate pe o comunicare şi o pregătire transculturală;
� accentuarea identităţii şi dedicaţiei corporative pe plan mondial;
� internaţionalizarea politicilor de resurse umane ca factor cheie în succesul
transnaţional.
Astfel, configurarea transnaţională a strategiei, structurii, proceselor şi resurselor
umane, depinde în principal de investiţia în transformarea şi dezvoltarea organizaţională.
Convergenţa influenţează orientarea şi atitudinile conducerii la vârf, structura
organizaţiei, managementul operaţiunilor internaţionale şi dezvoltarea resurselor umane.
Conducerea preia diverse presiuni din mediul extern al companiei şi facilitează adaptarea
celorlalte subsisteme la condiţiile economice, sociale şi politice locale şi mondiale prin
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
11
definirea strategiilor corporative. Coerenţa structurii companiei cu practicile de personal
şi cu desfăşurarea proceselor de producţie asigură în mod real eficienţa transnaţionalizării
(fig. 1). Într-o etapă mai avansată, ea necesită parcurgerea unor alte faze (fig. 2).
Fig. 2.1 Eficienţa transnaţionalizării
Mediul economic, social şi politic internaţional
Atitudinile şi orientările conducerii la vârf (viziune, calităţi)
Managementul diversităţii culturale
Strategii
Structura corporativă internaţională
(descentralizare, relaţionare)
Dezvoltarea resurselor umane (comunicare,
pregătire, mobilitate şi dedicaţie)
Operaţiunile internaţionale (coordonare,
inovaţie)
Adaptarea la mediul naţional şi internaţional, deci succesul
transnaţionalizării
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
12
Fig. 2.2 – Coerenţa proiectului corporaţiei cu practicile resurselor umane
2.1. Norme de management în China, Hong-Kong şi Canada
Criteriile organizaţionale şi manageriale se află într-un proces de globalizare prin
convergenţa valorilor personale şi sociale şi prin reducerea simultană a diferenţelor
naţionale. Ilan Vertinsky, David K.Tse, Donald A.Wehrung şi Ham-hon Lee au efectuat
un studiu complex3, comparând normele managerilor executivi din trei medii culturale şi
competitive fundamental diferite:
3 Ilan Vertinsky, David K.Tse, Donald A.Wehrung şi Ham-hon Lee, Organisational Design and Management Norms: a Comparative Study of Managers’ Perceptions in the People’s Republic of China, Hong Kong and Canada, Cross-Cultural Management, p. 79-90.
Corporaţia multinaţională Gestiunea previzională
Proiect de întreprindere Definirea alegerii strategice
Analiza evoluţiei contextului economico – social Modele de simulare
Fixarea obiectivelor Plan de acţiune
Previziuni 1. Evaluarea resurselor umane
(cantitativ şi calitativ) 2. Evoluţia productivităţii muncii
Definirea bugetului anual Definirea efectivelor necesare (cantitativ, calitativ)
Program de recrutare internă şi externă
Cercetare internă Cercetare externă
informare evaluarea potenţialelor
formare salarizare
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
13
- China, o economie cu regulamente şi restricţii severe;
- Hong Kong, un oraş cosmopolit, cu o economie de piaţă deschisă şi foarte
competitivă, un nivel redus al reglementării şi o cultură etnică dominantă, unică;
- Canada, o ţară occidentală multiculturală, cu o economie deschisă şi competitivă
şi un sistem complex de reglementări guvernamentale.
Principala distincţie între cultura chineză şi cea de tip „occidental” constă în
dimensiunea colectivistă, respectiv individualistă. Prezenţa valorilor confucianiste,
colective (relaţionare, armonie, ordine şi disciplină) susţin dezvoltarea în China a unor
structuri organizaţionale formale, bine delimitate, a relaţiilor de autoritate, cu
responsabilitatea concentrată la vârf, competiţie internă redusă şi consens în relaţiile
sindicat-conducere. Valorile chinezeşti sunt focalizate pe autoritate formală şi pe abilităţi
interpersonale ale managerului, al cărui statut este declarat, nu dobândit, şi difuz.
Canada, puternic influenţată de SUA, are un sistem de valori cu orientare
individualist democratică, ce încurajează diversitatea. Managerii, specializaţi şi
aculturali, trebuie să facă dovada unor abilităţi analitice generale şi a competenţei de a
dezvolta relaţii interpersonale. Sunt favorizate structurile organizaţionale flexibile, uşor
adaptabile şi un sistem de motivare bazat pe merite, competiţie şi asumarea riscului.
Evoluţiile recente legate de mutaţia spre industriile de servicii şi informaţii ataşează o
anumită importanţă participării angajaţilor la luarea deciziilor şi dezvoltarea unei forţe de
muncă bine informate.
Hong Kong – apropiat Chinei din punct de vedere cultural – păstrează puternice
legături colectiviste, generatoare de distanţe ierarhice mari, masculinitate şi aversiune faţă
de risc. Datorită influenţelor industrializării şi a economiei deschise, la nivel managerial
se manifestă o convergenţă cu valorile canadiene (anglo-saxone).
Studiul efectuat de Vertinsky şi colaboratorii săi a examinat normele designului
organizaţional referitoare la participarea lucrătorilor, gradul de formalitate a structurilor,
adaptabilitatea strategică, competiţia internă şi asumarea riscului. Din primul punct de
vedere, managerii chinezi au obţinut cel mai ridicat scor în ceea ce priveşte participarea
lucrătorilor la luarea deciziilor, pe baza unor norme menţinute, în ciuda discrepanţei cu
valorile transnaţionale şi cu centralizarea ridicată a afacerilor. La polul diametral opus,
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
14
managerii din Hong Kong preţuiau foarte puţin implicarea salariaţilor în luarea deciziilor
corporative. Media canadiană se încadra în aceste două extreme.
China şi Hong Kong considerau importantă şi existenţa unor structuri formale şi a
unor proceduri standard de operare clare, pentru a răspunde nevoilor de evitare a
conflictului, de respectare a structurii birocratice şi de auto-protejare. În toate cele trei
cazuri, mediul tehnic presează organizaţiile pentru sporirea adaptabilităţii printr-o
conducere determinată şi un climat de încredere.
De asemenea, democratizarea organizaţiei (diversitatea de opinii, toleranţa
eşecurilor accidentale, educaţia forţei de muncă şi consensul în luarea deciziilor-cheie)
era apropiată, deşi uşor mai ridicată în China. În privinţa reprimării competiţiei interne şi
a asumării riscului, chinezii s-au clasat primii, înaintea Hong Kong-ului datorită
sistemelor politice de susţinere a valorilor culturale tradiţionale. Canada, China şi Hong
Kong au demonstrat atitudini similare faţă de centralizare.
Studiul vizează şi atitudinile unui bun manager, care include abilităţile
manageriale generale, experienţa şi inovaţia. Din punctul de vedere al abilităţilor
manageriale generale, luarea deciziilor şi caracteristicile interpersonale (delegarea
responsabilităţii, comunicarea, analiza situaţiilor, consistenţa etc.) sunt similare,
reflectând convergenţa generată de procesul multinaţionalizării. În schimb, managerii
chinezi acordă pondere sporită experienţei şi inovaţiei faţă de cei canadieni sau cei din
Hong Kong, evidenţiind reformele recente de modernizare. În plus, stima comunităţii şi
loialitatea faţă de companie – valori chineze tradiţionale – au înregistrat, în mod
surprinzător, valori mai scăzute în Hong Kong decât în Canada.
Dimensiuni analizate China Hong
Kong Canada
participarea lucrătorilor la luarea deciziilor xxx x xx
existenţa unor structuri formale şi a unor proceduri
standard de operare clare xxx xxx
mediul tehnic presează organizaţiile pentru sporirea
adaptabilităţii printr-o conducere determinată şi un
climat de încredere
xxx xxx xxx
democratizarea organizaţiei (diversitatea de opinii, xxx xx xx
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
15
toleranţa eşecurilor accidentale, educaţia forţei de
muncă şi consensul în luarea deciziilor-cheie)
reprimarea competiţiei interne şi asumarea riscului xxx xx x
atitudine faţă de centralizare xx xx xx
abilităţi manageriale generale, luarea deciziilor şi
caracteristici interpersonale (multinaţionalizare) xx xx xx
importanţa experienţei şi inovaţiei xxx xx xx
stima comunităţii şi loialitatea faţă de companie xxx x xx
Aceste corporaţii demonstrează erodarea influenţei valorilor culturale tradiţionale
în economia deschisă şi competitivă a Hong Kong-ului pe măsura confruntării cu
standardele occidentale. Globalizarea are, astfel, ultimul cuvânt în stabilirea convergenţei
valorilor organizaţionale şi manageriale naţionale.
3. Neajunsuri privind strategiile resurselor umane în organizaţiile româneşti
Preocuparea fundamentală a societăţii româneşti în prezent este modernizarea
stilului său cu privire la relaţiile umane, modelele sale de autoritate, modalităţile de luare
a deciziilor colective şi a guvernării. Dezideratul naţional este un model economic de
dezvoltare durabilă, cu o rentabilitate structurală acceptabilă a activităţii productive, cu
un Stat coordonator, incitator şi strateg.
3.1.Neglijăm resursele umane
Conform „Principiului lui Peter”, fiecare salariat îşi atinge, pe scara ierarhică,
nivelul de incompetenţă. Oamenii sunt promovaţi până când ajung la un nivel ierarhic la
care nu mai ating performanţe – se plafonează. Eroarea în „Principiul lui Peter” este
presupunerea că la fiecare om se manifestă un anumit nivel de incompetenţă şi, dincolo
de acest nivel, ei nu mai pot progresa.
În practică, se constată exact contrariul. Nu există o limită arbitrară în ceea ce
priveşte potenţialul oamenilor. De obicei, problema nu este dacă oamenii şi-au atins sau
nu limita, ci faptul că firma nu le permite să avanseze dincolo de un anumit punct. Soluţia
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
16
nu este găsirea unor resurse umane noi şi îmbunătăţite, ci descătuşarea potenţialului
existent. Sunt numeroase exemple în care potenţialul productiv al salariaţilor existenţi a
fost descătuşat prin utilizarea unor sisteme sau a unor manageri noi. Cu atenţia
concentrată asupra eliberării potenţialului latent, manageriatul trebuie să ajute salariaţii
să-şi structureze activităţile, să asigure feedbackul, evaluarea şi să conducă astfel încât să
producă eficient. Între acest deziderat şi realitate se constată însă un decalaj imens.
În România se constată numeroase manifestări în rândul firmelor şi angajaţilor,
cum ar fi: un nivel ridicat al anxietăţii populaţiei; tensiune nervoasă sporită în cadrul
muncii; schimbarea creează emoţii; salariaţii au tedinţa să rămână la acelaşi patron;
populaţia preferă să lucreze în întreprinderi mari; există un ecart mare între generaţii;
managerii trebuie selecţionaţi mai ales după vechime; structurile ierarhice trebuie să fie
clare şi respectate; se preferă instrucţiuni clare şi precise; trebuie evitate conflictele;
concurenţa între salariaţi este dezaprobată în plan emoţional; se recurge la consens
ideologic şi se preferă un comandament consultativ; delegarea de autoritate se aplică
numai dacă se controlează iniţiativele subordonaţilor; nu se tolerează ambiguitatea în
percepţia altuia (el este dinainte bun sau rău); străinii nu pot fi manageri.4
Viaţa cotidiană din întreprinderi este profund afectată de aceste caracteristici. Prin
urmare, salariatul din întreprinderea românească este marcat de anumite concepţii, asupra
cărora ar trebui acţionat pentru a se putea realiza o schimbare de fond în economia
românească: o slabă ambiţie pentru avansarea în carieră şi preferinţa pentru un superior în
vârstă şi specialist în activitatea pe care o conduce; preferinţa pentru marile întreprinderi;
tendinţa de a evita concurenţa între salariaţi şi preferinţa pentru decizii luate în grup;
rezistenţa la schimbare; viziune pesimistă asupra motivelor care pot asigura o bună
administrare a întreprinderilor.
Există tentaţia ca agenţii economici să se comporte asemenea armatelor pe timp
de război, răsplătind individul pentru ceea ce este capabil să facă astăzi şi nu pe măsura
rezultatelor obţinute în procesul de instruire sau a potenţialului său teoretic.
Structura arborescentă, cu multe niveluri ierarhice, a firmelor româneşti
perpetuează barierele în calea comunicării, organizaţiile devin rigide şi nu pot înfrunta
schimbările. Pentru a evita aceste neajunsuri, se impune regândirea modalităţilor de
4 Nica, P. (coord), Managementul firmei, Editura Condor, Chişinău, 1994, p.24
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
17
stimulare a indivizilor în cadrul organizaţiei. Nu vom putea atinge perfomanţe fără un
aport considerabil din alte zone funcţionale. Recompensele ar trebui să se bazeze pe
contribuţiile ansamblului compartimentelor funcţionale şi nu numai pe succesele
indivizilor sau compartimentelor luate separat.
Specialiştii sunt de părere că productivitatea muncii constituie doar unul dintre
factorii care determină rezultatele firmei; succesul acesteia depinde tot mai mult de
calitatea produselor, de serviciile pe care le oferă beneficiarilor, de rapiditatea de reacţie
în a transforma ideile noi în produse comercializabile, de termenele de livrare şi de
promptitudinea de a schimba produsul sau piaţa atunci când situaţia se modifică.
De cele mai multe ori, reflecţia strategică necesită informaţii de o complexitate
deosebită, ceea ce conduce la reflecţia de grup. Neajunsul constă în faptul că majoritatea
managerilor nu ştiu să reflecteze decât individual.
Nevoile clasice ale reflecţiei strategice se rezumă la diagnosticul activităţilor
existente. Dar, într-o perioadă a schimbărilor, problemele majore ale firmei devin
inovaţia şi proiectul creativ. Dacă firma vrea să se lanseze pe noile căi, entuziasmul şi
spiritul de echipă devin elemente determinante pentru a proceda la experimentări şi
cercetări, fără a fi rebutate de eşecurile inevitabile.
Firmele româneşti întâmpină multe alte dificultăţi, cum ar fi: 1) greutăţi în
conceperea produselor simple, fiabile; 2) se acordă puţină atenţie procedeelor de
fabricaţie; 3) în studiile lor iniţiale, firmele noastre nu sunt suficient de atente la nivelul
calităţii pe care va trebui să-l aibă produsul în forma sa finală; 4) punerea la punct
necesită prea mult timp, iar firmele preferă, mai degrabă, să acţioneze asupra defectelor
decât să le prevină.
Este tot mai evident că la noi se subestimează aportul decisiv al instrucţiei solide
şi reînnoirii calificărilor. La aceasta s-a ajuns şi datorită efortului manageriatului român
de flexibilizare în viziunea restrictivă a taylorismului şi fordismului. Centrând posturile
de muncă pe o sarcină simplu de însuşit, se caută un anumit tip de flexibilizare care este
de preferat pregătirii atente a unui personal polivalent. Astfel, managerul poate efectua
angajări în fazele expansiunii ciclului afacerilor şi disponibilizări în fazele de restrângere,
fără mari pierderi economice. Rezultatul este îngustarea treptată a câmpului
responsabilităţii şi a autoexprimării salariaţilor.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
18
Pregătirea în întreprindere permite salariaţilor o mai bună vedere de ansamblu: ei
văd contextul care le dimensionează sarcinile şi înţeleg importanţa luării în considerare a
factorilor contingenţi în munca lor.
România este sufocată în laţul unui paradox managerial: pe măsură ce tactica
gestionară a economiei se dovedeşte tot mai lipsită de eficienţă, obiectivele strategice ale
dezvoltării sunt tot mai ocultate politic. (....) Este uşor să se observe că rezultatele sunt
sub orice standard care ar putea permite stabilitatea unei politici de integrare europeană
(...).
Restructurarea rămâne procesul cel mai gol de conţinut din spectrul celor
specifice integrării europene.5
Polivalenţa nu ameliorează numai productivitatea muncii, ci şi organizarea locului
de muncă. De exemplu, la germani există mai puţine niveluri ierarhice – ei au nevoie de
mai puţini tehnicieni pentru a asigura reparaţiile, mentenanţa şi schimbarea reglajelor
echipamentelor. Toate acestea asigură o supleţe mult mai mare a producţiei, iar
organizarea mai egalitară a întreprinderilor explică rata mult sporită a inovaţiilor propuse
în ateliere şi secţii. Unii analişti invocă mobilitatea salariaţilor; este iraţional ca
antreprenorii să investească în pregătirea profesională, ştiind că salariaţii pot părăsi
oricând firma.
Licenţiaţii români se specializează prea devreme într-un anumit domeniu. Ei au o
idee slabă cu privire la metodele de lucru în comun şi nu ştiu să conducă grupurile mici
de colaboratori. Unele firme româneşti au abandonat metoda de pregătire bazată pe
rotaţia personalului, care ar fi putut să aducă un aport însemnat la pregătirea
personalului.6
Bulversarea raporturilor de cooperare dintre firmele aceleiaşi ramuri industriale a
condus la rarefierea realizărilor colective, cum sunt cercetarea – dezvoltarea şi pregătirea
profesională, care au jucat un rol decisiv în promovarea inovaţiei tehnologice şi sporirea
productivităţii muncii în ţările dezvoltate.
La români predomină ierarhia cu multe niveluri, cu dezavantajul că, din cauza
proliferării canceriforme a informaţiilor, salariaţii direct afectaţi de măsurile adoptate ştiu
5D. Marin, Criza reformei, Editura Economică, Bucureşti, 1999, p.243 6 R. Mathis, P. Nica, C. Rusu, Managementul resurselor umane, Editura Economică, Bucureşti, 1997, p. 415
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
19
foarte puţin despre intenţia echipei manageriale. Aceasta conduce la o practică marcată
de formule lozincarde sau de conotaţiile abstracte impuse de o ceremonie de roluri
formale ce cultivă iluzia participării.
A învăţa, mai ales, la locul de muncă devine o componentă strategică importantă.
În acest scop, firmele performante aplică următoarele două principii: 1) pentru obţinerea
avantajelor maxime ale noilor tehnologii, firma asigură difuzarea largă a know-how-ului
la nivelul personalului de producţie şi 2) organizarea rotaţiei posturilor de muncă, a grilei
de promovare şi a programelor de pregătire de natură să dezvolte gustul pentru a învăţa.
Restructurarea categoriilor de muncă, aplatizarea organigramelor, lărgirea
responsabilităţilor şi oferirea de noi sarcini ca urmare a rotaţiei posturilor constituie
modalităţi de capacitare a personalului pentru a acţiona rapid şi creativ la problemele noi.
Aceste imperative trebuie să se bazeze pe o mai mare stabilitate a locurilor de muncă şi
pe recompense noi. Astfel de recompense sunt importante deoarece fixeaza atenţia
salariatului pe obiective pe termen lung.
Într-un viitor nu prea îndepărtat, tendinţele scurtării seriilor de producţie şi a
ciclurilor de viaţă, precum şi diversificarea produselor şi accelerarea mişcării
inovaţionale pe piaţă vor provoca instabilitatea profiturilor din cauza vicisitudinilor
cererii şi avantajului productiv. Acest nou context economic va favoriza marile firme
diversificate. Noua situaţie va obliga firmele să-şi întărească rentabilitatea, protejându-şi
riscurile cu salariaţii, precum şi cu furnizorii şi clienţii, în măsura în care ele sunt bine
integrate în amonte şi în aval. Concesiunile furnizorilor vor putea lua forma preţurilor
flexibile, iar cele ale salariaţilor – unei participări sporite la beneficii. În toate cazurile,
oile exigenţe vor conduce la partajarea puterii în faţa riscurilor crescânde.
Unul dintre obstacolele importante în calea ameliorării performanţei economice
româneşti este lipsa cooperării dintre indivizi, dar şi dintre organizaţii. O primă explicaţie
o constituie lipsa mecanismelor instituţionale adaptate. O cooperare strânsă cu sindicatele
este dificilă din cauza antisindicalismului unor manageri şi neîncrederii liderilor sindicali
cu privire la managementul participativ şi organizarea muncii. La nivelul firmelor,
cooperarea este greoaie din cauza specializării înguste, compartimentării accentuate şi
birocraţiei. Drept urmare, fluxul informaţional este lent sau neadaptat. Specialiştii
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
20
aceleiaşi profesiuni întâmpină dificultăţi în munca de echipă cu specialiştii din alte
profesiuni. Se fragmentează decizii care ar trebui integrate. Se impun frontiere artificiale.
Acţionarii şi managerii români nu au un apetit deosebit pentru risc şi apărarea
„teritoriilor”, ceea ce constituie un fenomen îngrijorător, deoarece evidenţiază o mare
slăbiciune în ramurile cu dinamism tehnologic mai accentuat.
Cooperarea firmelor cu alte entităţi publice şi private continuă să suscite
neîncredere în români. În prezent, plătim scump refuzul de a recunoaşte importanţa
colaborării dintre puterea publică, mediul afacerilor, sindicate şi universităţi pentru a crea
condiţiile necesare creşterii economice. Prin urmare, manageriatul, sindicatele,
patronatele şi puterea publică se găsesc în faţa unei opţiuni strategice cruciale. Dacă ele
se vor crampona de valorile şi practicile tradiţionale, credem că urmarea va fi escaladarea
conflictelor şi deturnarea resurselor spre utilizări nonproductive.
3.2.Structuri organizatorice depăşite
Industria noastră naţională a preluat de la vechiul regim întreprinderi mari total
neintegrate în amonte şi în aval, fără pieţe de desfacere şi cu un important supraefectiv de
personal.
Constatăm că, în timp ce structura – cadru de management a firmei răspunde la
structurarea pe cinci funcţii (cercetare – dezvoltare, producţie, comercială, financiar –
contabilă şi resurse umane) şi cuprinde ca subsisteme structura de producţie (secţii,
ateliere, formaţii) şi cea funcţională (servicii, birouri), structura organizatorică a
sistemului informatic la nivelul firmei se referă la şase subsisteme:
1. planificarea tehnico – economică şi investiţii;
2. conducerea operativă a producţiei;
3. pregătirea tehnică a fabricaţiei;
4. activitatea financiar – contabilă;
5. forţa de muncă şi consumul de manoperă;
6. aprovizionare, desfacere, import – export.
Se observă că subsistemele sistemului informaţional nu se suprapun cu
subsistemele structurii de management, ci merg în paralel: primul are în vedere
prelucrarea informaţiilor grupate pe anumite activităţi specializate pe verticală; al doilea
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
21
urmăreşte comasarea unor activităţi specializate pe verticală, cât şi pe orizontală, în
vederea realizării funcţiilor firmei. Din acest motiv, competiţia sistemului informatic al
firmei ţine seama tot mai puţin de ordonarea produselor – program pe cele şase
subsisteme ale sistemului informatic şi se orientează mai degrabă pentru a răspunde
cerinţelor subsistemelor structurii organizatorice.
Pe plan naţional, practica relevă utilitatea asigurării coordonării şi conducerii
unitare a întregii activităţi de informatică prin crearea unui organ central care să poată
îndeplini nu numai o funcţie metodologică, dar şi atribuţii de conducere operativă. Astfel,
s-ar elimina situaţia actuală, în care multe dintre produsele – program se realizează în
paralel cu un consum mare de muncă intelectuală.
Majoritatea firmelor româneşti nu au forţa necesară care să le permită finalizarea
proiectelor costisitoare şi asigurarea „sudurii” pe durata recesiunilor. Această carenţă, la
care se adaugă viteza schimbărilor, au accentuat concentrarea firmelor româneşti pe
rezultatele imediate. În acest mod, ele evită orice angajament permanent faţă de furnizorii
şi clienţii lor.
În fapt, este vorba de vechea critică a managerului profesionist – un individ ce nu
cunoaşte bine nici o ramură sau tehnologie şi poate, totuşi, să conducă orice firmă
aplicându-i un control financiar strict, gestiune de portofoliu şi strategii de piaţă dure.
Prin urmare, adevăratul responsabil al miopiei generalizate a economiei româneşti este
noua ortodoxie a managementului. Conform acesteia, managerii români preferă analiza
abstractă experienţei concrete, interesându-se mai mult de reducerea costurilor de azi
decât de competitivitatea tehnologică de mâine. De aceea, managerii noştri sunt mult mai
dispuşi să se angajeze în restructurări financiare susceptibile să revigoreze profiturile
decât să îşi asume riscul inovării tehnologice.
Raţionalitatea şi creativitatea au fost întotdeauna considerate caracteristici opuse,
firmele fiind mai mult preocupate de raţionalitate. Raţionalul se interesează de fapte, iar
faptele privesc trecutul. În schimb, creativitatea priveşte viitorul. Cu cât ne bazăm pe mai
multe fapte, cu atât este mai mare rezistenţa la schimbare.
Producţia de masă acordă atenţie detaliilor repetitive. Efectul este acela că
salariaţii pierd obişnuinţa de a face dovada imaginaţiei şi creativităţii. Pentru a-şi menţine
autoritatea asupra firmei, managerii au simplificat şi specializat posturile de muncă
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
22
supunându-le unei organizări ierarhice stricte, iar furnizorii şi clienţii sunt ţinuţi la
distanţă.
Tendinţele majore care au implicaţii vaste asupra performanţei viitoare a firmelor
sunt: 1) activitatea economică va continua să se internaţionalizeze; 2) pieţele pentru
bunurile de consum şi cele intermediare vor deveni mai sofisticate; 3) ritmul schimbării
tehnologice va rămâne accelerat.
3.3.Priorităţi şi orientări strategice
În orice economie există patru tipuri de cultură a firmei: cultura de tip „putere”,
cultura de tip „sarcină”, cultura de tip „rol” şi cultura de tip „persoană”. Firmele
româneşti sunt dominate de cultura de tip „rol”, practicile manageriale având adesea
puternice accente birocratice.
Cultura de tip „sarcină” este mult mai bine adaptată condiţiilor unui mediu
complex şi fluctuant, însă pentru introducerea schimbărilor este necesară o conducere
fermă, dar şi unele elemente ale culturii de tip „putere”.
Firma românească cu capital de stat tinde spre o cultură de tip „rol”, cu unele
elemente ale culturilor de tip „putere”. Cultura firmei private tinde spre tipul „sarcină”,
cu unele elemente ale culturilor „rol” şi „putere”. În cele mai performante firme se
introduc tot mai mult elementele culturii de tip „persoană”.
De aici şi implicaţiile socio – umane ale deciziei strategice la nivelul firmei:
- multe firme nu au o viziune strategică asupra afacerilor;
- în lipsa unor „nuclee dure” de acţionari, capabile să supravegheze şi să
sprijine competent activitatea managerilor, unele firmei private au ajuns „în
posesia” managerilor, instaurându-se astfel un control managerial care nu
favorizează eficienţa şi ordinea;
- eforturile unor manageri sunt orientate spre găsirea de combinaţii care să
permită menţinerea poziţiei personale;
- managerii români analizează sursele premergătoare conflictelor declanşate,
dar nu dispun de strategii anterior elaborate, ci adoptă comportamente ad-hoc,
diferite de la o situaţie conflictuală la alta;
- mediul conflictual al firmelor româneşti este agresiv;
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
23
- la nivelul firmei, rezolvarea conflictelor este o condiţie integrată în
mecanismul propriu-zis de evoluţie şi schimbare, dar procese cum sunt
medierea, negocierea şi arbitrarea nu reprezintă încă o preocupare reală de
instituţionalizare din partea puterii legislative,
- deseori, la nivelul firmelor, conceptele de putere, autoritate, influenţă,
leadership sunt utilizate ca sinonime;
- puterea, capacitatea unui individ de a influenţa comportamentul altuia, este
percepută în funcţie de caracteristicile personale şi localizată prin poziţia
ocupată de un individ în cadrul firmei. Sursele de putere sunt de natură
individuală sau organizaţională. Ultimele grupează puterea legitimă, puterea
de recompensă şi puterea de coerciţie, în timp ce sursele de putere de natură
individuală cuprind puterea expert, puterea de referinţă şi puterea de
informaţie. Există puteri fără autoritate (de exemplu, tiranii), precum şi
autoritate fără putere (de exemplu, savanţii şi experţii).
Viziunea strategică românească, atât la macronivel, cât şi la micronivel, are
următoarele neajunsuri:
� se bazează prea mult pe evoluţiile uşor previzibile, apropiindu-se mai degrabă
de tehnicile bugetare decât de reflecţia strategică;
� este slab adaptată la schimbările bruşte ce pot apărea în mediu;
� neglijează factorii psihologici, devenind planificare tehnocratică.
Tehnicile planificării bazate pe gestiunea portofoliului produselor au un caracter
prea mecanic. Ele neglijează studiile ecologice şi nu se preocupă de evoluţiile
tehnologice.
Informaţiile sunt date înzestrate cu relevanţă şi scop. De aceea, principalul
obiectiv strategic al realizărilor ce se impun este încărcarea sistemelor de producţie cu
mai multă informaţie şi inteligenţă. Pentru aceasta, este de dorit ca aspectele calitative
energetice, precum şi cele ecologice (tehnologii „dulci”) şi sociale să iasă din postura
colaterală, adiţională, în care se găsesc astăzi în analizele economice, atribuindu-li-se
rolul de componente integrate în ansamblul parametrilor de analiză.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
24
Productivitatea muncii nu garantează competitivitatea firmei. La aceasta trebuie
adăugate inovaţia şi calitatea, care depind de comportamentul, iniţiativa şi imaginaţia
fiecărui salariat.
Ca o consecinţă a crizei economice, se abandonează strategiile de expansiune şi
planificare strategică în beneficiul managementului de criză sau „la grămadă” şi a
pilotării „la vedere”. Situaţia de impas concurenţial al firmelor româneşti se concretizează
prin rare surse de diferenţiere şi un slab potenţial al avantajelor, ceea ce face ca firmele să
se înfrunte numai prin preţuri.
Strategia calităţii totale este principala oportunitate a diferenţierii în investiţiile
aflate în impas concurenţial. Implementarea ei necesită mai mult know-how şi implicare
a salariaţilor decât investiţii.
Firmele care reuşesc cel mai bine să transfere descoperirile ştiinţifice şi noile
tehnologii în producţie au o caracteristică comună: ele au integrat opţiunile tehnologice
restului strategiei şi, în particular, politicii lor de fabricaţie, de comercializare şi celei a
resurselor umane. Limitarea opţiunilor la investiţii enorme într-un echipament nou nu
este un răspuns bun. Strategiile tehnologice elaborate pentru a fi „în fază” cu personalul
de fabricaţie, forma de organizare şi metodele gestiunii resurselor umane funcţionează
mult mai bine.
Schimbările preconizate sunt profunde, iar materializarea lor va necesita o mare
abilitate tactică şi strategică. La acest deziderat naţional nu există o soluţie universală, cea
mai bună formulă fiind conjugarea mai multor metode „ de sus în jos” şi invers.
Până acum, firmele româneşti şi-au elaborat strategia bazându-se pe o sumară
analiză financiară. O strategie de producţie nu trebuie să asigure eficienţa maximă sau
perfecţiunea tehnică, ci coerenţa deciziilor „structurale”, adică fundamentarea capacităţii
de producţie, tipul şi localizarea instalaţiilor, alegerea tehnologiei de proces sau limitele
integrării verticale. La acestea se adaugă deciziile tactice, adică natura efectelor,
gestiunea calităţii, fluxul materialelor şi organizarea producţiei şi a muncii.
În opinia noastră, priorităţile concurenţiale ale firmelor româneşti pe termen scurt
şi mediu ar putea fi structurate astfel:
� capacitatea de a asigura oferta la preţuri competitive;
� capacitatea de a face schimbări rapide de concepţie;
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
25
� capacitatea de a face schimbări rapide de volum;
� capacitatea de a oferi produse foarte performante;
� capacitatea de a efectua livrări rapide;
� capacitatea de a efectua livrări sigure;
� capacitatea de a asigura service post – vânzare.
Orientările strategice ale firmelor româneşti în aceeaşi perioadă sunt:
- creşterea părţii de piaţă pe pieţele existente;
- intrarea pe noi pieţe cu produse existente;
- cesiunea unor activităţi;
- dezvoltarea noilor produse pe pieţele existente;
- dezvoltarea noilor produse pe noi pieţe;
- integrarea orizontală (achiziţii, fuziuni, joint-venture);
- integrarea în amonte;
- integrarea în aval.
Dacă am efectua acum o analiză strategică a firmelor româneşti prin prisma
priorităţilor şi orientărilor strategice prezentate mai sus, am constata că stereotipurile
învechite persistă mult timp şi în gândirea economică şi strategică. Acestea au creat un
veritabil conservatorism industrial ce pune accentul pe pieţele existente. Se observă
inapetenţa firmelor româneşti pentru integrarea orizontală, în amonte şi/sau în aval.
Calitatea începe să devină o prioritate concurenţială pentru toţi. Service-ul post-vânzare şi
aprecierile privind flexibilitatea sunt neglijate. Majoritatea firmelor româneşti preferă
lupta cu produse ieftine, dar de o calitate acceptabilă sau bună.
Sectorul electromecanic optează pentru politica preţurilor reduse, iar cel al
bunurilor de consum – pentru livrări sigure, însoţite de creşterea calităţii produselor.
Sectorul electronic şi SDV pun accentul pe rapiditatea schimbării concepţiei şi a
volumului, dar şi pe îmbunătăţirea service-ului post-vânzare.
Pe baza celor prezentate, se pot identifica următoarele direcţii strategice de urmat:
1. Concentrarea pe procesul de producţie, urmărind ameliorarea performanţei
producţiei pe termen lung. Managerii noştri trebuie să înţeleagă că ameliorarea
performanţei productive are o importanţă capitală pentru succesul firmelor. În acest scop,
ei trebuie să îşi angajeze întreaga autoritate, fixând obiective ambiţioase – ceea ce impune
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
26
o acţiune pe termen lung, favorizând flexibilitatea pe termen scurt, permiţând astfel
minimizarea timpului necesar schimbării.
2. Adoptarea distribuţiei pe piaţă a produselor de primă calitate, în timpul
dorit şi la preţuri competitive, acesta fiind un obiectiv explicit al procesului de producţie.
3. Tehnicile noi trebuie să incite inginerii şi managerii să încorporeze în
concepţia iniţială a produselor calitatea procedeului de fabricaţie. Un efort de amelioare
continuă, atât în faza de prototip, cât şi în faza de producţie, contribuie la introducerea
rapidă pe piaţă a produselor, ceea ce reduce la minimum revizuirea proiectelor şi a
termenelor.
4. Supravegherea acţiunilor pentru care salariatul se angajează mai mult, se
specializează mai puţin şi este dispus să înveţe permanent.
În viitorul apropriat va deveni prioritară satisfacerea următoarelor imperative:
- stabilirea unui sistem adecvat de recompense şi posibilităţi de avansare pentru
specialişti;
- crearea unei viziuni unificate într-o organizaţie alcătuită din specialişti;
- conceperea unei structuri manageriale adecvate pentru firma în care activitatea
este efectuată de echipe cu sarcini specifice;
- crearea unui sistem de recrutare, instruire şi verificarea profesională a
managerilor.
În practică, aceasta se desfăşoară total nesatisfăcător, iar tendinţele pe termen lung
ale productivităţii muncii oferă prea puţine informaţii cu privire la efortul financiar al
firmelor româneşti de a inova, produce şi înfrunta concurenţa.
Situaţia este realmente preocupantă dacă adăugăm faptul că anumite ramuri
industriale joacă un rol decisiv în cadrul competitivităţii şi creşterii productivităţii muncii
pe termen lung, fie pentru că exercită efecte de antrenare tehnologică, fie pentru că alte
ramuri depind de ele. Aceste sectoare strategice pot influenţa slab productivitatea actuală,
dar au un aport decisiv asupra creşterii pe termen lung. De aceea, comparaţiile
internaţionale care nu ţin seama de raporturile de forţe din aceste ramuri devin derutante.
Vântul schimbării nu poate ocoli nici învăţământul superior. Răscrucea la care a
ajuns acesta înseamnă noi eforturi pentru efectuarea de noi experimente pe generaţiile
viitoare. Reducerea profunzimii cunoaşterii vizibilă astăzi conduce inevitabil la
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
27
insuficienţă profesională, ceea ce trebuie evitat cu orice preţ. În acest scop, este necesar
ca studenţii să aibă capacitatea şi motivaţia de a se forma prin ei înşişi şi în permanenţă,
demonstrând dezvoltarea competenţelor în domeniul comunicării scrise şi orale. Ei
trebuie învăţaţi să se dedice mai mult productivităţii, problemelor concrete, muncii în
echipă, precum şi culturilor şi practicilor de afaceri în străinătate.
Rolul statului
Oamenii secolului XXI au nevoie de servicii colective numeroase, sofisticate şi
inteligente. Acestea nu trebuie neapărat asigurate de către statul naţional, ci de
colectivităţile locale sau entităţi specializate autonome cu o largă participare a cetăţenilor.
Statul român trebuie să se modernizeze. Aceasta nu se limitează la dotarea cu mai multe
calculatoare, ci presupune schimbarea metodelor, a practicilor şi a spiritului. Progresul
societăţii româneşti va depinde tot mai mult de calitatea sistemului său colectiv, nu numai
în sensul unui Stat direct ordonator sau chiar animator, ci în sensul unui serviciu mai bun
oferit celor care sunt activi şi care singuri pot asigura inovaţia, dezvoltarea şi schimbarea.
Statul român actual are prea multe funcţii şi prea mulţi funcţionari. Se impune un
stil de acţiune mai puţin glorios, dar care asigură mai multă cunoaştere, grijă, pregătire şi
inteligenţă. Talentele nu ne lipsesc, doar entuziasmul.
Pentru ca societatea românească să prospere, ea are nevoie de un Stat respectuos,
care îşi cunoaşte limitele şi nu de un stat care îşi dă lui însuşi ordine.
Timpul nostru se consumă într-o ordine care se vrea definitivă, în timp ce totul se
schimbă în jurul nostru. Hăţişul interdicţiilor conduce la eşuarea negocierilor în apărarea
avantajelor câştigate. Administraţia atotputernică urmăreşte, mai ales, respectarea
procedurilor decât a consecinţelor deciziilor sale.
Statul ne împovărează zilnic cu alte acte normative, reglementări, convenţii
colective, pe scurt, un arsenal care pare să îndrepte civilizaţia românească spre o
„pietrificare” generală.7 În acest cadru, nu ne mai miră faptul că inerţiile se opun oricărei
propuneri de inovare.
7 C. Popescu, D. Ciucur, I. Popescu, Tranziţia la economia umană, Editura Economică, Bucureşti, 1996, p. 201
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
28
Criza gestiunii publice este universală. La noi există şi o criză specifică datorită
rolului mult mai important al Statului, care se constituie ca o entitate monolitică ce
monopolizează interesul general.
Se constată următorul paradox: cu cât libertatea participanţilor la jocul social este
mai mare, cu atât este nevoie de mai multă organizare. Această regulă fundamentală nu a
fost înţeleasă: este nevoie de mai multă organizare pentru a asigura mai multă libertate
unui număr tot mai mare de persoane în perioada postdecembristă.
Se observă că, peste tot, cererea suplimentară de organizare se prezintă mai întâi
ca o cerere a intervenţiei publice. Nu este vorba numai de o deformare sistematică sau de
o cerere politizată. Probleme care erau sectoriale sau regionale au devenit generale şi
naţionale datorită interdependenţei crescătoare a tuturor activităţilor. În această situaţie,
statul apare ca singurul actor care permite celor interesaţi să fie asociaţi la gestiunea
problemelor comune.
Prin urmare, este vorba de gestiunea umană complexă. Toate activităţile umane se
transformă constituind punctul cheie al schimbării. Sistemul administrativ public a
devenit atât de important deoarece eficienţa sa condiţionează dezvoltarea întregii
societăţi, ceea ce impune schimbarea practicilor şi a filosofiei.
Filosofia Statului român se bazează pe unitatea şi ierarhizaraea funcţiilor şi a
nivelurilor. Această ierarhizare merge prea departe deoarece înglobează de multe ori şi
activităţile private. Inevitabil, acestea creează tensiuni mari. Statul ştie tot, are
competenţa necesară oriunde şi oricând şi oferă consultanţă fără să o cerem.
„Oricâte schimbări formale s-ar fi putut face ceva se constituie într-un rezervor de
inerţie la nivelul obişnuinţelor şi mentalităţilor, care generează tendinţa menţinerii unor
structuri, chiar refacerea altora. Forţa de regenerare este garantată de imposibilitatea
oamenilor de a-şi anula dependenţa de Stat în ultimă instanţă. Reflexul condiţionat al
comodităţii garantate cu efort minim şi aproape fără risc este atât de puternic încât el
zădărniceşte însăşi schimbarea. Spectrul sărăciei, înverşunarea manifestării
comportamentelor anarhice, complet negative, de tipul corupţiei, delapidării etc inhibă
orice predispoziţie spre schimbare.”8
8 D. Marin, op.cit., p.354
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
29
Personalul este administrat, dar în funcţie de reguli şi norme, care nu au nimic de
a face cu obiectivele şi rezultatele sale. Pe de altă parte, uniformitatea şi rigiditatea
regulilor statutare paralizează exerciţiul autorităţii superiorilor care nu au posibilitatea să
anime şi să orienteze performant activitatea subordonaţilor. Suprimarea statutelor nu este
o soluţie. Mai întâi, pentru că multe funcţii administrative trebuie protejate împotriva
favoritismelor superiorilor influenţaţi de considerente exterioare, în special politice.
Exigenţe metodologice noi
În ţările dezvoltate au apărut centrele de expertiză ca produse tipice ale noii
culturi ştiinţifice. Ariile de cunoaştere şi mijloacele de răspândire au devenit astăzi atât de
numeroase, încât mulţi oameni de ştiinţă sunt în pericol să nu le poată cuprinde, chiar în
propriile discipline. În special în domenii unde software-ul ştiinţei oferă prea puţine
oportunităţi. Efortul ştiinţific este în pericol de a fi depăşit de propria creştere haotică.
Centrele de expertiză încearcă să creeze o oarecare ordine în haos. În realitate,
aceste centre sunt un tip de serviciu de vârf pentru informaţia ştiinţifică într-un anumit
domeniu tematic şi acţionează ca intermediari, oferă consultanţă şi furnizează
cercetătorilor informaţia pe care au colectat-o. De asemenea, răspund la solicitări pentru
efectuarea calculelor dificile sau laborioase şi care nu pot fi efectuate prin metode
obişnuite. Centrele de expertiză funcţionează la nivel naţional şi au un singur sediu în
cadrul unei universităţi sau unui institut de cercetare. De asemenea, au legături interactive
cu utilizatori din alte instituţii.
În legătură cu practica definirii şi utilizării unităţilor de referinţă şi, în general, a
precizării indicatorilor utilizaţi pentru fiecare variantă de dezvoltare economică în parte,
trebuie menţionat, ca o problemă metodologică deschisă, aspectul contradictoriu care
există între tendinţa de adaptare a specificaţiei de indicatori la particularităţile fiecărei
variante de dezvoltare economică, pe de o parte, şi cerinţele de omogenitate necesare
pentru agregare şi comparabilitate, pe de altă parte.
Managementul şi analiştii financiari vor trebui să elaboreze un sistem de
indicatori care să reflecte mai bine calitatea muncii firmelor în ceea ce priveşte punerea la
punct, fabricarea şi comercializarea produselor proprii. După părerea noastră, în prezent
se acordă o atenţie excesivă indicatorilor financiari pe termen scurt.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
30
La firmele româneşti se constată preferinţa pentru sistemul intern de recompense,
care favorizează plata imediată, fără a valorifica exploatarea investiţiilor pe termen lung,
chiar dacă sunt mai rentabile. De asemenea, se încurajează supraevaluarea excesivă a
profitabilităţii pe termen scurt.
Noua teorie economică trebuie să rezolve contradicţia eternă a economiştilor de la
Ricardo încoace: analiza economică este posibilă numai dacă face abstracţie de ceea ce
politica economică trebuie să prevadă cu precizie – incertitudinea şi schimbarea.
4. Planificarea şi gândirea strategică în managementul resurselor umane
Planificarea strategică în managementul resurselor umane este utilă doar dacă
susţine gândirea strategică şi conduce la punerea în practică a managementului strategic,
ca o condiţie esenţială pentru o organizaţie eficientă. Gândirea strategică presupune
adresarea întrebării “facem ceea ce trebuie?”. Mai exact, presupune adresarea întrebării în
paralel cu utilizarea celor trei elemente-cheie ale managementului strategic:
� un scop anume;
� înţelegerea mediului, mai ales a forţelor care afectează sau împiedică atingerea
scopului;
� creativitate în dezvoltarea unor răspunsuri eficiente la forţele identificate.
Managementul strategic reprezintă aplicarea gândirii strategice în cadrul sarcinilor
de conducere a unei companii. Gândirea strategică răspunde la întrebarea „facem ceea ce
trebuie?” prin atragerea atenţiei spre ansamblul pieţei şi prin dorinţa de a adapta
compania la schimbările pieţei. Aceasta presupune trei elemente:
1. dezvoltarea şi formularea misiunii viitoare a companiei prin prisma factorilor
externi, precum reglementări, competitori, tehnologie şi clienţi;
2. alegerea unei strategii sau dezvoltarea unui avantaj competitiv pentru realizarea
misiunii;
3. implementarea strategiei sau crearea unei structuri organizaţionale care va genera
resursele necesare creării strategiei competitive.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
31
4.1. Planificare strategică sau planificare pe termen lung?
În general, planificarea pe termen lung este considerată a fi dezvoltarea unui plan
pentru atingerea unui obiectiv sau a unui set de obiective pentru o perioadă de mai mulţi
ani, presupunând că estimările prezente referitoare la momentul viitor sunt suficient de
exacte pentru a asigura succesul planului în perioada de implementare. Pe de altă parte,
managementul strategic presupune că o organizaţie trebuie să fie adaptabilă la un mediu
dinamic şi în schimbare. Drept consecinţă, planificarea strategică pune accentul pe luarea
unor decizii care să asigure capacitatea organizaţiei de a răspunde schimbărilor de mediu.
Pentru o organizaţie, este important să îşi planifice acivităţile şi să aibă numărul
adecvat de angajaţi, cu calificările potrivite, la locul şi timpul potrivit. Planificarea
resurselor umane include procesul de anticipare a necesarului de muncă, modalităţile de
atragere a personalului şi crearea de programe care să asigure necesarul de personal cu
calificările potrivite, când şi unde sunt necesare. Prin dezvoltarea planului de resurse
umane, organizaţia va putea să:
� îşi atingă obiectivele de afaceri. Compania trebuie să îşi stabilească
numărul de angajaţi şi tipurile de calificări necesare pentru atingerea
obiectivelor. Odată ce şi-a stabilit în mod clar tipul de structură pentru
atingerea obiectivelor, organizaţia îşi poate defini planul de resurse
umane;
� rămână flexibilă. O planificare atentă a resurselor umane va permite
organizaţiei să răspundă proactiv oportunităţilor pieţei. Aceasta reprezintă
o opţiune pentru extinderea rapidă a afacerii şi, uneori, poate face
diferenţa atunci când competitorii sunt mai puţin activi;
� minimizeze riscul. Planificarea eficientă a resurselor umane poate proteja
organizaţia de riscul unor greşeli costisitoare, precum angajarea
persoanelor nepotrivite, pierderea unui angajat valoros în favoarea unui
competitor sau rezolvarea nesatisfăcătoare a reclamaţiilor clienţilor.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
32
4.2. Modelul de planificare strategică
Înainte de a aborda procesul de planificare strategică a resurselor umane, este
absolut necesar să evidenţiem etapele unui model de planificare strategică. Există cinci
etape în cadrul acestui proces, etape ce apar sub formă de recomandare şi nu ca reţetă
pentru crearea unui plan strategic.
PASUL 1 – pregătirea
Punctul de pornire este considerat cel mai important în procesul de planificare
strategică. Organizaţia trebuie să fie pregătită pentru acest proces iar, mai important,
liderii trebuie să fie cu adevărat angajaţi în acest efort şi să fie capabili să acorde atenţia
necesară imaginii de ansamblu.
O organizaţie trebuie să ducă la îndeplinire patru sarcini pentru a pregăti calea
schimbării:
- identificarea problemelor specifice sau a opţiunilor pe care va trebui să le
rezolve planificarea strategică;
- stabilirea rolurilor în cadrul procesului;
- dezvoltarea unui profil al organizaţiei;
- identificarea informaţiilor ce trebuie colectate pentru luarea unor decizii corecte.
PASUL 2 – dezvoltarea unei misiuni
Redactarea unei misiuni are acelaşi rol cu un paragraf introductiv: informează
cititorul despre direcţia în care se va îndrepta autorul şi, de asemenea, demonstrează
faptul că autorul ştie încotro se îndreaptă. Asemenea, o misiune trebuie să comunice
cititorului esenţa unei organizaţii. Capacitatea organizaţiei de a-şi gândi misiunea reflectă
ţelurile sale şi preocuparea pentru atingerea obiectivelor. În general, formularea unei
misiuni descrie organizaţia din următoarele puncte de vedere:
- scop – de ce a luat fiinţă organizaţia şi ce doreşte să realizeze;
- afacere – principala metodă sau activitate prin care organizaţia încearcă să
îşi atingă scopul;
- valori – principiile sau credinţele care ghidează membrii organizaţiei în
vederea îndeplinirii scopului.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
33
PASUL 3 – analiza situaţiei
După parcurgerea primilor doi paşi, organizaţia trebuie să îşi analizeze cât mai
realist situaţia curentă. Analiza situaţiei presupune obţinerea de informaţii actuale despre
punctele tari şi slabe ale organizaţiei, precum şi despre performanţa pe piaţă. Aceasta
include o varietate de aspecte primare, precum surse de finanţare, noi oportunităţi de
programe, schimbări ale reglementărilor sau schimbări ale nevoilor populaţiei, etc.
Activitatea de analiză presupune alegerea celor mai importante probleme ce trebuie
rezolvate.
Comitetul de planificare ar trebui să cadă de acord asupra a minim 5 – maxim 10
probleme importante, pe baza cărora să redacteze planul strategic. Din al treilea pas al
modelului de planificare strategică apar două rezultate:
- o bază de date cu informaţii de calitate, care poate fi utilizată pentru luarea
deciziilor;
- o listă a problemelor importante care necesită un răspuns din partea
organizaţiei.
PASUL 4 – dezvoltarea strategiilor, ţelurilor şi obiectivelor
Odată ce organizaţia şi-a stabilit misiunea şi problemele importante, este timpul să
decidă ce trebuie să facă: pe de o parte, liniile generale de acţiune (strategiile); pe de altă
parte, rezultatele generale şi specifice ce trebuie obţinute (ţeluri şi obiective). Strategiile,
ţelurile şi obiectivele pot fi generate prin inspiraţie individuală, discuţii în grup, tehnici
formale de luare a deciziilor, etc. În esenţă, conducerea ajunge la consens în privinţa
modului în care ar trebui să abordeze problemele importante.
Această etapă poate consuma mult timp şi poate presupune multă flexibilitate,
discuţiile necesitând de multe ori informaţii suplimentare sau reevaluarea concluziilor la
care s-a ajuns în cadrul pasului 3. Este posibil să apară noi aspecte care să conducă la
modificarea misiunii organizaţiei. Este important ca factorii de decizie să nu fie reticienţi
în a relua un pas pentru a beneficia de informaţiile disponibile, astfel încât să creeze cel
mai bun plan posibil. Rezultatul pasului 4 este creionarea direcţiilor strategice ale
organizaţiei (strategiile generale, obiectivele pe termen lung şi obiectivele specifice ca
răspuns la problemele importante).
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
34
PASUL 5 – redactarea unui plan strategic scris
În această fază, misiunea este stabilită, problemele importante identificate, iar
ţelurile şi obiectivele sunt agreate. Acest pas presupune scrierea tuturor ideilor. De cele
mai multe ori, un membru al Comitetului de planificare (directorul executiv sau chiar un
consultant) redactează un document final, pe care îl transmite tuturor factorilor de decizie
pentru a fi revizuit (de obicei, managerilor superiori). În acest moment, managerii
superiori trebuie consultaţi cu privire la posibilitatea transformării acestui document în
planuri operaţionale (planuri de acţiune pentru atingerea obiectivelor propuse de planul
strategic) şi pentru a se asigura că planul răspunde întrebărilor-cheie referitor la detalierea
suficientă a priorităţilor şi direcţiilor astfel încât să poată servi drept ghid. Timp de cel
puţin câteva luni, nu ar trebui să apară modificări ale planului, însă sunt necesare
răspunsuri la toate întrebările importante ce apar pe parcurs. În mod cert, aplanarea
conflictelor în această fază în vederea implementării mai rapide ar fi o greşeală. Un
conflict puternic va diminua cu siguranţă potenţialul direcţiilor strategice stabilite de
către Comitetul de planificare.
4.3. Planificarea resurselor umane
Planificarea resurselor umane reprezintă răspunsul funcţiei de personal pentru
asigurarea că necesarul de forţă de muncă este prevăzut, iar obiectivele vor putea fi
îndeplinite. Aceasta trebuie să se încadreze în strategiile şi planurile generale de afaceri,
demonstrând modalitatea în care cererea de personal şi calificări poate fi satisfăcută prin
intermediul pieţei muncii.
Tehnicile de planificare a forţei de muncă pot fi utilizate în vederea înţelegerii şi
rezolvării problemelor legate de forţa de muncă. Aceasta presupune o analiză diagnostic a
planificării forţei de muncă. Elemente-cheie precum fluctuaţia de personal, rata de
retenţie, stabilitatea şi absenteismul pot fi calculate fie lunar, fie trimestrial şi exprimate
grafic pentru a releva tendinţe şi căi de urmat. Acestea pot fi utilizate în vederea
identificării zonelor cu probleme şi înţelegerii motivelor pentru care problemele apar.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
35
Figura 4.1 – Structura procesului tipic de planificare a forţei de muncă9
Indiferent dacă se utilizează o abordare de tip analiză diagnostic sau o abordare
raţională, planificarea forţei de muncă este strâns legată de o strategie predeterminată.
Planificarea resurselor umane îşi propune să facă legăturile dintre strategii, structură şi
personal mai explicite. Numeroase studii arată că este benefică adoptarea unei strategii de
management al resurselor umane la nivel înalt, ceea ce implică instruire, implicare,
recompense şi calitate, toate la cel mai înalt nivel. Alte practici de resurse umane trebuie
9 Analoui, Farhad, Strategic Human Resource Management, Thomson, Londra, 2007, p. 108
Influenţe organizaţionale
(ex: recrutare, dezvoltarea carierei)
Ofertă Cerere
Lipsa resurselor umane
Faza de adaptare � Planuri viitoare � Instruire şi dezvoltare � Recrutare şi selecţie � Redistribuire
Influenţe externe (ex: legislaţie)
Utilizarea resurselor umane Feedback
1. utilizarea RU 2. procesul de planificare a RU 3. previzionarea necesarului de RU 4. analiza mediului
1
2
3
4
Influenţe ale ieşirilor (ex:
targetul de vânzări, producţie, etc.)
Influenţe instituţionale (ex: nivelul de tehnologie
utilizată, funcţiile RU)
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
36
introduse în grup, astfel încât să se potenţeze şi să se susţină reciproc. Prin contrast,
strategia de resurse umane la cel mai scăzut nivel este caracterizată prin salarii mici, lipsa
siguranţei locului de muncă şi lipsa intensităţii muncii. Multe organizaţii răspund
dificultăţilor prin reducerea costurilor şi a numărului de angajaţi. În contextul presiunii
susţinerii sau creşterii profitului, este foarte probabil că angajaţii vor fi trataţi ca un
„număr” în lupta pentru reducerea costurilor.
Bratton şi Gold (2004) susţin că pierderea angajaţilor poate avea consecinţe
negative:
� reprezintă o pierdere a abilităţilor, cunoştinţelor şi înţelepciunii pe care angajaţii
le-au acumulat în anii de experienţă de muncă;
� rezultatul reducerilor de personal poate fi scăderea productivităţii;
� angajaţii care rămân în firmă după disponibilizări pot exprimenta „sindromul
supravieţuitorului” – sentiment de vinovăţie, motivaţie şi implicare scăzute, lipsă
de încredere şi nesiguranţă deoarece aceştia răspund prin simpatie celor care au
fost disponibilizaţi;
� disponibilizările sunt stresante pentru cei afectaţi, probabil prin procesul în sine şi
prin experienţa de a fi şomer.
5. Strategii de recrutare şi selecţie a resurselor umane
5.1. Scopul recrutării şi selecţiei
Sistemul de recrutare reprezintă mai mult decât un procedeu mecanic, care are
drept scop identificarea unui număr cât mai mare de persoane, dintre care să se poată
alcătui un nucleu de candidaţi de calitate pentru a-l alege pe cel mai bun. Viziunea
mecanică reprezintă viziunea managerială tradiţională, conform căreia candidaţii
potenţiali sunt persoane lipsite de judecată, care pot fi cu uşurinţă manipulate. Pe de altă
parte, potenţialii candidaţi încearcă să îşi negocieze poziţia şi să îşi manipuleze
interlocutorul prin accentuarea propriilor calităţi. Sistemele de recrutare organizate
mecanic pot fi, prin urmare, incorect utilizate şi pot genera erori.
Recrutarea este procesul de căutare şi de atragere a unui grup de persoane, dintre
care pot fi selectaţi candidaţii pentru locurile de muncă vacante. De exemplu, s-a estimat
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
37
că, anual, mai mult de 3 milioane de persoane sunt recrutate de către anajatorii din Marea
Britanie. Acest proces poate fi unul consumator de timp, foarte costisitor şi dificil, mai
ales în condiţiile în care este repetat în vederea atragerii şi selectării candidaţilor potriviţi.
Chiar mai costisitoare este recrutarea de candidaţi cu aptitudini rare sau atunci când pe
piaţa muncii abundă cererea din partea angajatorilor. Prin urmare, organizaţiile trebuie să
abordeze recrutarea cu deosebită grijă şi consideraţie, astfel încât să poată identifica
persoanele potrivite nevoilor lor de recrutare.
Selecţia este considerată procesul de alegere a individului din grupul aplicanţilor
disponibili, individ care are potenţialul de a duce sarcina la bun sfârşit.
Dacă procedurile de recrutare sunt ineficiente, rata fluctuaţiei personalului va fi
mare, conducând la pierdere de timp, energie şi la costuri administrative ridicate. Mai
mult, persoanele selectate pot să rămână în cadrul organizaţiei şi să aibă nişte
performanţe cel mult mediocre, blocând calea persoanelor din subordine care merită să
fie promovate. Atunci când recrutează un candidat, angajatorii trebuie să îşi concentreze
atenţia asupra angajamentului (gradului de implicare) şi flexibilităţii potenţialului angajat
şi să încerce să adopte metodele potrivite de recrutare pentru atragerea candidaţilor
potriviţi.
Flexibilitatea
Capacitatea de a răspunde şi de a gestiona rapid schimbările este esenţială în
mediul actual incert şi chiar haotic. O modalitate de a răspunde problemelor de gestiune a
recrutării este utilizarea de către organizaţii a unor sisteme diferite pentru tipuri diferite
de angajaţi. Aceasta permite o mai mare flexibilitate, ceea ce asigură că persoanele
potrivite sunt recrutare şi selectate, în acord cu nevoile organizaţiei.
Modelul firmei flexibile presupune că cererile variate de pe piaţa muncii pot fi
separate, astfel încât să fie satisfăcute de diferite segmente ale forţei de muncă. Aceasta
ajută sistemele de recrutare să poată fi aplicate unor segmente diferite ale forţei de muncă
sau ale operaţiunilor. Un element-cheie al acestui model este protejarea “angajaţilor-
cheie” de către un “tampon” format din “angajaţi periferici”, care reduc presiunea pieţei
externe.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
38
Este important ca managementul resurselor umane să urmărească crearea unui
sistem flexibil, în cadrul căruia angajaţii sunt capabili să se adapteze şi să se pregătească
pentru schimbări viitoare. Angajaţii flexibili au capacitatea de a dezvolta în mod continuu
noi abilităţi, ceea ce le permite lărgirea paletei aptitudinale, aprofundarea cunoştinţelor şi
creşterea performanţei în activitatea curentă.
Angajamentul
În ultimii ani, o mare atenţie se acordă conceptului de angajament, în special
angajamentului organizaţional. C. Mottaz10 vede angajamentul organizaţional ca o
atitudine afectivă, rezultată dintr-o evaluare a mediului de lucru, care leagă sau ataşează
individul locului său de muncă. Prin concluziile sale se remarcă faptul că angajaţii care
posedă standarde de lucru înalte necesită niveluri de recompense care, în schimb, se
potrivesc standardelor înalte. Angajaţi diferiţi trebuie să fie trataţi diferit pentru
dezvoltarea angajamentului faţă de organizaţie. Prin urmare, managementului resurselor
umane i se cere să examineze recompensele existente pe piaţă, precum muncă interesantă
şi plină de sens, un mediu de susţinere, un bun nivel salarial, perspective de promovare şi
dezvoltare.
5.2. Abordările strategiei de recrutare
Pe lângă abordările obişnuite ale recrutării, în anul 2004 A. Price a oferit o nouă
abordare a recrutării: flexibilitatea de a se adapta standardelor moderne. Compatibilitatea
presupune identificarea persoanei potrivite pentru post. Individul este variabila în acest
studiu. Postul este fix. Persoanele sunt căutate funcţie de abilităţi şi experienţa de a
realiza anumite sarcini cu instruire minimă. Aceasta a fost descrisă drept cea mai bună
practică deoarece este considerată obiectivă. Price consideră că procesul are o secvenţă
logică, adresând trei întrebări:
1. Ce sarcini şi responsabilităţi presupune postul?
2. Ce cunoştinţe, îndemânări şi abilităţi vor fi necesare?
3. Cum pot fi aceste criterii identificate în potenţialii aplicanţi?
10 C. Mottaz, Determinants of Organizational Commitment, Human Relations, 1988, 41 (6): 467-82
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
39
Această abordare presupune că persoana potrivită sau, cel puţin, cea mai potrivită
persoană poate fi identificată. De asemenea, presupune abordarea organizaţiei într-un
mod conservator, în care intenţia este găsirea persoanelor potrivite pentru posturi
inflexibile.
Strategia maleabilităţii încearcă să găsească persoanele care se integrează bine în
organizaţii. Sunt căutaţi candidaţi de bună calitate, cu atitudini potrivite şi calităţi
personale, care să se potrivească culturii şi structurii organizaţionale prestabilite. În
general, aceştia sunt tineri sau deţin puţină experienţă de muncă. Se presupune că, o dată
identificaţi, aceştia pot fi instruiţi să realizeze sarcini precise. Această abordare se
focalizează pe recrutarea de generalişti şi este tipică organizaţiilor japoneze.
Atât strategia de compatibilitate, cât şi cea de maleabilitate sunt strategii care
privesc spre trecut. Prin contrast, scopul strategiei de flexibilitate este pregătirea
angajaţilor pentru schimbările viitoare. În loc să caute candidaţi care să ocupe posturile
prestabilite sau recruţi maleabili cu personalităţi slabe, organizaţia caută indivizi versatili
şi adaptabili. Intenţia este recrutarea de angajaţi care să poată face faţă sarcinilor curente
şi care demonstrează, totodată, deschidere şi potenţial de instruire, astfel încât să fie
pregătiţi pentru a face faţă schimbărilor de sarcini.
Un bun exemplu al combinării acestor abordări este strategia de recrutare a
companiei McDonald’s. Compatibilitatea, maleabilitatea şi flexibilitatea candidaţilor sunt
extrem de importante. McDonald’s trebuie să găsească persoana potrivită pentru post.
Totodată, persoana trebuie să se integreze în cultura organizaţională a companiei
McDonald’s. McDonald’s apreciază angajaţii care au o atitudine positivă în raport cu
clienţii, cu propria persoană şi cu alţi angajaţi, precum şi pe cei care lucrează intens în
vederea oferirii unor servicii la cele mai înalte standarde de calitate. Această persoană
trebuie să fie flexibilă, adaptabilă şi să poată face faţă schimbărilor, având în vedere că
McDonald’s este o companie globală, într-o industrie foarte competitivă, în care
schimbările sunt inevitabile.
Recrutarea internă
Procedeul recrutării interne presupune relocarea unor angajaţi pe alte posturi, cu
condiţia ca aceştia să fie interesaţi de schimbare. Avantajele acestei metode sunt
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
40
cunoaşterea de către manageri a punctelor tari şi slabe ale angajaţilor şi cunoaşterea
organizaţiei de către candidaţi. Această metodă poate spori motivarea şi satisfacţia
angajaţilor, ducând la reducerea fluctuaţiei de personal. De asemenea, poate fi o cauză a
creşterii rentabilităţii investiţiei.
Dezavantajele sunt legate de necesitatea asigurării transparenţei şi corectitudinii.
În caz contrar, se poate constata că persoanele promovate sunt incapabile să
îndeplinească cu succes sarcina. S-a observat că favoritismul şi discriminările subtile pot
genera nemulţumire, scăderea motivaţiei în rândul angajaţilor şi chiar la endogamie, ceea
ce împiedică organizaţia să beneficieze de “sânge nou” şi idei novatoare.
Recrutarea externă
Acest procedeu presupune atragerea de candidaţi din exteriorul organizaţiei.
Avantajele sunt legate de disponibilitatea unei mai mari varietăţi de candidaţi, potenţialul
identificării a noi opinii şi perspective pentru companie, putând fi mai ieftină şi mai
facilă. Totuşi, dezavantajele se referă la faptul că atragerea, contractarea şi evaluarea
potenţialilor candidaţi sunt mai dificile. Cu siguranţă, perioada de adaptare şi de orientare
va fi mai lungă. Probleme morale pot apărea în rândul vechilor angajaţi. Pe de altă parte,
o atenţie deosebită trebuie acordată transparenţei în ceea ce priveşte alegerea acestei
metode de recrutare.
5.3. Metode interne şi externe combinate
Pe măsura creşterii complexităţii organizaţiilor şi a nevoilor de creare şi
menţinere a unui avantaj competitiv, organizaţiile sunt forţate să ia în considerare cea mai
bună opţiune în efortul de atragere şi recrutare a celui mai potrivit individ pentru postul în
cauză. S-a observat că, în organizaţiile high-tech, poziţia vacantă este oferită atât
candidaţilor interni, cât şi celor externi. Aceasta oferă un sistem deschis de abordare
competitivă, care are drept scop asigurarea compatibilităţii candidaţilor cu nevoile
curente şi viitoare ale organizaţiei. Totuşi, organizaţia trebuie să se asigure că nu există
posibilitatea favorizării candidaţilor interni. Acesta este un aspect de multe ori dificil de
evitat, în condiţiile în care candidaţii interni tind să fie la curent cu operaţiunile şi cultura
organizaţiei.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
41
Metode de recrutare
În vederea asigurării eficienţei procesului de recrutare, compania trebuie să îşi
anunţe intenţia de a ocupa postul în cauză. Publicitatea, înclusiv utilizarea de broşuri
elegante şi informaţiile referitoare la politica de recrutare, relevă valorile companiei,
elementele de diferenţiere şi imaginea care se doreşte să se comunice publicului larg. De
cele mai multe ori, aceste elemente sunt utilizate pentru a atrage candidaţi.
Principalele modalităţi de recrutare a personalului sunt:
- depunerea neprogramată a CV-urilor;
- referinţe ale angajaţilor;
- publicitate;
- site-uri Internet;
- asociaţii profesionale;
- asociaţii educaţionale;
- agenţii profesionale;
- recrutare prin Internet (companii de recrutare sau site-uri de companii);
- viu grai.
Imaginile prezentate în anunţurile de recrutare şi în broşuri vor fi doar o parte
dintre elementele ce vor atrage candidaţii. Deşi există opinii pro şi contra referitoare la
eficienţa acesteia, de cele mai multe ori informaţiile informale despre posturi, transmise
prin viu grai, pot fi mai clare şi mai eficiente. Mai mult, publicitatea formală poate fi
costisitoare, iar organizaţia va trebui să ia în calcul alţi factori atunci când îşi pregăteşte
planurile de recrutare şi îşi alege mijlocul media. O organizaţie poate să facă o estimare a
raportului cost-beneficii pentru a determina valoarea reală a unei anumite campanii
publicitare. Pentru majoritatea organizaţiilor (mai ales de dimensiuni mici şi mijlocii),
este necesar să se ia în considerare costurile, timpul necesar pentru recrutare şi selecţie,
piaţa muncii (de exemplu, abilităţi, profesiuni) şi mobilitatea factorului muncă (din punct
de vedere geografic, ocupaţional).
Recrutarea prin Internet (e-recrutare)
În ultimii ani, se manifestă o tendinţă de utilizare a Internetului în sprijinul
recrutării. În anul 2000, în jur de 50% dintre angajatorii din Marea Britanie utilizau
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
42
Internetul pentru publicarea posturilor vacante, în special posturi de management,
profesionale sau posturi cu studii superioare. Prin intermediul anunţurilor în presă, o
organizaţie poate să invite potenţialii candidaţi să îi viziteze site-ul, care poate conţine
informaţii suplimentare despre post, dar şi informaţii despre companie, produse, personal,
evenimente şi ştiri. Numeroase publicaţii şi companii de recrutare plasează anunţurile de
recrutare şi pe site-ul Internet.
Recrutarea prin Internet are multe de oferit. Mari economii pot fi făcute prin
eliminarea imprimării de materiale costisitoare. Un alt avantaj este viteza, potenţialii
candidaţi putând răspunde în interval de secunde după citirea mesajului, trimiţând CV-ul
către angajator. Totuşi, există un dezavantaj şi anume acela că angajatorii sunt
bombardaţi cu sute de aplicaţii. Aceasta este cauzată de numărul mare de persoane care
citesc anunţul şi de efortul foarte redus de transmitere a unui CV pregătit în prealabil.
5.4. Alegerea unei metode de selecţie
În zilele noastre, există numeroase metode de selecţie la dispoziţia organizaţiilor.
Foarte rar se întâmplă să fie utilizată o singură metodă de selecţie datorită faptului că
fiecare metodă aduce o baterie de puncte tari şi slabe. Din acest motiv, probabil că cea
mai bună strategie este utilizarea unei combinaţii între metodele de selecţie. Alegerea
metodei de selecţie depinde de un număr de factori, după cum urmează:
a. selectarea criteriilor pentru postul vacant;
b. acceptabilitatea şi oportunitatea folosirii metodei;
c. abilităţile personalului implicat în procesul de selecţie;
d. uşurinţa folosirii elementelor administrative;
e. factori legaţi de timp;
f. precizie;
g. costuri.
Organizaţiile trebuie să îşi prioritizeze utilizarea unui criteriu sau a tuturor celor
de mai sus, în funcţie de natura organizaţiei, a postului şi a sarcinilor implicate. De
exemplu, testele de selecţie pot fi foarte costisitoare dar, o dată instalate, sunt relativ
ieftin de administrat. Pe de altă parte, interviurile costă relativ puţin şi sunt relativ ieftin
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
43
de administrat. Pentru metodele mai costisitoare, trebuie calculat un raport preţ/calitate,
care să justifice implementarea unei asemenea metode.
Probabil că cea mai utilizată metodă de selecţie este fişa de aplicare. În 1997,
IRS spunea că, într-un fel sau altul, 93% dintre organizaţiile incluse într-un studiu
utilizau fişa de aplicare drept instrument. Acesta era considerată o sursă de informaţii
preliminare pentru interviurile de angajare şi pentru decizii. Mai recent, foile de aplicare
au fost extinse de unele organizaţii dincolo de informaţiile esenţiale, deţinând un rol mai
important în procesul de recrutare şi selecţie. O modalitate de extindere a rolului acesteia
este solicitarea unor informaţii mai complexe din partea candidatului. La fel ca în cazul
interviului, fişa de aplicare poate deţine controlul în ceea ce priveşte informaţiile
solicitate din partea candidatului, lăsând puţin spaţiu pentru a expune ceea ce i se pare
important, însă nu a fost solicitat prin fişa de aplicare. În acest caz, organizaţia poate
pierde informaţii importante şi dificil de identificat. În vederea evitării acestor probleme,
este preferabil să se includă o secţiune care să permită candidatului să înscrie orice alte
informaţii pe care le consideră relevante pentru fişa de aplicare.
În general, fişele de aplicare sunt utilizate drept un mod direct de a crea un
rezumat standard al istoricului angajatului. În vederea creării unei fişe de aplicare, este
important să se ia în considerare următoarele puncte:
1. fişa de aplicare nu trebuie să fie prea lungă. Aceasta ar putea alunga
candidaţii. Totuşi, spaţiul oferit pe fişă trebuie să ofere posibilitatea oferirii de
răpunsuri la întrebările enunţate;
2. completarea fişei nu ar trebui să dureze prea mult. Timpul necesar ar trebui să
fie proporţional cu nevoile informaţionale ale deciziei de angajare;
3. fişa ar trebui să solicite doar informaţii relevante şi necesare pentru luarea
unei decizii de angajare;
4. pe cât posibil, o versiune electronică a fişei de aplicare ar trebui oferită
împreună cu versiunea imprimată. De multe ori, aplicanţii consideră că este
mai uşor să completeze o fişă în format electronic.
Altă metodă este screening-ul telefonic. Aceasta poate fi utilizată în locul fişei de
aplicare, în cazul în care viteza este un element deosebit de important sau dacă distanţa
geografică reprezintă o problemă. De asemenea, oferă posibilitatea unei discuţii imediate
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
44
cu candidatul. De asemenea, există şi dezavantaje, precum luarea unor decizii pripite,
cauzate de contactul direct cu candidatul. Totuşi, acest neajuns poate fi eliminat dacă, în
avans, se stabilesc nişte standarde.
Interviul este utilizat pe scară largă în aproape toate organizaţiile şi poate avea
mai multe forme:
� interviul structurat – un interviu care se desfăşoară conform unui plan
preliminar. Aceasta poate conduce la lipsa flexibilităţii în obţinerea
informaţiilor necesare ;
� interviul nestructurat – un interviu care se desfăşoară fără un plan
preliminar. Trebuie acordată atenţie obţinerii de informaţii relevante într-un
anumit interval de timp ;
� interviul de tip panel – metodă de intervievare a unui candidat de către doi
sau mai mulţi intervievatori. Este util un acord prealabil asupra domeniilor în
care fiecare membru îşi va adresa întrebările;
� interviul de grup – metodă de interviu în cadrul căreia mai mulţi candidaţi
sunt intervievaţi împreună. Este necesar să se acorde suficiente oportunităţi de
discuţie pentru fiecare candidat.
Indiferent de tipul de metodă de selecţie utilizată, există patru cerinţe esenţiale
pentru selecţie:
a. simţ practic – trebuie să se supună constrângerilor de timp şi cost;
b. sensitivitate – trebuie să fie suficient de sensitivă pentru a distinge un candidat
de altul;
c. fiabilitate – probabilitatea de reproductibilitate a rezultatelor;
d. validare – se referă la cât de exacte sunt previziunile referitoare la criteriile de
succes pentru post.
6. Strategii de dezvoltare a resurselor umane
Literatura de specialitate subliniază importanţa dezvoltării resurselor umane
(DRU) în context strategic, în calitate de componentă de bază a sistemului de
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
45
management al resurselor umane. Atât direct, cât şi indirect, dezvoltarea resurselor
umane este legată de recompense. Dezvoltarea este asociată cu creşterea performanţei,
creând baza formării pieţei interne şi devenind, tot mai mult, forţa motrică pentru învăţare
în cadrul organizaţiei.
În zilele noastre, dezvoltarea individului este considerată importantă nu numai
pentru individ, ci şi pentru eficienţa organizaţională, chiar pentru economia naţională.
Garavan a identificat trei perspective teoretice referitoare la dezvoltarea resurselor
umane:
� Perspectiva DRU bazată pe abilităţi – o perspectivă economică teoretică, ce se
bazează pe capitalul uman în vederea atingerii obiectivelor organizaţiei;
� Perspectiva contractului psihologic – se axează pe relaţia contractuală dintre
angajat şi angajator;
� Perspectiva învăţării colective sau a organizaţiei care învaţă – percepe
organizaţia ca o entitate ce generează, ameliorează şi transformă cunoştinţele, în
opoziţie cu focalizarea tradiţională pe învăţarea individuală.
Mai relevantă pentru obiectul nostru de studiu poate fi perspectiva lui Luoma,
care a identificat trei abordări de bază ale DRU în organizaţiile axate pe instruire şi
dezvoltare, conform tabelului nr. 6.1.
Tabel nr. 6.1. - Principalele consideraţii pentru cele trei abordări ale DRU
Abordarea bazată pe nevoi Abordarea bazată pe
oportunităţi
Abordarea bazată pe abilităţi
DRU reacţionează la diferenţa
de performanţă prin
identificarea nevoilor de
instruire
Indiferent de natura afacerii,
DRU pune la dispoziţia
organizaţiei anumite forme de
comportament precum munca
în echipă, participare şi
flexibilitate.
Foarte importantă în susţinerea
avantajului competitiv este
asigurarea comportamentului
uman potrivit.
Cerinţele de calificare
(inclusiv tehnologice,
financiare, etc.) sunt mai
importante decât
DRU are un rol oportunist în
dezvoltarea pieţei, fiind
responsabil pentru
monitorizarea permanentă a
Scopul DRU ar trebui să fie
ceea ce se specifică în
strategie: abilităţile viitoare
bazate pe obiective.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
46
comportamentul uman în ceea
ce priveşte avantajul
competitiv.
noilor oportunităţi.
DRU ar trebui să ajute la
atingerea nivelului dorit de
competenţe pentru susţinerea
implementării strategiei prin
reducerea ecartului dintre
performanţa dorită şi cea
actuală.
Rolul principal al DRU este de
susţinere a competitivităţii în
general.
DRU este cheia pentru
realizarea strategiei de afaceri.
De asemenea, este inima MRU
şi a comportamentului uman.
6.1. Definirea dezvoltării resurselor umane
Din punct de vedere macroeconomic, DRU este legată de investiţii şi rezultate în
educaţie, sănătate şi populaţie în ansamblul societăţii. În sens microeconomic, se referă la
activităţile organizaţionale ce privesc îmbunătăţirea calificărilor şi abilităţilor angajaţilor,
în cadrul cărora persoanele sunt continuu motivate să îşi exploateze potenţialul şi,
totodată, să crească capacităţile şi competitivitatea organizaţiei. Mulţi autori privesc DRU
drept „dimensiunea dezvoltatoare” a MRU. Kiggundu defineşte DRU în legătură cu
acordurile instituţionale şi procesele comportamentale, ce au drept scop acumularea de
cunoştinţe generale, calificări, abilităţi, atitudini şi valori în vederea generării unor
ameliorări semnificative ale condiţiei umane.
Conform lui Rao, din punct de vedere organizaţional, DRU este descrisă ca un
proces prin care angajaţii sunt ajutaţi în mod organizat să îşi dobândească şi să îşi
dezvolte abilităţi pentru ocuparea diverselor funcţii asociate cu rolurile lor prezente şi
viitoare, să îşi dezvolte capacităţile generale individuale şi să îşi descopere propriul
potenţial interior în vederea dezvoltării personale şi / sau organizaţionale, să dezvolte o
cultură organizaţională în care relaţiile superior – subordonat, lucrul în echipă şi
colaborarea dintre subunităţi să fie puternice şi să contribuie la dezvoltarea profesională,
la motivarea şi mândria angajaţilor. Prin urmare, având în vedere anumite oportunităţi şi
un anumit tip de climat, indivizii pot fi ajutaţi să îşi pună în valoare abilităţile latente şi,
prin urmare, să contribuie la atingerea obiectivelor organizaţionale.
În concepţia lui Nadler, DRU poate fi exemplificată prin tabelul nr. 6.2.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
47
Tabelul nr. 6.2 – Concepţia lui Nadler referitoare la DRU
Funcţie Focalizare Obiectiv
Educaţie Învăţare în vederea pregătirii
individului pentru posturi diferite.
Pregătirea unui individ pentru un anumit
post în viitorul relativ apropiat.
Instruire Învăţare în legătură cu postul actual. Creşterea performanţei individuale în
cadrul postului actual.
Învăţare Utilizarea practicii şi experienţei
câştigate din educaţie şi instruire
pentru dezvoltarea individuală, a
echipei sau a organizaţiei.
Asigurarea şi realizarea unei permanente
schimbări de comportament. Aceasta poate
fi atinsă doar dacă se acordă atenţie
„transferului de instruire” către actuala
situaţie de la locul de muncă.
Dezvoltare Învăţare legată de creşterea
individuală, legată de cerinţele
postului actual şi viitor.
Creştere generală care nu este legată de
nici un loc de muncă.
6.2. Definirea, contextul şi componentele dezvoltării strategice a resurselor
umane
Dezvoltarea strategică a resurselor umane (DSRU) este văzută de mulţi autori
drept o viziune largă şi o perspectivă pe termen lung referitoare la formularea politicilor
şi practicilor potrivite pentru susţinerea realizării operaţiunilor de afaceri ale unei
organizaţii. Asemănător altor strategii de resurse umane, strategiile de dezvoltare a
resurselor umane rezultă din strategia organizaţională. În acest fel, se asigură atingerea
obiectivelor organizaţionale. În mod special, se pune accentul pe oportunităţi de educaţie,
instruire, învăţare şi dezvoltare, ce au drept scop construirea şi îmbunătăţirea
performanţei individuale, de grup şi organizaţionale.
Pentru a-şi atinge obiectivele şi a fi competitivă, o organizaţie trebuie să aibă
calitatea potrivită a personalului. Scopul final este dezvoltarea organizaţională şi a
angajaţilor, ceea ce reprezintă o consecinţă a învăţării în cadrul organizaţiei. Prin urmare,
în definirea DSRU, Garavan evidenţiază elementele constitutive precum: „managementul
strategic al instruirii, dezvoltării şi intervenţiei în educaţie, în vederea atingerii
obiectivelor organizaţionale, concomitent cu asigurarea unei utilizări complete a
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
48
cunoştinţelor şi calificărilor individuale”11. Conform lui Garavan, DSRU implică
acumularea de experienţe prin instruire, educaţie şi dezvoltare. Aceste activităţi
potenţează calificările, cunoştinţele, atitudinea generală şi capacitatea de muncă ce sunt
aşteptate din partea angajaţilor în viitorul apropiat sau îndepărtat şi vor conduce la
învăţare.
Totodată, Nadler consideră că elementul dezvoltare include mai multe tipuri de
experienţe de învăţare, precum educaţie, instruire şi învăţare. Aceste elemente
contribuie la dezvoltarea individuală şi eficienţa organizaţională. Prin urmare, DRU este
considerat ca generator a trei categorii distincte de experienţe de învăţare, care vor duce
la dezvoltarea angajaţilor, făcând din dezvoltare al patrulea element al conceptualizării.
Aşa cum am văzut, există numeroase abordări a DRU, între care există
similarităţi. De exemplu, într-un fel sau altul, aproape toate abordările consideră învăţarea
ca fiind forţa motrică pentru transformarea resurselor umane. Mai mult, instruirea,
dezvoltarea şi educaţia apar în aproape toate abordările DRU. Totuşi, ceea ce pare să
lipsească din majoritatea analizelor este adoptarea unei abordări holistice şi strategice a
DRU. Fără a fi surprinzător, în special în economiile în tranziţie, activităţile de DRU sunt
deseori desfăşurate fără a fi legate de obiectivele strategice ale organizaţiei. Pentru
remedierea acestei situaţii, a fost propus un model în cinci etape:
1. formularea politicii;
2. sporirea conştientizării;
3. intervenţia;
4. transferul şi rezultatul;
5. utilizarea.
În cadrul primei etape, personalul însărcinat cu scrierea şi implementarea
politicilor de DRU porneşte de la o supoziţie legată de existenţa unei conştientizări
adecvate a aspectelor strategice ale organizaţiei. De exemplu, se presupune că scopurile şi
obiectivele organizaţiei sunt comunicate în mod clar participanţilor, angajaţii sunt
conştienţi de natura strategică a MRU, iar politicile de DRU au fost formulate pentru
atingerea setului de obiective.
11 Apud Analoui, Farhad, Strategic Human Resource Manegement, Thomson, London, 2007, p. 167
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
49
Până în acest moment, se presupune că, urmare a formulării politicilor şi
procedurilor de dezvoltare a RU, este absolut necesar ca atât persoanele care se ocupă de
implementare (instructorii), cât şi participanţii ar trebui să conştientizeze natura strategică
a educaţiei, instruirii şi altor programe de dezvoltare. Prin urmare, sporirea conştientizării
(etapa a doua) permite participanţilor familiarizarea cu programul de instruire în
contextul atingerii obiectivelor generale ale organizaţiei.
Totodată, este evident că învăţarea este un aspect esenţial al dezvoltării strategice
a resurselor. Procesul de învăţare oferă contextul şi generarea activităţilor de DRU.
Totuşi, este important să facem distincţia între învăţare în general şi învăţare în sens
strategic. Cea din urmă are drept scop dezvoltarea individului şi a echipelor în vederea
atingerii obiectivelor organizaţionale. Această diferenţiere are o deosebită importanţă şi
va duce la economii de resurse şi efort din partea organizaţiei.
Intervenţia (etapa a treia) este o abordare conştientă şi deliberată sau un set de
activităţi menite să genereze schimbări în comportament, atitudine, sistem de valori sau
obiceiuri, precum şi în modul în care lucrurile sunt în general făcute într-o organizaţie
(cultura). Aceasta este alcătuită din trei seturi de activităţi (instruire, educaţie şi
dezvoltare), care au un fond comun, numit învăţare.
O greşeală comună a factorilor de decizie şi a practicienilor din domeniul DRU
este presupunerea că, odată programele de învăţare implementate, învăţarea acumulată va
fi automat transferată în cadrul postului. Altfel spus, există o părere comună, dar greşită,
conform căreia transferul de la învăţare la comportament, atitudini şi acţiuni este firesc.
Transferul (etapa a patra) se aplică nu numai instruirii, ci şi educaţiei şi dezvoltării.
Unul dintre cele mai importante roluri ale MRU este asigurarea unei utilizări
corecte a resurselor (etapa a cincea), fără de care importanţa instruirii, educaţiei şi
dezvoltării ar fi supraestimate în mod grosier.
6.3. Învăţarea în scopul instruirii, educaţiei şi dezvoltării
În general, învăţarea presupune sporirea cunoştinţelor, atingerea unui grad mai
ridicat de competenţe sau abilităţi, precum şi schimbări ale valorilor şi atitudinilor.
Ultimele schimbări se referă la schimbări în sistemul de referinţă al persoanei, sistemul
de valori în care individul înţelege, interpretează şi negociază realitatea socială.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
50
Natura şi procesul învăţării
Specialiştii din domeniul educaţiei sunt de acord asupra faptului că pot fi
identificate nişte aspecte-cheie pentru a descrie natura învăţării. Învăţarea este destul de
complexă şi variată, tratând aspecte precum cunoştinţele, abilităţile, perspicacitatea,
credinţele, valorile, atitudinile şi obiceiurile. În timp ce învăţarea este, la bază, un efort
individual, acesta poate fi atins în mod colectiv ori prin cooperarea în grupuri sau
organizaţii. Învăţarea poate fi influenţată de experienţe, eşecuri şi succese, prin urmare ar
trebui să fie transformaţională şi să aducă o schimbare pozitivă.
Procesul învăţării
Au fost identificaţi mai mulţi factori care influenţează procesul de învăţare. Cei
mai importanţi factori psihologici au fost sugeraţi de Reay şi evidenţiaţi de Armstrong.
Conform lui Reay, aceştia explică parţial existenţa învăţării diferenţiale iar, când sunt
recunoscuţi şi influenţaţi de specialiştii în DRU, aceşti factori sporesc efectul învăţării. În
acest sens, există şase aspecte-cheie:
a. motivare şi scop – permite persoanelor să înveţe cel mai mult atunci când sunt
motivate sincer şi / sau resimt puternic scopul învăţării;
b. interes şi alegere personală – învăţarea este cel mai bine realizată atunci când este
relevantă pentru interesul şi alegerea cursantului;
c. învăţarea prin exerciţiu – punerea în practică a conceptelor învăţate tinde să
faciliteze şi să amplifice învăţarea. Explicarea conceptelor se poate dovedi de
multe ori insuficientă pentru înţelegerea şi transferul în practică;
d. comiterea greşelilor într-un mediu sigur – conceptul de învăţare prin exerciţiu
presupune, inevitabil, un grad de risc şi posibilitatea de eşec. Comiterea de greşeli
este parte a procesului de învăţare doar atunci când eşecurile sunt analizate şi
generează învăţături în mod sistematic;
e. autonomia individuală pentru învăţare – învăţarea ar fi mai eficientă dacă
cursanţii ar controla procesul, ceea ce le-ar permite să îşi gestioneze propria
învăţare, în ritmul propriu şi la momentul preferat;
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
51
f. primirea de feedback constructiv – acest aspect este esenţial pentru încheierea
procesului de învăţare. Feedback-ul constructiv şi transmis la timp încurajează pe
cursant şi poate corecta greşelile.
Cel care învaţă – controlat sau în control?
O analiză cronologică a teoriilor şi scrierilor din domeniul învăţării indică
prezenţa unei preocupări implicite pentru gradul de control pe care ar trebui să îl exercite
cursantul asupra proceselor de învăţare, a situaţiilor, a ceea ce ar trebui să fie învăţat şi
dacă materialul învăţat trebuie să fie transferabil sau nu. Dezvoltarea în timp a teoriilor
legate de acest aspect poate fi reprezentată grafic astfel:
Figura 6.1. – Dezvoltarea teoriilor referitoare la cursantul individual şi exercitarea
controlului în procesul de învăţare
I. Preocuparea pentru comportament
O abordare extremă o reprezintă condiţionarea sau „condiţionarea instrumentală”.
Studierea comportamentului ca un reflex involuntar sau ca un stimul pentru anumite
răspunsuri ridică nişte întrebări referitoare la efectele care pot apărea asupra oamenilor.
Mai exact, prin utilizarea „condiţionării”, „susţinerii”, recompenselor şi pedepselor,
putem să determinăm oamenii să se comporte într-un anume fel. Experienţa
demonstrează faptul că există numeroase probleme în cadrul acestei abordări.
II. Procesarea informaţiilor
Dezvoltarea tehnologiilor după cel de-al doilea război mondial şi, implicit,
începerea utilizării feedback-ului au influenţat şi domeniul resurselor umane. Principalul
Cursantul este controlat
(natură pasivă)
Cursantul controlează
(natură activă)
Preocupare pentru
comportament
Procesarea informaţiilor
Potenţialul uman
Experienţă şi autonomie
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
52
rol al instructorului era considerat cel de creare a unei situaţii în care performanţa
cursantului să poată fi monitorizată şi comentată (feedback), astfel încât cursantul să îşi
poată corecta răspunsul până când stăpâneşte respectiva abilitate.
Adoptarea principiilor de procesare a informaţiei în cadrul procesului de instruire
a permis instructorilor controlarea situaţiilor din procesul de învăţare. Se presupunea că,
în calitate de cursanţi şi prin urmărirea instrucţiunilor, analiza feedback-ului şi prin
exerciţiu, aceştia vor putea să înveţe să ofere răspunsul corect.
III. Potenţialul uman
În zilele noastre, aşteptările în legătură cu instructorii în ceea ce priveşte
abilităţile, cunoştinţele şi competenţele în relaţia cu oamenii, în calitate de entităţi
complexe, au crescut. Instructorii trebuie să posede nu numai cunoştinţe relevante şi
experienţe necesare în cadrul aspectelor legate de îndeplinirea sarcinilor, ci să fie şi
capabili să înţeleagă exact ce pot facilita şi pot dezvolta în cadrul proceselor de învăţare.
IV. Experienţă şi autonomie
În contrast cu modelele obişnuite de învăţare, care stipulează nevoia unei învăţări
structurate, cu instructorul care deţine controlul absolut şi cursantul care joacă un rol mai
degrabă pasiv, modelul bazat pe „învăţare prin exerciţiu” şi „experienţă” ia în considerare
rolul cursantului individual în calitate de creator şi administrator al programului său de
învăţare.
Nu atât exerciţiul este interesant, cât postura din care cursantul, sarcina, situaţia şi
rolul instructorului sunt privite. Filosofia realistă a acestei abordări legate de învăţare şi
instruire au făcut-o nouă, interesantă şi de succes. Pentru început, se consideră că
situaţiile trebuie astfel structurate încât cursanţii cu diferite stiluri de învăţare să poată
beneficia de pe urma lor, concomitent cu integrarea într-un tot unitar.
Ceea ce face această abordare interesantă este ideea că, în baza tuturor
experienţelor lor de viaţă, a cerinţelor cu care se confruntă şi a modalităţilor în care
interacţionează pozitiv cu semenii şi cu mediul, oamenii vor dezvolta un set de preferinţe
pentru anumite tipuri de învăţare. Stilurile de învăţare identificate de Honey şi Mumford
sunt:
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
53
� Activiştii – se implică total şi fără nici o reţinere în noi experienţe;
� Reflectorii – stau la o anumită distanţă pentru a analiza ce a fost
experimentat şi a observa din multe perspective diferite;
� Teoreticienii – adaptează şi integrează observarea in teorii valabile şi
logice;
� Pragmaticii – sunt interesaţi de încercarea unor noi idei, teorii şi tehnici
pentru a vedea dacă au aplicare practică.
De multe ori, abilităţile şi preferinţele cognitive care formează harta cognitivă a
cursantului individual sunt utilizate pentru a indica stilul preferat de învăţare. Se
presupune că, ajutându-i pe cursanţi să îşi identifice preferinţele şi să le lege de stilurile
de învăţare, aceştia îşi vor putea controla propriul comportament.
7. Sistemul de evaluare ca sistem strategic de control
Dacă suntem preocupaţi de performanţa angajaţilor, ar trebui să procedăm la
măsurarea performanţelor acestora. În zilele noastre, majoritatea angajaţilor sunt supuşi
unei evaluări anuale a performanţelor înregistrate în perioada de referinţă. Evaluarea
performanţei (EP) reprezintă procesul prin care performanţa individuală trecută şi
prezentă sunt evaluate, de obicei de către superiorul direct şi în funcţie de anumite criterii
predeterminate (standarde minime acceptate, abilităţile necesare pentru o anumită poziţie,
etc.). Mai exact, evaluarea performanţei relevă dacă scopurile şi obiectivele au fost
îndeplinite, iar ţelurile individuale şi organizaţionale au fost atinse.
În general, angajaţii percep evaluările ca având un efect direct asupra vieţii lor
profesionale. Evaluarea poate conduce la creşterea salariului, promovare sau asistenţă în
anumite domenii în care angajatul necesită training. Prin urmare, evaluarea oricărui
angajat poate deveni un eveniment stresant.
Este recunoscut faptul că nici un sistem de evaluare a performanţelor nu este
perfect. Poate că procesul de training nu este foarte performant ori metodele de evaluare a
performanţei sunt învechite. Pe de altă parte, desfăşurarea activităţii într-un domeniu
extrem de dinamic poate face anumite proceduri să pară învechite. Unii specialişti susţin
faptul că evaluarea performanţei poate constitui baza pentru stabilirea şi / sau extinderea
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
54
mecanismului organizaţional de control. Figura 7.1 ilustrează cadrul pentru crearea
mecanismelor organizaţionale de control.12
Figura 7.1 - Cadrul pentru crearea mecanismelor organizaţionale de control
7.1. Ce este sistemul de evaluare a performanţelor?
Evaluarea performanţelor este un instrument utilizat pentru determinarea nivelului
de performanţă a unei organizaţii şi a angajaţilor săi. Evaluarea performanţelor are două
obiective de bază:
1. crearea unui sistem de referinţă ce evaluează cât mai corect nivelul performanţei
în muncă a unui angajat;
2. crearea unui sistem de evaluare, care va genera una sau mai multe noi poziţii în
organizaţie.
Acest instrument este utilizat pe scară largă în sectoarele public şi privat,
urmărind creşterea responsabilităţii organizaţiei şi a angajaţilor. Managementul resurselor
umane recunoaşte acum faptul că, pentru a putea fi competitiv într-o lume cu o
concurenţă acerbă, sistemul de evaluare este un element-cheie pentru implementarea
strategiilor competitive, pentru evaluarea abilităţilor angajaţilor şi pentru crearea unor
ţeluri şi obiective comune în cadrul companiei. Managementul strategic al resurselor
12 Analoui, Farhad, op. cit., p. 202
Cunoştinţe referitoare la procesul de transformare
Ieşiri
Intrări Comportament
Comportamentul ieşirilor
R S
R
S
Abi
lita
tea
de a
măs
ura
ieşi
rile
Legendă: R – ridicată S - scăzută
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
55
umane susţine ipoteza conform căreia, în actualul mediu economic, companiile recunosc
faptul că singura lor avere sunt angajaţii. Companiile care vor supravieţui sunt cele care
inovează şi care se preocupă de viitorul resurselor umane.
Evaluarea are două funcţii:
a. administrativă – crează baza pentru deciziile legate de condiţiile de lucru ale
angajaţilor, inclusiv promovări, rezilieri ale contractelor de muncă, premii;
b. de dezvoltare – are drept scop îmbunătăţirea performanţei şi abilităţilor
angajaţilor.
7.2. Sisteme de evaluare
Există o varietate de sisteme de evaluare a performanţelor care pot fi utilizate
pentru evaluarea angajaţilor. Acestea includ o varietate de standarde şi criterii, scheme de
evaluare, surse de informaţii (angajatul individual, coleg, client). Toate acestea pot fi
incluse în sistemul de evaluare a performanţelor angajaţilor. Introducerea unui asemenea
sistem în cadrul unei organizaţii care nu a beneficiat, anterior, de un sistem de evaluare a
performanţelor se poate dovedi un proces dificil şi sensibil. Având în vedere faptul că
sistemul de evaluare poate influenţa pozitiv sau negativ performanţa în muncă a
angajaţilor, acesta trebuie să fie structurat pentru a răspunde realităţilor unice
administrative şi operaţionale din cadrul organizaţiei.
Sistemul de evaluare a performanţelor oferă beneficii atât pentru angajat, cât şi
pentru angajator:
Beneficii pentru angajat Beneficii pentru angajator
Îmbunătăţirea performanţei necesită evaluare Diferenţele individuale potenţează performanţa
companiei.
Diferenţele de performanţă ale angajaţilor ar
trebui să aibă efect asupra meritelor şi a muncii
în sine.
Informaţiile despre performanţă pot fi necesare
în cazul conflictelor de muncă.
Evaluarea şi recunoaşterea nivelurilor de
performanţă pot motiva angajaţii să îşi
îmbunătăţească performanţa.
Evaluarea oferă baza pentru sistemul de
bonusare sau de premiere.
Dimensiunile evaluării şi standardelor ajută la
implementarea obiectivelor strategice şi la
clarificarea aşteptărilor legate de performanţă.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
56
Criteriile de evaluare pot include munca în
echipă.
Conform unui sondaj realizat în anul 1997 de societatea The Industrial Society, cele
mai importante trei funcţii ale evaluării sunt:
� identificarea nevoilor de instruire;
� stabilirea de obiective;
� oferirea de feedback asupra performanţei.
Rolul şi scopul evaluării performanţei includ următoarele funcţii sau o parte a
acestora:
- încurajarea dialogului regulat şi structurat între angajat şi manager, făcând
posibilă oferirea de feedback angajatului, care este evaluat în funcţie de toate
aspectele funcţiei îndeplinite;
- posibilitatea evaluării performanţei trecute şi actuale, în special în ceea ce priveşte
identificarea aspectelor ce trebuie îmbunătăţite şi modul în care pot fi realizate;
- identificarea nevoilor de training şi de dezvoltare personală sau profesională;
- identificarea de persoane propuse pentru promovare sau concediere;
- determinarea remunerării bazate pe performanţă.
Unii specialişti au discutat performanţa angajaţilor în contextul performanţei
organizaţionale. De exemplu, Ericksen şi Dyer au prezentat un model strategic de înaltă
fiabilitate a unei organizaţii performante (v. Fig. 7.213). Aceştia apreciază că modelul lor
contribuie la gândirea strategică în domeniul resurselor umane în patru feluri:
1. autorii consideră că fiabilitatea organizaţională este o măsură ideală, la nivel
de sistem şi bazată pe angajat, aceasta fiind realmente critică pentru un anumit
tip de organizaţii;
2. autorii identifică un set de comportamente ale angajaţilor bazate pe fiabilitate,
acestea putând genera fiabilitate organizaţională. Aceste comportamente
completează eforturile managementului strategic al resurselor umane de a face
lumină în „cutia neagră”, utilizând o abordare comportamentală;
13 Idem, p. 207
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
57
Figura 7.2 – Un model strategic de înaltă fiabilitate a performanţei organizaţionale în
domeniul resurselor umane
3. autorii subliniază natura contingentă a comportamentului angajatului,
sugerând că un comportament al angajatului bazat pe fiabilitate este mai
important pentru firmele care operează în medii schimbătoare decât pentru
cele care operează în medii stabile;
4. autorii au dezvoltat un set de principii de management al resurselor umane,
care ar trebui să faciliteze manifestarea comportamentelor orientate spre
fiabilitate. Strategia de creştere a fiabilităţii resurselor umane se concentrează
pe organizarea unei fiabilităţii înalte a performanţei organizaţionale şi, prin
urmare:
a. include aspecte de infrastructură organizaţională, precum şi principii şi
activităţi de resurse umane;
Strategia de creştere a fiabilităţii resurselor umane
- inoculează obsesia pentru fiabilitate; - promovează claritatea contextuală; - favorizează reconfigurarea; - insulfă responsabilitate; - facilitează dezvoltarea; - încurajează securitatea.
Comportamente ale angajaţilor orientate spre fiabilitate
- hărnicie; - deschidere; - fluiditate; - generozitate.
Condiţii de încercare - complexitate - interdependenţă - volatilitate externă
Fiabilitatea organizaţională Produce în mod repetat output-uri colective, care se conformează sau depăşesc aşteptările în domeniul calităţii
OUTPUT
INPUT PROCES
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
58
b. evidenţiază principiile;
c. este relativ specific relativ la elementele de infrastructură şi la activităţile
de resurse umane care includ fiecare principiu.
7.3. Eficienţa sistemelor de evaluare
Eficienţa sistemelor de evaluare se bazează pe o serie de factori diferiţi. Utilizând
o cercetare pe scară largă în cadru focus-grup-ului, Longenecker a descoperit că cele mai
comune motive de eşec al sistemelor de evaluare sunt:
� criterii de performanţă neclare sau instrumente de ordonare ineficiente;
� relaţie de lucru defectuoasă cu superiorul direct;
� evaluatorul nu are suficiente informaţii referitoare la performanţa persoanei
evaluate.
Alte probleme identificate sunt lipsa feedback-ului în timp real şi lipsa
concentrării pe îmbunătăţirea / dezvoltarea managementului. Tangenţial, au fost
identificate probleme legate de proces, precum lipsa abilităţilor de evaluator şi
disfuncţionalităţi de structură sau substanţă ale procesului de evaluare.
Compania Mercer Human Resource Consulting a conceput o listă de 10 paşi prin
care poate fi îmbunătăţit sistemul de management al performanţei:
1. reflectă valorile de performanţă ale organizaţiei tale;
2. asigură implicarea şi participarea activă a directorilor companiei;
3. găseşte sistemul relevant de evaluare;
4. creşte responsabilitatea – managerii să fie responsabili pentru feedback-ul
legat de performanţă şi diferenţiere;
5. stabileşte rolurile şi responsabilităţile complementare pentru manageri şi
pentru cei pe care îi conduc;
6. integrează managementul performanţei cu alte afaceri şi cu procesele de
resurse umane;
7. minimizează povara administrativă a sistemului companiei;
8. oferă instruirea şi comunicarea necesare;
9. măsoară şi urmăreşte rezultatele;
10. nu te culca pe lauri – îmbunătăţeşte procesele tale.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
59
7.4. Procesul de evaluare a performanţei
Procesul de evaluare determină modul în care setul de obiective sunt îndeplinite,
în concordanţă cu anumite standarde. Se începe cu stabilirea unor obiective clare, solide
şi cu standarde de performanţă măsurabile. Aceastea rezultă din direcţia strategică a
organizaţiei, mai exact din analiza şi descrierea postului. Aşteptările unui manager în
privinţa performanţei angajaţilor la locul de muncă trebuie să fie suficient de clare şi
coerente pentru a fi comunicate, acceptate şi puse în practică în concordanţă cu
standardele stabilite. Deseori, posturile au standarde de performanţă vagi şi neclare, astfel
încât angajaţii sunt nevoiţi să ghicească ceea ce se aşteaptă de la ei. Mai rău, standardele
de performanţă nu sunt stabilite în prezenţa angajaţilor, ceea ce provoacă îndepărtarea lor.
Prin urmare, este vitală crearea unui canal de comunicare în dublu sens între manageri şi
angajaţi în ceea ce priveşte standardele de performanţă şi aşteptările.
Următorul pas este măsurarea performanţei. Pentru a determina ce reprezintă
performanţa reală, este necesar să acumulăm informaţii potrivite. Mai mult, ar trebui să
ştim ce trebuie măsurat şi cum va fi măsurat. De obicei, managerii utilizează patru
metode de determinare a performanţei reale: observarea personală, rapoarte statistice,
rapoarte orale şi rapoarte scrise. Fiecare dintre metode are propriile puncte tari şi slabe.
Totuşi, o combinaţie de două sau mai multe creşte atât numărul surselor de intrare, cât şi
probabilitatea de a primi informaţii corecte.
În al treilea rând, CEEA CE trebuie măsurat este probabil mult mai important
pentru procesul de evaluare decât CUM trebuie măsurat. Selectarea criteriilor greşite
poate provoca consecinţe neintenţionate şi nedorite. De asemenea, ceea ce măsurăm este
elementul la care persoanele din organizaţie vor tinde să exceleze. Prin urmare, aspectele
măsurate trebuie să reprezinte performanţa aşa cum a fost generată prin consens în
primele două etape ale procesului.
Al patrulea pas în procesul de evaluare este compararea performanţelor actuale cu
standardele stabilite. Scopul este determinarea şi notarea deviaţiilor dintre performanţa
standard şi performanţa curentă.
Al cincilea pas este discutarea evaluării cu angajaţii. Oferirea unei evaluări
corecte a performanţei angajatului este cu adevărat o sarcină dificilă pentru manageri /
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
60
evaluatori. Evaluarea performanţei presupune emiterea de judecăţi referitoare la
contribuţia şi capacităţile unui angajat. Aceasta poate avea implicaţii emoţionale pentru
angajaţi, din simplul motiv că primirea de feedback asupra performanţei unei persoane va
avea un impact puternic asupra respectului de sine al angajatului şi, foarte important,
asupra comportamentului şi performanţei lui viitoare. Este mai simplu pentru evaluator şi
angajat să discute veştile bune referitoare la performanţă decât să aducă veşti proaste
referitoare la faptul că performanţa angajatului nu se ridică la nivelul standardelor şi al
aşteptărilor.
Ultimul pas în cadrul procesului de evaluare îl reprezintă identificarea a ceea ce
trebuie făcut pentru corectarea performanţei curente a angajatului. O acţiune corectivă
imediată poate să acţioneze, în mod special, asupra simptomelor, mai degrabă decât să
caute cauzele unei activităţi sub standard. Acţiunea corectivă imediată este de multe ori
considerată ca o „sursă de foc”; scopul ar trebui să fie corectarea performanţei pe termen
lung şi într-un mod permanent. Acţiunea imediată este rapidă şi implică mai puţin efort şi
investigare. Prin urmare, nu este surprinzător să vezi că majoritatea managerilor
utilizează lipsa de timp drept motiv pentru a genera „incendii”. Totuşi, managerii eficienţi
acceptă importanţa prevenirii şi, prin urmare, petrec mai mult timp pentru identificarea
rapidă a cauzei slabei performanţe.
7.5. Metode de evaluare a performanţei
Există trei mari abordări ale evaluării:
A. standardele absolute;
B. standardele relative;
C. obiectivele.
A. Evaluarea funcţie de standarde absolute
Metodele de evaluare utilizate în categoria standardelor absolute compară
performanţa angajaţilor cu standardele existente. Performanţa individuală este evaluată
independent de orice alt angajat din grupul de lucru. Metodele includ:
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
61
� evaluarea prin eseu – evaluatorul scrie un eseu referitor la punctele tari şi
slabe ale evaluatului, la performanţa trecută, potenţial şi propuneri pentru
performanţa viitoare;
� evaluarea pe baza incidentului critic – atenţia se îndreaptă spre
comportamentele critice sau cheie, care fac diferenţa între un lucru bine făcut
şi altul rău făcut;
� evaluarea pe bază de checklist – evaluatorul foloseşte o listă de descrieri ale
comportamentului şi bifează cele care se potrivesc angajatului;
� evaluarea pe bază de scală de adjective – este una dintre cele mai vechi şi mai
utilizate metode. Poate fi utilizată o scală pentru factori de genul cantitatea şi
calitatea muncii, cunoştinţe de specialitate, cooperare, loialitate, prezenţă,
onestitate, integritate, atitudini, iniţiativă. Evaluatorul dă note sau calificative
care se potrivesc cel mai bine evaluatului. În general, sunt evaluate 5-10
aspecte;
� evaluarea prin alegere forţată – evaluatorul trebuie să aleagă între două sau
mai multe afirmaţii referitoare la comportamentul în muncă al evaluatului.
Fiecare afirmaţie poate fi favorabilă sau nefavorabilă;
� scala de evaluare bazată pe comportament – această abordare a fost atent
studiată de specialişti în ultimii ani. Aceasta combină principalele elemente
din metoda incidentului critic cu evaluarea pe bază de obiective. Evaluatorul
clasifică angajaţii în funcţie de comportamentul în cadrul unei sarcini de lucru
şi nu face o descriere generală a calităţilor.
B. Evaluarea funcţie de standarde relative
Prin această metodă, performanţa individuală este evaluată prin compararea cu
alţi angajaţi. Cele mai cunoscute metode sunt:
� ordonarea în grup – evaluatorilor li se cere să plaseze angajaţii într-o anumită
clasificare, de genul „primii 20%”. Această metodă este foarte des utilizată
atunci când se oferă recomandări;
� ordonarea individuală – metoda cere evaluatorilor să ordoneze angajaţii pe o
listă, de la cel mai bun la cel mai slab;
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
62
� comparaţiile perechi – de multe ori, angajaţii sunt evaluaţi în perechi. De
exemplu, dacă opt angajaţi sunt evaluaţi, prima persoană este comparată, pe
rând, cu fiecare dintre celelalte şapte şi se notează de câte ori această persoană
este preferată în raport cu celelalte şapte. Aceeaşi procedură se aplică pentru
restul de şapte persoane. Punctajul este calculat prin însumarea „preferinţelor”
pentru fiecare persoană.
C. Evaluarea funcţie de obiective
Principala provocare a acestui tip de evaluare este utilizarea unuia sau mai multor
obiective. Angajaţii sunt evaluaţi funcţie de cât de bine duc la îndeplinire un anumit set
de obiective, care au fost considerate critice pentru îndeplinirea cu succes a atribuţiilor
postului. Abordarea a devenit cunoscută în anii 1970 şi, de multe ori, se face referire la ea
ca metoda „managementului prin obiective”. Managementul prin obiective este un proces
care include patru paşi: stabilirea obiectivelor, planificarea acţiunii, autocontrolul şi
revizuirile periodice.
7.6. Dezvoltarea unei strategii eficiente de evaluare a performanţei
De multe ori, evaluatorii întâmpină dificultăţi în realizarea unor evaluări de
succes. Totuşi, nu trebuie să considerăm că nu se poate lucra cu conceptul de evaluare şi
că ar trebui să renunţăm la această practică importantă. Există o listă de măsuri care pot fi
luate pentru a eficientiza evaluările:
� utilizarea măsurilor bazate pe comportament – metodele bazate pe comportament
par să fie favorizate în raport cu cele generate pe bază de calităţi. De exemplu, un
angajat poate fi considerat prietenos de către un evaluator şi neprietenos de către
altul. Totuşi, ambii evaluatori ar fi putea cădea de acord cu privire la anumite
tipuri de comportament, precum deschiderea faţă de clienţi, oferirea de sfaturi,
considerându-se că angajatul îndeplineşte în totalitate cerinţele postului;
� combinarea de standarde absolute şi relative – această combinaţie permite
evaluatorilor să realizeze o evaluare de ansamblu. De exemplu, un potenţial
angajator poate considera doi candidaţi cu aceeaşi notă (de exemplu, 9) la cursul
de finanţe internaţionale şi să tragă concluzii semnificativ diferite în ceea ce îi
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
63
priveşte. Unul poate să ocupe „locul 4 din 33”, iar altul „locul 17 din 21”. Este
absolut necesar să acordăm atenţie atât standardelor absolute, cât şi celor relative.
Este evident că primul candidat are o performanţă de aproape patru ori mai bună
decât al doilea;
� oferirea de feedback permanent – angajatul şi evaluatorul îşi împart aşteptările şi
dezamăgirile. Prin oferirea de oportunităţi frecvente şi repetate de discutare a
performanţelor înainte de orice premiere sau penalizare, nu vor exista surprize
neplăcute la momentul evaluării anuale formale. Bineînţeles, acolo unde a fost
oferit feedback continuu, trecerea la nişte paşi formali se poate dovedi traumatică
pentru ambele părţi. Mai mult, în cadrul unui sistem de management prin
obiective care funcţionează, oferirea de feedback continuu este un element extrem
de important pentru succesul schemei;
� utilizarea mai multor evaluatori – probabilitatea obţinerii unor informaţii mai
exacte creşte odată cu numărul de evaluatori;
� utilizarea evaluărilor din partea colegilor – principalele avantaje ale evaluării din
partea colegilor sunt: (a) există tendinţa colegilor de a oferi informaţii mai
constructive, astfel încât, ca echipă, să evolueze; (b) recomandările lor par să fie
mai strâns legate de comportamentele la locul de muncă şi / sau de performanţă;
� evaluările la 360 de grade – un sistem de evaluare care solicită feedback asupra
performanţei dintr-o varietate de surse (persoana în cauză, superiori, colegi,
membri ai echipei, clienţi şi furnizori), devenind foarte comună în organizaţiile
contemporane;
� evaluarea selectivă – unii specialişti susţin că evaluatorii ar trebui să ofere
calificative doar în domeniile în care deţin cunoştinţe solide. Rezultatul imediat
este că superiorii direcţi şi colegii de lucru vor fi cei care vor realiza evaluarea.
Evaluarea selectivă ar trebui să ia în considerare caracteristicile evaluatorului.
Dacă evaluatorii sunt diferiţi din punct de vedere al trăsăturilor şi dacă unele
trăsături sunt corelate cu realizarea de evaluări corecte, este firesc să încercăm să
identificăm evaluatori eficienţi. Mai mult, este important să alegem evaluatori
care nu se supun emoţiilor personale, de genul geloziei sau invidiei profesionale;
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
64
� instruirea evaluatorilor – dacă este dificil să identificăm evaluatori, ar trebui să le
oferim instruire. S-a remarcat faptul că instruirea evaluatorilor generează evaluări
mai corecte.
8. Strategii de menţinere a resurselor umane
8.1. Motivaţia la locul de muncă
Motivarea angajaţilor la locul de muncă este la fel de complexă precum
persoanele în cauză. Prin urmare, întrebarea de bază este: “ce stimulează angajaţii pentru
a munci în orice condiţii?”. Poate fi salariul mare, un superior sau colegi prietenoşi,
responsabilitate, un birou comfortabil, un sentiment de împlinire sau perspective viitoare
atractive? Răspunsurile sunt nenumărate şi depind, în principal, de persoana în cauză.
Preffer (1998) susţine că “oamenii lucrează pentru bani, dar lucrează şi mai mult pentru a
avea un sens în viaţă”. Motivaţia poate fi definită drept un set de procese care incită,
direcţionează şi menţin comportamentul uman în vederea atingerii unui anumit obiectiv
(Vroom, 1964; Greenberg & Baron, 2003).
Pentru înţelegerea deplină a proceselor motivaţionale în adevăratul lor sens şi
importanţa în cadrul organizaţiei, trebuie să cunoaştem două tipuri de teorii fundamentale
ale motivării (v. Tabelul 8.1): teoriile de conţinut şi teoriile de proces. Scopul motivării
angajaţilor variază de la companie la companie. Totuşi, elementul fundamental rămâne
dorinţa managerilor de a obţine răspunsuri pozitive, indiferent de problema în cauză.
Tabelul 8.1 – Teoriile fundamentale ale motivării
Teoriile motivaţionale de conţinut Teoriile motivaţionale de proces
Piramida nevoilor (Maslow) Teoria aşteptării
Teoria ERG (Alderfer) Teoria echităţii
Teoriile stimulentelor (Herzberg) Teoria stabilirii obiectivelor
Thompson şi McHugh (2002) au observat două modalităţi de explicare a
motivării:
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
65
1. dorinţa instinctuală care conduce oamenii spre îndeplinirea dorinţelor
fiziologice;
2. terminologia mecanică a stimulului şi răspunsului, în cadrul cadrul căreia
oamenii caută lucruri care îi satisfac şi evită ceea ce îi răneşte.
Există multe teorii ale motivării. Majoritatea par să se preocupe de nevoile
oamenilor la locul de muncă. Indivizii au nevoi diferite care trebuie satisfăcute la locul de
muncă.
Teoriile motivaţionale de conţinut sunt extrem de cunoscute şi discutate în
literatura de specialitate. Prin contrast, teoriile motivaţionale de proces sunt implicite,
cunoscute ca principii, însă mai puţin ca teorii. Prin urmare, ne vom îndrepta atenţia
asupra celor din urmă.
8.2. Teoriile motivaţionale de proces
Aceste teorii se concentrează pe relaţia dintre variabilele dinamice ale motivării.
Există numeroase dificultăţi de implementare a acestor teorii datorită faptului că
presupun găsirea unor căi care să măsoare cât mai exact şi să estimeze ‘puterea tendinţei
individuale’ de a se comporta într-un anumit mod.
8.2.1. Teoria aşteptării
Teoria aşteptării, cunoscută şi sub denumirea de teorie a instrumentalităţii, se
ocupă de problema alegerii şi deciziei. Conform acestei teorii, comportamentul uman este
direcţionat de aşteptările legate de rezultatele dorite. Altfel spus, oamenii aleg între
alternative (comportamente) utilizând criterii diferite, ajung la o concluzie şi apoi
acţionează. Acţiunile lor sunt determinate, în principal, de ceea ce consideră că vor primi
drept recompensă.
Aşteptările individuale pot fi împărţite în două grupuri: rezultate intrinseci şi
rezultate extrinseci. Componentele intrinseci sunt rezultatele care motivează intern
individul pentru a le atinge, precum autodezvoltarea sau acumularea de experienţă la
locul de muncă. Prin contrast, componentele extrinseci sunt rezultatele aşteptate din
partea organizaţiei, precum îmbunătăţirea statutului sau promovarea. Elementele-cheie
ale acestei teorii sunt aşteptarea, instrumentalitatea şi valenţa.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
66
Aşteptarea se referă la consideraţiile oamenilor referitoare la posibilitatea de a
atinge sau nu o anumită peformanţă, în timp ce instrumentalitatea este considerată
legătura dintre performanţă şi recompensă, funcţie de valenţele sau preferinţele pentru
diferite rezultate. Teoria implică faptul că există o forţă motivaţională doar atunci când
toţi aceşti trei factori au valenţe pozitive. Vroom şi Yetton (1973) şi-au bazat teoria pe
patru premise importante:
1. oamenii au preferinţe (sau valenţe) pentru diverse rezultate (de exemplu, la primul
nivel – rezultat imediat pentru acţiunea unei persoane ; la al doilea nivel –
consecinţe personale sau rezultate care sunt generate de rezultatele de la primul
nivel) sau pentru stimulente care le sunt la dispoziţie;
2. oamenii au aşteptări referitoare la probabilitatea ca o acţiune sau un efort din
partea lor să conducă la rezultatele sau obiectivele dorite;
3. oamenii înţeleg că anumite comportamente sunt urmate de rezultate dorite sau de
recompense stimulative;
4. acţiunea aleasă de o persoană este determinată de aşteptările şi preferinţele
(valenţele) sale la un moment dat.
8.2.2. Teoria echităţii
Conform acestei teorii, oamenii caută să creeze un echilibru între input-ul de la
locul de muncă (efort, loialitate, încredere, flexibilitate, toleranţă, susţinere, angajament)
şi ceea ce doresc să obţină drept output (salariu, reputaţie, instruire, promovare,
responsabilitate). Dacă persoanele consideră că există un echilibru între cele două, vor
continua să fie motivaţi să îşi menţină input-ul la acelaşi nivel la locul de muncă. Totuşi,
dacă consideră că nu există acest echilibru, vor deveni demotivaţi şi vor reacţiona în
moduri diferite (de exemplu, îşi vor căuta un alt loc de muncă şi / sau îşi vor reduce
eforturile).
8.2.3. Teoria stabilirii obiectivelor
Conform acestei teorii, odată ce individul îşi determină un obiectiv pe care
doreşte să îl îndeplinească, acesta va lua decizii şi va depune eforturi pentru a-l atinge.
Teoria sugerează că obiectivele atrag atenţia, mobilizează efortul, cresc dorinţa de
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
67
îndeplinire a sarcinilor şi motivează performanţa. În acest caz, obiectivele ambiţioase
(mai degrabă decât cele simple) şi cele specifice (mai degrabă decât cele vagi) conduc la
niveluri mai ridicate de performanţă, iar angajamentul faţă de obiective şi acceptarea
acestora sunt factori cruciali pentru performanţă. Mai mult, feedback-ul asupra
performanţei este absolut necesar pentru ca obiectivele să aibă efect maxim, având în
vedere faptul că feedback-ul oferă informaţii privind diferenţa dintre rezultatele dorite şi
cele obţinute.
Angajamentul
Există numeroase opinii, conform cărora principala diferenţă între managementul
resurselor umane şi administrarea personalului este accentul pe care cel din urmă îl pune
pe conceptul de “angajament”. Deşi nu este direct măsurabil, efectele şi consecinţele sale
sunt în mod cert observabile. Angajamentul este o formă de asigurare personală legată de
determinarea unei persoane de a-şi duce la îndeplinire sarcinile.
Morrow (1993) a sugerat că angajaţii motivaţi se identifică cu organizaţia, cu
scopurile şi obiectivele acesteia. Acesta a dezvoltat un model de cercuri concentrice, care
reflectă natura compozită a motivării la locul de muncă. Autorul a plasat munca asiduă în
centrul modelului. Al doilea cerc este reprezentat de dorinţa de a reuşi în carieră, urmat
de dorinţa de a rămâne în cadrul organizaţiei, de identitatea companiei şi, în cele din
urmă, de identitatea locului de muncă.
Pe de altă parte, literatura identifică trei surse principale ale angajamentului:
a. indivizii
b. organizaţia (intern)
c. mediul (extern)
8.3. Strategiile motivării
Huczynski şi Buchanan (2001) au definit patru concepte de implementare pentru
creşterea motivării. În primul rând, combinarea sarcinilor, oferirea unor sarcini mai
variate este considerată importantă şi conduce la creşterea participării angajaţilor. De
exemplu, angajaţii dintr-un departament IT pot să îşi petreacă timpul de muncă lucrând
pentru mai multe programe şi nu pentru unul singur.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
68
A doua strategie este crearea unor unităţi de lucru naturale prin evitarea sarcinilor
fragmentate şi prin oferirea unor sarcini pline de sens în vederea creşterii contribuţiei
individuale şi a semnificaţiei sarcinilor, cu rezultate aparente bune.
În al treilea rând, oferirea de responsabilităţi angajaţilor pentru menţinerea de
relaţii personale cu clienţii, în interiorul şi în exteriorul organizaţiei, le va oferi libertatea
de a-şi duce la îndeplinire sarcinile şi de a-şi îmbunătăţi rezultatele prin oferirea de
feedback regulat, activ şi bazat pe încredere. În acest fel, angajaţii vor şti cât de bine îşi
îndeplinesc sarcinile şi pot sugera modalităţi de îmbunătăţire a activităţii. De exemplu,
inginerii dintr-un departament de design al unei mari companii de construcţii se pot
contacta direct, pot contacta inginerii din alte departamente, contractorii, titularii de
proiecte, mai degrabă decât să fie nevoiţi să realizeze contactul prin intermediul
managerului lor.
Al patrulea concept este oferirea angajaţilor a unor responsabilităţi de supervizare.
Prin urmare, aceştia pot deveni mai autonomi în domenii precum programarea, rezolvarea
problemelor şi instruirea altora.
8.3.1. Împuternicirea
Împuternicirea este descrisă drept procesul de abilitare a angajaţilor de a-şi stabili
propriile obiective de lucru, de a lua decizii şi de a rezolva probleme în sfera lor de
influenţă. Aceasta este o opţiune strategică în vederea eliberării angajaţilor de controale
riguroase, de a le oferi responsabilitate pentru propriile idei, decizii şi acţiuni. În acest
mod, resurse ascunse pot ieşi la suprafaţă, altfel acestea rămânând inaccesibile pentru
individ şi organizaţie. Indivizii împuterniciţi îşi asumă riscuri, acumulează cunoştinţe şi
dezvoltă noi abilităţi. Aceştia se dezvoltă, devin responsabili şi pot fi traşi la răspundere.
Mai important, împuternicirea creează o situaţie competitivă pentru atingerea obiectivelor
strategice ale companiei.
8.3.2. Participarea
Participarea este procesul de oferire a dreptului angajaţilor de a se implica în
luarea deciziilor legate de munca lor. Domeniile de participare pentru angajaţi includ
luarea deciziilor legate de funcţiile lor, despre probleme administrative (de exemplu,
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
69
programe de lucru) şi participarea în luarea deciziilor legate de probleme mai largi
precum calitatea produselor.
8.3.3. Lucrul în echipă
În general, managerii superiori consideră că echipele reprezintă o modalitate
eficientă de îmbunătăţire a performanţei şi calităţii, de rezolvare a problemelor, de
accelerare a inovaţiilor, de creştere a participării angajaţilor şi de creare a unor relaţii mai
bune la locul de muncă. Tuckman (1965) a descris patru etape pentru un team-building
eficient:
a. “formarea” – membrii încep să se cunoască, să îşi evalueze obiectivele, să îşi
determine resursele şi priorităţile. De asemenea, în această fază le sunt prezentate
sarcinile şi regulile la locul de muncă ;
b. “furtuna” – activităţile demarează şi abilităţile echipei devin mai clare. Unele
conflicte, dar şi oportunităţi pot să apară;
c. “normarea” – sunt stabilite norme şi reguli;
d. “desfăşurarea” – este utilizată pentru obţinerea de rezultate şi pentru evaluarea
performanţei.
8.3.4. Strategia reţinerii
Una dintre cele mai eficiente tactici în competiţia pentru resurse rare este reţinerea
celor mai capabili şi mai specializaţi angajaţi în cadrul organizaţiei. Mai mult decât
recrutarea, reţinerea depinde de concursul managerilor de linie şi al personalului de
resurse umane. Soluţiile eficiente depind şi de înţelegerea cauzelor ce conduc la
schimbarea locului de muncă, precum şi a dorinţei de schimbarea a atitudinilor şi
comportamentelor.
Armstrong şi Spellman au sugerat strategii pentru îmbunătăţirea ratei de retenţie
în domeniul plăţilor, recompenselor, performanţei, amgajamentului şi team-building-ului:
� Plata - posibilele acţiuni includ:
- revizuirea nivelurilor de plată pe baza studiilor de piaţă;
- asigurarea că indivizii sunt plătiţi conform valorii lor de piaţă;
- introducerea unei evaluări a postului;
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
70
- revizuirea schemelor de plată funcţie de performanţă pentru a ne asigura ca
sunt echitabile.
� Recompensele - o strategie de recompensare poate ajuta companiile să
identifice recompensele aplicabile unor anumite grupuri-ţintă din cadrul
organizaţiei. Price (2000) a indicat faptul că deciziile asupra politicilor de plată şi
recompensă sunt determinanţi-cheie ai productivităţii, angajamentului şi dorinţei
angajaţilor de a accepta schimbarea.
� Performanţa - angajaţii pot fi demotivaţi în cazul în care responsabilităţile
şi standardele lor de performanţă nu sunt clare. În vederea contracarării acestei
reacţii, trebuie introdus un sistem de management al performanţei.
� Angajamentul - este definit ca identificarea persoanei cu organizaţia şi
dorinţa de a menţine implicarea. Angajamentul poate fi sporit prin explicarea
misiunii organizaţiei şi încurajarea comentării acesteia.
� Team-building - programele de team-building pot fi introduse în vederea
reducerii tendinţei angajaţilor de a se simţi izolaţi şi nefericiţi, în condiţiile în care
nu fac parte dintr-o echipă ce lucrează în relaţii strânse.
8.3.5. Strategia recompenselor
Recompensele se referă la toate plăţile monetare, non-monetare şi psihologice pe
care o organizaţie le oferă angajaţilor săi, în schimbul muncii depuse. Managementul
recompenselor (sau al compensaţiilor) este un aspect-cheie al relaţiei dintre angajat şi
angajator. O organizaţie poate oferi recompense extrinseci sau intrinseci. Mixul
recompenselor intrinseci şi extrinseci este denumit sistem de recompense. Elementul
monetar sau economic al sistemului de recompense este sistemul de plată.
Efectul recompenselor asupra atitudinilor:
- satisfacţia este influenţată de cât de mult se primeşte şi cât de mult persoana
consideră că ar fi trebuit să primească;
- satisfacţia este afectată de comparaţia cu semenii;
- recompensarea altora este, de multe ori, greşit percepută;
- satisfacţia globală a muncii este afectată de satisfacţia angajatului referitoare
la recompensele intrinseci şi extrinseci.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
71
Efectul recompenselor asupra comportamentelor:
- recompensele extrinseci influenţează satisfacţia angajaţilor şi reduc fluctuaţia
de personal;
- recompensele influenţează comportamentele legate de prezenţă şi absenteism;
- angajaţii tind să lucreze mai bine pentru recompense bazate pe performanţă;
- recompensele influenţează motivaţia;
- angajaţii vor lucra mai bine atunci când performanţa este măsurată;
- angajaţii vor lucra mai bine dacă performanţa este urmată la scurt timp de
recompense.
8.4. Crearea unui sistem de plată
Datorită faptului că banii sunt elementul-cheie în privinţa satisfacţiei angajatului,
iar sistemul de recompense leagă puternic performanţa de salariu, evaluarea performanţei
este un aspect esenţial. Evaluarea inadecvată a performanţei unui angajat poate distruge
un sistem bine gândit. Credibilitatea şi încrederea sunt necesare în cadrul utilizării unui
sistem de recompense. De asemenea, angajaţii trebuie să beneficieze de o instruire pentru
a putea înţelege detaliile sistemului. Cea mai bună soluţie este implicarea angajaţilor sau
a reprezentanţilor acestora (ex: sindicate) în procesul de planificare. În acest fel,
angajamentul persoanei faţă de noul sistem poate fi crescut.
Recompensarea planurilor de performanţă pot întâmpina piedici la punerea în
practică, în cazul în care relaţiile de muncă sunt deja tensionate. În aceste condiţii,
procesele de management al resurselor umane trebuie să construiască încrederea
angajaţilor înainte să fie realizată orice plată pentru sistemele de performanţă. Probabil că
cea mai mare problemă legată de plata pentru performanţă este stabilirea indicatorilor
corecţi de măsurare a performanţei angajaţilor. S-a afirmat că indicatorii nu pot fi
niciodată o măsură perfectă de evaluare a performanţei. Oamenii tind să creadă că
indicatorii sunt mai importanţi decât rezultatul muncii în ansamblu. Unele sarcini de
suport la locul de muncă pot să nu fie luate în considerare.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
72
8.4.1. Planurile individuale
Strategia recompenselor poate fi concepută în diferite forme şi funcţie de diverse
sisteme de evaluare, cel mai utilizat fiind planul individual. Acesta se focalizează pe
persoană şi pe performanţa acesteia. În general, în cadrul acestui sistem, angajaţii
beneficiază de o plată fixă, care poate fi crescută anual. Performanţa fiecărui angajat din
anul precendent este luată în considerare, iar sporul de salariu este oferit în consecinţă.
Această recompensă este oferită angajatului şi nu poate fi retractată în condiţii financiare
normale.
Unul dintre aspectele pozitive ale acestui model este acela că poate influenţa
comportamentul angajatului pentru a fi în concordanţă cu scopurile şi obiectivele
organizaţiei. De exemplu, dacă un dealer de automobile are un agent de vânzări care
vinde multe automobile, însă clienţii acestuia se întorc doar arareori pentru a achiziţiona
o nouă maşină, dealerul poate implementa un plan de stimulare care să ofere un comision
mai mare agenţilor care vând clienţilor vechi.
Un aspect negativ este că un plan individual se potriveşte doar unei culturi
individualiste. Nu este recomandabil a fi utilizat pentru o organizaţie care pune accent pe
lucrul în echipă deoarece tinde să scadă cooperarea şi împărtăşirea cunoştinţelor. Totuşi,
în mod ocazional, dacă relaţiile dintre angajaţi sunt bune şi alte procese de management
al resurselor umane pot oferi suportul necesar, planurile individuale pot da rezultate şi în
organizaţiile care încurajează lucrul în echipă.
8.4.2. Plata funcţie de rezultate
Plătind angajaţii funcţie de rezultate, se creează o legătură directă şi vizibilă între
rezultatele muncii şi recompensa financiară. În cadrul acestui sistem, există o legătură
directă între efortul individual şi rezultatul obţinut. De asemenea, există posibilitatea şi
capacitatea de ajustare a nivelului de efort. Sistemul poate fi cu uşurinţă aplicat în firmele
de producţie. Angajaţii sunt capabili să accepte variaţii ale nivelului de pregătire şi, din
moment ce doresc să câştige mai mult, aceasta le poate influenţa calitatea muncii.
Scheme aferente plăţii funcţie de rezultate variază în funcţie de mai multe dimensiuni:
� nivelului recompensei financiare pentru fiecare nivel de rezultate;
� nivelului plăţii de bază;
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
73
� relaţia dintre plată şi rezultate;
� pragul minim al rezultatelor pentru a primi recompense.
Dintr-un punct de vedere pozitiv, un sistem de plată funcţie de rezultate creşte
controlul managerial, necesită mai puţină supraveghere şi oferă mai multă libertate
angajaţilor. Pentru angajat, există oportunităţi pentru câştiguri substanţiale. Prin contrast,
din punct de vedere negativ, ineficienţele operaţionale şi calitatea scăzută a muncii sunt
considerate dezavantaje ale sistemului.
8.4.3. Plata funcţie de performanţă
Plata funcţie de performanţă poate fi definită drept un sistem în care creşterea
salarială a unui individ depinde exclusiv sau în mare măsură de evaluarea sau nivelul de
performanţă atins. Acest sistem oferă bune servicii clienţilor şi conduce la sporirea
calităţii muncii. O caracteristică a sistemului este flexibilitatea, aceasta încurajând şi
susţinând lucrul în echipă. Există numeroase avantaje ale acestui sistem:
� creşterea gradului de motivare a angajaţilor;
� încurajează anumite comportamente;
� susţine recrutarea şi retenţia;
� facilitează schimbările în cultura organizaţională;
� încurajează adoptarea standardelor de performanţă;
� sporeşte importanţa managerului de linie;
� control financiar sporit şi recunoaşterea “valorii banilor”;
� încurajarea flexibilităţii.
8.4.4. Planurile pentru echipe
În principal, planurile pentru echipe recompensează toţi membrii echipei în
funcţie de rezultatele grupului. În locul programelor individuale, plata către membrii
echipei poate fi realizată sub formă pecuniară (bonusuri) sau non-pecuniară (excursii,
timp liber, produse de lux). Unele firme permit liderilor de grup să decidă modul în care
aceste bonusuri vor fi repartizate în cadrul grupului.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
74
8.4.5. Planurile pentru fabrici
Planurile pentru fabrici recompensează toţi angajaţii din cadrul unei fabrici sau
divizii, funcţie de rezultatele fabricii sau diviziei. În mod normal, indicatori se bazează pe
indicatorii de bază, precum volumul de rebuturi, costuri de fabricaţie, numărul de
accidente, numărul de zile de concediu medical. În mod obişnuit, obiectivele sunt
stabilite înainte de începerea noului an de producţie. Recompensele se acordă doar dacă
obiectivele sunt depăşite. În caz contrar, nimeni nu este recompensat.
În contrast cu planul individual şi cel pentru echipe, planul pentru fabrică are, de
obicei, drept obiectiv reducerea costurilor, mai degrabă decât sporirea producţiei. Un
element pozitiv este acela că toţi membrii organizaţiei lucrează pentru aceleaşi obiective
şi scopuri. Totuşi, există riscul ca unii membri ai organizaţiei să încerce să se relaxeze şi
să lase colegii să ducă munca la îndeplinire.
8.4.6. Planurile pentru companii
Cel mai general plan de stimulare a performanţei se bazează pe performanţa
întregii organizaţii, iar cel mai cunoscut este participarea la profit. Diferenţa dintre
repartizarea profitului şi repartizarea venitului este că primul nu încearcă recompensarea
angajaţilor individuali în vederea creşterii productivităţii. În cadrul acestui tip de sistem,
eforturile angajatului individual nu au nici un efect asupra valorii recompenselor
deoarece profitul este rezultatul foarte multor factori externi, necontrolabili.
În unele cazuri, compania îşi poate oferi acţiunile drept recompense. Acţiunile pot
fi oferite gratuit sau la un preţ sub preţul pieţei. Sistemele de recompensare bazate pe
acţiunile companiei sunt puternic expuse riscurilor financiare. Totuşi, dacă acţiunile au o
evoluţie constantă, angajamentul angajaţilor faţă de companie va fi foarte puternic.
Planurile de recompense la nivel de companie oferă firmei flexibilitate financiară.
Costurile cu forţa de muncă sunt automat reduse în perioade de criză economică. De
asemenea, se poate profita de avantaje legate de taxe atunci când sunt utilizate programe
de repartizare a profitului.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
75
9. Toyotismul
Este cunoscut faptul că toyotismul constituie unul dintre modelele industriale
viabile după fordism14. Dar cum se explică dinamismul său? Pentru aceasta vom
prezenta caracteristicile generale ale organizării industriale, ale raportului salarial şi ale
comportamentelor firmelor japoneze. Nu vom detalia toyotismul numai prin
„managementul japonez” sau prin raportul salarial în general deoarece acestea constituie
numai unele dintre condiţiile necesare.
Se cunoaşte faptul că firmele japoneze nu au performanţe egale. De aceea este
important de arătat toyotismul ca un model care înglobează o tehnologie nouă, un tip de
raporturi salariale şi o cultură industrială.
Nucleul dur al toyotismului este sistemul de producţie de la Toyota (SPT), care
conţine o inovaţie organizaţională antifordistă şi nu o specializare flexibilă, aşa cum
afirmă unii specialişti. Sistemul flexibil permite diversificarea produselor fără creşterea
importantă a costurilor în producţie, asigurând mari economii de scară. Astfel, SPT
devine cheia pentru relansarea firmelor alfate în criză. Sistemul nu este unul pur tehnic.
Pe lângă organizarea producţiei şi a muncii, el se bazează pe un raport capital – muncă
original. Modul de implicare „toyotist” al muncitorilor în producţie este foarte particular
chiar în Japonia. Cu o ideologie productivistă, dar egalitaristă, toyotismul tratează
muncitorii ca membrii comunităţii întreprinderii, deoarece este conştient de faptul că
resursele umane sunt la originea productivităţii şi competitivităţii sale.
Performanţa toyotismului se realizează printr-un dozaj delicat al raţionalizării
sistemului de producţie şi a muncii, pe de o parte, şi relaţiile umane ale firmei, pe de altă
parte. SPT nu este ideal. El a determinat probleme sociale ca, de exemplu, creşterea
timpului de lucru, care în 1995, la Toyota, a atins cifra de 2350 ore anual pe salariat
(echivalentul a 9 ore / zi, 5 zile / săptămână). Salariul (de o valoare rezonabilă) este în
raport cu dificultatea şi intensitatea muncii, ceea ce a condus la demotivarea salariaţilor, a
subfurnizorilor şi transportatorilor în industria automobilului. La acestea se adaugă
conflictele comerciale care contestă convenţia japoneză ambiguă a tranzacţiilor şi
reţelelor furnizorilor şi a cooperării în producţie (Keiretsu).
14 Fordismul înseamnă taylorism plus mecanizare.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
76
9.1. Toyotismul – principii organizaţionale şi factori sociali
M. Aoki a teoretizat caracteristicile raţionale şi generalizabile ale toyotismului,
evidenţiind: combinarea orizontală între operaţiile bazate pe partajarea know-how-ului;
ierarhia rangurilor ca generatoare a motivării şi concurenţei interne; controlul financiar al
băncii. Prin urmare, deciziile manageriale sunt influenţate de interesele salariaţilor, ale
băncii şi ale firmelor care cooperează în producţie. Acesta este cazul firmelor ce aparţin
unui grup de întreprinderi, dar firmele mari precum Toyota nu sunt influenţate de bănci.
Cele două principii care canalizează evoluţia SPT sunt producţia exact la timp
JUST IN TIME (JIT) şi autonomizarea. Primul defineşte un sistem care organizează
diviziunea socială şi tehnică a muncii, iar al doilea implică dinamismul raţionalizator al
sistemului. Ambele conduc la scăderea permanentă a costurilor de producţie.
JIT demonstrează că este suficient să se achiziţioneze exact numărul de piese
necesar la un moment dat. Astfel, din amonte până în aval, firma poate produce fără
stocuri şi, prin urmare, fără fonduri de rulment semnificative. Aşadar, se asigură
accelerarea rotaţiei capitalului şi reducerea chetuielilor neproductive necesare continuării
producţiei.
Încă din perioada interbelică, K. Toyota visa să realizeze un automobil naţional.
Din punct de vedere macroeconomic, acest proiect era pe deplin justificat. Avantajul
strategic major al producţiei de serie mare era câştigul economiilor de scară, care asigura
reducerea costurilor unitare şi, în consecinţă, a preţului de vânzare aşa cum făcuse H.
Ford.
Ţinând seama de specificul de nişă al pieţei japoneze (teritoriu dificil şi sărăcie
accentuată), producătorul nu putea produce automobile de serie mare, aşa cum procedau
americanii. Prin urmare, JIT trebuia să asigure rentabilizarea producţiei de serie mijlocie
şi mică. Autonomizarea înseamnă echiparea maşinilor cu un dispozitiv de oprire de
îndată ce apare o anomalie în funcţionarea lor. Maşina aflată în pană continuă să
funcţioneze producând defecte şi o mare risipă de materii prime şi timp. Sistemul de
oprire a fost astfel proiectat încât muncitorul să poată supraveghea mai multe tipuri de
operaţii. Toyota nu putea introduce noul sistem deoarece idealul SPT este producţia una
câte una. Soluţia a fost dezvoltarea liniilor de fabricaţie în U pe care s-au instalat maşini-
unelte diferite. Aceasta înseamnă că muncitorul care supraveghează şi utilizează aceste
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
77
echipamente trebuie să fie polivalent. Noul sistem asigură reducerea continuă a costului
de producţie prin eliminarea risipei de resurse materiale şi umane.
În viziunea firmei TOYOTA, munca productivă este cea care produce valoare
adăugată. SPT asigură reorganizarea continuă, care vizează reducerea numărului
posturilor de muncă, conducând la creşterea fără precedent a intensităţii muncii. În
perioada postbelică, un fapt pozitiv a fost atitudinea realistă a sindicatelor de la Toyota.
Tendinţa de conciliere a sindicatului cu conducerea firmei a fost confirmată prin
următoarele idei:
1. Conducerea şi sindicatul vor încerca să dezvolte în comun industria
automobilului şi prin ea, economia japoneză;
2. Raporturile Patron-Sindicat trebuie să se bazeze pe încredere reciprocă;
3. Conducerea de la Toyota va ameliora condiţiile de muncă, recunoscând
faptul că resursele umane sunt la originea prosperităţii întreprinderii, în timp
ce sindicatul cooperează voluntar cu conducerea admiţând necesitatea
creşterii productivităţii muncii în întreprindere.
Imediat după război, Toyota traversa o perioadă foarte grea datorită lipsei
fodurilor financiare şi tehnologiilor necesare construirii noilor automobile şi
autocamioane. Prima problemă este rezolvată de războiul din Coreea: comenzile de
camioane din partea armatei americane au asigurat finanţarea necesară demarajului.
Pentru a doua problemă, în 1959 Toyota trimite la Ford două delegaţii pentru a învăţa
tehnologia avansată a construcţiei automobilului. Această restructurare a fost dirijată de
T. Ishida, succesorul lui K. Toyota. T. Ishida a fundamentat strategia comercială agresivă
şi „regionalistă” a firmei Toyota, care a durat până la sfârşitul anilor ’80. În esenţă,
aceasta însemna:
� apărarea propriei „case” prin cercetarea şi dezvoltarea tehnicilor
autonome pentru fabricarea automobilelor naţionale prin investirea
profiturilor în echipamente fără a recurge la datorii şi cu ideea de a
construi noi unităţi de producţie în locul creşterii capacităţilor existente;
� un fel de „regionalism” care cuprinde toate unităţile de producţie în
oraşul lui Toyota, în jurul căruia se instalează furnizorii şi firmele care
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
78
cooperează cu marele gigant. Aceasta a împiedicat investiţiile directe în
străinătate şi a favorizat exporturile;
� mobilizarea „know-how-ului” executanţilor şi participarea lor la
ameliorarea calităţii produselor şi reducerea costurilor de producţie;
� un ataşament pentru spiritul de sacrificiu al celor care acceptă muncile
ingrate pentru a câştiga mai mult, reducând sensibil risipa;
� un respect al relaţiilor parteneriale cu furnizorii şi salariaţii, tratându-i
drept colaboratori de acelaşi rang.
9.2.Formarea reţelei de furnizori şi firme prestatoare de sevicii sau Keiretsu
Este cunoscut faptul că tranzacţiile în cadrul Keiretsu sunt stabile, proiectate pe
termen lung şi servesc firmelor pentru distribuirea riscurilor. Ele nu se limitează la logica
dominării. Între altele, această reţea a fost construită pentru a asigura furnizarea de piese
de calitate superioară în contextul socio-tehnologic dificil al epocii: nivelul slab al
tehnologiei japoneze de după război, lipsa resurselor şi a pieţelor. Toyota era foarte
interesată de formarea furnizorilor ei, asigurându-le consultanţă managerială şi
tehnologică.
Mai mult, Statul încuraja furnizorii să-şi mărească dimensiunea şi să importe
tehnologii avansate, acordându-le subvenţii, credite avantajoase etc. Astfel, ajutorul
guvernamental a contribuit enorm la modernizarea furnizorilor. În industria
automobilului, constructorii şi-au format proprii furnizori şi firme prestatoare de servicii,
solicitând tehnologii moderne şi un management performant.
Impusă de contextul social, reţeaua Keiretsu a servit enorm, mai ales în vederea
dezvoltării tehnologice a IMM-urilor. Multe dintre acestea au devenit giganţi, având
deseori tehnologii mai moderne decât persoana care emite ordine. Aşa se explică
originea performanţei greu de atins a constructorilor japonezi de automobile.
Toyotismul a apărut într-un context socio-economic dificil şi diferit de cel al
industriei americane de automobile. Având o paradigmă socio-economică diferită de cea
a fordismului, Toyota a dezvoltat un sistem de producţie şi de raporturi sociale originale.
Mai mult, ea l-a elaborat când omologii săi japonezi produceau în manieră fordistă,
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
79
adoptând tehnologie importată. Asimilând ideea fordistă de producţie în flux continuu,
Toyota l-a realizat pe o altă bază organizaţională.
Toyotismul este o împletire a unui model industrial cu o cultură industrială
originală. El nu poate fi înţeles numai prin expresia „cultură japoneză tradiţională”, nici
prin raporturile sociale proprii Japoniei. Toyotismul are şi o bază tehnologică distinctă de
cea materială (echipamente, materiale, informaţii). Este vorba de tehnologia organizării,
accesibilă datorită raporturilor sociale originale.15 În esenţă, ele vizează elementele care
sunt exportabile în societatea occidentală şi altele care au ca scop democratizarea
Japoniei. Un model industrial nu există sub o formă „pură”, ci mai degrabă ca un hibrid.
9.3.Tehnologia organizării şi munca în sistemul de producţie de la TOYOTA (SPT)
SPT constituie baza productivă a toyotismului. Întrucât războiul din Coreea a
împiedicat cooperarea cu Ford, Toyota a fost obligată să-şi dezvolte tehnici autonome în
construcţia de automobile. Introducerea sistemului de superpiaţă era dificilă deoarece nu
exista modul de sincronizare a procedeelor de fabricaţie. Aşa a apărut, în 1962, metoda
Kanban, care, din 1965, se aplică chiar şi în tranzacţiile cu primul rang de subfurnizori.
Practic, metoda constă într-o fişă în care se scriu numele şi numărul pieselor, fabricantul,
locul de depozitare, data şi ora livrării etc. Circulaţia acestui vehicul de informaţii
organizează producţia. Producţia exact la timp (JIT) a fost, astfel, creată ca un sistem de
super-piaţă pus la punct de Kanban spre anul 1966. Instalând, în acelaşi timp, un sistem
informatic de control în timp real, Toyota a creat o ordonanţare originală: producţia se
asigură urmând planul de producţie pe următoarele zece zile, cu ajustare zilnică prin
Kanban. Toyota putea astfel livra un automobil comandat cu cel mult o lună înainte.
Aceasta a fost etapa în care s-a ajuns la producerea seriilor lungi, dar trebuie reţinut faptul
că producţia de masă de la Toyota nu are nici o legătură cu cea de la Ford16. Tehnologia
organizării producţiei şi a muncii este total diferită de cea a fordismului.
SPT a devenit unul flexibil în momentul lansării seriei de automobile Celica în
1970. În acea perioadă, piaţa automobilelor a devenit stagnantă din cauza încheierii
primului boom al automobilelor de mic litraj. Strategia firmei Toyota a fost
15 P. Chapeau, Les clefs du juste-à-temps, ESF éditeur, Paris, 1989, p. 28 16 P. Ohno, L’ésprit Toyota, MASSON, Paris, p.110
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
80
diversificarea gamelor (8 modele în 1970, 17 modele în 1985) şi a specificaţiilor pentru
relansarea pieţei. De exemplu, numărul specificaţiilor seriei Celica în 1970 era de 28 (3
motoare x 3 tipuri x 3 decoruri interioare + 1 GT), fără a ţine seama de variantele
opţiunilor. Mai mult, pentru această serie Toyota a stabilit un sistem de comandă zilnic
datorită complexului integrat de control al procedeelor de la preluarea comenzii până la
livrarea automobilului (acest sistem nu s-a aplicat altor modele pentru că ar fi destabilizat
SPT).
SPT este construit pentru a răspunde diversificării cererii şi a dorinţei clientelei,
obţinând câştiguri din economii de scară şi reducerea costurilor de producţie pe baza
eliminării risipei. SPT poate fi instalat atât în IMM-uri, cât şi în marile firme. Sub acest
aspect, SPT este total diferit de fordism, care se adaptează numai marilor întreprinderi.
De altfel, el a devenit astăzi un patrimoniu al industriei japoneze.
9.4.Dispozitivele JIT
JIT se poate defini ca producţia ce trebuie livrată în timpul dorit şi de calitatea
precizată în specificaţiile dorite. În capul liniei de montaj, primul post primeşte ordinul
de producţie. Operatorii acestui post încep să monteze automobilele ordonate, utilizând
piesele care se găsesc în cutiile din apropiere. Fiecare cutie are un Kanban de retragere
aflat în depozitul acestuia atunci când începe utilizarea pieselor din cutia respectivă.
Când numărul Kanbanului de retragere atinge un nivel fixat, un operator al grupului
semnalează echipei de aprovizionare, care va completa numărul cutiilor ce conţin şi un
Kanban de producţie. După ce atelierul sau secţia primeşte acest Kanban de producţie,
ele vor realiza cantitatea de piese strict precizată pe care o vor depune în acelaşi număr de
cutii destinate Kanbanului de producţie.
Sistemul Kanban se utilizează şi în cazul pieselor realizate de furnizorii externi,
folosind kanbanurile de comandă. Întrucât aceşti furnizori sunt departe de uzină,
kanbanurilor de comandă li se cere livrarea pieselor în loturi cât mai mici. Astfel,
circulaţia informaţiei producţiei pe care o asigură Kanbanurile organizează şi ordonează
producţia în SPT (fig. 9.1). Se observă că formarea stocurilor înseamnă stagnarea
informării.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
81
Ordinul de producţie se dă numai în capul liniei de montaj, în rest se asigură
prin circulaţia Kanbanurilor. Se constată că SPT este o altă manieră de informatizare a
sistemului productiv faţă de taylorismul informatizat.
În sistemul Kanban nu există redundanţe de informaţii, nici perturbaţii de
comunicări. Pentru Toyota este suficient să păstreze relaţii bune cu salariaţii şi furnizorii
ei. Perturbările sunt provocate de oameni. De aceea este preferabilă strategia aproprierii
salariaţilor decât cea a obligării de a lucra fără stocuri. Toyota îi ajută instalând SPT ca o
certitudine a îndeplinirii comenzilor fără pierderi. Pentru a asigura sistemul de
superpiaţă, este obligatorie stabilizarea producţiei fizice. Încărcarea operatorilor şi a
furnizorilor devine greoaie dacă producţia variază frecvent şi semnificativ.
Linia de montaj
clienţi
Distribuitori Calculator
Celule/ateliere
Furnizori externi
plan
Linia roşie reprezintă fluxul pieselor, iar cea întreruptă a informaţiei
Fig. 9.1 - SPT ca un sistem informatizat
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
82
Cererea este diversificată şi din ce în ce mai personalizată. Aceasta obligă
producătorul să-şi lărgească gama şi să sporească numărul specificaţiilor, reînnoind
frecvent modelele de bază (Toyota reînnoieşte modelele de bază la fiecare patru ani, fără
a adăuga modificările care se fac zilnic). Este vorba de a produce toată gama de
automobile cu specificaţii numeroase fără creşterea costului de producţie (această
strategie este adoptată de Toyota şi Nissan în industria automobilelor, iar Honda se
specializează în câteva creneluri de succes).17
Contrar fordismului, Toyota şi-a diversificat enorm componentele şi piesele.
Aceasta face indispensabilă existenţa sistemului de producţie flexibil pentru a răspunde
comenzilor atât de variate, fără prelungirea termenului de livrare sau creşterea costurilor
de producţie. Furnizorii au fost obligaţi să adopte acelaşi sistem pentru a asigura
eficienţa economică scontată. În prezent, Toyota livrează un automobil în cel mult zece
zile. Pentru a ajunge la această performanţă, metoda este montajul mai multor modele cu
specificaţii diferite pe aceeaşi linie.
Diversificarea gamei de fabricaţie va necesita mai multe linii de montaj şi, prin
urmare, investiţii sporite în capital fix, inclusiv creşterea efectivelor (aceasta a fost
strategia aplicată de A.P. Sloan la General Motors). Dacă se ajunge la realizarea mai
multor modele pe aceeaşi linie, oricare ar fi cantitatea, se asigură mari economii la
capitalul fix şi la mâna de lucru, dar şi creşterea ritmicităţii producţiei (reducerea timpilor
de pregătire-încheiere şi intensificarea muncii). Toate acestea garantează mari economii
de scară.
Economia de varietate se calculează cu relaţia:
� � � � � �2121 ,00,, xCxCxxC �� , unde;
� �21 , xxC este funcţia conturilor de producţie a produselor x1 şi x2
Este important de ştiut cum putem realiza o astfel de relaţie. Aici este geniul
SPT. În prezent, Toyota montează de la 2 la 5 modele de automobile, cu specificaţii
multiple, pe aceeaşi linie de montaj. Pentru aceasta, trebuie bine însuşite tehnicile care
nu prelungesc termenele de livrare şi nu măresc costurile de producţie. În afară de faptul
17 S. Shingo, Maîtrise de la production et methode Kanban: le cas Toyota, Les Edition d’orgganisation, Paris, 1983, p.67
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
83
că ordinul de producţie este elaborat pe calculator, o tehnică importantă este pregătirea
echipamentelor şi a dispozitivelor în timp mascat, operaţie posibilă prin simplificarea
schimbării echipamentelor compacte şi modulate. Fără aceasta, producţia mixtă nu se
poate realiza deoarece ea forţează deseori schimbarea acestor echipamente18.
La fel de important este ca salariaţii să execute întocmai sarcinile ce le revin
pentru fabricarea automobilelor variate. În acest scop, s-a introdus o metodă simplă. În
afara simplificării sarcinilor, se pune înaintea automobilului de realizat o fişă care arată
modelul şi specificaţia: un alt tip de Kanban. Prin urmare, nu se mizează numai pe
18 R. Maury, Les patrons japonais parlent, Edition du Seuil, Paris, 1990, p. 53
nu
Reţinerea Kanbanurilor
Lasă să producă
Probleme?
da
de ce?
Ameliorări posibile?
nu
ameliorări
da
Fig.9.2 – Sistemul Kanban ca factor de progres Sursa: J. Bourine, K. Suzaki, Produire juste à temps, Masson, Paris, 1986, p. 118
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
84
polivalenţa operatorilor, ci şi pe rapiditatea reacţiei lor la semnale/ordine. Astfel, munca
devine „cibernetică”. Prin aceasta înţelegem faptul că ea se execută similar cu „reflexul
condiţionat” al câinelui lui Pavlov. Polivalenţa înseamnă combinarea sarcinilor
standardizate cu cele simplificate. Astfel spus, ea simplifică ideea că se pot executa, ca
un reflex condiţionat, mai multe tipuri de sarcini predeterminate, reacţionând la
semnalele date19. Metoda este departe de îmbogăţirea sarcinilor, arătând dezvoltarea
celor monotone executate de salariaţii uzinelor fordiste. Toyota cere salariaţilor ei să-şi
mobilizeze savoir-faire-ul pentru ameliorarea proceselor de fabricaţie. Aceasta nu
schimbă caracterul cibernetic al muncii lor. De aici importanţa rotaţiei sarcinilor deoarece
se asigură astfel varietatea muncii monotone, fără a adăuga efectul său asupra îmbogăţirii
savoir-faire-ului operatorilor.
Toate metodele prezentate se bazează pe un principiu general: lisajul producţiei,
fără de care metoda Kanban şi producţia mixtă provoacă numai dezordine şi tensiuni în
sistem, conducând la creşterea costurilor de producţie şi la risipă. Lisajul constă în
menţinerea unui ritm de producţie constant, asigurând multe efecte favorabile.
Întreprinderea poate produce cu un personal stabil şi fără supracapacitate de producţie.
El face posibilă diminuarea stocurilor deoarece producţia se desfăşoară în acelaşi ritm,
urmând principiul JIT.
SPT impune o planificare atentă a producţiei. Dacă cererea creşte, încărcarea
operatorilor şi a furnizorilor devine prea greoaie. Planificarea anuală se face prin
marketing, ţinând seama de cifra de afaceri a anului trecut şi de variaţiile sezoniere.
Planificarea lunară se bazează pe comenzile primite în luna precedentă. Toyota prezintă
primului rang de furnizori un plan de producţie pe trei luni. Bazându-se pe lisajul de
producţie, Kanban-ul constituie un instrument foarte bun de ajustare zilnică a producţiei
firmei Toyota şi a furnizorilor ei.
9.5. Autonomizarea şi amenajarea maşinilor-unelte în forma U
Este important de subliniat originalitatea noţiunii de autonomizare la Toyota.
Aceasta constituie un control autonom al activităţilor defectuoase şi se aplică atât maşinii,
cât şi operatorului, care are dreptul să oprească linia dacă apar probleme în munca sa.
19 T. Ohno, op. cit., p.176.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
85
Autonomizarea este inseparabilă de ideea economisirii mâinii de lucru şi urmăreşte, în
egală măsură, reducerea timpilor morţi în procesul muncii. Pentru a realiza acest
obiectiv, operatorii trebuie să fie polivalenţi. Este vorba de industria automobilului, unde
ei pot executa mai multe sarcini în locul supravegherii mai multor maşini identice. Altfel
spus, este vorba de organizarea flexibilă a muncii, care exploatează la maximum forţa de
muncă.
Cu maşinile-unelte autonomizate şi operatorii polivalenţi, se pune în funcţiune
celebra linie în U, care este adoptată şi de furnizorii firmei Toyota. În această linie,
operatorii execută trei sau patru sarcini diferite, deplasându-se aşa cum arată săgeţile. Ei
se află în interiorul liniei, deci se pot ajuta între ei.
SPT merge mai departe, urmărind organizarea muncii mai flexibilă şi mai
productivă. Atelierele de producţie sunt cele din figura 9.4 (cifrele reprezintă maşinile-
unelte şi, deci, sarcinile unui proces de uzinaj).
Figura arată că este posibilă reducerea numărului de operatori când volumul
producţiei scade şi invers. Dacă producţia creşte, va creşte şi numărul de operatori,
scăzând sarcinile lor fără a modifica intensitatea muncii. Autonomizarea accelerată şi
polivalenţa oprită a operatorilor vor asigura reducerea continuă a personalului. Este
vorba de o altă cale de raţionalizare decât substituirea simplă a capitalului cu munca.
1 2
3
4 5
7 6
8
9
10
Intrări
Ieşiri
Fig. 9.3 – Linia în U
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
86
1 2 3 4
5
6
7 8 9
9 10 12 11 13
14
15
16 18
1 2
8 7 6
3 4
5
1 8 2
3 4 5
6 7
1 2 3
4
5
6 7
8
9
7
6
5 4
3
2
1 1 2
3
4
5
6
7
8
9
10
Sarcinile operatorilor:
Ianuarie, 8 operatori, timp pe ciclu: 1 minut pe piesă
Februarie: 6 operatori, timp pe ciclu: 1,2 minute pe piesă
Fig. 9.4 – Linii în U si flexibilitatea organizării muncii
Există o altă cale care se bazează pe inovaţia organizaţională a producţiei şi a
muncii, dar şi pe efortul sistematic de reducere a numărului sarcinilor operatorilor. O
secvenţă a acesteia se prezintă în figura 9.5.
La început, un grup de cinci operatori se ocupă de cinci posturi, dar timpul pe
ciclu necesar îndeplinirii sarcinilor încredinţate (timpul pe ciclu (TC) este maximum un
minut) este diferit în funcţie de posturi.
În varianta A există posibilitatea asigurării a 0,6 minute celor cinci operatori sau
0,8 minute, reorganizând sarcinile şi eliminând un operator. Dar Toyota recomandă o
altă metodă prezentată în figura 9.5. Eliminând un operator, timpul ciclului de producţie
de un minut este dat primilor trei operatori. Cel de-al patrulea operator primeşte numai
0,4 minute. O asemenea organizare a sarcinilor are ca scop identificarea mijloacelor de a
elimina operatorul IV. Operatorii înşişi vor găsi soluţia, bazându-se pe sistemul de
sugestii.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
87
A. înainte de reorganizarea sarcinilor
0,6 0,9
0,7
0,4
0,8
0,4
Post
eliminat
B. după reorganizarea sarcinilor
operator I II III IV V
TC 1
operator I II III IV V
Fig. 9.5 – Reorganizarea sarcinilor de muncă şi reducerea numărului operatorilor
TC 1
Operatorul disponibilizat va fi transferat la o altă uzină sau echipă. Aranjarea în
U a secţiilor plurifuncţionale este un mijloc de a suprima stocurile şi reducerea manoperei
(fig. 9.6 şi fig. 9.7).
Trecerea de la fig. 9.6 la fig. 9.7 asigură importante efecte economice:
1. suprafaţa atelierului scade de la 115m2 la 72m2;
2. productivitatea muncii creşte cu 35 %
3. rebuturile scad cu 75%20
PT este o inovaţie antifordistă în tehnologia organizării producţiei şi a muncii. El
presupune mobilizarea savoir-faire-ului salariaţilor, coordonarea orizontală şi, deci, o
separare a sarcinilor şi a diviziunii muncii între concepţie şi execuţie, o ierarhie a
rangurilor. Conducerea firmei acordă competenţă totală şefului grupei de muncă în ceea
ce priveşte îndeplinirea şi rotaţia sarcinilor. Unii îşi consultă membrii grupei, alţii decid
de o manieră autoritară.
20 J. Bounine, K. Suzaki, Produire juste à temps, Masson, Paris, 1986, p. 87
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
88
Afară
Input Freze
În curs
Bavurare
Rectificare
În curs
Maşini de găurit
Maşini de găurit
Fig. 9.6 - Implantarea iniţială
Esenţa fordismului constă în corelarea producţiei de masă cu consumul de masă.
Producţia de masă necesită introducerea benzilor rulante şi a muncii extrem de parcelate,
asigurând producţia în flux continuu.
Freze
Maşini de rectificat
bavurare
Maşini de găurit
Maşini de găurit
Spălător
output
input
Fig. 9.7 - Noua implementare
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
89
Toyotismul nu neglijează economiile de scară, dar o face printr-un management
total diferit de cel al fordismului21. Este binecunoscută suprasolicitarea salariaţilor de la
Toyota. O primă explicaţie este aceea că firma trebuie să aibă relaţii bune cu salariaţii
săi. Reamintim că SPT nu funcţionează fără participarea voluntară a salariaţilor. Prin
urmare, toyotismul trebuie să-i „îndulcească” în loc să-i domine prin forţă. Muncitorii au
multă experienţă profesională şi sunt beneficiarii progreselor generalizate ale educaţiei,
solicită sarcini mai valorizante.
Întreprinderile care au introdus sistemul JIT refuză risipa mâinii de lucru şi a
fondurilor băneşti, bazându-se pe participarea activă a muncitorilor. Ele sunt în măsură
să opereze o transformare considerabilă a competenţelor şi savoir-faire-ului salariaţilor
lor22. În fig. 9.8 se arată natura şi importanţa acestei transformări.
Sistemul Poka-Yoka constituie un set de mijloace de a evita ca defectele să se
propage de la o operaţie la alta până la consumator trecând prin linia de asamblare
finală23. Japonezii înţeleg prin Poka-Yoka dispozitivele care permit împiedicarea
apariţiei defectelor ca urmare a erorilor în poziţionarea unui instrument, materii prime sau
aprovizionarea postului de muncă. De exemplu, unele firme utilizează dispozitive de
numărare electrică pentru înregistrarea numărului de operaţii de sudură prin puncte. O
lampă se aprinde sau un claxon se pune în funcţiune dacă nu s-a executat numărul
prevăzut de operaţii de sudură prin puncte24.
Salariile acceptabile, formarea executanţilor polivalenţi prin învăţare continuă şi
rotaţia sarcinilor, promovarea, protecţia socială suficientă şi ajutorul acordat pentru
obţinerea unei locuinţe compensează munca grea şi extenuantă (ore suplimentare
obligatorii şi intensitatea insuportabilă a muncii). Cercurile de calitate şi grupurile de
sugestii, precum şi organizaţiile informale (salariaţii de aceeaşi vârstă, colegi de şcoală,
de cluburi sportive, artistice etc.) joacă un rol de integrare a salariaţilor în întreprindere.
Toate acestea au creat faimosul Toyota Man.
21 P.A.Donnet, Le Japon achète le monde, Seuil, Paris, 1991, p. 107 22 Pentru detalii privind studiul comparativ dintre firma toyotistă şi firma emergentă vezi I. Ciobanu, de la firma tayloristă la firma emergentă, în lucrarea P. Nica (coordonator), Managementul firmei, Editura Condor, Chişinău, 1994, p. 457-464 23 S. Shigo, Le systeme POKA-YOKA, Les Editions d’organisation, Paris, 1986, p. 96 24 J. Bounine, K. Suzaki, op.cit., p.98
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
90
9.6. Sistemul salarial şi promovarea internă
Sistemul salarial japonez nu seamănă deloc cu cel occidental, bazat pe calificare
şi importanţa posturilor de muncă. Se afirmă că la japonezi predomină salariul după
vechime. În realitate, baza raţională a salariului după vechime se găseşte în forma internă
a competenţei personalului, asigurată prin învăţare continuă şi rotaţia sarcinilor. Altfel
spus, salariul după vechime nu este stabilit în funcţie de vârstă, ci de competenţa câştigată
de salariat de-a lungul carierei sale în întreprindere.
Managementului japonez îi este caracteristic posibilitatea deschisă tuturor
salariaţilor de a urca în ierarhia rangurilor. Sistemul formării salariilor la Toyota este cu
totul particular (fig. 9.9)25. Astfel, salariul de bază în salariul lunar reprezintă numai 2/3.
Formarea salariilor este foarte complexă şi minuţios stabilită de departamentul resurselor
umane.
1. Salariul de bază. Cu toate că este modest ca pondere, el dă un stimulent
individual fiecărui executant. Întâi, pentru că variază urmând evaluarea efectuată de şeful
de echipă. Astfel, apare diferenţa de salarii la aceleaşi operaţii la acelaşi rang. Aceasta
25 M. Drancourt, L’Economie volontaire, l’exemple du Japon, Editions Odile Jael, Paris, 1989, p. 36
Muncitori
Management
Firma care a adoptat JIT Întreprinderea
Tayloristă
Fig. 9.8 – Participarea indispensabilă a muncitorilor
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
91
provoacă concurenţa între muncitori. În acelaşi timp, Toyota are grijă să nu diferenţieze
salariile cu mai mult de 10%. Explicaţia este aceea că Toyota crede că un ecart mai mare
ar demotiva perdanţii şi, prin urmare, ar afecta nivelul productivităţii muncii pe
ansamblul firmei. În al doilea rând, pentru că salariul de bază este legat de salariat. În al
treilea rând, servind ca bază de calcul al remunerării producţiei şi a gratificaţiei de
pensionare, salariul de bază constituie un instrument care ataşează salariaţii de
întreprindere, cu atât mai mult cu cât gratificaţia şi pensia sunt singurele surse ale unui
trai decent al pensionarilor.
2. Remunerarea producţiei. O caracteristică a firmei TOYOTA este atenţia
specială acordată remunerării producţiei. Ea nu se limitează la acordarea unui stimulent
operatorilor, la motivarea spre ameliorarea sarcinilor şi a sistemului de producţie, ci este
expresia ideologiei productiviste şi egalitariste a concernului TOYOTA.
Salariul lunar A Salariul de bază
Remunerarea producţiei
Remunerarea postului
Alocaţia familială
B Recompensa orelor suplimentare
Remunerarea muncii de noapte
Remunerarea înlocuirilor
Remunerarea sarcinilor speciale etc.
28,3%
39,8%
0,5%
3,7%
18,5 %
4,2 %
4,8 %
0,2%
Salariile speciale (bonus, gratificaţii de pensionare etc.) Fig. 9.9 – Sistemul formării salariilor la Toyota
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
92
Tabelul 9.1 - Sistemul de clase ale salariaţilor
Apartenenţă
Secţii 1. Uzină
2. Serviciul social, munca
în uzină 3. Serviciul social
I Secţii directe (secţie
de proces)
Oţelărie, forjă, presă, sudură,
tratamente termice,
transformări mecanice, montaj
A
Controlul procesului
A
II Secţii indirecte legate
de I
Manufacturare, mentenanţă,
tratamente informatice
A
Controlul în afara
procesului de pregătire a
producţiei, transport
B
III Secţii indirecte Mentenanţa procesului, igiena
B
Producţia de SDV-uri,
controlul electric C
Încercări de probă şi examinarea
noilor modele D
Pentru calculul remunerării producţiei, Toyota împarte salariaţii în patru clase
A, B, C şi D. Primele trei clase cuprind „gulerele albastre” (adică tehnicienii), iar
ultimele cuprind „gulerele albe” (inginerii). Spre deosebire de sistemul occidental, în
care salariul este fixat de posturile de muncă, remunerarea producţiei este fixată de clasă
şi echipă, reprezentând 40% din salariul lunar.
Raţiunea acestei clasificări nu este cunoscută, dar ne putem imagina că ea
reprezintă distanţa faţă de „munca productivă” sau de munca directă deoarece în secţiile
directe sunt cuprinse nu numai munca directă, ci şi munca indirectă precum controlul,
mentenanţa, reparaţiile etc. Mai mult, clasa A este cea mai supravegheată şi controlată
sub aspectul productivităţii sale. Aparent, Toyota acordă cea mai mare importanţă acestei
clase, în conformitate cu ideologia sa productivistă.
Clasa A: � �CRCEGCEACRP 3132 ����
Clasa B: � � bCECRCEGCEACRP ����� 3132
Clasa C: � � cCECRCEGCEACRP ����� 2121
Clasa D: � � dCECRCEGCEACRP ����� 3231 în care:
CRP – Coeficientul remunerării producţiei
CEA – Coeficientul eficienţei clasei A
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
93
CEG – Coeficientul eficienţei globale a firmei Toyota
CR – Coeficientul remunerării (1 pentru clasele A şi B)
CEb,c,d – coeficientul efectivelor clasei B, C, D (coeficienţi ai timpului real de
muncă)
Pentru determinarea CEA, se calculează timpul de referinţă necesar fabricării
unui automobil. Acest timp este fixat în momentul lansării unui nou model de către o
echipă specială care, în prealabil, înregistrase fabricaţia de probă. Membrii aceste echipe
sunt aleşi dintre şefii de grupă, prin urmare sunt cei mai buni muncitori, de aceea timpul
de referinţă este rareori depăşit de echipele normale. Dacă apare o echipă ce execută
aceste sarcini într-un timp mai scurt, ea va fi premiată26. Aceasta se întâmplă rareori
deoarece conducerea revizuieşte periodic timpul de referinţă, ţinând seama de efectul
invăţării. Pentru a nu crea fluctuaţii importante de la lună la lună, CEA efectiv al unei
echipe se calculează cu relaţia:
CEAefectiv = CEA – CEA efectiv a lunii precedente x 1/6 + CEAefectiv al lunii precedente
CEG semnifică productivitatea muncii globale la Toyota şi se calculează pentru
a stimula salariaţii secţiilor indirecte, inginerii şi executanţi, în direcţia creşterii
productivităţii muncii27.
RP = Salariul de bază x CRP
Remunerarea producţiei astfel calculată provoacă unele comentarii:
1. productivitatea muncii se reflectă în salarii în care remunerarea producţiei
deţine o pondere însemnată;
2. prin metodele de calcul diferenţiate, Toyota urmăreşte implicarea
întregului personal în efortul de ameliorare a sistemului pentru a obţine sporuri cât mai
bune ale productivităţii muncii;
26 CEA se calculează cu relaţia: CEA = Numărul de produse într-o lună x timp de referinţă x coeficient garantat Timp de muncă efectiv într-o lună x rata eficienţei de referinţă Pentru a se reduce diferenţa CEA pe echipe, CEA efectiv va fi media CEA a celei de-a patra echipe 27 CEG se calculează cu relaţia: CEG = Numărul automobilelor realizate lunar x timpul de referinţă x numărul de salariaţi ai firmei Numărul de salariaţi ai firmei numărul de salariaţi ai clasei A
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
94
3. remunerarea producţiei determină competiţia între şefii de echipă deoarece
ea este publicată lunar şi la toate echipele de muncă.
Deşi reprezintă o componentă extrem de importantă a salariului lunar, sindicatul
de la Toyota nu negociază niciodată cu patronul acest aspect. Este considerat un semn de
slăbiciune.
3. Plata orelor suplimentare. Prin anii ’90 salariaţii de la Toyota şi-au exprimat
nemulţumirea cu privire la importanţa orelor suplimentare, care deveniseră obligatorii.
Ei doreau un sistem salarial cu care puteau trăi decent fără a miza prea mult pe acest tip
de remuneraţie. La aceasta s-a adaugat impactul tot mai vizibil al fluctuaţiei orelor
suplimentare asupra vieţii personale şi familiale ale salariaţior. Drept urmare, conducerea
de la Toyota a redus timpul anual de muncă de la 2350 ore la 2050 ore.
Promovarea
Din cele prezentate până acum, am văzut că fundamentarea salariului de bază
este legată de evaluarea competenţei salariaţilor şi a rangului lor. Pentru a înţelege cum
se face promovarea trebuie, mai întâi, să vedem ierarhia rangurilor de la Toyota (tabelul
nr. 9.2).
Ceea ce diferenţiază valorile este repartiţia lor după criteriul rangurilor. La
Toyota creşterea salariilor este negociată de conducere şi sindicat (ofensiva din aprilie).
De exemplu, creşterea medie a salariilor personalului de la rangul 9C până la 3 în 1992 a
fost de 13.800 yeni, care au fost repartizaţi astfel: 9584 yeni pentru salariul de bază,
7446 yeni pentru plata producţiei, 600 yeni pentru alocaţia familială şi 170 yeni pentru
remunerarea postului.
Tabelul 9.2 – Ierarhia rangurilor
Ranguri Titlu Post
Birou şi inginerie Producţia
1A Cadru superior Director de departament
1B Cadru superior Director de departament adjunct şi
asistent
2 Cadru mediu Şef de secţie
3 Cadru inferior Şef de subsecţie Şef de uzină
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
95
4 Cadru inferior Post general
5 Monitor superior Post general Şef de echipă
6 Monitor mediu Post general Şef de grupă
7 Monitor inferior Post general Şef de grupă
8 Monitor asistent Post general Agent tehnic
9A Executant la nivel
superior Post general Agent tehnic
9B Executant la nivel mediu Post general Agent tehnic
9C Executant la nivel inferior Post general Agent tehnic
În acelaşi timp, repartizarea către primele două poziţii (fig. 9.10) a fost
diferenţiată urmând rangurile. În ceea ce priveşte salariul de bază, nivelul de 3 şi 4 ale
rangurilor au primit 8230 yeni, iar rangul 9C a primit numai 3720 yeni.
Plata producţiei a fost de 10.980 yeni şi, respectiv, 4960 yeni. Aşadar, rangul pe
care îl ocupă salariatul constituie un factor esenţial al fundamentării salariului său.
Factorii determinanţi ai promovării muncitorilor de la Toyota se prezintă în figura 9.10.
În general, noii veniţi sunt clasaţi în ultimul rang, măsurând pregătirea lor
generală: cei cu studii secundare sunt plasaţi în 9C, cei cu educaţie superioară de ciclu
scurt în 9B şi licenţiaţii de universitate cu ciclu lung în 9A. Salariul lor lunar de plecare
variază după ranguri. Muncitorilor care intră la Toyota după ce au lucrat în alte
întreprinderi li se fixează salariul după vârstă, ceea ce înseamnă că marele concern
japonez nu ia în consideraţie cariera lor precedentă28.
Promovarea nu se face automat în funcţie de vârstă. Criteriile sunt competenţa,
conştinciozitatea, nivelul de pregătire, capacitatea de a rezolva problemele în procesul
muncii şi al relaţiilor umane. Această evaluare rămâne ambiguă în ochii muncitorilor.
După o anchetă efectuată, aceştia îşi manifestă nemulţumirea cu privire la promovarea
unui muncitor care nu execută mai bine sarcinile decât alţii. Se ajunge deseori la această
situaţie deoarece Toyota privilegiază pentru promovare capacitatea de comunicare şi
competenţă în procesul muncii. Spre deosebire de firmele occidentale, aceasta acordă
mare importanţă pregătirii interne pentru ca salariaţii să fie loiali faţă de Kaisha (patronat
şi manageriat).
28 A. Touraine, Le modèle japonais, prefaţă la lucrarea colectivă Japon, le consensus: mythe et realité, Economica, Paris, 1984.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
96
Cu privire la numărul anilor necesari trecerii la un rang superior, Toyota fixează
numai limita minimă. De exemplu, sunt necesari doi ani pentru a trece de la 9C la 9B.
Este permis tuturor tinerilor muncitori cu studii secundare să ajungă la sfârşitul carierei
până la şef de grupă sau de echipă, foarte rar şef de secţie. Sistemul de formare a
salariilor legat de sistemul de promovare constituie un instrument puternic de implicare a
muncitorilor.
CU
CE1
CE2
CG1
CG2
AT1
AT2
25,6
15,3
11,1
8,7
147
129
120
111
93 - 102
66 - 84
600
350 - 600
350 - 500
250 - 500
200 - 450
Ierarhia rangurilor: CU – şef de uzină CE1 – şef de echipă de primă categorie CE2 - şef de echipă de-a doua categorie CG1 – şef grupă de lucru de primă categorie CG2 – şef grupă de lucru de-a doua categorie AT1 – agent tehnic – monitor asistent AT2 – agent tehnic - executant
A: anii trecuţi în medie pentru a ajunge la fiecare post B: indicele ratei creşterii salariului de fond şi a alocaţiei familiale, baza 100 în 1994 C: salarii anuale înainte de impozitare şi cotizaţiile sociale (în 10 mii yeni) în 1985
A B C
Fig. 9.10 - Promovarea personalului la Toyota
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
97
9.7. Gestiunea personalului
În realitate, tinerii muncitori părăsesc masiv Toyota în primii cinci ani datorită
muncii epuizante. Însăşi Toyota afirma că aceştia sunt anii de probă. Dar Toyota Man nu
se formează automat şi nici prin stimulente materiale. De aici importanţa gestiunii directe
a personalului în sensul că Toyota administrează direct salariaţii şi, prin urmare, fără
intervenţia sindicatului.
Gestiunea directă a personalului se bazează pe doi piloni:
1) Activităţile de ameliorare autonome care sunt sistemul de sugestii şi cercul calităţii şi
2) Activităţile privind relaţiile umane, cum ar fi cluburile sportive, culturale, organizaţiile
comunitare etc.
Sistemul sugestiei a fost introdus în 1951 şi urmăreşte obţinerea efectelor
directe şi indirecte. Pentru cele directe, sugestiile contribuie la creşterea eficienţei
sarcinilor, a creşterii calităţii şi reducerea costurilor.
S-ar părea că, la Toyota, efectele indirecte sunt mai importante decât cele
directe:
1. efecte educative: încercând să ofere sugestii, muncitorii câştigă obişnuinţa
de a reflecta asupra muncii lor. Astfel îşi îmbogăţesc know-how-ul, menţinând o
motivaţie ridicată29;
2. efectele asupra relaţiilor umane: formând grupuri de sugestii, muncitorii îşi
îmbunătăţesc capacitatea de comunicare verticală şi orizontală şi, prin aceasta,
dezvoltarea relaţiilor cooperative;
3. efectele asupra participării: prin cercurile de calitate, grupurile de sugestii
dezvoltă sentimentul comunitar al muncitorilor, cooperând între ei.
Toyota încurajează aceste activităţi pentru facilitarea implicării salariaţilor. Ei
sunt prinşi într-o reţea a relaţiilor umane având ca obiectiv formarea în spiritul „Toyota
Man”. Astfel viaţa salariaţilor este complet integrată în orbita întreprinderii, asigurând
eficienţa organizaţională la Toyota30.
29 M. Godet, Radioscopie du Japon, Economica, Paris, 1987, p.113 30 D. Turcq, l’Animal stratégique – l’ambiguïté du pouvoir chez les cadres japonais, Edition EHESS, Paris, 1985, p 27.
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
98
9.8. Criza „întreprinderii providenţă” şi revizuirea sistemului de producţie la Toyota
Pentru individ, munca la Toyota pare insuportabilă. Cu toate acestea, Toyota
Man sunt mulţumiţi şi rămân fideli firmei care, în opinia lor, se comportă asemenea
„întreprinderii - providenţă”, compensând absenţa Statului – Providenţă.
Criza muncii şi a problemelor sociale cum ar fi blocarea căilor datorate difuzării
JIT şi conflictelor comerciale cu ţările occidentale influenţează tot mai mult toyotismul31.
După unele anchete efectuate, ponderea salariaţilor nemulţumiţi este în creştere. Ei se
plâng de faptul că salariul lor este modest comparativ cu munca depusă şi nu mai vor ca
urmaşii să muncească pentru Toyota. Compania a intensificat considerabil munca,
sporind producţia, dar fără să angajeze personal suplimentar. Pretextul a fost creşterea
competitivităţii pe piaţa mondială în contextul unui yen puternic.
Se pare că toyotismul este pe cale să-şi distrugă propria forţă. Coordonarea
orizontală în reţea a lucrătorilor voluntari constituie sursele sale de competitivitate. JIT a
cauzat o oboseală generalizată datorită strategiei comerciale agresive şi ideologiei
productiviste. Dezafectarea salariaţilor şi a tinerelor generaţii în industria automobilului
afectează profund această subramură. În realitate, problema cea mai gravă la Toyota este
lipsa mâinii de lucru, de aceea toyotismul va fi socialmente forţat să se umanizeze mai
mult.
31 H. Inohara, Ressources humaines dans les enterprises japonaises, Eyrolles, Paris, 1991, p.106
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
99
Bibliografie
1. F. ANALOUI, Strategic Human Resource Management, Thomson Learning,
Londra, 2007
2. D. B. ANDRETSCH, Industrial Policy and Competitive Advantage, Georgia State
University, USA, 1998
3. J. ATTALI s.a., L’Opinion européene face aux multinationales, Edition
d’Organization, Paris, 1977
4. A. BARRYSTEIN, T.D. JICK, R.M. KANTER, The Challenge of Organizational
Change, Free Press, 1992
5. J. BOUNINE, Produire juste a temps, Masson, Paris, 1986
6. P. CHAPEAU, Les clefs du juste-a-temps, ESF Editure, Paris, 1988
7. T. CHAPPELL, The Soul of a Business: Managing for Profit and the Common
Good, Bantam Books, New York, 1993
8. I. CIOBANU, R. CIULU, Strategiile competitive ale firmei, Editura Polirom, Iasi,
2005
9. P.A. DONNET, Le Japon achete le monde, Seuil, Paris, 1991
10. P. DOWLING s.a., Strategic Human Resources Management, PWS Publishing
Company, Kent, Massachussets, 1990
11. M. DRACOURT, L’Economie volantaire, L’exemple du Japon, Editions Odile
Jacob, Paris 1989
12. P. DRUCKER, Managing for the Future, Butterworth Heinemann, 1992
13. P. EVANS, E. LANK, A. FARQUHAR, Managing Human Resources in the
International Firms, Macmillian, Londra, 1989
14. M. GODET, Radioscopie du Japon, Economica, Paris 1987
15. B. GOMES – CASSERES, International Aliance in High Technology, Harward
University Press, 1995
16. K. HAMADA, Strategic Approaches to the International Economy, Yale
University, 1996
17. P. HAWKEN, The Ecology of Commerce: Doing Good Business, Harper Collins,
1993
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
100
18. G. HOFSTEDE, Culture’s Consequences. International Differences in Work –
Related Values, CA: Sage Publications, Beverly Hills, 1980
19. R. INGLEHART, The Culture Shift, Princeton, 1989
20. M. INOHARA, Ressources humaines dans les enterprises japonaises, Eyrolles,
Paris, 1991
21. T. JACKSON, Cross – Cultural Management, Butterworth Heinemann, 1995
22. J. MASWOOD, International Political Economy and Globalization, World
Scientific, UK, 2000
23. R. MATHIS, P. NICA, C. RUSU, Managementul resurselor umane, Economica,
Bucureşti, 1997
24. R. MAURY, Les patrons japonais parlent, Edition du Sevil, Paris, 1990
25. T. OHNO, L’esprit Toyota, Masson, Paris
26. W. OUCHI, Théorie Z. Faire face au defi japonais, InterEditions, Paris, 1982
27. T. PETERS, R. WATERMAN, Le prix de l’excellence. Les secrets des meilleures
entreprises, InterEditions, Paris, 1983
28. S. SHINGO, Maitise de la production et methode Kanban: le cas Toyota, Les
Editions d’orgensation, Paris, 1983
29. H. THOMPSON, International Economics. Global Markets and Competition, a
II-a ediţie, World Scientific, UK, 2005
30. P.R. TIMM, Managerial Communication, Englewood Cliffs, New York, Prentice
Hall, 1986
31. E. TOFFLER, Puterea în mişcare, Antet, Bucureşti, 1995
32. A. TOURAINE, Le modele japonais, prefaţă la lucrarea colectivă Japon, le
consenses: mythes et realités, Economica, Paris, 1984
33. D. TURCQ, L’Animal strategique – l’ambiguité du pouvoir chez les cadres
japonais, Edition EHEES, Paris, 1985
34. R.S. WALTERS, O. BLAKE, The Politics of Global Economic Relations, ed. a
IV-a, Pretice Hall, Englewood Cliffs, New Jersey, 1992
35. T.L. WHEELEN, J.D. HUNGER, Strategic Management and Business Policy, ed.
a III-a, Addison – Wesley Publishing Company, Reading, Massachussets, 1989
I. Ciobanu, R. Ciulu, curs „Managementul strategic al resurselor umane”, 2012-2013
101
36. J.P. WOMACK, D.T. JONES, D. ROOS, The Machine that Changed the World,
Collier Macmillan, Toronto, 1990
37. D. ZAIŢ (coord.), Management intercultural, Editura Economică, Bucureşti, 2002
�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������