Conventia ONU Impotriva Coruptei

download Conventia ONU Impotriva Coruptei

of 34

  • date post

    26-Dec-2015
  • Category

    Documents

  • view

    3
  • download

    0

Embed Size (px)

description

Conventia Natiunilor Unite împotriva coruptiei, adoptata la New York la 31 octombrie 2003

Transcript of Conventia ONU Impotriva Coruptei

Bucureti, 10

Legea nr. 365/2004 pentru ratificarea Conveniei Naiunilor Unite mpotriva corupiei, adoptat la New York la 31 octombrie 2003

ART. 1

Se ratific Convenia Naiunilor Unite mpotriva corupiei, adoptat la New York la 31 octombrie 2003, semnat de Romnia la Merida la 9 decembrie 2003.

ART. 2

(1) Cu ocazia depunerii instrumentului de ratificare, n baza art. 46 pct. 13 din convenie, se notific depozitarului urmtoarele:

a) cererile de asisten judiciar din faza de cercetare i urmrire penal vor fi adresate Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie;

b) cererile de asisten judiciar din faza de judecat i de executare a pedepsei vor fi adresate Ministerului Justiiei.

(2) De asemenea, n condiiile menionate la alin. (1), se notific depozitarului urmtoarele:

- cererile de extrdare i cererile privind transferarea persoanelor condamnate vor fi adresate Ministerului Justiiei.

CONVENIA NAIUNILOR UNITE MPOTRIVA CORUPIEI*)

PREAMBUL

Statele pri ale prezentei Convenii,

preocupate de gravitatea problemelor pe care le pune corupia i de ameninarea pe care aceasta o constituie pentru stabilitatea i sigurana societilor, subminnd instituiile i valorile democratice, valorile etice i justiia i compromind dezvoltarea durabil i statul de drept,

preocupate n egal msur de legturile existente ntre corupie i celelalte forme ale criminalitii, n special criminalitatea organizat i criminalitatea economic, inclusiv splarea banilor,

preocupate, pe de alt parte, de faptul c problemele de corupie care poart asupra unor bunuri considerabile, putnd reprezenta o parte substanial a resurselor statelor, i care amenin stabilitatea politic i dezvoltarea durabil a acestor state,

convinse c fenomenul corupiei nu mai este o problem local, ci un fenomen transnaional care lovete toate societile i toate economiile, ceea ce face esenial cooperarea internaional, pentru a o preveni i pentru a o opri,

convinse n egal msur c o abordare global i multidisciplinar este necesar pentru a preveni i combate eficient corupia,

convinse, pe de alt parte, c oferirea de asisten poate contribui ntr-o manier important la prevenirea i combaterea eficace a corupiei, inclusiv prin ntrirea capacitii i instituiilor statului,

convinse de faptul c dobndirea ilicit a bogiilor personale poate fi ndeosebi duntoare instituiilor democratice, economiilor naionale i statului de drept,

hotrte s previn, s descopere i s descurajeze n mod eficient transferurile internaionale de bunuri dobndite ilicit i s consolideze cooperarea internaional n recuperarea de bunuri,

recunoscnd principiile fundamentale ale respectrii garaniilor prevzute de lege n procedurile penale i n procedurile civile sau administrative privind recunoaterea drepturilor de proprietate,

fiind contiente de responsabilitatea ce revine statelor de a eradica acest flagel i c acestea trebuie s coopereze ntre ele, cu sprijinul i participarea persoanelor i grupurilor care nu aparin sectorului public, cum ar fi societatea civil, organizaiile neguvernamentale i comunitile de persoane, pentru ca eforturile lor n acest domeniu s fie eficiente,

avnd n egal msur contiina principiilor bunei gestiuni a afacerilor publice i a bunurilor publice, de echitate, de responsabilitate i de egalitate n faa legii, precum i de necesitate a pstrrii integritii i favorizrii unei culturi de refuz al corupiei,

salutnd lucrrile conduse de Comisia pentru prevenirea criminalitii i pentru justiie penal i de Biroul Naiunilor Unite mpotriva drogurilor i criminalitii pentru a combate corupia,

amintind lucrrile conduse n acest domeniu de alte organizaii internaionale i religioase, mai ales activitile Consiliului de Cooperare Vamal (numit i Organizaia Mondial a Vmilor), Consiliului Europei, Ligii Statelor Arabe, Organizaiei de Cooperare i Dezvoltare Economic, Organizaiei Statelor Americane, Uniunii Africane i Uniunii Europene,

lund act cu satisfacie de instrumentele multilaterale de prevenire i combatere a corupiei, precum, ntre altele, Convenia interamerican mpotriva corupiei, adoptat de Organizaia Statelor Americane la 29 martie 1996, Convenia privind combaterea corupiei implicnd funcionari ai comunitilor europene sau funcionari ai statelor membre ale Uniunii Europene, adoptat de Consiliul Uniunii Europene la 26 mai 1997, Convenia privind combaterea corupiei agenilor publici strini n tranzaciile comerciale internaionale, adoptat de Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic la 21 noiembrie 1977, Convenia penal privind corupia, adoptat de Comitetul Minitrilor Consiliului Europei la 27 ianuarie 1999, Convenia civil privind corupia, adoptat de Comitetul de Minitri al Consiliului Europei la 9 septembrie 1997, i Convenia de prevenire i combatere a corupiei, adoptat de efii de stat i de guvern ai Uniunii Africane la 12 iulie 2003,

salutnd, de asemenea, intrarea n vigoare la 29 septembrie 2003 a Conveniei Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate,

au convenit cele ce urmeaz:

CAP. 1

Dispoziii generale

ART. 1

Obiect

Prezenta convenie are ca obiect:

a) promovarea i consolidarea msurilor n scopul prevenirii i combaterii corupiei n modul cel mai eficient;

b) promovarea, nlesnirea i sprijinul cooperrii internaionale i asistenei tehnice n scopul prevenirii corupiei i al luptei mpotriva acesteia, inclusiv recuperarea de bunuri;

c) promovarea integritii, responsabilitii i bunei gestiuni a afacerilor publice i a bunurilor publice.

ART. 2

Terminologie

n sensul prezentei convenii:

a) prin agent public se nelege: (i) orice persoan care deine un mandat legislativ, executiv, administrativ sau judiciar al unui stat parte, care a fost numit ori aleas, cu titlu permanent sau temporar, care este remunerat ori neremunerat, i oricare ar fi nivelul su ierarhic; (ii) orice persoan care exercit o funcie public, inclusiv pentru un organism public sau o ntreprindere public, ori care presteaz un serviciu public, aa cum aceti termeni sunt definii n dreptul intern al statului parte i aplicai n domeniul pertinent al dreptului acestui stat; (iii) orice persoan definit ca "agent public" n dreptul intern al unui stat parte. Totui, n scopurile anumitor msuri specifice prevzute n cap. II al prezentei convenii, prin agent public se poate nelege orice persoan care exercit o funcie public sau care presteaz un serviciu public, aa cum aceti termeni sunt definii n dreptul intern al statului parte i aplicai n domeniul pertinent al dreptului acestui stat;

b) prin agent public strin se nelege orice persoan care deine un mandat legislativ, executiv, administrativ sau judiciar al unei ri strine, care a fost numit sau aleas, i orice persoan care exercit o funcie public pentru o ar strin, inclusiv pentru un organism public sau o ntreprindere public;

c) prin funcionar al unei organizaii internaionale publice se nelege un funcionar internaional sau orice persoan autorizat de o astfel de organizaie s acioneze n numele ei;

d) prin bunuri se nelege orice tip de bun, corporal sau incorporal, mobil ori imobil, tangibil sau intangibil, precum i actele juridice ori documentele atestnd proprietatea acestor bunuri sau drepturile referitoare la acestea;

e) prin produs al infraciunii se nelege orice bun provenit direct sau indirect din svrirea unei infraciuni ori obinut direct sau indirect din svrirea unei infraciuni;

f) prin blocare sau sechestru se nelege interdicia temporar a transferului, conversiei, dispoziiei ori circulaiei bunurilor sau faptul de a fi asumat temporar paza ori controlul de bunuri pe baza unei hotrri a unei instane judectoreti sau a unei alte autoriti competente;

g) prin confiscare se nelege deposedarea permanent de bunuri pe baza unei hotrri a unei instane judectoreti sau a unei alte autoriti competente;

h) prin infraciune principal se nelege orice infraciune n urma creia rezult un produs care este susceptibil de a deveni obiectul unei infraciuni definite la art. 23 din prezenta convenie;

i) prin livrare supravegheat se nelege metoda care const n permiterea ieirii de pe teritoriul, trecerii prin teritoriul sau intrrii pe teritoriul unuia ori mai multor state, a unor expedieri ilicite sau suspecte de a fi ilicite, sub controlul autoritilor competente ale acestor state, n vederea anchetrii unei infraciuni i identificrii persoanelor implicate n svrirea acesteia.

ART. 3

Domeniul de aplicare

1. Prezenta convenie se aplic, n conformitate cu dispoziiile sale, prevenirii corupiei, anchetelor i urmririlor privind corupia, precum i blocrii, sechestrului, confiscrii i restituirii produsului provenind din infraciunile prevzute n conformitate cu prezenta convenie.

2. n scopurile aplicrii prezentei convenii nu este necesar, n afara dispoziiilor contrare, ca infraciunile stabilite conform acesteia s cauzeze o daun sau un prejudiciu patrimonial statului.

ART. 4

Protecia suveranitii

1. Statele pri i execut obligaiile decurgnd din prezenta convenie ntr-un mod compatibil cu principiile egalitii suverane i integritii teritoriale a statelor i cu principiul neamestecului n afacerile interne ale altor state.

2. Nici o dispoziie a prezentei convenii nu abiliteaz un stat parte s exercite asupra teritoriului unui alt stat o competen i funciuni care sunt exclusiv rezervate autoritilor acestui alt stat de ctre dreptul su intern.

CAP. 2

Msuri preventive

ART. 5

P