CAIET DE SARCINI - mdrl.ro · PDF fileagenţiile de turism ce au depus ofertă....

DIRECTIA GENERALA ACHIZITII PUBLICE NR............../...............

Aprob, MINISTRU

ELENA GABRIELA UDREA

CAIET DE SARCINI

Ministerul Dezvoltării Regionale si Turismului organizează selecţie de oferte în vederea atribuirii contractului de servicii turistice necesare organizării vizitelor de documentare în România a invitaţilor ministerului.

Valoarea estimată a acestei achiziţii este de aproximativ 150.000 Euro (fără TVA),

calculată tinând cont de experienta similară a anului 2009 si analizând ofertele agentiilor de turism.

Procedura aplicată va fi selectie de oferte, asa cum este descrisă în normele interne privind organizarea vizitelor educationale si de informare a reprezentantilor mass-media, tour operatorilor si a altor creatori de opinie, aprobate prin Ordinul nr. 1320/21.04.2010.

Acţiunea se încadrează în Programul anual al achiziţiilor publice pentru anul 2010, poziţia 6 „Servicii de transport anexe şi conexe; servicii de agenţii de turism pentru organizarea de vizite educaţionale şi de informare pentru reprezentanţi mass-media, turoperatori şi alţi creatori de opinie din ţară şi străinatate”, cod CPV 63000000-9. Sursa de finantare - bugetul de stat. Criterii de atribuire a contractului: Criteriul utilizat în stabilirea ofertei câştigătoare este cea mai bună ofertă din punct de vedere tehnico - economic. Punctajul maxim acordat ofertei globale este de 100 de puncte. Fiecărui capitol din caietul de sarcini i se va acorda un punctaj specific, respectiv: Capitolul I : Capacitate economico – financiară : 40 de puncte Capitolul II: Pret pentru serviciile solicitate : 60 de puncte

1

În cadrul fiecărei capitol, punctajul maxim se obţine prin acordarea numărului maxim de puncte ofertei care va obţine cele mai multe puncte conform algoritmului de calcul descris la fiecare dintre secţiuni si subsectiuni. Oferta câ�tigătoare se va stabili prin însumarea punctajelor obţinute la fiecare capitol.

Preţurile ofertate sunt preţuri finale, fără T.V.A, şi sunt valabile pe toată durata contractului. Preţurile ofertate sunt preţuri maximale şi nu pot fi depăşite pe durata contractului. Oferta depusă nu poate fi retrasă după data de depunere a ofertelor.

Toate categoriile de servicii menţionate în prezenta solicitare de oferta sunt obligatorii. Lipsa ofertei financiare pentru una sau mai multe dintre categoriile de servicii menţionate în caietul de sarcini atrage descalificarea ofertei în cauză.

CAIET DE SARCINI

CAPITOLUL I

CAPACITATE ECONOMICO-FINANCIARĂ

Agenţii economici care depun ofertă trebuie să prezinte documente prin care să

dovedească atestarea ca şi operator de turism licenţiat. Punctajul maxim acordat acestui capitol este de 40 de puncte. Obligaţiile ofertanţilor sunt: 1. să prezinte documente financiare care să ateste o cifră medie de afaceri pe ultimii 3 ani

(2007, 2008, 2009) de minim 300.000 Euro.

Modalitate de calcul a punctajului: se va calcula suma totală a cifrelor de afaceri din anii 2007, 2008, 2009, iar valoarea cea mai mare prezentată de agenţiile de turism ce au depus ofertă va primi numărul maxim de puncte acordat acestui criteriu, respectiv 15 puncte (CAmaxim ).

Algoritmul după care se calculează punctajul acordat celorlalte oferte este:

Nr.Crt.

Anul Cifra de afaceri aferentă anului

1 2007 2 2008 3 2009

CA = CAofertat/ CAmaxim x 15 puncte Unde, CA= punctaj obţinut pentru cifra de afaceri CAofertat = 1+2+3

2

CAmaxim = cea mai mare cifră de afaceri dintre ofertele prezentate în cadrul procedurii 2. să prezinte documente care să ateste experienţa similară în organizarea de vizite

educaţionale şi de informare, în ţară, pentru reprezentanţi mass – media, turoperatori, reprezentanţi ai societăţilor comerciale, reprezentanţi ai asociaţiilor sau organizaţiilor non guvernamentale, ai administraţiei publice centrale şi locale, alţi lideri de opinie, etc. (minim 5 contracte) în ultimii 3 ani.

Modalitate de calcul a punctajului: se va calcula suma valorilor nete şi finale, cu

T.V.A., ale contractelor finalizate până la data depunerii prezentei oferte iar valoarea cea mai mare prezentată de agenţiile de turism ce au depus ofertă va primi numărul maxim de puncte acordat acestui criteriu, respectiv 15 puncte (Vmaximă).

Algoritmul după care se calculează punctajul acordat celorlalte oferte este:

Nr.Crt.

Contractant Valoare contract (conf. documentelor justificative)

1 2 3 4 5 .... ....

... ....

V = Vofertată/ Vmaximă x 15 puncte Unde, V = punctaj obţinut pentru suma totală a contractelor Vofertată= 1+2+3+4+5+............... Vmaximă = cea mai mare sumă totală dintre ofertele prezentate în cadrul procedurii

3. să prezinte minim 5 recomandări din partea altor beneficiari cu care au avut relaţii

contractuale, cu viză din partea departamentelor de resort din cadrul respectivelor firme beneficiare;

4. să facă dovada, prin documente oficiale, că firma are un număr mediu de angajaţi pe ultimii 3 ani mai mare de 10 angajaţi, într-un singur punct de lucru sau sucursală, prin prezentarea de documente cu viza inspectoratelor teritoriale de muncă unde este înregistrată fiecare dintre agenţiile de turism ce au depus ofertă. Însumarea angajaţilor specializaţi din mai multe puncte de lucru sau sucursale duce la respingerea ofertei. Se vor prezenta C.V. –urile persoanelor ce sunt angajate în cadrul agenţiei de turism la momentul depunerii ofertei şi se va face dovada calităţii de angajat în cadrul agenţiei de turism respective prin documente emise de inspectoratele teritoriale de muncă unde este înregistrată fiecare dintre agenţiile de turism ce au depus ofertă.

3

Modalitate de calcul a punctajului: se va calcula media aritmetică a numărului mediu de angajaţi din anii 2007, 2008, 2009 (aşa cum este certificat de documentele emise de inspectoratele teritoriale de muncă unde este înregistrată fiecare dintre agenţiile de turism ce au depus ofertă ), iar valoarea cea mai mare prezentată de agenţiile de turism ce au depus ofertă va primi numărul maxim de puncte acordat acestui criteriu, respectiv 10 puncte (Rmaxim ).

Algoritmul după care se calculează punctajul acordat ofertei este:

Nr.Crt.

Anul Număr mediu de angajaţi aferent anului

4

R = Rofertat / R maxim x 10 puncte

1 2007 2 2008 3 2009

Unde, R = punctajul obţinut pentru numărul mediu de angajaţi Rofertat = (1+2+3) /3 Rmaxim = numarul cel mai mare de angajaţi calculat ca medie aritmetică.

CAPITOLUL II

SERVICII SOLICITATE

Punctajul maxim acordat acestui capitol este de 60 de puncte.

SECŢIUNEA A

Servicii GHID

Punctajul acordat acestei secţiuni este de : 5 puncte. Preturile ofertate vor include toate cheltuielile necesare oferiri serviciului de ghid turistic (transport, cazare, masă si orice alte costuri legate de oferirea acestui serviciu). Personalul care va asigura acest serviciu va trebui să fie ghid naţional atestat conform prevederilor legale.

Nr.Crt Tarif/ zi (RON , fără TVA) Tip de serviciu

1 Ghid Turistic – limba Engleză 2 Ghid Turistic – limba Franceză 3 Ghid Turistic – limba Germană 4 Ghid Turistic – limba Japoneză 5 Ghid Turistic – limba Chineză 6 Ghid Turistic – limba Rusă 7 Ghid Turistic – limba Spaniolă 8 Ghid Turistic – limba Italiană

5

Numărul de puncte acordate ofertei se calculează astfel: P ofertat = (1+2+3+4+5+6+7+8) / 8 P1 = Pminim/ P ofertat x 5 puncte, unde P1 = punctajul obţinut P minim = cel mai mic pret ofertat pentru servicii de ghid calculat ca medie aritmetică a celor opt pozitii din tabel, pentru care se acordă maximul de cinci puncte.

SECŢIUNEA B

Servicii TRANSPORT

SUB-SECŢIUNEA I

Servicii TRANSPORT RUTIER NAŢIONAL - Punctajul acordat acestei sub-secţiuni este de: 15 puncte. Criteriul de acordare a punctajului maxim este preţul cel mai mic. Autovehiculul ce urmează să fie pus la dispoziţie trebuie să fie modern, an de fabricaţie recent, cu instalaţie de aer condiţionat şi sonorizare în perfectă stare de funcţionare, curat, confortabil. Preţul acestui tip de servicii va cuprinde şi taxele de parcare, de autostradă, carburantul etc, precum şi costurile generate de parcurgerea distantelor fără călători (până la locul de preluare a grupului sau de la locul în care vizita de informare s-a sfârsit). A) cheltuielile de cazare, masă şi diurnă pentru şofer,

Nr.Crt Tip de serviciu Tarif/ km (A) (RON, fără TVA)

1 Microbuz ( 8+1 locuri) 2 Microbuz ( 16 – 27 +1locuri) 3 Autocar ( 50 – 54 +2)

Numărul de puncte acordate ofertei se calculează astfel: P ofertat = (1+2+3) / 3 P2 = Pminim / Pofertat x 15 puncte, unde P2 – punctajul obţinut P minim – preţul cel mai mic ofertat pentru servicii de transport terestru calculat ca medie aritmetică a celor trei pozi�ii din tabel, pentru care se acordă maximul de 15 puncte.

SECŢIUNEA B SUB-SECŢIUNEA II

Servicii TRANSPORT FLUVIAL - Punctajul acordat acestei secţiuni este de : 5 puncte. Criteriul de acordare a punctajului maxim este preţul cel mai mic.

Ambarcaţiune modernă dotată corespunzător transportului de persoane, în

conformitate cu legislaţia în vigoare. Preţul ofertat va include toate cheltuielile legate

6

de conducătorul ambarcaţiunii şi toate taxele de navigare. Ambarcaţiunea va dispune de spaţiul necesar bagajelor pasagerilor transportaţi.

Nr.Crt Tip de serviciu Tarif/ oră (RON , fără TVA)

1

Şalupă acoperită şi cu punte de promenadă (6+1 locuri)

2

Şalupă acoperită şi cu punte de promenadă (10+1 locuri)

3 Ambarcaţiune rapidă ( 4+1 locuri)

4 Ambarcaţiune rapidă ( 7+1 locuri)

5 Ambarcaţiune de agrement cu motor, descoperită ( 3+1 locuri)

6 Ambarcaţiune de agrement cu motor, descoperită ( 5+1 locuri)

7 Ambarcaţiune cu motor cu capacitate de cazare şi servirea meselor la bord cu o capacitate de 6 camere

8 Ambarcaţiune tractată/ împinsă cu capacitate de cazare şi servirea meselor la bord cu o capacitate de 12 camere

9 Barcă cu vâsle

Numărul de puncte acordate ofertei se calculează astfel: P ofertat = (1+2+3+4+5+6+7+8+9) / 9 P3 = P minim / P ofertat x 5 puncte, unde P3 – punctajul obţinut P minim – preţul cel mai mic ofertat pentru servicii de transport fluvial calculat ca medie aritmetică a celor nouă pozitii din tabel, pentru care se acordă punctajul maxim de 5 puncte.

SECŢIUNEA C

SUB-SECŢIUNEA I Servicii CAZARE în structuri hoteliere

Pondere în procesul de evaluare: 20 de puncte. Criteriul de acordare a punctajului

maxim este preţul cel mai mic. Se vor oferta servicii de cazare în structuri de cazare tip HOTEL clasificate conform

prevederilor legale. În cazul în care pentru organizarea unei vizite de informare va fi necesară asigurarea

cazării în alte localităţi decât cele din lista de mai jos, agenţia de turism câştigătoare va oferta

7

respectivele servicii la cele mai avantajoase tarife, fără a depăsi tariful afisat la receptia unitătii de primire a turistilor Cazare în structuri de cazare tip HOTEL (fără mic dejun)

Nr.Crt Oraş Tip de serviciu

Tarif/ zi/cameră

dublă (RON ,

fără TVA)

Tarif/ zi/cameră

single (RON , fără

TVA)

OBSERVAŢII

HOTEL 3 * x HOTEL 4 * x

1 BUCUREŞTI

HOTEL 5 * x HOTEL 3 * x HOTEL 4 * x

2 BRAŞOV


3 POIANA BRAŞOV HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 4 SINAIA HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 5 PREDEAL HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 6 CRAIOVA HOTEL 4 * x 7

RÂMNICU - VÂLCEA

HOTEL 3 * x

8 TÂRGU JIU HOTEL 3 * x

9

CĂLIMĂNEŞTI - CĂCIULATA

HOTEL 3 * x

HOTEL 3 * x 10 OLĂNEŞTI HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 11 ORADEA HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 12

GURA HUMORULUI HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 13 VATRA DORNEI HOTEL 4 * x 14 BACĂU HOTEL 3 * x


15 SIBIU

HOTEL 5 * x HOTEL 3 * x HOTEL 4 * x

16 CLUJ - NAPOCA

HOTEL 5 * x 17 ALBA-IULIA HOTEL 4* x TIMIŞOARA HOTEL 3 * x

8

18 HOTEL 4 * x HOTEL 3 * x

19 ARAD HOTEL 4 * x 20 SUCEAVA HOTEL 3 * x

HOTEL 3 * x 21 CONSTANŢA HOTEL 4 * x


22 MAMAIA


23 NEPTUN – OLIMP HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 24 MANGALIA HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 25 TULCEA HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 26 MAHMUDIA HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 27 IAŞI HOTEL 4 * x

HOTEL 3 * x 28 Tg. MUREŞ HOTEL 4 * x


29 GALAŢI


30 SIGHIŞOARA HOTEL 4 * x HOTEL 3 * x

31 SOVATA HOTEL 4 * x 32 PIATRA NEAMŢ HOTEL 3 * x

HOTEL 3 * x 33 BAIA MARE HOTEL 4 * x

Numărul de puncte acordate ofertei se calculează astfel:

P ofertat (double) = (1+2+3+..............+31+32+33) / 33 P ofertat (single) = (1+2+3+..............+31+32+33) / 33 P ofertat (total) = (P ofertat (double) + P ofertat (single)) / 2 P4 = Pminim / P ofertat (total) x 20 puncte, unde P4 – punctajul obţinut P minim – preţul minim ofertat pentru servicii de cazare în structuri hoteliere, calculat ca medie aritmetică a celor 33 de pozitii din tabel, pentru care se acordă punctajul maxim de 20 de puncte.

9

SUB-SECŢIUNEA II Servicii CAZARE în structuri tip pensiune

Cazare în structuri de cazare tip PENSIUNE Pondere în procesul de evaluare: 15 de puncte. Criteriul de acordare a punctajului maxim este preţul cel mai mic..

Structurile de cazare tip PENSIUNE , pensiuni turistice sau agroturistice definite conform legislatiei în vigoare si vor fi situate în apropierea obiectivelor turistice din zonele menţionate în lista de mai jos, dar nu la mai mult de 20 de kilometri.

În cazul în care pentru organizarea unei vizite de informare va fi necesară asigurarea cazării în alte localităţi decât cele din lista de mai jos, agenţia de turism câştigătoare va oferta respectivele servicii la cele mai avantajoase tarife, fără a depăsi pretul afisat la receptia unitătii de primire.

Nr.Crt Oras Tip de serviciu

Tarif/ zi/ cameră double

(RON , fără TVA)

Tarif/ zi/ cameră single (RON ,

fără TVA)

OBS.

PENSIUNE 3 */FLORI x 1 BUŞTENI PENSIUNE 4 */FLORI x 2 AZUGA PENSIUNE 3 */FLORI x 3 RÂŞNOV PENSIUNE 3 */FLORI x

PENSIUNE 3 */FLORI x PENSIUNE 4 */FLORI x

4 BRAN

PENSIUNE 5 */FLORI x 5 CISNĂDIOARA PENSIUNE 3 */FLORI x 6 OCNA MURES PENSIUNE 4 */FLORI

x 7 SÂNGEORZ –

BĂI PENSIUNE 3 */FLORI x

PENSIUNE 3 */FLORI x 8 SOVATA PENSIUNE 5 */FLORI x 9 BORSEC PENSIUNE 3 */FLORI x 10 BĂILE TUŞNAD PENSIUNE 3 */FLORI x

PENSIUNE 3 */FLORI x 11

SLĂNIC MOLDOVA PENSIUNE 4 */FLORI x


12 SIBIU


13 TULCEA PENSIUNE 4 */FLORI x 14 CHILIA VECHE PENSIUNE 3 */FLORI x


MURUGHIOL PENSIUNE 4 */FLORI x

10


SFÂNTU GHEORGHE (jud. TULCEA)

PENSIUNE 3 */FLORI x


17 CRIŞAN (jud.

TULCEA) PENSIUNE 5 */FLORI x PENSIUNE 3 */FLORI x PENSIUNE 4 */FLORI x

18 SIGHIŞOARA


19 PIATRA NEAMŢ PENSIUNE 4 */FLORI x PENSIUNE 3 */FLORI x

20 BĂILE HERCULANE PENSIUNE 4 */FLORI x

21 GHEORGHENI PENSIUNE 3 */FLORI x


22 CÂMPULUNG

MOLDOVENESC PENSIUNE 5 */FLORI x PENSIUNE 3 */FLORI x

23 SIGHETUL MARMAŢIEI PENSIUNE 4 */FLORI x

PENSIUNE 3 */FLORI x 24 SĂLIŞTE PENSIUNE 4 */FLORI x

Numărul de puncte acordate ofertei se calculează astfel: P ofertat(double) = (1+2+3+...............+ 22+23+24) / 24 P ofertat(single) = (1+2+3+...............+ 22+23+24) / 24 P ofertat(total) = (P ofertat(double) + P ofertat(single)) / 2 P5 = Pminim / P ofertat(total) x 15 puncte, unde P5 – punctajul obţinut Pminim – preţul minim ofertat pentru serviciile de cazare în structuri de tip pensiuni, calculat ca medie aritmetică a celor 24 de pozitii din tabel, pentru care se acordă punctajul maxim de 15 de puncte. În coloana de observaţii au fost notate cu x localităţile în care există unităţi de primire a turiştilor cu clasificările solicitate.

MODALITATEA DE DESEMNARE A OFERTEI CÂŞTIGĂTOARE

Modalitatea de calcul a punctajului acordat ofertei este: R+V+CA+P1 +P2 +P3 +P4 +P5 = PFINAL unde, PFINAL ≤ 100 puncte. Concurentul a cărui ofertă are punctajul cel mai mare va fi declarată câştigătoare.

11

DURATA CONTRACTULUI

Contractul intră în vigoare la data semnării acestuia de către ambele parti pană la data de 31.12.2010.

CONTESTAŢII

Toate contestaţiile se vor depune si se vor solutiona conform prevederilor O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările si completările ulterioare.

DIRECTOR GENERAL BOGDAN RAILEANU

AVIZAT: CARMEN MORARU DIRECTOR GENERAL – DIRECTIA GENERALĂ MARKETING PENTRU TURISM OCTAVIAN ARSENE DIRECTOR – DIRECTIA DEZVOLTARE TURISTICĂ

AVIZAT: Sef Serviciu – Andreea Grigore INTOCMIT: Consilier evaluare – examinare – Elena Sebe

CAIET DE SARCINI - mdrl.ro · PDF fileagenţiile de turism ce au depus ofertă....

Documents

Transcript of CAIET DE SARCINI - mdrl.ro · PDF fileagenţiile de turism ce au depus ofertă....