Casa Jude de Pensii Sibiu - Instituția Prefectului · de pensii şi modernizarea sistemelor de...

13
Casa Judeţeană de Pensii Sibiu Serviciul Pensii Internaţionale Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444 Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 Nr.înreg. 21406/I-7190 / 24.05.2017 Către: INSTITUȚIA PREFECTULUI Ref.: APLICAREA ȘI COORDONAREA SISTEMELOR DE SECURITATE SOCIALĂ SALARIAȚILOR, LUCRĂTORILOR INDEPENDENȚI ȘI MEMBRILOR FAMILIILOR ACESTORA CARE SE DEPLASEAZĂ ÎN INTERIORUL COMUNITĂȚII EUROPENE. PENSIILE COMUNITARE ACORDATE PRIN SERVICIUL PENSII INTERNAȚIONALE DIN CADRUL CASEI JUDEȚENE DE PENSII SIBIU. POLITICA SOCIALĂ ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ Una din preocupările majore în cadrul Uniunii Europene o reprezintă politica socială, statele membre şi instituţiile europene depunând eforturi permanente pentru o abordare complexă a acestei problematici şi pentru modernizarea sistemelor de protecţie socială, astfel încât acestea să răspundă pozitiv cerinţelor unui sistem economic şi social flexibil şi dinamic. Statele membre s-au preocupat de extinderea metodei deschise de coordonare şi asupra domeniului pensiilor. Metoda deschisă de coordonare a fost lansată în anul 2000 pentru politicile de incluziune socială şi a fost extinsă în domeniul pensiilor în anul 2002. În conformitate cu principiile metodei deschise de coordonare, principalele obiective ale statelor implicate, în ceea ce priveşte pensiile sunt sustenabilitatea financiară a sistemelor de pensii şi modernizarea sistemelor de pensii ca răspuns la nevoile în continuă schimbare ale economiei, societăţii şi individului. PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ÎN MATERIA COORDONĂRII SISTEMELOR DE SECURITATE SOCIALĂ Regulile comunitare privind coordonarea sistemelor de securitate socială stabilesc următoarele principii fundamentale:

Transcript of Casa Jude de Pensii Sibiu - Instituția Prefectului · de pensii şi modernizarea sistemelor de...

Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro

Operator de date cu caracter personal nr. 5453

Nr.înreg. 21406/I-7190 / 24.05.2017

Către: INSTITUȚIA PREFECTULUI Ref.: APLICAREA ȘI COORDONAREA SISTEMELOR DE SECURITATE SOCIALĂ SALARIAȚILOR, LUCRĂTORILOR INDEPENDENȚI ȘI MEMBRILOR FAMILIILOR ACESTORA CARE SE DEPLASEAZĂ ÎN INTERIORUL COMUNITĂȚII EUROPENE. PENSIILE COMUNITARE ACORDATE PRIN SERVICIUL PENSII INTERNAȚIONALE DIN CADRUL CASEI JUDEȚENE DE PENSII SIBIU.

POLITICA SOCIALĂ ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ

Una din preocupările majore în cadrul Uniunii Europene o reprezintă politica socială,

statele membre şi instituţiile europene depunând eforturi permanente pentru o abordare

complexă a acestei problematici şi pentru modernizarea sistemelor de protecţie socială,

astfel încât acestea să răspundă pozitiv cerinţelor unui sistem economic şi social flexibil şi

dinamic.

Statele membre s-au preocupat de extinderea metodei deschise de coordonare şi asupra

domeniului pensiilor.

Metoda deschisă de coordonare a fost lansată în anul 2000 pentru politicile de incluziune

socială şi a fost extinsă în domeniul pensiilor în anul 2002.

În conformitate cu principiile metodei deschise de coordonare, principalele obiective ale

statelor implicate, în ceea ce priveşte pensiile sunt sustenabilitatea financiară a sistemelor

de pensii şi modernizarea sistemelor de pensii ca răspuns la nevoile în continuă schimbare

ale economiei, societăţii şi individului.

PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ÎN MATERIA COORDONĂRII SISTEMELOR DE SECURITATE

SOCIALĂ

Regulile comunitare privind coordonarea sistemelor de securitate socială stabilesc

următoarele principii fundamentale:

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 2

ü Egalitatea de tratament între cetăţenii statelor membre: acordarea aceloraşi drepturi

şi impunerea aceloraşi obligaţii de securitate socială între cetăţenii proprii şi cei ai altor

state membre, care se deplasează în interiorul Uniunii Europene, în vederea desfăşurării

unei activităţi profesionale sau a stabilirii domiciliului;

ü Determinarea legislaţiei aplicabile, constă în rezolvarea conflictului de legi prin

determinarea legislaţiei statului competent, astfel încât lucrătorii migranţi, în exercitarea

activităţii profesionale, să fie supuşi prevederilor legislaţiei unui singur stat;

ü Totalizarea perioadelor de asigurare în vederea stabilirii şi acordării drepturilor, ceea

ce presupune ca instituţia competentă, la calcularea drepturilor ce îi revin unui lucrător

migrant, să ia în considerare atât perioadele de asigurare realizate în propriul stat, cât şi

perioadele realizate în celelalte state membre; în acest caz, fiecare dintre instituţiile

competente plăteşte drepturi de pensie pentru perioada de contribuţie la sistemul

propriu;

ü Exportul prestaţiilor: ceea ce presupune dreptul unui lucrător migrant de a beneficia

de prestaţiile dobândite în statele în care şi-a desfăşurat activitatea, pe teritoriul statului

de domiciliu.

APLICAREA LEGISLAŢIEI COMUNITARE ÎN ROMÂNIA

Începând cu data de 01.01.2007, data aderării României la Uniunea Europeană, legislaţia

comunitară în domeniul asigurărilor sociale a devenit direct aplicabilă în ţara noastră, în

relaţiile acesteia cu alte state membre ale Uniunii Europene. Este vorba de Regulamentul

(CEE) nr. 1408/1971 referitor la aplicarea sistemelor de securitate socială angajaţilor,

lucrătorilor migranţi şi membrilor familiilor acestora, care se deplasează în interiorul

comunităţii şi de Regulamentul (CEE) nr. 574/1972 privind aplicarea Regulamentului nr.

1408/1971. Aceste regulamente au fost înlocuite începând cu data de 1 mai 2010, de

Regulamentul (CE) nr. 883/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie

2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială şi Regulamentul (CE) nr.

987/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 septembrie 2009 de stabilire a

procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004.

Aceste regulamente au fost adoptate pentru a permite aplicarea principiului privind libera

circulaţie a lucrătorilor migranţi în interiorul spaţiului comunitar și nu înlocuiesc diferitele

sisteme de securitate socială cu unul comun european, deoarece sistemele de securitate

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 3

socială reprezintă rezultatul unor tradiţii vechi, adânc înrădăcinate în cultura naţională,

care sunt larg acceptate şi apreciate de populaţiile diferitelor State Membre. Fiecare stat

membru îşi poate stabili liber prestaţiile de securitate socială acordate în conformitate cu

legislaţia naţională, modul de calcul al acestora şi contribuţiile ce trebuie plătite, cu

condiţia respectării dreptului la libera circulaţie a persoanelor.

SITUAŢIA LUCRĂTORILOR CARE PROVIN DIN STATE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE

Prevederile regulamentelor menţionate se aplică în cazul persoanelor care, de-a lungul

carierei profesionale, desfăşoară activitate pe teritoriul a două sau mai multor state

membre, persoane numite în limbajul de specialitate lucrători migranţi.

Pentru a evita ca aceşti lucrători migranţi să fie supuşi, în acelaşi timp, mai multor

legislaţii de securitate socială sau niciuneia dintre acestea, în acelaşi timp, regulamentele

comunitare menţionate anterior prevăd reguli prin intermediul cărora se determină

legislaţia care este aplicabilă lucrătorilor respectivi la un moment dat.

Principiul care stă la baza regulilor de determinare a legislaţiei aplicabile este acela al

unicităţii legislaţiei aplicabile, principiu conform căruia, la un moment dat, un lucrător

migrant este supus, în exercitarea activităţii sale profesionale, legislaţiei unui singur stat

membru.

Regula generală în domeniu este aceea a asigurării conform legislaţiei statului în care se

desfăşoară activitatea, a asigurării conform legislaţiei locului de muncă, chiar dacă

persoana îşi are domiciliul sau angajatorul său îşi are sediul pe teritoriul altui stat

membru.

Detaşarea unui lucrător salariat sau independent reprezintă cea mai importantă excepţie

de la această regulă.

Pentru atestarea legislaţiei de securitate socială aplicabile unui lucrător migrant,

instituţiile competente ale statelor membre emit, la nevoie, formularele E 101, E 102 sau

E 103, în funcţie de perioada detaşării, pentru perioada desfăşurării de activităţi simultane

pe teritoriul mai multor state membre sau în funcţie de categoria de persoane despre care

este vorba.

Aceste formulare sunt emise, în cazul României, de către Casa Naţională de Pensii Publice

Bucureşti (C.N.P.P.).

În raporturile cu Republica Federală Germania, Ministerul Muncii, Familiei şi Egalităţii de

Şanse şi C.N.P.P. au convenit cu Ministerul Federal al Muncii şi Problemelor Sociale al

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 4

Republicii Federale Germania şi cu Oficiul German de Legătură privind Asigurările de

Sănătate din Republica Federală Germania, utilizarea unilaterală a unui document, prin

intermediul căruia instituţiile din România să ateste faptul că persoanele interesate, care

urmează să desfăşoare activitate sezonieră pe teritoriul Germaniei, nu sunt asigurate în

sistemul de securitate socială din România.

Pentru a putea stabili dacă angajatorul german trebuie să plătească contribuţiile de

asigurări sociale în România pentru un lucrător român pe care-l angajează temporar în

Germania, fiecare lucrător sezonier trebuie să prezinte angajatorului german fie

formularul E 101, fie un formular de notificare a respingerii cererii de emitere a

formularului E 101 – în cazul în care se constată că persoana nu figurează în baza de date.

Casa Judeţeană de Pensii Sibiu are atribuţii în materia eliberării notificării calității de

neasigurat în sistemul de securitate socială din România. În cazul în care se constată că

persoana este asigurată (ex.: şomeri, persoane care au încheiat contract de asigurare

facultativă), se comunică solicitantului un răspuns care să justifice imposibilitatea emiterii

formularului de negaţie. În anul 2016 instituția noastră a emis un număr de 3811 astfel de

notificări.

SITUAŢIA LUCRĂTORILOR MIGRANŢI CARE SOLICITĂ PENSIONAREA

Definirea instituţiilor care acordă prestaţii de asigurări sociale

Instituţie de instrumentare = desemnează instituţia competentă să primească cererea

pentru acordarea unei prestaţii şi să asigure legăturile între instituţiile implicate în

gestionarea dosarului unui lucrător migrant

Instituţie în cauză = desemnează orice instituţie competentă în gestionarea dosarului

lucrătorului migrant care nu este instituţie de instrumentare

Formularele comunitare utilizate pentru stabilirea pensiilor

Formularul E202/ E203/ E204 = instrumentarea unei cereri de pensie de

bătrâneţe/urmaş/invaliditate

• Echivalează cu o cerere de pensie de bătrâneţe/urmaş/invaliditate pentru fiecare

dintre instituţiile în cauză şi înlocuieşte cererea care ar fi trebuit făcută ţinând cont de

legislaţia internă a fiecărui stat

• Este emis de instituţia statului membru căruia i-a fost adresată o cerere pentru

acordarea drepturilor de pensie, care transmite câte un exemplar al formularului fiecăreia

dintre instituţiile în cauză

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 5

• La primirea acestui formular este declanşată examinarea dreptului solicitat de către

fiecare instituţie în cauză, pentru a analiza dacă sunt îndeplinite condiţiile de acordare a

unui drept de pensie în conformitate cu legislaţia pe care o aplică fiecare instituţie

• Instituţia care instrumentează cererea precizează data la care cererea a fost

introdusă de solicitant şi care trebuie reţinută de către toate instituţiile în cauză

Formularul E205 = atestat privind cariera de asigurat

• Este emis atât de instituţia de instrumentare cât şi de instituţia în cauză

• Prin intermediul acestui formular fiecare instituţie implicată confirmă perioadele

de asigurare realizate de persoana interesată/asiguratul decedat conform legislaţiei pe

care o aplică

• Având în vedere dispoziţiile specifice fiecărei legislaţii privind cuantificare

perioadelor de asigurare a fost stabilit câte un formular de atestare a propriilor perioade

de asigurare pentru fiecare dintre statele membre

Formularul E207 = certificat privind cariera de asigurat

• Este completat de persoana interesată la solicitarea instituţiei care instrumentează

dosarul, pentru facilitarea îndeplinirii formalităţilor de către instituţiile în cauză

• Formularul E207 poate fi însoţit de documente care atestă perioadele de asigurare

realizate pe teritoriul celorlalte state membre

Formularul E210 = notificarea deciziei cu privire la o cerere de pensie

• Este eliberat de fiecare instituţie în cauză fiind însoţit de o copie a deciziei oficiale

proprii

• Dacă dreptul la pensie poate fi stabilit ţinând cont numai de perioadele proprii de

asigurare, formularul E210 poate fi transmis instituţiei de instrumentare doar cu informaţii

privind dreptul la pensia naţională, înaintea efectuării calculului pensiei comunitare,

urmând ca rezultatul acestui din urmă calcul să fie transmis ulterior

Formularul E211 = sumarul deciziilor

• Acest document este eliberat de instituţia care instrumentează cererea, după ce a

intrat în posesia tuturor deciziilor transmise de către fiecare din instituţiile în cauză

• Instituţia de instrumentare adresează solicitantului un exemplar al formularului

E211, anexând un exemplar din fiecare decizie oficială şi trimite o copie a acestui formular

către instituţiile în cauză anexând şi o copie a propriei sale decizii

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 6

Formularul E213 = raport medical detaliat

• Este utilizat pentru stabilirea gradului de invaliditate de către toate instituţiile la

legislaţia cărora solicitantul de pensie de invaliditate a fost supus

• Este utilizat şi atunci când instituţia unui stat doreşte expertizarea medicală a unei

persoane care domiciliază pe teritoriul altui stat

Formularul E001 = formular de comunicare

• Rămâne la iniţiativa instituţiei care doreşte să formuleze o cerere de informaţii

şi/sau de formulare către instituţia unui alt stat membru

• Este utilizat în completarea altor formulare sau pentru orice schimb de informaţii

între instituţii

Circuitul documentelor pentru acordarea pensiei comunitare

Regulamentul prevede reguli clare referitor la circuitul documentelor în vederea stabilirii

prestaţiilor sub formă de pensii. În principiu, dosarul de pensie se depune la instituţia de

instrumentare din ţara de domiciliu, care după primirea documentelor emite formularul

E205 propriu, şi dacă este cazul E210.

Instituţia de instrumentare transmite mai departe instituţiilor în cauză dosarul de pensie

Instituţiile în cauză emit E205 propriu şi stabilesc pensia naţională, respectiv pensia

comunitară, apoi transmit formularele E205 şi E210 (inclusiv decizia naţională) instituţiei

de instrumentare.

Instituţia de instrumentare cumulează toate formularele E210, primite de la instituţiile în

cauză, în formularul E211, pe care îl comunică atât solicitantului de pensie cât şi

instituţiilor în cauză.

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 7

Se transmite formularul E210,

decizia naţională, precum şi

E205 propriu

Pentru stabilirea drepturilor de pensie de bătrâneţe (pentru limită de vârstă, anticipată,

anticipată parţială), de invaliditate şi de urmaş, persoana îndreptăţită se adresează unei

singure instituţii, cererea astfel depusă fiind valabilă pentru toate instituţiile la legislaţia

cărora persoana respectivă a fost supusă.

Regula generală în ceea ce priveşte solicitările de deschidere a unui drept la pensie este că

cererile de pensionare, împreună cu toate documentele doveditoare, se înregistrează la

instituţia de la locul de reşedinţă (locul de şedere obişnuit).

Pentru depunerea cererii sale în România, persoana interesată trebuie să îndeplinească

formalităţile cerute de legislaţia română în vigoare şi să indice instituţiile din statele

membre la a căror legislaţie lucrătorul/asiguratul sau după caz, asiguratul decedat, a fost

supus sau unde i-au fost stabilite drepturi, respectiv datele de identificare ale foştilor

angajatori, în cazul lucrătorilor salariaţi, prezentând acte doveditoare în acest sens.

Instituţia care primeşte cererea pentru acordarea de prestaţii are responsabilitatea

comunicării între instituţiile din statele în care solicitantul a desfăşurat activitate, în

procesarea completă a dosarului. În acest scop, asigură schimburile de documente şi

informaţii între diferitele instituţii implicate.

Calculul pensiilor

INSTITUŢIA DE INSTRUMENTARE

(din ţara de domiciliu) Dosarul conţine Formularul E202sau E203 sau E204 Formularul E207 Formularul E205 Documente necesare stabilirii pensiei (copie certificată)

INSTITUŢIE ÎN CAUZĂ Emite formularul E205 propriu Stabileşte pensia naţională şi pensia comunitară

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 8

Regulamentele europene conţin anumite dispoziţii potrivit cărora caselor teritoriale de

pensii din România le revin obligaţii suplimentare în ceea ce priveşte calcularea drepturilor

de pensie în cazul persoanelor care intră sub incidenţa celor două regulamente

comunitare, fiind necesară atât stabilirea pensiei naţionale, conform legislaţiei interne,

cât şi a pensiei comunitare.

Dacă dreptul poate fi stabilit, fără a fi necesară totalizarea cu perioade de asigurare sau

echivalente acestora realizate în alte state, se efectuează dublul calcul.

Primul calcul constă în stabilirea pensiei naţionale luând în considerare numai perioadele

de asigurare realizate conform legislaţiei proprii

Cel de-al doilea calcul constă în stabilirea pensiei comunitare, prin aplicarea metodei

totalizare – proratizare, adică ţinând cont de ansamblul perioadelor confirmate de

instituţiile tuturor statelor implicate, respectându-se următoarele etape:

• Calculul pensiei teoretice având în vedere totalul perioadelor de asigurare, prin

aplicarea formulei naţionale de calcul

• Calculul pensiei proratizate aferentă perioadelor realizate în România

După compararea celor două pensii – naţională şi comunitară, se plăteşte cuantumul mai

mare al prestaţiilor stabilite

Fiecare instituţie competentă efectuează dublul calcul şi stabileşte pensia la care persoana

interesată are dreptul.

Dacă dreptul de pensie nu poate fi stabilit decât prin totalizarea perioadelor proprii de

asigurare cu perioadele realizate în alte state, nu se efectuează dublul calcul.

Dacă solicitantul nu îndeplineşte simultan condiţiile de pensionare cerute de toate

legislaţiile statelor membre la care a fost supus, dar îndeplineşte condiţiile unuia sau mai

multora dintre acestea, sunt aplicabile următoarele dispoziţii:

• Fiecare dintre instituţiile competente, care aplică o legislaţie ale cărei condiţii

pentru acordarea prestaţiilor sunt îndeplinite, calculează cuantumul prestaţiei datorate

prin aplicarea metodei totalizare-proratizare

• În situaţia în care persoana interesată îndeplineşte condiţiile unei singure legislaţii

sau a cel puţin două legislaţii fără să fie necesar să se utilizeze perioadele de asigurare în

baza legislaţiilor ale căror condiţii nu sunt îndeplinite, aceste perioade nu se au în vedere

la calculul prestaţiei, cu excepţia cazului în care luarea în considerare a perioadelor

respective permite determinarea unui cuantum mai mare al prestaţiei.

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 9

Fiecare stat membru îşi stabileşte, în mod independent, condiţiile necesare dobândirii

dreptului la prestaţii, nivelul contribuţiilor ce trebuie achitate în vederea asigurării la

sistem, tipul de prestaţii acordate şi modul de calcul al acestora.

Ca urmare, nivelul contribuţiilor de asigurări sociale, vârstele de pensionare, stagiile

complet şi minim de cotizare, formula de calcul sunt cele prevăzute de legislaţia română

în vigoare (Legea nr. 263/2010 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de

asigurări sociale şi Legea bugetului asigurărilor sociale de stat).

EVOLUŢIA SOLICITĂRILOR DE PRESTAŢII LA NIVELUL CASEI JUDEŢENE DE PENSII SIBIU

Casa Judeţeană de Pensii Sibiu, prin Serviciul de Pensii Internaţionale are atribuţii în

emiterea formularelor de legătură necesare stabilirii pensiilor pentru limită de vârstă,

anticipate şi anticipate parţiale, de invaliditate şi de urmaş, precum şi acordării

ajutoarelor de deces, stabilirea pensiilor pentru limită de vârstă, anticipate şi anticipate

parţiale, de invaliditate şi de urmaş şi acordarea ajutoarelor de deces persoanelor cărora

le sunt aplicabile dispoziţiile regulamentelor europene.

În anul 2016 la nivelul Casei Judeţene de Pensii s-au înregistrat 3456 dosare cărora le sunt

aplicabile prevederile Regulamentul (CE) nr. 883/2004 , solicitându-se fie stabilirea unei

categorii de pensii, fie emiterea formularului E205. Din cele 3456 solicitări, 1461 cereri au

fost în vederea acordării unui tip de pensie, restul de 1995 fiind pentru emiterea

formularului E205.

Situația dosarelor primite, pe țari este prezentată atât în tabelul de mai jos, căt și în

diagrama alăturată:

GERMANIA ROMÂNIA SPANIA ITALIA AUSTRIA FRANȚA UNGARIA ALTELE TOTAL 3162 95 74 35 25 24 24 17 3456

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 10

Se observă că ponderea cea mai mare, respectiv 91,49%, o au dosarele primite din

Germania.

Pentru un număr de 95 de dosare instituția noastră a fost instituție de instrumentarea a

dosarelor, persoanele cu domiciliul în România solicitând pensie comunitară atât din

România cât și din celelalte state în care și-au desfășurat activitatea. Situația țarilor către

care au fost trimise aceste dosare este prezentată în tabelul de mai jos, respectiv în

diagrama alăturată.

SPANIA ITALIA GERMANIA AUSTRIA GRECIA CIPRU CEHIA MOLDOVA ANGLIA FRANȚA SLOVENIA

29 28 16 7 5 2 2 2 2 1 1

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 11

Se observă că s-au instrumentat în principal dosare către Spania, Italia, Germania, țări

spre care s-a îndreptat în principal migrația forței de muncă din județ.

STUDIUL DE CAZ PRIVIND STABILIREA PENSIEI COMUNITARE UNEI PERSOANE CARE A

LUCRAT ÎN ROMÂNIA ȘI ITALIA

În continuare se va prezenta un exemplu de calcul al unei pensii comunitare pentru o

persoană care a desfășurat activitate în România și Italia. Este vorba de un bărbat născut

la data de 09.05.1955 care a realizat în România un stagiu de 25 ani 5 luni și 26 zile,

respectiv 25,48889 ani. Conform Legii nr. 263/2010 vârsta standard de pensionare în cazul

acestei persoane este de 65 ani iar stagiul complet de cotizare este de 35 ani. La data

solicitării pensiei, respectiv 01.11.2016, nu îndeplinea condițiile acordării unei pensii

naționale anticipate parțiale deoarece nu realizase în România stagiul complet de cotizare.

Odată cu depunerea dosarului de pensie națională persoana a completat și formularele

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 12

E202 și E207, conexând totodată documentele de vechime din Italia. În cadrul Serviciului

Pensii Internaționale s-a început instrumentarea dosarului de pensie comunitară,

solicitându-se instituției în cauză din Italia confirmarea stagiului de cotizare realizat în

aeastă țară (formularul E205IT). La data de 20.04.2017 s-a primit din Italia formularul

E205IT iar conform acestuia solicitantul a realizat în Italia un stagiu de cotizare de 798

săptămâni, respectiv 15 ani și 5 luni și 8 zile, respectiv 15,43889 ani. Totalizând perioadele

de asigurare din România și Germania, persoana a realizat un stagiu de cotizare de 40 ani

11 luni 4 zile (40,92778 ani) și îndeplinește condițiile de acordare a pensiei anticipate

parțiale comunitare.

Prima etapă în calculul pensiei comunitare este calcularea punctajului mediu anual al

pensiei teoretice.

Totalul de puncte realizat în România (25,75850) s-a împărțit la numărul de ani în care a

realizat punctaje în România (29 ani), rezultând un punctaj mediu anual în România de

0,88822.

Punctaj mediu anual în România=25,75850/29=0,88822

Se calculează punctaj fictiv aferent statelor membre înmulțind punctajul mediu anual din

România cu stagiul realizat în Italia, exprimat în ani (15,43889):

Punctajul fictiv aferent statelor membre=0,88822*15,43889=13,71313

Se calculează punctajul mediu anual al pensiei teoretice adunând punctele realizate în

România (inclusiv punctele suplimentare corespunzătoare contribuției pentru pensia

suplimentară) cu punctajul fictiv aferent statelor membre iar rezultatul se împarte la

stagiul complet de cotizare (35 ani):

Punctajul mediu anual al pensiei teoretice=(25,75850+3,90016+13,71313)/35=1,23919

Se calculează apoi punctajul mediu anual al pensiei comunitare efective fără indice de

corecție, din punctajul mediu anual al pensiei teoretice proporționalizând partea aferentă

perioadei lucrate în România:

MINISTERUL MUNCII ȘI JUSTIȚIEI SOCIALE Casa Judeţeană de Pensii Sibiu

Serviciul Pensii Internaţionale

Str. Calea Dumbravii, nr.17, Sibiu Tel.: +4 0269 211321; Fax: +4 0269 234444

Mail : [email protected] Site : www.cjpsibiu.ro Operator de date cu caracter personal nr. 5453 13

Punctaj pensie comunitară fără indice de corecție=1,23919*25,48889/40,92778=0,77174

Acestui punctaj i se aplică indicele de corecție conform art. 170 din Legea nr. 273/2010 (1,09

pentru anul stabilirii drepturilor de pensie 2016) și se obține punctajul mediu anual al pensiei

comunitare efective:

Punctaj mediu anual al pensiei comunitare efective=0,77174*1,09=0,84120

Pensia nepenalizată se calculează înmulțind acest punctaj mediu anual cu valoarea punctului de

pensie (la data stabilirii pensiei valoarea punctului de pensie era de 871,7 lei).

Pensie nepenalizată=0,84120*871,7 lei=734 lei

Având în vedere că este o pensie anticipată parțială, pensia este penalizată cu 10,75%, penalizare

calculată conform art. 65 alin. (4) din Legea nr. 263/2010, modificată prin Legea nr. 142/2016.

Cuantumul pensiei comunitare finale este de 655 lei.

Prin urmare persoana în cauză beneficiază de la 01.11.2016 de o pensie de 655 lei, pensie care

începând cu 01.01.2017 s-a majorat la 689 lei. Având în vedere doar legislația națională, fără a se

aplica regulamentele europene, persoana respectivă ar fi putut solicita doar pensie pentru limită

de vârstă la împlinirea vârstei de 65 de ani, la data de 09.05.2020.