CAIET DE SARCINI

pentru achiziţia de « servicii de publicitate » - CPV 79341000-6 pentru implementarea

proiectului ”Parteneriat strategic pentru dezvoltarea economiei sociale din regiunile

Sud-Vest și Nord-Est” POSDRU 168/6.1/S/145521

I. INFORMAȚII GENERALE

Denumire autoritate contractantă: Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi

Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV)

Adresă: Str. Dem. I. Dobrescu, nr. 2, sector 1

Localitate: Bucureşti Cod poştal: 010026 Ţara: România

Persoana de contact: Veronica STOICEA Telefon: 021/313.62.67 int. 883

E-mail: implementareproiecte@mmuncii.ro Fax: 021/314.52.94

Adresa de internet: www.mmuncii.ro

I.1. Sursa de finanţare: Proiect finanţat din Fondul Social European, în cadrul Programului

Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013, Axa 6 Promovarea

incluziunii sociale, Domeniul Major de Intervenţie 6.1. – Dezvoltarea economiei sociale.

Proiectul ”Parteneriat strategic pentru dezvoltarea economiei sociale din regiunile Sud-Vest și

Nord-Est” POSDRU 168/6.1/S/145521, este implementat de Federația Patronatelor din Regiunea

Oltenia (F-PRO) în parteneriat cu Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor

Vârstnice și Asociația Patronatul Județean al Femeilor de Afaceri din IMM Suceava este finanțat

din Fondul Social European prin Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

2007 – 2013, axa prioritară 6, domeniul major de intervenție 6.1.

I.2. Obiectivul general al proiectului constă în crearea de servicii și oportunități pentru persoanele

din grupul țintă în vederea integrării sau reintegrării acestora pe piața muncii, prin dezvoltarea de

structuri ale economiei sociale și consolidarea capacității operatorilor din economia socială.

Acest obiectiv va fi realizat prin implementarea activităților planificate în graficul de activități al

proiectului și prin atingerea următoarelor obiective specifice:

- OS1 Dezvoltarea economiei sociale din regiunile sud-vest și nord-est prin înființarea și

dezvoltarea a 8 structuri ale economiei sociale și crearea a 40 de locuri de muncă;

- OS2 Dezvoltarea și furnizarea de programe integrate de formare corelate cu cerințele de pe

piața muncii și cu competențele grupului țintă în vederea promovării capacității de a ocupa un loc

de muncă;

GUVERNUL ROMANIEI

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI PROTECTIEI SOCIALE SI

PERSOANELOR VARSTNICE

OIRPOSDRU SV OLTENIA

- OS3 Promovarea serviciilor de consiliere, informare în domeniul economiei sociale prin

activități de informare, consiliere profesională în vederea ocupării unui loc de muncă pentru

persoanele aparținând grupurilor vulnerabile;

II. CONTEXT

Proiectul este relevant din perspectiva alinierii Romaniei la masurile Europene privind economia

sociala precum: „Statutul European al Cooperativelor”, „Actul privind Piata Unica”, „Actul privind

Intreprinderile Mici si Mijlocii” si Strategia Europa 2020 – crestere inteligenta, durabila si

favorabila incluziunii sociale. De asemenea, proiectul raspunde recomandarilor din Planurile

Regionale de Actiune pentru Ocuparea Fortei de Munca si Incluziune Sociala 2011-2013, Cadrul

Strategic National de Referinta 2007-2013 si cu Liniile Directoare Strategice ale Planului National

de Dezvoltare Rurala 2007-2013. Proiectul raspunde recomadarilor Strategiei pe termen mediu

pentru dezvoltarea sectorului economiei sociale in Romania, din perspectiva noii strategii europene

pentru crestere economica si ocuparea fortei de munca Europa 2020. Aceasta strategie urmareste

recunoasterea economiei sociale, definirea si asigurarea unui cadru stabil, flexibil si incurajator de

dezvoltare a acestui sector si cresterea economico-sociala bazata pe principiile echitatii, cetateniei

active, solidaritatii, participarii democratice, transparentei si nediscriminarii. Principalul argument

care justifica acest proiect este dat de realizarea obiectivului global al UE, care a fost preluat si de

tara noastra, de a atinge rata de ocupare a fortei de munca pentru toti adultii de 75 % pana in 2020

prin cresterea competentelor si calificarilor grupului tinta. Conform Raportului CE din aprilie 2012,

rata de ocupare a fortei de munca in randul femeilor este de 55% in Romania fata de media EU de

62,1 %, si de 70% la barbati fata de media europeana de 75,1%. Rata de ocupare a femeilor si a

barbatilor este in crestere din 2009, cand era de 53% pentru femei, si de 65.2% in randul barbatilor,

dar nu este inca suficient de mare pentru atingerea obiectivelor din Strategia Europa 2020. De

asemenea,tot conform Raportului CE din aprilie 2012, grupul cel mai dezavantajat din punct de

vedere al accesului la educatie este format din persoane cu dizabilitati fizice, somatice sau vizuale,

grave. In ceea ce priveste participarea acestora la activitatile economice, la nivel national, in

trimestrul II al anului 2012, din totalul persoanelor cu dizabilitati cu varste cuprinse intre 15 si 64

de ani, doar 6,64% erau integrate pe piata fortei de munca , valoare mai redusa decat in anii

precedenti (6,68% la 31 dec. 2011 respectiv 6,76% la 31 dec. 2010). Conform datelor statistice INS,

publice la anul 2012, situatia privind economia sociala in regiunile NE si SV Oltenia este: Regiunea

NE, cea mai saraca regiune a tarii cu un PIB/locuitor de 3412 Euro in 2012, prezinta un numar

ridicat de cooperative si de case de ajutor reciproc si un numar relativ mediu de asociatii si fundatii.

In anul 2012 a fost regiunea care a concentrat numarul cel mai mare de cooperative mestesugaresti

(235), cooperative de consum (16 4), cooperative agricole (77) si CARP (35), si, desi nu a fost in

top, un numar ridicat (peste media nationala pe regiune) de cooperative de credit si CARS. Se

observa prin aceasta reprezentare buna a sectorului in regiune, rolul economiei sociale in

dezvoltarea regionala si in reducerea decalajelor economice intre regiuni. In aceasta regiune,

economia sociala a cumulat 1.138.374 mii lei venituri totale, cu 8,3% mai mult fata de anul 2011.

De altfel, economia sociala a creat constant din ce in ce mai multe locuri de munca in aceasta

regiune caracterizata de o rata a somajului peste media nationala: angajatii in sectorul economiei

sociale (13.941pers) a crescut cu 5,8% in anul 2012 fata de 2011. Regiunea SV este a doua cea mai

saraca regiune din tara dupa regiunea NE, cu un PIB pe locuitor de 4258 Euro. Aceasta regiune a

generat cele mai mici venituri din economia sociala (613.601 mii lei), a cumulat cele mai mici

active imobilizate (891.575 mii lei) si a generat cele mai putine locuri de munca (7798 angajati).

Cele mai bine reprezentate forme de economie sociala in aceasta regiune au fost casele de ajutor

reciproc: 30 CARP, peste media nationala pe regiune de 25 de organizatii, si un numar de CARS

(312) aproape de media regionala. Astfel, dezvoltarea economiei sociale prin intermediul

proiectului creeaza premisele pentru asigurarea unei alternative de ocupare pentru categoriile

apartinand grupurilor vulnerabile. Proiectul urmarste infiintarea de intreprinderi sociale si formarea

de specialisti in economia sociala. De asemenea, se urmareste sprijinirea accesului grupurilor

vulnerabile la piata muncii, prin consiliere, indrumare, formare profesionala si promovarea formelor

flexibile de angajare.

III. OBIECTUL ACHIZIŢIEI

III.1. Scopul: achiziţionarea serviciilor de publicitate – CPV 79341000-6 pentru implementarea

proiectului ”Parteneriat strategic pentru dezvoltarea economiei sociale din regiunile Sud-Vest și

Nord-Est” POSDRU 168/6.1/S/145521.

III.2. Obiectul achiziției îl constituie achiziţionarea „Servicii de publicitate - CPV 79341000-6”,

care trebuie să includă: realizarea și difuzarea de comunicate de presă lansare si finalizare proiect,

realizare si difuzare anunț radio, spot radio, spot TV, campanie radio, campanie TV, campanie on

line.

IV.OBIECTIVELE CAMPANIEI

Campania de informare publică are ca obiectiv general informarea publicului larg cu privire la rolul

economiei sociale in dezvoltarea socio- economica sustinuta de procesul transparent de finanţare

din fondul social european.

În mod specific, campania va informa despre temele de mai jos:

-caracterul public, gratuit şi orientat spre accesabilitate, a tuturor informaţiilor despre infiintarea si

functionarea unitatilor de economie sociala;

-rolul esenţial pe care îl deţine accesul pe piata muncii a persoanelor aflate in situatie de dificultate

ca etapa importanta spre incluziunea sociala;

V.PUBLICUL ŢINTĂ

-publicul general, este compus din 442 persoane apartinand grupurilor vulnerabile: Persoane care au

parasit timpuriu scoala = 20; - Persoane care traiesc din venitul minim garantat = 138; - Persoane cu

dizabilitati = 10;

-categoriile majore de potenţiali beneficiari: familii cu peste 2 copii = 15; - familii monoparentale =

56; - femei = 195; - manager intreprinderi sociale = 8;

VI. ABORDAREA CAMPANIEI

Se urmăreşte crearea de aşteptări corecte, realiste ale publicului ţintă vis-a-vis de aceste unitati de

economie sociala. În egală măsură se doreşte stimularea de atitudini constructive, spirit pozitiv,

iniţiativa, ambiţie, creativitate în rândul publicului.

Pentru publicul obişnuit, informaţia va fi una de bază dar care să îi permită o documentare mai

profundă, mai specializată în cazul în care devine interesat. De aceea se vor face inclusiv trimiteri

către sursele de informare în domeniu avizate.

De asemenea, se urmăreşte prevenirea confuziei în rândul populaţiei între operatori economici şi

unitati de economie sociala. În acest sens, se vor sublinia aspectele unitatilor de economie sociala ca

o solutie concreta de incluziune a persoanelor aflate in dificultate, care presupun atat capacităţi de a

gestiona o investiţie: planificarea, managementul responsabil, performanţa, organizarea si inovaţia

cat si competenta de formare profesionala a adultilor.

Pentru categoriile majore de potenţiali beneficiari informaţia va avea un oarecare grad de

specializare.

Tonul comunicării va fi de informare-consiliere, iar limbajul va fi uzual, accesibil categoriei largi.

VII.INSTRUMENTE ŞI CANALE DE COMUNICARE

Conceptul de comunicare va fi operaţionalizat prin intermediul elementelor enumerate mai jos:

1 Comunicat lansare proiect (apariții 3) ;

1 Comunicat finalizare proiect (apariții 3) ;

1 Realizare anunt pentru difuzare radio;

1 Campanie radio de promovare a proiectului;

1 Realizare spot TV promovare proiect;

1 Difuzare spoturi TV promovare proiect si SES;

1 Campanie online de promovare a proiectului;

Pentru fiecare element se indică mai jos caracteristicile obligatorii. Acele caracteristici care

nu sunt precizate mai jos sau oriunde altundeva în acest caiet de sarcini, rămân la latitudinea

Ofertanţilor şi fac parte din contribuţia tehnică şi creativă a acestora în cadrul ofertelor.

VII.1. 1 Comunicat lansare proiect (apariții 3)

Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a unui comunicat de presă adresat publicului ţintă, şi anume

realizare de text şi concepţie grafică - comunicat de presă lansare proiect trebuie să respecte

identitatea vizuală pentru instrumente structurale;

- Difuzare in prima săptămâna după încheierea contractului, în 3 jurnale regionale; cu apariții în

regiunile de implementare: Nord-Est, Sud-Vest, București-Ilfov;

- Dimensiunile comunicatului de presă lansare proiect va fi de 15cm/12 cm;

- Comunicatul de lansare va conţine informaţie scrisă şi grafică;

- În cadrul contractului conţinutul exact al comunicat de presă lansare proiect va fi agreat de

comun acord cu Autoritatea Contractantă, pe baza a minim 2 propuneri făcute de Prestator.

Livrabile către Autoritatea contractantă:

1 comunicat de presă lansare proiect în format electronic editabil (ex. Word, Corel) şi în

format jpg;

Câte 2 exemplare din fiecare publicaţie în care s-a publicat comunicatul;

Raportul de monitorizare privind difuzarea comunicatului de presă lansare proiect realizat

de o firmă independentă.

VII.2. 1 Comunicat finalizare proiect (apariții 3)

Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a unui comunicat de presă finalizare proiect, adresat

publicului ţintă, şi anume realizare de text şi concepţie grafică - comunicat de presă trebuie să

respecte identitatea vizuală pentru instrumente structurale;

- Difuzare în ultima lună de implementare a proiectului, în 3 jurnale regionale; cu apariții în

regiunile de implementare: Nord-Est, Sud-Vest, București-Ilfov;

- Dimensiunile comunicatului de presă va fi de 15cm/12 cm;

- Comunicatul finalizare proiect va conţine informaţie scrisă şi grafică;

- În cadrul contractului conţinutul exact al comunicatului de presă finalizare proiect va fi agreat

de comun acord cu Autoritatea Contractantă, pe baza a minim 2 propuneri făcute de Prestator.

Livrabile către Autoritatea contractantă:

1 comunicat de presă în format electronic editabil (ex. Word, Corel) şi în format jpg;

Câte 2 exemplare din fiecare publicaţie în care s-a publicat comunicatul finalizare proiect;

Raportul de monitorizare privind difuzarea comunicatului de presă finalizare proiect realizat

de o firmă independentă.

VII.3. Realizare anunt pentru difuzare radio

Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a unui anunt radio de aproximativ 30 secunde, adresate

publicului ţintă, respectând următoarele cerinţe:

- servicii de productie a unui anunț radio cu durata de 30 secunde, livrate pe suport master in

format wav necomprimat si comprimat; - operatorul economic va asigura toată logistica necesară înregistrării și difuzării anunțului radio,

spre exemplu: castingul vocii propuse în anunț, echipamentele necesare înregistrării (microfon

profesional de studio de înaltă performanță, compressor voce, mixer sunet cu 48 canale,

software pentru mixaj sunet, diverse plug-ins dinamice și postprocesare, computer echipat cu

processor QuadCore sau echivalent), placă de sunet profesională,

- echipa de înregistrare: operatorul economic va asigura coordonarea echipei implicate în

realizarea anunțului radio;

- minim 3 variante de creaţie pentru anunț radio;

- coloana sonoră va fi personalizată cu o linie melodică (jingle), special concepută pentru

această campanie şi va putea fi folosită independent în celelalte activităţi ale proiectului.

Coloana sonoră a anunțului radio va fi adaptată pentru a forma coloana sonoră a spotului radio;

- anunțul radio va fi difuzat pe minim 1 post radio naţional generalist, şi minim 3 posturi radio

naţionale tematice (respectiv posturi de ştiri şi dezbatere, muzică, sport etc.) efectuate în prime-

time-ul posturilor radio aflate în primele 7 ca audienţă, interval orele 7.00 – 10.00 sau 16.00 –

19.00, sau orice interval considerat de maximă audiență pentru postul de radio respectiv;

- target: public larg: all cu afinitate maximă cu publicul țintă, numărul mediu de ascultători pentru

fiecare difuzare va fi de circa 100.000 de persoane;

- prezentarea unui media plan care să cuprindă perioada de difuzare a anunțurilor radio pe toată

perioada de derulare a proiectului și un număr de minim 50 difuzări; În acest sens perioada de

derulare a contractului depinde în mod direct de momentul încheierii acestuia, fiind cuprinsă

între data încheierii contractului şi până la 14 octombrie 2015. Astfel, pe perioada de derulare a

contractului, indiferent de numărul de luni pe care îl presupune, difuzările vor fi concentrate de

o aşa manieră încât să se asigure un minim de 50 difuzări.

- operatorii economici vor propune un mix de posturi radio care să asigure un optim de audienţă;

- anunțul radio se va pregăti şi în varianta necesară pentru postare internet.

Nu se acceptă folosirea posturilor radio care ar prejudicia imaginea POSDRU și a MMFPSPV.

Operatorul economic va livra Raportul de monitorizare privind difuzarea anunțului radio.

De asemenea, operatorul economic va prezenta următoarele aspecte:

planurile media pentru anunțul radio, din care să reiasă clar audiența estimată a campaniei

radio;

argumentarea planurilor media (justificarea mixului de posturi propus in raport cu grupurile

tinta);

sursa oficiala privind certificarea datelor referitoare la audiente;

calendarul de difuzare a anuntului radio va fi realizat astfel incat sa se sustina si sa se

completeze cu cel pentru spotul radio.

Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a alege una dintre cele trei variante de scenarii

propuse si de a solicita ajustări ale unei variante, păstrându-se conceptul iniţial.

Forma finală a spotului radio va fi decisă împreună cu Autoritatea Contractantă si aceea va fi

realizata si difuzata.

Conform Manualului de Identitate Vizuala al POSDRU 2007 – 2013, disponibil pe

www.fseromania.ro, textul ”proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul

Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane” va fi citit/auzit in cazul clipurilor audio.

Livrabile către Autoritatea contractantă:

1 anunț radio pe câte 3 CD-uri sau în conformitate cu tehnologia folosită de posturile radio

în mod curent;

Raportul de monitorizare privind difuzarea anunțului radio realizat de o firmă independentă.

VII.4. 1 Campanie radio de promovare a proiectului

Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a unui spot radio de aproximativ 30 secunde, adresate

publicului ţintă, respectând următoarele cerinţe:

- servicii de productie a unui spot radio cu durata de 30 secunde, cu posibilitatea fracţionării

spotului într-un spot de 10 secunde, livrate pe suport master in format wav necomprimat si

comprimat; - operatorul economic va asigura toată logistica necesară înregistrării spotului, spre exemplu:

castingul vocilor propuse în spot, echipamentele necesare înregistrării (microfon profesional de

studio de inalta performanta, compressor voce, mixer sunet cu 48 canale, software pentru mixaj

sunet, diverse plug-ins dinamice si postprocesare, computer echipat cu processor QuadCore sau

echivalent), placa de sunet profesionala

- echipa de înregistrare: operatorul economic va asigura coordonarea echipei implicate în

realizarea spotului;

- minim 3 variante de creaţie pentru spot;

- coloana sonoră va fi personalizată cu o linie melodică (jingle), special concepută pentru

această campanie şi va putea fi folosită independent în celelalte activităţi ale proiectului.

Coloana sonoră a spotului video va fi adaptată pentru a forma coloana sonoră a spotului radio;

- spotul radio va fi difuzat pe minim 1 post radio naţional generalist, şi minim 3 posturi radio

naţionale tematice (respectiv posturi de ştiri şi dezbatere, muzică, sport etc.) efectuate în prime-

time-ul posturilor radio aflate in primele 7 ca audienţă, interval orele 7.00 – 10.00 sau 16.00 –

19.00, sau orice interval considerat de maxima audienta pentru postul de radio respectiv;

- target: public larg: all cu afinitate maxima cu publicul tinta, numarul mediu de ascultatori pentru

fiecare difuzare va fi de circa 100.000 de persoane;

- prezentarea unui media plan care sa cuprinda perioada de difuzare a spoturilor pe toata perioada

de derulare a proiectului si un numar de minim 50 difuzari; În acest sens perioada de derulare a

contractului depinde în mod direct de momentul încheierii acestuia, fiind cuprinsă între data

încheierii contractului şi până la 14 octombrie 2015. Astfel, pe perioada de derulare a

contractului, indiferent de numărul de luni pe care îl presupune, difuzările vor fi concentrate de

o aşa manieră încât să se asigure un minim de 50 difuzări.

- operatorii economici vor propune un mix de posturi radio care să asigure un optim de audienţă;

- spotul se va pregăti şi în varianta necesară pentru postare internet.

Nu se acceptă folosirea posturilor radio care ar prejudicia imaginea POSDRU și a MMFPSPV.

Operatorul economic va livra Raportul de monitorizare privind difuzarea spotului radio.

De asemenea, operatorul economic va prezenta urmatoarele aspecte:

planurile media pentru spot-urile radio, din care sa reiasa clar audienta estimata a campaniei

radio;

argumentarea planurilor media (justificarea mixului de posturi propus in raport cu grupurile

tinta);

sursa oficiala privind certificarea datelor referitoare la audiente;

calendarul de difuzare a spotului va fi realizat astfel incat sa se sustina si sa se completeze

cu cel pentru anunțul radio.

Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a alege una dintre cele trei variante de scenarii

propuse si de a solicita ajustări ale unei variante, păstrându-se conceptul iniţial.

Forma finală a spotului radio va fi decisă împreună cu Autoritatea Contractantă si aceea va fi

realizata si difuzata.

Conform Manualului de Identitate Vizuala al POSDRU 2007 – 2013, disponibil pe

www.fseromania.ro, textul ”proiect cofinantat din Fondul Social European prin Programul

Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane” va fi citit/auzit in cazul clipurilor audio.

Livrabile către Autoritatea contractantă:

1 spot radio pe câte 3 CD-uri sau în conformitate cu tehnologia folosită de posturile radio în

mod curent;

Raportul de monitorizare privind difuzarea spoturilor radio realizat de o firmă independentă.

VII.5. Realizare spot TV promovare proiect

Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a unui spot TV cu durată de minim 30 secunde, adresate

publicului ţintă, respectând următoarele cerinţe:

Condiții tehnice minime pentru spot video-TV

Cerinte tehnice privind crearea spotului TV

durata de 30 secunde;

conceptul de creatie va fi însoțit de storyboard, aprobat de Autoritatea Contractanta;

3 variante de scenariu;

formatul standard și HD.

Cerinte tehnice privind productia spotului TV

elaborare script;

storyboard;

interpretarea regizorală a storyboard-ului, exemplificări de personaje care apar în spoturile

TV (casting), după caz;

coloana sonoră va fi personalizată cu o linie melodică (jingle), special concepută pentru

această campanie şi va putea fi folosită independent în celelalte activităţi ale proiectului.

Coloana sonoră a spotului video va fi adaptată pentru a forma coloana sonoră a spotului

radio;

operatorul economic va asigura filmarea pe camera video profesionala digitala tip

Betacam sau echivalent;

întâlnire de pre-producţie (PPM);

înregistrarea VO;

post-producție (sincronizarea dialogurilor, integrarea efectelor de sunet, integrarea

elementelor de identitate vizuală, corecții de culoare și de compoziție etc.);

pentru post-producţie, se va folosi soft professional audio-video;

varianta prescurtată a spotului de 10 de secunde;

varianta finală a spotului TV trebuie aprobată în scris de Autoritatea Contractantă;

spotul se va pregăti şi în varianta necesară pentru postare internet;

prestatorul se va asigura de toată logistica necesară filmării spotului.

Cerințe tehnice privind livrarea spotului TV

operatorul economic va asigura suportul necesar (DVD, casete Beta etc.) pentru livrarea

spoturilor către toate posturile TV selectate şi indicate de Autoritatea Contractanta, în

numărul şi în condiţiile tehnice specifice cerute de posturile de TV.

totodată, va fi livrată versiunea spotului în format digital la dimensiuni reduse, pentru a fi

afișat pe website.

spotul TV final va fi predat Autorității Contractante în 2 rezoluţii:

- HD UNCOMPRESSED şi COMPRESSED

- SD- UNCOMPRESSED

Pe suport Hard Disk şi DVD

Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a alege una dintre cele trei variante de scenarii

propuse si de a solicita ajustări ale unei variante, păstrându-se conceptul iniţial. Forma finală a

spotului video va fi decisă împreună cu Autoritatea Contractantă si aceea va fi realizata si difuzata.

Cerințele minime obligatorii pentru difuzarea spotului TV:

- pentru spotul video-tv prime-time interval orele 19.00 – 23.00, difuzat pe minim 1 post de

televiziune naţional generalist, aflat în primele 8 posturi ca audienţă – şi minim 3 posturi de

televiziune tematice - (respectiv posturi de ştiri şi dezbatere, muzică, sport etc.), aflate în

primele 8 ca audienţă; target: public larg: all; cu afinitate maximă cu publicul țintă, se dorește

atingerea a minim 500 GRP;

- prezentarea unui media plan care să cuprindă difuzarea spoturilor pe toată perioada de

derulare a proiectului astfel încât să se realizeze o acoperire optimă la frecvența 3+ pe

targetul campaniei și difuzarea de minim 30 de ori în TP; În acest sens perioada de derulare a

contractului depinde în mod direct de momentul încheierii contractului de achiziţie publică,

fiind cuprinsă între data încheierii contractului şi până la 14 octombrie 2015. Astfel, pe perioada

de derulare a contractului, indiferent de numărul de luni pe care îl presupune, difuzările vor fi

concentrate de o aşa manieră încât să se asigure un minim de 30 difuzări.

- planul media poate concentra în primele 2 luni o proporție mai mare a difuzărilor,

- difuzarea spoturilor TV,

Nu se acceptă folosirea canalelor TV care ar prejudicia imaginea POSDRU și a MMFPSPV;

TP – PRIME TIME; ETP – EXTRA PRIME TIME;

Toate materialele filmate și înregistrate şi muzica sunt proprietate MMFPSPV.Toate materialele se

predau MMFPSPV, pe baza unui proces de predare-primire.

De asemenea, operatorul economic va prezenta următoarele aspecte:

planurile media pentru TV, din care să reiasă clar audiența estimată a campaniei TV;

argumentarea planurilor media (justificarea mixului de posturi propus în raport cu grupurile

țintă);

sursa oficială privind certificarea datelor referitoare la audiențe;

calendarul de difuzare a spotului va fi realizat astfel încât să se susțină și să se completeze

cu cel pentru spotul radio.

Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a alege una dintre cele trei variante de scenarii

propuse și de a solicita ajustări ale unei variante, păstrându-se conceptul iniţial.

Forma finală a spotului tv va fi decisă împreună cu Autoritatea Contractantă.

Livrabile către Autoritatea contractantă:

1 spot TV pe câte 3 DVD-uri şi câte o casetă beta sau în conformitate cu tehnologia folosită

de posturile TV în mod curent;

Versiunea spoturilor în format digital la dimensiuni reduse, pentru a fi afişate pe website;

Raportul de monitorizare privind difuzarea spoturilor TV realizat de o firmă independentă.

VII.6. Difuzare spot TV promovare proiect

Cerințe privind creativitatea și conceptul propus pentru spot tv:

1. originalitatea spotului video-tv;

2. originalitatea spotului audio;

3. atractivitatea spotului video-tv;

4. atractivitatea spotului audio;

5. utilizarea elementelor de impact;

6. obiectivitatea conţinutului;

7. caracterul funcţional şi practic;

8. scenariul spotului video și audio este în linie cu conceptul general propus;

9. caracterul unitar al conceptul creativ al campaniei, pe toate canalele de comunicare

folosite;

10. respectarea criteriilor legate de obiectivele orizontale (egalitate de şanse, protecţia

mediului etc

11. Între spotul video şi spotul radio va exista o corespondenţă directă, astfel încât fiecare

variantă de spot video să poată fi transpusă în spot radio, la final alegându-se o singură

variantă/pereche de spot video şi spot radio.

In crearea spoturilor radio si TV operatorul economic va avea in vedere transmiterea unor

mesaje de interes pentru persoanele din grupul tinta si publicul larg. Cuvintele cheie ce vor fi

folosite in crearea mesajelor sunt: tineri, piata muncii, masuri de ocupare, formare

profesionala, ucenicie, etc.

Achiziţionarea spaţiului media necesar difuzării spoturilor si evaluarea impactului campaniei

radio, TV

Operatorul economic va asigura achizitia de servicii de spatiu media care sa creeze premizele

indeplinirii planurilor media radio si TV intocmite astfel incat, sa atinga intr-o masura cat mai mare

publicul tinta vizat.

Operatorul economic va prezenta în cadrul ofertei tehnice:

- informaţii privind fiecare staţie TV prin intermediul căreia se va asigura difuzarea spoturilor TV

(acoperire, potenţial de audienţă, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea

performanţelor fiecărei staţii), numărul difuzărilor şi intervalele orare de difuzare relativ la

prime time/extra prime time, cost difuzare pe posturile TV, calcul număr total estimat de

vizualizări ale spoturilor în rândul publicului ţintă.

- informaţii privind fiecare staţie radio prin intermediul căreia se va asigura difuzarea spoturilor

radio (acoperire, potenţial de audienţă, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea

performanţelor fiecărei staţii), numărul difuzărilor şi intervalele orare de difuzare cu evidenţiere

prime time/extra prime time, cost difuzare pe posturile radio, calcul număr total estimat de

audiţii ale spoturilor în rândul publicului ţintă.

VII.7.1 Campanie online de promovare a proiectului

Servicii de creaţie, producţie şi difuzare a 3 bannere web, adresate publicului ţintă, respectând

următoarele cerinţe privind concepţia grafică şi realizarea tehnică:

- 3 bannere web animate (flash), fiecare în format 728 x90 pixeli şi/sau format 160x600 pixeli, de

maxim 100kb, cu afişare continuă pe site, hyperlink la adresa www.fonduri-ue.ro sau, dacă e cazul,

într-o secţiune relevantă a acestui site;

- leaderboard banners pe pagina de intrare a site-ului (top of the page);

- difuzarea bannerelor pe 50 site-uri cu trafic ridicat, cu acoperire la nivel naţional;

- condiţiile minime şi obligatorii pentru profilul site-urilor vor fi următoarele: profilul site-urilor

(monitorizate conform www.sati.ro) – economie/ finanţe/ finanţări europene, ştiri, politică/ juridic/

afaceri europene, site-uri cu audienţă generală; Site-uri cu trafic mare de vizitatori (minim 50.000

vizitatori unici /lună);

- în cadrul contractului se vor prezenta minim 2 propuneri de design banner web pentru fiecare

dintre cele 3 bannere care vor fi realizate; Autoritatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a alege

pentru producţie între cele două variante sau de a solicita ajustări ale unei variante păstrându-se

conceptul iniţial.

Livrabile către Autoritatea contractantă:

3 bannere electronic în format .fla si .swf;

Raportul de monitorizare privind postarea banner-elor on-line realizat de o firmă

independentă.

VIII.LOGISTICĂ ŞI PLANIFICARE

Limba de redactare a ofertei este limba română.

Difuzarea campaniei se va face pe teritoriul României.

Perioada de realizare a contractului: de la data semnării contractului de ambele părți până la data

de 14 octombrie 2015, cu posibilitatea de extindere a perioadei de derulare a contractului prin

prelungirea perioadei de implementare a proiectului, cu încadrarea în valoarea contractată.

IX. OFERTA TEHNICĂ

În cadrul propunerii tehnice operatorul economic va prezenta următoarele:

- Conceptul creativ de ansamblu al campaniei şi prezentarea raţionamentului care stă la baza sa;

- Pentru a se putea evalua capacitatea creativă a Ofertantului, se solicită includerea în ofertă a:

a) minim două variante de mesaj de campanie;

b) minim două variante de abordare a spotului TV (descriere narativă);

c) minim două variante de abordare a spotului radio (descriere narativă);

d) minim două variante de design banner web pentru fiecare dintre cele 3 bannere care vor fi

realizate;

e) minim două variante de macheta comunicat de presa;

Pentru fiecare dintre cele de mai sus se va argumenta selectarea ideii şi a metodologiei prezentate şi

descrierea impactului aşteptat asupra publicului ţintă.

Pentru fiecare dintre instrumentele de comunicare propuse se va descrie impactul previzionat asupra

grupului ţintă. De asemenea pentru fiecare canal de comunicare (distribuţie) în parte, se va

argumenta modul în care se va atinge grupul ţintă.

- Descrierea campaniilor, adică strategiile globale de desfăşurare a campaniilor media:

modul de atingere a rezultatelor, adecvarea dintre conceptul creativ şi modul de difuzare a

diverselor elemente, modul de acoperire a perioadelor de campanie (grafic de realizare activităţi),

specificaţii tehnice propuse şi alte informaţii considerate relevante de către ofertant.

- Difuzarea propusă pentru fiecare element al campaniilor (plan media). Operatorii

economici vor prezenta în cadrul ofertei tehnice:

i) informaţii privind fiecare staţie TV prin intermediul căreia se va asigura difuzarea spoturilor TV

(acoperire, potenţial de audienţă, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea

performanţelor fiecărei staţii), numărul difuzărilor şi intervalele orare de difuzare relativ la prime

time/extra prime time, cost difuzare pe posturile TV,

ii) informaţii privind fiecare staţie radio prin intermediul căreia se va asigura difuzarea spoturilor

radio (acoperire, potenţial de audienţă, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea

performanţelor fiecărei staţii), numărul difuzărilor şi intervalele orare de difuzare cu evidenţiere

prime time/extra prime time, cost difuzare pe posturile radio,

iii) informaţii privind fiecare cotidian/publicaţie din presa scrisă (acoperire, potenţial de audienţă,

tiraj vândut, profil, sursa datelor pe baza cărora s-a realizat evaluarea performanţelor fiecărei

publicaţii, număr inserţii per publicaţie),

iv) informaţii privind fiecare site Internet pe care va fi postat un banner (traficul pentru fiecare

site, număr de vizitatori unici, tipologia vizitatorilor, profilul sitului,

În ceea ce priveşte evaluarea performanţelor canalelor media, se face menţiunea că vor fi acceptate

sursele de informaţii invocate cu condiţia ca acestea să fie recunoscute ca surse „independente” şi

„oficiale” (care să constituie un etalon) în domeniu. Se solicită utilizarea celor mai recente studii de

audienţă disponibile la data publicării anunţului în SEAP.

O firmă independentă va monitoriza difuzările şi va prezenta rapoarte pentru fiecare element al

campaniei.

X. OFERTA FINANCIARĂ

Oferta financiară se va defalca pe activităţi majore, conform Formularului atasat.

1. servicii de creaţie şi producţie pentru realizarea fiecărui element de campanie enumerat in Caietul

de sarcini la Cap. VII. INSTRUMENTE ŞI CANALE DE COMUNICARE;

2. servicii de difuzare a fiecărui element de campanie enumerat in Caietul de sarcini la Cap. VII.

INSTRUMENTE ŞI CANALE DE COMUNICARE;

3. Total general.

XI. REZULTATELE CAMPANIILOR MEDIA

1 Comunicat lansare proiect (apariții 3) ;

1 Comunicat finalizare proiect (apariții 3) ;

1 Realizare anunt pentru difuzare radio;

1 Campanie radio de promovare a proiectului;

1 Realizare spot TV promovare proiect;

1 Difuzare spoturi TV promovare proiect si SES;

1 Campanie online de promovare a proiectului;

DREPTUL DE AUTOR SI DREPTURI CONEXE

Proprietatea asupra spoturilor radio si tv, machetelor presa scrisa si a banner on line precum

si a textelor/materialelor si a altor documente rezultate in urma desfasurarii activitatilor care

fac obiectul contractului sau legate de acesta vor ramane in proprietatea autoritatii

contractante.

Utilizarea spoturilor radio si tv, precum si a machetelor presa scrisa si a banner on line,

integral sau fragmente, in cadrul altor programe de radio sau la alte televiziuni, presa scrisa

sau site-uri, sunt permise numai cu acordul scris al autoritatii contractante.

XII. MANAGEMENTUL CONTRACTULUI

Operatorul economic e obligat sa respecte legislatia romaneasca în vigoare și procedurile aplicabile

acestui contract. Ofertantul va respecta ordinele administrative și instrucțiunile emise de

AMPOSDRU și va furniza beneficiarului toate informațiile referitoare la contract. Va fi obligat să

asigure realizarea activităților si obținerea rezultatelor stabilite prin contract.

La solicitarea autoritatii contractante, operatorul economic va organiza întalniri specifice legate de

implementarea contractului.

Operatorul economic este obligat ca în realizarea obiectului contractului să respecte și să se

îngrijască de respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală elaborat de AMPOSDRU.

Autoritatea Contractanta este responsabila de aprobarea documentelor elaborate în cadrul

proiectului de operatorul economic (rapoarte, referate etc.), de punerea la dispozitie a tuturor

informatiilor considerate oportune pentru realizarea obiectului contractului.

Operatorul economic este complet responsabil de managementul contractului din punct de vedere

administrativ, financiar (gestionarea bugetului), orientat spre obținerea rezultatelor. Acesta trebuie

să respecte condițiile formulate în contract.

Operatorul economic va desemna un manager de proiect care va fi persoana de contact în relația cu

autoritatea contractanta, conform cerințelor acestuia.

Operatorul economic trebuie sa consulte autoritatea contractanta cu privire la orice aspect/problema

care apare în procesul de implementare. Numai după aprobarea acestuia, poate face demersurile

necesare finalizarii activitatilor cat si pentru efectuarea platii.

Autoritatea contractanta va coopera cu operatorul economic pentru obținerea celor mai bune

rezultate.

Operatorul economic trebuie sa colaboreze îndeaproape cu Beneficiarul pentru a utiliza sprijinul

tehnic pe care aceasta institutie îl poate oferi de exemplu: puncte de contact în cadrul entităților

implicate, documente oficiale ale autoritatilor publice etc.

IMPORTANT

Operatorul economic are obligația de a modifica oricare din planurile media în conformitate cu

observațiile autoritatii contractante în termen de 2 zile lucrătoare de la transmiterea observațiilor.

Autoritatea contractanta are dreptul de a cere modificarea oricarui plan media până la realizarea

unui format final care să corespundă solicitărilor și exigențelor beneficiarului. Pentru fiecare

observație suplimentară asupra oricarui plan media, operatorul economic are obligația adaptării

proiectului respectiv în termen de maxim 2 zile lucrătoare.

Pentru forma finală a planurilor media trebuie să existe o aprobare formala din partea autoritatii

contractante. Aprobarea se elaborează în forma unui document scris emis de beneficiar operatorului

prestator.

XIII. PERSONALUL

Prestatorul va forma echipa de proiect astfel încât să acopere activităţile specifice şi să atingă

obiectivele contractului. Aspectul esenţial urmărit este competenta şi capacitatea de a realiza

sarcinile necesare.

Pe baza acestui caiet de sarcini, Prestatorul va mobiliza o echipă de lucru, formată din personal

calificat si experimentat.

Experţi cheie

Toţi experţii care vor avea un rol important în implementarea contractului vor fi denumiţi experţi

cheie. Experţii cheie trebuie să nu se afle în conflict de interese în exercitarea activităţilor.

Prestatorul va nominaliza pentru executarea contractului urmatoarea echipa de experti cheie:

lider de echipă

Experienţă profesională generală pentru liderul de echipă in domeniul studiilor absolvite de cel

putin 3 ani.

Experienţă profesională specifică pentru liderul de echipă aferent activitatilor din cadrul

contractului ce urmeaza a fi atribuit de pana la 3 ani.

In activitatea sa liderul de echipa va fi sustinut de:

1 expert in creatie copywriter pentru spoturile radio si TV

Experienţă profesională generală in domeniul studiilor absolvite de cel putin 3 ani.

Experienţă profesională specifică pentru liderul de echipă aferent activitatilor din cadrul

contractului ce urmeaza a fi atribuit de pana la 3 ani.

1 expert in creatie art director

Experienţă profesională generală in domeniul studiilor absolvite de cel putin 3 ani.

Experienţă profesională specifică pentru liderul de echipă aferent activitatilor din cadrul

contractului ce urmeaza a fi atribuit de pana la 3 ani.

1 expert media planner

Experienţă profesională generală in domeniul studiilor absolvite de cel putin 3 ani.

Experienţă profesională specifică pentru liderul de echipă aferent activitatilor din cadrul

contractului ce urmeaza a fi atribuit de pana la 3 ani.

Operatorul economic care va fi clasat pe primul loc va prezenta CV-urile liderului de echipa si a

celor 3 experţi, în format Europass, semnate şi datate, precum şi documentele care atestă

îndeplinirea cerinţelor minime solicitate, în copie, semnate şi datate.

Operatorul economic poate selecta si alţi membri in echipei pentru realizarea contractului, conform

necesităţilor.

Atenţie! Se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare din poziţiile menţionate mai sus.

Ofertele în care nu se vor nominaliza persoane diferite pentru fiecare post vor fi respinse.

Alt personal

Prestatorul va selecta alţi membri ai echipei pentru realizarea contractului, conform necesităţilor.

Acest personal trebuie să aibă competenţa relevantă şi experienţă în domeniile specifice în funcţie

de activitatea pentru care vor fi folosiţi. CV-urile acestui personal se vor solicita ulterior semnării

contractului.

Ulterior semnării contractului, Prestatorul va propune o listă cu experţii non-cheie menţionaţi

anterior, care vor fi agreaţi, pe bază de CV-uri care vor proba că îndeplinesc cerinţele precizate în

prezentul caiet de sarcini, împreună cu Autoritatea Contractantă.

XIV. RAPORTARE

Prestatorul este responsabil de elaborarea şi transmiterea următoarelor rapoarte către Autoritatea

contractantă:

1. un raport la momentul de finalizare a realizării fiecărui element de campanie; raportul va

conţine o scurtă descriere a caracteristicilor produsului realizat şi modul cum acesta va fi utilizat în

cadrul general al campaniei;

2. în perioada de difuzare: un raport săptămânal care indică apariţiile, difuzările ori alte activităţi

cu deschidere spre public desfăşurate în săptămâna curentă;

3. câte un raport de monitorizare la finalul perioadei de difuzare a fiecărui element de campanie;

4. un raport final despre realizarea şi desfăşurarea campaniei;

5. rapoarte suplimentare dacă e cazul, fie la cererea Autorităţii Contractante, fie la iniţiativa

Prestatorului.

XIII. Cerinţe speciale

Metodologia de prestare a serviciilor:

Metodologia constituie acea parte a propunerii tehnice care prezintă strategia propusă de operatorul

economic pentru prestarea serviciilor solicitate prin caietul de sarcini și documentația de atribuire.

Ceea ce este prezentat în caietul de sarcini reprezintă cerințe minime care sunt obligatoriu să fie

regăsite în cadrul ofertei tehnice.

Metodologia propusă trebuie să conțină minim următoarele informații:

Descrierea de ansamblu a abordării propuse de operatorul economic pentru executarea

serviciilor;

Descrierea detaliată a modului de implementare a fiecărei activități prezentată în caietul de

sarcini și a propunerii făcute de operatorul economic pentru executarea serviciilor solicitate,

cu indicarea oricăror etape / stadii considerate ca esențiale, a rezultatelor așteptate, a

impactului așteptat al fiecărei activități.

Detalierea subactivității referitoare la realizarea și difuzarea spoturilor radio și tv, a

machetelor presa scrisa si banner on line care se va reflecta detaliat și în oferta financiară.

În cazul în care oferta este depusă de o asociere, aceasta va cuprinde o descriere a implicării

fiecărui asociat în prestarea serviciilor solicitate, a modului de colaborare între asociați în

vederea executării contractului, inclusiv prin delimitarea sarcinilor și responsabilităților

individuale în prestarea serviciilor;

Descrierea oricăror aranjamente de subcontractare a unei părți a serviciilor solicitate, a

interacțiunii dintre operatorul economic și subcontractor(i), precum și o descriere detaliată a

serviciilor ce vor fi subcontractate.

Planificarea activităților și a graficului de implementare a acestora (cerința minimă)

Graficul de prestare a serviciilor constituie acea parte a propunerii tehnice care prezintă calendarul

propus de operatorul economic pentru prestarea serviciilor solicitate prin caietul de sarcini și

documentația de atribuire.

Graficul va include un calendar cât mai detaliat al activităților ce vor fi derulate în cadrul

contractului, conform metodologiei de prestare a serviciilor, cu indicarea etapelor/stadiilor esențiale

ale contractului. De asemenea, graficul trebuie să conțină modul în care activitățile se reflectă în

rapoarte, legăturile și relațiile dintre activități și secvențialitatea acestora, precum și resursele umane

alocate pe activități. Graficul va trebui să evidențieze în mod clar datele la care vor fi publicate și

multiplicate documentele rezultate prin activitățile desfășurate.

Calendarul propus trebuie să se încadreze în termenele indicate în caietul de sarcini și documentația

de atribuire.

10. BUGETUL CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE

În conformitate cu bugetul aprobat al proiectului ”Parteneriat strategic pentru dezvoltarea

economiei sociale din regiunile Sud-Vest și Nord-Est” POSDRU 168/6.1/S/145521, valoarea

estimată pentru achiziţionarea acestor servicii este de 155,000.00 lei, valoare incluzand TVA.

11. MODALITATI DE PLATA

Operatorul economic va emite facturi dupa cum urmeaza:

- Factura pentru comunicat lansare proiect;

- Factura pentru comunicat finalizare proiect;

- Factura pentru realizarea anunt pentru difuzare radio;

- Factura pentru campania radio de promovare proiect;

- Factura pentru realizarea spotului TV;

- Factura pentru difuzare spot TV promovare proiect;

- Factura pentru campania online de promovare a proiectului.

Plata se va putea face numai după prestarea serviciilor, cu prezentarea dovezii prestării acestor

servicii, respectiv a atingerii țintelor prevăzute în prezentul caiet de sarcini, in baza proceselor

verbale de receptie, a Raportului lunar cu interpretarea rezultatelor de audiență prin prisma

obiectivelor proiectului si a Raportului detaliat al livrarilor de spații media (raport de difuzare si

raport de audienta).

Prezentul caiet de sarcini este anexă la contractul încheiat cu operatorul economic.

Veronica Stoicea

Coordonator proiect p1