Conspect procedura civila

download Conspect procedura civila

If you can't read please download the document

description

Conspect

Transcript of Conspect procedura civila

Prescurtri: *drept= dr. *principiu= pr. *hotrre judectoreasc= hot. jud *instan judectoreasc= inst. jud. *=> = determin *obligaie: oblig. *persoan: pers. *procedur: proc. *preedinte= pre. *vicepreedinte= vicepre *document= doc. *dispoziie= dispoz. *Monitorul Oficial al Romniei= MOR *cf= conform *reclamant= recl *prevzut= prev. *proc.= procedur sau procuror (vezi contextul!) *judector: jud. *CSM= Consiliul Superior al Magistraturii *Constituia Romniei= CR *persoan fizic,persoan juridic: pf i pj *libertate= lib. *circumscripie teritorial: circ. terit. *Curtea Constituional: CC *societate: soc. *Ministerul Public: MP *persoan: pers.1.Conceptul de jurisdicie -ius(drept) + dicere(a spune) =a pronuna dreptul + imperium(activitatea de valorificare prin constrngere statal a celor statuate de judector prin sentin) -obiect: prerogativele i autoritatea conferit unor categorii statale n scopul nfptuirii justiiei -izvor: suveranitatea poporului -jurisdicia reprezint i totalitatea organelor prin care statul distribuie justiia ori competena unui organ judiciar 2.Jurisdicia ca funciune -principiul separaiei puterilor n stat,promovat de Montesquieo n lucrarea Spiritul legilor,a fost introdus i in Romnia prin revizuirea Constituiei ->"Statul se organizeaz potrivit principiul separaiei i echilibrului puterilor legislativ,executiv i judectoreasc,n cadrul democraiei constituionale" -cf dreptului modern exist autonomia activitii judiciare fa de cea executiv ori legiuitoare 3.Jurisdicia ca serviciu public -jurisdicia este o funcie a statului ce are la baz structuri statale(servicii publice),organizate pe baza unor principii proprii,funcionale i autonome -principiile de organizare a justiiei: *autonomia organelor judiciare *pr. gratuitii justiiei *accesul liber la justiie *justiia este monopol de stat *pr. dublului grad de jurisdiciePartea I Principii i instituii comune Capitolul I.Jurisdicia.*unitatea funciei jurisdicionale *inamovibilitatea judectorilor *instane permanente i sedentare 4.Coninutul jurisdiciei -hotrrea instanei: *substana activitii judiciare *urmare a unei cereri cu efect de nvestire a instanei *act de jurisdicie *dezleag litigiul dintre pri *are for executorie *are autoritate de lucru judecat -actele cuprinse n zona dintre cererea de chemare n judecat i hotrre sunt acte de administraie judiciar (exist controverse continue pe marginea clasificrii lor) -executarea silit este tot un act jurisdicional fiind un ultim act de nfaptuire al legii -contractele judiciare legale,poprirea i ordonana de adjudecare sunt acte judiciare aparte -consimmntul prilor i formele procedurale sunt elemente ale legii ad solemnitatem -funcia esenial a jurisdiciei este soluionarea unui litigiu in care intervin pri cu interese contrare -existena unei pretenii ce antreneaz un litigiu ntre 2 pri=jurisdicie contencioas -absena unui litigiu i a unor pri cu interese contrarii=jurisdicia graioas -=> distincia ntre jurisdicia contencioas i jurisdicia graioas are la baz existena unei PRETENII -actul jurisdiciei graioase este un act judiciar necontencios (jurisdicional atipic)Capitolul II Justiia i procesul civil1.Consideraii prealabile -justiia este un factor de restabilire a ordinii juridice i un garant al proceselor democratice -cererea este mijlocul de nvestire a inst. judectoreti -activitatea instanei presupune cercetarea preteniei invocate -legea procesual determin modul i regulile de sesizare a organelor de jurisdicie -activitatea instanei se realizeaz cu participarea persoanelor interesate i a celor a cror prezena este necesar -ntre participanii procesului civil se stabilesc raporturi juridice procesuale,ce genereaz dr i obligaii Procesul: este cadrul formal n care se soluioneaz diferendul dintre pri,destinat sa contribuie la realizarea dr.,avnd funcii identice cu ale justiiei Cererea de chemare n judecat: actul procedural formulat de partea interesat n vederea nvestirii instanei cu o pretenie civil Hotrrea judectoreasc: actul de dispoziie al instanei prin care se rezolv conflictul dedus judecii Procedura: totalitatea normelor dup care se soluioneaz un litigiu2.Particularitile procesului civil: A.Caracterul complex al procesului civil: -datorat necesitii ndeplinirii unei multitudini de acte procedurale n vederea realizrii activitii de justiie -actele de procedur se afl n interconexiune B.Realizarea activitii judiciare cu participarea prilor i a altor subieci procesuali:instana + reclamant + prt -> esenialiC.Realizarea activitii judiciare ntr-o cauz civil concret:decurge din scopul final al procesului:soluionarea litigiului 3.Funciile procesului civil: -sunt subordonate scopului enunat n primul articol constituional -constau n aprarea ordinii juridice constituite prin totalitatea normelor de drept privat -justiia este cea mai important garanie a democratizrii unei societiCapitolul III.Consideraii generale asupra dreptului procesual civil.I.Noiunea i obiectul dreptului procesual civil Normele de drept procesual civil: *disciplineaz activitatea judiciar *reglementeaz n mod indirect relaiile sociale *sunt destinate soluionrii litigiilor *au caracter formal,tehnic i obiectiv Dreptul procesual civil: totalitatea normelor juridice ce reglementeaz modul de desfurare a activitii judiciare n scopul soluionrii litigiilor civile *are natur dinamic *recunoate participanilor la activitatea judiciar drepturi i impune obligaii*obiect: rap. juridice ce se stabilesc ntre participanii procesuali n cadrul activitii de examinare i soluionare a cauzelor civile *rap. procesual civile genereaza drepturi i obligaii participanilor *rap procesuale se stabilesc ntre pri i instan,instan i participani procesuali(martori,procurori,experi) i intre pri *instana particip n calitate de autoritate statal nvestit cu soluionarea cauzelor civile *obiect de studiu: cercetarea normelor procesual civile n vederea sesizrii lacunelor i a formulrii propunerilor de legiferare *tiina dr procesual civil are i rolul de a reabilita dr. procesual civil II.Natura dreptului procesual civil -aparine dreptului public -criterii eseniale pt determinarea apartenenei: calitatea subiectelor rap. juridic i coninutul obiectului rap. juridic -atunci cnd statul este prezent ntr-un rap. juridic n calitate de putere suveran -> raport de drept public -cnd coninutul rap. juridic vizeaz un interes general-> raport de drept publicIII.Sistemul dreptului procesual civil 1.Sistemul procesului civil: Def: O activitate dinamic i complex ce implic ndeplinirea ntr-o ordine succesiv a unei multitudini de acte procedurale. Parcurge 2 faze: A)prima faz: realizat in faa instanei de judecat i are dou etape: a)judecata n faa instanei de fond: *etapa scris: prile i comunica reciproc preteniile i aprrile prin cererea de chemare n judecat,ntmpinare i cererea reconvenional*etapa dezbaterilor publice i contradictorii asupra obiectului litigiului: administrarea probelor i punerea concluziilor *etapa deliberrii i pronunrii hotrrii judectoreti b)judecata n faa instanei de control judiciar: apel,recurs,contestaie n anulare,revizuire,recurs n interesul legii (!este facultativ) B.Faza executrii silite nu este indispensabil,depinde de voina debitorului i are urmtoarele etape: -efectuarea formalitilor prealabile (nvestirea titlului,somatia) -indisponibilizara bunurilor,valorificarea lor i distribuirea sumelor 2.Sistemul dreptului procesual civil ca tiin: 1.Partea general: principiile generale i instituiile 2.Partea special: activitatea specific fiecrei faze de judecat 3.Executarea silit: analiza instituiilor procesuale ce realizeaz dispoziiile unei hot. jud sau ale unui titlu executoriuIV.Dreptul procesual civil,dreptul public i dreptul privat: Dr procesual: -are caracter de sine stttor -deservete dreptului substanial(material),atunci cnd normele acestuia au fost nclcate !Interdependena ntre el i alte ramuri de drept: *cu dr. constituional,deoarece prin intermediul Legii fundamentale ce consacr principiile de baz ale activitii judiciare: pr independenei judectorilor,publicitatea edinelor de judecat,desfurarea procedurii judiciare n lbromn i inamovibilitatea judectorilor + norme privind organizarea i rolul CSM-ului. *cu dr privat, deoarece dr proc civil este mijlocul tehnic prin care se protejeaz dr subiective *cu dr internaional privat,deoarece instanele romne aplic legea procedural romn *cu dr muncii,familiei,funciar,comercial,administrativ Asemenri ntre dr procesual civil i dr procesual penal: *realizarea ambelor procese n etape succesive i progresive cu respectarea unor reguli de form prestabilite *soluionarea cauzelor civile i penale de acelai organ de jurisdicie *existena unor principii procesuale comune (pr dr la aprare,pr. rolului activ al judectorului,pr publicitii,pr contradictorialitii) *existena unui sistem probatoriu bazat pe principii comune *existena unor ci de atac bazate pe pr comune Deosebiri ntre dr procesual civil i dr procesual penal: *punerea diferit n micare a actiunilor penale(de organele abilitate) i civile(de partea interesat) *modul de restabilire a ordinii de drept *executarea hotrrii pronunate se realizeaz n mod diferit n civil (la cererea prii interesate) i penal(e obligatorie)V.Izvoarele dreptului procesual civil Def:sunt formele de exprimare a normelor juridice,ce aparin dreptului intern dar i dreptului comunitar Principalele izvoare ale dreptului civil romn sunt: A.Legea B.Ordonanele Guvernului Romniei C.Documentele adoptate de Comisia i parlamentul European D.Practica judiciara i cutuma E.DoctrinaA.Legea -izvor principal -cf CR: "competena instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt prevzute numai prin lege" -legea fundamental + legea ordinar (cel mai important fiind C.proc.civil) -primul C.proc civil a fost a fost promulgat n 1865,fiind o reproducere a C.proc.civ al Genevei,care la rndul lui era o variant a C.proc.civ francez , modificat succesiv ulterior B.Ordonanele Guvernului Romniei precum Ordonana 32/1994 privind timbrul judiciar, Ordonana 10/1999 pt completarea Ordonanei 32/1995 etc C.Documentele adoptate de Comisia si Parlamentul European -Regulamentul CE nr 44/2001 privind competena,recunoaterea i executarea hot. n materie civila i comercial pronunat n statele membre -Regulamentul CE nr 2201/2003 privind competena,recunoaterea i executarea hot jud n materie matrimonial i a rspunderii printeti -Regulamentul CE nr 1206/2001 privind cooperarea ntre instanele statelor membre n domeniul obinerii de probe n materie civil sau comercial -Regulamentul CE nr 1896/2006 de instituire a unei proceduri europene de somatie de plata -Regulamentul nr 805/2004 al Consiliului i Parlamentului European privind crearea unui titlu executoriu european pt creantele necontestate -Rgulamentul CE nr 861/2007 de stabilire a unei proceduri europene cu privire la cererile cu valoare redus Conform Tratatului de la Roma,msurile ce in de domeniul cooperrii judiciare n materie civil cu inciden transfrontalier trebuie s: a)mbunteasc i s simplifice:*sistemul de comunicare i notificare transfrontalier a actelor cu sau fra caracter judectoresc *cooperarea n materie de obinere a probelor *recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial inclusiv a hotrrilor fr caracter judectoresc b)favorizarea compatibilittii normelor aplicabile n statele membre n materie de conflicte de legi i competen c)eliminarea obstacolelor din calea desfurrii procedurilor civile prin nlesnirea compatibilitii normelor de proc. civil aplicabile n statele membre !Reglementrile comunitare au caracter obligatoriu pentru instanele judectoreti ale statelor membreD.Practica judiciar i cutuma -sunt izvoare de drept controversate -conform literaturii de specialitate recente,practica judiciar nu este izvor de drept,pe motivul c judectorul nu creeaz dreptul ci doar aplic norma juridic la un caz concret -practica judiciar n urma soluionrii recursurilor n interesul legii este izvor subsidiar de drept -n dreptul comparat,majoritatea sistemelor juridice atribuie practicii judiciare caracterul de izvor de dr -dispoziiile art 315 C proc civ atest caracterul de izvor de dr al practicii judiciare -practica judiciar constituit de instana suprem are un rol determinant n legislaie pt. interpretarea corect i unitar a legii la nivel naional E.Doctrina: -n dr modern doctrina nu e considerat izvor formal al dr material sau procesual -dei nu are caracter normativ,are un rol semnificativ n determinarea normelor juridice,corecta interpretare a legii i la formarea unei jurisprudene unitare-n materie procesual are un rol foarte important comparativ cu alte ramuri de dr -mari doctrinari: Petre Vasilescu,Graian Porumb,Dumitru Radu,Roger Perrot,Fracessco CarneluttiVI.Clasificarea legilor de procedur civila 1.Dup obiectul reglementrii: a)legile de organizare judectoreasc: reglementeaz structura,alctuirea instanelor jud i statutul magistrailor,fiind cuprinse n Legea 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor i Legea 304.2004 privind organizarea judiciar -> cele 2 sunt sediul principal al normelor de organizare judectoreasc b)legile de competen: sunt legi de procedur ce reglementeaz atribuiile organelor judiciare n raport cu alte organe jurisdicionale i realizeaz o delimitare de sarcini n cadrul sistemelor instanelor jud,avnd sediul principal n C.proc civ. c)legile de procedur propriu zis: reglementeaz modul de desfurare a activitii de soluionare a cauzelor civile i de urmrire silit a dispoziiilor cuprinse n titlurile executorii,fiind cuprinse in C proc Civ: *legi de procedur contencioas :determin procedura de soluionare a unei cereri prin care se solicit restabilirea unui dr contestat sau nclcat de o alt persoan *legi de procedur necontencioas:prescriu reguli ce trebuie respectate pt soluionarea unei cereri care nu urmrete stabilirea unui dr faa de o alt persoan *legi de executare silit:prescriu reguli privitoare la modul de ndeplinire a dispoz unui titlu executoriu2.Dup raporturile sociale reglementate:a)legi de procedur generale: reglementeaz raporturile aplicabile n orice materie cu excepia celor pt care s-a instituit o alt procedur,avnd sediul principal n C proc civ b)legi de procedura speciale: prescriu reguli de urmat numai ntr-o materie determinat,ele derognd de la dr comun,avnd sediul principal tot in C proc civ. Ex: procedura divorului,procedura ofertei reale Regula 1:n caz de concurs ntr-o lege general i una special,legea special va avea prioritate Regula 2:legile speciale se ntregesc cu dispoziiile normelor generale Regula 3: Legile speciale sunt de strict interpretare i nu pot fi extinse prin interpretare sau analogie3.Dup caracterul conduitei pe care o prescriu a)legile procedurale imperative: prescriu o conduit de la care prile nu pot deroga,avnd urmtoarele particulariti: *nclcarea lor poate fi invocat de oricare parte,procuror,instana din oficiu i n orice faz a procesului *prile nu pt confirma expres sau tacit un act procedural ntocmit pe nesocotirea legii imperative *nerespectarea legii imperative atrage o sanciune procedural absolut b)legile procedurale dispozitive (supletive sau permisive): impun o conduit de la care prile pot conveni sa se abat,avnd urmtoarele particulariti: *nclcarea lor poate fi invocat doar de partea ocrotit prin edictarea normei i doar in anumite condiii: 1.prin ntmpinare 2.la prima zi de nfiare 3.dac s-a ivit ulterior acestui moment trebuie invocat de ndat *prile pot confirma expres sau tacit valabilitatea unui act anulabil *transgresarea legii dispozitive atrage o sanciuneprocedural relativ !Au caracter imperativ normele privitoare la organizarea judectoreasc,competena material a instanelor judectoreti i cele ce consacr principiile de baz ale activitii judiciare (contradictorialitatea,disponibilitatea,oralitatea,publicitatea dezbaterilor,dr la aprare)VII.Aciunea legilor de procedur civil A)Aciunea legilor de procedur civil n timp: -produc efecte n intervalul de timp de la intrarea n vigoare pn la abrogare -momentul intrrii n vigoare i abrogarea sunt limitele aplicrii lor n timp -principiul este universal i aplicabil ntregului sistem de norme j -actele i faptele produse ntre mom intrrii n vigoare i abrogare, vor fi supuse respectivei legi -legea procedural nu are putere retroactiv -exist acte sau fapte care se pot prelungi i dup abrogarea unei legi -> n cazul conflictului legilor n timp se soluioneaz conform principiului imediatei aplicaiuni a legii noi -legea nou nu aduce atingere actelor procedurale ndeplinite anterior intrrii ei n vigoare -> actul de procedur ndeplinit inainte de intrarea n vigoare a legii noi rmne supus dispoziiilor vechii legi -principiul imediatei aplicaiuni a legii noi -> cauzele aflate n curs de judecat la instanele de fond chiar dac sunt dup casare cu trimitere,vor fi reinute pt continuarea judectii sau vor fi trimise la instana competent !Excepie:normele de executare silit -> executrile silite ncepute nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi vor fi continuate de instanele de executare nvestite !Pr. imediatei aplicri a legii noi este aplicabil i normelor deprocedur propriu-zis.Excepii: *admisibilitatea probelor se apreciaz dup legea n vigoare la data ncheierii actului j respectiv *hotrrile pronunate nainte de intrarea n vigoare a legii noi rmn supuse cilor de atac i termenelor prevzute de legea sub care au fost pronunate B)Aciunea legilor de procedur civil n spaiu !Legile de procedur civil n spaiu e guvernat de pr. teritorialitii,legile romne aplicndu-se pe ntreg teritoriul rii -> principiu universal a)legile procedurale se aplic doar proceselor ce se soluioneaz n ara noastr i nu pot aciona n afara limitelor noastre teritoriale Excepii: -capacitatea procesual a prilor e determinat de legea naional a acestora -calitatea procesual a prilor e supus legii ce guverneaz raportul juridic litigios -obiectul i cauza aciunii sunt determinate de legea ce reglementeaz fondul raportului juridic litigios -mijloacele de probaiune pt dovedirea actelor juridice i puterea doveditoare a nscrisului pe care l constat sunt supuse legii locului ncheierii respectivului act sau legii alese de pri,dar se va aplica legea romn dac ea lrgete posibilitile de probaiune -dovada strii civile i puterea doveditoare a actelor de stare civil sunt reglementate de legea locului unde s-a ntocmit nscrisul invocat -prescripia extinctiv e supus legii ce se aplic dr subiectiv nsui !Administrarea probelor se face potrivit legii romne b)aplicarea unei legi de dr substanial strine de o instan romn nu determin i aplicarea legii procedurale a statului respectiv,fiind exclus aplicarea legii procedurale strine pe teritoriul statului nostruc)efectuarea unei comisii rogatorii,n ara noastr,la cererea unei autoriti judiciare strine,se face dup legea noastr procesual d)hot. jud. pronunate n strintate pot fi executate n Ro numai dup ncuviinarea urmririi silite de instana romn competent !Cf CR,dispoz privind dr i libertile cetenilor vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Declaraia universal a dr omului,cu pactele i celelalte tratate la care Ro este parte,iar n caz de neconcordan ntre pactele i tratatele privitoare la dr fundamentale ale omului la care Ro este parte i legile interne,reglementrile internaionale vor avea prioritate !Romnia are o legislaie unitarC.Aciunea legilor de procedura civil asupra persoanelor: -dr procedurale sunt recunoscute i pf i pj -strinii,pf i pj au n faa instanelor romne aceleai dr i obligaii procedurale ca i pf i pj de cetenie romn -cetenii strini beneficiaz n faa instanelor romne n procesele privind raporturile de dr international privat,de scutiri sau reduceri de taxe i alte cheltuieli de procedur,de asistena j gratuit n aceeai msur i condiii ca i cetenii romni,sub condiia reciprocitii cu statul de cetenie/de domiciliu al solicitantuluiCapitolul IV Principiile fundamentale ale dreptului procesual civil!Principiile fundamentale sunt reguli eseniale ce determin structura procesului i guverneaz ntreaga activitate judiciar,i contribuie la nelegerea i interpretarea corect a normelor procesuale,la formarea unei jurisprudene unitare,la completarea unor lacune. Cuprind principii ale dr procesual civil: Constituie,Legea pt organizarea judectoreasc,Declaratia universal a dr omului,Pactul internaional cu privire la dr civile i politice,Convenia european pt protecia dr omului i a lib. fundamentale,Convenia european a dr omului A.Examinarea principiilor procedurale fundamentale 1.Principiul legalitii 2.Principiul independenei judectorilor 3.Principiul inamovibilitii judectorilor 4.Principiul adevrului 5.Principiul folosirii limbii romne n justiie 6.Principiul publicitii 7.Principiul oralittii 8.Principiul contradictorialitii 9.Principiul dreptului la aprare 10.Principiul disponibilittii 11.Principiul nemijlocirii 12.Principiul continuittii dezbaterilor1.Pr legalittii: -un pilon al activitii judiciare -principiu recunoscut n statele democratice -toi cetenii i toate organele de stat trebuie s respecte actele normative existente -legalitatea este o regul esenial ntr-un stat de drept-judectorii trebuie s urmreasc respectarea tuturor dispoziiilor legale 2.Pr independenei judectorului i al supunerii lui numai fa de lege: -cf CR: judectorii sunt independeni i se supun numai legii -soluionarea litigiilor fr nici o ingerin din partea unui organ de stat sau din partea vreunei persoane -atitudinea judectorului trebuie s fie neutr -justiia este unic,impariala i egal pentru toi -magistraii trebuie s fie impariali n ndeplinirea atribuiilor profesionale -judectorii sunt subordonai organelor de conducere judiciar -exist i contol asupra modului de ndeplinire a obligaiilor ce revin judectorilor -Ministerul Justiiei asigur buna organizare i administrare a justiiei ca serviciu public Garanii legale ale independenei judecatorului: *existena unui control judiciar adecvat *publicitatea dezbaterilor *secretul deliberrii *inamovibilitatea judectorilor *rspunderea disciplinar a judectorilor *autonomia instanelor judectoreti fa de celelalte autoriti statale *CSM-ul cu un rol fundamental ->apr judectorii i procurorii mpotriva oricrui act ce ar putea afecta independena sau imparialitatea3.Pr inamovibilitii judectorilor: -consacrat de majoritatea legislaiilor moderne -independena magistraturii i imparialitatea judectorilor se afl n interconexiune -judectorul n funcie ntr-un tribunal nu poate face n principiu obiectul unei noi numiri sau unei noi detari,chiardac este vorba de o promovare,fr liberul consimmnt al judectorului -consacrat i de CR : "judectorii numii de Pre. Ro sunt inamovibili n condiiile legii" -inamovibilitate= beneficiu al legii ce confer judectorilor stabilitate n funcie (nu mai pot fi revocai,transferai sau suspendai dect n condiii excepionale)4.Pr adevrului: -un pr ce trebuie s guverneze ntreaga activitate de nfptuire a actului de justiie -toate mprejurrile de fapt ale cauzei se stabilesc de instan in deplin concordan cu realitatea -hotrrea pronunat cu neobservarea principiului adevrului-> netemeinic,iar cea care cuprinde greeli privitoare la interpretarea i aplicarea legii ->nelegal Garani ai pr. adevrului: *rolul activ al judectorului *egalitatea prilor n faa justiiei *contradictorialitatea *independena *inamovibilitatea judectorilor *existena unui sistem probatoriu adecvat *controul judiciar asupra hot jud.5.Pr rolului activ al judectorului: -obligaia jud de a pune n vedere prilor procesuale dr i obligaiile -struina pt soluionarea amiabil a procesului -obligaia de a ordona din oficiu probele necesare -dr jud. de a solicita prilor explicaii,oral sau n scris,privind situaia de fapt i de drept -obligaia de a ordona din oficiu dovezile pe care le consider necesare soluionrii,chiar dac prile se mpotrivesc-dr de a prelungi termenele prev. de lege -dr instanei de apel de a ncuviina refacerea sau completarea probelor administrate n prim instan -preocuparea pt soluionarea rapid a procesului (termen rezonabil ->n raport de durata legitim a procedurilor judiciare, circumstanele cauzei,de miz) -exist norme procedurale speciale ce impun soluionarea cauzelor ntr-un regim de urgen cu o mai mare celeritate: conflictele de munc,grevele,procesele funciare,conflictele de drepturi -acest pr. se realizeaz in tot cursul judecii -acest principiu nu trebuie s diminueze iniiativa prilor (modificarea naturii unei aciuni,schimbarea substanei aprrii prtului)6.Principiul egalitii prilor n faa justiiei: -principiu constituional -cf C.Ro:"cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice,fr privilegii i fr discriminri" -decurge din Declaraia Universal a dr. omului i din celelalte tratate i pacte referitoare la dr omului -judecarea proceselor pt toi cetenii s se realizeze de aceleai organe i cf acelorai reguli procedurale -se acord tuturor prilor aceleai drepturi succesorale -nimeni nu este mai presus de lege -instana de judecat e obligat la a asigura un echilibru n situaia procesual a prilor7.Principiul desfurrii procedurii judiciare n limba romn: -cf CR:"procedura judiciar se desfoar n limba romn" 2 excepii: a)excepia privind persoanele aparinnd minorittilor naionale:cf C.Ro "cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s se exprime n limba matern n faainstanelor de judecat" (fr s se mpiedice bunul curs al justiiei ori s implice cheltuieli suplimentare)> ei se vor exprima n lb matern dar actele de procedur vor fi redactate n lb. romn b)excepia privind cetenii i apatrizii: cf C.Ro "cetenii strini i persoanele care nu neleg sau nu vorbesc lb romn au dr de a lua cunotina de toate actele i lucrrile dosarului,de a vorbi n instan i de a pune concluzii prin interpret,n procesele penale acest drept fiind gratuit" !Nerespectarea pr. desfurrii procedurii judiciare n lb rom,proceduri privind posibilitatea folosirii lb materne i a recursului la un interpret -> nulitatea hotrrii pronunate n cauz8.Principiul publicitii: -cf C.Ro: "edinele de judecat sunt publice,afar de cazurile prev de lege" + cf C.civ: "edinele vor fi publice,afar de cazurile cnd legea dispune altfel" -desfurarea edinelor de judecat n prezena prilor i n condiii care s garanteze posibilitatea publicului de a asista la dezbateri Publicitatea dezbaterilor are 2 forme: a)publicitatea pentru pri:prile au dr de a participa la efectuarea tuturor actelor de procedur i pot lua cunotint de toate nscrisurile sau dovezile de la dosar Excepie: posibilitatea ndeprtrii din sala de edin a prii care prin comportarea sa tulbur mersul dezbaterilor,dar nainte de nchiderea dezbaterilor,partea ndeprtat va fi rechemat i sub pedeapsa nulitii i se vor pune n vedere toate faptele i declaraiile celor ascultai n lipsa sa. b)publicitatea pentru public: *dr fiecrei persoane strine de proces de a asista la dezbateri *difuzarea coninutului unor hot.jud. prin mass media *motivarea hot. jud*instanele de jud trebuie s se asigure c publicitatea nu afecteaz dr persoanei la o via intim,familial i privat *consacrat i de Decl. universal a dr omului,att n materie civil ct i penal *consacrat i de Conv european a dr omului care vizeaz i publicitatea pt pri i cea pt public,cu meniunea c publicitatea poate fi restrns i n cazul unor mprejurri speciale ce ar aduce atingere intereselor justiiei *consacrat i de Pactul internaional cu privire la dr civ. i pol. Excepii:instana poate dispune din oficiu sau la cererea uneia dintre pri ca judecata s se fac n edin secret dac dezbaterea public ar putea vtma ordinea,moralitatea public sau una din pri ->dar hotrrea se va pronuna tot n edin public Cf Proiectului Noului. C.proc.civ: *n faa primei instane,cercetarea procesului se realizeaz n sala de consiliu *n cile de atac,cercetarea procesului se face n edin public dac este necesar9.Principiul oralitii: -cf C.proc.civ: "oralitatea reprezint un element caracteristic al procedurii judiciare moderne" -domin n faza dezbaterilor judiciare -dr prilor de a-i susine verbal preteniile,de a da explicatii,de a discuta materialul probatoriu administrat,de a invoca neregularitatea actelor de procedur,de a pune concluzii -acest pr. nu exclude ntocmirea unor acte de procedur scrise,forme obligatorii de exemplu pt cererea de chemare n judecat,ncheierii de edin,minuta,etc -nerespectarea lui -> nulitatea hot jud. 10.Pr contradictorialitii:-posibilitatea conferit de lege prilor de a discuta i combate orice element de fapt sau de dr al procesului civil -nici o msur nu poate fi ordonant de instan nainte ca aceasta s fie pus n discuia contradictorie a prilor 11.Principiul dreptului la aprare -cf C.Ro: "dr la aprare este garantat" 2 sensuri: a)sens material:ansamblul prerogativelor recunoscute de lege prilor in scopul susinerii intereselor lor (invocarea excepiilor,formularea cererilor, solicitarea probelor,cile de atac,etc) ->realizat prin modul de organizare a sistemului judiciar b)sens formal: *posibilitatea recunoscut de lege prilor litigante de a-i angaja un aprtor care s le asigure o aprare calificat -> prile au dr de a fi asistate/reprezentate de un avocat ales sau numit din oficiu *prile nu au obligaia s-i angajeze un aprtor *dr la aprare este garantat de ajutorul public judiciar (form de asisten acordata de stat pt realizarea unor dr sau interese legitime pe cale judiciar inclusiv pt executarea silit a hot jud sau a unor titluri executorii" *barourile sunt obligate s organizeze servicii de asisten judiciar la sediul tuturor instanelor de judecat din raza teritorial n care sunt constituite *cheltuielile pt care partea a beneficiat de scutiri sau reduceri vor fi puse n sarcina celeilalte pri daca aceasta a czut n preteniile sale,fiind obligat la plata ctre stat a acestor sume *alt garanie a dr la aprare este dr prilor de a solicita amnarea judecii pt lips de aprare,dr prilor de a depunde concluzii scrise,obligaia instanei de a acorda cuvntul prilor12.Pr disponibilitii:-specific procesului civil -posibilitatea conferit de lege prilor de a sesiza autoritile judiciare,de a dispune de obiectul litigiului i de mijloacele de aprare -judectorul nu poate soluiona un litigiu dect n baza i n limitele cererii prii interesate -nu are caracter absolut,deoarece trebuie armonizat cu rolul activ al judectorului -uneori iniiativa de a aciona aparine altor autoriti statale,de ex: Autoritatea tutelar are posibilitatea de a introduce o aciune pt decderea unei pers. din dr printeti -disponibilitatea procesual e ralizat sub controlul inst. judectoreti care nu pot da curs actelor de dispoziie prin care se urmresc scopuri ilicite,sub sanciunea nulitii absolute 2 sensuri: a)disponibilitate material: posibilitatea prilor de a dispune de obiectul litigiului b)disponibilitatea procesual: posibilitatea prilor de a dispune de mijloacele procedurale de aprare Prerogative ale principiului disponibilitii: *dr prii interesate de a promova sau nu aciunea *dr recl. de a determina limitele actiunii *dr recl. de a renuna la aciune sau la dr subiectiv *dr prtului de a achiesa la preteniile formulate de reclamant *dr ambelor pri de a pune capt procesului printr-o tranzacie *dr prilor de a exercita cile legale de atac *dr de a achiesa la hotrrea pronunat *dr prii ctigtoare de a solicita executarea silit a hotrrii13.Principiul nemijlocirii: -obligaia instanei de a cerceta n mod direct ntreg materialul probatoriu-necesitatea folosirii unor dovezi primare -instana nu are dr de a lua n considerare declaraiile de martori administrate ntr-o alt cauz -instana nu poate respinge aciunea pe lips de probe primare,i trebuie s soluioneze cauza din surse mijlocite precum prezumiile,copii de nscrisuri,etc Excepii de la pr. nemijlocirii: a)administrarea probelor prin comisie rogatorie: probele sunt percepute direct,nemijlocit,de o alta instan dect cea care soluioneaz litigiul b)asigurarea dovezilor c)declinarea de competen,perimarea i strmutarea procesului civil14.Principiul continuitii: -soluionarea ntregului proces ntr-o singur edin de judecat -definitoriu n privina actului de justiie Condiii pt respectarea pr. continuitii: a)unicitatea completului de judecat (soluionarea ntregului proces de aceiai judectori) b)continuitatea edinei de judecat (soluionarea cauzei intr-o singur edin) !Hot. jud. trebuie s pronune de acei judectori ce au alctuit completul de judecat cu prilejul dezbaterii cauzei n fond,sub sanciunea nulittii absolute a hot pronunate.Alte obligaii ale judectorului,prilor i terilor,asemntoare principiilor,prevzute de Proiectul Noului C.proc.civ: a)obligaia prilor de a ndeplini actele de procedur ncondiiile,ordinea i termenele stabilite legal sau de judector,de a-i proba preteniile i aprrile b)dac o parte deine un mijloc de prob,judectorul poate la cererea celeilalte pri sau din oficiu s dispun nfiarea acestuia sub sanciunea plii unei amenzi judiciare c)obligatia terilor de a sprijini justiia d)obligaia celor prezeni la edinele de judecat de a manifesta respectul cuvenit fa de memnbrii completului de judecat i de a nu tulbura buna desfurare a edinei de judecat !Nu exist o consacrare a principiului rolului activ al judectoruluiCapitolul V.Participanii la procesul civil-soluionarea litigiilor civile implic participarea la activitatea de judecat a subiecilor procesuali -instana de judecat acioneaz n calitate de autoritate statal specializat n activitatea de distribuire a justiiei -prile eseniale sunt prile litigante: reclamantul i prtul -terii pot participa la activitatea de judecat fie din propria iniiativ fie din iniiativa prilor principale i pot deveni astfel pri -n cazul executrii silite,particip n calitate de pri i organele de executare -participani procesuali principali (indispensabili):instana,prile,terele persoane i organele de executare -participani procesuali auxiliari: martorii,experii,interpreii -Ministerul Public particip n calitate de subiect procesual i ca organ de stat specializat n asigurarea i garantarea legalitiiI.Instana de judecat:!Inst. jud sunt organizate ntr-un sistem propriu iar totalitatea instanelor judectoreti alctuiesc puterea judectoreasc Autonomia puterii judectoreti: -decurge din autonomia funciei jurisdicionale -puterea judectoreasc este separat de celelalte puteri ale statului -statul se organizeaz cf pr. separaiei i echilibrului puterilor -autonomia inst. jud e garantat de independena i inamovibilitatea judectorilor -autoritatea judectoreasc beneficiaz de structuri organizatorice funcionale,organe proprii, buget propriu,conducere proprie -autonomia financiar este o garanie a unei justiii democratice Autonomia financiar a judectoriilor: *inst. jud. au dr de a elabora proiectele de buget anual pt instanele din circ. lor teritorial *bugetul inst jud. e gestionat de Ministerul Justiiei n calitate de ordonator principal de credite *proiectele de buget elaborate de curile de apel se supun avizului cf CSM-ului *bugetul ICCJ-ului se aprob de adunarea general a judectorilor ei,cu avizul consultativ al Ministerului Eco i FinanelorSistemul mixt: -cauzele date potrivit legii n competena de prim instan a judectoriei,tribunalului i curii de apel se judec n complet format dintr-un judector,cu excepia conflictelor privind conflictele de munc i de asigurri sociale -apelurile se judec n complet de 2 judectori -recursurile se judec n complet de 3 judectori -conflictele de munc i de asigurri sociale se soluioneaz n prim instan de un complet de 2 judectori i 2 asisteni judiciari -ICCJ judec cauzele de competena sa, n complet de 3 judectori din aceeai secie -unele cauze se vor judeca n Seciile Unite ale ICCJ-ului,cu un complet din minim 2/3 din membrii n funcie ai instanei supreme -la ICCJ funcioneaz i un complet din 9 judectoriStructura instanelor judectoreti conform Legii 304/2004 Sunt instane judectoreti: a)judectoriile b)tribunalele c)tribunalele specializate d)curi de apel e)ICCJ a)Judectoriile: -instane fr personalitate juridic,ce funcioneaz n judee -n cadrul lor se pot nfiina secii sau complete specializate -exist complete i secii specializate pt minori i familie b)Tribunalele: -instane cu personalitate juridic, ce-i au sediul n localitatea de reedin a judeului respectiv -Tribunalul Mun. Bucureti funcioneaz i ca instanspecializat pt judecarea cauzelor privind proprietatea intelectual -nr total n prezent: 42 -n cadrul lor funcioneaz secii sau complete specializate pt cauze civile,penale,comerciale,cu minori i de familie,de contencios administrativ fiscale,conflicte de munc i asigurri sociale,secii maritime i fluviale,etc c)Tribunalele specializate: -instane fra personalitate juridic ce pot funciona la nivelul judeelor,cu sediul n municipiul reedin de jude -ele preiau cauzele de competena tribunalului n domeniile n care se nfiineaz -datele la care vor ncepe s funcioneze tribunalele specializate se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei cu avizul conform al CSM-ului d)Curile de apel: -instane cu personalitate juridic ce funcioneaz ntr-o circumscripie i cuprind mai multe tribunale i tribunale specializate -nr total n prezent: 15 curi de apel ce includ n circ. lor ntre 2 i 6 tribunale -n cadrul lor funcioneaz secii pt cauze civile,penale,comerciale,cu minori i de familie,de contencios administrativ i fiscal,privind conflicte de munc i asigurri sociale,secii maritime i fluviale e)ICCJ: -unica instana suprem din Ro,avnd sediul n Buc. -are personalitate juridic -funcioneaz cf. dispoz. din noua Lege de organizare judiciar -n cadrul ei funcioneaz sectii pt cauze civile,penale,comerciale,de contencios administrativ i fiscal -compus dintr-un pre,un vicepre,4 pre de secii ,judectori ,Cancelaria,direcii,servicii i birouri -ii desfoar activitatea cf legii i n cadrul Seciilor Unite i ale unui Complet din 9 judectori avnd competen proprie -n prezent are un nr de peste 100 de judectori-creat de Constituia din anul 1991 -denumit i "guvern al magistraturii" -garanteaz independena faa de celelalte autoriti publice -organizarea i atribuiile CSM-ului sunt stabilite de Legea 317/2004 privind CSM-ul -alegerea magistrailor n CSM se realizeaza n cadrul adunrilor generale ale judectorilor i procurorilor -data alegerilor se stabilete de Plenul CSM-ului cu minim 90 zile nainte de expirarea mandatului membrilor i se public n MOR i pe pagina de internet a CSM-ului -membrii se aleg din rndul judectorilor i procurorilor numii de Pre. Ro -condus de un pre. ajutat de un vicepre.,alei pt un mandat de 1 an ce nu poate fi rennoit,dintre magistrai,care fac parte din secii diferiteII.Consiliul Superior al Magistraturii:Procedura de organizare a adunrilor generale i de alegere a membrilor -adunrile generale sunt legal constituite n prezena a cel puin 2/3 din nr judectorilor i procurorilor n funcie -adunrile generale sunt prezidate de magistratul cu cea mai mare vechime in magistratur,care nu candideaz -CSM-ul verific legalitatea procedurilor de alegere din oficiu sau la sesizarea oricrui magistrat-contestaiile privind legalitatea procedurilor de alegere se depun la CSM n 15 zile de la data alegerilor,i se soluioneaz de Plenul CSM-ului n 5 zile de la sesizare -soluionarea contestaiilor se comunic persoanelor care au fcut sesizarea -CSM-ul centralizeaz voturile i alctuiete lista final a magistrailor alei,pe care o transmite Biroului Permanent al Senatului Comisiei de numiri,disciplin,imuniti i validri,pt examinarea respectrii dispoz. legale privind alegerea membrilor CSM -pe baza raportului Comisiei juridice,Senatul valideaz lista n prezena majoritii membrilor -refuzul validrii poate interveni doar n cazul nclcrii legii n procedura alegerii membrilor CSM i numai dac aceast nclcare influeneaz rezultatele alegerilor Pot fi alei ca membri ai CSM, acei reprezentani ai societii civile ce ndeplinesc condiiile: a)sunt specialiti n drept avnd o vechime de minim 7 ani b)se bucur de nalt reputaie profesional i moral c)nu au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i nu au un interes personal ce influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea atribuiilor prev. de lege d)nu au calitatea de membru al unui partid politic i nu au ndeplinit n ultimii 5 ani funcii de demnitate public Reprezentanii societii civile: *propunerile lor de candidaturi pot fi formulate de organizatiile profesionale ale juritilor,consiliile profesesionale ale facultilor de dr acreditate, asociaiile i fundaiile care au ca obiect de activitate aprarea drepturilor omului *candidaturile se depun la Biroul permanent al Senatului *candidaii propui prezint Senatului un curriculum vitae,un proiect cu obiectivele pe care la va urmri,doc. de susinere a candidaturii i o declaraie din care rezult c nu a fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 i cazierul judiciar *senatul alege 2 reprezentani ai soc. civileCf CRo,CSM-ul e alctuit din 19 membri care: a)14 alei n adunrile generale ale magistrailor i validai de Senat,distribuii n 2 secii: *secia pt judectori: 9 judectori *secia pt procurori: 5 procurori b)2 reprezentani ai societii civile,specialiti,alei de Senat i care particip doar la lucrrile n plen c)ministrul justiiei,pre. ICCJ i proc. general al Parch. de pe lng ICCJ d)pre Ro care prezideaz lucrrile CSM-ului la care particip !Mandatul membrilor CSM este de 6 ani,iar pre CSM-ului este ales pentru 1 an de zile,dintre magistraii din Consiliu,iar mandatul nu poate fi rennoitConform Legii 317/2004,Secia pt judectori (n nr de 9) e compus din: a)2 judec. de la ICCJ b)3 jud. de la curile de apel c)2 judectori de la tribunale d)2 judectori de la judectorii Secia pentru procurori (n nr de 5) e alctuit din: a)1 procuror de la Parch de pe lng ICCJ sau de la Departamentul Naional Anticorupie (DNA) b)1 procuror de la parchetele de pe lng curile de apel c)2 procurori de la parch. de pe lng tribunale d)1 procuror de la parchetele de pe lng judectorii Reguli privind functionarea CSM-ului cf Legii 317/2004: -edina de constituire a CSM se convoac de pre. ICCJ -n edina de constituire se aleg pre. i vicepre CSM-ului -hot. CSM-ului se iau n plen sau n secii -pre i vicepre CSM-ului nu exercit activitatea de jud. sau procuror -jud. i proc. alei ca membri ai CSM i suspend activitateade judector sau procuror,pe care i-o pot relua la ncetarea mandatuluiAtribuiile preedintelui CSM cf. Legii 317/2004: -reprezinta CSM-ul n relaiile interne i internaionale -coordoneaz activitatea CSM-ului i repartizeaz lucrrile pt plen i secii -prezideaz lucrrile Plenului CSM-ului -semneaz actele emise de Plenul CSM-ului -sesizeaz CC n vederea soluionrii conflictelor juridice de natur constituional dintre autoritile publice -prezint n edin public a plenului raportul anual asupra activitii CSM-ului -se ntrunete n plen i n secii ori de cte ori este necesar,la convocarea pre.,a vicepre sau a majoritii membrilor plenului/seciilor -lucrrile Plenului CSM se desfoar n prezena a cel puin 15 membri -pre. ICCJ particip la lucrrile seciei pt judectori,procurorul general al Parch. de pe lng ICCJ la lucrrile sectiei pt procurori,iar ministrul justiiei la lucrrile ambelor sectii -nu au dr de vot: Ministrul Justiiei,pre. ICCJ i procurorul general al Parch. de pe lng ICCJ atunci cnd seciile au rol de instana de judecat n materie disciplinara -reprezentanii soc. civile particip numai la lucrrile Plenului CSM -hotrrile CSM-ului n plen i secii se iau prin vot direct,secret i sunt motivate Atribuii ale CSM-ului n domeniul carierei magistrailor: a)propune Pre Ro numirea i eliberarea din funcie a jud. i proc.,cu excepia stagiarilor b)numete judectorii i procurorii stagiari pe baza rezultatelor obinute le examenul de INM c)dispune promovarea jud. i proc d)elibereaz din funcie jud stagiari i proc. stagiari e)propune Pre. Ro conferirea de distincii pt jud. i proc.III.Statutul magistrailor!Statutul magistrailor este reglementat de Legea 303/2004 Corpul magistrailor: -cuprinde judectorii i procurorii constituii n parchete -judectorul: funcionar public nvestit cu funcia de a soluiona litigiile de competena sa -Voltaire: "Nu exist profesie mai nobil dect aceea de a face dreptate" n dr. comparat contemporan exist 3 sisteme principale de selecionare a judectorilor: *numirea de puterea executiv *alegerea judectorilor *recrutarea lor de corpul magistrailor n Ro,recrutarea i formarea profesional pt funcia de magistrat e realizata pe baz de concurs prin INM,cu respectarea condiiilor: a)s aib cetenie ro,domic. in Ro i capacitate deplin de exerciiu b)s fie liceniat n drept c)s nu aib antecedente penale sau cazier fiscal d)s cunoasca lb romn e)s fie apt dpdv medical i psihologic pt exercitarea funciei Magistraii stagiari:-n momentul nvestirii n functie,magistratul trebuie s depun un jurmnt,sub sanciunea nulitii numirii n funcie i a actelor ndeplinite de acesta -la judectorii i la parch. de pe lng acestea pot funciona judectori i procurori stagiari numii n funcie de CSM -obligati s efectueze un stagiu de 1 an -n perioada stagiului ei se afl sub coordonarea unui judector sau procuror -dup terminarea stagiului,sunt supusi unui examen de capacitate,iar dac sunt respini,trebuie s se prezinte n sesiunea urmtoare -neprezentarea nejustificat sau respingerea la 2 sesiuni-> pierderea calitii de judector sau procuror stagiar -examenul se organizeaz anual de CSM prin intermediul INM,iar datele desfurrii examenului se comunic instanelor jud. i parchetelor cu cel puin 90 zile nainte de data stabilit pt examen -cererile de nscriere la examen se depun la INM n 60 de zile de la publicarea datei examenului -comisia pt ex. i pt soluionarea contestaiilor e format din judectori de la ICCJ,judectori de la curile de apel i formatori din INM,numii prin hotrre a CSM -candidaii admii au dreptul n ordinea clasificrii,s-i aleag posturile n 15 zile de la publicarea posturilor n MOR -candidatul care nu i-a exercitat dr de alegere n termenul prevzut i se propune din oficiu un post de ctre CSM,iar refuzul acestuia este considerat demisie -promovarea i transferarea judectorilor se dispune de CSM -promovarea magistrailor se face doar cu consimmntul lor -promovarea n funcii de execuie se face prin concurs naional,anual sau de cte ori este necesar,organizat de INM prin hotrre a CSM-ului. !Pot participa la concursul de promovare n funcii de execuie,magistraii ce au obinut calificativul foarte bine la ultima evaluare,nu au fost sanctionai disciplinar in ultimii 3 ani,i indeplinesc urmtoarele condiii minime de vechime: a)5 ani vechime in functia de judector sau procuror,ptfuncia de judector de tribunal sau tribunal specializat ori procuror la parch. de pe lng trib/trib. specializat b)6 ani vechime pt funcia de jud. de curte de apel sau procuror la parch. de pe lnga o curte de apel c)8 ani pt funcia de procuror la Parchetul de lng ICCJ !Numirea n funciile de pre i vicepre la judectorii,tirbunale/specializate i curi de apel se face numai prin concurs sau examen organizat de CSM, ori de cte ori este necesar,pt o durat de 3 ani cu posibilitatea renvestirii o singur dat.Comisia de examinare e compus din 2 jud. la ICCJ,2 jud de la curtile de apel i 3 specialiti n management i organizare instituional,fiind numit de CSM la propunerea INM-ului. Condiii minime de vechime pt promovarea n funcii de conducere: a)o vechime de 5 ani pt funcia de pre. i vicepre de judectorie,prim procuror al parch. de pe lng judectorie i adjunct al acesteia b)o vechime de 6 ani pt funcia de pre i vicepre de judectorie,prim procuror al parch de pe lng tribunal sau al parch. de pe ln trib. pt minori i familie,adjunct al acestuia sau procuror ef de secie al acestora c)o vechime de 8 ani pt funcia de pre.,vicepre de tribunal/tr. specializat,pre de secie la tribunal,prim-procuror al parch. de pe lng tribunal/trib. pt minorii familie,adjunct al acestuia,procuror ef de secie al acestoa !Pre.,vicepre i pre. de secii ai ICCJ sunt numii de Pre. Ro la propunerea CSM-ului dintre judectorii ICCJ care au funcionat la aceast instan cel puin 2 ani,iar numirea se face pe o perioad de 3 ani cu posibilitatea renvestirii o singur dat.Revocarea acestora din funcie se poate face doar de Pre. Ro la propunerea CSM-ului,care se poate sesiza din oficiu,la cererea unei treimi din nr membrilor sau la cererea adunrii generale a instanei. Judectorii stagiari au dr. s judece urmtoarele cauze civile: a)cererile privind pensiile de ntreinere,nregistrrile irectificrile de stare civila,privind popririle,ncuviinarea executrii silite,luatea unor msuri asigurtorii b)litigiile patrimoniale avnd ca obiect plata unei sume de bani sau predarea unui bun,daca litigiul nu depete 100 milioane lei c)plngerile mpotriva proceselor verbale de constatare a contraveniilor i de aplicare a sanciunilor contravenionale d)somatia de plata Procurorii stagiari au dr s pun concluzii n instan,sa efectueze i s semneze acte procedurale,sub coordonarea unui procuror.IV.Institutul Naional al Magistraturii-este instituia public cu personalitate juridic,aflat n coordonarea CSM-ului,ce realizeaz formarea iniial a judectorilor i procurorilor,a celor n funcie i a formatorilor -este o instituie administrativ coordonat de CSM -are personalitate juridic i organe de conducere proprii -realizeaz pregtirea viitorilor judectori i procurori -constituie cadrul de desfurare a activitilor de perfecionare profesional a magistrailor n funcie -magistraii sunt obligai s participe cel puin o data la 3 ani la programele de formare continu organizate de INM,de instituii de nvmnt superior din ar sau strintate -are sediul n Buc. -e condus de un consiliu tiinific format din 13 membri: 1 jud al ICCJ,1 procuror de la Parchetul de pe lng ICCJ,un judector al Curii de Apel Bucureti,1 procuror de la Parch. de pe lng Curtea de Apel Bucureti,desemnai de CSM + 3profesori universitari + 3 reprezentai alei ai personalului de instruire din cadrul INM-ului + 1 reprezentant al auditorilor de justiie + 1 reprezentant al asociaiilor profesionale legal constituite ale judectorilor i procurorilor + directorul INMului -directorul INM si cei 2 adjunci ai lui sunt numii de CSM -personalul de instruire al INM-ului e asigurat din rndul judectorilor sau procurorilor n funcie,care pot fi detaai cu acordul lor cu avizul consiliului tiinific al INM-ului -cursanii la INM au calitatea de auditori de justiie,durata cursurilor de pregtire fiind de 2 ani -admiterea cursanilor n INM se face pe baz de concurs -comisia de admitere,comisia de elaborare a subiectelor i comisia de soluionare a contestaiilor sunt numite prin hotrre de CSM -auditorii de justiie beneficiaz de o burs,avnd caracterul unui drept salarial -auditorii de justiie trebuie s respecte Regulamentul INMului,iar nerespectarea lui constituie abatere disciplinar -auditorii ce promoveaz examenul de absolvire vor fi numii n funcia pt care au optat dup primul an de cursuri,dar sunt obligati s ndeplineasc timp de 6 ani funcia de judector/procuror Sanciunile disciplinare aplicabile auditorilor de justiie: a)avertismentul b)diminuarea bursei cu pn la 15% pe o perioad de la o lun la 3 luni c) diminuarea bursei proporional cu nr absenelor nemotivate dac acestea depesc 8 ore ntr-o lun d)exmatricularea de la Institut-funciile de judector i procuror sunt incompatibile cu orice alt funcie public sau privat,cu excepia funciilor didactice din invmntul superior (dar nu i cea de CONDUCERE din nvmntul superior -> regul extins i la magistraii asisteni i asistenii judiciari (dar nu i la personalul de instruire -nerespectarea -> ndeprtarea din magistratur Le este interzis magistrailor: a)sa desfoare activiti comerciale direct sau prin persoane interpuse b)s desfoare activiti de arbitraj n litigii civile,comerciale,etc c)s aib calitatea de asociat sau membru n organele de conducere,administrare sau control la societi civile/comerciale/de asigurare / financiare/ bnci/instituii de credit/companii sau societi naionale d)s aib calitatea de membru al unui grup de interes economic Interdicia acestora s fac parte din partide politice: *sunt deasemeni obligai ca n exercitarea atribuiilor s se abin de la exprimarea sau manifestarea convingerilor politice *este o interdicie absolut Interdicia de a-i exprima public opinia privind procesele aflate n curs de desfurare sau asupra unor cauze cu care a fost sesizat parchetul Interdicia conform creia nu pot da consultatii scrise sau verbale n probleme litigioase Nu pot ndeplini nici o activitate specific avocailor.V.Incompatibiliti i interdicii prevzute de Legea nr 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor:Nu pot participa la judecarea unei cauze n calitate de judector sau procuror,dac sunt soti sau rude pn la gradul IV inclusiv ntre ei; dac ei,soii sau rudele lor pn la gr. IV au vreun interes in cauz -> caracter imperativ,nerespectarea constituie motiv de nulitate a hotrrii pronunate !Le este permis sa pledeze cauzele lor personale,ale ascendenilor,descendenilor,soilor,persoanelor puse sub tutela/curatela lor. !Dac judectorul i-a spus prerea n cauza ce-i este supus spre soluionare,constituie motiv de recuzare !Pot fi membri ai societilor tiinifice sau academice,a persoanelor juridice de dr privat fr scop patrimonial,a unei comisii de examinare sau ntocmire a proiectelor de acte normative,a unor doc. interne sau internationaleVI.Eliberarea din functie a judectorilor i procurorilor:-meninerea de regul n funcie a jud. i proc pn la vrsta pensionrii -judectorii (cu excepia stagiarilor) sunt inamovibili de la data nvestirii pn la eliberarea din funcie Situaii n care un magistrat poate fi eliberat din funcie sunt: a)demisia: CSM poate stabili un termen de max. 30 zile la care demisia s devin efectiv dac prezena la post este necesar b)pensionarea: *cf. legii:nu pot fi meninui n funcie dup mplinirea vrstei de pensionare prev. de lege*exist posibilitatea pensionrii la 60 de ani dac au o vechime n magistratur de 25 ani *exist i posibilitatea pensionrii anticipate,dac exist vechime de peste 25 de ani,iar reducerea vrstei nu poate depi 5 ani c)transfer ntr-o alt funcie,care se poate face doar cu consimmntul lor i va determina ncetarea calitii de judector la instana/parchetul respectiv d)incapacitatea profesionala: n cazul unei boli psihice constatate printr-o expertiz de specialitate,dispus de CSM,care poate nceta sau se poate prelungi pe baza unei noi expertize !Dac boala respectiv este ireversibil,se poate dispune eliberarea din funcie e)ca sanciune disciplinar f)condamnarea definitiv a judectorului sau procurorului pt o infraciune: *actul de justiie nu poate fi nfptuit de persoane care au intrat n conflict cu legea penal *dac mpotriva unui magistrat s-a pus n micare aciunea penal,acesta va fi suspendat din funcie pn la rmnerea definitiv a hotrrii,suspendare dispus de CSM *dac se dispune scoaterea de sub urmrire,ncetarea ei,achitarea sau incetarea procesului,suspendarea nceteaz,magistratul este repus n situaia anterioar,recunoscndu-i-se vechimea i i se pltesc drepturile bneti de care a fost privat pe perioada suspendrii *n caz de condamnare definitiv se dispune eliberarea acestuia din funcie g)nclcarea dispoziiilor art. 7: de a fi lucrtor operativi,acoperii,informatori,colaboratori ai serviciilor de informaii h)nepromovarea examenuluii)neindeplinirea uneia din condiiile de la art 14 alin 2 lit a,c i e (condiiile necesare pt admiterea prin concurs la INM)VII.Rspunderea juridic a magistrailor-magistraii rspund civil,disciplinar i legal,n condiiile legii -nendeplinirea obligaiilor din statut (indatoririle de serviciu i faptele ce afecteaz prestigiul justiiei) -> rspunderea juridic -rasp. penal se declaneaz n cazul sv. unei fapte penale -aciunea disciplinar se exercit de comisiile de disciplin ale CSM-ului,formate din 1 membru al seciei pt judectori i 2 inspectori ai serviciului de inspecie judiciar pt judectori,1 membru al seciei pt proc. i 2 inspectori ai serviciului de inspecie judiciar pt procurori ->numii anual i nu pot fi numii 2 ani consecutivi -membrii de drept,pre i vicepre. CSM nu pot fi numii in comisiile de disciplin -comisiile de disciplin pot fi sesizate de orice persoan,sau din oficiu -se efectueaz cercetri prealabile de ctre inspectorii serviciului judiciar, sub sanciunea nulitii absolute a anchetei -magistratul cercetat are dr s ia cunotint de actele cercetrii i s solicite probe n aprare -aciunea disciplinar se exercit n cel mult 1 an de la data sv. abaterii -abaterile disciplinare ale jud. sunt judecate de 9 jud.,iar cele ale procurorilor,de 5 procurori -jud./proc cercetat poate fi reprezentat i asistat-hot. trebuie s fie motivat i redactat n max. 20 zile de la pronunare,i comunicat n scris celui cercetat -mpotriva hot. se poate face recurs n 15 zile de la comunicare -competena de soluionare a recursului aparine Completului de 9 Jud. ai ICCJ -recursul e suspensiv de executare iar hot. pronunat este irevocabil -cnd se dispune excluderea din magistratur,hot. se transmite Pre. Ro n vederea emiterii decretului de eliberare din funcieRepararea de ctre stat a pagubei suferite de o persoan condamnat pe nedrept sau privat de libertate n mod ilegal: -exist dr unei persoane condamnate sau private de libertate,la reparaiune din partea statului,dac se pronunta n urma rejudecrii cauzei,o hot. definitiv de achitare -aceast aciune mptoriva statului poate fi pornita n termen de 18 luni de la data rmnerii definitive a hotrrii/ordonanei -competena de soluionare aparine tribunalului n a crui raz terit. domiciliaz persoana ndreptit la despgubiri -statul va fi citat prin Ministerul Eco. i Finanelor -exist i aciunea n regres a statului mpotriva persoanei vinovate (magistratului) dac exist rea-credin sau neglijen -cf. C.Ro:"statul rspunde patrimonial pt toate prejudiciile cauzate prin erorile judiciare; rspunderea statului este stabilit n condiiile legii i nu nltur rspunderea magistrailor care i-au exercitat funcia cu rea credin sau grav neglijen" -> principiul rspunderii patrimoniale a statului pt prejudiciile cauzate prin erorile judiciare -cf. C.Ro:"dup ce prejudiciul a fost acoperit de stat n temeiul hot. irevocabile date,statul se poate ndrepta cu o aciune n despgubiri mpotriva jud. sau proc,care cu reacredin sau grav neglijen,a sv eroarea judiciar cauzatoare de prejudicii" ->principiul rspunderiipatrimoniale a jud. i proc. -termenul de prescripie a dr. la aciune este de 1 anSunt abateri disciplinare: -nclcarea prevederilor legale privind declaraiile de avere/de interese/incompatibiliti/interdicii -interveniile pt soluionarea unor cereri,pretinderea/acceptarea rezolvrii intereselor personale/ale membrilor familiei/altor persoane nafara cadrului legal,imixtiunea n activitatea altui jud/proc. -desfurarea de activiti publice politice/manifestarea convingerilor politice in exercitarea activitilor de serviciu -nerespectarea repetat a dispoz. privind soluionarea cu celeritate a cauzelor -refuzul nejustificat de a primi la dosar cererile,concluziile,memoriile,actele depuse de prile procesului sau de a ndeplini o ndatorire de serviciu -exercitarea funciei cu rea-credin sau neglijen -efectuarea cu ntrziere a lucrrilor din motive imputabile -absenele nemotivate i repetate -atitudinea nedemn faa de avocati,experi,martori,etc -nerespectarea dispoz. privind distribuirea aleatorie a cauzelor -participarea direct sau prin intermediar la jocuri de noroc,jocuri de tip piramidalSanciunile disciplinare aplicabile magistrailor: a)avertismentul b)diminuarea indemnizaiei de ncadrare lunare brut cu pn la 15% pe o perioad de la o lun la 3 luni c) mutarea disciplinar pt o perioad de la 1 lun la 3 luni,la o alt instan sau parchet d)excluderea din magistraturPrile n procesul civil-reclamant: persoana care solicit protecia instanei pt aprarea unui dr. sau interes legitim -prt: persoana chemat s rspund pt pretinsa nclcare a dr. -cf. C.proc.civ: * "orice persoan ce are folosina dr. civile,poate s fie parte n judecat" * "partea care cade n pretenii va fi obligat,la cerere,s plteasc cheltuielile de judecat" -cf. jurisprudenei fostului Tribunal Suprem:"prin parte se nelege persoana care a acionat n justiie i cea mpotriva creia s-a actionat,precum i succesorii lor n drepturi" -parte: pf sau pj ce a formulat cererea de chemare n judecat,cea mpotriva creia s-a actionat,cea care a intervenit sau a fost introdus n cauz, deci persoana care avnd una dintre calitile procesuale care pot fi avute,a participat la judecarea cauzei" -procesul civil n forma sa cea mai simpl are ca pri instana,o pers. care formulea pretenii i o pers. care se apr -n materie civil,prile sunt pe poziii de egalitate,iar n materie penal,prtul(acuzatul) se afl n faa unui acuzatorCoparticiparea procesual: -mai multe persoane pot fi reclamante sau prte in cadrulunui proces civil -cnd procesul civil se desfoar ntre mai muli reclamani i pri,este COPARTICIPARE sau LITISCONSORIU PROCESUAL -condiie: obiectul pricinii sa fie un dr sau o obligaie comun prilor, ori dr./obligaiile lor s aib aceeai cauz -coparticiparea -> unirea ntr-un singur proces a mai multor aciuni ce puteau forma obiectul unor cereri separate -este o coparticipare procesual subiectiv, -coparticiparea procesual poate fi i obiectiv atunci cnd se realizeaz prin voina reclamantului, cumulul mai multor aciuni n cadrul unui singur proces civil,ori in cazul admiterii excepiilor de litispendena sau conexitate Formele coparticiprii: a)dup poziia prilor: 1.activ:cnd mai muli reclamani acioneaz n judecat prin aceeai cerere,un singur prt 2.pasiv: cnd un singur reclamant i ndreapt preteniile sale mptoriva mai multor pri printr-o singur cerere de chemare n judecat 3.mixt: cnd mai muli reclamani acioneaz n judecat prin aceeai cerere, mai muli pri b)dup momentul n care se formeaz: 1.coparticiparea procesual iniial:format o dat cu promovarea cererii de chemare n judecat 2.coparticiparea procesual ulterioar: cnd se formeaz pe parcursul activitii judiciare (cazul introducerii unor tere persoane n proces) c)dup rolul voinei prilor in formarea sa: 1.facultativ: 2.necesar (unic):hotrrea pronunat de instan decide uniform faa de toi coparticipanii Ex:cazul proceselor privind sistarea strii de indiviziune-> trebuie sa participe toi coproprietarii,n caz contrar partajul este nulEfectele coparticiprii procesuale: -cf C.proc.civ: "actele de procedur,aprrile i concluziile unuia dintre reclamani sau pri,nu pot folosi, nici pgubi celorlali" -> principiul conform cruia coparticipanii procesuali se bucur n raporturile dintre ei,de interdependen procesual (!aplicabil doar litisconsoriului facultativ) -un reclamant sau prt nu poate,fr mandat expres,s-l reprezinte n faa instanei pe cellalt coprta procesual -probele administrate contribuie la soluionarea cauzei in raport cu toi coparticipanii procesuali -coparticiparea este guvernat de regula dependenei procesuale a coparticipanilor -> efectele hotrrii se ntind asupra tuturor reclamanilor sau prilor,iar actele de procedur ndeplinite numai de unii dintre ei i termenele ncuviinate numai unora dintre ei,folosesc i celorlali -dac actele de procedur ale unei pri sunt potrivnice celor fcute de ceilali participani,instana va ine seama de cele mai favorabile(!valabil si n cazul excepiilor absolute de procedur i a incompatibilitii judectorului)Condiiile pentru ca o persoan s fie parte n procesul civil: Pentru ca o pf sau pj s poat deveni parte n procesul civil,trebuie s ndeplineasc condiiile:s aib capacitate procesual de folosin,calitatea procesual si justificarea unui interes !afirmarea unui drept,este doar o condiie pt. exercitarea aciunii civile. a)Capacitatea procesuala de folosin: -n proc. civil poate fi parte doar persoana capabil de a avea dr i obligatii procesuale (doar cea cu capacitate procesual de folosin)-cf. C.proc.civ: "orice pers. care are folosina dr. civile poate s fie parte n judecat" -nu este necesar i capacitatea procesual de exerciiu -se dobndete la natere i nceteaz la deces sau la data morii stabilite printr-o hot. jud. irevocabil -lipsa capacittii procesuale de a fi parte n procesul civil -> respingerea aciunii b)Calitatea procesual: -presupune justificarea dreptului sau a unei obligaii unei persoane de a participa ca parte n procesul civil -sarcina justificrii calitii procesuale active i pasive aparine persoanei ce sesizeaz instana cu o pretenie (reclamantul) - este o condiie ce trebuie s fie ndeplinit n orice proces civil -se raporteaz la dreptul de a reclama n justiie i la obligaia de a rspunde fa de preteniile formulate prin actul de nvestire al instanei -se determin dup mprejurrile de fapt i de drept prezentate de reclamant n cuprinsul cererii de chemare n judecat -lipsa ei poate fi invocat n tot cursul procesului -> o excepie de fond,avnd ca urmare respingerea aciunii -poate fi introdus o nou cerere de pf sau pj care are legitimitate procesual activ,iar n cazul celei pasive,aciunea se va ndrepta mpotriva persoanei ce e ndreptit a sta n proces n calitate de prt -exist posibilitatea substituirii pers. lipsite de calitate procesual cu o pers. ce deine aceast calitate (ex.:n cazul artrii titularului dreptului in cadrul unor actiuni reale) Distincie: *legitimitatea procesual ordinar: justificarea legitimittii procesuale prin acele mprejurri de fapt obinuite pe care reclamantul le expune n cererea de chemare n judecat i prin care se pretinde nerespectarea unui dr. sau interes *legitimitatea procesual extraordinar:calitatea procesual a unor autoriti publice,instituii sau pf care nu pretindprotejarea unui drept propriu Ex de legitimare procesual extraordinar: Avocatul Poporului,Ministerul Public,persoane de dr public vtmate ntr-un dr. sau interes legitim Ex de legitimitate procesual extraordinar activ:cazul procurorului care poate promova o aciune civil n vederea aprrii unor valori sociale Ex de legitimitate procesual extraordinar pasiv: cazul rspunderii pt. altul Transmisiunea calitii procesuale: *decurge din facultatea prilor de a dispune de dr. lor *prile pot dobndi sau transmite drepturi n cursul procesului n legtur cu preteniile deduse judecii *pers. ce dobndete dr. sau care-i asum obligaii n legtur cu preteniile deduse judecii,va deveni parte n proc. civil i va dobndi legitimare procesual activ sau pasiv *poate avea loc n temeiul legii sau n baza acordului de voin al prilor :succesiune,sau reorganizarea p.j. (ex: falimentul p.j.) *calitatea procesual nu poate fi transmis n principiu n aciunile cu caracter strict personal -> excepie fac aciunile care pot fi continuate de motenitori dac au fost promovate de autorul lor n timpul vieii (ex.: aciunea n tgada paternitii) *beneficiarul preia procedura n starea n care se afla n momentul introducerii sale n proces,iar actele ndeplinite anterior vor fi opozabile beneficiarului Clasificarea transmisiunii calittii procesuale *universal: beneficiarul poate deveni parte n orice proces al autorului su *particular:beneficiarul poate deveni parte doar n procesul care se refer la obiectul respectiv Transmiterea convenional a calitii procesuale e posibil n cazul:*cesiunii de crean *prelurii datoriilor *vnzrii bunului litigiosc)Justificarea unui interes: -condiie esenial -prevzut expres de lege n cazul interveniei i a aciunii n constatare -cf C.proc.civ: "partea care are interes poate s faca cerere pt constatarea existenei sau inexistenei unui drept -folosul practic material sau moral pe care-l urmrete cel ce promoveaz aciunea -cnd instana nu poate procura prii un inters practic -> cererea respins -justificarea interesului judiciar incumb reclamantului n momentul iniial al procesului,i ulterior de prt n legtur cu actele procedurale ndeplinite -interesul trebuie afirmat i n cadrul aciunilor n constatare negative/posesorii,cererilor de ordonan preedinial/pentru asigurarea dovezilor -aciunea civil poate fi totui promovat i de alte persoane sau organe dect cele ce pretind a fi titulare ale unui dr subiectiv Condiiile interesului:s fie legitim,personal,nscut,actual,conform ordinii de drept i regulilor de convieuire social !Excepii de la regula actualitii interesului: *posibilitatea promovrii unei aciuni in materie de locaiune imobiliar nainte de mplinirea termenului,dar hotrrea va fi executat doar dup mplinirea termenului *aciunile privind pensiile de ntreinere sau alte prestaii periodice *posibilitatea instanei de judecat de a ncuviina nainte de mplinirea termenului,cereri pt executarea unor obligaii civile,cnd este posibil ca ateptarea mplinirii termenului sproduc pagube creditoruluiDrepturile i obligatiile prilor a)Drepturile procesuale ale prilor 1.dr. comune ale reclamantului i prtului: dr la aprare,dr de a participa la dezbaterile judiciare,dr de a solicita recuzarea judectorilor,dr de a exercita cile legale de atac,dr la un proces echitabil i soluionarea cuazei ntr-un termen rezonabil,dr de a pune capt litigiului printr-o tranzacie 2.dr ale reclamantului:dr de-ai intregi/modifica cererea de chemare n judecat,dr de a renuna la aciune sau la dr subiectiv dedus n judecat 3.dr ale prtului:dr de a invoca pretenii ntr-o cerere reconvenional,dr de a recunoate preteniile prtului,dr. de a-l indica pe adevratul titular al dr n cazul aciunilor reale imobiliare b)Obligaiile procesuale ale prilor: *de a exercita dr. procedurale cu bun-credin (!este i principiu constituional) *oblig prii care a pierdut procesul de a suporta cheltuielile de judecat *oblig. de a depune copii certificate pe nscrisurile invocate *ndatorirea de a urmri desfurarea i finalizarea procesului *oblig de a ndeplini actele de procedur n condiiile ordinea i termenele stabilite legal/de judector *oblig de a-i proba preteniile i aprrile !Limita exercitrii dr. procedurale este abuzul de drept,format dintr-un element subiectiv (reaua-credin) i un element obiectiv (deturnarea dr. de la finalitatea salegal) !"Partea care folosete aceste drepturi in mod abuziv,rspunde pt pagubele pricinuite" -> sanciune: plata unei amenzi ctre stat + plata unor despgubiri fa de partea vtmatTerele persoane n procesul civil !sunt subiecte de drept strine de procesul civil dintre reclamant i prt,i care devin "pri" n momentul introducerii lor n proces !hot. jud. are autoritate de lucru judecat doar ntre prile ce au participat la soluionarea litigiului,iar pentru ca ea s devin opozabil i altor persoane,trebuie ca acestea s fie introduse n procesul civil Condiii generale de admisibilitate a participrii terelor persoane n procesul civil: a)capacitate procesual de folosin b)calitate procesual c)afirmarea unui interes d)capacitate procesual de exerciiu Condiii specifice de admisibilitate a participrii terelor persoane n procesul civil: a)Existena unui proces civil n curs de judecat: *numai n cadrul unui proces civil n curs de desfurare,terul poate promova o cerere de intervenie *terul s nu fi participat n calitate de reclamant sau prt n procesul civil respectiv *persoana care a participat ca reclamant ntr-un proces nu poate formula o cerere de intervenie n interes propriu n acel litgiub)existena unei legturi cu conexitate ntre cererea principal i cea de participare a terului: *vizeaz un litigiu deja declanat ntre prile principale,spre deosebire de conexitate (2 procese civile distincte,reunite ulterior) *obiectul cererii de intervenie poate fi diferit de obiectul actiunii principale,sau poate fi identic c)interesul de a interveni: *interesul pe care trebuie s-l justifice cel ce formuleaz o cerere de participare a terilor n proces *atunci cnd terii sunt introdui n proces ca urmare a iniiativei prilor principale,interesul trebuie justificat de partea care a iniiat introducerea terului *presupune att justificarea unui folos material sau moral de pe urma activitii judiciare ct i justificarea interesului de a participa la procesul declanat ntre alte persoane *are caracter personal ->"intervenia este n interes propriu atunci cnd cel ce intervine invoc un dr al su",dar este valabil i n cazul interveniei accesorii Forme de participare a terelor persoane in procesul civil: A)intervenia: voluntar(activ)->iniiativa participrii aparine terului; forat-> participarea terului e determinat de iniiativa unei pri principale i poate fi:chemarea n judecat a altor persoane,chemarea n garanie i artarea titularului dreptului B)chemarea n judecat a altor persoane C)chemarea n garanie D)artarea titularului dreptuluiA)Intervenia:Def: aciunea prin care terul intervenient formuleaz o pretenie distinct dar conex cu cererea principal,ntr-un proces pendinte ntre alte persoane,n scopul obinerii unei hot. jud. favorabile 1.intervenia n interes propriu (principal sau agresiv):urmrete valorificarea unui dr propriu,exercitnd o aciune civil distinct 2.intervenia n interesul uneia dintre pri (accesorie,auxiliar,alturat sau conservatoare): actioneaz pt a sprijini aprarea uneia dintre prile principale 1.Intervenia principal (n interes propriu) -intervenia este n interes propriu atunci cnd cel care intervine,invoc un dr. al su -asemntoare unei aciuni civile ->cererea de intervenie n interes propriu se ntocmete n forma prev. de lege pt cererea de chemare n judecat -are caracter incident -poate fi folosit n orice materie,dar e restrns n cazul raporturilor privind starea i capacitatea persoanelor (deoarece sunt aciuni cu caracter strict personal i pot fi exercitate doar de titularul dreptului subiectiv) -se poate face doar n faa primei instane i nainte de nchiderea dezbaterilor -excepie: cu acordul prilor,intervenia principal se poate face si n instana de apel -dac intervenia principal se refer la aciuni asupra crora s-a statuat prin ncheierea de admitere n principiu,nu mai poate fi formulat dup nchiderea dezbaterilor privind admiterea n principiu a aciunii -dup admiterea n principiu a aciunii de partaj,intervenia principal este tardiv Condiii: a)afirmarea unui dr ce se valorific prin intervenia principal,chiar dac dr. subiectiv nu a devenit nc actual b)forma cererii: aceeai form ca i cererea de chemare n judecat Intervenia principal se soluioneaz n 2 faze: I.admiterea n principiu: *poate fi dispus doar dup ascultarea prilor i a celui careintervine *instana se pronun printr-o ncheiere ce nu poate fi atacat dect o dat cu fondul *ncheierea are caracter interlocutoriu *instana are obligaia de a proceda la soluionarea n continuare a cererii *prile mpotriva crora se ndreapt cererea de intervenie principal,au posibilitatea de a depune ntmpinare *prile principale pot formula i o aciune reconvenional mpotriva interveniei principale *intervenientul va lua procedura n starea n care se afl n momentul admiterii interveniei,actele de procedur urmtoare se vor ndeplini i fa de cel care intervine ->intervenientul nu va mai putea invoca excepiile relative ivite anterior admiterii n principiu a interveniei,n schimb,terul intervenient va putea invoca n tot cursul procedurii orice excepii de ordine public *intervenientul are posibilitatea de a propune administrarea unor dovezi corespunztoare pentru a-i proba preteniile afirmate n justiie *din momentul admiterii n pricipiu,terul devine parte n proces,dobndind dr. i obligaiile specifice prilor,dar este independent fa de celelalte pri *n ipoteza renunrii reclamantului la judecat sau la dreptul pretins,dac aceste acte intervin anterior admiterii n principiu a cererii de intervenie n interes propriu,desistarea reclamantului principal determin si inadmisibilitatea soluionrii n continuare a interveniei II.soluionarea cererii *odat cu aciunea principal,instana pronuno singur hot. asupra ambelor cereri *dac intervenia principal determin ntrzierea judecii,instana poate dispune disjungerea ei de cererea principala Nu este admisibil n cazul: *aciunilor privind anularea sau desfacerea cstoriei *anularea dopiei *privind tgada paternitii!n cazul procedurii ordonanei preediniale,intervenia este admisibil doar dac prin ea se urmrete luarea unor msuri vremelnice Efectele interveniei principale: a)lrgirea cadrului procesual cu privire la pri b)extinderea cadrului procesual cu privire la obiectul procesului n vederea nvestirii instanei cu o pretenie proprie a terului intervenient c)prorogarea legal a competenei (dar nu i mpotriva regulilor de ordine public privind atribuiile instanelor judectoreti) d)intervenientul principal devine parte n procesul civil e)face s curg dobnzile pt creanele care anterior nu erau productoare de dobnzi f)face s nceteze buna-credin a posesorului,el fiind obligat s restituie fructele g)determin ntreruperea prescripiei dreptului la aciune !Exist i o cale de atac mpotriva ncheierii de respingere ca inadmisibil a cererii de intervenie,ce poate fi atacat n 5 zile de la pronunare pt partea prezent si de la comunicare pt partea absent-> ncheierea de admitere n principiu nu se poate ataca dect o dat cu fondul2.Intervenia accesorie: -intervenia este n interesul uneia din pri cnd sprijin numai aprarea acesteia -este o cerere incident prin intermediul creia o ter persoan,interesat n soluionarea unui litigiu intervine n procesul civil pt aprarea dr uneia din prile principale -denumit i conservatoare sau auxiliar -admisibil n orice materie,chiar i n cazul litigiilor ce sesoluioneaz cf. unor norme procedurale speciale (ex:cazul litigiilor de munc) -nu poate fi utilizat n litigiile privitoare la starea i capacitatea persoanei !Intervenientul accesoriu poate face orice act de procedur care nu este potrivnic interesului prii in folosul creia intervine -> principiul dependenei procesuale a terului fa de partea n folosul creia a intervenit Excepie:apelul sau recursul fcut de cel care intervine n interesul uneia din pri se socotete neavenit,dac partea pt care a intervenit nu a fcut ea nsi apel sau recurs Procedura interveniei accesorii -dpdv formal este o simpl cerere -terul trebuie s i justifice interesul i s indice partea n favoarea creia a acionat -poate fi formulata n orice faz a proc. civil -dup ncuviinarea cererii de intervenie accesorie,instana o va comunica prilor principale -partea interesat poate depune ntmpinare mpotriva cererii de intervenie (chiar i partea n favoarea creia s-a exercitat dr de intervenie) -mpotriva ei nu se poate formula o aciune reconvenional -se judec odat cu cererea principal,fr posibilitatea disjungerii interveniei accesorii de cea principal -asupra cererii de intervenie accesorie,instana trebuie s se pronune chiar n dispozitivul hotrrii Concluzii: *respingerea aciunii principale determin i respingerea interveniei fcute n favoarea reclamantului *admiterea aciunii principale poate dermina i admiterea interveniei fcute n favoarea reclamantului,cu condiia ndeplinii condiiilor de admisibilitate *admiterea aciunii principale poate conduce la respingerea interveniei fcute n interesul prtului *respingerea actiunii principale poate determina i admiterea interveniei fcute n interesul prtuluiEfectele interveniei accesorii: a)terul dobndete calitatea de parte n proces b)hotrrea pronunat i va fi i lui opozabil c)terul poate fi obligat la plata cheltuielilor de judecat faa de partea n folosul creia a intervenitB.Chemarea n judecat a altor persoane:Def: form de participare a terilor la activitatea judicar care confer prilor principale,n scopul prentmpinrii unui litigiu viitor,posibilitatea de a solicita introducerea n proces a acelor persoane care ar putea pretinde aceleai dr ca i reclamantul -cf. C.proc.civ: "Oricare din pri poate s cheme n judecata o alt persoan care ar putea pretinde aceleai dr ca i reclamantul" -legea permite doar introducerea unei persoane n procedura judiciar n calitate de reclamant -cel chemat n judecat dobndete calitatea de intervenient n interes propriu,iar hotrrea va fi opozabil -cererea de chemare n judecata a altor persoane va fi motivat i se va comunica att celui chemat ct i prii potrivnice i trebuie s ndeplineasc i condiiile legale pt. cererea de chemare n judecat Procedura chemrii in judecat a altor persoane: -cererea poate fi promovat doar n faa primei instane, cel trziu pn la nchiderea dezbaterilor n faa primei instane,iar prtul,odat cu ntmpinarea sau cel trziu la prima zi de nfiare ->sub sanciunea judecrii separate a cererilor,dac prile nu consimt s se judece mpreun -dup nregistrarea cererii,instana o va comunica terului i prii potrivnice -cererea de chemare n judecata a altor persoane se judecodat cu cererea principal -hotrrea va trebui s conin soluii privind att cererea de chemare n judecat a altor persoane ct i privind aciunea principal Efectele chemrii n judecat a altor persoane: a)terul dobndete calitatea de intervenient in interes propriu ->terul va dobndi aceleai dr ca i intervenientul principal b)terul preia procedura n starea n care ea se afla la momentul interveniei c)"prtul chemat n judecat pt o datorie bneasc recunoate datoria i declar c voiete s o execute fa de cel care i va stabili judectorete dreptul,el va fi scos din judecat dac depune suma datorat" ->prtul va fi scos din cauz printr-o ncheiere dat de instan,iar procesul va continua doar ntre reclamant i cel chemat n judecat Proiectul Noului C.proc.civ: *instituie o dispoziie procedural ce permite substituirea prtului chemat n judecat pt predarea unui bun sau a folosinei acestuia,n ipoteza n care acesta declar c va preda bunul celui al crui drept va fi stabilit prin hot. jud.-> bunul n litigiu va fi pus sub sechestru *renun la prevederea conform creia cel chemat n judecat dobndete calitatea de intervenient n interes propriu *statueaz c terul chemat n judecat dobndete calitatea de reclamant Condiii: a)respectarea tuturor condiiilor necesare pentru participarea terelor persoane la activitatea judiciar b)terul introdus n proces s poata pretinde aceleasi dr ca i reclamantulC.Chemarea n garanie:Def:acea form de participare a terilor la activitatea judiciar care confer uneia din pri posibilitatea de a solicita introducerea n proces a acelor persoane ce ar avea obligaia de garanie sau de despgubire n ipoteza n care partea respectiv ar pierde procesul Cf. C.proc.Civ: "Partea poate s cheme n garanie o alta persoan mpotriva creia ar putea s se ndrepte,n cazul cnd ar cdea n preteniuni cu o cerere n garanie sau n despgubire" -obligaia de garanie revine tuturor celor care transmit cu titlu oneros altora un dr. subiectiv -se poate realiza pe cale principal (ntr-un proces distinct) sau pe cale incident Condiiile chemrii n garanie: a)trebuie s respecte toate condiiile de form ale unei cereri de chemare n judecat,deoarece este o aciune civil b)partea interesat trebuie s afirme existena unei obligaii legale sau convenionale de garanie ori a unei obligaii de despgubire Domeniul de aplicabilitate: -poate fi utilizat ori de cte ori partea ar putea s se ndrepte,n situaia n care ar pierde procesul,mpotriva altei persoane,cu o cerere n garanie sau despgubire -folosit cel mai frecvent n materie contractual,iar cf C.proc.Civ: "vnztorul este rspunztor fa de cumprtor de linitita posesiune a lucrului i de viciile aceluiai lucru","vnztorul este de drept obligat,a rspunde ctre cumprtor de eviciunea total sau parial a lucrului vndut,sau de sarcinile nedeclarate" -n cadrul actiunilor de revendicare: ori de cte ori partea are la dispoziie o aciune n regres mpotriva unui ter,ea poate solicita introducerea acesteia n litigiu,spre a fi despgubit dac va cdea n pretenii -exist posibilitatea chemrii n garanie i n cadrul litigiilorde contencios administrativ !Este inadmisibil n cazul ordonanei preediniale,al aciunilor posesorii,al aciunilor personal nepatrimoniale i n litigiile de muncProcedura chemrii n garanie:-cererea de chemare n garanie se formuleaz de reclamant pn la nchiderea dezbaterilor,naintea primei instane,iar de prt odat cu ntmpinarea sau cel mai trziu la prima zi de nfiare,dac ntmpinarea nu este obligatorie -> sub sanciunea judectii separate a cererii de chemare n garanie i a aciunii principale,dac nu exist consimmntul prilor n vederea soluionrii lor mpreun -instana va comunica cererea terului i va stabili termenul n care ntmpinarea va fi depus -ntmpinarea va fi depus de terul introdus n cauz pn la prima zi de nfiare ulterioar introducerii lui n cauz -cererea de chemare n garanie trebuie s cuprind elementele prev de lege pt cererea principal -terul introdus dobndete o poziie procesual independent, dobndind aceleai dr i obligaii ca i prile principale,avnd dr. de a folosi toate mijloacele procedurale ca i partea garantat -terul va putea opune preteniilor principale orice aprri i excepii,chiar dac nu au fost ridicate de cel garantat -garantul nu va putea invoca acele excepii ce au fost acoperite n momentul introducerii sale n proces -terul se poate substitui n toate dr. procedurale ale prii ce a formulat cererea de chemare n garanie -garantul va putea invoca i acele excepii ce se ntemeiaz pe nesocotirea unor norme de ordine public -cel chemat n garanie poate la rndul su s cheme n garanie,n aceleai condiii,o alt persoan ,prin intermediul unei actiuni principale separate -oricare dintre pri poate formula o cerere de chemare n garanie prin care s solicite introducerea n proces prin aceeai cerere de chemare n garanie a unuia sau mai multor garani-cererea produce aceleai ef. ca i intervenia principal -cererea determin prorogarea de competen a instanei sesizat cu cererea principal asupra cererii de chemare n garanie,dac prorogarea de competen nu opereaz mpotriva regulilor de ordine public -cererea de ch. n garanie se soluioneaz odat cu cererea principal,dar dac aceasta determin ntrzierea judecii,instana poate dispune disjungerea -instana se va pronuna prin aceeai hotrre att asupra aciunii principale ct i asupra cererii incidente !Proiectul Noului C.proc.Civ instituie soluionarea cererilor de chemare n garanie n 2 faze: admiterea n principiu si judecarea cererii -o cerere de chemare n garanie promovat pe cale incident rmne fr obiect i urmeaz a fi respins atunci cnd actiunea principal a fost respins -n cazul n care a fost respins i cererea de chemare n garanie i aciunea principal,iar recursul declarat de reclamant se admite,instana trebuie s se pronune i asupra cererii de ch. n garanie ->valabil i n cazul n care apelul sau recursul a fost declarat doar de cel chemat n garanie -dac cererea de chemare n garanie a fost exercitata de prt,terul nu va putea fi obligat direct fa de reclamantD.Artarea titularului dreptului:Cf. C.proc.Civ: "Prtul care detine un lucru pt altul sau care exercit n numele altuia un dr asupra unui lucru va putea arta pe acela n numele cruia deine lucrul sau exercit dreptul,dac a fost chemat n judecat de o persoan care pretinde un dr real asupra lucrului" ->n urma scoaterii din cauz a prtului,procesul va continua doar ntre reclamant i cel artat ca titular al dr.Condiiile artrii titularului dreptului: a)condiiile tuturor formelor de participare a terilor la activitatea de judecat b)condiii specifice precum: 1.formularea cererii de prtul ce detine cu titlu precar un bun sau care exercit un dr asupra lucrului respectiv i exist 2 ipoteze: *deinerea de ctre prt a unui lucru ce aparine altei persoane *exercitarea de prt a unui dr asupra acelui lucru 2.aciunea principal s aib ca obiect valorificarea unui dr real asupra lucrului (aplicabil doar n cazul aciunilor reale) Procedura artrii titularului dreptului: -se depune de prt odat cu ntmpinarea -poate fi formulat i de chiria,depozitar,posesor,etc -trebuie s respecte condiiile tuturor formelor de participare a terilor la activitatea de judecat, dar i meniuni privind calitatea n care prtul deine lucrul sau exercit un dr asupra lui,i date privind adevratul titular al dr -instana va comunica cererea terului titular al dr -cererea trebuie comunicat i reclamantului -terul artat ca titular al dr are i posibilitatea de a formula ntmpinare mpotriva cererii de introducere a sa n proces,avnd dr de a se apra cum c nu este titularul dreptului litigios -dup introducerea terului n proces,se va soluiona cererea formulata de prt -cererea privind indicarea titularului dr se poate soluiona mpreun cu cererea principal,sau distinct de aceasta (n cazul scoaterii din cauz a prtului) -instana va pronun soluii cu privire la ambele cereri Efectele cererii artrii titularului dreptului: -cele comune oricrei forme de participare a terilor n proces + efecte specifice-dac cel artat ca titular recunoate susinerea prtului i reclamantul consimte,el va lua locul prtului care va fi scos din judecat -> introducerea tertului n proces produce efectul scoaterii din cauz a prtului,iar dup scoaterea din cauz a prtului,procesul se va solutiona numai ntre reclamant i cel artat ca titular al dr. -dac cel artat ca titular al dr nu se nfieaz,sau nfindu-se,tgduiete artrile prtului ->terul introdus dobndete aceleai dr i obligatii ca cel care intervine n interes propriu i va dobndi calitatea de "intervenient forat" Proiectul Noului C.Proc civ: -impune soluionarea cererii de artare a titularului dr n dou faze:admiterea n principiu i judecarea cererii -introducerea se dispune prin ncheiere pn la terminarea cercetrii,naintea primei instane,iar hot. de respingere a cererii n materie contencioas e supusa doar apelului -face distincie ntre 2 forme de introducere forat n proces: a) cea forat pt instan (procedura necontencioas): "judectorul va dispune din oficiu introducerea n cauz a altor persoane,chiar daca prile se mpotrivesc" b)cea facultativ (procedura contencioas): "cnd raportul juridic dedus judecii o impune,judectorul va pune n discuia prilor necesitatea introducerii n cauz a altor persoane,iar dac nici una dintre pri nu solicit introducerea n cauz a terului,iar judectorul apreciaz c pricina nu poate fi soluionata fr participarea terului,va respinge cererea fr a se pronuna pe fond"Reprezentarea prilor n procesul civilDef: Situaia n care o persoan numit reprezentant ndeplinete acte procedurale n numele i n interesul altei persoane care este parte n procesul civil -este o form particular a reprezentrii civile -actele procedurale ndeplinite de reprezentant se rsfrng i asupra prii principale(persoana reprezentat) -formele reprezentrii n legislaia noastr: A)reprezentarea legal (necesar): n cazuri determinate de lege B)reprezentarea convenional (voluntar): n temeiul unui acord de voina al prilor (mandat) A)Reptezentarea legal(necesar): -n cazul pf lipsite de capacitate de exerciiu,al pj i n alte cazuri prev de lege -minorii care nu au mplinit 14 ani vor fi repr. n procesul civil de prinii lor,iar n lipsa lor de tutorele desemnat de autoritatea tutelar -n cazuri excepionale se poate institui un curator special,a crui funcie va nceta la data desemnrii unui reprezenant legal -pj sunt reprezentate