Colaborarea Republicii

Moldova cu FMI i Banca Mondial

REALIZAT: Oboroceanu Daniel

Date generale privind relaia Moldova FMI

Moldova a devenit membru al FMI la 12 august, 1992.

Cota Republicii Moldova la FMI constituie 123,2 milioane de Dreptul Special de Tragere (DST) (circa 191 milioane dolari

S.U.A.), sum echivalent cu 0,05 procente din suma total a cotelor. Puterea de vot a Republicii Moldova n cadrul FMI este de 1973 voturi, ceea ce constituie 0,08 procente din numrul total de voturi.

Moldova a acceptat asumarea obligaiilor n baza prevederilor articolului al VIII-ea al Statutului FMI la 30 iunie 1995.

Reprezentanii FMI n

Republica Moldova Guvernatorul Republicii Moldova la FMI este dl Dorin

Drguanu, Guvernatorul Bncii Naionale a

Moldovei; Guvernator supleant este dl Marin Moloag, Prim Viceguvernatorul Bncii Naionale a Moldovei.

Dl Menno Snel este Directorul Executiv pentru Moldova n cadrul FMI; dumnealui reprezint, de asemenea, grupul de ri Armenia, Bosnia i Herzegovina, Bulgaria, Croaia, Ciprul, Georgia, Israelul, fosta Republic Iugoslav

Macedonia, Muntenegru, Romnia i Ucraina.

Dl Nikolay Gueorguiev este eful misiunii FMI (negociatorul principal) pentru Moldova.

Dl Tokhir Mirzoev este reprezentantul permanent al FMI n Moldova.

Asistena financiar

ncepnd cu anul 1993, Moldova a beneficiat de urmtoarele acorduri cu FMI pentru susinerea programelor de ajustare economic ale autoritilor:

Mecanismul de finanare compensatorie i excepional (CCFF)

Mecanismul finanrii reformelor structurale (STF) acordurile Stand-by (SBA)

Mecanismele de finanare lrgit (EFF)

Mecanismele de reducere a srciei i cretere economic (PRGF) - din 2009 numite Mecanisme de creditare lrgit (ECF). In 2009 Moldova a beneficiat, de asemenea, de o alocare unica de DST in suma de 117.71 milioane DST.

Suma total a creditelor neachitate acordate de FMI a constituit 356,6 milioane DST (cca 541 milioane dolari SUA) la finele anului lunii mai 2012.

Tipul acordului/DataData expirriiSuma aprobatSuma

resurseloraprobriisau anulrii(milioane DST)transferat

(milioane DST)

CCFF (Mecanismul de15-Jan-93 & 19-

finanare compensatorie iDec-94--25,7025,70

excepional )

STF(Mecanismul finanrii16,-Sep 199315-Sep, 199445,0045,00

reformelor structurale)

Stand-by17-Dec, 199316-Mar 199551,7551,75

Stand-by22-Mar, 199521-Mar, 199658,5032,40

EFF(Mecanismele de20-May, 199619-May, 2000135,0087,50

finanare lrgit)

PRGF(Mecanismele de

reducere a srciei i cretere21-Dec, 200020-Dec, 2003110,8827,72

economic)

PRGF5-May, 20064-May, 2009110,8888,00

ECF(Mecanisme de29-Jan, 201028-Jan, 2013184,80156,96

creditare lrgit)

EFF(Mecanismele de29-Jan, 201028-Jan, 2013184,80113,04

finanare lrgit)

Asistena tehnic

FMI a acordat Republicii Moldova asisten tehnic ntr-un ir de sectoare:

managementul fiscal

managementul cheltuielilor

managementul impozitelor i taxelor vamale

sistemul contabilitii monetare

supravegherea bancar

politica monetar/organizarea bncii centrale

diverse domenii ale statisticii.

Institutul FMI a oferit instruire funcionarilor din Moldova n astfel de domenii cum ar fi: politici financiare i elaborarea programelor financiare

politici externe

operaiuni monetare i valutare

balana de pli i statistica financiar public;

De asemenea, funcionarii din Moldova au participat la cursurile i seminarele oferite de Joint Vienna Institute, n astfel de domenii cum ar fi:

contabilitatea bncii centrale

analize i politici macroeconomice

cheltuieli publice

administrarea i reforma politicilor fiscale

supravegherea bancar

diverse domenii ale statisticii.

Colaborarea Banca

Mondial Republica Moldova

Colaborarea dintre R. Moldova i Banca Mondial (BM) dureaz de 20 de ani, timp n care ara noastr a fost finanat cu 880 milioane de dolari din partea BM,

potrivit eco.md. Actualmente sunt n derulare

11 proiecte n valoarea total de 281 milioane de dolari finanae de ctre aceasta.

Potrivit lui Philippe Le Houerou, vice-preedintele Bncii Mondiale pentru regiunea Europa i Asia Central, R. Moldova are, n continuare, o mare nevoie de reforme.

PROIECTE N DERULAREFINANATE DE CTRE BANCAMONDIAL

BANCA MONDIAL A NCEPUT S ACTIVEZE N MOLDOVA N 1993, I PE PARCURSUL A APROAPE 20 DE ANI, TREI PTRIMI DIN

MPRUMUTURILE SALE AU FOST OFERITE N CTEVA DOMENII PRINCIPALE:

suport bugetar general pentru reforme de politici economice (46%)

infrastructura industrial (20%)

sectorul de dezvoltare rural (14%)

dezvoltarea resurselor umane (11%)

sectoarele financiar i privat (8%)

STRATEGIA DE PARTENERIAT CU ARA PENTRU REPUBLICA MOLDOVA A BNCIIMONDIALE (SPT) PENTRU ANII 2009-2012 se axeaz pe trei prioriti strategice:

mbuntirea competitivitii economice pentru susinerea creterii economice durabile;

Minimizarea riscurilor sociale i de mediu, consolidarea capitalului uman, promovarea incluziunii sociale;

mbuntirea guvernrii sectorului public.

Raportul privind progresul la mijloc de termen din iunie 2011 a stabilit c strategia mergea dup plan, i a extins-o pn n anul 2013, ns sugereaz adaptarea programului n aa mod nct s reflecte situaia economic curent, inclusiv:

Impactul crizei globale economice i financiare;

Oportunitatea creat de ctre mandatul de reform oferit Guvernului de ctre populaia Republicii

Moldova;

Agenda Republicii Moldova cu privire la integrarea european.

SECTOARELE N CARE

SUNT SAU URMEAZ A FI

IMPLIMENTATE

PROIECTELE I

SUSINEREA BNCII

MONDIALE

Aprovizionarea cu ap

Doar puin mai mult de jumtate din comunitile rurale dispun de sisteme de aprovizionare cu ap prin conducte i doar aproximativ 40 la sut din comunitile rurale dispun de infrastructur de canalizare, care, n multe cazuri, a ncetat s mai funcioneze.

Banca Mondial ofer suport Republicii Moldova n majorarea conectrii i mbuntirii calitii apei.

n zonele n care Banca Mondial a oferit suport programelor pilot, aprovizionarea zilnic cu ap este acum de 18-24 de ore.

Pierderile de ap din cauza scurgerilor i infrastructurii n decdere au fost reduse, i consumul de ap pe cap de locuitor practic s-a dublat.

O alt mbuntire important n zonele pilot este evident n calitatea apei -

100% din probele de calitate microbiologic a apei au trecut inspecia.

Educaia

o Prioritatea principal pentru Republica Moldova n acest moment const n majorarea eficienei sectorului educaiei, n acelai timp concentrndu-se pe

mbuntirea calitii i relevanei educaiei ntru mbuntirea competitivitii n viitor. Sistemul educaional al Moldovei este caracterizat printr-o discrepan mare ntre cheltuielile mari ale sectorului educaiei (9% din PIB n 2009) i rezultatele sectorului.

o Proiectul Educaie de calitate n zonele rurale din Moldova finanat de ctre banc a realizat o contribuie semnificativ de lansare a reformelor n educaie prin pilotarea optimizrii colare i finanrii n baz de elev.

o Alte realizri includ:

modernizarea parcului de autobuze pentru asigurarea transportului pentru elevii care au fost parte a procesului de optimizare colar;

revizuirea curriculumului liceelor i elaborarea ghidurilor asociate;

furnizarea de materiale didactice/de nvare i a echipamentelor prin intermediul unui program de granturi de care beneficiaz elevii n aproximativ 1.400 coli rurale srace;

programe de formare profesional pentru 8.000 profesori din 10 raioane;

susinerea participrii la evalurile internaionale;

promovarea eficienei n utilizarea resurselor, planificrii i monitorizrii educaiei/ nvmntului.

Protecia Social

o Republica Moldova cheltuiete cu generozitate pentru protecie social.

o n anii 2005 i 2009, proteciei sociale i-au revenit peste o treime din toate creterile cumulative ale cheltuielilor publice.

o Recunoscnd performana slab a sistemului existent de asisten social, Guvernul Republicii Moldova n 2009 a iniiat o reform a sistemului de asisten social.

o Cele mai mari programe de cheltuieli de asisten social din Republica Moldova sunt Compensaiile Nominative (CN) pentru gaz, electricitate, nclzire i servicii comunale (20% din cheltuielile totale n 2008), urmat de alocaiile de stat pentru persoanele cu dezabiliti i veteranii de rzboi i familiile acestora (13%), i indemnizaiilor adresate familiilor i copiilor (9%).

o Recunoscnd performana slab a sistemului existent de asisten social, Guvernul Republicii Moldova n 2009 a iniiat o reform a sistemului de asisten social.

Sntatea

o Pe parcursul ultimului deceniu, Republica Moldova a reuit s mbunteasc rezultatele n domeniul sntii pentru a redobndi nivelul su de pn la tranziie, i a atins reduceri suplimentare semnificative a ratei mortalitii materne i a copilului.

o Banca Mondial susine aceast reform printr-un proiect de 37 milioane de dolari.

o Banca Mondial a susinut modernizarea ocrotirii sntii prin intermediul implementrii Proiectului Servicii de Sntate i Asisten

Social n perioada 2007-2011, care susinea consolidarea capacitii de elaborare, implementare, finanare i gestionare a politicii i modernizarea serviciilor de sntate. O sum suplimentar de 10 milioane dolari a fost aprobat n cadrul acestui proiect n decembrie 2011 pentru consolidarea calitii i disponibilitii n ntreaga ar a asistenei medicale primare.

Mediul

o Cele mai mari probleme de mediu ale Republicii Moldova sunt: degradarea solului

poluarea apelor de suprafa

lipsa unei gestionri durabile a deeurilor (att solide ct i lichide

creterea polurii apelor subterane cauzat de gestionarea slab a gunoiului de grajd n comunitile rurale.

o Moldova a nregistrat progrese semnificative n domeniul proteciei mediului.

o Cu susinerea Bncii Mondiale au fost implementate cu succes proiecte care au avut drept scop stoparea i inversarea degradrii solului, n acelai timp angajndu-se s ofere beneficii globale cum ar fi reducerea emisiilor de CO2 cu 4,3 milioane tone n urmtorii 10 ani.

Reformele n sectorul de afaceri

o Republica Moldova trebuie s aprofundeze reformele regulatorii i s consolideze statul de drept pentru ncurajarea investiiilor private.

o Au fost realizate unele progrese n ceea ce privete reforma mediului de afaceri:

examinarea sistemului de nregistrare a ntreprinderilor;

simplificarea legislaiei privind regimul regulator;

eficiena n depunerea informaiei privind impozitele.

o Aceste eforturi sunt foarte complementare pentru activitatea Bncii n vederea susinerii Republicii Moldova n mbuntirea climatului investiional. Pentru a uura procesul de desfurare a unei afaceri, ca parte a Proiectului de

Ameliorare a Competitivitii, Guvernul a finalizat o revizuire a legislaiei relevante i a propus amendamente la 80 legi, care afecteaz operaiunile de afaceri.

o Finanarea suplimentar n cadrul Proiectului de Ameliorare a Competitivitii prevede o sum total de 24 milioane dolari n form de mprumuturi pentru

ntreprinderile orientate spre export; n timp ce o schem de co-finanare a granturilor are drept scop oferirea sprijinului ntreprinderilor din Republica

Moldova privind adoptarea sistemelor internaionale de management al calitii.

Agricultura

o Agricultura este unul din sectoarele cele mai mari i are o contribuie mare la economia Republicii Moldova.

o n 2010, agricultura a produs 12% din PIB-ul rii i a angajat 28% din fora de munc.

o Importana agriculturii pentru economia Republicii Moldova este validat de ponderea predominant a exporturilor produselor agroalimentare la nivel de 45-50% din totalul exporturilor.

o Sprijinul acordat de Banca Mondial privind acest sector include: Proiectul de Investiii i servicii rurale II din Moldova (n curs de desfurare

2006-2012 finanarea total fiind de 44,5 milioane dolari SUA) reprezint a doua faz a programului bifazic care vizeaz furnizarea suportului pe termen lung pentru accelerarea recuperrii agricole i creterii prin intermediul mbuntirii accesului la pmnt, finane i servicii de consultan.

Proiectul de Conservare a Solului din Moldova (n curs de desfurare 2006-

2015, 5,44 milioane dolari SUA) are drept obiectiv restabilirea unui numr total de 20.000 hectare de terenuri agricole degradate.

Proiectului Dezvoltarea Sectorului Forestier Comunal n Moldova (n curs de desfurare 2009-2014, 13,6 milioane dolari SUA) const n restabilirea terenurilor degradate prin mpdurire pentru sporirea utilizrii economice i de mediu n beneficiul comunitilor rurale.

Sectorul energetic

o Republica Moldova este dependent de importuri pentru a acoperi 98% din necesitile sale de energie.

o Costul de import al energiei s-a ridicat la aproximativ 645 milioane dolari SUA, echivalent cu 14,6% din PIB, sau 17,5% din importurile totale n 2007.

o Sprijinul acordat n prezent de Banca Mondial pentru acest sector include:

Proiectul energetic II (Creditul IDA de 45 milioane dolari

SUA, 2003-2012), care se finalizeaz n primvara anului 2012, are drept scop mbuntirea securitii i fiabilitii sistemului de transmisie a energiei electrice i a aprovizionrii cu energie electric cu ridicata.

Alte proiecte susinute de ctre Banca Mondial sunt: PROIECTUL MANAGEMENTUL DEZASTRELOR I

RISCURILOR CLIMATICE N MOLDOVA n valoare de 10 mil USD

PROIECTUL DE AT REFORMA ADMINISTRAIEI PUBLICE DIN MOLDOVA n valoare de 9.90 mil USD PROIECTUL TRANSFORMAREA ELECTRONICA A GUVERNRII n valoare de 24.5 mil USD

PROIECTUL SERVICII DE SNTATE I ASISTEN SOCIAL - n valoare de 50.55 mil USD

PROIECTUL DE AT MANAGEMENT FINANELOR PUBLICE - n valoare de 29.93 mil USD PROIECTUL EDUCAIE DE CALITATE IN ZONELE

RURALE DIN MOLDOVA - n valoare de 11.10 mil USD Etc.

Concluzii i sugestii:

Dup prerea mea colaborarea Republicii Moldova cu oricare dintre organizaiile internaionale care au tangen cu dezvoltarea economic i integrarea rii noastre n cadrul sistemului economic internaional, este important deoarece acestea asigur dezvoltarea RM ca i subiect pe arena internaional economic.

Prin prisma acestor proiecte finanate de ctre FMI i Banca Mondial, i nu numai, cofinanatori fiind i alte organisme/ri,

Republica Moldova are posibilitatea de a atinge un anumit nivel economic, imposibil de atins n lipsa unui oarecare ajutor din afar.

Dac aceste investiii vor fi menajate i implementate corespunztor atunci avem toate ansele de a nceta a fi una dintre cele mai srace ri din Europa. Trebuie doar s acordm votul de ncredere timpului i acelor persoane capabile de a gestiona corect mprumuturile i investiiile venite din partea FMI i BM. Ulterior vom pi ctre un viitor mai luminos al Moldovei dezvolta re economic urmat de o stabilitate politic att de necesar nou!

Bibliografie:

1) http://www.imf.md/imfmoldrom.html - MOLDOVA I FMI INFORMAIE SUCCINT;

2) http://www.worldbank.org/ro/country/moldova/overview - Moldova Prezentare general (context, strategie, rezultate);

3) http://documents.worldbank.org/curated/en/2010/01/13 230768/moldova-country-partnership-strategy-2009-2012-moldova-strategia-de-parteneriat-2009-2012 - World Bank. 2010. Moldova - Strategia de parteneriat (2009-2012). Washington D.C. - The Worldbank;

4) http://eco.md/ - ECONOMIST. Magazin economic online;