CONCENTUL DE STAT. APARIIA I EVOLUIA STATULUIStatul reprezint principala instituie a sistemului politic, deoarece prin intermediul su se realizeaz elementele eseniale ale organizrii i conducerii societii.Dei politologia nu se oprete asupra istoriei ideilor politice, ea nu poate trece peste diversitatea abordrilor n timp ale conceptului de stat.Din antichitate i pn n prezent,conceptul de stat a fosti este obiectul a numeroase controverse,din mulimea crora reinem, spre exemplificare, cteva:31nantichitate, statul era considerat ca o for de origine divin, concepie care se va regsi i n urmtoarele formaiuni sociale;32Montesquieu(1689-1775), care, n opoziie cu concepia providenialist, n lucrarea Spiritul legilor, (1748), statul este nfiat, i se prezint ca o instituie natural i central bazat pe legi i structurat pe trei elemente ale puterii: legislativ, executiv i judectoreasc;33J.J.Rousseau(1712-1778),caren lucrarea Contractul social (1762), definete statul ca o putere contractual, legitimat printr-un contract social, adic o organizaie politic separat de societate, creia i se cedeaz o parte din drepturile comunitii pentru a sluji comunitatea;34Im. Kant(1724-1804), care nelege statul ca o grupare de oameni supui regulilor de drept. Este adevrat dar nu i complet, deoarece el consider c ceea ce coreleaz unitatea grupului n cadrul statului nu se explic integral prinscopul gruprii respective de oameni. Filosoful german avea n vedere numai latura juridic, dar nu i pe cea politic a statului;35Oppenheimer, care n lucrarea Statul, originile salei apariia sa (1913) concepe statul ca un organism politic impus de ctre un grup de nvingtori, pentru a se apra de revoltele interioare i atacurile din afar, urmrind exploatarea economic a nvinilor de ctre nvingtori;36marxismul, care n secolul al XIX-lea concepestatul ca un instrument de dominaie a unei clase sociale asupra alteia propunnd n acest sens necesitatea trecerii de la statul dictaturii proletariatului, conceput ca ultim form de stat cu caracter de clas, necesar pentru a se trece la statul ntregului popor, respectiv la desfiinarea statului ca instrument de clas - iar timp de cteva decenii (ntre 1917-1989) s-a consumat experiena statului dictaturii proletariatului, statului democraiei populare i a statului ntregului popor, variante ntreinute de concepiile marxist-leniniste, n fond voluntariste, himerice.n legturcu geneza, rolul, funciile i esena statului, n timp s-au formulat o serie deteoriidintre care amintim:1.teoriateocratic, confer statului o origine divin, de unde i cerina ca respectul i supunerea s fie considerate ca o ndatorire religioas. n perioada antichitii, apoi n feudalism i chiar n lumea de azi s-au ntlnit i se ntlnesc documente fundamentale, constituii care stipuleaz c monarhul domnete din mila lui Dumnezeu;2.teoriapatriarhal, care susine c statul ar fi luat natere direct din familie, iar puterea monarhului ar izvordin puterea printeasc;3.teoriacontractual,potrivit creia statul a aprut pe baza unei nelegeri ntre putere i ceteni, ca o necesitate natural;4.teoriaviolenei, pentru care statul a aprut ca rezultat al strilor conflictuale dintre oameni, n care tribul nvingtor i subordona tribul nvins;5.teoria organicist, care preia mecanic stri sau modele din natur pe care le transpune n societate, considernd c statul, ar fi constituit din reunirea anumitor celule specializate, apte a ntreine funcionalitatea organismului social;6.teoriarasist, ca variant a teoriei violenei, susine c o ras trebuie s domine o alt ras;7.teoriapsihologist, explic existena statului prin existena n societate a dou categorii de oameni care din punct de vedere psihic, unii sunt predestinai s conduc (mai puini), iar alii s fie condui (cei mai muli);8.teoriajuridic, mai modern, dezvoltat pe msura dezvoltrii tiinelor sociale, fundamentat pe ideea potrivit creia raporturile dintre oameni se pot armoniza prin intermediul reglementrilor juridice, statul fiind expresia acestora.Majoritatea acestor teoriiconinunanumit adevr, dar sufer prin unilateralitate, dat att de contextul istoric al elaborrii, ct i de mobilurile ideologice.Statul, instituie vital a sistemului politic,esteo form specific de organizare politic a societii, n contextul conjugat al unor elemente constitutive, care se refer la:teritoriu, populaie, mod de organizare politic, via spiritual, structur comunitar etc.Statul poate fi definit ca fiindprincipala instituie politic prin care se exercit puterea politic n societate, n limiteleunui teritoriu, de ctre un grup organizat de oameni care i impun voina membrilor societii privind modul de organizare i conducere a acesteia.Statul, ca principal instituie politic,aaprut n perioada de trecere de la organizarea gentilic a societii la ornduirea sclavagist. Principalii factori care au determinat apariia statului sunt:1.evoluiatriburilor i uniunilor de triburi, prin creterea lor numeric i, mai ales, calitativ, prin tendina de a se transforma n popoare i a deveni sedentare. n aceste condiii, funcionalitatea comunitii nu se mai putea realiza doar pe baza legturilor de snge, prin supunerea copiilor fa de prini. Ca o consecin a evoluiei amintite au devenit necesare altfel de relaii, superioare, ce au fost oferite de organizarea statal, n care apare o nou relaie, cea dintre conductori i condui.2.diviziuneasocial a muncii, legat ndeosebi de apariia agriculturii odat cu care viaa comunitii ncepe s capete un caractersedentar. Este faptul care a generat necesitatea deaorganiza comunitatea pe un anumit teritoriu pe baza unei structuri politice.3.diferenierea social- ca rezultat al apariiei plus produsului, care reclama o armonizare a intereselor privind producia, circulaia i, mai ales, distribuirea i redistribuirea produselor - situaie ce a dus la necesitatea existenei unei autoriti politice cu mijloace de impunere a voinei proprii.Deci,apariia statului este legat de evoluia comunitilor umane, care pentru a funciona, aveau nevoie deoorganizarepolitic dat de stat.La nceput, statul a fost o organizare politic a triburilor i uniunilor de triburi, iar apoi, odat cu formarea popoarelor, statul a devenit principalul mod de organizare politic a acestora, situaie prezent att n sclavagism, ct i n feudalism. Odat cu trecerea la capitalism, n epoca modern, are loc transformarea popoarelor n naiuni, care va conduce la constituirea statelor naionale unitare. Statul devine pentru naiune nsui modul ei de organizare politic.