Constituţia Federală a Confederaţiei Elveţiene Romanian v11

1

Proiect de Civism, Solidaritate si Responsablitate al www.reea.net , www.inmures.ro

Constituia federal a Confederaiei Elveiene

din 18 aprilie 1999 (Starea de la 11 martie 2012)

Preambul n numele lui Dumnezeu Atotputernicul! Poporul i cantoanele elveiene,

contieni de responsabilitatea lor fa de Creator, hotri s rennoiasc aliana lor pentru a consolida libertatea, democraia i pacea n semn de solidaritate i deschidere spre lume,

hotri s triasc cu toii diversitatea lor

n respectul fa de aproape i n echitate,

contieni de bunurile comune i de sarcina lor de a-i asuma responsabilitile

fa de generaiile viitoare,

tiind c doar cel ce se folosete de libertatea sa este liber ntr-adevr i c fora comunitii se msoar n funcie de bunstarea celui mai vulnerabil dintre membrii acesteia, dispun Constituia1 care urmeaz:

Titlu 1 Dispoziii generale

Art. 1 Confederaia Elveian

Poporul elveian i cantoanele Zurich, Berna, Lucerna, Uri, Schwyz, Obwald i Nidwald, Glaris, Zoug, Fribourg, Soleure, Basel-Ora i Basel-Provincie, Schaffhouse, Appenzell Rhodes-Extern i Appen- zell Rhodes-Intern, Saint-Gall, Grisons, Argovie, Thurgovie, Tessin, Vaud, Valais, Neuchtel, Geneva i Jura formeaz Confederaia Elveian.

Art. 2 Scop 1 Confederaia Elveian apr libertatea i drepturile poporului, iar totodat asigur independena i sigurana rii.

2 Aceasta favorizeaz deopotriv prosperitatea comun, dezvoltarea durabil, coeziunea intern i diversitatea cultural a rii.

RO 1999 2556 1 Aprobat prin vot popular la 18 aprilie 1999, n vigoare ncepnd du 1 ian. 2000

(AF din 18 dec. 1998, ACF din 11 aug. 1999; RO 1999 2556; FF 1997 I 1, 1999 176 5306).

2

101 Constituia federal


3 De asemenea vegheaz la garantarea unei egaliti de anse, ct mai mari posibile.

4 Se angajeaz n favoarea conservrii durabile a resurselor naturale, precum i n favoarea unei ordini internaionale juste i panice.

Art. 3 Cantoane

Cantoanele sunt suverane att timp ct suveranitatea acestora nu este limitat de Constituia federal, respectiv i exercit toate drepturile care nu sunt delegate Confederaiei.

Art. 4 Limbi naionale Limbile naionale sunt germana, franceza, italiana i romana.

Art. 5 Principii de activitate ale Statului reglementate de drept 1 Legea reprezint baza i limita activitii Statului. 2 Activitatea Statului trebuie s ndeplineasc un interes public i trebuie s fie proporional cu scopul vizat.

3 Organele Statului i persoanele particulare trebuie s acioneze n conformitate cu normele de bun credin. 4 Confederaia i cantoanele respect dreptul internaional.

Art. 5a2 Subsidiaritate

Atribuirea i ndeplinirea sarcinilor de stat se bazeaz pe principiul de subsidiaritate.

Art. 6 Responsabilitate individual i social

Fiecare persoan este responsabil pentru sine i contribuie n funcie de capacitatea proprie la ndeplinirea sarcinilor Statului i societii.

Titlul 2 Drepturi fundamentale, cetenie i scopuri sociale Capitol 1 Drepturi fundamentale

Art. 7 Demnitate uman Demnitatea uman trebuie respectat i protejat.

2 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2004, n vigoare de la 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

3

101 a Confederaiei elveiene


Art. 8 Egalitate 1 Toii oamenii sunt egali n faa legii.

2 Nimeni nu trebuie s fie discriminat, mai ales pe motiv de origine, ras, sex, vrst, limb, situaie social, mod de via, convingeri religioase, filozofice sau politice, dar nici datorit unei deficiene fizice, mentale sau psihice.

3 Brbatul i femeia sunt egali n drepturi. Legea prevede egalitatea de drept i de fapt, n special n sfera familial, cea educativ i cea a muncii. Brbatul i femeia au dreptul la un salariu egal pentru o munc de valoare egal.

4 Legea prevede msuri pentru eliminarea inegalitilor care afecteaz persoanele cu handicap.

Art. 9 Protecie mpotriva arbitrarului i protejarea bunei credinei

Orice persoan are dreptul de a fi tratat de organele Statului n mod nearbitrar, respectiv conform normelor de bun credin.

Art. 10 Dreptul la via i libertate personal 1 Orice om are dreptul la via. Pedeapsa cu moartea este interzis.

2 Orice om are dreptul la libertate personal, mai ales la integritate fizic i psihic, respectiv la libertatea de micare.

3 Tortura i orice tratament sau pedeaps inuman sau degradant sunt interzise.

Art. 11 Protecia copiilor i tinerilor

1 Copiii i tinerii au dreptul la o protecie special a integritii lor i la o ncurajare a dezvoltrii lor.

2 Acetia i exercit ei nii drepturile lor n msura n care au discernmnt.

Art. 12 Dreptul de obinere a unui ajutor n situaii dificile

Oricine se afl ntr-o situaie dificil i nu este n stare s-i asigure subzistena, are dreptul de a fi ajutat i asistat, respectiv are dreptul s primeasc mijloacele indispensabile pentru a duce o existen n conformitate cu demnitatea uman.

Art. 13 Protejarea vieii private

1 Orice persoan are dreptul la respectarea vieii private i a celei de familie, a domiciliului personal, a corespondenei i a relaiilor pe care le stabilete prin pot i serviciile de telecomunicaie.

2 Orice persoan are dreptul de a fi protejat mpotriva folosirii abuzive a datelor personale.

4



Art. 14 Dreptul la cstorie i ntemeiere a unei familii

Dreptul la cstorie i ntemeierea unei familii este garantat.

Art. 15 Libertate de contiin i credin 1 Libertatea de contiin i credin este garantat.

2 Orice persoan are dreptul de a-i alege n mod liber religia personal, precum i a-i crea propriile convingeri filozofice i de a le profesa individual sau n comunitate.

3 Orice persoan are dreptul de a se altura unei comuniti religioase sau de a face parte din aceasta i de a urma un nvmnt religios.

4 Nimeni nu poate fi constrns s se alture unei comuniti religioase sau de a face parte dintr-o astfel de comunitate, de a efectua un act religios sau de a urma un nvmnt religios.

Art. 16 Libertate de opinie i informare 1 Libertatea de opinie i cea de informare sunt garantate.

2 Fiecare persoan are dreptul de a forma, exprima i difuza liber opinia sa personal.

3 Fiecare persoan are dreptul de a primi informaii n mod liber, de a le obine de la surse accesibile n general i de a le difuza.

Art. 17 Libertatea mijloacelor media

1 Libertatea presei, radio-ului i a televiziunii, precum i alte forme de producere i difuzare a informaiilor corespunztoare telecomunicaiilor publice, sunt garantate. 2 Cenzura este interzis. 3 Secretul de redactare este garantat.

Art. 18 Libertatea limbii

Libertatea limbii este garantat.

Art. 19 Drept la nvmnt de baz

Drept la un nvmnt de baz suficient i gratuit este garantat.

Art. 20 Libertatea tiinei

Libertatea nvmntului i cercetrii tiinifice este garantat.

Art. 21 Libertatea artei Libertatea artei este garantat.

5



Art. 22 Libertatea de ntrunire 1 Libertatea de ntrunire este garantat. 2 Fiecare persoan are dreptul de a organiza reuniuni, de a lua sau nu parte la acestea.

Art. 23 Libertatea de asociere 1 Libertatea de asociere este garantat.

2 Fiecare persoan are dreptul de a forma asociaii, de a adera sau de a face parte din acestea, i de a participa la activiti asociative. 3 Nimeni nu poate fi constrns s adere la o asociaie sau s fac parte din aceasta.

Art. 24 Libertatea de stabilire 1 Elveienii au dreptul s se stabileasc oriunde n Elveia. 2 Totodat au dreptul s prseasc Elveia sau s intre pe teritoriul acesteia.

Art. 25 Protecie mpotriva expulzrii, extrdrii i expatrierii

1 Elveienii i elveiencele nu pot fi expulzai din ar; nu pot fi predai unei autoriti strine dect dac consimt la acest lucru.

2 Refugiaii nu pot fi expatriai pe teritoriul unui Stat unde sunt persecutai, nici nu pot fi predai autoritilor unui Stat asemntor.

3 Nimeni nu poate fi expatriat pe teritoriul unui Stat unde risc s fie torturat sau s fie supus unui tratament sau unei pedeapse nemiloase i inumane.

Art. 26 Garantarea proprietii 1 Proprietatea este garantat.

2 Se datoreaz o despgubire complet, n caz de expropriere sau de restrngere a dreptului de proprietate care echivaleaz cu o expropriere.

Art. 27 Libertate economic 1 Libertatea economic este garantat.

2 Aceasta cuprinde, n special, libera alegere a profesiei, liberul acces la o activitate economic lucrativ privat i libera exercitare a acesteia.

Art. 28 Libertate sindical

1 Angajaii, angajatorii i organizaiile proprii acestora au dreptul s formeze sindicate pentru aprarea intereselor acestora, respectiv s formeze asociaii, precum i s adere sau nu la acestea. 2 Conflictele sunt, pe ct posibil, soluionate prin negociere sau mediere.

6



3 Greva i suspendarea activitii de munc sunt legale cnd se raporteaz relaiilor de munc i sunt conforme obligaiilor de meninere a calmului la locul de munc sau de a recurge la o conciliere. 4 Legea poate interzice recursul la grev anumitor categorii de persoane.

Art. 29 Garanii generale de procedur

1 Fiecare persoan are dreptul, pe durata unei proceduri judiciare sau administrative, s fie judecat ntr-un termen rezonabil, iar cauza s fie analizat n mod echitabil. 2 Prile au dreptul s fie ascultate.

3 Orice persoan care nu dispune de mijloace financiare suficiente are dreptul, cu excepia cazului n care cauza sa este lipsit de orice ans de reuit, la asisten juridic gratuit. n plus, are dreptul la asistena gratuit a unui aprtor, n msura n care protejarea drepturilor sale impun acest lucru.

Art. 29a3 Garantarea accesului la justiie

Orice persoan are dreptul ca dosarul coninnd cauza personal s fie judecat de o autoritate judiciar. Confederaia i cantoanele pot, prin lege, s exclud accesul la justiie, n cazuri excepionale.

Art. 30 Garanii de procedur judiciar

1 Orice persoan, a crei cauz trebuie s fie judecat ntr-o procedur judiciar are dreptul ca dosarul coninnd cauza personal s fie adus n faa unui tribunal stabilit prin lege, competent, independent i imparial. Instanele excepionale sunt interzise.

2 Persoana care face obiectul unei aciuni civile are dreptul ca dosarul coninnd cauza personal s fie adus n faa tribunalului de care aparine. Legea poate s prevad un alt for.

3 Audiena i pronunarea hotrrii sunt publice. Legea poate s prevad excepii.

Art. 31 Privare de libertate

1 Nimeni nu poate fi privat de libertatea sa, dac nu este vorba de cazurile prevzute de lege i conform formelor pe care aceasta le prescrie.

2 Orice persoan care este privat de libertate are dreptul s fie informat de-ndat, n limba pe care o nelege, cu privire la motivele acestei privri i drepturile pe care le are. Totodat trebuie s i se ofere ansa de a-i valorifica drepturile. Iar, n special, are dreptul s-i informeze rudele.

3 Orice persoan care este arestat preventiv are dreptul la un traductor n faa unui judector sau judectoare, care va pronuna meninerea n arest sau eliberarea. Deopotriv are dreptul s fie judecat ntr-un termen rezonabil.

3 Aprobat prin vot popular la 12 martie 2000, n vigoare din 1 ian. 2007

7



(AF din 8 oct.1999, ACF din 17 mai 2000, AF din 8 martie 2005; RO 2002 3148, 2006 1059; FF 1997 I 1, 1999 7831, 2000 2814, 2001 4000).

8



4 Orice persoan care este privat de libertatea sa, fr ca o instan s fi hotrt acest lucru, are dreptul, n orice moment, s sesizeze tribunalul. Acesta din urm statueaz, n cel mai scurt termen posibil, legalitatea acestei privri.

Art. 32 Procedur penal

1 Orice persoan dispune de prezumia de nevinovie pn n momentul cnd face obiectul unei condamnri definitive.

2 Orice persoan acuzat are dreptul s fie informat, n cel mai scurt termen posibil i n detaliu, cu privire la acuzaiile care i se aduc. Acesteia trebuie s i se ofere ansa de a-i valorifica drepturile de aprare.

3 Orice persoan condamnat are dreptul de a solicita examinarea hotrrii de ctre o instan superioar. Cazurile n care Tribunalul federal statueaz ca instan unic sunt rezervate.

Art. 33 Drept de petiie

1 Orice persoan are dreptul, fr a fi supus unui prejudiciu, s adreseze petiii autoritilor. 2 Autoritile trebuie s ia la cunotin aceste petiii.

Art. 34 Drepturi politice 1 Drepturile politice sunt garantate.

2 Garantarea drepturilor politice protejeaz libera formare a opiniei cetenilor i cetenelor i exprimarea fidel i sigur a voinei aceastora.

Art. 35 nfptuirea drepturilor fundamentale 1 Drepturile fundamentale trebuie s fie nfptuite n ansamblul ordinii juridice.

2 Oricine i asum o sarcin proprie Statului este obligat s respecte drepturile fundamentale i s contribuie la nfptuirea acestora.

3 Autoritile vegheaz ca drepturile fundamentale, n msura n care se preteaz la acest aspect, s fie ndeplinite i n relaiile dintre persoanele particulare.

Art. 36 Limitarea drepturilor fundamentale

1 Orice limitare a unui drept fundamental trebuie s fie fondat pe o baz legal. Limitrile importante trebuie s fie prevzute de lege. Cazurile de pericol grav, direct i iminent sunt rezervate.

2 Orice limitare a unui drept fundamental trebuie s fie justificat de un interes public sau de protejarea dreptului fundamental al celorlali. 3 Orice limitare a unui drept fundamental trebuie s fie proporional cu scopul vizat. 4 Esena drepturilor fundamentale este inviolabil.

9



Capitol 2 Naionalitate, drepturi de cetenie i drepturi politice Art. 37 Nationalitate i drepturi de cetenie

1 Are cetenie elveian orice persoan care are un drept de cetenie comunal i dreptul de cetenie cantonal.

2 Nimeni nu trebuie s fie privilegiat sau dezavantajat datorit dreptului su de cetenie. Este posibil derogarea de la acest principiu pentru a reglementa drepturile politice n burghezii i corporaii, precum i participarea la bunurile acestora din urm, dac legislaia cantonal nu prevede altfel.

Art. 38 Dobndirea i pierderea naionalitii i a drepturilor de cetenie

1 Confederaia reglementeaz dobndirea i pierderea naionalitii i a drepturilor de cetenie prin filiaie, prin cstorie sau prin adopie. Totodat reglementeaz pierderea naionalitii elveiene din alte motive, precum i reintegrarea la aceasta.

2 Ea adopt dispoziii minime privind naturalizarea cetenilor strini de cantoane i confer autorizaia de naturalizare. 3 Deopotriv faciliteaz naturalizarea copiilor apatrizi.

Art. 39 Exercitarea drepturilor politice

1 Confederaia reglementeaz exercitarea drepturilor politice la nivel federal; cantoanele reglementeaz aceste drepturi la nivel cantonal i comunal.

2 Drepturile politice se exercit la locul de domiciliu. Confederaia i cantoanele pot s prevad excepii. 3 Nimeni nu i poate exercita drepturile politice n mai multe cantoane.

4 Cantoanele pot s prevad ca persoanele recent stabilite s nu beneficieze de dreptul de vot la nivel cantonal i comunal, dect ntr-un termen de cel mult trei luni.

Art. 40 Elveienii din strintate

1 Confederaia contribuie la consolidarea legturilor care unesc elveienii i elveiencele din strintate ntre ei i cu Elveia. Aceasta poate sprijini organizaiile care urmresc acest obiectiv.

2 Confederaia legifereaz cu privire la drepturile i obligaiile elveienilor i elveiencelor din strintate, n special cu privire la exercitarea drepturilor politice la nivel federal, ndeplinirea serviciului militar i a serviciului de nlocuire, asistarea persoanelor aflate n dificultate i asigurrile sociale.

10



Capitol 3 Scopuri sociale

Art. 41

1 Confederaia i cantoanele se asigur, n plus fa de responsabilitatea individual i iniiativa privat, ca:

a. fiecare persoan s beneficieze de securitate social; b. fiecare persoan s beneficieze de ngrijiri medicale necesare sntii proprii;

c. familiile, n calitate de comuniti de aduli i copii, s fie protejate i ncurajate;

d. fiecare persoan capabil s lucreze s-i poat asigura ntreinerea printr-un loc de munc, pe care l exercit n condiii echitabile;

e. orice persoan n cutarea unei locuine, s poat gsi, pentru ea i familia ei, o locuin corespunztoare, n condiii suportabile;

f. copiii i tinerii, precum i persoanele cu vrsta corespunztoare pentru a munci, s poat beneficia de o formare iniial i de o formare continu adecvat propriilor aptitudini;

g. copiii i tinerii s fie ncurajai s devin persoane independente i responsabile din punct de vedere social, respectiv s fie susinui n ceea ce privete integrarea lor social, cultural i politic.

2 Confederaia i cantoanele se asigur ca fiecare persoan s fie asigurat cu privire la consecinele economice din cauza vrstei, invaliditii, bolii, accidentelor, omajului, maternitii, condiiei de orfan i vduvie.

3 Deopotriv se angajeaz n realizarea scopurilor sociale n ansamblul competenelor constituionale proprii i a mijloacelor disponibile.

4 Niciun drept supus prestaiilor de Stat nu poate fi derivat direct din scopurile sociale.

11



Titlul 3 Confederaia, cantoanele i comunele Capitolul 1 Relaii ntre Confederaie i cantoane Seciunea 1 Sarcini ale Confederaiei i cantoanelor

Art. 42 Sarcini ale Confederaiei 1 Confederaia ndeplinete sarcinile care-i sunt atribuite prin Constituie. 2 ...4

Art. 43 Sarcini ale cantoanelor

Cantoanele definesc sarcinile pe care le ndeplinesc n cadrul competenelor proprii.

Art. 43a5 Principii aplicabile la atribuirea i ndeplinirea sarcinilor de stat

1 Confederaia nu-i asum dect sarcinile care depesc posibilitile cantoanelor sau care necesit o reglementare uniform de ctre Confederaie.

2 Orice colectivitate beneficiind de o prestaie de Stat preia costurile acestei prestaii.

3 Orice colectivitate care preia costurile unei prestaii de Stat se face responsabil de aceast prestaie.

4 Prestaiile de baz trebuie s fie accesibile tuturor ntr-o msur comparabil. 5 Sarcinile Statului trebuie s fie ndeplinite, n mod raional i adecvat.

Seciunea 2 Colaborarea ntre Confederaie i cantoane

Art. 44 Principii

1 Confederaia i cantoanele se ajut reciproc pentru ndeplinirea sarcinilor proprii i colaboreaz ntre ele.

2 Totodat i datoreaz respect i asisten. Acestea i acord reciproc ntrajutorare administrativ i judiciar.

3 Nenelegerile ntre cantoane sau ntre cantoane i Confederaie sunt, pe ct posibil, soluionate prin negociere sau mediere.

4 Abrogat prin vot popular la par la 28 noi. 2004, cu efect ncepnd din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 nov. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

5 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 nov. 2007; RO 2007 5765;

FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

12



Art. 45 Participarea la procesul de decizie n plan federal

1 Cantoanele particip, n cazurile prevzute de Constituia federal, la procesul de decizie n plan federal, n particular la elaborarea legislaiei.

2 Confederaia informeaz cantoanele cu privire la proiectele sale n timp util i n manier detaliat; aceasta le consult cnd interesele proprii le sunt afectate.

Art. 46 Punerea n aplicare a dreptului federal

1 Cantoanele pun n aplicare dreptul federal conform Constituiei i legii.

2 Confederaia i cantoanele pot stabili obiective, pe care cantoanele s le ndeplineasc pe parcursul punerii n aplicare a legislaiei federale; n acest scop, acestea implementeaz programe susinute financiar de Confederaie.6

3 Confederaia permite cantoanelor o libertate ct mai mare posibil, innd cont de particularitile acestora.7

Art. 47 Autonomia cantoanelor 1 Confederaia respect autonomia cantoanelor.

2 Totodat confer cantoanelor suficiente responsabiliti proprii i respect autonomia lor de organizare. Aceasta le atribuie surse de finanare suficiente i contribuie la faptul ca acestea s dispun de mijloacele financiare necesare pentru ndeplinirea sarcinilor proprii.8

Art. 48 Convenii intercantonale

1 Cantoanele pot ncheia convenii ntre ele i pot crea organizaii i instituii comune. Pot, mai ales, s ndeplineasc mpreun sarcinile de interes regional. 2 Confederaia poate participa la acestea n limitele competenelor sale.

3 Conveniile intercantonale nu trebuie s se opun legislaiei i intereselor Confederaiei, nici legislaiei celorlalte cantoane. Acestea trebuie s fie aduse la cunotina Confederaiei.

4 Cantoanele pot, printr-o convenie, s mputerniceasc un organ intercantonal s promulge punerea n aplicare a dispoziiilor privind normele de drept, cu condiia ca aceast convenie:

6 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct.

2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 nov. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

7 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 nov. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883). 8 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 nov. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

13



a. s fie adoptat n conformitate cu procedura aplicabil legilor; b. s stabileasc direciile importante ale acestor dispoziii.9

5 Cantoanele respect legislaia intercantonal.10

Art. 48a11 Declaraia cu caracter obligatoriu general i obligaia de a adera la convenii

1 La cererea cantoanelor interesate, Confederaia poate conferi un caracter obligatoriu general conveniilor intercantonale sau poate obliga anumite cantoane s adere la conveniile intercantonale din urmtoarele domenii:

a. executarea pedepselor i a msurilor; b.12 educaia public pentru domenile vizate de art. 62, alin. 4; c.13 coli nalte cantonale; d. instituii culturale de importan supraregional; e. gestionarea deeurilor; f. epurarea apelor reziduale; g. transportul n aglomerrile urbane; h. medecin avansat i clinici speciale; i. instituii care se ocup de integrarea i sprijinirea persoanelor handicapate.

2 Declaraia cu caracter obligatoriu general ia forma unei hotrri federale.

3 Legea definete condiiile necesare cu privire la declaraia cu caracter obligatoriu general i obligaia de a adera la convenii i stabilete procedura.

Art. 49 ntietatea i respectarea dreptului federal 1 Dreptul federal are prioritate asupra dreptului cantonal, care i este contrar. 2 Confederaia se asigur de respectarea dreptului federal de ctre cantoane.

9 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

10 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 janv. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

11 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 janv. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

12 Aprobat prin vot popular la 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006 (AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iulie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391).


14



Seciunea 3 Comune

Art. 50 1 Autonomia comunal este garantat n limitele stabilite de dreptul cantonal.

2 Confederaia ia n considerare eventualele consecine ale activitii sale pentru comune.

3 Astfel, aceasta ia n considerare situaia particular a oraelor, a aglomerrilor urbane i a regiunilor de munte.

Seciunea 4 Garanii federale

Art. 51 Constituii cantonale

1 Fiecare canton adopt o constituie democratic. Aceasta din urm trebuie s fie acceptat de popor i trebuie s poat fi revizuit dac majoritatea corpului electoral solicit acest aspect.

2 Constituiile cantonale trebuie s fie garantate de Confederaie. Aceast garanie este conferit dac nu sunt contrare legislaiei federale.

Art. 52 Ordine constituional 1 Confederaia protejeaz ordinea constituional a cantoanelor.

2 Aceasta interviene atunci cnd ordinea este tulburat sau ameninat ntr-un canton, iar acesta din urm nu este n msur s menin aceast ordine, singur sau cu ajutorul altor cantoane.

Art. 53 Existena, statutul i teritoriul cantoanelor

1 Confederaia protejeaz existena i statutul cantoanelor, precum i teritoriul acestora.

2 Orice modificare a numrului de cantoane sau a statutului acestora este supus aprobrii corpului electoral n cauz i a cantoanelor vizate, precum i votului poporului i cantoanelor.

3 Orice modificare a teritoriului unui canton este supus aprobrii corpului electoral n cauz i cantoanelor vizate; aceasta este apoi supus aprobrii Adunrii federale, sub forma unei hotrri federale.

4 Rectificarea granielor cantonale se face prin intermediul unei convenii ntre cantoanele n cauz.

15



Capitolul 2 Competene Seciunea 1 Relaii cu strintatea

Art. 54 Afaceri externe 1 Afacerile externe depind de jurisdicia Confederaiei.

2 Confederaia se oblig s menin independena i prosperitatea Elveiei; ea contribuie, n special, la ajutorarea pturilor sociale aflate n dificultate i la lupta mpotriva srciei, precum i la promovarea respectrii drepturilor omului, a democraiei, a coexistenei panice a popoarelor i a conservrii resurselor naturale. 3 Ea ine cont de competenele cantoanelor i le protejeaz interesele.

Art. 55 Participarea cantoanelor la deciziile de politic extern

1 Cantoanele sunt implicate la pregtirea deciziilor de politic extern, care afecteaz competenele lor i interesele lor eseniale.

2 Confederaia informeaz cantoanele n timp util i n detaliu i le consult.

3 Opinia cantoanelor are o importan deosebit atunci cnd competenele acestora sunt afectate. n acest caz, cantoanele sunt implicate, n mod corespunztor, n negocierile internaionale.

Art. 56 Relaiile externe ale cantoanelor

1 Cantoanele pot ncheia tratate cu rile strine n domeniile ce in de competena acestora.

2 Aceste tratate nu trebuie s fie contrare nici dreptului i intereselor Confederaiei, nici dreptului celorlalte cantoane. nainte de ncheierea unui tratat, cantoanele trebuie s informeze Confederaia cu privire la acest aspect.

3 Cantoanele pot trata direct cu autoritile strine de rang inferior; n alte cazuri, relaiile cantoanelor cu strintatea se desfoar prin intermediul Confederaiei.

Seciunea 2 Siguran, aprare naional, protecie civil

Art. 57 Siguran

1 Confederaia i cantoanele se asigur de sigurana rii i protejarea populaiei n limitele competenelor lor respective. 2 Totodat i coordoneaz eforturile n materie de siguran intern.

16



Art. 58 Armata

1 Elveia dispune de o armat. Aceasta este organizat, n mod esenial, potrivit principiului armatei miliii.

2 Armata contribuie la prevenirea rzboiului i meninerea pcii; ea asigur aprarea rii i a populaiei acesteia. Totodat acord sprijin autoritilor civile atunci cnd aceastea din urm trebuie s fac fa unei grave ameninri la adresa siguranei interne sau n alte situaii excepionale. Legea poate s prevad i alte sarcini. 3 Punerea pe picioare a armatei este de competena Confederaiei.14

Art. 59 Serviciul militar i serviciul de nlocuire

1 Orice brbat de naionalitate elveian este obligat s efectueze serviciul militar. Legea prevede un serviciu civil de nlocuire. 2 Elveiencele pot servi n armat, cu titlu voluntar.

3 Orice brbat de naionalitate elveian care nu efectueaz serviciul militar sau serviciul de nlocuire pltete o tax. Aceasta din urm este perceput de Confederaie i stabilit i ncasat de cantoane.

4 Confederaia legifereaz cu privire la atribuirea unei juste compensaii pentru pierderea venitului.

5 Persoanele care se mbolnvesc pe parcursul ndeplinirii serviciului militar sau a celui de nlocuire, au dreptul, pentru ele sau rudele lor, la un ajutor corespunztor din partea Confederaiei; dac i pierd viaa, rudele lor au dreptul la un ajutor analog.

Art. 60 Organizarea, instruirea i echiparea armatei

1 Legislaia militar, precum i organizarea, instruirea i echiparea armatei intr sub competena Confederaiei. 2 ...15

3 Confederaia poate pstra unitile militare ale cantoanelor cu condiia unei indemnizri echitabile.

Art. 61 Protecie civil

1 Legislaia privind protecia civil depinde de jurisdicia Confederaiei; protecia civil are ca responsabilitate protejarea persoanelor i a bunurilor n caz de conflict armat.


2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

15 Abrogat prin vot popular la 28 noi. 2004, cu efect ncepnd din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765;

17



FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

18



2 Confederaia legifereaz cu privire la intervenia proteciei civile n caz de catastrof i n situaiile de urgen.

3 Aceasta poate declara serviciul de protecie civil obligatorie pentru brbai. Femeile se pot angaja cu titlu voluntar.

4 Confederaia legifereaz cu privire la acordarea unei compensaii echitabile pentru pierderea venitului.

5 Persoanele care se mbolnvesc pe parcursul ndeplinirii serviciului de protecie civil au dreptul, pentru ei nii sau pentru rudele lor, la un ajutor corespunztor din partea Confederaiei; dac mor, rudele acestora au dreptul la un ajutor analog.

Seciunea 3 Formare, cercetare i cultur

Art. 61a16 Spaiul elveian de formare

1 n limita competenelor lor respective, Confederaia i cantoanele vegheaz mpreun la calitatea i permeabilitatea spaiului elveian de formare.

2 Acestea i coordoneaz eforturile i asigur cooperarea lor prin intermediul organelor comune i lund alte msuri.

3 n ndeplinirea sarcinilor proprii, se oblig ca filierele de formare general i cile de formare profesional s dispun de o recunoatere social echivalent.

Art. 62 Educaie public* 1 Educaia public este responsabilitatea cantoanelor.

2 Cantoanele ofer un nvmnt de baz suficient, deschis pentru toi copiii. Acest nvmnt este obligatoriu i se afl sub conducerea sau supravegherea autoritilor publice. Acesta este gratuit n colile publice.17

3 Cantoanele ofer o formare special suficient pentru copiii i adolescenii handicapai, pn cel tzriu la mplinirea a celei de-a 20-a aniversri.18

16 Aprobat prin vot popular 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006 (AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iulie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391).

* cu dispoziie tranzitorie 17 Aprobat prin vot popular 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006

(AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iulie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391).



17

4 n cazul n care eforturile de coordonare nu genereaz o armonizare a educaiei publice privind colarizarea obligatorie, vrsta de intrare la coal, durata i obiectivele nivelelor de nvmnt i trecerea de la unul la altul, precum i recunoaterea diplomelor, Confederaia legifereaz n msura necesar.19 5 Confederaia reglementeaz nceputul anului colar.20

6 Cantoanele sunt implicate n elaborarea actelor Confederaiei, care afecteaz competenele lor; opinia lor are o importan deosebit.21

Art. 6322 Formare profesional 1 Confederaia legifereaz cu privire la formarea profesional. 2 Totodat ncurajeaz diversitatea i permeabilitatea ofertei n acest domeniu.

Art. 63a23 coli nalte

1 Confederaia gestioneaz colile politehnice federale. Ea poate crea, restabili sau gestiona i alte coli nalte i alte instituii din sfera colilor nalte.

2 Aceasta susine colile nalte cantonale i poate vira contribuii spre alte instituii din sfera colilor nalte recunoscute de aceasta.

3 Confederaia i cantoanele vegheaz mpreun la coordonarea i garantarea asigurrii calitii n spaiul elveian al colilor nalte. Astfel, iau n considerare autonomia colilor nalte i a diferitelor colective responsabile i vegheaz ca instituiile care au sarcini de aceeai natur s beneficieze de un tratament egal.

4 Pentru a ndeplini sarcinile lor, Confederaia i cantoanele ncheie acorduri i deleag anumite competene organelor comune. Legea definete competenele care pot fi delegate acestor organe i stabilete principiile aplicabile organizrii i procedurii n materie de coordonare.

19 Aprobat prin vot popular la 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006

(AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iul ie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391).

20 Aprobat prin vot popular la 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006 (AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iul ie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391).

21 Aprobat prin vot popular la 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006 (AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iulie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391). 22 Aprobat prin vot popular la 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006 (AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iulie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391). 23 Aprobat prin vot popular la 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006 (AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iulie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391).


18

5 n cazul n care Confederaia i cantoanele nu ating obiectivele comune prin eforturile lor de coordonare, Confederaia legifereaz cu privire la nivelurile de nvmnt i trecerea de la unul la cellalt, formarea continu i recunoaterea instituiilor i a diplomelor. n plus, Confederaia poate asocia sprijinul pentru colile nalte principiilor de finanare uniforme i s le subordoneze repartizrii sarcinilor ntre colile nalte, n special n domeniile costisitoare.

Art. 64 Cercetare 1 Confederaia ncurajeaz cercetarea tiinific i inovaia.24

2 Aceasta poate subordona sprijinul cu precdere asigurrii calitii i punerii n aplicare a msurilor de coordonare.25 3 Aceasta poate gestiona, crea sau restabili centre de cercetare.

Art. 64a26 Formare continu 1 Confederaia stabilete principiile aplicabile formrii continue. 2 Totodat poate ncuraja formarea continu. 3 Legea stabilete domeniile i criterile.

Art. 65 Statistic

1 Confederaia colecteaz datele statistice necesare privind stadiul i evoluia populaiei, economiei, societii, formrii, cercetrii, teritoriului i mediului n Elveia.27

2 Totodat poate legifera cu privire la armonizarea i pstrarea registrelor oficiale n scopul de a eficientiza colectarea datelor.






19

Art. 66 Ajutoare pentru formare

1 Confederaia poate acorda contribuii cantoanelor pentru atribuirea de ajutoare pentru formare profesional destinate studenilor din colile nalte i din alte instituii de nvmnt superior. Totodat poate ncuraja armonizarea ntre cantoane n materie de ajutoare pentru formare i poate stabili principiile aplicabile atribuirii acestora.28

2 n completarea msurilor cantonale i respectnd autonomia cantonal n materie de educaie public Confederaia poate, pe de alt parte, s ia ea nsi msuri destinate s promoveze formarea.

Art. 67 ncurajarea copiilor i tinerilor29

1 n ndeplinirea atribuiilor care le revin, Confederaia i cantoanele in cont de nevoile de dezvoltare i de protecie proprii copiilor i tinerilor.

2 n completarea msurilor cantonale, Confederaia poate favoriza activitile extracolare a copiilor i tinerilor.30

Art. 68 Sport 1 Confederaia ncurajeaz sportul, n special formarea sportiv.

2 Aceasta gestioneaz o coal de sport.

3 Aceasta poate legifera cu privire la practica sportiv de ctre copii i tineri i poate declara obligativitatea disciplinei sportive n coli.

Art. 69 Cultur 1 Cultura este responsabilitatea cantoanelor.

2 Confederaia poate promova activitile culturale ce prezint un interes naional, respectiv poate ncuraja exprimarea artistic i muzical, n special prin promovarea formrii.

3 n ndeplinirea atribuiilor care i revin, aceasta ine cont de diversitatea cultural i lingvistic a rii.

28 Aprobat prin vot popular la 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006 (AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iulie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391). 29 Aprobat prin vot popular la 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006 (AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iulie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391). 30 Aprobat prin vot popular la 21 mai 2006, n vigoare din 21 mai 2006 (AF din 16 dec. 2005, ACF din 27 iulie 2006; RO 2006 3033; FF 2005 5159 5225 6793, 2006 6391).


20

Art. 70 Limbi

1 Limbile oficiale ale Confederaiei sunt germana, franceza i italiana. Romana este i ea limb oficial, n special pentru relaiile pe care Confederaia le are cu persoanele vorbitoare de limba roman.

2 Cantoanele determin limbile lor oficiale. Cu scopul de a menine armonia ntre comunitile lingvistice, cantoanele se asigur de mprirea teritorial tradiional a limbilor i iau n considerare minoritile lingvistice autohtone.

3 Confederaia i cantoanele ncurajeaz nelegerea i schimburile ntre comunitile lingvistice.

4 Confederaia susine cantoanele multilingvistice cu privire la ndeplinirea atribuiilor speciale.

5 Confederaia susine msurile luate de cantoanele Grisons i Tessin pentru protejarea i promovarea limbii romane i a limbii italiene.

Art. 71 Cinema

1 Confederaia poate promova producia cinematografic elveian, precum i cultura cinematografic.

2 Totodat poate legifera cu privire la ncurajarea unei oferte de filme diverse i de calitate.

Art. 72 Biseric i Stat 1 Reglementarea relaiilor ntre Biseric i Stat reprezint responsabilitatea cantoanelor.

2 n limita competenelor lor respective, Confederaia i cantoanele pot lua msuri corespunztoare pentru meninerea pcii ntre membrii diverselor comuniti religioase. 3 Construcia de minarete este interzis.31

Seciunea 4 Mediu nconjurtor i amenajare teritorial

Art. 73 Dezvoltare durabil

Confederaia i cantoanele vegheaz la stabilirea unui echilibru durabil ntre natur, n special capacitatea acesteia de regenerare i utilizarea ei de om.

31 Aprobat prin vot popular 29 noi. 2009, n vigoare din 29 noi. 2009 (AF din 12 iunie 2009, ACF din 5 mai 2010; RO 2010 2161; FF 2008 6259 6923,

2009 3903, 2010 3117).


21

Art. 74 Protejarea mediului nconjurtor

1 Confederaia legifereaz cu privire la protejarea omului i a mediului su natural mpotriva aciunilor duntoare sau a polurii.

2 Totodat se asigur s previn astfel de aciuni. Cheltuielile de prevenire i reparaie rmn n sarcina celor care le produc.

3 Executarea dispoziiilor federale implic i cantoanele, n msura n care aceast ndeplinire nu este rezervat Confederaiei prin lege.

Art. 75 Amenajarea teritorial

1 Confederaia stabilete principiile aplicabile amenajrii teritoriale. Aceasta incumb cantoanelor i folosete o utilizare judicioas i atent msurat a terenului i o ocupare raional a teritoriului.

2 Confederaia ncurajeaz i coordoneaz eforturile cantoanelor i colaboreaz cu aceastea.

3 Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin, Confederaia i cantoanele iau n considerare imperativele privind amenjarea teritorial.

Art. 75a32 Msurare 1 Msurarea naional este de competena Confederaiei. 2 Confederaia legifereaz cu privire la msurarea oficial. 3 Totodat poate legifera cu privire la armonizarea informaiilor funciare oficiale.

Art. 75b33 Reedine secundare *

1 Reedinele secundare constituie maxim 20 % din parcul de locuine, respectiv din suprafaa brut a terenului locuibil a fiecrei comune.

2 Legea oblig comunele s publice anual planul lor cu privire la cotele reedinelor principale, precum i stadiul detaliat privind executarea acestora.

Art. 76 Ape

1 n limita competenelor sale, Confederaia prevede o utilizare raional a resurselor de ap, protejarea acestora i lupta mpotriva aciunilor duntoare acestora.



33 Aprobat prin vot popular la 11 martie 2012, n vigoare din 11 martie 2012 (AF din 17 iunie 2011, ACF din 20 iunie 2012 RO 2012 3627; FF 2008 1003 7891, 2011 4473, 2012 6149).

* cu dispoziie tranzitorie


22

2 Aceasta stabilete principile aplicabile conservrii i punerii n valoare a resurselor de ap, utilizarea acesteia n scopul producerii de energie i rcire, precum i alte intervenii n ciclul hidrologic.

3 Deopotriv legifereaz cu privire la protejarea apelor, meninerea debitelor apelor reziduale n mod corespunztor, amenajarea cursurilor de ap, sigurana barajelor, precum i interveniile de natur s influeneze precipitaile.

4 Cantoanele dispun de resurse de ap. Pot percepe, n limitele prevzute de legislaia federal, o tax pentru utilizarea acestora. Confederaia are dreptul s utilizeze aceste ape pentru companiile sale de transport, caz n care achit o tax i o despgubire.

5 Cu sprijinul cantoanelor n cauz, ea statueaz cu privire la drepturile referitoare la resursele de ap, care implic mai multe State i stabilete utilizarea acestor resurse. Totodat statueaz, n mod egal, cu privire la aceste drepturi, atunci cnd resursele de ap implic mai multe cantoane i cnd acestea din urm nu ajung la un acord.

6 Pentru ndeplinirea atribuiilor ce i revin, Confederaia ia n considerare interesele cantoanelor de unde apa provine.

Art. 77 Pduri

1 Confederaia se asigur c pdurile pot ndeplini funcia lor de protecie, economic i social. 2 Ea stabilete principile aplicabile proteciei pdurilor. 3 Ea ncurajeaz msurile de conservare a pdurilor.

Art. 78 Protejarea naturii i patrimoniului 1 Protejarea naturii i patrimoniului reprezint competena cantoanelor.

2 Pentru ndeplinirea sarcinilor ce i revin, Confederaia ia n considerare obiectivele privind protejarea naturii i a patrimoniului. Ea protejeaz peisajele, aspectul localitilor, siturile istorice i monumentele naturale i culturale; totodat conserv integritatea acestora, dac interesul public impune acest lucru.

3 Aceasta poate susine eforturile desfurate cu scopul de a proteja natura i patrimoniul i de a obine sau salva, prin intermediul unui contract sau a unei exproprieri, obiectele ce prezint un interes naional.

4 Ea legifereaz cu privire la protejarea faunei i florei, precum i cu privire la pstrarea mediului natural a acestora n diversitatea sa. Ea protejeaz speciile pe cale de dispariie.

5 Mlatinile i locurile mltinoase de o frumusee aparte care prezint un interes naional sunt protejate. Este interzis amenajarea de instalaii sau modificarea terenului n aceste locuri. Fac excepie amenajrile care servesc la protejarea acestor zone i la continuarea explotrii lor n scopuri agricole.


23

Art. 79 Pescuit i vntoare

Confederaia stabilete principile aplicabile practicrii prescuitului i vntorii, n special conservarea diversitii speciilor de pete, de mamifere slbatice i de psri.

Art. 80 Protejarea animalelor 1 Confederaia legifereaz cu privire la protejarea animalelor.

2 n special reglementeaz: a. deinerea animalelor i felul de a le trata; b. experimentele pe animale i atingerile aduse integritii animalelor vii; c. folosirea animalelor; d. importul de animale i de produse de origine animal; e. comercializarea i transportul de animale; f. sacrificarea animalelor.

3 Respectarea dispoziiilor federale incumb cantoanelor n msura n care aceast responsabilitate nu este rezervat Confederaiei prin lege.

Seciunea 5 Lucrri publice i transporturi

Art. 81 Lucrri publice

Confederaia poate, n interesul rii sau a unei pri importante a acesteia, s realizeze lucrri publice i s exploateze lucrri publice sau s ncurajeze realizarea acestora.

Art. 82 Circulaie rutier 1 Confederaia legifereaz cu privire la circulaia rutier.

2 Aceasta exercit o supraveghere crescut asupra drumurilor de importan naional; ea poate determina drumurile de tranzit care trebuie s rmn deschise traficului rutier.

3 Utilizarea drumurilor publice este scutit de taxe. Adunarea federal poate autoriza excepii.

Art. 83 Drumuri naionale *

1 Confederaia asigur crearea unei reele de drumuri naionale i vegheaz ca aceste drumuri s fie utilizabile.



24

2 Confederaia construiete, ntreine i exploateaz drumurile naionale. Tot ea suport costurile aferente acestora. Aceasta poate ncredina aceste atribuii, parial sau total, organismelor publice, private sau mixte.34 3 ...35

Art. 84 Tranzit alpin*

1 Confederaia protejeaz regiunile alpine mpotriva efectelor negative ale traficului de tranzit. Aceasta reduce noxele cauzate de traficul de tranzit cu scopul de a nu afecta oamenii, animalele, plantele sau habitatele acestora.

2 Traficul de mrfuri de-a lungul Elveiei pe axele alpine se efectueaz pe calea ferat. Consiliul federal ia msurile necesare. Derogrile nu sunt acordate dect dac sunt inevitabile. Acestea trebuie precizate n cadrul unei legi.

3 Capacitatea drumurilor de tranzit n regiunile alpine nu poate fi mrit. Drumurile ocolitoare care deservesc localitile traficului de tranzit nu se supun acestei dispoziii.

Art. 85 Redevene pentru circulaia privind traficul greu*

1 Confederaia poate percepe pentru circualia privind traficul greu o redeven proporional prestaiilor sau consumului, dac acest trafic cauzeaz comunitii costuri neacoperite de alte prestaii sau redevene. 2 Produsul net al redevenei servete la acoperirea cheltuielilor legate de circulaia rutier.

3 Cantoanele primesc o parte a produsului net a acestei redevene. La calculul acestor pri, trebuie s fie luate n considerare consecinele speciale privind perceperea redevenei pentru regiunile de munte i cele periferice.

Art. 86 Impozitul pentru consumul de carburani i alte redevene privind circulaia 1 Confederaia poate percepe un impozit pentru consumul de carburani.

2 Totodat ea percepe o redeven pentru utilizarea drumurilor naionale pentru vehiculele motorizate i remorcile acestora care nu sunt supuse redevenei privind circulaia traficului greu.

3 Ea aloc jumtate din produsul net din impozitul pentru consumul de carburani, cu excepia carburanilor de aviaie, i produsul net al redevenei pentru


35 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2004, cu efect ncepnd din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765;

FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883). * cu dispoziie tranzitorie * cu dispoziie tranzitorie


25

utilizarea drumurilor naionale finanrii urmtoarelor sarcini i cheltuieli, care sunt strns legate de circulaia rutier:36

a. construirea, ntreinerea i exploatarea drumurilor naionale;

b.37 msuri destinate promovrii traficului combinat i transportului de vehicule rutiere nsoite;

bbis.38 msuri destinate ameliorrii infrastructurilor de transport n orae i aglomerri urbane;

c.39 contribuii destinate drumurilor principale;

d. contribuii pentru realizarea lucrrilor de protecie mpotriva dezastrelor cauzate de elementele naturale i pentru msurile de protecie a mediului i a peisajului pe care circulaia rutier le impune;

e.40 participarea general a cantoanelor la finanarea drumurilor deschise circulaiei vehiculelor cu motor;

f.41 contribuii acordate cantoanelor lipsite de drumuri naionale.

3bis Ea aloc jumtate din produsul net din impozitul pentru consumul de carburani de aviaie finanrii urmtoarelor sarcini i cheltuieli, care sunt strict legate de traficul aerian:

a. contribuii pentru msurile de protecie a mediului, pe care traficul aerian le impune;

b. contribuii pentru msuri de siguran destinate protejrii traficului aerian mpotriva infraciunilor, mai ales mpotriva atentatelor teroriste i a deturnrilor de avioane, atta timp ct acestea nu revin autoritilor publice;

c. contribuii pentru msuri privind promovarea unui nivel ridicat de siguran tehnic n traficul aerian.42

36 Aprobat prin vot popular la 29 noi. 2009, n vigoare din 29 noi. 2009 (AF din 3 oct.

2008, ACF din 5 mai 2010; RO 2010 2159; FF 2007 6023, 2008 7471, 2010 3117).






42 Aprobat prin vot popular la 29 noi. 2009, n vigoare din 29 noi. 2009 (AF din 3 oct. 2008, ACF din 5 mai 2010; RO 2010 2159; FF 2007 6023, 2008 7471, 2010 3117).


26

4 Dac aceste mijloace nu sunt suficiente pentru finanarea sarcinilor i cheltuielilor legate de circulaia rutier i aerian, Confederaia percepe pentru carburanii n cauz un supliment la impozitul pentru consum.43

Art. 87 Transporturi*

Legislaia privind transportul feroviar, telefericele, navigaia, aviaia i navigaia n spaiu sunt de competena Confederaiei.

Art. 88 Drumuri i poteci turistice

1 Confederaia stabilete principiile aplicabile reelelor de drumuri i poteci turistice.

2 Totodat poate sprijini i coordona msurile cantoanelor privind amenajarea i ntreinerea acestor reele.

3 Pentru ndeplinirea atribuiilor ce i revin, ia n considerare reelele de drumuri i poteci turistice i nlocuiete drumurile i potecile pe care trebuie s le elimine.

Seciunea 6 Energie i comunicaii

Art. 89 Politic energetic

1 n limitele competenelor lor respective, Confederaia i cantoanele se angajeaz s promoveze o aprovizionare energetic suficient, diversificat, sigur, optim din punct de vedere economic, i care s respecte mediul nconjurtor, precum i o consum economicos i raional de energie.

2 Confederaia stabilete principiile aplicabile utilizrii de energii indigene i regenerabile, precum i cele ale utilizrii eficiente i raionale a energiei.

3 Confederaia legifereaz cu privire la consumul de energie al instalaiilor, vehiculelor i aparatelor. Ea favorizeaz dezvoltarea tehnicilor energetice, n special n domeniile economiilor de energie i a energiilor regenerabile.

4 Msurile privind consumul de energie n cldiri sunt, mai nti de toate, responsabilitatea cantoanelor.

5 n politica sa energetic, Confederaia ia n considerare eforturile cantoanelor, comunelor i a mediilor economice; totodat ia n considerare realitile fiecrei regiuni i limitele a ceea ce este suportabil din punct de vedere economic.

43 Aprobat prin vor popular la 29 noi. 2009, n vigoare din 29 noi. 2009 (AF din 3 oct. 2008, ACF din 5 mai 2010; RO 2010 2159; FF 2007 6023, 2008 7471, 2010 3117).



27

Art. 90 Energie nuclear* Legislaia privind energia nuclear este de competena Confederaiei.

Art. 91 Transport de energie 1 Confederaia legifereaz cu privire la transportul i furnizarea de electricitate.

2 Legislaia privind instalaiile de transport prin conducte a combustibilului sau a carburanilor lichizi sau gazoi este de competena Confederaiei.

Art. 92 Servicii potale i de telecomunicaii 1 Serviciile potale i de telecomunicaii sunt de competena Confederaiei.

2 Confederaia vegheaz ca un serviciu universal suficient n materie de servicii potale i telecomunicaii s fie asigurat la un pre rezonabil n toate regiunile rii. Tarifele sunt stabilite n conformitate cu principii uniforme.

Art. 93 Radio i televiziune

1 Legislaia cu privire la radio i televiziune, precum i celelalte forme de difuzare a producilor i a informaiilor referitoare la telecomunicaiile publice sunt de competena Confederaiei.

2 Radio-ul i televiziunea contribuie la formarea i dezvoltarea cultural, la libera formare a opiniei i la divertisment. Acestea iau n considerare particularitile rii i necesitile cantoanelor. Totodat prezint evenimentele cu exactitate i reflect, n mod echitabil, diversitatea opinilor.

3 Independena radio-ului i televiziunii, precum i autonomia privind elaborarea programelor, sunt garantate.

4 Situaia i rolul celorlalte mijloace media, n special a presei, trebuie luate n considerare.

5 Reclamaiile referitoare la programe pot fi supuse unei autoriti independente.

Seciunea 7 Economie

Art. 94 Principii de ordin economic 1 Confederaia i cantoanele respect principiul libertii economice.

2 Acestea vegheaz la protejarea intereselor economiei naionale i contribuie, mpreun cu sectorul privat al economiei, la prosperitatea i sigurana economic a populaiei.



28

3 n limitele atribuiilor lor respective, acestea asigur crearea unui mediu favorabil sectorului privat de economie.

4 Derogrile de la principiul de libertate economic, n special msurile ce amenin concurena, nu sunt admise dect dac sunt prevzute de Constituia federal sau bazate pe drepturile suverane ale cantoanelor.

Art. 95 Activitate economic lucrativ privat*

1 Confederaia poate legifera cu privire la exercitarea activitilor economice lucrative private.

2 Ea asigur crearea unui spaiu economic elveian unic. Totodat garanteaz persoanelor care au o formare universitar sau federal, cantonal sau recunoscut de canton, posibilitatea de a-i exercita profesia peste tot n Elveia.

Art. 96 Politic n materie de concuren

1 Confederaia legifereaz n scopul de a lupta mpotriva consecinelor sociale i economice duntoare a cartelelor i a altor forme de limitare a concurenei. 2 Aceasta ia msuri:

a. cu scopul de a mpiedica stabilirea de preuri abuzive de ctre societi sau organizaii de drept privat sau de drept public prin ociuparea unei poziii dominante pe pia;

b. cu scopul de a lupta mpotriva concurenei neloiale.

Art. 97 Protecia consumatorilor

1 Confederaia ia msuri pentru protejarea consumatorilor.

2 Ea legifereaz cu privire la cile de atac disponibile pentru organizaiile de consumatori. n domeniul legislaiei privind concurena neloial, aceste organizaii beneficiaz de aceleai drepturi ca i asociaile profesionale i economice.

3 Cantoanele prevd o procedur de conciliere sau o procedur judiciar simpl i rapid pentru litigile a cror valoare litigioas nu depete o sum determinat. Consiliul federal stabilete aceast sum.

Art. 98 Bnci i asigurri

1 Confederaia legifereaz cu privire la bnci i burse innd cont de rolul i statutul special al bncilor cantonale. 2 Totodat poate legifera cu privire la servicile financiare din alte domenii.



29

3 Aceasta legifereaz cu privire la asigurrile private.

Art. 99 Politic monetar

1 Moneda este de competena Confederaiei; dreptul de a bate moned i cel de a emite bancnote aparin exclusiv Confederaiei.

2 n calitatea sa de banc central independent, Banca naional elveian duce o politic monetar care servete intereselor generale ale rii; ea este administrat cu sprijinul i sub supravegherea Confederaiei.

3 Banca naional constituie, din veniturile sale, rezerve monetare suficiente, dintre care o parte trebuie fie n aur. 4 Ea vireaz cel puin dou treimi din beneficiul ei net cantoanelor.

Art. 100 Politic conjunctural

1 Confederaia ia msuri cu scopul de a asigura o evoluie constant a conjuncturii i, n special, cu scopul de a preveni i combate omajul i inflaia.

2 Totodat ia n considerare dezvoltarea economic proprie fiecrei regiuni. Ea colaboreaz cu cantoanele i mediile economice.

3 n domeniile creditului i a celor valutare, de comer exterior i finane publice, aceasta poate, la nevoie, deroga de la principiul libertii economice.

4 Confederaia, cantoanele i comunele stabilesc politica lor bugetar, lund n considerare situaia conjunctural.

5 Cu scopul de a stabiliza conjunctura, Confederaia poate, temporar, s perceap suplimente sau s acorde reduceri a impozitelor i taxelor ce reies din dreptul federal. Fondurile colectate trebuie ngheate; atunci cnd msura este ridicat, impozitele i taxele directe sunt rambursate individual, iar impozitele i taxele indirecte sunt afectate acordrii de reduceri sau crerii de locuri de munc.

6 Confederaia poate obliga societile s creeze rezerve de criz; n acest scop, ea ofer scutiri fiscale, respectiv poate obliga cantoanele s ofere i ele la rndul lor aceste scutiri. Atunci cnd rezervele sunt eliberate, societile pot decide n mod liber asupra locurilor de munc n limita afectrilor prevzute de lege.

Art. 101 Politic economic extern

1 Confederaia vegheaz la protejarea intereselor economiei elveiene n strintate.

2 n cazuri speciale, poate lua msuri cu scopul de a proteja economia elveian. Totodat poate, dac este necesar, deroga de la principiul libertii economice.


30

Art. 102 Aprovizionarea rii*

1 Confederaia asigur aprovizionarea rii cu bunuri i servicii de prim necesitate, pentru a putea face fa ameninrii unui rzboi, unei alte manifestaii de for sau unei grave penurii pe care economia nu este n msur s le remedieze prin mijloace proprii. Astfel ea ia msurile preventive.

2 Totodat poate, dac este necesar, deroga de la principiul libertii economice.

Art. 103 Politic structural*

Confederaia poate sprijini regiunile n pericol economic i poate promova sectoare economice i profesii, dac msurile de ntrajutorare care pot fi solicitate, n mod rezonabil, de la acestea nu sunt suficiente pentru a asigura subzistena lor. Aceasta poate, dac este necesar, deroga de la principiul libertii economice.

Art. 104 Agricultur

1 Confederaia se asigur c agricultura, printr-o producie ndeplinind simultan exigenele dezvoltrii durabile i cele ale pieei, contribuie, n mod substanial la:

a. sigurana aprovizionrii populaiei; b. conservarea resurselor naturale i la meninerea spaiului rural; c. ocuparea descentralizat a teritoriului.

2 n completarea msurilor de ntrajutorare care pot fi solicitate, n mod rezonabil, agriculturii i derognd, dac este necesar, de la principiul libertii economice, Confederaia ncurajeaz exploatrile rneti care cultiv solul.

3 Ea elaboreaz msurile astfel nct agricultura s rspund multiplelor sale funcii. Competenele i obligaiile sale sunt n special urmtoarele:

a. ea completeaz venitul agricol prin pli directe cu scopul de a remunera n mod echitabil prestaiile acordate, cu condiia ca exploatatorul s certifice faptul c ndeplinete cerinele privind caracterul ecologic;

b. ea ncurajeaz, prin intermediul msurilor stimulatorii economice, formele de exploatare care funcioneaz mai ales n acord cu natura i respect mediul nconjurtor i animalele;

c. ea adopt legi cu privire la declaraia de provenien, de calitate, a metodelor de producie i procedeelor de transformare a produselor alimentare;

d. ea protejeaz mediul mpotriva daunelor privind utilizarea abuziv a ngrmintelor, produselor chimice i a altor materiale auxiliare;

e. ea poate ncuraja cercetarea, extinderea i formarea agricol, respectiv poate acorda ajutoare pentru investiii;

f. ea poate adopta legi cu privire la consolidarea proprietii funciare rurale.

* cu dispoziie tranzitorie * cu dispoziie tranzitorie


31

4 Ea acord n acest sens credite agricole cu alocare special, precum i resurse generale ale Confederaiei.

Art. 105 Alcool

Legislaia privind fabricarea, importul, rectificarea i vnzarea de alcool obinut prin distilare sunt de competena Confederaiei. Aceasta ia n considerare mai ales efectele nocive ale consumului de alcool.

Art. 10644 Jocuri de noroc

1 Confederaia legifereaz cu privire la jocurile de noroc innd cont de interesele cantoanelor.

2 Confederaia trebuie s acorde o concesiune pentru a deschide i a exploata un casino. Atunci cnd aceast concesiune este acordat, Confederaia ia n considerare realitile regionale. Ea percepe pentru veniturile realizate din exploatarea jocurilor de noroc un impozit care nu trebuie s depeasc 80 % din produsul brut al jocurilor de noroc. Acest impozit este alocat asigurrii de limit de vrst, de urmai i de invaliditate.

3 Autorizarea i supravegherea urmtoarelor jocuri de noroc este de competena cantoanelor:

a. jocurile la care pot participa un numr nelimitat de persoane din mai multe locuri i a crui rezultat este determinat de o tragere la sori obinuit sau de un procedeu analog, cu excepia sistemelor de jackpot a caselor de jocuri;

b. pariurile sportive; c. jocuri de ndemnare.

4 Alin. 2 i 3 se aplic i jocurilor de noroc operate printr-o reea de comunicare electronic.

5 Confederaia i cantoanele iau n considerare pericolele inerente jocurilor de noroc. Drept pentru care adopt dispoziiile legislative i msurile de supraveghere adecvate pentru a asigura o protecie adaptat particularitilor jocurilor, precum i locului i modului de operare a ofertei.

6 Cantoanele se asigur c beneficiile nete din jocurile vizate la alin. 3, lit. a i b, sunt integral alocate n scopuri cu utilitate public, mai ales n domeniul cutural, social i sportiv.

7 Confederaia i cantoanele i coordoneaz eforturile pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin. Legea instituie n acest sens un organ comun format n mod egal din membrii autoritilor de execuie a Confederaiei i membrii autoritilor de execuie a cantoanelor.

44 Aprobat prin vot popular la 11 martie 2012, n vigoare din 11 martie 2012 (AF din 29 sep. 2011, ACF din 20 iunie 2012 RO 2012 3629; FF 2009 6357, 2010 7255, 2012 6149).


32

Art. 107 Arme i material de rzboi

1 Confederaia legifereaz pentru a lupta mpotriva folosirii abuzive a armelor, a accesoriilor acestora i a muniilor.

2 Aceasta adopt legi privind fabricarea, achiziia, distribuirea, importul, exportul i tranzitul materialului de rzboi.

Seciunea 8 Locuin, loc de munc, securitate social i sntate

Art. 108 ncurajarea construirii de locuine i accesul la mproprietrire

1 Confederaia ncurajeaz construirea de locuine, precum i achiziia de apartamente i case familiale pentru uzul personal al persoanelor particulare, respectiv ncurajeaz activitile constructorilor i organizaiilor care se ocup de construirea locuinelor de utilitate public.

2 Aceasta ncurajeaz mai ales achiziia i amenajarea terenurilor pentru construirea de locuine, raionalizarea construciei, scderea costului acesteia, precum i scderea costurilor de locuit.

3 Aceasta poate legifera cu privire la amenajarea terenurilor pentru construirea de locuine i raionalizarea construciilor.

4 Astfel, aceasta ia n considerare interesele familiilor i persoanelor n vrst, a persoanelor cu handicap sau a celor aflate n nevoie.

Art. 109 Contract de nchiriere

1 Confederaia legifereaz pentru a lupta mpotriva abuzurilor n materie de contracte de nchiriere, n special privind chiriile abuzive, precum i cu privire la anularea evacurilor abuzive i prelungirea contractului de nchiriere pentru o perioad determinat.

2 Aceasta poate legifera cu privire la caracterul obligatoriu general al contractelor-cadru de nchiriere. Pentru a putea fi declarate ca avnd caracter obligatoriu general, aceste contracte trebuie s in cont de interesele legitime ale minoritilor i de particularitile regionale i s respecte principiul egalitii n faa legii.

Art. 110 Locuri de munc* 1 Confederaia poate legifera cu privire la:

a. protecia angajailor;

b. relaiile ntre angajatori i angajai, n special cu privire la reglementarea n comun a chestiunilor care implic deopotriv compania i domeniul profesional;

c. serviciul de nlocuire; * cu dispoziie tranzitorie


33

d. extinderea domeniului de aplicare a conveniilor colective de munc.

2 Domeniul de aplicare a unei convenii colective de munc nu poate fi extins dect dac aceast convenie ia n considerare, n mod echitabil, interesele legitime ale minoritilor i particularitile regionale, i respect principiul egalitii n faa legii i libertatea sindical.

3 1 august este ziua naional. Aceasta este asociat duminicilor din punct de vedere a dreptului muncii; aceasta este remunerat.

Art. 111 Pensia de limit de vrst, de urmai i de invaliditate

1 Confederaia ia msuri pentru a asigura o pensie de limit de vst, de urmai i de invaliditate suficient. Aceast pensie se bazeaz pe cei trei piloni care sunt asigurarea federal de limit de vrst, de urmai i de invaliditate, pensia profesional i pensia individual.

2 Confederaia se asigur c asigurarea federal de limit de vrst, de urmai i de invaliditate, precum i pensia profesional pot ndeplini funcia lor n manier durabil.

3 Aceasta poate obliga cantoanele s acorde scutiri fiscale instituiilor care se ocup cu asigurarea federal de limit de vrst, de urmai i de invaliditate sau cu pensia profesional, precum i scutiri fiscale asigurailor i angajatorilor acestora pentru cotizaile vrsate i sumele care fac obiectul unui drept de expectativ.

4 n colaborare cu cantoanele, Confederaia ncurajeaz pensia individual, n special prin msuri fiscale i printr-o politic ce faciliteaz accesul la mproprietrire.

Art. 112 Asigurarea de limit de vrst, de urmai i de invaliditate 1 Confederaia legifereaz cu privire la asigurarea de limit de vrst, de urmai i de invaliditate. 2 Pentru aceasta, ea respect urmtoarele principii:

a. asigurarea este obligatorie; abis.45 ea confer prestaii n numerar i n natur; b. pensiile trebuie s acopere necesitile eseniale n mod corespunztor; c. pensia maxim nu poate depi dublul pensiei minime; d. pensiile sunt ajustate cel puin la evoluia preurilor.

3 Asigurarea este finanat:

a. prin cotizaiile asigurailor; atunci cnd asiguratul este salariat, angajatorul suport jumtate din valoarea contribuiei;




34

b.46 prin prestaii de la Confederaie. 4 Prestaiile de la Confederaie nu depesc jumtate din cheltuieli.47

5 Prestaiile de la Confederaie sunt finanate cu precdere din produsul net realizat din impozitul pe tutun, buturi distilate i din impozitul pe venituri din jocuri de noroc. 6 ...48

Art. 112a49 Prestaii complementare

1 Confederaia i cantoanele aloc prestaii complementare dac asigurarea de limit de vrst, de urmai i de invaliditate nu acoper necesitile de baz.

2 Legea fixeaz valoarea prestaiilor complementare i definete sarcinile i competenele Confederaiei i a cantoanelor.

Art. 112b50 ncurajarea integrrii persoanelor invalide*

1 Confederaia ncurajeaz integrarea persoanelor invalide prin prestaii n numerar i n natur. n acest scop, aceasta poate utiliza resursele financiare ale asigurrii de invaliditate.

2 Cantoanele ncurajeaz integrarea persoanelor invalide, mai ales prin contribuii destinate construirii i funcionrii de instituii ca au ca scop oferirea unei locuine i a unui loc de munc pentru acetia. 3 Legea stabilete obiectivele, principiile i criterile de integrare a persoanelor invalide.

Art. 112c51 Ajutor pentru persoanele n vrst i cele cu handicap*

1 Cantoanele asigur ajutor i ngrijiri medicale la domiciliu pentru persoanele n vrst i cele cu handicap.

46 Aprobat prin vot popular 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 janv. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

47 Aprobat prin vot popular 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).

48 Abrogat prin vot popular la 28 noi. 2004, cu efect ncepnd din 1 ian. 2008 (AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).



* cu dispoziie tranzitorie 51 Aprobat prin vot popular 28 noi. 2004, n vigoare din 1 ian. 2008

(AF din 3 oct. 2003, ACF din 26 ian. 2005, ACF din 7 noi. 2007; RO 2007 5765; FF 2002 2155, 2003 6035, 2005 883).



35

2 Confederaia sprijin eforturile desfurate la scar naional n favoarea persoanelor n vrst i a celor cu handicap. n acest scop, aceasta poate utiliza resursele financiare ale asigurrii de limit de vrst, de urmai i de invaliditate.

Art. 113 Pensia profesional* 1 Confederaia adopt legi cu privire la pensia profesional. 2 Astfel, aceasta respect urmtoarele principii:

a. pensia profesional combinat cu asigurarea de limit de vrst, de urmai i de invaliditate permite asiguratului meninerea, n manier apropriat, a nivelului su de trai anterior;

b. pensia profesional este obligatorie pentru salariai; legea poate s prevad excepii;

c. angajatorul trebuie s-i asigure salariaii pe lng o instituie de pensii; la nevoie, Confederaia i poate oferi posibilitatea asigurrii salariailor la o instituie de pensii federal;

d. persoanele care exercit o activitate independent se pot asigura la o instituie care se ocup de pensii cu titlu facultativ;

e. Confederaia poate declara obligativitatea pensiei pentru anumite categorii de persoane care exercit o activitate independent, la modul general sau pentru a acoperi riscurile particulare.

3 Pensia este finanat din cotizaiile asigurailor; atunci cnd asiguratul este salariat, angajatorul preia costurile a jumtate din valoarea contribuiei.

4 Instituiile care se ocup de pensie trebuie s ndeplineasc cerinele minime stabilite de legislaia federal; Confederaia poate, pentru a soluiona probleme particulare, s prevad msuri aplicabile ntregii ri.

Art. 114 Asigurarea de omaj 1 Confederaia legifereaz cu privire la asigurarea de omaj. 2 Astfel, aceasta respect urmtoarele principii:

a. asigurarea garanteaz o compensaie adecvat n caz de pierdere a venitului i susine msurile destinate prevenirii i combaterii omajului;

b. afilierea este obligatorie pentru salariai; legea poate s prevad excepii;

c. persoanele care exercit o activitate independent se pot asigura cu titlu facultativ.

3 Asigurarea de omaj este finanat din cotizaiile asigurailor; cnd asiguratul este salariat, angajatorul preia costurile a jumtate din valoarea contribuiei.



36

4 Confederaia i cantoanele acord ajutoare financiare n circumstane excepionale.

5 Confederaia poate adopta dispoziii cu privire la ajutorul social pentru omeri.

Art. 115 Asistena persoanelor aflate n dificultate

Persoanele aflate n dificultate sunt asistate de cantonul de domiciliu. Confederaia reglementeaz excepiile i competenele.

Art. 116 Alocaii familiale i asigurarea de maternitate

1 n ndeplinirea sarcinilor ce i revin, Confederaia ia n considerare nevoile familiei. Ea poate sprijini msurile destinate s protejeze familia.

2 Aceasta poate legifera cu privire la alocaiile familiale, respectiv poate gestiona o cas federal de compensare n materie de alocaii familiale.

3 Aceasta instituie o asigurare de maternitate. De asemenea, aceasta poate supune obligativitii de a cotiza persoanele care nu pot beneficia de prestaii de asigurri.

4 Aceasta poate declara obligatorii afilierea la un cas de compensare familial i asigurarea de maternitate, n mod general sau pentru anumite categorii de persoane, i poate declara ca prestaiile sale s depind de o contribuie echitabil a cantoanelor.

Art. 117 Asigurare de boal i asigurarea de accidente 1 Confederaia legifereaz cu privire la asigurarea de boal i cea de accidente.

2 Totodat poate declara obligatorii asigurrile de boal i de accidente, n mod general sau pentru anumite categorii de persoane.

Art. 118 Protecia sntii

1 n limitele competenelor sale, Confederaia ia msuri pentru a proteja sntatea. 2 Ea legifereaz cu privire la:

a. utilizarea produselor alimentare, precum i a agenilor terapeutici, a stupefiantelor, a organismelor, a produselor chimice i a obiectelor care pot reprezenta un pericol pentru sntate;

b. lupta mpotriva bolilor transmisibile, a bolilor foarte rspndite i a bolilor foarte periculoase, proprii omului i animalelor;

c. protejarea mpotriva radiailor ionizante.


37

Art. 118a52 Medicinilor complementare

Confederaia i cantoanele prevd, n limitele atribuiilor ce le revin, luarea n considerare a medicinilor complementare.

Art. 118b53 Cercetare pe fiina uman

1 Confederaia adopt legi cu privire la cercetarea pe fiina uman, n msura n care protejarea demnitii umane i a personalitii impun acest aspect. Astfel, ea asigur libertatea de cercetare i ia n considerare importana cercetrii pentru sntate i societate.

2 Totodat respect urmtoarele principii, n materie de cercetare biologic i medical ce implic persoane:

a. un proiect de cercetare nu poate fi realizat dect dac persoana care particip la acesta sau persoana desemnat prin lege i-a dat consimmntul n urma informrii prealabile; legea poate s prevad excepii; un refuz este posibil n orice caz;

b. riscurile i constrngerile suportate de persoanele care particip la un proiect de cercetare nu trebuie s fie disproporionate n raport cu utilitatea proiectului;

c. un proiect de cercetare nu poate fi realizat pe persoane fr discernmnt, dect dac astfel de rezultate echivalente nu pot fi obinute de la persoanele cu discernmnt; atunci cnd proiectul de cercetare nu permite oferirea unui beneficiu direct pentru persoanele fr discernmnt, riscurile i constrngerile trebuie s fie minime;

d. o expertiz independent a proiectului de cercetare trebuie s fi stabilit c protecia persoanelor participante la acest proiect este garantat.

Art. 119 Procreare asistat medical i inginerie genetic n sfera umanului

1 Fiina uman trebuie s fie protejat mpotriva abuzurilor n materie de procreare asistat medical i inginerie genetic.

2 Confederaia legifereaz cu privire la utilizarea patrimoniului germinal i genetic uman. Astfel, ea vegheaz la protejarea demnitii umane, a personalitii i a familiei i respect cu precdere urmtoarele principii:

a. orice form de clonare i orice intervenie asupra patrimoniului genetic de gamei i embrioni umani sunt interzise;

b. motenirea genetic i germinal neuman nu poate fi nici transferat patrimoniului germinal uman, nici nu poate fi fuzionat cu acesta;

52 Aprobat prin vot popular la 17 mai 2009, n vigoare din 17 mai 2009

(AF din 3 oct. 2008, ACF din 21 oct. 2009; RO 2009 5325; FF 2005 5631, 2006 7191, 2008 7469, 2009 6833).

53 Aprobat prin vot popular 7 martie 2010, n vigoare din 7 martie 2010 (AF din 25 sep. 2009, ACF din 15 aprilie 2010; RO 2010 1569; FF 2007 6345, 2009 6005, 2010 2397).


38

c. utilizarea unor metode de procreare asistat medical nu este autorizat dect atunci cnd sterilitatea sau pericolul transmiterii unei boli grave nu pot fi ndeprtate n alt mod, i nu pentru a dezvolta la copii anumite caliti sau pentru a face cercetare; fecundarea de ovule umane n afara corpului femeii nu este permis dect n condiiile prevzute de lege; totodat nu pot fi dezvoltate n afara corpului femei pn la stadiul de embrioni dect numrul de ovule umane care pot fi reimplantate imediat;

d. donarea de embrioni i orice form de maternitate surogat sunt interzise;

e. nu se poate face comer nici cu materialul germinal uman i nici cu produsele rezultate din embrioni;

f. motenirea genetic a unei persoane nu poate fi analizat, nregistrat i comunicat dect cu acordul acesteia sau n virtutea unei legi;

g. orice persoan are acces la datele referitoare la genealogia sa.

Art. 119a54 Medicina transplantului

1 Confederaia adopt dispoziii n domeniul transplantelor de organe, de esuturi i de celule. n acest mod asigur protejarea demnitii umane, a personalitii i a sntii. 2 Totodat asigur o repartizare echitabil a organelor.

3 Donarea de organe, de esuturi i de celule umane este gratuit. Comerul cu organe umane este interzis.

Art. 120 Inginerie genetic n sfera neuman*

1 Fiina uman i mediul nconjurtor trebuie s fie protejate mpotriva abuzurilor n materie de inginerie genetic.

2 Confederaia legifereaz cu privire la utilizarea patrimoniului germinal i genetic al animalelor, plantelor i a altor organisme. Prin aceasta ea respect integritatea organismelor vii i sigurana fiinei umane, a animalelor i a mediului nconjurtor, respectiv protejeaz diversitatea genetic a speciilor animale i vegetale.

54 Aprobat prin vot popular la 7 feb. 1999, n vigoare din 1 ian. 2000 (AF din 26 iunie 1998, ACF din 23 martie 1999; RO 1999 1341; FF 1997 III 613, 1998 3059, 1999 2675 7967).



39

Seciunea 9 Regimul de edere i stabilirea cetenilor strini

Art. 121*

1 Legislaia privind intrarea n Elveia, ieirea, ederea i stabilirea cetenilor strini, precum i acordarea azilului sunt de competena Confederaiei. 2 Cetenii strini care reprezint o ameninare pentru sigurana rii pot fi expulzai din Elveia.

3 Sunt privai de titlul de edere, indiferent de statutul lor, respectiv de toate drepturile de edere n Elveia:

a. cei care au fost condamnai printr-o hotrre judectoreasc definitiv pentru crim, viol, sau oricare alt infraciune sexual grav, pentru o act de violen de alt natur, cum ar fi cea de jaf armat, trafic de persoane, de droguri sau efracie; sau

b. cei care au ncasat, n mod abuziv, prestaiile privind asigurrile sociale sau cele de ajutor social.55

4 Legislatorul precizeaz faptele care constituie infraciuni vizate la alin. 3. Acesta poate aduga i alte fapte constitutive .56

5 Cetenii strini care, n baza alin. 3 i 4, sunt deposedai de titlul de edere, precum i de toate drepturile de edere n Elveia, trebuie s fie expulzai din ar de autoritile competente i s li se aplice o interdicie de a intra pe acest teritoriu, care poate fi ntre 5 i 15 ani. n caz de recidiv, interdicia de a intra pe teritoriul Elveiei va fi stabilit la 20 de ani.57

6 Cetenii strini care ncalc interdicia de a intra pe acest teritoriu sau cei care intr ilegal, sub orice form, sunt pedepsii. Legislatorul stabilete dispoziiile corespunztoare.58

* cu dispoziie tranzitorie 55 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2010, n vigoare din 28 noi. 2010

(AF din 18 iunie 2010, ACF din 17 mai 2011; RO 2011 1199; FF 2008 1745, 2009 4571, 2010 3853, 2011 2593).

56 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2010, n vigoare din 28 noi. 2010 (AF din 18 iunie 2010, ACF din 17 mai 2011; RO 2011 1199; FF 2008 1745, 2009 4571, 2010 3853, 2011 2593).

57 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2010, n vigoare din 28 noi. 2010 (AF du 18 juin 2010, ACF du 17 mai 2011; RO 2011 1199; FF 2008 1745, 2009 4571, 2010 3853, 2011 2593).

58 Aprobat prin vot popular la 28 noi. 2010, n vigoare din 28 noi. 2010 (AF din 18 iunie 2010, ACF din 17 mai 2011; RO 2011 1199; FF 2008 1745, 2009 4571,

2010 3853, 2011 5293).


40

Seciunea 10 Drept civil, drept penal, metrologie

Art. 12259 Drept civil

1 Legislaia n materie de drept civil i procedur civil este de competena Confederaiei.

2 Organizarea judiciar i administrarea justiiei n materie de drept civil depind de jurisdicia cantoanelor, cu excepia cazului n care legea prevede dispoziii contrare.

Art. 12360 Drept penal

1 Legislaia n materie de drept penal i procedur penal este de competena Confederaiei.

2 Organizarea i administrarea judiciar, precum i executarea pedepselor i a msurilor n materie de drept penal, sunt de competena cantoanelor, cu excepia cazului n care legea dispune altfel.

3 Confederaia poate legifera n ceea ce privete executarea pedepselor i a msurilor. Deopotriv poate acorda cantoanelor contribuii:

a. pentru crearea unor instituii; b. pentru mbuntirea executrii pedepselor i a msurilor;

c. pentru sprijinirea instituiilor unde sunt implementate msurile educative pentru copii, adolesceni sau tineri aduli.61

Art. 123a62

1 n cazul n care un delincvent sexual sau violent est descris ca fiind extrem de periculos i neamendabil pe durata expertizelor necesare judecii, trebuie inchis pe via, datorit riscului crescut de recidiv. Orice eliberare anticipat este exclus.

2 O nou expertiz se efectueaz doar dac noi dovezi tiinifice permit stabilirea faptului c delincventul poate fi amendat, respectiv c acesta nu mai reprezint un pericol pentru comunitate. Autoritatea care decide suspendarea inchiderii, avnd n vedere aceste expertize, este responsabil n caz de recidiv.

3 Orice expertiz privind delincventul este determinat de cel puin doi experi independeni, care iau n considerare toii factorii relevani.

59 Aprobat prin vot popular la 12 martie 2000, n vigoare din 1 ian. 2007 (AF din 8 oct.

1999, ACF du 17 mai 2000, AF din 8 martie 2005; RO 2002 3148, 2006 1059; FF 1997 I 1, 1999 78

Constituţia Federală a Confederaţiei Elveţiene Romanian v11

Documents

Transcript of Constituţia Federală a Confederaţiei Elveţiene Romanian v11