Centre de putere economica

download Centre de putere economica

of 73

Transcript of Centre de putere economica

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    1/73

    1

    CUPRINS

    INTRODUCERE ......... 3

    CAPITOLUL ICENTRE DE PUTERE DELIMITRI CONCEPTUALE 1.1. Conceptul de ordineeconomic mondiala..........................51.2. Tipologia centrelor de putere................................................................... ........151.3. Factori de influen ai evoluiei centrelor de putere.........17

    1.3.1. Globalizarea ..............................................................................................171.3.2. Regionalizarea............................................................................................181.3.3. Raportul Globalizare Regionalizare........................................................20

    CAPITOLUL IIEVOLUIA CENTRELOR DE PUTERE ECONOMIC 2.1. Centrele de putere economic n istorie..................................................................222.2. Efectele razboiului rece...........................................................................................252.3. Integrarea economic interstatal............................................................................312.4. Relaiile economice internaionale n 2009-2010....................................................312.5. Perspective n economia mondial...........................................................................382.6. Dezvoltarea economica a intregului mapamond.38.

    2.6.1. Balana ntre trecut, prezent i viitor.382.6.2.Cretere, descretere idiversificare..............................................................392.6.3.Tendine economice.......................................................................................40

    CAPITOLUL IIIIMPACTUL I INFLUENA CENTRELOR DE PUTERE ECONOMICAASUPRA MANAGEMENTUL AFACERILOR INTERNAIONALE 3.1. Statele Unite ale Americii,supremaia economic a lumii.....43 3.2. Uniunea European,o grupare economic......463.3. Japonia,n continua cretere....493.4. rile emergente.............52

    3.4.1.Axa Rusia China.......................................................................................523.4.2. Rusia, principala contrapondere a Statelor Unite.......................................533.4.3.Dezvoltarea rapid a Chinei i Indiei.........................................................573.4.4. Brazilia,dezvoltare rapid economic........................................................60

    STUDIUL DE CAZEFECTELE EVOLUIEI CENTRELOR DE PUTERE ECONOMICASUPRA AFACERILOR INTERNAIONALE ALE ROMNIEI 4.1. Analiza mediului afacerilor internaionale n Romnia.............................................604.2. Economia Romniei n aniimarii crize mondial......................................................63 4.3.Comerul internaional al Romniei cu arile din spaiul euro-atlantic dupa 1990.....65

    http://romanialuivalip.blogspot.com/2009/11/economia-romaniei-in-anii-mariicrize.htmlhttp://romanialuivalip.blogspot.com/2009/11/economia-romaniei-in-anii-mariicrize.html
  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    2/73

    2

    4.4. Romnia i criza financiar actual.......................................................................68

    CONCLUZII ...........74

    BIBLIOGRAFIE ................75

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    3/73

    3

    INTRODUCERE

    Motivarea alegerii acestei teme o reprezint dorina de a nelege i prezenta, ntr -un modct mai detaliat, relaiile din ntreaga lume, relaiile ntre state i economiile lor. Tema aleas dmine se intituleaz Centre de putere n economia mondial i impactul lor asupra

    managementul afacerilor internaionale, fiind o tem de actualitate n care am prezentat cele m puternice state economice din lume, dar i relaiile dintre marile puteri economice mondialAstfel, trei fenomene economice se suprapun n prezent, fenomene pe care le voi prezenta ntr-analiz detaliat n cadrul acestei lucrri: transformarea economiei de pia din SUA ntr -unamonopolist, ieirea din criza economic mondial i modificarea ponderii economice a rilor nlume.

    n prima parte a lucrrii am fcut o scurt prezentare aordiniimondiale i globalizareaacesteia, a centrelor de putere pe pieele financiare internaionale i interacionarea dintracestea. Globalizarea a devenit un proces obiectiv, implacabil, care se desfoar cu o vitezadeseori ameitoare, cuprinznd n sfera sa cvasi-totalitatea statelor lumii. Sub aspect stricteconomic, al eficienei alocrii i utilizrii resurselor, globalizarea economic apare ca un

    fenomen raional, de natura s furnizeze un volum mai mare de bunuri i servicii de resurse tmai puine. Globalizarea economic presupune, aadar, n esen globalizarea procesului dcreare a produciei interne brute ale statelor lumii.

    Dup o prezentare istoric, am continuat lucrarea cu date de actualitate, astfel amtransformat aceast lucrare ntr -un studiu de caz, fcnd analize i statistici despre actualele puteri economice: SUA, Japonia i U.E. Cele trei state sunt primele clasate n fruntea economimondiale,state care manevreaz ntr -o oare care msur celelalte state ale lumii. SUA este statulcare n aproape toate sectoarele economice se afl pe primul loc, astfel fiind plasat n frunteclasamentului economiei mondiale. Japonia este a doua putere economica a lumii, dup SUA.Din acest punct de vedere Japonia ocupa primul loc n lume n ceea ce privete producia de oteindustria de construcie a navelor oceanice i a autoturismelor i pe locul doi pe glob n ceea c

    privete industria de prelucrare a petrolului.U.E. s-a impus de la creare ca mare putere economic i comercial a lumii dar nu areuit s ajung n postura de a face jocurile pe scena internaional. Contribuia Uniunii l politica internaional i diplomaie este umbrit de unipolaritatea impus de Statele Unite. Mmulte eforturi n aceast zon ar putea determina avansarea n construcia Uniunii i ar contribula crearea unui pol care ar contrabalansa dominaia american a arenei internaionale. Pn atunns S.U.A. rmn cea mai puternic naiune din lume i priceperea lor militar este de neegalaCu toate acestea, n ciuda dedicrii unor resurse militare i financiare uriae pentru rzboiul dIrak, S.U.A. nu au fost n msur s ofere pacea i stabilitatea acolo. Eecul continuu al SUA nIrak este nc un exemplu c puterea n sine nu este suficient pentru a guverna n sistemuinternaional.

    n continuarea lucrrii am analizat situaia economiei mondiale n viitor, cu ajutoruarticolelor i a informaiilor dezvluite de diveri specialiti. Astfel n viitor, situaia economieimondiale va fi una schimbat fa de cea din prezent, primele poziii ale clasamentului mondifiind ocupate de alte state dect cele care dein puterea astzi, i anume: China, India i Rusi Specialiti prognozeaz c aceste trei state vor conduce economia mondial n urmtori 25-50 deani, chiar dac n prezent situaia lor economic nu este una strlucit.

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    4/73

    4

    Lucraea am nceheiat-o prin studierea efectelor centreleor de putere asupra derulariafacerilor economice internaionale n Romnia. Evenimentele majore istorice, care au infulenin mod considerabil si economia, au jucat un rol import si in economia naional. Criyeleconomice mondiale au dat peste cap structuri puternice. Criza actual ajut la cdereasupremaiei americane, situaia economica din SUA fiind incert.Toace acestea se resimt si i

    Romnia, unde nenumrate firme internainale si-au facut prezena. Lucrarea este de o importan major, deoarece analiznd situaia economiei lumii, am putut afla care sunt principalii actori de pe piaa mondial i evoluia acestora, ce influen aacetia asupra rilor dezvoltate i n curs de dezvoltare, care sunt relaiile dintre state i nu ultimul rnd ct timp vor stala putere i ce obiective i propun pentru nu putea s fie depite.

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    5/73

    5

    CAPITOUL ICENTRE DE PUTERE DELIMIT RI CONCEPTUALE

    1.1. Conceptul de ordine economic mondial

    Preocuprile de substan privind aceast problematic sunt de dat relativ recent, ntrucabordari semnificative au nceput s apar in anii 80. Un alt element de reinut, l repreyintfaptul c n coninutul conceptului de ordine economic mondial se regsesc aspectele dnatura politic, doctrinar, economic, sociologic. Prin urmare, se poate aprecia c, aceconcept trebuie interpretat ntr-o abrodare interdisciplinar,deoarece se situeaz la grania procesului de cunoatere.

    ntr-o accepiune politologic,reinem urmatoarea abordare: La nceputul ultimului deceniual secolului douzeci, wilsonismul prea triumftor. Provocrile ideologice comuniste i geopolitice fuseser simultan nvinse. Obiectivul opoyiiei morale faa de comunism se mbincu sarcina geopolitic de a reyista expansiunii sovietice. Nu a fost deloc de mirare c preedintele Bush i-a declarat sperana pentru o nou ordine mondial in termeni wilsoniti1

    Viziunea american despre o noua ordine mondiala, aa cum rezult din citatul de mai susdar si din ntreg demersul politicii externe a SUA, permiteevidenierea mai multor aspecte

    Este vorba n primul rand ,despre un nou tip de parteneriat ntre statele lumii. Acestatrebuie s se bazete pe consultatrea, cooperarea i aciune colectiv prin intermediu unuicadru instituional adecvat. De asemenea, trebuie fundamentat pe domnia legii i sprijin prin asumarea in comun att a costurilor,ct i a angajamentelor.

    n al doilea rnd , se pune problema lrgirii i ntririi comunitii internaionale, ademocraiilor bazate pe economia de piaa , care s duc la sporirea prosperitii, pcii ireducerea armamentului.

    n al treilea rnd, este vorba despre rolul pe care SUA , neleg s-l joace pentru o nouaorinde modial. Manifestat n timp , dar mai pregnant n ultima perioad, intenia este dea construi o nou ordine mondial aplicnd ntregii lumi valorile americane. Sub aspecmilitar, SUA reprezint singura supreputere cu capacitate de intervenie n oricare parte globului. Nu poate fi ns neglijat si faptul c , puterea a devenit mai difuyat, iarmprejurarile n care fora militara este relevant sau diminuat.

    n plan istoric i global, ordinea mondiala nu are caracter static, ci dinamic. Este de reinuintervalul de timp n care acestea s-au schimbat. Astfel , ordinea care a aprut n urma PciiWestfalice a durat 150 de ani, sistemul internaional creat de congresul de la Viena s-a meninutvreme de 100 de ani, ordinea internaional caracterizat de Razboiul rece a luat sfrit dupa 4de ani.

    Se pune astefl ntrebarea: n secoulul XXI se va prefigura o noua ordine mondiala? n ceea cne privete , ne alturm opiniilor conform crora procesul de automicare i devenire a ncepu

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    6/73

    6

    Predicii cu privire la modul n care acesta va arta sunt greu de fcut, dar cu sigurana vngloba i experiena trecutului, precum va manifesta i elementele parial lipsite de precedent.1

    Din perspectiva trecutului, se poate reine faptul c de fiecare data cnd entitaile constituenale sistemului internaional i-au schimbat natura, n mod constant,a urmat o perioada dedezordine. Astefl, rz boaiele i revoluiile au determinat trecerea de la societile feudale , bazate

    pe tradiie i pe pretenia universalitaii, la sistemul modern,bazat pe interesul de stat,definit prinlimb i cultur comun.2 Dupa cel de-al doilea rzboi mondial, au aprut pe harta lumii aproape 100 de noi state,

    multe dintre acestea fiind diferite de statul-naiune de sorginte european. Procesul de intregareeconomic i monetara, va conferi un nou rol Uniunii Europene n sistemul relaiilointernaionale.

    Din perspectiva prezentului i fr ndoiala cu un puternic impact pentru viitor, suntevenimentele din anii 90. Prabuirea comunismului, dezmembrarea Iugoslaviei etc. a sporit c douzeci de naiuni numrul rilor lumii, dar a dat natere i setei de rzbunare prin ciocnirsngeroase i cu mari pagube umane i materiale.2

    Aflat nca n desfsurare i cu evolutii imprevizibile, procesul implic dou coordonate

    ordinea i dezordine. O parte a dezordinii, determinat de efortul pentru o nou consolidarespaial i cultural,trebuie asociat cu apariia unei noi ordini mondiale. n cadrul acestui proccare interacioneaz dual, apar mai multe specificiti.

    Astfel, este vorbade entitaile etnice desprinse din imperiile n dezintegrare,cum suntfostele state ale Iugloslaviei sau ale Uniunii Sovietice, care se autoproclam naiuni, avnd n puine atribute ale statului-naiune, n concepia sa istoric. Sub impactul unor acumulri n timp, a unor nedrepti i frustrri din cadrul vechilor structuri, i caut indentitatea prin promovarunor conflicte de natura etnic.

    Nu ni se pare exagerat aprecierea potrivit creia, avem de-a face cu o ntoarcere nistoria rzboiului, i cautat independena i puterea fr a ine seama de interesul i obiectivelunei noi ordini mondiale.

    O alt specialitate o reprezint naiunile care i-au dobndit independena. Pentru multedintre acestea , graniele actulae repreyint convenia administrativ a puterilor imperiale, iaalternativa la status quo-ul teritorial consta in nesfrite si sngeroase conflicte civile.Este vorbade specificitatea pe care o prezint spaiul Asia-Pacific. Regiunea Asia-Pacific reprezint untermen care l-a nlocuit n ultimile cteva decenii pe cel de Asia, n multe discursuri i abordri.Regiunea Asia, sau continetul, a fost definit, n mod convenional pentru mai mult de un secoca spaiul naiunilor de la Orientul Mijlociu, nspre est, coasta Pacificului aparinnd continetulasiatic i statele insulare adiacente. Munii Ural au fsot privii ca o grani ntre Europa i Asins , termenul de Asia-Pacific prezint o extindere mult mai mare. Acesta se refera la arile dinAsia de Est (China, Taiwan, Japonia, Republica Coreea i Republica Democrata Coreea) i dinAsia de Sud-Est (Indonezia, Filipine, Thailanda, Malazeyia, Singapore, Brunei, Vietnam,Cambogia, Laos, Mzanmar). Acestora li se aduga teritoriile din Est ale Comunitii StateloIndependente (CSI), Australia i Noua Zeeland. Numeroase alte state mai mici din Pacific sencardeaz in aceasta regiune.

    n contextul problematicii abordate, respectiv noua ordine modial, o serie de evoluii de indicii de pana acum anuna Secoulul Pacific. Se impune de la nceput precizat c , nsarile din Regiunea Asia-Pacific, intr m noul secol mai puin ncreztoare n legtura cu

    1 Rotariu Ioan-Sistemul economiei mondiale i mecanismele sale de funcionare , Ed. Mirton, Timioara, 2001 2 Rotariu Ioan-Sistemul economiei mondiale i mecanismele sale de funcionare , Ed. Mirton, Timioara, 2001

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    7/73

    7

    viitorul lor in economie global , fa de un oarecare optimism manifestat n ultima ptrime secolului XX.

    Arguzmente potrivit crora secoulul XXI poate deveni Secolul Pacific sunt sufiecient dconvingtoare.Potenialul uman , n toate coordonatele sale, este imens. Suprafaa, n toatdiversitatea acesteia, este una Dintre cele mai extinse din lume. Mrimea i diversitate

    resurselor naturale, ndelungata istorie i civilizaie, elementele de cultur preyint specificitide neconfundat. La toate acestea, trebuie adugat progresul n domeniul tehnologiei, i mai alescelei de vrf, comparabil cu cel de pe plan mondial. Aceste elemente pot fi asociate mai multari , dar cu certitudine Chinei, Japoniei i chiar Indiei

    Dei aspectul nu poate fi tratat izolat, o scurt incursiune n acest spaiu , se impune pentru a identifica argumentele potrivit crora, n secolul XXI, naiunile din regiunea Asia-Pacific vor putea , eventual, domina economia mondial,iar previyiunea de Secolul Ppacificare elementele de susinere.

    A doua jumtate a secolului XX a evideniat cteva schimbari remarcabile n domeniu politic i economic din regiune. Dup cel de-al doilea rayboi mondial. n anul 1945, Japonia afost nfrant,iar economia sa ruinata, Muli vecini din regiune ai Japoniei , aveau statutul d

    colonii, cu toate eforturile depuse pentru a se elibera. n prezent, japonia este puterea economicdomonant in Asia-Pacific, i ponderea sa de lider economic in Brayilia Pacific este la fel desemnificativ ca cea a SUA.

    n aceasta ar liderii politicii i economici realiyeay dimensiunea exact a stabilitii ptermen lung, n regiune i pe plan mondial, cu toate c n interior se confrunt cu numeroasfdificulti n asigurarea unei stabiiti a guvernanilor i guvernelor. Se pare c schimbare primuli ministru, a devenit mai mult o regul dec o excepie. Cu toate acestea, succesiuneaconductorilor nu poate fi privit ca o disfuncionalitate alarmant pentru relaiile cu comunitatinternaional.

    Prin urmare, puterea economic internaional a japoniei continu s creasc, i de aici s poate atepta creterea rolului su politic, ntr -o anumit dimensiune in regiunea Asia Pacific, ichiar pe plan mondial, firete ntr -o proporie mai redus.

    n ceea ce privete China dupa Rzboi, a fost confruntat cu un dureros ryboi civil, dasituaia s-a stabiliyat sub conducerea lui Mao Ye Dung. Continuarea procesului de deschidere aeconomiei Chinei, n particular,care a condus la o nou cretere economic i la expansiunecomerului,reprezint un aspect crucial pentru dezvoltarea economic a regiunii.

    Evenimentele din iunie 1989, ncheiate prin brutala reprimare a studenilor protestataricare au cerut respectarea drepturilor omului, i mult mai generala ambivalena (nu confuzie printre conductorii Chinei, referitoare la o apropriat mbinare a reformei politice i a celeconomice , a ridicat serioase ntrebari, cel puin pe termen scurt.Trend cu bine prin furtun,conductori conservatori din China au continuat s promoveye strategia unei economii deschislucru care a redeteptat interesul investitorilor strini i a comercianilor.

    Unele dintre arile industrializate (MIE) , ca de exemplu , Hong Kong i Singapore. afar de beneficiare, sunt i exportatoare de capital. Marea parte dintre aceste investiii sunreyultatul migrrii internaionale a unor omanei de afaceri din Asia, acre i-au diversificatafacerile, promovnd o micare a reedinei, de la locul natal, ca de exemplu, din Hong Kong Vancouver, Honolulul sau Sidnez. Dezvoltarea unei reele de oameni de afaceri denumitchinezi de peste ocean , a inceput s-i sporeasc acesteia potenialul economic.

    n aceast zon problema investiiilor strine constituie o coordonat major a politiciloeconomice, menit s asigure o rat nalt a creterii economice. Modelul investiiilor extern

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    8/73

    8

    directe, n cadrul regiunii Asia -Pacific, a fost dominat, pentru o perioad ndelungat, deinvestiiile puterilor coloniale n existentele sau fostele colonii. Aceste exporturi tradiionale dcapital, mai ales n ultima perioad de timp, au nceput s fiediversificate. Noi modele deexporturi de capital au nceput sa fie deyvoltate i de ctre alte ari.

    Dincolo de diferitele speculaii, procesul integrarii economice a determinat o grupare

    lumii n jurul a trei macro poli de putere economic i comerial: America de Nord;zona Asia-Pacific, unde rolul unui lider reprezentativ nu s-a conturat, Japonia manifest ns asemeneatendine, iar China intr in competiie.

    Aceti poli economici i comericiali, domina economia global. n concordan cu datelBancii Mondiale, America de Nord are o pondere de 28,3% din Produsul intern Brut PIBmodial, Uniunea European de 29,5% i asia-Pacific de 26,6% . Prin urmare , mpreuna , cei trei poli ai economiei globale, deim 84,4% din PIB+ul global, i doua treimi 66,5% din totalulcomerului mondial de bunuri.

    Dupa multe dificultai, adminitratlia britanic s-a retras din Hong Kong spaiu carce a fostrencoporat Chinei, i a devenit n iulie 12997, o regiune administrativ special. n particulaimapctul a constatin deyvoltarea economic a paii de sud a Chinei, iar n general , n asigurarea

    stabilitaii n regiunea Asiei de Est. Problema nca greu de identificat sunt cele referitoare lTaiwan i la Tibet, ceea ce ne ndreptete s apreciem c sursele de conflict nu au disprut. Dincolo de ambiiile teritoriale, sunt evidente interesele Chinei pentru accesul la resursel

    naturale. Spre exemplu, n yona Natra din Indonezia ,pe teritoriile pretinse de China,rezervele dgaze naturale sunt apreciate la 45 milioane metri cubi, unele dintre cele mai mari din lume.

    Multe ari din Bayinul Pcific, i+au consolidat teritoriile interne, dar periodic unelegrupuri din regiune, si manifest intenia unor separri n regiuni autonome. O violentreprimare a acestei tendine, a fost efectuat de catre militarii indoneyienii, n anul 1991, c prilejul demonstariilor de la Dili, capitala Timorului de Est, aciune condamnat pe plainternaional.

    n legtur cu atitudinea marilor puteri i in principal a SUA, fa de evenmnimentele dinregiune, se poate aprecia c preopcuparile nu s-au situat in prim plan. In legislaia trecut, lanceputul mandatului, fostul preedinte Bill Clinton, s-a preocupat mai mult de economiaamerican, i a acordat mai puin atenieproblemelor dinregiunea Asia-Pacific. Implicaiinotabile au avut problemele referitoare la disputele comericale cu Japonia i la respectaredrepturilor omului n China. n esen trebuie reinut c administraia Clinton , nu a formulat strategie coerent i capabil, de implicare politic, pentru problemele din regiinea Asia- Pacific.Este nsa posibil ca noua administraie s aib o noua orientare

    Rezumnd, putem reine faptul c, procesul de cretere economic n regiune, noile legtu politice i strile tensionate , returcturarea spaiului economic al regiunii, au reconfiguraregiunea Asia-Pacific, n partea a doua a secolului XX. n acelai timp, forele economicefavorabile unei mai largi i profunde ntregrri, sunt contrabalansate de un complexinterrelaional ntre caracteristicile sociale i culturale extrem de diverse.

    ntr-o acceptiune doctrinara, reinem La ncheierea r zboiului, Statele Unite seangajau, din raiuni economice i politice , n renaterea economiei internaionale liberale.Ulterior le gturile politice i de securitate, dintre statele Unite i principalii lor aliai-EuropaOccidental i Japonia, au pregtit cadrul politic n limitele cruia economia liberal a lumii putea opera cu relativ uurin. n interesul coeziunii acestei aliane, att Statele Unite , ct i

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    9/73

    9

    aliaii lor au avut ndeobste voina de a- si subordona interesele imediate i egoiste binelui general 33

    Potrivit perspectivei lliberale,ordinea economic mondial, trebuie s aib ca suport un tip ddeZvoltare bayat pe comerul liber. Aceast teorie pornete de la ideea potrivit creia ,multdintre factorii necesari dezvoltrii economice se propag dinspre nucleul avansat al economi

    mondiale spre economiile mai putin deyvoltate, de la periferi. Ritmul i directia acestui efect dediseminare depinde de o dezvoltare de factori: migraia internaional a factzorilor economic(capital,munc,cunotine, volumul, condiiile i structura comerului exterior) precum i dmecanismul sistemului monetar internaional.

    Dei liberalii recunosc c progresul economic nu este uniform pe plan intern i internaionaargumenteaz c ,pe termen lung, funcionarea forelor pieei induce egaliyarea nivelului ddezvoltare economic, a salariilor reale i a preurilor facturilor , ntre naiunile o regiunilglobului

    n susinerea acesteo teye privitoare la efectele comerului internaional acre induc cretereeconomic,economitii liberali compar succesul economic,al strategiilor de cretere orientarea spre expor t ale TMI- urilor asiatice, cu eecul strategiilor nlocuitoare pentru

    importuri din majoritatea arilor latino-americane. Acesttia apreciaza c obstacolele din caleadezvoltarii economice se gsesc chiar n rile mai puin dezvoltate: preponderena unui tip dreproducie de subzistena, lipsa unei educaii tehnice, o sczut predispoziie de a faceconomii, un sistem financiar slabi cel mai important, politicii guvernamentale ineficeinte. Dndata ce aceste ostacole sunt ndeprtate u piaa ncepe s funcioneze eficient, economia poatencepe s i elibereze de napoiere.

    Majoritate liberalilor considera c instrumentul cheie al dezvoltr ii economice l constituiecapacitatea economiei de a se transforma, ca rspuns la condiiile n schimbare. Acetia pueecul multor ri mai puin dezvoltate n a se adapta la mobilitatea reurilo i a ocaziiloeconomice favorabile,mai ales pe seama sistemelor sociale i politice, i mai puin pe seamsistemului piei internaionale.

    Abordarea liberal este convins de faptul c cele dou cauze majore ale sracieinternaionale sunt: integrarea inadecvat a rilor mai puin dezvoltate in economia mondial politicile nechibzuite , care impiedic dezvoltarea unei piee apte s funcioneze corespunzto.Aadar, din punct de vedere al majoritii economitilor liberali, cei sraci sunt sraci din cauyineficienei lor.

    Sub aspect conceptul formulam urmtoarele opinii: n plan global, lumea n care trim, se prezint ca un sistem rezultat i form de

    manifestare a raporturilor de: dependen, independen, interdependen dintresubsistemle sale componenete. Suportul fundamental al acestor tipuri de raporturi constituie economiile naionale. Ordinea mondiala definete aspectele catitative i calitative, cu privire la modul dedispunere, n timp i spaiu, a subsistemelor componente ale sistemului economiemondiale. Proximitataea acestui concept o reprezint ordinea economic i politicAceasta pentru c mprtim concepia potrivit creia, politicul reprezint expresiaconcetrat a economicului.

    Din perspectiva problemelor aprute, exist dou nivele de abrodare. La primul nivel , ssitueaza apariiei unor noi descoperiri tinifice in fiyic, chimie, biologoe, dinamismuimprimat de noile ramuri de vrf ale tehnicii: meanizarea, automatizarea, electronizare

    3 Glipin R, Economia politica a relaiilor internaionale, Editura Du Stzle, 1999,pag 387

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    10/73

    10

    proceselor de producie,z boruri cosmice etc. i impactul lor sura evoluiei societiiomeneti. n contrast cu aceste realizari, la al doilea nivel , actuala organiyare a lumii na gasit soluii pentru reyolvarea noilor probleme cu care se confrunt omenirea: epuiyarearesurselor neregenerebile, fenomenele de deteriorare a echilibrului ecologic, de poluare factorilor de mediu, diminuarea fondului genetic vegetal.

    De un interes deosebit, tot pe problematica creterii economice, i nu lipsit de critici icontraragumente, s-a bucurat lucrarea Omenirea la rspntie elaborat de MihajloMesarovici i Eduard Pertel. Punctul comun cu prima abordare , l constituieacumularea unofactoriexplozivi li apariia unor fenomene de criza. Ideile de baza pe acre le reinem sunturmtoarele: Creterea economic de dragul creterii, n sensul unor cantitii si dimensiuni tot ma

    mari , pur i simplu, nu poate continua la infint. Ca forme de manif estare a unor procesereale , criyele nu reprezint un fenomen nou in societatea uman, ci mai mult, i.auacompaniat evoluia. Elementul caracteristic epocii contemporane l constituie : pe de. parte , manifestarea simultan a acestora la nivel global, pe de alta parte , dac crizele din perioadele anterioare i aveau sorgintea n procese economice negative, n prezent , cel

    mai multe , sunte consecina procesului de cretere economic. Conceptul de cretere economic organic. Aceast abordare se constituie ntr+o soluila modelele bazate pe metoda extrapolrii. Societatea consider acetia ,, i noimbrtim punctul de vedere, trebuie tratat ca un organism viu, pentru c esteconstituit din oamnei, i cunoate n prima perioad o cretere rapidp, exponenial, pentru ca spre maturitate s urmeaze o ncetinire i apoi o plafonare, fr a se oprifuncionalitatea sistemului.Din literatura de specialitate, reinem c puterea reprezint capacitatea de a impune

    voin sa altuia , fie pe cale pozitiv prin libera acceptare , fie pe cale negativ prin constrngerei sanciuni. Remarcm, de aseamena distincia intre for, care este comensurabil, i putercare ar repreyenta capacitataea de a pune n funciunie aceast fora, n vederea atingerii uno

    obiective determinate n cadrul sistemului considerat. Prin urmare, puterea nu poate fi coreapreciat fara a analiya capacitatea de mobiliyare pe cale politica a fortelor interne , ntr -oconfiguraie de raporturi internaionale.

    Pot fi identificate ur mtoarele tiputi de putere: Putere regional,care se traduce prin faptul c,intr -o anumit zon geografic, un

    stat poate infulen-a problemele economice i politice Putere mondiala, care refelct faptul c o anumit tar, beneficiind de atuuri

    favorabile ntr-un spaiu multidimensional, poate s aib o influen semnificativin plan mondial

    Supraputerea sau hegemonul, care depaete coordonatele menionate mai sus, i impune propria voina politic i economic

    Poziia de lider mondial nu se obine prin vot ci prin raporturile de putere reyultate din poziionarea diferitelor tipuri de puteri unele fa de altele, n epoci istorice diferite. Configuraraporturilor de putere este influenat de factori politici, economici, sociali i nu n ultimul r ndde sistemele de norme i valori morale specifice diferitelor yone ale lumii.

    Esena economiei o constituie accesul la putere. Aceasta permite, pe plan intern i externtranspunerea n practic a propriilor programe economice, precum i satisfacerea propriilorinterese. Celelate categorii ale tiintelor politice se definesc prin raportare la conceptul de puter

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    11/73

    11

    Ray S. Cline ne definea puterea de inut de o ar , la nivel mondial, prin intermediulurmtoarei formule: puterea= (masa critic1 + puterea economic + puterea militar ) x(planificarea coerent a strategiei na ionale + voin )4.Zbigniew Brzezinski, consilier pe probleme de securitate al preedintelui Jimmy Carter afirma nlegtur cu acelai concept: Ca s merite titlu de supraputere mondial o ar trebuie s ocupe

    primul loc n urmtoarele domenii: economic, tehnologic, militar i cultural.(Revel, 2004) intr-adevr, S.U.A. aveau s fie primele care ndeplineau cumulativ toate aceste condi iidevenind prima superputere global din istorie. Robertson Pat anticipa ns declinul domina ieiamericane, afirmnd c, n timp ce anii 90 se profileaz la orizont, lumea f urit de americani56dup al doilea r zboi mondial se apropie de sfr it. Conturul descentralizrii sistemuluimondial se distinge clar de mult timp, dar coordonatele noului su centru au fost pn acumtulburii problematice. (...) Hegemonia american a murit, Rusia e n criz i declin. Japoniaeste noul gigant economic, Europa se afl n pragul adevratei comunit i, iar China e gata s le-o ia nainte tuturor. Toate acestea compun noul nucleu al unei lumi n care schimbarea va fdinamic, inegal, multidirec ional i imprevizibil. (Robertson, 1998 citat n Ciochin, 2000, p. 28)

    Transformarea aprut n jocul strategic, la nivel mondial a fost eviden iat de SilviuBrucancare afirma: n perioada R zboiului Rece, conflictul dominant pe arena mondial eracel politico- militar cu substrat ideologic est-vest. Odat cu pr bu irea Uniunii Sovietice,confruntarea politico- militar i-a pierdut virulen a ideologic , iar pe arena interna ional s-ainstalat ca tip de conflict dominant n lupta pentru suprema ia mondial competi ia economico-tehnologic pentru cucerirea unei p r i ct mai mari din pia a mondial , rivalitatea militar trecnd pe un plan secundar.7

    Revolu ia tehnologic modern, n particular globalizarea comunica iilor, transporturilesupersonicei independen a crescnd a industrialismului, impulsioneaz statele na ionale spreuniuni mai largi, reflectnd stadii diferite de integrare suprana ional (Brucan, 2005, p. 106).

    Din evul mediu pn la jumtatea secolului XVII centrele economice dominante au fost

    oraele stat (Vene ia, Anvers, Amsterdam). De la apariia statelor-naiune suverane, ca urmare a pcii de la Westphalia din 1648, relaiile internaionale au fost dominate de state suveraneiformal egale (Has, 2009). n zilele noastre ns, actorii principali de pe scena interna ional audevenitstatele-continent(N.A.F.T.A., U.E., A.S.E.A.N., M.E.R.C.O.S.U.R., etc.) (Patapievici,2008 ). Astzi se poate afirma c Uniunea European, S.U.A., Japoniai regiunea Asiei de SudEst sunt principalele centre de putere n economia mondial. Iar ntre acestea se produc principalele schimburi comerciale interna ionale.5

    La nivel mondial, Uniunea European este cea mai mare putere comercial i estegruparea cea mai implicat n acordarea de ajutor financiar i tehnicrilor mai srace, ac ionndn domeniul economic, social, politic, al drepturilor omuluii al rela iilor externe ale rilormembre. nc din anul 1989, Michel Beaud sublinia c aceast grupare deine cea mai important

    capacitate de polarizare, indicnd faptul c peste 30 deri de pe diverse continente realizeaz mai mult de 40% din schimburile economice cu aceast entitate regional, n timp ce numai 13state desf oar un astfel de volum comercial cu polul americani numai 5ri cu polul japonez.

    4 Bonciu F,Economia Mondial, Editura Lumina Lex. Bucuresti2006, p. 565 Brown L., Probleme globale ale omenirii, Editura Tehnica Bucureti, 1988,pag 14 6 Glipin R, Economia politica a relaiilor internaionale, Editura Du Stzle, 1999,pag 387 7Brucan, 2005, p.105

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    12/73

    12

    Hans J. Morgenthau, cel mai important reprezentant al realismului politic, sustinea cprin putere se intelege dominatia unor oameni asupra gndirii i comportamentului altooameni. n definirea relaional a lui Robert Dahl, puterea desemneaz situaia n care agentul obine de la agentul B ceva ce B nu ar fi fcut n lipsa constrngerii exercitate de A. Prin urmare, puterea reprezint capacitatea de a controla mintea si aciunile altora, a-i determina sa fac ceea

    ce doreti tu, sau ceea ce, altfel, nu ar face.Puterea economic este o relaie reciproc de control ntre deintorii de funcii publice ntre acetia i restul societii n ansamblul su. Pentru a nelege mai bine specificul puterii simpun a fi fcute o serie de distincii ntre conceptele de: - putere i influen vizibil cel mai bine n relaia dintre factorul de decizie i consilier.Primul are putere asupra celui de-al doilea, n timp ce acesta din urm are influen asupra primului;- putere i for- cnd recurgi la for (violen) nseamn c abdici de la putere, neleas carelaie psihologic, n favoarea forei, neleas ca relaie fizic; puterea militar rmne ns cmai important atribut al puterii n general. Fr sanciunea forei, puterea este lipsit dsubstan;

    - putere care poate fi utilizat ( armele convenionale, de pild) i putere care nu poate fiutilizat (armele nucleare, de exemplu, care sunt utilizate prin intermediul ameninrii cutilizarea); n realitate, avem de-a face cu prezena sau absena forei ca ultim sanciune a puterii;- legitimitatea i nelegitimitatea puterii; n primul primul caz exist o justificare moral i/salegal, n timp ce n al doilea caz avem de-a face cu puterea/fora brut.

    Relaiile dintre indivizi, dintre colectiviti, dintre acestea i stat, precum i cele dintrestate sunt relaii ntemeiate pe putere. Pe plan internaional, puterea reprezint deopotriv uscop n sine i un mijloc de atingere a altor obiective. Elementele sale sunt imuabile sauvariabile, cuantificabile sau necuantificabile: Geografia ( aezarea, vecinii, relieful, vulnerabilitatea); popoarele din spatii deschise autins s se extind pn la atingerea unor frontiere naturale (ruii, prusacii, polonezii, ungurietc.); cei care au dispus de frontiere naturale romnii, de pild- au tins s le apere; Resursele naturale ( hrana i materiile prime); existena lor permite susinerea une populaii mai numeroase i a unei dezvoltri economice mai susinute; independena n acedomeniu se traduce printr-o libertate de micare mai mare n plan diplomatic; Capacitatea industrial; ea a constituit, mult timp, baza puterii, azi ea fiind reevaluat pri prisma costurilor pe care le implic; Pregtirea militar (cu indicatori precum tehnologia militar, calitatea conducerii, precumi cantitatea i calitatea forelor armate); Populaia (mrimea, distribuia, tendinele demografice); Caracterul naional (impulsivitatea, flexibilitatea, tactul, rbdarea, sngele rece, fineea-caliti care pot amplifica performana extern); Moralul naional (element ce tine de calitatea societii i a guvernrii, cu implicaiiasupra solidaritii n plan social); Calitatea diplomaiei (element fundamental ce amplific sau diminueaz puterea unustat); Calitatea guvernrii (corelaia dintre resurse i eficiena utilizrii lor n raport cuobiectivele propuse; n ce msura politica exprim voina poporului sau este restricionat daceasta; locul i rolul politicii externe n ansamblul politicii promovate de guvern).

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    13/73

    13

    Chiar dac puterea economic i cea tehnologic vor fi acelea care vor domina n viitolumea sau dac puterea militar i va pierde din importan, puterea, la modul general, vrmne un factor determinant n relaiile internaionale. Lupta pentru influen i supremaie vcontinua pe mapamond, pe plan regional i/sau global. n funcie de ct de puternice sunt, stateledevin subiecte sau obiecte ale economiei internaionale. Noiunile de superputere, puter

    mondial sau mare putere marcheaz ierarhia n domeniul puterii. Conceptul de pia financiar internaional este o expresie ndelung dezbtut deeconomiti, rezultnd numeroase definiii, iar ca exemplu selectm urmtoarele: ConformDicionarului de economie, piaa financiar internaional este locul de ntlnire dintre nevoile dresurse bneti ale ntreprinztorilor, ale productorilor din ri diferite i disponibilitile bneale populaiei, ale menajelor la nivel mondial8 Piaa financiar internaional sau piaa capitaluluicuprinde ansamblul tranzaciilor care au drept obiectiv mobilizarea i plasarea fondurilofinanciare disponibile i necesare pe plan internaional, precum i instituiile legate de derulareacestora.

    De asemenea piaa financiar internaional este definit ca ansamblul relaiilor care ianatere ntre persoane fizice i juridice avnd rezidena sau sediul fiscal n ri diferite

    procesul atragerii i plasrii fondurilor financiare, precum i instituiile i reglementrile legade derularea acestor tranzacii9. Indiferent de definiie, ideea de piaa financiar internaionalimplic antrenarea i alocarea resurselor financiare la nivel mondial. Un rol important pe piafinanciar internaional l au centrele financiare internaionale ce asigur mobilizarea i plasarecapitalurilor la nivel mondial.

    Teoretic vorbind, orice centru financiar naional, dat fiind un anumit grad de dezvoltare, a putea funciona ca i centru financiar internaional. Dar n practic, este larg acceptat ideea cun centru financiar poate cpta dimensiunea internaional numai dac ndeplinete anumicondiii10:

    stabilitate politic; intervenia guvernului s fie minim;

    infrastructur legal dezvoltat; s ofere o gam larg de produse financiare pentru a putea satisface nevoile de capital ptermen lung ale marilor firme;

    s concentreze un numr mare de instituii bancare i financiare, inclusiv o burs devalori i mrfuri pentru a da posibilitatea efecturii unui volum ridicat i diversificat dtranzacii;

    prezena unui numr mare de bnci i alte instituii financiare internaionale prin car piaa respectiv este conectat direct cu alte piee financiare ale lumii;

    existena unor largi reele de activiti adiacente de asigurri, garanii, intermedieri etcPentru a lrgi gama serviciilor oferite clienilor i prin aceasta susin tranzaciilefinanciare propriu-zise;

    prezena unor resurse umane ce dispun de competene profesionale deosebite, ce poefectua tranzacii financiare complexe.

    8 . Dicionar de economie, Ediia a II a, Editura Economic, Bucureti, 2001, pag 330 9 Prvu Daniela-Activitatea financiar monetar internaional n economia internaional, Editura Sitech, Craiova,2008, pag 53.10 Ignat Ion-Economie mondial, Editura Sedcom Libris, Iai, 2006, pag 119.

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    14/73

    14

    n cele ce urmeaz voi prezenta cteva detalii despre principalele centre financiare la nivelulfiecrui continent. Astfel conform unor statistici efectuate de Indicele de Centre FinanciarGlobale n septembrie 2000, principalele piee financiare europene se afl n Londra, ZuricGeneva, Frankfurt. Ele evolueaz n strns interdependen i sunt aliate la alte centre de mmic importan precum Paris, Dublin, Amsterdam, Bruxelles, Copenhaga, Dsseldorf

    Hamburg, Luxemburg, Madrid, Milano, Oslo, Roma i Stockholm.n prezent piaa financiar internaional a Londrei este una specializat i ofer o gam deservicii pretinse de ntreprinderi, bnci, investitori instituionali i diverse instituii financiare, se compune din: London- Stock -Exchange; Piaa schimburilor; Piaa obligaiunilor internaionale; Piaa materiilor prime; Pieele derivate pe instrumente financiare; Piaa euro-devizelor i euro-creditelor; Piaa asigurrilor.

    n ciuda concurenei crescute a New York -ului , Londra rmne de departe cea mai important pia de schimb din lume, datorit volumului de tranzacii desfurate i a numrului participanilor. n acelai timp bursele europene continentale se caracterizeaz prin faptul c au pondere mai redus n circuitul financiar global, ele deinnd numai 17,5% din volumulcapitalizrii pe plan mondial (nsumnd 28% dac includem i Marea Britanie). n ultimii an bursele europene au cunoscut un dinamism relativ ridicat, dar difereniat, astfel unele dintre eau tins s se detaeze n lideri continentali i s concureze cu statutul Londrei; este cazul, spe, al burselor din Germania i cu un pas n urm, Frana. De exemplu, deverul lunar pentraciuni a ajuns n octombrie 1991- la 53 miliarde $ n Germania, fa de 56 mld n MareaBritanie, Frana ocupnd locul 3 cu 19,5 mld, fiind urmat la distan de Elveia cu 6,4 miliard11.

    Un moment important pentru Europa l reprezint anul 2000, cnd n cadrul procesului dfuziuni i achiziii s-a format operatorul bursier pan-european Euronext. Euronext reprezint unadintre cele mai mari burse de valori din Europa, fiind creat la data de 22 septembrie 2000 prfuziunea a trei burse naionale: Bursa din Paris, Bursa din Amsterdam i Bursa din Bruxelles12.n ianuarie 2002, operatorul bursier pan-european Euronext a achiziionat piaa londonez de produse derivate London International Financial Futures and Options Exchange (LIFFE), iar iunie 2002 a fuzionat cu bursa portughez BVLP (Bolsa de Valores de Lisboa e Porto). Dasemenea i anul 2006 prezint o deosebit importan pentru pieele bursiere europenecaracterizndu-se prin fuziunea grupului american New York Stock Exchange, care controleazBursa din New York cu operatorul bursier paneuropean Euronext, crend astfel prima burstransatlantic din lume, unde sunt tranzacionate aciuni, obligaiuni, contracte futures, opiunetc.

    Amploarea continentului America i diversitatea economic explic marea disparitate carexist ntre diferitele piee. n perioada interbelic i postbelic, pieele financiare nord-americane au fost singurele care i-au pstrat un rol esenial n ceea ce privete finanareaeconomiei, ns vorbim cu adevrat de un centru important pe piaa de schimb din momentu

    11 Popa Ioan-Bursa, Ed: Colecia Bursa, Bucureti, 2000, pag 251. 12 Bonciu Florin EconomiaMondial, Ed: Universitar, Bucureti, 2009, pag 139.

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    15/73

    15

    apariiei n New York a bncilor strine, adic de la mijlocul anilor 70. Din acest momendezvoltarea a devenit impresionant.

    New York, este cel mai semnificativ centru financiar nord-american, dar nu este i singurul.Operaiuni semnificative se realizeaz i pe pieele financiare din Chicago, Toronto, SanFrancisco, Boston. Bursa de Valori din New York (New York Stock Exchange), cea mai mar

    burs de valori din lume, i-a nceput activitatea nc din secolul al XVIII-lea, cnd a fost iniialdestinat pentru a servi la plata datoriilor de rzboi ale guver nului nou-createlor State Unite aleAmericii. Ulterior s-a dezvoltat n aa msur nct s ndeplineasc rolul primordial pe care o pia bursier organizat l are: procurarea capitalului pentru societile listate, prin mobilizaredisponibilitilor bneti ale investitorilor individuali i instituionali.

    n prezent, alturi de New York Stock Exchange n Statele Unite funcioneaz alte ase bursde valori (American, Boston, Cincinnati, Chicago, Pacific i Philadelphia Stock Exchange precum i piaa extrabursier Nasdaq (OTC-Over The Counter Market) unde sunt tranzacionateaciunile companiilor care nu ndeplinesc condiiile de listare impuse de burse.

    Urmtorul continent analizat este Africa de Sud, ce reprezint 80% din capitalizarea bursierzonei africane, compus din piee mici, cu o diversificare sczut a industriilor, un volum limita

    de tranzacii i o concentrare puternic pe cteva titluri de valoare- 200 n Nigeria, 56 n Kenya,21 n Ghana, 3 n Malawi i 2 n Tanzania, o lips de lichiditate i de sisteme de ncredere pentrudecontare i compensare, lipsa de tehnologie pentru stabilirea tranzaciilor i evaluatorconcentrai pe materii prime prea dependeni de pieele mondiale.

    O component esenial a mediului internaional de afaceri este piaa mondial.Aceastanu desemneaz neaprat un spatiu georafic anume ,ci n primul rand un ansamblu de raportucommeriale i de cooperare economic i tehnico-tiinific. Ea este reyultatul i forma demanifestrae a interdependeelor dintre pieele naionale i exprima ansamblul raporturilor carapar ntre agenii economici dintre ari diferite,precum i ntre economiile naionale n procesuschimbului de produse i servicii care au loc pe plan internaional.n preyent mecanismul dfunionare a pieei mondiale, n ansamblu. i a componentelor sale in particular,este influenat dtrei categorii de factori: factori economici,factori politici,factori conjuncturali

    Factorii economici sunt numeroi,dar in esena, au la bay dinamica produciei consumil pe plan mondial. Printre acetia sunt de menionat apariia de produse noi i scurtateciclului de viaa al produselor,creterea nivelului tehnic i calitativ,creterea productivitaimuncii i a randamentelor la hectar, deyvoltarea i perfecionarea telecomunicaiilor i sistemelor informaionale etc.

    Factorii politici exercit o influen permanent asupra tuturor categoriilor de pieeindiferent de mrime si poyiie geografic. Acetia la randul lor, se manifest pe dou planurifactori politici i evenimente politice in sensul cel mai general ; creterea productivitamuncii i a randamentelor la hectar;deyvolatrea i perfecionarea telecomunicaiilor i sitemelor internaionale etc.

    Factorii conjuncturali de durat mai lung sau mai scurt. Aciunea acestora asupra pieemondiale, provoac mari dereglri n formarea preurilor, fcndu-le s ascileze cu urcri i prbuiri scurte care duc la dispariia oricrei logici previzionale de piaa precum i la stnjenirecirculaiei bunurilor i serviciilor in comertul internaional. Intensitatea i durata factoriloconjuncturalii nefavorabili anihileay calculele previyionale de profitabilitate i eficieneconomii,provoac falimente i crahuri bancare ntr -un cuvant, paraliyeay comerulinternaional.

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    16/73

    16

    n sfera pieei se interfereaz un ntreg sistem de conditii economice,sociale,demograficetc, care determin dinamica ofertei i cererii de mrfuri, raporturile dinte ele ,micarea preurilevoluia vanzarilor. Pe de alt parte ,coninutul pieei nu se poate limita doar la proceseleconomice care au loc efectiv ,trebuie avute n vedere i cele poteniale.

    Problema care se pune n faa specialistului din domeniul comerului exterior este de

    stpni mecanismele de funcionare ale pieei mondiale. ntr+o asemenea abordare, piadobandete anumite dimensiuni cantitative i calitative ce se impun a fi cuantificate, va aveanumite caracteristici interne i apecifice.

    Piaa mondiala nu poate fi privita i analiyat n mod global, ea este format din maimulte segmente, cu o anumit strctur. Prin structur intelegm elementele componente relatiile dintre ele. Categoriile de piee prezint att elemente comune, ct i specificiti almecanismelor de funionare.Pieele caracterstice sut localizate n unul sau mai multe spatiigeorafice naionale, sunt acelea care prin volumul,valoarea, importana

    1.2. Tipologia centrelor de putere

    Privit n acest sens general, regionalizarea descrie creterea integrrii societale n cadrulunei regiuni i procesul nedirecionat de interaciuni economice i sociale, stabilit ntre staet saregiuni situate n acelai spaiu geografic.

    Puterea politica a avut si are o multime de definitii, in functie de modul in care a fosinteleasa. Aceste definitii pot fi clasificate ca fiind: psihologiste, behavioriste, structural functionaliste, socio - politice, formale etc. In sens psihologist, puterea politica este realizarea i practica a efectelor dorite in relatia de la conducatori la condusi(B.Russel si H.Lasswel).Definitiile behavioriste prezinta puterea ca pe un tip deosebit de comportament care consta posibilitatea modificarii comportamentului altora. Aceasta teorie nu satisface, deoarece reduc puterea la comportament. Contributia sa la dezvoltarea conceptului consta insa, priexperimentul stiintific propus, in posibilitatea de a masura si cuantifica, fie si partiacomportamentul politic. Teoria americana, structural - functionala a lui T. Parsons, afirma cscopurile puterii sunt scopurile comunitatii (societatii).

    Critica acestei teorii consta in confundarea categoriei puterii cu diferitele concepteeconomice. Definitiile socio-politice incearca analizarea puterii din perspectiva sistemului sociglobal: puterea apare c o relatie sau raportul social fundamental dintre guvernant si guvernatIndiferent de timp si spatiu, in toate societatile reglementate politic prin intermediul statuluexista guvernanti si guvernati, puterea fiind tocmai relatia care ii structureaza obiectiv, pana la u punct, mai mult sau mai putin indiferent de vointa si constiinta lor.

    Definitiile formale ale puterii pornesc de la premisa ca nici o societate nu este posibilafara putere deoarece politicul/politica este cosubstantiala omului ca gen, ocupa locul central constituie temeiul oricarei organizari sociale inclusi prestatatale. Se apreciaza ca politica arurmatoarele caracteristici universale: este relationala ( in sensul ca daca A il poate determina psa faca ceva impotriva dorintei sale, si B are capacitatea sa il faca pe A sa faca ceea ce n-ar facut fara existenta lui B) , intentionala ( este legata de actiunile pe care interesele le impun icalitate de scopuri ale sale), impozionala (detinatorul puterii este pregatit sa intampine rezistenaltora, producnd mijloacele alternative), potentiala (are resurse care nu se epuizeaza practiniciodata puterea nu este afectata in esenta de schimbarile de locuri si roluri), are capacitat

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    17/73

    17

    inter-membrii (toti membrii societatii raspund adecvat sistemului), precum si capacitati sistemic(se constituie ea insasi ca sistem specific, cu un determinism deosebit calitativ de cel natura prin chiar structura sa interna).

    Principalele puteri ale momentului s-au impus pe plan mondial inclusiv prin for amilitar pe care o dein fie c este demonstrat sau nu. Astfel puterea militar

    mondial influeneazn mod direct sistemul relaiilor in t er naiona le , punnd nmicare l eg tur i l e mi l i t a re n t re un it i i l e po l i t i ce a le s i s temulu iin te rnaiona l , fo rmnd mecanismul ba lanei puterii pentrusecolul XXI.Att n t r e c u t c t i n p r e z e n t s u p r e m a i a u n e i p u t e r i d e s e o r i e s t efondat pe puterea militar iar competiia actorilor pentru acest lucru este principalul fundamental politicii internaionale. Dac puterea militar a unui stat este recunoscut i respectat(nsensul de intimidare) la un niveln i n t e r n a i o n a l c t m a i e x t i n s, capacitateaactorului de a-i folosi resurselet a n g i b i l e i i n t a n g i b i l e n a a f e l n c ts i nf l u e n e z e r e z u l t a t u lr e l a i i l o r internaionale spre propriul beneficiueste mai mare. ( Walter S. Jones ).De puterea mi li tar s-au folosit pn acum marile puteri ,fiind instrumentul prin care

    puterea poli tic a supus popoare i civilizaii, ct i alte state cu vocaieglobal n vedereadescurajriiinamicilor.nprezent conceptul dePutere Militar areun neles mai extinsdeoarece conflictele clasice care implicau lupta direct a fost nlocuit cu cele asimetrice, atacuriteroriste , informaionale, rpiri de persoane unde factorulpolitic joac un rolimportant.Componenta nuclear a puterii militare ofer,,nc o solid garanie de securitate(pr inefectul de descuraja re, intimidare)dar i o of ens indirect adversarilor din sistemul mondial

    1.3. Factori de influe ai evoluiei centrelor de putere

    1.3.1. Globalizarea

    Intensificarea globalizarii constituie trasatura fundamentala a economiei mondiale lanceputul secolului XXI. Ea se caracterizeaza prin accentuarea tendintei de reducere si eliminaa barierelor dintre economiile nationale, precum si amplificarea legaturilor dintre acesteconomii.

    Una dintre cele mai cunoscute este definitia Bancii Mondiale:Globalizarea se refera lafaptul observabil ca n ultimii ani o parte din ce n ce mai mare a activitatii economice la nivmondial se deruleaza ntre persoane si firme din tari diferite.

    Aceasta crestere a activitatii economice n afara granitelor a luat diferite forme:- Comertul international - o parte din ce n ce mai mare a bunurilor si serviciilor consumat provin din importuri. n domeniul relatiilor financiare externe, procesul de globalizare soglindeste asadar n cresterea mai rapida a comertului international fata de productia mondialn perioada 1950 1994, comertul international a crescut de 14 ori, n timp ce productiamondiala a sporit de 5,5 ori. Dinamica rapida a comertului international constituie o consecintaadncirii diviziunii internationale a muncii, a liberalizarii accesului pe pietele externe de bunusi servicii si a progresului tehnici n domeniul transporturilor si telecomunicatiilor- Investitiile straine directe - factorii determinanti ai cresterii rapide a investitiilor straine directsunt: liberalizarea politicilor n domeniu; implementarea programelor de privatizare, c participarea investitorilor straini; achizitiile si fuzionarile de ntreprinderi, ca urmare a sporirconcurentei; noile tehnologii, care faciliteaza transporturile si telecomunicatiile, precum s

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    18/73

    18

    organizarea managementului firmelor implantate la mari distante. Productia internationalainclusiv productia societatilor transnationale, a filialelor si a altor ntreprinderi legate dsocietatile multinationale, prin acorduri si aliante, fara participarea de capital a cunoscut puternica dezvoltare. Vechea schema de fabricatie ntr-o tara si vnzarea ntr-o alta tara a cedterenul operatiunilor de fabricatie internationala. Progresul tehnologic permite descompunerea

    dezagregarea proceselor de productie. Firmele si aleg pentru fiecare dintre fazele procesului d productie locul care ntruneste cei mai favorabili factori de productie. n consecinta, exportul nmai reprezinta adeseori vnzarea unui produs national catre un cumparator strain, ci decurge ddiferitele localizari nationale ale ntreprinderilor care participa la crearea aceluiasi produsSocietatile multinationale pot contribui la stimularea dezvoltarii economice n tarile dimplantare, la ntarirea capacitatilor lor tehnologice, la formarea resurselor lor umane,- Pietele financiare globalizarea activitatilor financiare a fost facilitata de progresele ndomeniul comunicatiilor si informaticii. Odata cu pietele financiare globale au aparut si crizefinanciare globale care au relansat discutiile cu privire la avantajele si dezavantajele procesulde globalizare.

    Exista opinii conform carora globalizarea nu este un fenomen nou, ba chiar ca lumea er

    mai integrata acum un secol. Comertul si investitiile, ca proportie din PIB erau comaparabile, idatorita granitelor deschise, oamenii puteau circula liber. Ce este totusi nou n aceasta perioadaPiete noi-Piete globale cu dinamica ascendenta n servicii: banci, asigurari si transporturi;-Piete financiare noi: nereglementate, conectate, cu posibilitatea de a actiona si reactiona ldistanta, n tim real, cu instrumente financiare noi precum produsele financiare derivate- Dereglementarea si scaderea legilor antitrust, proliferarea achizitiilor si fuziunilor;

    Rzboiul Rece, ca sistem internaional, i avea propria sa structur de putere: echilibrudintre Statele Unite i URSS. Rzboiul Rece i avea propriile sale reguli: n plan extern, nici osuperputere nu va viola sfera de influen a alteia; n domeniul economic, rile mai puidezvoltate se vor concentra asupra creterii propriilor industrii naionale, rilen curs dedezvoltare asupra creterii orientate spre export, rile comuniste asupra autarhiei i economiioccidentale asupra comerului regulat. Rzboiul Rece avea ideile sale dominante: conflictudintre comunism i capitalism, destindere, nealiniere i perestroika. Rzboiul Rece avea propriitendine demografice: micarea persoanelor dinspre Est spre Vest a fost n mare msur ngheade Cortina de Fier, dar micarea de la Sud la Nord a fost un nentrerupt uvoi. . Rzboiul Recavea propria anxietate definitorie: teama de distrugerea nuclear. Toate aceste elemente alesistemului Rzboiului Rece luate la un loc au influenat politica intern i relaiile externe alfiecrei ri din lume13.

    Actuala er a globalizrii este un sistem internaional similar, cu propriile sale atributeunice, care contrasteaz violent cu cele ale Rzboiului Rece. n primul rnd, Rzboiul Rece ecaracterizat de o trstur unificatoare: divizarea. Acest sistem era simbolizat de un singucuvnt: zidul. . Sistemul globalizrii este puin diferit. i el are o trstur unificatoare integrarea. Lumea a devenit un loc tot mai interconectat. Acest sistem al globalizrii escaracterizat de un singur cuvnt: WEB. Globalizarea are propriul set de reguli economice, regucare graviteaz n jurul deschiderii, dereglementrii i privatizrii economiilor naionale, pentrule face mai atractive pentru investiiile strine. n 1975, la apogeul Rzboiului Rece, numai 8%din rile lumii aveau regimuri liberale, de pia liber, iar investiiile strine directe totalizau

    13 Thomas L. Friedman, Lexus i mslinul, Editura Fundaiei Pro, Bucureti, 2001 pg. 29

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    19/73

    19

    potrivit Bncii Mondiale 23 miliarde de dolari. n 1997, numrul rilor cu regimuri liberalreprezenta 28%, iar investiiile strine totalizau 644 miliarde de dolari.

    Spre deosebire de sistemul Rzboiului Rece, globalizarea are propria ei culturdominant, care este i cauza aciunii ei omogenizatoare. Globalizarea nseamn, din punct dvedere cultural, extinderea ampl, chiar dac nu total a americanizrii globului de la Big Mac

    la Mickey Mouse.Globalizarea are propriile ei tehnologii definitorii: comuterizarea, miniaturizareadigitalizarea, comunicarea prin satelit, fibrele optice i Internetul. Globalizarea are, de asemene propriul ei model demografic: accelerarea rapid a deplasrii oamenilor din mediul rural i dstilul de via agrar n mediul urban care este mai strns legat de tendinele globale din modalimentaie, piee i divertisment.

    Globalizarea are prorpia structur de putere: sistemul globalizrii este construit pe treechilibre de for, care se intersecteaz i se influeneaz reciproc. Primul este echilibrutradiional dintre statele naionale. n sistemul globalizrii, Statele Unite sunt singura superputedominant i toate celelalte naiuni i sunt subordonate ntr -un grad sau altul. Cel de-al doileaechilibru din sistemul globalizrii este cel dintre statele naionale i pieele globale. Aceste pie

    globale se compun din milioane de investitori care ruleaz bani de jur mrejurul lumii printr -unsimplu clic pe mouse. Statele Unite v pot distruge aruncnd bombe asupra rii dumneavoastr,iar superpieele v pot distruge scznd dobnzile la obligaiuni. Cel de-al treilea echilibru estecel dintre individ i statele naionale. Globalizarea confer indivizilor puterea de a influendeopotriv pieele i statele naionale. Osama bin Laden a declarat rzboi Statelor Unite lsfritul anilor 90, iar US Air Force a trebuit s lanseze un atac cu rachete de croaziermpotriva lui ca i cnd ar fi fost un alt stat naional. Gndii-v! Statele Unite au lansat 75 derachete de croazier, fiecare costnd 1 milion de dolari mpotriva unui individ! (+ 1septembrie)

    1.3.2. Regionalizarea

    Regionalizarea si globalizarea sunt, doua tendinte complementare.Regionalizareaeconomiei mondiale, este, paradoxal intr-un fel si rezultatulaccentuarii globalizarii, pentru c procesul regionalizarii reconfigureaza intregansamblul in care evolueaza si se dezvolta statelumii.

    Regionalizarea presupune ca statele naionale dezvolta relatii de interdependen tot maiaccentuate cu grade diferite de complexitate.14 Acest process de regionalizare s-a manifestat fie prin aparitia unor grupari regionale cu caracterintegrationist, sau s-a dezvoltat prin adancireunor raporturi comerciale,investitionale, a unor raporturi complexe de cooperareregionala.Tendinta de formare a blocurilor regionale comerciale a fost determinata deactiunemai multor factori, atat de natura endogena cat si exogena.Factorii endogeni sunt rezultatuevolutiilor care s-au petrecut in interiorulunor tari sau grupari de tari deja constituite, si care iintensifica un proces deintegrare. Printre acestia amintim:

    dificultatile economice cu care s-au confruntat diverse economii indeceniile trecute, curmare a crizei energetice si care au avut ca rezultatconstientizarea faptului ca exista u potential de crestere insuficient valorificat, sianume - accesul neingradit la piete mai largdecat cele interne, delimitate defrontiere;

    14 . Dicionar de economie, Ediia a II a, Editura Economic, Bucureti, 2001

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    20/73

    20

    optiunile fundamentale de politica economica similare, conceptiacomuna despredezvoltare, ca urmare a depasirii barierelor ideologice in relatiile NS;

    politicile de liberalizare a comertului intreprinse de multe tari in curs dedezvoltare (maales dintre acelea cu potential economic), proces care va face mai usoara o liberalizaraccentuata pentru o viitoare integrare cu statele care apartingrupului statelor dezvoltate

    industrializate; anumite aspecte de ordin politic, care au facut ca SUA, Japonia siEuropa Occidentala sasi asume responsabilitati egale si care ca urmare s-auangajat in formarea a trei blocurcomerciale distincte, cu rolul de a accelera in zonaprocesul de integrareregionala.Tendinta catre constituirea blocurilor comerciale regionale este sirezultatulactiunii unor factori exogeni, care se manifesta si sunt in afara posibilitatilodecontrol ale tarilor sau gruparilor de tari:

    ca modalitate de acoperire a riscurilor potentiale determinate de diferiteevenimenteevolutii, care se petrec fie in zona, fie in alte zone (ex. fenomenul"deturnare de comert" ca efect al integrarii sau al politicilor constiente ale unoreconomii dezvoltate);

    incercari in scopul de a compensa, printr-o intensificare a schimburilorintra grup

    eventualele pierderi datorate din ingustarea unor piete extraregionale, caurmare tot a uno procese integrationiste.(ex. tari cum sunt Canada sau grupul de tari AELS reticente fatde o integrare maiavansata, au fost nevoite sa-si revizuiasca pozitiile, ca urmare atemerilor caintensificarea tendintelor protectioniste in SUA si Piata Comuna, ar puteafecta siinteresele comerciale ale partenerilor "neutri". Pentru tarile in curs dedezvoltareapropierea de blocurile integrationiste este determinata in mare masura deteama dea nu ramane izolate).

    consideratii de ordin politic, care de asemenea se pot constitui in factori exogendeterminanti ai formarii de blocuri regionale si anume dorinta de stabilitat politica si de se intari sisteme democratice (ex. progresele realizate de Grecia, Spania, Portugalia pentru a intra in CEE si, in perspectiva Mexicul din intarirearelatiilor cu SUA prin

    NAFTA).In perspectiva, activitatea economica se va concentra in trei mari regiuni geografice AsiaAmerica de Nord si Europa - centrate in jurul celor trei poli de putere economica - Japonia, SUsi U.E., denumite "Triada". Ele sunt economiile centrale in fiecare regiune si sunt principalelsurse de tehnologie, capital si fluxuri de comert pentru celelalte economii din zona, iar in jurlor se concentreaza tarile in curs de dezvoltare, care sunt dominate de fluxurile de investitii car provin de la centru. Deja, se constata o aglomerare a tarilor in curs de dezvoltare in jurufiecaruia dintre cei trei poli ai Triadei. Se apreciaza ca in acest domeniu multe din tarile in cude dezvoltare isi vor acorda legaturile economice cu tara-pol din regiunea de care apartin. Exis parerea ca acele tari care nu se vor lega de tara-pol prin intermediul fluxurilor de investitii strainvor fi marginalizate tot mai mult si in perspectiva le vor fi afectate perspectivele lor de crestere.

    Amploarea pe care a luat-o fenomenul regionalizarii a determinat multi specialisti sa atragatentia asupra faptului ca acordurile regionale ar putea sa asigure conditii pentru formarea d blocuri comerciale inchise. Specialistii sunt de parere ca initiativele de integrare regionala interregionala sunt mai degraba complementare decat alternative in promovarea unui comedeschis. Blocurile regionale nu impiedica, ci dimpotriva, stimuleaza schimburile internationalConstituirea acestor zone mai mult sau mai putin integrate nu trebuie sa duca la neintelegeri int blocuri, ci trebuie sa contribuie la conlucrarea regionalism / multilateralism in folosul dezvoltarGruparile regionale si subregionale aparute in perioada postbelica cu caracter de integrar

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    21/73

    21

    economica, au urmarit armonizarea si concentrarea politicilor lor economice, asigurand ifunctie de gradul de integrare convenit , libera circulatie a produselor, a serviciilor, acapitalurilor, a fortei de munca. In general, prin constituirea acestor organizatii economicinternationale cu caracter integrationist, tarile lumii si in special tarile in curs de dezvoltare aurmarit sa-si potenteze eforturile in scopul cresterii economice sustinute, sa contracareze efecte

    relatiilor externe inechitabile, sa lichideze subdezvoltarea. Analiza comparata a proceselor dregionalizare in curs de desfasurare in cele trei mari regiuni, scoate in evidenta existenta a putin puncte comune, dar si constatarea ca pana in prezent, nici una dintre aceste zone nu estorganizata ca un bloc inchis fata de exterior. Europa este exemplu pentru cum crearea une pietecomune regionale poate contribui la o mai mare deschidere spre restul lumii

    1.3.3. Raportul Globalizare - Regionalizare

    Economia mondial contemporan cunoate o evoluie complex, uneori contradictorieAstfel, n paralel cu integrarea crescnd a economiei mondiale are loc i o fragmentare

    acesteia.Regionalizarea este procesul realizrii unor aranjamente comerciale r egionale cu gradediferite de integrare.

    n perioada postbelic pot fi identificate dou valuri de integrare regional: ncepnd cuanii 1950, au avut loc numeroase ncercri de creare a unor zone de comer liber sau a unor piecomune n Europa, Africa,America Latin, Zona Caraibelor i Asia. Cu excepia Europei,ncercrile de integrare regional ale primului val au euat.

    Regionalismul celui de-al doilea val este un fenomen al anilor 1990. Este mai extindect primul val i este posibil s fi fost provocat de interdependena internaional crescnd de progresele n comunicaii. Al doilea val const n ncercrile de a crea acorduri de comeregionale, asociaii vamale, uniuni vamale i piee comune.

    Dintre cele 109 acorduri regionale nregistrate de Acordul General de Tarife i Comer(GATT) n perioada 1984 1994, o treime au fost nregistrate ntre 1990 1994. ns aceste proiecte de integrare regional sunt nc ntr -un stadiu de dezvoltare fragil i niciunul nu seapropie de nivelul de integrare atins de Uniunea European.

    Diverse grupri regionale au aprut ntre statele foste socialiste n perioada post comunist. Comunitatea Statelor Independente s-a creat n 1991 n urma prbuirii UniuniiSovietice. Cteva ri membre au semnat o Cart a Cooperrii economice, cu toate c principalaorientare n politica economic a rilor CSI pare s fie spre o autonomie naional sporitCteva ri din regiunea Mrii Negre au format o asociaie intitulat Clubul Mrii Negre. n anu1993, membrii si au convenit s creeze o banc de comer i dezvoltare i un secretariat permanent, ns starea precar a economiilor statelor membre pare s frneze dezvoltareasociaiei. Grupul rilor de la Viegrad (Ungaria, Polonia, Republica Ceh i Slovacia) auconvenit s elimine n relaiile lor reciproce tarifele i au format Zona de Comer Liber Central European (CEFTA) la care au aderat Slovenia, Bulgaria, Romnia i rile Baltice. ns toaaceste ri i orienteaz comerul ctre Europa Occidental i doresc s adere la UniuneEuropean.

    Asociaia Nord American de comer liber (NAFTA) este o zon de comer liberalctuit din SUA, Canada i Mexic. Are drept obiectiv eliminarea tuturor restriciilor din calecomerului i investiiilor dintre cele trei ri n urmtorii 15 ani. Relaia trilateral este n mo

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    22/73

    22

    evident inegal. Canada are un PIB/Locuitor puin mai mic dect SUA, dar o populaie mult mredus. PIB ul Mexicului este aproximativ 1/10 din cel al SUA. Comerul intra regional ntrecele trei ri este restrns i ansele de supravieuire ale acestei asociaii sunt mici, dac NAFTAnu vizeaz grade mai nalte de integrare.

    n America Latin cea mai semnificativ evoluie recent n integrarea regional est

    formarea uniunii vamale Mercosur, alctuit din Brazilia, Paraguay, Argentina i Uruguay.Mercosur cuprinde 45% din populaia Americii Latine, reprezint 33% din comerul exterior aproximativ 50% din PIB ul acestei zone.

    Pactul Andin ncheiat n 1969 a cutat s stabileasc relaii ntre Venezuela, ColumbiaEcuador, Peru i Bolivia ns membrii pactului au czut de acord s creeze o zon de comeliber doar n octombrie 1992, iar acordul a intrat n vigoare n ianuarie 1995. n anul 1960 a focreat Piaa Comun Central - American alctuit din Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica i Panama, dar care pn n prezent a nregistrat puine progrese pe caleintegrrii. La fel, Comunitatea Zonei Caraibelor creat n 1973 alctuit din 15 ri membre, daravnd o populaie total de numai 5,5 milioane de locuitori.

    Perspectivele unei Comuniti Economice pentru Orientul Mijlociu (alctuit din Israe

    Iordania i Palestina) nu constituie pn n prezent dect o idee interesant. n Asia de Est, succesul strategiilor economice individualiste nregistrate de cele opt ricu performane economice de vrf n economia mondial n perioada 1965 1994 (Japonia,Hong Kong, Republica Coreea, Singapore, Taiwan, Indonesia, Malayesia i Thailanda) a fcut cacestea s considere puin avantajoas ideea unei integrri economice profunde. Cooperareregional n Asia s-a concentrat asupra unor msuri de creare a unor zone de comer preferenial.Membrii Asociaiei Naiunilor din Asia de Sud Est (ASEAN) Singapore, Malayesia,Thailanda, Indonesia, Filipine i Brunei au convenit s creeze o zon de comer liber pn nanul 2003. Dar aceste ri desfoar majoritatea comerului lor cu alte ri, nu una cu altaForumul de cooperare economic Asia Pacific (APEC) este un forum consultativ creat n 1994ce are drept obiectiv promovarea cooperrii economice multilaterale ntre rile de pe coastPacificului. Cei 15 membri ai Forumului sunt SUA, Canada, Japonia, Coreea de Sud, Australi Noua Zeeland, Brunei, Indonesia, Malayesia, Filipine, Singapore, Thailanda, China, HongKong i Taiwan. Dei membrii au convenit elaborarea unui plan de creare a unei zone de comei investiii libere n regiune pn n anul 2020, nu exist nc un acord de formalizare a relaiisub forma unui bloc. De altfel, diversitatea membrilor APEC poate mpiedica evoluia grupulspre forme superioare de integrare.

    Zona de comer liber = grup de ri ntre care sunt eliminate tarifele i alte barierecomerciale, fiecare ar meninndu-i ns propriile politici comerciale fa de rile din afarazonei.

    Uniune vamal = grup de ri ntre care sunt eliminate restriciile comerciale dar careaplic o politic concertat fa de rile nemembre i un tarif extern comun pentru importuridin acele ri, dei ratele tarifare pot varia pe mrfuri.

    Pia comun = zon care reunete mai multe ri care aplic n comerul dintre elecondiii egale. Un asemenea sistem presupune o uniune vamal cu tarif extern comun, circulaliber a factorilor de producie, precum i a bunurilor i serviciilor i armonizarea considerabilimpozitelor i altor politici.

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    23/73

    23

    CAPITOLUL IIEVOLUIA CENTRELOR DE PUTERE ECONOMIC

    2.1. Centrele de putere economic n istorie

    Putere dominant" nueste o sintagm acceptat n diplomaie.Celelalte state n sistemulinternaional, recunosc nfapt o putere dominantfie colabornd cu ea, fie unindu-se mpotrivaei. Dar hegemonia nu a fost niciodat acceptat n teorie, cu excepia zonei limitate de influen puterilor dominante, aa cum Napoleon i Hitler sau ca "rolul conductor" al Uniunii Sovieticrecunoscut printre statele comuniste ncepnd din 1945. Singura distincie n relaiile diplomaticnormale este aceea dintre mari puteri i alte puteri. Dup cel de al doilea rzboi mondial, acestau fost Statele Unite, Rusia, Marea Britanie, Frana i China, n 1939 Statele Unite, MarcaBritanie, Frana, Germania, Italia, Rusia i Japonia; n 1914-- MareaBritanie, Frana, Germania,Austro-Ungaria, Rusia, Italia, Statele Unite i Japonia, n 1815 Marca Britanie:Rusia,.Austria, Prusia i Frana. Statutul de mare putere nu a fost, ns, stabilit cu regularitate politica internaional dect la Congresul de la Viena. Acest congres a marcat o dubl dezvoltar

    A abandonat vechea ordine de ntietate printre suverani. bazat pe vechimea titlului lor, sabolirii Sfntului Imperiu Roman de ctre Napoleon. De aici nainte imperii, regale i republic afast toate egale n rang diplomatic, i o doctrin a egalitii statelor devine general acceptat printre juritii internaionali. Controlul Congresului trebuia s fie n minile a ase apte dintcele mai importante n populaie i greutate". Acestea erau Marea Britanie, Rusia, AustriaPrusia, Spania i nvinsa Fran dar n cadrul ntlnirii, Spania a fost eliminat. Pentru urmtoriio sut de ani, prin puteri" s-a neles mari puteri iar Concertul Puterilor a guvernat capricioslumea. Acesta este cel mai faimos exemplu n istoria internaional a tendinei marilor puteri dese uni ca un soi de directorat i dea-si impune voina asupra sistemului interna ional. ele justificde obicei aciunile lor ca o ntrire a pcii i securitii. Dar acestea snt printre termenii ambiguai politicii de putere: trebuie sne ntrebm despre a cui securitate este vorba i cu ce pre este ea

    pltit. mprirea Cehoslovaciei cu consim mntul MB i Franei la Munchen, n 1938 a fortreciat de Chamberlain ca o pace onorabil.. Cnd MB i FR au atacat Egiptuln 1956 ele s-auscuzat n diferite moduri: c separ forele israilitene i egiptene, c protejeaz Canalul SueIstoria asigur un mic suport aseriunii conform creia marilor puteri le place s lase impresia car fi mult mai reinute i responsabile dect puterile minore. Ea sugereaz, mai degrab, c elvor s mnopolizeze dreptul de a crea conflicte interna ionale15.

    Atunci cnd expansiunea extern a nceput s se apropie de sfr it, n Europa, marile puteri au fost aruncate napoi una mpotriva celeilalte, iar Concertul a czut n crizele ce aucondus la primul rzboi mondial. Conferina de pace de la Paris din 1919 a repetat experienaCongresului de la Viena. Principalele puteri aliate i asociate (Statele Unite, Marca BritanieFrana. Italia i Japonia) au elaborat decizii importante nainte ca acestea s fie discutate l

    conferin; pe de alt parte, dac 30 de puteri nu s-ar mai fi luat nici o decizie. A fost fcut odistincie ntre puteri cu interese generale", respectiv, marile puteri, cele cu ,.interese limitate"fiind restul. In acelai timp, statutul de mare putere a obinut pentru prima oar o recunoaterlegal , cu posesia unui loc permanent n Consiliul Ligii Naiunilor. S-a sperat astfel c ele se vordezvolta, aa cum s-a spus, dinmari puteri n mari responsabili. Din acest motiv Liga Naiunilor

    15 Prvu Daniela- Activitatea financiarmonetar internaional n economia internaional,Craiova, 2008

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    24/73

    24

    a avut dou organisme: Adunarea. n care eraurepr ezentate toate statele, i Consiliul, care a fostgndit iniial s fie un Comitet executiv al marilor puteri. Acestea erau obiectul unei mari geloziidiplomatice, ntruct dup reglementrile de pace din 1919, au existat mai multe puteri, mijlocifiecare cutnd a fi recunoscut ca mare putere. Polonia cu o populaie de peste 30 de milioanse considera mai apropiat de Marea Britanie. Frana i Italia, cu ale lor peste 40 de milioane

    dect de Lituania, cu peste dou milioane. Cnd intrarea Germaniei n Lig a fost aranjat lLocarno n. 1925, cu promisiunea unul loc permanent n Consiliu, cum ar fi fost adecvat pentrunecontestat mare putere, Polonia Spania i Brazilia au anunat c se vr opune admiterii fostulinamic dac nu vor primi de asemenea statutul de membru permanent. i China, cu un ochndreptat spre viitor, a naintat argumentul c pentru a considera o naiune ca mare putere, artrebui s se in cont numai de potenialul ei economic i poziia geografic".

    Aceast ceart nedemn s-a sfr it cu retragerea Braziliei din Lig. Spania i-a retrascererea, iar Polonia a fost mpcat prin crearea unui loc cvasipermanent n Consiliu. Cel de aldoilea rzboi mondial a ntrit preeminena diplomatic i legal a marilor puteri. Organizai Naiunilor Unite acord marilor puteri o poziie ntrit fa de cea pe o acorda Liga i abrogat principiul unanimitii care fusese reinut de ctre Lig pentru a concilia opini

    american.Doctrinele de egalitate i unanimitate au fost ntodeauna ficiuni, dar au fost superioardin punct de vedere moral unei doctrine ce plaseaz marile puteri deasupra legilor pe care ele impun altora. Dar n aceeai msur, exist o mare doz de ficiune n a vorbi astzi despremarile puteri n termeni de membri permaneni ai Consiliului de Securitate. n primul rnd, esevident c marile puteri nu snt mari puteri pentru c au dreptul de veto n Consiliul de Securitateci pentru c au fost capabile s-i ia singure veto-ul, pentru c au fost mari puteri. n al doilearnd, este evident c nu snt toate de aceeai for. Gerceakov, a spus c o mare putere nateapt recunoaterea, ci se dezvluie ea nsi".

    Clasa marilor puteri se prezint sub dou aspecte ce corespund cu ceea ce noi considermformal sau de substan; deoarece permanent exist unele puteri ce aspir la ea i altele n decldin aceast clas recunoaterea formal va rmne n urma creterii sau decderii puteriAutorevelarea unei mari puteri este completat de rzboi. Dac ntrebm cnd au atins rangul lomari puteri ca Fran a Spania i Austria, putem gsi cel mai satisfctor rspuns n lentul procesde amalgamare teritorial n timpul succesiunilor dinastice. O putere devine o mare putere printr -un rzboi victorios mpotriva unei alte mari puteri.

    Anglia a jucat rolul unei mari puteri sub Elisabeta I i sub Cromwell, dar a czut ndependena Franei sub restauraia Stuartilor, pn n1688, cnd William al III-lea i nltur i pune Anglia n capul coaliiei mpotriva lui Ludovic al XIV-lea. Revoluia glorioas nu arestabilit doar libertile engleze ci a nceput un rzboi care a fcut din Marea Britanie o mar putere. Rusia a devenit o mar e putere prin nfrngerea Suediei n Marele Rzboi Nordic.Definiia cea mai corect pentru o mare putere trebuie s fie una istoric. Poate fi evident faptuc o mare putere este mai puternic dect una mijlocie referitor la cel puin, unele dincomponentele uterii: 1.n populaie, 2.ntinderea teritoriului, 3.resurse industriale, 4.organizarsocial, 5.tradiii istorice, 6.dorin de mrire. Cea mai satisfctoare definiie, este, probabil uncare nglobeaz distincia fcut n 191 9, la Conferina de la Paris, ntre puteri cu interesegenerale i puteri cu interese limitate.

    Manie puteri snt puteri cu interese generale ale cror interese snt la fel de largi ca cele ale sistemului de state nsui, care astzi nseamn globale. O alt definiie ce ndeplinetcele dou cerine ale noastre a fost dat de istoricul prusac Treitschke: Un stat poate fi definit c

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    25/73

    25

    o mare putere dac distrugerea lui complet ar necesita o coaliie a altor stale pentru a fi dus ndeplinire ". Ar mai putea fi o definiie ideal prin aceea c, aa cum o putere dominant este o patere ce poate concepe ncreztoare un rzboi mpotriva oricrei combinaii de alte puteri, taa o mare putere este o putere care se poate gndi ncreztoare la un rzboi mpotriva oricralte puteri singure.

    Alvin Toffler, n lucrarea Puterea in micare,definea centru de puterea i caracteriyacompetitorii n procesu de edificare a noului mediu de securitate innd cont de urmatoarele trcriterii:potenialul militar,capacitaile economico-financiare i potenialul tehnico-tinific siinformaional de care dispun acestia

    La aceastea trebuie adugat dinamismul,respectiv capacitatea de a lua deciyii oportune de a le transforma n fapte/aciuniconcrete,cu finalizarea stabil i cu viyiunea evoluiilorulterioare.Desigur c dinamismul unui centru de putere include i alt factori daintre care enumeram pe urmatorii:coeyiunea intern,caracteristici principale psihosociale,personalitatea profesionalismul liderilor(civili i militari), ideologiaforelr politice conductoare,implicarea reacia populaiei si a formatorilor de opinie n procesul deciyional,principiile i posibilitailmass-media de implicare/angajare,gradul de protecie faa de presiunile/ingerinele extern

    etc.Analiznd n continuare o parte dintre cele patru criterii,putem evalua i ierarhiza principalelcentre de putere implicate in controlul yonelor de interes dorte de ctre acestea. Bipolaritate unipolaritate multipolaritate

    nceputul mileniului al treilea anticipeaza schimbri de proporii in devenirea istorica amarilor puteri ale lumii. Evenimentele geopolitice din ultimii ani argumenteaza ca directiile stendintele de edificare a noii ordini mondiale au fost stabilite si afirmate. Dintr-o ara divizat,Germania s-a reunificat, redevenind motorul economic al Europei. Fostul imperiu sovietic s-adestrmat, iar urmaul sau, Federatia Rusa, a fost degradat din rangul de superputere in celmare putere. Dintr-un bastion al comunismului dur si pur, Chinaa devenit o ara comunisto-capitalista, iar marile puteri europene, ca Marea Britanie, Frana si Germania, se pregtesc srenune, de buna voie, la statutul lor, in favoarea materializrii unui proiect pe cat de vechi patat de actual constituirea unei structuri continentale, care s reuneasc toate statele batranuluicontinent Uniunea Europeana, care ar urma s joace un rol capital n ierarhia puterii mondialeJaponia, dupa o perioada de recesiune economica, revine in fora, ncercand prin capacitaile pcare le dezvolt s se afirme i ca mare putere militara. In ceea ce privete SUA, beneficiind davantajele conferite de un sistem democratic funcional i pragmatic, de o economie performansi eficient, de resurse financiare i militare impresionante, n lipsa unui challenger pe masur, -au afirmat ca singura superputere mondiala reala megaputere in accepiunea unor cunoscuianaliti si politologi.Tendinele actuale ce se manifest n afirmarea i consacrarea noilor centrde putere economica sunt consecine directe ale evenimentelor petrecute recent.

    2.2. Efectele razboiului rece

    Preambul -descrierea perioadei rzboiului rece i al ultimului deceniu al secolului trecut:competiia S.U.A. versus Uniunea Sovietic este vzut adesea drept o dihotomie ideologic.Acest aspect constituia mai degrab fundamentul rzboiului mediatic i informaional dintre celdou mari puteri, care caracteriza tendina de omogenizare prin internaionalismul marxist-leninist (sub deviza: "Proletari din toate rile unii-v") i trebuia ntructva s motiveze"justeea" ocupaiei sovietice (eliberarea de spoliatorii capitaliti) i "purificarea" social(genocidul pe criterii sociale). Falsitatea ideologiei egalitarismului pur s-a demonstrat prin

  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    26/73

    26

    abandonarea brusc i fr drept de apel a acestui model politic, economic i social n aproapecvasitotalitatea rilor europene sovietizate, precum i n rile fostei Uniuni Sovietice. Desigur,ambiia de leadership ideologic este de necontestat pentru defuncta U.R.S.S., dar nu pot fineglijate tendinele de delimitare fa de politica ex-U.R.S.S. att a actorilor statali precumChina, ex-Yugoslavia, Albania, Romnia, a statelor "simpatizante" din Africa islamic i neagr

    (Libia, Zimbabwe, Somalia, etc.) sau din Asia de Sud-Est (Vietnam), dar i a actorilor nestatali, precum Organizaia pentru Eliberarea Palestinei, ori guerilele extremei stngi sud-americane sauterorismul rou din statele Europei occidentale. A existat n lumea "roie" i un leadershipcaricatural, excentric i de parad tolerat al Cubei (ca ar exportatoare de "revoluii" pecontinentul sud-american i n Africa: Angola i provincia Shaba din R.D. Congo, ex-Zair), unleadership real, dar latent al Chinei i chiar o autoritate de mediere diplomatic (caracterizat dectre unii drept excentricitate diplomatic, ori chiar drept bandwagoning pe linia politicii dintimpul rzboiului mondial 1939-1945, dar n fapt caracterizabil drept capacitate de intermedierea mesajului politic) a Romniei ceauiste n special n Orientul Apropiat i Mijlociu i Africaislamic (relaii att cu Israelul, ct i cu Libia, Siria, Irak, Iordania, Liban, Organizaia pentruEliberarea Palestinei, etc.) i Africa neagr.

    Schimbrile revoluionare din Rusia arist a anului 1917 au condus n final la o nouordine social totalitar (prin vendet social) i la o nou "naionalitate ideologizant i deomogenizare": cea sovietic, care a permis restructurarea birocratic i partinic a societiisovietice din perioada interbelic, la industrializare rapid i la consolidarea statului n condiiide prevalen a proprietii publice. Planificarea i centralismul economic deveniser prghiiideologice. Erau organizate alegeri de faad, controlate de partid, exista o activitate parlamentar formal subordonat disciplinei de partid i organizaii sindicale i cetenetiintens controlate de stat. Prin mijloacele mass-media, partidul unic inoculase cetenilorresponsabilitatea asumrii comunismului n formele cele mai complexe i mai profunde, n nsintimitatea vieii private. Partidul oferea avantaje sociale i materiale fidelilor si (prioritate laapartamente, autoturisme, etc.), beneficiind n principal din exploatarea economic a resurseloragricole i al sclavajului populaiei rurale, precum i de exploatarea muncii industriale, dar ntr -oalt dimensiune fa de realitatea rural. Cetenii erau astfel vaccinai antilibertate, deveniincapabili s reacioneze n afara unui sistem paternalist i s gndeasca individual chiar n probleme de ordin personal.

    Ordinea postbelic de tip bipolar de "inspiraie" american a fost simultan o epoc de testarea capacitilor nucleare i de reconsiderare a strategiilor ofensive i defensive centrate pedeinerea armamentului de distrugere n mas, o epoc de status-quo relativ n relaiileinternaionale de dup decolonizare i o epoc a supremaiei tehnologice, economice iinformaionale incontestabile a Statelor Unite. Aa cum estul i centrul european fusesersovietizate i curate de elementele sociale indezirabile, politica american a fost una de exporta democraiei, a instituiiilor democratice i a economiei de pia (n urma succesului repurtat nconvertirea Japoniei i a fostei R.F.G. n aliai mai mult sau mai puin fideli). Pax americana s-a bazat n principal pe decolonizare, democratizare i pe stingerea conflictelor poteniale prinintervenie direct sau interpus i interpretat drept o intervenie "umanitar" (de regul,francez n Africa i Surinam).16

    Ambiiile supradimensionate franceze au nscut totodat resentimente i de parteaamerican (fiind interpretate ca sentimente antiamericane), dar i n lumea african. Din cele 56de crize din secolul al XX-lea analizate de Jean-Louis Dufour (fr pretenie de exhaustivitate),

    16 Martin McCauley,Rusia,America i rzboiul rece,2006

    http://www.polirom.ro/catalog/autori/mccauley-martin/http://www.polirom.ro/catalog/autori/mccauley-martin/http://www.polirom.ro/catalog/autori/mccauley-martin/
  • 8/12/2019 Centre de putere economica

    27/73

    27

    Frana intervine prin Legiunea sa Strin n cel puin 14 (n Tunisia n 1956 i 1980, n Gabon 1964 i 1990, n Mauritania mpotriva Frontului Polisario n 1977, de asemenea n RepublicaCentrafrican, R.D. Congo / Zair, Ciad, Surinam, Rwanda) cu mandat autoasumat din motiveumanitare, fr a fi amintite desigur interveniile anticoloniale din Algeria, Coreea, Vietnam, etcUniunea Sovietic i ulterior Rusia s-au preocupat de meninerea propriei influene n Europa

    central i de est i respectiv n spaiul ex-sovietic (Georgia lui Zviad Gamsahurdia i ulteriorevar dnadze, conflictul armeano -azer, Moldova n spaiul transnistrean i gguz, fosta PrusieOriental actuala Regiune Kaliningrad, Cecenia lui Djohar Dudaev, Ingueia i Daghestan,Crimeea i stoparea/mpiedicarea repatrierii ttarilor crimeeni, controlul Extremului Orient rus).Construcia Uniunii Europene a fost n schimb preocupat de extinderea estic i eventual sudic(fostele ri comuniste central i est europene i litoralul mediteranean: Maroc, Tunisi