Controlul prin teledetecţie - Addendum naţional 2015

CONTROLUL PRIN TELEDETECŢIE

ADDENDUM NAŢIONAL -2015

ROMÂNIA

Contents ABREVIERI ................................................................................................................................. 3

CAP. 1. INTRODUCERE ................................................................................................................ 5

CAP. 2 CADRUL LEGISLATIV .................................................................................................. 9

2.1. Legislaţia naţională ................................................................................................................ 9

2.2. Legislatia UE ....................................................................................................................... 13

CAP. 3. CERINTE SPECIFICE ..................................................................................................... 15

3.1 Descriere ............................................................................................................................... 15

3.2 Formatele în care sunt disponibile datele ............................................................................. 17

3.2.1. Date imagine şi procesarea lor ...................................................................................... 17

3.2.2. Date vectoriale .............................................................................................................. 18

3.2.3. Date alfa numerice ........................................................................................................ 27

3.3 Descrierea schemelor generale aplicabile in Romania......................................................... 27

3.4. Inspectiile pe teren ............................................................................................................... 32

3.5. Diagnosticari aplicate în CwRS ........................................................................................... 34

3.5.1. Diagnosticarea la nivel de grup şi de dosar ................................................................... 34

3.5.2. Situaţii speciale care implică modificări în LPIS .......................................................... 35

3.5.3. Erori de interpretare ...................................................................................................... 36

3.6. Tolerante tehnice ................................................................................................................. 37

CAP. 4. DATE FURNIZATE DE CĂTRE APIA ........................................................................ 38

CAP. 5. DATE LIVRATE DE CĂTRE PRESTATOR ................................................................ 39

CAP. 6. CONTROLUL CALITĂȚII ............................................................................................. 40

CAP. 7. PRECIZĂRI ...................................................................................................................... 42

7.1. Întârzierile ............................................................................................................................ 44

Anexe .......................................................................................................................................... 45

ABREVIERI

APIA Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

CAPI Foto-interpretarea asistată pe calculator

CE Comunitatea Europeană

ANT Ajutoare Naționale de Tranziție

CP Puncte de control

CwRS Controale prin teledetecţie

DTM Modelul Digital al Terenului

GAEC Bunele Condiţii Agricole şi de Mediu

GCP Puncte de control la sol

GIS Sistem Informatic Geografic

GPS - GNSS Sistem global de poziţionare

HR Înaltă rezoluţie

IACS Sistemul Integrat de Administrare şi Control

JRC Centru Comun de Cercetare al Comisiei Europene

LFA Zonă defavorizată

LPIS Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole

BF Bloc fizic (parcelă de referintă)

MADR Ministerul Agriculturii şi Dezvoltarii Rurale

PAC Politica Agricolă Comună

QC Controlul calității controlului prin teledetecție

QCR Rapoarte de Control a Calităţii

RFV Vizite rapide pe teren

RMSE Eroarea medie patrată

SAPS/SMF

Schema de plată unică pe suprafaţă prevăzută la titlul III din

Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 şi Schema pentru Micii

Fermierii, în conformitate cu titlul IV din acelaşi regulament

SM Stat Membru al Uniunii Europene

SMR Cerinţe Manageriale Statutare

UE Uniunea Europeană

VHR Foarte înaltă rezoluţie

ZIE Zone de interes ecologic

EFA Strat de referinţă pentru includerea zonelor de interes ecologic

CAP. 1. INTRODUCERE

Pentru o corectă gestionare a datelor de control în vederea plăților directe în cadrul

Politicii Agricole Comune (PAC) precum și în vederea respectării Regulamentelor care stau la

baza punerii în aplicare IACS, se elaborează prezentul document în acord cu legislația națională

și specificul României, care reprezintă Addendumul pentru România la Ghidul pentru controalele

pe teren şi măsurători ale suprafeţelor Nr. DSCG/2014/32 pentru Controlul prin teledetecţie

(CwRS) în vederea aplicării în anul 2015 a următoarelor Scheme de plată/măsuri de sprijin:

1. Schema de plată unică pe suprafaţă – SAPS

2. Plata redistributivă

3. Plata pentru practici agricole benefice pentru climă și mediu (înverzire)

a) diversificarea culturilor;

b) menţinerea pajiștilor permanente existente;

c) prezenţa unei zone de interes ecologic pe suprafaţa agricolă.

4. Plata pentru tinerii fermieri

5. Schema pentru micii fermieri

6. Ajutoare Naţionale de Tranziţie (ANT)

- ANT 1 – culturi în teren arabil

- ANT 2 - in pentru fibră

- ANT 3 - cânepă pentru fibră

- ANT 4 – tutun

- ANT 5 – hamei

- ANT 6 - sfeclă de zahăr

7. Sprijin cuplat:

7.1 Soia

7.2 Lucerna

7.3 Mazare boabe pentru industrializare

7.4 Fasole boabe pentru industrializare

7.5 Cânepă pentru fibră și ulei

7.6 Orez

7.7 Sămânță cartof

7.8 Hamei

7.9 Sfeclă de zahăr

7.10 Tomate destinate industrializării

7.11 Castraveti destinati industrializării

7.12 Legume cultivate in sere

7.13 Legume cultivate in solarii

7.14 Prune destinate industrializarii pentru obținerea de produse alimentare

nonalcolice

7.15 Mere destinate industrializarii pentru obținerea de produse alimentare nonalcolice

7.16 Cireșe și vișine destinate industrializarii pentru obținerea de produse alimentare

nonalcolice

7.17 Caise și destinate industrializarii pentru obținerea de produse alimentare nonalcolice

7.18 Ciuperci cultivate

7.19 Cartofi timpurii, semitimpurii şi de vară

7.20 Ovine/caprine pentru carne

7.21 Taurine pentru carne

7.22 Vaca de lapte

7.23 Bivolite de lapte

7.24 Viermi de matase (plata/kg)

8. Masura 13 – ,,Plati pentru zone care se confrunta cu constrangeri naturale sau alte

constrangeri specifice”

-Submăsura 13.1 -„Plăti compensatorii în zona montană”

-Submăsura 13.2 -„Plăti compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri

naturale semnificative”

-Submăsura 13.3 -“Plăti compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri

specifice”

9. Masura 10 - ,,Agromediu si clima”:

- Pachetul 1: Pajişti cu înaltă valoare naturală,

- Pachetul 2: Practici agricole tradiţionale

varianta 2.1 – lucrări manuale pe pajişti permanente utilizate ca fâneţe

varianta 2.2 - lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti permanente utilizate ca fâneţe

- Pachetul 3: Pajişti importante pentru păsări,

subpachetul 3.1 Crex Crex

varianta 3.1.1.-lucrări manuale pe pajiști importante pentru Crex crex

varianta 3.1.2. -lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Crex crex

subpachetul 3.2-Lanius minor și Falco vespertinus

varianta 3.2.1.-lucrări manuale pe pajiști importante pentru Lanius minor si Falco

vespertinus

varianta 3.2.2. -lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Lanius minor

si Falco vespertinus

- Pachetul 4- Culturi verzi,

- Pachetul 5- Adaptarea la efectele schimbărilor climatice,

- Pachetul 6- Pajişti importante pentru fluturi:

-varianta 6.1- lucrări manuale pe pajişti importante pentru fluturi

-varianta 6.2- lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentru fluturi

- Pachetul 7- Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roşu;

- Pachetul 8- Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon.

10. Măsura 11-Agricultura ecologica

- Submasura 11.1: Sprijin pentru conversia la metode de agricultură ecologică

- Pachetul 1 – Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreţ), aflate în

conversia la agricultura ecologică;

- Pachetul 2 – Legume aflate în onversia la agricultura ecologică;

- Pachetul 3 – Livezi aflate în onversia la agricultura ecologic;

- Pachetul 4 – Vii aflate în onversia la agricultura ecologic;

- Pachetul 5 – Plante medicinale şi aromatice aflate în onversia la agricultura ecologic;

- Pachetul 6 - pajişti permanente aflate în conversia la agricultura ecologică:

- Submasura 11.2: Sprijin pentru menţinerea practicilor de agricultură ecologică

- Pachetul 1 – Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreţ), certificate

în agricultura ecologică;

- Pachetul 2 – Legume certificate în agricultura ecologică;

- Pachetul 3 – Livezi certificate în agricultura ecologică;

- Pachetul 4 – Vii certificate în agricultura ecologică;

- Pachetul 5 – Plante medicinale şi aromatice certificate în agricultura ecologică;

- Pachetul 6 - Pajişti permanente certificate la agricultura ecologică;

11. Pentru angajamentele măsurii 214-PNDR 2007-2013, aflate în desfăşurare în campania

2015, care sunt adaptate deoarece fermierul acceptă aplicarea cerinţelor din noul cadru

juridic aferent perioadei de programare PNDR 2014-2020

Măsura 214-“Plăţi pentru Agro-mediu“:

- Pachetul 1: Pajişti cu înaltă valoare naturală;

- Pachetul 2: Practici agricole tradiţionale:

- Pachetul 3: Pajişti importante pentru păsări:

varianta 3.1- Crex crex

varianta 3.2-Laniu minor şi Falco vespertinus

-Pachetul 4: Culturi verzi;

-Pachetul 5 - Agricultură ecologică”:

varianta 5. 1 – Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreţ);

varianta 5. 2 – Legume (inclusiv cartofi şi ciuperci);

varianta 5. 3 – Livezi;

varianta 5. 4 – Vii;

varianta 5.5 – Plante medicinale şi aromatice

- Pachetul 6: Pajişti importante pentru fluturi;

- Pachetul 7: Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roşu;

12. Pentru angajamentele aferente măsurii 214-PNDR 2007-2013, aflate în desfăşurare în

campania 2015 şi pentru care nu mai există UAT-uri eligibile pentru niciun tip de pachet

din M10-PNDR 2014-2020

Măsura 214-Plăţi de agro-mediu:

- Pachetul 3: Pajişti importante pentru păsări



Schemele ce se pot accesa de către fermieri în campania 2015 sunt publicate pe site APIA

http://www.apia.org.ro.

Addendumul descrie datele disponibile, volumele aproximative, adaptările locale şi

câteva cerinţe specifice care sunt solicitate de Agenţia de Plăţi şi Intervenţii pentru Agricultură

(APIA) în vederea executării lucrărilor de control prin teledetecție.

Toate cerinţele incluse în acest Addendum trebuie să fie considerate ca adiţionale faţă de

cele din documentul DSGC-32/2014 şi nu de substituire a acestora

(vezi https://marswiki.jrc.ec.europa.eu/wikicap/images/d/d2/DSCG-2014-32-OTSC_guidelines2015.pdf)

Addendumul se referă la aspecte specifice Romaniei, aspecte care nu au fost incluse în

documentul DSGC-32/2014 , elaborate de către JRC.

Scopul controalelor prin teledetecţie este de a verifica condiţiile în care este acordat

sprijinul solicitarilor în cererile de plată. Controlul se face având eşantionul stabilit prin analiză

de risc sau prin selecţie aleatoare.

Pentru fiecare parcelă a fermierilor selectaţi la controlul prin teledetecţie pentru care s-a

solicitat sprijin, se vor verifica cel puţin :

Detectarea caracteristicilor neeligibile (apă, clădire, pădure) şi determinarea suprafeţei

eligibile pentru schemele de suprafață prevăzute în OUG nr.3/18.03.2015, incluzând

respectarea dimensiunii parcelei minime;

Verificarea utilizării terenului (tipul de suprafaţă agricolă), Ex. TA,PP, CP,VI, etc;

Verificarea culturilor care fac obiectul plăţilor cuplate;

Verificarea culturilor care fac obiectul diversificării;

Verificarea caracteristicilor care fac obiectul Ariilor de Interes Ecologic;

verificarea respectării normelor privind Ecocondiționalitatea.

Regulamentul (CE) nr. 1306/2013, în art. 67(2) defineşte parcela agricolă astfel:

„parcelă agricolă” este o suprafață continuă de teren agricol, care face obiectul unei

declarații din partea unui singur fermier, cu acceași categorie de folosință, pe care se cultivă o

singură grupă de culturi, în conformitate cu art. 67 alin. (4) din Regulamentul (UE) nr.

1306/2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de

abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr.

814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului;

Pentru a asigura nivelul de încredere şi reprezentativitate vor fi controlate toate parcelele

fermierului selectat la controlul prin teledetecţie, campania 2015 (parcele care sunt incluse în

perimetrul acoperit de imaginile satelitare HR şi VHR puse la dispoziţe de către APIA și cele

care ies din zona de control sau nu sunt acoperite de imagini).

https://marswiki.jrc.ec.europa.eu/wikicap/images/d/d2/DSCG-2014-32-FINAL_OTSC_guidelines_2015.pdf

Posibilităţile de utilizare a controlului prin teledetecţie (CwRS)

Filosofia CwRS este de verificare a parcelelor solicitate pe cât posibil la birou, utilizând

imaginile din anul curent disponibile. Rezultatul acestor verificări este un rezultat al controlului

(diagnostic) la nivelul parcelei. Rezultatele pe parcelă vor fi apoi agregate pentru a rezulta un

diagnostic la nivelul grupei de culturi şi la nivel de dosar.

Foto-interpretarea se efectuează pe datele din declarația fermierului care trebuie să se

identifice, să declare, să delimiteze și să localizeze fără echivoc parcelele agricole în aplicația

electronică GIS „IPA-ONLINE” pusă la dispoziție de către APIA.

Ca regulă generală din CwRS se vor livra rezultate privind măsurătorile pentru toate

schemele accesate de fermier (suprafața observată pe grup de plată) și utilizarea terenului (codul

culturii observate), iar controlul măsurilor specifice/condițiilor minime/angajamentelor,

standardelor de ecocondiționalitate, se vor realiza prin metoda clasică la teren de către inspectorii

APIA.

Astfel prestatorul va livra eșantionul de culturi pentru zonele în care se va realiza CwRS

iar APIA verifică realizarea activității de eșantionare care trebuie să cuprindă toate tipurile de

culturile existente într-o zona de control.

Dacă imaginile disponibile nu permit o verificare satisfăcătoare (utilizarea terenului/

acoperirea terenului sau măsurarea de suprafaţa) trebuie efectuată o vizită pe teren.

CAP. 2 CADRUL LEGISLATIV

2.1. Legislaţia naţională

Legea nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi

Intervenţie pentru Agricultură, Industrie Alimentara şi Dezvoltare Rurală cu modificările

şi completările ulterioare, ultima modificare la data de 31.10.2011 conform Legii nr.

188/2011;

Legea nr. 188/1999 privind statutul funcţionarilor publici cu modificările şi completările

ulterioare, republicata, ultima modificare la data de 07.07.2014 conform Legii nr.

92/2014;

Ordin MADR/MMGA nr. 30/147/2010 pentru aprobarea bunelor condiţii agricole şi

de mediu în România, modificat la data de 25.03.2014 conform Ordinului 212/2014;

Ordinul MAPDR nr. 152/2004 privind stabilirea termenilor de referinţă pentru

organizarea şi funcţionarea Sistemului Integrat de Administrare şi Control;

Ordinul MADR nr. 355/2007 privind aprobarea criteriilor de încadrare,delimitării şi

listei unităţilor administrativ-teritoriale din zona montană defavorizată din România ;

Ordinul MAPDR nr. 243/2006 privind stabilirea măsurilor finanţate din Fondul

European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR), care vor fi implementate de către

Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, respectiv Agenţia de Plăţi şi

Intervenţie pentru Agricultură;

Ordinul MAPDR nr. 226/2003 pentru aprobarea Strategiei privind organizarea

activităţii de îmbunătăţire şi exploatare a pajiştilor la nivel naţional, pe termen mediu şi

lung, ultima modificare la data de 29.09.2009 conform Ordinului nr. 541/2009;

Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020, versiunea consolidată

decembrie 2014;

Acordul cadru de delegare nr. P 74 pentru implementarea Măsurilor privind plăţile

compensatorii cuprinse în Axa II din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 –

2013 (PNDR) încheiat între APDRP şi APIA în data de 13.10.2010;

Actul Adiţional nr. 1 la Acordul Cadru de Delegare pentru implementarea măsurilor

privind plăţile compensatorii cuprinse în Axa 2 din Programul Naţional de Dezvoltare

Rurală 2007–2013 nr. P47/04.10.2007, încheiat în data de 27.08.2008 între Agenţia de

Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru

Agricultură;

Protocolul de colaborare pentru implementarea schemelor de plăţi naţionale directe

complementare în sectorul vegetal încheiat între APDRP şi APIA;

Memorandumul Guvernului României privind aplicarea SAPS (mai 2005);

Legea 283/2010 privind camerele pentru agricultură, industrie alimentară, piscicultură,

silvicultură şi dezvoltare rurală, republicata, ultima modificare la data de 12.06.2013

conform O.U.G nr. 58/2013;

Ordin M.A.D.R. nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine

Registrul Unic de Identificare în vederea accesării măsurilor reglementate de Politica

Agricolă Comună;

Protocolul de colaborare A.P.I.A. - Garda Naţională de Mediu - Inspectoratul General

pentru Situații de Urgență nr. 848/08.05.2014 privind acțiunile de monitorizare a modului

de respectare de către fermieri a bunelor condiții agricole și de mediu referitoare la

arderea miriștilor și a resturilor vegetale pe terenul arabil și la arderea pajiștilor

permanente.

Protocolul de colaborare A.P.I.A. - Agenţia Naţională Fitosanitară nr. P49 privind

implementarea cerinței legale în materie de gestionare referitoare la "Introducerea pe

piață a produselor de protecția plantelor" (SMR 9)

Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, cu

modificările şi completările ulterioare, ultima modificare la data de 23.05.2007 conform

Legii nr. 139/2007;

Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, ultima modificare la data de 01.02.2014 conform Legii nr.

187/2012;

O.U.G. nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele

fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările şi

completările ulterioare, ultima modificare la data de 09.02.2014 conform Legii nr.

4/2014;

O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările

ulterioare, ultima modificare la data de 20.03.2014 conform Legii nr. 22/2014/;

Legea nr. 215/2001 administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, ultima modificare la data de 04.11.2014 conform O.U.G. nr.

68/2014;

Legea nr. 566/2004 a cooperaţiei agricole, cu modificările şi completările ulterioare,

ultima modificare la data de 01.02.2014 conform Legii nr. 187/2012;

Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu

caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu completările şi modificările

ulterioare, ultima modificare la data de 19.10.2007 conform Legii nr. 278/2007;

Legea nr. 326/2002 pentru aprobarea O.U.G. nr. 186/2001 privind instituirea sistemului

de declaraţii de livrare a tutunului brut;

Ordinul M.A.D.R. nr. 74/2012 privind autorizarea unităţilor prim-procesatoare de tutun

brut;

H.G. nr. 754/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.

236/2003 privind organizarea pieţei tutunului brut în România;

Ordinul M.A.D.R. nr. 268/2012 privind aprobarea contractului-tip de cultură a tutunului

brut;

Ordinul M.A.A.P. nr. 623/2002 privind stabilirea zonelor de cultură a hameiului,

recunoscute pentru certificarea denumirii de origine, cu modificările şi completările

ulterioare, ultima modificare la data de 07.07.2009 conform Ordinului nr. 440/2009;

Ordinul M.A.A.P. nr. 172/2003 privind normele de bonitare şi certificare a hameiului,

cu modificările şi completările ulterioare, modificat la data de 14.03.2005 conform

Ordinului nr. 144/2005;

Ordinul M.A.A.P. nr. 74/2004 privind organismele de certificare şi controlul certificării

în vederea denumirii de origine a hameiului, cu modificările şi completările ulterioare,

ultima modificare la data de 14.03.2005 conform Ordinului nr. 144/2005;

Ordinul M.A.D.R. nr. 200/2005 privind autorizarea Organizaţiei Interprofesionale a

producătorilor şi procesatorilor de in şi cânepă din România;

Ordinul M.A.D.R nr. 1253/2013/ pentru aprobarea regulilor privind înregistrarea

operatorilor în agricultura ecologică, cu modificările şi completările ulterioare, ultima

modificare la data de 31.07.2014 conform Ordinului nr. 1255/2014;

Ordinul M.A.D.R nr. 181/2012 pentru aprobarea regulilor privind organizarea

sistemului de inspecţie şi certificare in agricultura ecologica, ultima modificare la data de

27.05.2013 conform Ordinului nr. 383/2013;

Ordinul MAPAM nr. 1044/2003 privind autorizarea unităţilor de procesare primară a

tulpinilor de in şi cânepă pentru fibră;

Ordinul MAPDR nr. 677/2004 privind desemnarea unui laborator pentru determinarea

conţinutului de tetrahidrocanabinol la soiurile de cânepă;

H.G. nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor

cofinanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin PNDR 2007-

2013 cu modificările şi completările ulterioare, ultima modificare la data de 25.02.2014

conform Hotărârii nr. 418/2014;

Ordinul M.A.D.R. nr. 723/2007 privind unele măsuri pentru aplicarea art. 74 din

Regulamentul CE nr. 796/2004 de stabilire a normelor de aplicare a condiţionării,

modulării şi a sistemului integrat de gestiune şi control, prevăzute de Regulamentul CE

nr. 1782/2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul

politicii agricole comune şi de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultor,

referitor la transferul exploataţiilor agricole, cu modificările şi completările ulterioare,

ultima modificare la data de 17.02.2011 conform Ordinului nr. 20/2011;

Legea nr. 347/2004 Republicată – Legea muntelui, cu modificările şi completările

ulterioare, ultima modificare la data de 12.11.2009 conform Legii nr. 329/2009;

O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de

concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu

modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările

ulterioare, ultima modificare la data de 10.07.2014 conformRectificării nr. 51/2014;

Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare, republicat la data de 02.08.2007;

H.G. nr. 759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru îmbunătăţirea calităţii

produselor agricole în sectorul de agricultură ecologică, cu modificările şi completările

ulterioare, ultima modificare la data de 10.09.2014 conform Hotărârii nr.769/2014;

O.U.G. nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, cu modificările şi

completările ulterioare, modificat la data de 29.09.2014 conformOrdonanței nr. 29/2014;

Ordinul M.A.D.R. nr. 275/2011 pentru aprobarea sistemului de sancţiuni pentru

Măsurile 211 – „Sprijin pentru zona montană defavorizată”, 212 – “Sprijin pentru zone

defavorizate - altele decât zona montană” şi „Plăţi de agro-mediu” din Programul

Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, cu modificările şi completările ulterioare;

O.U.G. nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute în

obtinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente

acestora, ultima modificare la data de 28.08.2014 conform Rectificării nr. 47/2014;

H.G. nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor

O.U.G. nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în

obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente

acestora, modificat la data de 10.04.2012 conform Hotărârii 261/2012;

H.G. nr. 1632/2009 privind registrul agricol pentru perioada 2010-2014;

Ordin comun al MADR/MFP/MAI/INS nr. 95/1998/53/3241/2010 privind

NORMELE TEHNICE de completare a registrului agricol pentru perioada 2010 – 2014;

Ordin M.A.D.R., M.M.P., A.N.S.V.S.A. nr. 187/2155/42/2011 pentru aprobarea

cerinţelor legale în materie de gestionare (S.M.R.) privind mediul şi identificarea şi

înregistrarea animalelor în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru agricultori în

România, ultima modificare la data de 03.09.2014 conform Ordinului nr.1281/2014;

O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea, exploatarea pajiștilor permanente

și pentru modificarea și compleatrea Legii fondului funciar nr. 18/1991, ultima

modificare la data de 07.10.2014 conform O.U.G. nr. 63/2014;

O.U.G. nr 3/18.03.2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură

în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind

societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură.

Ordinul M.A.D.R. privind aprobarea formularului-tip de cerere unică de plată pe

suprafață pentru anul 2015.

2.2. Legislatia UE

Regulamentul (UE) NR. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17

decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european

agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.

1698/2005 al Consiliului

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17

decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune

și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98,

(CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului;

Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17

decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin

scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului

(CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului

Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 al Parlamentului European și al Consiliului

din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului

European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate

fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de modificare a

anexei X la regulamentul menționat;

Regulamentul delegat (UE) NR. 640/2014 al comisiei din 11 martie 2014 de completare

a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea

ce priveşte Sistemul Integrat de Administrare şi Control şi condiţiile pentru refuzarea sau

retragerea plăţilor şi pentru sancţiunile administrative aplicabile în cazul plăţilor directe,

al sprijinului pentru dezvoltare rurală şi al ecocondiţionalităţii

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 641/2014 de stabilire a normelor de

punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European şi al

Consiliului din 16 iunie 2014 de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate

fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune;

Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al comisiei din 11 martie 2014 de completare

a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului privind

sprijinul pentru dezvoltare rurala acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare

rurala(FEADR) si de introducere a unor dispozitii tranzitorii

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al comisiei din 17 iulie 2014 de

stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului

European şi al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rurala acordat din Fondul

european agricol pentru dezvoltare rurala(FEADR)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al comisiei din 17 iulie 2014 de

stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului

European şi al Consiliului în ceea ce priveşte sistemul integrat de administrare şi control,

măsurile de dezvoltare rurală şi ecocondiţionalitatea

Regulamentul delegat (UE) nr. 1001/2014 al comisiei din 18 iulie 2014 de modificare a

anexei X la Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului

de stabilire a unor norme privind plăţile directe acordate fermierilor prin scheme de

sprijin în cadrul politicii agricole comune

Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 de instituire a unei organizări comune a pieţelor

agricole şi privind dispoziţii specifice referitoare la anumite produse agricole, modificat,

cu aplicare de la data de 01.07.2013 conformRegulamentului (CE) nr. 517/2013;

Regulamentul (CE) nr. 2988/1995 privind protecţia intereselor financiare ale

Comunităților Europene, cu modificările şi completările ulterioare;

Regulamentul (CE) nr. 247/2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007

de instituire a unei organizări comune a pieţelor agricole şi privind dispoziţii specifice

referitoare la anumite produse agricole (Regulamentul unic OCP);

Regulamentul (CE) nr. 834/2007 privind producţia ecologică şi etichetarea produselor

ecologice, precum şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2092/91, ultima modificare

la data de 01.07.2013conform Regulamentului (CE) nr.517/2013;

Regulamentul (CE) nr. 1200/2009 de punere în aplicare a Regulamentului nr.

1166/2008 a Parlamentului Europrean şi al Consiliului referitor la anchetele privind

structura exploataţiilor agricole şi anchetele privind metodele de producţie agricolă, în

ceea ce priveşte coeficienţii de unitate de şeptel şi definiţiile caracteristicilor;

GHID nr. DSCG/2014/32 (CE) pentru controalele pe teren şi măsurători ale suprafeţelor

- campanie 2015- referitor la controalele pe teren conform art. 24, 25, 26, 27, 30, 31 34,

35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 ale regulamentului (ue) nr. 809/2014.

CAP. 3. CERINTE SPECIFICE

3.1 Descriere

Activitatea de control prin teledetecţie este structurată pe două loturi ce cuprind un total

de 28 site-uri. Prestatorul trebuie să asigure în Romania, din venituri proprii, locația, resursele

umane și materiale necesare desfășurarii activitatii de control prin teledetecție pentru cele 28 de

site-uri. Ofertantul câştigător va fi anunţat de către APIA.

Prestatorul are obligaţia de a cunoaște orice alte regulamente generale sau specifice din

România, care sunt aplicabile la momentul controlului. Prestatorul este informat că

Recomandările Tehnice cu privire la diferitele etape ale activităţii de control prin teledetecție

sunt emise de către (JRC).

Pentru informaţii suplimentare, recomandările aplicabile anului 2015 sunt disponibile pe

https://marswiki.jrc.ec.europa.eu/wikicap/images/d/d2/DSCG-2014-32-

final_OTSC_guidelines_2015.pdf iar pentru imaginile satelitare se găsesc la adresa

http://mars.jrc.ec.europa.eu. și http://g-lio.jrc.ec.europa.eu/G-LioDotNet.

În cazul în care diagnosticarea nu se poate completa prin proceduri de foto-interpretare

asistată de calculator (CAPI), prestatorul va efectua vizite rapide pe teren (RFV).

Aceste vizite vor fi efectuate pe toate parcelele pe care interpretarea CAPI nu este

concludentă şi/sau pentru toate parcelele care nu sunt acoperite de imagine sau nu sunt în zona de

control (exemplu: folosinţa terenului, respectarea unor GAEC-uri, limitele între parcelele la

schemele declarate sau alte obligaţii specifice).

Prestatorul este responsabil de instruirea salariatilor proprii pentru întrega activitate în

vederea obținerii rezultatelor CwRS (efectuarea RFV, activitatea de foto-interpretare, realizarea

controlului intern de calitate, etc)

Suprafaţa parcelelor trebuie să fie măsurată pe imagine, iar acolo unde nu este posibil din

cauza acoperirii cu nori, umbre, etc, este necesară culegerea tuturor informaţiilor (pot fi luate



http://mars.jrc.ec.europa.eu/

anumite distanțe sau poziții pe teren astfel încât suprafața parcelei să poată fi măsurată pe ecran

într-un stadiu ulterior) astfel ca rezultatele livrate să reflecte un control complet.

Prestatorul va efectua vizitele rapide pe teren (RFV) cu personalul propriu, iar costurile

RFV vor fi incluse în costul pe dosar.

În timpul RFV-urilor vor fi făcute fotografii digitale ale parcelelor vizitate asociate cu

punctele preluate din teren (GPS). Fotografiile digitale vor fi stocate în baza de date

corespunzător, astfel încât să fie prezentate fermierului la întâlnirea follow-up. În cazul unor

măsurători efectuate acestea vor fi asimilate shp-urilor predate ca livrabile, fiind indicat codul

CAPI aferent. Formatul și elementele de descriere al RFV-lor vor fi detaliate în specificațiile

tehnice.

Controalele follow-up vor fi executate numai de către echipele APIA.

Controlul de calitate privind întraga activitate a prestatorului CwRS, verificarea prelucării

imaginilor satelitare și verificarea rezultatelor obținute la dosarele controlate va fi executat de

către un alt prestator (QC).

APIA îşi rezervă dreptul de a face un control propriu al calităţii întregii activității

desfăşurate de către prestatorul-CwRS și de către prestatorul QC privind rezultatele controlului

prin teledetecţie, fără a aduce atingere prevederilor din documentul DSGC-32/2014.

APIA va stabili eșantionul pentru controlul calității cu toate datele, rezultate ale

controlului, iar prestatorului i se va comunica acesta după ce va efectua înterpretarea CAPI, prin

postare pe server-ftp pus la dispoziție de prestator.

Prestatorul (CwRS , QC) va asigura un control intern al calității pentru toate activitățile.

În acest sens prestatorul va stabili singur dosarele selectate pentru controlul intern al calității și

va întocmi o documentație ce va cuprinde toate elementele de verificat și care va fi prezentată

sub forma unui capitol separat, în Raportul final predat către APIA. Documentația întocmită va

cuprinde și fotografiile și măsurătorile realizate (daca există).

Comisia Europeană a aprobat, pentru Romania, furnizarea unei imagini de foarte mare

rezoluţie (VHR) şi a două imagini HR pentru fiecare zonă de control.

Selecția zonelor de acoperire a imaginilor ce vor fi utilizate a fost făcută în conformitate

cu documentului JRC -DSGC-32/2014 dar s-au avut în vedere și condiţiile locale.

Număr site-uri de controlat (total) 28

Fermieri controlabili 86817

Fermieri în eșantionul de control număr maxim 65000

Parcele controlabile 680414

Suprafață controlabilă (ha) 495059[G1]

Se va pune la dispoziție prestatorului DTM-ul în format GRID respectiv ACSCII de către

serviciul LPIS din cadrul DIT, APIA.

Estimarea privind numarul de controale este bazată pe datele rezultate în Campania de

control a anului 2014 și a noilor reglementari din OUG nr.3/18.03.2015

Este posibil ca nu toţi fermierii care au depus cereri de sprijin în anul 2014 să depună și

în anul 2015 şi de asemenea se admite ca fermieri care nu au depus cereri de plată în anul 2014,

să se înscrie în Registrul Fermierilor şi să depună cereri de sprijin SAPS în campania 2015.

Astfel, prestatorul trebuie să aibă în vedere că după încheierea campaniei de depunere a

cererilor de plată 2015 şi în funcţie de rata de neconformitate înregistrată în campania 2014,

numărul de fermieri poate creşte sau poate descrește, în funcţie de numărul de fermieri

controlabili eligibili pentru control în zonele selectate.

Plata privind serviciile de foto-interpretare se va realiza la numărul de dosare controlate.

Prin dosar controlat se ințelege dosar selectat la control cu verificarea tuturor parcelelor declarate

de fermier (indiferent daca parcela este sau nu solicitată la plată)

Costurile variabile vor fi calculate cu o serie de parametri care vor fi propuşi în licitaţie.

Planificare Perioada

Data limită pentru primirea cererilor 10.06.2015

Termene pentru livrarea datelor către prestator

-date în legătură cu declarația fermierului- 15.07.2015(eşantion control)

Ultima dată de returnare către APIA a datelor rezultate

în urma controlului 15.09.2015

* (Graficul de execuţie al activităţilor descrise în Caietul de sarcini va fi definitivat după data

semnării contractului)

3.2 Formatele în care sunt disponibile datele

3.2.1. Date imagine şi procesarea lor

Pentru realizarea CwRS, APIA va achiziţiona imagini HR şi VHR din 2015 pentru fiecare

site de control.

În stabilirea limitelor parcelelor vor fi utilizate imagini VHR. Doar în condiții

excepționale, în cazul în care nu se reușește achiziționarea de imagini VHR, pot fi folosite

imagini VHR de arhiva combinate cu imagini HR din anul curent pentru a determina limitele

parcelei. În acest ultim caz, vizitele pe teren pot fi necesare pentru a verifica hotarele parcelei.

De asemenea, pot fi furnizate şi imaginile orto-foto existente în baza de date LPIS pentru

a putea fi efectuate verificări suplimentare şi în zonele care nu sunt clare pe imaginile satelitare.

Experiența în procesarea imaginilor HR şi VHR, va fi demonstrata de prestator prin

depunerea unei liste de lucrări similare privind acest tip de prelucrări ale imagini.

Pentru a se asigura că ortoredresarea imaginilor este făcută corespunzător, în cazurile în

care zonele de control sunt în zona de deal/munte este necesara achiziţia de puncte suplimentare

de control pe lângă cele menţionate în documentul Bulletins-Publications/Guidelines-for-Best-

Practice-and-Quality-Checking-of-Ortho-Imagery-v-3.0 (http://mars.jrc.ec.europa.eu/mars/)

Livrarea către APIA a imaginilor VHR/HR rectificate, se va face imediat ce acestea devin

disponibile, în format *.tif și *.sid, conform specificațiilor tehnice. Imaginile prelucrate vor fi

folosite pentru actualizarea bazei de date LPIS după încheierea campaniei de control.

3.2.2. Date vectoriale

Prestatorul trebuie să folosească pentru activitatea proprie de control prin teledetecţie date

vectoriale LPIS (Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole), vectorii parcelelor digitizate de

fermieri selectați la control și neselectați dar care au parcele declarate în BF controlate, precum și

stratul ZIE furnizat de către APIA .

Aceste date vectoriale sunt furnizate în format *.shp. Prestatorul nu va lucra direct în

sistemul LPIS al APIA, ci pe o copie a datelor, copie care va fi pusă la dispoziţia prestatorului. În

timpul campanie în curs APIA nu va realiza actualizări ale bazei de date LPIS pentru zonele în

care se efectuează controale clasice pe teren sau prin teledetecție.

Prestatorul trebuie să furnizeze straturi vectoriale diferite pentru suprafeţele verificate,

conform schemelor:

1. Schema de plată unică pe suprafaţă – SAPS

2. Ajutoare Naţionale de Tranziţie - ANT

- ANT 1 – culturi în teren arabil

- ANT 2 - in pentru fibră

- ANT 3 - cânepă pentru fibră

- ANT 4 – tutun

- ANT 5 – hamei

- ANT 6 - sfeclă de zahăr

3. Plata pentru practici agricole benefice pentru climă și mediu (înverzire)

a) diversificarea culturilor;

b) menţinerea pajiștilor permanente existente;

c) prezenţa unei zone de interes ecologic pe suprafaţa agricolă.

4. Sprijin cuplat:

1. Soia

2. Lucerna

http://mars.jrc.ec.europa.eu/mars/Bulletins-Publications/Guidelines-for-Best-Practice-and-Quality-Checking-of-Ortho-Imagery-v-3.0



3. Mazare boabe pt industrializare

4. Fasole boabe pt. industrializare

5. Cânepă pentru fibră și ulei

6. Orez

7. Sămânță cartof

8. Hamei

9. Sfeclă de zahăr

10. Tomate destinate industrializării

11. Castraveti destinați industrializării

12. Legume cultivate în sere

13. Legume cultivate în solarii

14. Prune destinate industrializării pentru obținerea de produse alimentare nonalcolice

15. Mere destinate industrializării pentru obținerea de produse alimentare nonalcolice

16. Cireșe și vișine destinate industrializării pentru obținerea de produse alimentare

nonalcolice

17. Caise și zarzăre destinate industrializării pentru obținerea de produse alimentare

nonalcolice

[G2]18. Cartofi timpurii, semitimpurii şi de vară

5. Măsura 13 – ,,Plati pentru zone care se confruntă cu constrangeri naturale sau alte

constrangeri specifice”

-Submăsura 13.1 -„Plăti compensatorii în zona montană”

-Submăsura 13.2 -„Plăti compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri

naturale semnificative”

-Submăsura 13.3 -“Plăti compensatorii pentru zone care se confruntă cu constrângeri

specifice”

6. Măsura 10 - ,,Agromediu și clima”:

- Pachetul 1: Pajişti cu înaltă valoare naturală,

- Pachetul 2: Practici agricole tradiţionale

varianta 2.1 – lucrări manuale pe pajişti permanente utilizate ca fâneţe

varianta 2.2 - lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti permanente utilizate ca fâneţe

- Pachetul 3: Pajişti importante pentru păsări,

sub-pachetul 3.1 Crex crex

varianta 3.1.1.-lucrări manuale pe pajiști importante pentru Crex rex

varianta 3.1.2.-lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Crex crex

sub-pachetul 3.2-Lanius minor și Falco vespertinus

varianta 3.2.1.-lucrări manuale pe pajiști importante pentru Lanius minor și

Falco vespertinus

varianta 3.2.2--lucrări cu utilaje ușoare pe pajiști importante pentru Lanius

minor si Falco vespertinus

- Pachetul 4: Culturi verzi,

- Pachetul 5: Adaptarea la efectele schimbărilor climatice,

- Pachetul 6: Pajişti importante pentru fluturi:

varianta 6.1- lucrări manuale pe pajişti importante pentru fluturi

varianta 6.2- lucrări cu utilaje uşoare pe pajişti importante pentru fluturi

- Pachetul 7: Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât roşu,

- Pachetul 8: Creşterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon.

7. Măsura 11-Agricultura ecologica

- Submasura 11.1: Sprijin pentru conversia la metode de agricultură ecologică

- Pachetul 1 – Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreţ), aflate în

conversia la agricultura ecologică;

- Pachetul 2 – Legume aflate în conversia la agricultura ecologică;

- Pachetul 3 – Livezi aflate în conversia la agricultura ecologic;

- Pachetul 4 – Vii aflate în conversia la agricultura ecologic;

- Pachetul 5 – Plante medicinale şi aromatice aflate în onversia la agricultura

ecologic;

- Pachetul 6 - pajişti permanente aflate în conversia la agricultura ecologică:

- Submasura 11.2: Sprijin pentru menţinerea practicilor de agricultură ecologică

- Pachetul 1 – Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreţ),

certificate

în agricultura ecologică;

- Pachetul 2 – Legume certificate în agricultura ecologică;

- Pachetul 3 – Livezi certificate în agricultura ecologică;

- Pachetul 4 – Vii certificate în agricultura ecologică;

- Pachetul 5 – Plante medicinale şi aromatice certificate în agricultura ecologică;

- Pachetul 6 - Pajişti permanente certificate la agricultura ecologică;

8. Pentru angajamentele măsurii 214-PNDR 2007-2013, aflate în desfăşurare în

campania 2015, care sunt adaptate deoarece fermierul acceptă aplicarea cerinţelor

din noul cadru juridic aferent perioadei de programare PNDR 2014-2020

-Măsura 214-“Plăţi pentru Agro-mediu“:

- Pachetul 1: Pajişti cu înaltă valoare naturală;

- Pachetul 2: Practici agricole tradiţionale:

- Pachetul 3: Pajişti importante pentru păsări:



-Pachetul 4: Culturi verzi;

-Pachetul 5 - Agricultură ecologică”:

varianta 5. 1 – Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreţ);

varianta 5. 2 – Legume (inclusiv cartofi şi ciuperci);

varianta 5. 3 – Livezi;

varianta 5. 4 – Vii;

varianta 5.5 – Plante medicinale şi aromatice

- Pachetul 6 - Pajişti importante pentru fluturi;

- Pachetul 7- Terenuri arabile importante ca zone de hrănire pentru gâsca cu gât

roşu;

9. Pentru angajamentele aferente măsurii 214-PNDR 2007-2013, aflate în desfăşurare

în campania 2015 şi pentru care nu mai există UAT-uri eligibile pentru niciun tip de

pachet din M10-PNDR 2014-2020

-Măsura 214-Plăţi de agro-mediu:

- Pachetul 3: Pajişti importante pentru păsări



Conţinutul stratelor vectoriale:

Straturile vectoriale trebuie să aibă în principiu cel puţin elementele menţionate în ceea ce urmează. Avand în vedere necesitatea identificării

tuturor fermierilor și parcelelor aferente atasate unei cultivari commune este necesar ca aceste informatii să fie stocate în mod corespunzator. Se va avea în

vedere legatura între PARCELA-CONCAT_SUB si ID_FERMIER astfel încat să poată fi realizată această corespondență în mod cât mai simplu.

Dacă prestatorul consideră că sunt necesare și alte informații, sau anumite informații se regasesc în alte câmpuri predefinite, acestea pot fi clarificate

imediat după semnarea contractului.

Stratul vectorial SAPS va avea cel puțin următoarele atribute :

OBJECTID Fbid PARCELA

Cod de

neconform

itate CONCAT_SUB ID_FERMIER SUPRAF_HA PERIM_M tol

ID_vect

SHAPE_area SHAPE_len

Legatura_cro

p

Auto-nr

Siruta

-nr BF

Numar

parcela (1)

Se vor afișa

toate

parcelele

fermierilor

implicate

separate cu ;

corelate cu

lista

fermeirilor,

de ex: 1;4;7

Cod

conformita

te (ex C3+)

Subparcela (ex 1a,1b,

1c…….)

Se vor afișa toate

parcelele fermierilor

implicate separate cu

; corelate cu lista

fermeirilor, de ex:

1a,1b;4a,4b;7a,7b

Identificatorul

fermierului

(RO) sau

fermierilor după

caz separate

prin ; în funcție

de numărul de

fermieri care

sunt implicați în

cultivarea

comuna. Dacă

același fermier

are mai multe

parcele în

cultivarea

comuna acesta

va fi adaugat de

mai multe ori în

funcție de

numărul de

parcele,

Aria măsurată

SAPS

exprimată în

hectare cu două

zecimale

Perimetrul

măsurat

SAPS

exprimat în

metri cu

două

zecimale

Toleranţa

de măsurare

exprimată

de un buffer

de 1,5m

înmulţit cu

perimetrul

parcelei(in

functie de

rezolutia

imaginilor

utilizate)

exprimată

în hectare

cu două

zecimale

ID_vectoria

l al parcelei

Aria măsurată

SAPS

exprimată în

hectare cu

două zecimale

Perimetrul

măsurat

SAPS

exprimat în

metri cu două

zecimale

Identificator

prin care se

face legatura

cu stratul de

ANT

Stratul vectorial pentru fiecare schemă enumerate mai sus (1-11) /masură/submasură/grupă, va avea cel putin următoarele atribute:

OBJECTID Fbid PARCELA

Cod

CONCAT_SUB ID_FERMIER SUPRAF_HA

Cod cultura

observat PERIM_M tol SHAPE_area SHAPE_len

Legatura_crop Legatura_SAPS

Auto-nr

Siruta-

nr BF

Numar

parcela (1)

Se vor afișa

toate

parcelele

fermierilor

implicate

separate cu

; corelate cu

lista

fermeirilor,

de ex: 1;4;7

Cod

conformitate

(ex C3+)

Subparcela (ex

1b)

Se vor afișa toate

parcelele

fermierilor

implicate

separate cu ;

corelate cu lista

fermeirilor, de

ex:

1a,1b;4a,4b;7a,7b

Identificatorul

fermierului

(RO) sau

fermierilor

după caz

separate prin ;

în funcție de

numărul de

fermieri care

sunt implicați

în cultivarea

comuna. Dacă

același

fermier are

mai multe

parcele în

cultivarea

comuna acesta

va fi adaugat

de mai multe

ori în funcție

de numărul de

parcele,

Aria măsurată

exprimată în

hectare cu

două

zecimale

Cod observat

(ex: 101-

grâu)

Perimetrul

măsurat

exprimat

în metri cu

două

zecimale

Toleranţa de

măsurare

exprimată de

un buffer de

1,5m

înmulţit cu

perimetrul

parcelei-

exprimată în

hectare cu

două

zecimale

Aria

măsurată

exprimată în

hectare cu

două

zecimale

Perimetrul

măsurat

exprimat în

metri cu

două

zecimale

Identificator

prin care se

face legatura

cu stratul de

culturi

Identificator

prin care se

face legatura cu

stratul de SAPS

Se va asigura câte un strat separat pentru fiecare schemă/masură/submăsură/grupă

Stratul vectorial care descrie culturile constatate va avea cel puțin următoarele atribute:

Stratul vectorial pentru parcelele cu cod A5 va avea cel puțin următoarele atribute

Parcelele cu cod A5 se vor delimita pe limitele existente pe imaginea satelitara în funcție de limitele stabile care se regasesc pe imagine, dar în rezultate se va livra

suprafața măsurată până la limita BF.

OB

JE

CT

ID Fbid

PARCEL

A

Cod principal

parcela

CONCAT_

SUB

ID_FERMI

ER

SUPRAF_

HA PERIM_M tol

ID_ve

ct

SHAPE_area SHAPE_len

Legatura_

crop

Legatura

SAPS

LEGATUR

A ANT

Aut

o-

nr

Siruta-

nr BF

Numar

parcela (1)

Cod

conformitate

(ex C3p)

Subparcela

(ex 1a,1b,

1c…….)

Identificato

rul

fermierului

(RO)

Aria

măsurată a

culturii

exprimată

în hectare

cu două

zecimale

Perimetrul

măsurat al

culturii

exprimat în

metri cu

două

zecimale

Toleranţa de măsurare

exprimată de un buffer

de 1,5m înmulţit cu

perimetrul parcelei(in

functie de rezolutia

imaginilor utilizate)

exprimată în hectare cu

două zecimale

ID_ve

ctorial

al

parcel

ei

Aria

măsurată

SAPS

exprimată în

hectare cu

două

zecimale

Perimetrul

măsurat

SAPS

exprimat în

metri cu două

zecimale

Identificat

or prin

care se

face

legatura

cu stratul

de ANT

Identificat

or prin

care se

face

legatura

cu stratul

de SAPS

Identificato

r prin care

se face

legatura cu

stratul de

ANT

aferent

OBJECTID CONCAT_SUB Cultura_observata SUPRAF_HA PERIM_M

Grupul din care face

parte cultura

observata daca nu se

confirma cultura

declarata

Legatura_ANT Legatura_SAPS

Auto-nr

Subparcela (ex 1b)

Se vor afișa toate

parcelele fermierilor

implicate separate cu

“;” corelate cu lista

fermeirilor, de ex:

1a,1b;4a,4b;7a,7b

Cultura observata Aria măsurată a

culturii exprimată

în hectare cu două

zecimale

Perimetrul

măsurat al

culturii

exprimat în

metri cu două

zecimale

Identificator prin care

se face legatura cu

stratul de ANT

aferent

Identificator prin

care se face legatura

cu stratul de SAPS

Stratul vectorial pentru controlul GAEC 5, GAEC 6 și GAEC 7 va avea cel puțin următoarele atribute:

ID_FERMIER Fbid IDPARCEL IDPOLYG_G GAECCODE GAEC AREA SHAPE_area SHAPE_len

Identificatorul

fermierului (RO)

Siruta-

nr BF

Numar parcela

(1)

Identificator GAEC x

respectat/nerespectat –

Gx_CODE, cu valorile

NC sau Pb, după caz

Area GAEC

măsurată (

corespunde

suprafetei

confirmate a

parcelei)

Aria măsurată

exprimată în

hectare cu două

zecimale

Perimetrul

măsurat

exprimat în

metri cu două

zecimale

Stratul vectorial pentru controlul elementelor ZIE va avea cel puțin următoarele atribute :

a) ZIE - tip punct (arbori solitari) - se verifica conditita respectarii EFA prin intersectarea buffer-ului de tip punct cu parcela controlată.

OBJECTID Identificator Conditie respectata

Auto-nr

Nr. unic de identificare al EFA

- conform inregistrarii IPA

OK/NOK

b) ZIE - tip linie (arbori în aliniament, garduri vii, margini de camp, terase, rigole, fâșii de protecție-pantă BF </>12%) se verifica conditita

respectarii EFA prin intersectarea buffer-ului de tip linie parcela controlată.

OBJECTID Identificator Lungime (m) Conditie respectata

Auto-nr



Shp_length OK/NOK

Pentru terase se va livra în într-un câmp definit în fișierul *.xml existența acestora prin marcare "OK" sau "NOK"

c) ZIE - tip poligon (grupuri de arbori, iazuri, zone împădurilte, zone cu specii forestiere, zone cu culturi fixatoare de azot, zone cu strat

vegetal) se verifică condiția respectării ZIE prin aplicarea toleranței.

OBJECTID Identificator Suprafața ZIE (ha) Condiție respectată

Auto-nr



Shp_length OK/NOK

Structura propusă va fi definitivată, dacă este cazul, imediat după data semnării contractului.

Pentru ca activitățile desfășurate de prestator să decurgă în condiții normale și pentru a evita anumite probleme legate de interpretarea eronată a cerințelor

din documentațiile tehnice și /sau Ghidul pentru controalele pe teren şi măsurători ale suprafeţelor Nr. DSCG/2014/32 , prestatorul va trebui să ia legatura

cu APIA în cel mai scurt timp posibil, pentru clarificarea problemelor de control ce pot apărea în cazul cererilor respinse sau de fiecare dată când are

neclarități.

3.2.3. Date alfa numerice

Datele alfanumerice din solicitarea de sprijin se transmit prestatorului în format *.xml și

*.csv atât pentru fermierii selectați la control CwRS cât și parcelele fermierilor neselectați dar

care au declarat în BF controlate.

Prestatorul va folosi o copie a datelor alfanumerice, din IACS. copie care va fi pusă la

dispoziţia acestuia de către APIA prin intermediul ftp-ului. În timpul perioadei CwRS, APIA nu

realizeaza modificări ale bazei de date IACS pentru zonele în care se efectuează controale prin

teledetecție.

3.3 Descrierea schemelor generale aplicabile in Romania

Schema de plată unică pe suprafaţă (SAPS) implică acordarea de plăţi directe pe

suprafaţă în mod uniform, efectuându-se raportarea sprijinului financiar comunitar alocat statului

membru pe suprafaţa eligibilă.

România a decis să adopte Schema de Plăţi Unice pe Suprafaţă (SAPS).

În Ordonața de urgentă nr.3/18.03.2015 sunt prezentate schemele de plăţi care se aplică

în agricultură în perioada 2015-2020 pentru România cât si noile reglementări ce trebuie

respectate de către fermieri.

În Anexa nr.1 sunt prezentate culturile, codurile de culturi, schemele de plată şi măsurile

de sprijin aplicabile în România în campania 2015.

În Ordinul privind aprobarea formularului-tip de cerere unică de plată pentru anul 2015

sunt prezentate și anexele :

- Tabel nr. 4- Lista codurile pentru elementele ZIE și detalii;

- Tabel nr. 5- Lista culturilor pentru strat vegetal (culturi verzi);

- Tabel nr. 6- Lista culturilor fixatoare de azot;

- Tabel nr. 7- Corespondența sprijin cuplat/coduri culturi;

- Tabel nr. 8- Plante care intră în calcul excepții de la zone de interes ecologic şi de la

diversificarea culturilor;

- Tabel nr. 9- Tabel de corespondenta coduri IPA cu denumirile pachetelor / subpachetelor /

variantelor de pachet și combinaţiile permise ale acestora pentru Măsurile

10, 11, 214;

-Tabel nr. 10-Coduri de toamnă pentru diversificarea culturilor.

Suprafețele minime eligibile pentru sprijin pe grupuri de plată sunt cele descrise în

legislatia în domeniu. Parcelele găsite sub limita minima de suprafață nu sunt eligibile pentru

sprijin și vor fi marcate cu un cod adecvat.

Grupurile de cultură conform clasificării botanice și grupele de plată așa cum sunt

prezentate în anexa 1, sunt definite în conformitate cu schemele naționale și trebuie cunoscute

pentru verificarea IACS a suprafețelor de referință.

Pentru a beneficia de plăţi aferente solicitării de sprijin, fermierii trebuie să completeze

anual un formular de cerere de plată (în care trebuie să declare suprafețele eligibile și

neeligibile).

În anul 2015, maxim 65000 dintre fermierii care depun cereri de sprijin vor fi controlaţi

prin teledetecţie. Pentru selectarea fermierilor care vor face obiectul controlului pe teren prin

teledetecție se aplică prevederile Regulamentului (CE) Nr. 809/2014, în funcţie de rata de eroare

stabilită pe anul 2014.

Utilizarea posibilă a teledetecţiei pentru controlul Ecoconditionalității

Pentru România bunele condiții agricole și de mediu (G.A.E.C.) trebuie respectate

conform Ordinului emis de Ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi de Ministrul Mediului

şi Pădurilor privind aprobarea normelor pentru ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi

măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modifiările și completările ulterioare:

Verificarea va implica imaginile VHR și HR dar și ortofotoplanurile existente în LPIS.

Bunele condiţii agricole şi de mediu, trebuie respectate pe întreaga suprafaţă a fermei îndiferent

de schema aplictă de fermier.

Bunele condiţii agricole şi de mediu în România ce pot fi verificate prin teledetectie sunt:

GAEC 5 - Gestionarea minimă a terenului care să reflecte condiţiile locale specifice pentru

limitarea eroziunii

1. Lucrările solului, inclusiv semănatul, pe terenul arabil cu panta mai mare de 12%, cultivat cu

plante prăsitoare, se efectuează de-a lungul curbelor de nivel.

2. Se menţin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007.

GAEC 6 - Menţinerea nivelului de materie organică din sol, inclusiv interdicţia de a

incendia miriştile arabile

2. Este interzisă arderea miriştilor şi a resturilor vegetale pe terenul arabil, precum și a vegetației

pajiștilor permanente.

GAEC 7 - Păstrarea elementelor de peisaj, incluzând arborii izolaţi și terasele existente pe

terenul agricol, luând măsuri adecvate pentru a preveni instalarea vegetației nedorite și

asigurarea unui nivel minim de întreținere a terenului agricol

2. Fermierii trebuie să prevină instalarea vegetaţiei nedorite pe terenul agricol, inclusiv pe terenul

agricol necultivat.

Rezultatele pentru condițiile GAEC5, GAEC6 și GAEC7, vor fi livrate pentru toate fermele

unde se constată neconformități (Pb), mai puțin pentru fermierii care fac parte din eșantionul

ce au scop control Ecocondiționalitate.

Cod Semnificaţie

NC Element de eco-condiționalitate necontrolat

Pb Încălcare evidentă

Conformitatea/neconformitatea cerintelor de ecoconditionalitate sus enumerate, va fi

stabilita conform procedurilor APIA cu detalieri după încheierea contractului dacă sunt solicitari

ale prestatorului.

În controlul pe care îl efectuează, prestatorul are obligația să livreze rezultate privind

măsurarea suprafețelor pentru toate schemele accesate de fermieri, transmise prin datele

exportate pentru toți fermierii selectați în controlul prin teledetecție.

Pentru fermierii care fac parte din eșantionul de control prin teledetecție și au ca scop

controlul cerințelor de eco-condiționalitate și/sau a angajamentelor și cerințelor măsurilor de

AGROMEDIU, controlul eligibilității suprafețelor realizate prin CwRS va fi completat cu

rezultatele obținute la fața locului de către inspectorii APIA și introduse într-un raport separat

emis din sistemul IACS.

Utilizarea posibilă a teledetecţiei pentru controlul schemei de plată pentru

practici agricole benefice pentru climă şi mediu

Schema de Plată pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu conform art.

43 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 se compune din:

Diversificarea culturilor în teren arabil (CwRS livrează suprafețele și culturile

observate);

Menținerea suprafeței de pajiști permanente (CwRS livrează suprafețele și

culturile observate);

Zone de interes ecologic (ZIE) pe terenul arabil al exploatației (CwRS livrează

elementele ZIE observate și măsurate);

Conform Art.20 din OUG nr.3/18.03.2015,

(1) fermierii în ale căror exploatații terenul arabil este mai mare de 15 ha se asigură că, începând

cu anul de cerere 2015, minimum 5% din terenul arabil declarat include una sau mai multe dintre

zonele de interes ecologic de mai jos:

a) terase;

b) elemente de peisaj - garduri vii/fâșii împădurite; arbori izolați, arbori în grup/

pâlcuri arbustive din zona de câmpie sau arbori în aliniament; margini de câmp;

iazuri; rigole;

c) zone tampon situate pe marginea apelor curgătoare sau stătătoare;

d) zone cu specii forestiere cu ciclu scurt de producție;

e) terenuri agricole împădurite;

f) zone cu strat vegetal;

g) zone cu culturi fixatoare de azot;

(2) Zonele de interes ecologic prevăzute la alin. (1) sunt situate pe terenul arabil al exploatației,

cu excepția celor prevăzute la lit. d) și e) care sunt situate pe terenul agricol al exploatației.

Zonele de interes ecologic prevăzute la lit. b) și c) pot fi adiacente terenului arabil al exploatației

declarat de fermier.

(3) Zonele de interes ecologic prevăzute la alin. (1) sunt situate pe terenul pentru care fermierul

face dovada utilizării legale.

(4) Alin. (1) și (2) nu se aplică exploatațiilor în următoarele situații:

a) peste 75 % din terenul arabil este utilizat pentru producţia de iarbă sau alte furaje

erbacee, este teren lăsat pârloagă, este cultivat cu culturi de leguminoase sau face obiectul unei

combinaţii între aceste utilizări, cu condiţia ca suprafaţa arabilă care nu face obiectul acestor

utilizări să fie de maxim 30 ha.

b) peste 75 % din suprafaţa agricolă eligibilă este pajiște permanentă, este utilizată pentru

producţia de iarbă sau alte furaje erbacee sau este cultivată cu culturi aflate sub apă fie o mare

parte a anului, fie o mare parte a ciclului de cultură, sau face obiectul unei combinaţii între aceste

utilizări, cu condiţia ca suprafaţa arabilă care nu face obiectul acestor utilizări să fie de maxim 30

ha.

ZIE= Zone de Interes Ecologic aşa cum sunt menţionate la art. 46 al Regulamentului (UE)

nr.1307/2013 şi Regulamentul (UE) Delegat al acestuia nr. 639/2014;

Elementele ZIE se structurează conform tabelului de mai jos

Denumire elemente de peisaj Identificare

element

Mod

delimit

are

Factor

conver

sie

Factor

ponderare

Diametr

u buffer

Lățime

buffer

Terase TS Linie 2 1.0 3 1.5

Elemente de peisaj - Garduri vii/fâșii de

împădurire GV Linie 5 2.0 10 5

Elemente de peisaj - iazuri IZ Poligon 1 1.5 0 0

Elemente de peisaj - rigole RG Linie 3 2.0 6 3

Elemente de peisaj - Margini de câmp MC Linie 6 1.5 0 0

Elemente de peisaj - Arbori în aliniament AA Linie 5 2.0 4 2

Elemente de peisaj- Grup de arbori/

pâlcuri arbustive din zona de câmpie GA Poligon 1 1.5 0 0

Elemente de peisaj - Arbori izolați AI Punct 20 1.5 4 2

Elemente de peisaj - Zone Împădurite ZP Poligon 1 1.0 0 0

Zone Tampon - Fâșii de protecție, panta

BF >12 ZT1 Linie 6 1.5 3 1.5

Zone Tampon - Fâșii de protecție, panta

BF <12 ZT2 Linie 6 1.5 1 0.5

Zone cu specii forestiere cu ciclu scurt de

producție SF Poligon 1 0.3 0 0[G3]

Denumire element de peisaj Factor conversie Factor ponderare

Zonele cu culturi fixatoare de azot 1 0.7

Zone cu strat vegetal 1 0.3

Lista zonelor de interes ecologic și echivalența acestora în hectare este prezentată în

ORDINUL pentru stabilirea criteriilor de eligibilitate, condițiilor specifice și a modului de

implementare a schemelor de plăţi prevăzute la art. 1, alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență nr

3/18.03.2015 pentru aprobarea schemelor de plăţi care se aplică în agricultură în perioada 2015-

2020 şi pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme

de asociere în agricultură.

Mod de interpretare a bufferelor utilizate pentru delimitarea ZIE

Element digitizat Mod de interpretare Buffer

Terase Poate să iasă din buffer

Elemente de peisaj - Garduri vii/fâșii de

împădurire

Dacă iese din buffer nu este eligibil

Elemente de peisaj - iazuri Se delimitează doar cele mai mici de 1000 mp

Elemente de peisaj - rigole Dacă iese din buffer nu este eligibil

Elemente de peisaj - Margini de câmp Poate să iasă din buffer

Elemente de peisaj - Arbori în aliniament Doar daca iese din buffer pe toată lungimea este eligibil

Elemente de peisaj- Grup de arbori/ pâlcuri

arbustive din zona de câmpie

Maxim 0.3ha

Elemente de peisaj - Arbori izolați Doar dacă coroana iese din buffer este eligibil

Elemente de peisaj - Zone Împădurite Să delimiteze în funcție de măsurătorile furnizate pentru

măsura

Zone Tampon - Fâșii de protecție, panta BF >12 Poate să iasă din buffer

Zone Tampon - Fâșii de protecție, panta BF <12 Poate să iasă din buffer

Zone cu specii forestiere cu ciclu scurt de

producție

Se delimitează pe imagine

Zone cu culturi fixatoare de azot Se delimitează normal parcela - nu în stratul ZIE

Zone cu strat vegetal Se delimitează normal parcela - nu în stratul ZIE

Verificările acestor elemente se vor realiza conform GHIDULUI INFORMATIV

privind aplicarea practicilor agricole benefice pentru climă şi mediu ce va fi aprobat prin

Ordinul MADR dar și în conformitate cu documentul Nr. DSCG/2014/31 - GHIDUL privind

stabilirea stratului efa menţionat la articolul 70(2) al Regulamentului (UE) NR. 1306/2013.

3.4. Inspectiile pe teren

Prestatorul va realiza o inspecţie fizică pe teren în cazul tuturor parcelelor agricole pentru

care foto-interpretarea nu permite să se verifice în mod satisfacator exactitatea declarației (cap

4.7 din documentul DSCG 32/2014 elaborat de JRC). De asemenea va executa RFV (vizite

rapide pe teren) acolo unde există dubii ale folosinţei/utilizării parcelelor având în vedere că în

rezultatele CwRS pentru Schema Sprijin Cuplat se vor livra codurile de cultură observate fără a

se încadra în grupurile de cultură prezentate în Anexa 2.

În anexa 2 sunt prezentate Valori posibile pentru CULTURA OBSERVATĂ în care gruparea

culturilor s-a realizat ținând seama de natura și grupul din care fac parte dar și genul botanic.

Gruparea culturilor se poate folosi pentru toate schemele aplicate de fermier mai puțin pentru

Sprijinul Cuplat. Anexa 2 poate suferi modificări de comun acord cu prestatorul.

Prestatorul trebuie să execute RFV-uri pentru obţinerea tuturor informaţiilor necesare

livrării finale care să nu mai conţină codurile pe parcele T2, T3,T4 și nici pe dosar DI6.

Pentru un rezultat al controlului concludent, prestatorul va realiza RFV pentru toate

parcelele care sunt acoperite de nori pe imaginea satelitară sau nu sunt suficient de clare

(exemplu- cazul serelor și solariilor ). Pentru aceste RFV-uri vor fi livrate anexele anume

întocmite cât și fișierele *.shp realizate la măsurătoarea pe teren (daca este cazul). Dacă pentru

aceste parcele se vor folosi imagini de arhiva sau orice materiale ajutatoare care să permită

obținerea unei interpretări conform specificațiilor, acestea vor face parte din materialele ce

urmează să fie livrate către APIA, de prestator CwRS.

În situația în care pentru controlul elementelor ZIE la foto-interpretare sunt dubii asupra

rezultatelor, prestatorul va executa RFV

APIA va realiza RFV-uri care vor fi deasemenea folosite pentru verificarea eco-

condiționalității care nu au putut fi determinate prin controlul prin teledetecţie şi pentru

efectuarea controlului angajamentelor măsurilor de agromediu în vederea verificării inclusiv a

caietului de agromediu întocmit de fermier.

Documentul de teren, propus pentru efectuarea inspecţiilor de teren (RFV), pentru

dosarele care necesită acestă acțiune, pentru a avea în rezultate finale un diagnostic fără dubiu

poate avea forma de mai jos sau, sunt acceptate și alte machete dar care să cuprindă toate

elementele necesare unei diagnosticări corecte și complete:

ANEXA OBSERVATIILOR RFV

OB

J.

na

me

FA

RM

E

R_

ID

Pa

rc.

Cro

p

Co

de_

Cr

op

ob

serv

at

Fo

to

(den

.

imp

lici

ta

(den

um

ir

e u

nic

a)

Su

pra

fa

mă

sura

tă

( d

aca

s-a

rea

liza

t

la R

FV

) -

ha

-

implicit RO001535624 1 108 108

ATENŢIE: Rapoartele vor fi completate citeţ şi semnate de prestator.

După efectuarea tuturor RFV-urilor, prestatorul va furniza un strat ce va conține toate

măsurătorile astfel încât să includă și următoarele atribute :

Semnatura prestator

Object_Name Cod_cultura

observat

Stare foto

Nr.implicit aparat

Condiție numar unic

Nr cultura OK/NOK Denumire fotografie:

Condiție denumire unica

1 101 OK/NOK S6002914.JPG

Atributele stratului RFV pot suferi modificari funcție de propunerile prestatorului în acord

cu APIA.

Dacă în termen de 7 zile lucratoare prestatorul nu face altă propunere de macheta și/sau de

alte atribuite, se consideră că sunt agreate cele prezentate și are obligația să le prezinte în forma

expusă mai sus.

Documentația de eșantionare a culturilor observate la fața locului va fi realizată de

prestatorul CwRS va fi livrată către APIA, eșalonat pe site, imediat ce se finalizează dar nu mai

târziu de livrarea documentelor pentru desfășurarea acțiunilor follow-up.

3.5. Diagnosticari aplicate în CwRS

3.5.1. Diagnosticarea la nivel de grup şi de dosar

Art. 17 of R.640/2014, defineşte grupele de cultură în vederea calculării sprijinului,

reducerilor şi al excluderilor.

Prestatorul CwRS va stabili un diagnostic pe dosar (acceptare/respingere). Prin urmare,

fiecare dosar trebuie să se regăsească într-una dintre cele trei categorii de mai jos:

Dosare acceptate prin CwRS, nu vor face obiectul unui control follow-up întrucât conțin

doar grupe de plată care sunt confirmate cu cele din declarația fermierului și vor avea

codul DA5;

Dosare respinse prin CwRS care vor face obiectul unei acţiuni follow-up, conținând

coduri de eroare ce necesita clarificari - grupuri negasite și/sau grupuri găsite cu suprafețe

mai mici decât cele declarate și vor avea codul DR

Dosare incomplete, dosare pentru care numai 50% din parcelele solicitate pot fi verificate

şi care vor fi completate pe teren (această regulă se aplică tuturor dosarelor aparţinând

eşantionului de control). Aceste dosare vor fi completate pentru obținerea unui diagnostic

pentru toate parcelele cu suport obligatoriu RFV.

Pentru fiecare grup, suprafaţa totală declarată a grupului (Dg) va fi comparată cu suprafaţa

totală reţinută a grupului (Mg). În practică, suprafeţele declarate şi măsurate pentru toate

parcelele solicitate într-un grup de cultură dat sunt însumate, permiţând compensarea între

parcelele supradeclarate şi cele subdeclarate în interiorul grupului de cultură ANT şi al grupului

SAPS.

Sortarea grupurilor respinse în respingeri minore sau majore

Schema Test Coduri pentru grupuri

Suprafeţele grupurilor declarate – măsurate Nu Da

Plăţile SAPS ANT (Dg - Mg) > 3% Mg or 2 ha RMi RMa

SAPS (Dg - Mg) > 3% Mg RMi RMa

În acest tabel: Dg = suprafaţa declarată a grupului; Mg = suprafaţa totală reţinută pentru grup.

Suma suprafeţelor reţinute ale culturilor agricole care compun grupul de cultură, nu

trebuie să depăşească suprafaţa reţinută a grupului de cultură. Dacă din foto-interpretare rezultă

că suprafaţa reţinută a grupului este suprafaţa declarată de fermier, pentru culturile care compun

acel grup suprafeţele reţinute sunt suprafeţele declarate. Atunci când din foto-interpretare rezultă

că suprafaţa reţinută a grupului este suprafaţa măsurată, pentru culturile care compun acel grup

suprafeţele reţinute sunt suprafeţele măsurate.

Astfel, avand în vedere că declaraţiile fermierilor sunt la nivel de cultură, prestatorul va

preda către APIA rezultatele cu referire la parcelă (grupul de cultură) cât şi la culturile

componente ale grupului.

Codurile de neconformitate se aplică la nivelul grupului de plată și la cultură.

Culturile vor fi măsurate, fără a li se aplica toleranţa tehnică. Codurile de neconformitate

la nivel de cultură se aplica și au caracter informativ, fiind necesare pentru clarificările pe care le

vor aduce fermierii la întâlnirile follow-up. Pentru cazurile în care se confirma suprafața declarată

a parcelei, suma suprafețelor culturilor va fi egală cu suprafața confirmată a parcelei.

În rezultatele livrate nu se acceptă ca suprafața reținută pentru o parcelă să fie mai mică decât

suma suprafețelor reținute pentru culturile ce compun acea parcelă.

3.5.2. Situaţii speciale care implică modificări în LPIS

In cazul în care, prestatorul identifică probleme în datele LPIS la colectarea datelor din

teren, în interpretarea CAPI sau la RFV, acestea vor fi comunicate Agenției însoțite de

recomandări pentru remediere. Acestea vor viza limitele BF în care se efectuează controlul prin

teledetecție.

În timpul controlului vor fi folosite doar informaţiile puse la dispoziţie de către APIA

referitoare la stratul LPIS. Prestatorul va furniza imaginile VHR rectificate și mozaicate în câte o

imagine pe site, atât în format *.tif cât și format *.sid, care sunt necesare pentru actualizarea

LPIS, imediat după ce acestea sunt rectificate şi georeferenţiate. Dacă este necesar, vor avea

prioritate la procesare dosarele cu suprafeţe unde are loc o recoltare timpurie, astfel încât

inspecţiile de teren, să poată începe mai devreme.

Suprafeţele neeligibile cum ar fi clădirile, suprafeţele împădurite şi corpurile de apă vor fi

excluse din parcelă în situaţia în care acestea depăşesc 0,01 ha. Dacă una dintre parcelele

învecinate declarate aparţine, în acelaşi timp, unor grupuri de plată diferite (ex. ANT, Sprijin

Cuplat, etc), această parcelă trebuie să fie digitizată separat şi vor fi necesare straturi de

vectorizare diferenţiate pentru toate grupurile de plată transmise din solicitarea de sprijin a

fermierului selectat la control.

În scopul furnizării către Agenție de informații despre BF din care trebuie excluse

suprafețele neagricole, prestatorul va furniza informații pentru suprafețele neagricole mai mari de

0,01 ha, excluse din suprafața parcelei declarate de fermier dar și pentru cele mai mici de 0,1 ha

dar care însumate depășesc 0,01 ha, într-un tabel care să conțină urmatoarele elemente: ID, BF pe

formatul siruta_id polig, nr parcela, județul blocului fizic. Pentru suprafețele neeligibile (cele care

nu au folosință agricolă și nici nu sunt declarate și confirmate ca elente ZIE) care intersectează

parcela digitizată de fermier, prestatorul va furniza și fisiere de tip *.shp. Totodată prestatorul va

furniza și fisiere *.shp pentru suprafețele neeligibile (altele decât cele cu folosință agricolă) care

intersectează cropul observat. Aceste informații vor fi furnizate de prestator, alături de toate

materialele, la livrarea rezultatelor finale.

În situaţia în care limita parcelei de referinţă taie parcela – caz de acordare a codului A5,

prestatorul va măsura întreaga parcelă observată, va confirma suprafaţa eligibilă până la limita

blocului fizic, atribuind unul din codurile de eroare, altul decat A5, iar acest cod va fi atribuit

secundar.

Pentru toate parcelele care au cod secundar A5, prestatorul va livra următoarele

documente:

- lista parcelelor ce au primit cod A5, în secundar, într-un fișier *.xls care conține:

ID_fermier, Jud registratură, sirsup, BF, nr parcela;

- shp-ul parcelelor digitizate delimitand cultura vizibilă pe imagine, indiferent dacă

iese în afara blocului fizic sau nu.

Aceste documente vor fi folosite pentru actualizarea parcelelor de referinţă pentru

campania următoare.

3.5.3. Erori de interpretare

Prestatorii vor trebui să se asigure că operatorii lor sunt instruiţi, au calificare

corespunzătoare pentru efectuarea CAPI şi folosesc codurile tehnice adecvate.

APIA este împuternicită să aplice penalizări în cazul în care sunt descoperite erori

sistematice sau/și sistemice ale interpretării pe parcursul controlului de calitate prin mijloace

proprii și/sau executat de către un prestator independent. Toate erorile constate vor fi rectificate

de prestator pe cheltuiala acestuia, indiferent de momentul la care au fost constate aceste erori.

APIA își rezervă dreptul de a nu face recepția lucrarilor dacă se constată că nu sunt

realizate și predate toate documentațiile conform solicitărilor, astfel factura pentru plată este

condiționată de existență Procesului verbal de recepție.

3.6. Tolerante tehnice

Toleranţele tehnice cu privire la controlul prin teledetecţie respectă documentul de lucru

DSCG/2014/32 (vezi https://marswiki.jrc.ec.europa.eu/wikicap/images/d/d2/DSCG-2014-32-

FINAL_OTSC_guidelines_2015.pdf.

În conformitate cu art. 38 din Regulamentul (CE) nr.809/2013, suprafeţele parcelei

agricole vor fi determinate prin orice mijloace care garantează o calitate a măsurătorilor cel puțin

echivalentă cu cea impusă de de standardele tehnice aplicabile, elaborate la nivelul uniunii.

Toleranţa măsurătorilor nu trebuie să depăşească o zona-tampon de 1,5m aplicată la

perimetrul parcelei agricole. In termeni absoluţi, toleranţa maximă cu privire la fiecare parcelă

agricolă nu trebuie să depăşească suprafaţa de 1,0 ha. Toleranţele se aplică numai la nivel de grup

de plată, dar suma suprafeţelor reţinute a culturilor ce compun grupul, nu trebuie să depăşească

suprafaţa reţinută a grupului.

Dacă din foto-interpretare rezultă că suprafaţa reţinută a grupului este suprafaţa declarată

de fermier, pentru culturile care compun acel grup suprafeţele reţinute sunt suprafeţele declarate.

Atunci când din foto-interpretare rezultă că suprafaţa reţinută a grupului este suprafaţa

măsurată, pentru culturile care compun acel grup suprafeţele reţinute sunt suprafeţele măsurate,

Deasemenea,

- Pentru parcelele de pe imaginile VHR va fi utilizată o toleranţă tehnică bazată pe

DSCG/2014/32

Pentru măsurarea suprafeţei pe materiale cartografice (analog sau digital) este acceptat pe

scară largă (așa numita ”regulă a degetului mare”) că toleranța tampon este echivalentă cu

1.5 * dimensiune pixel1. A se vedea tabelul 1:

1 Rețineți că valoarea unică a toleranței tampon prevăzute la art. 28 (4) din Regulamentul (UE) nr 809/2014 nu se

aplică la măsurarea suprafeței realizată pe materiale scanate



Tabelul 1. Toleranţa echivalată la scara hărţii şi la dimensiunea pixelului în absența validării

Scara

hărţii

scale

Echivalent

pixeli (m)

Toleranţa calculată,

on-screen (m)

Toleranţa, on-screen

(m)

1:10,000 1.0 1.5 1.5

1:5,000 0.5 0.75 0.75

1:2,000 0.25 0.40 0.50

Tabelul 2. Toleranţa care urmează a fi utilizată cu senzori satelitari VHR în absența validării

Senzor VHR (GSD la nadir) Toleranţa, pe ecran ( on-screen)

Worldview 3, (0.3m) 0.45 m

Worldview 2, Geoeye-1 (0.5m) 0.75 m

Quickbird 2 (0.6m) 0.9 m

Kompsat 3 (0.7m) 1 m

Pentru măsurarea suprafeței realizată utilizând GNSS și/sau orto-imagini, pentru a fi în

conformitate cu utilizarea valorii unice a toleranței2 tampon, menționate la art.38 (4) din

Regulamentul (UE) nr 809/2014, instrumentele de măsurare trebuie să fie validate cu o toleranță

tampon care, în orice caz, nu poate depăși 1 m.

Pentru măsurătorile preliminare ale documentelor LPIS, suprafaţa măsurată nu trebuie să

depăşească suprafaţa oficială (suprafeţele de referinţă LPIS).

CAP. 4. DATE FURNIZATE DE CĂTRE APIA

Datele din cererile de sprijin vor fi furnizate în format digital din sistemul IACS. Structura

fişierului de date ce va fi predat prestatorului va fi definit la semnarea contractului. Ofertantul

trebuie să demonstreze în oferta sa că înţelege pe deplin Regulamentele europene din noua PAC

și Legislația naţională şi tipul cererilor pe care le va verifica precum şi informaţiile conţinute de

către acestea.

2 Se reamintește că statele membre pot decide să utilizeze alte toleranțe adecvate pentru zonele forestiere în contextul

art. 21 (1) litera (a), 30 și 34 din Regulamentul (UE) No1305 / 2013 (adică o toleranța tampon cu valoare unică

nu se aplică în mod necesar la acele zone)

Tipul datelor Conținut Format

Structura datelor Va fi stabilită de către APIA *.xsd

Alfanumerice

Datele care rezultă din cererea de sprijin pe suprafața *.xml, *.csv

Vector Bază de date vectorială pentru următoarele date:

Parcelele digitizate ale fermierilor din eșantionul de control;

Parcelele digitizate ale fermierilor din blocurile fizice

controlate prin teledetecție;

Blocurile fizice din stratul de referință LPIS pentru anul 2015

Statul ZIE

Fișiere .shp

Imagini Imagini satelitare furnizate de către JRC (neprelucrate),

Ortofotoplanurile care sunt disponibile în LPIS .

format MrSID .

Date auxiliare Datele conţinute în cererile de sprijin vor fi transmise

prestatorilor în format digital, după ce APIA a verificat

conţinutul lor. APIA va furniza modelul digital al terenului cu

precizia de 25 – 30 metri (x,y) şi 5 metri pe cotă, respectiv

puncte cu o densitate de 5x5 m în format ASCII . Introducerea,

respectiv preluarea din IPA online, în baza de date (modulul

captare date) a datelor conţinute în cererile de sprijin este sarcina

APIA.

.ASCII

CAP. 5. DATE LIVRATE DE CĂTRE PRESTATOR

Prestatorul va livra către APIA, începând cu data de 31 august 2015 dar nu mai târziu de

15.09.2015, următoarele:

- returnarea tuturor documentelor furnizate de către APIA (original și/sau copii ale

declaraţiilor, imaginile satelitare, etc.);

- toate documentele achiziţionate sau produse în cadrul contractului şi plătite (fotografii,

hărţi, orto-imagini, formulare, etc.);

- toate fişierele bazei de date realizate pe parcursul contractului, în formatul convenit cu

APIA;

- toate fişierele vectoriale ale parcelelor digitizate alături de dosarele conţinând informaţii

asupra terenului şi topologiei, precum şi toate datele rezultate în cadrul procesului de

eşantionare a culturilor și a RFV realizate (puncte GPS, măsurători brute şi prelucrate ale

punctelor GPS, modul de interpretare al culturilor, fotografii, etc. în formatul convenit cu

APIA);

- eșantionul pentru controlul calității;

- statisticile rezumative vor fi furnizate pentru toate zonele de control, numai la sfârșitul

campaniei pentru transmiterea la JRC.

Deasemenea, prestatorul va transmite către persoana de contact a Agenției cu JRC, nu

mai târziu de 1 decembrie 2015, toate imaginile prelucrate folosite pentru realizarea controlului

şi statisticile solicitate pentru campania 2015. În acord cu persoana desemnată din cadrul

Agenției vor fi completate statisticile rezultate din campania de control 2015

https://marswiki.jrc.ec.europa.eu/CWRS/index.php.

Detalii privind toată documentația livrată sau returnată către APIA sunt cuprinse în

Specificațiile tehnice.

CAP.6. CONTROLUL CALITĂȚII

Prestatorul care efectuează controlul prin teledetecție (CwRS) dar și prestatorul care

realizează controlul calității (QC) va trebui să asigure implementarea managementului calităţii

asupra activităţilor realizate, atât la sediul său cât și al subcontractorului (dacă este cazul).

Descrierea acestui sistem precum și modul de obținere a rezultatelor atât pe parcelă cât și pe

dosar, vor fi prezentate de prestator în raportul preliminar pe care îl va transmite la APIA,

conform Specicațiilor tehnice.

Este important ca prin contract să se garanteze accesul direct al serviciilor de monitorizare

ale APIA la documentele şi procedurile prestatorului, fiind organism delegat. Astfel, prin

intermediul personalului din cadrul Serviciului de Control prin Teledetecţie şi Fotogrammetrie

responsabil cu monitorizarea, precum și prin personalul de la departamentul de control intern și

de la cel de audit intern, APIA va obţine documente justificative privind activitatea prestatorului

CwRS și QC.

Pentru monitorizarea activității prestatorului, acesta va întocmi și transmite către APIA

documentele stabilite în Specificațiile tehnice.

Având în vedere că prestatorul CwRS și prestatorul QC este asimilat organismelor

delegate, APIA, prin responsabilul de contract, va verifica activitatea, la sediul acestora în locația

din Romînia. Calitatea activităţii prestatorului CwRS va fi controlată atăt de către un prestator

extern (QC -conform DSCG nr 32/2014) care va controla întreaga metodologie privind CwRS iar

APIA va verifica foto-interpretarea unui eşantion de dosare, la sediul prestatorului.

Eșantionul de control pentru efectuarea controlului calității va fi comunicat prestatorului

numai după finalizarea și obținerea rezultatelor CwRS. Toate datele necesare pentru controlul

calității vor fi încărcate de către prestator pe ftp-ul pus la dispoziție pentru APIA.

Pentru propriul control al calității și pentru a îmbunătăți metodologia CwRS, APIA va

organiza un sistem propriu de control al calităţii cu privire la executarea serviciilor şi la

rezultatele controlului prin teledetecţie. APIA va verifica activitatea pestatorului prin metodele

proprii de verificare dar și prin verificarea CAPI folosind baza de date și aplicația produsă pentru

serviciile CwRS, pe sistemul prestatorului, la sediul acestuia din România.

Acest control al calităţii va cuprinde:

Verificarea modului general de organizare a activităţii de teledetecţie (conformitatea cu

Specificaţiile Tehnice, fluxul de lucru şi managementul activităţii, resurse tehnice şi

umane adecvate, etc.);

Verificarea specifică a etapelor tehnice;

Evaluarea activităţii realizate de contractor şi controlul rezultatelor obţinute de către acesta

pe baza unui eşantion de dosare.

Pentru realizarea controlului de calitate efectuat de către QC dar și de către APIA,

prestatorul CwRS va pune la dispoziţie toate materialele folosite la obţinerea rezultatelor

controlului pentru întreg eşantionul de control cât şi rezultatele obţinute.

Prestatorul CwRS va trebui să se asigure că a elaborat manualul de foto-interpretare și că

operatorii săi sunt instruiţi corespunzător pentru efectuarea CAPI şi că folosesc codurile tehnice

adecvate. APIA aplică penalizări în cazul în care sunt descoperite erori sistemice sau sistematice ale

interpretării pe parcursul controlului de calitate efectuat de prestatorul extren și/sau de APIA, iar

refacerea rezultatelor duce la depășire termenului de predare stabilit prin contract. Penalizările

aplicate sunt de 1% pentru fiecare zi de întârziere.

Eșantionul de supracontrol pentru fermierii controlați CwRS se va compune dintr-un

număr de 100 de dosare controlate de APIA și dintr-un eșantion de 2% din fermieri selectați

pentru CwRS, controlat de prestatorul extern -QC.

Controlul celor 100 de dosare se realizeaza clasic pe teren, fără prezența fermierului. La

efectuarea controlului se vor avea în vedere parcelele identificate de fermieri în IPA-Online și

datele din declarație (aceleași cu cele trimise la prestator pentru realizarea CwRS). La efectuarea

supracontrolului sunt luate în considerare toate parcelele declarate de fermier. Suprafețele

măsurate vor face obiectul confruntării cu rezultatele prestatorului dar și cu cele obținute de

funcționarii APIA la foto-interpretarea realizata folosind baza de date a prestatorului CwRS. În

acest sens se vor compara shp-urile rezultate în urma realizării controlului de către prestator cu

cele rezultate la verificarile CAPI realizate de către APIA dar și cu cele măsurate pe teren de către

inspectorii APIA.

În condițiile în care se constată erori în rezultatele livrate, APIA, va notifica prestatorul

CwRS și/sau QC care are obligația să verifice și să rectifice toate rezultatele în care se regăsește

tipul de eroare notificat.

Prestatorul este obligat, ca în termen de maxim 3 zile de la primirea notificării să își

corecteze orice eroare sistemică sau sistematică rezultată în urma controlului de calitate.

Corecțiile acestor date, în cazul în care ele există, se vor face înainte de livrarea

rezultatelor de către prestator, astfel încât rezultatele să nu fie afectate de o intepretare ulterioară a

parcelelor cu aceste coduri.

Verificarea Calității imaginilor se va face conform principiilor de calitate impuse de JRC

prin DSCG/2014/32 și alte documente specifice, de către un prestator extern QC, altul decât cel

care a prelucrat inițial imaginile.

După realizarea foto-interpretării, pentru fiecare site și după obținerea raportului privind

execuția serviciilor cu respectarea specificațiilor tehnice, prestatorul CwRS va tansmite către

APIA, în vederea organizării controalelor follow-up rezultatele pentru dosarele ce conţin cel

puţin un cod de neconformitate pe parcelă.

CAP.7. PRECIZĂRI

Prestatorul CwRS va furniza imaginile prelucrate, eşalonat, către prestatorul QC care

executa controlul extern de calitate, astfel încât la momentul începerii acţiunilor follow-up

să se poată aduce clarificările de către fermieri având ca suport imaginile folosite la

interpretare pentru campania curentă. Prestatorul QC care executa controlul de calitate va

transmite către prestatorul CwRS pentru fiecare imagine verificată, documentul de

acceptanţă așa încât foto-interpretarea să se efectueze pe imaginilie prelucrate şi

acceptate de controlul calității. Pentru operativitate, imaginile prelucrate vor fi trimise

direct la QC, iar acceptanța se va comunica direct prestatorului CwRS, cu înștiințarea

APIA care realizează monitorizarea activității. După prelucrarea tuturor imaginilor şi

verificarea acestora, rapoartele de progres vor face parte din Raportului final ce va fi

predat către APIA. Predarea imaginilor prelucrate se va face eșalonat, în formatul precizat

mai sus, însoțite de documentul de verificare, dar nu va depaşi intervalul de timp stabilit

în graficul de îndeplinire a contractului.

Pentru cultivările comune se vor livra 2 suprafețe:

o Suprafața măsurată în cultivare comuna, ce reprezintă poligonul observat va

cuprinde parcelele declarate ale fermierilor selectați la control şi ale fermierilor

neselectați la control (suprafața măsurată va lua în considerare şi suprafețele

declarate ale fermierilor neselectați).

o Suprafaţa declarată de fermierii neselectaţi în cultivare comună - se calculeaza prin

însumarea suprafeţelor declarate de fermierii neselectaţi la control dar care au

parcele în poligonul observat de cultivare comună.

In documentele întocmite pentru clarificările cu fermierii, descrise în Specificațiile

tehnice, necesare în acțiunea follow-up realizată de inspectorii APIA, vor fi cuprinşi toți

fermierii (selectați şi neselectați la control pentru parcelele cu cultivare comună) care au

parcele ce participă la diagnosticarea controlului. În aceste materiale se va face distincţie,

prin marcarea într-o coloană, a fermierilor selectati şi neselectati la control.

Materialele necesare întâlnirii cu fermierii la follow-up vor fi livrate pentru toți fermierii

care au cel puțin un cod de eroare pe parcelă (altele decat OK, OKCC, OKr).

Pentru eliminarea codului A3 se vor face verificări succesive ale consistenţei bazei de

date alfanumerice şi vectoriale de către prestator până la eliminarea totală a posibilitaţii

acordării codului în rezultate. Confirmarea eliminării totale a codului A3 din rezultate se

va face prin întocmirea unui proces verbal între prestator şi APIA. În această acţiune,

APIA va rezolva eliminarea posibilitaţii acordarii codului A3 prin verificarea

inconsistentelor inainte de a trimite baza de date. Inconsistentele vor fi verificate

comparând datele din cerere, datele din IPA şi blocurile fizice. Stratul de BF va fi

transmis conținând toate BF în care fermierii selectați au parcele cu un buffer de 50 m.

Pentru campania 2015, stratul de referinta de BF nu se actualizează după livrarea datelor

către prestator. După verificările inconsistențelor făcute de prestator se vor livra numai

BF care lipsesc din livrarea anterioara. Pentru derularea coerentă în timp şi finalizarea

aceastei acţiuni, responsabili vor fi: din partea APIA – central, conducerea Diectiei IT –

Serviciul LPIS, conducerea APIA judeţean şi DCAPS-Serviciul Control prin Teledetectie

şi Fotogrametrie.

Cultivările comune, dar și suprafețele măsurate mai mari decât cele declarate (C3m), nu

vor conține suprafețe neeligibile mai mari de 0,01 ha dar și pentru cele mai mici de 0,1 ha

care însumate depășesc 0,01 ha. În situația că o suprafață neeligibilă intersectează parcela

digitizată de fermier aceasta suprafață va fi dedusă din suprafața declarată.

Rezultatele controlului sunt considerate ca fiind livrate şi acceptate de către APIA numai

dacă fișierele de tip *.xml, *.dbf și *.csv vor fi însoțite şi de fișierele *.shp cu fișierele

asociate (*.shx, *.dbf).

Prestatorul se obligă să sprijine APIA din punct de vedere tehnic pentru orice răspuns la

sesizările şi reclamaţiile ulterioare ale fermierilor, privind interpretarea culturilor,

respectarea GAEC, stabilirea dimensiunilor parcelelor măsurate pe imagine sau direct în

teren, precum şi orice alte aspecte tehnice care fac obiectul controlului prin teledetecţie şi

care pot aduce atingere drepturilor la plată ale fermierilor. Această obligaţie se extinde pe

întreaga perioadă legală în care fermierii pot depune contestaţii, precum şi pe întreaga

perioadă în care membrii Comisiei Europene pot solicita de la APIA lămuriri cu privire la

controlul prin teledetecţie.

Prestatorul se obligă să sprijine APIA, cu transmiterea imediat ce se solicită punct de

vedere tehnic, pentru orice acțiune depusă la instanța de judecată de către fermierii care

contestă rezultatele controlului prin teledetecție și dacă se solicita, să susțină în instanță

rezultatele sale.

Prestatorul are obligaţia ca imediat după încheierea contractului să prezinte în scris către

APIA toate nelămuririle, pentru a fi clarificate, astfel încât contractul să decurgă în

graficul stabilit.

Prezentul document va fi actualizat după aprobarea tuturor documentelor ale legislației

naționale ce guvernează aplicarea solicitărilor de sprijin pentru campania 2015 numai

dacă impactează situațiile specifice pentru România. Detaliile tehnice vor fi stabilite în

Protocolul privind detalierea specificatiilor tehnice pentru campania 2015.

7.1. Întârzierile

Penalizările pentru întârzierile înregistrate de prestator la livrările stabilite, vor fi stipulate în

contract.

Anexe ANEXA 1 -Culturi, coduri de culturi, scheme de plată şi măsuri de sprijin aplicabile[G4]

Genul

botanic

Denumire cultură Cod Schema de

plată /

Măsura de

sprijin

aplicabilă

culturii

Genul

botanic

Denumire

cultură

Cod Schema de

plată / Măsura

de sprijin

aplicabilă

culturii

I. TEREN

ARABIL – TA

I. TEREN ARABIL

– TA

CEREALE

PENTRU BOABE

-

-

LEGUME DIN

SOLARII -

-

Triticum

GRÂU COMUN 101

SAPS,

ANT1

M10_P4,

P4,

M10_P7,

P7_

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Solanum

TOMATE SOLARII 359

SAPS,

ANT1,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Triticum GRÂU DUR 102

SAPS, ANT

1,

M10_P4,

P4,

M10_P7,

P7_

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

Cucumis

CASTRAVETI

SOLARII 360

SAPS,

ANT1,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

P5.1,

Triticosecale

TRITICALE 103

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M10_P7,

P7_

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Capsicum

ARDEI SOLARII 361

SAPS,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Secale

SECARĂ 104

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M10_P7,

P7_

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Brassica

VARZA SOLARII 362

SAPS,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Hordeum

ORZ 105

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M10_P7,

P7_

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Solanum

VINETE SOLARII 363

SAPS,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Hordeum

ORZOAICĂ 106

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

LEGUME DIN

SERE -

-

Avena

OVĂZ 107

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Solanum TOMATE SERE 355

SAPS,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Zea

PORUMB 108

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M10_P7,

P7_

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Cucumis

CASTRAVEŢI SERE 356

SAPS,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Zea

PORUMB

ZAHARAT 109

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M10_P7,

Capsicum

ARDEI SERE 357

SAPS,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

P7_

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Sorghum

SORG 110

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Brassica

VARZĂ SERE 358

SAPS,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Zea

PORUMB-

HIBRID/SOI

TIMPURIU

115

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

FLORI ŞI PLANTE

ORNAMENTALE 400

SAPS, ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Zea

PORUMB-

HIBRID/SOI

SEMI-TIMPURIU

116

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

PAJIŞTI

TEMPORARE

(artificiale,

însămânţate pe TA

pentru < de 5 ani)

450

SAPS, ANT1,

Zea PORUMB-

HIBRID/SOI

TARDIV

117

SAPS

M10_P4,

PLANTE DE

NUTREŢ 451

SAPS, ANT1,

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Zea PORUMB-

HIBRID/SOI

SEMI-TARDIV

118

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

LOT SEMINCER 500

SAPS, ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Sorghum SORG-

HIBRID/SOI

TIMPURIU

119

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

ALTE CULTURI

ÎN TEREN

ARABIL

550

SAPS, ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1,

Sorghum SORG-

HIBRID/SOI

SEMI-TIMPURIU

120

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

TEREN

NECULTIVAT

970 SAPS,

M10_P4,

P4

P5.1

Sorghum SORG-

HIBRID/SOI

TARDIV

121

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

TEREN SUB SERE

ŞI SOLARII -

CULTIVAT

971 SAPS, ANT1,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2

Sorghum SORG-

HIBRID/SOI

SEMI-TARDIV

122

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

TEREN SUB SERE

ŞI SOLARII -

NECULTIVAT

972 SAPS

Helianthus FLOAREA

SOARELUI-

HIBRID/SOI

TIMPURIU

123

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Trifolium

TRIFOI

973 SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Helianthus FLOAREA

SOARELUI-

HIBRID/SOI

SEMI-TIMPURIU

124

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

Medicago LUCERNĂ 974 SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Helianthus FLOAREA

SOARELUI-

HIBRID/SOI

TARDIV

125

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Onobrychis

SPARCETĂ 975 SAPS

ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Helianthus

FLOAREA

SOARELUI

HIBRID/SOI

SEMI-TARDIV

126

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Phacelia

PHACELIA 976 SAPS

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Glycine SOIA-

HIBRID/SOI

TIMPURIU

127

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Sinapis

MUŞTAR 977 SAPS

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Glycine SOIA -

HIBRID/SOI

128 SAPS GHIZDEI 978 SAPS

SEMI-TIMPURIU M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Lotus

M10_P4,

P4,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Glycine

SOIA -

HIBRID/SOI

TARDIV

129

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Agaricus

CIUPERCI 979

Glycine SOIA -

HIBRID/SOI

SEMI-TARDIV

130

SAPS

M10_P4,

P4,

M10_P5,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

II. PAJIŞTE

PERMANENTĂ-PP

Oryza

OREZ 111

SAPS,

ANT1,

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

PAJIŞTI

PERMANENTE

COMUNALE

UTILIZATE ÎN

COMUN

603

SAPS,

M10_P1,

P1,

M10_P3.1.1,

M10_P3.1.2

P3.1

P3.1_A

M10_P3.2.1

M10_P3.2.2

P3.2

P3.2_A

M10_P6.1

M10_P6.2

P6

Panicum

MEI 112

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

PAJIŞTI

PERMANENTE

UTILIZATE ÎN

COMUN

604

SAPS,

M10_P1,

P1,

M10_P3.1.1,

M10_P3.1.2

P3.1

P3.1_A

M10_P3.2.1

M10_P3.2.2

P3.2

P3.2_A

M10_P6.1

M10_P6.2

P6

HRIŞCA 113

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

PAJIŞTI

PERMANENTE

COMUNALE

UTILIZATE

INDIVIDUAL

605

SAPS,

M10_P1,

P1,

Fagopyrum

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

M10_P3.1.1,

M10_P3.1.2

P3.1

P3.1_A

M10_P3.2.1

M10_P3.2.2

P3.2

P3.2_A

M10_P6.1

M10_P6.2

P6

M11_S1_P6,

M11_S2_P6.

ALTE CEREALE

PENTRU

BOABE

114

SAPS,

ANT1

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

PAJIŞTI

PERMANENTE

UTILIZATE

INDIVIDUAL

606

SAPS,

M10_P1,

P1,

M10_P3.1.1,

M10_P3.1.2

P3.1

P3.1_A

M10_P3.2.1

M10_P3.2.2

P3.2

P3.2_A

M10_P6.1

M10_P6.2

P6

M11_S1_P6,

M11_S2_P6.

PLANTE

PROTEICE

(LEGUMINOA

SE PENTRU

BOABE)

-

-

FÂNEŢE

UTILIZATE

INDIVIDUAL

607 SAPS

M10_P1,

P1,

M10_P1.2.1

M10_P1.2.2

P1.2

M10_P3.1.1,

M10_P3.1.2

P3.1

P3.1_A

M10_P3.2.1

M10_P3.2.2

P3.2

P3.2_A

M10_P6.1

M10_P6.2

P6

M11_S1_P6,

M11_S2_P6.

MAZĂRE

BOABE 151

SAPS,

ANT1

M10_P4,

P4

FÂNEŢE

COMUNALE

UTILIZATE

INDIVIDUAL

608 SAPS

M10_P1,

P1,

Pisum

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

M10_P1.2.1

M10_P1.2.2

P1.2

M10_P3.1.1,

M10_P3.1.2

P3.1

P3.1_A

M10_P3.2.1

M10_P3.2.2

P3.2

P3.2_A

M10_P6.1

M10_P6.2

P6

M11_S1_P6,

M11_S2_P6.

Phaseolus

FASOLE

BOABE 152

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

LIVADA

TRADIŢIONALĂ

UTILIZATĂ

EXTENSIV PRIN

PAŞUNAT ŞI/SAU

COSIT

660 SAPS

M10_P1,

P1,

LINTE 153

SAPS,

ANT1,

LIVADA

TRADIŢIONALĂ

UTILIZATĂ

EXTENSIV CA

661 SAPS

M10_P1,

Lens

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

FÂNEAŢĂ P1,

M10_P1.2.1

M10_P1.2.2

P1.2

Vicia BOB 154

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

III. CULTURĂ

PERMANENTĂ-

CP

Lupinus

LUPIN 155

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

POMI

FRUCTIFERI -

-

Vigna

FASOLIŢĂ 156

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Malus

MERI 651

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Cicer

NAUT 157

SAPS,

ANT1,

PERI 652

SAPS,

M11_S1_P3,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Pyrus M11_S2_P3,

P5.3

Vicia

MĂZĂRICHE DE

TOAMNĂ 158

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Prunus PRUNI 653

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Pisum

MAZĂRE

FURAJERĂ DE

TOAMNĂ

159

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Prunus

CAIŞI ŞI ZARZĂRI 654

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

ALTE

LEGUMINOASE

PENTRU BOABE

160

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Prunus

PIERSICI 655

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

PLANTE

INDUSTRIALE şi

MEDICINALE

-

-

CIREŞI ŞI VIŞINI 656

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

Prunus P5.3

Helianthus FLOAREA

SOARELUI 201

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Cydonia GUTUI 657

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Brassica

RAPIŢĂ 202

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

M10_P7,

P7

Morus

DUZI 658

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Glycine

SOIA 203

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

ALŢI POMI

FRUCTIFERI 659

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Linum

IN PENTRU

ULEI 204

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

CASTANI, NUCI,

ALUNI ŞI ALTE

SPECII ÎNRUDITE

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

ALTE

OLEAGINOASE 205

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Castanea CASTANI 701

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Linum IN PENTRU

FIBRĂ 206

SAPS,

ANT1,

ANT 2,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Juglans,

Corylus

NUCI ŞI ALUNI 702

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Cannabis

CÂNEPĂ

PENTRU FIBRĂ 207

SAPS,

ANT1,

ANT 3,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

ALTE SPECII 703

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Nicotiana

TUTUN 208

SAPS,

ANT1,

ANT 4,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

LIVEZI TINERE

NEINTRATE PE

ROD

704

SAPS

Foeniculum

FENICUL 209

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P5,

M11_S2_P5,

P5.5

Humulus

HAMEI 750

SAPS, ANT

5

Lavandula

LEVĂNŢICA 210

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P5,

M11_S2_P5,

P5.5

ARBUŞTI

FRUCTIFERI

-

-

Mentha

MENTA 211

SAPS,

ANT1

M10_P4,

P4

M11_S1_P5,

M11_S2_P5,

P5.5

Rubus

ZMEUR 801

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Pimpinella

ANASON 212

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P5,

M11_S2_P5,

P5.5

Ribes

COACĂZ 802

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

ALTE PLANTE

MEDICINALE ŞI

AROMATICE

213

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P5,

M11_S2_P5,

P5.5

ALŢI ARBUŞTI

FRUCTIFERI 804

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

ALTE PLANTE

INDUSTRIALE 214

SAPS,

ANT1

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

PEPINIERE -

-

Arachis

ARAHIDE 215

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Vitis

PEPINIERE

VITICOLE ŞI

PLANTAŢII

PORTALTOI

901 SAPS,

M11_S1_P4,

M11_S2_P4,

P5.4

Papaver

MAC 216

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

PEPINIERE

POMICOLE 902

SAPS,

M11_S1_P3,

M11_S2_P3,

P5.3

Ricinus

RICIN 217

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

PEPINIERE

FORESTIERE 903

SAPS

Sesanum

SUSAN 218

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

ALTE PEPINIERE 904

SAPS

Carthamus

ŞOFRĂNELUL 219

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

ALTE CULTURI

PERMANENTE

- -

Cannabis CÂNEPĂ

PENTRU ULEI 220

SAPS,

ANT 1,

SC 7.5,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

TEREN ÎN

PREGĂTIRE

PENTRU LIVEZI

950

SAPS

PLANTE

TUBERCULIFERE -

-

TEREN ÎN

PREGĂTIRE

PENTRU VII

951

SAPS

Solanum CARTOFI

TIMPURII,

SEMITIMPURIŞI

DE VARĂ

251

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2

TEREN ÎN

PREGĂTIRE

PENTRU ALTE

CULTURI

PERMANENTE

952

SAPS

Solanum

CARTOFI

TÂRZII 253

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2

PLANTE

ENERGETICE

NONALIMENTARE

(NONAGRICOLE)

953

SAPS

Solanum ALTE CULTURI

DE CARTOFI 254

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2

IV. VIE -

-

Solanum CARTOFI

PENTRU

SĂMÂNŢĂ

255

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2

Vitis

VII PE ROD CU

STRUGURI NOBILI

PENTRU VIN

961

SAPS,

M11_S1_P4,

M11_S2_P4,

P5.4

PLANTE

RADĂCINOASE -

-

Vitis

VII PE ROD CU

STRUGURI DE

MASĂ

962

SAPS,

M11_S1_P4,

M11_S2_P4,

P5.4

Beta

SFECLĂ DE

ZAHĂR 301

SAPS,

ANT1,

ANT 6,

PSZ,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Vitis

VII TINERE

NEINTRATE PE

ROD

963

SAPS,

M11_S1_P4,

M11_S2_P4,

P5.4

Beta

SFECLĂ

FURAJERĂ 302

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4

M11_S1_P1,

M11_S2_P1,

P5.1

Vitis

VII CU SOIURI

HIBRIDE

INTERSPECIFICE

PENTRU VIN

964

SAPS,

M11_S1_P4,

M11_S2_P4,

P5.4

LEGUME

PROASPETE,

PEPENI

-

-

Vitis

VII ÎNFIINŢATE

PRIN PROGRAMUL

RESTRUCTURARE

/

RECONVERSIE

965

SAPS,

M11_S1_P4,

M11_S2_P4,

P5.4

LEGUME

PROASPETE 351

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Vitis

SUPRAFAŢĂ

DEFRIŞATĂ PRIN

PROGRAMUL DE

PRIMĂ DE

DEFRIŞARE

966

SAPS

Citrullus

PEPENI VERZI

ŞI GALBENI 352

SAPS,

ANT1,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Solanum

TOMATE 353

SAPS,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

Cucumis

CASTRAVEŢI 354

SAPS,

M10_P4,

P4,

M11_S1_P2,

M11_S2_P2,

P5.2,

ANEXA 2 Valori posibile pentru CULTURA OBSERVATĂ

Cod Denumire cultura Genul

botanic SAPS

Practici

agricole

benefice

pt clima si

mediu

(inverzire)

Plante

exceptate de

la calcul

ZIE si

diversificare

ANT_1 ANT_2-

6

Sprijin

cuplat

Agromediu

si clima

M10

Agricultura

ecologica

M11

Constrangeri

naturale

M13

Plati

agromediu

M 214

tip Abreviere

101 grâu comun Triticum SAPS P5 ANT1 P4, P7

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4, P7

Alte

culturi

semanate

in randuri

dese

Gp5

102 grâu dur Triticum SAPS P5 ANT1 P4, P7 S1_P1, S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4, P7

Alte

culturi semanate

in randuri

dese

Gp5

103 triticale Triticosecale SAPS P5 ANT1 P4, P7

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4, P7

Alte culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

104 secarã Secale SAPS P5, ZV ANT1 P4, P7

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4, P7

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

105 orz Hordeum SAPS P5, ZV ANT1 P4, P7

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4, P7

Alte culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

106 orzoaicã Hordeum SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

107 ovãz Avena SAPS P5, ZV ANT1 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi semanate

in randuri

dese

Gp5

108 porumb Zea SAPS P5 ANT1 P4, P7 S1_P1, S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4, P7 prasitoare Gp1

109 porumb zaharat Zea SAPS P5 ANT1 P4, P7 S1_P1, S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4, P7 prasitoare Gp1

110 sorg Sorghum SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4 prasitoare Gp1

111 orez Oryza SAPS P5 DA ANT1 Sc7.6

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

GP5 daca nu se

colicita

SC

112 mei Panicum SAPS P5 ANT1 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi semanate

in randuri

dese

Gp5

113 hrisca Fogopyrum SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

Alte culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

114 alte cereale pentru boabe SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

115 porumb -hibrid/soi timpuriu Zea SAPS P5 ANT1 P4, P5 S1_P1, S2_P1,

P5.1,


116 porumb -hibrid/soi

semitimpuriu Zea SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1, S2_P1,

P5.1,


117 porumb -hibrid/soi tardiv Zea SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


118 porumb -hibrid/soi

semitardiv Zea SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


119 sorg -hibrid/soi timpuriu Sorghum SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


120 sorg -hibrid/soi semitimpuriu

Sorghum SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,


121 sorg -hibrid/soi tardiv Sorghum SAPS P5 ANT1 P4, P5 S1_P1, S2_P1,

P5.1,


122 sorg -hibrid/soi semitardiv Sorghum SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


123 Floarea soarelui-hibrid/soi timpuriu

Helianthus SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,


124 Floarea soarelui-hibrid/soi

semitimpuriu Helianthus SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


125 Floarea soarelui-hibrid/soi tardiv

Helianthus SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,


126 Floarea soarelui-hibrid/soi

semitardiv Helianthus SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1, S2_P1,

P5.1,


127 Soia-hibrid/soi timpuriu Glycine SAPS P5 ANT1 P4, P5 S1_P1, S2_P1,

P5.1,


128 Soia-hibrid/soi

semitimpuriu Glycine SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1, S2_P1,

P5.1,


129 Soia-hibrid/soi tardiv Glycine SAPS P5 ANT1 P4, P5 S1_P1, S2_P1,

P5.1,


130 Soia-hibrid/soi semitardiv Glycine SAPS P5 ANT1 P4, P5

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


151 mazãre pentru boabe Pisum SAPS P5, ZN, DA ANT1 Sc7.3 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

GP5 daca nu se

colicita

SC

152 fasole pentru boabe Phaseurus SAPS P5, ZN, DA ANT1 Sc7.4 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4 prasitoare

GP1 daca

nu se solicita

SC

153 linte Lens SAPS P5, ZN, DA ANT1 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,


154 bob Vicia SAPS P5, ZN, DA ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


155 lupin Lupinus SAPS P5, ZN, DA ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


156 fasolita Vigna SAPS P5, ZN, DA ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,


157 naut Cicer SAPS P5, ZN, DA ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,


158 mazariche de toamna Vicia SAPS ZV DA ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

159 mazare furajera de toamna Pisum SAPS ZV DA ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

160 alte leguminoase pentru boabe

SAPS P5 DA ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,


201 floarea soarelui Helianthus SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


202 rapitã Brassica SAPS P5, ZV ANT1 P4, P7

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4,P7

Alte culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

203 soia Glycine SAPS P5, ZN, DA ANT1 Sc7.1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


GP1 daca

nu se

solicita SC

204 in pentru ulei Linum SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

Alte culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

205 alte oleaginoase SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

206 in pentru fibră Linum SAPS P5 ANT1 ANT2 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

207 cânepă pentru fibră Cannabis SAPS P5 ANT1 ANT3 Sc7.5 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi semanate

in randuri

dese

GP5 daca

nu se

colicita SC

208 tutun Nicotiana SAPS P5 ANT1 ANT4 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

209 fenicul Foeniculum SAPS P5 ANT1 P4 S1_P5, S2_P5,

P5.5,

dupa siruta P4

Alte

culturi semanate

in randuri

dese

Gp5

210 levănțică Lavandula SAPS P5 ANT1 P4

S1_P5,

S2_P5,

P5.5,

dupa siruta P4

Alte culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

211 mentă Mentha SAPS P5 ANT1 P4

S1_P5,

S2_P5, P5.5,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

212 anason Pimpinella SAPS P5 ANT1 P4 S1_P5, S2_P5,

P5.5,

dupa siruta P4

Alte

culturi semanate

in randuri

dese

Gp5

213 alte plante medicinale si aromatice

SAPS P5 ANT1 P4

S1_P5,

S2_P5,

P5.5,

dupa siruta P4

Alte culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

214 alte plante industriale SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

215 arahide Arachis SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,


216 mac Papaver SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

217 ricin Ricinus SAPS P5 ANT1 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,


218 susan Sesanum SAPS P5 ANT1 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,


219 șofrănel Carthamus SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,


220 cânepă pentru ulei Cannabis SAPS P5 ANT1 Sc7.5 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

GP5 daca nu se

colicita

SC

251

cartofi

timpurii,semitimpurii si de

vara

Solanum SAPS P5 ANT1 Sc7.18 P4

S1_P2,

S2_P2,

P5.2,


GP1 daca

nu se solicita

SC

253 cartofi târzii Solanum SAPS P5 ANT1 P4

S1_P2,

S2_P2,

P5.2,


254 alte culturi de cartofi Solanum SAPS P5 ANT1 P4

S1_P2,

S2_P2,

P5.2,


255 cartofi pentru sămânță Solanum SAPS P5 ANT1 Sc7.7 P4

S1_P2,

S2_P2, P5.2,


GP1 daca nu se

solicita

SC

301 sfeclã de zahãr Beta SAPS P5 ANT1 ANT6 Sc7.9 P4

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,


GP1 daca nu se

solicita

SC

302 sfeclã furajerã Beta SAPS P5 ANT1 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,


351 legume proaspete SAPS P5 ANT1 P4

S1_P2,

S2_P2, P5.2,


352 pepeni verzi si galbeni Citrullus SAPS P5 ANT1 P4

S1_P2,

S2_P2, P5.2,


353 tomate Solanum SAPS Sc7.10 P4

S1_P2,

S2_P2, P5.2,


GP1 daca

nu se solicita

SC

354 castraveti Cucumis SAPS Sc7.11 P4

S1_P2,

S2_P2,

P5.2,


GP1 daca

nu se solicita

SC

355 tomate sere Solanum SAPS Sc7.12.1

S1_P2,

S2_P2, P5.2,

dupa siruta

356 castraveti sere Cucumis SAPS Sc7.12.1

S1_P2,

S2_P2, P5.2,

dupa siruta

357 ardei sere Capsicum SAPS Sc7.12.1

S1_P2,

S2_P2,

P5.2,

dupa siruta

358 varza sere Brassica SAPS Sc7.12.1

S1_P2,

S2_P2,

P5.2,

dupa siruta

359 tomate solarii Solanum SAPS ANT1 Sc7.13.1

S1_P2,

S2_P2,

P5.2,

dupa siruta

360 castraveti solarii Cucumis SAPS ANT1 Sc7.13.2 S1_P2, S2_P2,

P5.2,

dupa siruta

361 ardei solarii Capsicum SAPS ANT1 Sc7.13.3

S1_P2,

S2_P2, P5.2,

dupa siruta

362 varza solarii Brassica SAPS ANT1 Sc7.13.4

S1_P2,

S2_P2, P5.2,

dupa siruta

363 vinete solarii Solanum SAPS ANT1 Sc7.13.5

S1_P2,

S2_P2,

P5.2,

dupa siruta

400 flori si plante ornamentale SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

450 pajisti temporare (artificiale, insamantate pe

TA pentru <de 5 ani)

SAPS DA ANT1 dupa siruta

Alte

culturi semanate

in randuri

dese

Gp5

451 plante de nutret SAPS P5 DA ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

Alte culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

500 lot semincer SAPS P5 ANT1 P4

S1_P1,

S2_P1, P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

550 alte culturi în teren arabil SAPS P5 ANT1 P4 S1_P1, S2_P1,

P5.1,

dupa siruta P4

Alte

culturi semanate

in randuri

dese

Gp5

603

Pajisti permanente

comunale utilizate in

comun

SAPS DA

P1, P3.1.1,

P3.1.2,

P3.2.1,

P3.2.2,

P6.1, P6.2

dupa siruta

P1, P3.1,

P3.2, P6,

P3.1_A, P3.2_A

Gp6

604 Pajisti permanente utilizate

in comun SAPS DA

P1, P3.1.1,

P3.1.2, P3.2.1,

P3.2.2,

P6.1, P6.2

dupa siruta

P1, P3.1,

P3.2, P6,

P3.1_A, P3.2_A

Gp6

605

Pajisti permanente

comunale utilizate

individual

SAPS DA

P1, P3.1.1, P3.1.2,

P3.2.1,

P3.2.2, P6.1, P6.2

S1_P6, S2_P6

dupa siruta

P1, P3.1,

P3.2, P6, P3.1_A,

P3.2_A

Gp6

606 Pajisti permanente utilizate

individual SAPS DA

P1, P3.1.1,

P3.1.2, P3.2.1,

P3.2.2,

P6.1, P6.2

S1_P6,

S2_P6 dupa siruta

P1, P3.1,

P3.2, P6,

P3.1_A, P3.2_A

Gp6

607 Faneata utilizate individual SAPS DA

P1, P1.2.1

P1.2.2, P3.1.1,

P3.1.2, P3.2.1,

P3.2.2,

P6.1, P6.2

S1_P6, S2_P6

dupa siruta

P1, P1.2, P3.1, P3.2,

P6, P3.1_A,

P3.2_A

Gp6

608 Fanete comunale utilizate

individual SAPS DA

P1, P1.2.1 P1.2.2,

P3.1.1,

P3.1.2, P3.2.1,

P3.2.2,

P6.1, P6.2

S1_P6,

S2_P6 dupa siruta

P1, P1.2,

P3.1, P3.2,

P6, P3.1_A,

P3.2_A

Gp6

651 meri Malus SAPS P5 Sc7.15 S1_P3,

S2_P3, P5.3 dupa siruta

Gp9 daca nu este

solicitat

SC

652 peri Pyrus SAPS P5 S1_P3,

S2_P3, P5.3 dupa siruta Gp9

653 pruni Prunus SAPS P5 Sc7.14 S1_P3, S2_P3, P5.3

dupa siruta

Gp9 daca

nu este solicitat

SC

654 caisi si zarzãri Prunus SAPS P5 Sc7.17 S1_P3,


Gp9 daca

nu este

solicitat SC

655 piersici Prunus SAPS P5 S1_P3,


656 ciresi si visini Prunus SAPS P5 Sc7.16 S1_P3,


Gp9 daca nu este

solicitat

SC

657 gutui Cydonia SAPS P5 S1_P3, S2_P3, P5.3

dupa siruta Gp9

658 duzi Morus SAPS P5 S1_P3,


659 alti pomi fructiferi SAPS P5 S1_P3,


660

livada traditionala utilizata

extensiv prin pasunat si/sau

cosit

SAPS DA P1 dupa siruta P1 Gp6

661 livada traditionala utilizata extensiv ca faneata

SAPS DA P1, P1.2.1, P1.2.2

dupa siruta P1, P1.2 Gp6

701 castani Castanea SAPS P5 S1_P3, S2_P3, P5.3

dupa siruta Gp9

702 nuci si aluni Juglans,

Corylus SAPS P5

S1_P3,


703 alte specii SAPS P5 S1_P3,


704 livezi tinere neintrate pe

rod SAPS dupa siruta Gp6

750 hamei Humulus SAPS ANT5 Sc7.8 dupa siruta

801 zmeur Rubus SAPS P5 S1_P3,


802 coacãz Ribes SAPS P5 S1_P3,


804 alti arbusti fructiferi SAPS P5 S1_P3,


901 pepiniere viticole si plantatii portaltoi

Vitis SAPS P5 S1_P4, S2_P4, P5.4

dupa siruta Gp6

902 pepiniere pomicole SAPS P5 S1_P3, S2_P3, P5.3

dupa siruta Gp6

903 pepiniere forestiere SAPS dupa siruta Gp6

904 alte pepiniere SAPS dupa siruta Gp6

950 teren în pregãtire pentru livezi

SAPS dupa siruta Gp6

951 teren în pregãtire pentru vii SAPS dupa siruta Gp6

952 teren în pregãtire pentru

alte culturi permanente SAPS dupa siruta Gp6

953

plante energetice

nonalimentare

(nonagricole)

SAPS dupa siruta Gp6

961 vii pe rod cu struguri nobili

pentru vin Vitis SAPS P5

S1_P4,


962 vii pe rod cu struguri de masa


dupa siruta Gp10

963 vii tinere neintrate pe rod Vitis SAPS P5 S1_P4, S2_P4, P5.4

dupa siruta Gp10

964 vii cu soiuri hibride

interspecifice pentru vin Vitis SAPS P5

S1_P4,


965 vii inființate prin programul de restructurare/reconversie


dupa siruta Gp10

966 suprafață defrișată prin programul de primă

defrișare

Vitis SAPS dupa siruta GP6

970 teren necultivat SAPS DA P4 dupa siruta P4 Gp6

971 Teren sub sere si solarii

cultivat SAPS P5 ANT1

S1_P2,


972 Teren sub sere si solarii

necultivat SAPS dupa siruta Gp8

973 Trifoi Trifoloium SAPS ZV, ZN DA ANT1 P4 S1_P2,

S2_P2, P5.1 dupa siruta P4

Alte

culturi semanate

in randuri dese

Gp5

974 Lucerna Medicago SAPS ZN DA ANT1 Sc 7.2 P4 S1_P2, S2_P2, P5.1

dupa siruta P4

Alte culturi

semanate

in randuri dese

GP5 daca

nu se colicita

SC

975 Sparceta Onobrychis SAPS ZN DA ANT1 P4 S1_P2,


Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

976 Phacelia Phacelia SAPS ZV DA ANT1 P4 S1_P2,


Alte

culturi semanate

in randuri

dese

Gp5

977 Mustar Sinapis SAPS ZV DA ANT1 P4 S1_P2, S2_P2, P5.1

dupa siruta P4

Alte culturi

semanate

in randuri dese

Gp5

978 Ghizdei Lotus SAPS ZV DA ANT1 P4 S1_P2,


Alte

culturi

semanate in randuri

dese

Gp5

LEGENDA:

zone nefinalizate in cererea de sprijin si/sau neclare

ZV ZONE CU CULTURI SECUNDARE SAU STRAT VEGETAL

ZN ZONELE CU CULTURI FIXATOARE DE AZOT

GP1 prasitoare

GP5 Alte culturi semanate in randuri dese

GP6 pajisti, fanete, livezi traditionale, teren necultivat, etc

GP8 teren sub sere si solarii

GP9 pomi fructiferi

GP10 vii

Constrangeri naturale M13 zone defavorizata in functie de siruta din HG sau PNDR

ANEXA 3 Categorii de folosință

COD CATEGORIE DE FOLOSINȚĂ COD CATEGORIE DE FOLOSINȚĂ pentru parcelele

agricole pentru care NU SE SOLICITĂ SPRIJIN

TA TEREN ARABIL TA n TEREN ARABIL

PP PAJIȘTE PERMANENTĂ (PĂȘUNE ȘI

FĂNEAȚĂ) PP n PAJIȘTE PERMANENTĂ (PĂȘUNE ȘI FÂNEAȚĂ)

CP CULTURĂ PERMANENTĂ (LIVEZI ȘI

ALTE CULTURI PERMANENTE) CP n

CULTURĂ PERMANENTĂ (LIVEZI ȘI ALTE

CULTURI PERMANENTE)

VI VIE VI n VIE

Controlul prin teledetecţie - Addendum naţional 2015

Documents

Transcript of Controlul prin teledetecţie - Addendum naţional 2015