Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

183

description

Organizarea spatiului geografic

Transcript of Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

Page 1: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic
Page 2: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

����������������������������

��

�� ���������������������

����������������������������������

������������

�����

�����

Page 3: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���!��"#���� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$����������������#����������������������������������������������������������������������������������������������������������������$��� ��� ����������������������������!����� ���������������������������"�����������������������������������������������������������������������������������������������������������!��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%�!��������#���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �!������������&������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'�!��������#�������������������&������������������������������������������������������������������������������������������������$�!�!�������������#��(�������������������������������������������������������������������������������������������������������������!�!������������������������������#��(������������������������������������������������������������������������������!����������)����*�+������,������������������������������������������������������������������������������������������������������������!�%��������������������������+��-�.�,���������������������������������������������������������������������������������������!�!�%����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!�!�%����"���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������/�������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������������%�������������������������0�������������������������������������������������������������������������������������'���!����1�#��������������������������������������������������������������������������������������������������������������!������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!����%����#�������������������������������������������������� �������������������������������������!����%��������������1����1���������������#�������������������������������������������������������������������!����%������2���������������#�������������������������������������������������������������������������������������������������������!����%������������#�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!����%���!��3������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!����%���!����3���������(����������������������������������������������������������������������������������������������������������!%���%���!����3����������(�����#��������������������������������������������������������������������������������������������������!%���%���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������! ���%���%��4�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������! ���%����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������! ���%��� ��5����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������! ���%��� ������������������#������������������������������������������������������������������������������������������������������!6���%��� ����.������#����������������������������������������������������������������������������������������������������������������!6���%��� �!��5����������#���������0������������������������������������������������������������������������!'���%��� ����"�������#���������������������������0��������������������������������������������!'���%��� �%��������������#���������������������������������������������������������������������������������������������������������������

Page 4: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

��%����"���������#��������������������������������������������������������������������������������%������������#������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%��������3������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%����������3��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%����������3������������������#����������������������������������������������������������������������%�������!��3���������������������������#����������������������������������7������ �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%����������3��������8�������������������������������������������������������������������������������������������������� ���%������������3�����1���#������+3������,����������������������������������������������������������������������������������� ���%������������3�������������������������#�������������7�����������������������������������6���%���������!��3����������������������������������������������������������������������������������������'���%������������3�������������������������������������������������+��&������,�����������

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'���%���������%��3��������������������#���#��������������������������������������������%$���%�������%��3���������������������������������������������������������������

�������0�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%$���%�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%!���%�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%!���%����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%!���%�������!��������������������������������������������������������������������������������������������������������������%!���%������������������������#�������������������������������������������������������������������������������������������������%����%�������%������������������#����������������������������������������������������������������������������������������������%����%��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%����%�����!����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%����%�����!�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%����%�����!������������������#�������������������������������������������������������������������������������������������������������%%���%�����!������2��������#����#�������������������������������������������������������������������������������������������������% ���%�����!������4���������������#������#������������������������������������������������������������������������������% ���%�����!���!��"��������#��������������������������������������������������������������������������������������������������������%6���%�����!������.������#�������������������������������������������������������������������������������������������������������������$�%�%�����!���%��5�����������������������������#�����������������������������������������������������������������$���%������������#��������������(����#��������������������������������������������������������������������������������������������%��������3���������#����������������������������������������������������������������������������������������������������������������!���%����������3�������������������������������#����������������������������������������������������������������������!���%����������3������7����������������������#������������������������������������������������������������������������!���%�������!��3���������������#���7����������������#���0���#������������������������������������������!���%����������3�������������������#��������������������#���������������#�����������������������%�������%��3����������������������������#�����������#����������������������������������������������������������%����������3������������+�������,�0����������������#�����&����#�����0�����#�����������������������%������� ��3�������1�&��������#�������������������������������������������������������������������������������������������%�������6��3�����������0��#��������&����#��������������)������*����������������������������������������%���%�������'��3�����)��������#��������#�*����������������������������������������������������������������������������������%���%��������$��3�������������������#�������������������������������������������������������������������������������������%���%�����������3�����)�����������#�*�������������������������������������������������������������������������������������������������%�����������3��������#����������������������������������������������������������������������������������������������������������������%��������!��3�����+4�����,������������#������������#���������������������������������������������������������������%�����������3�����+�������,������������������#���0�������������������������������������������������%��������%��3�����������#�#��������������������������������������������������������������������������������������������%�����������3����������������������������������#�������������������������������

���������1����1���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%�������� ��3������#������������������������������������������������������������������������������������������������� ���%��������6��3��������������������������������������������������������������������������������������� �

Page 5: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

��%��������'��3��������#����#�������������������������������������������������������������������������������������������������6���%��������'����3�����+�������,�9(�������#����#�������������������������������������������������������������������6���%��������'����3�����+�������,���99(�������#����#��������������������������������������������������������������'���%��������$��3���������#�������������������������������������������������������������������������������������������������������� $���%������������������#������������������������������������������������������������������������������������������������������������ $���%��������������������#���#������������#�������&����#������������������������������������������������ $���%�������������������#�������������������������������������������������������������������������������������������������������� $���%�������!��������������������#�����������#������������������������������������������������������������������� ����%����������������������1��������#������������������������������������������������������������������������������������ ����%�������%����������������0��������������������������������������������������������������������������������������������� ����%����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����%������� ��������������������������������������#�����+�������#����,���������������������������������� ����%�������6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ !���%�������'��������������&������������1�&���������#������������������������������������������������� !���%��������$����������������#������������������������������#�#���������������������������������������� !���%����������������������#�#&�����������+�����#�����#�����,���������������������������������������� !���%���������������������������������#������������������#����������������������������������������� !���%��������!����������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����%�������������������+3����,���������������������������������������������������������������������������������������������� ����%��������%����������������#����������������������������������������������������������������������������������������������� ����%���������������������1#&���������������������������0��������������������#������������� %���%�������� �������������#���������#�������+��������1������������,������������������������� %���%��������6�������������������#����������������������������������������������������������������������������������������� %���%��������'�����������#����������������������������������������������������������������������������������������������� %���%��������$����������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����%��������������������������&��������������+�������������#�#���,����������������������������� ����%��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����%��������!������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����%���������������������������#����������0���(�������#�������������������������������������������������������� ���%��������%����������1��������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���%������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���%�������� ���������������������7�������������������������������������������������������������������������������������� ���%��������6������������������������������������������������������������������������������������������ 6���%��������'������������������������#��0��������������&��������������������������������������������������� 6���%�������!$�����������7���#�����0�����������������#���������������������������������������������������������� 6���%�������!�������������������0��:���������������������������������������������������������������������������������������� '���%�����!��4�����������#������������������������������������������������������������������������������������������������������������6$���%�����!����4��������������#�������#�����������#��������������������������������������������������������������6$���%�����!����4����������������)�������*�������#����������������������������������������������������������������6$���%�����!�!��4����������������)����*������������������������������������������������������������������������������������������6����%�����!����4�����������&������������������0������0������������������)����*������������6����%�����!�%��4��������#����������#��������#����+�������#���,�����������������������������������������6����%�����!����4��������1#&�������&��������������������������������������������������������������������������������������������6����%�����!� ��4�������#����������������������������������������������������������������������������������������������������6����%���������������������#�����������������������������������������������������������������������������������������������������������6����%���������������������������#����������������������������������������������������������������������������������������������������6����%����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6'���%�������!�����������������1�&��������������������������������������������������������������������������������������������������'����%��������������������������&����������#���������������������������������������������������������������������������������'����%�������%������������������������������#��������������������������������������������������������������������������������'����%������������������������#�����������#������������������������������������������������������������������������������'!���%������� �������������������������#������������������������������������������������������������������������������������������'!�

Page 6: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

��%�������6���������������������������������#�������������������������������������������������������������������������'����%�������'�����������������������������������������#���������������������������������������������������������$$���%���!��������#�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!���%���!����3��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!���%���!������3��������������(�1#�����#������������������#���������������������������������������!���%���!������3����������������#(#������������������������������������������������������������������������������������������%���!���!��3����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%���!���!����3�����)��������������������������*�+3���������7������������#������������

��������������#��������,�����������������������������������������������������������������������������������������������������������%���!���!����3�����)���������&�����������������*����������������������������������������������������������������������%���%���!���!�!��3�����)�#�����������������������&�*������������������������������������������������������������������%���%���!���!����3�����)���������������������#��&��*�������������������������������������������������������������������%���%���!������3�����������������������������#(�������������������������������������������������������������%���%���!���%��3�������#��������������������������������������������������������������������������������������������������������%���!������3�����#�����&�����������#�����������������������������������������������������������������������������������%���!��� ��3���������������������&������������#�������������������������������������������������������������������%���!���6��3�����#�7#���������7�������������������������0���������#���������������������������%���!���'��3�����#�7#����������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���%���!����$��3�����#�#���������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���%���!�������3�����������������������������0���#�����������#���������������������������������������� ���%���!�������3��������������������������������������������������������������������������������������������������������������6���%���!����!��3����������������#&��������������������������������������������������������������������������������6���%���!�������3�������1������������������������������������������������������������������������������������������6���%���!����%��3����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6���%���!�������3�����#�7#��������������������������������������������������������������������������������������������������'���%���!���� ��3������������������������������������������������������������������������������������������������������'���%���!����6��3���������������������(��������������#������������������������������������������������������'���%���!����'��3�����0�����������������������������������������������������������������������������������������������$���%���!����$��3����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$���%���!�������3������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%���!�������3����������������������&���������������������������������������������������� �����������#���+������,�����������#�������������������������������������������������������������������������������������%���!����!��3��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%���!�������3���������������#��������#��������������������������������������������������������������������������������%���!����%��3�����������&���#��������#��������������������������������������������������������������������������������%���!�������3����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������!���%���!���� ��3�������������������7���������������������������������������������������������������������������������������������%���!�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%���!��������������&�����1#�������������������������������������������������������������������������������������������������%���!����������������9�������������������������&�����1#������������������������������������������������%���%���!����������������99�������������������������&�����1#�����������������������������������������������%���%���!��������������3���1������������������������������������������������������������������������������������������������������%���%���!���!����������3���1������� �;��������������������������������������������������������������������������������������%���%���!���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������%���!���%�����������#�������&���������+�������0����������������#����,�������������������%���!���%������������0���������������������������������������������������������������������������������������������������%���!���%��������������1#&������&����������������������������������������������������������������������������������������%���!���%�!����������#����������������������������������������������������������������������������������������������%���!���%�������������������#����������������#�������1#&����������������������������������� ���%���!���������������������#�7#���������������#������������������������������������������������������� ���%���!��� ������������#���#������������������������������������������������������������������������������������� ���%���!���6�����������7����������������������������������������������������������������������������������������������������������6�

Page 7: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

��%���!���'������������1����������������������������������������������������������������������������������������������6���%���!����$����������������������������������������������������������������������������������������������������������'���%���!���������������9������1�&���������������������������������������������������������������������������������������'���%���!������������������99(���������1�&���������������������������������������������������������������������������'���%���!����!��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'���%���!���������������<������������������������������������������������������������������������������������������������������������!$���%���!����%����������5����������������������������������������������������������������������������������������������������������!$���%���!�!�� 4����������������=========================��!����%���!�!����4������>�������#�7#������*==�================��!����%���!�!����4���������?��������=======================����!����%���!�!����4������0�����������������������=================��!����%���!�!����4�������&����������#����������������������============��!����%���!�!�%��4����������������������������#��������������������������������===�!����%���!�!����4������������������������+�����������,���������#�����������

��������������#��===========================���!����%���!�!� ��4������������������#����+��������������#������������,=====�����������!!���%���!�!�6��4���������&���������������������+������&������������,=======���!!���%���!�!�'��4���������������������======================��!!���%���!�!��$�� 4������5�����=========================�!!���%���!�!����� 4������@�������========================���!����%���!���� �������������������========================���!����%���!�!������������������������#=======================�!����%���!�!�����������������&�������&�������===================��! ����%���!�!�!���������������������������������=================��$���%���!�!�����������������������������=====================�������%���!�!�%��������������������������======================���!���%������ ������#��������������������������#��==��=============��%���%��������3����������#��==========================���%���%����������3����������������0�����������������������������������������

����������������������������������������������===============�����%���%����������3����������������#������������������������������������=======����%���%�������!��3�����#���&������1����������������������������������

������������������===========================�������%����������3������������������������=====================��������%�������%��3������������������������������������������=============���������%����������3�����)�7����������)����������������������==============���� ���%������� ��3�������&�������=========================���� ���%�������������������(�����#�======================�����6���%��������������������������������#��===================�����6���%�������������������������������#��#�7#���������=============���6���%�����!�� 4����������(�����#��=�=====================�����6���%�����!����4����������������#��������+�����#������#������,==========���6���%�����!����4��������������������������=====================��6���%�����!�!��4����������������������======================�����'���%�����!����4������)0#����������&���*==================��������������'���%�������� �������������(�����#��====��=================���%$���%������������������������������=====�==================����%$���%������������������������#�����������������������������============����%����%���%�� ������#����������������&��=====��===============�%!���%���%����3�������������������&��======================����%����%���%������3�������#������������������������=================��%����%���%��������������������������&��=====================��%��

Page 8: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

��%���%������������������������������===================���%����%���%������������������������������(�������������#�=============��%%���%���%���!���������������������#����������������������������==========����%%���%���%��������������������&����#�7#�A�0������A������#���������������(���������==���%%���%���%���%��������������������������#�#==================����%%���%���%��������������#�#�7���=======================��%%���%���%��� ����������)�������������������������#:��*==============����%����%���%���6��������������#���������������������0������=============����%����%���%���'�����������������������������������================��%����%���%����$������������������(�����������������===============�%����%���%�������������������#������#�����==================����% ���%���%���������������#�#�7�������������������������=============����% ���%���%�!�� ���������������������������&��=���==================�% ���%���%�!��������������������#�===��=====================�% ���%���%�!������������������������=======================���%6���%���%�!�!���������������)���������#���*===================���%'���%���%�!������������������������========================�������%���%�!�%�������������������������������������������&��=============��!���%���%�!�����������������)������*����B����===================����!���%���%�!� ���������������)�������*� �������������================�����������������������������

Page 9: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

���������� <�������0����������������������������������������������&���������0���&�������������������������������������������#�����������������������<�����A���������������A����������������������������������������A��������������#������&������&���A�0��������������������#���������������� ��������#������A� ���������� ��� >1�������*� +����� 9�� 9����A� �'6 ,� ���#������� �� �������� ��������A� ��� ����� ��� �7������ ����� �7������ �� �� &��������� ������ ��������� �� �7���������������� ����� ������ �� ���#�� �������� ��� ����� �� �7������� ������� �� �#���A� ������ ������������������#���A��#����������������#����������#:������������������������� 3�������� ��� ���� ���������� �� ��������� ������� ���������� �#���#���� 0�� ���&��#�� ���#���������� ��������#���� ��������������� ����#����������������������������� 0�� ������������������������� ������A� ����� �������� 0���(��� ����#� 1����1�� �������� �� �������A� ������� ��� ����������������� �������� �� ��#������A� ����� ��� 0������ 0���#�������� ������#���A� ���#����� ����#������������ 3���������A����������A�&������A���������A������#������������������������#���������0���(��� �������� ��������� ������� �� �����&�A� ����� 0������� �� ������� �������� ���������� ����������������#�A�����&�����������������������������������������������������������������������0�����#���������#�������������������� ������� ����1��� �:#���� ����� ��� 0�������� ����#��������� �� ����������� 0�� ����������� ��#�����������������������������&�������������0#����������#�������������#����0�����&��#����� �#�������� �� ���������� �� ������� ���������� C�� ��� ���������� ���������� ���������� 0�����&��#��������A������#��A����������������#�������A���&�������A����������������1������������#�����#��������#��������������#�����������������0��������� 3��������������������������#�����������������������������������#�������������:���������������� ��������� �� �&��������� �������� ���������� ��� ���������� �� ������� ��������� ���#����������������������������(������� � � � � � � � ��������������������������2�����������%�$%��$$%����

Page 10: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

#$$#%������������� ����������������������������� ������������ ���������������� � ������������� �������������������������� ����� ���� ����� �� ������� � ������� ������������������������������������

�����<��"������A�''%���

Page 11: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

��������������#���7������ ������� �����#������A� �����#����� ��� ������� �� ����������� ��#���7�� ����

����#����� ������� ���������A� ��&����� ��� ��������� �������� 0�� ��#�� ��������� ���#����� ��� 0������������� ��� ������ ���� ��������A� ��� ������ ��������A� #�� #���� ���� #�� ���� ������������� ��������������������A�#�����������������������������������������������������������������������������������������������������A������A������#�A�0��������������#�+����������������������4�#:���������������� ��#:�,�� ?���� ��� ������ ��� ��� ����#� ��� ��������A� ��� ����������#� ������ 0�� ����� �������#A������������#������A�������������#����:������������#��#�����������#:���������������������0�� ��#�� �#������� ���������� ����#����� �����������<�������� ����� 0�� ��� 0����� ��� ����� �#������������:����A����)#:��*� ���������������� ��������#���������������#�����#�����������������#�����������������#���

�������������������������������������������������� �������������������������������������������������!�������� �������������������������

<�������������������������������#��������&��������������������&��#�����#�����A������������ ���������� ���������� �����#������� �� ��������� ��������� ��� ���������� �� ���&��#����� ���� ���#:���� ?�����A� ������#� "���������� ���������� ���������A� �������� ��� ��#� �� ����&�� ���0������#����������������������������#����������&��#�����?�������#����0����#���������#�����#������ �����#� 0�� ������#����� ��� ������ �� �������� �����A� ��� ����#� ��� ���#�� �� ��������������&��#����� ����� ��������A� ������#�"����������!#����� ��������� �����$������<� 0����������������������������A�0����#�������������������0����A�������#���������&��������<������������������������������������A����������������0��������������&��#�����������������

3�������� ��� ���A� #�� ���������� �� 0��������� ��� ������������� �� 0��������� �� ����������������A� ��� �7��#���� �� �������� 0�� �������� ���������� ��� &���� +������#�A� ���A� �����A������A� ��������� �� #�����,�� <������� �7��#���� �#� 0�������� ��� �� ���������#� ��� ��#����#��������������A� ����� ��� ��� �������� ��#��������� ������#�D� ������#�� ���������A� ������#������#��A� ������#�� ��������A� ������#�� �����(�����#��A� ������#�� ���������� ����&��A� �����������#����������������������������������������

E�������������#����������#����0�����������������A��(��0���������������������#�#����������������#���������������������������������&��#�����������������������A������#�������������������������&������������"���������(�� 0�����������&����������� �����#���������������������������������#�������������0�����������������������&��������������������A����#������������������������������������� ��1���������9�-�A�������������� �������������������������������������������#����������������������&������������������������������������#�����

��

����(����������������������������������������������������������������������������� � � �$��$%���$$%�

Page 12: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��

��� ��������������������������������� ����������������������/&������ #����� ��� ������ ��� ��������� ����� )������� ���������� �� �� ����A� ��� ���

0�����������A�����������������������������0��������#��#��������������������������������������������������0����������#������������������+�����2��51������A��'�',��

<�������F�#&�����+�6�%(�6%%,����������#�����������������������������!�������������������� �����%��� ��� ����������� ������� ��������� �� � �������� � ������� +����� ���2��51������A��'�6A�����!,���

C7���� 0���� �� �����&��� �������� 0����� �&������ ��������� �� ���� ��� )���������������������*� ����� ��� ������ ��� ������� ��#����������� ������� ���������� 4�#����� ��������������(��� �7��� �&������ ��� ������ ��� �7�������� �1��� ��� ��� 0�������� -������A� ����� �7�����#�����#&���� ��������� +����������� �������,� ��� ����� ���#� ��� ��������� ���������A� ���&��� ��(�������������� �&������ ��� ������ �����(�� ����� ��� �&������ ������&���� <������� �������� 0��0���������� ������������� ����������� �� ��1����� ������������� �����#������� ���� ����� ���������:���A� �����#� �� 0�� ��#������ �������� ���������� �:��� ��� ���#��� �#��� ����� 0�����������������������������������������������������������

/&������ ��� ������ ��� ��������� ��� ������ �� ��� ���&��� ��� ��� ���������� ��� ����������#�������� ��� ��#���� 0�������� ��������� +�������A� ���A� �����A� ����������A� ������� �#��,A�����������������������������A�����������������������A�0������������������A�������#��0#��������������� ���#����� )��� ���*A� ��� ��#���7� ��1�&���A� �������������������� ���� 0�������� ��������� (��&��������������������������

<������ ��������A� �&������ ��������� ��� �� �������&�� ����� 0�� ���� ��#���7��� ��A���������������#��������A������� ����������(�����������&��������������� 0�����#��������������#������������������������������������+��#������0�������������0������7���������#����������#�������A�������������������������(����������������A��������������(��0���������������������#���� 0����#���7��� ��������� ��������,��/������������&���������(�����������#���������������������������A�����������������&�����������������#������&����������������#��#�������:��0���������#���

-�������A����#��������������������������������������������������������������������0������������&�������������������+������������,������������������������������A���������������0������������������������������A���(����&�����������&�����+�#�������������,��

?�����A���������A� ���#�������������������������#��������������������������#���7A�����#��#��������0#���#������������������������:�������������0�������������0#���#����������������������

��� ����#� ����� 0���� �7������ ��#:������ ��� 0�����A� ��&� #������ ��� ���#�� ������� �(��������������&�����(������#�0�����#������������#��������������(��������#�����������E�������������������������������������A���#:���0������������������&����������������������������

<�����0�����������������������������������������������������������������(��#���������� ��������� ��������� �� ��� ��&��������� �� ������� ��#�������A� )��� ��������*� �� 0������������������ +����,��&����� ��������� ���������%���� ��������������������������� ����� '����������������������������������������(�������������$������������������������������������������������������������������������������������������������������������������#�������������������� +�&������� ���������,������ �������������� ����� +������������,� �����#��0������A�������0���#���<�����A������1#&��������������������������#������A������#������� �������������������&������)�����*���������� ������� �������� �����7���������#��� (�#������ �#��� (A� ����������� �� ���������� ��#��������� 4����� ��� ����� ��������A� ��������� ���������#�����������������#��������������A������#����������������������������#�������������������� ������� �� ���#��� �������� ��� �#�� ������� �� ��� �������� ���������� ��1�&����� ���������+�������������������������������A�����������������������������,���������#���������

<�����A�0�����������������+�����#���7�����������,�������������������7���#��A�����������������������������#�+�������#,�������������������(��#�����������#�������������

Page 13: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)���������������������������������������������������

���

��(+�� ��� �,-*.&� )#+(,/� &� '$01,$10((� +*#'#,(#'('$*.*)#0� +����� 9���� G��������A� �''�,D� *+ , ��������

���������� ����� �-.���������&.����������/.�����������0.�������*.���1)���������� �����������������. �������&.�������/*�./�����������������1*),���������� ��� ��������*2.����������������&.����������������3��.��4���������������������&�.���� ������������� ��&).���� ����������� ��*.��� �����* . ������� �� ��� ��������� . ������� �� ���� ������� �������� ���� . ������� �� ���� ������������� ���55.���������� ������55.��5.���������������������555.���������� ������555.���5.���������� ������5.��6.�������&�.����������������5.�����������+.���������/.����������.���������� �����*.���������/ .������� �� ���������� .������� �� ���������� ������������ �����* .������� �� �������������������&.���� ����������.�������1������1������������

��#���������������#���7���������������������������0�������#����������D��� ��������������������������0����������A�1��������A���#���������&������H��� ���������������.���������A������������#�0��������������������������#������

���������� �:���� +������������A� ��������,A� �������� ���� ������ ������� �����#��������������������������������������������#�����

/#����������&����������������#����������������A�&������A�����#���������������������(��������� �� ���������� ������� ��� ��� +#������� ��� �������A� �������� ����� ��� �����#A���1������� ��� ���������A� ��� ��������� ��� ������� ��� #���A� ��� ���������� ����,� ��� ������ 0����#�������� ������� (� ������������� �� ���������� 3����� ��� #����� ���� ��� ���A� �#��� ���������#�������#���7�����������#������������������A������:�����#��������������������������������0�������������������������#��������������0��:�����0��#�����/�&���������������������#�����������)���������*� 0�� �������#� +#���,A� ������ ��������#���� �������A� ���:��� 0�� ��#����������#���������� ��������������������A��������� 0��#������������������� ������������+������������A��1#��A� �������A� ���#��A� �������A� ������ ����,�� ��1#&����� ���������� ������ ����#������������� �� �����(�����#��� ����� ��� ���� ��� ������� �� ��#���7�A� ��� �� ����� ��� ��&�������?����������� �����#���� ��� ������� �� �����&��� ��� ������������ �� #��������� ���������� ����������A� ��� ��1#&����� ������� ������ ��� �#� 0�� �������A� ��� ����������� ��� #���� ���������������� #���� 0�� ���������� ����#����� ��������� +�������#����,�� ��� ��� ����� �����A� ����#���������(�����#��� +��������#���,� ��&�������#��� ������� ��� ������� ��������� +�7�� ������������#��,�0������#��������������

����#���� �����(�����#��� ��� ������ ��� �����A� 0�� #���������� ��������A� #���������������&��A������#������������#���������������������#�������������A�����0��#�����#������� ���������� ���� ��������A� ������������ ���� ��� ����#&���� 3�� �:����� ���� ����#���� �����������������������������������������������������������#����������(�����#�����

-����#���7��� ��������� �������� ��������� ��� ���#�� ����� ��� ���������� �� #�����������#�������������������������9������������#������������������:��������������0����������#�A�0��:������&����������������������������������������������������������������

-����#���7���� �����(�����#��� ��������������������������������������#�����A� ��������� ���&���� ��������������A� �������� ������������ �������� ���� ��������� �����#��� �������������

Page 14: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� !�

�����������������������������������#�������A���������A���������A�������������������������#���A������������0�����������

?�� ����� ����������� �������� ��� 0����� ��������� ��#���� �(��� ���&��� ��������� ���:���� ��������(��� ��������� 0���(�� ����� ��#�������� +����#� ��� ������� ��������,� ��� ����� �������� (������������������

E�������������#����������#��7���������������1#&������&�����A��������������#����-������#����������7�����������������#��<������0���A�+�������#��,����������������������������������#���������������������(�����#��A����������������������#���0����1#&A�����������7����0�� ������ �� ����������� ��� �������#A� ����� 0� ��������� ������ ������� �� �����A� �� ����� ����� �����������������+�#���������������&���������������,���&�����A��������������#����

�����������#���������������������A����������������������0������������������������������1#&��� ���� ����� ���� ��#�������� ������ ��1#&��� ���� ����������� ���� +#��������� �������������������������#�A������A���#�������A���������������#���������0��������A���������������,��

<���������#���7������7�����������������#��������������A��������������#������������������ ���&��� ��� ������ 0����� ��#�������A� ��� ���� ������� �������&��� ��� ������� ��� )�����*��2������&������� ��� ��������� ������ 0�� ����������� ������A� ���� ����������� ���� ����������������#�������� ������� 0�� ����������� ��� &����� ��� ��� ����� ������ ������������ ��������#����� ����������&��A�+�������������#��#�����#�����������������A�������������������������������A������������ ����� �� ���� �������� ����,� �������� �����:���(��� ��� ���#�� ��&�����A� ������� ������#��� ��������� ��� �������#��� "����� ������� ��������� ��#���7�� ���� �������#����� ����������#����A� ������� ���� ����(��#������A� ���#��� �� ������A� ������� ��� ��&��������� �������#����A� ��1#&����� ��� �����A� ��1�&����� �� �����1�&����A� ����� 0�� ������ ��������A� �������������0����#����:����&��������������������$�������������������������

-�������� �� #����� ���������A� ������:��� ����������� ������� ��������A� ����������������(�����#��A� �������� ����� ����� ������������ �� ������� ��� ������A� ������ ��������� ��#����������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������ ��������� ������� ��������� �� �#��������� ���������� �� ������� �������������&���������#�#������0��������#������������������������0���������#A�������������������������������������������������<�������1������#����A�������:���0���������������������������������������������������������������A����������������#�������������A�������� ��������&���������1�&������ ��������������������������#����������#�������(�������������#�����#�������#������������������������1������#����A���������������������������������������#������������������#�����������������������#�������������������������&�A�)��1�������*A������� ������� ������ �7������� ��������� �� #�����A� �������� ���:��� ��� ������ ��#�����������������������

7��������� ����������A� ��� &���� ��������� ����� ��������� 0�� #���A� ���������� ������������������ ��� �� �������� ������� ��� ���� �� ����#����� �����(�����#��A� ��� �� ����� �����������������#���A� ��� �� �������� �#����� ���������<&�������� ���&��#����� ���������� ��� �����������������������������A������#��������������������������������������������������#����A�����������1�����������#����#��#�������:��������������������� ��������������������(��� �������������������������������#��+0�������������#�,���

���������� �����$��� �� ������������ ���������A� �� ���������� �����#��A� ������������������ �&������ ��������A� �����A� 0�� ������������ ���������A� ����� ����� ��� ����� ��� ��� ���� ��������������� ���#�� ���� ������� ����#����� ������� �� �����#��A� �������� ��� �#����� #���� ��A��������� ������.��������� �� �� ��� ����������� ������� � �� �� �� �������� ���������3�����������������������������#��#�����������������������A��������������������������&�����7�����������������A���������������������������������7������������#����������������������������������0���������#�#����A������������������������������&�������0����������������������

��

Page 15: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���

��� �������� ��� �� ���� �� ��������� ��� ���� 2�� ���������� ��������������������

������������������������������������������+�����������������������,�0�����������������������A� ����� ��� ��#�� ���������A� ��������� 0����� ����������� ��� ���������� 0�� ����A� ����������������#�����������������0����������#���������������#����

<����������������������������������0�������������#��������������A���������0����������0����������������A������������:���������0�����:���(���0����������������������+���������#�,��E�� ������ ����A� ������������ ��������� ������� �� ����������� ���������� ������� ������ ����������������������������������������������������3&4(1)�5�,&$*+#0(*�6()#7#6(,/��

!*�����,������������������������������������������������������������������������ ���� +5�� ������� �������A� �'�6,�� 9�� @���� +� 6 ,A� ���#�� ���!������ ������ ������ ���� � ��������� ��������� ����� �� � ��������� �� ����������$��� ����������� ���������� �� ����� �������� ���������� ��� �������� ��������� +����� I�� ;�����JA� �$$$A� ��� �,�� E����������� J������A� ������ ����� �� ��������� �#����� ��:��� �� ��������� ��������������D !� �����������������������������������������$��������������������������+9��@���A�� 6 A������I��;�����JA��$$$A�����,��"���9��@���A�+� 6 ,��������������!���������������������������������� ���� � ������ �������� ���� �.�� �� ��� �������� �� �� ������� �� ���!���� �� ������$���������������������� ������������������������������$����������������+9��@���A������I��;�����JA��$$$A�����,���

?�����������������������������������������0��������������������A��������������������������������������#����A��������������#�� 0���:�������������A�������������#������������7���� �����A� ������� ��� 0�� ������ �������� �#���� ��� �7���� �#�H� �#��� ��� ����� ����&�� ������������������������A�����������������������������:���������������������� �

?��A� ������ �7���� ��:�� �����A� 0�� ������ �������� �#���A� �:�� �� ����A� 0�� ���������#���A� ��������� ���� ��&������ ��� ����� ��� ����� �� ��������#� ���� ����#����� �������� ��������������0�����D�������A����������������

?�������� ��� ������� ���� �7���� ����� ��� ������ ����A� ������ ���������� E�� ����� ����#����&� ������� ���� ���� ����� �� �������� ����A� ���#����� ��� �&������� ����� ����� �������� 0����������������� +����#���������7A�����7A�����#�������������A� ����#��������A��������A� 0��������������A��&������������A��&����������#�������,���������&$*+#0(&�8*�'3&4(1�+*#+0&6(,��

*����� ��������� . ��������� ��������� ���������� ����� �$����� � �� ��������� ������������$���������������������������������� ������� �� �������������������������������������������1����������0������&�����������������������������A����������0�������������(�������������)�����*��������#�������#���������)�������*��.�������&����������������������� ���#�� ����� ���� ������A� ������� ������:��� ��� ���#����� ������1���(���� ��������� �� ������������������������&��������������A�������������0������������+��������������������A���������&�������������������������������������,��

-�������� ��������� ��� ������ ���#�������A� ������� �#������ ���� �������� �� 0��������������������������

��� 3�����K�J� +�'�6,A� ��������� ������� ������ ��������� ����#���� ��� )����������A������ 0�� ����� ��� �7����� ��������� +0�������� ��������A� �������#��A� ������ �����(�����#�,�+��������9��?����A��' A�����$,��!�����������������������������������$�������������.�������� �� ������ ������� ����� ��� �� ������������������ +���3�����K�JA� �'�6� ����� 9��?����A� �' A� ��� �$,�� -�������� ����� �� ��������� ���#������� +��� �7���� ��:��� �#�� �:�� �7������#:����� ��� �������,A� ��:��� ����� ��� ����������� �������� -�������A� 0�� ������� �����������������������

Page 16: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� %�

���3�����K�JA�������#��������#����������#:����������������A�0������������������������:���(������#���������#�����������������+�&���������������������������������������(����������,��

I��"������+�'�%,A��������������!��������������������������������������������������� ��������� ����� ������ �������� � $�������� ����.� ���������� �� ����������������� ������������������������������$�.��8�����.������������������������������� ������ ������������������ ������������������+�����9��?����A��' A�����$,���

/�� ?������� +�' !,A� ��������� ���!������ ��������� �� ����� ��������� ���� � �����������.����������� �����9�8���+�����9��?����A��' A�����$,��

I�L������;�������(-��������-���1�&���+�'�!,A��#�������������!������������������������� �� ���� �������� � ���� �� ������ ������� ��� � ������ �� ����� ������ ������ ����������������������������������������������������������������������������������� �����������$��� � ����� �������� ���������� ����� �������� ������� � ��� ������������������������ �����������������*������������������������������������������������� +����� 9��?����A� �' A� ��� �$,�� <�����A� ������� ��� ������� ��� �� ������������ �� ����� ����������A�������������������������#������������������������0����������

2�� �������� +�' 6,A� ��#��� !��������� ���� ���� ����� ������ ������� ������������������������������������+�����9��?����A��' A�����',��<�������������������������������#�#������������������������#������������0�������������� �����������������#�������������#�� �����:���� ��� ���� 0��:��� ����� ���#����� ��������� ���� ����#���A� �� ��� 0�������� ��� �����A� ��������� ��� �������� ��� ��� ��������� ��&����#�� ��� �:����� ����� ������� �������� �� ���#��������������� #�#A� �������� ��������� ������ ������A� �������� #������� !*����� �� ���� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��+�����9��?����A��' A�����',��

9��9�����+�'6 ,A�����������������������������������������������������:�����#��#����� ��&���� ������������D� ���#���������A� ��#��������A� ���������A� &����������A� �����(�����#��� ����A� 0����� ����� �7���� #������� ����� ��� ���������� �� ���������� E�� ����������������� ������ ��������� ������ �� ������ ����� ��#�������� ���� ����� '* :��;��� ������A������� ��������� ���������� ��� #��� ������� ��� ��#&����� �� �������� ���#�������� ����#�����������������������

?����������������������������������������������������������������������#��������������<�����A� ������� ������ ��� �� ������������ ��� ���� ������A� ������ ����������� ��� ����#���� ���&����A�����������0��������+������#���#A��������������A������������A���������&��A������������#�A����������������,��

������ ��������� ����� ��� ������ �������A� �7���� 0�� ��������A� �&������A� ���������� ������#��������������������:���0�����������#��������������#���0���������<����������������������� ������ A� 0�� ������� ��� ��� ����� 0�� ���#������� ��������#���� ��������� �����#���� ��� ��������������&����A���������������#���������������<������������� 0������&�������������A�����������������������������������������

3���������7��������#�������#�����A�������������������������������������������������������� ����$������������$������2���&�������0���#��������������������������#�������� ������A� ��� ��1#&����� ����������� �� ����#������� ���������A� �� ������������ ������ �������������/��?�������+�' !,A�����������!������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ����������������������������+�����9��?����A��' A������,��

������ ��������� ���� ��� ��&��� ������D� ������A ��������� ��� ����������� ���#�������H����������A� ��������� ��� ����������� ������ ���#����� +����� ����� ������� ����(��� ����#&��� ����&����A������������������������&���������������������,�+�����9��?����A��' ,��

������ ��������� �������� �� �����������9� ����� ������� ��� ������ ��� ����� ������� ����7�#�������G�������������������#����������������#��A�������������������#����������������#��#�����/#�����������������������������$��A���������������0���������������������������������������#������������������&�0��������������������������� �����������0������������������

Page 17: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���

��� ������ ���#���� ����� ����� ���������� �����#� �� ����� ���� ��� ���� #�������� 0�� ������������������������������+�����9��?����A��' ,��

7����������� ��������� �� ������� ������ �� ����� ��� ���������� ����� ���#����� �������+�����9��?����A��' ,��

/��?�������+�' !,A�������������!������������������������������������������������������� �� �����4 ��� ������� ����������� �� �������� ���������� ������ �������������������$������������������������������� ��+�����9��?����A��' A������,��

!����� �������������������� ��������������� ���������$���������������� ������� '����� ���� ���� ���$� �� �$����� ���������� �� ������ ���� ��������� ��� ������$�����������������+<��5���#����A��' �A������9��?����A��' A������,��

*����������������$���������������������������������������������������������.����������������������$��������������������������&0$(,1)&0($/4()*�+*:*0&)*�&)*�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,��

?��#���������� ��� ������������ ���� ������� ��������� ��� ���� ������� �:����A� ���������������� 0�� #��� �����&�� ��������� ��� ���������� �� ����������� <������ ������������ ������������ 0�� �������A��������A� �������A� �������������� ���������A� ���#�� �����#��� ���������������A���������������������������������������#����������7�����������������������

2��������� ���������� �7������ ���� �������������� �� ��������� 0����� ��������#���������� ������� +0��������� ��������,� �� #���&������� �7������ ����� �&����� ������#���� ���������� )�����������*� +������������ ��� ���������� ���� ��� 0�����,�� <����������������������������#����������������#������#�������&������������������������

<����������� �������������� �����#����� ��� ����&��� ������� �� ������ ������� ������������ ��������� +����&��� �����,A� �������� �������:���(��� ������� ����������� ������� �����A������������������� �������������������� +����)����������������A�����$$,��<������������������������������ ������� +��������,� ��� ��������� ������ 0�� ������ �� #����� 0�� #����� ��� ������������������� �� �������� /���������� �����(�����#��� ����� ������� ��� ��� ������#���� �������������������������&���������������������0��������������������� ����������������#������������������������������A��������0�����������������������������������+���#���,����������������������������������+���� �����������������������������������������������������',��

�)��������������������������#�������������������������������������+���������������� ��� �����,A� ������� ������������ ���������� �� 3��� 0�� ������� ������� ���� �����������#:������ +������� �����A� ��������A� ������A� #���������� �� ��������,A� ����� ����������� ����#����������������������������#:�����A��������������������������������������������#���������� 3�� �������� ��������� ��� ������� �������� ��&������ �� ������� ��� ������� ���������������A��������#�������������������������������������������#����������������������������&��������������0������������������������#������������������A��������&������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ��������� ��������� �� �� ������ ���������� +�������,� 0�� ����������� ���A� ���������� �����#�����������0�������0���#��������#��������������A����#�A�#����A����������������������A����#���#����������#������������������#����0���������#A�0�����������������������������A�������������0����������������������������#���������������� =��������������� '�������� ������ �� )�������� <������� �������������� ����� �����������#����� 0�� ����� �������� ��� ��������� ��������� �� ���� ����� ��������A� ��&� ��������#����� �������������#:�������<������������#����&�����������������0��#������������������������������0���#����������������������:����0���#�������������3��C������������������������������������������ ������� ������ ��� ���������� ���������5��#��� ������� ����� +<,� ����� ��������� ������� ������������#���������+�����-1�����A��'66,D���

Page 18: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �

��;��<��'(:�=�!.>'�"�����D�

>�(����������1�������������������#:������+$A$$$$ !�#M�,H�?�(����������H���(����������������

<������� �������������� ��� #����� �� �� ������ 0�� ��������� ����� ����#���� ��� ���������� ��������� +����� ��� �������� ������� ��������A� &�����A� ������ ��� ���������� �� ���������� �����������������,��

*����������������������������������������<�������������������������������#�������� �#����� �������� ���� ��� �������� ��#:������� ��� ��#���A� �������� �����#��� ������������������ �������� �� ������� ��������� +��������� ������� ����� ������ ��� �����������������A��������������������������������#:�����,�������������������������

)������� ���������������������������������������&0������A��������������������������������)�#��*A������0����������0���#����������������0�����������������A������������#��#���0���#����������#���������&����������������?��������������#�����������������������+#�����������#:����������������,�������������������&�������������#�����������������������������#��������(��#������� <������� �������������� ���������� ��� ������ ��� �������A� ��� ������� ������� 0���#���������� #�������� ������� �&�������� ���������� ���� ����#����� ��������� ��������C7�������#��������������#��������������������#����A����7����������#�����������������A�����������#���������7���������������#�������������������

��������������������E������������������������A����0������������������A��1#�������������������A�������������������������������������������#�����������#�����������������#������ +��� ��� ���� ���#������� �:��� ��� ���#�� ��#���7�� ��� ����� �������,� ��� ��������� �������������� ��� 0��:�������������� ��&������ ���#�����#��������� 0�����������������������<�����������������������������������#�#��A�������������#��������������������������������������A����#��:��� ����� �������� ��� ������&������ �������� +������������,� ��� ����������� ��������<������� �������������� �� ���#�� 0���� �� ����������� ����� �&����� �����(�����#��� ��� ���������������������������0��:������0���������&����0���������+������������0�����������1#�A�&��1#�,A����������������������#���������#�����������#�������#&�����������������������������������

��������������������4����������������#������#������0�������������������������+������������� �������� ������������ ���� #������ 0�� ����� ������� ��������,�� <����� ������#�#������������������������������������������������������������D������������#����������������A��������� �������#������� .������ �� ������� �����#������ ����� ������� ����� ��� �7������ �����A����#�������+���������������A���������������A���������������������A�����������������������������������������������������������,��?����������������������#��#D�#���������������������#�������������A�����������������#�����&����������������#�#�����������0����������������7������������������������A��#���������#������E��������������������������#�#�������������������#���������������������#������(�����#�������������A�����������A������������� ����������� ����� ��������� ����#��� ����&��� ��� ����� ������� (� ����#�� ����������������������������

��������������� 4��������� ���#�� ���������� ��� #���������� �� ��������� ���������������H���������7����������������������������������#����������A��7��#���������������0������� ��� 0���������� �� �������� �#��������� �� ������������ �� ���#����� ����������� ?��#��������������� ��������� �� ������ 0�� ������� �������� ��� ��������� ������� ��������� �� ���#����������������������������(�����#�����������������������������������������������������&0$(,1)&0($/4()*�,&:$($&$(?*�@(�,&)($&$(?*�&)*�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,��

<�����������������������������#�����������������������#������������������� 0#&����������������������������������������������������������������&���������������������������������#�����������#�����������������������������

Page 19: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�6�

�� /&��������������������#���7���������������������������������#���7�A����#���������������� �� ���������������� �:#��������&�������� ���������� ��������A������������A� �����������������������������������������

������ ��������� 0����� ��� ������� ������� �� ����� ����������� ��������� �&���������������������������+����������������7��#����������0�������������������,��

*��������������������������������������������$������������������������������������������������� ��������������

������������������������������������������������������������������������������#�������� ������ �&������A� ����#������ �� ������� ����� ��� ��������� ��������� �� ������� ��� �:#�� ���#���������A� ��� ����������� ?���� �������� �:#���� ��� ���������� ��� �&������� +�������,A�����#������ ���� �����A� ������ �������� ����� 0��������� 0�� ������� ���� ��� ��� ����� 0�� ������ ��������������������

3�� ����� ���� �#������ ����� ��� ����� ��� ������� ������ ��������A� 0�� ������ ������������������#���������+��������4��#���A��''�,D�

@���������������������A

�,�;�,�A�,�A�BA�,.�;�,��

@������������������������������������������������������:����&����������#���������+����� ������ 0�� �:#���� ����� �&����� ��#���������� ���������� ��������,� �:�� �� ��&� ���������������� +����� ������ 0�� �:#���� ���������� ��������,��������������#� ��� ���#� ������ +�,A���#���� ��� +�,� ���#����� ��#�������� +�,� �� +�,� ���#����� ���������� +�,�� .������ ��#�����������������������������D�

��

��1������������#����������������0����������:#����+������,�+�,��@���������������� ���������������������� 0�� �#�A�#����:���(�� ����#����#������

?��#�#��� ����� ����������� #������� ������������ �� ���������A� ��� ����������� �� ���#��������������������&�������������������

@���������������������������������������������+0�����������������������������&�����������������&����:�����������A������������#�������������������,���������&����������������������������:����������������E���������������������������������������0��������D��

��@�������������������A��

������ ��

$�@������������������A��

��

)������������ ��������� ������������ ������� ��������� ��� ����� 0�� ������� ������������������7����0��������#���������#�������D�

�,(CD�(;�9�B9�.D�C;�9�B9�.D�(EC�

�������������������������#����������������D��

0F)D�F;�9�B9�:D�);�9�B9�:D�FE)��

Page 20: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� '�

@��������� ���������� ?��������� ������� ��������� ���������� ��������� ������ ��#�������#�����������+�,����������������������+&,D��

��;�$� !,#.3�>F.�"�

)�������������������������������������������������������������������&����#����D����)������������$�����A

�&�;��

$� �5���

�$��)���������������� �A

�0�;�� @$�

����)���������������������A

�$�;� �$ �

� ����D�� � ?������������H�� � ������#�������#����������H�� � &������������������������

���������� ���������� ����������� ������ ��������� ���� #��������� ��#������� ������#�������� +�,� 0�� ��������� +�B,� ����� ����� 0�� ������ ��� #��������� ��#�������� +�,� ������������+�C,A�0�������������������#������+�,D�

�)�������������������� ������ ��������� �������� �������������������A� ����� ����������

���������������#�������0���#����������A������#���������+�,������0������������#��+�,D���

��;��$�A�&�;�6!�$A�"�

����������/�������������������������������������7��#�������������������������������������� C������� ������� ����� 0�� ���������� ������� ��� ��#����� ��#����������� +�,� �� �����#��������#������������������+�,A���0�����������������������������������������������#��������+N,D�

-������ ��� ��������� ����� ��� ��:�� #�� #���� ��� �:�� ��#����� ����������� ��������� ��

������������������#�������������#����������#��#���A������#���������������������������������������������&����A�)��������*������#��#���<������������������������:����������#������������������������������D��

G�;� OO

O

�����D��� 3P5����������������������0��������������������������������H��� 3PP(����������������������0�����������������������

Page 21: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��$�

�� ���(.31)�5�,&$*+#0(*�6()#7#6(,/��

!D���� .��������� ������������������������������������������������������������������ ������ �� ��������� �������� ��� �� ��������� �������� ����� �� �������� ��������������+5����������������A��'�6,��

"#�������������������������������0������������������#�������������#���&����������7��������#������0��#�����A�������&������������#����������������������0����������G��������#��������#������+�������������,������#�����#�����������������

E�� ��������� ������������ �� ��Q������� �#���� ���� ��#����� �������� ��� ����� ����������������������������������0���7��������������$����A������0����������������#�����������������#����A���������� ��#�������� ������#&����A� ����������� �#����� ��������� ������������� �(���#�����A� ��������� ����&����� �����&��� +�����?�������A��'� ,���(��� ������ ������ ������������������ ����������������� ���������&����� �#��"��������� ��������������A�����������������������&����#A�����������:����������������&�������������#������������������������������+������� ����,� ������� ��� #�� ��������� +&����� �#,� ������� �&������� �� ����#������ ����� �������������A��������������������#����

"#���A�0�������������<��C������+��������������,A������������������������E��C�� ����!��������������������������������������� ������������A�������������������������� ������� ��� ����� �� �������(�� ��#��� �� ������ ��#�� +����� ?�� �����A� �'� ,�� "�������������� ����� ������ ��� �#������&�������<�����A� ��������&��������� ���&��� ����&���������#���������#����A�0�����������������������������(����������������������������������������������&����������������������A�0��#����������A����������+�����?�������A��'� ,��E����������������� �������� ����� ����A� ����� ���� ���� 0���(��� ������ ������ 0�� ����A� 0���(��� #�#���� ����������/&�����������������#������������������������&�� �#������� �������������������������#�����

@����������� � �������������� � ����� ������ ������ � ����� ���������� ��������A������ ���� �� ���� �� ���� ��� � ����� ���������� ������� ��������� ��������� ������������������������ ������������������������.�����������������������������������������������������������*��������������������������������������������������������������2�� ���'������� ���������������������&$*+#0(&�$(.31)1(�+*#+0&6(,��

"#�������������A������&������A�����������������#������+���������������������,��������������#������<��������������������������������������������������������������&����A���������������#������������ 0�������������������������� ���&��� ����������#���#��������� 0����&��D��7�����#�� ��������R� �:�� ��� ����� ����� �#���� ��������R���� ��������� ��� �#�� ��� ������� �#�������������������#���������0�������������������R�

<�� F������� +�'� ,A� ��������� ��������� ��� !������ ���������� �� �������� ���� ���������H� �����A� ��� ����������� ��� 0����� �7�#������ ������� ���&��� ��� ����� ����� ��� ������� 0���#�A�����������������7���������������������?�������A������#�����#�������������!���������������7�#����������0���#�������������+�����9��?����A��' A�����!,��

F��5��J����� +�'!�,�������� ���!��������� �� �� � ����������� ������ ������ ������������������������������������+�����9��?����A��' A������,��

�E�����������������������������&���������������������#���������������A����:���(����������������A��#�����������������#����������������&�����0�������������������������

����� ����� ��������� ����� � ������� ��� ���� ������� ����������� ������������������������������������������������������������������������������������������������.�������������������������������� ���������������

4���������������#����#��������������9��-������1J��+�'�6,�!������������������������������������������.�������������������$������'������������������������������������������������������������������������������'�����������������������

Page 22: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ���

����������������������������������������������������'��4�������������������������������������.����� �������������������� �����������BF����BFFFF��������������������� �� �� ��������� �������� �� ��������� ���� ���������� ������� �� �������� ����������������������������������������������������������������������������� ����������� ���� �� ��$��������� ������ ��� �������� ������� ������������� +����� 9��?����A� �' A� �����,��

-�������A� �� #����� ����������� ������� ��� ������ ������� #����������� ����������#���A� ������� �� ��� ��&���������� ������ ����#���� ��������� �� �����(�����#��A� ����� ����������������������������<�����A� �#��� ���������������������������������#�����&������ ������������������������������ ��#�������� ���&���������#� 0��������7���� �� ����#��������������#����#������������#����������+��&�������,����������������������������������#�����������������������������#�����0�������� �#��#�� 0����������+�����#���A����&���A������������������A���1#&����������������:����������,��

�E�� ������ )������� ������ � ������� ����������� ��� #����� ��#�������� ��������D��������������#������������#����0���������������������������������������1#&���0������#������������� ��� �:���� ������������ ����������� ����������� �����(�����#���� <������� ��� #����������������#������������������������#�������������������A�����#��������������������������0������������������

������� �� ����� ��� �������A� �����A� �#���� ��������� ���&��� �7���� ������� ��� �#�������������������C����������������0����������(������������������#���#��������������#������������������������ �������� ��� 1������� +0�� ���#� �$$$$� ��,�� C7���� 0���� 0�� ��������� ������� ����������#���A��������������������������#������������+�������������������A����#��#�������������������,�����������������������������������������������+�����,��

��(+����� #8*)1)�+*:*0&)�',&)&0�&)�1:($/4()#0�$*.3#0&)*�8(:�'3&4(1)�+*#+0&6(,���?��A���:���0������������7�������������#�����������������������������������������A�

�#���� ��������� ���&��� �7���� 0�� ���� #������ 0��:�� ��� ��� ������ ������� �� ����� ��� ���#���� ���������#���A� ���������������� ��� 0�����������+��������������� ����������������������A���� �,���������������������� 0�������0����������������������������#��������������#�+�������#�������������#,���������0��������0���#���:�������������������#�����1�������+��������,�������������#�����������A�����������������&��������������#�������������������

������ �#����� ��������� ����� ����$���� ���-������ +�'��,� ���#�� �� !��������������������������������������������������������+�����9��?����A��' A������,��

�-����������������������������������������������A�������������������#�������������� 0�����������?��������������#���������������������0�����������������������1������������������E��������� ���������� ����������� ��1������� ��� ������ ���&� ��� �7������ ���� ���� ������� ����� ��������� �#����� ����A� ������� #������:���(��� 0�� ������� ���������� ��� ������ ��#��������������A� ���� ����� #������� ��� ���#��� ������:����� �����#��� +�����&�����,� ���� �������+�������������#����A��&���������,�+�����9��?����A��' ,���

3�:��� 0�� ����������� ����#���� ����(�����#��A� ���������� �#���� �� #����� ��������A�������������&�����������������������#�D��

Page 23: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

�� D����������� ��������������� �+�#���������������1���������������1��A������,A�������#���� 0������� �������������� ����������������� �������������������������#��� +�����2������A��$$�,��

��� D��� ����� "#���� ��������� ������ �� ���� +������� ������� ������� ���������A���1��,�+�����2������A��$$�,���

$� D��� ��������� ������� ������� ���������A� ���������� ���� �����#���� ��� ���������������������������������������&���+���A�0��1�A����������,�+�����2������A��$$�,��E������������#���������������#��������#�������������#���������������������#��

��������D�D��������������-������+�'��,��#�����������7�������#�����������A�����������������

#�����������������&��A�����������������������������������������������#��+�����9��?����A��' A������,��

D���!���������!*�� ��������������������������������������������$����������� ����� ���� ��������� �� ������ ����� !�������� !*������ �� �� ���� ��� ���������������� � ���� ����� ���� �4������ �������� ����� ����$�� �� ���� ������ ����.$��8.������� ��+9��9�1#�������&�A��'6'A����! ,��

D�������������+����K��#�,�����������0����1#&A�!���� ����������������������������������������� �������������� �����!��������������� �������$����� �������������������� �����������������������������������+9��9�1#�������&�A��'6'A����! ,��� D��� �$����� '��� ������ ����� �#���� ����� ��� ������� �����#� ��������� ��� �����������#����+�����9��?����A��' ,���� D�����$����� �#����������������������������������#�������������#�����������#�������� 0�� ������ ��� #���������� ����#�������� ���������� �� ������� ��1��� �� �������� +����� 9��?����A��' ,���� D��� �������������� ���������� ������� ��������� ���� ������A� ��� ������� ����#���� ���������������������#����0��������������������������������������������#����0��������������1�&��A��:�������������������������������:���������#���������#���������������#��������&��A��������#��������������������������������#������+�����<��?��<�#��A��' !,���

9��������� ��� ������� ��������� ��� #���������� �� ���� �������#A� �#���� �������� ���#���������������������#�����������������������������������A�������#����������������������������������������+����!,�

��(+�� �� #8*)1)�$*.3#0&)�8*�8*'*.:&0*�&�?($*7*(�@(�810&$*(�8*�30#3&+&0*�H:�+*#'('$*.�&�3*0$10I&4(()#0�

(.31'*�8*�.*8(1%�DB.DC,��������������1DC.DG,��������������� �����1DG.DH.����������� �����1DH,DI,������������1DH.DBJ,��������������������������1DC.DH,������������$�������������� ��������DC.DG,�����$�� ������������DG.DH, ���������������������������$����������������$�����������������������1 DG.DCJ , ���� �� ����������1 =F.=B , ���������� �� ����������� ���� B1 =F.=C , ���������� ������������� ���� C1 =B.=C . ��������� �� ���������� �� ����������� ���� C ���������� �� � ������$���� ������������������������

Page 24: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �!�

.�������������&���������������#�����������������������������������������������A�����#����������0����#��D����������������������������������������1���������������������������� ���� ���������� (�#�#���� ��� ����������� �������������������� ���#���������� �:���������������������������#�7#������ 0�������0������#H� ���������4������ ���������������(����:�����������������������������������������������#����������������������������������������������������������������������&���������&��A����:���������������������������#���������� ����������������������������������������

?������� ��������� ��#������� �� ����������� ��� ����������� ���� ���������� �����+��#�������,����������������#A�����������������������������#����0����������������A��(������������������#����������������������#�����������������������������������0���������#���������&��������������#�����

D���� �� ������� �� ������ ��� ���������� ������ ��� ��� ����������� ������&��� �:��� ���#�#������#�7#���� �������A� 0������� ���������� ��1#&��� �������� ���� �������#���� +�����?��������A��''6,��<������#�����������������������������������������������������������������#���������� ��� ��#���7������ ��������� ��������� �#�������� ��������� <�����A� 0�� �������#����#�����������������#���A�������������#����#��#�����������������A�0�������������������#����#�������#���7�A������������������������0��:�������������&�������������

D���� �� ����������������� �� ���� �� ��������������� ��������� ����������� ������������� �� ���$������� ��������������� ��� ��������������� +5��<��5������ �'%6A� ����� 9��9�1#�������&�A��'6'A�����6,��<���������������&������7��������������������������#������������#��� �� ����������� ���������� �� ��������� �������� +����� ��� ��� ��������� ������� ���#�A��#�����A� �����A� ��������� �������,� ��� ����� ����� ��� #���� �� ���������� ���� ������1�&���������������������������

D���� �� �������� ������ �� ����� ������ ��� ������� #���� ��� �#�� ����� ������� ������� ���#�7#�� ������&������ �� �������#���� ��� ������� ������&����� ������� ��� #���A� ��������� 0����#�������#��������������������������������A�������������������#��������������������������� �����������������&��� +������&��� ����� 0����#�������������#�������� ����� �������#����������� ��� ���������� ������� ������ ����#�A� 0�� ������� ����� ��� ����� ������A� ������ ������������#���A�����������������������������������������������������&������,��E����������������������#�A��������#������������&����������������#�7#��������������������������������#�#�A������������������:�����������������������������#�#�������������7�����������&�����+������������ ��� �� ������ ���#������A� ���� ���������� ��� �� ��#�� ������ ��� ���������� �� �������,��"#���� ��� ������������� ����� ������� ��� ���&�� ��� ������ ��#������� 0����� �#��� ��������� ���#����� ��� ����7���� +������� ������� ��� ����������,A� ��� ����������� ��� #�#������ �:��� �(��0��1����������������� ���������������� ����������#��������������#��� +�������������� �#�������������������������������,��:���������&�����7��������������������� ����������������������#����0��������������������������#����

D���� �� ����� ������� ����� ������ ���!����������� �� ���� ���� ������ � ��������'������$���������������� ��������������������������������������������������������������������������4�������� +9�� 9�1#�������&�A��'6'A�����6,��"#���������������������� ������� 0����� ������� ������� ��� #���������� +����������� ��� #�#������ �:��� ������� ���������&��� ��������� ��������� ���#���� ��� ���������� 0�� ������� ��� ���������� ����#��� ���������������������������������������������������,��������������������������������+����������������#���������������������������������������������������� .F��I��5S����A��'6$A������;���������A��''�A����!��(� ���������� ���������A�#�#������ ��#�������:��A� ���������������������������&������7������������1����������#����������������������������������������������#��,��?��������������#�������������������&�������������������#�����������������������#���������� ��#���7������ ��������� <�����A� ��� �:�� �#�������� �� ��#���7������ �������#��� ������A� �����:�� �� ������� �#����� ��� ���������� ����� #�� #���� +�������� �������� ��������� �� ������������#��� �� �� �������� ���� #�� #��� ���� ���������� ������&����� ����� ����� �������� ������� ���������������������������#����������������������,��

Page 25: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

D�����������$�������������� ������������������������#��������#���������0������������ ������� ��� ����������� �� ���� �������� �:��A� �������#��� �� ������� ������� ��� #�7#����������A������ �(������������������������ ������A��������� 0�������������������������� ������������������#�A��:�����������������������������������&���������A�����������������������������#�������������������������������������#����<������#������������������������������������������� 0���7����������#�����������������������&��� ��������������������������#������������#���7������ ��������� "#���� ��� ��1�&��� ���#�� ������� #�� ���������� �� �������� �:����������#��������������������������������������������������������������&���������������

D������������ �������������� �� ����� ������ ��� �������#���� ��� �#�� ������� 0������������ �������� ��� ����������� �� ���� ������� �:��A� ����������� ���������� ������&����� �7���������� ��1������ �� ��#����� ��� ����������� ����������� ��� ��������� ����#��A� �����#�:��� 0��������� �������#����� ������� ��� ����������� �� ��������� �������� "#���� #�7#���� ���#�����������������#��������#�����������������#�����������7�����?�������#�����#�7#�������#���������������������������#������������#���7����������#�����<������#���������������� ������� #������ ��������#��� ������� �� ��� ���������� �� #������� ���� �� ���� �������������� ������ �� ����� ������������ �������� �������� ���$������� ������� � �������� � �����$���������������������������������������$����

D���� �� ���������� 5� ����� ������ ��� ������� ��� �#�� ��������� ���� �������#� ��� ��������� ����� ���������#���������������������������������&��� +����� 9�� 9�1#�������&�A��'6',��C����������� 0����� ������������ ������������#���������� �� ����� ��#������� �#������� ������A�����7���A���1�&���������A���#��������:�������������#���������������������������������

�<�:���0��������������������������������������������������������������������#���������� ������� ������� ��������� �� ��������A� ����������������� ��� �#����������� ����7������������ �������#A� 0�� �:������ ��������� ������� ��������� ����� #������ �������� ���������������� �������� ��� �#�� ������� ������� �������#� 0�� ������ ��� �������� 0�� ������ ��� �������#������������������+�������1����1������#��������#�������������������#���������������,����������������:������ ���#����������������� �� �7����������<�����A��������#������������� ���������7������+#A�#��������A��7�����������A���#������A��:�������,����������������#�����&����������������������������������+#�������0����#����������������#������������#�������������,����������������0����������������������������������������!�������������������#���#���������������������#������#������7��������������?�����#����A����������������#��������������������� ���#���������� �� ���� �������#� +���� ���� !,� ���� �� ������&��� ����#�� ���� ������&�������������������������0�������������������?����������������������#������������������������#�������������������������������:��������A�����������#���������7�����������&�������#��#����������������#��?����������������������#������������������������������������#��������������������������#��������&����0��������������������������������������

E�� ��������� ��� ���������� �� ������� ��������A� ������������ �������� ����������� ����#��+��������A��������A������(�����#�A�����������,������#������A�������������7��#������������#���������A���������A�������#����������������������#������A��7��������#����������&��������������������

<������ ��������� ������� ��������� �� ������������ ������� ������� #�������A� ���������#�������������������������1�����#���������������#����A��&���������������������+0����������������������#�����������������A������������#����� ��� �������� ���������,�������#�������� �� ��������� ��������� �� �����(�����#��A� #����� ������������ �������� ����������� ����#�A�������������������0���������#�������������������������0�������������������(�������#������&���������������������������#�������0����������(��#��������

Page 26: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �%�

��� ����������������������������!����� ����������������������"��

������ ��������A� ��� �������� #������ ��� �7������ �� ���������� �� ���������� �� ���������������������A��������0���������0�����������������A��������#�������������������1����1��������A����������� �#�����A� ��������A� ���#�� �� �������� <������ ���� ��� ����� ������� ����� ������������7��������������������������0��#�����������������������#������������������

"���������������������������������������������������������������������������������A�0�������������������������������A������������������������������#�����������#������0������������������������������������������������������������������������� ����#���������������������������#���������#����������������+�����,��

���(+�������('$*.1)�8*�'3&4((�+*#+0&6(,*������������ ������� ��������� ��� ���� ��� �:����� ���� 0�� 1����� ��� ����� ������A� �:��� ���

������������������#��������������������������������#���������������������������E�� ����������� ������� ��� ��������� ��� ������ ������� ��� ������� ���������A� ����� ��� �����

��������������������������������#�����������������������/������� ������� ������� 0�� ���������� ������� �������� ������� ����������� 0�� ��1�#�A� ���

����#�������������0���������������������������� �����3&4(1)�010&)��

*����� ����� ������� ��������������������� ��������������� ��� ������������������ ����#������������� ���������� 0�������������A� ����#���������� ������� ��� ���#�������1�����A�����������������������A�����������������������������������#������������

Page 27: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���

?���������������������������A�������������������#��������������������������������������������#��������H������������������������������7���������0�����������������A����������:���������������������������

���������������������������������������#���0���#�A�����#����:���(���0������������������������������������ ����������� ������� �������������������� ���������� �����������������������������������7���������������0��������������������������������������A����������#�������#������0����������������������+����������������7�������������0���������������������������������������,��

E�� ������� ������� ������ ��� ���� 0������� �� ����� ��� ������� ����� ����� ���� ��� 0�� �#�����#��������� �� �������� ������A� �������� ��� ����� #�� #����� ��� �������� +�#��� �����#����� 0�������7�� �����,D� ������ ������� ������ ��� ������ ���������� �����#��� �� ������A� ������ ��������������A� ������ �� ��A� ������ ������ �� ���� �� ���������A� ������ ������ �� ������� �� ��� ������A���������������������������������������

������ ������ �������� ���������� ��#����� �������� ������A� ������� ���� ��#����� 0�� �������������������������

)�������������� ������� �� �������� ����� ������ ��� ����� ���� ������� ��������A� ���������:���0����������������������������D��

�� $������������������������������������������������������������������������$��������������� ���������� �� ��������� +������ ��#������A� 1��������A� ��������A�����,���#�������������������������������������������������+�7�������������,H�

�� ������� �� $��� � �������� ���� ���� �������������������� ����� �������� +����������#������� ��� �����#,A� ������ � ��� ������������� ��� ������ ��� ������� ����������� ����������H�

�� ������ ���� �������� ������ ����������� ��������� ������������ ���� ��#���� ��������������������������������A��������������A�0��������������������������������������������� ��������� �������� +�#������A� ���#�A� ������A� ���������A� ��7���������������,A� �����������#����� �� ������ ��������� ��� ���������� �� ��#�����A� ������� ������� ������ ����������A� ����� ���#����� �������� ��� 0������ ������� 0�� ������ ���� ��#�����#���A� ���A����������#������A���������������������H�

�� ������ ���� �� �������������� ���� ����� ��������� ���� ���� � ��� ��������� ���������+����������������������������������������������,�������������������������������������������������0�������������������#������������������������#��������������������������A�������������������������������������������D�.�������$��A��������������������:��������������:��������������A��������������#�����1#������������������A��������������#����������������������������������H�

.�������$������A� 0��������� ������������������+�������������������A������#�������,�0�������������������������������������������#������������9�����������������#������� ��� �� ������ #�� �������� ������� ��� ����� ������ ���:�� ��������� 9������������#�����������#����������������� ���������������������������������#�������������������+0����#���������������������������,A������0�����#����#�A����������������A��������#�����A������#������������������������������������������������������������� ������� +����������� ���#������ �� ������������ ���������������� ���������A� �����������������������������������������������,H�

�� ������������������������� ������������A��������A��7���������������������������A������������#��#����������������������������H�

�� ��$������� ���������� � �������� ����� ����� ������� ��� ����� �7������ �� ��������� ���������������������������������������������������H�

Page 28: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� � �

�� !���������������������������������0��������������������������������������������������������������������7������+�����2������A��''!,�����������������������������+���������������� ��� ������,� ����� ��������� ���� �������� ���� ������� ���� ������� ��� ������ �����������A� ����� ��#� �������� ������ ���� ������� ������ +�7�� ����#����� ��� �#������ ���������,�����������������������������������������������H�

�� �������������������������������������������������������������������������������������A��������������������������������������������������H�

�� ��������������������������������� ���������������������������$��H��� ���������������������������� ���������������������������������������������

�������A���������������������H��� ������ ���� �� ���������� �� ������ �� �������� � ���� ���� ����� ���������

������������������������������� ������������������$������ +�7��������� �������A���#��� ���������� ��� �������� ���������A� ��� �������� �� ����� ������ ����� �������������,H�

�� ���������������������������������������������������$������������������������������������������������������������������������������$���1

�� ��������������������������.����������������������� ��������� ��������$���������#���� �� ���� ������ ������A� �����#����� ��� ���������� ���� ��#������� +�7�� �������������A����0���������������A�0����#:���������������,H�

�� �������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������� ��������������������1

�� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

� �������#.3#:*:$*)*�'3&4(1)1(�010&)��� ?�� �������� �� �������������� ������� ������ �������� ����� ���� ��#�������� ������������#�����A� ��� ����� ���� �������D� ���� �������� � ������ <������ ���� ��#�������� �������������������������������#���+����%,���

�(+������#.3#:*:$*)*�'3&4(1)1(�010&)�+�����2������A��''!,������#���������� ������� ������ ����� ���������� ������� ��

���������������������������������#�����������A��������������0���������� +�7��������������A�������A���������A�����������������������,���

E�� ����#����� ���A� ������ ������ ����� ��������� ��������������0������+�����2������A��''!,��

������ ���������� ��#�������� ����#�� �7������� �� ������� ������� <������� ����� �� )�������������*������ �����#��A����������A� ������������������� �7��#��������#�����������������A����� ��������� �� ����������� �������� ��������A� ���� ����������� ���� ��� �� ��������� ��� ������� �����������������������7������+�����2������A��$$�,��2������������������#������������������������������A� �����:�������(�������������#��#�������������A� ���������������������A����#��� �� �����A��#����������������#�����������#��#��������#�������7�������+���������,���������������������������� ��������A� ��������� ��� �������� ��� ���������������������� ���������� +�#�������,� ����������� +���#�A� ��������� ����������A� ��7�����A� ��1��������,� ��� 0������ 0�� �#��� �������� �7���#� ���������������������:��������������������������������������#����������A�������������������������������A� ��� ������� ���� ��� ����A� ��� ���������� ��#��������?��������� �#�������� ��� ���������

Page 29: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��6

��������� 0����� ��������� ������� #�� +���� !$(%$� 1�,� �� �:��� ��� ������� #��� +�%$� 1�� �� �����,�������������������� ������������ ���� ���������

?���������������������������������������������������������������������D���� ���� ��������� �� ������� ������� ����(��#������ �� ����������� ��� ��������� #��� 0�� �������

���#�������������������H��� ���� ���������� .� �� ������ ��������� ����� ����#������� ��� ��������� ��� ������ ���������� ���

��������� ����������� ������������������������?������������������������� �������#�������� ������ �� ����� ��� ������ ��� ������� ���������� �� ������� +�7�� ����#���� ��� ����A�0#����������� ������� ��� �������� ����������� ���������� ��������A� ����� ���������� ����������������,�� <������� ��������� ��� ������ �������� ���������� �������� ������������ ���� ��������� ������A� ���� ��#����� ��1������ ��1���(�������� �� ��������� ���� ���������� ����#����������������������������������#���#�������� ���� �������������������������������������������������+��������#���7���������������

�������(�����#�������������������������������������������,D���� ���� �� ��������������� .����� ��#���� 0�� �������� ����� ������� ������ �� �����#��

+���������#����������1���������������,��������������������+�7�����#������������� 0�����������#����������1����������������,H�

�� ��������������������.��������������1�����A��7���������������A����������������������������������������������������������������������*�������� ������ �����#����A� ��� ���#����A� ��� ������������ ���������� �������� �� �����(

�����#�A� ����� ��� #����� ��� �� �� �7������ �� �7������� ���:����� 0�� ����������� ��������A� �����������������������E����������������������������������A�����������������������7�����A�0����#����:��A� �� ������������ ����� �� �������� ?���� ���������� ��� ���������� ���� ����� #������ ��� �����D�������� ���������� �������� ����������� ����������������� ��������� ����#������ ��#���� �D ��������.�������� ������.��������� ����� .������ ��� ��� ���������� 0�� ������ ��� ��������� �������� 0�� #����� ����������������������������������������������������

������ ������� ��������� ����� ����� ������ ���� ���������� ������A� ���������(��� ������D������������������������������������ ������������������������������

C��#������ �������� ��� ���� ������ ��������������� ������ +���#���� ��#������� ��� ����#���������,� ����� ���������� )����� ������������������������� ���������� �������� ������ +2������A��$$�A� ��� ��,�� E�� ����#����� ���A� !���������� ����� ���������� �� ������ �����.�������� ������������������������������������������ ������������������������������������������������� ����$������������������ ��������������������)�������������������������������� ���� �������� �� ����������� � �������� �� ��� ������ ���� �� ������� ������������������ )������������� ��������� ���� � ��� ����������� �� �� ������ �� ������� �� �������������������������������������������������������������*����������������������� ������������������������������$���������������������������������������������������������������������������������������+2������A��$$�A������,��.��������������������������������������������������������������������D��������������������#������A�����������������

��������� ��� �� ��#�������� �� ������� �����A� ����� ����������� ����� ��������� ����� 0�� ������#����� ������ 0���(�� �������� ������� 0�� ��������� �������� +���������� ������� ��� ������ ��� ���������#�������,�������������������#���������������������������#�������������A�!�����������$������ ��� ���� ������ ��������� ���������� �������� � ������ +2�� ����A� �$$�A� ��� !�,�� ������������������ ������������� ����� ����� ����� �������� #������ ��� �������D� ������� �� �������� ��������������#�� ����������� �7������ �������� ������ 0�� ����������A� 0�� �������� �� ��������� �� ����������������0������������������

��������� ���������� ���#������ ����� ��� ������� ������ �� ����������� ��� ����#����� �����(�����#����?�����������������#�����7����0����������������A���������������������

Page 30: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �'�

����� ���������� ��#�������� ������������ �� ������� ������ �� ���� ��� ������ ��� ������������������ ����������� ��� 1����A� ����:��� 0�� ������ ����� ���������� �������� ��� ������� ���������������������

����������� ����� ���� ������ ������������ '�� ������ �� ��������� ���������� � ����� ������������������ ���������������������� �������$������ � ���������������� '��� ��$� �� ��������� ������ ��������� ����� �� ����� ��������� E�� ������ ���������� ������� ������������� #������ ���������� ������A� �������� �������� ����� ����������A� ��� ������A� ��� ������ ����������:������������0������������A�����������������������������������7�����0���������#������������������� ������ ������ ���� �������A� ��� ������ ��� ������� �����#�� �������� ������������ 5����� ��������������� ��#���� ����� ������ ��� ������� ������� ���� �������� �� ��� ���������� ���������� ���������A������#������������������������E�������������#����������������������������������� ����������� � ��� �� ������ ����������� '�� ��������� ����� �� ��� �� ����������� � ������������������������ 5���� �����A� ��� ������A� ���������� #�� ���� ���������� ��� ������ ��� ������� �����������#������������1��������A��������������#������������������������������

"����� ������� ��#�������� ���� ������� ������ ����� ������������ ����#�A� ������� ���� ������#���� 0�� ��������������� ��������������� ���������?���������������������������������#��������������� 0�������������� ������� ������ +���������������������#������ 0��������� ��,�����A� ��� �:��������������������������#������������������� �����3&4(1)�10I&:��

�������������������������!���������������������������������������������������������� � ����������� �������� � �������� ������������� �� ���� � �������� ����������� ������ �����������������������������������+9�� 9����A��'6 A�����6,��C���������#�������������������A�������������� �����(�� ��������� ������� ��� �������A� ��� ��������� �� �� ����� ������� 0�� �����������1#���������������A�0������#������0������������������C�����������������#����������������������#��A� ������� �� ������A� ����� 0���(��� ����� ���� ������ ���� ��� ��������� 0�� ������ ���� ��� ���#����������� ������ ������ ���������� ��� ����� �������� ��� ��� 0����� ����� ��� ����������� �� ������������������� +����� 2�� ����A� �' �,�� ?�� ���#����A� ����� ��� ����� ��� ���#������� ���������� �������������������������

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������D�

�� ����������� �������� ��$��� ����� �� �������� 0�� �#�A� �������� �����:��� ��� �����������������������0��:������0����������������A����������������(�����#��A�����������#�����������7�����������������H�

�� ��������$������� ������������������������������$���������������� �������<����������������� ������� ��� ������ ��� ����������� ��� �����A� ������������ �� �7����������� ������������������A�0��������������0������������������������������������������H�

�� ��������������������$������� �����������A���������������� 0�� �#�����#��������A�����������������������H�

�� �����������������������������������������A������������������������������������#��������#�� ��� ������ ���������� ��� ������ ��������A� ������A� �������� ������A� #���#�A� ���������������� ���� ��� �� ������� ��������A� ��������#����� #������ ��#�� 0�� �������� ����� ��������#H��

�� ��������$����������������������������������������������A�����������������������0������#��#���������������7���#�����������������#���H�

�� ������������������������������������������������������������A������#������������������������#���������H�

Page 31: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��$

�� ���������������������������������+����������������������������#�������������������������,���������A��������������������������������H�

�� �� ����� �������� ��$�� �� ������ ������������ ��������� �� ��$������� � ��������A�������������������(�������������������������������������H�

�� �����������������$�����������������������������������������������������D��� ����������������(����������������������#��������������A�������������������������������

��������������������������������������������#���������������H���� ����������������(���������������������0����������������������������������������:�����

����������������.����������������0#����������������������������������������������������������������������

�������������������������������.���������������A�����������#���������������������������������� �������A� ���:���(�� ��� ������� ��� ������ ��� ������� ������� ���� ��������� ���������� ?����������������������������������0����������������������������

� �������#.3#:*:$*)*�'3&4(1)1(�10I&:�

�E�����������������������������0�����������#�����������#���������������������D��������� (������������������������������������������������������� E�����������A������A�������

�����������������������������������#���������������������������������#��#������:����������E�� ������ ��������� ����� ��� �������� ��#�������� ������� ��� �� ��������� ������� ��� ������A� ������ ���������������������������������������������������0����#������������������ 5���� ���� .� �������� 0������������������������������������D� ������������������� �����A�������� ���������A� ������� ��� ���������� �� ���������A� ������� ��� �������A� ��������A� �������A������������������#���A������������������������������0�������������������<�������������#����������������������������������A����#�����#�������������0�����������������0���������������

������ ���� .� �������� ������� ������������#��������������������?�������������������������������+#�����������������������������A���������������������,���������������0����������#����������0�������������������������� �������� � ��������� ��#�������� �����A� ��� ���� ���#������ 0�� ������� ������� �����A��������� #������ �� ������ �� ��� ���������� E�� ������ ��� #��#��� ��#�������� �� �������A� ������������������������������#������������������������������������������#�������������������������������������� K������������ . +��������������#���� 0�������� ������� �����,A� ��������������#�������������#������� �� 0��������� ����� �����A� �������� ������� ������:��A� ������� ��� �������A� �7���������������;���������#�����������������������0����������#�������#��������#����������������A������:������7������������������#��������#�A��������������#��������������������������:��������������������A�������������7��������������������#��A������������������������E���������������������������A�����������#��A��������������#����������������������������������A�����������������1#������������#���������������������������7������������������������������������������������������������������������������������������������A� ������������ ������� �� ��#������A����������� ����� ��� ��������� 4������ ������ ��� ��#�����A� ���������� �� ���������� ����������������������������������#����������������������������������������������0������������������������� �������� �����������.�������������������������������+���A����,�������1�������+��1����,A�������� �� ��1������� �� �������� ��������� +#������ ��#�A� �������� ����� �� ������,� �������������� ��������� 0�� �������� �� �������A� 0�� ��#���� ��� �������� ��������A� ��� �����������������A�����������������������#������������������������������������C������������#�����������������������#�����������

Page 32: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ���

4���������������������������� ��#�������� ����������#������������ ����������� ��������� 0�������������������������A�������#������������A���������������7�������0����������������������

���������������� ����������� ����������� ����������������� 0�� #����� �������� �� ���������������#�����A�������������������������������������������������������������E�������������������������������������������$���������������������$����� � ���3&4(1)�*,#:#.(,#5+*#+0&6(,��

.��#��A� ������ ���������.���������� ������ �� ������ ��� ������ ������� ��������A� ����0�������������#���������������������#���/������������A����������������������7�����������#��������� 0�� �������� ������� �� ���� ��#�������� ���������� ��������� ��� ������� ������� ��������D��������������A�����������#��������������������#�����0�����������������������������#�����#�������������+�����,D��

��

�(+��J���$01,$10&�'3&4(1)1(�*,#:#.(,#5+*#+0&6(,����� ��������0���#��������������������#��������#����������������������������������#�����

�������������� ������������������ +���������� ����������������,� (���������� �������������������������1

�� �������� 0�� �#����� ������ ����� �������� ������� ��� �������� +����������� ����� ��� #����,A����������A���#���������(����������������������1�

�� ��������0���#�������������������������7�����������������������������A����#��������#��������������������#�����A������#�������������������5��������������

Page 33: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���

E�� ������� ������� ������ ��� ������ ����� 0�� ������� ������������ ������������ +���#�7#�������������A����#�������������������,���

?������������������������������������������������������.����������������������#����<���������������������������$���������������� ������������� ���������:������� ������#�����������7��#����+#�������,A��������������������������)��������������*�����7��#���A�������������������+�����������������,A����������������������������#���������������������#���0#�������������������� ����� ��� �� ������������� �� ����� )��#���*� �� ������� �����#��(��������� �� �����������������������#���7���������������������������������+�������������������������,��

9���������+�������������0�������������,��:#������������#��(�������������#��������������������.���������A� ������������������#���7����� �������#������� �������������������������������#���������������������������#������������ � �����&0&,$*0('$(,()*�'3&4(1)1(�*,#:#.(,#5+*#+0&6(,���

�������� ���#���� ������ ������� !������� ���������� ����������� +������� �����#��� ����������,���������#��������������:#���������#���������A����������������#����0������������������0������������������#��(����������� <�����A�������������������������)��������������#��*�����������0���������������������������#����#����������:#���������#����������� )�������������������������������������.���������������������������.���������������������������������$���������$����������� �������������������������������������������$��������������� ���#������� �������� ��������� ��� ����� ������� ��� ������ ������� ��#�� 0���(��� ����������#��(���������0������A�0�������#����������������������7��������������������A� ����������������������������#��(������������������������������������������������#���

<������������������� ����� ������������ 0��������� ������������� 0����#��� �:��A� 0�� ��������������#��������0�������������������������������A���������������������#���������������������������A� ������:��� 0�� ������ ���� �� ����� ��������� (� ������������ E�� ���������� ��� ���������� ����������������� ��#����������� ������� �����#��(��������� ���������� ��������� ����$�� ��������������/���������������$��� 0����#��� 0����#��� �:������������������� ��������� �� �� �#���������������)����������*�����#����������������������������������0������

� �����3&4(1)�K?($&)L�!8*�?(&4/"��

������������������������������ ����������� �������������������������������������������������������������������� ����'������������������<�������������������������������� ������� ������������ �������� ����������� ���� ����� �#��A� 0�� ������� �����(����#����������

���������� ��� )���������*� �� ����� ������ ������� ��#����������.���4������ �� �����������������@��F���1T���A� 0��������������� ��� ����#����� ������� 0�� ��������� �7������� ������� ���#������ �������� ����������� C7����������� ����������� �� 0�� ��#����� ��������� �� ���#�� ����������������� ��� �� ��������� ����������A� �������� 0�� ���������� �������� �#���� ��� ���������� ������������

E���������������������)�����*����������������������������������������������������1�����+0�� ����� ���#�� ��������,A� �������� ���������� ��1���A� ���������� ����������� �����#��� �����������A� �� ���������������� ���������� +���� �������A� ��� ��� ��#����,� �� ������� �����������"��� 0�� ������� ������� ��� )���*� ����� �� ����� ��#���� +�:�� ��� �������� ���������,� �����������#���7����������������#�����������1���������������+���������������������,��

Page 34: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �!�

������� ����� ����������� ���� C������ ��� 2���A� ������ )����*� ����� ������ ��� ��#���������#���������������M��������+��������4��#���A��''�,D�

�� ����������������#�����$A�($A �1�H��� ��������������������#����������$A��1�H���� �����������������������������1������$A��1�H��� �����������������������������������������������$A6�1�H��� �������������������$A��1��������������������A�������#����0����������������A��#���������������)����*��(�������A�

������ ��� ��1����������� �� �����������������������������������C7���� �������� �#��� ������� ���������� )����*A� ����� ������ ����� ������� ������#�� ��� ������������� �� �������������� ����������������� ��1���� <������ ���������� ��� ������ ��� �������� 0�� ����������� ���������A� ����������#��������������������#������������������������������������������������������������)����*���

������#����� ������� ��� �������������A� ����� ������ �����(�����#��� ��������� �#�������������� ���� ������� )����*A� ��� #����� �� �� ���������� ���� ������ ��#�������� ��� �#�����(#�����A� ������������ ����������� ��� �������� ����� ���#�� �������� �������� ������� ���������+�������A� ���������,� ��� ��� ���������#�� ������A� ����� ���� �� ������� �������� 0�� �������� �������)�����*��������������������� �����3&4(1)�+*#+0&6(,�61:,4(#:&)�!�����"�

����� �� ������� �� ������ �� ���� ������� �������� �� �����$� ��� ������������

9�����������������������0���(��������������������������������������������+���������,������#��#���������������������������������A�������������������������#�����0�����������������������#����#������������������������������� E�������������A�����#�����������������������������7������������������� ������ ��� ������A� �� ��� ��� ���� ������ ����� 0���������� ������� ������ ������� �������� ������������ ���� ��������� ���� ������ *�=� � �� ���������� ��� �������� �������� � �������� �������������������������������������E������������������-�.����������������������������������������0���������������������

E�����������-�.������������#���������������������������������������������-�.������������9�+#������������,��������#��#���������������(��������������A������7������#���������������������������������+�����9��9����A��'6 ,��?���������������A������������������������1�������:�������������+�,A���������������#�����������������#�������1����������A����������������������������������� �����:���� ����#��� ��� ������� 0� #��#�� ��-�.�� �� ���#��� �� ������� ���#������A� ��������������� ���� #������ ���������� ����� �� �������� 0�� ������ ��� #������ ��� ��� ���� 0�� ���������#����������������������������

� �������$01,$10&�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,�61:,4(#:&)�

�����������������������������������������������������#������������#����D�� )����������.������������������������A����#�������������������������.����������������������������������������0�����������������D����#���������������������

�������(�����#��������.��7�������0�������#����������#���A��:����0������������#���������������� ��������� ��� �������� ���������A� ��-�.�� ������� ������� ���� �������� ��������� �� ��

������ �� ������� ������ �������� �������� +��� 0�� ����� ������� ���������� ����� )������*���������������#������,���

������������������������-�.�������������������������������������������������������0����������������������������������������0����#�����������������������������#���#���������������������0��

Page 35: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���

�������� ���� ��� �����������A� ����� ��� #����� �� ����������� #�� ��������A� 0�� ����������� ������������� �������A� �#��� �� �����#�� ��� ���������� ��� ������ ��� ����� ��� �� ��������� �� ����������������������������������������������

����������� ��-�.�� ����������� ��� ����#�� ��� ������� ���#��� ��������� #�� �������� ����������� ������ ���#������� ��������� �������� �� �����#��� ��������� #����� ��� �7��������� ������������ C��#�������� ��������� ��� �� #�� #���� ���������� �� ��#�� �������������� ���� �������������������������������������������������(�����#������ �������0/'/$10()*�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,�61:,4(#:&)��

"����������������������������������������������������#����������������D������������� ��-�.�� �������� ��#������� ������� ��� ��#����� ��� ������� ������A� �����

���#������������������������������������������������������������������������������������������������� /���� ������� ����(��� �������A� �1��� �������A� ����������� +���� ���������� ���������#�,� ���� ��� ����� ���� �������� #�� ����������� ���� ������ �� ���� �������� <������� �������������������������������������������������������-�.��������������������

5����������������$������������-�.����������������������#�0��1�A������A����������������� �� ��� ����#� ��#����1�A� 0����� ��� �� ����� ����#�� �#������ ��:��� ���� ��� ���#������ ��1#�� �����������A� ������� �� ����#��� +�������� �����#��A� ��������� ��� �������A� �������� ��� �������������A� ������A� ��#��������� ����,A� ����� ����� ��� ���������� ���� ����� ���������� ��������������������

2�������������-�.�����������������������������������������A�����������������������������������������A������A������#�A���#������A�������������������������������+������7��������������������A� ��������:���(��� ���#������ ����� �������� ����������,� ��������A� ���� ������� ��������������������A�����������������������A�����������������������������������0�����

5���������������������9���������������-�.�������������������������������������������������������� ������ ���#������� ����������� ��� ����� ����� ����� 0�� ���A� �7���������� ������� ��������������������A��������������0���#���������#�������������������7�������������������������������� ����1�� ����#���� ��� �������� 4������ ����� ��������� 0�����:�� ��� ������ ���������� �7���� ����7��������������#���������������������������������A�����������������A��������������������������� ��#����#������� ��������� ���� ����#���� ��� �������� <�����A� ��� ���������� ��� ����#���#�����������������A���:��0��������������:����0�����������������������

�������������-��.������������������#�A���#������:����#���������������:��������������������������7��������������������#��A������������������<�������#���������#������#������A��� ��-�.�A� 0�� ����� �������� �����#�:���#������� 0�� ����1�� ���������A� ���������� ���� ���7���� �����������A� ������� �� ����#��A� ����������� �� ��� ������ ��� �������#�� ������A� ��������� ������������������ ������ �������� ������� �� �� ���������� ��������<������#������� ��� ��������� �� ������������� ���#�� ���������A� 0�����:�� ����#��� ��� ������� ��� ������ �����:���� ���� �7����� �������������� ��� ��� �������� 0�� ������ ��� ������������ ��������� ������������ �� �� ���������������������������������������

��-�.��������������0���(�����������������������������������������������+��������,��������#� ���������� .���������� ��� ���������� ������������� ������� 0���(�� ������� ��������A� �� ���������������� �������������#����������#�������� �������� 0���#����� �����3����������7������� 0��������������#��������������������#�����#���������A���������#��������������#���������������������#��������������������������:�������#���)�7���������������*��

������ �������� ��������� ������ �� ������ #���#� ���������� ���� �������A� ���� ��������������� �� ��#����������� ���������A� �� ���������� ���������� ��� ������ #������� ������ 0��������������

Page 36: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �%�

��� � ��������� ����������� ���� ���������� ������������������� �������0+&:(7&0*&�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,�5�,#:,*3$�

�E�� ���������� ������� �������A� ������� 0������� ������ 0���������D ���� ���� ����

��������������������������������������������������� �����������L�4������������0�������������D���������������������������������������������������

������������������������� ����������������<���������������������������������������������+�������������������������)������*A�

������������)��������������������������*,������������������������������#����A����������#����A��� ����������� ������������������������A� ����A����������������A�������������������������+#������,������������������������������������������������������������������������������� ����� #�������� ����� ��� ���������� ����������� �#���A� �� ��� ������� ��������� ��� 0��������������������������������������������A���������(���������������A������#���������������7������� ��������A� ��� �� �#������ ��������� ��#���7�A� ��� �� ������� �7������ ������ �#����+������������������������������A���������#��������������������#������������������,���

������1�� ���#�D !������������� ���� �� ���� ������� �� ���� +5�� ��������������A��'�6,�

C�#�����A�����������0����#��������������������#����+����������������#,���������������������A�����������������������#��������������

����������A� ���� ���#����� ��� ���������� � �������� ���������� ��� ���0�������#���#�������� ���#����� ��� �#�������� �� ���������� �� ���������� ��� ������ ��������� �#��� ���������������������������������������������������<���������������#��������������#��������+���� ,D�

��(+��M���#:4(:1$1)�:#4(1:((�8*�#0+&:(7&0*�&�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,���7���������� ������� � �������� ����������� ���� ���������� ��������� ��� ���0�������

����������� �������#����� ��������� +���#��������#���A� �������#���� 1���(��#�������A�

���������������������������������������� �������������������B)���������� �������� +����������� ������������,� +?CUA� �''�,� �� ���������� ����������� ����������� ���������������������������#�������A������������������������������������������+����������������������������0����1���������#�,�� ������������ ��� �������� ��� ���#����� ����#������� ���������� ����#�� �� ����������� 0�� ���#������������������������ �����1#�����������#�����������#�������#����<������� ��������� ���������#���������������������#���������������������0��������#��������������#������7������������������������#���#��������0������������������A������������#�����#�����������������7��������

���������������������������������#��������D����� C�� ����� ��������� ����� ��������� ����� ������� ����� ��������� ���������� ��� ��������� ���������� �� ���

���������������A�������������#���������A���������������������������+����������(���J,������E����������������#���������������������7�������������������������������#�������������A���������

�7�������������#��������!�� ������� �� ����������� �������� ��� #����� ������������ �#������ ����������� ����������� ��������� ��

�������(�����#�������� E�� ����������� ����� ������ ��� �� ������� ������ ���������� ����� �������� ����� �������#������(����������

�������

Page 37: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

�������#���� ������������ ����,� 0�� ��#�� �������� ����������� �������� ���������� 0�� �����7������������(�������� ��� ������� ������� ��������� ��:��� ��� ������� ������� ������ ������������ ������� �������� �� ���� �1����� ��� �:#���� ��� ����������� ��������A� ����������� ����������������������A����������������������������������������������������G����������#�����#���������������������������������

�������� ������������� ���� �������� ��� �#�������� �� ���������� ��� ���0�������#���#������ ��� ��������� ��������� �� ����� ��������� ����#��� ��������� �������� +��1����������������������������������������������A��������������#�������,A������������������������������������������������������������������������������������������

7���������� ������������� ���� ����������� ���������� ��� ���0������� ����������������������� ����#��� �������� ��� ��������� �������� +������ �� ��1�����,� 0���(��� ����#������������A� ��:��� ��� ������� ������� ���#���������� ��� �#�������� �� ���������� 0�� ��������������������#���7��������������������������#���������������������������������<��������������������� �� ���������� ��� ��������� ������A� 0���(��� ������� ��� �7������ �#���� ���� ���������������������A�0��������#���������������������������������������������+�����������������)���������#���*A��������$,��

7���������� �������� ����������� ���� ����������� ������� ��������� ��� ���0���������������� ��#���7� ��� 0#������ 0�� ������� �������� �� �������� ��� ���������� �� ���������� 0��������#����� ��� ���#���� ��� ���������� ��������� �� ������� �� ���������� ������� ��� ����������:���������#������������������#����������������������

M�)�����'BNOB���������!����������������������������'�����P� �����8�CFFF���CF��

������A� ��������� ������������� ���� ��� ������ ���������� ���� ��������A� ����������� ��������#����������������������

/���������� ���������� �� ��������� �� ���� ���� ��� ������� ���������� ��� ��� ��� ���#����������+����,�0�����#������������#����������0�����#�����������������������0��#������#���:������ �����#� ��� ����������� ������A� ���#� 0��������� ��������������������� ���������� ����������� ���� ������� ��� ���#�� ���� +����� ���� 0�� ������� ������� ��������,A� ���� �� ���������#����������#���A� ���#����� �� ����������� ����(�����#����������� ������������ 0�������������+���������#������������:��#������,��7�������������������������������������������������� � ���� ������ ������ ������ �������� �$������ �������� �� ������� ����������� ������������������������������.������������������$����������������������������������������������������.����������

<����������������������������������������������������������������#�#������ 0���������������������������������������������������������������������������������#���+������A������������������������������������#�����,��<�����A���������������������������������������������������A� ��� ��� 0��������� �7������ ��������#���A��� �#���� ��� ����� ������ +�#��� ����������� �������� ��� 0���������� ��������� 0�� ����#���� ��������� �� ��������� ����� �� ��� ����������1�����A����������#������������������,���

���������� �#���� ��� ����� 0�� ������� ����� ��� ������A� 0�� ����� ��� ��#���� ������������������

E������������#����������������������#��������#������#���A�������#����#���������������������������#����������������������������������0�������������������#������������������� ��� ��������� ���#���� ��#���� ��� �������� ����� ������ �� ������� 0�� #��� �������� ���#���A������������:�����������������������0�����������������������������<��������������#������ ����� ��� �����1����� ���������A� ��� ��������� �� ��#����������� �������#����� ��������� ���������������� �������� ��� ������ �� ���������� �� ��������A� �����:���(��� 0�� ������ ���� �������������� �7������ �������� �� ��#�������� �#���A� ����� #�� �������� ���� #�� �:���� ���� ������������� ��� ����������� ������� #������A� �� ������� ����#�������� C7���� �� �����������������������������������#���A��������������:���0�����#������������������������$����������� ���������� ��� ����� ��#����������� ����������� +������A� ��������A� ��������,� ���

Page 38: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� � �

���������� ��������� �� �������A� �� ���������� ��#������� 0�� ����������� ��������� �� �����������������(�����#��A�0���#��������#���������������������������������

*���������������������������������������������������������������$������� ���������� �������� �� ���� ���� �� ��������� � �������� �������$�� �� ����� �� ��������������� '��������� �������������� �������� ��������� �� ���������������������� �����������������������$��������������' ���)����������������A�������$$,���������������������������� ��������������������������!�������� �$������� ����� �� ����������������������� ���� ���� ���� ������� �� ���� � ����� ������� ���� � ����������� �� ����������������� �� ��������� ����������� �� ��� ��������� �� ����� ������ �� ���������� �� ��������� ��������� �� ��������� ��������� '������������� �� ������� ���� ������� ���� �� ������� �����������������������������$�������������������'�������������������

?�������������������#����������������������A���������7�������������#�����0���������������� ��������� ����� ������ ��� �� ����� ������� ������ +0�� ������#����� ��� 3����� �� 99(�� �����#����#�,��������(�������A�����������A���������������#���7����������������������#�����������������������#������������������������������������������������A����������0�������������������������������#�#�������������������#�������1����1���

5������ ��� ����� ���������� ��� ���#����� 0�� ��������� �������� +��������� �������� ����������,� ������� �������� ��� ������� ��� ��1����� ���#����#�A� ����� 0#������� ������#���������������� �������� �$��� �� ����� ��������� ������������ (� 0�� ������#����� ��� ���������#����#���

/#��A� ��� ���������������A� ���������� ��� ����#� ������� ��� ����������1#��� �� ���0����������0�����������������1#�����������������������������������������������������

/����� ��� ������� ������ �#���� �� ��� ������ ������������ ������� �� �����#��(��1������A��#���0�����#����������#�������������������������������������������������������������������������������������������#���������������������#�����<������������������������ ����� ��� ��������� ������� 0�� �������� �������� ��������� ��������� �������� �������������������������A�#�������������D�

�� ���������� ����� ������� ���������� ��������� �� ���������� ���7������ ����� ����#��������������������H�

�� �����������#���������������������#������������� ���������������������������� 0��������������H�

�� �#������ ���7���������������� �����������������#����������� ������������������������������0��������������H�

�� �������������������������������������������������H��� �������������������������������������������������E���������� ��#������� �� �#���� ��� �������� �������� �� ����(�����#��� 0�� �������

������������ �������#��� ��������� �� ������������ ��� ��� ������ 0�� ������� ������� ��������A�������� ��� ��� �� ������ ��� ������������ ����������� ���������� ������ 0�� �������� ����������������������� ������������������������A���������������������������������������� 0������������������������������������#����������#�������������A���������������������������������������������(���J������������������������������� ���������A���� #���������(��#������������������������������������������#����

���������� ���� ��������� ������������ �������� � ������ ���� ���� �������� ����� �������������������$����������������$������$��������������������������

*��������������������������������������������������������'������$��������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������������$�����������������

<����:���������������������������������������������������������������#��������������� �#�������� �� ���������� �� ���������� �� �������� ����� ������ ��� �� ����� ���#��� �������������������� ����#����� �������� ��������A� ��� ��� �������� �������� ��� ���� ����(��1������A� 0��

Page 39: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��6�

��������������������������9#�������������0������#��������������������������������C7����������������������������������D�

�� ���� ������� �� �������� ��������� 0�� ��������� �� ����������� ��� ����������� ���7��������������������������0��#����������#�#��������������������#���������������#���<�������������� ����� ���� )��������� �����*� �� ����������� ��������� �������� 0�� �������� ������ ���������� �������� �������#���� 0�� ������� ��� ������� ���������� ��� ������� ����� ���� �#��������������������������������#������������A������������������������<������������������������ ����� �������� ��� �����#��� ���������� �7�������� ���� �������� ��� ������� �� ����������������������������������������#�#�����������������#���������������������������������������������� �����#��� ������ ����� �������#�� ������#��������A� ������ ��:��� ��� ��������� ���������1�����A� �������� ������ ����������� ���������� �������� +����� ����������� ��� #�������������#�����������������,��C��������������������������0����������A������#�������������������������������#�A���������0������������������������������#����������������������������������������������������������������������������� �������������������� ������������������������������������������������� �������������������������������� ��������$������������������� �������������������������������������������� ���<�������#�����#��������������� ��� ����������� ����� ��(�� 99(�� 3��� �� ���#����#�A� 0���� ������� ���#����� �������������������������������������������������������A���#�����#����������A��������#���������������� <������� ��� ����� �������� ��� ������� �������� ����#�A� �������#�� ������ ������������ ����� ��� ��1����� ���#����#���<�:��� 0�� ������� ��� �#��� �� ������� ���� 0�� ���������������������������������������������������������A������������������������������������������A� ��� �7���� �� �� ����� ������ ��� ������ �� ����� ������� ��� ��������������� <������� �����������������������������������������������������

E�� ��������A� �������� ������ 0�� ����������� ������� �� �#��������� ���������� �������������A�����������������������#�#���A���������0���#��1����������������

$�� ���� ������� �� �������� ��������� ��������� ��� ����������� ���7���� ��������� ������������� 0�� #���� ��� ��� #�#���� ���� ���� ��� �� ���#��� �������� ��� �#��� <������� ���#����������#���� ������������ ��� �� �������� ������ ��� �#�A� ��� #������� �������� #����� �������������0���������������������������7������������������������������������������������#����������� <����� ��� ��� ��#�����#���� ����� ������ ��� ������� ��� ���������� �� �#�������� ��������� 0�� ����� ����A� 0�� ����� �������#���� �����(�����#��� ��� ���������� ��#����� 0��������������������������-������������������#���������������������#��������������������������������� �������� �������� ����� ������� �����������A� �������� ������������ ���� ��������� 0���������� ��������� ��� ������� ������� ��������� �� #�������� ����� �������� ��� ����������� ������������������������#�������� 0�� 0#������������������:�������<������� 0����#���0����#��� �:��������������������������������#��#�����������������������������������:��������� ���������� ��������� ���������� ��� �������#����� ��������A� ����� ��� ������ ����������� �������� ���#�� �������� +������� ��� ������,� �� 0����� �7������ ��������A� ��� 0�� ��� ������ �:��� ���������������������� ��� ������� ���������� ��� ������ �������#���� ������� 0�� �����7���� �����������#����������������������

�����������������������������������#���������� ������������������������������������������� �� ���������� ��������� ���� ������������������� �� ��������� ������� �����#��� ��������������������������#�����������#�����������������?����������������������������������������������������#�������������������������������������������������������+�����������������������1������,� �� �7����� +���#��� #������ ��� ����� ����������� �� ���7���� ��� ������� 0�� ����������������� ��� �������� #�#� ��� ����������� ��� ������ �������� ��������,� 0�� ����������������������������������������

)5������������*�����������0���(����������#A������������������0�����������������������������������������1����A�#�������������������#������������������������#�������������1����������������������������0��������0���������������/������������������#����������������������������1����A� ������� ��� ������ ������ ���������� ������ ������� �� ����������� ������� ���������������� ?���� ������ ������� ��������� ������ ����#���A� �������#���A� ������ ��� ������� ��

Page 40: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �'�

)��������*���������������������������#��#���0�������������������������1����A�����#������� #������� ��������� ������ �� ��������� ����������� �� �������� ����� ������ ���������� ��� ����������������������������������������������� ������� ��������������������������� �� ������ �� �����$�� �������������� E�� ������ �������#����� ��������������������������������������������������������:������������#�������������������+��������������#�#���������7������ ����#���� ��������,A�#�#���� 0�������������������������� ������� ���#�7#������A��������#��������0��������������������<��������������������#�#������#��������������� ����� ����� ��� ��� ����(���J� ������� 0�� ��#�� ����A� ��� ���� �����A� 0�� ������������������������������������������?�����������������������������������(��������#��������������������7�������+����������0�����������������������,�����#�������������������������������� ��������� ���������A� ���������:���(��� �� ���#�#��:���(��� 0�� ������ ����� ��#���������������� ����#��� ��� ������������A� �����:��� 0�� #���� ������� #�#�� ��� ��������� �� ���������#�����������0�������������#�������������������

��� ��� ���������� ��� ��� �� ����� ������ ��� �������� �� ��������� �����������������������������������������$���������������������������$��������������������������������� ������� ������ ���������� �� �������������� ��������� �������� ���� ��������� �������������������������������������������E���������1����������#����#�A��������#��0������� ��� ������� ������A� ��#���������� ��������� ����#��� ������ ��� ��� ������ �������������������+���������������,����������������������������#�7#��+��������������,A���������������������������#��������+0���������������������#��������������������#��������#����������������� ����� ��� ��� ��#�����#���� �������� ��� ��� ����� 1����1�� ������� �� ��� ��� 1����� �������������������(������������#�#������,��<�����A��7�����������������������������������#������������A� ��� ������� �7������ ���� ������A� ��� ��������� ��� �� )��������*� 0�� ������#����� �������������� ����� ��(�� 99(�� 3��� �� ���#����#�A� �����#��� ��� ���#������� #�������� ��� �������������0���������������#���0��������������������������������

-��������������������� ��������������������������#���������#���7������ ����#�������#����������A����������������������C7��#��������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������+����6,���

�(+��N�� #8*)1)�$#3#)#+(,�&)�'('$*.*)#0�#0+&:(7&$*� @(� 8*7#0+&:(7&$*� +����� V�� �����KA��'6�,D� � *������ '������� ��������1 � *������'���������������������

������ ���������� ��� #��������

���� ��������� #�� �#���� 0�� ���������1������ ��������� ��� ������� �������� ����� ��������� ��� �������������������������������������������������

�������##08#:&$*�8(0*,$(?*�H:�#0+&:(7&0*&�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,��

���������������������������������������������������������������#���������������������#���������������������������������#�����������������0��������������������������������������������<��������������#��������D�

�� ������������ ����������� �������� '�� ����� ������� ��� ��������� ������������� ������ �� ���������� ��� #����� ���������� �������� ��� ���#�� ������A� �������#����������A������������A������������������������A����������������#������������ ���#������ ��� ����� �������� ��������� ��� ���������� ���� ������� 1����� �������� �������+��������������������������,H�

���������������������������������������� ���������������������"��������+�����������������(���#������#���#������������������������������������������������������������������������A������������7��#������������������������A������#���������+���#��������������������,��

Page 41: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�!$�

�� ������������ ��������� ������ �� ������ ��� ������ ���������� ������ �����.���������'���������������������� ���� ������������������ ������������$����<����������������������#������������������#����0�������A���������������������������� ������ ����������� �� ������� ��� ������� G������� ��� ���������� ���������� �����#������� �� ��������� 0�� ����A� ��� ��� ��� ���� +����������� ��������,� ���� �������������0�������A����������������������������#������������������������������������#������������������������� ������� ��#���� 0����������� ������+���A����A� ���A�������������,�� 9#�������� ����� ��� ��������#� ��� ��������� ��� #���� 0�������� ��� ��� ����� �����#��������A�����������#������0�������������A�0������������������������+�������A���������������������������������������,��������������������#�A���#����0��������������� ������ ���� ��������� 0�� ���������A� ���������� �� ��������������#������ ��� ����������(�� ������ ��� �� 0�� ��������� �#��������������� ��� ���������� ���� ������� ���������������������������������������������0��������������������������0��#����������H�

�� �����������������������������������������������������������.��������������� ��������� ������� '�������� ������ ���������� �������� �� �������������1�

�� ������������������������?������������������������������������������������������������������������������A���������A�������A��������A�������A�������A���������� �� ��#��������������������� ������� ����������<����� ������� +���#����,� ������������������� ����#���������� ���� #������ ���(��������� ��� ����� 0�� ��#���� �� �������� ����#� ������� ����#�� ��� ������ ��� ���������������� ��#���7�� ��� �����A������#�������������������������������������������(���J�����������������0�������������+����������������#�����������������������������,����

0����� ������������ ��� ������� ���#������ +��������� �� ���#�,A� ��� ���#���������������������������#���A��������������#���/��������������������������������������#����������A�������������7��������������������������������������(���������?��#������#��������������������������#�����������A�0���������A������������#������� �7������ �� �������� ���#�������� ��� ��#���� ����#��� �������� ������ ���� ���������4������� ����������� 0�� ���#��� ������ �� ����� ������� ��� ����� ���� ��� ��������1#���� ���#���� ������ ����������� ������#����� ����#�� ��������� �� �����������������#�������

*��� ����� ��� ��������� 0���������� +������,� ��� ���#�������� ��� #���A� ��������������������������������������#�������������A�����������#���������������

���������� ������� �� ����� ����#��� ��#���7�� �� 0����������� �������#���A����������������#����#����������:���������4�����������������������������1#���������#����������������A��������������������

�����������#�������������������������������������������������1#�����������������������������������������#���������A�������������#�������������A���������������� #����� �� �� ��������� ������#���� ��1#������� 0�� ������ �� ������#�� ���������0������

)����� ����������������������������������������������� 0���������������� ������������������

�� ��������������������������������������5��������#�����������������������A�������������������������#���#����������#����A������������#����A���#���7A�����������(�����#�A���������������#��<���������#�����������:�����#������������������#�+�������������#�������,��:��������������������A����#������������������������������A� ����������� ���� <������ ��� ���������� ���� �������������� �������� ��������� �������� �� ���������A� ������:��� ���������������� ��� �7���� 0����� ���������������������������#�����������������������������������#������������������#����#� ���� �������� ���������� ���#����� �� ��#� ��� ��� ��1#��� ��������� ��� �����������#�� ������� 0�� ��1����� ���� ��� ������A� �����������A� ��� ����������� ������������������������������������0������������������������������

Page 42: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� !��

�� ���,-*./�,&801�8*�#0+&:(7&0*�&�$*0($#0(1)1(��7���������� ����������� ���$��� �� ��� �������� �� �� ������ �� ���� ���� ����������

�������������������������������������� ������������#���A������������������������������������ ��� ������� ��#���7A� ��������� 0�� �������� ������A� �:������� ���� ������� �����#�� ���� ���������A� ��������� ���������� 2��������� ��� ���������� ��� ���� ���������� 0�� ����� ��� ����� ����������������������������������������0���������������������0������������������������������������� ���� #�� ������ ����1����� ����� ����A� 0�� ����� ��� ���� ������ ������������ ����� ���#A� ��������������� ���������� 0�� �������� �� ������������ ������ ������� +�������� ��� ���������,� �����������������������������:�������������������������������������������0����������� *�������������������������������������������������������� ����������������������������������������$�������������������������������� )��������������������������������� ������������ ������������������������������.���������������L����������������������������������#����������#��#���9$��������������������#�������������������������������������������������������������������A����������#���E���������4�#:������#�����0����������#������������0�������������������������#���������A� ���#����� 0�� ������� �������� +����� 0�����A� ������������� ���� 0�������� �����1��������A� ���������� #���������� ��� ������� �������� ������������� ���� #��A� ��������A��������� 1���������� ����,�� .������ ������� #���������� ������� ��� ���� ��� ����� ������� ����#�������A����������������� ����������������������������� ������������$���������������������.� ���������������������$������������������ ��������������������������������������'�������������������������� ������������������������������ ������������������ ������������������������������������$������������.����������������������������� �������� ���������������������0��������A����A� ������������������������������������������������������#����������������������������������������A�������������������������������������1�#���������������0����������A�����������������#��������������0#:#)#+(&�6&7*)#0�8*�#0+&:(7&0*�&�$*0($#0(1)1(�

����������������������������������������������������#��������D�������� ������.���������� � ������� ���������� ����������� � �������������� ��

���������������$����������$�����������$�������������������<��������������������0������A������0���������������#��A����������������#������������������������#������������0��������������A���#������0�����������������������������0������A�0�������������������#���A����0��������������������+���������������������,����0�����������#������������������� $�������� �� �$������ ���������� � ������������������ �� ����� ��� $���� �� ���������������� �� '������ ������.����������� ��������� �� �������� <������ �����#��� �� �#�����������������������0���������D�

�� ������� #������ ��� �������� �� ���������� ������� ����A� ��������(�����������������������A������������������������H��

�� ���������������#��������A������������#����������H��� ��������#�#����#�7#���������#�������������A��������������������������A�����

���������� ������� �#���� +����A� ��#���A� ������� ��� ��#���A� �����A� ����#�����������,A���������������0�����������+�������������������������,����������������������������+����������A����������A�����#�����,H�

�� ��������������� ��� ����� 0�� �������� 0����� ��������� ����� ��� ������ +�������� �������A� �������� �� �����A� ����#� �� ���������A� ������ ��� ���� ���������� �� ������������,� ��������� #����� ������ �� ���#� ��� ���������� �� ��������� 0�� ������� ���������#���1������A���������������������

���������$����$������������������������� ���������������������������������������������������.��������������������������������$������C�����������������������

Page 43: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�!��

������� ���� �������� ����� �������� �������������� �� �������������� ������� ����� 0�� �����A������������������� ������������������������#��������� ������� ������A� 0���(�����#��� ������������������ ���6����������������!��������������������� �����������������������������������������������������������������������������$���������������������������.�����$�������������������������.������������������������������������������$������ <������� ���������� ��� ���������� 0�� ������� ������� ��������� �� �����(�����#��A� �������������A����������������#���A������#���������A����������������0�������������A�����������������������������7������A�������������������������������������#����������������������������� ���*������������������������������������������������A

�� ������� �� ������� ���#���� ������A� ���� ��#�� ������� ������� ����� ����������� ��������������� +������� �������� ��� �������� �� ������� ���������A� ���#����� ��������A�������� ���������#������ ���� �������A� �������#����� ��� �������� ����� ����������������,H�

�� ������A��#������A������������������������(����������#���������������#��������H��� ��������� ��� ���� �����#��(���������A� �7����� ������� �� �������������A� ��

�������������#���������#����+����A���#���A���������#����,����������#.3#:*:$*)*�#3*0&4(#:&)*�&)*�#0+&:(7/0((�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,�5�,#:,*3$

)��������� ����������� ���������� ������� ������ ������� ����������� ��������

�������������������������������������������������������$�����������������������.$��8��� ��������������������������������E��������������A����������#��������������������������������������� �� ������� ��������� �� #���#�������� ���#�� �� ������������ ��� ���������� ��������A������#��� ���� ������������� ��� ���� ���������� ������� ��� ����������� ���������� ��� ��������#����������������������������������������

��#���������� ����������� �������� ������� ��������� �������� �#���� �������A� �������#��������A�0������������1�����������������D��

�� �����������������1�� ����������1�� ����1�� ����������1�� ������1�� ���������1�� �������"����� ������� ��#�������� ����������� ��� ������������� ����1�� �� ���#����� ����#���

����������� ��� ��#����������� ����������A� ������� (� ���� �������� �� �� ������� (� 0�� ��������������������������������������������$01,$10&�-#)&0-(,/�&�$(3#)#+(*(�,#.3#:*:$*)#0�#3*0&4(#:&)*�

�����������1����1�������#��������������������������������#��������#�����������������

0���:��������������A���������������������������������������#����������������

�����������(7(1:()*�&'130&�)1.((�����������������������������������'���������������������������������$����� ��

�������� �� ������� ������������� <������ ����� ��� ����� ��� ����� ����������� ��������� ����� ����:���������������������������������������������������������0����������������� ?���������������������������7�����0��������������������������#A������������������������#����������������D� ����������������� �������������������

Page 44: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� !!�

�������� ��������� ����A� 0�� ������ ��� ���� #���������� �������� !�������� �������������������� �� ������� ����������� ��� ������� �� ������ �������� ���� ���� +5�� ��������������A� �'�6,�� 9�����#��� ������ ����������� ���������� ��#� ��������� E�� ������� ��������������������������������������#�����D���������$����� ������������$����� �

5��������$����� �������������A����������7���������������������������������A������������������A� ���������������#���������������� ������������#����+����A����������������A�����������������,�������A����������F������

5���������$����� �����������#��A��������7�������������A����������������������A��� ��#� �7��������� <������ ����������� ��� ����� ��������� �������A� �������������A� ������������������

2������������������0�������������������#���������A���������7��������������������������#������������������������<�����������������������0��������0�����#����A��������������#���� ��� ���� ���� ������A� ��� ��������� 0�� ������������ �������� E�� �����7���� ������� ���0�������� ������������������A� 0�����#�������#������������ ��� 0������� +�7����������� ��������������,���

<�������������0����������0��������������#����A�����������������������A�����:����������������������������+��������������#����������������,���������������A������������������ �� ������� ��� ������ <������� �������� ���� ��� ���������� ������� �� ���������A� ����������#�����#������������������A��������������������7�����������������#������0���#����

<������� ����� ������� ������� #����� ��� � ��� ������� #�� #����� ������ ������� ��� ������#����������#��#��#���������������:�������������������������������A������#�������������0����� ��������� �(��� ������ ����� ������� ��� #����A� �����#���� ��� ������ ������������� ������#�������#��������#��

�������� ������������ 0�� ������ ��� �����#��A� ������ ��� �������� �������� ������#�!��������� �������� �� ������������ ����������� ������� �� ������ ���������� ��� ������������������������������������������������ ����+5����������������A��'�6,��

�5�������#��� ��������� ��� ��#��� ����� ���� ������� �� #�������A� ��� ��� ����� �� ����������������A� ������������ ��� �������� �#���A� ��� ������� ����� ��������� �� ����������A� ����������������G������ ��������������������� ������� �������<������������� ���� �������� ����������#������A� ������� ��� ���� ����#���#��� ��������� �� ���:��� ������� ��������� �� #������+�����������,�� <������� ������� �������� ��� #����� ��� ������������ ��� �#����� #���������+�������,�������#�����������������������������������������������������

��� �:���� ������� ����� ����� #������ ������� ��#A� ��� ����� �� ������� �� #�������� �������A� �7���� �� ��#�������������� ��������� +������ ����� �����#�������� ����� ������������������A����#�������������������A���������A���������������A������A�����7�����������������������,�����������������������������������������������������������A�����������������������������������������������������������������������������������������

�������� �������������� ������ ����������� ��������� ��� ������� �� ����#����A����#��:��� ����� ����������� ���������� <������� ����� ����� ����������� ����� 0���(������� ���������#�����������������������������#��A�0������������������������������������������������

��� ���� ������������ ������#� ��A� ������� ������� ��#� ����� 0�� ��#��� �:��� ��������#�������+���#��������������������������������������������������������,��������������������������� �������� ����������� ������� +��� ��������� ������ ���� ������,A� ����� �����#��� ���������������������������������������������������������#����������������������������������

I�����#���#�������������������������������������������������0��������0�����)�������*�+�#��,�����������:������C�������� 0#�����#�������:������������A��������:���(������������)������*��

/� ������� ��� )��������*� �� �#������ �:���� 0�� ���������� ��� ���������� ������� ��� �������������������������������#����A� ������A���������A���������A���������������#�������������������������� �������A� ����:��� ��� ����� ����� ����� ��������� ������� ��#� �� ���#���������������������������������������#�����

Page 45: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�!��

����������&0&8(+.*)*���������#�������������!�$����������������� ����������� �������$�������+5��

������� �������A� �'�6,�� <��������� ���� ������#�� ���� ���#�� ���� ������#�A� ���������������������������������0���������������#���������������A�)��������*A������:���(���#�������������������+���A������A������A������#�A���������A���������������������0�������������������#�,���������������������������������������������������������������������������7������������������

���������� ���������� �������� � ���������� ������ �� ��� �� � �� �� ����� �����������$�������

E�� ���������� ������� �(��� ��������� #�� #����� ������#�� ��� ����� ����������������#���� ��� ���A� �������� ��������� ���#������� ���� ������� ������#�� ��� 0���#��������������)�������*�������#�A�0�������A�0��������������

E����������� �(��� ��������� 0�� ��������� �7������ �������� ��� ����A� ������ ������#���������� ����� ����� �������� ���������� �������� �� #����� �� ����� ��������� ������� +0�� ����������������,D��

�� ������������������������'���������'��������6�0����1�� �������������$�������'����������������� �����1�� �������������������'��������*����������1�� �����������������'��������0������������1�� ������������������'��������-� �� ����������1�� �������������������1��� ������������������������$�������������E�� ���������� ������#���� ��������� ������A� ��������#� ��������� ������������

��#������� ����� ��� ������������ �� ������#����D� ��������� ��������� ��������� ���������������������������'�������������������������������������������������������������������������������������$�������������������� ���*+()*

�-���� ���������� � !��������� ��������� ���� ������� ��������� ��������� ���������

������������� ���$����������$������������������������������$���������������������$����� ��� �������� ��������� ����� ������� ������� � �� ���� �������������� +5�� ��������������A��'�6,���

3����� ��������� ���� ������ ���#���� ����� #�� #��������� ���� ��������� ���������� ������#������A���������������������������������

�3�����#������������������������������ 0�������������������������A����������������������#��A� 0�� ������� 0�� ������������� ����� ��������� 0�� ������ ����� ��� ��1����� ���#����#��������#���������������������������������������������������#����0��������������������������������������

3�����������������$����� A����������������#�#���������������������:��0����������:����0�� ��������A� ����������� ��� ����� �� �������� ��#������� <�����A� ���� ����� ����� #�� ���� 0����������������:��������������������0����������

3����� �� ��������� �$��������� +0����������,� ����� ��� 0��������� ������� ��������� ���#����������������������?���������������������������������������+��������������#��������0������������#�����������0��0��������#������������:���������������A������������������������,��

3������������������������0�������������#���������������������#�#��������+�����������������#������������������A������������:���(���0���(�����#��������������7�����,��

3������������������0��#����������������7��:��������#������������������������������������������������A���������������#�����������0�����������������#�����������<�����A������������� ������ ��� ����������� �� 0��������� ��������� ��� ������������������ ������ ��#����������������)��*� �����A� 0������� ��� ���������#����������� )���1���*� ������� E�� ������ �����7�� ������

Page 46: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� !%�

��������������#���0���������������)��������*�#���������������������������+����A��1#��A��������A����#���������A���������A�1��������A���#�������������,��

3���������������������0���������0��������#����#��A�����������(����������3����� ��� �������� ����� �� ����������� '��������� ����������� 0�� ������ ��� ����#���

�������������������������������1����1���������������������0���������������������+�����5���1K����5�1���A�/O�����<��I��3�J�A��''',D�

�� ������ ������� ����� 1����1�� ����� ��#����� �����#����� ��� ������ �������� 1����1���������H�

�� ���������������1����1��������#��#����0���������������������������#��������������������������+�������1����1�������������������#�����,����:������������������ ����������� 1����1�� ��������� "����� 0����� ��������� 1����1��� ���� ��������� �7���� �������������0�������������������������#������������H�

�� ����1�����������������������������������G����������3���������������������7���������������A��������������������

�C7����������A� ������������A�������������#���������#������� ������A� ������������������������ 0�� 0��������������A� ������ ������ +�������������!,� ����� �����������:���������:���������������������:�����3�����#��������������#�����������������#��������������A������0���������������������

��� #�� ���������� ��� ��������A� ����� ��� ������ ����#������� �� ����������� ���������������0�������A����������������A�����������������#������#����������#������������� �����*+()*�6(7(,#5+*#+0&6(,*��

����������������������������������������+����������������������������������A�������A��� ���#��� �����������H� ���� ����������� ���� ������� ��#������� ����(��������� 0�� �����,������������� ���������� <������� ������ ��� ������ ���������� �� ��� ������������ ���������������������� 0�� ������� 0��������� ���������� 3����� ����(���������� ����� �������� ������ �������� �������� ���������� ��� ������� ������� �� �����#��A� ����� ��� ������������� ������ ���������������������9�����������������������(���������������������#���������������������������������A�������������A�������������������������������#����<����������������������������������������+�����#���������������������#�����,���������� �����*+()*�'#,(&)5*,#:#.(,*�

�3����� ���������� �����(�����#��� ��� ��� ������� �� ����� ������ �������� ��� ��#���

#�������A� ��������� ������� �����A� ������A� ��������A� ����� �7���� 0����� ��#��A� ������� ������A���#����A�������������A��������A������#����������������������������������������<������������������������A���������������������������������������0��#������������0���������������#������������������������������������������������������

-���� ���������A� ��� �� ����� ��������A� ������� ��� ������� ��#��������� �����������D��$����� ������ ����������� ����������� ������$������� �������������� �� �������� ���������� <�����������������A����#����������������0��������0��������������$$�WA����#��#����������������D�

�� ������+���������������������������#������,H�

���������������������������������������� �������������������!�-���� ����������A� ����� �����#�� ��������� ���� ���� ���������������A� ������� �� �:����� ����������� ���� �����������������+�����5����������������A��'�6,D��

-���������������������������������������������������������������������-���� �������� �����$����� ��������� � �� �����$��� ������� ��� ��������� ���#�� ���������� ��� ������� ��

����������������A���������������������������-���� ������� ��������� ��������� ������� ��������A� ������ ��� ����#���� �� ���������� ��� #������

���������������������������������A��������#���������#���7��3����� �������� ��������� �#������ #������:���(��� ������ 0�� ������� ������� �� ������A� 0�� ������ ���

���������������������#���������������������

Page 47: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�!��

�� ������ +��� ��� ������� ��� �� ����� ������� �������������� �� ������� ����#������#�����,H��

�� �����#�� +���� ������� ������ ��� ���#������� ����� ��������� �����#�A� ���������0����������� ��� ����������� ������ ���������� #�7#� ���� ����� #������A� ������������������#�#,��

E���������������������������������������������������#����7���������������������D��� �����������������������������D���������������#�����������������������������������

������������������#��������������������������+������������������������,H��� ������ �����(�����#��� ���� ������ ��� ��� ������ ��A� ���#���������� ��������� +���������

%$�WA��������0���������������������$$�WA������0�������������������������,��5��������������������.��������������� ��������������������������������+��������

������ ���������� #������ ��� 0�� ������ ������� �����,�� <�����A� ������#��� ������� �����(�����#��� ������ ������ ��� �7������ ��#�������� ������� ��� ��������� ������ +��#���� �����������(�����#�����������������������������#����������������#���,A���������������������������������?�������������������������������������D�

�� ��������������������+������������,� 0�� ������ ������������������� +��:����,� �����(�����#��� +�7��-���� ������������ �������� ����������� �� ������ ������������-�������������������������������������������������������1�

�� ���� ����� ����������� +����� �������,� ��#�� 0���(�� ���#��� ���������� +��:�����,������(�����#���+�7��-����$���������������������������1�

�� ��������������������+������������,�0���:��������������+��:����,������(�����#���+�7��-����������������$�������������A��������������������������������������A�-���� ��������� �� ���������� � $��������� ��������� ������� �� ��������� �����������,��

E�� �#������������������� ��#�#����������������������������#���������������������A�������#�#�����������������������������������������A������������(�����#�������������#�������� �������A� ������������������������ ��������������������������#������� +���������������A�����������#������,��<�����������������#�����������������$�$�� +��������,���� ������������(�����#�����

�������� ��������� #�������� ���� ��� ����� �7������ �������A� ������� �� ��������� ����#�������� �#���A� ��� ������ #���� ���������� #�������� ������������ �� ����������� ������������� ����������������#������?������������������������� �������������������������������� ���A� ������� ������ �����#��� ������� ��� ������������ ����� �������� ���������� ��#������#�����

3����������������������������������(�����#��A�����������0���(�����������#������������������� �������� ��� ����� ��#�� ��������� ���������� �7������ �� ������������ ��#� #�������A���������A� ��� �� ����� ��������� ���� �������� ���������� ������� �#���� �� �� �������� ��� ������������������

?���(�� ������� ������� �� �������� ����� �������� ��� ���� ��� ����� 0�� ������� ������� ����������������������������#����������������������������0�������������������������������

�����������������������#�������������������������������������������������������0�������#���������#������#��������������

E�� ��������� ��� �#�������� �� ���������� �� ���������A� ������ ��������� ��������� ���������������A� ��� �� ��������� ����������A� ��� �� 0���#������� ��#������A� ��������� ��������)���������*�����������������������������A�������������������������A������������������������#���� �� �� ������� <������� ���������� ������� ��� �������� ����� �������� 0�� ���#�A� �����#���#���������������(���J(������������A�����������������������������������

4����������� �� 0���������� 0�� �#����� ���#���� �������� ��� ���A� ��������� ���#������������� ����#��A� �������A� 0�� ��������� �� 0�� ��������� �������� �� )������(�#*� (� � ��� ��� ������������

��

Page 48: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ! �

����������0(:,(3(()*���������� ���������� �� !���� ������������ � ���� �� $����� +5�� ������� �������A�

�'�6,����������� ����� ��1������� 0�� ������ ����� ��� �����A� ���� � ��� ������������� ������

+�����������������������������������,���?�������������������������A�!����������������������� ������������������������

����� ������� � ���� ��������1 ��� ���������� � ��� ������� �� ����� �� ����� �������� ���$�����+5����������������A��'�6,��

�������������#��#���������������������D���������A���������������������������������������A�����#��A���������A��������������������������*+1)()*�

�0���������������)�������!�������������������������������������� ��������

�����������������+5����������������A��'�6,��4������#�� ���������� �������� +0�� ������ ������ ����� ��1������� ��������,A� ���� ���

�������� 0�� ������#����� ��� �����A� #��� ��� ���������� �� �� ����� ��� ������#�� ����� ��� ���#�����������������#�����4��������������0��������������������������������������A�0��������#�������������������������J���#:,*3$*)*�

�)���������������������������� �������������������������������� �����������

<������������������� 0�����#���������������������������������������#����������������#����������������#������������������������0������������������������������������������������������������������������������������������#���������������M�� #8*)*)*�

�"��#��������!������������������0�������������������������E�� #���#����A� ������ ����� ����������� ����������� ��� ��������� ����������� <������

������������� ����#���� ��� ���#����� ���������� 0����� ����� �7���� ����A� ����� �� �7������ �� ������������� ������ �������������A������ ��������� ��������������������� 0������������������ ��������������������������������������������������#�������������#�����A�0�������������������������������������0�����������

E�������������������������������������7���#���������������������0����������������������� ��� ����#���� ���������� ������������ ��� ������ ��� �7���#�������� ��� �� ���#���������������������������5����������������������#����������#�����������������������������A�#���:����������0���������������:��������������:����������������� �

3�������������������������������������$����������������������������������������$ � ����� ������� � �� ����� � ��������������� �� $��� ��� ��������� ����������� �������������������������������������������������������������$�������������'���������������������������������������������������������������������������������

�X�:��� ����� ��� ������� ��� 0�� ����������� ���� #����� ��� ��� ��������� ������ ��#�� �������#�� �7������� ������� ���������� ���� ������ ���� ����#��A� �������� ���������� �� �7��������������� �� ������A� ��:��� ������� ������ ��� ���#������ ��� ��������� ��� ��� ����� ������ 0���A� ���#����� ����� �������� ���� ������� ��� ����:��� ������ �������� ��� #����� ��� 0��:#��������A�����#�������A�������������������������������A����������������������� <�#����?�A� �����������J� 2�A� <�#����<�� +�'�',A� ���������� ���!����� �������������� ���������� ���������� �������� �� ���������� ���������� �� �� ����������� ��$ ������������������

Page 49: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�!6�

;�������(-������ I�L�����A��1�����-�� +�' �,A����������!������ ������������������� ���������� � ���������� � ������� ���������� ���� ������ �� ���������� � ������������� ��$����������

;���1Q���� 4�� ;�� +�'�6,A� ��������� #������� ��� �� !�������� ��������� ��� ��������������������

<�J����4��3�A�������5��+�' %,A��������������!��������������������������������������������������������.���������������������������+��������������������������������������������������������� ���� ��������

������ I�� ?�A� ;������ V�A� 5������� ��� G�� +�'6!,A� !�������� �� ���� �� � ������������������ �� � ��������� �$�������� ��������� �� � �������� ��������� ��� ���� � �������������� ����� �������� �� ����������� ���� ���� ����� ���� ��$������� �������� ���� �����������������������������+��������9�������A��''�A������,��

������� C��� +�' ,A� ������ ��� 0�� �������� ��� !���� '3� � ���� ������ '*� ���� �� ��������'*J������������������������ ������������� �������������'*�'*JQ*���

5������� ����� ������� ����������� ���������� �� ���������� ����� �#������ 0���(��#���������������������������������������������������#���������M�����&0$(,1)&0($/4()*�.#8*)*)#0�

��������������������������#���������������� 0����������� 0������������� ������� #��������

���� ������� �� ����������� �� ������������ ����������� ���������� ������� �� ��� ����� 0�� �����������������������������������7��#��������������������#����A����������#���������#��������������������#������A�)��� ����*� ���� ������A��������� ��#������ �����1��� �������������������� ����� �� ��� �� �� � �������� ��$����� � ��$����� �� ����� �� ���������� �� ��������������� ���������� � ������������ �� ������� ���� ��������� �������� ������������� �����������������.�������������������������������� ���������������������������������

/���������������������#���������������������������������������������������#������������'������� � ������������ ���������� 0�� ��������� ��� ���������� �� #�������� �� ���#���� ����������������� ��� ����� ���� �������A� ��� ��� ����� ���������� ��� ���� ���������������4������������������������� ������������ ��������� ������� ������������ ����� ���������#������� ����#���7��������������������������������<�����A����#������#�������������������������������������������������������������������A� ���#����������#���7��+���#��#�������#�������,���������������� ��� ��������� ���� ��������� ��� ����� ���#���� ��� #�� #����� ���#����� +�7�� ��� #��������#�������� ��� ������ �� ������� ��������A� ������� ������������A� ���� ������ ��� �� �������������#��������������1���������A��������������A��������������A�����������������������,���

������ � ������������ ������ �� ��������� ������������� �������� ���� �� ����� �������������$���������������������������������

G��#���������������������������������������������������#�����A���������A����������������������E����������������0����������������#�������0������������������������������#��������������A������������������#����A������#���������������#���7�0����������#�A�����������������7��#������������������������#�����������

���������$����������������������������������������������������������������������������������M�����1:,4(()*�.#8*)*)#0�

�G������ ������� �������� ����#��������� ����� �������������A� ��� ���#:��� 0����������

����������������#����������A�����������������������������������A��������������+�7�����,��������#���7���������

/��������������#�������������������������������������������������������������$���������������� ����� ���������� ����� ��� ����#��� ��� ����� �������� ��� ��� ���������� ��#����� ���� ��������������A����0#�����������������������������0��������������������

Page 50: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� !'�

5��������#������������������������������������7��������#���������#���������������������#���������������������

5�������� 0���������� �� �� ������� �� �������� ������� �� ����� ���#�� ��#�������� ���������#����������A����������A���������#�������������

6������ ������������������ �� #��������� ���#��� ���������� ������� ��� ��� ��#���7� �������#�����������������

6���������������� ����#���������������7��#������������������������������������������������������������������������������

6������ ������� �� �� ������������ � ����������� ������������� ���#��� ���#�����������#�������������������������������������������������M� �� #8*)1)�@(�.#8*)&0*&�H:�#0+&:(7&0*&�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,�

�E����������������������A������0�����������A�#���������#���������������������#���������

���������������0������A������������������#���:���(��������#��������������������D��� #������7���������������������#��������������H��� ������0��������������������������������������������������������#�������������H��� #�������#���7�����������������������������������#������������������#���������5������A� 0�� ����������� ������� ��������A� ���������� �� ��������� ��� ������ �� ��

�#������������������������������������������������0��������������������������������������������������<������������������#����A���������������������#�����)�������*A�)��������*���� ������ �#����� )�#��*A� ������� ���:���(��� ��#��� ���������� �� ������� ��#���7�� ��������#��������������#����������������

.�������������������#��������A�0����������������������A��������������������������������������������� ����#���� ��������A� 0�� #������ 0�� ����� �������� ����� ���������A� ��� �� ����� �����#���������������������������A���������������������������������������� 0���������� ��������������������������#���#������

5������� ��������� ������ ��������� ��������� ����������� ��� ����� ������ ��#������0��������� ��������A� ��#����A� ���������� �� ���#��� ��������� ?�� ���#����A� ������� ��������������� ��1#���� ��� ��������A� ������� �� ����#��� ������ 0���������� �������#��A� ��������#��������������#�����

5��������� 0�� ����������� ������� ��������� ��� ������ ������ ��� ������ �������� �������������������+������A�������A���������������������,��

�������M�����(3#)#+(&�.#8*)*)#0�+*#+0&6(,*�1$()(7&$*�H:�#0+&:(7&0*&�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,�

�E�� ������� ��� ����������� ����#��� ���������� ��� ����� 0�� ���������A� #������� ���������

������ ����������� � +����� �7��#�� ����������� ��������,A�������� � +�:��� ���#������� �� ���#���#����������,A� ������������ � +�:��� �7��#�� �� �����,A� +����� I�L������ ;�������(-�����A� -���1����A��' �,��

E��������������������������������������#�����������������A������������������0���������������������+����������0������������������,A�����������������������+�����������������������#������������0����������������,A�������������������������������� E��������������������������1���+1������,���#������������������A�����������������������0�������������������������$���������������������������������'����������+����',��

.��#�������� ������ �� ��:�� ����������� +���� ���#�� ��� #������ �������A� ������ ���������������,��:�����������#���������������������.���������������������.������������

3�������������� �������������� ��� ������� �������� ��� 0��������� �� ������A� ����� �� ��������� ����� ���������� ���������� <������#������ ��� #������ 0�� ������� �� ���#�� ��� ������������������A� � ��� ����� 0��������� �� ��� ���� �������� ��:��� ��� ����� ������� ������� ��� ������ ��������������������

Page 51: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��$�

G��#������������������������������������������������:���(���0�����������������#����������������A������#�������������������������������

E�� �#����� ���� #����� ����������A� �������A� ��� ���������� ����������� �� �����������������#��� ���������� ������� �������� �M���� ����#��� ��������� ��� �����A� ����� ��#����� ������������������������#��������

3���� ��������� ���������� $��� ���������� �� ��$����� � ������� ��$��������������������������������������������������

� ��(+��O���$01,$10&�-#)&0-(,/�&�.#8*)*)#0�+*#+0&6(,*��

�3���� ��������� ���������� ���������� ��

��#�������������������������������������A��������� ����������� ������ ��#���������� ����#��A� �������������� �� #����� ���A� ����������� ���� ���#�� ��� ��7��������:�����������#��������#���������

3���� ��������� ��$��� .��#���� 0�� ���������������#����������������������������������������#������������� 0����������� �#����A���� ��� #��������������� ���� #������������� ��� ������� �:��� ������������#����������#�������������������������

��#��� #���� �������� ��� ����� �(�� ������ �#������ 0�� �������� ��� �������� �������� �������#����� �� ����#����� ������� ������� ���������� �������� �� ������� ���� ��������A� ������������ ��� ������� ��������� �� ��� ���� 0����������A� �� ����� ������������� ���� �#���A� ��� �������������A� ���������� ��� ������������ �� �����#��� ���� 0�������� ��� �#���A� �#������ �� �������������� ������������� ������� �� ������ ������������ ���#������� E�� ��������� �#������� �������������(������#����#����������������������������#�����������������E���#������������������������������ ���#������� ������� �#����A� �� ������� ��� ��������� �������� �� ���������A� ����� ��� ��������������� ���� 0�� ��������� ������������ ����������� G��� ��� ���#���� ��� ���������� �������������A� �� �7������� �� ������������� ��� ���������� �7�������A� ����� ����� ��$���5�������� �������A� �������� ��� ��� �#���� ���������� 0�� ������� ������� ��� ���� ��������� ����A����������� �� ��������� ��#��� ��������� �#� ���#�����A� ��� ��������� ��� ��������� 0����� ������ ���������� 9��������������������!��������������� ����������� �����������������$��������� ������������� ����������������� ��$�� ���������������� +9���������''�A� �����,��<�����A�0��������������A��������0����������A���������������������������#����������������������� ��#������ �� ���� �#���� ���#��� ���������A� ����� ��� �:����� ��A� ������ �� �����#�� �����#�������������5��������������������0������������!���������������������������������������$��� ���� ��� ���������� ������ ���� ��������� �� ������� ��� ������ �� �� ��$� ��������������� ������� ������ ������������ ��� � ����� ��������� ������ �� ������������������������������������������������������������+9�������A��''�A������,��

3#�����������������������������#���������������������7���A�������� 0��:�A��������������������� ���� ����#��#����� ����� ��#������A� ���#��� �7��#����� 0�� ������� �#������� ���#��������������7�����

5�������������A���������������#�������������A�������0������������#�����A�0�����������:#������7������������������������������������<�����A�!�������$����� ����.������� �����������������������������������������$������������������������������������������������.������������������������ ����������+9�������A��''�A�����!,��

G��#��������������������������#��#���+G,�+��#��������������������A���#���������������0����������������#�������������,�����������������������������+4,������#�������+3,A������� ��D� YGA� 4Z3�� /� �����A� +"9,A� ����� �� ���������� ������������� ���� ����#����� �7������������������+[",A�����������������+4,A����#�������+3,A����#��#���+G,A������������������������#��#����7��������+<7,�+�����9�������A��''�,��

Page 52: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ���

����������#�����������A�YGA�4Z3A�����#������#��#����������"9�+<7,A���������#���������� ������ ����� ���#��� ��� ��� ������� ����(��#��#����� �7�#�� +<7,A� ������ �7������� ����������+[",����������������#��#���+G,�+�����9�������A��''�,���� /� ������ ����� �� ���������� ����� ���������� ��� �#���A� ������ ��� �� ������������ �� ��������������A����������������7����������#��������������������������#�������

3���������������������� ����������������� ��#���7������ ��#� ����������� ���������#��#����� #�����A� ����� ��� �������� ����� ���� �:����� ��#�������� ���� ������� 0�� ����������������������A� ��� ����� ��� ��� ��������� �7�������� ����� ������������ ��#��������� <������� ����� ������#����� #������ �������� +���� "1S���A� ���������(3T��1A� V����A� ��� ��#����� ��������������#��A�#�������?������������������������������#��������#�������������,��

<��������0��������������#�����������������������������#�����������������������0�������� ������#�� �� ���������� ��#���� ���� 0�� ������� ��������A� �����A� ����� �� ���#���������������������������<�����A����#��������������0����#����:�����������������������������#����������������A����0������������:�������������7��#����������������������

������������������������������������������������������������������ ������������������������������������������������

3���� ����������� ���������� ���#�� ���#������� ��� ��������� �� ������������� �� ����������������A��������������������0���(�����#�����������������0���������������������#��������������� ��� ��#���7������ ����#������ ��������� 5�������� ����������� ����� �� ��������� �� ������������A� ���������� ��� ����������� �� ������������� #��������� ������������ +���������� �����������������������������������#��������������,A��������A��������A������������������0�������0���(�������������������A�����������������#�����������������������M�����0#,*'1)�8*�.#8*)&0*��� �:��� ��� ����������� ��� #����� ��� ��� ���#�� ����� 1����1�A� ��������� ������� ��� �� 0�����������������������������������������������#������������#�������A��7���������(��#������������������������#������A����#����������������������������#�����������#��������+�������������������,A�#��������������������������������������C7�����7���#����#����������#�������������������������#�����������������������������������#����������#���������#���������������������������������������������������������������������������������������������������������+�:����������������������A�������������������������A��������� �������������,A� �#�����+�:�����������������,�������������#������+��������������A�����������������������������������,��� ?�� ��#�� ������� ���#������ ���#�������� ��� ������������ 0�� ��������A� ����� ��� ����� �������� 0������� ������� ��� ���������� ������� 0�� ���#� ��� �� ��� �������� 0�� ������ �����#���7����������������������������������A�#���������#����������#������������:���������������1������� �9-� �(�� ������� �� �� ���� #�� �������A� ����������� �� ������A� ��� ���������� ���0������������������#�������������������0���������� ������������#�������������������� ��1��������9-� #����������������������������������������A����������#��������������0������������������������A������������������������������������� +������#����� ������� ��� ��������,� ��������� ��� ���#��� ��#��A� ��������� �� �������1����1����E����������������������#����������������������������������������#���������������������� 0�� �������� ������� �������� �������� ?�� ���#����A� ������� ��� ��� ���� �� ��������� ����������������� ������� ��������� 0�� ��#�� ������� ���� ������ ������������ /� ������� �������������������0����������������������������������������������������� G�� #����� ��� ���������� �� ������� ��������� ��� ��������� ��1������� �9-� ����������������������������������#��#��������������������������������A� 0�� �����������#���7�������������#���� #������A� ������:��� 0�� ��#�� ����� ���������A� ��� #����� +1����A� ��������#�A�����������#�����������������������,���

������������#����������������������������#�������������A���:�����������#������:������������#���#����+�����<��9#������A�?��5����A��''',���

5���������#���#���������:������A����0#������0���������������#��D��

Page 53: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

�� #�����������������������#���#������������+��������������,H��� #�����������1���������������������A�����������������������������������A�

#���������/��������������#��������#���������������������������#�A����A������A�������A������

��� ����� #������� ��� ������ �� ���������� 5��������� ��#���������� ��� ��������� ��1������� �9-��������� ��� ���������� �����A� ����� ����� ��� ���#��� ��������� ����� ���A� ������ ���� �������������������?�����#����A�#���������0���9-����#��������������������������������������7����0�� #�#������ ������� +#������ ��� �#�����,�� <����� ��� ��� #�������� ������ ����� ��� ����������������������1�������������������������������7�����������������#��������������<��������������������������������������������������������������������������������������������������������������#��������������������������������0���������0������������������#��������������������7������� ���� 0�� ������ ������ ��� �������� ��� ���������� ������ �� �7���#� ��� ��#������ <������ ����������� ��� �� �����#����� �� ������ ��������� +#������� �������,A� �:�� #�� �������� ��� �����������+#������������,��

/� ������#�� #��������� 0�� #��������� ������� 0�� �9-� �� ���������� ���������������������� ��� ��#������ �� ���������� ��� ����� ��� ��� ��� �������� ��� ������ �������� �������#������+�����$,��

��(+�� ���� �(3#)#+(&� ?&0(&I()*)#0� 8*� ,#:4(:1$� 1$()(7&$*� H:� *)&I#0&0*&� 1:1(� .#8*)� 8*� #0+&:(7&0*� &�

'3&4(1)1(�+*#+0&6(,�,1�&�1$#01)�����+�����QQQ������#A����0#�������,����E�����������#������ ����������������������� �������������������������#���������

#����A���������#������#�������������7���������

Page 54: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �!�

+�������������������������������������� ����������*5=�� E�����������������#��������� ���� �������#A� ������� ���� ����#��A� ��� ������� ������� ��������� ����������1������� �9-� ��� #����� ������������ #�� #������ ������ �������� 0�� ����������� ��� ���������#������

<����������������������������#��������#�������#���������������������#���+�/."(��,���������������������������#����������#����������<�:���0������������#��������������/."(����������� 0���9-� +<��2�Q�-9�A�<��9���A�-��5����������,� ���������������������#��������������A�0�����������������������������������������#�������������#���������+������,D�

��(+�� ���� �$&I*)*� 0*&)(7/0((� 1:1(� .#8*)� 8(+($&)�

+�����<��9#������A�?��5����A��'''A����#������,����� ������ ������� �������#���A� ����#������ ����

���������������#���������#������H��� �����#������ ��#������ ��#����� ��� ��������

����� ��� #���� �� �� ������ 0�� ������A� 0�� �����������������#�������A��������������������������������������������������#��������#����A�������A� ��������A� ������������ �� ����������������������������������������H�

�� ��������� ���#�� ��� �7��#���� ���������� ����������� �� ����������� 0�� ������#����� ��������������/."(������ �����������������#���������� ��� �������� �� �������� +���������7��#���� ������ �� ����������A� ��#��������������������������#�����������,H�

�� ������������ ����������� 0�� ����������A� 0���������� ��������� ����� ��� ����A� ������� ����#����� ������� ����� ��� ���� ���������� 0���(�����#��� ������ ������� �� ������ �� �����������������H�

�� ������������ ����������� ��� ���������� ������������� ��� �������� ���� �������(������������������ ���������� ������� �� ���� ��������� ���0����#��� �� ����� ������� ��#����� ��� �����������A� ������� ���������� ����� ��� �7��#����#���A� �������������������:���(���0���/."(��� �������� ������� ������ +�������� �� ���������������� 0��<��2�Q�-9�� ����������?��Q������������������������A�0����#����������������#����� ������� ����� ������� 0�� 5��������C7���,H�

�� ��������#����� ��������� �������� ��������/."�0��������?;.���������������������������/."(����� ��� ���������� �� ����������� ���7���������������H�

�� ����������� �� ����������� ����� ��� ����� ������� ������������� ��� �������� �������+1��� ������� ��� ������� ����� �� �������,� �� ������� +����� ��#����� ��� �������� �����������#������,H�

�� ����������� ����������� ����� ��� ������� ��� �������� ��� ������ 0�� �/."(����� �������������������������������������#�����H�

Page 55: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

�� ���������#��������� �� ������������� ��������� 0���������� ������� ��������� ���������������H�

�� ��������#��������� ������� 0�� ��������� ���#�������� ��� �������#������A� ��� 1:���A�������������������������������������#������

���������(3#)#+(&�,#.3#:*:$*)#0�#3*0&4(#:&)*�&)*�#0+&:(7/0((�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,�� �

"������� ��#����������� ����������� ���� ��������� ������� ��������� ����������� 0�������������������������������������������#������������� �������������������������������������� �����������������������A����#����������������������������������������������������������� ������������ �� �$������ � ���$�������� ����������� �������� ���������� ���� �� ����������������������������������������������������������������������������

����������&0&8(+.&�0*+(#:&)/�

�<�������������#�A������������ ����� �������������������������� ���$��� ����������

�$����� � ���� �� ������������ ������ � ���� ��������� ������������ ����� ��� ���������� ���������#������� ���������� �� �������������� ��������D� ���������� ��������A� ��������� #��������A���#����A� �����A� �������A� ���������� �����#��� +#����� ��� �7��������� �����#��� �� ���������,����������� #������� �� ����� ����� ��� �������A� �����������A� ��������� �#���� ����� "����� ����������#�����������������������������������������#���������:������������0������������������������<������� ������#�A� ���������� �7������ ���� ��������� ���������� �� ������� �� ������� ���������������������������������������������������������0������������������(������������������<�������������#����������������������������������������������������������������������������������A����0����������0����������������������#�����������������*+()*�+*#+0&6(,*�

<������ ���� ���� ������ ��� ��������� ������� ��������� �� ��� #�������� 0�� ����������

��������������������������������������������*+*&�+0&?($&4(*(�

+���� ������ �������������������������������������*�������� �����������

��������������������� ������������������ ��������������������������������������������������������.��������� ��������������������������6��������� ������������$���������������������������������������� �������

5����������� ������������ 0�� 0����������������� ��� ������� ��� ����������������������������� ������������ �� ��#:������ ������� ���� ������ ��������A� �����#�:���(� �� ���#������#�����������������������+�����9��5��A��'6�,D������������������������������������������������������

��������������D��� � J������������������������������+�A� 7�$��6�����,H�

#�(�#���������������������H������������������� #��(�#������#:�����H������������������� ��(��������������������������������������������������������A���������������������������H�

��(�����������������������+�(������\���#M��,��

Page 56: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �%�

� X�:��������������������A���������������������������������:��0��������:����0���#�A����������� ����� ��� #��#�A� ��� ����������A� �����������A� ����������� �� ������ ���#������������� ���������� ��� ����� 0������A� �����#��� ��1�������� ������������ �������#��� ��� �������������A�������������������

E�� ������� ������������ ������ ����� ������������ �����#��� ����� #���� �������������������A��������������������#�����������������������������+����)���������������������$$,��?�����������������A���������������������������#:���������������������������+�����' 6��#M��,� ����� ���� +����� '6!� �#M��,� +����� 9�� 5��A� �'6�,� ��� 0������������ �� �� ��������� �� #���������������������������������������������������������A�����������������������:�������������������������#����� ����������A���������������������������0��#����������������������������������������������#�����0���������#�������D�

�� ����� ��� ������ �����A� ����� ����� ��� ���������� �������� ����� ������ ���A� ��������� ����������������������H��

�� ����� �������������� ��� ��������� ����������A� ����� ����� ��� ��:����� ��������������������������������

�� E��������������A����������������������������������������������������0������������������������� ����� ���������A� ������� ��A� ��� �������� �������� 0����� %$$(�$$$� #� �������� ����#���������������$A!�#���M#�+������\��$!�#���,�+�����9��5��A��$$$,������������������0�����#��#����������������������������A�������#������������������������������� +��M�1,��?�������������� ����������-������� �������� �����#��������������������������������A�#������� ������������������������������������������#��#���A�����������������������������������������0���� ���� ����������� �����#�A� ���� ����� ��������� �� ��������� 0����� ���#��� ����� �������������� ����������� �� ������A� �����#��� �����#��� ���������� ������� ������� ��1���������������� E�� ��������A� �������� ��������� 0����������� �� ������ ������ 0�� 0�������� ��������D� ������������� �� ���������� �� ������������ ���������A� ���� �� ��� ���������� �� ��������� 0���(��#�����������������A� ��� ���������� ������ ���� 0�� ������� �����A� ����� �������� ��#:�������<������ ���������������������������������������������A����������������������������������������7��������������� �7������ ��� #����� 0�� ����� �����A� ���� ���������� �7������ ���� ����� ����� ��� ��� ������+�����#��� ����������� ���������� ���� ������������ ���������,� ���� #�� #���� ���:�� ������������A� #���:�����������#������������������� +������������������������ ������� ��1������������� ��� ������� 0���#����� ��� ������A� #�� #��� ���:�� ������� ������� ��� ����� �� ����������������������A��������������0����#��������������������������������������������,����

.���� �������� �� �7����� 0�� ������� ������� ��������� ��� ��� ������ ��#:������ ����������A� ������� ��� ��� �� ��������� 0���(��� #��� �����#����� ��� ����������� �� #����������������#����A����������������������������������������������

-���������������#��#����#�������������������#����A�����#��������������(������������#����������� ���������� <������� #���� ���������� ����� ��� ����������� ������������ ������� ����#������������ ������� ��� ������� ��#�������� ��� ���� �� ���#��� ����(������A� ���� ������� ���0����������������������������#�������������������������A�0���������#��#��������������0����� +������� ���#���������������� ���#����� ��������#�������������� ���������:��������������������������������������������������������������#���������0�������������������������,���

"��� �������� �#������ �� ������������ �#��������� �� ��#����������� �������#��A�������� ���� ����� �� �#��������� ���#�� 0�� ������#����� ��� ���������� ��������� �7�����������������������������������������

�����#������������#����������������������������������������������#�����������A���������#��� ��� �� ���������������A� ���� ���������� �� ���������� �������A� ���� �� ��������������������������#������1������������������������A���������������������������������������������������

��

Page 57: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

��������������*+*&�,0*@$*0((�,#:'1.1)1(�*:*0+*$(,�30#+0*'(?�#8&$/�,1��&)$($18(:*&���� ������������������������������������ �� ���$������������������� �� ���� �������� ��������7���� �� ��������� ����������� � ���������� �� �� � 'R�E �C.�B�� ��������� �������� �� ���� �� ��� ��������� ��� ��������� �� ��������� �� �� ������ ��������� �� ���������������� ���������������������������������������

<�����A� ����� �����#��� ��� ��������� �������� ������� ����������� ���� ��1���� ��� ��������������� ����� ��� �$$�WA� ������� ����������� 0�� ������� ���� ������ ��� �]� +�$A%�W,A� �����#��� ������������ ��� �� ��� �$��W +�����-1�� "#���A� �''!,A� ����� ��� ��W�#��#���� ���:�� 0�� �������������������������������������������������� <���������������������0����:���������������-���������������� ������������������������ ������ #���#���� 0�� ���������� ����� �������� ��� ���#��� ���������� 0�� ������ �����A� 0���7���������� �� ������������ �����#��� �� �������#������� 3����� ���� ��� ��������� �������� ���#���������� �� �����A� ����� ������� ����� ������� ������ 0�� ������� ��� ������������ ���������������#��������������������#��������

����������� ���*+*&�8*',0*@$*0((�,&3&,($/4((�8*�.#8*)&0*�&�0*)(*61)1(�8*�,/$0*�&+*:4((�*P#+*:(�#8&$/�,1�&)$($18(:*&�

�������������������������������������������������������������������������

�������������������������������������������������<�����A�������#�-������������������������������������������������������������������

�������� ��� �������� �� �������� �� ������� ��� ������� �������� ��������� 0�� #���A� ���������������������������������������0������������������������������(�1#���+����������������A���������� ����������1#��A���� ��������������#������� 0����������7������������������������� �����,� �� ������A� ��� #�������� �� ���������� ���������� ������� ��� �������� ������������A�������#�-����������� ��������������#������������������������������������������������A� ����������� 0�����:��� �������������#��������������A����������A���������� ���������� ����:��������A����������������0����������������������#����������E������������+������,�����������������#���� ��� ����������� +������ ��� �������� #��� ��� � $$(�6$$� #,� �� ������� +������,� ��������������� ��#�����������#�������������$]���+������ �����������#�������$$$(��$$�#A� 0�������� ����������� ��#������,� ��� ����������� �� ����� ���������� ��� �� �������� ����#�� ��������������� �� ����������� #������������� E�� �������� ����� �����#������ ����� ���������� ������#�����A����������#�������������������������������������+���#���������#�����������������A�����0������������������������������������,A�������������������������������������������������������� 0�� ����� ��� ������ ������ E�� ������� �������A� ����������� ������ ���������� ��� �$$$(��$$� #A������������ ����������� #������������ ������A� ���� ������������� 0�� �������� ��� ������������������A����������������#���������������������6� ���M��� +���������������������� ����������#������,��

5����������������������0��������������������������������������������D��� ����������� ����������� �� �������� ����������� ���#�������� �� ��������� 0�� �����

�������������������������������������������������#�������������H��� �����#���������������������#��������#���������������

<�����A������������������������������������+0�������������������������������������������� #��� �� �:��� ��� �%$$� #,� ����� ����� �����#������ ���������� �������� ��� ����������� ������������� 0����� �� (� �$A� ����� �������� 0�� ������A� ���� ������������ ����� ������A� ������ �������A����#�������������������������������7�������������������#���������������������������#��������������������������#���������+����������������A������������#��A���������0������%�(�$$� �� �������� #���������� ������������� ��� �������A� ��������A� �������A� ����������,A� ������������� ���:���(� ��������� 0�� �7���������� �����#��� ������� +��������� ��������A� �������������������������������7�����,�+������,��

Page 58: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� � �

���(+�������*,$#&0*)*�8*�?*0'&:$9�30#,*'*)*�+*#.#06#)#+(,*�@(�30*$&I()($&$*&�*,#:#.(,/�&�&,*'$#0&�3*:$01�

)&$($18(:(�+*#+0&6(,*�.*8((�+�����F��-��?��KA��'�'A������9��5��A��'6�A����%�A������#������,�������������� ��������� ���� ����������� ������� ��(�� #�� �������� ���#�� ��� ��������

�����#��A� 0�� ������� ��������� ������:���(��� ���������� #�7#�� �� ���������� �� ������ �����#�������������������������������#���������������������������������������������*+*&�*$&�/0((�+*#+0&6(,*�&)$($18(:&)*��� +��� � ��� ���������� ������� ���� ��������� ��� �� ������������ �$������� �������������������������� ������'��������������������� ����������'������������������������������������������������������������

C�������������������������������7������������� 0����������������������������������A������#����A� ����� -���� '������� ��� ��������� �������������� ����������� ���� ��������� ����������#���������:��������������������������:������������������������������#������/^��� <��������������������������������������#��������#��#���������������������

�����������������*+*&�-(3'#.*$0(,/�!�&3)&,*"�+�����F�������A��'' ,��� �������������������������� ���'��G������.�����'��������������������������������'�������� �������'F�����������������'�F�A�

��\��$���(� 0D3��

� ����D��� � 5�(�#����#������������������H�� � �������������������������H�� � 4�������������������������������H�� � "�����#�������������������� "�������������������������������������0���#�������+1�,A�����������M�$�����������:��#��#�A�����:��#����#�������������������������#��#�����<�����A�����#���������� ������������������������#���������������������������������������#A���������������������������A�������#��������#�����A���#�����#��������������#����#����������#��#��������������#����������� <������� ����� �����#��� ������������ ������� ��#������A� ������� ��� ������ ��� �����������������A� ������� ��#�������� ������ +�7�����A� ������A� ��7���� ��� ������,� ��� ������� +��������#����� ��� #�������,� �������� ����������(��� 0���(��� #�������� #���#���� 0�� ������������������#������������#�������0�������<�����A��������������������������������������A��:������

Page 59: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��6�

�������� ��� !$$$�#������������� �����#��� �����1������ ��#������� ��� ���������� 0�� ��������#�� +����� ������,� ��� 0�����!$$$(�%$$�#�0����������������������� +����������������������� ���� ������� ��������� 0�� ��������,� ��� ��������� ��������� ������ ���������� ��� �%$$� #������������ �������� �� �7������� �� �� ������ ����� ��#�������� ���������� ��� ������� �1������ ������������� �������� ������:�������� ��� ����� ����� ��� ����� 0�� ���������� ������� ������#�����#����<�������������0����������0�����������������#�������������������������������������������������������������������������������#��������0��������������������������#��7���#������������������ �*+*&� 8*',0*@$*0((� 30*'(1:((� &$.#'6*0(,*� @(� &� #P(+*:1)1(� #8&$/� ,1� &)$($18(:*&�+�����F�������A��'' ,��� ��������������������������������������������������������� ����������������������� � �������������� ����������� ���������� �� ���� � �������� �� ��� �� ��������������������.������� ������������ '�� �������� ���� �� ���������� ������ �� � ������� �� ���������'����������������������������$��������� ��������BF�S�$EO�F����TBFF����������'�������-������������������

��\��$���( 0D3��

� ����D�� � �����������������������0���#���+1,H�� � �$�����������������������������#��H�� � 5���#����#����������#�������������\�$A$�6'�J�M#��H�

� �������������������������H�� � 4�������������������������������H�� � "�����#�������������������

<�����A� ������� ����� ���������� 0� ����������� �� �������� ������������� �� ���������#�������������7�������+�������,���

�&I*)�����&)#0()*�30*'(1:((� $#$&)*� @(�3&04(&)*�&�&$.#'6*0*(�,&),1)&$*� )&�1:�+0&8(*:$�.*8(1�?*0$(,&)�8*���9M� .I� ;� N9��..�Q+>����.� &)$($18(:*9� 3*:$01� '3&4(1)� .#:$&:� &)� �#.R:(*(9� '$&I()($� 3*� I&7&� ?&)#0()#0� 8*�30*'(1:*�&$.#'6*0(,/�8*�)&�'$&4(()*��1)(:&�@(��6��.1)9�3*�3*0(#&8&��NOJ5�O���+�����9��.�����A��'6�,��

�0*'(1:*&��$#$&)/� �0*'(1:*&�3&04(&)/�&�#P(+*:1)1(� �0*'(1:*&�$#$&)/�H:�1:*)*�)#,&)($/4(��)$��

!."�!..�Q+"� !.I"� !..�Q+"� !.I"� �#,&)($/4(� &)$��!."� !.I"�

�������� �$��� �$�!A$� �%'�'� ���A � ������ !� �$��������� �$��� '�$A$� �%���� �$�A�� (� (� (������ �6$��� '$�A � ����6� �'$A�� �������� �$'!� 6'������ ��$��� 6%!A�� �!���� ��'A�� ������� ��%$� 6%������ �$$��� 6$$A$� ����$� ��6A$� (� (� (������ %�$��� ��A � �� ��� �%�A6� 2���/#��� �%$'� ����� <��������������������������#������������7�������0����������A������#���0����#����:�����������������������7�����������0���(�������#�������A����������������������������������������� ��������� ��� #���A� ���� ������������� ��� ������ ������ ��� ������� �� �������� ����������������������������������������E������������A�����������������%�W����������������������� ��� ������� >$�#*A� ����� �#��� ��� �������������� �� ������#���� �#��A� ����� ��� ���������� �����������������##�F�A�����������%��#�A�����������������������0����������#����+�����������7���� ��� ������� ��� ���W,� ��� ����� � $$�#� ��������� +����� ��������������� .���A� ;���������������A��'6�,���

4�������� ��� ������� ���#���� ���� �������#������ ���4�#:��A� ��� ������ ������ ���������A���������������������������?�����#����A�������������������#�������������7������A�

Page 60: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �'�

����������� ������ ����������� ��� ������������� �� ��������� �� ������#���� ��� ������� ���#���A� ��#��� �� ����������� ����������� ���1#��� ��� ������� ����������A� ��������������������������(�1#�����������������#����������������� 2�������� ������� ������� �� �� �7������A� ���������� ��� ����#����� ��� ������� 0������������� ������ �� ������� ���������� ��� ��� ����������� 0�� ����A� �� ����#������� ��1��� ��������������#�����#������������������������ ���*+*&�8*',0*@$*0((�3#$*:4(&)1)1(�,&)#0(,�#8&$/�,1�&)$($18(:*&�

-���� ���������� ��� ����� �� ��������� ����������� ��������� ������ ����� �������

������������������ �����������������������.�������������������������������������������������������������������������������������������� ��

������#� ������� �����A� ������ ������������� �������A� ���������� ������� �������� ������������#� ���� �������� ���#�� �������� +_,A� ����� ������� ��� �������� 0�� ������ ��� �������������������A� ��������A� ���1��� ��� 0�������� ��� �����A� �7����� ������������ -��������� ���#����������+_,A�������������������������������#��#�����������#���������������+`",�������������� ������� ��������� +`1,A� �7��#��� 0�� `�]�M�$$� #A� ���� �� �������� #���� ������� �����������������������$A�]��M�$$�#�+�����-1�����A��'66,��

�<������� �������� #���� �� ����������� ��� ���������� 0�� ������� ������ �� ���������� 0��

������#����� ��� ������� ���������� �7�������� <�����A� ���������� ���#�� #���� ������ ���� �������������$A�]($A�]��M�$$�#�0������$$(��$$�#����'$$(�%$$�#A�������������$A ]($A6]��M�$$�#�0�������$$(��'$$�#�����������E�������������������������������������#��#���������������#��������A��������$A�]($A�]��M�$$�#�0������$$(��$$�#A����$A�]($A�]��M�$$�#�0������%$$(�$$$�#A����$A!]($A�]��M�$$�#� ����������$$$�#����������� E�����������������������A����������� ���#���������������������������#��#������������������A����������$A�]��M�$$�#�0������$$(�$$$�#A����$A�]��M�$$�#�0������$$$(�!$$�#A����$A ]($A6]��M�$$�#�0�������$$(�$$$�#������$A�]��M�$$�#�0������$$$(�%$$�#�������������������*+*&�,0*@$*0((�+0&81)1(�8*�&,#3*0(0*�&�,*01)1(�,1�:#0(�!:*I1)#7($/4(("�#8&$/�,1�&)$($18(:*&��� C�����������������������������������������������������������A����������������������#������������������������������#���������A����������������������������������������A�����������#��������� 5������A���������������������0��������������A�0����#�������#�������������+����������,A������������������������������������������������#�������������A����:���(���0���������������������� ��� 0�� ��������� ������#� ���� �������� ��� ������������� ?������ #��� ���������A� ������ ����������������#���� �������������� 0�� ��������� ������ ��������#���� ���$A�($A�� ���#M�$$�#�+�����-1�����A� �'66,������������ �����#����������������� ��#�� ������� ����A� �:�������������������#������A������������������A�#���������A����������������������������������������

�������������������������������������������0����������:����������������#������������ ����������A� ����������� ���������� 0����� �6$$(�$$$� #A� ������ ����� ������ ��� ��1#���� E�����������������������A���������������������������$$$�#������������0���������A���������������������������������������������������$$$�#A���������������������������������������#������#�����A�0����1#�A���:������������������ ���#�(���#��A��:�� �� ������������������� ����#����������������������#���A�����������������������������������$$$�#��������A����������#�7#����� A%(6A%����#���� ����� +0�� �����#��������������������������#�7#�,������� �������������� �������� 0����������� ��������� ����������� ���������A� ���#�#��� ����������� 0�� ������ ��� ���#�����:���

Page 61: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�%$�

���������%A!(%A�����#A��������������#������#��������������#�������A�0���������������������������������������������������������#����������#��������������� E�� ���#��� ������ ��� ���������� ��� ��������� �� �� ���������� 0�� ����� ��������A� ����� ��������0���������0���������������7��������������#������(��������������(�������(��������������������A� ������������ �������������$A%����#� 0��������� ��������� ��#�������������������<�����A� 0����� �$$('$$� #� ��������A� 0�� �������� #�(������A� ���������� ����A� ���������� ��� �����������������������������#���������$A6%�������������������������������E�����������#���A������� ��� ������A� ���� ��� �� �7������� #�� #��� 0�� �#�� �� ������ ��#�����A� ��� ��������� �����������������������#��������������#���������������������#�(���������A���������������������������������������������������������������#�7#���������������� 0���������������������:�������������A���������#�#�0���������������������#������2���A����������������#�7#�����������������#�(���������A�����������������������������+������������,A������������������������������������������������A�������� 0��:�A��������:��A�������������������#�7#�A��������������A%(6A�� ���#�� �������A� ����� #�������� ���������� �� ���������� #�������� ������������ ����������� +����� ��� #����,A� ����������� ������#����� �� 0���������� ������A� ������� ������0�������:���(���#�#�������������������A��������������A$(�A$����#��������������#���������������0������$$$(�!$$�#���������������������������������������0������������#�(������A�����������������$A''��3��������������!$$(��$$�#������������������������������������������A$$����:���(��� 0�� ������� ������� ��� �������� ��#������� ���� ������� ���#��������� ��:�� ��� ���������������0���������:�����A��:��������������������:����� ���������������#�������A��������#���������������������������A��������������������������� �������������� ������ <�����A� ���� ���������� �������� ��� ������������ �� ��#������� ��������������������������������������������#���������������������������������+���M�#�M#�,A����������������������������������A��������������������������������������������������#����0���������� ���������������#�7#���?�����#����A� �������������������� ������������������A������#����������������������������������������#������������#��������������������������������������������������������������0������������������������A������������#��������������� �������� ��� �#����� �� ��������� �����A� ���������� �����#���� ��� ������� �������A� ����������������������������#������������������������*+*&�,0*@$*0((�,&:$($/4((�.*8((�.1)$(&:1&)*�8*�30*,(3($&4((�,1�&)$($18(:*&��� )��������� ����� ��������� �� ������������ ����������� ������ ����� �� �������������������������������� �������� ���������������GF.GC��TBFF�T��+�����-1�����A��'66,��

������#������������������� 0�����������A� !$( �$�##��������� ����$$�#���������A������'�$�##������$$�#A���$$(���$�##�����6$$�#�����������3��������������������6$$(�$$$�#����������������#���������������������������!$�##M�$$�#M��A����������� ���������������������%$$�#����������������������������������$$�##M����<������������������������������������������� ���#� ��� ����������� ��� ��������� ��� ���A� ����� ��� ����������� 0����� � $$(�6$$� #����������� ���������� ������� ��� �������� ��� ���������� ��� ��������� ������ 0�� �����������������#����A�0����������������������������������A�0��������������������#�������������������#��������?����������������������#���������1������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �*+*&� 8(6*0*:4(*0((� 3#$*:4(&)1)1(� ,&)#0(,� 3*� ?*0'&:4((� ,1� 8(6*0($*� #0(*:$/0(� @(�H:,)(:/0(��� ��7��������� �� ��������� ������������ � ��������� �����.�� ������ ������ ������������$�������� ������������� �������������������������������������������������������������������������������������

4��������������������������������������#��������������������#��������������������������������������������0������A�0��������#������������������������������������

Page 62: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� %��

� 5����������� ������� ������ ����� ���������� ��� ���������� ���������� �� ��� �������������������� �3��������������#���������������������������������������������������������������� ��������� �����A� �������� ������� ���1���� ��� �������� <�����A� ��� ������ ��� ������� �����#���������������������������������������0���#����������0��������������������������������������D�

�� ����������������������������������������������������A����������������������������������������������H�

�� �������������������������A������������������������������������������������������������#��#���������1������������������������A�������������������������� ���

����������������+�������,����&I*)�����1.*)*�7():(,*�&)*�0&8(&4(*(�'#)&0*�8(0*,$*�!,&)>,.�>7("9�H:�,#:8(4((�8*�$0&:'3&0*:4/�1:(6#0./�

!3�;��9J"�+�����9��.�����A��'6�,���

�130&6&4&� �&$($18(:*&� ���.&0$(*� ���(1:(*� ���'*3$*.I0(*� � �8*,*.I0(*��6]� �'$� %%6� �'$� �'���]� !��� % $� !��� %'�0(7#:$&)/�

�(6*0*:4&� 5���� 5���� 5���� 5�����6]� !!!� �'�� !!!� �%'���]� !$$� ���� !$$� �%'��189�O������

�(6*0*:4&� A� � A� �� A� � ���6]� (� �'� (� (���]� (� !�� (� (��#089�O������

�(6*0*:4&� 5� 5� 5� 5��?�����A� ����������� ����������� ���� �������� ������ ������� ��� ������� ����������

������� ����� ������� ���������� 0�� ����� �����A� �������� ��������� ���������� ��� �����������������"����A�������������������� ������� ��������� 0�������������#��������� �� 0��#�������A�#�������0�����������������#��������������������������������������������������������������#���E������������������������������������������

4����������������������������������#��������������#������#���������������������������������������������

E�����������������������#�������������������A������������#��������������������������������� ����� �����#�A� ��� �������� �� ����������� ����������� ���� ��� ���� ���� �����������������������#�����������!(%����#������#���������������������������������������������%$�W���������������������+�����9��.�����A��'6�,���

4��������� ��������������#������� 0����������������A������#������������������ ���#������������#������+�������������,�������������������������9����������������������������������#���������������������#������������0������������������0����#�����������������<�����A� ����������� ���7���� ������ ������� ������A� ��� �� ��������� ��� 0�������� �� �����������������A������������������������������������ E�� ������� ���� ��#������� ������ ��� ������������ +�� \� $A�,A� ���#��� �� ���������������������������������������������������������#�������

?�� �������� ��� ������� ��� ���#���� ����� ��� �������� ������ ������� ��� ������ ���������������������+�����!,D�

�� ���������������������������������������������������������9�����������#�7#���� ������ ������ ��� ���� ��A� ���� ��� ����� ��� ������� �������� �� ������� ������������<��������#�����������������������������������������������H�

�� ����������.������� �� ��������� ��������� '+.�1 �+.��1 *+.*���� 0�� ����� �����������#�7#�� �� ������ ��� �������� 0�����A� ��������A� ����� �#����� ��� ��������A� ��������A� ��������������#�7#��������������������#���������������A������:��#��#���A�����:������������1������0���������?���������������#�����������������������������������������C���

Page 63: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�%��

�2A���������A������#�������� �����������������������C����2��?�����#����A�����������������#��������������������������������#���������������������������H��

��(+�� � �� �:$*:'($&$*&�.*8(*�#0&0/�&�0&8(&4(*(� '#)&0*�8(0*,$*�3*�'130&6*4*� ,1�#0(*:$/0(� @(� H:,)(:/0(�8(6*0($*�

3*:$01�:*I1)#7($&$*�.(�)#,(*9�H:�30(.&�7(�&�)1:((�+���������������A������9��.�����A��'6�,����� �����������������������������������������������������������������A������#������

����� ������������������� ��� ����������� ����A� �������������� ��������#�7#�� ����������� 2���A� ����� ����� #�7#�� ��� �����A� ��������� 0������ �� ����� �#����� C��� ��������������� ����� ������ ��� �#����� �� ��� �����A� ��� ��:��#��#���A� ��� �:�� ������ ����� #��#�����E����������������������#������+��\�$A6,��������������������������������#�������

0���#����� ���� ��� ������� ��� ������������ ���#���� �� ��#�������� 9�������� ���������� ���#����������:��������������������������������A��:�����������������������#����������<�����A�������������� ��1#��� #������ �������� ��� ������ �����A� �7������� ��� ����������� ��� �������������� +C(2H� �C(�2H� �C(�2,A� �����#� �� �#����� ������ ��1������ ��� ��#������ �� ���� ������#����9�����������������������#�������������������������������������������A�#�������0����������� �������������������������������������� �������������#�������A� ����������������������#����A�������:���(���������������������#��������������#�7#��0���#�������A�����������!������������������������#����A�#���������������������������������������#������+C(2H��C(�2H��C(�2,��E��������������������#�7#�������#�������������������������������������������:����������������������������A�0���#����������0���#�������#�����

���������������������������������������������0������������#������������������#�#����� ������ ��� ����� �#����� E�� �������� ����A� ������ ��� ���������A� ������� ��� ����������� ����7������� CA��C� �� �C� ����� #�� ����������� ���:�� ����� ��� �7������� 2A��2� �� �2A� ��� ���#����7���A�������������#��0���#������#������

Page 64: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� %!�

������������ ������� ������ ���� �� #���� #�������� �������� 0�� ����������A� ����������A���1����������������#A�0�����������A��:����������������������������������������������������0�����������������#������������0��#�����0�����������A��������#������0��������#�������

�������������0(:,(3((�+*#+0&6(,*�+*:*0&)*�

�<������������������������������������������������������������������������������������

���������������(��������������������������������������������������������������0(:,(3(1)�0*3&0$(4(*(�'3&4(&)*�+�����9��?����A��' ,�

������������������������$��������������������������������������������������

���������� ��������������������������� �� �7�#������ ������� ���� ����� #��������A� ��������� ����� ������� ����

��������������� �������������������� ������������������������������������ 0����#��� �:����������� 0���������� E�� ������ �:��� �7���� ��� ��#��� #���� ��� ������� ���������� ��� ������� ��� ���#����������������������������������������������������������

�������������������������A�#��#��A����#����A����������������#�����������������������������������A������7��������#���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������0(:,(3(1)�,&17&)($/4((�+�����9��?����A��' ,��

)��������������������������������� ������������������� ������ ���������$�������������������������������.��������������

<�������������������0��������������#����������������������������������������������������������A� 0�� �7�������� �������� �� ��������� ����������� 9������������ ������� ������� 0���������������������������������<�������F�#�������

5���������������������������#���7��������������������������������������������������#������ �#���� ����A� ���� ��� ���#�������� #������G����A� ������������������ ����� #������ ���������������������������A������#��#���������#��������0�����#�����#��������A���#�������������� ��������� 0����� ���������� �� 0��:#�����A� ��� ����� ������� ��� ��� ��� ���#�� 0�� �7���������������������������� ���0(:,(3(1)�(:$*+0/0((�+*#+0&6(,*�+�����9��?����A��' ,��

6�������$����������������$������ ���������������������$����$���������������������������������������������������������

�2�� 51������� +�'�6,� ���������� ��� !������� �$���� ��������� ���$��� �� ��� ��� ������������������������ � ��������� ���������������� ������������������ ���$���� ���������������������������������� ���������������

<�:��� 0�� ������� ����������� ����#��� �� #�����A� �������� ����� ��������� �������+������ ��������,� ��� ������� ����� ��#�� ���� ��������� ����� ������A� �� 0�� ��#��� �:��� ������������������������(��������A�����#����

9������������������������0����#����:��A�0�������������#���������������������������������������A������:�����������������0����������������A�������������������������#�������

G�� ������ ��������� ����� ����� ������ ����(��� ����#�#�� ����A� ���� ���#��� �������� ������������ ��� ���A� 0�� �����7�� ��������� ?�� ������ ����� �� ��������� ������� 0�� ������������������#��������������������������������������������������������#�������������������(�� �������� ������ �� ������ 0�� ������� ����#���� ��� ����� ����� �����A� ��� ��� �������� 0�� ������������������ 0������� ������#������A� ��������(�������� ����� ������� ��� ������� ���������� ���������������������������

Page 65: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�%��

��������������0(:,(3(1)�('$#0(,('.1)1(�+�����9��?����A��' ,�

����� ���������� �� ����� �$���� ��������� ����� �� ��� ������� �� ������� �� $�����������������������������.���������������������

������������������#������7������������������������������������������������#���������������������A������:���(�������������0���#����������������������������������������0(:,(3(1)�0*+(#:&)('.1)1(�+�����9��?����A��' ,�

�*���������� ��������$����� ������������ ����� ������ ������������������� ���� ��

����������������'����������<�������+�������,���������������������������������������A���������������#��A� �������

�������������������������������A����0�����������������+����#�����������,��?������������������������ �������� �� �������� ��#���7�� �� ������� ����� ���������A� ������� �� ����������������������������������������J���0(:,(3(1)�(:$*0&,4(1:((�

+��� �� ��������� ����������� �� ������ �� ��������� � �� ���������� ���� ���� ����

���������������$�������������������G����� ������ �������� ����� ������������ ��� ����#�� ?����������� ����� ��#�������� �������

���� ��������A� ������ ������������ ����#��A� ����� �����#��� ���������� ��������� 0�� ����������������#����� ��� ����� �������A� ��� ���� ��#�������A� ��� ���#����� ��� ���� ������� ����������������� ��#�������� ��� �������#�A� ����������� ������ ������������ 0�� ��������� ��������� ���������0������������0�������������#����������� ���#:,*3$*���������� �����#:,*3$1)�8*�0*+(1:*��

0���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

4������� ���������� ����� �� �����#����� �������� �� ��������� ��������� ��� ������.������������� ������ ���������� ������ ��� ����A� �7�������� �� ��������� ��� �7��������� E��������������������������#��#������������������D���� 0������ ��������� (� 0�� ����� ��������� ����� �����#� ���� ��������� ���� ��#������� ���� �����������#����������#���������

0������������������ ��(��������������������0#���������#�������������������������������A��������0�����������#��������:��#�����������������������������:��#����������������������������������������������������������A����������������������1������������#����������

0�����������������5�����������������������������#����(����������������������0������� ����� ���������� ���� ������� �������� ����1����� �� ��������� �� ��1��#�������� ����������������H� ����� ���#����� ������A� ������ �� �� ��������#���� 0�� ������ �������� ��� �#�A� �������������������������(������#���������7���#���������������������

0���������� 5������������#������������� 0�������������������������������������������������#��������������������������������#������������������������

0�����������������5����#������������������������#�����������+�7����������0������������#���������#��������������������������������������,����� 0������ ����������� 5� ��� ����� ������ ���� 0��������� ���������� �� ���7������ ��� ���������������� ���:��� 0�� ������� ���������� ����������� ���������� �#���� �� �����#��H����������������������������������0������������#�������0�������#�������+�7��������������A����

Page 66: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� %%�

��������0�����#�������������������#�������������A�����������������������#����A����������������������������#��#,��

0������ ��������� 5� ����� ������� 0�� ����� ��� ��#������� ������� ��#����������� +�7�����#��� �������� ��� �� ���#��� �������� ��� �#�� 0�� ��������� ����A� ������ ��� �7������#������A��������������������������#������,���

��������������#�����A�������������������������������7���������������������������������#����� ��� �������� ���������� �� ��������������� ����� ��� ���� ��� ������������� ������������������������������0������������D�#��������A�#��������A�#�����������

3����������������������9����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ������ ������ �� ��������� 0�� ����������� ��������� ���������� <������� �������� ���� ��������������� �������� ���������� �7������� �� �� ������ ���������� �� ��� 0��1���� 0�� ��#�������������� ���������A� �����#� �� �� ������������ �7������� ���� ���������� ��� ��#���A����#������ ���#���� ������ ���������� #����� ������� 0�� ����������� �� ���� #�������� ��������������#��A�������A���#���������������������

��������������������������������������A�����������������������0#�����0������A����������������������������������������4���������������������������������������������������������0��)������*���������(����������A���������������������������������#�������������#�����������������������������������������A�0���������A����������#�����������������A������������������������������:����������������#�������+�����9��9����A��'6 ,D��

2��������� . ������� ��� ���������������� 0�� �#�� �� ����� �� ����������� ���������#������� ��#�������� ���� ���� ������ ����������� E�� ��������A� ���� �7���� ����� ���������#���������������������������������#������������A�����������������

7����������.������#����A�0���������A��������������������������0����������������������� ����#��� ���������� ?������������ ��� ����� �������� �������� ��� ����� ��� #��������������������������������������0���#����������������

6�������������� .� ������� ��� ����A� ����� ������� ���������� ���� ������ �����������4��������� ��� �������A� ������A� �������� �� �#��������� ���������� ��������� �������������.������������� �������� ��� ���������� ������������ ������ ��������� �� ��#�������������������A� ��:�� ��� ���������� +��������,� �:�� �� ��� ��������� +����1����,�� .������������� ���#�������� ���� ���#��� ����� �� ������� ��� �������� ������� �� ���7������ ��� ��������� ����������

)������������ 5� �7��#������������� �������� ���� �� ���#����������� �� ���� �������� +0��������� ��� 0#������ �� �������� 0�� ������ �����A� ���� ������� ���#�� ��� ����� ��� �����������#��A�����������������#����0���������������������������,A� 0������#���� �����������������������������

9#�������� �����#���� ����� ������ ���������A� 0�� ������� �������� �� 0�� ����������������������������A������������������������#��0���(������#�������A�+0��������������������������������,������� ��������������������������� ��������#������������ ���������������������������������

��������� �����#:,*3$1)�8*�)(.($/��� -����������������������������'������$����������������������+?CUA��''�,���

51��9�������+�''',A��������������)������������������������������������������ ������� �� ����� �������� ����� ������� ���� ���� ����� ������������ ���� ������ ������������������������������������-1����1��C����� +�''',A� ������������� ���#����� ��� �#��� �����:��� )���������������������� �� �� ������ � ���������������� ������ �������� ������� ���������� �����.���������� ������ �� ��������� �� �������� �� ��������� ������.���������� ������������.����������*�����

C����������������������������������������#�����������������#�����������?����#�������#����������������������������������#������������#������0����������������#�������������

Page 67: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�%��

�������#����� 0��:#���A� 0���A�#������������G����A����������������#���� �#��������������#����������������� ��� ����#��� �7�������<��#���������� 0�� ��������� �#������ ����������������������������#���������������#�������������������� ����������� �����������������������#����������������������#����������������������������� � � � �

������#����������#���������������������������#���������#�������0����������������E�������������������������0���#���������#������A�0����������������������������������A��������������#��������������������#�����������������������������������#�����0�����������������A���#�������������������������������������������#�������������������A��������������������+���#�����,� ��� �� ����� ����(��#������ ��� �������#� ���� �� ������� ��� 0�������� ����������-1����1��C�����+�''',A��������������)�����������������������������������������������������������������������������������������������*��

?�� ������ ��� ������� ����������A� ������#�� ������� �#������ ����� ��������� ��� ��� �����������#�����������D��

�� ��� �������� ������ �#����� ��� ���� �:����� �� �������� ������� �� ������ ���#���������� 0���(��� ��������� ������ (� ��������� ���� ���������� (� ���� �������� ���:����7���������������� �#������ +�����?��<�#���A��'�',��<������� ����� �#������ 0��0�������� ��������� ����� �����#����� ��� ������������� #�������� ��� ������� ��������������� �� ��#����������� �������� ����#�� ��� ������� ������� ��� ����A� ��������#���:������������������#������������������������#A�������������������������:�����������������������������H��

�� ��� �������� ��������� �7������ ������ �� �#������ ��#���:��� 0�� ������� �#�� ������������ 0�� �7����� ���� +�����2�� ��a���A� �' 6,��<�����A� ��������� ���� ��� ���#�A�#�����A� ����� ��� ����� ���� ���A� ��� ��� ����������� ��� �������#A� ��� �7��������������� ��� ��� ���� ���� ��������� ������� ��� ����� ������� ��� ��� ��#��������� ������#���������������������������#���� ����� 0�� ��������� ���#����������������#��������� #������ ���� �� ������ �������#��� ���� ��#���A� ��� ������ ��������� ��� ���������#������� �������#�� �� ��������� �������#� ���� �� �7������� �#����A� ������� ���������������������������#������#���������#��A�����������������������#���������������� ������� ��� ��1#�� ��� ��������A� ������� �� ����#��A� �����#���� ��� ������������#����0��������������1��������#���������A��#��������������#����������������#������7�����A�����#����������������������������������������������A���������� ����#��A� ������� 0�� ����#��#���� ������ ���3����� �������� �� �����#����� ��������#�������������������������������������������#����3#���������������������������� ���� ������� ��� ��������� �� ���7������ +��������A� ���������A� �������� ����������������A� ��������� ��#��������,� ��� �� ������ ��� ��������� ���� ������� ��������������+������������A�����A��������A� ����������������������A���������#���,��3#����� ���������� 0�� ������� ��� ����������� ��� ������ ��� ��������� ������A� ����������������� ���#������ �������#�� ����� ��� ����A� ��� ���������� �������� �����������������7�����A� ����� ��� �������� ����������A� 0���(����������#���� ����� ���������<�����A����#������ �������#����� ���������� �� ��������� �����������A� �������� ���:��� �������������������������������������������������#�����������(���������������������������������+������#����,�������������������#������#��A������������������A������������ �������� +������� ���������� ��������,� ����� ��#����� ��� ���� ���������������������A� ����� ���� ����#����� �������� ��� ��1#�� ���#����� ������ ����#�����A����������������H�

�� ������0�����������������#���������������������������A���#���������:�����������������#���� ��� ���� ��(�� ����� ��� ������� ����������5��-������ +�''!,A� ���������� ��A�)����������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ �� �������� ���������������������� ����� ��� ��������� ���������� �������� ������������� �������� ������������������������ ������ ������������������*��

Page 68: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� % �

� E����������A�����#���������������������������������������������0��������#������������ ������� �����A� �#����� ��������� �7��:��� 0�� ��������� 0�� ������ 0��������� ��������� ��� �����#������A� �� ��� ����� #�� #����� ��� ����� �������� ������ ��� ��������� ���� �������� �� �#���������������� E������������������������#������������� �#������ ������� 0�� �������������������������������D�

�� �#����� ���������� ��� �� ��������� �� ��������� ������� �� �������#����� +���#��#���������#�����,H�

�� �#�����������������������������������������#��������������������#�����+���#���7���������#�����,��

�5�� -������ +�''!,A� ���������� ��A� )������ �� ���������� �� ����� ���������� ������������ ��� ����������� ��������� ���������� �� �������� ��������� ������� �� ��$�����������������*�������#�����#���������A�0��#���������A����#������������������������������0��������� �������� ��� ��������� ����������� �� ����#������� ���������A� �� ��#����������� ��������� �� ���������#������A�����������������������A�������������������������������������������� �������#)1:$&0('.1)�)(.($*)#0�� �

���$��� ������������� �� �������� ������� �� ����� �������� ��������� �� ��������������.������������������������$�����������������������������������������������������.�� ��������� �$������� �� ������ '��������� ������������ ����������� ���������������������� ������� �������������� ���������� ������������� � ��������� ����������� �������$�� 3�� ����� ��������� �#������ ���������� +��������� �� �� ������� �#������ ��������� ��������(��������,� ����� �� ����� ��� ������������ ���������� �� ��������� ���� ������� ��������A� �����������#���������#������������������#��A���#�����D��������������������������������������$������������$�������������������� ���������������������������������$�����������

E�� ������ �#������ ��������A� ������#�� ��������� ����� ������ ��� ��������� ��������� ���������������������9������������#������������� 0����������������������������� 0��������������������#����������������������������A���:������������������������������������������0��������������

E�� ������ �#������ ��������A� #����� ������� ��������� ���� ���������� ��� ��������������������� +�#��� ��� ������ �:��� ��������� 0�� ������ �#�����,� �� �������� ����A� ��������� ������������� 0�� ��#��� �:��� 0�� ������ ��� ������� ��#���� +���������A� �������A� ��������A����#���A�����������,A�������������������������#�������������0����#�������������������������#���7��

9������������#���������������������������#���������������������������0���(��������#����� ������� ��������A� ����� ������� �� ����������� �������� ���������� �� ������A� �� �������������������������

2��������#��� ��������� �� ������� �#������ ���������� ��#��� ���� ����� �������������������0������������A���������������������#����������������������#��������������#����0���:���������������������������������������

��������� �������&3#0$1)�8(:$0*�)(.($/�@(�8(.*:'(1:*�� �

?#�������A��7������������������������A��������������������#����������7��#�A�����������������+���������������������,������������������������� �������0��������������������#��A����������0����������������������

F����1������������������+��������0������������������������������������������������ ����� ������A��:��� ����������������,������#���������1����1�� �#������ +�7������������#�����������A�������������������������������������#�����������������A��������������������������������,�+������,��

Page 69: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�%6�

� ��(+������Q#)&0-(&� '3&4(1)1(�

@(�&�)(.($*)#0�+*#+0&6(,*���

3#����� +�#����� �������� ����� ��� ��� ��������,� ������������ +����������,� ��������������A� 0�������������������1����1����������������������#��<�����A� �� �#��� �������� ������������� ��������� ��� ��� ����������� +���#��� ����� 1����1�,������������ ������� ��� �� �:������ ������� ���� �1��� ��� ������A� 0�� ������� ������ ��� ��������������������������#����

E�� ��1#�A� �� �#���������A� ��������� ��� ��� �����������A� ������ ������A��������������� ������� ���������������#�:���(����

� ?������������������������������#������#��������� #������������������1����1��+�������#�� ����� ���������,� 0�� ������ ��� ������� �������� +������� ��� ��������� ������� ��� ����� ������,��� X�:��� ����� ��� #������� ��� ����� ��������� ��� �#������ ��������A� ��������� �� ����(���������� 0������#�������������A���� #����� �������������������A� ����������������� �����������������0�������7�����������������������#����� ?#������������������#��������������A������������������#��������������A�#�����0��������� ���������������� ��#�����#������������������� ���#�������� �� ����#����� �����������<�����A�0�����������#��������#��������������#�������������#A��#���������#����������������#�����������#���A���������������+�����������������7�����,A�������������#����������������#��������$���������

4�������������������������������#�������������#���������������������������������������� ��� ������������ �� �������#���������<�����A� 0�� ������ ������������#��#�A� ��� �������#��������������������������������������A����������#�������#������#������������������� ��� ���� �������� 0�� �#��� ��� ���������A� ���� ��� ��� ��� 0��:#���� 0�� ������ ����#�����#��� ����#�����������������������������+����#��1����������������������A�#����������A���#������������A�������������������������,A�������������������������������0��������#��������������������+��������� ���������A� �����#������� �� ���������� ���#��� �#������A� �#��� ��#�������������������������������,����������� ��� ���(3#)#+(&�)(.($*)#0�� �

��#���7������ ��������� �� ����������� 0��������� ��������A� 0�� ����� ��� �������� ��#�������������������#�����������������������1�������:��������������A����#������������A��#�������� ������ ��� ������� ������� �� ���1��� ���� ��� ���7����� ��� ��������� �� ������A� �������������������������#��������������������������+�������,����7������+���#��,�0������������0����������������A������#��������A��7����������������������������#�������������#����� E���������������������������������������#�����A����#������������������������������ �������� +�,A� ����� +",� �� �������� +��,�� E�� ������ ����� ������#� ��#�������� �������� ���#����������������+�����%,���

Page 70: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� %'�

� �� 3#���������� � 3#�����#�������3#����������������� � � ���������� "� ����������3#�������(��#������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3#����������

�� � ��3#�����#���� � �����3#�������������� "� 3#��������������3#����7���#�� 3#��������������3#��������������� � � � �������������������������������������������������������3�����#���� 3�����#����� ��� � �����������3�������� ��������������3�����#���� � � �����������3�����������������������3�������#��� � ��� �� 3#��������������� � � � ��3#�������������� � � � � ��������������������"��������������������������������������������������������������3#����������� ����� �� 3#���#������ � � � �������������������3#����7������� "�� ����� �� 3#������������ � � ����������������������3#������������+��������,�

� " � � � � � � � � � �3#������������������ ����� �� 3#���������� � � � ��3#�������:������������+��������,�� "� � ��������

������������3#���#��������+��������,�� ���

��� 3#���>���#������*� � 3#�����#��������"� � � �������3#����������� ���������������3#������#�������

��� � 3#���������� � � � � 3#�����������"� � � � �

3#���0�������������������������� 3#���������� � � 3#������#���+0�����������������,����"�����3#����������������3#�����������������3#����������������3#������������3#����������������

� �� �����������������������������������������������������3#�����������������

�"� �� ���������� ��������� ����������������� � �����#���� ����

� ��� 3#����������������"������������������������������������������������������������� ��#��������� �����������

� �����(+������ #8*)1)�$(3#)#+(*(�)(.($*)#0�+*#+0&6(,*���E��������������������������������������������������A��#�����������������0#�����0�D�

Page 71: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��$�

-����������$������� +���0#������ ��������,��<������������������������#����A������������������������� ���#������� �#������������������#��#��������#��������������������� +#����#�����A��������1����������#��A���#�������������A���#�����:����������,���

3#����� ��� ��� ������� ��� 0#����� 0�� ������� ��� �����������#��������� �� ����� ��� �������7����������������#���������������#�����������#�����0�D�

�� ����� '$������� �� ����������� �� �$���$��� �������� <����� ��� ��� �#��� ������� ����������� ��������� ���7��A� ��#���������� ����#��� ���� ����#��� 0�� ���������A� �1��� ������#��A� �����#�:��� ������������� +�������������,� ��������� +�7�� ����A� ������#������� #��A� ������� ��� ���� ��� ��� ������A� �#��� ��� ��#����� �������A� �#��� ����������� ������� �� ������������ �������� �� ���������� ����,�� <������ �#��A� ������A���������������������������������7������������#�����#����#����H�

�� ����� '$������� �� ����������� �� �$���$����� <����� ��� ��� �#��� ������� �� ������������������ ������ ���7��A� ��#���������� ����#��� ���� ����#��A� �����#�:��� �����#�������������������0�����������������H�

�� ����� '$������� �� ����������� �� ������������<����� ��� ��� �#��� ���� ������������ ��� �������������7��A���#��������������#�����������#��A�����:������#��A�����������������������������������:�������������������������-����� �� ��� �������� '�� ���������� <������� ��������� �� ������� ��� �������� �� �����

����������������� ����� ���� �:�� ��� �������� +�����������A������ 1��������������#������#�A���#�������������,���

.��#������������#�������������������������������A����������A�0�����������0��������-������� ���������<������� ����������� ���������� ��� ����� �� ����� ������������� �������

�������������0�������������1#������������������#�������������������������� �3��������7�����A���������������������#��������������������)3����������*�+����������A����������A�����#������������������,��

��������� ��������1:,4(&�)(.($*)#0�� �

.�������#��������� �#������ 0��������� 0�������������������������������$������� ���������� 0�� ������ ����� ���������� �7����� +�����,� ������#����� ?�� ��� ������#� ��A� 0������������#���� ������� ����� ���������� ��(�� ������������ �� ��� 0������� �#����A� ����� ������������#�����#������������������������������������������������������ E�� ������ �#������ �:����� �� �������� �������A� ������� �� ������ ���#��� ������� 0���(������������� �����A� +��� ��������� ���� ��� ���������,� ��� ����� 0�� ������� #�� #���� ������ ������������ ���:�� ���� ��� ���������� ���� �������� ������� ��� ��������(��������� ������������������������������������������������� E������������������������#����������������������������#�������������#��������D�

�� ������� ������������������ 0�� ������� ��� �������A� ����#������� �� ������� ����(��#�������������#������������H�

�� ����������������������������������������������������H��� ���������� ��������������������������������#���������������������������#��H��� ������ ���������� ������ ���������� ����������� ������� �� ������� ������ 0��

�������#���������������������������������������������H��� ������� ��������A� ��������#��� �7����� ������������������#����� ��������� ������ ����

��������H��� �������������� �A���������#������������#������������������������������

��������� ������ *$#8#)#+(&�(8*:$(6(,/0((�@(�$0&'/0((�)(.($*)#0��� 3��������������������������#���������������������#����A�����#����A�����������������������A� ���#����� ��� ������� �� ������A� ����� ������ ��� ��� ���� ����#��#����� ��#��������

Page 72: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ���

�����������C��#�������������#������A��������������������������������������#���������������������������������0�D�

�� ��������������������1�� ����������������������1�� ������������$������.���������������#������7����������#��#����������

���������H��� ������� �� �����$������ �� ��� ��������� ���#��� ���� ������� +��� ��� �#�� ���

�7������#������������,H���� ������������������1�� ��������������$���1�� �����������������1�� �����������������

?����#�����0���������������������������������#�����������������������#�����D�3����� ������� ��� 9����������� �� ��������� �#������ ����#������ ��������� ���� ��� �����

���#��������#�����#�����A���������#���������������� 0�������������������� ����������������������A� ���#�A� ������ ���� ����#����� ���������� �� ��������(��� ��� �������� 0�� �������� ���������������� ����#����A� 0�� ������� ������� ��� ��#����������������� ��� ������� ���� ��� �#����A� �������������#���0���������������A���������������������������������#���0������������

���������������������#������������������#���������������������������������������������������� ������������ �����A���� ������������������������ �������������������� ���������������������� ���������� �������A� ����� �� ��� ������ ��� ���#��� #��������� �� �������� �����#����� ������������������������������������������������������E����������A�������#�����������������#�������������������#����������������A��������������������������������������5���������������������0������������������������������A������������������1�������������A�1�����#�������������������A�1�����������A��������A������������#���������#������������#���������

E��������������������������0��#�����������������������#��������������A�#�����A�������0�� ������� ���������A� ����� ��� ��������� ���#�����A� ������� ������ +���#���������,A� ��#����A�1��������A� �����������A� �#��� ��� ������A� �#��� ������� ������� ��#�������A� �#��� ��������������������A����������A��������������������#�����

"�������������#����������������������������#�������������������������������������������� ����#����� ����� ��#��� �������� �:����� 0�� ������ ����� +��� ������ ��� ������� ����#A�0���������������������A�1����A����������,�0����������������������������������������#����

3����� ��������� ��� ��������� �� ��������� �#������ ���� �������� #������ ���� ��� ������������������ ����#��� ��������� ������� ���� #��������� �� �������� ������� ��� �������� ��������#� �� ��������� ����� ������ ��� ��� �#��A� ����� �������� ����� �������A� ���������� 0�� ���������������

2��������������#�����������1#������������������������������0�����������#��������7��������#���������������������#����������������������#����

3#������������������������������������������������������������#���1����������A��������#�#����� ��� ��������� �� ����� ����A� ������� ��� ������ ��������� ��� �7������ �� ����� ���#�����������

<������������#�����������������0�����������������������������������������������(��#�������+���������������#�������������,��?������������������������������#���������������+�����#�A���1���A�������A������������,A��������������������#������#���1��������������������1����� +���������A� ��������A� ��#����A� 1����A� ��#�������A� �����#��� ����,� ����#����#����#���������������A��#������#�����������������������������(���JA��#���������������������������

�"������������ �#������ ���������� ���� �������� #������ ��� ������� ����������� ������������� ���� ����#����� ����� ��#��� �������A� �:����� 0�� ������ ����� +��� ������ ��� �����������#A� 0���������� ���� ������A� 1����A�����A� ������A� ������ ��� ��� �#��� ���������� ������ ���������������������������,A�0����������������������������������������#�����

Page 73: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

����������&0&8(+.&�'$01,$10&)('$5'('$*.(,/������������������������� �������� ����������������� ������$����������������

��������������� ����� �� ���� ���������� �������� �� �������� ���������� ������������.�� ������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������� ���������������� �������������������� ��������'��������������� ���������� �����.���������� ��������� ������ ���� � ����� �� ���� �� ����$������������ �����������#��A� ��� ������ ������� 0�� ��������A� 0�� ���� ������� 0�� �������������������������#���������������0������������������UU�����������������0�����������������0�������� ��#����� ��������A� ������� 0�� ����������� ������� ��������� �� �#��������� �����������C���������������0���������#������������#����������#���������������������������������A��������������������������������������������������������������������������� ������� ��������� �������A� 0�� #��� �����A� � ����� �� ������ �� �� ���� ������ ��������������������������������������������������������������������������������������� ���������� ?���������� �� �������������� ����#����� ���#������ 0�� �#�A� ������� ��#����������������������������A������������������+���������������A�����A���#��A������,A������#�����#�����#��������� ��������� ��� ���������A� ��� ��� ��������� �� ����������� ��������� �� ���������������������������������#���������������������������<��#�������������������+��������������������� �� ���������,� �(�� ������� ������ ��� ������ ���������� ����������� ����� ���� ��� ��������������������#����������D����������������������9�� 0������������������������������������������ ����������������������������� �����#�������#����������������������������0��������������7��������������������������#���A��������������������������#�����A��������������#����������������A����������������������#����������A������������������A�����������������1����������A��������������������������� ��� ���������<���������������� ����#������ ������� ������������� �������� �������� ������������������������ +#���������������A�������������������� ��1�������������������������������������A�������������������������������������������,��<������������������������������������#�����������A������(#���#�������#���#�����������������#������������������������#��������� ��������� ���������� ���������� �7��������� ������� �� ����#����� ��� ������� �����+������� �� �������#����,� �� �����#�������� ������ ����#��� 0�� ������� ���������� ��������+������� 0�� ����������� ������� ��������� �� �#��������� ���������,�� ?�� ���#����A� �������#���������������������A��������A�����A���#�����#�������������������#������������������������A� �����#� ����� ��� �����$�� �������� �������������� ������������ ����������� ������������.$��8���������������������'���������������������������������������������������#������#��� ��������� ������� 0�� ����� ��� ����� ����� ���������� ����� ����A� ���� ����������� ��������������� ��������� ���������A� ��� ����� ��������� ���������� ������� ��(�� �������� ��������#����� ���������A��������� 0�������� ������� �����#���������������#���������������� ������������ ������������ ������� ��#��� ������� ������� ����� ��� ������ ������#�� ����#��� ���������������������#����A��������#�����������������������0����#��������������+#�����0����������������������0���#������������������,A�0������������������������������������������������#�����������#�����������������#���������A������������������������������#�������������������������������������0���(�������#�����������������0���������#����������������������������� ��� ��������#�� �������� 0���(�����#�����#������ ���� �������A� ������������� ��� ��������� 0�� ��#�������� ��� ������������ �� ��#����������� ������� �� �����#��A� ��� �#�������� �������������������

<���������������#������#��� 0������������������� #����� 0����������������������#����A� ���� �7������A� ����������� ���������� ������� �������� ����#������ �������� �������#�� ����������� ��������A� ����� ������ ��A� ������������� ��� 0���������� ������ ��������� �����������A��������������������������������������#������������������#���

Page 74: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �!�

?�� �������� ������#�� �������� ��� ����������� ���������� �� ��������� ��� �������������������� ������� ��� ��� ��������� ���� ���#�� ����������� ��� ����#A� ����:��� ��� ������ �����A��������A������������������������������������������������������*+()*�'('$*.(,*�

����� ��� ������ ��� ��������� �������� �������� �� ������ �� �� ������� �� �

������� ���������������� ������������ �� ��������������� ���������� ������������.�� �� ����������������������$������������������ �*+*&� 8*7?#)$/0((� 8(6*0*:4(&$*� &� '('$*.*)#0� !�*+*&� 8*7?#)$/0((� 8(6*0*:4(&$*� H:�$(.3�&�'1I'('$*.*)#0�H:�,&801)�'('$*.*)#0"�+��������4��#���A��''�,�

*������� �� ������ �� � �������� '�� �$���� ��$������� �� ���� ������ �� ����

�������������� ��� ��������������������� '�������� ������ �� ���������������������������� � ������ �� ��� ������ ���� ����� ���� � �������� �� �� �� ����� �� ��� ����������������

<��������������������������������������#��������������#��#�#��������(��#������������#�����+����������#�,���������������#�+�7���������#�����������7������������������������� ����� �������#�D� ������ �� �:���A� �����A� �������� ���������� ������,�� E�� ��#�����#�����#������� ��� �������� ��� #����� �� ��������� ���������� �� ���������� +���#��������������������������A����������������������7����������7����������0�������������������1������������������A�������������������������#����������������������������,��������������������������������������������������������������������������������#���?���������������������0����������������������#����������(�����#����������#������������������������������������*+*&�*P('$*:4*(�8(6*0*:4(&$*�&�'('$*.*)#0�!�*+*&�8(?*0'($/4(("�+��������4��#���A��''�,�

*������ ������� �� ������ ��� ������� �������� �� ��������� �� ���������� �������������������������������������������������������

?�� �������� �������� �������� ������� ��� ��� ��� ����#� �������� ��� ����� ������ ��� �������������A�0����������������������������������������������������������������������������#������������������������������������#������������#��A��������0��������������������������������������������������������������������� �� �*+*&� ,0*@$*0((� ,#.3)*P($/4((� #0+&:(7/0((� '('$*.(,*� H:� $(.3� +����� I�� .��������A��' ',�

�� ������� ��� ������ � ���� � ����� �������� ������� '������ ���������� ���

����������� $������ �� ������������ ���� ���� �.�� ������� �� �� �������� ��������� ������� ��������������������������������$����������������������������� ��������������� ���������������������������������

3�����������������������������������������#����������������1������A����������7�������������������������������#��������������

E��������#������������A������������������������������������������A�����������#��������������������������������������A����������������������#���7����������������#������<������� ��������� �� ��#���7��� ����� ��� �������� ��� ����������� ������� ����� ��� ��1��������#����#��������#�������������3�������99(�������#����#�A������������0����#����7�����A������������ �� ��������� ��� ���������� �7������ ����� <������ ��� �#�������� �� �������� �� ������������ �� ��#����������A� �������� ������ 0������ ��� ���� 0�� ����� ��� �������� ���������������#����+�����������������������������������#���,���

Page 75: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

��������������*+*&�'(:,0#:(7/0((�@(�&0.#:(7/0((�61:,4(#:&)*�&�,#.3#:*:$*)#0�'('$*.(,*�+�����I��.��������A��' ',�

�� ����� ���� ������� �� ������� ��������������� ���������� ���� ����� ��������������'��$���������������������������������

C7������ ����������� ����#��� ��� ������� ��#����������� �����������A� ��� ��������� �������������������������������A�����������#�������������������������������������#����������0���������������������#������������7��������������������#����������)������*�������7��������� ����������� ������� �������� ���� �������� ��(�� ��������� ����������� ��� ����� ��������� ���� �����#:���0�����������������A�0�����������������������������:����������������������������������������*+*&�8*7?#)$/0((�30#+0*'(?*�:*)(.($&$*�&�'('$*.*)#0�+��������4��#���A��''�,�

��� ��������������������������������������������������������-������������� �������� ��������������� ������������������������������ ���

��� ����� ���� �� ������� �������� �������� �������������� ����������� �� � ��������������������

<������ ����� �� ��� ����� 0�� ���� ��� �������� ������� �� ��������� �� ��������/� ����������������� ���������� ���A� ����� ��� ������ ������� �� 0����1��� �������� �������� ����� 0�����#������������������

3����� #�������� ��������A� ����������� �� ���������� 0�����#������ �� ������� ��� ����������������������������������#�������(��#����������������������������

<�������������������������0�����������������#�������������������#���������������������������������J�� �*+*&� $0*,*0((� !(:,)18*0(("� H:� '$01,$10&� '('$*.(,/� &� '1I'('$*.*)#0� H:� 6#0.&0*�+��������4��#���A��''�,�

��������� ��� �������������������� ���������������������� �� ������������� ������������� ������������������� �������������$���������������������������������������������������������������������������'�������������������������������������������������������������������������������������������

).���#�����������������*����#����������������������������������������#�����A������������ ��#�� �������� �� )�������*� ����#����� 0�� ���#����� <������� ����� ��� #����� �� �� ������ 0������������� 0�� ���������� ��� �7��������� �������� �� ���� �������A� ��� �7��������� �� �������������������A���������� ����#�����������������A� �����(���������� �������������#�����������������:������#��������������������������������M���*+*&�*,-()(I01)1(�8(:&.(,�(:$*0:�+��������4��#���A��''�,�

*���������������������������������������������������������������� ����� ����������� ��������� ��������� �����$��� ���������.����������� ��������� � �� ������� � ����������� ������ '���������.�� ���� ���� ����� ��������� � � ������������ ���������������������������������������������

������������#������������������������D���� #��������������#������+���������������������,������#�������������������������

0������0����������������A����������������������������������1#�����������������������������#�����������������#����������H�

�� #������� #���� ���� ��1#������ ����#������� ���� ��#������� ������ �����#�����1#����#������������������������#��������0�������������#�������0�����H�

�� ����� ��1#����� �������� 0�� ����#���� #������ ����� ���������A� ���� ���:��� �����1#������ ����� �������� �������� �� ����������� ����#���� ��� ��� ������ ��������A������������������#��#�������H�

Page 76: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �%�

�� ����� ��1#����� �������� 0�� ����#���� ������� �����#��� ��������#��� ���������� ����������� ��� ������� ����#����� #��� +��������,A� ����� ��� ����� ����������� ��� ��#��������A� ���� ��� ��������� ��� #������� ���������� ���� ����������� �������� �������#���������������0������������������������������������������������

<������� ����� ���� �� #�������� �������� �������� 0�� ������ ���#����� ����� #������������� ��� ���������� ���������� �� �7��������� �� ����������A� ��� 0��������� 0��#����� ��������� E������������ #�����#���A���������������� ��������� �������#��A� ��������������������A�����������������������������0��������������������1�����������#������E������������#������������������������� �7����� ��� �������� +����� 1��������A� #���� ��������A� ����� �������,� ��� ������� �������������������������0����������������A����������������������#����������������������

�����������N�� �*+*&� 8('(3/0((� H:� .*8(1� &� '1I'('$*.*)#0� :&$10&)*� K(7#)&$*L� +����� -�� F�#A��'��,�

*�$�������� ���� ����� �� ������������ �� ������ �� �� �� � �� ���������� ��������

������������������������������������������������������������ �������������������������?��������� 0�� #���� ��� ���������� ��������� �������#���A� ����� ��� ����� 0�� ������

�������� ��� ���������� ��� ����#��� #����A� ��� �� ����� ���� ���������� #����� ��� �����������������������A����:���0��#�����������������������������A��������#�����)������������*���

?�������������������������#���������������������������������A�������������������#�����������������������D��

�� ����������������������������#�����������������������������������A�������������������������������������7������<�������������������������������:���A�����������0�����������������������#������1������A������������������������������������������������������������������ ?�� ������ ������ ��� ������� ������ #����� �#��������� 0�� ������� ����#�����������������������A�����������+�:�,������#���A������������#�����������������������������������#�������������������������(�����#��H�

�� �������������������������������������������A�#���������� ����������� ������� ����������7����������#������������0�����������������������������������������������������������#������������#�������������������������������������������������������#����������H�

�� �������������������#��������#����#������������������������(��������������������������������� ��� 0�������� +��� ��� ���������� �� ��� ��#����,� ������� ��� ��� ������� 0��#������������A��������������������������1�����������������������������������������

�����������O���*+*&�K'*3&0&$('.1)1(�'('$*.(,L�+��������4��#���A��''�,�

�)����������������������������������������������E����� ��#���������� ����#��� ��� ��������� ������� �������� ��� ����� ���������A�

0��������������� 0����� ���#����A� ���� �������� ��� 0������� ������ ��������#���A� 0�� �����7������������� ����#���� ��� 0������� .������ ��#������� ����� ����������� ��� ������� ����������������������������������������#�������A� ������ ���#������ �����.��������#������������ ���:��������� ��� ���������A� ������ ��:��� �� ������� ��#���� 0�� �����7�� ��������� 3����� ����� �������� ���������������������������#�������������������*+*&�8*7?#)$/0((�'('$*.#+*:*$(,*�+��������4��#���A��''�,�

*��������������������� ����������������������$���������������� ���������

������� ��$� ���������������� '���������� ���� �� ��$�������� ���� �� ������ � ���� ����� ����������������������������

<������� ����� ���������� ��� 0�� ��������� ��� ����������� �� �7��������� �� ����#���� ���#����������������� �������� ������������������������ 0�� �#�� ��������������� ����������:��� ����#������������������������������

Page 77: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

���������������*+*&�K$#$1)�'&1�:(.(,L�+�����F��;������A�������������4��#���A��''�,�*������$������� ��������� ������� ���� �� ��������� ������� ���� ������ ���� ��

��������������������� ���������� ���������������������������������� ����$���<�����A� ���������� ������ �������� ���� ������� ����� ��� ������������ ����� ��������� ���

����#���� ��������� ��� ����� ������� ������ ������ ����� ��� ��� ��������� ���������� 3�������� ��� ����������������������7��:������������������������+����#������������������������������0�������������������������������,������������������*+*&�#3$(.1)1(�+��������4��#���A��''�,�

2� ������ �� ��� ��� �� ������������ �� � ��������� ������� �� ������� ����� ������.

�������������������������������������������������������������?�� D����� ������� � ���������� �������� ��� �#�������� ���� ����#� ������� ���

����������������������A��������(�����������������������������������E��������#��������������������A��������#�������#�����������������������������������#���������������������������������#�#����0����������������+�������#�,�����#���������#��������������

E�� ���������� �������� �������� ����� �������� ������� ����� �#������ ���#�� �����������#���� ��������A� ����(�����#��� ���� �������� G����#������ #������ ��� ��� 0������ ����#���#�������� ����� ����#�� )�����*A� ������� �7����� �� �����#�A� �����#��� ������ ����������������������������������������������#����#��������������������� ���*+*&�!�*+1)&"�'$01,$10((�,#.3)*$*�&�'('$*.*)#0�+�����I��.��������A��' ',�

+������� �� ����������� ���� �������� ���������� ���������� �� ��������� ��

�������������������$����������������������������������������������������������� ���� ���#���� ����#�� �����#��� ������������� ��������� �� ���������

��#���������������������������������������1������������������������������������*+*&� !�0(:,(3(1)"� ,0*@$*0((� #08(:((� '('$*.(,*� H:� ,#:8(4((� :&$10&)*� +�����-��V��3����A��$$�,�

�� ����� ���� ��������� ��������� ������� ������ ���������� �� ����������� ��������.

� ���� '���������������������������������������������������������������� �����������<������������������������#�����A������0������#����������������������������������A���(

������������������� ��� ���������������������������������������������������7������0������������������#����A��������������������������������������A����������������������������������������������*+*&�8('(3/0((�.(:(.*�&�*:*0+(*(�+�����5��5���1KA�3��/P����A��''',�

����.�� ������� � � ���$�$������ �� ��� ����� � ���� ������ �� ��� ���� ��������

'������������������������������������'���������������������������������'�����������������������������

��������� �������� ����� �������� 0����������� ��� ������ ������� �����#���� ��������A� ���������� �������#�� +��������#�7#�� 0����#��� �� �������� �������� �����#�� �� ������,��<������������#��������#�������������������������#��������#��������������

������������J�� �*+*&� ,0*@$*0((� ?($*7*(� 8*� 0*&,4(*� &� '('$*.*)#0� #8&$/� ,1� ',/8*0*&� :(?*)1)1(�-#)&0-(,�&)�&,*'$#0&�+�����I��.��������A��' ',��� ����� ��� ���������� �� �������� ����������� ��������� ������� ������ �� ������������������������$������� ���������������������������

Page 78: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� � �

� C7�������� ������� ������A� �#���������� ���������� �� ������� ����� ������ �������������������������������A�������������������������������������������������1#��������������������������������������A������������#����#������������������������������������������1#�����+�����?�� ������A� �''6,��4��������� ����#���� ��� ���������� �7�������� ��� ������ ���#���� ��� 0�����������#���������������A��������������#�������������A����0�����������������������������������������������������������4��������������������������������������������������������������������������������������#���A����������������������������������������������������������������� �������� ������ ���� ������� ������� ����#����� �#�����A� ������� 0�� ������ 0�� ����� �������������� ���� ���� ����� 1����1�� +#���� ���� #����������,A� ���� ���������� ��������� 0�� ������ ������������������������M���*+*&�#.#+*:(7/0((�3#$*:4(&)*)#0�+��������4��#���A��''�,��� )��� ����� ���������� �� �������� ��� ����� ���� ������ �� ��� ��� ������ �������������������$�������������������������������������������������������� <���������������������������������A����������������������������������������#�A������������������������������+��������A�������A�����(�����#�������1������,��� E�� ������� ����#����� ����� �������� ��� �������� ��� ����������� ������� ��� ������ ����������A���������#������������������ /#���������� ������������ �:��� ��� ��������� ����A� 0���(��� ����#A� ��� ����� ������� +����7���������#�����#������(��1���,��?�����������������������������������������#������������������A����������������������� �������������������� ��������#������(�����#��0��������������������� ��������� ;�������� ������� ���������� ��� �������A� 0���(��� ������A� ����� ��� >�7�����*���������0���(�������������A���������������#���������#������������������������������#����������������������������������������������������A�������������������#����������������#�����������������������������������0�����������������������N�� �*+*&� ?*,$#0(7/0((� 30#,*'*)#0� 8*� ,/$0*� +0&8(*:4((� 8*� 3#$*:4(&)� +����� ���3�����1����A��''�,� �

6������ �������� ����.�� ���� �� �������� �� ���������� �� ��� ������� ����

���������� ����� �������� ���� ���� ��� ����� ����� �� �������� ������� � ��������������������������

����������7���������������+b,������������������������������������#����+<;,�0��������+c,�����������������1���������+d�A�d�A�=�d�,�+�����,����

��(+�� �J�� #8*)1)� ?*,$#0(7/0((�

6)1P10()#0� H:$051:� ,R.3� ,1� 3#$*:4(&)� +��������3�����1����A��''�,��

�?���������� ���7������ ���������

����� ������� ��� �������� ���������#����������������������3�����99(�������#����#�A� ����� ����������� �������#���� ���������� �����(��� �����#�#�#����������A�������������#�#������������

� .��������������������������A������������������7�������������������������������������#�#����������A��������������������������������������+0����������������������#������������������1��������,�������������#�����������������0���������������7�������������0�������������#�������������������������7��������������������������A��������������������0��������#����� ��� ������� ��� �������A� ���� ��� ����� ������ �������� ������������ ���������A� ��

Page 79: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��6�

����������������������#�������������������������������������������������7�����0�����������A�������7�#���� 0�������� +e,� +���7���<�� 0�������� e,� ����������� 0�����#��#��A����#������������1���+f,�������A�������������������������������-����������������������������+��������3���������A��''�,��

��

?����#������������������� A�������������������D��

�(+�� �M���&0(&4(&� 30#I&I()($/4((� 30#81,*0((�6)1P10()#0� H:� 0&3#0$� 8*� &I&$*0*&� 6&4/� 8*� :#0.&)&�'130&6*4*(� *,-(3#$*:4(&)*� +����� ��� 3�����1����A��''�,��

�?���� ������� ���� ��#������ <;� \�

g`dg������D��

�������� f� \� '$$� ���7����� �����

����� +��(�� ������� ���� �����������1������������7��������������,���

/�������0��������+e,����������7����������������������+c,�+����������������������,���������� ���#��� �������A� #����� ��� �����#� ����#������ ��� ������A� ����� ����������������������������������������1����f��� E���(��� ����#� �������� �7���� ��� ������A� �� ��������� �#������ #�� #����� �������� ����������A� ����� ���������� ��������� ?��������� ��� �������� ��� �����������A� ��� ��������� �� ������������������������

<����������������������������������D����������������������������A������������������� ������ ���������� ��������� ����#��� ����� �������� �������������� �� ��� �������� ���� ���������#�������#���+�����4�����2:���A��''�,��

������������O���*+()*�$*0.#8(:&.(,((�

�"��#����#���������������#����������������������������������������#��������������

��� ������� ������� 0�� ������� ����#�� #�������� ���� G��������� �� #����� ����� ��� 0������������������ ������#� ������� ����� ��� ����� ���#����#�� ��� ����� ����� ���� �����#�������+�����,��

�������������O���� �*+*&� !�0(:,(3(1)"� �5&� &� $*0.#8(:&.(,((� +����� 4�� 5�K��A� F�� F��#1����A� I��I����A��6�%A���������<����#��A��'% ,�

+�������������������������������������������������������������������������

������� ����� �� ���� ������ ������ �� ���� ������ �������� �������� ���� ������ !������� ����������������������������������������������������������������'���������������������.��������������������.���������

<�����������������#����#����������������1#����������������������������#�������� ��� )0��1�*� +����#�� �� ������ ���������� �� ��#����� #�������� ��� ��� #������ 0�� �#�,� ���#�����0������������0���#����������������������������������

/���� ����#� ���� #���������� �������� 0�� ������� 0��������� ��������� ������� �� ���#���������������������������A������0�#��������������������7��#��0���������������#����#���������D���#��������A��������A�����#���

C��������������#�+�������#,�������������������������������������������������D�

Page 80: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �'�

��G�\��h�i��V�

����D��G�����������������������#����+�������#���,H��h����������H��V���������#��������

� ����������������������������������������D��

SG�\�h�i�V�����jG�\�h�(��j2��

� 3���������#���������������������+����#���,�+���\�$�����j2�\�$,�������� ��������������������������:�����������������������������������:���0����#��������������������������������� ����������1#������������#����#���������������������������������������������

E������������������ 0�����������#����������������)0��1���� �����*A�����������#��������#��������� ������������������� +h\V\$,A� ������� ������� ��#:������������� 0�� �#��������������#�������+G�\G�,��E����������������������������������������������������A�������������������� ������#������ ��� ������ ��� ����#� 0��1�� �� �����A� ��������� ��� 0�� ��������� ������� ��������������#�������� ������� ����������?�� ����������������� �������� ��A� ��� ��� ������ ������� ���)��������#�#�������������9*�+�������#�0�������������������������������A����������#�������������������������������7�����A����#���A�0�������V������������������h���G�\G�����������,��

<�����A�����������#��������A���������#A���1������#A����������������A��������������������� #������ ���� ��� ����� ������A� ���� ������ ��� ������ ��� ������� ��� #����� ���������� ���������� ��������� ������� ��� ��� 0�����������#��#���� ���:�� ������� ������� �� ����#���� �� 0��������������������0�����������������#���������A������������������������������#A��������0��:�A����������������������������#������#��������������������������A��������������������

5����������� ���� 0�� ������������ ���� ����#� ������� ���#�����#��������� ����� ��� ����99(��3��������#����#����

������������O�����*+*&�!�0(:,(3(1)"�&���5&�&�$*0.#8(:&.(,((�+���������A��6�6���������<����#��A��'% ,�

7���������������������������������������������������������������� ������

���������������������������E�� ��������� ��������#�������������� ��� ������� 0�� ����� ����#���� 0�������� ���������

����� �������� 0������ ��� ���������� ��� �������A� ����� ����� ������� ��� ��� )���������*��<�����A� 0���������������A����������������������������������������������������������������������

3����� �� 99(�� �� ���#����#�� ��������� �� ��������� �����#������� 0�� ���#����#�������#�����0��������������#����������������������������������������������A�������������������������������� ��������� ��� ������ ��#��� ������� ��� ������� ��������#����� 0�� ���������� �� ���� ������#������ 0�� �������� 0�� ������� ���� ����A� ������ ���� #������� �������� ���������� ������� ���#����������1�����������#������#����������������������������������A�0���#������������#����������������������#������������������������#����#�������������#���������

�:������ ����#��������������� �������� +#�����A� �������� ����,� �� 0��#�������������������������������������`GA��������#���������������`3Y`GA�������������������������������������� ��������#�� 0�� ��������� <������ ����� ������� ��� ����� �������� ��A� �����#������ ���� ����#����#����#����������������+�������#���������������������������������������������������������#��,���

3�������99(�������#����#����������������������������������������������������������� ��������#�� �������� 0�� �������� +�7��#���� ���� #�� ��������� 0�� ��#��������,� �� 0�� ����������������� ��� �����#������ �������� ������������ ��� ������A� ����� 0����#��� ���������� �����������������#��������������A��������������������������������������������������

Page 81: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

� $�

9#������������������0������������������#�������#������������������0#������������������������������

������������������*+*&�(:6#0.&4(*(�+�����C���1�����A��'�6,��

)���������������������' ������������������������������$������������������� ��������� ���� ����������� ������� ��� ������� ����� ���� ������������ �� ������ �� ���������������������������� �������A

`9�k�`J`������D�� 9��������������������#��H�� �����#�������

� ?�� ������� ������� ���� ��� ������ ������� ��� ����#��� ����� �7������ ����� ����(��#������� �� #������ �� ��A� ��������� ��#����� ��� ����#��� ��� ������ ��� ����������� ��������#�����������������0��������������#��0��#�#����������������������A������������������������������ ����#������������� ��� ���������� �� ����#��� ����� ������ ���������� �������� �� ���������� ��������� ��� ��������� �� �������� ������ ��� ��������� �#������ <�����A� �������� ���������������������������#������ ����#����������������������������������������������1��������������������� �#���������� E���(���������������� ��A���� ����#�������������:��� ����#��� +0���������������,����:��������#�����������������7������������������������#������������������#�� #��� ���:�� ��������� ����������� +�������� �������,�� <�����A� ����� ����#��� ��� �������������������#A��������#A�0����#���������������������������������������������������#���������� ��� ����#��� ��� ����� �������� ����������� ��������� �� ��������� ����#��� ������ ��������������#����������������#�����-����� 55.�� ��������������� ��-�������������A�������������������#��#��������#�����������������

E�������������#������������A���������������������1����A�������� 0����������� �������������A������������������������������������A������������������������������#����������������������� ��� ��������� �#����A� ���� ����� ��� ��������������� <������ ������ ����� ������ �������������� �������� ����#�� ��������� 0�� ������� ����#��� �������� �� ���������� ��� ��������� ����� ���7������������������#������#�����#����������������������������0��������

E�� ������� ��� 0��������� �� ������������� �� ���������� �#���� ���������� �� �������������#��� +���������� ���� ���#�� ��� �7������A� ��������A� �������� ����,� ����� ������ ������� ����#������� #�������� �� ����������� �� ������� ���������� <�����A� ������������� �� ���������#��������������0���������������������������������������������������0����#����:����������������������������������#������������������#�#�������A�������������������������������������������0(:,(3((�'('$*.(,*����������������0(:,(3(1)� ,#.3)*.*:$&0($/4((� '('$*.(,*� &� '1I'('$*.*)#0� +�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

������������ ���������$������������������������������������������ ��������

����������� ���� ��$������� ���� ����� �� ����� ������ '���� ������� �� ������ �����������������

�<�����������������������������-������������������������������������������������0(:,(3(1)�*.*0+*:4*(�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

6������ ������ '���������� ������� �� �� ��� ���� �� ��$����� � ����������

'��$����������� � ��� ������� ���������� ������ ������� ������������ ��� ��� ����� ��������������������

Page 82: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��

����:�� ����#��������������� ����1���������������#��#���A� �����:�� �����#������� ����#���7��0#������������������������#�������#���7����������:��������A������������0��:������������#�����������������#����������0�������A�����������#�����������#���������������� �� �0(:,(3(1)� '$01,$10((� #.#+*:*� @(� :*#.#+*:*� +����� <�� "���#��A� 5�� �������JA��'6�,�

+�������� ���������� ��������� ���� ����� �� ������������� �� �� ��������� �������

�����������7��������������������������������������������'�������������������������� ��� �������� �� ������ ������������ ���� �������� ���������� ��������� ���� �� ������������������������������

7��������������������������������������������������'�� ����������<����� ������� ��� ���������� ��� �������� #���������� �������� ��� �������A� ������#�

������ 0�� ������� ���#�� ����#����� ������� 0�� ����������A� ��� #����� ���������� ���������#������A�����������������#�������������������������������

<�����A� �:��� ����� ��� ���#���������� ������ �� ����:��� ��������� #������ ���������������� �#��������A� ��� ���� ����� ���������� ����� 0�� ����������� ������A� ���������� �� 0������������� ���������A� ��� ��#���� �� ��������� �������� +����� <�� "���#��A� 2�� 5��J��J�A��'6!,�����������������0(:,(3(1)�(*0&0-(7/0((�'('$*.(,*�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

2�� ��� ��������������� �� $��� �� ��������� '������������� ���� �������������

���������������������������������$������������ ������������������$�������������������������������������������

9����1������#�������������:��������������+�����I���<�1���A��' ,D���� ������������ �������.���������������������������������#���A������#����7������

�������#����� 0�� ������� �������A� ��� �������#���� ���������� ������ 0�� ���������� �����������#����������������H�

�� ����������������������$����������������������1��� �������������������������������� ��������$�������������������������E�� �������� 0��������A� �������� ����������� �� ������� ��� ���������� 0�� ������#����� ���

���������������������0��������������������������0(:,(3(1)�8(?(7(1:((�H:�3/04(�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

5����������� ��������� '������������� ��������� ��� �� ������ ��$��������� ��

�������������������$����������������������������������E�� ������ 0�� ����� ����#��� ����� ������� ��#���7A� �����:���(��� ������� ������A� ��� 0������

��������A� 0�� ������� #������� ��� #����� �������� �������� ������#� ����� 0�� �������#�A� ��������������������������������#�����

<���������������#�����������������������#��������������������������

����������J���0(:,(3(1)�7#:&)($/4((�@(�&7#:&)($/4((�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,���������� ���������� ������ �� �$������� ���������� �� �� ���� ���� �� ����������

�����������������������������������������������������<������� ������ �� ����������� ����������A� ��������� ��������� �����#� �� �����������

����������A��������� ����������������������������� ���������� �#������ +�7������������1��� 0��������#�����������,���

C7������ ����� ���������� �������� ���� )�������*� #������ ����� ������ ��� ����������������������������������������#������

Page 83: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

� ��

����������M�� �0(:,(3(1)� ,&0&,$*01)1(� #0+&:(7&$� &)� '('$*.*)#0� !+*#'('$*.*)#0"� +����� <��"���#��A�5���������JA��'6�,���� ���� ��������� ���� ������ ���� �� ��������� ������������� *�������� ��������� ���� ������������������������������������������������)������������������������������ ����������������� �'����������������������������������� �������������������.�����

���������� ��� ����������� �� ����#����� +�������#����,A� �������� ��� ��� �� ������ ���#���������#������� ��#����������A� �� ��#���7��� ����1��A� ��� ���������� ��������� 0�� ����#A� �������������� ��� ��������� �������� +���������� ����������,�� ��� ��� ����� �����A� ������ ������� ����������� 0����� �������� ��� ��������� ���������� ����� ��� ��������� 0����� ��#������ ����#��+�������#�,A� ���������� �#������A� ��������� �������� ��� ���������A� ��� ����������� ����������������������������+�������������������,��

�E������#����0��1���+���������������������������,�����������������������0���(��������������A�����������������������A�����������������������������#������A��������������������������� ��� ��������� 0�� ����#A� ����������� ����1�� ������������ +����� 4�� I�� �1����KA� ;�� <�A�@�����KA��' �,��E������#��������1���+������7�������������1#����������������������������#����,�������������������������������������������������������-�����55.���������������������������� ���������A� ��� #������� 0����#�������� ����������� ��� ������� ��� ��������������������������������������

������� ��� ����#� ����1�A� ����������� �������� +��,� 0�� ������� ���� ��������#������#�������������������������������������+���,������1#����������7������������������������+��,����������������������������������������������#����+�����A�������1#�������,�+�����<��;�����A��'' ,���

C7������#���#����������������������������������������+�����<��;�����A��'' ,D��

��\����i��������D���������������������7���������������������������7������������������������#��H������������������������������������������������#�����3����� �� 99(�� �� ���#����#�� #����� ��� �������� ��� �������� �� ���� ����#� ��� ���

����������������+���l�$,��4��������������0����������������������������������������������������+���Y�$,���

?��A� ������ �������� ���� ����#�����1�A� 0�� ������� ���� ��������#��� ���#������� ������#���7�A��������������������<�����A��������#�����1�A�#���������A������������������3�������99(�������#����#�A������������������������������������#��#����������������������������:�����0���������������������������������������������������+�����������������������������#��������������A� ��������#��������� ��#������������� 0�� ���������� ������,� ������� ������ ��������������� ��� ��������� 0�� �������� ��� �������� +��� \� $,A� ��������� ���� \� (� ��� +Y� $,� +�����<��;�����A��'' ,��<�������0����#������0�����������������#�����1�����������������������������������������#�����������#���A������������������������#��#�������:��������������������������������#�+����l���,��<������������������#����������#��������1���������������������������������� ��� ��1����A� ��� ����� �������� �������� #�������� ���#���A� ����� #����� �� ��������� ������� ������A� ��������� �� �������� �����#������� ��� ������� ��������������������� �������������������������������������������������������������1��������#����#��0��������#��������3����� �� 99(�� �� ���#����#�A� ����� 0����#��� �������� ������� #�7#�� ���� #������ ��������������������

<����������1����������#����#��0������������#���������1��A�����������������)���������������*� ���� ��� �������� �����A� 0�� ������#����� ��� ���������� �� ��������� �������� ��������#�������� ��� #���A� ��� ��� �������� 0�� ������ 0�� ����� ��� ��� ��������� ������ ��� ��������� 0���������� ��� �������� +��� \� $A� ��������� ���� \� (� ��� Y� $,� ���� �������� ���������� �7����� ���������:�����A� �� ����� ����������� ����� ����1����� ���� ��1������ �������� �������� �������� ���#����+�����<��;�����A��'' ,��

Page 84: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� !�

����������N���0(:,(3(1)�$*0($#0(&)($/4((�+�����<��"���#��A�I���<�1���A����F�����A��'6�,����� ��������� ���������� ���������� ��������������� �� ��� ������ ������������ ��

���������������������'�����������������������������.������������� ���������������������#����� ����������#��� ������������#���A� ����

�������#��������0���������������������������������#���������������������O���0(:,(3(1)�8('$0(I14(*(� '3&4(&)*� *,-()(I0&$*� &� ,#.3#:*:$*)#0� +�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,���� D���� ����������� ���� ������ ���� ����� ����.�� ��� ������� ���� �����$���� ����$����������������������������������������� �������������������������'�������������������� �� ��������������� ����� ��������������� �� '���� �� �� ���������� ��������������� ������������������� �����������������

<�����A� 0�� ��������� �������#����� ��� #����� ���������� ���� ����� ��������A� ��������������#����� ��� ��������� )���#��*� 0��:����� 0�� ������ ��������A� ��������� ������������������������������������������������������+��������������A��' �,�������������������0(:,(3(1)� ,*)#0�.&(� ',10$*� $0&'**� @(� &)� 0*7('$*:4*(�.(:(.*� +2�����������A� �'!!���������<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

2��������������������������������������������������������������������������

���������������������$�����������������������������C7������ ��������� 0�� �:#���� ���������� ����� ������ ��� �������������� ��1#������� 0��

�#������#�����������������������������#���������0���������:#����������������������#����������������������:#�����A������������������������������#�������������5����������������������������������������������#����������������A� ��������#��#��������������A����������������#�� ������ ������ +��� ���� ����������� ��������#�7#,� 0�� ������ �������#�#�� +�����<��4�����#A��' �H�<��<�#���A��' !,����������������� �0(:,(3(1)� 8*7.*.I0/0((� '3&4(&)*� !8*$*0.(:/0((� )(.($*)#0"� +����� <�� "���#��A�5���������JA��'6�,��

5��������� �� ����� �� � ������������������ �� $��� ���� ������� ��� ������� �������������������� ������������������� ��������$��������������������������� ����$������������

<�����A����������������#�������#�����������������������������#���A����������������������������� ��������������#��7������ �#���� E��������� �#���������������������������7������������������� �7���� ���������� �#��� 0����� ����#�� +��������;��mJ�A�<��"���#��A� I���^�����A��' $,�� E�� ������������ �7���� ����������� ��� �� ����� ���������� �#������ ���������� �����#� �� ���:����� ��� ������A� ��������� ������� ����A� 0����A� ��� 0#���� �������� +�����2�� �������m���J�A��' �,��

����������������0(:,(3(1)�8*3*:8*:4*(�'('$*.1)1(�8*�30#30(*$/4()*�.*8(1)1(�+�����<��"���#��A�I���<�1���A����F�����A��'6�,�

����� ��������� ������ ����������� �� � �� ���� ���� �� ����� ��� ��������������� ��

��� ������ ��������� ���������� ������� �� ����� �� ������$���� ��������� �� � ��������������������������������������������������������

<���������������������������������������������������#����������#���������������� ��� ���������� ����������� �� ���������� ����#����� +�������#����,A� ��� ��������������

Page 85: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

� ��

�������� ��#���� +�7�� ����#���� �����#��(���������� ����������� �� ��� ��������� ����� ���������(�����#��A����������������������������#�����������������������������������,��������������� ���0(:,(3(1)�?*,(:/$/4((�&30#3(&$*�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

�<����������������������A�������������������������-��������� ����������������+��������

5�JJ����A��' �,�������������������������+�����;��4���#��A��' ',���U����� ���� �� ������������ �������������� ��� ����� ��������� �����������

�������.��������.���������� ������� ����� ��� �������� ���$������ ���������� ������� �� ����������� ����������� �� ������ ��������� �� ������������ ������� �� �������� �������������������������������������������������������������������

E������������������7�������������#��������������������#��������������������������������������#������������������������#����������������<�����A���������������������#����������������0����#����:������������������������������#���������������������+������������������#�����������������0����������������������������,������������������0(:,(3(1)�!�*+*&"�*:$0#3(*(��+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

)������ ����� ��������������� �������� ��������� �� ��������� ������� �� ����� ����������'������������������������������������������������������������������������������������ ���������������������������������� ��

4�� �������� +�6%�A� ����� <�� "���#��A�5�� �������JA� �'6�A� ��� � ,� �� ������� ��� 0�� ��������������#��������#����������#����#�������(�������#A���������������+��,�������������������������������������D�

nhM"�����D�� nh����������������#�������������������������������#����������#H�� "�(����#��������A��������������������#���������������������E������������#����� ������A��������������1#������������ +���������������,����#�����

+nh�\�$,�������������������������l�$���C������������0����������A�����������������������������#�7#���0�����������1�������

���#����#�� +��� \� $,A� �:��� ����#��� ��� ����� 0�� ���� ������ ��� ������������ ��� ���������7������ �������� ��� �������� +������ ���������,A� ����� ��� ������ ��������� ���������#�������� �� ��� #����� �7������ ����#���� ������� +������ ��� ������� �� �������������������,�� ���������� �������� �7��#�� �� ������� �� ����#���� ������ ������� ����#�� ��������A���������������#��#��������������������������������������������������������

/� ������ ��#������� ������� ������������ ���� ����#� +�������#,� 0�� ������ ����������������A� ����� ����1������ ���������� �� ��1#����� ���#������ ��� ��������� �� ������� ���#����� �7������ E�� ����#���� 0��1��A� �������� ��#��������� �������� ���� ����������� +���������������,A� ����� 0�� �#�� ����� �������� ��� ���������� �������� ������������ �� ��������������������������#����������������������0(:,(3(1)�('$#0(,('.1)1(�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

��� 2�������������������������������������������������

?�������������#�������������������������+#�#�����������A������������A������������(����������� #������� ���� ������������,� �� ������ ����#��� +����� 2�� <����J��A� �' ',��E#������� �������� ������(����#��� ��� ���� ����������� ����#��A� ���#��� ��������� ��������������������������������������������������� ��������������������� +�������� +��� ������D� ��1#����� ��� ����A� ��������#���A� ��������,� +?CUA� �''�,�� C������� ����� �� ������#���#��������������������#��������������������#�����������#��������������������������������#��#��?����"����#��F���A� �������� ����� �������� ��� ������� ������ ��� ����#���� .������ �:#�� ��� ����#����� ������� �� ���������������������A��������������#����9����#������������������#�������������0������#��

Page 86: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� %�

������������#�����������#������E����������������#�����������������������������������������������������D������������0������������A��������A��������������A�������������������������0�����������������������������0����������

<�������� ��#������ ��� �7������ ����#���� ����������� ����#������ ����� ������ 0��#�������������#�����������������������������J�� �0(:,(3(1)� ',-(.I/0()#0� ,&:$($&$(?*� @(� ,&)($&$(?*� H:� 61:,4(#:&)($&$*&� '('$*.*)#0�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

�6����������������������������������$�������������������������$����������

������������������������'��������������������<�����A� ��� �������� �� ��1#����� ��������� �� ��������� �� ���#���� ��� ���������A� �����

����������������������������������#���7����������#�������������#�����<��#�������0���#��������������1#���A���������������������+������,����������������������0�����������������#���������������A������0����������������#���0�������������������0���(��������������<�������������������������+�����<�1��������������' �,���������������M�� �0(:,(3(1� :*#.#+*:($/4((� $*.3#0&)*� !�0(:,(3(1)� -*$*0#,0#:(,($/4(("� +����� <��"���#��A�5���������JA��'6�,�

��� *������������������������������������������������������������������������������������'��������������������������������������������'�����V���8���BNSS����

.������ ���#���� ��� ����#���� ��� �������������� �����(��� �#�� ������� ��� ����7���� +���#���������,A� ��� ��������� ���#:���(��� ����#�� +�������#�,� ��������� ���A� ���A� ���� ������ �������������#������

/���������������������������������������#����������������#���������#������������������������)����7���*�+�����4��I���1����KA�;��<�A�@�����KA��' �,��<�����A���������������#���������#����������������������������+�����I����#����A�9��^���A��' 6,���

4�#����� ��������� ��� ����������� ���� ������� ��#������� ����� ������� ��� �� ���������������������������+����(���J,��?��������#��������#��������������������������������1����� ��� �������� �������� �� ��#������� �� ��� ������� ��� ��� �7�������?�� ��� �������� ����������������������#����������0���#���������(��������������������������������N���0(:,(3(1)�(:*04(*(�'('$*.(,*�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

�-���� �� ������������������ ������������ ��������� ���� ������ ��������� ����

������������������������������������������������������<�����A���������������������������A�����������#���������������������������(���JA�

+���������� ������� ����� �����#����� ��� #����������� ������� ���� �#����� ��� ����7���� �����#�������� �������#��,�� ?�� �������� �����A� ������ ��� ��#���7������ ��������� ����#��A��������#��������������������������(�����#��� �������� ������ �������#���� �7����� +������,�����������0�����������������������+��������������#���0��:������0���#�,A�+�����<��"���#��A��' %,��������������O���0(:,(3(1)�&.#0$(7/0((�30#,*'1)1(�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

�*�$ �������� ���� ��� �� ������� '�������� ������ ��������� �������� ���� �� ��

�������������������������������������������������������������������� ������������ )#�����#��� ��������*� ����#���� ������� ����#���� ��������A� ������

#�����#� ����������� 0�� ���� ���A� 0��:�A� ����#���� ��� ���������� ��� ���������� �7�������<#����������������� �������� 0�� �#�� ��� ���������� �����-���� ��������� ������������ +�����<��

Page 87: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

� ��

"���#��A� �' �,��<����� ������� 0�������� ����#����� ���������#�� ������ �� ��#�� �����������������$�����������������������������������������0(:,(3(1)�@#,1)1(�,&$&'$0#6&)�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

)���������� ��$�� ��� ����� �������� ������.���������� ����������� ���������

�����$�����������������������������������������������������.������������������������������������������

<��������1#����������#���������������������7���#A��������� 0�������������������1�������� ���#���A� ����� ��� #����� ����#����� �7������� ��������� ��� ������������� ��� ���������A�������������������0��)�����������������*A������������������������������

<�������������������������������������������������������������������A�0��������#�������� ��#����� ����������� ��� ��������� ����#������ ��������� ������� ����� ����#��� 0�� ������� ���������A� ������ ���:��� ���������� ������� �� �7�����A�����#��� �����:���(����<������������� � �����������:������#��������������:�������������������������#��(�����������

��������������� �0(:,(3(1)� 1:($/4((� '1I� &'3*,$� ('$#0(,� !�0(:,(3(1)� 1:(6#0.('.1)1(� @(�&,$1&)('.1)1(D��0(:,(3(1)�('$#0('.1)1("�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,�

������ ���$����� ��������� ���� ��������� �� ��������� �� �������� ������������

���������������������������������������������������������������������'������������������������

�������� ��������� ����������� ������� ����������� �� ����#������� ����� ��� ������� 0���������#�A� 0�� ��������� ����������� E�� ������ ��� �������A� �������� ���������� ��� ��������������#����������#�#����������������+�����9��^���A�I����#����A��'6$,���

?�����#����A�������������������������������������������������������A���������������������#�� �#�A������ ���������� �#����#�7#���������������� #���������� ����#������� +�����9��^���A�I����#����A�<��"���#��A��'6',������������������0(:,(3(1)�,#:'*0?/0((�*:*0+(*(�+�����-1��5�1��A����������A��''�,�

+��������������������������������������������������������������$�������

��� ������������������������������������������������������������?��A��������#�����������������1����������������������+�������#��������#������������

����#� ���#����#�A� ����� ��� �������� ������A� �� ��������#�� ������� ���������� ��� #���� 0�������������������,���

;��������������������������#�������������������������������������������A������������������D�

�G�\�V(h������D�

�V����������H���� �h(����������<����� �:��� ��� ����#� �������� ��� �������� #�� #���� ���:�� ������� ���������A� ��� �����

����������1�������������������������������������������A��������������������#��0��������#�����������������<�����A����������������������#���������������������������������������������������� ������� ������ �� ����� �� ����������� ��������� �� ����#���A� ����� ����� ������������ �������#���������������������������������� ���0(:,(3(1)�8*+0&8/0((�*:*0+(*(�+�����-1��5�1��A����������A��''�,�

������������������������������������'��������������������������������������

���������������������������������������������������������������������������������

Page 88: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �

������������$�������������'������������������������������������������������������������������������������������������������������������BFFW�

5�������� ��������� +����,� ����#����A� #����� ������������� ���7���� �� ����������#���������������A�����������������������

E����#���������������������������������� ���#����������������#�������������������������#A� ����� ��� #����� ��� ������ ��� ������� ��������A� ���7��� ��� ������� ���� ����#� �����������������

E������#����������A��������������������+�������,�������������������#�����A���������#���1�������������������������������������

E�� ������� ����#����� �� +�������#�,� ��������� ��� ������� +���� ����#����� ��������������1#������������A������������������,����#�����#������������������A�#�����������1������������� ����� ����#���� +������������ ������#����� ������A� ������ ��#�������� ������������������������������,�������������������0(:,(3(1)�$0&:'6#0./0((�*:*0+(*(�H:$051:�'('$*.�+��������3�����1����A��''�,��� ����������������������������������������������������������������������

E�� ��������A� ��#��������� ���������� ��� ����#����� ����� ���������� ������� ���������� ����������#�0����1�������������#���+��������3�����1����A��''�,��

����������������0(:,(3(1)�-#)#+0&6(,�+�����<��"���#��A�5���������JA��'6�,��� )������ ����������������� ����� �����$���� ���� �� �� ����.�� ������ '���������� ��� � ������������� ���������� �� ������ �� ������ ��� �� ������� �� �������� '�����������������������������������!�������������������������������������J���0(:,(3(1)�0*,(30#,($/4((�+�����-1��5�1��A����������A��''�,�

����.������������������������������� ����$��������������������������������

���� �� ��� ����� � �� �� ��������� ���������� �� ������������ �� �������� -���� � 55.� ������������������

"�������#����� ���������� ������ ����� 0���� ����������� 2������ �������� ���� ��0�����������#��#������:��������E���(�������#�������������������������������������7���������������U�A� U�A�=A� U�A� ����� ���������� ������ ��� ������� �������������� 9�A� 9�A�=A� 9��� .��7�������������������#�������������������#��#��#�����������������D�

�?�����������������������������7���������������������������A�����������������������

�������������������������������������������������A�����������(������#�������������������������������������������������������������#�7#���E������������������������0��������A������������������������������

������������M���0(:,(3(1)�'(:,0#:(7/0((�*P$*0:*�+��������5��5���1KA�<��I�A�3�J��/P����A��''',�

*����� ������������� � �������� �� ��������� �����$���� ������������ '�������� ��

���$������ ��������� ���� �������� ���� �������� �� �����$������ '�������� ����������� ����������� ���� ������������ �������� �� ������ ��������� ���� ���� ������� �� ���������� ��������'�����������������

<����� ������� �7��#�� ������� ��� ������ ����������� ���������� ��� ��� ����#�A� ���������������������#���7�����������������������:��0��������������������������#����#��A���������������������������������������<�������������������������������������������������

Page 89: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

� 6�

������������ ��� �������� ��������� 0�� �:#���� ��� �������� �� ���#�������� ����������A� ����������������� ���#����#��� 0�� ������� ������ ������������/���������������� ��� �7���� ��:����#����������7����������������������������������������������������0������:#�������������0����1����� ���#����#��������� 0�������1����A�������������������7����� #�������#������������������ ����� ��� ������� �������� �� �����������A� ��� ������� ������ ��� ��#���7����� +����#�� ����������������1����1��,�0��������#��������������������������A�������������������1����:��#������� �� ������� �����A� �������� ���������� ������������<�����A� ��� �:�� �������� ��� �������������� ����� �:#���� ��� �������� ��#������ ����� #�� #���A� ��� ��:�� ��#���7������ �������������������� ��� �� #�� ����������� ��� ����������� ����������A� ��������� ��#���7������ #�������A������A����������������#��#�����

������������N���0(:,(3(1)�,#:$0&,&0/0((�+0&8(*:$1)1(�8*�3#$*:4(&)�*:*0+*$(,�+���5��5���1KA�<��I�A�3�J��/P����A��''',�

7���� �� �� ������ � ���� ���� ��� ������ �� �����$�� ������������� ������ � ������

���������$������������������������������������������<�����A� ����� ������ ������� ��� �������� ��������� �����A� ��� ������� �� ���������

����#���� ��� �� ��������� ������� 0���������� ��� ������� ��� ��1����� ���#����#���?�������#������������#����M����������A�����������#���������������������������������������������������������� �� ��������� ��������� <����� ������� ���� ������������ ��:�� ������� ������������������������������:����������������A������A��������#�������������#����������������O���0(:,(3(1)�(:8*3*:8*:4*(�6#0.*(�H:�0&3#0$�,1�'1I'$0&$1)�+�����4��"1�#A��'6$,�

6����'������������������������������������������������������� �������� ��

����������$���������������������������������������������������$���������?�� ������ ������� ��� ������ ������� ��� ������������ �� ������� ���#����� ������������

������������������������������������A������������������������������������������������������#�����A������������0����#�����������#���������7�������������������

<�����A���������������������������������������A����#��������������������������������������0����������������������

<�����#�� ���#�� 0�� ������� ��� ����������� �� ��������� ��� ������������ �� #�� �#���� ��������������������A������������#���7����������������������������#��������G��������#����A��������������������

<���������������#�����#����������������������������������������������#����������������� ������� ��������A� ��������� ��� �����7���� ��������� ��� ����� ����� �����A� ��� ���#���������������������0��������������������

����������� �����0(:,(3(1)�*P$0*.&)($/4((�H:�8*7?#)$&0*&�6#0.*)#0�+�����?P<��K�"1�#����A��'� ���������<��;�������'' ,�� �

3�������� �$������� �� ����������� ������� ��� ����� �������� ��������� ������������ ������������� ������� ������� � ��$�������� �������� ���������� � �������� ����������� �������� � �$������� '�������� �� ������������ �� ������� �� ��������� �������������� �� ������ �������� ������ � ������� ��������� ��������� ������� ����� ������������ ����������� �������� �������� �� ������ � ���� ������������ �� ��� ������ ������.��������������������������$�������������������� ?�������������������������������������#������������������������������A����������A������ ������������ ��� ��������� ���� ����� �����#����� ��� ������ �������� ������� ��������������������A�0�������������������������������:���������������#�7#�������������������������������#�#��������������������������#��������������������:������<�����A����#��������������

Page 90: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� '�

������������ ������A� ��� �� ����������� #��������� �������� ����� �7���#����� ��� �������� ���������������#�������

.��#�����������������������������������������������������������������������������������#����������A���������������#���0���#������������������������������A��������������0���7������ ���������� �� ������������ ������������ ���� ��0���������� ��#������� �� ���� 0�� �������������������������� ����0(:,(3(1)�&,4(1:()#0�H:$R07(&$*�+�����/�����������;���������A��' �������������V��F�QJ��A��'66,��

2���������������������������������������������������������������������

�����������!������������� ������+�����6,�>�����������#��*������������������������������������������������������������������

���������������������#�������������7��#�����������D��

����\�������(��7��(��K��(�����\�$���(+���N�� #8*)1)�T,#:1)�8*�)1.(:/L�8*�0*30*7*:$&0*�&�'3&4(#5

$*.3#0&)($/4((� @(� (.3)(,&4((� &,*'$1(&� H:� 0*30*7*:$&0*&� 6*:#.*:*)#0� ,1�30#81,*0*�H:�?(($#0�+�����/�����������;���������A��' �,���

�����(�#���������0#�����0��������������������)������

��� ��#��*� ���� \� $� � +������ ���#����� ��� ���������� �� ������)������*� ���� ��� ������ ����� ����A� ����� ����#�������������������#������������������,���

�)?�#����� ��������*� ����� ������ ���#����� ������������������������������������������#��������:������$�

+�7��i��K��i�����Z������,��2����������(�#��������������0����#����������������D��� !����� �������� ������� ����� ���� Y� $� �� ����� ������� ����(��#������ ��� 0���������

����� �7�������� )������� ��� ��#��*� �� ���� ������ ��� )��#����� ��������*��)?�#�������������*�����:�����������������#��������������������������� ��� �� ������ �7���� )��#����� ��������� ����*� +�� Z� $,� ����:��� ����#����������������������������������#����������������#�������������+��\�$�(��������,����������������������������������������#���������������������������������������7����)��#��������������������*�+��Y�$,��������#����������������������#������������A��������������������������������#�������������������H�

�� )���������#�����*A������������������Z�$�������������������(��#���������0�������������� ��������� )������� ��� ��#��*A� ����� �������� ����� ����� �������A� ���������)����*���)������*H�

�� )���������#���*�����������������\�$�������������������(��#�����������������������)�����������#��*A����������:��������������

<������������������������������#��������������������#�������������?�� ������ ������� ������#� ��� ��#����������� ����������� �� ����#������� �����

������������ ��� ��� ������� ��� ����A� ����:��� ���� ��������� <������� ������� ���#����� ��� 0���������#����������������������������������������������7��������������������#�������

+�������� ������� ������������� ������ ����������� �� �������� �������������� �� �������� ������

C7�����:��� ����� ��� ��� ������� 0��������� G������ ��� ��#����� ������� ��������A� ������������#����� �7���� ��� )������� ��#��*� ������� ������� ������� ��#������� �������#�A� �����������#�0������������������������7����������� ������������������������������������#�������#������� ����� ��� �������� ������� �������� �� �� ���������� ����� ������� ��� ��� ��� ����� ���

Page 91: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�6$�

�����#���������������������<�:���0���������������#���#�����������������������������������)������ ��� ��#��*� �������� ��� ����������� ��#�� 0�� ����A� 0�� ������� ������� ��������� ���������#����������������������������1�������������������0�������������������������������������������#�������������������0��������1���������������������?�����#�������������������������������� ��� #����� 0�� �:������ �������� ��� �#�������� �� ��������� 0�� ����������� ��������������������������������������������������0��)�����������#��*���������������������A�������������������������������������A��������#��������+����#����(���������,o�

��������� ����*+1)()*�'('$*.(,*���������� ������*+1)&�$0&:'6#0./0()#0�)(.($&$*�&�'('$*.*)#0�:&$10&)*�+��������4��#���A��''�,�

�� ������� ���������� ��������� �������� �� ������ ����������� ���� ����� ��

����������������$����������4����������� �������� �#��� ���#��� ����#����� ��(�� ��������� ������������A�

����������:���(�������������:���(����<�����������0��������������#�����������������#������������#�����#������������7���������������#��������A��������������������������#���������������������������������#�����0������1��������������

G������#�����������������������#�����0�������������������������#������������A�������(��������������������������

?���������������������������#����������������D��� �����������������$���������������$��A������������������#������������������

���#�����������������������A���:�������������������������������������������������H��� ���� ���� ���� �� ��� ����� ��������� � ���$���� � ���� �� ����� ���������

'����������������������������1�� ���������������� ��������������������������������'����������������������

����������������������������+�����������#����,A����������������������:����������������7���������������������������H�

�� ���� ������ ���������� �� ���$��� �� ������ ������� ��� ������ �� �����$��� ������������� ���� ��#������� ��� #�����A� ��� ����� �������� ��� #����A� ����� �������������������#������������������#��������������������#��������H�

�� �������� ��������� ������� ��� ��������� ���� ��� �������� $����� ������������������������������������������������������� �����1

�� ���� ������ ��������� ��������� �� ����� ������� ������ ������ ���� �������������������������$�����������������������$�����������������������1

�� �������� �� ��� ��������� �� ��������� ��������� ������ �� �� ������ ������������� ���������$�������� �������� �������������� ���������������������������1

�� �������� ��������� ���� �� �������� ���� ��� ���$�� ����� ��� �������� ��� �������������������������� ���������������������

�� ������������� ������ !��������� ��������� ������� �� �� ���� ��������� �����������������������������������������������������������1

�� ������������������������������������������������������������������������� �� �������� ���� �� �� ������� ��$��������� ����������� ������� � ���������������� �� ��� ���������A� ��� ������ ��� ������� �����#�� ������� ���� �����������������

��������� ������*+1)&�,##08#:/0((�K8*)(,&$*L�&�'('$*.*)#0�:&$10&)*�+��������4��#���A��''�,�

)���������� �������� ��������� ���� ���$����� �����$���� �������� � ���������

���������������������������������������������

Page 92: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� 6��

?�� ������ #���A� ����� #�� ����������� ���:�� ������������ )����*� ��� ����� �� ������������#������1��������<�����������������#�����������������0��#������������������������#��������������� ?�� ������ ��� ������� �����#�A� ��� ���#��� ������ ����� �������� ������������ )����*���1�������A� 0���� ��� ���#��� ����� ��� ����� ������ ������������1��������� �����#��� ����A�#��#�� 0�� ������ ���������� )����*A� ����� �������� �������� ��� �������� ��������� 0�� �������������1�������������������������������>����*�0������������������)�������*A��������#�����#��0����������������#�������#���������������7���������������#����A���������������������������������� � ����*+1)&�,##08#:/0((�K810*L�+��������4��#���A��''�,�

)���������� !����� � ��������� �������� ���� ���� ��������� ���������������

�������������������������������� ���$����������������������������������<������������������� ������� 0����#��� �:������ ���������� ����������������������#����� 0���

����������� ����#����������#���#�����������-���� �����$���� ������� ������� ��������������������#������������� 0�����������������������������H�����#������#�����������-���������������������������������0���������������#���������������������������������������������������������������0����������-����������������������� �����*+1)&� (:*?($&I()($/4((� &3&0(4(*(� 0*&,4(()#0� H:� )&:4� H:� ,&71)� ,##08#:/0((� K810*L�+��������4��#���A��''�,�

����� ��� �� ���������� � ��������� ��� ���� ���������� ��������� �� ��� ��

�����������������������������������������$����������$���������������$��������������������.������������� ��$��������� �������������

�<������� ��� #�������� ���� ��������� ������� ���������� �� ����#����� ��������A������#�:������������������#���������������������#����������1��������?�����������������������A�������������)�������*����������������������������������������������� ���� � �*+1)&� ,#.3#:*:4*(� #3$(.*� &� '('$*.1)1(� !*,#'('$*.*)#0"� +����� ��� 4��#���A��''�,��� �

���� �� ������ �� ����� ������ ����������� �� �������� ����������� �� ���� ����������������������������������������������)�������������������������������������������������� ���� ������� ������������ �����$���� �������� �� �� ������ ���� �� ���� ����������������������������������������������

�<������� ������������������������� ����������#��������� 0�����������������#����������������A�����������������A����������������������������������������������������0�������������������������������������������������������#�������������?�����#����A��������������������������������������������������0������������������������������������������������#���0�������������������������� ������������ �����(�����#��A� ����� ����� ��� #����� ��� ����������� ��� �7���#�����#����������������0���������������A������������:����������������0�����#����������������������������������#��������������1������������������������������������������������������������ �J����*+1)&�',-(.I1)1(�8*�I&7/�+��������4��#���A��''�,�

7�����������������������������������������8������������������������$��������

��������������������������������������������������������� ����������<������� ������� ����� �������� ������� ������ ������� ��� ����#��� ?���� ������� ����#����

�����#��A� ��1������A� �������� �(��� ������ ������ ��� ��������� ��� �������� ��� �$$�WA� 0�� ����������#�������������������������������#�7#�!$�WA����������������������������������#:���(��������������������������?��������������������������A��������7����0���������#������

Page 93: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�6��

�������� �M����*+1)&�*.*0+*:4*(�,#:'$01,$(?*�+��������4��#���A��''�,�2�����������$���������������������������������������������������������������

���������������������� ���������������'��������������$���������C���������������������0�����������������#��������������������#��A����#��:��������

���������� ���������A� ���������� �� �� ����������� ��� ���������� ����� ���� ��� �������������0���������� E�� ������� �������#����� �������� ������� ����� �������#� ��#���A� ��� �����#�:��� �������������������������?��������������������������#��������0��������A�������������������������������0�����A������������������������������������������#�����������������#:,*3$*�'('$*.(,*����������������#:,*3$1)�8*�'('$*.�

*����������������������������������������������������������������������$���

�$������ �������� ��������� ������ ��� ������� �������������� ������.� ������ �� ���������������� ������ �� ������� �� ����� ������������ ���� ���������� �� ������ �� ��������������������$����� �$�����������+�����?����������''6,�

-1��C������+�' �,���������������#��A�������������������#������������#�����A�����������������7������A�������������A���������#����0���������0������1����������#����

E���(�� ���#������ �������� ����#� ��#� ����#� �������� �� #��#�� ��� ������ 0����� ������7��������������������+�����9��;���A��' ',���

"��#����������������#���������������A�����������������������������#���A������7��������#�� ��� ������A� ����#�� ��� ��������� +0�� ������� ��������� ���������� ���� ����#������,� ������#����������+0���������������#�������#���7������1�����#���7�,�+�����?��������A��''6,��.������ ��� �7���� )���� ���� �� �����*� ��� �7������ �7������ ���� #��#� ��� ����� �� 0�� ����A���������7��������������� �� ����#���A���� ������ �� ���������������������C7������ ������������������������������������#�������������������������#����

C������A� ����� ������� ���A� ���� �������� ��:����������$����� �� �:�� �� ������� ��$����� �9�����������#�������:���(�������������� ����#����������� +�����?��������A� �''6,��?�� ������������������A�����������������������������#�������������#A�������������A������������������A����������� ����(��� ����#�#���7���� ����#����#���7��<�������#�������������:������� �����A��������������������������������������#����������������������������D�

�� ���������������������������#�������������#���A��1����������#����������������������������������#��������������������#�#�������H�

�� ����7��������#���������������������������#����������������#�������A�����������#�����(�����������#�#���7��������#����#���7��

�"��#������������#�������������0��������#�������������������#���������������+����A��������A� �1#��A� ���������A� ��1���� ����,� ���� ��������� ������������ +#���#����A� ��������������� ��� �#,A� ��������� #��� 0�� ����� ��������� �#���� ����� #������� ��� ���#�������#��������+��������������A������������,���

E�����������A������������#������(���������#������������������#������������������������������ �����������D������������ � ����������� ������� ��� ���������� 0����������� �� ��� 3������;���������K�+�' �,���������������#��������������5��?��5������a�+�'��,���I��.���������+�' ',A���������������������������������������������������������������������������������(�����������������������������������������#��#�������������#�����������#������

����������� ������ ����#����� ��������� ��#� ��� �D� ���#����A� ����A� ����A� ����(���JA����#��������������������������������������������������(�������������������������������������������������������

2�#� ��#� ������A ������ ������� � ������� �� �$����� �� ���������������� �� �� ����������� �� �����$� ����������� ������� �� �� �������� ������� ����. ��������� ����.���������� ���$���

Page 94: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� 6!�

<���������������������#��������������������������#��A� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������:������������������� ���� ������ ��������� �� ��� ���� ����� ��� �������A� ���� �7������� ����������� �������#�������� �� ����������������� ���� +�������#�A� ����#� �������A� �����1������#�A� ����#�������#��A�����#��������A������������#�A�����#����������������,���

3#���������#����0���(�������������������������������������������������������������������������������#�������������������A�������������������#������������#������������������(������������������ �������0��������������#���A�������������#���������������������+���#�����0�������,A���#������ ���������� �������� ����� ��������� 0�� ������� ��� ���#��� ���#�� ��� ��������#����G�������� ������� 0�� ����� ��� ����� ����#��A� ����� 0�� #������� ?�� ��� ������#� ��� ����#������������� ��� ���#����� �� �������������� ��� ������ ��� ��������� �#�A� ��������� ��� ��� ������������#����

C��#������� ����#���� ��� �������� 0�D� �������� ���� �� ������� �� �����������������������

�$������� ���#�������� ������� ���(����� ����� ��#���A� ������������ �������� ����#����A������������#������������������������������������

*����� ������ ���� �� ������ � ���������� �� ������������ � ��������� ���������� ������������������������������������������������

<���#����� ���#����� ��� ���#����� �� ������� ���� ����#� ���������� ��������� ���������������������#�������

*�������� ��������� ������� �������� �� ��������� ��������� �� ��������� ������������������������������������������������������������������������� ����������

����#��� �������� ��� ������������ ����$� �� ������ ����� ������ �� ��������� 0��#��������� ��������� 0�� ���������� �� ������� ��� #����� 0������������� ��� �������� ������������������ ������ �������� ����#����D� ��������������� ������������� ��������� �����������������������������������������������������

E���������0�������������������������0�������������������������#������������������������������ �� ���������� �����������-������#��� ����������� ��� ��� ����#� ��#���7A� ������ 0������� ��������A� ������� �� ����#��� ��� �� ��#�������� ��������� �� �� ��#�������� ���������� �����#�� 0��#�����?���� ��� ���������� 0�� ������� �� ������ ��������� �� 0��������� ��������� ������������� 0#������A� 0��������������� �� ����#����� +�������#����,� ��� �������� 0��������������� ������#�� ��� �������� 0�� ����� ���������� ��#���7������ �������#��� ������� 0�� ������� ��� ���������������#���������7����0���(���������������������A������������������������:����������0��������������(�� ���#��� ��������� �� ���������� ��� ��������A� ������� �� ����#��A� ����� ���������0������������������������#�������5��������#����������������������������������������������0����������������������������

/�����������#���#�������������������0����������#��������������������������������������������(�������#�0���������E����������������A������������#�����0�������������������������������#���� ������� �������#���� �� ���� ���#��� ����������� <������� ������� ����������������������0���������������#�����������#�������?����������7���������������#�����������A������� ���������� ��� �� ����� ������ ���������� �����A� ��� #����� #�#� 0�� ������ ���� �������������������������������:��#��#����������������0������������3�����������������������#��0����:��#���� 0�������������� ��������#������� ��������� ���������A������:���������A� �����������0����������������#��

����������� ������� ��� �7��������� ����������� ��� ����#� 0�� ����������� ��������������������������������������������������������������������������A�������������������������(��#������� �������� ���#�������A� 0������������� ���������� �� ��#�����#������ ���A� ������������������������#������������� 0������������ ��������#�������������?������������������ �������������0������������#���������+�����?��������A���''6,D�

������������������������/��������#�+�������#,�������������0��������������#������

Page 95: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�6��

������������� ������������ �� ���������� �� ����#����� ��������� �� ����(����#��� ��������������������������������������������7�������������������������������#�����������#���� 0����� �#��� ���#�A� ��������� #��������� ���#���� ������� ������������ �� ��������������#����<��������������#���A�����:��������A������������������������������#�������������������(�����#�����������1����1���������A���������#���������������������������������#�������� ��������A�������� �� ����#��A����������#������� �������� +�������� ������� ��������� 0������#������������������,��

$� 2������� ������� ������������ <������� #����� �7������ ����� +��������,���#�����#������� �� ���#�������� ��#�������� ���� ����#���A� ��������� ���� #�����#���� ��������������A�����������#��������������������������������

��2���������������� �����������C���� ����� ��� ��������� ����������� ��� ��#���������������� �� ��������� �� ������������A� ����� ���� ��� ���#����� ����� ������ ��� �� ����A� ���������������+���������������������#������������������������������1���A�������������#������������� ������ 0�� ����,�� C7������ ������ �����A� ����������� �� ���������� �������A� ������������#��� �����#��������������������������� ��� ��������� ���#��������A� ������������ ������������������� 0�� �������� ���������� ����� ����� ��#���A� ����� 0�� ������ ��� �(��� �� ������ ���������������������������������#���A���������0��������0��������������

�� )�������� �� ��� ����� ��$�������� �������� �� ������������� E�� �������� ����������������1������#����1�A�����#�������������������(�����#��������������������������������������������������7���#�������������������������#���������������������������������������#���0�����������A���������A�����#������������������������������������0������������#�������������������������������D�����������������(��������������A��������#�������(����������������(� ������� �1#���� "���������� �������� #��������A� ����� ������� �������������� ����#���A� ��������������� �� ��� ����������� ��� ��#���� �� ��������� �� ��������� ���������������� ������#�������������������������������������������������

��)�������� ������������<��������������� ��� ������� ����������� ������� �������������������� ��������� ����#��A� ���� ��������� ����(�1#��� ��� ����� �� ��� +������� -���� ��������������.����������������A������������������������������������������������������A������������������ �� �#�������� ����(��#������� �� ��������� ����� �������� ���#����� ����(�1#��,��4�����������������������������(�1#������#�����������������������������#�����������������������������������#��A����������������������������A��������������������������������� ������ 0�� ����#�� ���������� ��������� E�� ������� ��������� )�����*� ���7���� ��:�� ��� �����A����#����������������������#�A��:����������#�������������#�������0������������������������A��������#���������#�����������������#��

��)��������������$�������������#����#��������������(�����#��A�����:���������������������������1#���������������A���������� ����#������#����� 0��������������A���������#��������� ����������� ��� ������������ +��� �7����� ����#����� ��1������� �� �����#��� ����� ���������������#�������������������������#�������������A������������������������#���A�����������0������������,���������������������������������������������� �������0�����������������������#���������� ����� ���������� �������� �� ������ ��� ����#�� ���� ����#����� ���������� ��������������A� ����#��� ��������� ��� �:����� ��� ����� ������� ��� ����������� ��#�����#������A������������������#�����

��)�������� �����������������������������������������������������#�������#�����������������A�������������������������������������������<�������������0������������������������0���������������#�����������#��������#�������������

��)�������������������������?��#�������#��A���������������������������������1���������#����A���������������A�������������7���������A������������0�������7����������#��A���� ��������� ������A� ������A� �� ����� �����#����� ��� ���������� ��� �#�� �� ���#�������� ������������������#����������������������#���������#����A���������������������A�������������������A�������#�������������#�����#�������0����������������������������������������������<�����A� ����������� ���#�� ��� ����#���A� 0� #��#�� �� ������ �� �� ������� ������� ��������+������ ����#���� ����� ��������� ��� ����������� ����������� �:��� ����� ��� ���#�������

Page 96: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� 6%�

����#�������������A����)������*��������������������������������������������������������A������������A� ��� ��� ���������� ��� �� ��#����� ��������� �� )���������*� �� )����������*� (� +�����?��������A���''6,��

��*����$������������������������������?��������������������������������������������A��������������#������A������������������#������������������:���������#����A������������������0�����������������������������������#������#���A������������������������:��������A�0��#�������������������������������#����A���������������������#������#�����

� 7�������� ����������� ����#��� ����� 0�� ������� �#�� �������#� +��#������,� ��� ��������#� ������������� �� ��� �#������ #�� #��A� ����� ������� 0�� ���������� ��� ��#��������+�������#�,������������A��������������������������������������������������

8�*����������������������������������������A���������������������������������������A���������������� ���� �����7�� �������� #������� ������������������� �����������������������#������������������� ����������������������� �����������������������#������ E��������������������������A�����#��������#��#�������:����#�����������#���������

E������������#����������������������0���������#��#��������������������#��#�����D��������#�� ���������A� ���������A� ������#����A� #���������A� 1���������A� ��������A������������#���A� ��������� �#���� ��� ����#� �� ����#���� ��� ������A� ����#���� ��#�������A�����#���������#��A������1������#����������

���������� ��������� ��� <������� ����� �����#����� ��� ������� �7����� �� ���������� �����#��� ��� ������� ���� ��������� ��������� ����� ��� ����� ���� �������� ����� ����� ������A������#��������#�����������������������������7������+�7�����������������������#���������(���������������#���������������������������#�����������#�������#������A�����������:�������#������������������������������A������������������A������������,��

������������������� ���*��� �������������� �������� ����� ��������������������������������������������������������������$���������������������

����#�������������������������������D���� ��#�������������������#�����#����������������#����������+���A�#�����������,H��� ������������0�������������������#�����0�����������������+�����������,���������������

#��������������������� ���������� ��� ���� �� ���������� �� �������� �� ��������� ��������

������������������������������������������ �����������������������������$���������������������������������������

5��#������������������#���������0������$�����$��#�A�������������#��#����#��#��������������������������������������#�������#����

5�������#����������#�����������������������������#�������������A����������������������� ������ ����� ����� ������ ������� ��� ��� ���� �� ����� �������� �� ������� ��#������� ���������.��#���� ��� ������ �� ���������� ��������� 0�� ���� �#������� ������� ������������ ��#�������� �����������#���A�0�����������������������������������������#�����������������������������������������������������

G����� ����#�� ������#����� ����� ����������� ����� �������� ���� ��#����������A� ������� �����������A� ���� ����� ����� ���������A� ��� ����� �������� <�����A� #������ ����� ���� ��������� ������������������0����#����������������������#����

��������������������� ������������ ����������$����������������������������������������������������������������������������� �������������� ��������������������������������������������������������������������$��������

��#����� ��� ���� ���#������ �������#��� 1��������� �� ��#�������� #���������� ���������A� �����#� �� 0�������� �:#����� ���7� ��� ��������� �� ������� ��������� ����������� �����������������������������������.��7�������������������������������������������������������������#������� ��� ��� ����� �������� ��� ����� ������ �� ����� ���� ��� #������� #������� ��� ���� ����������������������#�����A���#��������A����������#�������������������������������������A����:���(���#������� 0���(������#�� ���������������������� +0�����������������������A� ��������������������0������A��������������A�#����������������A��������1���,��

Page 97: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�6��

��������������������������#����1������������������������������������#����0���������� ��������� ������� +���������� ��������A� ��#�A� �������A� �������,� �� �� ����������� �������������������� ��� ������� ����� E�� ������A� �������#��� 1��������� ���������� �� �����������������A� �� ����� �7������ ����� �����#���� ��� ���������� ��������� ����������� ����������������� ���#��� ���� ��� ������ ����������� ��� ������� ���������� +��������� 1����A�#��������� ��������A� ���#�� �������� ��� ����������� �� ������� ����,�� ?#�������� ����#���7������ ��������� �������#���� 1��������� ������� 0�� ��������� ��� �#��������������������������������������A��7����������������������������������������A�������������� ���� ������� 0�� �������� 1���� �������� �� ������ ��� ������ ���A� �����#� �� ������� ���#��������7�������+����������������A��������A���������,���

<����:������������������������������#���0��������������������0���������������A�0��������������������#�1����������������0��������������������������#����#������������������ ���#�� ��� ���������� �������� ������ ���� ������������ �������� ������� ��� �������������������� <�����A� �������#��� 1��������� ������ 0�� ������� ����� ��#���� ��� ��#����������������#�D�

�� ��$������� �������� +���������� ��������,� ����� ���������� ���������#������� ������������� �� ������������ ������ �������#�� +#��������A� 1���� ����,�� "������������������� �� ���������� ���#������� ��������� ���������� ���#��� ��� ��������������#��������������������������������#���������������#��H��

�� ��$������� ���������� +�������#��� ��� ����� �� �����A� �������#��� ��� ������A��������#��������������������:�������������������0��������������#�,H�

�� ��$�������������� +�:���������#�����������������������������A��������������������������������,��

E�� ����� ��������� �������#��� 1��������� ����� ���#��� ��� ���� �������#�� �������� ���������������������+�������#������������A��������#������������������������#���������#�����,�+�����',���

�(+�� �O���$01,$10&� +*#'('$*.1)1(�-(80#+0&6(,�?/71$�H:�3)&:�#0(7#:$&)���

E#������� ������������ �����������������������#�� 0�� ������� �#��� 1����������+��#����� ��� ���,� ���������� �������#���1��������A� ����� ���������� ���#�� ���� #���7������� ��� ���������� ��������� �� ������������������

?�� ������ ��� ������� �������(#��������� 0�� ������� ���� �������#�1��������� ��� #�� ���� ������� �� ����� �������� ��#�������� #�������������� ����� 0�����������������������������������������#���������� 0�� ����� ���������� <�����A� ��� ��������������������������������A������������������0�� ����� 9A� ��� ������A� �������� ��� �������

1��������A�������������������������99A������������A������������������������������������������������999A�������#�������

)����� ������������ ��� �� ��#�������� �� �������#���� 1��������� ����������� ������������ 99A� ��� ��������A� ��� 0�� ������� ��� �7����� �:��� ��� ������� ���������� �� ��#������� ������������� �������� ��� #������A� ��������� �� ���#�� ������� �� ���������� ���������� ��� ��������������������������������0����������������<����������A�0��������������������1�����������������������#������� #����1����� +����A� �����A� ������,� ��� ����� ��� ������� ��#�����A� ��� ���#����#��������� ��� ��������� 0����� ������� �� �������� ��������� 0����� ������� �� ����� ���� �������#�1��������� 0�� ����#����� C�� ����� ����������� ����������� 0�� �#�� �� �������#���� 1��������� ���

Page 98: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� 6 �

���������������������������+������������A���������������������A�������������������������������������,� �����:��� 0�� ������� ��� ��#�� ���� ������� ������ +������ ��� ������� �� �#��� ����������A�����#��������#���������������������,��

.����� ��� ����� �� ���������� 1��������� 0�� ������� �������#���� 1���� ����� ������ ��������������#���������������������������9A�������������������������999A�������#�������

�������������������������������1�����������#�����������������������#����1�����������������1�������������������������#������A����������������������������������������������1����1���������������������������������:������������������������������#�������������������������� �������#� ���� ��� ������� ��� #����� ��� �#�������� �� ���������� ��� �� 0�� ������ �������������������

������������������#������������������������������0������������������������#��������������� �������#� 1��������� �� ������������ ��������� ��������� E�� ���������� ������� ��� ����������#�������������#����������������������D�

�� �������1������������������H��� �������0����������������������H��� ��������������+������A�����#������A���������,H��� ���������� ������������� ������� ����� +����� 9� (� ��� �������� �� ���������� �� ��

���#�����������A������������������������������������H������99�(�������������H������999�(�������#������,��

?�� ���#����� ��� #����� ������������ �������� �������#����� ��#�������� ���� �����������#�1���������

� ������������C������#��������!�������������������$����������������������������������������������������+;���������A��''�A����6�,��

C�� ��� /��#� +�' �,� �������� !���������� �� ����� ����� ������� ���� ������ ���������������'��������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������� ������������������ �� ������� �� ��$������ '�����$ �� ��$������ ������������ $������ �� �$������� �� ���������������������������������������������������������������

<������� ���������� 0���(��� ���� �����A� ���� ��������� ���� ��#����������� ����� ����������#� ����� +��������,� �� ������ ��#��� ���� +�������,�� C�������� ���� ��#����� ��A��������#�������������������������������������������������������#�����A������������1#�������������������������������#���������������A��������#���������������������������������������������������� ����� ������������ +�����#�������� �� ������ ���� ������� ����(�1#��,��.�������������������������������������������������������������������A�������������������������������+����������������A���������A�������������������������1#�������,���

C������#��� ������� �� ���#����� ���(��������A� ��� �� �#������ �� ��� 1�������#�+��������� ��� ����������� �� ������������� �������� �����������,� +����� ;�� �������A� �''�,��F�������#��� ��� ����� �� ���#��� �������A� ��������� ���� �����A� �� ��� �������� ��������A� �����������������������������������#��������+�����;���������A��''�,D�

�� ���������������#���������������H���� �������������������#������������������������#�����+�����4��F��V1���J��A�

�'� ���������;���������A��''�A����6!,������������� ������� ������� �� �������#����� ���� ����� ��#�������D� #�������������� ��

#���������������E���(���������������������#�����������������������������������������������������������

���������������� ������������ *��� ������� ������$��� ����������� ��� �� ��������� ����.� �����

������������������� ��������������������1������������������������������������������������ ���������������������������������������

�<������� ����� �����#������ ��������� ��� �������#���� �7���#�� ��������A� ���� �����������������2�����������������������#���������������A������������������������������������������������

Page 99: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�66�

<������ ������������� #�7#�� +��� ������������,� ��� ���������� ��� ������� �����������������������������������������������#�����������������#�����������������������������7���0�������:���(������������������#�����������:���0������������������������

��� ��������� ������������������������������������������ �����.������� ���������������������������'����5�5�����CFFF��+�����$,���

��(+�� ���� �('$*.1)� $*0.#8(:&.(,� 8('(3&$(?� 8*� $(3�

&@*7&0*�+�����9��9����A��$$$,���

<�������� ��� �������#� ��������� ���������������� 0�� ��#��� �:��� � ���� #������������������ ��� ��1#�� ��� ����� ��� ���� ��� #������#������� �������� ���� �� ��� ����� �������� +#���������A� �����A� �����#�,� ����� 0� ���#��� ������������ �7�����A� ��� ������� ��� ����� �������+������� ��� ������� ������ ����1��� ���������� ���#������ ��#�������,� �����#��� ����������#���������������+������,��

<�������� �#���� ��� ����#� ���#����#��������� ����1�� �� ������� 0�� ������� �������

��������������������������#���������������������������#������������0������A���������#���A������������#�������<���������������#�0���������������������#���������������������������������

����#����������������������#����������������1������������� ��������������#���������������1������������������������������������������A�����������������#���������������#������������������#������#�����<������������������������:������������������������������A����������������������������������������������#����������������#����#����������A�#���:���(���0�� ������ �#�� 0�� ������� ������� ��������� ��� �� �� �������� �������#��� ������������������C��#����������������������������#�����������������������������������������������#����������������������������������

�(+�� ���� �('$*.*� 8*� &@*7/0(� ,1� $0*(� :(?*)*�(*0&0-(,*�+�����3�����;�����A���������9��9����A��$$$,���

�����#������������������0�������������

��� ������������ ��� �� �� ����� ��������� ����������#�A� ��� #����� ��� ��� 0�� ��� #����������� 0�� ����������� ��������� ��#��������� ������� ���������� C��� ���������������� ��������� ������ ������� ��� ������������ �� ��������� ����#��� 0�� ����������������������������#��������������#��A���#������� ���������� 0�� �������� �7��������������

9#�������� ���������� �#���� ��� �������� �������#��� ������� ����

�����������0�������������������������+����������������0���������#�����������9�����9�A��'6 A��$$$,A������#������������������������������#�������� ��������� 0���(��������� ����������������������������������0���������������������������������

!�������� ����� � ����������� �������� ������ �� �� ��������� � ����������������������������������$��������������������������������������������

E�� ������ � ���������� ��#����1��� �������� ����� ������������� ��� ������� ��� ������ ��������� �������� ����#� ��������� �������� ��� �������#� ��#����1�� ����� ��� ����� ��������A����������0�������#:��������������#�������������0���������������7�����������A� 0�����������������

Page 100: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� 6'�

3�� ����� �������� �� �����A� ��������� �#���� ��� ��#������ ��� �� �������#�� ����1����9�������� 0������������������������#������� ����������������������� +�,� �� #����� +9,� ��� ����������������� +5,� �� �#����� +C,��<�����A� ������������������� �������#���� ��#������� +���������#������,�����7��#������������+�����2��"����A��' ',D�

����\����i�+�(5,�i�+9(C,�

�-������#��� ��#������� ������� �� ���������� ������� ������A� �������A� ��������� ���

�����������#����0��������7�����������+������,����(+�� �����#31)&4(&� 1.&:/�,&�+*#'('$*.�8*',-('� +�����3��

������A� �''',D�6.�������� �� ��� �������1 ��������� �� ����������1 �6 F.BH X� Y ZI � �������� ��������� �������� ����������������� �����1������������1�6��������������������1� .�������������������13������������15���������156��������������15 ���������$��$���1+���������+6��������������1+ .��������$��$����

�<������ ����� ������������ ��� �������#�� ��� ������A� ���������A� ��� ������������

���������7��#�������D���7A��:����A�����������A����������������������E�� ����#����� ���� �������#��� ��#������� ���������� �� ��#�������� ���������� ��

0�����������������A��������������������������������������������������#���A���������#:���(�����������������������

<����� ������� ��� ��������#���� �� ��������� �� #������ �������� ��� ������� �#���A� ����������������� ��� ������� ��� �#�������� �� ���������� �� ���������A� ����A� ��������� ��� ���#���� ���������������������A�����������������#������������������������������������� <����:��� �������#������#�������� ��� �������� ����������� +�� ���#����� ��� ��������� ��#������ �������� ��� �������� ����,A� ���������� ��#�������� ��� ��� #���� �� �� ������ 0�� ������� 0���:�������������������������������������������D�

�� ���������������������������������(�����������+��#��A��������������,H��� ���������������� +������������� ��7�A� ����������:����A� �����A� ��������A� ����������A�

��������������������,H��� ���#�������������+���������#����A�#������������������#������������,���<������ �������� �������� ��#�������A� ���������� �� ��������A� ���������� ���������

������������ ���������������������������������#�������#������������(����������A� 0����������������� ��������������7����� ����������� ��� ������� ��������������������������#�������#�����#��������������������0�����������������A�0�����������������������������

"��������� ����� ���0��������������������������������������������������������������� �� ������ �������������� �� $�������������� ����� �� �������� ���������������������������������

���� �� 0�� ������ ����#����� ��������A� ����� ��� ��������������A� ����#���� �����#��� �������������#������A� �������������#�� �������A� 0������������������������������������ ��������������������������

������������������ 0��������� ��������� ������� ������� ��� ������� ������������� ������� �� ����� ���������� �� ���������� ������� �������� �� ����������������������������������������������������������������������������������������������.����������������������������������������������������.�������������������������#:,*3$1)�8*�30&+���� ����� ���������� �� ����� �� ��������� �� ��������� ���� ������� ��������� ��������������������$���������� � �������������������������������������� ���� �������� ��������������������$���������������������������������

Page 101: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�'$�

E��������������������� 0����������������#����� ��������������� +�����?��������A��''6,��5�� #��������� 0�� ��������� ����������������� 0������������� �� ��������#����� ��#�����������#�����������+��������4��#���A��''�,D�

�,����������������������������������������,��������������������������������A��,����������������+����������������������,����$�(���(��$�(�6�����������#�H���,�����������������������������������+���J�#�7,���$A�(�A%�W�����������#�A�#��

�������������$A%�WH�$G���������������������$A�(��W�����������#�A����������������WH�

�,������������������������������������������������������!������������A��B�������������������$�(�!����������������������A������#������������������H��C�����������������������������������0�����������W�����������#�H��G�����������������������$�W�����������#����

�,���������������������������������������������������������������A�B�������������������������������������$��������$�(�6�����������#�H��C���������������������������������������$�W�����������#�H��G�� ����� �� ���������� ��������� ������� �� $�W� ���� ��� ����������� #���� ���

����������H��H��������������������������������������������������������������$%�(��$�A�

#�������$ �(��$6�0����#�����������#�����#����������������?���������������������#����#������������������������$���������A�������������������

������������������#�����������������������������������+�����!,����(+��� ���$/0(�8*� I(610,&4(*� H:�

*?#)14(&� 1:1(� '('$*.� +����� 9�� 5��A��$$$,��

��E�� ��������� ���� ���������

��� �������� ����#���� ����� �������������� ��������� �� ������� ����1#����� ������A� �������������������� ����� �� ����� ���#���;�������� ��������� �� �����������#��������������������������

���#����A� ����������������������� ����#��� ��� �����������#��#����� ����� +�#������� ����������������������#���,��C7���������������������������������������#����������������������������������������������1�����+����������1�##A��' '���������9��9�1#�����������'6'A����!�,��

�?���������� ���������A� �������A� ������� �������� ������ ������� ����#���� +���� �� ��������#����� ������ ��� ����#���,� �������� �� ����� ��������� ��������� ?�� ������ ������ ��� ���������������������������������:�������#����������������0������������������������������������:�������#��� ������ ��� ������� ���������� ���� ��� ������� ��� �������A� ����� �� �� ������ ��� ������������������+�����9��9�1#�����������'6',�+������,���

�(+�� ���� �,-(.I/0(� 8*� '$&0*�!30&+10("� $0&:7($(?*� @(� :*$0&:7($(?*�+��������F������A��'6%���������9��9�1#�����������'6'A����!�,��

������������� ��������

����������� ���������� +���� 9��9�1#A� �� ��������'6'A�?��������A��''6A�9��5��A��$$$,A������������

��������(��#�������������������������������������������������������#��A���������������#���

Page 102: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� '��

0�� ���� ���� ��� ������� ��� ��� ����A� ����� �������� 0�� ����� ��������� ������� ��������A�������������������������������������������#������� �������� ���������� +������������:��������������� #�������,� 0�� ����� ��� �������� #�����#������ �������#����� ��������� �� ����������?�� �������� ����������� ������� ���������� ���������� �� #������� ��������� 0�� ��������������������������������������������������������������������

����������� ���#:,*3$1)�8*�*,-()(I01���� +����$�� ���������� ���� ��������� �� ���������� ��� ����� ��������� ���������������������������������������� ��������

<������� ����� ���� ������ �����#�� ������������� ��������� ���� �������� ����#����� ��������A��������#����� �� �� ����#����� ��������� C���� ����������� �������� ��#����������� 0�� ��������������A� ����� ����� ������� 0�� ������ 0�������� ��� �������� ������ �� ���������� ��� �����������0���������� C�1������ ����#�� ����� ������� ���������� ��� #������� �7����A� ��:��� ��� �������� ������������ �����#���� ��� ����������� ��� �#������� �� #��������� C�1������ ����#����� �������������������������������������#���������7��������������������A���#������0��#���������������A���������� ������� ����#����� ��������� ��� ����#�� ��1�������A� ������ ��1����� ���:��� ������ �����1�������������0��������������������������

+����$����������E������������������1��������������������������1#�������#������������������ �� ������� 0����� ��#���������� ����#��� +����#� 0�� ����#���,� ��#���A� �����:���(���������� �������������� ���������� �� ��������A� ��������#����:���(��� �������� 0�� ����� �������A������� �� �������A� �:��� ��� ��������� 0�� ����� ��������� ��� ���� 0�� ������� ��� �����1����� ��������������������������������#����

+����$��������.���������C���������1���������������������������0�������#���#����������#����� �����(��1������� 0�� ������� ����#����� ��������A� ��:��� ��� ����������� #����������������������������������#�������������������������������������������<��������1�������������������������������#���7����A����������(���������������D��

��+����$����������������������0��������������������#����������(��1�������������������������#���+����#����������(���������A�����������������������������,��$� +����$�� �� ��������� ����������� 0�� ����� ��������� ��������� ����� ������ �#��� ������������ ��������� �� ����#����A� �������� �������� ��� ��� ����������� ��1������ +������������#������(�����1���A�����������������������,��+����$�� ���������� <����� ��� ��� ��1����� ���������� �������� �� �7������� ��1�������

���#�� ��� ��������A� ������� �� ����#��A� ����� ��� ��� ����� #�������� �������#���� 0���(�����#��� ������ ��������A� �����#����� �������� �� ��� ������� ��� ��1#����� �� ���� �������#���������A������#��������������������0��������������������������A��������������������#�������������������������#���������������#�������������������������D��

�� +����$�� ������� ������������ ����� ��� ������� ��� ��1������ ��#����������� ����(����������#���$� +����$�� ������� ���������� ����� ��� ������� ��� �7������ ���� ��1����� 0�� #����� ����������� �� �7��������� �� ���������� +���������� ������ ������� �������� �� �7���������������� �������� ��#�������A� ����� ��� ��#�������� �������� ������� ���� �������������:�����1��������������������������������A�0��0�����#�����,���������������������������7�������������������������������1�����������������#�����������A����������������������#����� ����������A� ����� ��������� ������������� ����(��#������� ���� �����������+�����A��������������������$����������������������$���������������������'���������������BW��������������$������������������BFFW�����BFW���������������BFW������������������������$������������������BW'���������-�*������. ����� ��$����������������������������������������������+��������4��#���A� �''�,�� C�1������ �������� ��#��������� ������ �� ���������� 0�� ������ �:��� ������������ ������ $A%� W� ��� �������� ��� ��������� �� ������� ��������� E�� ���������#��������������������������$�W������������#����������������0�����������������������

Page 103: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�'��

����������������#��������W�����������$���A��������������:��:���(����������������������#����������(�����#�����������+����(���J�������,�+��������4��#���A��''�,���� +����$�� ������� ���������� ���������� ��1������ �������� ����������� ������� �����������������������������#������1��������������������������������������#�7#������������ �������(�����#��(������ ��� �� �������� �������#����� ��� �#��� ��� �������� ������������1�����0������������������������������#����������������0������������������8���������������������������

��������������#:,*3$1)�8*�'$&I()($&$*�'('$*.(,/�*��$������� ��������� ���� ����������� ��������� '������������ �� � ������ �����

�����������������.����������������������������������������������������������������������� ����#����� ��������� ����� ����������� ��� �� ����� ��� ������� ��� �������� +���A�

�1#������,���������������������������������#���0�������������� �#���+���#�����������,������������� #�7#�� ��� ������ 0�� ������� ��� J�#�7� �� ���� ����#� ��������� ����������� #�#������������� ��� #�#������ ��� ������������ �� ����#����� -������ ��� ���������A� ����� ���� �����#���7�������������������������#�������A�����������������������A�����7���������������A��������������� ����������� ��� ����� ����#�A� ��� ����������� ���������� ��� ������ ������ �� �7����������������� ������� ��� #������� ��� ������ ���������� �� ������� ������ +�������� �������������,� ����������������������������������������#�����

���������������#��������������������#���������������������������������������������������� ��� #�������� ����� ��������� ������� �� ��������� ����� ����� +����� �����(�����#��A��������������,��������������������������0����������������������� ��������������������������������A������#����������������������������0�����������������������A����������#�����������������������������������������������������������D�

�� �����$����������� ��������� ���� ������������ ������ � �$���$������$���������������� �� ���� ���������� ��� �� ��������� �� ��������� ��� �������� ����������������������������������0������#�����#�������:��������1����H��

�� ��������� ��������� � ���$������� ���������� �� ������ ���������� �� ������� ������������������� ��������������� ���������������������������������������$����������������� �������������1

�� ���$������� ��������� ���� ���������� ���� �� ��� �������� � ���� � ��������������������������������'���������������������� �����������������

��������������0����������������$��������������������������������������������#��������������+������A���#����A��������#�,�����(��������������������������������������������������������7������

?�����������������������������#������������������������������������������������#����������(�����#��A��������������������������������������A������#���������������������������������� ���:A� ������� �� ������� ���������� ��� �������A� ��� ���������� �:��� ��� �#��� �����������<������ ����� �#��� ��� ���������� +��������� �� ���������,� ��� #�������� ��#�� ��� ������������������������������������������#��3����������������������������1����A��7��:���������������������������������������������������#:,*3$1)�8*�8*7?#)$&0*�'('$*.(,/��

��� ������ ��������� ���������� �� ������ ����������� �������� ������� ��

��� ����$�����������������������������$������������ ��E�������������������������������#��������#���������������������#��������������A����

��������� ������ �������� �� �������� �������� .������ ����#� ��� ��������� ��� ����� #������0�������������7����:���������������������������������

?���� ��� ����#� ���������� �� ������ ������������ �� ���� ����#� ��� ����� �������A���������������������������������������������������������������� 0���������� ������������#�����

Page 104: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� '!�

��#�������������������������#������������(��#��0�������������������������+�����������#������(��������������������,��

E�� ������ ����� ���������������� ������������ ��� ���������� ���� �������� ���������#����0����������+�����,���

*������������ ����� �������� �� ��$� �� ��� ��� ��� ����� �� ����� �������������������� ��������� <����� ������� ��� ������ ������� ����� 0�� ������ ���� ���������� ����������+���������,��������0���������������������A����������������������������:������������������������A�����������������������������������������#��������������+0����������������#�������������0���(�����������#�����������������������,��

?��������������������������A�������������������������#���������#�����������������7�������� �������A� ��������� �� ����������� ��������A� ������������ �����(�����#��� ��� �������������� �� ��������� ����#��� ��������� ��������A� ����� ��� ������� ��� ����� �������� ��������� ��� ��#�������� �������� �� ���������� �������� ?����������� �������� ���������������������������(�����#���������#�7#�����������������������������#����#�#���������A���������� ��#�������� )����*A� �7�������� ����� ��� �������� +�����������,A� ���0��:#������� ������������ ����� ��������� ���� ����#����� #��������� ��1������� �� �������� #�����������������������#��������

������ � ����� � �������� ��� ������ ����$�� �� ������ ���.����$��� �� ������ �!��� ����� ��������� � ��� ������ ��������� �� ���� ��������� ������ ������� ��������'����������������������$����������������������������� �����������������������������������J���#:,*3$1)�8*�8(.*:'(1:*�'('$*.(,/�

������������������������������������������������ ���������������������

��$�����������������������������������������������������������������'�����������������������$������� �������� ��������� �� ���������� ���������� �� ���������� � ���������������������� ��������� ������� �� ��������� �� ���� �$������ �� ���� �������� ����������������������������������������������������������������������'�������$�����������������

?#�������� ����#����� ��� �����#��� 0�� ������� ��� ������ ��� ����� �� 0����������A� �����������������������������A������������������A��������������������#��������

?#�������� ����#��� ���#������ ����(��#������ 0�� ��������� ��� ����������� �������A����� �����#����� ��� ��������� ��������� ��� ��1����A� ��������� �� ��������� #�#�� 0�����#�������

=������ ������������ ������ �� ���������� � ��������� ���������� ���������� ������������������������������������������

E�� ����������� �#������ ���#�A� ������� ��� ��� ��� ����� 0�� ��#��� �:��� ��� ������������������������������������������������������������#������

)� �������� �� ������ ����������� ������� ��������� ����������� ����� ������������������������������������.��������������������������������������� �������������������� ���������������������������������������M���#:,*3$1)�8*�'$0*'�'('$*.(,�

*����� ���� � ����� ���������� � ���� ������ ���������� �� ��������� �������� ���

���������������������������������������������������$��������������'���������������� ������������������������������������������� ���������������������������������������������������������

�������� ����#�� ���������� �� ������ ���������� �� ����#���� +�������#���,� ����� ����������#�����������������������������������������������������������������������#��������������1#������ �������� ����������� ���������A�#��������� ��������� ��������A� �� ��������� +0�������� ����� 0����������� �� ���������� ��� �����,A� ��� ����� ��� �������� �� 0������������ ����������

Page 105: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�'��

G�����������#����������������������������������������������������������������������������������0������#A���������������0������#:������������A�������#������������������������������������� ��������� ���#�����A� ���� �������� �����:���(��� ����#���� �����A� ������� ����� ����#���������0��������������������������������������������

������������������������������������������������� ����������-���������������������� ������ ���� �� ������ ����$���� � ��� ������ ����������-� ����������� ������������� ��������������������������� ��������������$��������

��������������#������������ +������� ���������#��,� ����������������#������� ����������������A� ������������������#�������� ����� �������������1��A������#�������������������������� ����������A� �������D� �����A� ���#����A� ����#������ ����� �� ��1��A� �����A� ����A����#��A�����������������������A������1�����������������������������������

������������������������������#������������������������D�������������������A������A��������A�����A���1������������

��*������������������������������������������������������1������������������������������������������������A���#������������A������������������������������������E���������� ������������ ��#������� �� ��������� ����������� ����� �����#���� ��� 0�������������#������� �� �������� ��� ���� ������� �� ������� +�������� ��������,� ��� ������������������������� ������� ����� ��� ��������� +���������� #������,� ��� ������ ���������� ������� �� ����:����A���#���������������A�����������A�������������������������������

$� *����� $�����.����������� ����� �����#���� ��� )�����*� ����� ��#��� ��#��������#���D���������A�����������A������������A�����������������������#����������������7�������� ��� ������� ����� ������� ����������� ������� �������� �������� ����������� ���� ��� �����������������������������������������#������������ 0#��������������������#���������1���+��1���A� �����#A� ����� ��� ��������� ��1��,� ����� ��� ��������� ������� �������� ��� �����A� ����������������#���A��������������������������������������#����������������(�������#�����������#����������������

5�����������0��#��������������������������������������������������������������������������������A�������A�����������������������������������������+������0�����,���������������������������������0����������0�����������������������A��������A������������������A�����������������#��������������+����)�������������������������LA������$,������������������#:����

"��������������������������������������0���������D���� ������$�����A������#����������#�����������D������A����������������������H���� ����������������+�7���#������#����,H���� ��������������������#����������������������������������A�����������������A�

�1#��A�������+�����������������������$$(��$��;�(������#������A������������������������ �������� ���#����� ��� �%�WA� ��� ��������� �������� ��� ��A%�WA� +��������4��#���A��''�,��

�����������N���#:,*3$1)�8*�&1$##0+&:(7&0*�'('$*.(,/�

������������������������ ����������������������������������� ������� ������

�������������������������������'��������������������������� ���$�������$���������������������$�������������������������� ����������������

���������� ��� �������������� ��� ��������� ��� �������� ���� � ���� ������ 9� �� ���� �������������� ����(�� ���� �� �� �������9� ������� ������� �� ���#���� �������� 0�� ��������������#����+�����?��������A��''6,��

!5� ��������� ������������������� ��������������T����������'�$������ �����������������������������������$��������+�����?��������A��''6,��<��������������������������������#������ ������ ����#A����������� ���������������������#������������������� ��������A���#����� �������� �� ������ ������������ ��� #����A� ������� �� ������� ��� �7����������������� #�� #���� ��#������� ��� ����� ��#�������A� ��������A� �� ������ ������� ��� �����

Page 106: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� '%�

������������� !5� ��������� ��� ���������� �������� ������������� '���� ������������� �������������������������#���������������������#��0�������0����#��0#������������������������������A�����������#�����������������������+0�������������������������#�����������������������#��������������������������#�������,��

?����������� ��#������� �� )���������*� ����� ����� ��� ����������A� ��������� �� ������#���������� ����� ����� 0��#���� �� ��� ����� ������� ��� ��� ��������� ����� ��������� �������A� ������������ 0�� ��������������� ���� )����������� ��������*�� ?���� ������� #������� ����� �����A����������� �� ��� ��������#��A� ������������#���������� ������������ �������#������ �� ��� ����������� ��� 0�� ��������� ��� ����#������#�� ���� �� )����������� ��������*A� ����� ���� ������������ ����������� ���� ����#��� ��������� ������������� �� �������� ���� ��� ������� ����������#�������

6��������$����!����������� �� �����������������������������������������������������������������������������������������'���������������������������������� ������������ ������������������������������������������������ �����������������<�����A�)�������������������*��������������#�����#��������������������#��A���#�����#�����������������

9������������������0������������������������������������������������1��A����:���(��� ������� 0�� ������� �� ���������$��� +��������A� ����������� ��� ������ ��������� �������� ������1#���������#:�����A�����������������A����#��#�������������������,��������������������0�� ����1�A� �:��� ��� ������� ������ +��������� ��������A� #������ ��� �������A� ���������������#�������A���������A���������������������,��

��������������������������������������������������������������������������!�� ���������������$�������������������������������� ����������������������������������� ��������������������� ���������

?����������� �� ����������� �������#����� �������� ��� ��� ����� ��� ���#����� ������� ���������A� #�������� ��� ��� �������#���� ������������A� ��� ����� ������� ��� ����������� �� ���������������������������������#�����

3������� �������� ��������� ��������� ������ �������#������������� �� ����(�����#��A���������� �� ���� �������� �������� 0�� �������#�� ��� ����� �������� ��� ����� ����������� �����)������*���#��A�������������������������������������������������������������������#����������� 0�� �#�A� �� ����� ��� ��� ������� ��� �������� ��� �:����� ���� ��� )������*� ����������<�����)���������*�������)����#��������������*��������������������������������������������������� �� ����#����A� �������������� �� ������� ��� #����� �7������������� �����������������7����������� ����� �������� ���������� �� ������������ ������������ ��A� ������ ����� ���������������������������������������������������������������+�����%,���

�(+������ #8*)1)�,#:,*3$1&)�8*�#0+&:(7&0*�(:$*0:/�&�+*#'('$*.1)1(�

Page 107: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�'��

�������������������������������������������������������������������������������+�����?��������A��''6,D�

5������������� �� ��� ������ ��������� 0����� ������ +����#�,� ������� 0�� ������������� ���������������������������#���������#�����������#�������:������������������������������:������������������������#���#���������������������

*�������� '����������������� �� ��� ����������� �����#������� �� ��������� �� #������ +0��#�������������,��������������������������������������7��#���������������������������(��#������A� ��� ��������� ������ ��� ���������� ���������� �7����� �������� ��� #���������� �����������+�����?��������A��''6,��

���������� ��� ��� ����#�� ����� ������� �������� ��� ���������� ���������A� ����� �������������������7�����������������������������+�����?��������A��''6,A������������������������������������������#�����������������#������������������������#���������������������������������������#������������������������������������+��������,�����������������������+����� ?�� ������A� �''6,�� E�� ������ �����7�A� ������� ��������� ��� ��������� ����� ���� �������� ������������� 0��#��� ��������<�����A� �������� ��� �� ��� ��������� ��� ����#��A� ��������� ��������������������������������.�� ������ ���������������������������������������������������������� 0�� ����� ��� �������� ������������� �������� �� ������#���������� ������� ����������� ��������#��.��#�����#���������������������������������������#���������������#����������������#���� ��:��� ��� ����� ������� �������� �������� ���������� ����#��� ����� �� �����������#����#��������� +�����?��������A� �''6,A� 0�� ������������������� ������� ���:���(��� ������������������������� ����������� 0�� �#�� �� ��#����������� +��������,� ������� ��� ����� ���������������� ��������� ��������� �� 0������� ������������ ������� ���������� 0�� ��#�� ���������� �����������������������������������

5�����������������������������#������������������#���������������#������������� �������� ��:��� ��� ������� ������� ������A� ��� ���� ����#����� ������� ���������� ��� #������#�������������������������������������������������������������

+������ ��������� ���������� �������� ��������� �������� �� ������ ������� �� ������� ������� ����������� ��������� �� ��������� '������� �������� +�����?�� ������A� �''6,��<�����A� ������� ��� ��� ���������� ����#��� ������ ������ ����� ������A� ���������� ���#�� ��������������#��������������������������������#������������0�������������������

C�������������������������������������������� #��������� 0��������������������������#�����0�������������������������������������0��������������������������������������������������A� ���:�� ��� �71������� ��� �� �������A� ����� ��� ������� �7�������� ����� ��� ��#������������������������������������������������������������������������0����������������������� ���������� �� ��������� ����#��A� ��� #����� �� ���#������� ���������� ��� ���������� ����#���+��������A� �����A� �����A� ���� ����,� ����������� ���� ��#������ �� �������A� �1��� ������������������������������#������������������A���������������������������������0����#�����

����������� #����#�������� ��� ��������A� #����� ��� ��� �:���� ���������� ������������������ ��� ��� ��������� �� ������������������������� ��#������������������� +����� ��#������,A������������������������������0�������������������������������������������������������������������������������?��#�������(��#�����������������A���������� ����#��A�������������������������������#��������������������������5����������������������#�����������������7���������� �� ��������� ����#��� �� �������������������� ����� ��� ������ ������� 0�� ���#������#�������������A��������������A�������������#���#��������#������������������������������� ���������� ������� ��� �����A� ���� ����#����� ��1������� �9-�� ����#��������� ���������������A� �� ���������� �������� ��� ������ ������� ���������� ������� ��� ���������� ������������������� ��#���7�� ��������A� ����(�����#��A� ���������� ��� ������ 1����1��� ������ �� �������������������������<�����A�����#����������������������������0���������#��0������������������ ���� ��� ��#���7����� �� 0�� ����������� ��� ���������� �7���� ��� ������A� ����� ���#������������0���:#����������������������#��������:�������������A��#���������������������������������������������������������������������������������������C�����A�����������������������

Page 108: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ' �

�������#����������������������:��#����#�����������#���7������:������#����������������������#��0�����0������1����7���#����

4��������� 0�� #��������� ������������ ����#��� ����� ������������� ���������������������A� 0�����:�� ��������������� ������ ��������� 0���(�� ���������� +��� ����#� ����� ��� ����� ���������������������,�������������������������������������A�����:��������A��#�����������������A�������� ��1�#�� �������� ��� �������A� ������������� ����������� ����������� �� ����� ������������������������������������������������������������������������������������ ����������� �������� '�������� ���������������� ����������������� <�����A� ��#����� ���#������������ ���������� ������� ����� ��� ��������� �������#��A� ���������� 0�� ������ ���#����� 0����������������������������������������������A����������:��������������������������������������������� �����������������������������������������������������������#����A������������#����� ���� ����� ����� ��������� E�� ������ ������ ��� ����������� #�������� �� ���������A��������#������������������������������������������������������������A��������������#��A������#��������������������������������A�����������������������������#�������������������#�� ���������� ��� ������������ �������#��A� �� ������ ��������� ����� ��������� ���� �#�������������������� �� ��������������� +�����?�� ������A� �''6,A� ����� ���� ������� ������ ��� ���������� 0��������� �������#����� +�����#�� ������ 0�� ������� ����#����� ���������� ��#�� ������� 0�� ��������������������,��

<�����#�����������������0������������������#����������������#��������������������A������ ���� ��� �����A� ������� ��� �������#���� ��������� ��������� ���������� 0�� �������A� �� ������0�����������������������������(��0�������������������A�0�����:����������#��������������������0��������#��������:��������������������� ��������+������,A�����������#�������#����������A�����������������A�������������������A��:����������������#������0������������������

5��� ���������������������������������������������'������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������$������������������������������������ ���������� ��������� ������������������ ��� ���������� �������� � ������ ������� ������ �� ������� ��� � $��� ����������������������������������������?��������������������������#��#��������#���������������������

������������� ����������� �� ���������� ��������� ��� ���������� ����(��#������� ����#����������� �������#���A� ����� ��� ���������� 0��������� ����1�������� �� ����������� ���������������������0���������������������<����������������������������7���������������������������������������������������� 0�������#�������������������������A� ������������������A��:#��������#�(���#�A��������������A������������#�������E����������A�0�����������������������������������������������������������������������A�0��������������������������������������� �������� +�������� �����,� ���� ������ +�������� ������,A� ����� ���� ��������� ������� ����������� ���� ��� �������� ���������� �� #����� #��#��A� ������ �� ������� �������������������������������+���#���������������������������������#�������,���

G������#��������0�������������������������0�������������������������������������������� ��� �������� �������� #�#A� ����� 0�� ������� ��� ���������� ��������� ���� ��� ������� �����1����A� �������������!����������� �� �������������������������� �������������� ����#�����?�� �������� ����������A� ��� �:�� ����������� ������ ��#���������� �������#��� ����� #�� �����+��������� ���������A� �����������A� ���������,A� ��� ��:�� ����������� �������� ��� ����� 0������������� ������ #�� ������� ?�� ���#����A� ��� �:�� ������� ������� ���� ��� ��#�������� �����0���������� ������ ��� ��1����� ����� #�� #���A� ��� ��:�� ����������� �������� �7������� ����#�������

E�� ��������A� ������������� ������.�������� � �������� ���� � �������� �������� �������������������������������������������A����������A������������������������� +�����?��������A��''6,���

4����� ���������� ��� �������������� ����� ������ ��� �� �����A� ������ ���� ��#�������������������#�#��������7�������0�������������������#��H�0������������������������������������� ��� ������ �� ��������� �#������ �� ��1������� ��� ������� 0��������� 0������ ��������� ��#����� ��� ������� �����������A� �������� ��� #����� ��������� ��� �������������� �������� ���

Page 109: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

�'6�

����������A� ����� ������� ������������ ���������� 0���(�� ����� ���������� ���������� E�� ������������� ��� � ����� ������������ ���� ���������� �� ������ ������� � �� ������������������������ ��������������������������������������������������!��������������������������������������+�����?��������A��''6,A���������������������������)��#������*����0�����������0�� ������� ������������ ����� ��� ������� ��������� � ������� �� ������� '����� ������������ ����������� �� ���� !���$��� ��������� ��������� ���� ������ �$��������������������������������������������<��������������������������������������#��������7������ ������������� ���� �������A� �� �� �� ��$��� ��� #�������� ���������� ������������+�������#����,� ��� ������� �������� ���� #������ +���7��� �����������A� ���#��A� 1����A���������A� �������#�������A� ��#�����A� ��� ��������� ���� �7�������� �������#����,�� ?�� ������������ ��� ������A� ��������� �� ���� �� ���� ����$�� ����� �� ���� ���������� ������������������� ��� �������� �������������� �� ���������� ������� ���� �� ������ ������ ����������$����<�������������������������������������1������������������������#������0�������#���������� �������#��A� ����������A� ���������� �� �1��� ���������� ��������� ������ ��������������

5�������� ��������� �� �������������� �� ������������ ��������� �� ������������������������������������� �����������������������������������������������������

)�������������0����������������#������������������#�����������������������������������������������9����������������#������������������#���A���#��#�������������#��0������������� �������#���� ����� �������A� ����� ��� ���������� 0�������������� ����� ��#��A� ��� ������������������#�������1#��������������������������������#���������#�������+�������������������� ��� ���� 0����#��� ��#������,A� ����� ��� ���� ������ ��������� #�������� �������������������#��� ��� �� ���������� ���#��A� ������� ��1������� ��� ��#���� �� �������� ���������#�������

)������ �������������A� ��� �� ��#�������� �� ��#�����A� ����� ��� ����#�������#��������������������������������������������#���������������A������������������������� ������� ��� ������� ��������� �� ������� ��� �������#A� �����#� �� ��� ������� �������� +#���A�������A���#�������A�������A�����������,���

5�������������������������������������������������������������������������0��#���A������ ��� ����� ���������� ��� �������#� 1����1�� �������A� �� ��#����� �������#���� 1����1������������0�������������������1����1��������������A������������������������������#�������� 0����������������#����������

5������ ������������� ���������� ������� �������� +��#����� ����#������� ��������� ������������������������������������#���,��������������������������:����������#�������7�����A������ ������� �������#����� 1����1��� ���������A� ����� ����� 0�������� ������� ������� ���������������#���������#���������A����������������������������������������A���#��������A����#����� #������ 0����� ����� ��������� �� ������� ��� �������#� ����� �������A� ���� �����#����� �������������7�������������������������������������A�����������+�����0����#��������������������� ��������� �� ��#����������� #�������� �� ���������� ���� �������#���� 0�� ������ ���������1������� ���#�,� ��� ����� ��������� �� ���������� �� ������� �� ��� #��� �������� ���#���������� �� ��������7��� ���������A� ���������:��� ����������� �:��1� ���� ����������� ��������������������������������������������������������#���7����������#����

����������������������� �� ���������� �� ������ ������������ �� �������#���� ���� ����������������������

0�������������������+�����0���������������������������������������������������������������������#�1����1���������,����������������������������#���������������������������0������������0��#������7������+�������������������������������������������#���1����1��������������������������������������������������0����������������#����������(��� 0����������������������������������������������������,���

���������� �� ������� ������������ �� ��������� �� ������� ���������� ����� ��������������������������������������������������������������������������������

Page 110: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ''�

��������������������������������������������������������������<����������������������������#�������������#������#���������������D�

�� ������� '���������� ������ ���������� ����� ����#���� �������� ������� �������������������!����������������������������������������!���������+�7��������,H�

�� ������������ '���������� ������ �� ���� ��� ����.$��8.������ ����� ����#�������������������������������������������)�������*��������������������)������*���������������4����������������0���������������������������������������������� ����������� ��� ��� )�������*� ��� ����� ������� �� ���������� ���������������������0�����������������������������������������A������#�������������������#����� ���������� ��������� ��� ��#������ ����� ��� ����7����� ������A� �� ���������� ��������� )����������*� ����� ��� ��#���� ��� ������� ������������ 0�� ������������� ���������� ��������� �� #������ ����#���� ��� ���������� #����� ��������������������������������������������������������1����1���

��� �� 0�� ������ ����������� �� ������A� 0����� ������ �� ����������� �7���� �� ���������������A� ������� ��� ����� ������ ����� ����#���� ��� ����������A� ������ ��������� �������� ����������A���������� ������������������������������ 0��������#��������������������������������������#���A������#�����������������������������0����#�����1����������

E����������A���������������� ����������������#��A�������������������#��������������� ������������A� ������� ���������A� ���������� �������� �������� �� �������#���A� ����������������������1��������#��0�������������������A��:������������������������������������������������7�������A��������A��������������A����������A��������������������#�������������������� ��������� ���#���� 4�������������� �������#��� #����� �� ��������������� ����#����� �����#����������������������������������������������������A������������#��������������������� ������A� ���������� ������ ����#�� ��� ����� �� ���������� ��A� ������ ���� ������������� �����������7����������������

���������� ��� ������������ �������� ��������� ��������A� ������������ ����� ������������������������������������������������������������������#���+�����?��������A��''6,���

?��������������������������������������������������������0��+�����?��������A��''6,D��� ���������� ����������� �� ����� �������� �������� ��� ������A� ��������������� ��

����������������������������������������������������#��H��� ���������� ����������� �� ����� �������� 0����� ��#���������� �������#���� ����

����#����� ����������� ��� ��������� ��� ��������A� ������� �� ����#��A� ����� �������#��������������������0��������������1��������#���

E������������������������������A�������������������������������������0��+�����?��������A��''6,D�

�� ��������� �� ������� ������ � '����.$��8 ������ �� �� ��� ����������� 0�� �������#������ �������#���� 0���(�� ������ �:�� #�� �������� ��� ��1����� ���� ����������������������������������������#������7�������������������������������#���H�

�� ��������� �� ������� ������ � '����.$��8 ������ �� �� ��� ������� 0�� ������ 0�� �������������� ���������� 0�� ������ �������#���� ��� ������ �� ��#����� �������� �����7�������������(���J(������������?�����������������������������������+����������������������������������������������������#���,�����������#������1����������� #��������� ������A� 0�����:�� ������� ��� ��1����� �� ��������� ����� �������������#�� ����� �#��������� ���������� ���������� <����� �:��� ��� ������� 0�� ������� �����������#� ��� ��������� �������� ��������� ���������� +��������� ����(���J(����������,A� ���������� ������� ���� ������ ������� �������� ����(���J(���� ������A� 0��������� �������#���� �����:���(��� ��� ���#� ��� ������� ���������A� ����� �����������#����#�������������������������������������

� ������������� ������������ ����� ��� ���� 0�� ������� �������#���� ����� 0�� ����� �������� ����������������� ������������������ ��#��������������������� ��������������� ��� ���������� 0����������� �� ����� ������ ����� �� � ����� � ������������ ���� �� �� ��������� �� �������� �������������������������������������������� �����������������������������������$���

Page 111: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��$$

������� ����(���J(���� ��� ���������� 0�� ������ ��� ������� 1����1�� 0�� ����� ��������A����������������������������������������������������+����(���J������,������������������+����(���J�������,��� 4������������������������������������������������������������D�

�� �������������������������������������������������������.����������������������������� 0���������0�����������������������������������������#��������������������H�

�� ��� �������� ���������� ����.�� �� �� � ������� �� ����������A� ��� ������ �������������������������������

*���������������������������������#���������������������������������������������A����������� ��� ����������� �7������� 0����� ��#������� ����� ��� ��������� ����� ���#������������#��� �� ����� �������� ��������� ������ ��� ���������� ����� �� ��#���7��� 0�� �����������������

E�������������������������!��������$���������A���������������M������#��������������� ������� 0�� ���������� ��� #����� ������� ���������� ���������������� 0��������� +����� ����������������A��''$,���

?�����������������������������������#�������A�������������������������0���#��������������A� ����������� ��������� ��� ����� ������A� ������� #����� ���#����� ��� ��� ������� 0����������������������������#���A�����������������������������������#����������#����0�������������������#����������������O���#:,*3$1)�8*�*:*0+(*�@(�*:*0+*$(,&�+*#'('$*.*)#0�

+������������������������$����������������������������������������������������

�� � ������� ����������� ������ ���� ������ � ������������ �����.� ����� �� ���� +�����<��-�#��A��'%�H�5����������������A��'�6H�2�����A��' %,��E�������������������������������������#� ����� ������� ����������� ��� �� �������� ������ #������ ������� ������� ���� 0����� �������#�������������(����������������+�����<����#��A��'%�,��

+������ �� ������ �� ���� �� ����� ������ ������� �� ��$�������� !*�$������ ����������������������������������������������+5����������������A��'�6,��"��������������+�����C�����,� ����������������������������������� ���#������ ���� ������+E��CA��������� ��������� ������� ��� ������� ����� ��1�������� ���#���H�#������ ���������� ����� �� ���#�� ��� �������)0��1����*�����������������0�����������#����������:����#�����������#�������A�������������������� ����� ����� ��� ������ +�����4���:#�����A� �'6�,��������� +�������A� ����#��,� ���� ����������������#���������������#�������������������������#�����0�����������#����������������������������

?������������#�����#�������������������0�����������������������������������������+�������#������A������������A����#��A��1#��A��������#�������A���������,A�������������#����������������������+���������������A�������,��C�1����������������+�������������������������#������� ��������,A� ��������#����� ���� ����(�� ���#�� 0�� ����A� 0�� ��������� �����#����� ������������������3�����9(�������#����#���

E���������G����������� #����� 0������������������������A����������������������������������#��#�������������D�

�� ���������������!����������������������������+�������#����,�����������������1����1��A� ������������ ������������������#���������<������� ������� ����� ��������#�� #����� ��� ��� ��� �1#�A� ��� ����� ��� ������� ������� #������A� �����������A����#���� E���#����� �������� �������� ����� ��� ������� ������� ���#����� �����������������������������#����+�������#���,A��������������������:����#���:���7��������#��H��

�� 0��#�#������ �:��� ����#��A� +�������#��,� ��� ������#�� �������� ������� ������� �������#����� 0�� #���� ���� ���#�� ��� )������� �$����A� ��:��� ������� ���#�� ��� ������+���#�������#����������,��<�������������������������������������������������������

Page 112: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �$��

��#�������� ����#���� +�������#���,� ����1��� ������� ����������� �������� #���������A������������������� ���� �� ���������� ������� ��������<������ ����A������������������#� ��� �����A� ��� ��� ��������A� ��:��� ��� ������� ��������A� ����� ��� �� ������������������#� ����#����� �����#��� �� ��������� ��� �7��������� ���������� +����)������� �� �������������� ���������A� ��� '�,A� ��� ��� ������ ��� ������� ������ ���#���A���������������������#���������A��������0��������������<������������#����������� ����#�� ��(�� ���������������� ������������������� ���������� E����#���������������A� ������#� �������� 3��� �� 99(�� �� ���#����#�A� ������� �� ���������� +�������������,� ������� ��� �� ����� ��������� ��� #������ ������� ��(�� ������� ������� ��������������� +�7�� ������� ���#�(��������� ��� �����,� ������� ��#������ ������� ��������������������������������������������A����������������������������������3���9(���� ���#����#�A�������#�������!������������������� ������������.���������������������������������������������������

������������������������������������������������������������!��������$�����������$�� �� ����� � �� ������ ����� .��������� ���������� ���� ������� ������ ��� #���������#��� ��������� �#������ �� ��������� ����#����A� �� �������� �������� ��� ��1#�� ���#����� ���� ����#���� ������� ?����������� ��������� �#��������� �� ������������ �� ����#�����������0��#�#�������:�����������������������������#���A���������A����������������������������� ��� ��������� ���������� �� ����#����� E�� ������ ������� ���� ������� ������� ��� ���������+�7����� �������� ��� ��������� ���������� �� ����#����� ������� ��� ����������� ���������� ����������A� ��� ������ ����������� ������A� ��� �#�������� ����#���� �� ��� ���������� ��� ��������������� ���� ���#�� ��� �������,� ����#��� ��� ������������� ��� ��� ����� 1����1�� ������� �������������� �#������ �� ��#���7��� ��������A� ��� 0�� ������ �������� ������� ������ ��������������� ��� ��������A� ����#��� ��� ��� ���������� ��� ��� ����� 1����1�� �������� #�����(���#������������#���7��������

E�� ��������A� �7������ ���� ����#� +�������#,A� �#�������� �� ��#���7������ ������������������������#������������������)������������*����������0��#������

)����������� ����������� �������� ��������� � �� ������ ��� ������� ����� ��������������!��������$�����������$���������������������

�����#���������������������������#�����#�7#���������)������������*���������������������� ��� ����� �� ������ �� ���� ������ ������� �������� ��� ����� ���������A� ���� �� ����� ����� ������������� �� �������� #�� �����A� ���������� ���� ������� �������� ������� �� ����� ��� ������ ������������)������������*��

/#��� �� ��#�������� �#���A� ��� �������#�� �������� 0�� ������� ������� ��������A� ��������� �������� ����� ��������� �������� �� �� ��������� ����� ��� ����������A� ��� ����� ��� ��������������������1���������������������#���������������������������#���������1��������<������������������#�������������������#������ ���������������������#�����������������H� 0���A� ������ �������� ��������� �7����� ��� #���� ��� ������ �#A� ������� ��� �����������������������#���#�������������������+���������7���(�������,A�������������������������������� #�� #����� ��� �� ����� �������#�� ��������� �� �7��������� ������� ������� +�������� #������#�����A� �:������ �� ��������� ������ �� ����� ����� ��� ��#���,� ���� �����#��� ������������������#����� ��������� ���������� ������� �������� �����A� ��� ��������� �� ��������� ������ ���#�����<��������������������������������1�����������������������������������������������������������#�������������������� 0��������������A���������� ���#������������)������� �����*���� #���A� ��� ��������� ������������� ������� ������� +������������ ������� ������������ �:��� ���������������� ������� �� ��������,�� E�� ��������A� ������������ �������#����� ��������� ����1������A����������������������������A�0������������������������A�����������������������:����������������������� ������ )0��1����*���� ��������������� ����)�����*������������������+)������� �����*�����������������������������������������������������������������#���������������������,���������������������������#��������������������������������������������������:����������������)����*�����������:���(������������#�������������������������A������������

Page 113: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��$�

�������������������������#������#�����������7������������A���#�����������������������������������������������

���+���������������+�����<����#��A��'%�,��������������������#������+<,���������0���������7��������������������7��#���������������������������������+.,������#�����������+�,D�

�<�\�.��

�C������ #������� �� ���� ����� ����� �� ���#�� ��� ������ �� ������A� ���������� ����

��������#����� ����� ���#�� ��� ������A� 0�� ��������� �����#������ ���� �������� +<�� �������#�������(,A������������������������������������#��������������+<���������#�������i,D�

�<��\�<��

��C������#������������������+��������������#,������������������0��������������#����

��� �����#������ ��� ��������#���� �� ����� ���#�� ��� ������� ��� ����� ������� ���� ����������� ��� ����������� �� ��� �� ���������� ?������ ��� �������� �� ������� #������� ��� ������ ��� ����� �������1�����������������������#����������������������������#������������������������������������� ���#����� ��:��� �#�� �:�� �7���� ����� ������� ��������� C��������� ������� #������� ������������������:�����������7���������������#��������������������������#�����������������������������������������������A��������������:������ ��������7�����������������<�����A� 0������������� ����� ��� �������#����� +��7������ ���������� ��� ���������,� �������#������� ��� ����������0���������������0��������������������������#�����+�7����������������������������,����������������������0��������#���������������������

?�� ����� ����������� #�� ���� �������� ��A� ������� #������� �� ���� ����� ����� �� ������������������������������#�������������7�����A������������������������#����������������������#�#���������������������������������������������������������������������#������������������� ������ 0�� �������#��������<�����A� ��� ����� ������ �7������ ��� ������#������ ��1�����������������#����������������������#�#�����������������������7������������#����������������#���� �������� <������� ������� �7������ ������� ����������� ���������� ��� #�����#�� ��� ��������������$���1���������(���������������������������������������������������������:�����#������A���������� �������#��������� ���������������������#�� �� #���������������������������#����������������A�0������������������

��� ���#�� ����������� ��� ������ �� ������� #������� ����� ������� ��������� �� ����������������

�B� +������ ��������� ��������� +����� <�� ��#��A� �'%�,� �� ���������� �������0�#�������������������������������������������������������������������������������������������������������������+�����A��������������������������������'������������'������$����$� �� ���� ������� '������� ��������� ���� ������� ���� ��� �� ������� ��������� ���������������� ������������������������A

�V��\�#�1�

����� ������� ������� ������ ����� �� ��������� -���� ������� ������ ������ �������������������������'��������������������������������������������������� ���������������������� ����������������������������������������������������������������������� �������������������$���$��� �������������������������$���$���������������������������������������������������������������������������������� C������#������A� ��� ��� ������� ������ ������� ��� ������A� ��� ������ ��������#�� 0���(�� ��������#��������������������#����������������������������#����� �C� +������ ��������� +����� <�� ��#��A� �'%�,� �� ���������� ������ #������ +�������#������,������������������������#����+#,���������������������������A������������������A��:������������+�,D�

Page 114: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �$!�

V��\� ��#���

� ?������������������������������������#�����������������������#��#�����������+�,�����#���� +#,A� �������� ��� ������A� ����� ������ ��� ��#������� ���������� ������#���� �� ��������������� +����� <�� ��#��A� �'%�,�� ���������� ��� ������� #������� �������� 0�� ������ ����� ����������� ��� ������ ������� ������ 0�� #������ ���������� ������� ������� �� �������� +������� ���#�����,�� p� ������ ��� ��� ������� ������ �� ��������#��� ��� �:����� ���� 0�� ����� ���#�� ��� �������+#������A����#������,��

)����� ����������������������������#������������-���������� ����������������������������� 0���(��� ����#� ���A� ��#�� ��������� ������� �� ��������� ����� ���#����� �������#���������������������A���������������������������#���������1#��������7���������G���7�#������������0�������������0������������������������������#�������0���:#����������������������#����� ������� 0�� ����������� ������� ���������� ���� ��#���A� ����� ��������#���� ����� ���#����+#,A�0������������0���#���+1,A��������#������������������D�

�V��\�V��i�V��\�#�1A�

�� ����D�V��\�#�1A�V��\�$�

�� ?��������#���������������������������0���#���+1,��������������0���������������A���������������+1�,A���������������������������������������-������+�����<����#��A��'%�,D�

�� �

� \���1���

� E����������/������������������+������,��������#������������������D��

V��\�V��i�V��\�#��+1�i1�,�\�#�1A��� ����D��� � V��\�#�1��

V��\� ��#�� �

� \�#�1��

� �:�������������������������0����������/��������������������D��

� �� \���1�

�����������#������������������D��

V��\�V��i�V��\�#�1A��� ����D�� � V��\�$�

� � V��\� ��#�� �

� \�#�1�

�?�� ������ ������#� ��� 0�� �#���� �����A� ������� ��������� ��� ��������#�� �������� 0��

������������������� 0������������� ��� ���������A� ������� �������#�����������������������������������������������������������+#�1,�+�����<����#��A��'%�,��

<������ ������ ����� ������� �� ��� ������� ����� ����A� ������� ������� ����� ��� ��������#����������0���������������������������������:������������������������0���#���+1,��

�������� ������� #������� 0�� ������� ������� ��������� ����� ������ ������� ��� �����������������������������������������0�#����������������������������+#����������A����A��������

Page 115: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��$�

�������������������������A��������������#���������#:��������������#�����A�������������������#,�������������#��������������������������������������������<����������������������������������� 0��������� ������������������� ���������������A� ������������� ���������������������������#������������#����������������#�����(���������������#����������������������#����������+����������������A��������A�����#��������������������,���

��(+���J���#:'*0?&0*&�*:*0+(*(�.*,&:(,*�H:�,R.31)�

+0&?($&4(#:&)�+�����<����#��A��'%�,���C������#�������������������������#�����

���������� ���������� �� ������� 0���� �����������������0�������������#��������������#����

$�+��������� ����������+�����<����#��A��'%�,��� ���������� �������#�������������� 0�� �������7���������������������������0���:#�����������������������������������������������#:��������

E�� ������ ������� ������������ ����#:�����A� ������ ��������� ��� ������� ��� �� ����������� ����� �������� �������A� 0�� ������#����� ���

��������:#����A��������������������������������A�������:���0����������#�����������#�������9�������������������#������+�������������������V�,�������������������D�

�V��\�#�2 �

$ �����D���#���#�����������H�

2 �$ �(��������������������������������

2����������������������������������������������������������0���:#���������������������������������������������������������������������������������������������:#�������������������1����������E���������:#��������������������#:�������������������1������������������������������A�����������������1����1���������+�������A������,��������������������������������������+����� ,���

?���� ��� ������� ��������� ��#:������ ����� ����� ������� ��� #���� #���� ��#� ����� ����7�#���� ���#����#������ ����������� ��1��������� ������� �����#��A� �������� ��:��� ���������������0��������#������������������#��������

�(+���M���R.31)�+0&?($&4(#:&)�@(�)(:(()*�8*�6#04/�&)*��/.R:$1)1(��

�<������� �����#���� �� ������������

��1��������� ��� ���������� �������� ���������������������:#����������������������� �� �������� 0�� ����������#�������#������ ��� ��� ���#�� �������� �� ��������������� ���� �������� ���������������������#����#�������+�����6,��

��(+�� �N�� �:6)1*:4&� .&'*(� 1:1(� .1:$*�

&'130&� )(:(()#0� 8*� 6#04/� +0&?($&4(#:&)*� @(�'130&6*4*)#0�*,-(3#$*:4(&)*��

�������������������������������

�����������0�������������������������������������������D�

Page 116: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �$%�

������D�.������������������������������+�������Q������,H�����������`���������������������H�����������#���#�������������?������������������������#������������������������� ��������������������������A�

���������0���#���1������������D��

21�\��1��

�����������������������������������D��

V��\�#�1��

?������������������#������������#���A�����:�������������������������������������#�� #���� �� #���� �������� ������ ������A� ��� ��:�� ������� #������ ����� ��� �������� +�������������������V�,������#��#�������������

C������ ������������ ���������� �� ������ ���������� 0��:����� ����������� 0�� ��������������A� ��� �������� �����:��� ���������� ����� ���� ��� �������� ��� ������� #������ ����� ����������#�� �������A� ��� ���� 1��������A� ���#��������A� �����A� ������ �����#� �� ��� ���������1������� ��� 1�������������� ��� ������� ����A� ����#���� ��� ���������� �� ���� �� ���������� ����������������A�����#��#�����������������������������������#���������#����������

E����������������������������������#��������������������������������(��������������#������� 0�� �������� �� ���� �������� ����� �������� ��� ������ ����� �� ����� ������ �������� ������������� ������� ������������ ������ 0�� �������� �������� ����������� ��������� ������A����:��(���

��+������ �������� +�����<����#��A��'%�,��� ���������� �������#������ +<���������������#���V�,��������� 0���������7�������������� +������������������������������:�������������� 0��#������������������#����������,A������������������#�����������������������+h,��E�������������������������������������������������#��������������7������#�������������������1������D�

�V��\�Ih�

�����D�I�����1���������#�����������������C�1���������#������ ��� ������� �� ����� ������� ��� ��������4�� I��5�K��� +�6�����6 6,�

����������������������D��\�����J�#MJ���������A�6���7�$ ����M����

��

����D��� ���������������7�����H�� `2�������������#�����������H�� ��� (� ��� �� �������� ������� �������A� ����� ����������� ��� ������� ���#��� ��

�����������������:�����1���������#���������������� +I,���������������A�������� ���#���������

�������������#����������������#���������������������D��

V��\�h�\�<�

Page 117: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��$�

?������������������#����������������#����������������D��� �������������������������#��7��#����0����������������������������#�����

�������H��� ����������#����������������������#������������������#��0�������������������

����������#�����������������������������������1����������������H��� ����������#����������������������#�������������������������#��������������

�����������������������1������H��� ��� ����� ���� ����#� ������ ��#� ���� ����� �� ���#��� ��������� ��� �������

���#��A������������������������0������������������������������������H��� ���������������������#���#�����������������������������#��A����������������

�����������������A������������������(���J���������#��������D��� ������� ���#��� ����#������� ������ ��� ������ ������� ���� ����#��� ���

�7������ ��� ������ #������ �7������ ���� �������� +`<� \� �`2,� ���� ����������� 0�� �7������ �������� ��������� ��� ������� ���� ���#�� ��� ����������#���������������������H�

�� ��� ����� ��#��������� �������� ���� ������������ #����� ��� ���������#��� �� #������������ ���� �������� ��� ��������� �� ��������� ��� ����������#��A������#:�����������0���������������������������#���������������������#����������+�����<����#��A��'%�,�������������������������������������������#��H�

�� ���#�����������������������������������������#����+������������������A����#����������A������������1#��,H�

�� ��� ��������� ��� ������������ +#����������� ��������,� �������� ��������#���� ������� ����� ��� �����#�� ������� �� ���#�� ��� �������� �1#�����������������������

E����������A����������� ���#��� �����#������������ ���� ���#������������A������������+`<,� ���#����������� ������#��������������������������� ������������������� ���� ����#���A�������:���(�����������������A������������+`G,�����������������������������A�������������������#��������#��0�����������������������������������������

E������������������������������������������#���)��#�*������������������#������������������������������������D�

�� ���������� �7�����A� ��� ��� �����A� ����� 0�� ��#�� �������� ��� ������� ��������� ����#��������������#��A����������������#����������������#�������������������������� ����� �������#�������� ��� ��� ������������ �� ��#����� 3�� �������� ������ ��� #���������������#����������������������������A����#����������������������������H�

�� ��� ���������� ������A� �������A� ��������� �������� ��� ������ ��������� �������� 0��������� ���������� ��#������A� ���� �������� ������������� ��� ������ ��� �������� �����������������������������#������������������������#����������������������������������#��������������A��������#����������������������������������H�

�� ��� ���������� �����A� ���� ��������� ������� �1#��� ��� ��������� �� ��������������������� �������� 0�� ������� �������#����� +������� ��#���� �� �� #���� ��#�����A�����#��� ������� ���� ������� ��� ������� ��������� ���� ��1������� ��������� ��������������A��������������A��������A������������������������������#����������������,H�

�� ��� �������� ��� #�� ������� �� �� ������ ������ ��������� �� ������� ���#��� ��� ��������������A� �� ���#��� ��� ��������#����� ������ ����� ��� ������ ������ ��������� 0��#����+#������A������������A��1#��,��

����#�� #��������� ������������������ ������������������ ����������������������������������0������������������#����0������������#��A�������������������0�����������������#������������������#����0����������#���������������������

�3��������� ������������ ������� ��������A� 0������ ��� �� ����� 0��������� ������������������#��� ������� ���� �� ���������� ���������� �7��#���� ��� ���������� ������� ����� ����� ��� ��������������A'6����M�#�M#�������!%!�VM#�M����

Page 118: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �$ �

?����������#������������������������#:�����A����1������������������������������������ ����� ��������� ��� ������� 0��������� ����� ��������A� ������� ��������:��� ������ ������������������������

<���������������������������#�����������������������������������#�������������������������������������������A������� 0�����#��#���������������������� �������A��������������������������#��������������������������7�����#��������������������������������������

4����������������������������������������������������������������������#����������������� ���1���� ��� ������� �� ������ �������������� ������ ��� ���������� �������� ������A�������������������#�������������������������+������!A������',��

��&I*)� ���&0(&4(&�*:*0+(*(�0&8(&4(*(�'#)&0*�8(0*,$*�)&�:(?*)1)�'130&6*4*(�&,$(?*�3*�)&$($18(:*�@(�)1:&0�H:�

F,&)>.�>7(�+�����9��<��q��K��A��' 6,���

�1:()*�&:1)1(��&$�� �� �� � �� � �� �� �� �� � �� ��O����� $� $� $A$�� !A�6� A�$� 6A%�� A6$� �A��� $A 6� $� $� $�

N����� $� $� $A�'� !A%�� A$�� 6A�6� A%�� �A!'� �A�$� $A�%� $� $�

M����� $A$�� $A%�� �A'6� �A!$� �A %� A �� A$$� �A6$� �A�6� $A'$� $A��� $�

J����� $A%6� �A��� !A�%� %A��� �A6�� A%!� A$!� %A%$� !A �� �A$$� $A6%� $A! �

������ �A%'� �A $� �A!6� �A$6� A�'� A6$� A��� �A�6� �A �� !A�6� �A'$� �A!��

������ �9��� 9 J� �9NN� J9 N� M9��� M9N�� M9�M� J9�M� �9�J� 9M�� �9��� �9O��

������ �A'$� �A$�� %A!6� �A�6� A%'� A'$� A �� �A6 � %A%'� �A!!� !A�6� �A�$�

����� �A�$� %A$'� �A�!� A$!� A�!� A6$� A �� A��� �A�6� %A!$� �A!$� !A 6�

������ %A��� %A'$� �A�!� A�$� A�$� A%$� A�!� A��� �A !� �A$6� %A!$� �A6��

������ %A'%� �A%$� �A'%� �A'6� �A'�� �A'�� �A'�� �A'6� �A'6� �A��� �A�$� %A $�

��� �A��� �A66� A$ � �A �� �A!%� �A�6� �A� � �A�$� �A'6� �A'�� �A �� �A%6�

������ A��� A�%� �A'�� �A!�� %A� � %A!%� %A%$� �A$�� �A $� A$%� A� � A�!�

������ A��� A��� �A�$� %A��� �A6%� �A��� �A��� %A!�� �A��� �A'$� A��� A ��

����� A6 � A�6� �A��� �A6'� !A'�� !A�6� !A��� �A� � %A%6� �A��� A�$� 6A���

������ A'�� �A6$� %A�$� �A$�� �A6 � �A��� �A�%� !A%$� �A6�� �A��� A%�� 6A!��

������ A '� �A��� �A%�� !A$�� �A 6� �A�%� �A%$� �A��� !A'!� %A� � A�$� 6A���

J����� A�!� %A�6� !A%!� �A6�� $A 6� $A!�� $A%�� �A��� �A6$� �A��� �A'$� 6A$��

M����� A��� �A�'� �A�$� $A �� $A$6� $� $A$�� $A!�� �A�%� !A %� �A66� 6A�$�

N����� A'�� �A�$� �A�$� $� $� $� $� $� $A�'� !A�6� A��� 6A%��

O����� 6A�$� �A$�� $A%�� $� $� $� $� $� $A$�� �A'�� A��� 6A6��

��(+���O���&0(&4(&�*:*0+(*(�0&8(&4(*(�'#)&0*�8(0*,$*�)&�:(?*)1)�'130&6*4*(�&,$(?*�3*�)&$($18(:*�@(�)1:&0�!H:�

F,&)>.�>7("��

� �

� � � � � � � � �

��������

� � ��� � �� � �� � ��� � ��� � ��� � ��� � ��� � ��� � ���� � ��� � ��� � ��� � ��� � �� � �� � ��� � ��� � ��

Page 119: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��$6

���������������#��A�0���#�������������+����������4�#:��,�������������������������#���������� ���������������������������� 0������������������������ ������������� ���������������:��� ������ #�7#��� + A6%� J���M#�M�� 0�� ����� ���� �� ������ ����� ������ ��� ����� �:��� ���������������#�#��+�A'%�J���M#�M�,�0�����������#����+����!$,��

��(+�� ����&0(&4(&�&:1&)/�&� (:$*:'($/4((�*:*0+(*(� '#)&0*�8(0*,$*� )&�:(?*)1)�'130&6*4*(�&,$(?*�@(� )&$($18(:(�

.*8((�!���"�H:�*.('6*0&�:#08(,/�H:�F,&)>.�>7(���C������ ���#��� ��� ���������� ������A� �������� ���� ��� ������ ������� �1#��� ���

��������� �� #������ ��������� +������ �� ��#���� �������,� ����� ���� ��������� +��������#���������� ��� �����,� ����� ������� �� ������������� ����� ��������� ������� ��������� ���������������������#�����������A��������#A��������#�����<��������������������#����������0���������0��������������������� ����������0�����������������������������������������������������������������7����������������������������������#����������+����#��������������������������������������������������������������������#���������������������������������������� ����������� ����(������A� ��������A� #����������� ���������� ��������A� �������#�� ����������,���

C������ ������#��� 0�#��������� ���� ������� ��#:������ ��� �� ������ ��� �6� 7� �$�!JV1�+����� 2�� 9�����A� �' %,� ��� ����� !%� "V��M��� ����� ������� ���� �������������� ��#������� ��1���������+�����V��Fr����A��'6!,��

C������ ���#��� ��� ���������� ������ ��� ������� ������� ��������A� ���������� ����������������������1#������ ����������� ����������������������������� 0����������������#�����+���������#���� ����#���� ��#�����A� ����#���������� ���� �������������������������� ������1������A���������������A��������������A��������A���������������������1���������#����������������,�����������������7�������������#7�A���������������������������(������������������������������9���������������������7������0��������������������������#��������������������������������������������������#�����������������1�������+����!�,��

��(+�� ����?#)14(&�,#:'1.1)1(�8*�*:*0+(*�H:�,&801)�+*#'('$*.*)#0�&:$0#3(,*�+�����2�����A��' %,��

Page 120: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �$'�

E�������������������������������7�������#���������('�7��$���V�+3��<��;���#A��' 6A������9�� 5��A� �'6�A� ��� ��,� ��� ���������� ��� ��������� ����� �#����� �������� ������������ �#���� �������������������������������1#���+����!�,��

.��#������#����������������7��#��������������������� ��������������������������#�����+�������#,���������������#������������������������������������������������������������������������ ���� ����#����� ����� ����� ��������� #��������� �� �7��#��� ���� �� ����� ���#�� #������������

������#�3�����99(���� ���#����#�A� ���������0����������������������������#��������#���������������#������7��#������������A����������������������#��������������+��������3�����1����A��''�,D�

�V��\�<�+;�A",�

�����D�� <��������#����������H�� ;��������#�����7�����+��\��=�,H�� "�����#�����������������������7��#����0��#��#�����������������H�?����;��\���������A�������������������V��\�<��+"A���������,��<�����A��������������������������������#�������#������D��

G�\�G�+"A���������,���������������#����#����#����D��

�"�\�"�+GA���������,�

�<�����A���#��������������������������#������������������������������������E����� ������� ���� ����A� ����#� ���� �������#� ���� ����#� �� ��#��������� ��� ��� ����� 0��

������������������������������������������A�����:�����������������#A��������#A������#��#���A������:������#�����������������#��#������:#������������������������������������������#������������:#���������#����������

?�������������#���������#����A��������#����A������������������#�������������#�����������:#������������#�������A�����������+�7��#�,�0�����������������������������������������������

��������������������������������������9������������������������������0������������� �#�� �� ���� ����#A� �7��#�� ����������� ��� ������� ���������� �� ��������� ����#���A��������#���� ����1��A� �������� ������ ���#����� �� 0�� ����������� ��������� ������� ��� ����������������������0��#����������������0������������A������������������������������������������������������������������������������0�����������������������������#�������������+����������������,����������#��������

9����������������������������������������������������#A��������#A�����������7��#�����������������������0������9����������:��������������������#�������������#��������������������������������������#����+�����9��5��A��$$$A�����$!,D�

b�\�(���=�� \�(�

���� +F("�,�\�"

��*�� �

����D�� -(���������������\�F���"�H�� F����������H�� "�����#��������H��� �����������H�� ������������������������0������#��

Page 121: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���$

��(+�� ����(3#)#+(&�*:*0+(()#0�8(:�,&801)�'3&4(1)1(�+*#+0&6(,�+�����3���<��;���#A��' ����������?��������A�

�''6A����0#�������,��

Page 122: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ����

� .���������������b��������#������������������������������7�����+I,��������������������+U,������������������������������������+�����@������JK�����������'� A���������9��5��A��$$$A�����$!,D��

b�\�I�U��i�I�U��i�=�i�IU9�

����� ������� �� ��������� ������� '������������ ��������� � ������������� ����������� ��������������������$���������������������������������.������.�������������������'����������������������������������.�������������������-�����55.��������������������

C7������������������������������������ +U,������#����������������7�������������� ���������� ��� �������� +I9,� ����� ����� ��� �������� ����������� ��� �:�� ���������� ���� ����#A��������#A�������������#����#���7�A������:�������������������������#��#�������������A�����0���#�������������������������������������#���������

G�� ����#� 0��1�� ���� �� ���������� ��� ������� �������A� �����#���� ��� ������������������� ����(��#������� �� �������� ��� ������� #������� �������� ��� #���� �� ������������ ������� ����������� ����������� ��������� ������ ����#���A� �������#���A� ������������1�������������������������������A������#������������������������������(��#������������������ ��� ������� #������� �������� ��� #���� �� �� ���������� ������� ���������������������� ��������� ������ ?�� ����A� ����������� �������� �� ��������� ����� ��� �������� ���������� ���������� ����#���A� �������#����� E�� ������ ����#����� �������� 0��1��� ����������������������������������������������0�������������������1����������������������������������������������7����������������������0����������#��0������#A��������#��� ������� ����������� ��������� �������� ���� ����������� �� ��������� ����������������������$�����C���������������������������#�����������+�1#��A������������A�#������A����#��� �� ���#�� �������� ���� ��������,� ����� ��� �����#��� �� ������ ����� ����#�A� �������#��������������1����������A������������0�����������������#����������������������������(�����������

��#���7������ �������#����� �������� ����1��� �7������� 0�� ������� ������� �������������������������������7����������#������������������������#�������������)������������*���������A���������������������������������������������������#��������(�����#��0�������+���������������1#���s����������������s�����������1#���s�����������#���s��������#������,�� 4����#������ ������� ��� ����#����A� �������#����� ����1��� ����� ����� ������� +�������#����0��1��������#�����������t��$$�W,������������:���������������7�������������������1#������#����0�����������1����1�����#����

����#���� �������� ���#�� ��������� ���� ���7� ��������� ���� �:#���� ��������������������A� ��� ����� ��������� �� ��������� �������� ��� ������� ������� ������� ������A� ����� ��������7��������������������������#�����:��������������������������������E���������������#�����������������������������A� ���7��� ��������� ��������������#��� ���#���������� ��������� 0�������������������0��0�����#�����������A����0���������:������������������#������A������������������#��������������0����$����������������

���������� �������� �������� ��� ���7���� ��������� ��������� �#����� ��� ������ ����#���A��������#��������1��������������������#�7#�+�����0������������#�����0��1��,�������������������������� ���� �������� ������ 0�� ����� ��������� ����#��A� �������� ���������:��� ��������� ��������������������������������#�����������#���

�������������������� ���7������������� 0�������������#����A��������#���������1������7������ �������� ��� ���������� �:��� 0�� #�#������ �:��� ������� �������� ��� ������� 0�� ��#�������A����������������#�7#���<��������������������A������#����7�������������������������� ������ ������� ������ ����#�� �� �� ��#������ ��� ������ 1������� 0�� ���������� ���#���1����1������������#������

��#���7������ ������� �� ��#����� ��� ����#�A� �������#�� ����1��� ��� ��#����� ���������#��� ��� ����� ��� ����� �������� 0�� ���������� 1����1��A� ������� ��� ����������� �� �����#������������������������������������������������������������������ ���������������������

Page 123: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

������������ ���������������������������������������������� ������������ ���������� G��#��� ����� ����������� ��� ����#��A� �������#��� ����� �������� �������� ������������������������������7���������������

2������������ ��������������������� �� ���������� ������ ��������� ����� ����������������� ����������� �������� �� ����� �� ��$����� �� � �������� ������ �� �������������������������� ?��������������������������������#�����7���������������������������������#����������� �7������ ����������� ��������� +)������� �����*� ���� ��� ��������,� 0�� ������ �������� +������������� ��������,� �7������ ���� ���� ������������ ���#����#��� ����� ��������������������� ������������ �������� � �� ������ �� ��������� ���������� �� ������ ������.������� � �������� ���� ������ ���������� �� ����������������������� ��������� �� ���� ����������������$�������������������������� ���� ��9������������������������#��������������������7�������������0����#������#��������������������������������������������������� ���������� ����#�A� �������#�� ����������� ��� �������� ����� ������ ��� ������������������� ������� ���7��� ��������� �� ��� �����#��� ��� ��#������ ���� ����#A� �������#�#������������������#�������������������������0��������1����1���

�����0���������� ���7���� ��������� ��� ����#�A� �������#�� �������� ������ �����#����#���� #������� 0�� ���������� ����#��� ������� 0�� ����� ��� ��������� �������� ��������� ����� 0������#���A� �������#���� �������� ���� ������������ ����� ��� ��������A� ������ �� �������A� 0��������#���������������-���� ���������A��:������������#�����������A����������������������������� ��� �������� 0�� ����� ����#��A� �������#��� �������� �������� �� ����� ����� ��� ������� ���� �����������������+����!!,��

�(+�� �� #8*)1)�0*&,4(*(�1:1(�'('$*.�)&�(.3&,$1)�*P$*0:�&'130&�'$01,$10((�@(�61:,4(#:&)($/4((�&,*'$1(&���C�������������#�������������������#������������������������������������������������

�� ����#����A� �������#����� �7������� ����� 0�� ������ ��������� �� ���������� ��� ��#�������� ����������� ����������������� ������ ���� �������������#-���� ���������� �������� ���������������������������������������������������������������������0�����������������������#���A����������������#������������������������������#����#�����������#�A��������#���������A��������������������������������������0�����������������������������������������#��������#���������������������

<�����A� ������ �������#������������� ����(�����#��A���� ������� ���������� ���������������������� 0�������������������������0����#��������������1����������������7������

Page 124: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��!�

������� ����� �������#�� ���� ���#������������������ ���������� �� ��������A� ������� �� ��������������#���������������������������7����������#���������������

<������� ������ ��� ����� �� �����#���� ��� �������#���� ��������� ��� ��������� ��� �� ����������������������������(�� ��#������ �������� ��������� �� ���#���������������������� ��#�������������������������������+�������A������������A�#������A����#��,�����������������������#����������#����������� +������A��������������A��������A� ��#�A������������,� �������������+������ �� ��#���� �������,� ��� ������ ��������� ��� ��������������� ���� ������ ��� �� ������������������

?���(�� ����������� ��������� ������� �������� ����� ��#��� ��� ������ ���� ��� �������������������� ������� ����� ���� ��� �����0���������� ������� ��������� ��� ��� �������� ��� ���������������� ��� �������� ��������� �� ������ ����� ��������� ����#��A� �������#��� ����� ����� ���������� �� ���������� ���������� ������� ����� ����#�A� �������#�� ��������A� ������� �� �������������������������������������������A��������������������#����+�������������������,��

���������������������#�������������������������������������������#���������#���������������� �� ���������� ���������� ��� ��������� ������ ���������� 0�� ��#�� ���������� ��� ���������������A� 0�� ������� ������� ��������� ��� ����� ����� �� ����������� �7������� �� �������������������� ��������� �� ����������� ��������� �����:������� ���������� ��� �7������ �� ���� ���������#�������������A�����������������0�����#�����������������0#����������������������������������� ��������������������������������������������#������������������������ 0�����#����������������#��������� ��1���������������������������������#���A������ ����:����� ���������#��������������������������������������������������������

������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������ ��������������������������������������������������������������������������

������� ����&0&8(+.&�*,#)#+(,/�

0���������� �������������������� �������������������� ����������������������

��������� ������� ������ ������ ��������� ����� ��������� �������� �� �������������������������������� ������*+()*�*,#)#+(,*�

0��������� �� ��� �� ���� �������� ��� ��������� �������� �� ��� �������� ��

���������������� �� ������ � ��������� ������������ �������� '������ ��� ����������$�������� ���� ����� �� �� ������� �� ����� ������������ ����������� �� ������������������������� �������*+*&�1:($/4((�6(7(,#5,-(.(,*�&�.&$*0(*(�#0+&:(,*�&�)1.((�?((�+�����2��2������J������������4��#���A��''�,�

3�����������������������������������������.��������?�� �������� �������� ��� �������� �����������#������ �������A� ����� ��#���� �1#�� ���

�������#�����������������������������������������������?����������������������������D���� ����������������������������������#�������������A���������������������������������

����� <�����A� ����� ���#���� ����(�1#�� ��� ��������� ����������A� ��7�A� �������������� ������� ����� ����#�� ������ +������#�,A� �������#�� ��� ���� ��� ��� ��������������������������������������+�7����������A�������A�������������,H�

�� ��������� 0����������� ��#��������� �1#��� ��� ��#������� �� )�����������*� +����� ������������7���A������������������������������������#���������������,��������������� ������ �������� ��� ������ ����� ���#����� �������A� �������� ��������� ��#�����

Page 125: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

����������� ���� ������ ���#���A� ��� ����� �����#� ������� 0��������� �������#� ��������������� �� �� ������ ����� ���� ���#�� ��� ���� ����� ��� ��� ��������� ��� �������� ?�����#����A� ���� ����������� ��������� ��� ����� �������� #�� �������� ��� �������������������������0�#�������7����������������������������������������������������#������<������� ��� �������������� ������� �������� ����� �� ����������� �������������������������������������������������������������#�A������������������������������A���������������������#����������������#����������H�

�� 0���������#�������������A����������#����A�0���������������������������(�����#����������������������������������!��������������$�����?��������������������������� ��������� ��������� �� �������� ����#����� ���������� /� �������� ��� �#�� �����������������������#��������������������������������������������#��������������������������� �����������/#��� ��� ������ ��#�������� �� ������� ������ ����� ������ ��� �����������������A���������(����������������������������0������A����������0���#�:�����������������A�������������������)����������#���*��

<���������������������������������������������������������������0�������������#������������������������������������A���#������0������������������ �������*+*&�1:($/4((�#0+&:('.5.*8(1�+�����-1��5�1��A����������A��''�,�

<����������������������������������������A��������������������������������$������ �� ������� ���� ��$�� ����� �������� ��� ������� ������� ��������� ���������� ����������� � '�����$���� �������� �� �������� ������ ������ ���� � �� �� �������� �� �� � �������������������

��1#���� ���#������ ��� ��������A� ����#��� �� ������� ����� ��� ����A� #������������������� ������ ����#���� �����A� ��������A� ����� ����#�� ����1��A� ��� ��������� ������A� �������#�������#�������������+���#������1#��,A��������+������A��1#��,���������������������������#�������

/#��� ����� �� ��� ��������� 0�� ���������� ��� ���������� ���#������ ��� ����0��������A� �����������#�������������������

�������������������-�������������������������������� ��� ����*+()*�*,#'6*0*(�+�����;����##����A��' �,�������� ��� ���� �*+*&� K$#&$*� '1:$� )*+&$*�8*� $#&$*L� !�*+*&� ,#:*P(1:((� 8(:$0*� *)*.*:$*)*� 1:1(�'('$*.�*,#)#+(,"�

<������� ����� ��������������������� �������������� ���������������� ������������

������������� ���� �������������$������������������$��������������������������������$������

���1#�������#�����������������A�����#������������������������������#�����������������������7����.������������������#������#����������#������������������0�������������������������������������A����������������������������������������7��#�����������#���������������������

��������� ��������� �������� ��� ��������� ��1������� ��������� ��� ������� �7����� �����������<������������ ����� ���������#�������� ���������� ������ �� ��������� ���� �������������#����� E���(��� ���#����� ����#� ���������A� �7���� 0����������� ��������� �������� 0��������������A� ������ �:��� �� ������� �������#���� ��� ��� ������� ��� ��1����A� 0��:�� ���#�� ������ ��������������

5���������� �������#����� ����� 0���� ������� ��#���7�A� 0��:�� �������� ���� ��� ����������#�������������������A������0��������������������������A����#:���������������������#��������4������ ��������� ����� ��� ���� ��� �#��������A� ������� 0��:�� �� #��� ����������� �������� ����������������������������#��������������#����������������������������#���

Page 126: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��%�

������ ��� �����*+*&�K$#$1)�$0*I1(*�'/�81,/�1:8*?&L��<������� ����A� ���������� �� ���#������ �����#�� ������ �� ���� �����#������� ��� ����� ��

���#�� ���������� ���� �����������$���� <������� 0�� �������# ���� ��$������ �� �� ������ ���������������������������������������������������������������������������������������������������

9�������������0��#�����#�����������A�������������������(�������0�������A���1#�:���(������������#���������� �� ������:��� ���������� ������ ���� ������#���� 0�� ����� ��#:�� ��� ���#���#���G������������������������������������������#�����A��������������������#�������������������������������7���������#���A���������#�������������������#�����0��#���A��������������:���0����������������������0��������������#��:���(���0��������������A����������������������������7�����

������� ��� � ���*+*&�K:(.(,�:1�'*�,&3/$/�3*�8*+*&I&L�

<������� ����� ������ �� ���������� ��������� �� � ���� ������� ���� � ���������� �

��������������������������������������������������������������������������?�������� ���������������#�������������������� ���� 0��1����� 0��������#��������������

�:���������������������������������0#���������#���������� ���������������A������������7���������� ��������� �#���� ������� 0�������� ��������� ������� 0������� �� ���� ��� ����� �������� ��#��������������� ��� �����*+*&�K�&$10&�'*�30(,*3*�,*)�.&(�I(:*L�

7���� ����� ����� ����� � ����� ����.�� ������ ������ ���� ���� � ������ �������

�������� ���/� ���������� �������� �� ����#����� �� �� ���#� 0�� ������� ��� ������� ������� ���������

���������������A� �7���� 0��������������#�� 0�� ����������������#������<������:��� ����������������������������������������A������������������#�����������������#����A����#��������������������������#������+����������������������������������������0����������������,��?�������A���� �:�� ����� �����A� ����� ���� ��� ����#� ���������� ��(�� ������ ���:����� �� ��� 0����#� ��� ��� ������#���A�#������������������������������������������������ ��������*+*&�&,4(1:((�(:?*0'*�&�(:$*0&,4(1:((�#.5*,#'6*0/�+�����-1��5�1��A����������A��''�,�

7���� ���������� ������� �� ���� ������ ��������� � ���������� ����� �� �������� ��!������������������������������������������� �������������������������������������� C�����������������������0��������0��������������������A��������������������������A�#������ ����� ���������� ���� ���#�� ��� ����#�� 1����1��� ��� ��������� ������A� 0����� ����� �7������:���� ����� ��� ������������ �� �����#����� ��������� ��� ��� ����(���J� ������ ���� ��������?������������������#����� ���������� ��������������������������������������������������D������������ �#���� ��� ������� ��� ����������� �� ���� ��� ���7���� ��������� ��������� E�� ������� �������������������������������������������������������������������#����A��#���������������������������������������������#����������������������������������0���������������

/#��� �� ��������� ���������� �#���A� ��� ���#�� ��� ����������� ���������� �� �������������#���A��(�����������������������������1������#��������������������������������������������������������������0�����:���������������������A�0�������������������#���A��������������������������������������������+����-�������������A������$,�0���������������������������#�����������#���A� ������� ����������� ��������#��� ��� �� ��������� ������A� ������� ��� ������� ������������������������ ������� +�������#������ ��������#���,����#����������������������������

Page 127: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

���:�� ������������� 0���������� ���#����������������� ��������#����A� ����� ��� ���#�������� ������������������������(���J������������������������������������#������

������� ��������*+*&�,#.3*:'&4(*(�6&,$#0()#0�+�����-1��5�1��A����������A��''�,�

<�������������������������$������������������������� �����������������������

�������������������������������� 5����������� ������� ���� �������� ��� ������� ��A� ������ ���#���� ��� ���� �� ���������������#��� +�������#�,� ���������� 0�� ��#�� ���������� ��������� +����)������� �� ������������������ ��������A� ��� ��$,� �(��� �������� ��(�� ������� �#����� 0�� ������� ���� #���� ������������#������� ��� ������ ��� ������� ��� �������� ������� ��� ������� 0��������� ��������� +���#�����#��������� ��� ������ �� #������ ���������� �� �� ���7������ ���������,A� ����� ����� �� ���#���������������������������������#�������������A������#������������������������������������#���������������������������#�����<����������������������#����A��������A���������������������� ��������� ��������� ��� ������� ������� ��������� �� ��������� ��� ��������� ��� ��� ���#����#�����������������������#���7�A�����������������������#�����#�������������#������������ ���J����*+*&�.(+0&4(*(�I(#+*:*�&�&$#.()#0�+�����2��2������J������������4��#���A��''�,��

�������� ���������� �� ����� �� ���������� �� �������� $��������� � �������� �������������������������������������������������������$���)�������$������������������������������������������

<������� ����� ���� �� #�������� ��������� �� �������� ��������� ��������� ����#�������������#��� ��������� 0�� ��#��� �:��� ������� ��������� ���1#�� ��� #�����A���������:���(�A�����������:���(����#��������������������������A� 0���������:������#�����������������������������<������������������#��������1�����#���������������#��������������A��#�����������:��������������#����������?����������������������������������������������������������� ��������#���� 0�� �������� ��� �������#���� �� ��#���������� �������A� ��� ����������������������������������������

������������ ��������� �� ���������� ���1#��� �� ����1#��� ���������� ��������#�������0��������������������������0������������������������#��������������0���������������A� ������ ����������� ������� #������������ �������� ���� ���������� ���1#��� ������������������������E��������������������������������������A���������������������������������������� ������� ���� ����#����� ���������� �� �������� ���������� ���1#��� ������������������������������������������������������������������ ���M����*+*&�8*7?#)$/0((�(0*?*0'(I()*�&�*,#'('$*.*)#0�+��������4��#���A��''�,�

2� ���������� ������������ ������ ��� ������������������ ��� ���� �����$�� ��

��������� �� ��� '������� ���� ������� ����������� ���� ����� ����� �� �� ����� �������� �������������������������������.��������������������� ���� �'������ ���� ��������������������������������

?�����������������������������������������������������#�+�������#,����������������#��A�������� ��� #�� ������ ��� ��� 0�������� ��� ������� ����A� ��� �������� �������� ��� ��� ���� ����#�+�������#,� �������� ������� ���#��A� ��� ����������� 0�� ���������� ��� ����� ��������� �����������#������������ ���N�� �*+*&�.&P(.&)(7/0((� 6)1P1)1(� @(� &� *6(,(*:4*(� *:*0+*$(,*� H:� *,#'('$*.*� +����� -��/��#A�C��/��#A��' 6,�

*���������������� �������������������� ���������������������������������

��������������������������������������������

Page 128: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �� �

?�� �������� ����������������������������#�A��������#������ �����������������������#�� #���� �#�� 0�� ������� ������� ��������A� ����� �������� ��������� ���� ������� ���� �������������#���� #�� ����� 0�� ������ #�7#���� ��������� ��� �������� E�� ������ ����� ����#������������D��

�� 0������������������������������������������������H��� �����#�� �� ���#��� ��������� ��� �������� ��� ������� ���#������ ������� 0#��������

�����������������H��� ��������������������#�7#�#�������������0��1�������#������+��������������#��#�����

������������������#�����1#�,H��� ����������� �� ��������� ��� #�7#� �������������� ����#���A� ������� ����������� ���

��������������������������������1#�������7���������#���H��� ��� ����������#�����#�� ��� �������� ��#������� �� �������� ����#��A� ��� ��������� ���

��1#���������������������H��� ���������� ��1#���� ��� ����� ����#�� ������� ���������� ����������� ���������� ��� ���

��������3�����������������������0�������������#���0������#���������������

5�7#�������� ���7���� ����� �� ������� #�7#������� ��� ����������� �7������ �������� �� ��������#A��������#�0�������7����������������������������#������������������ ���O���*+*&�.&P(.1)1(�+��������4��#���A��''�,�

*����$���� ��������� � �� ������� � �� ���������� �������� ��� ����� �� ��� ����

�������� ������ $������� � ������������ ����� ����� �������.����������� ����������� ���������� � ���� � �� ���� '������ ���� ������� ����������� � ��������� �� ������������$�����������������

3��������#������������������������� ����#�������������A�����(���������� �� ��������������������������������������������#�����

<���������������������������������������#��#��#�����0���������������������������������� ���������*+*&�.(:(.1)1(�+�����I��3���A��6��A������������4��#���A��''�A�����%,�

������ ������������� �� ��� ������ ���� ��������������� ������� ���� �� ���

��������������������������������������'�������������������������� ����' ��$���������������������������

I�� 3���� +�6��A� ����� ������ 4��#���A� �''�A� ��� �%,� ��������� �7���#������ ���!������������������������������������������������� ����� ��������������������������������������������$������������ ����������������������������������������������� �������� ��� ��� ����� ��������� ����� ��� ����� �� ������������ ������� ��������� � ����������������� '��� ��� �����$�� �� ���� � �� ���� ������� ������� ��� �� ����� �� �������������������������������������������������������������������������������������������!�����������������������������

C�������������� ������������������� 0����������������������������������A�������7��������#������������(#���������������������������������C����������������������������������������������������������#�#�����������������

?����#���������#���������������������#�#��+����������������,�����#��������0������������ ��������A� ��������� �������#��A� �������A� ��#������� ���� ��#�����������#��������������A������������#�����#�����������������

������� ������� ��*+*&�',/8*0((�*6(,(*:4((�*:*0+*$(,*� H:� $(.3�&�*,#'('$*.*)#0� +��������4��#���A��''�,��

��������������������������������������������������������������������������

Page 129: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���6

����������������������������������������������������������������������'���������������������������������������������

�E����������������A������#�������������������������������������������$$$�J���M������A�0�������������������������0�������������������������!$�$$$(�%$�$$$�J���M������A����������%6(���������#��#������

���������� �����#���� ��������� ��� ���������� ���������� ����� ���������� �� �������A��1#���� �� #�������� ���������A� �������� ������� ��� ������� �������� ������� ���������������������������������#�������

���������������������������������D���� ���������� �����#���� ��������� ��� ��� ������ �������� ��� ����:���A� �������� ���7����

�#��������������H��� ��� #����� ��������� ��� ��1������ ��� ����������� ��� ����� ����� ��� ������� ���������

�����#������������H��� ������������������������������������A����������������������������������0������������

������� ���������*+*&�,#0*)&4(*(�*,#)#+(,*�+��������4��#���A��''�,�

����.�� ��������� ��� �� ������� �� ������ ������� ����� �������� ���� ����������

��������'��������������������������������������������������?��������� ���� ���� �� ����#���� +����������� ���� ����� ��� ������� �������#���,�

�����#��� �7��������� 0�� ���������� �� �������� ���#�������� ���:��� ������� ��� ������ ��#������� �� ����1#����������������0���������0����������������-���������$��������������������

.�������������������#���#��������������������������������������������0����������������������� E�� #�#������ �:��� ��� ������ ������� ��1#������� ��������� ��� �������� �� �������A��������#��������������������������������

������� ���� ����*+*&�*6*,$1)1(�,#.I(:&$�&)�6&,$#0()#0�8*�,0*@$*0*�+�����-1��5�1��A����������A��''�,�

)����������� ���� ������ �������� ���� �� �������� ���� �� �� �������� �� ������������� ���������� ��������������������������������������������

�2�������������������������������������#������������#�����������#����A�0������A������������������������������������#������

?������������ ����A� ���#������ ���5���1����1� 0���'��� +��������-1��5�1��A����������A��''�A�����! ,A�!��������� ����������������������������������������������������������������������������� �������� ������������ ���������������������� �����������������������������$�����������������$����������������������������

C������� ������� ������� ��� ��������� ����� ��� ��:�� #�� #���� ��� �:�� ����� #�� #����������������������A����������������#����#�7#���

3����� ����� �������� 0�� ������ ��� ������� ��������� �� ��� ��� ��#���� �#���� ���������������+����������A��������,��������� ��������*+*&�*,-(?&)*:4*(�,#:8(4(()#0�8*�?(&4/�+��������4��#���A��''�,�

D���� ��������� ������� �������� ����� ���� �������� ' ��$� �� ������ ���������

��������������������������������������������� ����������������<���������������������������������#��#��������0����������������������A�0���������0��

��������#�����������1������#�������������������� ���������*+*&�,#:'$&:$*(�+�����2��2������JA������������4��#���A��''�A������,�

)��������������������������$��������'������������������������������������

Page 130: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��'�

!���������� '�� ��������� � ������ �������� � �������� �� $�������� ��������� ������ �������������$�����������������������������������������������������

<�����A� ����� #�������� ���������� �� #���� �������� 0���(��� ���#�� ������ ��� �������A�����������������#�������0����������������������������A���������+��#�,�����A�0���#�����#������������������

<������������������#���0�����������������������������������������#���������������#A��������������������0�����������������������#����������������������#������

C������#���� ���������� ��� ����������� ���� ��� ��� �������� ��� ����� ������� ��� ��������������� 0�� #�#������ ��� �������� +������� (� �:��� ��� ���� �7������� ��� #������ �������� ����������,A���������#����#�������������������������#�A�������:���(�����������������������<������ ��� ����������� �� ��#���� ��������� ������������ ���� ��������� ������ ��� ��������� ���������#�������

<������� ����� ������� ��������� ��� ������������ ����#����� ��� #���� �������� ����� ��� �����7�������������������#���A�������������������������������������������������������������������������������������������#�������

?�������� ������������ ��� �������A� �����#��� ������ #������������ ��� ���������������������A�������������������������A��������������������#�����������A����:������������)�������� ����*� 0���������A� ����� ���� ������� ��� �� �� ��� ��� ������ 0�� ��������� ��� ����������� �������������������������������� ����J����*+*&�.&P(.1)1(�8*�3#31)&0*�+��������4��#���A��''�,�

7 �������� ������� �� � ������ ��� ������� ���������� �� �� �� � �������� ���� ��

����������� �� ����$��� � �������� ������ �� ������� ���������.�� �� ���� �� ���� ��������������������������������������������������

����������������������#�7#��������������A��7����#�����#���������������������A�������������������������������

<������� ����� ��������� ��#�� ������ 0�� ��#������� �#���� +0�� ������ ����������1���������,����������������0�����������������������������

E������������������������������ ������������������������� ����������� ��������#������������(�������������������������#��A����������������������������������������������A�������������������#:�:�������������������������� ����M���*+*&�'1,,*'(1:((�6&7*)#0�8*�8*7?#)$&0*�+��������4��#���A��''�,��

6��������� �����������������������������������������������$������������� ���� �'����������������������������������������������������� ������������������ ����� ������������ '������� ��� �� �������� ������ ����� ��� ����� �� �������� �������� ���� ���� ��

C������ �������������������� 0���7��������������#�������������������������������#����������(�����#����E�������������������������������������������������A��������������������A�������������0����������������������������������E���������7�����������������������������#�����A��������������������������������������������� ����N�� � �*+*&� 8*7?#)$/0((� ('$#0(,#5+*:*$(,*� &� '('$*.*)#0� :&$10&)*� +����� ��� 4��#���A��''�,

*������� ������� '�� ������ ����������� $������� ������������ �� ��� ������ ������ ������������������'�������������������������$����� ������������������������������������$����������������������������������� ��������������������������

����#��������0����������������������������������#������������������������������������������� �������� ��� ����������� +������� �� ������ ����#�����,A� �� ������ �7�������� ������ ����� ���#����������������������������������

Page 131: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���$

������ ����O����*+*&�H:,*$(:(0((�'1,,*'(?*�&�30#,*'*)#0�+��������4��#���A��''�,��������� ���� ������������ �� ������������������� �� �����$���������.���$�� ��

�������������������������������������'�� ����������<�����������)����*��������������������#�����������������������������������������

"����� ������� ��� �������� �#��������� ���A� ���� ������� ��� �������A� ����� ����� ���������������������������������������������������������#������������������ ���������*+*&�$#)*0&:4*(�+�����2���1������A���������;���������A��''�A�����',�

)� ������ ������� ���� ������������������������������$���������������������� ��

���������� ����������� '-������������� ��� �� ������� '-������������� � ������� ����������������������������������������������������������������'������������������������������� �������������������������������

3���������������������#�������A����������������������������������A�������������������#���A� ������ ��� ������� ��� )�����*� �� ��������� ��� #����� .������ ����� 0�� �7���������#������� ��� ��������� ��������� ������� ������� �������� �� ���������� ���� �����������������+����!�,��

�(+�� ��� �10I/� $*#0*$(,/� 8*�$#)*0&:4/� 6&4/� 8*� ,#:,*:$0&4(&� 1:#0�6&,$#0(�+�����2��@�����JA��' ���������;���������A��''�A����!$A������#������,D�B�I������ �� ��������1 C� H � ����� ���������������1G�������������

�E�� ��������� �#�������

��������A� ������� ���������� ���#�������� ��� ������� ��������������� �������� �� ���������A���������(�����#������1��������������������� 0�� ���� �����D� ���� ������ ��������� ���� �� ��������

����� �� ��� �� ��������� ����� ����� ������ ��� ����#�#� ����� ��������� �#���� �7�������������� �� ���������� ���� �������� �7���#�� ��������D�#�#�� ��#�7#���<������ ����� ������������� ����� �����#�� ������ ��� �������� ������� ����� �� �������� ���� ����� +�����������������������,������������������-������������������-����������������������������������#���� ������� �������� ����� ������� ����� #��� ��� �7������ +������� ������������ �����������,��������������������������������+����!%,��

�(+�� ��� �.3)(,&4(()*��*+((�$#)*0&:4*(� H:� 0*3&0$(4(&� '3&4(&)/� &�,#:8(4(()#0� 8*� -&I($&$� @(� &�3#31)&4(*(�1:*(�'3*,((��

������� ��� �����������

���#�� �������� �������� �����#�� �������� +������������������A� ���������� ��0�#�����,� ������� ����� ���������������������

C�������� �������� �������������� ����(�1#�� ��������7������ ���� ����� ���#������������������������D������������� ��� �������� ��������A�

Page 132: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ����

���:����������#����������������������������������������������������������������������������������#����#�����+�����2��"������A�5��"������A��'6�,���

3��������������(�����#������1����������7����������������0������������������������������ <������� ��� ���� ��� ���� ������� ���� ����� �������� ��� ����� �� ����� ��������� ������������ �����#�� ������A� ����� ���������� ��� ����� ��� ���#�#� �� ��� ���������� �����������#���7����#��#������ ����������#���� +��������A���#���A�1���A� �������A��#�������,�� <#������������ ��������������������#��#������ ����������������� ����������� �������A��������� ������:��� ��������� �������� ������� ��� ������� �������� ��� ���#�� ��� ���� +������#�-��������������,��

������� ���������*+*&�1:1(�30#,*:$�+��������4��#���A��''�,�

���������������������������������������������������������������BW

��� ���������� ����������������������� �*������ �� ������������� '�$�����������������������

�?������������������������������������������������������������#������������������������������ )#������� ���#��� ������*A� ���� �����0���������� ��������� ��� ������A� ����� ������ 0����������������������������������������������� ��������*+*&��$0&:'6*01)1(�8*�'1I'$&:4/�@(�*:*0+(*�8*�)&�:(?*)1)�$0#6(,�&)�30#81,/$#0()#0�30(.&0(�!3)&:$*"�'30*�,#:'1.&$#0(�+�����9�����A�2�������A��'6�,�

D������������$�������������������� �����������������������������'������

���������������������������������������������-�������������������E����������A����������������#���������������������������������������A������������

�#A�����������������������������������������#��#��������������������� �����������:�� 0���������������� ��#��� �� �����#������� ����� ��� �������A� 0�� ������ �����A� #�� #����� ������#�������#������A������:��#�����������������������������������7����������������������#�������������� �������� ��� ��������� ���� ��#���A� ����������� ���� ���� ������ ����� ������ ����7��������� ��� ����� ��� ��:�� #�� #���� ��� �:�� ��� ����� ��� ��� ����� ������ #�� 0���������� ����������������#����

������ ��� �7��������� +�7��#��� 0�� ����� ��� ��������A� ����#A� ��#���� ���� ��#��� �������,� ��� ����� ��� ������� ���� ���� ���� �#���A� ���������� ��� ��� �������#��� �������� ����������������#A� ��� 0�� �#����� �������� ��� ��#�� ��� ��� �������#���� ���������� ��#���� ������������#��� �������������� <������� ����������� ����� ��� �� #�������� ��������A� ��������� �����������#��� ������� ��� ����������� �������� ������� ��������� �� ����������� �������#����A������������#����A� �� ������ �������� �����0���������� ���� ������������ ���#������ �������+���#�����������,��

������� ���� �� �*+*&� ,(,)1)1(� 3*0(#8(,� +����� <�� 3��J�A� �'�$A� 2�� 2�������A� �'��A� ����� ����������������2��"������A�5��"������A��'6�A����'',�

+ ����� ������������������� '����� �����������

������ �� ������ �� � ������� � ����� � �� � ������������������� ����������������'����GZ��� �

�(+�� J��',()&4(()*��#$F&����#)$*00&�&)*�3#31)&4(()#0%�'�����.�����������.0�������������������'B�C�G�H��������������������������+�����2��"������A�5��"������A��'6�,���

9���������������������������"�\��u 0� �� � +�����2��"������A�5��"������A��'6�,��

Page 133: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

�������� ��������� �������� �������� #�#����� ��� �� �������� �����A� 0���� ����� ����������������������������������������+����! ,��

�(+�� M��',()&4(()*��#$F&����#)$*0&�&)*�3#31)&4(()#0%�'�����.�����������.0�������������������'B�C�G�H�I�Z��������������������������+�����2��"������A�5��"������A��'6�,��

�3����� ������� ������� ���������� ��������� �������� ������ ������ �� ��������� ��� �������

�����������������������#��������0���#����������������������������������������0����������������������������� ����� ������������������<�����A� ����� #�������� �� ������������ ����������������������#�#����������� ������������������������������������ 0���������� �����������������������A��������������������������������A�0���������������������������������������������#�+�7���������������������0����������������������#�����������������������������,��E�������������A��:��� ������������ ���� ����� ��� ��������� ��� ��������� �(��� ������� 0�� #�#������ ����� ������������� ��� ��� ����� ������� ��� ����A� �����#���� ��� �:����� ���� ��� ������� �������� +����������A� ������ ���� #����������� ������ ����� �7���#�� ��� �#����� �� ��#������ ��� ����D�������A��:������7�����,���������������������#��0�������������������#������������������

?�����#����A��������������������#�#���������#�����7������������������������������0���7���������������������������0��#�#�������:�����#��������������������������������#�#�0����������������/�������3��J����2����������������������������� ��������*+*&� ,#:'*0?/0((�.*8(()#0� :1.*0(,*� +�����<�� 3��J�A� 2�� 2�������� ����� ���-1��5�1��A����������A��''�A�����%6,�

+ ����� �������� �������� ����� �� ������ �� ����������� �� ���������� �� �������

�������������������������������� ��������������������������������������� ���������������������������������������

<�������#���� ��� ������������� ��� ���������� ��� ����� ����� ������� ��� ���#������ +���#���A�����������(���A��4A��#����������(�5�A�54,��

������� ��������*+*&�3*0$10I/0((�.*8(()#0�:1.*0(,*� +�����<�� 3��J�A�2��2�������� ����� ���-1��5�1��A����������A��''�A�����%',��

*� ������� ������$���� ������� �������� �� ���������� ����� �� ������ ���������������������� ������������������������� �������������������$������������ E������������������������������������0����������������#������7��������������������������#���������������������������� 4������������� #��������� ������� ���� ��� �������� 0�� ����������� �:��A� ���� ��������������#������������������A������������:�����:������������������������:������������#���������������A��(�������������#��������)���������*�����������������������������������7����������������� ���� �������� !���� ������������� +���������� ���� �������,�� E�� �7���������� �������������������������������������������:��A����������������������������A����������������������������� ����������� ����� ��� ������� ��#����� ������������� �(�� ���������� ��� ���������� ������������������������������#����������:����������������������+��������,�0�����:��������������#����������

Page 134: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��!�

� E�������� 0���������� �������������#��������������������1�������������������������������������� ������� ����������A� ������� ��������A� ��������� ���������� �������� ��� �������������0��7���#���+�������,��

��&I*)� ��� �?#)14(&� :1.*0(,/� &� 3#31)&4(*(� 30&8/� @(� 30/8/$#0� H:� ,&71)� 0*'$0R:+*0((� '&1� '(.3)(6(,/0((�

&0*&)1)1(�8*�8*7?#)$&0*�+�����2��"������A�5��"������A��'6�,���

�(.31)�!'6*0$10(�8*�,(,)1"� �(?*)1)�3#31)&4(*(�30&8/� �(?*)1)�3#31)&4(*(�30/8/$#0��� 5�7#� 5������ 5���� 5�7#�!� ^���� 5������ ^���� ^����

�� �-�� -����� +�'!�A� ����� ��� 2�� "������A� 5�� "������A� �'6�A� ��� �$$,� �� ��#�������� ���

#�����������-�������������������+/�������3��J����2�������,�������������#��0�������������#������#���7�0��������#������������+����������������,������������������������#����A����� �� ����������� ��������� ��� ��������� �� ������ 0�� ����� ��� ���#�7#�� ��������� ��� �������� �������������������������������������������(�������������������������������������������������������������������������������#��7�����������������������������������������������������#������������7���������������������1������

E������������������������������-����������$������������+����!6,���

��(+�� N�� #8*)1)��#7*:7U*(+��� &,��0$-10�8*�&:&)(7/�&�0*)&4(()#0�30&8/�!�"9�30/8/$#0�!�"� +�����2��

"������A� 5�� "������A� �'6�� ��� ��#������,D� � �������� �� �����$�� �� ��� -��8� � �������1 � �������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������� '�������� �������� ���� �������� ������������ �������� ������ ��� ���� ���������1 ) � ����������������� �� �������� � ����������� ����� ����� �� �������� � ������ � �������� �� ���������� '���������� ��������������������������������

�<�����A� 0�� ������ �7������ ��������� ��� ��������� �� �������� ����������� ������ ��������

�������������A��������������������������0���#�������A������������:��������������������+�� �������� �����,�� E�� ������ ��������� ��������� ��� ��������� �� �������� ����������� ��� �������������� �������� ������ ���� �� �������� ���������� ��#���� ��� �������� ��������� ��� ������������� ��� �#������� +��� �������� �� �������� �������� ������ ������� �:��� ��� ���������������,��������� ����J���*+*&�0*?*0'1)1(�+�����-1��5�1��A����������A��''�,��� ������������������$��������������������������������������������������������

Page 135: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

<������� �����:����� ��� ���������� �������:��� �������� ��� ���������� �������#��� 0���������������������������������������+������������������������#�������0����#������������������������� ��������#��� ������ 0��������������A����������������� 0����������������������#�������������#�������������������D����A����A����������#���������������������,��C����������������������:��������������������A���������������������A�������������������0�����������0��������������������������� ����M�� �*+*&� )13$*(� 3*:$01� *P('$*:4/� +����� 3�� ;����#���A� �6'�A� ����� ��� ;�� �������A��''�A������!,��� -�������������������������������������� ���������������������������������������� $���� ��� ����������� ����������� ����� ����� �������$�� ��� �$�������� ���� �������������$���������������������$���������������������������$�������������'����������������� ������������$���� �� � ������������������������ � '�������������������� ������ ��� �������$�� ���� ��������� �������� ������� � �� � *���� � ������ ��� �� ���� �������������������������������������������� ���������������������������� <����� ��A� ������������ �������� ���������� �� ����� ����� ��� ������� �� ���������������������������0���������0��������������������

3������������ �7������ ���������� ���������� 0����� ���#���� ��� ���� ������� �������� ��� ������������:��#��#����������������������A������ ���������� ����������7������A����� ��#�������7������ ��������� �� �������� ����������� ��������� �������� 0�� ��#�� �������� ��������������(�1#�������������0��������������������

����� ���� ����� ��� ���������� �������� ������ ������� �7������ �� ����#����� ������A��������#�A���������#����������������$����������������������������:�������#���0��#����������������� ��� ���������� �� ���������A� ���� ��� ��� ������� ��� (� �� ��������� ��� ������$���������� ����� ������ ������ �:��� ����� ����� ��� ��� ��� ��� ���������� �� ����������A� ��������#������������������#����������������������������������������������#���

���������� �� ����� ��� �������� �������� ��������� 0���(��� �������� ��� ��� #�#���� ���������#�����������������������������������7�����A������������������0����#���7����������#����A���#����� ��������� ��� �������� ��� ��������A� 1����1�� ������A� ����� �� ������� ��������� �������������������������������������

<�����A� ��� ����� 0�� ������� �� �������� ������� ����������� �� ����������� �� ����#�����������A� ��� �� ��������� ��#����� �� �������A� ��#���7��� ��� ������������� �� ��������� ����#����������������������������A�����������������������A�����������������������������������������������0���������������

������� �����0(:,(3((�*,#)#+(,*��������� �������0(:,(3(()*�I(#+*#,-(.(,*�+�����2��2������JA��'%����������-1��5�1��A����������A��''�A������',��

3��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�E������ ��� ������ �������A� #������ ����1#��� ����� ����������� ��#�� �������������� ����� ���� 0����������� ����������� ���� ���#���� �� ��� ������� ����(�1#��� ����#������� 5������ �������� �������� 0�� ������� ����#���� �1#��A� ����������� ���#��:��� ��������:������#����#���������1#�����

���������������������������1#��������1#�������0���(������������A�������������������������1#�������������������1#�����

5������������1#����������0����#����:������#��������1#��������#������������+����#�������������A��������:����������������#�����������0������������������������������������#���������������,D�FA��A��A�/A��A��A���A�@A���A�5�A�;�A�.�A�9���

Page 136: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��%�

<���� ���#����� ��� ��A� 5�A� <�A� �A� �������� 0�� #�� #��� #������ ��� #������������1#�����1��������#���������������VA���������0��#�����������������#�����A�������������������#������������������

C������������������������������1#��������0��#�������������������������������������

������ ���������0(:,(3(1)���&)�8*'6/@10/((�,(0,1($*)#0�I(#+*#,-(.(,* ����������������������������������������$������������������� ������������������������������

E����������������#������������������1#�������������������������������E�����������������������������������#�������������0��#�������������������0�����#��#���������#��2��������#����������#����������������������������������������#��������1#����������������������������#����������� ���������0(:,(3(1)����&)�8*'6/@10/((�,(0,1($*)#0�I(#+*#,-(.(,*��

�������������������������� ����������������������������������������� ���������

����������$���������������<���������������������������������1#��A�������#����������1#���������������

�����������������������1#����������#���������1#�����������������������������������;��������������������������������#�����������1#����5������������1#����������������#�����������������#����������+�����������������������#�,���

E�����#��� ������ ������������ ������������������������1#����<��������������� 0��#�����������#����0�����������������������������#�������������#������A��������������������A��������������������A�������������������������

��������� #����� ������1#��� ����� ��� ������� ����������A� ��� ������ 0����������������#A����������������������������#A���������������������������������������?�����������������������������������������������������������������������������������#���������������� �������0(:,(3(1)��*��-&$*)(*0�+�����-1��5�1��A����������A��''�,�

���� ������ ���� ������ '���������� ���� �� �����$�� ������� �� �������� �

����������������������������������������� �������� ��� �� ������������������ ��������������������������������'����������������� ������#� ������� ������A� ��� ����#� �������� ������ ������� ���� ����� �7������ +<,A��������������������������������0�����������A�����������������������������������+;,��

�<����������������� 0������������������������������ ��������� ������� �������#�0��������������������������������������7����������������������������� ��� ���0(:,(3(1)��*��-&$*)(*0����0&1:�+�����-1��5�1��A����������A��''�,�

2�������'����������������������������������������������������������������

�����������������������$������������$��������������������������������������$�������������������������������������������������������������������

<����� ������� �7����� �7������ �� �����������-���� �������� ���������� ���������� ����������������A��������������:�����0��������#�#��#�������������������1��������#�A�������������#�������������������0�����������������������A��#�������������������������������������1������ ����#���� ��������� ���� ��(�� �#�������� ������� ���#���� ��� ������� ����������������������������A�������:���(����

�������� ����� ������� �� ������� ����#���� ��������� ����������� .������������� ���������������������������������������������������������������������������#����������������

Page 137: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

E���������� ���� �������� �������� ����#����� �� #�����#����������� �7������ �� �������������A���������������������������������0������#���������������#���������������#����������������������

�����������������������-�����������������-�����������������+��������4��#���A��''�,A� ����� ����������� ��� ������� ���������� ��1������� �������� ��������� ������� ����� ���#�����������+��������#����,�����W�����������������������������������������$$�WA��������$�W��������������������$�WA�����0�����������������������������������������������W��������� �������0(:,(3(1)��10(*�+�����-1��5�1��A����������A��''�,��

�����������������������)������BONH.BNFH���������������������������������������� �������� �� ���������� ��� ������ ���� �� ���� ����� �� ���� ��������� �����������������������������

<������ ����A� �#����� #������ ��������� ��#��� ����� ��� �#���� ���� ���������� ����������������������������0����������������#������������#������

��� ����#�� ����A� �������#���� �� ���#���� ��� ���� ����� �#����� ������#���� ������������ ������ +�����A ����� ������� ���� ���� ������� �� ������ �� �������� ��� ���������������� ��������� ��������� ��������� �� ������ �� ���� ���������� �������� �� ����������������������#���������������������������������������A�������������������������������#����0������������������A����:���0�����#����������������������������#��������������� �������0(:,(3(()*�'(.3)(6(,/0((�I(#8(?*0'($/4((�!'/0/,(0((�H:�'3*,((�&�*,#'('$*.*)#0"�+��������4��#���A��''�,���� ������������������������������$����������������������������������������$���� ����������������������

E����������������������A�������������������������������������D���

������ ���������0(:,(3(1)�H:$0*+1)1(�,#:'#04(#:&)���� 7������������������������������ ��������������.�����������'�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������'�����������������

�<������������#�����������#����������������!�����������������������������

������ ���������0(:,(3(1)�',-(.I/0()#0�I(#+*:*�7������������������������� ����.������������ ����������� �� ������������.��

��$�������������������������������$�������� ���������$�����������������������������������$������������������������������������'���������������������� ������������������������������������������������������������������.���������������������� �����

<������� ������� ���#����� ������� ���������� ��#������ ��� ����� ��� ������� ������������� ���� ���������� ���� �7�������� E�� ������ ���� ��� #������ 0�������� ��#������A� ����������#���� ������������ ��������� ������ ��� ������ ������A� �������� ���:��� ��� ����������� +����������,���1����������������������� ����� ����0(:,(3(1)�.#8(6(,/0((�)&:410()#0�$0#6(,*�

���������������������������������������$��������������������������������.

���������� ������� ��������� ��������� � ����� � �������� ���� �������� �� ���������'������������������������������������

Page 138: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �� �

<�����������������������������-��������������A������������������A�#�������������������������������������#���������������#�A�������������:�������������������7�����������������������0���������#���

?������ ���� ����� ��� ������� ���� �������#� ����A� ������#� ����������� �����������������������������������������������������������������0�����:�������������������A������������ ��� �����1�������� ���� 0������ ���� ������� <������ ��� ��� ������� ����A� 0���� �������#��������������������������������������������������������#���������������������������0��#�#�����������������+�������(��:�����������7����������#������������������������,A���������#����#�������������������������#�A�������:���(������������������������

<������������������������#�����������������������������������������������������������������������������#����A�����������0��������������������������������������������������A����:���(�����������������-����������������������������� ���������0(:,(3(1)�:*8*$*0.(:/0((�0#)1)1(�*,#:#.(,�&)�',-(.I/0((�'3*,(*(��

�� ���� �����$����� �������� �������� ����������� �� ����������� �� �����

������������ � ���� ��� ������� ������� ��� � �� �������� ����� ��� ������� �� ����������������'������������������!�������� �����������$������������������������

���������������� ������� 0��#�#������ �:�������� ������ 0�� ��������� ������� ����� ����������� ��������A� ����� �� �7������ ����� ����� ���� ����� ��� ���������� ��� �������� ��� ��������������������������:�������������������������������������������������#���A�����7����������������������������������������

<�����������������#���������0����#����:���0��������������#�����������������������0����������#�������������� ���J���0(:,(3(1)�1$()(7/0((�.&P(.*�&�,#:8(4(()#0�8*�.*8(1�+��������4��#���A��''�,���� 5��� ����������������������������������.������������������������������$���������������������������� ������� ��� ��� ��� ��������� ��������������������� ����� �� �� ����������������� �����$���������������������������� �����

E�� ������� ����� 0���������� ������� ��������� +��������,� ����� #�7#�A� ��� ����� ����#�������������

��� ��� ����� ������ 0���A� #���#�������� 0�� ������� ������� ��������� �7������� �� ����� �������A�������������������������������#�����7������A�0����#��A�0��#�������#����������������������������������������������������������������0����������������������������������������������������

E����#����������������������������������#�����������������������������#����������������������������������A����������������������������������1�������������������������������������������#�������������������������������

?�� ������� �������� ��� 0�� ��������� ������� ������������������A� ��������� ����� ������������A���������������������#���:��#������������������������������������������� ������� ���M���0(:,(3(1)�,#.3)*.*:$&0($/4((�*,#)#+(,*�+��������4��#���A��''�,�

�������������������� ����������������������� '��������������������������

�����������������������������������������������������������������������C7��������������������������#������A������#����#������������#���������������A�

��� ���#��������� �� ���������A� ����� 0�� ������ ������ ���� ����� ��� ��#������ 0���� �� �������#���������������������#���������������

�<������ ����� ��� ������� �������� 0�� #�������� ��� �������� �� �������#����� �� �����#��������������������������������

Page 139: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���6

������ ���N���0(:,(3(1)�*P,)18*0((�+�����-��-����A��'!�A������������4��#���A��''�A�����' ,�

���� ������ �� ��� ������ �� ��� �� ������ �� '$������ ���� �� ������� ������������������� ���� ����� ������� ���� ��������� ��� ������ ������� ����� ��������� ���������������

5�����#�������������������������������#����������������������������������������������������� ��#����� �� ���������� ������������ ��� ��������� ������A� ��� ������������ ��#����� ������������������������0������������D�

�� �����������������#�7#���#����������������������������������������0��������0������������A�������0�������0#�����1������������H�

�� 0��������������������������������(��������������������������������������������������

������������#������������������������������0������������A���������������������:��������������������������������#���������+����!',��

��(+�� O�� �*7?#)$&0*&� :1.*0(,/� &� 8#1/�

3#31)&4((� &6)&$*� H:� ,#:,10*:4/9� ,#:6#0.��0(:,(3(1)1(�*P,)18*0((�+�����2��"������A�5��"������A��'6�,��

�?��������#����<���;���������������

��������������D��� �������� <� �������� ��� �����

��#���� #�� ������ ��� ������������������� ��� �� ����� ��������� ������������#��������H�

�� �������� ;� �������� ������������������

E�� ��#�� ������ �� ���������� ��#����A���������� <� �� ;� 0�� 0#����� ���������� ����������� �������� ���� ��� ����������� �� ��������A����������� ��� ��������� ��������H� ������A� �������� <� ��� �� ������������� �����(�� ����������������������������������;�0����������������������

E�� ������ �� ����� �� ���������A� ����� ������� ��� ��������� ��������� ������� �������� <������� #�� #��� ����� 0�� �����#��� ����������� ����� ��� ��� ����� ��� 0��������� ��������� ����������;��

�<�����A�������������������������������������������������������(��#������+�������0����������������A���������������������������A���������#���������������������������,���

E������������� ���������������� 0����������������������������������������������������#��������A���������������������������(�����:�������������������������������������������

�<����� ������� ����� ������� �� ������� ����#���� �������� C���� ������� 0�� ���������������#����������������������������������������������������#���������� ���O���0(:,(3(1)�*,-(?&)*:4*(�8*�3#7(4(*�+�����V��"��1���A��'%%���������-1��5�1��A����������A��''�A�������,���� ���� ��������� ����������� �� �� $�������� ���������� ��������� ��� �������������������� �������� �������� �������� ���� ���������� �� ������ ��������� �������� �������� ������

C�1�������������������������#���������1#�����<���������������#������#������������������������������������������A�0���(�������

0�� ����� ������������� ����� �������A� ����� ��� ��1������� ��� ����� 0�� ������ ��������������������� <������� ������ ����� ��� ���������� ���������A� ��� �� ������ ���#�� �� �����������������������#���0����������������������������

Page 140: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��'�

������ ��������0(:,(3(1)�,#:,#08&:4*(�*,#)#+(,*�+��������4��#���A��''�,���� )���������� ������� �� ������������� ����������.�� ��������� ��� �� ���� ����������� ��������������������� ��������� ���������������������$������ ����������� ������������������������������'��������� ����������������

?������������������������ ����������������� ������������������� 0�����������#����#����������D��

�� �����������������+���������������,H��� ������������7�����+����������������A���������������#����������������������,���

������ ������� �0(:,(3(1)� �� &)� *,-()(I01)1(� *,#)#+(,� +����� <�� "1���#���A� �'!'� ����� ��� 2��"������A�5��"������A��'6�A������$,�

)������ ������� ���������� ������ �� �����$�� ������� �� ������ ����.�� ��������� ��

������������ ������ ��������������������$����������������� ������������������������������$��������� ����

?�� ��� ������#� ��A� 0�� ������� ����� ������� ��� �������#�� ��� ��� 0������������ �7�������#��������������� ���������������������� ������5���������� �������� ��� ����������� ����������(�����#�������������������������������������������������#��#�������������������#��#����������������������������������

?#������� ���������� ���� �1��� ������� ���� ������� ��� ���������� ��� �������������������#����A� ������������������������������� 0��������������������� ����� ����#��������������� ������� +����� 2�� "������A� 5�� "������A� �'6�,�� ��� ������� ��A� ������� �������� �����#����������������0���(��������#����������������#����A����������������������������7������+�7��������������������������������A�����������#������A� �������������A���������������,��<�������������1������������������������������������#�A���:���0�������������#�����7���������������

������� ��������0(:,(3(1)�&)���5)*&�&)�*,-()(I01)1(�*,#)#+(,�+�����<��"1���#���A��'!'���������2��"������A�5��"������A��'6�A�������,�

)������ ������� ���������� ������ �� �����$�� ������� �� ������ ����.�� ��������� ����������� ��� ������ �� ����� �������� �����$�������� ������������ �������� ��������������������$����������������������������������$���������������������� �

������� +�� ��������� ���������,� ����� ������� 0�� ������ �������� ��� �������� ������������� #������ �:�� �� ��� �������� ��� ������� ��� ���������� ��� ������ �������� ������������������� #������ ��� 0#����� ��� �:����� ���� �����A� 0�� ������� ��� ����� ����� ��� ������ ���� ��������������� ���� �7����� ��#����A� 0�� �#�� ��� ���������� ����� ��� �������������� �����(��� �������#����������������������

���������� �������� �������#�� �������� ����1������� +�������#�� ����������A� ��1����������,A� ��� ����� 0�� ��1����� �������� +��� ��������,� ���#�� �������� ������� ������� ��� ��� ��������E������������������������������������������������������1��������������A������#������#�����#����� �� �������� �� �������� �� ��������� ���� ���� ��1����A� ������#� ��������� 9� �����1����������������

������� ���� ���0(:,(3(1)�&))*)#3&$(*(��+�����;���������A��'6�,�

������ ������� $������������ ��������� �� ��$������ ���������� �������������

����������$�������������$��������������������������������������

���������������������������������������� �������������������%���������+���������D������������������H����1v��������,�����#�:�����������������������1#������������0������������������������+F��5����1A��'! A���������;���������A��'6�A�����'!,��

Page 141: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��!$

!������� ���� �� ������ ������� ���� ������$��� � ���������� �� ���$�������$�����������+�����2����J�a��A��'%�A������;���������A��'6�A�����'�,��

5�����������1#�� ����������� �������������������� ���� ����#����� ��#�������������1#�� �������� 0�� �����A� ����� ����������� ��� �� ��������� ��� ����#��� +����� 2����J�a��A��'�$,��

!������������������������������$�������'����$������������������������������������� �� �������� �������� �� ������ ����������.� �������� � ������������ $������������������� +;���������A��'6�A�����'!,��C������������������������������������������'������� (�;���������A��'6�H����������������C��3����A��'� A������;���������A��'6�A�����'!H���������������4��F��V1���J��A��' $A������;���������A��'6�A�����'!,����������������������������������������������1�����������������������������������+���������������������������#������������������������������������������������������A�0���������������������#���������������������������������������� ��#���� ��� ��� ���� ����� �������� 0�� ������� ��������D� �7�� ������ ����������� �� ����������������� 0�� �����#�� ������� +P����� �����,,�� ���� ��#���� !�������� �� ���� �������� ������������� +;�� �������A� �'6�A� ��� �'!,�� <�����A� ���� ��#����A� �� ������ ���:������� ���#����������� ����#������ 0�� ����#������ ����� ����� ��� ���� ����������� �� ������ �1��� ����������������� ����� 0�� ������������� �������� ��������� ������� �#����� ����� +��������5�����A� �'�'H�C��4��A��' �A���������;���������A��'6�,��

?���������������������������#���A���������������#���������������0������������������ ��������� 0�� ������ ��� ������� ��� #���� �� ��� ������� ��������� ���� ���������A� ���������A���������������#������A�����#���������������$������������������������������.����������� ����� ��� ��������� ������� 0�� ������� ���1#��� �7���� �� �����������#�� �� ���������� ����������1#������������������������#����+�����������������������,���

����������� ������������ #�� ���������� )#������� ���1#�*� ���� ��������� �������#��� ��� ������� ��������� ���� ����#����� �������� ��� ��� ����(���J� �����A� ����� ����������������������������������������������������������������������������������#����+���������������� �� ��������,�������������������������#��� +�������������������������������A����������������������������������������������#���A���#�����#��������������������������������������������������,��������� ��������0(:,(3(1)��))**�+�����V�����<����A��'!�A���������;���������A��'6�A����!� ,��

<����� ������� ��� ����������� �� ���������� ����������A �� ���� ��$���������� ��� ��

�������������������$������������������������������ �������� ������������������3�� ������ ����� ��� ��������� ������������ ��������� ����� #�� ������� 0�� �����

���������0����������������#������+������#��#�����������������������#������1����,�0������������������� ��������������������������� �����������������������:�������������������#����������������#������0������������#�����������������#�������

�������#�����������������#������������������������������#��������������� ������������������������������#����������������������������������������#������

*������ �$�� ����� +������� ��� ������� �� ��#���� ����� ���������� ������� 0������ �� ��������� ���������� ��������� �� ������������,� ����� ���������#����������������� ��������A��������� ����:��� ��� ������� ����� �������A� 0�� ��1#�� ����� ����� ����� 0���(�� #���� #����������������� ��� ������� ���#���� �����1#�� ��� ����� 0� ������� ������ ��� ���������������� ���������� E�� ������ ������ ��� ��#�� ��:�� ��$���������� ��� �� ��������������� ��������� �������������������������������������������������������������

���������#������� ��������� ���������� ���������� ����������� ��� 1����� �� �����������������������������������������������#�������������������������������0��������������������������������������������������������������������������������������������������������

?�� ������� ����������A������������� ������ 0�� ������ ������� ������ ���������� �� ������������������������������A�0������#��������������������������������������������������A�0��

Page 142: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �!��

�����������#�#���A� ���������������#��#�����#���������������������������$����������������������������������$��������������������������������������������

������� ��������0(:,(3(1)� ():*�+�����2��"������A�5��"������A��'6�,�

�� �������� �������� �������� � �������� �� ����� ������ ����� ����� ���� �����������A� ������������������ �������������������������� ����������������������������� ��������������������������������������

5���� ��������� ����������� ����� '!������� ����������� �� ���� #���� �����#���� ��������� �� ������ ����A� ��#����� #�7#� ��� ����� ��� ����� ����� #���� 0�� ������ ������� ����� ��������������#�������������������������������1�������������

)���������� ������� '!�� ��������� ����������� ����� ��#����� #�7#� ��� ����� �������������������#����0����������������(��#�����0�����#������������������#����������������� ���������� �������� ���#�A� �������� ���� 0����������� #�� �������� +�#����� �������� ������������0��������������#������0���#�,���

���������������������#�����#�����������������������������������������������0���������� 0�� �#����� �������� #������ ����� ����� ��� ������� �#������� �� ��������������������������������������������������������

E���������7����������:��������������������� �������� ��������#������ ����������������������� ��#���� ��������A� ���������� �������� ������ �����������#������ ����� ���������� ����������������������������������

6������� ������������ �� ����������� <������ ����� ����������� ��� ������� ���� +�������������A������A������#���������#:�������,���0������������������������#���A�������������+����������������#������������,��

6������ ��������� ���������� �� ���������� <������ ����� ����������� ��� ��#����������������� +���������� 0����� ����,� �� ��� ������� �����������A� ��������� �� �����������������

6������ ���������� �� ����������� �������� ������� �������� ���������� ��� ��������� �������#�����������������+����������0����������������������,��

E��������������������#�������������������������� ������������������������������������������������A������������������7��������������0������������������������

������� � ���*+1)(�*,#)#+(,*�������� � �����*+1)&�K30*'(1:((�.&P(.*�&�?(*4((L�+��������4��#���A��''�,�

7��������� $������ �� �������� �� � ����������� ������ ������� �� ��������� ��

�����'���������������� ������)��������� ��*� ����� �#����� ��� ����������� #������ �� ��� ������� ��#����������

�����D� 0���� ������������ ���������� �� ����� �� ��������� ������� � �������� 0�������$������������������������0�������������������������������������������������

?�� �������� ������� �������� ��� ���� ����� ��� ������ ������ ������� ��� #���� �������A� ����������� ����� ���������� ���������� ��� ��� ������ +#��� ��� �������A� #��� ���������� ������������������#�7#�A�����������������,��������� � �����*+1)&�)1(��&0)(:+$#:�+��������4��#���A��''�,�

3��������� ���������� ���� ���� �� BF ���� ��������� ��������� �������� �� ������

��������������������������������<������� ������� ��� ��������� 0�� �����#������ ������������ ���#�� ��� �7������� �������

�������������������������A������#����#������#���������#�����������������#�������

Page 143: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��!�

������ � � ���*+1)&�H:)#,1(0((�,#:8(4(()#0�*,#)#+(,*�+2��<��1�A��'��������������4��#���A��''�A�����'�,�

)��������������������.��������������������������������������������������

���������������������������������������������������������� ������� �� ����#������� ��������� ����� ��� #����� ��� ���������� ��� �����

������������#������������ � �����*+1)&�#I)(+&$(?($/4((�,#.3)*$/0((�:(@*)#0�*,#)#+(,*�+��������4��#���A��''�,�

7������������������������������������������������� �������������������

�����������������������������������������������������������������������������.�������A���������������������������������A�����������0�����������E����������A���������������������������+���������,�0���������#�����7���A�������������

��#�������� ���#�7#�#A�0���������������������#���������������������������A���������#������������#������������������ � �����*+1)&�,#:,#08&:4*(�,#:8(4(()#0�8*�.*8(1�,1�3#$*:4(&)1)�+*:*$(,�&)�'3*,(*(�+��������4��#���A��''�,���� 7�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������$�������� ��������������$�������������

?�� �������� ������� �������� ��� ������� ������ �(�� ���#��� 0�� ���#��� ����� ����������������� ��� #����� 5��������� ������� ���� �������� ��� #���� ���� �� ����� #��� ���� �������������������������������������������������������������� � �J���*+1)&�,#:,#08&:4*(�(:$*0:*�!:*,#:$0&8(,4(*("�8(:$0*�,#.3#:*:$*)*�*,#'('$*.(,*�+��������4��#���A��''�,�

�� ����������� ���� ������ �������� ���������� ���� ��������� ���� ������������ ����� ������������������������ �����������������������������

������A� 0�� ������� ��������A� ��� ����� ������������� ���#���A� ��������� �������� ����������� ���������� 0��������������<�����A� ���������� �������� 0���������� +�1����� 0�����������,������ ��������� 0�� ������ ��������� #�����A� ������� ������������ ��������� �������� �� ��������������������E�����������������������������A�#�������������������������������A������(������������� �7������A� ���� �����#��� ������� ������� �� ��#������� ���� #�����A� ��� �������� �������������������������

<�������� �������� ��� ������� ������� +������,� ���������� 0���� ��� #������ �������� ����������������� ��� #����� E�� ���������� ��#������� ��� ��������� 0����� ����� ����� ��� ������� ���������#����A� �:��� ���� ���� �������� ���� #���� ���1� �� ���#����� ����� ���� ��� ����� ��������1A� �������� ������� ��� ����� ����������� E�� ������� ��� ������ ������ ����� ����� ����������������������

<�����#�#��������������������� #�������� 0�������#�A������������ ����������������#������������0���7��������������#����<�����A�������7�������������������������������������������������������� ��� ���������A� ���������� �� #����� ��������� ��������� ����� ����� ��� �������A� ������������#��������

����������������������������#�����������������������#�������������������������������������������������������������������#��0�����������������#�����������:����������������������������������#�7#�������������

5��������������������������������������������������������������������������J�#�7�����������#����A� �����#���� ��� 0���������� -���� �������� ������������� -���� ���������

Page 144: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �!!�

����������A� ���� �7�������� ���������A� �����������A� ����� 0�� ��������� �#����� <������������#��� ������������ �7������� �� ������ ��#�������� ���� �������#���� �:��� ��� ��������#�����A������#��������������������������� � �M���*+1)&�30#$*,4(*(�&1$#.&$*�!&1$#30#$*,4(*(�.*8(1)1(�8*�?(&4/"�+��������4��#���A��''�,�

��������� ��������� ���� ������ ����������� �� ����������� � ���� � ������ ���

��������� ������ ��������������� $���������� �� ������� � ������� $����� �������� �$����� �� �����

<�����������������������������#���������������������������(�����������#���������������A� ��� �������� �� ���� 0����� '0���� ����� ������������ ���������� )?���������*� ���������������������������������������������������0����#��������������������(�����#�����������#�������������������(������������������������

<�������������������������������#A���������������������������������#���������1�������������������#A��:��������������0��0�����#����

4������ �������� ������� 0�� ������� ��� ���������� �� �������� ��� �������� �� ���������A� �����������������������#��������������������0�����1����������#���������� � �N�� �*+1)&� ,#&I()($/4((� (:$*0:*� &� '3*,(()#0� !&8&3$&I()($/4((� 0*,(30#,*"� +����� -��5������A��'�',�

*�����������������������������������������.�$���������������������������

�� ��� ����.���� ����� �� �������� ���������� �������������� �������� �������� ����� ������������������������������������������������

E�� ������� ������������ ��������� ��� ��� ������ ����� ������� ����� )����������� ������������*��.������������0�����������7�������������#����������0��������A�0��������������7��:�������������������������

?����������������������������������������������#��������#�������������������������� ��A� ��� ����� 0#������� )�����������*� ����� ��� ����� ��� �7���A� �� �� 0��������� �������#�� E��0�����������������������������������������������������������0���������������#��

������� � �O���*+1)&�,#0*)&4(*(�:1$0($(?*�+��������4��#���A��''�,���� ���������� ���� ������ ���������������������������������� ������������������������������������������� ��������������������� ������� ?�� ������ ������ ��� ������� ������ ��� 0�#����� ����� 0�����������#�� #��� +��� �7���������������� 0�#������7������,����:������������#�7#�A� 0����������������#:���������������������������1������

�4������ ����� #��������� 0�� 0���������� ��������� �� ���������� �������#����� ������������������������A��������A������1���������

������� � ������*+1)&� #:&08� +�����<��5�����A��'�'� ��������2��"������A�5��"������A� �'6�A��������$%,��� ������� �������� �� ������ �������� ����� ���� �����������������.� ������� ������ ������������� .���������A��������������0������A�����7�������������������#��������������������������������������������������#�����������������������������������������������������������0��:��� 0������������������ ��������������� ��������������A���� ������#������ 0�����#����������������

Page 145: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��!�

������ � ������*+1)&�V0#+*01'�+�����4��@�������A��'!�A���������;���������A��'6�A�����%�,��� ��$��������������������������������������������������������������������������'������������� ;������������������7���#������7������������������0�����������������������#���������������7���#�����#����������+�7�� ��#��������#��������������$$�������#��������A�����������#������ ������� ����� ��������� ������� ��� #��� 0���H� ������ #��� ���� �:�����A� �������������������������#����� ����,� ��� ���#����� �1#������ �������#������ ��� ���������� �������#��� ���� ������� ������ ��� �����:����� +�7�� ������� ��� ����������� #���� �� ������� ��� ����� ����)A� ���#�� (��$� ���� ��� ������ ��� ������ �� 5,�� ������� �7���#�� ���� �������� ��� #���� ��������������������#���������������������������������A�������������������#��������������������#��������:���������������������������������������������������������������A����:��������������

������� �7���#�� ���� ���������� �� ���#�������� ���#���� ��� ������� ����� �������� ���� �����������������������1������A�����������������������������A�������������#������������������������������������������A��������������:���0���(����#����������������<��������������������������0������A��������#�������:�������������������������������������������������������������������������������#���������������������������+�����#���,��<�����A�����������������������0�� ����� ���� ������� ���������� ����������� ��������� �������� 0�� ������� ��������� ���������#�����������������������������������������������������������������������������������������������A������������������������#������������������ �����#:,*3$*�*,#)#+(,*�������� �������#:,*3$1)�8*�*,#'('$*.�

�!+���������� ������� ����� �������� $������� �� ��$�������� ���� ��� ����$��

���� ������ ���� ������ � ���� �������� ��� � ���� ���������� �� ����������� +-�� 5��3����JA�9��9��-1������A�9��<��"���J��A��'� A���������;���������A��'6�,���

!)�������� ���������������������������������������������������������������������� �� $�������� ���� ������� ����.�� ��� ������ �� $������ ��$ �������� ���� ������������������������ ��������� ������.����������� +;���������A��''�A����6�,��.�����������������������0������������������������A�0������#���������+����������������A���������������,��:��������� ���������������������������A�������A������������� ������+����������������������������#����,� ���������� ��� ����� ��� ���������� ������� 0�� ������� �������#���A� ��� ��� ������������������������#��������?���������������������������������������������������������������������� �� ���������� #���(�#��������� �� �������#���� +1�������#,A� ��� �� �#������ �� �����#��������(����������?��������������������� 0�������������������� �������� 0���������������������������������������#������������������ ������� ���������� ���������������#����A���#��������������������������������������

3��������������������#��������������#��#�������������������������+�����;���������A��''�,D�

�� �����������$����������������������������������#����#��#���������������������������������������������H�

�� ����������������(���������������������������#����#��#�����������������������������������������������0������������������������H�

�� ���������$����������(���������������������������#����#��#����������������������������#��#������������������������H�

�� ��������� ������������� (� ����� ����������� ��� �������#���� #��#��� ��� ����������������������������0���������#H�

�� ��������� $��������� (� ����� ����������� ��� �������#���� #��#��� ��� ����������������������������������������������#������7�#�����������

Page 146: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �!%�

5���������� ��#������� ���� ����� ��� ��������� ��������� ������������ ��� ��������������#�����������������������������������������������0���������������������������������#���

������� ������ ��� ���������� �� �������#���� ����� ���� ��� ���#����� �������A� ����� �������������#���������������#���0���������������#����������

��� ��������A� ���#������ ������� �� �������#����� ��� ���������� ��� ����� ���#���������������� ������A� ����� ������ ����(���������� 0�� ��#��� �:���� 3�� �������� �������� ���7�������������������������#����������������#��������������A���������0�����������������0���#���������(����������#������<�����A��#���0�����������������#���������������0�������0�������0������������������������#�����#�������������������������

3#��� ������ ����� �������#�� ��������� ��� �����#��#����� ��� ��� ����� ���� ������� �����A�������������������(���#����������0������:���������������#�����������)+�����������������������!����������������!������������$��������������!�+;���������A��''�A����66,��

E�����#�������������#������������������������������A������������#���������������������������������#��������E�������A��#����������#���������������������������������������������������������1��������+��:��#�A���#������������A�����������������������������������,��E������������������������������#������#�������������������#��#������������#���#�����A����������������#����A������#����A��������������<�����A�������#����������������:���������#�+���������������������������������� �����������������)���������������*��������� ��������#�������������������������������������������,��:������������������������E��������������������������A����#�������������#���������� ����������������������� �� ��������� ������������������������������������������������������

E���������#����#������������� �����#������������#����������������������� ���������������A� �������� #����� ���� ��������� ����� 0�� ������ ���� ��:��� ��� �:��� ��������� 5�����������������������#����������#������������������������������� 0��������������������������#���������0���������������#����A����:���(���������0���������������#���0���������������������:��#���

E�� �������� ���� ����� 0�������� �� �������A� ����������� �� ���������� ����� ������� ���������#����� �������� ��� ������ ���������� ����������� �������#����� ������� 0�� ���������#������ ��� �:����� ��7���#�� ��� ������� ��� �� �������� ���� ����� �����������#��� �����#������� ��������� ��������� ?���� �������� #���������A� ����������� �A� ���������A��������#���� ����� ����������� ����� �������A� ���� ������������ 0�� �������A� ��:��� �#�����������������������?������������������������������������������#�����������������������������#��+���������������#�������,A�����������������������#�����A�������������������

"�7���#�A��������������������������0���������#��#������������������������������������#�� ����� ��� ���������� ��� �� ���������A� ���������A� �������������A� �7������� ������A����#������7��������������#���+�����$,��

��(+�������(310(�@(�,)&'*�8*�*,#'('$*.*�+�����2��"������A�5��"������A��'6�,��

Page 147: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��!�

�������������������������0�������������������#��0���������������#���������#����������� ���#��� "������A� ������ ��� ��� �������#�� ��� ������ �� ������������ ��� �������� ����������A���:���������������� �� ������������A������������������#������������������#��#���� ����#��#�����#��������� +������������������������������������������#������������������������A��������������������#���������:���0��#��������������#�������������� +���������� ��������� ����� ��� ������ �������#�� ��������A� ��������� �������� �#����������� �������� 1����� �� #������ ��#�� ��� ������ ��������� ���� ��#������ ���� ���������#������������������������������#������������������������������������ E�� ����� ��� �������� ���������� ������� ������� �� �������#���A�!�������� �� $����� ��$��������������������������������.������������������������������������������������������������ ��� ���� ������ �������� �������� �� �������� +5�� 4��#���JA� �' A� ����� ��� ;���������A��''�A����'�,��

E�� ���������� ���������� �� �������#���� ��� ���� 0�� ������� ����� ����������� �����������������������D��������������������

)����������� ������ ���������������������#��������#������#�A������ ��������� 0���(����������������:���������#�������������������������A��������������������������������������7���������������������0����������������������:��0������������������#�)�������*����0���#����������������������������������#������������������������������������#��+�����;���������A��''�,�+������,���

�(+�� ���� �#:'#04(1� 8*7?#)$&$� H:� �101)�1:1(� '$*�&0� 8(:� '3*,(&� $%��� �� ��&��' +������������ ��� ?�����(^�����JA� �'%�A� ����� ��� � ;���������A��''�A����'%,��<(.�����#������������1�������������D�<�(� ��1���H�;�(� ������H��� (� �������H�?�(���#�� 0�� ���������H� C� (� ������� ��� ��1��H� .� (�������� �������� ��� ������ �����H� �� (� ����������'D������ ��������1�� (� ����#���� '����������H�!� (� ����� ������������ '�������� ������H� �� (� �������'*������ �������H� %� (� ����� '3����� �������H� �� (������ ')�� �� �������H� � (� ������� ')����������������H� 6� (� ���� ')���� �����H� '� (� ������ �����#�� '-���� ����������1 �$� ( �������� ��� �������'��������� �������H����(�������'����� �����H���� (� ������ '*���� �����H� �!� (�#����� '3������������������H� ��� (� �:����� ��� �������� '*������������������H� �%� (� ����������� ������ '����� �������H���� (� ����������� ������� #���� '����������������H� � � (� �:��� '������ �$���H� �6� (� ������ ����:��� 'D����� ���� �����H� �'� (� ����� �������'����������������H��$�(��:������������')����$��������H� ��� (� �:����� ����� '0����� ������H� ��� (������� ��������� ��� ������� '3��������H� � �!� (�������� '������ ��� �����H� ��� (� �������� '-��������� ���H� �%� (� �:#�� '-��$������H� ��� (� ��������'P����H� � � (� �1������ '-����$����H� �6� (� �1����'*������������H��'�(�����'+��������������������

*����������!����� ����������� ������������ ���� �������������� ��������� ����.��

��������������+F��-�#�A��'�6A���������;���������A��''�A����'�,�������������������������A�����������������������������������������#��������A����������������������#����#�������#��������������#������+�����;���������A��''�,���

�<�:���0�������������������#����������������0���(�����������#�������A�0�����������������������������0�������������������������0���������������+�����������0����������������������0�� ���������� �������,� +���� ��,�� ?���� 0�� ������� ����������� 0�� ����� �������� ��� �� 0������������������#���������������������A���������������������������A����������������������

Page 148: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �! �

���:�����������������������+�����;���������A��''�,��G��������+����,�������������������������������7#���� ������� 0���#�� ��������� ������A� ���� �� �������� ��� ��#����#������ ���� ������A�������� ��� ������� ��:��#�� +�����;���������A��''�,��<������ �������� ����#�������� ��������� �����A�������A���#������#���������#���

G�� ������ ��� ����� ����������A� �� ������� ����������� �� ���������� ������#�� 0�� ��������������#���A�����#��������#���������������0��������������A�����������0�������������������0�� ���������� ��� 0�������� �������#� +����� ;�� �������A� �''�,�� ������������ 0�� ����� �������� ���������#���� ������ �������� ������ 0�� ������� ����� �� ���������� ����(���������� 3�� ������������������ ���������������#���������������+������#�-���� ��������������������� ���������,������ ��� ������� ��� �����#���� ���#� ��� ������������ ������������ 1���������� �� ���������#����������������������������������#���������������������������

��(+�� ���� �$01,$10&0*&� H:� 3)&:� ?*0$(,&)� &�

1:1(�*,#'('$*.�6#0*'$(*0�+�����;�����������''�,D�9�(�����������#���������������H�99����������������������������H�999�������#��+������������������������,H�92��������������������������� ')������� ���������H�2��������� ��� ������� �� ����� ��� +3K���� ���������,H� 29� �����������������+�������,H�299���������#������������������������H�����������H�!�������������H�����������H�%�����#����H������#��H� ��� �:#��'-��$������H�6���'=��������H� ���� �#��H����� �������� ���� ������� 0����������������H�������������')����������������H����� �������H� �� �� ��1�� ' �$� $�$��H� �� �� �������'*������ �������H�������#�'6����������

.��7����� ��� ��������� �� ���������������� �����A� ���� ����#����� �������A��:�� �� ������A� ���� ����#����� ������ ���������� �������#���� ����������� ���������������� 0���(��� ���� ������ �����:��� �����������������������������������������#������ 0�� ����� ��������� ��� ��� ����� ������ 0���A������������������������0������������������������#�������� #�����#����� �� ��#������

�������������#��������������#�������A������0�������7��������������0������#��#����������0����������0��������(���������������������������������#�������������#����������0���������0����������������������������������������#��#������#���7������������������������������������������ �������#:,*3$1)�8*�I(#$#3�@(�I(#,*:#7/��

������ ���������� �� ������ �� ������� �� ������� �� ������� ������� ����������������������������������������������������������������������������$���������'���� � *������� BNOC���� ��������� $������ ���������� ������ �� ���� ��������� �� �������� �������������������������������������������������������������

?���������������������������#����������A������������������������#�������#��������������� 0�� ����� �� ������ ��� ���#��� ������������ ������ 0���������� ����� ���#�� ��������#�� ��� �7�����A� ������#� -���� ����������� <������ �������� ���� �� �7�������� �������

���������������������������������������� ���������������������)��������������������������������������A���#����#����������������#�������#���������������������������A��������������������������������#���*�+;���������A��''�A����6!,��)G����#����#����������������� �������������������� +��������� �������� ���� ���������,A� ���� �� ������#��������� �� ������������ 0�� ���7����� ��� ��������� ���������� ��#����#������ ����� �� ������� ������������ ��� �#��� �������� ��� ������� ������� ��������� �����������������#���*�+���3����A��'6$A���������;���������A��''�A����6!,��

Page 149: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��!6

�#����A� �#�������� �������� ���� ���������� ��� �#�������� ��������� 0�� ����� ��� ����� 0���������������#����������#����������#��������+��������������,����������������#�����

E�� ������ ��� #����� ��� ��#������ �� ���#�������� �� ���������� ��� #���A� ��������� �����������������#�������������0���������������0���������������+��#�������������������#����0�� ������� ��� ������ ����� ���� ��� ����#���� ��������� �� �������� ��� ������ �� ���#��� �� ������������������ �������� ���� ����� ���� ���#���� ���� ������� ��� ������� ��������� ������,� ��� ���� 0��������� �� #���� ��������� ��� �������A� ��� �7������� ������� 0����:��� ��� ��� ������������#������� +�7�� �� �#���������� ��� �:�� �#�������� 0�� �������������� ���#����� ���� �������������������������������D�������������������������������������������������������A���������������������������������������������������������������(��������A��������������#������H���������������� ���������� ��� ������� �������������������A� �7���� ����� ������ ������A� ��������� �����������������������#������������������������������������#�����A��������������������������������#���������#�����:������� 0��:����� �������������������������,� ��#���:����:����#������������������������������������J��#���A���#������������#������#�#�����#������������������(����������������

��������������������������������������������� ��������A��������������������������������������������0����#����A�����������������

!������ �������� ���������� ����������� �� �������� � ���� ������ ���� �������������������������������� +4��F����A��'��A���������;���������A��'6�A���� �,���������������� ��� ������ ������� 0�� ������������ ������� ��� ������� ��������� �����:���� +������������ 0��������D��������\�0�����,�����������#���������������:�������������������#����A��������:������������0��������������A�����:�����������������������������������+�����������0��������D������\�����,��������������� ��������� ���������� �#����� ������ ���� 0������������#�����������������?�� �������� ����������� ������� ���#���� ��� ���������������� �7������ �� ������� �������������������������������A���#������������������0��#����#�����A��������������������������E�� ������ �:��� 0����� ��#����� ��� ����� �� ������� ���#���� ��� ���������������� �7���� ������������������������������������������0�������#������������/��?�����+�'�!A���������;���������A��'6�A���� �,����#�����! �����������������������������������������������������������������

! ����������������������$����������������������������������������������������������$�������+@��5T���A��6 A���������;���������A��'6�A���� $,��2��9��I����+�'%$A���������;�� �������A� �'6�A� ��� �,� ��������� ��������� ��� ��!������� �� ���������� ������� �� ������������� �� ��������� ��� ?�� 4����� +�'��A� ����� ��� ;�� �������A� �'6�A� ��� � !,� ���������� ��A�!$�������� ���������� �� ������ ���������� ���������� �� ������ ������� ����� �� ������ �������$�������������������������������� ���������������������� ��� ��$��������������� ������� ������������A���������� ���������� ��!��������� �� ����� �� ������ ������� ������������������+-������v�KA��'%%A���������;���������A��'6�A�����6 ,��

����������������������������������������������A���������������������������:#������������������������������+�����;���������A��''�,��

��#����� ��� ����� ����� ������ ��������� ����� ����������� ��������� �������� ����7��������������������������������������������������������

!�������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������$���������� +4��F����A��'��A���������;���������A��'6�A���� �,��<����������������������������������������������A����������������������������������������������0����#����A����������������

!���������������������������������$�������+;���������A��'6�A���� �,��������� ��� ������� ��������� �����:���� +���������A� ��� ������D� ������� \� 0�����,� ��������

��#�������������:�������������������#���������������0��������������A�����:�������������������� ��������� ������ +��������A� ��� ������D� ����� \� ����,� ���� ��������� 0�� ����������#������� �� �������� ;������� �7������ ������� �� ������� ������� ������� �������� ��� ����� ������������������A� ��� ��#����� �������� ��� ������� �������� ���� 0��#����#������ ��������������������������

Page 150: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �!'�

;�������A� 0���� ��� ��� ������� ��� �� ���#��� ������ ����������� ��� ������� ?�� ����������������A� $�������� ���� �� ������ ������� ���� ������� �������� ������������ �� ������$���������9������������������������������������������A������#��������A�0���������A��������� ��������� ��� ������ ������� �7������ �� #�����#� ��� ������ ���� ����� ��� ���#����� �� ����� �������7��� 0����� ������� 0�� �������� �������A� 0�� �������A� �� ����������� ��� 1������ <�����A�!$�������� ���� ������� ����� ������ ����������� +2�� @�� ;�J���JA� �'!%A� <�� 5�� -1������A��'�'A� ��������;���������A��'6�A������ ,A������������ 0�������������7����� ���������� ��������� ���������� 0�� ���������� E�� ������� ������ ������� �7������ ��� ��� ���#����� ����������! ��������� �� �������� ���� ���������� ����������� $������ ����� ������������ +?�� ���@��J����A��'�%A���������;���������A��'6�A������ ,��

3�����������������������������������������������������������#�������������������+�����<��4���#�A��'%$���������;���������A��'6�A������ ,D�

�� ��������������������������������#A� 0�������������������������� 0������#A����������������������������������A����������������#����������������������������#����������������7������H�

�� ��������� ��#���������� ��������� ����� ���#���� 0�� ������ �������A� ���� ���� ����1#����� 0����� ��������A� ����� ��� ����� #������ ��� ������� ������� �� ��������#���H�

�� ��� ����� �������� �� ��� ������#���� ���������� ������� �������� ��� #������������#���A� ���#:��� ������� ���������� ����������� ��� 0������� ?#������A� 0��������� ��������A� ���������� ������� +�������,� �������� ��#�� 0�� ������ ��������7������ �� ��������� �� ������ ����� ������� ��������� 0�� ����� 4������ �������7������� 0�� ������� ��������� ��� ��� ��� ������ #�������� ����#����+��������,A�����#��#���������������� 0���������;�������A������������������������#A������������������������������������4����������������������������������#�����������������������#���������������������A�����#������������������������

<�:���0������������������A����������0����#������������������#����������������������������������������������������� ������������� ��������� ������A�������������� ������������������������� ���#��� �� �#����� �� ��������A� ������#� ����������� $���������� � ���D���������+�����������',������������������D�

�� ����:�������#������������������������������7�������������������A������:�������#��#������#����������������������������������H�

�� ����:����������#��#��������������#���+���#,������������7������������������������A������:��#���������0���������#���������0�����������������������

?�������������������� ���"1���#��������������A�#��#�������������#��#��������������������������������������� �������������������<������������� ������� 0���������������#��#����������������������������� �#������ E��������������������������������������#���������������������������������������#���A�����������������#��������0����������0���������� ���#�� ���#���������A� ��� �������� ��#���� ���������� ��� ����� ��� ��� ��#��� ������ �����������������������0�������������������

��#����� ������ ��� ����� ��� ������� ������ ����� ���������� 0�� ������� ����� ������� �����������������������������������1��������������������������"�������������������������0�������������������#�����.���������������������������������������������������#��������������������� ������� ��#����� ��� ����� �� ���� ����� ����� ������� #������ 0����� ���#��� �#������������������������������������

E��������������������������������������������������������#���A������7��������������#�������������������������������������������A����������#��������������������������������#���� ��� ���� �������� ����� ��� �7���#�� �7������� "�������� ������������ ����� ������ ���������� 0�� ������������#��������������#�������� �������������������������������������� ���#�7#�� E�� ������ ���� ������� ��� ��������� ���� ���� ��� ������� ��� ������� �#����� �� ��� ��������

Page 151: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���$

���������������������������������������������������������7���#���������������7�����A����������������#���#��������������

����������������#������������#��#�����������0�����������������������������������������1��������������������#�#����������

E�� �������� ��� ����� �7���#�� ��� �7�����A� �����#��� ������� ������ ������������������� +���������,A� 0�� ������#����� ��� 4������ @�������� +���� ����� �!�,� +����� ;�� �������A��'6�,��

E�������������������������������!������������������������������������������������������������ ���� ��� ��� ���������� ����� ������� ������ ���� ��� �� ����� �������� ������������������������������+���9��9����A��'%%A���������;���������A��'6�A������',��

���������� ���������� ����� ��� ���#����� ��� ����� �������� �����������A� ��������������������������������������0��������#�#������������+�����;���������A��'6�,���

?�� ��������� �������� ������������ ���� ����#����� ������� ��� #���������������������� ��������������� ����� ���������� ������� �����A� ������A� ������ �� ������� +�����;���������A��'6�,��

0������ �������������� ������� �������� 0�� ����������� ��������� ���� �������A� ������������#�����0�����������������������������������D��

0���������������$���������������#��#����������+�����;���������A��'6�,D��� ��������������������������������������������������#A�����(����������������������

��#���A������������������������������(������������H��� ��������� ��������������������������������������������#���� 0�������������������

������#��������������H��� ��������� ���������� ����������� ���������������� ����� ������ 0�������#������� �����

�����������0��������������7�����������������������+�������������������������������������,��

0����������������$�����������������������������1�����������������#���������������(�1#��������������������������������������������������������#����0�������������������

0������ �������������� ��$����� ����� 0�� ������� ��������� �����A� �:��� ����� ����(�����#��� ������ ��������A� ��� #������� ��� ���������� �� ������������A� ����� ���� ��#������������������������������

0������ �������������� ������� ��� ���#����� 0�� ������� ��������� �����A� �:��� ���������(��������������������������������:���0�����������������������������������������

0������ �������������� �������� ���������� ��� ���������������� ������ �:��� 0�������������������������������#����������������������������������#�������������������������1#�������������������������������#�������������1������+����)���������������������������!,��2����������������������������������������������������������#���A��������������������������:�������������������D���#����A������������(��������A��������#��A���#�������#��A��#�������������� ��� ���#:,*3$1)�8*�(:$*0&,4(1:*�8(:$0*��3#31)&4((��� ���� ������� ��������� �������� '������������ �� �� ������������ ���� ������ ��������� ��� ��� ���� �������� �� �������� �� �������� ������ ������ ������� �� ���������������������������� ����������������������������� ����#�� �#���� ������ ���������� ����������������� ����� �������������� ��� ������������� E�� ������ ����� ��� ��������� ����������� ������ ������ ����� ������A� ��� #����� ���0����������� ������������ ��#���7����� �����������#������ 0�����#��#��������������� ������������+������������C�A�F��J���A��'�'������������������������C��/��#A�'%',��� C�� F��J���� +�'�'A� ����� ��� 2�� "������A� 5�� "������A� �'6�A� ��� 6 ,A� �������� ���������#���������� �������������� �� ���� ����A� ����������� ��������� ��� ������������ 0�� ���� ��������������������#���#����D�� i� +����,� �� ���������:��� ��� ������ �����A� ��#������� 0�� ���������� ��#����� �� �����������������H�

Page 152: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ����

(�+#���,������������:������������������A���#�����������������������#������������������������H�$�+����,������������A����������#������#:�:�������������?����������0�������������������������#������������������������������������������

�������������A���������0�����������������������������������������������������������������+������%,��

�� �&I*)������(3#)#+(&�(:$*0&,4(1:()#0�I(:&0*�8(:$0*�3#31)&4(()*�&�8#1/�'3*,((�+�����C��F��J���A��'�'���������2��"������A�5��"������A��'6�A����6 ,����6*,$� �� A� 5��� +$�$,�(���������#� +$�i,�(���#������#� +$�(,�����#������#�A� +i�$,�(���#������#� +i�i,�(��������������M#������#� +i�(,�(��������#A����������#�5� +(�$,�(��#������#� +(�i,�(��������#A����������#� +(�(,�(�����������

�� ��� ����� ��������� ��������� ������� ��� ���� �����#��� ���� �������� ��� �����������������������������������+�����2��"������A�5��"������A��'6�,D�

����������� 5� ��� ��������� ������� ������ 0�� ����� ����� ������� ��� ��� ���������� �����������+$�$,��

3�� ��#�� ������� #����� ����� ������A� �������� ��� ��� ��������������� 0�����:�� ��������������������������E���A�0������������������������������������������������������A���������7���A� ����� ����������� ���� ��� ���������A� ����� ��� �����A� ������ ���� ������� ����#������+������#�-�������������!����������������������,��

?���������������������������������������#����������������D��� ��������� �������� ����� ���7���� 0���(��� �������� ����� �������������� ��� ����� #��

#��������0��#���������H��� ��� ������ ��� ������� ������A� ������ ��� ��������#� ��� 0��:������� #�� #���� ��� �����

���������?������������������������ ���#��������(��������� ������� ������� ��������������������

)������������� ���������� �������� ���������������A���#���������������0���������������� �������� ����� ��������� 0�� ����� ������ �:��� ���#�������� +$� i,� ���� ������� +$� (,� �:������������

���������'����$�����������������������������������������A���#����������������+���������#������������#����������,�0�����������������#�������+����������,�������1���������������� �������� ���� ��#�����#���A� #����� ��� �������� ����������� ��#�� ������� ���������<�����A����������#��������������������������������������������0���#���������������������������������������

���������������� (� ����� ������ ��� ��������� ��� ����� ��� �������� ������� ������ ���������������������������0��������#����������������0�������������������������+i�i,��

����������� �������� ���#���� 0�� ������� �������� �� ������� ��� ���������� ����������4����������������7���#�������������A������#���#�����������������������������������#�����������������������������������������������������������������7��������#��#������������������������ E�� ������ ������ ���������� ������A� 0�� #��� ���������A� �� ��� ����� ��� �����������A� ��#���#������� ��� ������������� ��������A� �� ������������ ��� ����� ��� ��������� �������������������#������������

���������������������������������������A�������������(���������������������������������������������<�����������7�����������������������������������������������������#��A���������������� ����� #�� ����������� '-���� ����������� ��������� �� ����� ���������� ����������,��

3�������� '���$������ +i�i,��� ������� ��������������������������������������A������������������A����������������������������<�������#�������������������������������������� �������� ��� ����� ����� ����� ����� ��� �����#��� �������� #����������� ��� ��������������������������

Page 153: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

������������������������+(�iA�i�(,�����������������������A���������������#����A�0�����������������������������������������������������G���������������������������������������������� �����#����� �������� +����������� ���� ��������,� ��� ��������� +������������,� ������� ������ ���1����� +������ ���� �����,�� �����#������� ����� ������ ���������� ��� ����������� ����� ��(� ��������������������������������������������������3����������������������������������������������� ������� ������� �����#�������� �� ��� ���� ������� ������� �������������� +(�i� t� $,���:�������������������������0���������������A������#���������������:������0���#�����������������������������������������+i�(,��<����������������������������������������������������������������������������0�������������(��������������+���������(��������#�(�����������,��

)����������+(�(,����7��#�����������������#������������A������#��#�����������0�����������A���������������������������#����������������������������:����#:����������������������� �������� ��� 1����� ���� ����A� 0�����:�� �������� ��� 0#����� 0����� ��#�������� <�������0����#��� ��� ����� ����� ������� �������� ������� ���� ��������A� ��������� ��� ������������������������������

-��-�����+�'!�A���������2��"������A�5��"������A��'6�A����'$,����������������0�������������������������0���������������������������������������������+�������������������,��������������0���(����������������������A�����������������������������������������������������7�������������������+������#���������������������,��������� �������#:,*3$1)�8*�:(@/�*,#)#+(,/��� ���� �������� ���������� �� �����$� �� ������ ������� �� ������� ����� ��$���� ��������� �������� ���� ���������� +���������1��@�����1A� �' �A� ����� ���;���������A� �'6�A� ����'�,��������������������� ������������ ��������������������������$������������������ ����$�� �������� ���� ������� +����� @�� -S����A� �'%$A� ����� ��� ;�� �������A� �''�A� ��� ��',��<�����A� ������ ��� ����� ����� ���� ������ �7������� 0�� ������� ���#��� ������� ���� ���������������������������������#��������� �������������������0����������� 0���������������#����������#������� �������������0������#��������������#��������+�����;���������A��''�,D�

�� ���� �������� �� ���������� ����������� �������� ������� ���� ���� ����� ��� ������� ����#���� +�������� ��������� �� ��������,� 0�� �������� ��������� ����������� ���1����H�

�� ���� ������� �� +�������,� ���������� ��� ���#���� ��� ������� ��������� 0�� �������������������+��� ������������������,�����������������0���������������������������������1������

��������������������������������#����������������#������������#�����������������������������M������1#�����������������#���A�0����1#�����������������������#��������������������������������A������������������������������������������#����+���������������������������A���������������#������A�#����������������������#��������������#�����,�� E�� ������ ���� ������A� �������� �����#����#�� ������� 0�� ������ ��������� ��������� �� ����������������#��0��������#�#��������+0�������������������#���������(��������������������������������������������������������������(������0����1#������������������������1�����,���<��������������������������������#���������(��������� ���������� ����������������������������������7��A� ���������� ��� ������� ��� #����� .��7�������� ������� ��������� ��� �7��#�� ������������������#�A�������������������#������

-������������������������������7����������������������7����������������������#������0�������������������������������������������������������������#����0�������������0�����������������������1#�����������������#����+��������2����A��'�%A���������;���������A��''�A������',��

*����������� ������� �� ������� 0�� �7���������� ������� �� ��������� �������� 0�� ���������������� ������� ��� ������ ����� ���� #�� #����� ����� +����� ;�� �������A� �''�,�� <������������������� ������ ������ ����� ��� ������������ �#�������� ����� ���� ��������� ������ ��� ���

Page 154: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��!�

��������� �#����� �� ���������� ��� ��� ����������� �#���� ��� ����������� ��� 1����� +�7�� ������������#������������������������������������������������������������������������������������������������������������,��?������A���������������������������������#�����������+0���������������,��������#��������������������������������������0�������+0��������������,�+�����;���������A��''�,A�������#�-���������������

������������� ������� �� ��� ������� ��� #�����#���� ��� ��������� �� ��#������ ��������������������������������A�0������������������#������������������������>���������*���� ������� ��������� +�����;�� �������A� �''�,�� E�������� �:��� ����������#������ ��� ������� ����������������������������#��#�����������������������������������������������#���������������������A���������������������������������������������������7����������������

���7������ �������� ��������� ���������� +��� �7������� �� ����� �� ������������ ���������������,� ��� ���������� ���� ������� #�����#�� +�7���������� ������� �� ��#������� ������� ������������A� ����������� ��#������ ��� ����� �� �������� ��� ���� ���������,� ��� ����� �������������������� ���������� ���������������#��#������������������������������������������A� 0������ ��� ��� ��������� �� ������������ �� ��������� 0���(��� ������ �����A� ����� �(��� ������ �����������7�������#������������� 9#����������������������������������������������������������A�0�������������#�������������������A������7�����������������������������������������������������������#�������������������A�������������������������������������������������������������������0���#������������������������������������������������������������������#����������������������������������� ���������� ����� ������� ��� �������� �����#�� 0�� ����� ������� 0�� ���� ����� ������� ��������������� �7������� ?�� ���#����A� ��� #����� ������������ �7����� �� �������� ������� ������������ ���� ��������� ���� �������� ���������� �� ���������� ������ ���#�7#�� ������������ ����������0���������������������������������������#���������������������������������������������� �������#:,*3$1)�8*�0*4*&�$0#6(,/���

!0������ ������� ���������� �� ������ ������� ������ ���� ����������� ������ ����$��������������$��������������������������+;���������A��'6�A�������,��

C7���������7���������������������������������#������������������������������0����������������� �� ����� �������� ��� ������#�D� ���������� �� 1������������ /�����#���� ����������+����������� ��#��,� ����� ����������������������������� +��� �������� ���#��������� �� �� ����� ������������������#������������D��7���������������,������������������������������������������������� +��������� ��� �����������,� ��� ����� ���������� ��� ��#������� �������� 0�� ������ ��������������������������

/�����#���� 1����������� +�����#����,� ����� ������������� ��� ������ ������� ��� ��#���A������A� �����������A��������� ������������������������������������������������ +����������������� ����� ����������� �� ��� ������� ���1#��,� ��������� ���������� �� �7������ ���������������� ������ ������ ���� ������� ��� ������#���� ���������� �� ��������� #��������� ����������������������������E�����������������������#���������������#�������������������#�������������������������:��������������1#��������������������:�������������������������<�����������������A� 0�� ��������� ����#������������ ��������� �� ��������������#����� ��� �������� 0�����������������0���������������+�����2��"������A�5��"������A��'6�,�+������,D�

�� ����� ������� �� ��� ��������� +��� ������ 0�����,��� ��� �������������� ���� �������������������������������+�������������#��A������#�������#��A����������������:��A�#��������#����,������������������������������������������#����H�

�� ����� ������� �� ��� ����������� +��� ������ 0��1�,� �� ��� �������������� ���� �������#���� ����� ������ +����������� ��#��,� �� �������� ����� �� ������#�����������������������1���������������������������������#�����A���������������������� ����� ��� �����#����� ��������A� ��� �:��� �� #��������#����,� ��� �����������������������������������������#������

Page 155: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

�(+��� ���*4*&1&�$0#6(,/�8*�$(3�&1$#$0#6�!�"�@(�-*$*0#$0#6�!�"�+�����2��"������A� 5�� "������A� �'6�,D� ��� ����������� ���������H� ��� �� �������������#��H� ����� �����#����� ��#��� � .���������#�� �������H� �� �� ������#�����������H� ��� �� �����#����� ��������H���� �� �����#����� ��� �:���+�������������,H� 5�#� �� #�������������� #�����H� 5�� ��#��������#�����+�����#�������,��

�)��������*�����������������������#������������#�����������������������������������

��� ��������� ��� ��� ��� ��#������� �� ����� ��� ������ ��� ��#���� ������ ������� +�����2��"������A����5��"������A��'6�,��<������������� �������#�������#�������������������� +��A���A���A���A���A�5�#A�5�,�����������:�������������������������������A������������������1�������������������<�����������������������#�����������������������+�����2��"������A�5��"������A��'6�,D�

�� ����������������������A���s����s����s���H��� ���������������������A�-�+��������A���A����������,�s�h��+������,�s�h��+1���������,H��� ���� �����������������������A�5���s�5���s�����5��A� � � 0��������A��� ������

����� ������� ������A� �:��� ����� ��� ������� ��� �����#�������� #�����������������������������������������������A���������#������������������������������������������#����#������������������1#����

3�� ������� ���� ���� ������ ��� ������ �������� �� �� ����� ��� ����� �������A� ������������������(�����������������������������������������������������������#��������������������� ������ ����� ������ ����������� ��� ��#����� �������� ����� ������������� ������ 0�� ����������������������1#��������������������������������������#�������#����������������������������������������#������������������������������������������������ 0�������������������������������(��+�����;���������A��'6�,��

������� ����� ���������� ������� ���� ���� ������ ��� ���#��� �������� ������A� ����������������(���+�����2��"������A�5��"������A��'6�,D�

�� �������������������������#��������������������A����������������������������������������������������H�

�� �������������������������#�������������:��A�����������:����������������������������������������H�

�� �������������������������#�����������������������A���������������������������������������������������������

C7������ ������� ��������� �� #�� ����� �� ������ �������� 0���(�� ����� ������� ����� ��� 0��������������������������������������������������������������#����A����A������������������������� 0�� �����A� 0�� �#�� ��� #�������� ��� �������A� ����� ��� �� �7����� �� ������� ���������7�������A����������������������������+�����2��"������A�5��"������A��'6�,��� -��������#��#�����������������������#��������������������������������1�����0������������� ��������� ���� �������#� ���#����� �� �� �������� ��� ����������� ������� ������� ������ ����������������� ��#��� +��,A� �����#�������� ��#��� +��,A� �����#�������� ��������� +��,A������#������������:���+��,A��������������+5�,��

?#����������������������������������������+�����2��"������A�5��"������A��'6�,D��� ��#����� ��� ����� ��� ������ +�(�� ���������� ��� ��#����� �������� ���� �����

������������������������������������#��#����0����������������������������������������� ��� ��������� ��#���� ����� ������ ���������� ��� ���������� �����#���� ���������������������������������,H�

�� ��#������������0����������������H��� ������������� ������� ��� �� 0������������ ��� ������� ������#���� �������� �� ���

����������������������������

Page 156: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��%�

�������������#��#�������������������0���������������������������������#A������������������ 0������������� ����� ���������������������� 0�� ������ ������������������������� ���������<������� ��� �������� 0�� ������ ���#��#��� ���������� �� �������� ���� ����� ��� ������� ���������������0��+�����2��"������A�5��"������A��'6�,D�

�� �������� ������� '�������� �� 0�� ����A� ��� �:�� �� ������ ����� ������� ��� ��� �����������#���������������:���#������������������������H

�� �������� �� �������� 0������A� ��� �:�� �� ������ ����� ������� ����������� ������#���������������:���#��������������������������

���#����� ������� ��� ���������� �� ����� ��#����� ��� ������ ������� ��� ����� ��� �����+�����2��"������A�5��"������A��'6�,D�

�� �����������������������������������������������������������������������������������#�����������������0��������������������#H�

�� �������� �� ��� ����������� �� ��� ������� �������� ������ ������� ������ ����������������� ��#��� ��� ��������� �������� ��� ����� ��� ������������� ���������������� ������� ����� ������������� ��� ��������� +0�� ������� ���� ������� ��� ���#���������A� ��� ��� ������ ����� ������ ����� ����� �����#����� ��� ��� ������������ �������������������������������������������

�����������&0&8(+.&�8*7?#)$/0((�'#,(&)*�@(�*,#:#.(,*�

������ ��������� ���������� ��������� ���� � ��������������� �� � ����������

������������� �����������������������������������������$�������������<����� ����#� ������� ��������� ���� ������ ���������� ��� ��������� ��� ����� ��� ������ ��

�����������������0�������������#�����������������������������*+()*�*,#:#.(,*��������������� �*+*&� ,#:,#08&:4*(� H:$0*� :(?*)*)*� 8*� 8*7?#)$&0*� &� 6#04*)#0� 8*� 30#81,4(*� @(�3#$*:4(&)1)�0*'10'*)#0�:&$10&)*�+��������4��#���A��''�,��

��� ������ ������������������ ���� ����� ������������ � ��������������������

���������������������������������������$���������� ����������������������� ������ ���������������

C�������� ����������� ����������� ��������� ����� ������������ ��� �� �� ����� ��������A� ���#���������������������������A�����������������������������������

G�������� ���������� �� ����������� ��������A� ��������� ��������A� ���������� ��� ������� ���0����������������������������������������������������������������������������������������������������� �*+*&� ,0*@$*0((� 3*0.&:*:$*� &� *6(,(*:4*(� 30#,*'1)1(� 8*� 30#81,4(*� +����� ���4��#���A��''�,��

*� ������ � ������������������� ������� �� ������ � ���� �������������0����������

������� ��� �� ��������� ��������� ������������ �� ��������� �� ������ ���� �� ���������������������������������� ����������� ��������� �����������

�<������� ���������#������������������������#���������#����������������������������������#�����A� ����������� ���������� �� ��������� �� ����������A� ������������� �������A����������� #�������� ������� #������ �� �� �1���������� ��� ���������A� ����� 0�� ����� ��� �����������������������������������<������������������#�����������0��������0����������������������������������#���#������������#����A���������������������0����#����#��������������������������������#������#�������������:�������������������������������������

Page 157: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

���������� ���*+*&�(.3#'(I()($/4((�&:(-()/0((�8*@*10()#0�@(�&,4(1:()#0�'*,1:8&0*�&)*�30#81,4(*(�+��������4��#���A��''�,��

����.���������������������������������������������������������������������

��������������������������.������'�����������������������������������.��������������������������

?����������7������������������������1����������������A��������(�����0��������-���������� ��������������������

�?������������������������������������������#����������������������A������������#������� 0��������� 0�� ��������������1#��� ��#�� ���������� �� ���������� +���� ���#�� ���#���� ��������,����������������������+#��������������������#�����������#�������������,�����������������������+���������������#�����������0����������������������������������,��E����������������������� ��� ��1#��� ����� ������ ��� ���������� �� ������ �� ���������A� �#���A� ���#�� ����(�1#���������������������������<������������#������������#�����-������������������������0�� ���������� ��1�������� ��� �������� +�����A ������������ �������� �� ��������� �������������������������������������������������������������������$����������������������������������$�������������������'���$����������������������������������������������������������������������������������������������������������������?������������������ 0�������� ��������������� ��1��������������������������������������������#��������������� ���:�� ����� ���������� ��� ������������ ������� �� ���������� 0�� ������� �� #������A� �������������������������������:������������������������������������������#������A��������#��������������������������7��0��������������������A�0�����������������#�:���(�����������������������������������������������������������0��������

������������#��������������������������(�1#��������������A���������������0������������ ����� ���� �������� ��� ������ �������A� �������� �����#���� �������� ��� ������� ����� �������������A���������������A������#��������������A�����������#������������

<������#����� ������������������ ������������������������A����� �:����������� ��������������#���� ������� ����� �������#�� ���� ������ ��������� ���� �������� ������� ���� ����� ���:���A� ������#�������A�0�������7���������������������������������������������:������������0���(�������������� ������������������������ ��� ������������������������������� ������ 0������������������ �����������������

<������� ������#�� ������ �� ���������� ����� ���� ��������� ������� ����#����� �����(�����#��� ������� #�����A� ���� ������������ ����� ����� ����� ����� ��������� ���� ������� ������������������������������0����������������������#��������������������������������*+*&�8*7?#)$/0((�?*,$#0(&)*�+��������4��#���A��''�,�

��� ������ �����.��������� �� � ������������ ���� ��������������� ������� �����

��������?�� #����� ��� ��� ������ �� ��� ���#������� ����� ��� ������ ���#�� 0�� ����������� �����

������#�� �7�������� ������������A� ��� �� ��������� ��� ���#�������1����������������� �������������������������#��+�����#���A����������������A�0�����������������������1#��A����������������������� ��1�����������,��<�����������������������������#������������������7���#�����E����������� ��� #����� ������������ �������� ��#������ �����#��� 0�� �#����� ������� �� �����������������A����������������������������������������������#�����0�����#������������������������������������������

����������������*+*&�',/8*0((�3#$*:4(&)1)1(�0*'10'*)#0�:&$10&)*�+��������4��#���A��''�,�

��������������������������������������������������������������������� ��

����� ���������������$������������������������������������������ ����������������������������������������������������

Page 158: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �� �

+�����A ��������������� ���� �� ���������� �� ����� ������$�� �� � ���������������������������������������������������$������������ ���������� ������������������ � �������� ����� �� ����� ��������� ���������� �������� '����� CF W ��� �����������������������������J����*+*&�K*P('$*:4*(�6(:($*L�&�0*'10'*)#0�:&$10&)*�

D���� �������� �� ��������� ������� ����������� ���� ������� ��������� � ��������

������������������������������������������������ ��� )�������� ���������*� ����� �� ��������� ����������� .�������� 0�� ��������

��������� ����� ������� ���������� ����������������A� ��� �������� ������� E�� ������ ������� ��� ������������������������������#�����������������#�����������������������������������������0�������������������������������������0���#�������A���#������������������������M���*+*&�8*I1@**)#0�+�����I��;����KA��6� A���������-1���������A��$$�,�

������.�������������������������������������������$���������$��������������$

���� ������������ �� ������� �� � ���� ������� �� ��� ���� ���� ����� '����� ������ �������������

I�� ;�� ��K� +�6� � ����� ��� -1�� �������A� �$$�A� ��� !�$,� ���#�� ��� ������� ������� �����0����������� ������ ��� ������ �������� �:��� ������� ���� ���#���#���� �� ����(��� ���#�� ��������������A� ��������� �#�����A� 0�� ������� #������ �� �������� �� ��� �:��� ������� ��� ������A� ������ ���������A�������������1�����������#���������������0��#�������#��������#��������#�����A�����#�����#������������������������������������������������������������������������������ ����� ��� ������ �#���� ����� ��������� �������� <�����A� 0�� �����#�� ��� ��� ������ ������� ��� ��������������������������������D�

�w�\���i�9�

����D�� w�����������������H�� +��i�9,������������������H�� ������������������#H�� 9���������������������E�������������I��;����K�+�6� ,A������������������#������0�������#���������#��������

��1������������#�A�����������:��������������������������������������������������������������������������������������������������#��������D��� ��� �:�� �7���� #�� #��� ����������� ��� ���� �����#��� �� �� �������� #��

����������A������:����1#�������#�������������������#������A�#����������������������������#���7���H�

�� ������� ����������� ����� ����������� ��� ������������� ��������� ����������A� ��������������� ���� ��#��� �����#��� ��� ���������� ���������� ��#������ ������� 0���#�������0��������������������������������#��������#��������������������������H�

�� �����������������������A�����������������������������A�������������������������������������������������#�����������H�

�� #����������������������������������������:���������������������A�������������������� ��#������������� ����������:�� 0�� ��1#���������������������������������������������#�� +��#:������ ���#����� ��� �������A� �������A� ��������� �� �� ��������������1���,����������#�������������������������H�

�� ��#����� ��� ������ �7���� ��� �� ��������� �����#��� ���:�� 0�� �����7���� �7�������������� �������������� ��������������������������������� 0�������������������1������������#��������#�-������$��������

Page 159: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���6

������������0(:,(3((�'#,(&)5*,#:#.(,*����������������0(:,(3(1)�3#)&0(7/0((�*,#:#.(,*�

���� ��������� ���������� �� ��� ������ ��������� �� �� ������� �������� �� ��

����������������������������� ����������������������������������������������������<�����A� ������������ ����#���� �����#�� ��� ���������� 0�� ����� ���������� ��������� ��

����������������������������#�����#�������������������������(���������������7�A�����������������������������#�������������������0(:,(3(1)�0*&)(7/0((�*,#:#.(*(�.&P(.*�8*�'3&4(1�!$*0*:"�

���� ��������� ���������� ����������� ����������� ������ � ��������� '��������� ��

������� ��� ������ �����.���������� ������� �������� ��� ��������� ������ � ������������������

�?��������������������������������������������#�7#����������0���������0���������������#�A�������������������A���������A���������������������������#����A��(����������(�������������������������������� ���*+1)(�'#,(&)5*,#:#.(,*���������� �����*+1)&�3#31)/0((�8*.#+0&6(,*�!&�#3$(.1)1(�8*.#+0&6(,"�

*�$ ������ ��$�� ������ ��������� ����� �������� ���������� '�� ���$�� ��

���������������������������������������������������������������������������������������������������������

���� ������ ��������� ��� �7���� �� ���������� ������A� ��� ������ ������A� 0����� ��������������������� �#���� +���������� �� ��������A� ��������� ��:�� �������� �������� ������A� ���� ������������������������������������,��������������������������

<�������������������#���������#����������������������A������������������������������������#��������������������������������#���������������������

?�� ���#����A� ���������� �#���� ����� ������� ��� ���������� �������� +�������� �������������������������#������������1���A�������������������A��������������,A��������������������� ��� ���#�� ����������� ���������� ���������� �������� ������� ��� ��������� �� �#���� 0���������#������ ����#�����#���������� ��1��������������������7�������� ����������A�����������:��� ��� ����� �������� ��#�������A� 0�� ������ ������ �7��������� +�7����� ��#�������,A� �������:�����������(��������������������������7�����A�������:���(��������������#�������+���#���A����A�����#�����,���

C���� �� ������� ����� ���� ��� ����� �#�������� ���#�� �� �������� ����(��� ����A� ������������#�A�#����������������#��������������������������� �����*+1)&�8*7?#)$/0((�&,,*)*0&$*�+��������4��#���A��''�,�

)��������������������������$���������������������������������������������������������� ��� ����������� �� ��� ������ �������� ������� ������� '��������� ����.$��8.�����

�����������������������������������������������������������#�����������������������������#����������������� ������#�#�������A� ��� ���#��������������������)����*A������������� ��������� �����1����� 0����� ������� ��� ����������� �� �������� ��� �������� �� ���������� ���������������������"�������� ����#��� )������� (� ���������� �������� (� ����� ����������*� ����� ����� ������������������������������������������

Page 160: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��'�

�������� � ���*+1)&�0*'10'*(�(:$*+0&)*�+��������4��#���A��''�,�

0������������������������������������������������������������������������� ��� ���� ����� ���������� �� ���� ��� ���� �� ��� ���� ��� ���� ����������� �����������������������������������������

�E������������A�����������������������������������������#��#�������#��������#��A���������������������#�����A���0������������������������������������������������������������

��������� �����*+1)&�KH.30/@$(*0((�10I&:*L�+��������4��#���A��''�,�

�� ���� ��������� ��$��� ��� ����� ����.�� ������ ������������� '�$������� �� �

�������������������� ����������������� '��������������������� '������X�.B����������� ����� �� ������ �������� ������ �� � ��� ��� ����� ����� ��������� ��� �����������������$����������������������������������������������������������������������������� ��������������� �������������� �������� �T��������������������������������������������������

E�����������������������������������������������������������A������������������������������������#����������������������#��0�������������#������7��������������������

����������������������������7���������������������0���7�����������������������+������,���

�(+�� � ���� �$01,$10&� 1:1(� #0&@� ,1� 8#1/� &P*�0*,$&:+1)&0*���

<���������������������D�<�\����A������

����������������������������+�,�0������������

\����

?������������������������������7�����������������������0���7���������������������A�������������������������������#����������+�����%,��� E�� ������ �������� ��#������ ��� �7��������������A� ���������� ���� ����� ����� ������ ���#������������� <���������������D�<�\�u���A���������������

������������������+�,�0������������

\��u����

��(+�� ���� �$01,$10&� 1:1(� #0&@� ,1� 3&$01� &P*�

0*,$&:+1)&0*���?�� ����� �����������#�� ���� ����������� 0���(���

����� ����������A� �������� #���� ����� ���� ���������� ��� ��������� ��:��� �� ���������� ������������� �������� ���� #�� #����� �7�� 0�� ������#����� ��� �������)0#�������� ������*� ��� ������ ������� ���#���������A���������������� ������������� +���,� �����������+�u��,��

E�� ������ ������� ��������� ���������+�������,A���������#��#��������������������������������������� ������� 0�� ������ ��������� ���������������������������#���������������������������������������������� �������� +��������A� �����A� �����#�A�

#��������#�������������������#����A����������A�#�������������,���

Page 161: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��%$

������������#:,*3$*�'#,(#5*,#:#.(,*����������������#:,*3$1)�8*�?&)#&0*M�

0����������������� ����������������������� '����������$�������������������

������� ��������� ����� ���� ������ �� �� ����������� �������� �� �� ������� �� ���������������������������������'�������������������������������������������� �������'���������

��:������ 0�� ���������� ��� ����������� 0�� ������� ��� ������A� ��� ������� ��������?������� #�� #����� ��� ��� ������ �������� ����� ������ ��� ����� �����A� ��� ��� ���������� �����������������������������������A������������#����������0����������������������4��������������(�:���� ����� ��#����� 0�� ����������� ��������� �� ������������ #������� ��������� ���������������#��A� ��� �����#����� ������� ��� �:������ ��� #�#���A� ����� ��� ����� #�� #����� ���������� 0�� ���������� ��� #�#������ ���#� ���� �����A� �7�����:��� ����#���� ��������� �:��� ���������������������������<������� ������ ��� ����� �������������� ��#������ 0������A� ������ ���������������������������#���������������#����#��#�����

?�� ������ ��� ������� ��� ��������� ��� ����������� ��#��������� �������� ��� ��������+�����,D��

�� ������� ��������� ��������� 4��������� ��������� �����#��A� �����(�����#��A����������A������#���������������������#���������������������������������������A��7������������������A����������� �#������������������������������ +���������,���������������������������������� 0�� �#�A������������������������������������������������������������������:��������������� ����A� ���������������� ��� ��������� 0�� ���������� �� ���� �������A� ����� ����� �������� �����������������������������7���)�������*������#��������������2�����������������������������#�������7��������������������A����������������:���(������������������������������������������

$� ������� ����������� '����������� ��� ������� ��� ��������� ��������� ���������� ��� ��������������� 0�� ������� �����A� ���� ��� ����� ��� ������ �� ���� ��� ��������� ��� �����5�� �����������#�����#������������ ��������A����������A����������A� �����������A��7���������� ��7���������� ������������A��7���������� ����������������� +������A�������� ��������������,� ���� ���������������������A��7����������������A�������������#�A�����������7�������0������������������+�������A�������������,��?�������#��#����������������������������������������#������������������������:�����������������������������������������#����������������������������A����������������� ����� ��� ����� �� �������� ����� ��������� ������� ������� �� #����� ��� ��1����� �������(���#���2�������� ����������#����� �� ����� ���#��� ���#��������������� 0�� ������� ���������������������4��������������������� ����������� ��������� ������������� ���������������������������� ��� ���������A� ����� ���� ������� ��� ��� ��������� 0����������� ����� ��������� ;���������������������0��������#��������A�����������������������������������

�� ������� ���������� 4��������� ��������� ���������� ������� 0�� ����������� ����������������A� ���������� ���� ����� ��#����� ��� ��� ���������� ���� ��������� ���� ���#��� ���#�� ����������������� ��1�������C7�#���D��7���������� 0�������������1��������� ����������������������������������������������������������� 0�� ������#�����D��������������#:�����A��������������������� ������ �� �� �������#����� ��� ������� �7�������A� ������������ ����#����� �����A����������������#����1���������������#�����A��������������������������#���������������������7�� ����� ��� ����� 0�� ���� ����� �� ���������� ������ ������� �������� ������A� �������������������� �������A� 0#�������� ����������� ���#��������� ����1#�#���� ���A� �������������� 2�������� ��������� ������� ���������� 0�� ���#������ �� ��� ���������� ��������� 0�� �#�������#�������� ������� 0�� ���A������ ��� �:����� �������� ������������������������ �������� +�����������������A���������������,��2���������������������������#���������:�����������������������0������������������������������������������ ������������������� ��������(� �������������0�����������7��#�����������������������������A� 0�����A��������A� ����#������������A�������A���1��������������������#��������#����0������������������������������������������������������������������������������+5����������������A��'�6,���

Page 162: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �%��

�#�� �� ������A� ���#����� ��� ������ ���� #������ ��#�� �� ������� �7��������� �� �������� 0�������#����

������������������������������������������������������������������0����#����������������������1��������������������� �� ���������A�����������A� ����������������#��� �����������������#����� +������������������ ������������#������������������ �� ���������������� ����������A� ����������� ����������� �������� ��1������� �� #����A� ��������� ���#�#���� �����������#���������#�����������������#�������������������������������������������������������A������������������������A������A���������������������������������������������A������������������������������������,��

�� ������� ����������� 4��������� ���������� ��� ������� ��������� ������� �������� ����������A�������������������A���������������������A���������������������������������������7���������� ����� ������ ���������� ������������2�������� ����������� ���������� ������ �������� 0�������7��������������������������A�����������������������#���������<������������������#������#��������������������������������0����������������#�������7������������������������������������ ���������� ���������� ���� �������� +������� ��� �����A� ������� 1�������A� ������#��A� ���:�����A����1#��A������������,���

��� � ����� ��������� ��������� ���� ���������� ����� �������� ��� ����������� ����� ������ �������������������������������+�����,����������A������������������0��������������������������

�<��������������������������������������������������������������������������������������������� +������ ��� ����,� ���� �� ��������� ��� ������� ����� ����A� ��� ��#�������� ���������1��������� ��� ���������� 0����� ������ ��� �������� �� ������� ���� ���������� +����� 2�� ������A�?������3�#������������A��''6,�+������,��

�(+���J���(3#)#+(&�30*410()#0�!30*4�8*�30#81,4(*9�30*4�:*1$019��30*4�8*�0*6*0(:4/"�@(�(:6)1*:4&�&,*'$#0&�H:�#0+&:(7&0*&�3(*4*(�+�����2��������A�?������3�#������������A��''6,��

�<�����A� ������������� ������ 0�� ������� ��� <;A� ���������� ��� ������ ���������� ���� ���

�������������������������������������A���������������+UV�(������������������1���������������������:����������������������������������������,�0����������U���������������������������A� ��� ����� �1��������� ��� ���������� ����� �� ������ ������ ����������� ��� ������A� ���������������0���������������#�����������������������������#�������V"���V"P��

���#������� ����������� ��� >���� ��� �������*� ������� ������ #����� ��#�A� ����������#����� ���� ����� +���A� ������A� �������� �������� ����,� ��������� ��� ����� ������� ������������������������1����������������������������#��������������������������������������� ���7������ ������� ����#�������� ��#�A�#��������� �� ���������� E�� ������ ���� ��� ������� ��� ����������� ������A� �������A� ���� ����#����� ��������A� 0�� ������� ������� ��������� ������������ ���7�����A� ����������� ��������� ��� #������ ��#�A� ��������� ����� �������� ����������A� �� ��������������� ��� ����������A� ����� 0�� ����� ��� ����� 0�� ���������� �������� �� 0�����������������������+����(����#����,�������������

Page 163: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��%�

<�����A� ����� �������� U� ���������� �������� ������� ��� ���A� ��� ��#�������� ������ 0����������h���������������h�A��1��������0���������������������������#��������������������wA�������������������������������w2�������1������������ ���������� ��� �������� ��� ������h4��<�����A���#���������������������h���������������������������A�����������������������������#��������+VU�Z�2w,��

<��������������������������#�����������������#���������������������������������������������A�������������������������#������0���������������������������A��1���0������������������#� ������ 0�� ����� ����A� 0�� �#�� ��� ����������� #�� ��� ��� ���������� ��� ������ ���� �������������� �������A� 0�� ������:���������������������#�������#�������� ����� 0��������������������A�������������������#���+��������)������������������#�*,��

?�����#����A���������������#�������������������������������������0���������A��������������� ��� �������� �� ��������� ��� ���� �� ����� ����� �7���#� ��� ��������A� ��������� �����#��������������������������A����������������������������������������:����������������������A�#�������������:��������#���������������������<���������������0�������������������� ������ ���� �������� �:���������� ��� ������� ��������� ���� ��A� �7����������� �:�������� 0������������A�0����������������������������#������������)�����������������#�*A����������� �����A������0�������������������+�����2��������A�?������3�#������������A��''6,��

������������������#:,*3$1)�8*�)(.($/�&�&0(()#0�8*�&$0&,4(*�&�3(*4*)#0�

�<�����������������������������������������������������������0���7��������������

�����������������0����������#��������0�������������������<��� ��� ��������� �� ���� ����������� ����� ��������� #�� #������ ������� ������ �����

�����#��������D��� ������������������+�7���������,����������������������������H��� ������#���������#���+�����,�����������������������������������H��� ����������������������������������������H��� ��#�������������������������������������������������������������H��� �����������������������������H��� ����������������#���������������

?���� ��� ��������� ��� ��� ����������� +U� ��w,A� ��� ����� ������� 0�� �������� �� �:��� ���������� �#����A� �� ������ ����� +��#�������,� ������ ������ �������A� ��� ���� ���� ����� ������������ �������� ����� +�,� ����� ������ ��� �#��� ������ ����� ��� ���� ��������� ������ �������������A����������#����������������������+�����2��������A�?������3�#������������A��''6,��

��U�i�"U�4U��\��w�i�"w�4w��

����D���U�����������������������������������������������������������������UH��w�����������������������������������������������������������������wH�"U�����1��������������������������������������������������������������U����H�"w�����1��������������������������������������������������������������w����H�4U�����������������U����H�4w��(��������������w������

4������������� ������� �� ������ ��� �����#����� �� �#��� +���� � ,� ����� 0�� ��������#�����������������������������������������������������A���������������������������UA�w���^A��������������������������5������

?����������������������������������#���������������������������������������������������#����A������������������#���������������������������������+UA�wA�^,����7����������A������������������������������#�������@GIV-2F���������������������0�����������w���^�����������#���������U�0���������������������+0�����5����,��E��������0������������������w���^�

Page 164: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �%!�

��� ������� ���� ��� ����� ������� ��� ������� �������A� ��������� I3-V� ������ �:�� ��� #�����������������U�����������������������������(���������������

E����������0����������������������������������������������������������������������0�� ���������� +��� �������� 0�� ����� �� ������,A� �������� ��� ������� ��� �������� ��#������ ����������������������0����������������������A��������������������#�#��������1��������������������������#�7#���������������������������������#�7#����1����������������������������#����������������������

�(+�� �M�� �(.($*)*� &0(()#0� 8*� &$0&,4(*� &)*� 3(*4*)#0�W9�X9� 9� 8('31'*� )(:(&0� H:� '3&4(1� +�����2��������A�?������3�#������������A��''6,��

�����������������A�#������������������������������#������#��#�����������0��������

��������A� �1��� ����� ������� ���� ������#�� ���� ��#������� +������#��#��� ����������,���������������������������������������������������������������������������������������������������#�����������

�5�� #���A� ���� ���������������� 0����� ��������� +#����������� 0�� ��#�����#�������������������� ����,� ��� ������ ��� ���������� ������� ��������A� ������������� ������ ��� ������������������������������������������������������#������������A�0���(����������#����#��#�����<�����A�����#������������7�#������A����������������������������^��������������������������������^GP������:���������������������������5����5P��E�������������:��������������������������#����D����������#��#�������������������������������#�����������������������������������7��������������

?���� �������� �������������� ��� ����������� ^� ���� ������� ��� ��������� ^GPP� ���������������������������������������A���������������������7����������������������������������5����5PP��

?��A�������������������������U��7�������������������������������������������������������������� ^A� ������������� ��� �������� ��� ��� �������� ����� ������A� ��������� ��������� ��������������������5PP��5�������������#�������7�������0����#��������������������������������������������U���

?���� ������������� U� ��� �������� 0�� ������ ���A� ������� 0�� ��� #����� ���� �1��� �������������������������#����������0����������������������U�+��������#�����������������������������������1��������������������������#����������,�����������������������#������#����������������������^���������(����������������������A���������������������#�����������������������#�����������

�����������&0&8(+.&�8*7?#)$/0((�810&I()*�

�C������������#���������A�����������������0����#����������#��������������#������

��������������������#�������������������������������������#������0�������������E�������

Page 165: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��%�

�' �A� ��������� /�������� �������� G���� +����J1��#,� �� ����������� ��������� �������������������#����������������������#�������

4�������� )������� ������� ��#��*� ��������� ��� ��#��� 5������� ������� 5�����E������������ �� ?���������� +��#��� ;���������A� �'6 ,� �� ������ ��� ��������� �����#�������������� ������ #����� 0������������ �� ������������ ����� ����������� ?����������A� ������� ������������������������������������������������A�����7��������������������������������������A����������������1#����A��(���������0���#������������

C�������� ������� ��� ������� ������A� ��� ���#��� ����� ���� �(��� ��������(��� �������A�����������������1�������������������;�������������(�������A������:���������������������0��������������������#����A������:���(���0�������������������������������������������

E�� ������ �����7�� ��#��� ;���������� �� ����� ��� ������ ��� �������� ��� ���� ��������+������#�,� ������ ������������ ����� ��� ���#������ ����� ������� ������� �� ��� ��� ��������������������������������

������������A���� ����������$������������� ��������������������������������������� ���� � ���������� ����������� ����������� ������� �� �.�� ��������� ����������������� <����� �������� �� ����� �����#��� #�� �:���� ��� �������� /���G�� ������� 5�����E������������ �� ?���������� +4�� ��� I�����A� �''�,� ���� ��#������� ����������� ������ #�#����/���G���

<��������� ������� ������� ����� ��� �������� ��� ������ ����� ��� ��������� �:��� 0�� �������������#�� �����A� ��������� ����������� �������� �������� ������� ��� ���������� ����#����������������

-������������������������������A����������������������������#�A����������������������������A� #�������#������������������������������������������������������ �������������������������������������������������������������������������������������*+()*�8*7?#)$/0((�810&I()*����������������*+*&�,#.3)*$/0((�#08#:&$*�&�'3&4(1)1(�

������������������������������������������������������������������������������

'���� ������������������������������$����������������������������������������������������������������������� �����������������������������������

�?��������������������������)#������������7������0���#�A�0���������������#����A�����������#�������������������������������+������������������������#������������,A����������������������������#*��

�/#����������������������������#����������0�������������#�������������A��������������������������7�����������������?�����������������������0������#���������������������������7�������� ��������� �� ��#������� ������� +���������#�������,� �������� �������� ���������� ��#������������#�������������������������<�������������������������������������������A���������� ��� ��������� ��������� 0�� ����#� ��� ���#�������� �� ������� ��������<������� ����������������������������������#��������������-������������������������������������������������������0(:,(3(()*�8*7?#)$/0((�810&I()*����������������0(:,(3(1)�,#:@$(*:$(7/0((�&,4(1:((�

<����� ������� ����������� ��A ����� ������� �� ���������� �� ����� ����� �� �����

��������� ���������� ������� �� �������� ���$����� �������� ���������� �� ������������ ������������������������������������������'������������������������������������ ������� ����� ���������� �� ������ �� ��� ����� �� ��������� � ���� �������� ���������� ������������ �

Page 166: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �%%�

��������������0(:,(3(1)�(:$*+0/0((�61:,4(#:&)5$*0($#0(&)*�#3$(.*�������������������������������������������������������������������������������

�����������������������.�������������������������������������������������<��������������������� �������� ��������������"��#����� ������#� ������� 0������ 0��

����� ������ C���� ������ ��� �� ������� ��� ��1����� 0����� ������� ����������� �� ����� ����������#����� ��� #���� ������� #������ ��� ��������� 0�� �������� ��� ��� �� ������ �� 0����� �#�����������������������#������������������������������������ ���0(:,(3(1)�,#0*)/0((�#3$(.*�,1�&)$*�:(?*)*�8*�#0+&:(7&0*�

*���$��������������������������������������� ����������������������������

������������������������������'����������������������������$�������������������������� �� ����� ��������� � �������� ���� �� ��� �� �� ����������� �������� ������ ��������������� ��������������������������������������������0(:,(3(1)�&8&3$&I()($/4((�.&P(.*9�H:�?(($#09�&�*)*.*:$*)#0�:&$10&)5$*0($#0(&)*�

7������������������������������������'����������� ���$���������������$���

�������������������������������$������������������0(:,(3(1)�*6*,$1)1(�:*+&$(?�.(:(.�

7��������� �����������������������������������������$�������$������������� �

�����������������������������������$�����������������������������������E���(��� ���#����� �����7�� ����� #�������� #�#������ ������� �������� ���#�� ���

�����������������������������������������������0���������������������������J���0(:,(3(1)�.(:(.&P1)1(�+��������4��#���A��''�,�

���� ��������� ��������� ����� ��������� ������� ���� ���� �� ������� �����������

����������������������������������������������.��������������������� �7��#�� ��#�7#�� �������A� ���#:��� ����������� ������� ������ �����#��

�����������������������?���������#����������?A�����D��

�k��k�#��������0�������������������������G�A�G�A�=A�G���������������G�A�G�A�=A�G���

����������#�����������������������������������0��������(��������D��

#�7�G��

�0�� ����� �k� �� k� ���4������� ��� ��� ������� �����A� ��������� ?A� � ��� ������ ������ ���� #�� #������������������D�� � � � �

�����������#�7�G����� �������#����������������������������?A�����������������������������#�7#���������������#�#�D�?�������������#��#�7�G���

�k��k�#��������k���k����

Page 167: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��%�

?�������������G�������������������:���A���������#��������������#�7#�����������������#����������������������������?��������������(���#�#����:������#�#A������������D��

����� � � � #�7���#�������G��

�������������������������������������� � �k��k�#��������k���k����

<������������ ��������������� ������������� ����������������������A� ��������������������#��������������A� ����������������� ��������������� ����(���J(������������������ ����#�����������������������#�#�7���A��:��������������������������������������������������������M���0(:,(3(1)�K,*�3#4(�6&,*�&7(�:1�)/'&�3*�.R(:*L�

+�������������������������������$��������������� ������ ����������

������������������������������������������������������������������� ����������E�� ��������� ��������� ����� ���� ���� )���� �����#����#�� ���#�*� ������� ���������� ��

������������ ������� �������#����������#��������#���������� ���D�-���� �������� �������������������� �� ���� � ������������ �� -���� ��� ������ ������������ �� $��� ������������������������������N���0(:,(3(1)�*?*:(.*:$*)#0�,1�30#81,*0*�H:�?(($#0��

2�� �����������������������������������������������������������������������

���������E�� �������A� ���:���(��� ����� ��� ������ ������� ��� ������� ��� ������ #�������

���������� �� �������� �������� �����������������A� ����:���(��� ��� ������� ��� ��� �����#����������������������������������������������������������������������O���0(:,(3(1)�,#:@$(*:$(7/0((�:*,*'($/4()#0�0*&)*�

��� ������ ��������� �� ����� ��� �� ����������� �������� � �� � ���� ��������

��$�������$���������������������� ������������� ���������� ����������������������������� ������������� ������������ ����� ��������� �������� �� ������� � �������������������$��������������

�<��������������������0����������������-�������������-�����������������-�������������������

/#�����#��������������A�����������7����������������������#������A����������������������������������!�����A� ���� ���������������#��#�#����������#�������A� ���������A�����#������A�������������������������������������<�����#�#��������0�������������������������(�����#���� ?�������� ������� #�#� ������ �� 0��������� �� ������������ ��� )�7����������������*A� ����� ���������� ������� ��� �7��������� �� ����������� �� #����� ������� ��� ���� �� ����(����#������5������ �������� �� ������� ������� ����� ��� �� ��������� ������������ 0�� ������� ������������������������#����0���������������#���������������������������#���A����0���������0���#��������#�������������������������#����������������������0(:,(3(1)�0*'3(:+*0((�5�&,,*3$/0((�(:'$(:,$(?*�

6������� �� ��������� ��������� �������� �� ����������� ���� ������ ����������� ���

�����6������������������������������������������������� ��������������� ����������������������������������������������

����������������A�0��#���������������������������#����#���7�A��������������������������������� ��������A� ��� ���������� ��������� ��� ����� ��������� +���������� ����� ������������ ����

Page 168: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �% �

�������A�0��������������������������,�����������0�����������������������������������������������������A��������������������������������������0��������������������

����������������0(:,(3(1)�(:6#0.&4(*(�(:,#.3)*$*�!�0(:,(3(1)�:*8*$*0.(:/0(("��� �

5�������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������

<������� ����� ���������� 0����������� 0�� �:������ �������� �� �������� ����������A��������A�����������������������+0���������0���������#�����,��<����������������������#���������#���7������ �������#����� �� ����#����� ��������A� ��� ��������� ��������� �� �7������������������� �����������#�����������������#����������#�#������������������������A� �����������������������

��������� #����� �� ����������� �������� �� ����#����� ��������A� ��������A� �� ������� ���������������������������������������������������������������������������������#����

�?�� ���#����A� ����������� ������� �������� ������� #������ ���������� 0�� ���������������#����� �� ����������� �����������A� �������� ��������� �������� ����� ���#������ ��� ���������������A��������7��������������#���������������

����������������0(:,(3(1)�.(:(.&P1)1(�8*�&)*+*0*�&�'$0&$*+(*(�

������������������� ����� �� ������ ���� ������ � ��������� �� ��� ����� 'B� ���

�����������$��'�������������$��������������������������������������������������������������������.�������.����������������.������������������������������������� ��� �� ����� ������� �� ���� ���������� �������� '�������� ���������� ���$��� �� ������������������������ ���������� ���$����� ��� ����������������������� ������ �����������������������������������������

������������������� ������� ��� ��������������:�� ������������������ ������������� ����(���J�����#�����A�������������������������1��������A���������������������������������������������#��������������#�������������������������

��������� ���#:,*3$*�8*�8*7?#)$&0*�810&I()/���������� �����#:,*3$1)�8*�:#0./�

����������������������������� ����������� ���$�������������������������������

��������� ���� ������������� ��� �� ���� ������� ������������� ������ �� ���������� ������������������������������������.����������������������$����������

E��������A����#������������0������������������A���������������������������������������� ���#����� ����� ������ ������� ����������� ����#���� ���#���� ��� #������ 0�� �#�A� �������������������#�������

���#���������#����0���(�������#A�����������#��0�������������:������������������.������ ��#���� ��� ��������� ����� 0�������� 0�� ���#�A� ��� ����� ������� ���#�������

�����������#�����������������������������������#�����������������������#��������������������#�����������������������#�D�

�� ������� �� �������� 4��������� ��#�� ���������� �� ��������� �� ���������� ����� ��� ������#��� 0�� #���� +����� ���#��� 0�� �#����� ��������,�� <������� ��� ����������� 0�� ������ �������������������#������0���#�A�0����������������������������������������������A������������������������#����������������#���������#���������������

$�����������������������������4����������#���������������������������������������+�����#����� �� ��#��������� �����,A� ����� ��� ������� ����������� ��� ��������������� +0�� ����������������������������A�������������������������������������������������������������A�����������������������������������������#��,���������7��������������������������+0�������������������

Page 169: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

��%6

�������������A� ��#�������7�������������������� ������� ��� ��� ��������� ������������������������������,��

������� �� ��� �������4��������� ������ ���������� �� ��������� ��� ����������� �����(�����#��A���������#������0�����������A�����������������������������(��#�������������������������A����0����������0�� �#�����������������������������#��������������A�����������:���(�����������������������A�����������������������

�� ����� ��������� ��� 4��������� ���������� �� �#���� ��� ��������� �#��������� 0��������� ����� ����#�� ��������� 0�� ������� ��������� ��������� �� ��������� ���� �� ������������������� �� �� �������� ��� ����������D� ���#�� ��� ��������A� ��� ����A� ��� �����������������1�������������������

�����������������4����������#����������������������������������������#������������� ����� ����1�A� �� �������� ��#����������� �������#��� ����� ����� #������� 0�� ��������������#���� <������� ��� ��� ���� �������� 0�� 0���������� ���������� �����#��� 0�� �#����� ������������ �������#��A� ��� ���������� ��1������� ���#�� �� �� ������ ��������� +����������A��������A� �������������,�� ���#���� ��������� ������������ ��1#������ �� ���#������� ���������#�����������������0����������������������+�7�#���D��������#��0����������������������#�����������,��<���������#���������������������� +����7���������������������,� 0�������7����������������#�� ���#��������� ��� ���������� �� ������ +0�� ������� �������#����� ������� 0�� ������������#����� ��� #����� ������� 0�� ������� �� ���������� #�������A� �� ������� �� �� �������������������������������,��

��������� �������� ���#�� ��� ���������� ��� ����� �������� ��� ������� ����� #�� ����������#�����������#�����+���#���A��������,���

���#���A� ��� #�����A� 0�� ����������� ���������A� ��� �� ������ �#��� 0����� ����� ��� ����������������������������(�����#����<��������������������������������������������A�������������������������#��A���������A���������������������������������

��� �� ��#�������� �� ���#����� ����� �� ������������� ��� ��� �����A� �����(��������� ������������<������� ���������� �#���� ������A�#�����A� ���������A� ��� ������������ �� ����� ����������������������������#��������������������������#����

����������� ��������� ���#����� �� ���������� +��� �� ��#�������� ����������,� ����7��������A� ����������A� ��������A� ������� ��� �������� ���������� ���� ���#����� ����������������A���������A���������A��������������������7����������#�������������������������������0���������<����������#��#�������������������������������A���������A������������������<�����A��������#�A�������������������������������#������������������������������A���������������#�������������������0������������������������

��� ������ �������� ����� �������� ���#�� �� ������� ����� �������� ��� ����� ����������� 0�������������������������A���#�����������#�������������������������������������� �����#:,*3$1)��8*�3#$*:4(&)�

*�$�����������������������������������������$������������������������������

��$������.�� ���������������������� ������������������������������������������������� ��������� ������ �� ��������� ������� �� �� ��������� ���������� �� ���� �� ������������������������������ ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

.������ ��#������� ����#�A� ����#� ���� �� ���#��� ������ +������� 0�� #�#������ ���,� ��������������������A��������� 0���������� 0����� �#������7���#���������������������������������������������0������������������0�����#�����������A��������������0�����������#�����

���� ������� ������� ����� #��������� 0�� ������������������#�������������A� ��#�������������������������D� �� ��������� $������ � �������������� C���� �����#������ ������������ ����������������������������#����A������������������������������������� #�������������������#�������������������������������������������0���������0�����������������������������������

Page 170: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� �%'�

���������� ������� ���������� ����������� �����#����� �������A� �������A� ����������������� �� ��������� �� ���������� ��� #���� ��� ������ �� ���#��� ������� <������� ������7��#�������D�

(�����������������#�����������(��#�����������0��������������#������+������������� 0�#����,� ���� 0�#������ <����� �������� ��� �7��#�� ��� ���� ���������A� ��� ���� ������ �������������0����������������#���������A�0����������7��������������������������H�

(� ���������� ��� ����������A� ���������� ����������� ��� �� ������ ��������� ��� ������������#�� +������� ��� ������ �#,� ��� ������� ����������� ��#������ ����� ����� �����#����� �������������������������������#������

$� ��������� ��������� ��������� 4��������� ����� ������ �� ����������� ��������� ������#:�����������#�������������A�����������������������������0������������������������#��A�0�� ���������� ����� ��1���� �� �����(�����#��� ��� ������ �������� #������ �������� ��#���������������������������#������

���� ������� �����#�A� ���������� ����������� ��������� ���������� ���������� ����� �������������� ������� �7��������� 0�� ���������� ����� ��1�������� �� �����(�����#��� �� ���� ���������� ��� �#������� 0�� ������� ����� ���� �������A� ����� �� �������� ������� �� �� #�������������0��������������7����������������#����������������������������<��������������#���+���������,��������������������������������������������1�������������A����������:������#�������7����������������������������

"�������� ������ �#��� ��� �7��������� �� ����������� ����������� ��������A� 0�� ����������������A���1�����������������������������

�����������������.������������������������������������������������������B������������$�������������#���������������#�7#���#�A����������#���7�������

����#�� ��������A� ����� ��� ��� �����#��� ������������ ����������� ��� ������������� ����#��A� ������1������#��A�����������������#���������������A����0�����������������������������#������� ����#����� ��������A� �����:���(��� 0�� ������ ���� �������� ���������� �� �������� ����#����� ����������������0�������7���������������������������������������#����������������������������������������#���������������������#���������������

�C������������������������������������#���������������������������#�������������A����������������0����������������������������������#�������������#�����������������������������������������������#������� �����������������(�����#��#������������������������������#�����������0����������������#�����������������������#���������������

��������������������������������4���������0#�����������������#����������������������������������������������������������������#������������������������������0�������������������������������:�������#�������������������#����������������#������+�������,�������������+����������������A�����������������������,������:�����������������#���������

�����������������������������4������������������������#������������������� ������A�����������������������������������������������������������������A���� 0������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������A�0��������������������������������������������A����A�����1#�#���#�����A�������#������#�A���������������������A����#������������������������������������������������� ������ 0�� ������ ������������ ��������� �� #�� ���� ����� 0�� ������ ������������ ���������������������������� � ���#:,*3$1)�8*�K:*,*'($/4(�1.&:*L��

����������������'���������������������������������������������� ��$��������

������ ���� �� ����� ����������� �� �� �� �� ���������� ������ ���������� ����� $�������� ������� ���� �� ���� � ����� ������� ����������� ���� ������������ �� �$����� �� ����������������� ����������� �������������� ���������� ���� �� ���� ���� ��� ���� ������ ����� �����������������������������������������������������������������������������������������

Page 171: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

���$

�������� �������� �� ��������� � ��������� �� ������������ ������� ����� ���� ������������� ������ ������ ������ ���� ����������� �� �������� ������������ ��������� $������� ���������

<�������������������������������������������������#���������������������������������� ������ �#A� ������ 0�� ����� �������� ������� ���� ��#�������� ������� �� ��������� ����� �����������������?���������������������������������������������������������7������:����#���:������7������#��������������#����������������������������

������������������������������������#�������������������������D��� ���������� �������.������������ 4��������� ������ ��� �������� ����� �����������

�7������ �#���� ��� ���� �������� ��������� �� ���������� �������� E�� ������� �������� ��������� ��� ��#���#���� ��� ����A� 0����:��� ��� ������� ���������� ���#���� �������� 0�� ������������������#�:����������������������������1����A��������A��������������������

$� ���������� ���������� ;���������� ��� �#���� ������� ��� ����������� ���������������� ����������A� ���� 0�� ��#��� �:��� ��� ����������� ���#������ ����������� ��� ������ ����������1���� �������� ��#��� ��� #������ ��� ��� ���� ����� ��� #����� �������� ���� �������� ��� #�������������<������� ����� ��������� ������A� �#������� ��������� ��� ����� ����� �� ��#�������� ��#���������������������������0���������������������������/���������������������������#�����������������������������������#������A����������#���������#���������0�����#�������������������#�����

������������ ���� ��������������4�����������#�������������������������������������#����������������������������������A�0���������������#�������������0���7�������� ������������ ��A� ����� ���������� ������ ���������� �#����� <������ �������� ��� 0#����� ��������0��#������������������D�

�B�������������������������������������������������#������������������������������������������������#���A�0�����#�����7������������������������#������#�����������������#����+����������#������A� ������A������������������A�#�����������������A� ��������������,��<������ �������� 0�� �������� ���������� ������ ��� �������� 0�� ��������#���� ���������A� ��:���#�������������������������#�������

/����������������������������������������#���A�����������#�������������������������������������������A��������������:��:���(���������0��#����������#������������������������A������ ������� ���#��� �������� ������� ��������� 9#������� ������� �������#����� ������� 0��#�#������ �:��� ���������� #�������� ����� ������ #�#��� �������� �� ����� �������� ������ 0���������#�������������������������:���+���������7����������,��

�C� ���������� ���������� 4��������� �� ������ �� ����������� ���������� 0�� ��������� ������������� �� �������� +�������,�� <������� ������� ���������� �����(��1������� �� ��1��� ���������A��������������������0���������������#�+0���������#����������������������1��,��E�������������������������������������D�

�� ����������������������������H��� ��#��������������H��� ������� ������ #�������� �� ��������� ����� ���������� ���#����� ��� ������� �������

���������+�������� ���������������������������A� ������A����������������������������,��

�������������������������������4���������������������#���������#����+�������������� ��� ������� #��#� �:��� ��� �#����� 0�� 0�����#�� 0�� ������� �� ����#���� ����������7���������������������,��<���������������������������������������������

��������������������4�������������������������������������������������������D��� �������� ��� ��������� �� ������� #�#� ����������� ������A� ��������A� ����� ���

���������������1�A��������������#������������������#����H��� �������������������0��������������������H��� �������� ��� 0#��������� �� ����������� ������� +��1#���� ��� ������A�

�7���������������,H�

Page 172: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ����

�� ���������������������1��������A�������������+���������������������������������������A� �� ������� 0��������� ����������� ��� ����� ��������A� �� ������� ������������1�������������������������,H�

�� ����������� �������� ��1���������� �� ��������� ���������A� �������� ��� ���#�������������������#��������������+�������������1���������������������,H�

�� �������������#�������������������� 0�����������������#�����������������A�������������������A����������H�

�� �������� ��� ��1��A� ��� ������ ��� �������� �������� ��� ���� ��� ��������� ���� �����1#����#�����������������+���������������,H�

�� �������������#�����������������#����A����������������������������#��A����������A������������H�

�� �������� ��� ��������� �� �������� ���� ��� #:��� +�������� ��������A������#��A�������A���#������������,��

���������������������/#����������A���������#����������������������������#������5���������������������+������������������,�0�������������������1������������A�0����������#������ ��� �� �7����� ���� #����� ��� ������� �������������� ��������A� ������A� �����#��� ���������� ���#����� �������A� �����A� �����#�A� �:��� ����� ��� 0�������� ���������A� ������A����#��������������

����������������������<��������������������������������������������#����������������������� ��� ���#������� C�������� ����� �� �7������ �� ���#������ ����� ��������� ��� ����������������� 0�� ������ ������ ��#������� �� ����#��� �������� �� ���������� ���#����� ���������������A� ���#����� ���#����� ��� /� ���������� �������� 0����#��� �� �� ���������� �������� ��������A� �� ���������� 0�� ���#������ ��� ���#���� ��������� �� ������ #���#������� ������������ ����������#���

������������������������4�������������#�������������������������������������������������������������������#������E���������������������������������D�

�� ������#��������������������A����������H��� ������#���������#�������0�������#����H��� ������� �� #������ ��� �������� ��1������� +��������A� �������A� ������� �������A�

���#��������#�������1���������A���1���������������������,�������������� �������� ��� ������� ��� ���������� �������� ��� �7������ �� ����������� �� ����

�������������� �����#:,*3$1)�8*�0*'10'/�

0��������������������������������������������������������������$�����������

$�������������� ����������� ������������� �� ��������� �������� ����� ������� �� �$������������������������������������������.�����������������������������������������

4������������0#�������������0�����������������+��#������,A��������+����������������������� ����������� ��������,� �� ������� ��������� "��� ��� �������� ���� �� ������ �� ����� �������������������������������������������������������������������������������0��������������� ������ ��� �������A� ����� ����������� �� �������� ����������� ����� �7���� 0�� ��������A� ���� 0������������ ����� �����(�����#��� �� ��1������A� ���� ��� �������� �����#���� �����#�� 0���7��������� ���� ��� �7���� ��1������ ��������� ������� �7���������� ���� ������� �������A� �������A������A������#������1�����A����������������#���������������������������D��

�� 0������ ������� ����������� 4��������� ������� �� ����#���� ��������� �������� 0���������A��������������A���������������A����������#�������������������#�������A����������������������������#����A��������������������7���������#�����������������������?�����#����A���������������������������������A���������������������������������������#������0����#���������������#����A���������0�������������#����������#�����+��#:����A����������������,A� ������ ���������A� #����� ��#�� �� #�������� +#������A� �����,A� ������ 0�� �����#� +�����������A��������������#����������A��������#������������,A���������+������0��������������1���

Page 173: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

�� ��� ��������� �� ������,A� ����� ������� ��� ���������� ����� ������� �������� �������#��A��������������#����������#����� 0������������+���������������������A������������������������������������A����������,���

E���������������������������������������������������D���B� 0������ ��$������$�� �� ����$������$���� ����� ���� ���� ��� ���� �� �����#�� ����������+�������� ������� ���� ����� ���������A� ���� ����#����� ����������� ��������� ���������������#������������1���,���������������������������(������#�����#��0�����#���������������������#������0���������������������������������C�0��������������$��������������$����������������#�����������������������������������������������������������+����0�#�����0����������������������������������������������������������������,�0��������������#�����������������������������������������+���A��������A�������(��������������������H������A�����������#�������(���������������������,��G� 0������ ������$�� �� ��������$���� ����� ������� ����� ���� ���� ��� ���� �� 0�������� ���������� +���������� #�����(���������� ���� �� 0�������� ��� �������� 1������������A� ����������#��A� ������H� 0�� ��1#�� �7������ ��� ���A� ������� ��#� �� ��� ���� �� ��1#����� ���������,�$� 0������ ��������� ���������� ������������� ��#����������� #�����A� ����� �������

��1��������������0������������0����#����#�����������������?�����#����A�������������������������������������������������#�������#��A���1������������A���������#�������������������������� 5�� ���� ������ ��� �������� ��������� ��#���������� ��������A� ��#���������� #�������������������0��0��������������#��

�E�� ������� ����������� ��������� ��� ���� ���������� ������� �������� ���������� �����������������:������������������#�����������������#�����#�������������������������

�� 0������ $��������� E�� ������� �������� �������� ��� ������ ������ �������� �� ��������������������������������#����������������������#��������������������#���������+���������#������A� ��#���� ��#������ �� ��������A� �����1������ ���������A� �����A�#���������#�,���������0�����������������������������������������#���������#�������������������D�����������A������#����A� ��������� ������� 0#������� ��� #��������� ������� ������ 0�� ��������� 4������������������������������������������������������������������+��������������������,A������������7���#�����������������������������������#���������������#����������������

���� ������� �����#�A� ��1������ ��� ��������������� ������ ��� ������������� ������ ������������������������A������������������������������1�����������#����������������D�

��0������������������������4�����������������������������������������������������#����� 0�� �������� �����#�� ��� ����������� ���������� <������� ��� ��� �� ������������� ��� ����������� ��� �������� 0�� ������� ��� ���������� ��������A� ���� ���� �� ���������� ��� #������ ��#������������� G�������� ���� ��� ������� �����#��� ����������� ��������� �� ������� �(��� �������� ��������7�������������#������������������������������#����������(�����#����7���������������

�� 0������ ��������� ������������ 4��������� �������� ��#����� 0�� #���� 0�� ������������1�������A������������:�������������0������������������������������������������#����

/���������������������������������������#�������#���������D�� 0������� ���������� 4��������� ���������� ��������� ����� �(��� ������ ��������� �:��� ���

�������� �7�������� ��������A� �7��:��� ������ ������� �������� ?�� ��#������ ����� ������� ��A���������������������������������������������0��������������������#��A������������:����������� �����������������������������0���������<������������������������������#��������#��������A�������#������������������������������#���������#����������������������������������������������������������������������������������������������#����������#��A���������������������������A�������������������������#����������������������������������

�� 0������ ������$���� 4��������� ���������� ��������� ����� ������ ���� ������A� �����(���7��������� ������� �� ���������� ������� ������ �����#��� ��������� ��������A� �������� ���� �����(�����#��������������������������

��0����������������������������������������������������������A��������������#���A������� #������(���������A� ����� ����� �7��������� 0�� ������ ��� ��1��� �� ��������� ��� #����� ���

Page 174: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�&'()*�����

� ��!�

0��������� �� ���������� �� ������� �� �������� ��� #������ ��� ���������� #�� #����� ����� ��������������������D���������(������A��������(����������A�#����������

����������������#����������������������������W������������������������C�����������#��������0������������������

�� 0������ ������������ 4��������� �������� ������� �� ����������� ��������� +���������������������� ��� �������� ��� ��������,� ����� �����#��A� �#�����A� �����������A� ���������������#��A�������������������A��������������������<����������������������������������������������������A��������������A���0���������

� 0������ ���������� .��� ������ ��� ��������� ����������� ��#���7�� ��� ��������� ����#���4��������� ������������� �������� �������� ��� �������� ��������� +#�������� ���������A�����#������,� ��� ������� �����#����� ��� �7������ ��������#����A� ��� ����� ��� ������� 0������������ ���������� #�������� �������� �� ���#�����A� ���������� ��� #������ C���� �� ������������#���0�������#������������������������������������������������#�������������������������� �������� ����� �������A� #�� #���� ���� #�� ���� ���������� ��� #��������� ���������� ������������������������������C7�#���D�����������������������������A�����������������A���������#��������� ����������� 1������������A� �� ��#����������� ��������� ���� #�����A� �� �������������#���������������� �� ��������A��������� ������������������������������#���A������#�:���#�����������������#�����

/������ ���������A�������#����� ������������������� �������� ��������A�������������������������� ������� ����� ����� �������� ����� �������� ��� �������A� ��� ������� ������A� ��� ������ ������������ ������� ����� ���������A� ��� ���������� ����������� ����#����� ���������� ��� ����#�������#���������������������������#����#���������������������������������������������������������� �� �����#�� 0�� �7���������� ��������� ����� ���������� ����������� ������� ��� �7��������� ���������������#������������������������#������������������������ �����#:,*3$1)�8*�,##08#:&0*�#0+&:(7&$#0(,/�810&I()/�

0���������������������������������������������������������������������������

���� �� �� ��������� ��������� ���� ������� '����� �� ���������� ���������� �� �����$�����������

�����������������������������������A���#�������������������+���A������A������,������ ���#����� ����#������� ���������� ����#�� �� ����������� 0�� ��#������ ������� �� ����� ������1#������� �����#����� ��� ���#��� ����#����<������� ��� ������ ������� ��#�� �������� �����������#���������������������0��������#��������������#������7���������

������������ ��� #���#�������� 0�� �������� ���� ����A� ��������� �� #�����#�� ���������������7��������

���������������������������������#��������D��� �������������������������������������� ������A� ����� ��������� ���������� ��� ���������

������������������������������A�������������#���������A��������������������������H�

�� 0�� ����������� ��� #����� ������������ ������� ������� �� �������� ���� ����#�������������A�������������#������7����������#�����H�

�� ��� #����� ������������ �#������ ����������� ����������� ��������A� �������(�����#�������������H�

�� ����� ������ ��� �� ������� ������ ���������� ����� �������� ����� ������� #������������������������#�#�������������������������������

��������� �J����#:,*3$1)�8*�K*$&)#:L�&)��&$10((�

!+�������������������������'�������������.������������������������ ����������

������������������������������������������������������������������������D��

Page 175: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

)����������������������������������������������������

����

��*����!�����������������������������0����������J�#�7��������A������������������0��������� ���#�� ��������� ��������� ��������� ��������� +����������� ��� ��������������������#���,������������������:��������������������������������$� *���� ������.��������� ����������� ���������� ��� ����������� �������� ��� ����#���������(�����#��A������������������:������������������������������������*������������������������������������0����1������������A����������0�����������������0����#��#��������������������������#�����������#������+����������#��A������������������������������,����� *���� ������ '������� ������� �� ��������� ������� 0�� ����� ��� ����J�#�7� +�����A���#�����������������0����#��#���������7������������J�#�7���A�������������������������������������������1����������������������,����� ��#����A� ������#� ��� 0�� �������A� ������A� ��� ��������� 4�#:��A� ��� �(��� ��������

��������� ��������A� ��#������A� ���� ������ �����A� �������� ���������� #��������� �#������������������ C���������� �������(��������� �� ������� ����� ��������� 0�� ������� ����� ��������A������ #������� ������� ����� #�#A� �������� ���������:��� �� ����� �������� ����#������� �������������������#������������������#�������������#������������������������������������������������������������������#�������

E�� ����������� ������� ��� #����� ���������� �����������A� ����������� ���� �� ������������������������������A�������������������������������#���A�����#����������������������0����������������������1������

��������� �M���#:,*3$1)�8*�K*,#3#)('L�!8*�#0&@�*,#)#+(,"�

���� ������� � ������ �� ������� � ����� �������� �� ���������� � ����������

��$���� ��������������� ����� ���������� ����������� ������������� ������������������������ ���������������������������������������������������������

C�����������������������������������A�����������0��������#�������������������#����������+����A���1��A��������������A�����)������������������������������%',��

�������� ����� ����� ��� ����� ��������� �� ��������� ����������� ������ ���� ������ �������D�

�� ����������� �#��������� �� ���#����� ��1���������� +��������A� �����A� ���� �����A���������������,A�0�������������#���������#���H�

�� �7������ ���� ����� ������� 0����� ����������� �������� �� ������ ����A� ����� ���#��������������������0�������������������#������������������A����������������#������������������H�

�� ����������� ��������� ������� ������� ������� ������A� ������� �� ������� ������������1�����A���������#��������������������������������������������

������������������A������������������������������������������������������������������������� ����� +���#�� ���� ��� %$�W���� ��������� �������� ������� ��� ��� ������� ��� ������A������(������A� �����(������A� ������ ��� ����A� ���� �������A� ����� ��� ��#����� ��� ������������������������������������������7�����,��������������:��������������������#�����������#�����������������#���������������������������#�����������������������#����<�����������������������������������������������>����(������*���

���� ���#������� ����� ������� ��� �������� ������A� 0�� �������A� �(��� �������� �� ����� ���������#���������������������#��������D��

�� ������#������������������H��� �(�����#���0��#����#�������������������������#����������#��A�������H��� �(������������������������������#���������������7�����H��� �(��� ���#���� ���������� ��� ����������� �������� �� ������� �� 0�� ������ �����������

���������

Page 176: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�������������

�,F#669� ��� ��9� �&'(*:(9� �� +�' %,A� ����� ���������� ������������� C������ "�1���A�;����������81.($0/,*'*(9����+�'' ,A������$����� ������������������C������I��#��A�9�����)I19� �9��:/,-*',19����+�'6%,A������������������������������$�������������������������������C������"�1���A�;����������)*,19� ��� ��� +�'6!,A� *����J��.[������\��8�� ��������� �������� ����������\��8��� ��J�9��(���5K��PA�5��J�����::*:F#?9� ��� +�' ',A� �������� ����������J�� ������������� E�D�5���#��J�(�������a��J���#����������A�9��(���@�����J����G��(��A�@����P���:1Y(:9�������+�' �,A��D������\��8������ �����������9��(���5K��PA�5��J����''1:$#9����+�'6�,A�������� �����������C������5������A�;����������0-(3#?9� Z1�� +�' ,A� �������\����J � �]��^�� ������� ���\���� ����������� E�D� 999�2��������K���#����#����������a��J#��������#��������A�9��(������J������#J�A�@�����0.&:89����+�' !,A�=��������_����9��������<�����4A������-��������A���������0.&:89���9��0*#I0&[*:'F(�9���9��0.&:89����+�'�',A����������8����8����� �������������������\������9��������<�����4A������-������a��J���A�����%��?0#:*',19� �-�9� �#:8*&9� ��� +�'�$,A� ����������� �� ������������ ����������� C������<����#��4���4�A�;����������&())\9��:$#:(*�����+�''%,A����������������������������������!(��C������5��������R0&9���9��-(0()/9��)��+�''�,A�=������������������������C�����������A�;����������/8*',19� ��� +�'6�,A� *��� ����������� � � ����� �� ���������� C������ p������ ��C����������A�;����������/8*',19� ��9��0(+#0*',19� ��� +�'6!,A�)� ������� ���������� � ��������� � �������� C������p��������C����������A�;����������/8*',19� ��9� �&819� ��� +�'6$,A��� � ����������� ����� � ����������� ��$����� C������p��������C����������A�;����������*&1�*15�&0:(*09� Z&,]1*)(:*9� �-&I#$9� ��� +�' �,A�=������� ��$����� C������ p�����A�;����������*&1�*15�&0:(*09� Z&,]1*)(:*� +�'6 ,A �������� ��� �� ������������� ������� ����������1�A��������*:*8*F9�Z�� +�$$$,A7���������������������� �������� �������������������� �������������C������������G������������������A�����(����������*:*8*F9� Z�� +�$$�,A� <#��������� ���������� �� ������������ ���������� C������ ������G������������������A�����(����������*0I*,&019� ��9� �#$*79� �� +�' ,A� D����� � �������� ��������� ����������� C������ �����("���#A�;����������*0:*&9� ��� +�'' ,A� *������ ���� � ���������� � ������ ������� C������ F�#�����A�;����������*0$&)&:66\9����?#:�+�' �,A�=�����*������D���������Q(w��JD�;�����������0(&:9�V����� +�'6 ,A�D��������� ����������������*���� �����������=����������3���#������������x�"��1������0(&:9�X�9��*00\9��0&:F9���9�Q#0$(:9���+�' $,A�=������������������ ����2�$��*������`��������������������������Q�I���KA��������(F���A�9��H�C����������������)&[F#9���9�&I#$(:9� Z&�9��0#6(.#?9���� +�'6�,A�������� ���� [8�����\��8���������E�D� 5����������� ������K1� � �����P��(yJ���#a��J1� ���������P�K1� ����#A� 9��(���@�����J����G��(��A�@����P���#+1*9�������+�'��,A�����������������������I�1��V��K����������9���A���Q�w��J���#-.9����+�''%,A���������������� ������������C������F�#�����A�;����������#)89� ��� +�' !,A 7���������� ������������ �������� ����������� ���������� C������ �����A�;���������

Page 177: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�#)89���9��0/,(1:9����+�''',A�7�����������������������C������5����A�"#��������#)89���9��1,(1.&:9���9��0/+-(,(9� ��+�$$!,A�*�����������C������594"/�A�"#��������#)8105�/4*',19� �-�9� �(#I&:19� �-�9� �/:,()/9� ��� +�'6�,A� ������ ��������� ���������C������p��������C����������A�;����������#)#(9� ��9� �#:*',19� ��� +�'6�,A� �������� ���������� ������� ������� � �������������������� �������������C�����������A�;����������#:('9� ��� +�' ',A� *�����.��������� �� �������� ��� ������� ��������� C������ <����#��4���4�A�;���������#::*6#:'9����+�' �,A�7�����������L�C������������A�;����������#$*79� �9� �*)&,9� &0(&� +�'6$,A� *������� �������� ��������� C������ p������ ��C����������A�;����������#1$#$9����+�'' ,A��� ���������������C��������#��A�;����������0&($-U&($*�������+�'�6,A�*������������������A�*�����������������D���������a��*���������#��������0#U:9��&'$*0���9�V&:*9�Q��+�''�,A�)��������C������"�1���A�;���������1,(1.&:9� ��� !,##08#:&$#0"� +�'6�,A� ����� ������ ��� ��������� C������ ������A�;����������18*&:19� ��9� �/)(:*',19� ��� +�'6�,A ������� �� ������� ������� C������ p������ ��C����������A�;����������&)#(&:19� ��9� �-(419� &0(&9� �&:&($*9� �18.()&� +�' ,A� ���$���� ��������� �������������������������$���E�<�������G��������;�������A�UU29���R.3*&:19����+�'6�,A���������������.����� �������$���C������?���A�����(���������&08&@9� ��+�����������,�+�'6!,A�������������������������������������������C������"�1���A�;����������-#0)*\9� ��� Z�9� Q&++*$$9� ��� +�'�',A� *����.�������� ����� �� =���������� G������K���������J�A�5��1���D�3��������-#0)*\9����Z�9�V*::*8\9�������+�' �,A��������=��������A�*�����������������������(F����9���A�3��������(#I&:19� ��� +�' �,A����$��� �� �������� ���������� *������������ � ��$������� C������"�1���A�;����������(@.&:9����+�'% ,A����������������C������"�1���A�;����������(1)&,-*9� ��9� �#:&,9� ��� +�''%,A �������� ��������� �� �*)� ������� 9A� C������G�������A�;���������)&?&)9� ��� +�' �,A����������� � �������� \�� �8��� E�D����K�� ��� �� �������A�z���P� �D�������#K�#�����������������#��A�9��(�����������A�5��J�����#66)*\9� ^�� ��� +�'6�,A� =��������� D������� � =����� *����� *�������� <�������1A�5��1���A�3������������Q�w��J���#..#:*09����+�'6$,A)�������������������C������������A�;���������#:810/4*&:1��*',(���9��1'107179��*&$0(,*�+�'6�,A���������������������������������������������C������p��������C����������A�;����������#:'$&:$(:*',19� ��� +�''$,A� *�������� ��������� � ������ ���������� ����������������������C������"�1���A�;����������#$*49���9��*8*),19���� +�' �,A����������������� � ���������������� ���� ������������C������?������������������A�����A�;����������1,19����+�' ,A�*������������������������ �����������������������C������p��������C����������A�;����������1,19����+�'6�,A�=���������������� �� ��������������C������?������������������A�;����������1,19� ��� +�'6�,A� ����� ��������� ��������� �� ����������� ���������� "����� U92A���+UUU92,A�����*6#109���9��&1,-*09����+�' ,A�*������������������������������C�����������A�;���������

Page 178: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�*(,/9���� +�'6$,A�)������� �� ������� ���������� ������������ E��<�������G��������;�������A�UU9U���*0*09����+�'6%,A�����������$�����C������"�1���A�;����������(&,#:19��-�9��#�&:',-(9��)�9��0&:9��)#0(,&�+�'' ,A�2������� ���������������������������������������C������C����#��A�;����������#))61'9���+�' !,A��J�������b�������c������������G����.���{�A��������#:('/9� ��� +�' ,A ����� ��������� � ����������� �� ����������� C������ ?������� �����������A�;���������0/+/:*',19� ��+�''$,A��������������������C������<����#��4�#:��A�;����������:&,-*9� ��+�' ,A��������������������������������C������"�1���A�;����������:&,-*9� �� +�'6�,A� *������������� ������������ �������� ������������ C������ "�1���A�;���������:*',19� �-�� +�' �,A� D����� ��������� ������ ����������� C������ p������ ��C����������A�;����������08*)(9��-��+�''',A���������������������������C�����������A�;����������/0,&@9� ��� +�'6�,A� �������� ������ � ������������ ��������� ����� �������� �� �������� ���������� �����������������������������������E�D�5�#�����������������A������92A���#�92A������A��7����A�C������<����#��4���4���/0,&@9����+�''',A�)�����$�����������������p���A�����(���������#00*'$*09� Z&\� ^�� +�' ',A� ���������� ���������� D����� � ������������� ������������C������"�1���A�;����������&I#09���9��#)#.I#9���9�V(:+9���9��#))(9���� +�'6!,A *� �� �� ��� ����� ��������� C������������A�;����������&1'*9� ��� ��� +�'��,A� D�� *������ �� ����������� F������ �����A� ��#��A� ��Q� w��J� ����3��������*#0+*',15�#:+*:9� ��� +�' �,A� D�� ������� ��a ��� ��� �������� ��������� F�������G������K������A���#�����A�5�����1���������-*#0+-*9�������+�' ',A���������������������C������<����#��4���4�A�;�����������-(:*&9� ��� +�' !,A 7���������� ����������� �� ��������� ������� �� ������� E�D� ������#���������A������UU2A���� ��()+9����+�'6%,A���������������������=���������C������<�����A�3��������(10+(19����+�''%,A����������� ���� ����������$���������������������C������<����������A�;����������)#'&:9����+�' ',A����������� ������������������������������������C������<����#���������4�����4�A�;����������0*,19� �)#0(:&� +�'' ,A� �������� ������� �� ���� �������� � �������������� C������G�������A�;����������0(+#0*9� ��+�''!,A)�������������������������������������� �������������������������������E�D�<�������G��������;�������A���������A�<����U399���01(&9����+�''6,A���������������.��������C�����������A�;����������01./'*',19� �#0:*)(&� +�' %,A *����� ������� � ���������� �� ����� �����������������������E�D���������-�������A�-�������A�-������A��������������A�����1.()*?9� Z1�� +�'6',A� _�������� � $������ ������ 9��(��� 3��������J���� G��(��A�3����������1-.&:9� ��� ��9� �01[(:(:9� ��� ��� +�' 6,A� ����� ��������� �������� 9��(��� >���J�*A���������J��1'$&?9� ��� +�' �,A����� ��� �� � ������ *����� ��������� �� ������������� �����������C������"�1���A�;���������Q_6*)*9�^��+�'6!,A������������.�����������C������������A�;���������Q&(819���9�Q&(819����+�''6,A�*���=����������������C������|F|-|<|A�;���������Q&)6#:9����+�' ',A�D���������*�������������<����#�������A���Q�w��J��

Page 179: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

Q&UF(:+� ��� +�''�,A� *����� ������� � ���������� ���� ���� � ������ ������� C������F�#�����A�;���������Q().(9�������+�'��,A�7��� ����8�$��������-���#��������A�3����������,-(.9���9��/8#&:*9� &0(&9��/$1,/9���9��1.&9����+�'6',A��������� ����������$�������������C������"�1���A�;����������&:#@9� ��� +�'6 ,A�7�� �� � ����������� �������� ���������� C������ <����#�� 4�#:��A�;����������&:#@9����+�$$$,A�*������������������C������"�1���A�;����������&:#@9� ��9�Q1.*&19� Z�� ��� +�$$$,A� D����� ��������� �� � ����� ������� C������ "�1���A�;����������*)*:(,79� ��+�''',A���������������������������C�����������A�;����������.I0#&:*9��)�9� ##0*9����+�''',A�����������=�* ��������������C������������G������������������A�����(��������Z#-:'$#:9����Z��+�'6!,A�=�����������=������������C�Q����<�����A�3�������V(,#`*?9�a�9��1:Y(b9��0&c&:&�+�''6,A�=������8����� ������������������J���9�������������������A�����������V0&1F)('9� ��� +�' ,A� ���������� ��������������� �������� ���\��8� ��������� E�D�5��������a��J��������K��������A�9��(������J�A�����J�����������A�9�J���J���*#:/,-*',19����+�''�,A�)������������� ������C������"�1���A�;����������*(I:(79����^��+�$$�,A������� �������� ������������������ �������������$������������ ���C�����������A�;����������*'7\,F(9����+�'�6,A�������8�� ���� �����������\��8�����8��2����J�5��J��G��(��A������%A�-��������A�����%���((,*&:19����+�''�,A��������������C������F�#�����A�;��������� &,9����+�'6�,A�������������������������������C������<����#��4���4�A�;��������� &,9����+�$$$,A�=����������������C������C��������A�����(�������� &,9� ��9� �*$0*&9� ��� +�''�,A� D������� � ���������� ��� �� ���� ������ ��������������������E�D�������G;;A��������������A�����(�������� &,�0$-109� ��� Q�9� �#::*))9� Z�� Q�� +�' $,A� ������� ������������ C������ p�����A�;��������� &FF&?**?9����+�' �,A�7$^\����8�����������[��������.���� ���������� ��E�D�4�����K���������KA�"�#��$A�-���#����������A�3��������� &,-*8#:9� ��� +�''�,A� �������� �� ��������� �� ��������� � ����� ����������� C�����������A�;��������� &)(4&9� ��+�' ',A�*�������� ����������������C������<����#��4���4�A�;��������� &:8*)I0#$9����+�''6,A�7$��������������C��������#��A�;��������� &$*(9� ��9� (-/()*',19� �� +�'6%,A� *��� ��������� *������� C������ <����#�� 4�#:��A�;��������� *'&0#?(Y9� ����9�*8��+�'��,A����a��=�����*�����D�������I�1��V��KA���Q(w��J�� (-/()*',19����+�'�6,A�=������������������C������<����#��4���4�A�;��������� (-/()*',19����+�'�',A�=�����������������������C������p�����A�;��������� (-#,9��-�9� 1�&9���9��(&$,19����+�' �,A���������������������������$���������C������?���A�����(�������� (-149� ��9� �&10($7*:9� ��� +�''',A� ����� �� ������� �������� C������ ?������� �����������A�;��������� #-&:9��-�9��*&,@19����+�''�,A�D����������������� ������������$��������C�����������A�;��������� #):&09���9� &(*09���9��(&:+/9����+�' %,A�)����� ���������� �����������*����������E�D���������-����-�����A���%$(%�A�����(��������� #0&019���9��&0:*&9� ��+�'6�,A����������������������� ������������C������p��������C����������A�;��������� #0#7#?9�������+�'�',A�2���������� (����-�������#�������

Page 180: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

103-\9���� �9�d�*())9����Z�9��1F*� +�''',A�)����� ����L2��������IF������C������"�1���A�;����������&@,19�Q��+�'' ,A�D�������������������C������9��9<.A�����(���������*+019� ��� +�'� ,A� D����� �� �������� � ��������� �� �� $�������� "�������� >�������4�#:������*����<�A�����(���������*+149����+�'' ,A������������������������������������C������p�����A�;����������(,#&0/9����+�''',A�=������������������C������.�����2�A�����(���������(,#)&*5�/)*&:19� ��� +�' ',A� �������� ��������� �������������� C������ ?������� �����������A�;����������(,#)&*9� ��9� �#:'$&:$(:9� �&:(*)&� �1.(:(4&� +�''6,A� ��� ������ � ��������� �����������C������C����#��A�;����������(,#)&19� �8�� +�' ,A� �������� �������� ������� ��$���������� C������ p������ ��C����������A�;����������($19���� ��� +�' %,A����$��� ������������ �� ��� ������ ������������� C������ p�����A�;���������81.9� ��� ��� +�' �,A� ����������� � �������� !(��� C��A� V�;�� ��������� ���� ���A��1������1���3�����A�"���������81.9���� ��� +�' �,A��� �����������a�� ��� *������� I�1��V��K� ���� �����A� 9���A���Q�w��J��81.9�������+�' %,A��������D�����8$��a���������������*����*����������(���C��A�F���A�4��1��������V�����A���Q�w��J���3�������81.9� ��9� 81.9� ��� +�' 6,A� _�������\��8� $���� \�� �8� � ��������� 9��(��� ��������A�5��J����$(.&:9����Z��+�'' ,9���� ����������������������C������<�������A�"#��������*(*0)'9�������+�'�!,A���������������C������p�����A�;����������*$0*9����+�''6,A�������������$�������������� ����������������������������������C������G�����������/��������#39� �-�� +�'66,A� ����������� �� ����������� � ������������ C������ p������ ��C����������A�;����������#3*',19��-��+�$$�,A�� ����������������������������99(���C������>-������;���*A�����(����������0*#I0&[*:'F(�9� ��� +�' �,A� ��������J����J � ���8�������J �������\��8� �$��\8�� ��A�8���J��� �������� ���8��������\��8����8�A�9��(������J�A�5��J�����1(&9� ��9� �#0&:9� ��� +�'6�,A� ��������������� � ���������� ���������� C������ �����A�;����������1(&9� ��9� �#0&:9� ��9� �&0)(*09� ��9� �#$&09� ��9� �)&-#?&9� �� +�$$�,A� ����������� ������� �������C������<����#�������A�����(���������1(19� ��9� #$(,9� ��� +�''',A� D�� D����� � ��� =���������� ���� ��� ��� D�����������������`�������� ��������������� E�� ����#��� �#��������� )4����� ������ ����4�������?������#���*A�C�����������A�����(���������10(,/9����!�OOJ"A�7����$)����*����������������������� ������������C������"�1���A�;����������*�.*0'9� ��� +�''�,A�7����� ������� � �8��]��^\� \�� �8� ������� 9��(��� ������}a���A�5��J�����*$*�1.9� ��� +�' �,A� 7 ���8����8��� � ������������� ����8�� �^\��� � � [��������9��������<�����4A������-��������A�����%���(+&)9�Z�����+�' �,A�D���� ����������������������������C������C�����������4�#:��A�;����������#8#.&:9���� +�' ',A������������������ ��� �����������2����J�5��J��G��(��A������%A�-��������A�����%���&1`F(:�������+�'��,A���������������������������������C������p�����A�;����������-&::#:9����+�'�6,A�������������D������)��������������;�����K���#�"��1���I�A�� ��

Page 181: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�#Y&?&9�������+�' 6,A�� ������ �\������������������9��(������J�A�����J�����������A���������J���$/:*',19���9��#6)*$*&9����+�''6,A�*� ���������$������������������������C�����������A�;����������(.#:#?9�Z1�9�*�8('9� ��� +�' 6,A�D����� ����������������� ����[8���������������� �����^\�� 8�����\��8�� � ������������ �$��� ������J�� E�D�@�#��A� ���P��� � �������P����P�a����J�A�9��(��A�@�����J����G��(��A�@����P���$1+0*:9����+�'�%,A��������������������������������������������C������?������������������A�;����������$1+0*:9� ��� +�'6�,A� ����� �������� ��������� C������ p������ �� C����������A�;����������$1+0*:9����+�''�,A������������������������������������#�A�����(����������1F&Y*?9���� +�'%�,A�7��8�������� �����������$���� ���\�����������J������8�� ���;����~�����A�2K��������1F&Y*?9���� +�'�$,A�*�����^���������� $����������� [8�������� � ������ ��a��������A��������a1)\+(:9���� ��+�' 6,A���������������������8�����������-���#��������A�3���������1089����+�''!,A�����������������������������C������9����������A�����(���������1089����+�$$�,A�=�������������C������������G������������������A�����(���������1089� ��� !,##08(:&$#0"9� +�''',A����� *���� ������������ ��������� C������ �����A�����(���������1089� ��9� +�$$�,A� ����������� �� �������� �������� ������ C������ ������ G������������������A�����(���������1089���9�#$(,9���� +�''',A���������� �����a� �� ���=���������� *���� *���������� E������#��� �#��������� )4����� ������ ���� 4������� ?������#���*A� C������ �����A� ����(���������1089���9�#$(,9����+�''',A�*������������������������������J�����*������E������#����#���������)4���������������4�������?������#���*A�C�����������A�����(���������1089���9�#$(,9����+�$$�,A�������������������������������� ���������� �����������E�D�������G���>;����(;��K�*A�-������1����A�����(���������1089���9�#$(,9����!,##08(:&$#0'"9�+�$$!,A�����*���������������� ���������C���99��C�����������A�����(��������a&0&3#?9� ��� ��9� �.(0:#?9� ��� ��� +�'��,A� ����� � 8�\��� � ���]���� -���#��������A�3���������a(31:#?9����+�'6$,A�7������� ������J$��������9��(������J�A�5��J�����*#8#0*&:19� �)*:&9� (-&(9� �)*:&� +�' �,A ��������� ���������� ��� ��� ���������������������������������������������������E�D�;������������������-�����������4���4�A����������A������9�A�;����������*#8#0*',19����+�' 6,A����������$�������������C������.������A�"#��������-#.9����+�'6$,A����d������d����c�����J�������b�d����;������A��������(.&0(19��-��+�''!,A�7��������������������� ���������������������������������������������C������"�1����<������A�;������������#66)*09����+�''%,A�e��� ����������C������^^A�;����������0*I(,(9����+�' ',A������������C������p��������C����������A�;����������0(,&0$9�Z��+�' 6,A�=b����������������$���5�����������A��������0#6(.#?9����+�' %,A�7��� �����������J�� ������������\��8�������� ���\������������������\��8����������E�D�-��#������������������������A�9��(���@�����J����G��(��A�@����P���0#6(.#?9� ��9� *8�� +�'6%,A� ���$��� 8����8��� ���������� 9��(��� @�����J���� G��(��A�@����P���0#6(.#?9� ��9� #'F#?F(:9� ��� +�'6!,A� ��������\��8�� ������� ���� ������������8��� �9��(���@�����J����G��(��A�@����P��

Page 182: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic

�0#6(.#?9� ��9� �&:&'�1F9� �� +�'6�,A�=��������������� ������� � ���$��� ���� �����8��]��^\��������9��(���@�����J����G��(��A�@����P����16*',19� ��9� �16*',19� �� +�'6�,A� ������� � ���� ������ ������� C������ <�������A�;����������.I*0$#9����+�''�,A�����������������������C������������A������������:+10*&:19� �0(:&� +�''�,A����������������� �� ������ �������������� E�� �� 9(�������������������������������A�>�������������������0���������������(?������*A�"#��������H),19��#8(,&�+�''�,A�D���������������������C������"�1���A�;����������(*-.&::9����+�$$�,A����������C������4������A�����(���������(:,7*9� &0(&� +�$$$,A� ��� ������ �������� � ������ ���� � ���������� C������ ������G������������������A�����(��������*�8('9� ��9� �(.#:#?9� Z1�� +�'6$,A� _�8� ����8����� ������ ������8� �������\��8��� �����2����J�5��J��G��(��A������%A�-��������A��������*�8('9� ��9� �(.#:#?9� Z1�9� �0#6(.#?9� ��� +�'6�,A� D����� � ������ ���������� ����[8���������������� ��E�D�@�#��A����P�����������P����P�a�����J�A�9��(������J�A�5��J����#$(,9���9��1(19���9� +�$$$,�)������� �� ����� � ��� �������� �� ����������� ������������������ E������#���������������������������������)4�������#��� ��������D��������A�����A�������������������������*A�"#�������#$(,9� ��9� �18*@$*&:9� �&8*�8&� +�$$��� ����� � �������� �� ����������� ������������������E�D�?���������������A��(��M�$$���C������<����#�A�����(��������#$(,9����+�$$�,A�)����������������������������������������������������E�D�������G���>;����(;��K�*A�-������1����A�����(��������#$(,9� ��� +�$$�,A� �������� �������� �� ����������� �������� �������� ��� )�������������������C������������G������������������A�����(��������#$(,9����+�$$!,A�D��*������������D������2����a��������=����������*�����E������#��� �#��������� )4����� ������ ���� 4������� ?������#���*A� C��� 99�� C������ �����A�����(��������|||�+�''�,A���f��C������G������C���������A�;���������|||�+�'�6,A���������������������C������������A�;���������

Page 183: Componentele Operationale Ale Organizarii Spatiului Geografic