Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

33
CONTABILITATEA ORGANIZAȚIILOR GUVENAMENTALE

Transcript of Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

Page 1: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

CONTABILITATEA ORGANIZAȚIILOR

GUVENAMENTALE

Page 2: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

Cap. I. Descrierea organizației guvernamentale

I.1. Scurt istoric

În luna mai 2005, misiunea Comisiei Europene (C.E.) pentru evaluarea capacității

administrative a României în domeniul achizițiilor publice constata grave deficiențe

funcționale la nivelul sistemului implementat la vremea respectiva, care, împreună cu practicile

derogãrilor ad-hoc de la prevederile legislației în cazul atribuirii unor contracte de mare

anvergurã au ridicat mari semne de întrebare pentru Comisia Europeană privind capacitatea

Romaniei de a-și asuma obligațiile ca-i revin în acest domeniu, odată devenită Stat Membru al

U.E.

În acest context ia naștere prin O.U.G. nr. 74/2005, aprobată cu modificări prin Legea

nr. 111/2006, Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor

Publice (A.N.R.M.A.P.), ca instituție publică, în subordinea Guvernului și coordonarea

directă a Primului - Ministru, cu sediul în municipiul București. 

I.2. Atribuții și competențe

Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice este

instițutia care gestioneză sistemul de achiziții publice din România, având ca rol fundamental

formularea la nivel de concepție, promovarea și implementarea politicii în domeniul

achizițiilor publice.

În realizarea funcțiilor sale A.N.R.M.A.P. are, în principal, următoarele atribuții:

asigurarea unui cadru legal coerent și armonizat cu acquis-ul comunitar în domeniul

achizițiilor publice; 

îndeplinirea obligațiilor corelative derivate din aplicarea prevederilor Directivelor

Uniunii Europene în materie de achiziții publice;

asigurarea unui canal de comunicare permanent cu structurile din cadrul Comisiei

Europene, cu instituțiile publice corespondente din statele membre ale Uniunii Europene și cu

organisme de interes public național; 

asigurarea unui cadru corespunzător de aplicare conforma a legislației în domeniul

achizițiilor publice;

dezvoltarea capacității de implementare la nivelul autorităților contractante.

A.N.R.M.A.P. având ca rol fundamental formularea la nivel de concepție, promovarea și

implementarea politicii în domeniul achizițiilor publice, îndeplinește următoarele funcții:

elaborarea strategiei în domeniul achizițiilor publice, în conformitate cu cerințele

acquis-ului comunitar; 

reglementarea procedurilor pentru atribuirea contractelor de achiziție publică; 

2

Page 3: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

reglementarea cadrului legal referitor la aplicarea procedurilor pentru atribuirea

contractelor de achiziție publică; 

monitorizarea, analiza, evaluarea și supravegherea modului de atribuire a contractelor

de achiziție publică; 

reprezentarea României în cadrul comitetelor consultative, grupurilor de lucru și

retelelor de comunicare, organizate de catre instituțiile europene;

consilierea metodologică a autorităților contractante în procesul de atribuire a

contractelor de achiziție publica, cu rol de suport în aplicarea corecta a legislației în acest

domeniu; 

initierea/sustinerea proiectelor sau acțiunilor de instruire a personalului implicat în

activități specifice achizițiilor publice, cu rol de suport în dezvoltarea capacității de

implementare a legislației la nivelul autorităților contractante.

I.3. Organigrama

Structura orgnanizatorică a A.N.R.M.A.P era alcătuită la 31.12.2009 din

direcții/departamente/compartimente, care se aflau în coordonarea următoarelor persoane:

• Direcția generală supraveghere, monitorizare și evaluare:

- Radu ANTONESCU, director general;

• Direcția monitorizare și evaluare:

- Jenica IOAN, director;

• Compartimentul supraveghere.

• Direcția generală politici și reglementare:

- Octavian CONSTANTINESCU, director general – exercitare temporară;

- Cristina CLIM, director general adjunct – exercitare temporară.

• Direcția generală analize și dezvoltare operațională:

- VACANT, director general;

• Direcția analize și instruire:

- Raluca MARIAN, director;

• Biroul consultații tehnice:

- Bogdan DOBRIN, șef birou.

• Direcția economico adminstrativă:

- Tina ANDRONACHE, director;

• Serviciul financiar contabilitate:

- Roxana GRECU, șef serviciu;

• Serviciul administrativ:

- Anton BUDICI, șef serviciu;

3

Page 4: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

• Compartimentul achiziții publice;

• Serviciul resurse umane:

- Oana IVAN, șef serviciu.

• Departamentul strategii i comunicare:

- Ioana Teodorescu, director;

• Compartimentul strategii i afaceri europene;

• Compartimentul relaŃii cu publicul.

• Compartimentul audit intern.

• Compartimentul juridic.

4

Page 5: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

I.4. Resurse umane Din punctul de vedere al resurselor umane, A.N.R.M.A.P. dispune de un total de 98 de

posturi, dintre care 71 de posturi de funcție publică, 25 posturi cu contract individual de

muncă și 2 posturi de demnitate publică, aferente conducerii instituției.

La finalul anului 2009, în cadrul A.N.R.M.A.P. erau angajate 93 de persoane, din care

85 având studii superioare (aprox. 91% din personal) și 8 având cu studii medii (aprox. 9%

din personal), dintre acestea 66 fiind femei (aprox. 71%) și 27 bărbați (aprox. 29%), iar media

de vârstă a personalului a ramas la 38,21, la fel ca la sfârșitul anului trecut.

Din totalul personalului disponibil, posturile de funcție publică reprezintă 71%, cele cu

contract individual de muncă reprezintă 28%, iar funcțiile de demnitate publică sunt aferente

unui procent de 1%.

I.5. Conducerea organizației guvernamentale

În anul 2009, conducerea instituției a fost asigurată de un președinte cu rang de

secretar de stat, de un vicepreședinte cu rang de subsecretar de stat precum și de un secretar

general:

- Doamna Cristina Trăilă, președinte;

- Domnul Corneliu BURADA, vicepreședinte;

- Domnul Secretar General – Barna SZABO, secretar general până în

luna septembrie 2009, incluzând 90 de zile de concediu medical.

5

Page 6: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

Cap. II. Temeiul legal al organizării și funcționării A.N.R.M.A.P.

Hotărâre nr. 525 din 30/05/2007

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 395 din 12/06/2007

privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi

Monitorizarea Achiziţiilor Publice

În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 6 alin. (1) şi al art. 9 alin.

(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 74/2005 privind înfiinţarea Autorităţii

Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, aprobată cu modificări

prin Legea nr. 111/2006, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. - (1) Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice,

denumită în continuare A.N.R.M.A.P., se organizează şi funcţionează ca instituţie publică, cu

personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi în coordonarea secretarului general al

Guvernului.

(2) Sediul A.N.R.M.A.P. este în municipiul Bucureşti.

Art. 2. - (1) În vederea realizării rolului său fundamental privind formularea la nivel de

concepţie, promovarea şi implementarea politicii în domeniul achiziţiilor publice, precum şi

pentru asigurarea unei bune funcţionări a instituţiei, A.N.R.M.A.P. îndeplineşte următoarele

funcţii şi atribuţii principale:

a) elaborează planurile de acţiune în scopul implementării strategiei şi politicilor de

dezvoltare a sistemului achiziţiilor publice;

b) elaborează şi propune spre aprobare Guvernului proiecte de acte normative care au ca

obiect reglementarea în domeniul achiziţiilor publice, precum şi propune Guvernului

modificarea actelor normative care pot aduce atingere compatibilităţii/conformităţii cu

legislaţia comunitară în materie;

c) evaluează necesităţile de perfecţionare a cadrului normativ în domeniu şi propune

măsurile de remediere a deficienţelor constatate în aplicarea acestuia;

d) avizează proiectele de acte normative din alte domenii, care pot avea impact asupra

activităţilor şi domeniului achiziţiilor publice;

e) dezvoltă mecanismele de monitorizare a sistemului de achiziţii publice şi monitorizează

modul de atribuire a contractelor de achiziţie publică;

f) prelucrează informaţiile colectate, constituie şi dezvoltă baze de date şi elaborează

statistici, sinteze şi rapoarte privind sistemul de achiziţii publice;

g) realizează analize, studii şi evaluări privind sistemul de achiziţii publice, propunând

soluţii practice pentru perfecţionarea şi dezvoltarea acestuia;

6

Page 7: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

h) supraveghează modul de funcţionare a sistemului de achiziţii publice şi de atribuire a

contractelor de achiziţie publică, dispunând, după caz, aplicarea sancţiunilor prevăzute de

legislaţia în vigoare din domeniul achiziţiilor publice;

i) menţine legătura operaţională cu serviciile tehnice specializate în domeniul achiziţiilor

publice ale Comisiei Europene şi ale celorlalte instituţii europene, precum şi cu instituţiile

corespondente din statele membre, asigurând participarea la întrunirile periodice, în cadrul

comitetelor consultative, a grupurilor de lucru în domeniul achiziţiilor publice organizate la

nivelul acestora;

j) menţine legătura comunicaţională şi operaţională cu structurile specializate care au

anumite competenţe în domeniul achiziţiilor publice, consultându-se şi cooperând cu

acestea,cu ministerele şi cu alte organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu alte

instituţii publice, precum şi cu societatea civilă;

k) elaborează punctul de vedere la solicitările de clarificare pe care autorităţile

contractante/potenţialii ofertanţi le transmit cu privire la modul de interpretare a prevederilor

legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice;

l) acordă consiliere metodologică autorităţilor contractante privind bunele practici în

aplicarea procedurilor de achiziţie publică;

m) elaborează şi publică documente standard, formulare şi modele-cadru, ghiduri, manuale

şi alte instrumente operaţionale pentru aplicarea procedurilor de atribuire a contractelor de

achiziţie publică, precum şi suporturi de curs şi alte materiale informative în domeniul

achiziţiilor publice;

n) avizează programa de pregătire şi perfecţionare profesională în domeniul achiziţiilor

publice;

o) avizează persoane fizice şi/sau juridice care desfăşoară activităţi de perfecţionare şi

pregătire profesională în domeniul achiziţiilor publice;

p) atestă/certifică formatorii şi participanţii la cursurile de pregătire şi perfecţionare

profesională în domeniul achiziţiilor publice;

q) organizează întâlniri periodice cu participanţii din sistem şi cu alte organisme interesate

pentru identificarea soluţiilor optime de perfecţionare a sistemului achiziţiilor publice;

r) elaborează şi difuzează comunicate, informaţii de interes public privind activitatea

instituţiei şi funcţionarea sistemului de achiziţii publice;

s) întocmeşte rapoarte periodice de activitate;

t) întocmeşte situaţiile financiare proprii, potrivit legii;

u) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin acte normative pentru domeniul său de

activitate, precum şi cele conferite expres sau care decurg din acorduri internaţionale la care

România este parte.

(2) Proiectele de acte normative, care pot avea impact asupra activităţilor reglementate de

legislaţia privind achiziţiile publice, se supun spre adoptare Guvernului numai după obţinerea

avizului din partea A.N.R.M.A.P.

7

Page 8: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

Art. 3. - (1) Asigurarea unui cadru legal coerent şi armonizat cu acquis-ul comunitar în

domeniul achiziţiilor publice, precum şi modificarea, completarea şi urmărirea modului de

punere în aplicare a acestuia sunt încredinţate A.N.R.M.A.P., care este învestită să adopte

măsuri, în condiţiile legii, pentru a preveni, a stopa sau a remedia efectele produse de

încălcarea prevederilor legale în domeniu.

(2) Sancţiunile prevăzute de lege pentru eludarea sau încălcarea prevederilor legale

în domeniul achiziţiilor publice se aplică de persoane din cadrul A.N.R.M.A.P., împuternicite

prin ordin al preşedintelui A.N.R.M.A.P.

(3) În vederea aplicării dispoziţiilor prevăzute la alin. (2), metodologia de

supraveghere de către A.N.R.M.A.P. a modului de atribuire a contractelor de achiziţie publică

se aprobă prin ordin al preşedintelui A.N.R.M.A.P. şi se publică în Monitorul Oficial al

României, Partea I.

Art. 4. - (1) Preşedintele A.N.R.M.A.P., denumit în continuare preşedinte, conduce întreaga

activitate a instituţiei, îndeplinind următoarele atribuţii principale:

a) organizează, coordonează şi controlează aplicarea legilor, ordonanţelor şi hotărârilor

Guvernului, a ordinelor şi instrucţiunilor emise potrivit legii în domeniul achiziţiilor publice,

cu respectarea limitelor de autoritate şi a principiului autonomiei locale a instituţiilor publice

şi a operatorilor economici;

b) iniţiază şi avizează proiecte de lege, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului, care pot avea

impact asupra activităţilor şi domeniului achiziţiilor publice, în condiţiile stabilite prin

metodologia aprobată de Guvern;

c) acţionează pentru aplicarea strategiei proprii a A.N.R.M.A.P., integrată celei de

dezvoltare economico-socialăa Guvernului;

d) emite ordine şi instrucţiuni, potrivit art. 5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.

74/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2006;

e) fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează

Guvernului;

f) urmăreşte proiectarea şi realizarea investiţiilor din cadrul A.N.R.M.A.P., în limita

bugetului aprobat;

g) reprezintă interesele instituţiei şi ale statului în raporturile cu terţe persoane fizice sau

juridice din ţară şi din străinătate, în conformitate cu acordurile şi convenţiile la care România

este parte şi cu alte înţelegeri stabilite în acest scop;

h) iniţiază şi negociază, din împuternicirea Guvernului, în condiţiile legii, încheierea de

convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale sau propune întocmirea formelor de aderare

la cele existente;

i) contribuie la urmărirea şi controlul aplicării convenţiilor şi acordurilor internaţionale la

care România este parte şi ia măsuri pentru realizarea condiţiilor în vederea integrării în

structurile europene sau în alte organisme internaţionale;

8

Page 9: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

j) coordonează şi urmăreşte elaborarea şi implementarea de politici şi strategii în domeniul

achiziţiilor publice;

k) avizează, în condiţiile legii, înfiinţarea organismelor neguvernamentale şi cooperează cu

acestea în realizarea scopului pentru care au fost create;

l) colaborează cu instituţiile de specialitate pentru formarea şi perfecţionarea pregătirii

profesionale a personalului care îşi desfăşoară activitatea în domeniul achiziţiilor publice;

m) aprobă editarea publicaţiilor de specialitate de informare;

n) participă la şedinţele Guvernului României, în calitate de invitat;

o) alte atribuţii specifice stabilite prin acte normative sau din împuternicirea Guvernului.

(2) Preşedintele are calitatea de ordonator terţiar de credite.

(3) Preşedintele emite ordine de încadrare şi, după caz, de numire, de modificare, de

suspendare şi de încetare a raporturilor de muncă, respectiv a raporturilor de serviciu, aprobă

transferul şi aplică sancţiunile disciplinare prevăzute de lege pentru personalul A.N.R.M.A.P.

(4) Preşedintele are dreptul de a delega competenţe vicepreşedintelui, secretarului general

şi direcţiilor din subordine.

Art. 5. - (1) Vicepreşedintele coordonează activitatea de supraveghere şi monitorizare şi

îndeplineşte şi alte atribuţii delegate de către preşedinte.

(2) În absenţa preşedintelui, vicepreşedintele este înlocuitorul de drept al acestuia.

Art. 6. - (1) Secretarul general coordonează activitatea economico-administrativă şi are

următoarele atribuţii principale:

a) monitorizează şi controlează elaborarea situaţiilor financiare prevăzute de reglementările

în vigoare;

b) asigură funcţionarea în bune condiţii a compartimentelor şi activităţilor din cadrul

A.N.R.M.A.P.;

c) colaborează cu compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al

Guvernului, cu secretarii generali din ministerele şi instituţiile aflate în subordinea Guvernului

ori din cadrul celorlalte instituţii ale statului, precum şi cu secretarii judeţelor şi cu directorii

generali de prefectură, în probleme de interes comun;

d) elaborează politicile de personal şi principiile directoare pentru managementul de

personal în concordanţă cu strategia de dezvoltare a A.N.R.M.A.P.

(2) Secretarul general poate îndeplini şi alte atribuţii prevăzute de regulamentul de

organizare şi funcţionare a A.N.R.M.A.P. ori încredinţate de preşedinte.

Art. 7. - (1) În cadrul A.N.R.M.A.P., în subordinea preşedintelui funcţionează următoarele

structuri organizatorice:

a) Direcţia generală politici şi reglementare;

b) Direcţia generală analize şi dezvoltare operaţională;

c) Direcţia generală supraveghere, monitorizare şi evaluare;

d) Direcţia economico-administrativă;

e) Cabinetul preşedintelui;

9

Page 10: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

f) Departamentul strategii şi comunicare;

g) Compartimentul audit intern.

(2) Structura organizatorică prevăzută la alin. (1) lit. c) se află în directa coordonare a

vicepreşedintelui.

(3) Structura organizatorică prevăzută la alin. (1) lit. d) se află în directa coordonare

a secretarului general.

Art. 8. - (1) Numărul maxim de posturi din aparatul A.N.R.M.A.P. este de 96, din care un post

de consilier de afaceri europene.

(2) Numărul maxim de posturi prevăzut la alin. (1) nu include postul de preşedinte şi

vicepreşedinte, şi nici posturile aferente Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.

Art. 9. - (1) În cadrul structurii organizatorice prevăzute în anexa nr. 1, prin ordin al

preşedintelui, se pot organiza direcţii, servicii, birouri sau alte compartimente.

(2) Regulamentul de organizare şi funcţionare, structura personalului şi numărul

salariaţilor pentru fiecare direcţie, compartiment sau departament, precum şi atribuţiile şi

responsabilităţile acestora se stabilesc, potrivit legii, prin ordin al preşedintelui, în limita

numărului de posturi aprobate.

(3) Atribuţiile, sarcinile şi răspunderile individuale ale personalului din aparatul

A.N.R.M.A.P. se stabilesc prin fişa postului, pe baza regulamentului de organizare şi

funcţionare.

(4) În cadrul cabinetului preşedintelui se încadrează, prin ordin al preşedintelui,

personalul prevăzut de legislaţia în vigoare.

(5) Departamentul de strategii şi comunicare funcţionează ca direcţie şi se

încadrează exclusiv, pe bază de concurs, cu personalul contractual prevăzut de legislaţia în

vigoare.

Art. 10. - (1) În aplicarea dispoziţiilor art. 9 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului

nr. 74/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2006, salariile de bază ale personalului

A.N.R.M.A.P. se majorează cu până la 40%, conform criteriilor stabilite în anexa nr. 2.

(2) În sensul prevederilor de la alin. (1), cuantumul drepturilor salariale individuale

ca urmare a aplicării criteriilor de majorare a salariilor de bază se stabileşte prin ordin al

preşedintelui, în funcţie de atribuţiile specifice şi în măsura în care se îndeplinesc condiţiile

prevăzute.

Art. 11. - (1) În vederea îndeplinirii funcţiei de reprezentare pe lângă instituţiile europene în

ceea ce priveşte domeniul achiziţiilor publice, preşedintele poate desemna, prin ordin,

specialişti ai instituţiei care se detaşează pe lângă Ministerul Afacerilor Externe şi îşi

desfăşoară activitatea în cadrul Reprezentanţei Permanente a României pe lângă Uniunea

Europeană.

(2) Sumele aferente necesare acoperirii cheltuielilor activităţii personalului detaşat

din cadrul A.N.R.M.A.P. se asigură din bugetul A.N.R.M.A.P., în condiţiile art. 5 din

Hotărârea Guvernului nr. 167/2003 privind structura şi încadrarea cu personal a Misiunii

10

Page 11: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

Permanente a României pe lângă Uniunea Europeană, cu modificările şi completările

ulterioare.

(3) A.N.R.M.A.P. beneficiază, prin redistribuire de la Cancelaria Primului-Ministru,

de un post diplomatic în cadrul Reprezentanţei Permanente a României pe lângă Uniunea

Europeană.

Art. 12. - (1) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital se asigură din venituri proprii şi din

subvenţii acordate de la bugetul de stat prin Secretariatul General al Guvernului.

(2) Veniturile proprii se constituie din:

a) sume reprezentând contravaloarea atestatelor, certificatelor, avizelor emise de

A.N.R.M.A.P. în legătură cu derularea de către instituţiile de formare profesională publice

şi/sau private a unor proiecte ori acţiuni de instruire şi/sau de perfecţionare profesională a

personalului implicat în activităţi specifice domeniului achiziţiilor publice;

b) sume provenite din publicarea de broşuri, cataloage şi alte materiale informative în

domeniul achiziţiilor publice;

c) sume obţinute ca urmare a dezvoltării unor soluţii şi instrumente specifice care pot fi

utilizate de către autorităţile contractante în cadrul procedurilor de atribuire, în condiţiile

prevăzute de lege;

d) fonduri rambursabile/nerambursabile, cum ar fi, fără a se limita la acestea, fondurile

comunitare şi/sau alte fonduri acordate de către instituţiile financiare naţionale/internaţionale,

în condiţiile prevăzute de lege;

e) alte venituri ce se pot realiza în condiţiile prevăzute de alte acte normative în vigoare.

Art. 13. - A.N.R.M.A.P. utilizează un parc propriu de mijloace de transport, format din 8

autoturisme. Consumul lunar normat de carburanţi se stabileşte potrivit dispoziţiilor legale în

vigoare.

Art. 14. - Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 15. - (1) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului

nr. 895/2005 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea

şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.

751 din 18 august 2005.

(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, punctul 11 al literei B din anexa

la Hotărârea Guvernului nr. 167/2003 privind structura şi încadrarea cu personal a Misiunii

Permanente a României pe lângă Uniunea Europeană, publicată în Monitorul Oficial al

României, Partea I, nr. 114 din 24 februarie 2004, cu modificările şi completările ulterioare,

se modifică potrivit prevederilor art. 11 alin. (3) din prezenta hotărâre.

11

Page 12: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

Cap. 3. Bugetul de venituri și cheltuieli pe surse de finanțare

Denumire indicator Cod Buget la

31.12.2008

Buget la

31.12.2009

TOTAL SURSE (a+b+c) 9209

a. TOTAL VENITURI (I+II+III+IV) 9209 8220

VENITURI PROPRII (I+II) 730

I.VENITURI CURENTE 0 550

C.VENITURI NEFISCALE 29 730 550

C.2. VANZARI DE BUNURI SI SERVICII 0 550

VENITURI DIN PRESTARI DE SERVICII SI ALTE

ACTIVITATI

3310 730 550

VENITURI DIN PRESTARI DE SERVICII 331008 0 550

IV. SUBVENTII 8479 7670

SUBVENTII DE LA ALTE ADMINISTRATII 4310 8479 7670

Subventii pentru institutii publice 431009 8479 7670

b. SUME ALOCATE DIN CREDITE EXTERNE 0 0

c. SUME ALOCATE DIN FONDURI EXTERNE

NERAMBURSABILE

0 0

TOTAL CHELTUIELI 5010 9209 8220

a. CHELTUIELI CURENTE 9177 8220

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL 10 7367 6738

TITLUL II BUNURI SI SERVICII 20 1810 1482

SUBVENȚII 40 0 0

ALTE TRANSFERURI 55 0 0

ASISTENȚĂ SOCIALĂ 57 0 0

ALTE CHELTUIELI 59 0 0

DOBÂNZI 30 0 0

b. CHELTUIELI DE CAPITAL 70 32 0

ACTIVE NEFINANCIARE 71 32 0

c. OPERATIUNI FINANCIARE 79 0 0

ÎMPRUMUTURI 80 0 0

RAMBURSĂRI DE CREDITE 81 0 0

CAPITOLUL 51.10. Autoritati publice si actiuni

externe, din care

9209 8220

Subcapitolul Autorități executive 9209

Total capitol, din care: 51.10 9209 8220

12

Page 13: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

CHELTUIELI CURENTE 9177 8220

TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL 10 7367 6738

Cheltuieli salariale in bani 1001 5948 5361

Salarii ce baza 100101 2898 3063

Salarii de merit 100102 97 20

Indemnizatie de conducere 100103 200 194

Spor de vechime 100104 418 442

Alte sporuri 100106 676 778

Ore suplimentare 100107 385 27

Fond de premii 100108 676 226

Prima de vacanta 100109 275 200

Indemnizatii platite unor persoane din afara unitatii 100112 4 1

Indemnizatii de delegare 100113 55 24

Alocatii pentru transportul la si de la locul de munca 100115 0 0

Alocatii pentru locuinte 100116 73 22

Alte drepturi salariale in bani 100130 191 364

Cheltuieli salariale in natura 1002 0

Locuinta de serviciu folosita de salariat si familia sa 100204 0

Contributii 1003 1419 1377

Contributii de asigurari sociale de stat 100301 1019 1066

Contributii de asigurari de somaj 100302 59 28

Contributii de asigurari sociale de sanatate 100303 293 273

Contributii de asigurari pentru accidente de munca si boli

profesionale

100304 27 10

Prime de asigurare de viata platite de angajator pentru

angajati

100305 0 0

Contributii pentru concedii si indemnizatii 100306 15 0

Contributii la fondul de garantare a creantelor salariale 100307 6 0

BUNURI SI SERVICII 20 1810 1482

Bunuri si servicii 2001 852 879

Furnituri de birou 200101 26 37

Materiale pentru curatenie 200102 7 11

Incalzit, iluminat si forta motrica 200103 78 63

Apa, canal si salubrizare 200104 7 8

Carburanti si lubrifianti 200105 35 50

Piese de schimb 200106 17 20

Posta, telecomunicatii, rodio,tv, internet 200108 227 239

Materiale si prestari servicii cu caracter functional 200109 73 107

13

Page 14: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

Alte bunuri si servicii pentru intretinere si functionare 200130 382 344

Reparatii curente 2002 8 0

Bunuri de natura obiectelor de inventar 2005 79 25

Alte bunuri de natura obiectelor de inventar 200530 79 25

Deplasari, detasari, transferari 2006 379 229

Deplasari interne, detasari, transferari 200601 94 142

Deplasari in strainatate 200602 285 87

Carti, publicatiisi materiale documentare 2011 34 7

Consultanta si expertiza 2012 0 0

Pregatire profesionala 2013 49 10

Protectia muncii 2014 26 10

Alte cheltuieli 2030 383 322

Protocol si reprezentare 203002 26 10

Chirii 203004 167 141

Alte cheltuieli cu bunuri si servicii 203030 190 171

CHELTUIELI DE CAPITAL 70 32 0

ACTIVE NEFINANCIARE 71 32 0

Active fixe 7101 1 0

Masini, echipamentesi mijloace de transport 710102 0 0

Mobilier, aparatura birotica si alte active corporale 710103 0 0

Alte active fixe (inclusiv reparatii capitale) 710130 1 0

Reparatii capitale aferente activelor fixe 7103 31 0

14

Page 15: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

Cap. 4. Documente contabile

1. Angajament bugetar global

AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU REGLEMENTAREA ȘI MONITORIZAREA ACHIZIȚIILOR PUBLICE Data emiterii: 07.01.2010 Compartimentul de specialitate:

PERSONAL Nr. 1

ANGAJAMENT BUGETAR GLOBAL

Beneficiar: Personalul A.N.R.M.A.P.- lei -

Înregistrarea bugetară

Cap. 51.10 subcap. 03 titlu I art. 10.01

Suma: ………………..

Salarii de bază alin. 10.01.01 3.063

Salarii de merit alin. 10.01.02 20

Indemnizații de conducere alin. 10.01.03 194Spor de vechime alin. 10.01.04 442Alte sporuri alin. 10.01.06 778Ore suplimentare alin. 10.01.07 226Fond de premii alin. 10.01.08 27Fond pentru posturi ocupate prin cumul alin. 10.01.10 226Indemnizații de delegare alin. 10.01.13 24

Spațiu rezervat CFPP- viză- refuz de viză- înregistrare individuală

Spațiu rezervat CFPD- viză- refuz de viză- înregistrare individuală

Suma totală: 5.006 lei

Data: 07.01.2010 Semnătura Nr. I data 07.01.2010

Data: 07.01.2010 Semnătura: Nr. I

Ordonator de credite,Data: 08.01.2010

Semnatura: ………2. Propunere de angajare a unei cheltuieli

15

Page 16: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU MONITORIZAREA ȘI REGLEMENTAREA ACHIZIȚIILOR PUBLICE Data emiterii: 07.01.2010

Compartimentul de specialitate: PERSONAL Nr.

Scopul: Drepturi salariale în bani pe anul 2010Beneficiar: Personalul A.N.R.M.A.P.

CALCULUL DISPONIBILULUI DE CREDITE BUGETARE - mii lei -Subdiviziunea clasificatiei Bugetului aprobat Cap…….. Subcap…. Titlu……. Art……… Alin……..

Credite bugetare aprobate (ct.940)

Credite bugetare angajate (ct.950)

Disponibil de credite

ce mai poate fi angajat

Suma angajata

Valuta Curs Lei valutarfelul suma

Disponibil de credit ramas de angajat

0 1 2 3 = (col 1-2) 4 5 6 7 8 = (col 3-7)51.10. I. 10.01 5.260 254 5006 5006 X

TOTAL ………………..

Compartimentul Compartimentul de de specialitate* contabilitate *

Data: 07.01.2010 Data: 07.01.2010 Semnatura ……… Semnatura ………

Control financiar preventiv

CFPP CFDP

Data: 07.01.2010 Data: 07.01.2010 Viza VizaSemnatura ……… Semnatura ………

*raspunde de datele inscrise in col 1, 2 si 3

Ordonator de credite,

Data: 07.01.2010 Semnatura:

3. Ordonanțare la plată

16

PROPUNERE DE ANGAJARE A UNEI CHELTUIELI

Page 17: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU MONITORIZAREA ȘI REGLEMENTAREA ACHIZIȚIILOR PUBLICE Data emiterii: 08.02.2010

Compartimentul de specialitate: PERSONAL Nr. 1

Natura cheltuielii: CHELTUIELI DE PERSONAL – CHELTUIELI SALARIALELista documentelor justificative: State de plată pentru luna ianuarie 2010Nr. / data angajamentului legal: 1/ 08.02.2010Modul de plata (virament / numerar): numerarLEI / valuta: lei Suma datorata beneficiarului: 270 leiAvansuri acordate si retinute beneficiarului: Suma de plată (LEI):

CALCULUL DISPONIBILULUI DIN CONTUL DE ANGAJAMENTE BUGETARE -LEI-

Subdiviziunea clasificaţiei bugetare

Cap…Subcap…Titlu…Art…Alin…

Disponibilulînaintea

efectuăriiplăţii(ct.950)

Suma deplata

Disponibildupă efectuarea

plăţii

0 1 2 3 = col 1-251.10. I. 10.01 5.006 270 4.736

Numele si adresa beneficiarului: Număr de cont: 24.45.03.04.5556450 PERSONALUL A.N.R.M.A.P Trezoreria (Banca): BUCUREȘTI

Cod:Compartimentul Compartimentul de de specialitate contabilitate *

Data 08.02.2010 Data 08.02.2010.Semnătura ……… Semnătura ………

Control financiar preventiv

CFPP CFDP Data 08.02.2010 Data 08.02.2010Semnătura ……… Semnătura ………

*răspunde de datele înscrise in col 1

Ordonator de credite,

Data: 09.02.2010 Semnătura:4. Angajament bugetar individual

17

ORDONANȚARE DE PLATĂ

Page 18: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

AUTORITATEA NAȚIONALĂ PENTRU MONITORIZAREA ȘI REGLEMENTAREA ACHIZIȚIILOR PUBLICE Data emiterii: 15.01.2010 Compartimentul de specialitate: ADMINISTRATIV

Nr. : 12

ANGAJAMENT BUGETAR INDIVIDUAL

Beneficiar: S.C. ASTRAL S.A. – BUCUREȘTI- lei -

Înregistrarea bugetară

Cap. subcap..titlu. Art. alin.

Tipul angajamentului: individual

Suma: 120

Suma totală: 120

Spațiu rezervat CFPP- viză- refuz de viză- înregistrare individuală

Spațiu rezervat CFPD- viză- refuz de viză- înregistrare individuală

Data: 15.01.2010 Semnătura:

Nr. 12 data 15.01.2010

Data: Semnătura:

Nr. ..... data .......

Ordonator de credite,

Data: 15.01.2010 Semnatura: …………

Cap.5. Înregistrari contabile

18

Page 19: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

1. Achiziționarea de la terți a unui pachet de programe informatice în valoare de 3000

Ron.

208  =  404  3.000

2. Plata furnizorului pt programul informatic

404 = 5121 3.000

3. Se realizează din producție proprie o clădire pentru care se efectuează cheltuieli și

se înregistrează consumuri materiale și de natura salarială, în baza documentelor justificative,

în valoare totală de 90.000 Ron. La finele exercițiului bugetar lucrarea fiind neterminată, se

preiau în contul de active fixe corporale în curs, cheltuielile efectuate, astfel:

231 =  722  90.000

4. După o perioadă, se înregistrează recepționarea și darea în folosință a clădirii, în

baza procesului-verbal de recepție finală.

212  =  231  90.000

5. Ieșirea din patrimoniu (vânzarea) unui activ fix corporal in valoare de 1.750 ron.

461 = 791 1.750

6. Se achiziționează de la furnizori materiale consumabile în valoare de 450 ron.

302 = 401 450

7. Achitarea obligațiilor față de furnizor.

401 = 770 450

8. Se primesc prin donație materiale consumabile în valoare de 300 ron.

302 = 779 300

9. Se constată lipsă la inventar combustibil în valoare de 500 ron.

6022 = 3022 500

10. Se acordă un avans, unui furnizor de papetărie în valoare de 270 ron conform

ordinului de plată.

4091 = 5121 270

19

Page 20: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

11. Decontarea avansului acordat furnizorului de papetarie

401 = 4091 270

12. Se înregistrează cheltuielile cu salariile personalului în valoare de 9.000 ron

conform statului de plată.

641 = 421 9.000

13. Se înregistrează cheltuielile unității cu asigurările sociale în data de 8.12.2009,

conform statului de plată.

6451 = 4311 234

14. Se evideniază cheltuielile unităii privind fondul de șomaj în data de 8.12.2009,

conform statului de plată.

6452 = 4371 40

15. Se evidențiază contribuția unității la fondul de asigurări de sănătate în data de

8.12.2009, conform statului de plată.

6453 = 4313 90

16. Se rețin din salariul angajaților următoarele contribuții: asigurări sociale, fondul de

șomaj, fond de sănătate, impozit pe salarii în data de 8.12.2009, conform statului de plată.

421 = % 344,4

4312 122

4372 10

4314 80

444 132,4

17. Se dau în consum materiale consumabile în valoare de 2.700.

602 = 302 2.700

18. Se înregistrează închiderea conturilor de venituri, cheltuieli și finanțări.

121.01 = % 12.564

20

Page 21: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

602 2.700641 9.000

6022 500 6451 234

6452 40 6453 90

% = 121.01 92.500

722 90.000 791 1.750 770 450 779 300

Bibliografie

1. www. anrmap .ro

21

Page 22: Contabilitatea organizatiilor guvernamentale

2. Contabilitatea organizațiilor guvernamentale – Daniela Mardiros

3. Contabilitate publica - edit.Ion Ionescu de la Brad, autori Daniela

Neonila MARDIROS și Florin Ioan SCORȚESCU

22