Conf econ 2010

298
MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA UNIVERSITATEA DE STAT „ALECU RUSSO” DIN BĂLŢI FACULTATEA ECONOMIE P P r r e e m m i i s s e e l l e e d d e e z z v v o o l l t t ă ă r r i i i i e e c c o o n n o o m m i i e e i i n n a a ţ ţ i i o o n n a a l l e e î î n n c c o o n n t t e e x x t t u u l l c c r r i i z z e e i i e e c c o o n n o o m m i i c c e e 28 – 29 mai 2010 Materialele Conferinţei Ştiinţifico-Practice Internaţionale Bălţi Presa universitară bălţeană 2010

Transcript of Conf econ 2010

  • 1. MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA UNIVERSITATEA DE STAT ALECU RUSSO DIN BLI FACULTATEA ECONOMIE PPrreemmiisseellee ddeezzvvoollttrriiii eeccoonnoommiieeii nnaaiioonnaallee nn ccoonntteexxttuull ccrriizzeeii eeccoonnoommiiccee 28 29 mai 2010 Materialele Conferinei tiinifico-Practice Internaionale Bli Presa universitar blean 2010

2. 2 CZU 338 (478) (082) P.90 Materialele conferinei snt recomandate spre publicare de Senatul Universitii de Stat Alecu Russo din Bli Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii Premisele dezvoltrii economiei naionale n contextul crizei economice, conf. t.-practic (2010; Bli). Premisele dezvoltrii economiei naionale n contextul crizei economice: Materialele conf. t.-practice, 28-29 mai 2010 / col. red.: Leonid Babii, Andrei Balnschi, Adrian imon [et al.]. Bli: Presa univ. blean, 2010 (Tipogr. Univ. de Stat Alecu Russo din Bli). 298 p. 100 ex. ISBN 978-9975-50-022-7 338 (478) (082) Responsabilitatea pentru coninutul i redactarea articolelor revine autorilor Colegiul de redacie: Leonid Babii, dr. hab. n economie, conf. univ.; Ala Trusevici, dr. n economie, conf. univ.; Andrei Balnschii, dr. n economie, conf. univ.; Adrian imon, dr. n economie, conf. univ.; Nelli Amarfii-Rilean, dr. n economie, conf. univ.; Veaceslav Pnzari, dr. n drept, conf. univ. Aducem mulumiri sponsorilor conferinei: SA Barza Alb SA SRL VAD NORD SA KNAUF SRL Bli-Gaz SA Floarea Soarelui SA CET NORD Tehnoredactare: Liliana Evdochimov Tiparul: Tipografia Universitii de Stat Alecu Russo din Bli Universitatea de Stat Alecu Russo din Bli ISBN 978-9975-50-022-7 3. 3 S U M A R Seciunea I. POLITICI I MODELE DE DEZVOLTARE A SECTORULUI REAL AL ECONOMIEI NAIONALE Boris BOINCEAN, Dezvoltarea durabil a sectorului agrar n Republica Moldova premiza depirii crizei economice locale i globale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 . . , : case study . . . . . . . . . . . . 12 Leonid BABII, Unele aspecte de cretere a eficienei economice i particularitile crizei economice n agricultur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Leonid BABII, Aspectul metodologic al analizei marginale a profitabilitii produciei agricole . . . . . . . . . . 18 Petrua BLAGA, Programe i msuri pentru dezvoltarea forei de munc din Romnia . . . . . . . . . . . . . . . . 20 Petrua BLAGA, Tendine i particulariti ale activitii de construcii n perioada 1990-2008 n Romnia 24 .. , - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 . . , : , . . . . . . . . . . . . . 31 . . , . . . . . . . . . . . . . . 38 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 , , - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 . . , . . . . . . . . . . . . . . 57 Brdu Vasile BOLO, O abordare strategic asupra crizei economice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 . . , . . , - , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 . . , - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 , 74 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Logica BANICA, Dana PRVU, Alina HAGIU, Msurile anticriz accentueaz criza economic n Romnia? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Ioan PASTOR, Corupia sindromul instituiilor de proast calitate i a creterii economice lente . . . . . . . . 85 Natalia BRANACO, Migraia internaional a forei de munc n contextul crizei economice mondiale . . . 88 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Nelli AMARFII-RAILEAN, Lilia CORSAN, Strategii de dezvoltare a reelei asociaiilor de economii i mprumut n condiiile crizei economice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Adriana BUZDUGAN, Infrastructura serviciilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 Stela EFROS, Trsturile i caracteristicile antreprenoriatului contemporan din Republica Moldova . . . . . . 100 Raluca IMON, Globalizarea o societate deschis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 Corina CEBANU, Nelea LISAC, Analiza perspectivelor activitii unei Zone Economice Libere n cadrul mun. Bli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 Seciunea a II-a ADAPTAREA SECIEI DE MANAGEMENT I MARKETING AL NTREPRINDERII LA CONDIIILE CRIZEI ECONOMICE Natalia BURLACU, Nelu MOCANU, Managementul anticriz n cadrul ntreprinderii . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Ioan PASTOR, Msuri manageriale de adaptare la perioada de criz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Renta MYKOV, Responsibility of Managers in Risk Management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 Ivan LUCHIAN, Angela FILIP, Marketingul pieei valorilor mobiliare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 Iuliana DRAGALIN, Evoluia managementului calitii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 Carolina TCACI, Conceptul abordarea sistemic a ntreprinderii productoare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 4. 4 Maria OLEINIUC, Dinamica personalului la ntreprinderile de prelucrare a laptelui i influena lui asupra activitii lor economice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 . . , . . . . . . . . . . . . . . . 137 Dan BALAMACI, Gestiunea terminalelor strategii manageriale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Oana BOCANETE, Instrumentarul de estimare a eficienei activitii financiare n cadrul managementu- lui corporativ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 Elena ROBU, Turism balnear turism de sntate, un segment major al pieei turistice naionale i internaionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 . . , - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 . . , . - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 . . , : . . . . . . . 152 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 . . , : 157 Rodica SLUTU, Marketing intern o abordare a ntreprinderilor moderne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 Seciunea a III-a PROBLEMELE ACTUALE ALE CONTABILITII, STASTISTICII, ANALIZEI ECONOMICE I AUDITULUI Tudor TUHARI, Probleme actuale ale contabilitii n sectorul corporativ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 Anatolie IACHIMOVSCHI, Aspecte metodologice de planificare a auditului intern. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 Angela DELIU, Aliona DUNLICHER, Tehnici i proceduri eficace de calculare a uzurii mijloacelor fixe . . 171 Nelli AMARFII-RAILEAN, Investiiile imobiliare: abordri contabile naionale i internaionale . . . . . . . . 177 Neli MUNTEAN, Galina MORARI, Diana CRICLIVAIA, Analiza eficienei utilizrii resurselor mate- riale pe baza indicatorilor generalizatori sintetici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Valentina PANU, Utilizarea rapoartelor contabile interne n procesul decizional managerial . . . . . . . . . . . 185 . , : . . . . . . . . . 188 Seciunea a IV-a TENDINE ACTUALE N EXTINDEREA RELAIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE, ATRAGEREA DE INVESTIII, DEZVOLTAREA INOVRII I ROLUL BNCILOR COMERCIALE N ACEST PROCES , , , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 , , - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 , , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 Adrian IMON, Leasing-ul alternativ de finanare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 . . , . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 , , -- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 L. E. GALYAEVA, G. KIBOVSKY, Development models for the financial sector of national economy during crisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225 Ilinca GOROBE, Aurelia MARIANCIUC. Carenele politicii investiionale ale statului n Republica Moldova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 Rodica BIVOL, Oportuniti de alegere ntre creditarea bancar i finanarea prin leasing a ntreprinderii de transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 Elena CRUPOVNICHI, Stimularea investiiilor de risc prin acordarea nlesnirilor fiscale . . . . . . . . . . . . 233 5. 5 , , . - - ( ) 235 Valeriu CERTAN, Olga POALELUNGI, Unele abordri ale politicilor migraionale n atragerea investiiilor i statisticile migraionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 . . , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246 Adrian IMON, Leasing market in the Republic of Moldova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249 . . , / . . . 253 Seciunea a V-a AJUSTAREA CADRULUI NORMATIV LA NOILE REALITI ECONOMICE Veaceslav PNZARI, Aspecte critice privind evoluia unor instituii din domeniul succesiunilor i a dreptu- lui familiei n condiiile ajustrii cadrului normativ la noile realiti sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 Eduard BOITEANU, Marina MELNIC, Unele reflecii juridice privind modelarea deciziilor angajato- rului n segmentul resurselor umane n vederea optimizrii cheltuielilor pentru personalul angajat . . . . . . . . 263 Raul Felix HODO, Despre reglementarea plii i a comerului electronic n dreptul internaional i local 266 Valentin CAZACU, Ion DNOI, Dreptul consumatorului de a fi informat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 Stela GAVAJUC, Rspunderea patrimonial a judectorilor n Republica Moldova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 Lucian SCLEAN, Actualitatea demersului economic global . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 Serghei GAVAJUC, Primirea unei remuneraii ilicite pentru ndeplinirea lucrrilor legate de deservirea populaiei: abordri teoretico-normative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279 Ina ODINOKAIA, Reflecii privind particularitile reformei sistemului de asigurri sociale . . . . . . . . . . . . 282 Eduard DEMCIUC, Unele considerente cu privire la reglementarea contractului de donaie . . . . . . . . . . . . 285 Cristina CRAEVSCAIA, Auditul intern public n contextul modernizrii managementului financiar . . . . . . 287 Sergiu BOCA, Rolul contractului civil n asigurarea eficienei i dinamicii circuitului economic . . . . . . . . . . 289 Ghenadie MOLDOVANU, Consideraii privind noile reglementri n domeniul activitii bancare . . . . . . . 290 Sergiu ZAGORULICO, Ajustarea cadrului normativ la noile realiti economice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294 Eduard DEMCIUC, Natura juridic a contractului de concesiune n lumina reglementrilor juridice actuale 297 6. 6 SECIUNEA I POLITICI I MODELE DE DEZVOLTARE A SECTORULUI REAL AL ECONOMIEI NAIONALE DEZVOLTAREA DURABIL A SECTORULUI AGRAR N REPUBLICA MOLDOVA PREMIZA DEPIRII CRIZEI ECONOMICE LOCALE I GLOBALE Boris BOINCEAN, doctor habilitat n tiine agricole, profesor cercettor, Universitatea de Stat A.Russo, Centrul tiinifico-Practic Selecia (mun. Bli) Industrialization of agriculture has led to the aggravation of economic ecologic and social problems of agriculture. A new concept of agricultural intensification based on a more intensive recycling of nutrients and energy inside of each farm instead of increased inputs of nonrenewable sources of energy and their derivates (mineral fertilizers, pesticides) should be considered in order to increase the sustainability of agriculture. State policy should support environment and social friendly systems of agriculture. The dynamic of economic and energetic efficiency for production of different field crops in the Republic of Moldova for the period 1966-2009 are analyzed in order to prove the urgent need for the transition to a more sustainable agriculture. Agricultura Republicii Moldova ca i agricultura majoritii rilor din lume se confrunt n mare msur cu probleme similare din cauza tendinei de dezvoltare economic. Modelul industrial de intensificare a agriculturii a devenit comun pentru toate rile lumii, indiferent de posibilitile i particularitile lor. Folosirea intens a surselor energetice nerenovabile i derivatelor lor (ngrminte minerale, n deosebi de azot, pesticide etc.) a fost stimulat de preurile relativ mici i lipsa unui mecanism de evaluare a aplicrii lor asupra mediului ambiant i sntii oamenilor. Conceptul revoluiei verzi era bazat pe creterea continu a productivitii culturilor i animalelor sub influena inpu- turilor din exterior la aplicarea concomitent a noilor soiuri (hibrizi) de plante i rase de animale cu un potenial de producie mai nalt i toleran la factorii nefavorabili ai mediului ambiant (rezisten la boli, duntori, secet etc.). n realitate creterea nivelului de producie a avut loc la etapele iniiale de intensificare a agriculturii urmate apoi de stabilizarea i ba chiar reducerea nivelului de producie. Despre acest fapt ne mrturisesc att rezultatele obinute n experienele de lung durat a Institutului de Cercetri pentru Culturile de Cmp Selecia, ct i produciile medii pentru Republica Moldova la diferite culturi n perioada 1962-2008 (fig. 1-4). De menionat c producia grului de toamn n perioada din 1962 pn n 1972 a crescut mai bine de dou ori att n experienele de lung durat ct i n medie pentru Republica Moldova (fig. 1). Producia grului de toamn a rmas la acelai nivel pn la moment n experienele de lung durat a ICCC Selecia fiind afectate n mare msur doar de ngheurile din iarna anului 2003. Producia medie a grului de toamn n Republica Moldova a obinut o tendin evident de reducere ncepnd cu anul 1994, ceia ce a fost determinat de un ir de factori (reformele socio-economice, adaptarea insuficient a sistemului de agricultur la condiiile stresante a mediului ambiant, reducerea fertilitii solului etc.). Aceeai legitate poate fi urmrit i la sfecla de zahr cu excepia doar c ncepnd cu anul 1999 apare tendina de reducere a nivelului de producie i n experienele de lung durat a ICCC Selecia (fig.2). La porumb pentru boabe tendina de reducere a nivelului de producie in experimentele de lunga durat se observ ncepnd cu anul 1994, fiind analogic celei observate n producerea din Republica Moldova (fig.3). La floarea soarelui dinamica nivelului de producie a fost influenat de atacul intens de boli (putregaiul alb i cenuiu) n perioada anilor 1967-1981, care a contribuit la reducerea drastic a nivelului de producie, n deosebi, n experienele de lung durat a ICCC Selecia. ncepnd cu anul 1982 producia a crescut datorit replasrii soiurilor cu hibrizi de floarea soarelui cu o toleran mai nalt la boli. Ca i n cazul sfeclei de zahr i porumbului la boabe producia florii soarelui a avut o tendin bine pronunat de reducere ncepnd cu anul 1994 att n experienele de lung durat a institutului ct i n producere. (fig. 4). La toate culturile, att n producere, ct i n experienele de lung durat, permanent au fost cultivate soiuri i hibrizi cu performan mai nalt comparativ cu perioada precedent. 7. 7 Fig. 1. Producia grului de toamn n Republica Moldova i n experienele de lung durat ale ICCC Selecia, 1962-2008, t/ha Fig. 2. Producia sfeclei de zahr n Republica Moldova i n experienele de lung durat ale ICCC Selecia, 1962-2008, t/ha Fig.3. Producia porumbului la boabe n Republica Moldova i n experienele de lung durat ale ICCC Selecia, 1962-2008, t/ha Fig. 4. Producia florii soarelui n Republica Moldova i n experienele de lung durat ale ICCC Selecia, 1962-2008, t/ha De menionat la fel, c nectnd la tendina de reducere a nivelului de producie n experienele de lung durat a ICCC Selecia i n producere ncepnd cu anul 1994, totui producia culturilor a fost de dou ori mai mare n experienele de lung durat comparativ cu nivelul obinut n medie pentru Republica Moldova. Dinamica eficacitii economice a cultivrii culturilor de cmp n Republica Moldova este prezentat n tabelul 1. n condiiile preurilor relativ mici pentru sursele energetice nerenovabile i derivatelor lor (ngrminte minerale, pesticide) producerea era destul de avantajoas din punct de vedere economic. Aceasta se confirm prin nivelul nalt de renta- bilitate la cultivarea culturilor pn n anul 1990. Ulterior acest indicator a nceput s scad brusc. Preurile la sursele ener- getice nerenovabile i derivatele lor cretea i n sistemul economic centralizat din fosta URSS, ns concomitent creteau i preurile de achiziie, ceia ce permitea gospodriilor agricole de a menine un nivel nalt de eficacitate economic. Ulterior creterea preurilor de achiziie (comercializare) nu era echivalent cu creterea cheltuielilor de producere, ceia ce a dus la reducerea nivelului de rentabilitate, iar producerea unor culturi a devenit nerentabil cum bunoar a devenit cultura sfeclei de zahr. Nectnd la crearea asociaiei pe filiera de produs i negocierile intense dintre productorii i procesatorii sfeclei de zahr pn la moment nu s-au stabilit relaii echitabile, reciproc avantajoase la cultivarea acestei culturi. O situaie similar este i la cultura grului de toamn. Exist concomitent o discrepan dintre preurile la produsele finale (zahr, pine etc.) i materia prim folosit la producerea lor. 8. 8 Tabelul. 1. Eficacitatea economic la cultivarea diferitor culturi n Republica Moldova, anii 1966-2000 A n i i Indicatorii 1966- 1970 1971- 1975 1976- 1980 1981- 1985 1986- 1990 1991- 1995 1996- 2000 2001- 2005 2006-2009 Gru de toamn Producia, t/ha 2,03 3,37 3,48 3,43 3,8 3,28 2,45 2,22 2,44 Cheltuieli la 1 ha (rub, lei) 102 160 183 243 338 397 1857 2516 2600 Preul de achiziie la 1 ton, condiii de baz (rub, lei) 76 76 82 95 150 400 1333 1300 1100 Nivelul de renta- bilitate, % 52 60 56 34 69 67 69 28 3 Sfecla de zahr Producia, t/ha 23,5 27,9 27,9 24,2 28,7 22,7 18,3 22,7 24,9 Cheltuieli la 1 ha (rub, lei) 501 627 648 787 980 1386 3176 5806 7900 Preul de achiziie la 1 ton, condiii de baz (rub, lei) 25 29 30 41 42 77 200 298 340 Nivelul de rentabilitate, % 27 29 29 26 23 14 9 115 7 Floarea soarelui Producia, t/ha 1,64 1,77 1,64 1,81 1,96 1,39 1,36 1,2 1,28 Cheltuieli la 1 ha (rub, lei) 84 114 173 233 288 453 1239 2307 3200 Preul de achiziie la 1 ton, condiii de baz (rub, lei) 160 175 230 350 350 617 1267 2000 3000 Nivelul de rentabilitate, % 212 172 118 172 138 89 23 44 20 Cu regret, indicatorii economici (profitul i rentabilitatea) nu au semnalizat stabilizarea nivelului de producie menio- nat anterior i care de fapt a fost o simptom a problemelor ecologice aprute. Acest fapt a fost mascat de creterea conco- mitent a preurilor de achiziie, care au creat impresia despre bunstarea economic favorabil a sistemului de producere. Aici e cazul de accentuat c sistemul economic, indiferent de ornduirea socio-economic a societii, este orientat preponderent spre obinerea venitului fr a ine cont de consecinele activitii umane asupra mediului ambiant (resurselor naturale). Cu alte cuvinte, cheltuielile legate de restabilirea mediului ambiant deteriorat sau poluat nu sunt incluse n cheltuielile de producere, ele fiind externalizate i lsate pe seama generaiilor viitoare. n economia de pia lipsete responsabilitatea pentru consecinele activitii umane asupra mediului ambiant i nsi sntii omului. Astfel, preurile la produsele alimentare nu reflect cheltuielile reale la producerea lor. Paradoxal, dar la calcularea preului de cost a produciei sunt incluse cheltuielile ce in de deprecierea (amortizarea) capitalului produs de om (cldiri, tehnic), dar fr includerea capitalului natural (sol, ap, aer etc.). Adic suntem contieni de faptul c uzura capitalului de producere (tehnic, cldiri) nu va asigura continuitatea procesului de producere fr nnoirea lui. Se consider c resursele naturale, care la fel necesit a fi atribuite la capitalul de producere, sunt neafectate de activitatea economic a omului i sunt nelimitate n timp i spaiu. Tabelul 2. Pierderile totale i anuale de substan organic a solului timp de 45 ani n experiena de lung durat cu diferite asolamente i culturi permanente, ICCC Selecia, stratul 0-20 cm, t/ha i % Culturi permanente Asolamente (% culturi pritoare) Gru de toamn Porumb la boabe Pierderi totale i anuale de substan organic a solului nefer- tilizat fertilizat nefertilizat fertilizat 40 50 60 70 Input de ngrminte organice i minerale - Gunoi de grajd - 11 t/ha N 120 P 85,4 K 110,3 kg.s.a./ha - Gunoi de grajd - 11 t/ha N 107 P 103,6 K 96,4 kg.s.a./ha Gunoi de grajd - 5,4 t/ha N 54,9 P 50,7 K 44,4 kg.s.a./ha Gunoi de grajd - 0,5 t/ha N 102,7 P 70 K 41,6 kg.s.a./ha Gunoi de grajd - 9,9 t/ha N 71,6 P 74,6 K 40,2 kg.s.a./ha Gunoi de grajd - 7,8 t/ha N 64 P 73,5 K 39,2 kg.s.a./ha t/ha 25,2 17,4 35,2 25,7 19,5 34,0 21,6 23,6Pierderi totale (fa de rezerva iniial) % 22,8 14,7 35,0 23,4 16,8 33,4 18,9 21,1 Pierderi anuale t/ha 0,56 0,39 0,78 0,57 0,43 0,76 0,48 0,52 9. 9 Probabil nu este contientizat pe deplin faptul c activitatea economic este un subsistem n cadrul mediului ambiant i exist o interdependen foarte strns dintre ambele pri. Creterea economic este limitat de resursele naturale limitate i starea lor. O dezvoltare durabil poate fi asigurat doar n cazul armonizrii creterii economice cu conservarea resurselor naturale i a mediului ambiant n ansamblu cu dezvoltarea social. n calitate de exemplu a influenei omului asupra solului prezentm datele obinute n experienele de lung durat ale ICCC Selecia referitor la compensarea pierderilor mineralizaionale de substan organic a solului n asolament i cultura permanent sub influena diferitor cantiti de ngrminte organice i minerale (tab. 2). Substana organic a solului este baza fertilitii lui. Dup cum reiese din tabelul 2 nici una din variantele studiate n-a asigurat compensarea deplin a pierderilor mineralizaionale anuale de substan organic a solului. Concomitent menionm, c ponderea fertilitii solului este majoritar n formarea nivelului de producie pentru majoritatea culturilor agricole cultivate n asolament (tab. 3). Tabelul 3. Ponderea fertilitii solului n formarea produciei la diferite culturi n asolament i cultura permanent, media pentru anii 1994 2008, ICCC Selecia, t/ha Culturi Asolament Cultura permanent Odesa 51 91,3 65,7 Gru de toamn Soiuri noi intensive 92,4 70,6 Orz de toamn 82,2 54,7 Sfecla de zahr 78,2 49,5 Porumb la bobe 92,7 71,5 n condiiile necompensrii anuale a energiei substanei organice a solului, folosit n procesul de mineralizare la formarea produciei, apare pericolul reducerii sau stabilizrii nivelului de producie obinut. Soiurile (hibrizii) cu un potenial de producie mai nalt reacioneaz mai mult la nivelul de fertilitate al solului, dar nu la dozele sporite de ngrminte minerale (exemplu comportarea soiurilor de gru de toamn tab. 3). Solul n cazul de fa poate fi comparat cu o banc din care permanent se mprumut bani n form de substan organic pentru formarea roadei. Este greu de imaginat posibilitatea unui mprumut continuu fr restituirea datoriilor acumulate. Cu prere de ru orientarea primordial spre obinerea venitului n condiiile economiei de pia, n detrimentul legilor agronomice i ecologice de baz (nu mai puin importante dect legea profitului n economia de pia), nu poate asigura o dezvoltare durabil a sectorului agrar. Nu este ntmpltor n aa mod c economia de pia n rile nalt dezvoltate a creat probleme mari ce in de mediul ambiant i aspectul social, inclusiv n comunitile rurale, care continu s se agraveze n condiiile globalizrii economiei. Conform datelor prezentate de prof. Rattan Lal, SUA, dac omenirea va continua s consume cu acelai tempou re- sursele naturale n sec. XXI ca i n sec. XX, apoi va fi nevoie de cteva planete ca Pmntul pentru ndestularea acestor cerini [11]. Folosirea resurselor neregenerabile necesit a fi racordat cu capacitatea lor de regenerare. Acest bilan a fost nclcat nc n anii 70-80 ai secolului trecut, dar toate eforturile la nivel global de a depi situaia creat nu s-a soldat cu rezultate pozitive din cauza diferenei enorme n nivelul de dezvoltare economic (Limitele creterii raportul clubului de la Roma, 1972; Rio-de Jainero, 1992; Iohanesburg, 2002). Unii autori au ridicat alarma despre starea mediului ambiant (1, 2, 3, 5, 6). Ultimul efort din Copenhaga (sfritul anului 2009) la fel s-a soldat cu eec, nefiind asigurat continuitatea protocolului de la Kyoto. Problemele mediului ambiant snt strns legate de problemele srciei. Povara srciei se rsfrnge n mare msur pe contul mediului ambiant. Pierderile biodiversitii, degradarea solurilor i nclzirea global sunt doar cteva din consecinele activitii umane, care pot duce la schimbri ireversibile a ntregului ecosistem pe planeta Pmnt [1,3]. Reducerea funcionalitii ecosistemului natural provoac diminuarea serviciilor acordate de mediul ambiant pentru societate i economie meninerea sistemului de via, servicii de recreaie, reciclarea deeurilor, ndestularea cu resurse naturale. Cele enumerate pe departe nu pot fi asigurate doar prin intermediul mecanismelor economiei de pia, fr intervenii din partea statului i societii civile. Energia soarelui este sursa primordial de aprovizionare cu energie a tuturor proceselor vitale pe Pmnt. Este impor- tant de a crea condiii pentru folosirea ct mai raional a energiei solare prin intermediul fotosintezei plantelor. Modelul industrial de intensificare a agriculturii a fost bazat pe schimbarea raportului dintre energia regenerabil solar i cea nere- generabil obinut din zcmintele naturale n form de gaz natural, petrol i crbune. Dinamica acumulrii energiei solare n producia medie a grului de toamn n Republica Moldova i consumul de energie neregenerabil pentru obinerea acestei producii n perioada 1966 2008 este prezentat n fig. 5. Consumul de energie n form de combustibil i derivatele industriale a surselor energetice nerenovabile (pesticide, ngrminte minerale de azot) a crescut necontenit, nectnd la stabilizarea acumulrii energiei n producia obinut. Cu alte cuvinte costul energetic pentru obinerea fiecrei uniti de producie de gru de toamn cretea permanent. Ponderea substanelor chimice (pesticide i ngrminte de azot) n structura cheltuielilor energetice la cultivarea grului de toamn au constituit 49-60 %, iar mpreun cu combustibilul au atins 70-80 % [7]. Coeficientul eficacitii energetice ( Kee raportul dintre energia acumulat n producie i cheltuielile la creterea ei) s-a redus de la 2,56 pn la 1,61 [7]. Dac inem cont i de coninutul de energie n pierderile mineralizaionale anual necompensate de substan organic a solului, apoi Kee scade pn la 1,08-1,10. n aa mod putem afirma c producerea grului de toamn i altor culturi agricole era bancrot din punct de vedere energetic de la mijlocul anilor 70-80 din secolul trecut. Situaia este i mai alarmant dac punem n eviden faptul c pierderile anuale necompensate de substan organic n rezultatul mineralizrii biologice sunt de 4-5 ori mai mici dect pierderile n rezultatul eroziunii de ap. 10. 10 A B Fig. 5. Coninutul i cheltuielile de energie pentru creterea produciei medii de gru de toamn n Republica Moldova, anii 1966-2009, mii MJ/ha (A - fr evidena coninutului de energie n pierderile mineralizaionale anuale necompensate de substan organic a solului; B - cu evidena coninutului de energie n pierderile mineralizaionale anuale necompensate de substan organic a solului). Republica Moldova nu dispune de surse energetice neregenerabile. Ele sunt limitate n lume, deoarece preurile la ele i derivatele lor sunt mari la moment i vor crete i mai mult pe viitor. Vulnerabilitatea sectorului agrar i securitatea alimentar n mare msur depind de accesibilitatea surselor energetice. Reducerea dependenei de folosirea surselor energetice neregenerabile constituie preocuparea major a agricultorilor din toat lumea i, n deosebi, pentru Republica Moldova. Folosirea surselor energetice regenerabile (energia soarelui, vntului, apei) preponderent de origine local constituie unul din aspectele fundamentale n promovarea conceptului de dezvoltare durabil n economie, inclusiv n agricultur. n Republica Moldova sunt create premize de ordin economic, ecologic i social de tranziie la un sistem de agricultur durabil. Despre situaia economic n care s-au pomenit productorii agricoli, indiferent de forma de proprietate asupra pmntului, ne mrturisesc datele prezentate n fig. 6 (dup Smith S., SUA) [8]. Fig. 6. Distribuirea venitului dintre trei sectoare a complexului agroindustrial (dup S.Smith, 1991) I.S. sectorul de inputuri; F.S. sectorul de producere, indiferent de forma organizatorico-juridic a gospodriei agricole; M.S. sectorul de marketing (procesare, ambalare, transportare, comercializare) 11. 11 Diagrama demonstreaz repartizarea venitului dintre cele trei sectoare a complexului agroindustrial (sectorul de inputuri (ngrminte, pesticide, tehnic agricol, semine etc.); sectorul de producere propriu zis gospodrii agricole, indiferent de forme de proprietate asupra pmntului; sectorul de marketing reprezentat de industria de procesare, ambalare, transportare, comercializare) pe parcursul secolului XX n SUA. O astfel de situaie este tipic pentru toate rile lumii, care au urmat calea de industrializare a agriculturii. Dac cu o 100 ani n urm 40-50 % din venitul obinut nemijlocit n gospodria agricol, indiferent de forma de proprietate asupra pmntului, se ntorcea napoi la productorul agricol, apoi la moment doar 7-8 % i mai puin se rentorc napoi. Venitul obinut la sate este redistribuit ntre celelalte dou sectoare a complexului agroindustrial cei care produc mijloacele necesare la creterea produselor agricole (tehnic, ngrminte, pesticide, semine etc.) i cei care prelucreaz, ambaleaz, transporteaz i comercializeaz producia. Productorul agricol s-a pomenit ntre ciocan i nicoval. Companiile transcontinentale care domin, att n sfera producerii mijloacelor de producere, ct i n procesarea, ambalarea, transportarea i comercializarea produselor agricole n condiiile liberalizrii comerului i globalizrii economiei, pompeaz venitul obinut n sectorul real de producere. Preurile nu mai sunt stabilite de concurena liber pe pia, dar de companiile transcontinentale, care au monopolizat pieele i dicteaz regulile de joac n majoritatea cazurilor [4]. Unei astfel de concurene pot rezista doar gospodriile mari, cu un potenial economic mai nalt, iar cele mai mici falimenteaz. Proprietarii agricoli mici sunt nevoii s prseasc comunitile rurale n cutarea mijloacelor de existen la orae sau peste hotarele rii. Are loc ruinarea comunitilor rurale, care sunt baza prosperrii materiale i spirituale a fiecrei societi. Concomitent se agraveaz i starea ecologic a localitilor, deoarece lrgirea dimensiunii gospodriilor presupune o specializare mai ngust cu aplicarea intens a substanelor chimice i tehnicii grele, nalt productive [5, 9]. Este evident c soluionarea problemelor acute n agricultur este favorizat de economia de pia fr a ine cont de consecinele ecologice i sociale. Foarte mult va costa pentru societate creterea economic temporar obinut n baza neglijrii acestor consecine. Soluionarea grbit a acestor probleme complexe fr o viziune holistic (sistemic) nu va asigura o dezvoltare durabil a economiei, inclusiv a agriculturii. Asigurarea dezvoltrii durabile a sectorului agrar necesit a gsi soluii optime la aa ntrebri cum sunt: Poate fi pmntul marf sau nu? Care este dimensiunea optim a gospodriei agricole? Care sunt prghiile economiei de pia n susinerea agriculturii durabile etc.? Majoritatea din cele enumerate mai sus ine nu att de aspectul economic sau financiar, ct de aspectul moral i spiri- tual al oamenilor. Economia de pia presupune i transformarea pmntului n marf, ns el nu este marf. Solul a fost creat de natur i rolul lui polifuncional deabea acum ncepe a fi neles. n calitate de marf pot servi doar produsele activitii umane producia crescut de om sau capitalul investit n form de cldiri, tehnic etc. Pentru cointeresarea deintorilor de teren n folosirea lui raional de lung durat cea mai potrivit form este arenda pe 99 ani cu dreptul de transmitere prin motenire. Pmntul aparine comunitii rurale i nu trebuie s fie obiect de vnzare-cumprare. Lipsa unei strategii de dezvoltare durabil a sectorului agrar cauzeaz dominarea conceptului de consolidare fr a ine cont de dimensiunile optime a gospodriei agricole. Ca rezultat deseori se contrapun prioritile economice a gospodriilor mari celor mici, ceea ce este inadmisibil. Gospod- riile mici nu sunt mai puin efective din punct de vedere economic fa de cele mari, dar ele posed o productivitate mai mic de munc, cu cheltuieli mari de munc fizic. mbinarea lor este cea mai potrivit soluie. Pentru gospodriile mici formele de organizare a procesului de producere devin eseniale, de aceea organizarea cooperativelor dintre productori, productori i procesatori, productori i consumatori, organizarea pieelor locale etc. merit a fi n atenia organelor statale i societii civile. Unul din economitii sovietici, profesorul Ceaianov A. considera c dimensiunea optim a fiecrei gospodrii agricole necesit a fi determinat n baza optimizrii cheltuielilor la transportarea gunoiului de grajd pentru restabilirea fertilitii solului [10]. Cu regret, Ceaianov fiind adeptul economiei de pia n condiiile economiei centralizate n-a fost neles i a fost distrus fizic ca duman al poporului. Economia de pia prin prghiile sale poate contribui la promovarea agriculturii durabile. Bunoar stabilirea preurilor mai nalte la produsele chimice, v-or stimula cutarea unor ci alternative de gospodrire n agricultur. n baza lor pot fi create i fonduri pentru susinerea cercetrilor i fermierilor care practic un model nou de agricultur. O alt modalitate este stabilirea taxelor pentru poluarea mediului ambiant, care la fel stimuleaz cutarea cilor alternative de gospodrire. Alocarea subveniilor nu pentru producerea fiecrei uniti de producie agricol, dar pentru respectarea unui sistem integru de agricultur prietenos mediului ambiant etc. Concluzii 1. Republica Moldova necesit adoptarea unui plan strategic de dezvoltare durabil bazat pe folosirea mai raional a surselor energetice regenerabile de origine local n schimb inputurilor industriale din exterior, care sunt costisitoare i prezint pericol pentru mediul ambiant i sntatea omului. 2. Dezvoltarea durabil presupune asigurarea securitii alimentare la nivel local, raional, zonal i republican, dezvoltarea pieelor locale cu produse de calitate nalt, susinerea diferitor forme de proprietate, inclusiv a gospodriilor mici i formelor progresiste de organizare a productorilor mici (cooperative de productori, productori i prelucrtori, productori i consumatori etc.). Aceasta va permite reducerea impactului negativ a liberalizrii comerului i globalizrii asupra stabilitii comunitilor rurale. 3. Mecanismul modern de evaluare a eficacitii economice a agenilor economici din agricultur externalizeaz conse- cinele activitii umane asupra mediului ambiant, de aceea promovarea modelului de agricultur ecologic cu preve- nirea apariiei acestor consecine este de perspectiv pentru Republica Moldova. 12. 12 4. n vederea promovrii agriculturii durabile, inclusiv ecologice, necesit susinere statal gospodriile agricole, care implementeaz un sistem de agricultur prietenos mediului ambiant, cercetrile tiinifice orientate spre extinderea me- todelor i sistemelor alternative de gospodrire etc. 5. Solul este un corp natural-istoric i nu este rezultatul creaiei umane, dispune de funcii complexe n biosfer, puin contientizate la moment, deaceia nu trebuie s devin obiect de vnzare-cumprare n condiiile economiei de pia. Bibliografie 1. . . . , . : ., 2003, 392 . 2. Eric B. Ross. The Malthus factor. Poverty, Politix and Population in Capitalist Development, Year Books, London, 1998, 264 p. 3. - .., .. . , -, 1999, 412 c. 4. David Korten. When corporation rule the world. Kumarian Press, USA, 1995, 375 p. 5. Wendell Berry. The unsettling of America. Culture and Agriculture. Avon Books, New York, 1977, 228 p. 6. Rachel Carson. Silent Spring. Houghtox Mifelin Company Boston, 1962, 297 p. 7. a . . ( ), Chiinu: tiina, 1999, 269 c. 8. Smith S. Is there farming in agriculture`s future? The impact of biotechnology. College of agriculture and life sciences. Lecture series, University of Vermont, November 14, 1991. 9. Schumacher E.F. Small is beautiful. Economics as if People Mattered. London, 1973, 324 p. 10. a . O . , , - , 1924. 11. Lal R.. Soil and water management options for adaptation to climate change. In Adapting Agriculture to Climate Change. Report 21 ed. Edited by A. Egglesham and R.W.F. Hardy. Ithaca, New York, USA: National Agricultural Biotechnology Council (NABC). 2009, p. 117-135. : CASE STUDY , , , . , , - , . ( ) , . -, . , . (2004 .), , 2004-2008 , , 600 [1, 2]. (58,2%), (19%), (5%), , , , , , , , , , , [2]. . - . . [6] , 2007 63%, , , 14%, . , . . [2, 6] 18 ( - 17%). , , , (- ). (62,7%), (61,7%), (53,6%), (46,6%), (43,2%), (37,1%) [6]. . . , , , ( 2009 ). , CASE-Moldova (- 2008 .) CBS AXA ( 2009 .), , , . .: CASE 13. 13 (- 2008 ). , , , , . ( ) , 500-600 , . , , 700-800 . .: , . , , , 20-30% ( 1.500 1.000 800 500 ). , . , ( ) . , , . -, , . , . 2008 (1,612 . ). . 1995-2008 . ( . ) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 US$ . 121,0 109,8 159,0 223,0 268,0 461 701 915 1.182 1.286 1.612 1.216 % 7,1 9,3 12,3 15,1 16,5 23,5 27,1 31,7 38,2 36,2 30,8 30,8 . , . . , - . , . , , . , - . 90- . , . , , [4]. . 2/3 , , (65% ). 85 , [2, 3, 5, 6]. , , . : , , , , , (, - ), . , , . , - , , , , [1, 153-164]. . 1999 73% , : 33% (2007 .) [7]. - , - . , , . , , (, . , - . 4 2008 . . 1- 1999-2009 . (. ) 1 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 5,7 19,5 28,7 32,7 36,1 37,7 83,7 112,2 160,1 261,6 181,5 : (www.bnm.md, 26 2009 ) 1 2010 . , 135,2 . - , 2009 . 2009 14. 14 ( ), . (BS AXA - 2009) , 2/3 . (20,7%) , . . , , 2009 10 13% [7]. , . , 50% 1,2% . 1,6%. . 7%, 2,7% [7] . - , . , , . , , - . . -, . 25% , - . , : , . , 50% [6]. . , 12,4 11,5 29,8 21,1 20,2 13,3 12,4 21,9 4.6 4,7 - 4,3 2,2 , 16,5 25,4 , . 2008 2009 . , - - , , , [2, 6]. . -, CBS AXA - 2008 CBS AXA - 2009 4,0 4,1 , 1,3 2,9 , 0,6 0,8 , 7,6 10,8 12,4 15,5 - . 25.9 26.1 26.2 26.5 26.9 27.1 18.2 18.3 18.3 18.6 18.7 18.7 31.6 31.8 32.0 32.3 32.8 33.2 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 BASE 2007 -10% -20% -30% -40% -50% Total Urban Rural Source: World Bank computations from HBS 2007. Figure 11: Estimated Direct Impact of Decreases in Remittances on Poverty Rates (Poverty rates in percentage points) 15. 15 . , CBS AXA - 2008 CBS AXA - 2009 6,8 2,4 , 2,6 5,2 , 1,7 1,9 , 14,5 17,5 23,0 21,8 , , , , . . , 6 % 50,0% 44,0% 36,1% 31,9% 31,5% 29,5% 28,0% 27,6% 23,0% , . , 6 30% . 43% , , . (23,4%) , [6]. , , , , . , , . , , . 1. Mosneaga V., Mahamadifard G., Cordu-Drumea L. (Coord.) Populaia Republicii Moldova n contextul migraiilor internaionale. Vol.I-II. Iai, Pan-Europe, 2006. 2. Lucke M., Mahmoud T.O., Steinmayr A. Labor migration and remittances in Moldova: is it boom over? Chisinau, IOM, 2009 3. Lucke M., Mahmoud T.O., Pinger L. Patterns and trends of migration and remittances in Moldova. Chiisnau, IOM, june 2007. 4. Republica Moldova: politici de cretere economic, creare a locurilor de munc i reducere a srciei. Chiinu, UNDP, 2005. 5. Tendinte si politici migrationiste in regiunea Marii Negre: cazurile Republicii Moldova, Romaniei si Ucrainei. Chisinau, IDIS, 2008. 6. Impactul socio-economic al crizei economice asupra migratiei si remitentelor in Republica Moldova. Chiisnau, IOM, 2009 7. World Bank. Chisinau, Republic of Moldova. Draft for review, Prywes, Cnobloch, & Baclajanschi, May 19, 2009 8. www. bnm.md UNELE ASPECTE DE CRETERE A EFICIENEI ECONOMICE I PARTICULARITILE CRIZEI ECONOMICE N AGRICULTUR Leonid BABII, dr. hab. n economie, conf. univ., director general S.A. Barza Alb Dans cet article on examine les avantages de lanalyse marginale des indications de la rentabilit, qui consiste dans le fait, que, par son emploi, est prise en consideration la liaison entre les lments du modle et, comme rsultat, on identifie linfluence du volume des ventes sur la modification du niveau de la rentabilit. n prezent exist dou teorii de cretere economic: teoria neoclasic i teoria modern. Teoriile moderne ale creterii economice sunt mai optimiste, deoarece subliniaz potenialul nelimitat al progresului tehnic, indus de cunotine, pentru a economisi toi factorii de producie i deoarece pledeaz pentru randamente cresctoare ale investiiilor. Totodat, creterea economic nu este lipsit i de unele pri negative: epuizarea irecuperabil a unor resurse; diminuarea nivelului de trai al populaiei; suprapopularea oraelor; creterea intensivitii muncii; recalificarea permanent a cadrelor. Menionm, c orice unitate agricol i agricultura, ca ramur, prezint elemente structurale a sistemului macroecono- mic i sunt supuse crizelor agrare specifice. Aceste crize au anumite particulariti: - sunt caractere i cuprind numai sectorul agrar, neavnd caracter ciclic i sunt de o durat mai mare n comparaie cu crizele din industrie; 16. 16 - crizele economice agrare se manifest prin lipsa pieelor de desfacere a mrfurilor agricole, scderea preurilor, redu- cerea volumelor produciei agricole, creterea omajului salariului lucrtorilor, care activeaz n agricultur; - crizele economice de lung durat n agricultur apar n urma reformei agrare i schimbarea formelor de proprietate; - crizele economice n sfera de prelucrare a materiei prime din agricultur aduc la apariia crizelor economice n sectorul agrar i reduc brusc eficiena economic a produselor agricole; - apariia crizelor specifice n agricultur ca urmare a rentei funciare neargumentate, a cataclismelor de lung durat i parcelrii terenurilor agricole. Referitor la ieirea sectorului agrar din criz, putem meniona crearea condiiilor de cretere a economiei agrare din contul restabilirii paritii preurilor prin stabilirea unor preuri garantate la principalele produse agricole la un nivel care s asigure productorilor agricoli un profit, nivelul cruia va face posibil dezvoltarea unitilor agricole n baza reproduciei lrgite. Se tie c n prezent este recunoscut c creterea economic este determinat de mai muli factori, care se afl ntr-o interconexiune i legtur reciproc [2]. Dup prerea noastr, n agricultur este necesar divizarea factorilor creterii economice n dou grupe: factori de ofert i factori de cerere i distribuie. La factorii primei grupe se refer: cantitatea i calitatea resurselor naturale; cantitatea i calitatea populaiei apte de munc; existena resurselor materiale; capitalul moral (tehnologia, progresul tehnico-tiinific etc.). La grupa a doua se refer: piaa financiar ca mijloc de redistribuire a mijloacelor de producie; venitul total al populaiei, inclusiv pe cap de locuitor; redistribuirea veniturilor n rndurile populaiei; aptitudinea de antreprenor ca factor de creare a cererii la mijloacele de producie. Depirea crizelor prezint o problem strategic a tuturor nivelurilor sistemului macroeconomic. Tactica rezolvrii acestei probleme depinde de funciile, coninutul i prghiile economice, utilizate la fiecare nivel i faz a ciclului economic. n prezent, agricultura Moldovei nu asigur pe deplin securitatea alimentar. Calculele demonstreaz, c n medie pe anii 2004-2007, importul produselor agricole, n calcul pe un cap de locuitor, a atins nivelul de 1739,55 lei, ceea ce constituie 1739,55 : 1437 lei (coul alimentar minim) = 1,2 couri alimentare minime. Practica demonstreaz, c n toat perioada dezvoltrii sectorului agrar, paritatea preurilor (raportul ntre preuri, care demonstreaz cte mijloace de producie poate procura agricultorul pe o anumit cantitate de produse agricole) se pstra n folosul productorilor mijloacelor de producie (desenul 1), din care putem concluziona, c n sectorul agrar al Republicii Moldova, n perioada anilor 1993-2007, preurile la mijloacele de producie sporeau cu ritmuri mai rapide n comparaie cu preurile la producia agricultorilor. 1100 1064 1000 920 900 758 800 700 600 556 500 400 418 300 332 280 200 187 192 143 100 19931995 19961998 19992001 20012004 20052007 Desenul 1. Indicii preurilor la mijloacele de producie i producia agricol Putem meniona c pentru procurarea unui tractor MTZ-82, este necesar cultivitatea grului de toamn pe osuprafa de 24,9 ha. ( _ ) , ( _ ) / ( ) , / ( _ _ ) / , (cos _ ) _ / , ), , / , 24000$(cos 113 3320 2 14 3320 118 271200 3187 851 3 32 282 5 tul tractorului lei curs valutar kg ha recolta lei kg pretul de vinzare kg ha tul unitar lei profit lei ha ha x t ha = = =sau comercializarea a 85,1 h tone boabe. Indicelepreurilorn%ctre19901992 17. 17 Produsul final al sectorului agrar constituie alimentarea populaiei, ns preul elasticitii cererii la produsele alimen- tare este sczut. Consumatorii achiziioneaz produsele alimentare cam n acelai volum, indifirent de nivelul majorrii sau reducerii preurilor. Dup cum demonstreaz practica mondial, coeficientul mediu de elasticitate la producia agricol n rile cu economia bine dezvoltat constituie 0,20-0,25. Aceasta nseamn, c pentru sporirea volumului produciei comer- cializate cu 10 la sut, fermierul trebuie s reduc preurile cu 40-50 la sut, ceea ce nu este real fr subvenii corespun- ztoare n aceast ramur. Cercetrile efectuate demonstreaz, c n pofida unor rezultate obinute n ultimii opt ani, nu putem vorbi de o dezvoltare durabil a economiei naionale, tabelul 1. Tabelul 1. Performanele economiei Republicii Moldova pe parcursul anilor 2000-2007 [1] AniiIndicatorii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Produsul intern brut (pre- uri curente) mlrd lei 16,020 19,052 22,556 27,619 32,032 37,,652 44,754 53,354 n procente fa de anul precedent 100 118,9 118,4 122,1 116,0 117,7 118,9 119,2 Produsul intern brut pe locuitor, lei 4396 5554 6230 8127 8890 10475 12843 14916 n procente fa de anul precedent 100 126,3 113,8 130,4 109,4 117,8 119,2 119,5 Export, mln USD 461,0 568,0 644,0 790,0 985,2 1091,3 1051,6 1341,8 Import, mln USD 776,0 892,0 1038,0 1402,0 1768,5 2292,3 2693,3 3689,9 Soldul balanei comer- ciale, mln USD -315,0 -324,0 -394,0 -612,0 -783,3 -1201,0 -1641,6 -2348,1 Aprecierea creterii economice se bazeaz pe respectarea cerinei de obinere n fiecare an al perioadei analizate (2000- 2007) a unui PIB mai mare dect n anul precedent, tabelul 2. Tabelul 2. Creterea anual a PIB n Republica Moldova Anii PIB total, mlrd. lei Creterea fa de anul precedent, mlrd lei 2000 16,0 x 2001 19,1 3,1 2002 22,6 3,5 2003 27,6 5,0 2004 32,0 4,4 2005 36,7 4,7 2006 44,0 7,3 2007 53,3 9,3 Dup cum observm din calculele prezentate, aceast cerin nu se respect pe toi anii n creterea PIB n Republica Moldova. A doua cerin de apreciere a creterii economice presupune obinerea unor majorri ale PIB cu ritmuri constante n fiecare an, tabelul 3. Tabelul 3. Ritmurile de cretere a PIB [1], total, % Indicele de cretere a PIB, % Anii cu baz fix cu baz n lan 2000 x x 2001 19,4 19,4 2002 41,3 18,3 2003 72,5 22,1 2004 100,0 15,9 2005 129,4 14,7 2006 175,0 19,9 2007 233,1 21,1 Se observ o schimbare brusc n ritmurile de cretere a PIB, calculate n baza fix i o majorare mai uniform a acestora, calculate n baza de lan. Creterea economic se caracterizeaza i prin astfel de indicatori sociali, cum creterea populaiei. Informaia obinut demonstreaz, c indicele de cretere a populaiei totale este n scdere, se observ o cretere de mic importan pe civa ani a populaiei rurale. Indicele mediu de scdere a populaiei pe aceast perioad este de: Populaia total= 99 8 100 99 6 99 8 99 3 99 6 92 9 99 3 98 8 92 9 98 5 98 8 99 7 98 5 0 998 0 999 0 997 0 936 1 64 0 997 1 012 0 989 0 997 1 00 0 997 0 03% 8 8 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , _ _ , , , x x x x x x x x x x x x sau cu descrestere = = = = 18. 18 Populaia urban= 8 1 98 2 100 98 1 98 2 98 0 981 85 4 98 0 97 5 85 4 97 1 9 7 5 99 87 97 1 0 982 0 999 0 999 0 871 1142 0 9968 1 = , , , , , , , , , , ' , , , , , , , , ,x x x x x x x x x x x = 1 243 1 0315 3 2%7 , , ,= sau crestere Populaia rural = 100 9 100 100 6 100 9 100 2 100 6 98 3 100 2 99 7 98 3 99 5 99 7 99 6 99 5 1 009 0 997 0 996 0 981 1 014 0 9988 1 , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,x x x x x x x x x x x= = 0 996 0 9774 2 26%7 , , _ _ _ _ ,= sau o descrestere de Un alt indicator, ce caracterizeaz creterea economic, sunt ritmurile de cretere a inflaiei, care constat o majorare n a. 2007 n comparaie cu a. 2001 de 1,83 : 1,05 = 1,74 ori. De rnd cu unele indicatorii menionai, n literatura economic [3], se mai propun i alii: creterea speranei de via a populaiei rii, analizat la nivelul de diferite pturi sociale i mbuntirea calitii vieii populaiei, n ansamblu. Concluzii: Agricultura, ca ramur, prezint elemente structurale a sistemului macroeconomic i este supus crizei agrare specifice. Referitor la ieirea sectorului agrar din criz, putem meniona crearea condiiilor de cretere a economiei agrare din contul restabilirii paritii preurilor prin stabilirea unor preuri garantate la principalele produse agricole la un nivel care s asigure productorilor agricoli un profit, nivelul cruia va face posibil dezvoltarea unitilor agricole n baza reproduciei lrgite. Bibliografie 1. Anuarul statistic al RM pe anii 2000-2007. 2. Babii L. Ramura viti-vinicol: aspectul creterii eficienei economice. Chiinu, 2005, p. 256. 3. ., : . II -2000, 9, . 136-138. ASPECTUL METODOLOGIC A ANALIZEI MARGINALE A PROFITABILITII PRODUCIEI AGRICOLE Leonid BABII, dr. hab. n economie, conf. univ., director general S.A. Barza Alb ABSTRACT Lagriculture, comme branche, est soumise aux crises agraires spcifiques, qui ont de certaines particularits. Dans notre article on a prouv que le dveloppement de lconomie est dtermin par plusieurs facteurs, qui se trouvent dans une interconnexion et une liaison rciproque. n analiza profitabilitii produselor agricole, un rol semnificativ, revine analizei marginale, esena creia const n cer- cetarea raportului dintre consumuri, volumul produciei vndute i profit. Analiza marginal permite stabilirea unei legturi ntre variaia profitului din vnzri i variaia volumului de activitate desfurat de ntreprindere, marcnd acel volum de producie, care asigur acoperirea costului vnzrilor n condiiile realiz- rii unui rezultat nul din vnzri. Acesta este pragul de rentabilitate, iar depirea acestuia arat c producerea acestui produs este rentabil. Metodologia analizei marginale a profitabilitii produselor agricole, spre deosebire de cea tradiional, ofer posibi- litatea de a cerceta mai complex relaiile dintre indicatori i influena factorilor [2]. Conform metodei tradiionale, rentabilita- tea la nivel de produs, nu depinde de volumul vnzrilor, deorece odat cu modificarea acestuia are loc o majorare uniform a profitului i a sumei consumurilor. n realitate, profitul i consumurile nu se modific proporional volumului fizic al produciei vndute, deoarece o parte a consumurilor este constant, adic nu se modific odat cu modificarea cantitii produciei vndute, tabelul 1. Tabelul 1. Modele determinate factoriale ale rentabilitii aplicate n analiza tradiional i cea marginal [6, p.125] Modele determinate factorial ale rentabilitiiIndicatorul rentabilitii Tradiionale Aplicate n analiza marginal Rentabilitatea resurselor consumate la o unitate de produs ( )Rrci Rrc p c ci i i i = ( ) Rrc qv p cv CF qv cv CFi i i i i i i i = + Rentabilitatea vnzrilor la o unitate de produs ( )Rvi Rv p c pi i i i = ( ) Rv qv p cv CF qv pi i i i i i i = Unde: p preul unitar; c costul unitar; qv cantitatea vndut n uniti fizice; cv consumuri variabile unitare; CF suma consumurilor constante la toat cantitatea de produse vndute. Modelele factoriale ale rentabilitii prezentate n tabelul 1, arat c ele se deosebesc esenial. Conform metodei tradi- ionale volumul de vnzri nu influeneaz asupra modificrii nivelului rentabilitii, deoarece numitorul i numrtorul acestor modele se modific proporional cu acesta. Avantajul metodei analizei marginale a indicatorilor rentabilitii const n aceea, c prin aplicarea ei se ia n consideraie legtura dintre elementele modelului, ca rezultat se identific influena volu- mului de vnzri asupra modificrii nivelului rentabilitii. Aceasta asigur o calculare mai corect a influenei factorilor. Stabilirea nivelului consumurilor, volumului de vnzri i a sumei profitului se face prin aplicarea metodei grafice i analitice. Un ir de cercetri n domeniu consider c cea mai oportun metod de calcul a pragului rentabilitii este metoda 19. 19 analitic [1, p.105]. Vom ncerca s analizm pragul de rentabilitate n ramura producerii strugurilor n baza datelor medii pe 3 ani (2004-2006) pe regiunile de dezvoltare ale republicii i n mediu pe republic. Dei se pare c este destul de uor de realizat aceste calcule, de fapt este foarte dificil departajarea consumurilor de producie n fixe i variabile, ntruct n formularele specializate de reflectare a consumurilor de ctre ntreprinderile agricole nu este prevzut o delimitare a acestora n fixe i variabile. De aceea, pentru a soluiona problema n cauz, s-a utilizat date privind costul normat al strugurilor de soiuri tehnice [4, p.90], care presupun delimitarea acestora dup criteriul menionat. Pentru a calcula coeficienii normativi difereniai de repartizare a consumurilor s-au utilizat relaiile de calcul adaptate la recolta medie de struguri pe regiunile de dezvoltare: NVcv = (CVmax-CVmin) : (Prmax prmin) x (Prp Prmin) + CVmin NVcf = (CFmax-CFmin) : (PRmax Prmin) x (Pri Prmin) + CFmin n care: NVc normativul variabil de cosumuri la 1 hectar suprafa plantaiei viticol pe rod n funcie de nivelul productivitii, lei; CVmax, CVmin consumuri variabile la 1 ha plantaie viticol pe rod cu productivitatea maximal i minimal, lei; CFmax, CFmin consumuri constante (fixe) la 1 ha plantaie viticol pe rod cu productivitatea maximal i minimal, lei; Prmax, Prmin nivelul maximal i minimal al productivitii la 1 ha, t/ha; Pri productivitatea efectiv, t/ha. Calculele efectuate constat, c odat cu creterea productivitii la hectar, crete i ponderea consumurilor variabile, iar ponderea consumurilor fixe descrete. Se explic aceasta prin faptul, c unele componente ale consumurilor constante denot o tendin slab de cretere, de aceea ele mai sunt numite i convenional-constante [3]. n condiiile Republicii Moldova n componena consumurilor constante sunt incluse consumurile aferente plilor de arend, care variaz n funcie de recolta obinut la hectar. n baza coeficienilor normativi de repartiie a consumurilor au fost calculate consumurile variabile i cele constante, care revin la 1 q de struguri prin relaia de calcul: cv c Kn r cv= . . , cf c Kn r cf= . . , unde: cv suma consumurilor variabile ce revine la 1 q de struguri; c costul 1 q de produse (struguri) vndute; Kn.r.cv, Kn.r.cf coeficientul normativ, difereniat de repartiie a consumurilor variabile (constante), calculat prin relaiile: Kn.r.cv = NVcv/ctot, Kn.r.cf = NVcf/ctot unde: ctot consumurile normative totale la 1 ha. Calculele efectuate sunt prezentate n tabelul 2. Tabelul 2. Consumurile variabile i constante la 1 q de struguri calculate n baza coeficienilor normativi difereniai de repartiiile pe regiunile de dezvoltare i n medie pe Republica Moldova pe perioada 2004-2006 [5]. Coeficientul normativ difereniat de repartiie al consumurilor: Revin consumuri la 1 q de struguri4 : Regiunea de dezvoltare Costul 1 q de struguri, lei variabile constante Variabile constante Sud 209,85 0,483 0,517 101,36 108,5 Centru 202,8 0,481 0,519 97,55 105,25 Nord 186,92 0,463 0,537 86,54 100,38 Mun. Chiinu 174,63 0,505 0,495 88,19 86,44 UTA Gguzia 208,08 0,485 0,515 100,92 107,16 n medie pe Republica Moldova 205,77 0,483 0,517 99,39 106,38 Din cele prezentate n tabelul 2 rezult, c odat cu creterea productivitii la hectar, se majoreaz i ponderea consumurilor variabile n suma total a costului aferent produciei de struguri vndute, respectiv ponderea consumurilor constante descrete pe msur ce productivitatea la hectar se majoreaz. Fiind transpuse grafic, acestea se prezint n modul urmtor (figura 1). Un aspect important al analizei marginale reprezint compararea veniturilor din vnzri realizate efectiv i pragul de rentabilitate n uniti valorice. Literatura la specialitate prezint indicatorul rezultat din comparaia menionat sub denumirea de indicator de poziie sau interval de siguran. Indicatorul de poziie (Ip) poate fi exprimat n mrime absolut i relativ: n mrimi absolute: Ip = VV PR n mrimi relative: Ip= [(VV PR) / PR] x 100 % Cu ct veniturile din vnzri nregistrate sunt mai mari comparativ cu nivelul critic al vnzrilor i n consecin valoarea indicatorului de poziie este mai mare, cu att situaia n ramura dat este mai favorabil. 20. 20 Figura 1. Normativele consumurilor totale, variabile i constante la 1 ha de vi de vie n funcie de variabilitatea productivitii la hectar, lei Potrivit unor studii statistice, realizate pe modele ale unor economii occidentale, se apreciaz c situaia n raport cu pragul de rentabilitate poate fi: instabil, atunci cnd veniturile din vnzri se afl pn la 10 % fa de pragul de rentabilitate; stabil, atunci cnd veniturile din vnzri sunt cu 20 % mai mari de pragul de rentabilitate; confortabil, cnd veniturile din vnzri depesc cu 20 % pragul de rentabilitate. Concluzii: Odat cu creterea productivitii la hectar, se majoreaz i ponderea consumurilor variabile n suma total a costului aferent produciei de struguri vndute, respectiv ponderea consumurilor constante descrete pe msur ce productivitatea la hectar se majoreaz. Cu ct veniturile din vnzri nregistrate sunt mai mari comparativ cu nivelul critic al vnzrilor i n consecin valoarea indicatorului de poziie este mai mare, cu att situaia n ramura dat este mai favorabil. Bibliografie 1. Analiza rapoartelor financiare. iriulnicova N., Paladi, .a. Chiinu, 2004, 384 p. 2. Babii L., Ramura viti-vinicol: aspectul creterii eficienei economice. Chiinu, 2005, p.256. 3. Contabilitate managerial. Nederia A., Chiinu, 2000, 264 p. 4. Tarife i costuri n agricultur. Chiinu, I.E.F.S., 2008, 175 p. 5. Timofti E., Eficiena economic a produciei agricole n condiiile economiei concureniale, autoreferat, Chiinu, 2009, 6. .. , ., 2007, 503 . PROGRAME I MSURI PENTRU DEZVOLTAREA FOREI DE MUNC DIN ROMNIA Petrua BLAGA, prof. dr. ing. Universitatea Petru Maior Tg.Mure, ROMNIA In Romania, the employment is a priority, making significant efforts to adapt the Romanian system to the European Employment Strategy. From this point of view, in order to harmonize some aspects of employment in Romania with E.U., the Romanian government launched together with the European Union, or on his own, a series of programs designed to improve the labor market. 20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Consumurila1ha,lei 20,39 32,5 34,06 34,49 35,69 53,16 recolta medie la hectar, q normativul consumurilor totale la 1 ha de vi de vie, lei normativul consumurilor variabile la 1 ha, lei normativul consumurilor constante la 1 ha, lei 21. 21 Previziuni i tendine ale evoluiei forei de munc Previziunile economice pentru perioada 2007-2013 au la baz ipoteza c mediul de afaceri va rmne stabil, iar creterea economic a principalilor parteneri comerciali ai Romniei nu va urma un curs descendent. Aderarea la Uniunea European va accelera dezvoltarea economic i social a Romniei. De asemenea, potenialul intern de capital i de for de munc favorizeaz creterea economic continu i sustenabil. Amplul proces investiional din ultimii ani, dar i cel pre- conizat, s-a reflectat corespunztor n modernizarea i potenarea factorilor de producie. n Romnia, ocuparea forei de munc a fost considerat ca obiectiv prioritar, fcndu-se eforturi pentru adaptarea sistemului romnesc pentru punerea n aplicare a strategiei europene de ocupare a forei de munc. Rezultatele Studiului Eco- nomic European 2005, n ceea ce privete situaia din Romnia, au artat c investiiile sunt orientate pe o direcie cresctoare, ceea ce va conduce la schimbri profunde pe piaa muncii n viitorul apropiat. Conform previziunilor macroeconomice realizate de C.N.P., Produsul Intern Brut al Romniei va crete n medie cu 6%, cu posibilitatea de a nregistra rate peste medie la nceputul perioadei. n perioada 2007-2013 se estimeaz o cretere a populaiei active n vrst de munc cu aproximativ 520 mii persoane. Populaia ocupat n vrst de munc se va majora cu aproximativ 610 mii persoane, datorit, n principal, sporirii nivelului investiiilor strine, creterii competitivitii i, nu n ultimul rnd, creterii veniturilor salariale. Salariile vor continua s creasc ntr-un ritm mai sczut. n acelai timp este de subliniat c, necesarul de resurse de munc se va menine peste posibilitile oferite de populaia n vrst de munc. Este vorba de faptul c, dei gradul de inactivitate se va reduce, totui proporia celor care din diferite motive nu doresc s activeze pe piaa muncii rmne ridicat. La nivelul anului 2006, populaia activ n vrst de munc reprezenta 63,7% din populaia total n vrst de munc (9,6 mil. fa de 15 mil.). Este de menionat, totui, c din populaia n vrst de munc inactiv circa 1,3 mil. reprezint categoria celor aflai n diverse forme de pregtire profesional (ndeosebi elevi i studeni). Creterea economic susinut i exodul muncitorilor ctre vestul Europei au provocat o criz de for de munc n mai multe sectoare ale economiei din Romnia, este principal concluzie a unui studiu al companii de audit i cercetare de piaa Euromonitor. Actuala criz de for de munc din domeniul construciilor este rezultatul combinat al creterii economice nregistrate n ultimii ase ani i al exodului de muncitori nregistrat n aceeai perioada. Muli romni au optat s triasc i s munceasc n ri din vestul Europei sau n S.U.A., unde standardul de via este mai nalt. Rezultatul crizei de pe piaa muncii poate fi un impact negativ asupra investiiilor strine directe, dar i o ncetinire a creterii economice. n anumite sectoare a devenit foarte greu s gseti mna de lucru calificat, ceea ce face s se majoreze costurile cu fora de munc. Oricum, creterea salariilor i sumele trimise din strintate de angajaii romni susin creterea cererii de consum. Ramura de construcii-montaj va fi n centrul crizei de personal, mai ales din sub influena creterilor cererii i a investiiilor din acest domeniu. n aceste condiii, aducerea de muncitori din statele comunitare sau extracomunitare va fi luat n considerare de multe firme. Necesarul de for de munc de pe piaa construciilor din Romnia este de 100 000-150 000 de muncitori calificai, n condiiile n care numrul angajailor din acest domeniu este n prezent de 352 000 de persoane. Acesta este ordinul de mrime care arat lipsa de personal din domeniul construciilor. Conform Asociaiei Romne a Antreprenorilor de Construcii (ARACO) diferena ar putea fi acoperit de constructorii care lucreaz n afara rii, dar cea mai mare parte dintre acetia se apropie de vrsta pensionarii. Potrivit estimrilor, n afara rii lucreaz 100 000 de constructori, cei mai muli n Israel, Germania, Spania i Italia. Potrivit datelor organizaiilor patronale, cele mai importante meserii care necesit fora de munc sunt maetrii, muncitorii care se ocup de construciile metalice, cei specializai n montarea de gips-carton, de ferestre PVC, de aparate de climatizare i laboranii, care certific calitatea construciilor [2]. Pentru a rezolva problema pe piaa muncii n sectorul construciilor, Guvernul romn ncurajeaz, teoretic, repatrierea celor plecai la munc n ri ale U.E. sau n S.U.A. n acelai timp, se ncearc atragerea de muncitori din afara spaiului U.E. pentru a diminua deficitul. Asta pentru c afacerile devin mai puin profitabile pe msur ce producia scade, iar costurile cresc [1]. n opinia reprezentanilor Ministrului Muncii, numrul romnilor plecai la munca n strintate nu a nregistrat o cretere mai mare dup 1 ianuarie 2007, n schimb, consider c numrul strinilor care vor veni s lucreze n Romnia ar putea crete odat cu aderarea. Lund n considerare prognozele actuale este evident c se impune i n ara noastr, creterea preocuprilor att pentru elaborarea de modele macroeconomice menite s dezvolte piaa forei de munc, ct mai ales pentru utilizarea acestora. Programe pentru dezvoltarea forei de munc din Romnia Dup 1990, a avut loc un exod masiv de for de munc calificat din industria de construcii romneasc spre piee externe precum Germania sau Israel. "Golul" lsat de dispariia chiar a unei verigi importante, cum este cea a maistrului, nu a fost acoperit nici pn astzi. n prezent, nu mai exist coli de pregtire specializate n domeniul construciilor, iar firmele romneti de profil sunt interesate de colaborarea cu Ministerului Educaiei i Ministerul Muncii pentru redeschide colile de calificare sau pentru organizarea de cursuri de calificare. Pentru a armoniza unele aspecte pe care le privete fora de munc din Romnia cu cea din Uniunea European, guvernul Romniei a lansat, fie mpreun cu U.E., fie pe cont propriu, o serie de programe menite s mbunteasc situaia pieei de munc de al momentul actual. n acest scop rile membre coopereaz cu U.E. n ceea ce privete analiza Politicii de Ocupare a Forei de Munc. Trebuie avute n vedere urmtoarele probleme: mbuntirea funcionrii pieei muncii, astfel nct s se asigure c oferta de for de munc corespunde n mod eficient cererii de pe piaa intern; 22. 22 aplicarea politicilor i msurilor necesare pentru pregtirea populaiei apte de lucru, nespecializat sau specializat n mod necorespunztor pentru o economie de pia; gradul de pregtire al structurilor politicii ocuprii forei de munc i al sistemelor derivate pentru a asigura aplicarea Strategiei de Ocupare a Forei de Munc. Principalele programe care se adreseaz dezvoltrii resurselor umane din economia naional, inclusiv a celor din ra- mura de construcii-montaj sunt: Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 document strategic naional prin care se face legtura ntre prioritile naionale de dezvoltare, stabilite n Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 i prioritile la nivel european. C.S.N.R. a fost elaborat de ctre Ministerul Economiei i Finanelor, prin Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, ntr-un larg parteneriat cu structuri ale administraiei publice centrale i locale i organizaii neguvernamentale. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane finanat de Fondul Social European i de Guvernul Romniei, are ca scop investirea n oameni, cea mai important resurs a Romniei. Obiectivul su principal l constituie dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii acestuia. Programul de Guvernare 2005 2008 n domeniul Resurselor Umane. Programul PROGRESS .a. Aceste programe promoveaz ocuparea forei de munc, prin mbuntirea sistemului de nvmnt i de formare profesional, prin dezvoltarea reelei de servicii de orientare i ndrumare pentru cutarea unui loc de munc, prin investiii n creterea capacitii ntreprinderilor i a lucrtorilor n confruntarea cu noile provocri globale. Acestea se adreseaz omerilor, tineri cu vrsta ntre 15 i 24 ani, persoanelor care au prsit coala, fr calificri, sau cu un nivel sczut de calificare, sau cu calificri ce nu mai sunt cerute pe piaa forei de munc, aduli omeri (cu vrste ntre 25-64 ani), persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc din mediul rural i persoanele ocupate n agricultur cu venituri sczute care doresc s-i sporeasc ansele de inserie/revenire pe piaa forei de munc, personalului operativ propriu din ntreprinderile de stat sau private, ct i tuturor nivelurilor manageriale din ntreprinderi (management de vrf, mediu i de linie). Cadrul Strategic Naional de Referin 2007 2013 [3] Conform noului acquis privind Politica de Coeziune a Uniunii Europene, fiecare Stat Membru elaboreaz un Cadru Strategic Naional de Referin (C.S.N.R.), ca document de referin pentru programarea Fondurilor Structurale i de Coeziune. C.S.N.R. i are rdcinile n Planul Naional de Dezvoltare (P.N.D.), care a fost elaborat sub forma unui instrument care s ghideze abordarea surselor de finanare naionale, comunitare i de alt tip la care Romnia are acces. Acesta justific i prioritizeaz investiiile publice din cadrul politicii europene economice i de coeziune social i definete planificarea strategic i programarea financiar multianuale ale Romniei. Acesta are la baz urmtorul context economic: Infrastructura de baz calitatea slab i ineficiena serviciilor publice de management al deeurilor, precum i inter- conectivitatea redus ntre activitile economiei naionale, constituie frne n calea dezvoltrii. Toate acestea sunt dublate de un nivel sczut al cunotinelor cu privire la protejarea mediului nconjurtor, administrarea defectuoas a acestuia, precum i utilizarea ineficient a resurselor de energie. Competitivitatea economic productivitatea sczut, echipamentele i tehnologia nvechite spiritul antreprenorial insuficient dezvoltat, un climat de afaceri dificil i lipsa unei infrastructuri adecvate pentru sprijinirea mediului de afa- ceri, accesul limitat la finanare i investiiile insuficiente n cercetare-dezvoltare, toate afecteaz dezvoltarea mediului de afaceri. Capitalul uman capacitatea limitat a educaiei i formrii profesionale continue de a rspunde nevoilor unei econo- mii moderne bazate pe cunoatere, atenia redus acordat educaiei, insuficienta corelare ntre educaie, formarea profesional iniial i formarea profesional continu. Inegalitatea de anse duce la excluderea social a categoriilor vulnerabile, cum ar fi femeile, persoanele cu dizabiliti i etnia rom. Prioritile C.S.N.R. au fost formulate ca rspuns strategic al Guvernului la problemele economice actuale i n vederea crerii oportunitilor pe care Romnia i le dorete. C.S.N.R. vizeaz armonizarea tuturor acestor prioriti ntr-o strategie coerent, care s fie adecvat pentru Romnia i care vizeaz n mod pozitiv sectorul de construcii-montaj: Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene investiiile n infrastructur vor mbunti calitatea reelelor rutiere i feroviare, precum i a navigaiei pe Dunre i vor sprijini dezvoltarea mediului de afaceri i crearea de noi locuri de munc. Investiiile vor crete astfel numrul de proiecte din domeniul construciilor, o condiie esenial pentru buna desfurare a acestor proiecte este creterea calitii din domeniu. Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti strategia va contribui la construirea unei baze de producie i antreprenoriale dinamice, va sprijini crearea i dezvoltarea de noi afaceri, n special prin investiii n produse i servicii de calitate. Se va ncuraja inovarea i se va mbunti procesul de punere n practic a rezultatelor activitilor de cercetare i dezvoltare la oportunitile de pia. Dezvoltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din Romnia strategia are ca scop sprijinirea sistemului de nvmnt i formare profesional pentru a furniza educaie flexibil i de mai bun calitate i calificri adaptate indivizilor. Creterea adaptabilitii, dezvoltarea spiritului antreprenorial i nvarea pe parcursul ntregii viei se vor afla n centrul politicilor n domeniu, iar angajatorii vor fi ncurajai s investeasc n capitalul uman. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane [4] Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane a fost elaborat sub coordonarea Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei. n timpul consultrilor au fost implicate Ministerul Finanelor Publice, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc, Ministerul Educaiei i Cercetrii, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Integrrii Europene, Ministerul Economiei i Comerului, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Ministerul 23. 23 Sntii Publice, Institutul Naional de Statistic, Institutul Naional de Cercetare tiinific n domeniul Muncii i Proteciei Sociale, Comisia Anti-Srcie i de Promovare a Incluziunii Sociale, Consiliul Naional pentru Formarea Profesional a Adulilor, Agenia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai, Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie, alte ministere de linie i agenii. De asemenea, au avut loc consultri pe scar larg cu partenerii sociali, organizaii ale societii civile, administraia public i ali actori relevani. Obiectivul general al POS DRU este dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin conectarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare a 850.000 de persoane pe o pia a muncii moderne, flexibile i incluzive. Obiectivele specifice identificate pot fi rezumate astfel: Promovarea calitii sistemului de educaie i formare profesional iniial i continu, inclusiv a nvmntului superior i cercetrii; Promovarea culturii antreprenoriale i mbuntirea calitii i productivitii la locul de munc; Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa muncii; Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile, incluzive; Promovarea (re)inseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv n zonele rurale; mbuntirea serviciilor publice de ocupare; Facilitarea accesului la educaie i pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile. Cadrul economico-social de elaborare a programului a fost urmtorul: Participare la educaie: Conform estimrilor, populaia colar va nregistra o scdere de aproximativ 20% n intervalul 2005-2013. Tendina prognozat va ridica n viitor problema restructurrii reelei colare i revizuirea strategiilor de management al resurselor umane din nvmntul iniial i din nvmntul profesional i tehnic iniial. nvarea pe tot parcursul vieii: Aceasta nu este abordat ntr-o manier coerent i adecvat la nivelul sistemului i politicilor educaionale i limiteaz astfel coerena i flexibilitatea cilor individuale de nvare pe tot parcursul vieii. n ciuda progresului fcut n reglementarea validrii nvrii, folosirea insuficient a cadrului legal existent (cu excepia nvmntului profesional i tehnic iniial) rmne unul din punctele slabe ale procesului de introducere a abordrii nvrii pe tot parcursul vieii n educaie i formare. Din acest punct de vedere prin dobndirea de cunotine i de competene pe tot parcursul vieii, printr-o continu actualizare a stocului individual de cunotine i competene, a educaiei i formrii continue va avea loc o cretere a competitivitii capitalului uman prezent pe pia. Asigurarea calitii i managementul: n prezent buna calitate sau calitatea sczut pot fi evaluate, mai ales prin performanele obinute de absolvenii colilor/universitilor pe piaa muncii, n termeni de rat de ocupare i rata omajului, dei relevana acestora n evaluarea calitii educaiei iniiale i a formrii este diminuat, de vreme ce exist i alte cauze de ordin economic i social care influeneaz rata i structura ocuprii. Sntatea i securitatea la locul de munc: Legislaia naional stabilete faptul c angajatorul poart ntreaga responsabilitate pentru aplicarea msurilor privind sntatea i securitatea la locul de munc. n ciuda msurilor luate la nivel naional i a scderii uoare a numrului accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale, cifrele din acest domeniu rmn ridicate, iar indicatorul duratei medii a incapacitii de munc ca urmare a accidentelor este uor n cretere. Aceasta demonstreaz o cultur de prevenire a riscului insuficient dezvoltat n firme i necesitatea stimulrii responsabilitii sociale a companiilor. Conform strategiei elaborat n concordan cu Cadrul Naional Strategic de Referin 2007-2013 pentru obiectivul de Convergen i cu Programul de Guvernare 2005-2008 n domeniul Resurselor Umane, creterea competitivitii economice necesit o utilizare mai eficient a resurselor umane. Ca o consecin a problemelor structurale de pe piaa forei de munc, n strns legtur cu rata sczut de participare i cu lipsa unei fore de munc calificat n anumite regiuni i sectoare de activitate specifice, se va acorda o atenie sporit promovrii dezvoltrii resurselor umane pentru fora de munc n ansamblu. Dezvoltarea resurselor umane se va concentra pe creterea investiiilor n educaie i calificare, atragerea i reinerea a ct mai multor persoane pe piaa muncii, creterea ofertei de munc, mbuntirea adaptabilitii lucrtorilor i ntreprin- derilor, promovarea incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile. n acest scop au fost create ase axe prioritare menite s vin n ntmpinarea nevoilor identificate ale pieei muncii: Axa Prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere: are n vedere nevoia de modernizare i o adaptare mai bun, att a educaiei iniiale i formrii profesionale, ct i a pregtirii profesionale continue, la nevoile de pe piaa muncii, n scopul dezvoltrii unei abordri comune a nvrii i a formrii profesionale pentru generarea de valoare adugat Aciunile vor avea ca obiectiv sistemul (standarde, sisteme, mijloace i dezvoltarea personalului), oferta educaional i de formare profesional, oferirea educaiei i formrii profesionale resurselor umane (furnizarea sprijinului orientat). Axa Prioritar 2 Conectarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii: are n vedere, la nivel naional, asigurarea c toi indivizii au acces egal la procesul de nvare i c dein competenele i calificrile necesare integrrii sustenabile pe piaa muncii. Aceast ax prioritar are drept int la nivel naional, att nevoile specifice ale indivizilor anterioare abandonului colar sau finalizrii procesului de educaie, precum i nevoile ulterioare absolvirii ca persoan activ, n abordarea naional. Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i ntreprinderilor: are ca obiectiv promovarea culturii antreprenoriale, flexibilitii i adaptabilitii prin sprijinirea competenei, pregtirii profesionale i adaptabilitii forei de munc i ntreprinderilor. Axa va include, de asemenea, sprijin pentru ntreprinderi n privina formrii profesionale, n special formare profesional specific pentru noile tehnologii. Axei Prioritare 4 Modernizarea serviciului public de ocupare: va fi abordat la nivel naional, n ncercarea de a diversifica serviciile, de a le crete calitatea, fcndu-le mai vizibile i mai accesibile i aducndu-le mai aproape de beneficiari. Prin activiti de formare profesional a personalului Serviciului Public de Ocupare, va crete la nivel 24. 24 naional capacitatea acestui serviciu de a furniza analize ale pieei muncii, de a interpreta datele prin anticiparea tendinelor i noilor evoluii ale dinamicii forei de munc i a companiilor. Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare: ajut la facilitarea integrrii pe piaa muncii a tinerilor i a omerilor de lung durat, atragerea i meninerea unui numr mai mare de persoane pe piaa muncii, inclusiv n zonele rurale, i sprijinirea ocuprii formale. Msurile active de ocupare vor include, de asemenea, programe de specializare n domeniul care au o lips acut de resurse umane calificate, programe de lung durat adresate zonei rurale, permindu-le acestora s devin activi pe piaa muncii, s obin cunotinele de baz necesare pentru ndeplinirea cu succes a responsabilitilor pe care le presupune postul. Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale: presupune facilitarea accesului pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile i promovarea unei societi incluzive i coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor. n condiiile n care cele dou mari probleme are pieei muncii din ramura de construcii-montaj sunt lipsa personalului din acest domeniu i calitatea sczut a muncii prin prisma lipsei de personal calificat n acest domeniu, Programul Operaional Regional de Dezvoltare a Resurselor Umane vine n sprijinul organizaiilor din domeniu, oferindu-le posibilitatea mbuntirii accesului la educaie i la formare profesional, a promovrii msurilor de ocupare i a modernizrii serviciului public de ocupare. Romnia are la dispoziie un buget de peste patru miliarde de euro pentru dezvoltarea resurselor umane n perioada 2007-2013, din care aproximativ 3,5 miliarde de euro vin de la U.E., din Fondul Social European, restul fiind cofinanare naional. Cea mai mare parte a sumei, 39%, va fi folosit pentru promovarea nvrii pe tot parcursul vieii i adaptabilitatea forei de munc, restul fiind destinat promovrii msurilor active de ocupare i pentru modernizarea sistemelor de formare profesional. O treime din sum va fi destinat promovrii msurilor active de ocupare pentru populaia inactiv. Aceast prognoz ofer posibilitatea rezolvrii unor probleme importante ale forei de munc din domeniul construciilor n condiiile n care, bine gestionate, aceste program ar putea duce la rezolvarea neajunsurilor forei de munc pn n 2013. Concluzii Dup o perioad de tranziie lent i anevoioas i din prisma schimbrilor care au loc, la nivel naional i internaional din punct de vedere al organizrii i utilizrii forei de munc, resursele umane au devenit un factor preios, strategic pentru orice sector economic. Importana factorului uman n conducerea cu succes a unei afaceri este ceea ce face din managementul resurselor umane, un set de competene, deprinderi i atitudini eseniale pentru toi managerii. Msurile de politic macroeconomic ntreprinse ncepnd cu anul 2000, au stopat declinul economic nceput n anul 1997 i au asigurat o cretere a produsului intern brut, precum i o reducere a numrului de persoane care pleac la munc ntr-o alt ar. Totui ritmul de ameliorare a situaiei economice i a pieei muncii din Romnia este destul de lent. Aderarea la Uniunea European presupune noi provocri pentru ntreprinderile romneti i pentru economie n general, dar n acelai timp creeaz noi oportuniti de dezvoltare prin accesul acestora la asistena financiar nerambursabil din Fonduri Structurale. Relansarea creterii economice i mbuntirea situaiei de pe piaa muncii din Romnia a devenit o prioritate pentru politicile macroeconomice, pornindu-se de la importana asigurrii condiiile necesare creterii productivitii i eficienei utilizrii forei de munc, ct i a creterii nivelului de trai al populaiei ocupat n acest domeniu. Bibliografie 1. Rusu T., Exodul forei de munc ncetinete creterea economic, 28 Septembrie 2007, http://www.sfin.ro/articol_10640/exodul_fortei_de_munca_incetineste_cresterea_economica.html; 2. http://www.romanialibera.ro/a105256/deficitul-fortei-de-munca-in-constructii-150-000-de-muncitori.html, 5 Septem- brie 2007; 3. * **:Cadrul Naional Strategic de Referin, Ministerul Economiei si Finantelor, aprilie 2007, http://eufinantare.info/CNSR.html; 4. * * : Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, Ministerului Muncii, Familiei i Egalitiii de anse, octombrie 2007, http://www.fonduri-ue.ro/upload/120342172163.pdf TENDINE I PARTICULARITI ALE ACTIVITII DE CONSTRUCII N PERIOADA 1990-2008 N ROMNIA Petrua BLAGA, Prof. dr. ing., Universitatea Petru Maior Tg.Mure, ROMNIA Abstract The construction industry is one of the most dynamic branches in Romanian economy in recent years. The increased number of specialized companies, the large number of multinational companies that entered the Romanian market, major investments in large projects and also the need of increasing the required comfort, map the details of the construction market in Romania. The importance of bringing labor market in this area at a normal level, the growing concern for the welfare of people working in this field and the importance of results of these resources for the national economy, have determined the need to think ahead and understand this market. Introducere Odat cu integrarea Romniei n Uniunea European, Romnia are de gestionat o mulime de provocri majore. n acest context, mediul economic i social se va altura celui european, urmnd a deveni parte integrant, omogen, a unui ntreg aflat el nsui n schimbare. n anii de tranziie, volumul ocuprii locurilor de munc din Romnia a sczut aproape continuu, iar distribuia pe ramuri i sectoare a acesteia s-a schimbat n mod radical. Impactul continurii creterii emigraiei forei de munc din Romnia ctre rile mai dezvoltate ale Uniunii Europene, al restructurrii continue a economiei restructurare accelerat de 25. 25 aportul capitalului european i al fondurilor structurale, se va evidenia nu att n expansiunea ocuprii globale, ci mai ales n dimensiunea i structura cererii nlocuite. Una din cele mai afectate ramuri ale economiei romneti este ramura construciilor. n prezent aceast ramur este una dintre cele mai dinamice ale economiei romneti din ultimii ani. Creterea numrului de firme de profil, ptrunderea pe piaa romneasc a unui numr mare de firme reprezentante ale companiilor multinaionale, investiiile majore n proiectele de anvergur, pe de o parte, i creterea gradului de confort cerut, pe de alt parte toate acestea traseaz coordonatele pieei construciilor din Romnia. Abordarea contemporan a managementului resurselor umane n construcii a dobndit noi valene, avnd n vedere orientarea ctre creterea eficienei i a gradului de folosire a resurselor umane n acest domeniu. Importana aducerii pieei de for de munc din acest domeniu la un nivel normal, creterea preocuprii pentru bunstarea persoanelor ocupate din acest domeniu, importana ponderii pe care rezultatele acestor resurse le are n economia naional determin necesitatea analizei i a nelegerii acestei piee. Lucrarea ncearc s faciliteze nelegerea cadrului de dezvoltare a pieei forei de munc din acest domeniu, surprinznd cele mai importante aspecte ale acestei ramuri din perioada 1990-2008, timp n care Romnia a trecut prin numeroase schimbri att pe plan economic i social intern, ct i pe plan internaional. Tendine ale pieei muncii n Romnia n perioada 1990-2008 Piaa muncii este o pia special, deoarece nu este numai locul de ntlnire i confruntare a cererii i ofertei de for de munc, ci se afl n permanent comunicare