CAPITOLUL 4

download CAPITOLUL 4

of 38

description

SSm cap 4 curs

Transcript of CAPITOLUL 4

  • CAPITOLUL 4

    Plan de urgen i plan de evacuare

    Asistena de urgen n caz de calamitate

    Atitudinea n accidente colective sau catastrofe Organizarea sistemului de reacie la calamiti n rile civilizate: - un comitet naional de aciune n caz de dezastre cu corespondent la nivel local, din care fac

    parte toi factorii responsabili ( medici i personal sanitar, poliiti, pompieri, militari, etc.); - un plan de aciune privind organizarea mijloacelor materiale i umane la nivel naional i local

    pe fiecare unitate n parte, cunoscut de toat lumea ( acest plan trebuie s constituie nu un obiect de inventar ci de preocupare continu a conducerii colectivitii n ceea ce privete modernizarea i nsuirea lui); trebuie s existe un sistem de alarmare eficient i modern la nivel naional (telefon, radio, etc.), posturi telefonice sau de radioemisie de-a lungul cilor rutiere cu acces direct la politia rutier sau/i la centrele de traumatologie sau ambulan sanitar;

    - existena reelei de traumatologie sau n cel mai ru caz nominalizarea unor spitale cu sarcini de urgen pe trei nivele.

    Dotarea cu mijloace materiale i umane

    Mijloace materiale propriu-zise: - asigurarea unui material divers i suficient necesar la locul accidentului sau n timpul

    transportului pentru tratament sau diagnostic, steril i mpachetat n aa fel nct s fie uor transportabil; pansamentele, materialul de imobilizare, materialul de sutur, instrumentarul i aparatura de reanimare, medicamentele i perfuzabilele sunt numai cteva dintre materialele strict necesare;

    - existena sau posibilitatea de a mobiliza mijloace de transport corespunztoare pentru accidentai: autosanitare pentru distane mici, elicoptere pentru distane medii i avioane pentru distane mari;

    - dotarea spitalelor cu sarcini de asigurare a urgenelor traumatice cu stocuri speciale pentru accidente colective sau dezastre;

    - surse automate de lumin la locul accidentului i al spitalelor de urgen. Mijloace umane: - educaie sanitar adresat tuturor cetenilor, ce cuprinde msuri de autoajutorare n caz de

    traumatism ( oprirea unei hemoragii, imobilizarea unei fracturi, etc.); este foarte important ajutorul necalificat pe care l dau grupele de cruce roie, ca i msurile de instruire n cadrul securitii i sntii n munc;

    - instruirea n traumatologie adresat personalului mediu sanitar, studenilor, medicilor. Experiena rilor cu reea naional de traumatologie a evideniat superioritatea asistenei medicale a traumatizailor fcut de echipe specializate n traumatologie fa de cea asigurat de reeaua medical tradiional. Controversa continu s existe n ceea ce privete asistena prespitaliceasc, dac ea poate fi fcut de paramedici sau de medici (prima eventualitate este mai puin costisitoare i mai accesibil).

  • Protocolul de aciune n caz de accident colectiv Alertarea poliiei rutiere sau a ambulanei sanitare Alertarea poliiei rutiere i/sau a ambulanei trebuie fcut ct mai precoce n cazul unui mare accident rutier, aviatic, cutremur etc. Medicul coordonator de la ambulan trimite la locul accidentului o salvare cu un medic cu experien Medicul coordonator de la ambulan trimite echipe speciale dotate cu trusa complet de asisten medical la locul accidentului, alerteaz echipele de poliie i cele de pompieri dotate cu materiale speciale necesare stingerii incendiilor i dezangrenrii accidentailor (echipe de descarcerare), asigur mijloace de transport cu dotare corespunztoare. Medicul sosit la locul accidentului se informeaz i comunic centrului: locul exact al accidentului (cu posibilitile de acces n zon) i amploarea catastrofei (numrul aproximativ de mori, de traumatizai grav, de persoane prinse n accident), solicitnd mijloacele de care are nevoie pentru prim ajutor i transport. Medicul sosit primul la locul accidentului devine comandantul msurilor luate aici: - dispune nconjurarea locului dezastrului de ctre poliie pentru a ndeprta restul civililor i

    mai ales infractorii care sosesc primii n aceste locuri; - organizeaz primul ajutor i mai ales scoaterea rniilor de la locul accidentului (din vehicule,

    de sub drmturi); - organizeaz un loc n apropiere ferit de alte accidente i propice msurilor de reanimare i

    triere n vederea transportului la unitile sanitare; - organizeaz primul ajutor calificat pentru urgena I (tratarea insuficienei respiratorii acute,

    asigurarea hemostazei n hemoragiile externe, imobilizarea fracturilor mai ales vertebrale, pansarea plgilor etc.);

    - ntocmete o documentaie medical sumar pe o fi standard, organizeaz transportul n siguran.

    Experiena militar a evideniat cel mai bine relaia direct existent ntre timpul scurs de la momentul accidentului pn la aplicarea tratamentului definitiv la un traumatizat i prognosticul medical, artnd c scderea mortalitii nu poate fi pus numai pe seama noilor mijloace terapeutice. Organizarea transportului de la locul accidentului la spital presupune din partea medicului coordonator dou etape distincte: - trierea bolnavilor n patru grade de urgen, cu evacuarea ealonat n ordinea acestor

    grade: Gradul I traumatizai care au primit ajutor medical de urgen i necesit msuri urgente de reanimare i intervenie chiruugical cu indicaie vital (exist insuficiena respiratorie, leziuni vasculare majore, traumatisme craniocerebrale cu hipertensiune intracranian, hemoperitoneu masiv); Gradul II traumatizai care necesit tratament medical i chirurgical n urgen amnat (traumatisme abdominale deschise, fracturi deschise, luxaii articulare mari, arsuri peste 20% din suprafaa corporal); Gradul III accidentai care nu necesit spitalizare dar care au nevoie de tratament ambulator (sunt cei mai zgomotoi, solicitnd transportul cel mai rapid); Gradul IV traumatizai ale cror leziuni sunt incompatibile cu viaa. - internare n spital cel mai potrivit pentru cazul respectiv. Spitalul cel mai potrivit pentru

    internarea traumatizailor reprezint nc o surs de controvers medical. Clasic se susine

  • internarea n spitalul cel mai apropiat de locul accidentului, indiferent de nivelul su de dotare. Concepia modern i cea mai bun este aceea de a interna bolnavul la spitalul care poate s i acorde tratamentul definitiv cel mai calificat, iar spitalele de nivel 3 i 2 s primeasc cazurile uoare (astfel se evit aglomerarea spitalelor de nivel 1 i 2 cu traumatizai, dar scade calitatea prestaiei medicale).

    La locul catastrofei exist totdeauna un mare volum de munc de specialitate: degajarea rniilor de la locul accidentului, organizarea primului ajutor medical, elaborarea diagnosticului i trierea bolnavilor n ordinea urgenei n vederea transportului la spital. Pentru rezolvarea acestor probleme este necesar un conductor cu experien mare, cu sim de rspundere, cu caliti umane deosebite i capaciti organizatorice; de asemenea, pentru o mai bun recunoatere ntre membrii echipei, se impune folosirea de costumaii diferite, cu nsemne speciale pentru diversele categoriiprofesionale ce activeaz n focarul dezastrului.

    Activitatea din spitalul de traumatologie

    n intervalul de timp dintre alarmarea cu privire la accidentul (dezastru) colectiv i pn la sosirea primului transport de traumatizai (accidentai) n spital, se d curs desfurrii planului de aciune n caz de calamiti al spitalului care se afl la medicul ef de gard (plan ntocmit astfel nct spitalul s poat acorda asisten medical tuturor traumatizailor ntr-un timp rezonabil): - alarmare i chemare a personalului care este de serviciu n spital, ncepnd cu chirurgii,

    anestezitii, asustentele de la slile de operaie, personalul de la radiologie, laborator, farmacie, etc.;

    - organizare de echipe complexe formate din chirurgi, anesteziti, ortopezi, neuro-chirurgi, eventual interniti i cadre medii care vor avea sarcini distincte;

    - o echip va inregistra bolnavul, va lua anamneza de la bolnav sau nsoitor, va prelua fia care nsoete bolnavul i va face un exemen clinic urmat de trierea bolnavului pentru continuarea resuscitrii n ATI sau transportul n sala de operaie;

    - o alt echip se ocup de resuscitarea cardiorespiratorie n ATI, fiecare component al echipei avnd sarcini precise;

    - una sau mai multe echipe sunt gata pregtite pentru intervenie chirurgical n blocul operator; n echipa operatorie, pe lng chirurgul generalist pot fi inclui i ali specialiti (ortopezi, ginecologi, asistente de sal de operaie, studeni, etc.);

    - se deschide rezerva de materiale a spitalului pentru cazurile de dezastre i se colaboreaz cu farmacia i depozitul de materiale al spitalului;

    - se elibereaz un sector de paturi pentru bolnavii cu traumatism, pentru a fi comasai n acel loc, deci mai uor de urmrit.

    Despre cutremure

    Suprafaa globului este divizat n plci tectonice. Acestea se misc n raport cu altele. Cutremurele sunt determinate ia natere ntre aceste plci n micare. Friciunile ntre aceste plci dau natere unor tensiuni enorme n roc. Aceste tensiuni pn cnd plcile alunec brutal una peste alta. Astfel apar cutremurele de pmnt. Un cutremur e reprezentat de micri de suprafa, nsoite de un zgomot surd. Deasupra epicentrului se produc doar vibraii ale solului. Pe msura ndeprtrii de epicentru, efectul predominant devine cel orizontal. Sistemul de avertizare seismic realizat pentru Bucureti se bazeaz pe cteva particulariti deosebite ale zonei seismogene: - staionaritatea n spaiu a hipocentrelor (foarte aglomerate cutremurele mari se produc

    ntotdeauna n aceeai arie geografic, dimensiuni); - staionarea modelelor de radiaie (ca mecanism de propagare);

  • - distana epicentral relativ larg pn la Bucureti (130km), linia de conexiune ntre aria epicentral muntoas i cmpie.

    Recomandri pentru ntocmirea unui plan de activiti bazat pe regulile de baz de

    protecie, pregtire antiseismic Generaliti Recomandrile au caracter orientativ, dat fiind faptul c diferitele uniti industriale, de nvmnt, locuine etc. Prezint situaii. Experiena a demonstart ns c este bine s existe un plan dect nici unul i c pe baza acestuia se poate lua mai uor msuri anticipate de reducere a hazrdurilor seismice precum i msurile cerute de anumite situaii concrete n faza de urgen seismic. Prin urmare, se exemplific cteva domenii de activitate, justificate din punct de vedere strict formal i legal; un astfel de plan trebuie s corespund i lefislaiei de aprare civil i antidezastru, unor ordonane i decrete, precum i altor acte normative specifice. Persoanele cu funcii de conducere i administrative trebuie s se informeze din timp despre reglementrile legale existente i responsabiliti n privina modului n care s-au respectat cerinele ce protecie antiseismic din subordine; aceste responsabiliti sunt n atenia organelor n drept mai ales cnd se produc dezastre, la un cutremur puternic. Aspecte privind planificarea activitilor Necesitatea unui plan de activiti antiseismice specifice colilor, liceelor sau universitilor se bazeaz pe urmtoarele ipoteze: - un cutremur puternic care poate surveni pe durata programului colar zilnic poate produce

    efectele cele mai defavorabile elevilor i cadrelor didactice; - cutremurul poate produce un lan de efecte negative n localitate, n zona nvecinat i direct

    sau indirect n unitatea de nvmnt respectiv; - serviciile de transport, comunicaii, salvare, pompieri, poliie i intervenii pot fi afectate sau

    supraaglomerate i nu vor putea veni imediat; - masa format din elevi/studeni, cadre didactice i personal tehnico-administrativ s fie

    capabil s se autoprotejeze i s dea ajutor pn cnd va fi disponibil ajutor din localitate sau din alt zon sau se va clarifica situaia efectelor cutremurului;

    - fr un plan anticipat nu este posibil aciunea ordonat n condiii de impact seismic i protecia n unitatea colar respectiv putnd deveni dezastre seismice.

    Planul trebuie ntocmit pornind de la realitile concrete ale unitii colare respective, de ctre un colectiv operativ, cu sprijinul prinilor i al specialitilor, al organelor administraiei locale. Colectivul operativ poate fi n principiu constituit din director, adjunci, cadre didactice cu experien n aciuni organizatorice: Crucea Roie sau medicul, sora medical, administratorul, unele cadre tehnice, secretarul unitii de nvmnt, reprezentanii prinilor, elevi din clasele mari. Coninutul planului de activitai n conformitate cu exeperiena de pe plan mondial i din ara noastr, apar drept necesare urmtoarele activiti care pot coordona i pregtirea antiseismice: - identificarea hazardurilor seismice i a msurilor de eliminare, reducere sau ealonare pe

    lista de ateptare; - exerciiile de protecie antiseismic; - planul de rspuns n caz de cutremur;

  • - educaia antiseismic i programele de instruire practic; - planul de revenire la normal dup cutremur i eventuala utilizare a unitii pentru cazare

    temporar a elevilor sau sinistrailor; - aparatura, echipamente i materiale necesare. Rolul planului de activiti nu este de a suplini angajarea unor specialiti pentru ndrumare i expertiz, ci de a accentua conducerea colectivului din unitatea de nvmnt respectiv pentru contientizarea necesitii i posibilitii reducerii hazardurilor seismice continue de educaie i protecie antiseismic. Hazarduri seismice Pentru a oferi un tablou logic colectivului operativ, se va exemplifica amploarea hazardului seismic i succesiunea cauzal a acestora n caz de cutremur n localitatea, cartierul, zona i unitatea de nvmnt de care rspunde, n funcie de urmtoarele elemente: - seismicitatea (gradul seismic din harta de zonare i alte caracteristici); - hazarduri (pericole) suplimentare, posibile datorit elementelor de relief nvecinate (versani,

    vi, ape, etc.); - hazarduri (pericole) suplimentare, posibile datorit unor construcii mari (baraje) i dotri

    industriale (triaje industriale, centrale electrice, etc.) nvecinate, trasee de linii electrice, canale i conducte de gaze, petrol, etc.;

    - hazarduri (pericole) suplimentare, posibile datorit lipsei de rezisten a structurii (ziduri, stlpi, grinzi) sau deteriorarea unor elemente nestructurale (couri de fum, clacane, ziduri despritoare, geamuri mari, etc.);

    - hazarduri (pericole) suplimentare, posibile datorit avarierii, deplasrii sau rsturnrii la cutremur a unor instalaii i echipamente n interiorul cldirilor sau din incinte;

    - hazarduri (pericole) suplimentare, posibile datorit unei reacii de panic, evacurii dezordonate i accidentrii n mas pe coridoare nguste, n lipsa educaiei i antrenrii antiseismice, mai ales la uniti cu grad deosebit de ocupare cu elevi;

    - hazarduri (pericole) suplimentare, posibile la plecarea dup seism a unor mase mari de elevi n cartier i n localitate spre cas, n prezena unor posibile efecte de dezastru n localitate.

    Dup detalierea pe liste specifice, menionnd amplasamentele, cldirile i clasele identificate, fiecare din aceste hazarduri (pericole) date spre analiz specialitilor sau colectivului operativ, pentru eliminare, reducere sau ealonare pe listele de ateptare, n complexitatea tehnic, posibilitile locale i costul implicat. Vor fi stabilii responsabilii, metodele de studiu i intervenie, sursa de finanare i termenul propus. Exerciii de protecie antiseismic Deoarece n mod practic eliminarea sau reducerea tuturor hazardurilor structurale i nestructurale consum timp i fonduri se recomand s se efectueze de la bun nceput exerciii de protecie antiseismic pentru reducerea riscului persoanelor. Procedura standard este ghemuire culcat sub banc/mas, pe coate i genunchi, cu antebraele e lng un perete rezistent fr geamuri. Protecia se poate realiza i sub o grind sau un toc de u, dac exist sigurana privind rezistena acestora. Exerciiile de evacuare post-seismic au n vedere eventualitatea unui incendiu sau explozii de gaze datorit efectelor cutremurului. Se urmrete evacuarea ordonat i calm ctre un amplasament dinainte cunoscut i sigur, fr linii electrice, conducte de gaze nvecinate, etc. Evacuarea cldirilor poate avea loc numai dup ce dispoziia de evacuare a fost dat de persoanele desemnate de comitetul cu acest drept.

  • n cazul operaiunilor de salvare se pot avea n vedere i situaii neateptate, cum ar fi: - ntreruperea curentului electric; - blocarea unor ui, gsirea altei ieiri; - blocarea scrilor cu tencuieli, crmizi, placaje; - procesarea unui oc seismic secundar pe durata evacurii; - existena fumului pe coridor i pe scri; - un anumit numr de elevi rnii, netransportabili; - particulariti specifice fiecrui sezon.

    Planul de rspuns n caz de cutremur Acest plan va cuprinde:

    - schema subordnrii ntre cei autorizai s dea dispoziii n etapa de urgen; - procedee utilizate pentru:

    evacuare post-seismic (n ce condiii se ia decizia, ce trasee sunt utilizate, cum se evit aglomeraia, etc.);

    sigurana elevilor/studenilor, cadrelor didactice i personalului (cutarea i salvarea celor prini n ruine sau mobilier czute, nregistrarea efectelor seismice, etc.);

    securitatea cldirii (prevenirea i stingerea incendiilor, verificarea reelelor utilitare, evaluarea avariilor, etc.);

    surse independente de electricitate, ap, cldur; comunicaii n interior i exterior;

    - lista aciunilor specifice care revin fiecruia n timpul i imediat dup cutremur. Educaia antiseismic i programele de instruire practic n coli n vederea educaiei antiseismice se va conveni cu fiecare cadru didactic modul n care se vor integra n programa colar, an de studiu, cunotinele privind seismicitatea, efectele cutremurelor i protecia antiseismic. n privina intruirii practice, se va pune accentul pe insuirea procedeelor de protecie antiseismic individual i de grup, n ordonan, precum i pe contientizarea tipurilor de hazarduri (pericole) care trebuie evitate, reduse sau eliminate, in mediul de contribuie proprie. n acelai sens vor fi utilizate prelegerile i exerciiile de aprare civil i de prevenire a dezastrelor. Prin planul de activiti se vor prevedea i aciuni de verificare/repetare periodic trimestrial la vrstele mai mici i semestriale gimnaziu/liceu sau studeni. Planul de revenire la normal dup cutremur si eventuala utilizare pentru cazarea temporar a elevilor i sinistrailor. APROBAT AVIZAT PREEDINTELE C.L.S.U(for tutelar) INSPECTOR EF ISU Dir. Gen. AVIZAT EF CENTRU DE COORDONARE I CONDUCERE A EVACURII SC____________SRL

  • PLANUL

    DE EVACUARE A SC____________SRL N SITUAII DE URGENE CIVLE

    GENERATE DE DEZASTRE

    -2009-

    A. SCOPUL ACIUNILOR DE EVACUARE Scopul aciunilor de evacuare l reprezint luarea msurilor de protecie civil nainte, pe timpul sau dup producerea unei situaii de urgen, la declararea strii de alert, pentru scoaterea n mod organizat, n totalitate sau parial, din zonele afectate sau potenial a fi afectate, n vederea protejrii vieii i sntii, a salariailor, a bunurilor materiale cu valoare economic sau care fac parte din patrimoniul, a valorilor arhivistice din instituie, asigurarea continuitii desfurrii activitilor economico - sociale, precum i dispunerea lor n zone care asigur condiii de protecie i supravieuire n situaii de urgen . B.CONCEPIA ACIUNILOR DE EVACUARE Aciunile de evacuare se planifica si se organizeaz in funcie de tipul de risc, avndu se n vedere parametrii specifici ce caracterizeaz evoluia i amploarea consecinelor acesteia . In caz de situaii de urgent, aciunea de evacuare va ncepe imediat dup identificarea pericolului ori dup producerea acestuia . n cadrul SC____________SRL, avnd in vedere, dispunerea n localitate, particularitaile construciilor, importanta social a instituiei publice pot aprea urmtoarele tipuri de risc, generatoare de situatii de urgenta : 1. Riscuri naturale Fenomene meteorologice periculoase: - Furtuni manifestate prin vnturi puternice, precipitaii sub forma de ploaie czute n cantiti ce depesc debitul normal, cderi de grindin ; - Inundaii provocate de creterea debitului peste cotele normale ale rului Ialomia sau generate de cantitile mari de precipitaii czute n timp scurt; - Seceta manifestata prin lipsa precipitatiilor si temperaturilor foarte ridicate ; - ngheul provocat de temperaturi foarte sczute, formarea de poduri i baraje de ghea pe cursurile apelor, cderi masive de zpad, chiciur, polei. Incendii provocate de fulgere, precum i vnturile puternice asociate cu temperaturile ridicate, n special n perioadele secetoase care ar contribui la aprinderea i dezvoltarea cu repeziciune a focului pe suprafee mari din sediul administrativ. Fenomene distructive de origine geologic: - Cutremure de pmnt sunt micri brute ale scoarei terestre, care produc unde elastice i trepidaii care ar putea avea un impact puternic asupra sediului administrativ . 2. Riscuri tehnologice - Accidente, avarii, explozii i incendii la manipularea imprudent a instalaiilor de nclzire, ap cald, sau la transportul de substane periculoase pe centura Mp.Trgovite aflat n imediata apropiere a sediului SC____________SRL. - Prbuirea de construcii, instalaii sau amenajri producerea de accidente majore (explozii, cedarea structurilor de rezisten, efectuarea unor lucrri care contravin tuturor normelor de protectia muncii, etc.) care duc la prbuirea construciilor, amenajrilor de orice fel, s.a., punnd astfel n pericol viaa salariailor, afectnd pri ale structurii de rezisten a cldirilor, utilaje, instalaii, reele de alimentare cu apa potabil, energie electric, gaze naturale, comunicaie etc.

  • Eecul utilitilor publice distrugerea parial sau total a reelelor de alimentare cu ap potabil, energie electric, gaze naturale, comunicaie (relee de radio, reele de calculatoare, telefonie), care afecteaz grav desfurarea n bune condiii a activitilor instituiilor publice locale. Cderi de obiecte din atmosfer sau din cosmos cderi de materiale cosmice, reprezentate n cea mai mare parte de praf cosmic i de meteorii de dimensiuni mici,care se aprind i ard n atmosfera nainte de a ajunge la sol , sau a unor satelii artificiali (sau buci din acetia), care datorita unor defeciuni tehnice, i prsesc orbita, iar recuperarea lor naintea intrrii n atmosfer este imposibil. Muniia neexplodat (muniie neexplodat rmas din timpul conflictelor militare) reprezentat de mai multe tipuri de muniii: cartue de rzboi de toate tipurile, proiectile, bombe, mine, petarde, grenade i orice elemente ncrcate cu substane explozive, incendiare sau toxice care pot fi scoase la suprafa de erodarea malurilor cursurilor de ap aflate n administrarea SC____________SRL. 3. Riscuri biologice Epidemiile fenomene biologice care se manifest prin mbolnviri n mas ale salariailor datorit unor ageni patogeni (virui, riketsiile, bacteriile, fungii i protozoarele) 1.1.1 n cazul producerii unor inundaii

    Evacuarea SC____________SRL se execut din sediul central la dispoziia preedintelui C.S.U. al SC____________SRL fiind organizat astfel :

    - evacuarea se execut pe urgene , astfel c n prima urgen intr salariaii din zonele de risc cu pericol iminent de afectare a infrastructurii i cldirilor, iar n urgena a doua, bunurile materiale, valorile culturale, de patrimoniu i arhivistice;

    - evacuarea / autoevacuarea persoanelor afectate sau potenial a fi afectate se realizeaz la etajul I al cldirii.

    - deplasarea mijloacelor de transport i a salariailor pentru asigurarea aciunilor de evacuare , se va executa pe itinerariile stabilite;

    - mijloacele de transport pentru evacuarea salariailor, a bunurilor materiale, a valorilor arhivistice din instituie, etc., se vor asigura de ctre SC____________SRL mijloace de transport auto din parcul propriu;

    - aprovizionarea cu carburani lubrifiani pentru mijloacele auto se asigur contra cost prin Serviciul contabilitate al SC____________SRL de la staiile DE DISTRIBUIE CARBURANI pe baz de bonuri valorice pentru prima zi de evacuare i staia CL a unitii, urmnd ca pentru celelalte zile s se solicite Ministerului Muncii Solidaritii Sociale i Familiei, suplimentarea fondurilor necesare continurii activitilor att pentru ntreaga perioada de evacuare ct i pentru activitile desfurate pentru intrarea n starea de normalitate;

    - aprovizionarea cu alimente i produse de strict necesitate pentru salariaii, care se evacueaz, ct i acelor sosii n sprijin pentru ajutorarea acestora se va face prin grija Serviciului contabilitate al SC____________SRL din reeaua judeean de alimentaie public pentru prima zi, urmnd ca pentru urmtoarea perioad s solicite suplimentarea fondurilor necesare continurii activitilor att pentru ntreaga perioada de evacuare ct i pentru activitile desfurate pentru intrarea n starea de normalitate;

    - pentru asigurarea tuturor msurilor de paz i ordine, a evidentei salariailor evacuai si bunurilor materiale de valoare, att a celor ce au putut fi evacuate ct i a celor rmase, prevenirea unor fenomene negative pe timpul evacurii, ndrumarea circulaiei, se vor folosi fore ale poliiei, care vor fi solicitate imediat dup apariia pericolului de inundaie;

    - asistena medical uman va fi realizat prin reeaua D.S.P. din zonele afectate.

  • SITUAIA SECTOARELOR , BUNURILOR I VALORILOR ARHIVISTICE CARE SE EVACUEAZ N CAZ DE INUNDAII

    Nr. crt.

    Locaiile din care se execut evacuarea / (locatia - adresa)

    Nr. salariati / persoane care se evacueaz

    Numarul si tipul mijloa- celor de transport necesare

    Localitatea in care se executa evacuarea / locatia - adresa

    Natura si canti- tatea de bunuri si animale care se evacueaza

    Personalul de insotire

    Itinerarii de deplasare

    Forta de muncanecesara

    1

  • Msuri privind trecerea la starea de normalitate dup producerea inundaiilor

    Nr. crt.

    Activiti desfurate

    Planificarea activitatilor Cine executa

    Cu cine colaboreaza

    1. Monitorizarea in perma-nenta a zonelor afectate

    Permanent Personalul care asigura permanenta

    Membrii C.S.U

    2. Asigurarea informarii permanente a salariailor despre masurile urgente ce se impun

    Permanent Presedintele C.S.U Membrii G.O.A.T. si C.S.U

    3. Asigurarea cazarii, aprovizionarii cu hrana, apa potabila, bunuri de stricta necesitate, distribuirea de ajutoare umanitare, persoanelor sinistrate ( cand situatia impune )

    Permanent Presedintele C.S.U si pesedintele Centru-lui de Conducere si Coordonare a Evacu-arii

    Membrii G.O.A.T. si C.S.U salariati ai SC. SRL delegati reprezentani ai politiei,

    4. Refacerea si repunerea in functiune a conductelor si instalatiilor de alimentare cu apa potabila, energie electrica, gaze naturale, in zonele afectate

    Imediat ce situatia permite

    Echipe specializate ale societatilor de dis- tributie

    Locuitori ai comu-nei

    5. Evacuarea apelor rezultate din inundaii din subsolurile i incintele instituiilor, obiectivelor econmico-sociale prin punerea n funciune a mijloaceloe specifice de pompare mobile i amenajarea anuriloe de scurgere

    Imediat ce situatia permite

    Echipe specializate proprii i cele solicitate ca sprijin

    Salariaii SC .............. SRL

    6. Demolarea lucrrilor de aprare care impiedic desfurarea normal activitilor i recuperarea materialelor care pot fi utilizate pentru reabilitarea acestora

    Imediat ce situatia permite

    Presedintele C.S.U si pesedintele Centru-lui de Conducere si Coordonare a Evacu-arii

    Salariaii SC .............. SRL

    7. Meninerea n continuare a restriciilor privind consumul de ap i alimente din surse neavizate

    Permanent Cadrele medicale din fiecare zon afectat

    Membrii C.S.U Salariaii SC .............. SRL

    8. Mentinera in continuare a masurilor de paza a bunurilor materiale, att a

    Permanent Presedintele C.S.U si pesedintele Centru-lui de

    reprezentanii ai politiei

  • celor care au fost evacuate cat si a celor care nu au putut fi evacuate , precum si asigurarea ordinii publice atat in zonele afec-tate cat si locatiile stabilite pentru evacuati

    Conducere si Coordonare a Evacu-arii

    9. Repartizarea eficienta in continuare a fortelor si mijloacelor de interventie, puse la dispozitie

    Permanent Presedintele C.S.U si pesedintele Centru-lui de Conducere si Coordonare a Evacu-arii SC .............. SRL

    Membrii G.O.A.T. si C.S.U

    10. Asigurarea cu mijloace de transport si materiale de interventie

    Permanent Presedintele C.S.U si pesedintele Centru-lui de Conducere si Coordonare a Evacu-arii SC .............. SRL

    Managerii societatilor care pot pune la dispozitie mijloacele si materialele solicitate

    11. Asigurarea cu fonduri banesti pentru sustinerea activitatilor de evacuare , prin solicitarea de supli-mentare a sumelor , de la institutiile abilitate

    Permanent Presedintele C.S.U D.A.

    12. Evaluarea pagubelor fizice si valorice determinate de inundatii

    Imediat ce situatia permite

    Presedintele C.S.U Membrii C.S.U , salariati SC .............. SRL

    13. Repunerea in functiune a obiectivelor afectate

    Imediat ce situatia permite

    Membrii C.S.U Managerii obiectivelor menionate

    14. Acordarea in continuare a asistenei medicale salariailor afectai

    Permanent Medicii si asistentii din reeaua D.S.P.

    Sectiile de specialitate de la Spitalele din ..

    15. Acordarea asistentei religioase si inhumarea eventualelor cadavre

    Imediat ce situatia permite

    Preotii din parohiile acestora

    Presedintele C.S.U. presedintele Centrului de Condu cere si Coordonare a Evacuarii

  • 1.1.2 n cazul producerii unor cutremure de pmnt Evacuarea SC_________SRL n cazul producerii unor cutremure de pmnt se execut din sediul central la dispoziia preedintelui C.S.U. al SC__________SRL fiind organizat astfel : - evacuarea se execut pe urgene, astfel c n prima urgen intr salariaii din zonele de risc cu

    pericol iminent de prbuire a infrastructurii i cldirilor, iar n urgena a doua, bunurile materiale, valorile culturale, de patrimoniu i arhivistice;

    - evacuarea / autoevacuarea persoanelor afectate sau potenial a fi afectate n cazul producerii unor cutremure de pmnt, se realizeaz numai pe perioada producerii seismului sau limitat n timp, pe terenul viran(parcul din spatele cldirii) din vecintatea instituiei.

    - dac este cazul, deplasarea mijloacelor de transport i a salariailor pentru asigurarea aciunilor de evacuare, se va executa pe itinerariile stabilite;

    - mijloacele de transport pentru evacuarea salariailor, a bunurilor materiale, a valorilor arhivistice din instituie, etc., se vor asigura de ctre SC_______SRL mijloace de transport auto din parcul propriu;

    - aprovizionarea cu carburani lubrifiani pentru mijloacele auto se asigur contra cost prin Serviciul contabilitate al SC____________SRL de la staiile DE DISTRIBUIE CARBURANI pe baz de bonuri valorice pentru prima zi de evacuare i staia CL a unitii, urmnd ca pentru celelalte zile s se solicite Ministerului Muncii Solidaritii Sociale i Familiei, suplimentarea fondurilor necesare continurii activitilor att pentru ntreaga perioada de evacuare ct i pentru activitile desfurate pentru intrarea n starea de normalitate;

    - aprovizionarea cu alimente si produse de stricta necesitate pentru salariaii, care se evacueaz, ct si acelor sosii n sprijin pentru ajutorarea acestora se va face prin grija Serviciului contabilitate al SC____________SRL din reeaua judeean de alimentaie public pentru prima zi, urmnd ca pentru urmtoarea perioad s solicite suplimentarea fondurilor necesare continurii activitilor att pentru ntreaga perioada de evacuare ct i pentru activitile desfurate pentru intrarea n starea de normalitate;

    - pentru asigurarea tuturor msurilor de paz i ordine, a evidentei salariailor evacuai si bunurilor materiale de valoare, att a celor ce au putut fi evacuate ct i a celor rmase, prevenirea unor fenomene negative pe timpul evacurii, ndrumarea circulaiei, se vor folosi fore ale poliiei, care vor fi solicitate imediat dup apariia pericolului de inundaie;

    - asistena medical uman va fi realizat prin reeaua D.S.P. din zonele afectate

  • SITUATIA INSTITUTIILOR ,BUNURILOR SI VALORILOR ARHIVISTICE CARE SE EVACUEAZA IN CAZ DE CUTREMUR DE PAMANT

    Nr. crt.

    Locaiile din care se execut evacuarea / (locatia - adresa)

    Nr. salariati / persoane care se evacueaz

    Numarul si tipul mijloa- celor de transport necesare

    locatia - adresa Natura si canti- tatea de bunuri care se evacueaza

    Personalul de insotire

    Itinerarii de deplasare

    Forta de munca necesara

    1 Sediul SC .............. SRL autoevacuare

    Parcul din spatele SC

    .............. SRL

    - Birotic.........

    - arhiv ....... Nu este necesar Nu este cazul ...................

  • Msuri privind trecerea la starea de normalitate dup producerea cutremurului de pmnt

    Nr. crt.

    Activitati desfasurate

    Planificarea activitatilor

    Cine executa Cu cine colaboreaza

    1. Monitorizarea in permanenta a zonelor afectate

    Permanent Personalul care asigura permanenta

    Membrii C.S.U

    2. Asigurarea informarii permanente a populatiei despre masurile urgente ce se impun

    Permanent Presedintele C.S.U

    Membrii G.O.A.T. si C.S.U

    3. Asigurarea aprovizionarii cu hrana , apa potabila , bunuri de stricta necesitate , distribuirea de ajutoare umanitare , persoanelor sinistrate ( cnd situatia impune )

    Permanent Presedintele C.S.U si pesedintele Centru-lui de Conducere si Coordonare a Evacuarii

    Membrii G.O.A.T. si C.S.U, salariati

    4. Refacerea si repunerea in functiune a conductelor si instalatiilor de ali- mentare cu apa potabila , energie electrica , gaze naturale , in zonele afectate (daca este cazul )

    Imediat ce situatia permite

    Echipe specializate ale societatilor de dis- tributie

    Se apeleaz la forele judeene

    5. Demolarea construciilor i anexelor afectate care nu mai pot fi locuite sau utilizate i transportul materialelor rezultate din demolri, care nu pot fi utilizate pentru reconstrucie

    Imediat ce situatia permite

    Presedintele C.S.U si pesedintele Centru-lui de Conducere si Coordonare a Evacu-arii

    echipe specia- lizate propriii i primite n sprijin

    6. Meninerea n continuare a restric-iilor privind consumul de ap i alimente din surse neavizate

    Permanent Cadrele medicale de la dispensarul comunal, membrii C.S.U.

    Membrii C.S.U si G.O.A.T., echipe speciali-zate propriii i primite n sprijin

    7. Mentinera in continuare a masurilor de paza a bunurilor, atat a celor care au fost evacuate cat si a celor care nu au putut fi evacuate , precum si asigurarea ordinii publice atat in zonele afectate cat si locatiile stabilite

    Permanent Presedintele C.S.U si pesedintele Centru-lui de Conducere si Coordonare a Evacu-arii

    posturile de politie

  • pentru evacuati 8. Repartizarea eficienta in

    continuare a fortelor si mijloacelor de interventie, puse la dispozitie

    Permanent Presedintele C.S.U si pesedintele Centru-lui de Conducere si Coordonare a Evacuarii

    Membrii C.S.U si G.O.A.T.

    9. Asigurarea cu mijloace de trans port si materiale de interventie

    Permanent Presedintele C.S.U si pesedintele Centrului de Conducere si Coordonare a Evacurii

    Managerii societatilor care pot pune la dispozitie mijloacele si materialele solicitate

    10. Asigurarea cu fonduri banesti pentru sustinerea activitatilor de evacuare , prin solicitarea de suplimentare a sumelor , de la institutiile abilitate

    Permanent Presedintele C.S.U

    D.A. ..

    11. Evaluarea pagubelor fizice si valorice determinate de cutremur

    Imediat ce situatia permite

    Presedintele C. S.U

    Membrii C.S.U, salariati

    12. Repunerea in functiune a obiectivelor afectate

    Imediat ce situatia permite

    Membrii C.S.U Managerii obiectivelor

    13. Acordarea in continuare a asistentei medicale salariailor

    Permanent Medicii si asistentii din reeaua D.S.P.

    Sectiile de speciali-tate de la Spitalele din Targoviste, Moroeni i Pucioasa

    14. Acordarea asistentei religioase si inhumarea eventualelor cadavre

    Imediat ce situatia permite

    Preotii din parohiile acestora

    Presedintele C.L.S.U. , presedintele Centrului de Condu cere si Coordonare a Evacuarii

  • C. CONDUCEREA ACIUNILOR DE EVACUARE

    Conducerea aciunilor de evacuare se asigur de ctre Celula pentru Situaii de Urgen

    prin Centrul de Coordonare i Conducere a evacurii al SC___________SRL, care are ca locaie n biroul directorului executiv. Punctul de primire-repartiie va funciona n curtea interioar. Legtura dintre conducerea operativ, membrii C.S.U, membrii Centrului de coordonare, salariaii instituiei cu atribuii n managementul situaiilor de urgen i evacuare, se realizeaz conform anexei nr.6 folosindu-se urmtoarele mijloace:

    - Telefoanele mobile personale; - 2 posturi telefonice fixe; - 1 post fax, etc.

    Se va menin permanent legtura cu instituiile judeene de coordonare a managementului situaiilor de urgen, conform anexei nr.8, dup cum urmeaz:

    - Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen al Judeului ___________; - Direcia Apelor _____________ - Prefectura Judeului ___________; - Consiliul Judeean ___________; - Inspectoratul Judeean de Poliie. - Inspecia Judeean n Construcii; - Distrigaz Sud; - S.C. Electrica Muntenia Sud; - Serviciul de Ambulan; - Direcia de Sntate Public ___________; - Societatea Naional de Cruce Roie -Filiala ___________; - Operatori economici din zona de responsabilitate care dispun de mijloace tehnice ce pot

    fi utilizate n managementul situaiilor de urgen, pe baz de convenii ncheiate ntre cele dou pri.

    EFUL SERVICIULUI VOLUNTAR PENTRU SITUAII

    DE URGEN AL SC____________SRL

  • Anexa 2 Exemplar nr. . Anex la nr. ..din

    SITUAIA SALARIAILOR CARE SE EVACUEAZ

    Instituia/ secia

    Categoria de personal evacuat/numrul

    Numrul membrilor de familie

    Personal didactic evacuat

    Personal medical evacuat

    Personal de deservire evacuat

    Localitatea/ Locaia unde se evacueaz

    Mijloace de transport

    Obs.

    Nat

    ura

    Tipu

    l

    Num

    rul

    Sediu central

    TOTAL

    Lociitor ef centru

  • Anexa B 3 Exemplar nr. . Anex la nr. ..din

    SITUAIA BUNURILOR CARE SE EVACUEAZ

    Operator economic

    Instituia

    Bunuri ce se evacueaz Persona-lul de nsoire

    Mijloace de transport

    Loca

    litat

    ea/

    Loc

    aia

    n c

    are

    se

    evac

    ueaz

    Punc

    tul

    de d

    ebar

    care

    / d

    esc

    rcar

    e

    Locu

    l de

    inst

    alar

    e/de

    pozi

    tare

    Fora de munc necesar

    Nat

    ura

    Can

    titat

    ea to

    Nat

    ura

    Tipu

    l

    Sediu central

    SC ..............

    SRL

    TOTAL

    Lociitor ef centru

  • Anexa 5 Exemplar nr. . Anex la nr. ..din

    GRAFICUL ACTIVITILOR DE EVACUARE

    Nr crt Activiti ce se execut

    Zile

    Cine conduc

    e

    Cine execut

    Doc

    umen

    te c

    e se

    apl

    ic I II III IV Ore

    30 1 2 3 4 5 6 8 10

    12

    14

    16

    18

    20

    22

    24

    6 12

    18

    24

    12

    24

    12

    24

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 27 28 29

    1

    Anunarea i convocarea membrilor Centrului de conducere i coordonare a evacurii la sediul primriei

    Presedinte CSU ef Centru

    Inspecto-rul de protecie civil Pl

    anul

    de

    evac

    uare

    2

    Convocarea i instruirea personalului din Centre i a efilor celulelor S.U. (managerilor) de la op.ec./ instituii (dac este cazul)

    Preedinte CSU ef Centru

    Inspector de protecie civil P

    lanu

    l de

    evac

    uare

  • 3

    Organizarea ,amenajarea i asigurarea punctelor de adunare/ mbarcare/ debarcare i primire-repartiie, a spaiilor de cazare cu mobilier, cazarmament i efective pentru desfurarea activitilor de evacuare n situaii de urgen.

    efu

    l Cen

    trul

    ui d

    e co

    nduc

    ere

    i c

    oord

    onar

    e a

    evac

    uri

    i

    Membrii C.C.C.Ev Persona-lul instit. publice i populaia

    Plan

    ul d

    e ev

    acua

    re

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    21

    22

    23

    24

    25

    26

    27 28 29

    4

    Anunarea salariailor despre trecerea la aplicarea msurilor de evacuare n situaii de urgen

    Centrul de C.C. Ev.

    Inspector de

    protecie civil

    Plan

    ul d

    e ev

    acua

    re

    5

    Organizarea i asigurarea transportului salariailor, bunurilor materiale, produselor alimentare. a obiectelor de valoare sau patrimoniu care se evacueaz.

    6

    Asigurarea msurilor de siguran pe timpul transportului

    Inspector de

    protecie

    l de

    evac

    u

  • 7

    Asigurarea cu mijloace de transport auto a evacurii salariailor.

    Prese-dintele CSU

    civil

    Plan

    ul d

    e ev

    acua

    re

    8

    Asigurarea asistenei medicale n punctele de adunare imbarcare, pe timpul executrii evacurii n punctele de debarcare i localitile de primire a salariailor.

    Direcia de Sntate Public Filiala de Cruce Roie

    Pers

    onal

    ul m

    edic

    al

    Vol

    unta

    ri

    Plan

    ul d

    e ev

    acua

    re

    9

    Asigurarea cu alimente i produse de prim necesitate a populaiei i salariailor care se evacueaz.

    Pree-dintele CSU

    Membrii C.C.C.E

    v Plan

    ul d

    e ev

    acua

    re

    10

    Asigurarea msurilor de paz, ordine i ndrumarea circulaiei, precum i prevenirea panicii i apariiei fenomenelor antisociale pe timpul executrii evacurii

    Insp. Jud de poliie

    Lociitor ef

    Centru

    Ech

    ipaj

    e de

    pol

    iie

    i

    poli

    ie c

    omun

    itar

    Plan

    de

    coop

    e-ra

    re

  • 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    21

    22

    23

    24

    25

    26

    27

    28

    29

    11

    Raportarea la CJSU a stadiului executrii aciunii de evacuare

    Pree-dintele CSU

    Lociitor ef

    Centru

    12

    Controlul desfurrii aciunii de evacuare din zonele afectate si a primirii salariailor n localitile/locaiile stabilite

    ef Centru

  • Anexa 6 Exemplar nr. . Anex la nr. ..din

    COMPONENTA CENTRULUI DE CONDUCERE I COORDONARE A EVACURII

    Nr. crt.

    NUMELE SI PRENUMELE

    FUNCTIA TELEFOANE ADRESA

    OBS

    ADMINISTRATIVA IN CENTRU SERVICIU ACASA

    1 Administrator eful centrului -

    2

    Inspector de protecie

    civil

    Lociitor ef centru

    -

    3 Director Membru -

    Lociitor ef centru

  • Anexa 7 Exemplar nr. . Anex la nr. ..din

    COMPONENA PUNCTULUI DE ADUNARE, MBARCARE, DEBARCARE I PRIMIRE REPARTIIE

    Nr. Crt. PERSONAL

    TEHNICA SI MATERIALE

    PUNCT DE ADUNARE/

    MBARCARE

    PUNCT DE DEBARCARE SI PRIMIRE

    REPARTITIE

    TOTAL PERSOANE

    TIP DEZASTRU OBS.

    1

    Rep. CCCE Materiale de birou

    Registru eviden

    Geant sanitar

    Hol parter INUNDAII Paza PAZNIC Med Rep. SC .............. SRL

    2

    Rep. CCCE Materiale de birou

    Registru eviden

    Geant sanitar

    Terenul viran din incinta unitii CUTREMUR

    Paza PAZNIC Med Rep. SC .............. SRL

  • Anexa 8 Exemplar nr. Anex la nr. ..din

    LISTA LEGTURILOR FIR CU STRUCTURILE SUPERIOARE I DE COOPERARE

    Nr. crt. Denumirea structurii Numr de telefon Adresa Observaii

    1 Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen ,,BASARAB I al Judeului;

    2 Direcia Apelor 3 Prefectura Judeului; 4 Consiliul Judeean; 5 Inspectoratul Judeean de Poliie. 6 Inspecia Judeean n Construcii; 7 Distrigaz Sud 8 S.C. Electrica Muntenia Sud 9 Serviciul de Ambulan 10 Direcia de Sntate Public 11 Societatea Naional de Cruce Roie -

    Filiala

    Lociitor ef centru

  • SC____________SRL JUDEUL ___________

    D ECIZIA nr................. privind constituirea celulei de urgen i a grupei operative cu activitate

    temporar la nivel de SC____________SRL n conformitate cu prevederile art.10 i 13 din Legea 481/2004 privind Protecia Civil n Romnia, i a regulamentului de ordine interioar:

    DECIDE : Art.1 Se aprob constituirea Celulei de Urgen al SCconf.anexei nr. 1 la prezenta dispoziie. Art.2 Se aprob constituirea Grupei Operative cu Activitate Temporar al SC_________SRL , conform anexei nr. 2 la prezenta dispoziie Art.3 Prezenta dispoziie se va comunica membrilor pn la data de 20.01.2007, dat la care devine executorie. Art.4 Cu ducerea la ndeplinire a prezentei dispoziii se nsrcineaz persoanele urmtoare : -lociitor ef centru -referent resurse umane VIZAT PENTRU LEGALITATE

  • Anexa nr.1

    L I S T A cu persoanele care fac parte din

    Celula de Urgen

    Nr crt

    Numele i prenumele Funcia n CLSU

    Funcia i locul de munc Telefoane contact

    Obs

    1 preedinte Administrator SC .............. SRL

    2 vicepreedinte Director-SC .............. SRL 3 Membru Contabil-.............. SRL 4 Membru Sef echip-SC .............. SRL

    5 Membru Paznic -SC .............. SRL 6 Membru Inspector pr.civ.-SC .............. SRL

  • Anexa nr.2

    L I S T A

    cu persoanele care fac parte din Grupa Operativ cu Activitate Temporar

    Nr crt

    Numele i prenumele

    Funcia n GO Funcia i locul de munc

    Telefoane contact

    Obs

    1 ef GO Inspectorul de pr.civ. 2 Membru Director 3 Membru Sef echip

  • CELULA DE URGEN A SC____________SRL

    HOTRREA NR.

    Avnd n vedere :

    Ordonana de Urgen nr.21 din 15.04.2004;

    H.G.R. nr. 1491 din 09.09.2004 pentru aprobarea Regulamentuluicadru privind structura

    organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru situaii

    de urgen;

    Prevederile Legii Proteciei Civile nr.481/2004

    H O T R R E

    Art.1 Se aprob Regulamentul privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea

    Celulei de Urgen al SC________SRL, denumit n continuare CU .

    Art.2 Regulamentul Celulei de Urgen va fi prezentat i analizat de conducerea

    SC_________SRL.

    Art.3 Regulamentul Celulei de Urgen se va transmite spre avizare Inspectoratului pentru Situaii

    de Urgen al Judeului ___________ pn la data de____________

    Art.4 Pentru ducerea la ndeplinire a prezentei Hotrri se desemneaz .

    PREEDINTELE

    Celulei de Urgen AL SC_________SRL

    CELULA DE URGEN A SC____________SRL

    A P R O BAT AVIZAT ADMINISTRATOR INSPECTOR SEF AL ISU

  • REGULAMENTUL CELULEI DE URGEN A SC____________SRL

    CAPITOLUL I

    DISPOZIII GENERALE

    Art. 1. Prezentul Regulament stabilete organizarea, modul de funcionare, competena, atribuiile i dotarea Celulei pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare CU. Prezentul Regulament este ntocmit potrivit prevederilor Legii 481/2004, Ordonanei de Urgen nr.21/2004 (publicat n M. Of. nr. 361 din 26.04.2004), privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, ale Hotrrii Guvernului Romniei nr. 1491/2004, pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru situaii de urgen (publicat n M. Of. nr. 884 din 28.09.2004). Art. 2. CU este organism , de sprijin al SC____________SRL. Managementului situaiilor de urgen, aflat sub conducerea nemijlocit a managerului. Art. 3. CU al SC____________SRL se constituie prin dispoziie a Administratorului, cu avizul Inspectorului ef al ISUJ ___________. (a) CU organizeaz i conduce toate activitile de gestionare ale situaiilor de urgen sau a strilor potenial generatoare de situaii de urgen de pe teritoriul SC___________SRL . (b) CU face parte din Sistemul Judeean de Management al Situaiilor de Urgen, denumit n continuare SJMSU. (c) Regulamentul de organizare i funcionare al CU se va modifica i mbuntii pe msura intrrii n vigoare a actelor normative privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen; Art. 4. Regulamentul de organizare i funcionare al CU cuprinde ansamblul msurilor de gestionare a situaiilor de urgen sau a strilor potenial generatoare de situaii de urgen care vizeaz aciuni i msuri pentru: (a) avertizarea salariailor, instituiilor si agenilor economici din zonele de pericol; (b) declararea strii de alert n cazul iminenei ameninrii sau producerii situaiei de urgen; (c) punerea n aplicare a masurilor de prevenire i de protecie specifice tipurilor de risc si, dup caz, hotrrea evacurii din zona afectata sau parial afectat; (d) intervenia operativ cu fore i mijloace special constituite, n funcie de situaie, pentru limitarea i nlturarea efectelor negative; (e) acordarea de ajutoare de urgen; (f) instituirea regimului strii de urgen, n condiiile prevzute de art. 93 din Constituia Romniei, republicat; (g) solicitarea sau acordarea de asisten pe plan local; (h) acordarea de despgubiri persoanelor afectate de dezastre; (i) alte masuri prevzute de lege.

  • CAPITOLUL II STRUCTURI ORGANIZATORICE I FUNCIONAREA ACESTORA

    Art. 6. CU al SC____________SRL are n componen: (a) Preedintele CU (b) Vicepreedintele CU (c) Membrii - inspector de pr. civil, efi de servicii, secii, etc. Lista membrilor CU este prevzut n anexa nr.1 a prezentului regulament i va fi actualizat n funcie de schimbrile intervenite i de necesiti. (d) Consultani: experi i specialiti din aparatul propriu al SC____________SRL; (e) Cooptarea consultanilor n CU se face la propunerea membrilor acestuia n baza funciilor de sprijin stabilite potrivit legii. Art. 7. Continuitatea activitilor de gestionare a situaiilor de urgen CU se asigur prin constituirea unei grupe operative (GO) sub coordonarea Inspectorului de protecie civil. Art. 8. n situaii de urgen, coordonarea unitar la locul producerii unor evenimente excepionale a aciunii tuturor forelor i mijloacelor stabilite pentru intervenie, se realizeaz de ctre o persoan mputernicit de ctre CU, denumit comandantul aciunii (CA). Atribuiile comandantului aciunii se stabilesc prin regulament de ctre IJSUD. Comandantul aciunii are urmtoarele atribuii: (a) CU va sprijini pe comandantul aciunii (CA) n toate aciunile pe care acesta le ntreprinde. CA i coordoneaz activitatea cu preedintele CU; (b) n ndeplinirea sarcinilor sale, comandantul aciunii poate fi ajutat de ctre o 1-2 membrii ai grupei operative; (c) Comandantul aciunii i membrii desemnai ai grupei operative asigur coordonarea n teren a activitilor CU. Pentru conducerea aciunilor de intervenie comandantul i membrii desemnai ai grupei operative i vor stabili un punct de comand avansat (fix sau mobil). Locul stabilirii acestuia se face de comun acord cu CU n sprijinul creia se desfoar aciunile de intervenie. (d) n GO, vor fi cooptai specialiti, din cadrul CU; (e) Grupa operativ i poate desfura activitatea n locul stabilit pentru edine sau pot trece, atunci cnd situaia o impune, la coordonarea, din teren a activitii.

    CAPITOLUL III

    FUNCIONAREA C.U.

    Art. 9. CU se ntrunete n edine ordinare i extraordinare. (a) edinele ordinare se convoac o dat pe semestru, iar cele extraordinare ori de cte ori situaia o impune. (b) edinele CU se desfoar la convocarea preedintelui; (c) Convocarea membrilor CU n edine ordinare se face n scris sau telefonic cu cel puin 5 zile nainte; convocatorul se transmite de ctre STP (asigurat de GO) prin fax, sau not telefonic (d) Convocarea membrilor CU n edine cu caracter extraordinar, se poate face telefonic, atunci cnd situaia o impune. (e) edinele CU se desfoar n prezena majoritii membrilor si sau a nlocuitorilor desemnai de acetia. (f) Prezena membrilor CU i a celor convocai este obligatorie. n cazul n care un membru al CU absenteaz, el poate fi nlocuit, cu aprobarea preedintelui. Acesta trebuie s cunoasc la fel de bine, ca i cel oficial desemnat, problematica instituiei pe care o reprezint. (g) La edinele CU vor participa i consultanii numii prin convocator. Consultanii nu au drept de vot.

  • (h) Absena de doua ori consecutiv, fr motive temeinice, a unui membru al CU, poate duce la sancionarea acestuia n condiiile legilor n vigoare. Inspectorul de protecie civil va participa la toate edinele CU. Art. 10. n desfurarea activitilor specifice, CU emite hotrri ce vor fi semnate de ctre preedinte. (a) Hotrrile CU se adopt cu votul a dou treimi din numrul membrilor prezeni. (b) Hotrrile CU se semneaz de preedintele acestuia; Hotrrile CU se vor aduce la cunotina persoanelor fizice i juridice, vizate prin grija inspectorului de protecie civil, n termen de cel mult 7 zile de la data adoptrii acestora. (c) Odat adoptate, hotrrile intr n vigoare de la data semnrii lor de ctre preedintele CU, dac n coninutul lor nu se prevede altfel. (d) Hotrrile, adoptate n edinele extraordinare, se pot comunica de urgen, telefonic, factorilor interesai, urmnd ca ulterior s se transmit i documentul n scris. Art. 11. n baza hotrrii CU managerul poate emite dispoziii (decizii). Art. 12. Dup fiecare edin ordinar sau extraordinar CU ntocmete i nainteaz rapoarte la STP din Centrul Operaional al Inspectoratului Pentru Situatii de Urgenta al judeului _________, fax : ...n formatul i la termenele stabilite de acesta. Art. 13. CU i desfoar activitatea pe baza planului anual de activiti, elaborat de STP.

    CAPITOLUL IV

    ATRIBUIILE C.U.

    Art. 14. CU are urmtoarele atribuii principale: (a) informeaz CJSUD prin Centrul Operaional al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen al judeului ___________ la tel.: 112, 981, 982, privind strile potenial generatoare de situaii de urgen i iminena ameninrii acestora; (b) evalueaz situaiile de urgen produse pe teritoriul unitii administrativ- teritoriale, stabilete msuri i aciuni specifice pentru gestionarea acestora i urmrete ndeplinirea lor; (c) analizeaz i avizeaz planul propriu pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiilor de urgen; (d) informeaz CJSUD i consiliul local asupra activitii desfurate; (e) ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini stabilite de lege sau de organismele i organele abilitate. Art. 15. n gestionarea situaiilor de urgen sau a celor potenial generatoare CU ndeplinete urmtoarele atribuii specifice:

    I. n perioada premergtoare unei situaii de urgen : (a) Organizeaz aplicarea legislaiei privind managementul situaiilor de urgen, cu respectarea limitelor de autoritate i a principiului autonomiei agenilor economici; (b) Asigur i urmrete, la nivel de inspectorat , respectarea de ctre persoanele fizice i juridice a legislaiei n domeniu; (c) Iniiaz, elaboreaz i fundamenteaz activiti i programe de prevenire i protecie a salariailor i bunurilor materiale, pe baza hotrrilor CJSUD n vederea alocrii de la bugetul propriu, a fondurilor necesare si urmrete utilizarea acestor fonduri; (d) Coordoneaz pregtirea salariailor, privind prevenirea, protecia i intervenia n caz de situaii de urgen; (e) Asigur, la nivel de inspectorat, planificarea i desfurarea exerciiilor de simulare privind gestionarea situaiilor de urgen; (f) Propune necesarul de resurse materiale, umane i financiare pentru aciuni de prevenire, intervenii i refacere n situaii de urgen; (g) Propune Conducerii SC____________SRL, nivelul fondului de rezerv bugetar, prevzut pentru finanarea aciunilor de intervenie, recuperare i reabilitare dup producerea situaiilor de urgen;

  • (h) Analizeaz periodic, modul de ndeplinire a aciunilor de prevenire prevzute n planurile proprii, msurile privind pregtirea populaiei i a factorilor cu rspunderi i atribuii n caz de situaii de urgen; (i) Analizeaz i valideaz msurile aprobate de preedinte ntre edine sau, le corecteaz ori modific, dup caz; (j) Stabilete fluxurile informaionale, sistemul de comunicaii i de ntiinare - alarmare pentru alarmarea salariailor, conducerea activitilor de intervenie, recuperare i reabilitare si propune alocarea, resurselor financiare necesare realizrii, meninerii i dezvoltrii acestor sisteme; (k) Stabilete sistemul de raportare pe linia situaiilor de urgen la nivel local, daca CJSU nu prevede altfel

    II. n timpul producerii unei situaii de urgen: (a) Aplic msurile operative urgente de protecie i intervenie stabilite pentru tipul de risc respectiv, cu respectarea nivelurilor de intervenie prevzute n documentele de intervenie; (b) Informeaz CJSUD prin Centrul Operaional al Inspectoratului pentru Situaii de Urgent al judeului la tel.: 112, despre situaia produs, msurile ntreprinse i nevoile de sprijin; Dispune ntiinarea i alarmarea salariailori ce pot fi afectati; (c) Integreaz i coordoneaz, prin GA, aciunile de limitare i nlturare a efectelor distructive din zona de competen;Coordoneaz realizarea funciilor de sprijin; (d) Stabilete msuri de urgen pentru asigurarea funciilor vitale necesare desfurrii activitii economico sociale, n zona afectat; (e) Organizeaz primirea i ntrebuinarea n intervenie a forelor i mijloacelor de intervenie de sprijin; Hotrte asupra modul de funcionare a unitii economice, pentru ajutorarea salariailor i populaia din zona de dezastru;

    III. n perioada de intervenie, refacere i reabilitare:

    (a) Asigur planificarea misiunilor i resurselor pn la terminarea aciunilor de intervenie; (b) Desemneaz grupul pentru planificarea i conducerea aciunilor de refacere i reabilitare a zonei afectate; (c) Desemneaz echipe de specialiti pentru inventarierea, expertizarea i evaluarea efectelor i pagubelor produse i le asigur mijloacele necesare desfurrii activitilor; (d) Analizeaz n edine extraordinare cauzele producerii situaiilor de urgen, modul de aciune a comitetului local, a forelor i mijloacelor de intervenie, concluziile care s-au tras, leciile de nvat i stabilete msuri de mbuntire a activitilor de prevenire i limitare a efectelor situaiilor de urgen, de reducere a gradului de vulnerabilitate a comunitilor fa de riscul generator de situaii de urgen; (e) Coordoneaz i verific aplicarea msurilor sanitare, i de impunere a legii; (f) Avizeaz documentaiile privind acordarea fondurilor necesare pentru refacerea lucrrilor de infrastructur; (g) Reactualizeaz planurile de protecie i intervenie specifice; Art. 16. Preedintele CU are urmtoarele atribuii principale : (a) Convoac ntrunirea CU, stabilete ordinea de zi i conduce edinele acestuia; (b) Semneaz hotrrile, planurile, programele, regulamentele i msurile adoptate; (c) Semneaz avizele, acordurile, mputernicirile, protocoalele i proiectele de acte normative; (d) Informeaz operativ pe preedintele CJSUD; Art. 17. Vicepreedintele CU ndeplinete obligaiile preedintelui n lipsa acestuia, precum i pe cele care i revin ca membru al comitetului. Art. 18. Membrii CU ndeplinesc urmtoarele atribuii: (a) Particip la edinele CU; (b) Prezint informri i puncte de vedere; (c) Informeaz operativ pe conductorii asupra problemelor dezbtute, concluziilor rezultate, hotrrilor i msurilor adoptate i urmresc aplicarea acestora n sectoarele de competen;

  • (d) Menin permanent legtura cu GO odat ce acesta a fost activat; Art. 19. Consultanii n CU au urmtoarele obligaii: (a) Particip la edinele comitetului; (b) Consiliaz membrii CU asupra problemelor tehnice i de specialitate; (c) Asigur documentarea tehnic de specialitate

    CAPITOLUL V

    GRUPA OPERATIVA CU ACTIVITATE TEMPORARA (GO)

    Art. 20. GO se costituie prin dispoziia managerului. Art. 21. GO al CU este o structur tehnico-administrativ care se activeaz pe durata strii de alert sau la ordinul Centrului Operaional (CO) al Inspectoratului pentru Situaii de Urgenta al judeului ___________ (IJSUD), precum i pe timpul unor exerciii, aplicaii i antrenamente pentru pregtirea rspunsului n situaii de urgen: (a) Spaiul de lucru al GO SC___________SRL se stabilete n sediu, n biroul administratorului. (b) Organizarea, dotarea, funcionarea, strile de pregtire i fluxurile informaionale ale GO al SC____________SRL se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare al acestuia, elaborat de CU , potrivit reglementrilor stabilite de CO al CJSUD; (c) Dotrile pentru GO al SC___________SRL se asigura de ctre SC___________SRL potrivit anexei nr. 2. GO coordoneaz funciile de sprijin potrivit prevederilor legale i regulamentele elaborate de ministerele responsabile; (d) GO se constitue din personalul aparatului propriu al SC____________SRL conform anexei nr.3 . eful GO este inspectorul de protecie civil. La producerea situaiilor de urgen, GO se completeaz cu personal cu atribuii pe linia asigurrii funciilor de sprijin i gestionrii situaiilor de urgen prin dispoziie a managerului pe baza propunerilor membrilor CU; (e) Pe timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu personalul GO este investit cu exerciiul autoritii publice; Art. 22 Pe timpul funcionrii, GO ndeplinete urmtoarele atribuii principale: (a) centralizeaz i transmite operativ la CJSUD, prin Centrul Operaional al Inspectoratului Pentru Situaii de Urgent al judeului ___________ la tel.: 112, date i informaii privind apariia i evoluia strilor potenial generatoare de situaii de urgen n zona de competen administrativ teritorial i nvecinat; (b) monitorizeaz situaiile de urgen produse pe raza localitii i informeaz, prin CO, CJSUD despre evoluia acestora; (c) urmrete aplicarea prezentului regulament i a planurilor de intervenie i cooperare specifice tipurilor de riscuri; (d) asigur transmiterea operativ a hotrrilor i dispoziiilor de intervenie forelor i mijloacelor proprii sau celor sosite n sprijin sau ntrire; (e) asigur meninerea legturilor de comunicaii cu CO al CJSUD i cu celelalte GO-uri implicate n gestionarea situaiilor de urgen; (f) stabilete i centralizeaz necesarul de resurse pentru ndeplinirea funciilor de sprijin pe timpul situaiilor de urgen i face propuneri sau nainteaz solicitri CO pentru asigurarea acestora; (g) gestioneaz baza de date referitoare la situaiile de urgen; (h) ndeplinesc orice alte atribuii i sarcini privind managementul situaiilor de urgen, prevzute de lege; Art.23. GO asigur secretariatul tehnic permanent ale CU i ndeplinete urmtoarele atribuii specifice: (a) asigur convocarea CU i transmiterea ordinii de zi; (b) ntocmete planul de alarm i asigur alarmarea CU la producerea situaiilor de urgen;

  • (c) primesc i pregtesc materialele pentru edinele CU i le prezint preedintelui i membrilor acestuia; (d) execut lucrrile i operaiunile de secretariat pe timpul edinelor; (e) asigur redactarea hotrrilor adoptate, precum i a proiectelor de dispoziii, pe care le prezint spre aprobare; (f) difuzeaz la componentele CJSUD i la autoritile interesate i vizate documentele emise privind activitatea preventiv i de intervenie; (g) ntocmete informri periodice privind situaia operativ sau stadiul ndeplinirii hotrrilor adoptate; (h) ntocmete proiecte de comunicate de pres; (i) urmrete realizarea suportului logistic pentru desfurarea edinelor CU; (j) gestioneaz documentele comitetelor CU; (k) asigur punctul de contact cu CO al CJSUD; (l) ndeplinete alte sarcini stabilite de CU sau de preedintele acestuia; (m)Documentele i baza de date referitoare la situaiile de urgen, deinute de GO, se gestioneaz permanent de ctre persoane din cadrul aparatului propriu al autoritilor respective.

    CAPITOLUL VI

    ASIGURAREA RESURSELOR UMANE , MATERIALE I FINANCIARE

    Art.24 Cheltuielile necesare pentru managementul situaiilor de urgen, cele curente i de capital pentru dotrile spaiilor de lucru ale CU, se finaneaz de la bugetul propriu al SC_________SRL, pe baza normelor aprobate prin hotrre a Guvernului in baza planificrii bugetare anuale . Art.25 Lucrrile CU pentru situaii de urgen se vor desfura n SC____________SRL; Art.26 Spaiul de lucru al CU va fi echipat cu mobilier, aparatur i echipament de comunicaii, echipament de comunicaii speciale i de cooperare (dup caz), informatic i birotic , conform listei cu dotrile prezentat n anexa nr.2 . Art 27 Aparatura i echipamentul de comunicaii i informatic se conecteaz la CO i fac parte din sistemul de comunicaii, de prelucrare automat i de stocare a datelor necesare funcionrii sistemului naional. Art.28 Sala destinat conferinelor de pres se amenajeaz n spaiul repartizat in acest scop de SC____________SRL ;

    CAPITOLUL VII

    DISPOZIII FINALE

    Art. 29 - Prezentul regulament se va aduce la cunotina membrilor CU prin grija inspectorului de protecie civil. Art. 30 Anexele nr. 1 , 2 i 3 fac parte integranta din prezentul regulament. ABREVIERI :

    - SNMSU - Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen - CJSUD - Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen __________ - CU - Celul Pentru Situaii de Urgen - GO - Grup Operativ cu Activitate Temporar - CO - Centrul Operaional al IJSUD - STP - Secretariat Tehnic Permanent - IJSUD - Inspectoratul pentru Situatii de Urgen al Judeului ___________

  • PREEDINTELE CELULEI PENTRU SITUAII

    DE URGEN

    EFUL GRUPEI OPERATIVE CU ACTIVITATE TEMPORAR

    ADMINISTRATOR INSPECTOR DE PROTECTIE CIVILA

    Anexa nr.1

    L I S T A cu persoanele care fac parte din

    Celula pentru Situaii de Urgen

    Nr crt

    Numele i prenumele

    Funcia n CLSU

    Funcia i locul de munc

    Telefoane contact

    Obs

    1 preedinte Administrator SC .............. SRL

    2 vicepreedinte Director-SC .............. SRL

    3 Membru Contabil-.............. SRL

    4 Membru Sef echip-SC .............. SRL

    5 Membru Paznic -SC .............. SRL

    6 Membru Inspectorul de pr.civ.

  • Anexa nr.2

    L I S T A cu dotrile principale pentru Celula pentru Situatii de Urgen

    Comitetul pentru Situatii de Urgen

    1. Mobilier : birouri, scaune, dulapuri, mas de consiliu 2. Aparat radio si TV color 3. Mijloace de comunicaii si informatice 4. Aparatur de multiplicat documente 5. Hri ale Romniei, judeului i planul ag.ec. 6. Hri i planuri topografice i cadastrale 7. Mijloace tehnice de asigurare a iluminatului de siguran pentru continuarea lucrului 8. Mijloace individuale de protecie, iluminat, de prim ajutor si de aprare mpotriva

    incendiilor 9. Colecii de norme, normative i alte acte normative specifice 10. Planuri si programe specifice 11. Rechizite si consumabile pentru tehnoredactare i multiplicare. 12. Echipamente de comunicaii speciale i de cooperare

    Grupa Operativ cu Activitate Temporar

    1. Mobilier : birouri, scaune, fiet, mas de consiliu 2. Aparat radio 3. Mijloace de comunicatii

    - Telefoan fix - Telefoan mobil - Fax - Radiotelefoan fix - Radiotelefoan portabil

    4. Mijloace informatice - Staii de lucru - Soft-ware

    5. Harta judeului 6. Planuri cadastrale 7. Planul de situaie a localitii i construciilor, cuprinznd reelele i instalatiile cu ap,

    gaze, energie electric i canalizare 8. Mijloace tehnice de asigurare a iluminatului de siguran pentru continuarea lucrului 9. Mijloace individuale de protecie, de iluminat, de prim-ajutor i de PSI 10. Colecii de norme, normative i alte acte normative specifice 11. Planuri i programe specifice 12. Baz de date privind situaiile de urgen 13. Aparatura de multiplicat documente 14. Rechizite si consumabile pentru tehnoredactare si multiplicare.

    NOT n funcie de necesiti , prezenta anex se completeaz cu alte categorii de bunuri materiale utile ndeplinirii atribuiilor specifice, n raport cu extinderea competenelor

  • Anexa nr.3

    L I S T A cu persoanele care fac parte din

    Grupa Operativ cu Activitate Temporar

    Nr crt

    Numele i prenumele

    Funcia n GO Funcia i locul de munc

    Telefoane contact

    Obs

    1 ef GO Inspectorul de pr.civ. 2 Membru Director 3 Membru Sef echip

    NOT : De la nr. crt. 2 la n se completeaz cu un numr variabil de membri, funcie de organizarea administrativ local (municipiu,ora,comun) cu personal al aparatului propriu