Curs Integrare Europeana

download Curs Integrare Europeana

of 299

  • date post

    11-Oct-2015
  • Category

    Documents

  • view

    205
  • download

    5

Embed Size (px)

description

Integrare europeana

Transcript of Curs Integrare Europeana

  • Coordonator

    Prof.univ.dr. Angela Banciu

    Lect.univ.dr. Georgiana-Margareta Scurtu

    Lect.univ.drd. Daniela Maricica Cotoar

    Asist.univ.drd. Adrian Claudiu Stoica

    Asist.univ. Sergiu ra

    INTEGRARE EUROPEAN

    Repere istorice i evoluii instituionale

    contemporane

    Politehnica Press

    2006

  • 2

    Cuprins

    I. Ideea european n istorie (prof. univ. dr. Angela Banciu)

    1. Originea i specificul Europei

    2. Evoluia lent a ideii europene de la medieval la modern ..

    3. Proiectele privind Uniunea European (sec. XV XIX) .

    4. De la ideea declinului Europei la Statele Unite ale Europei n perioada interbelic. Utopii i

    realiti ..

    II. Procesul istoric al construciei europene (prof. univ. dr. Angela Banciu)

    1. Afirmarea contiinei europene. Permanene i preocupri convergente

    2. Solidaritatea transatlantic i cooperarea european n perioada Planului Marshall ...

    3. Etapele de realizare practic a Uniunii Europene

    4. Lrgirea Uniunii Europene ...

    III. Constituia fundament al instituiilor europene (prof. univ. dr. Angela Banciu i lect.

    univ. dr. Georgiana-Margareta Scurtu)

    1. Tradiii constituionale europene .

    2. Caracterul i coninutul Tratatului constituional .

    3. Definiia, obiectivele i valorile Uniunii .

    4. Importana Constituiei Uniunii Europene ...

    IV. Sistemul instituiilor comunitare ale Uniunii Europene (lect. univ. drd. Daniela Maricica

    Cotoar)

    1. Problematica instituiilor europene ..

    2. Parlamentul european i Parlamentele naionale ..

    3. Comisia European

    4. Consiliul Uniunii Europene i Consiliul european .

    5. Curtea de Justiie ..

    6. Alte instituii i organisme ale Uniunii

  • 3

    V. Instituia Bncii Centrale Europene (lect. univ. drd. Daniela Maricica Cotoar)

    1. Necesitatea Uniunii Economice i Monetare ..

    2. Definirea i punerea n aplicare a politicii monetare ...

    3. Competenele Bncii Centrale Europene .

    4. Provocri i efecte ale adoptrii monedei unice i rolul instituiilor comunitare n politica

    monetar ..

    VI. Cetenia Uniunii i drepturile fundamentale (lect. univ. drd. Daniela Maricica Cotoar i

    asist. drd. Adrian Claudiu Stoica)

    1. Identitate naional i identitate european ..

    2. Cetenia european i semnificaia acesteia ...

    3. Libertile i drepturile omului i ale ceteanului ...

    4. Demnitatea uman

    4. Egalitatea i solidaritatea .

    5. Convenia European pentru Aprarea Drepturilor Omului

    VII. Politicile i funcionarea Uniunii (asist. drd. Adrian Claudiu Stoica)

    1. Apropierea legislaiilor i instituirea pieei interne. Libertatea de stabilire i prestare a

    serviciilor

    2. Politica social european

    3. Politica bugetar ..

    4. Politica n domeniul mediului .

    5. Cultur, educaie i formare profesional

    VIII. Construcia Europei Regiunilor i organismele consultative ale Uniunii (asist. univ.

    Sergiu ra)

    1. Obiectivele i principiile politicii regionale .

    2. Comitetul Regiunilor i relevana sa instituional n Europa comunitar .

    3. Comitetul Economic i Social

    4. Banca European de Investiii .

    IX. Justiie i Afaceri Interne (J.A.I.) (asist. univ. Sergiu ra)

    1. Crearea laboratorului Schengen pentru spaiul comunitar ...

    2. Securizarea frontierelor i stoparea imigraiei ilegale ..

  • 4

    3. Lupta contra criminalitii transfrontaliere .

    4. Uniunea European un pol de siguran i stabilitate? ..

    X. Problemele Uniunii Europene - provocri i perspective (lect. univ. dr. Georgiana-

    Margareta Scurtu)

    1. Occidentalii i evenimentele din Estul european .

    2. Evoluia relaiilor Est-Vest dup dezintegrarea Blocului comunist .

    3. Semnificaia momentului 1 Mai 2004 ..

    4. Perspectivele Uniunii Europene la nceputul mileniului trei ...

    XI. Politica Extern i de Securitate Comun (P.E.S.C.) (lect. univ. dr. Georgiana-Margareta

    Scurtu)

    1. Rolul Uniunii Europene n lume

    2. Instituiile implicate n gestionarea Politicii Externe i de Securitate Comun ...

    3. Raporturile Uniunii Europene cu Tratatul Atlanticului de Nord (NATO) ..

    4. Politica European de Securitate i Aprare

    5. Cooperarea cu rile tere i ajutorul comunitar; ajutorul umanitar .

    6. Acorduri internaionale

    XII. Integrarea Romniei n Uniunea European (asist. drd. Adrian Claudiu Stoica)

    1. Spiritul european la romni

    2. Cadrul programatic al integrrii. Armonizarea legislaiei romneti la acquis-ul comunitar.

    Capitolele de negociere

    3. Constituia european i revizuirea Constituiei Romniei

    4. Costuri i beneficii ale integrrii Romniei n Uniunea European ..

    Anexe

    Anexa 1: Repere cronologice ale integrrii europene ..

    Anexa 2: Breviar al instituiilor Uniunii Europene .

    Anexa 3: Tratatul de instituire a unei Constituii pentru Europa

  • 5

    INTRODUCERE

    Ideea de Europa care a nsufleit, nc din timpuri strvechi, gndirea i interesul

    cercettorilor din domeniul tiinelor socio-umaniste, a devenit, ntr-un anume fel, att de

    comun, nct pare uneori insesizabil, gsindu-se pretutindeni i nicieri. Ea are o vechime de

    milenii, spre deosebire de construcia european, care apare ca un proces relativ recent, petrecut

    dup cel de-al doilea rzboi mondial. Sensul obinuit dat noiunii de construcie european

    nglobeaz ansamblul relaiilor care au contribuit la crearea unor legturi organice dintre statele

    europene, n timp ce cuvntul integrare, pentru unii autori este s inonim cu construcia,

    pentru alii are un neles mult mai restrictiv i desemneaz numai formele de organizare

    supranaional.

    Construcia european este fiica rzboiului rece i chiar dac n decursul istoriei i-a

    modificat, treptat, obiectivele, ea a rmas marcat de amprenta originilor sale, cu att mai mult

    cu ct cderea Zidului Berlinului i prbuirea comunismului au modificat, ntr-o manier

    fundamental, nu numai perimetrele, ci i toate structurile acesteia.

    Dup cel de-al doilea rzboi mondial, diviziunea politic i militar a Europei prea

    ireversibil, nct nici unii din actorii integrrii europene i nici unii din ideologii si, nu i-au

    putut imagina un scenariu, n care s se deplaseze cu atta rapiditate centrul de greutate al

    intereselor ei politice i economice spre estul european.

    Dac construcia european s-a impus dintr-o imperioas necesitate politic i nu dintr-o

    simpl fidelitate fa de un vis vechi, de secole, lrgirea Uniunii europene reprezint o

    oportunitate reciproc, i n acelai timp, manifestarea unei ncrederi n viabilitatea unei aspiraii

    istorice.

    Europa ntruchipeaz sintetic tot ceea ce a fost mai frumos i mai dureros pentru

    omenire, n evoluia ei milenar. Ea a avut o istorie zbuciumat, n care s-au confruntat

    speranele de pace cu ciocnirile militare, combinndu-se permanent progresele democratice cu

    regresiunile totalitare. O istorie n care miturile egalitariste au coexistat cu profunde contraste

    sociale, conjugndu-se aspiraiile internaionaliste cu puternice revendicri naionale.

    Pentru unii istorici i politologi cel de-al doilea rzboi mondial a reprezentat o aspr

    confruntare ideologic, ncheiat cu nfrngerea fascismului i redeschiderea unui conflict

    complementar ntre democraie i comunism. Lupta dintre cei doi protagoniti, S.U.A. i

    U.R.S.S., din perioada rzboiului rece, avnd o mare ncrctur ideologic, conflictul maniheist

    al superputerilor s-a prelungit i n ultimul deceniu al secolului XX, el manifestndu-se n forme

    mai mult sau mai puin intense, ntr-o ar sau alta a Europei postcomuniste.

  • 6

    Istoria recent a Europei a infirmat deopotriv att opiunile celor care au sperat c vor

    rmne la fel ca alt dat ct i ale celor care au crezut c totul poate fi foarte rapid schimbat.

    Moartea comunismului sau naterea Marii Europe despre care vorbea la nceputul anilor

    `90 Maurice Duverger s-a dovedit a fi un proces complicat i anevoios, la care statele

    continentului i-au adus din plin contribuia lor.

    ncrederea i sperana ntr-o cetate dreapt, pe care dorim s o construim de la

    Aristotel ncoace a renscut, mai ales acum cnd Europa lrgit se afl n plin proces de

    dezvoltare i afirmare a potenialului ei. Istoriografia european s-a mbogit substanial, n

    ultimul deceniu i jumtate, numeroase lucrri fiind consacrate construciei europene, printre

    care relevm n mod deosebit i contribuia colii istorice din Europa postcomunist.

    Lucrarea Integrare european. Repere istorice i evoluii instituionale contemporane,

    elaborat ntr-o viziune interdisciplinar, i propune s analizeze , pe larg, fenomenele istorico-

    politice legate de procesul integrrii europene i s deslueasc complexitatea evoluiei relaiilor

    dintre statele europene, mai ales dup colapsul comunismului. Ea nu reprezint doar o simpl

    analiz tiinific, ci aspir s ofere un cadru de interpretare pentru complicata problematic a

    integrrii, o paradigm pentru o viziune clar i nuanat, pe nelesul studenilor, a marelui

    public i de folos oamenilor politici.

    Elaborat prin efortul tiinific depus de cinci cadre didactice de la Catedra de

    Politologie i Istorie din Universitatea Politehnica Bucureti, lucrarea conine cele mai noi

    informaii din literatura de specialitate, din ar i strintate, analizate ntr-o manier personal

    de fiecare dintre autori, n cuprinsul celor dousprezece capitole ale lucrrii, prezentate