MSURI I SANCIUNI ALTERNATIVE PEDEPSEI CU NCHISOAREA N ROMNIADR. NICULAE NEAGUCONSTANA2012

Sanciunile n dreptul penal

Reprezint consecine ale nclcrii normelor penale.

Prin aplicarea lor:

- se restabilete ordinea de drept;

- se realizeaz prevenirea svririi de infraciuni din partea celui sancionat(RECIDIVA);

- se realizeaz prevenirea altor persoane care ar fi tentate s comit astfel de fapte.

Caracteristici care le difereniaz de alte sanciuni juridice:

Sunt prevzute n normele penale, se iau/se aplic numai de organele penale;

Sunt necesare pentru aprarea valorilor sociale

Sunt inevitabile atunci cnd s-a stabilit rspunderea penal a fptuitorului.

Au ca scop sanctionarea, mai intai, i, mai apoi, prevenirea comiterii de noi infraciuni;

Urmaresc si reeducarea infractorilor

Categorii de sanciuni de drept penal:

A. Pedepse

B. Msuri de siguran

C. Msuri educative

Pedepsele msuri de constrngere i mijloc de reeducare a condamnatului, care au drept scop prevenirea svririi de noi infraciuni.

Felurile pedepselor penale:

Pedepsele principale

Pedepsele complementare

Pedepsele accesorii:

Felurile pedepselor

Pedepsele principale:

Deteniunea pe via

nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani

Amenda de la 100 la 50.000 lei

Deteniunea pe via

-Deteniunea pe via const in privarea de libertate pe durat nedeterminat i se execut potrivit legii privind executarea pedepselor.

-Dac la data pronunrii hotrarii de condamnare inculpatul a implinit varsta de 65 de ani, in locul deteniunii pe via i se aplic pedeapsa inchisorii pe timp de 30 de ani i pedeapsa interzicerii exercitrii unor drepturi pe durata ei maxim.

-In cazul in care cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via a implinit varsta de 65 de ani in timpul executrii pedepsei, pedeapsa deteniunii pe via poate fi inlocuit cu pedeapsa inchisorii pe timp de 30 de ani i pedeapsa interzicerii exercitrii unor drepturi pe durata ei maxim, dac a avut o bun conduit pe toat durata executrii pedepsei, a indeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrarea de condamnare, afar de cazul cand dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le indeplineasc, i a fcut progrese constante i evidente in vederea reintegrrii sociale.

Inchisoarea -Inchisoarea const in privarea de libertate pe durat determinat, cuprins intre 15 zile i 30 de ani, i se execut potrivit legii privind executarea pedepselor.

Amenda -Amenda const in suma de bani pe care condamnatul este obligat s o plteasc statului. Cuantumul amenzii se stabilete prin sistemul zilelor-amend. Suma corespunztoare unei zile-amend, cuprins intre 10 lei i 500 lei, se inmulete cu numrul zilelor-amend, care este cuprins intre 30 de zile i 400 de zile. Instana stabilete numrul zilelor-amend potrivit criteriilor generale de individualizare a pedepsei. Cuantumul sumei corespunztoare unei zile-amend se stabilete inand seama i de obligaiile legale ale condamnatului fa de persoanele aflate in intreinerea sa.

Limitele speciale ale zilelor-amend sunt cuprinse intre:

a)60 i 180 de zile-amend, cand legea prevede pentru infraciunea svarit numai pedeapsa amenzii;b)120 i 240 de zile-amend, cand legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa inchisorii de cel mult doi ani;c)180 i 300 de zile-amend, cand legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa inchisorii mai mare de 2 ani.(5)Dac prin infraciunea svarit s-a urmrit obinerea unui folos patrimonial, limitele speciale ale zilelor-amend se pot majora cu o treime.

-Dac persoana condamnat, cu rea-credin, nu execut pedeapsa amenzii, in tot sau in parte, numrul zilelor-amend neexecutate se inlocuiete cu un numr corespunztor de zile cu inchisoare.

- Dac amenda neexecutat a insoit pedeapsa inchisorii, numrul zilelor-amend neexecutate se inlocuiete cu un numr corespunztor de zile cu inchisoare, care se adaug la pedeapsa inchisorii, pedeapsa astfel rezultat fiind considerat o singur pedeaps.

- In cazul inlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa inchisorii, in condiiile alin. (1) i alin. (2), unei zile-amend ii corespunde o zi de inchisoare.

-In cazul in care pedeapsa amenzii nu poate fi executat in tot sau in parte din motive neimputabile persoanei condamnate, cu consimmantul acesteia, instana inlocuiete obligaia de plat a amenzii neexecutate cu obligaia de a presta o munc neremunerat in folosul comunitii, afar de cazul in care, din cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc. Unei zile-amend ii corespunde o zi de munc in folosul comunitii. Dac amenda inlocuit a insoit pedeapsa inchisorii, obligaia de munc in folosul comunitii se execut dup executarea pedepsei inchisorii. Coordonarea executrii obligaiei de munc in folosul comunitii se face de serviciul de probaiune.

Pedepsele complementare: Interzicerea unor drepturi, de la 1 la 10 ani

Degradarea militar

Pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi const in interzicerea exercitrii, pe o perioad de la unu la 5 ani, a unuia sau mai multora dintre urmtoarele drepturi:a)dreptul de a fi ales in autoritile publice sau in orice alte funcii publice;b)dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat;c)dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romaniei;d)dreptul de a alege;e)drepturile printeti;f)dreptul de a fi tutore sau curator;g)dreptul de a ocupa funcia, de a exercita profesia sau meseria ori de a desfura activitatea de care s-a folosit pentru svarirea infraciunii;h)dreptul de a deine, purta i folosi orice categorie de arme;

i)dreptul de a conduce anumite categorii de vehicule stabilite de instan;j)dreptul de a prsi teritoriul Romaniei;k)dreptul de a ocupa o funcie de conducere in cadrul unei persoane juridice de drept public;l)dreptul de a se afla in anumite localiti stabilite de instan;m)dreptul de a se afla in anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan;n)dreptul de a comunica cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori de a se apropia de acestea;o)dreptul de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde victima desfoar activiti sociale, in condiiile stabilite de instana de judecat.

Pedepsele accesorii:

Interzicerea unuia sau unora din urmtoarele drepturi: Dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice. Dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat. Dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie ori de a desfura o activitate de natura aceleia pe care a folosit-o condamnatul pentru svrirea infraciunii. Drepturile printeti Dreptul de a fi tutore sau curator .

B. Msurile de siguran art. 111-118 C.p.

Sanciuni de drept penal, preventive, prevzute de lege.

Se iau de instana de judecat mpotriva persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal pentru a nltura o stare de pericol generatoare de noi fapte.

Nu sunt consecine ale rspunderii penale i nu depind de gravitatea faptei svrite.

Pot fi luate chiar dac fptuitorului nu i se aplic o pedeaps.

Existena acestor msuri este bazat pe existena strii de pericol pe care o reprezint n special persoana fptuitorului.

Msurile de siguran sunt:

Obligarea la tratament medical.

Internarea medical.

Interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alt ocupaie.

Interzicerea de a se afla n anumite localiti.

Expulzarea strinilor.

Confiscarea special.

MODALITI NEPRIVATIVE DE EXECUTARE A PEDEPSEI NCHISORII

Impuse de necesitile practice, de teoria i legislaia penal modern. Individualizarea pedepselor, n funcie de:

Durata pedepsei;

Periculozitatea fptuitorului;

Urmrile infraciunii.

Argumente:

- Influena negativ pe care mediul penitenciar o poate avea mai ales asupra infractorilor primari.

- Eficiena sczut pe care uneori o are procesul de reeducare asupra condamnatului n penitenciar.

- Oprobiul reflectat asupra celui care execut pedeapsa n penitenciar, cu repercusiuni asupra efortului ulterior de reintegrare.

- Caracterul costisitor al executrii pedepsei n penitenciar.

AMANAREA APLICRII PEDEPSEI Condiiile amanrii aplicrii pedepsei: Instana poate dispune amanarea aplicrii pedepsei, stabilind un termen de supraveghere, dac sunt intrunite urmtoarele condiii:a)pedeapsa stabilit, inclusiv in cazul concursului de infraciuni, este amenda sau inchisoarea de cel mult 2 ani;b)infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa inchisorii, cu excepia cazurilor prevzute in art. 42 lit. a) i lit. b) sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-a implinit termenul de reabilitare;c)infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat in folosul comunitii;

d)in raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svaririi infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru inlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de indreptare, dar se impune supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat.

Termenul de supraveghere este de 2 ani i se calculeaz de la data rmanerii definitive a hotrarii prin care s-a dispus amanarea aplicrii pedepsei.

Pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de care s-a dispus amanarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte msurile de supraveghere i s execute obligaiile ce ii revin, in condiiile stabilite de instan.

Pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de care s-a dispus amanarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte urmtoarele msuri de supraveghere:

a)s se prezinte la serviciul de probaiune, la datele fixate de acesta;b)s primeasc vizitele consilierului de probaiune desemnat cu supravegherea sa;c)s anune, in prealabil, schimbarea locuinei i orice deplasare care depete 5 zile, precum i intoarcerea;d)s comunice schimbarea locului de munc;

- Instana poate impune persoanei s execute una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii:a)s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional;b)s presteze o munc neremunerat in folosul comunitii, pe o perioad cuprins intre 30 i 60 de zile, in condiiile stabilite de instan, afar de cazul in care, din cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc;c)s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social derulate de ctre serviciul de probaiune sau organizate in colaborare cu instituii din comunitate;d)s se supun msurilor de control, tratament sau ingrijire medical;

e)s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori s nu se apropie de acestea;f)s nu se afle in anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan;g)s nu conduc anumite vehicule stabilite de instan;h)s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nicio categorie de arme;i)s nu prseasc teritoriul Romaniei fr acordul instanei;j)s nu ocupe sau s nu exercite funcia, profesia, meseria ori activitatea de care s-a folosit pentru svarirea infraciunii.

Efecte definitive:

La expirarea termenului de ncercare, situaia condamnatului se definitiveaz.

Obligaia de a executa pedeapsa nceteaz.

Intervine reabilitarea de drept.

REVOCAREA AMNRII(ART. 88 COD PENAL)

n cazul n care condamnatul nu i respect obligaiile care i revin pe durata termenului de ncercare.

Dac a svrit din nou o infraciune, pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv, chiar dup expirarea acestui termen, instana:

revoc suspendarea condiionat

dispune executarea n ntregime a pedepsei, care nu se contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune.

Infraciunea descoperit dup expirarea termenului de ncercare - revocarea nu mai are loc.

Anularea

Dac se descoper c cel condamnat mai svrise o infraciune nainte de pronunarea hotrrii prin care s-a dispus suspendarea sau pn la rmnerea definitiv a acesteia, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea termenului de ncercare, amnarea executrii pedepsei se anuleaz.

Anulnd suspendarea, instana face aplicarea, dup caz, a dispoziiilor privind sancionarea:- Recidivei- Concursului de infraciuni- Pluralitii intermediare

SUSPENDAREA EXECUTRII PEDEPSEI SUB SUPRAVEGHERE ART. 86 INDICE 1- 86 INDICE 6 C.P.

Form specific de suspendare condiionat a executrii pedepsei.

Presupune fixarea, de ctre instana de judecat, n sarcina condamnatului, pe durata termenului de ncercare, a unor obligaii pe care este inut s le respecte, fiind supus i unor msuri de supraveghere speciale.

Adoptat prin Legea nr.104 din 1992, a reprezentat un element de noutate n sistemul de drept penal romnesc

Condiii de acordare

Durata i natura pedepsei aplicate (nchisoare de cel mult 4 ani)

Infractorul nu a mai fost anterior condamnat la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, afar de cazurile cnd condamnarea este din cele prevzute de art.38 C.p.

Infraciunea svrit s nu fie exceptat expres de la suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere.

Aprecierea instanei c pronunarea suspendrii condamnrii sub supraveghere este suficient pentru ndreptarea condamnatului.

Termenul de ncercare

Se compune din cuantumul pedepsei aplicate la care se adaug un interval de timp stabilit de instan, ntre 2 - 5 ani.

Pe durata termenului de ncercare, condamnatul trebuie s se supun urmtoarelor msuri de supraveghere:

s se prezinte, la datele fixate, la judectorul desemnat cu supravegherea lui sau la serviciul de probaiune;

s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea;

s comunice i s justifice schimbarea locului de munc;

s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui de existen.

Obligaiile condamnatului

Instana poate s impun condamnatului respectarea uneia sau a mai multora din urmtoarele obligaii: s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de calificare; s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc limita teritorial stabilit, dect n condiiile fixate de instan;

s nu frecventeze anumite locuri stabilite;

s nu intre n legtur cu anumite persoane;

s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule;

s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special n scopul dezintoxicrii.

Efecte

Condamnatul nu execut pedeapsa aplicat. Pe durata termenului de ncercare: - se supune msurilor de supraveghere;- respect obligaiile impuse de instan; - se supune eventualelor msuri de siguran dispuse;- execut obligaiile civile. Dac n interiorul termenului de ncercare nu a svrit din nou o infraciune i nici nu s-a dispus revocarea suspendrii, este reabilitat de drept.

Dac n cursul termenului de ncercare condamnatul a svrit din nou o infraciune, pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen, instana:- revoc suspendarea condiionat; - dispune executarea n ntregime a pedepsei, care nu se contopete cupedeapsa aplicat pentru noua infraciune. Revocarea poate fi dispus i n cazul n care condamnatul nu respect obligaiile stabilite de instan sau msurile de supraveghere luate, obligndu-l s execute pedeapsa sau poate prelungi termenul de ncercare de 3 ani.

Executarea pedepsei la locul de munc

Introdus prin Legea nr. 6/1973, modificat prin Legea nr. 104/1992. Condamnatul, n loc s execute pedeapsa n penitenciar, este pus s munceasc pe durata executrii pedepsei la locul de munc unde este ncadrat sau la un alt loc de munc. Presupune restricii i limitri ale unor drepturi ale condamnatului:- Retribuirea- Vechimea n munc Constituie antecedent penal, este nregistrat n cazierul judiciar.

Condiii de aplicare:

Durata pedepsei aplicate (s nu depeasc 5 ani sau 3 ani n cazul concursului de infraciuni); Natura i gravitatea infraciunii; Persoana condamnatului; Condamnatul s aib capacitatea de a munci; Acordul scris al unitii n care condamnatul urmeaz s presteze munca; Aprecierea instanei c poate fi atins scopul pedepsei fr privare de libertate, format pe baza analizei gravitii faptei n raport de:- mprejurrile n care a fost comis- conduita general a fptuitorului- posibilitile lui de ndreptare i reeducare.

Mod de executare

Pedeapsa se execut la locul de munc indicat n hotrrea de condamnare. Munca desfurat este o activitate productiv sau de specialitate. Pentru condamnat, contractul de munc se suspend pe timpul executrii pedepsei. Pedeapsa se execut n temeiul mandatului de executare, fr a se ncheia contract de munc. Munca are un caracter de pedeaps, se realizeaz n condiii de constrngere i are un regim special care o deosebete de munca depus de condamnat la locul de deinere.

Obligaiile condamnatului:

Din totalul veniturilor cuvenite (excepia sporurilor acordate pentru locuri de munc cu condiii vtmtoare sau periculoase) se reine o cot de 15-40%, n raport cu cuantumul veniturilor i cu ndatoririle condamnatului pentru ntreinerea altor persoane, care se vars la bugetul de stat.

Drepturile de asigurri sociale se stabilesc n procentele legale aplicate la venitul net cuvenit condsmnatului.

Durata executrii pedepsei nu se consider vechime n munc. Nu se poate schimba locul de munc la cererea condamnatului, dect prin hotrrea instanei de judecat. Condamnatul nu poate fi promovat. Condamnatul nu poate ocupa funcii de conducere, iar n raport cu fapta svrit nu poate ocupa funcii :- care implic exerciiul autoritii de stat;- instructiv-educative;- de gestiune. Pe durata executrii pedepsei i se interzice condamnatului dreptul electoral de a fi ales.

Revocarea obligatorie

Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus executarea pedepsei la locul de munc, cel condamnat svrete din nou o infraciune:- nainte de nceperea executrii pedepsei;- n timpul executrii acesteia. Svrirea unei noi infraciuni intenionate dovedete refuzul condamnatului de a se ndrepta fr privare de libertate. Dac cel condamnat nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de munc, instana dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei.

Revocarea facultativ

Instana poate s revoce executarea pedepsei la locul de munc dac persoana condamnat:- se sustrage de la prestarea activitii;- nu-i ndeplinete corespunztor ndatoririle care i revin;- nu respect msurile de supraveghere sau obligaiile stabilite prin hotrrea de condamnare.

Instana anuleaz executarea pedepsei la locul de munc dac cel condamnat mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a hotrrii i aceasta se descoper mai nainte ca pedeapsa s fi fost executat.

nlocuirea rspunderii penale

Instana poate dispune nlocuirea rspunderii penale cu rspunderea care atrage o sanciune cu caracter administrativ, dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:

pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de cel mult un an sau amend ori s-au svrit infraciunile de furt, abuz de ncredere, nelciune, distrugere, distrugere din culp sau neglijen n serviciu, dac valoarea pagubei nu depete 100.000 lei sau, la infraciunea de neglijen n serviciu, dac valoarea pagubei nu depete 500.000 lei;

fapta, n coninutul ei concret i n mprejurrile n care a fost svrit, prezint un grad de pericol social redus i nu a produs urmri grave;

paguba pricinuit prin infraciune a fost integral reparat pn la pronunarea hotrrii;

din atitudinea fptuitorului dup svrirea infraciunii rezult c acesta regret fapta;

sunt suficiente date c fptuitorul poate fi ndreptat fr a i se aplica o pedeaps.

Condiii

Nu se poate dispune dac fptuitorul a mai fost anterior condamnat sau i s-au mai aplicat de dou ori sanciuni cu caracter administrativ. Condamnarea se consider inexistent n situaiile cnd: infraciunile au fost svrite n timpul minoritii; infraciunile au fost svrite din culp; infraciunile au fost amnistiate; faptele nu mai sunt prevzute ca infraciuni de legea penal.

Sanciuni cu caracter administrativ

Pot fi aplicate de procuror sau de instana de judecat n anumite cazuri:nlocuirea rspunderii penale;Lipsa de pericol social. Dei sunt aplicate de organele penale, nu devin sanciuni de drept penal deoarece nu antreneaz nici o consecin pe planul dreptului penal sanciuni extra penale. Cnd instana dispune nlocuirea rspunderii penale, aplic una dintre urmtoarele sanciuni cu caracter administrativ:mustrarea;mustrarea cu avertisment;amenda de la 100.000 lei la 10.000.000 lei.