Curs 6 Calitate Ape Implem Legis Cal in Romania

22
Implementarea legislatiei in domeniul calitatii apei in Romania Curs 6

description

Apa

Transcript of Curs 6 Calitate Ape Implem Legis Cal in Romania

  • Implementarea legislatiei in

    domeniul calitatii apei in Romania

    Curs 6

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii

    apei in Romania

    Directiva Cadru a Apei

    Directivele privind calitatea apei brute pentru apa potabila

    Directiva privind epurarea apelor uzate orasenesti

    Directiva privind protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole

    Directiva privind descarcarea substantelor periculoase (si cele 7 directive fiice);

    Directiva privind protectia apelor subterane impotriva poluarii cu substante periculoase.

    Directiva privind calitatea apei pentru pesti

    Directiva privind calitatea apei pentru crustacee

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii

    apei in Romania

    Etape parcurse:

    Transpunerea directivelor in legislatia nationala

    Etapa de prenotificare

    Elaborarea Planurilor de implementare

    Stabilirea masurilor de implementare in functie de perioadele de

    tranzitie

    Urmarirea permanenta si evaluarea implementarii

  • Implementarea legislatiei in domeniul

    calitatii apei in Romania

    Directiva Cadru a Apei

    Elementele noi :

    1. Realizarea Planului de management al apelor pe bazin hidrografic caracterizarea strii apelor (cinci categorii de calitate); n

    primul rnd viaa acvatica, respectiv elementele biologice;

    definirea strii de referin pentru apele de suprafa;

    definirea strii bune a apelor( 2015);

    definirea de noi categorii de ape cu regim foarte mult modificat antropic;

    definirea conceptului de reabilitare a rurilor.

  • 2. Identificarea presiunilor i evaluarea impactului asupra resurselor de ap

    Surse punctiforme de poluare

    Surse difuze de poluare, inclusiv utilizarea terenurilor

    Supraexploatarea resurselor, n special cele subterane

    Construcii hidrotehnice modificri morfologice

    Implementarea legislatiei in domeniul calitatii

    apei in Romania

    Directiva Cadru a Apei

  • Implementarea legislatiei in domeniul

    calitatii apei in Romania

    Directiva Cadru a Apei

    CARACTERISTICILE IMPLEMENTARII

    Afecteaz tot domeniul gospodririi apelor

    Proces foarte complex

    Concepte noi

    Colaborarea multi institutionala

    Participarea publicului

    Colaborare internaional la nivel european, dunrean i bilateral

  • Implementarea legislatiei in domeniul

    calitatiiapei in Romania-Directiva Nitrati

    Pasi in implementare:

    Monitorizarea permanenta a calitatii apei;

    Desemnarea zonelor vulnerabile;

    Completarea cadrului legislativ

  • Implementarea legislatiei in domeniul

    calitatiiapei in Romania-Directiva Nitrati

    Implementarea implica:

    Cooperarea intre cele doua sectoare: agricultura si mediu

    Implicarea principalilor actori: institutii centrale si locale, pana la fermieri

    Necesitatea informarii si pregatirii fermierilor pentru mecanismele financiare europene: primirea de fonduri, dar si cunoasterea regulilor de finantare ( cross compliance)

    Eforturi conjugate : investitii in infrastructura de apa uzata + reducerea eficienta a azotatilor din activitatile agricole

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii apei in

    Romania-Directiva referitoare la poluarea cauzata de

    anumite substante periculoase evacuate in mediul

    acvatic

    Perioada de tranzitie

    3 ani (termen: 31.12.2009)

    pt.substante din lista I:

    cadmiu si mercur - pentru 27 de unitati industriale

    lindan - pentru 3 de unitati industriale

    hexaclorbenzen, hexaclorciclobutadiena, 1,2-

    dicloretan, tricloretilena, triclorbenzen - pentru 21

    de unitati industriale.

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii apei in

    Romania-Directiva referitoare la poluarea cauzata de anumite

    substante periculoase evacuate in mediul acvatic

    Etapa I. Perioada de preaderare

    (2003 - 2006)

    realizarea inventarului detaliat al substantelor periculoase evacuate in recepori si canalizare (dec. 2006);

    extinderea masuratorilor de substante periculoase in apele de suprafata conf. OM nr. 44/2004;

    elaborarea planurilor de masuri pentru reducerea substantelor din Lista II (dec. 2006, termen de implementare: max. 5 ani);

    rezultatele monitorizarii si programelor de masuri de reducere a substantelor periculoase prezentate CE (prima jumatate a anului 2006).

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii apei in

    Romania-Directiva referitoare la poluarea cauzata de anumite

    substante periculoase evacuate in mediul acvatic

    Etapa II. Prima etapa in calitate de membru UE

    (1 ianuarie 2007-31 decembrie 2009)

    semnarea acordurilor de voluntariat, legate de implementarea

    directivelor cu Camerele de Comert si cu asociatiile si

    organizatiile patronale;

    derularea programelor de investitie in sectorul industrial,

    focalizate in special, pe eliminarea situatiilor de neconformare

    cu VLE pentru cadmiu si mercur.

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii apei in

    Romania-Directiva referitoare la poluarea cauzata de anumite

    substante periculoase evacuate in mediul acvatic

    Etapa III. Faza a II-a, in calitate de membru UE

    (1 ianuarie 2010 - 31 decembrie 2014)

    realizarea conformarii in cazurile in care VLE pentru substante periculoase din clasa metalelor sunt depasite;

    solventii clorurati utilizati in tratarea suprafetelor metalice, in industria chimica, vor fi inlocuiti;

    se vor finaliza programele de dezvoltare si modernizare a statiilor de epurare a apelor uzate si de pre-epurare industriala pentru unitatile industriale care evacueaza substante periculoase din lista I si lista II in canalizare si in ape de suprafata.

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii apei in

    Romania-Directiva referitoare la poluarea cauzata de

    anumite substante periculoase evacuate in mediul acvatic

    Directii strategice nationale de actiune:

    Reducerea metalelor grele in evacuari;

    Reducerea cantitatilor de pesticide in evacuari;

    Reducerea cantitatilor de solventi clorurati in evacuari;

    Reducerea agentilor de impregnare a lemnului in evacuari;

    Reducerea evacuarilor de sub-produsi cu clor in canalizare

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii apei in

    Romania-Directiva referitoare la poluarea cauzata de

    anumite substante periculoase evacuate in mediul

    acvatic

    Actiuni viitoare

    asigurarea cadrului legal pentru realizarea monitorizrii integrate a

    calitii apelor pentru evaluarea starii ecologice si chimice a apelor ;

    asigurarea capacitatii institutionale (aparatura si personal pregatit) in vederea realizarea monitorizrii integrate a calitii apelor conform noului sistem de monitoring integrat;

    revizuirea autorizatiilor de gospodarirea apelor conform prevederilor Directivei;

    stabilirea programelor de reducere a poluarii cu substantele din Lista II relevante pentru fiecare bazin hidrografic;

    raportari periodice privind stadiul realizarii programelor de masuri pentru unitatile care evacueaza substante periculoase din listele I si II

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii apei in

    Romania-Directiva referitoare la poluarea cauzata de

    anumite substante periculoase evacuate in mediul

    acvatic

    Actiuni viitoare

    actualizarea anuala a inventarului detaliat al unitatilor

    industriale care evacueaza substante periculoase in

    canalizare;

    realizarea inventarului autorizatiilor de gospodarire a

    apelor acordate unitatilor care evacueaza substante

    periculoase;

    realizarea inventarului detaliat al surselor de poluare

    difuze cu substante periculoase (conform art. 8 din HG

    351/2005)

    reactualizarea/realizarea inventarului surselor de poluare

    punctiforma cu substante periculoase din Lista I si II.

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii

    apei in Romania

    Directiva privind calitatea apei pentru pesti

    Actiuni pentru implementare

    Identificarea si inregistrarea (harti) zonelor salmonicole si ciprinicole- in cursurile de ape, lacuri naturale si lacuri de acumulare;

    Monitorizarea parametrilor fizico-chimici pentru conformarea la prevederile Directivei;

    Stabilirea programelor de masuri pentru reducerea poluarii, acolo unde nu au fost atinse obiectivele de calitate.

  • Legislatia din domeniul calitatii

    apei in Romania

    LEGE A 107/ 1996 Legea apelor

    modificata prin

    HG nr. 948/1999

    Legea nr. 404/2003

    Legea nr. 310/2004

    OUG nr. 73/2005

    Legea nr. 112/2006

    OUG nr. 12/2007

    OUG nr. 130/2007

    OUG nr. 3/2010

    pct. 106 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2010 :

  • Legislatia din domeniul calitatii

    apei in Romania

    ORDIN Nr. 161 din 16 februarie 2006 pentru aprobarea

    Normativului privind clasificarea calitii apelor de suprafa n vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap

    HOTRRE Nr. 100 din 7 februarie 2002 pentru aprobarea

    Normelor de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate pentru potabilizare

    Normativului privind metodele de msurare i frecvena de prelevare i analiz a probelor din apele de suprafa destinate producerii de ap potabil

    - Hotrrea Guvernului nr. 662/2005;

    - Hotrrea Guvernului nr. 567/2006;

    - Hotrrea Guvernului nr. 210/2007.

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii

    apei in Romania

    Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile

    modificata prin

    - Legea nr. 311/2004

    - Ordonana Guvernului nr. 11/2010

    - Legea nr. 124/2010

    - Ordonana Guvernului nr. 1/2011

  • Implementarea legislatiei in domeniul calitatii

    apei in Romania

    HG 188 / 2002 pentru aprobarea unor norme privind

    condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate modificata prin

    - HG nr. 352/2005;

    - HG nr.210/2007.

    HG 351 / 2005 privind aprobarea

    Programului de msuri mpotriva polurii cu substane

    chimice

    modificata prin

    - HG nr. 783/2006

    - HG nr. 210/2007

    - HG nr. 1038/2010