c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean...

96
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj- Napoca DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE A SERVICIILOR DE AUDIT FINANCIAR AFERENT OBIECTIVULUI: "REABILITARE, CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE, GESTIONAREA EFICIENTĂ A ENERGIEI LA IMOBILE EXISTENTE CORPURILE C2 ȘI C20, MODIFICĂRI INTERIOARE, AMENAJARE SPAȚII DE LUCRU IN POD EXISTENT (C2) AMENAJARE INCINTA ȘI REFACERE IMPREJMUIRE LA IPJ CLUJ ȘI DJI CLUJ" Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020 www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.ro Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienţei energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spaţii de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270 Page 1

Transcript of c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean...

Page 1: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj

SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII

Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca

DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE A SERVICIILOR DE AUDIT FINANCIAR AFERENT OBIECTIVULUI:

"REABILITARE, CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE, GESTIONAREA

EFICIENTĂ A ENERGIEI LA IMOBILE EXISTENTE CORPURILE C2 ȘI C20, MODIFICĂRI INTERIOARE, AMENAJARE SPAȚII DE LUCRU IN POD

EXISTENT (C2) AMENAJARE INCINTA ȘI REFACERE IMPREJMUIRE LA IPJ CLUJ ȘI DJI CLUJ"

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 1

Page 2: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII

Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca

Nr.509.931 din 04.11.2019 Nr. 318.997 din 04.11.2019

APROB: APROB:

ȘEFUL IPJ CLUJComisar șef de poliție

Mircea Ion RUS

ŞEFUL UM 0603 CLUJ-NAPOCA Colonel Bogdan Dorel NICOLAE

CAIET DE SARCINIpentru atribuirea contractului de servicii

de audit financiar aferent obiectivului

“Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajari spații de lucru în pod existent (C2),

amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și D.J.I.Cluj”COD SMIS: 110270

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 2

Page 3: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

CLUJ-NAPOCA2019

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 3

Page 4: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

CUPRINS

1 INTRODUCERE 5

2 CONTEXT GENERAL 6

2.1 INFORMAȚII DESPRE CONTEXTUL CARE A DETERMINAT ACHIZIȚIONAREA SERVICIILOR 62.2 INFORMAȚII DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ 72.3 INFORMAȚII DESPRE BENEFICIILE ANTICIPATE DE CĂTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ 82.4 FACTORI INTERESAȚI ȘI ROLUL ACESTORA 8

3 DESCRIEREA SERVICIILOR SOLICITATE 8

3.1 SCOPUL CONTRACTULUI DE ACHIZIȚIE 83.2 OBIECTUL CONTRACTULUI DE ACHIZIȚIE 93.3 DURATA DESFĂȘURĂRII ACTIVITĂȚILOR 9

4 ATRIBUŢIILE ȘI RESPONSABILITĂŢILE PĂRŢILOR 10

4.1 AUTORITATEA CONTRACTANTA 104.2 PRESTATORUL DE SERVICII DE AUDIT FINACIAR 10

4.2.1 Principalele etape ale activităţii de audit:.......................................................................................104.2.2 Planificarea, procedurile, documentaţia şi dovezile de audit..........................................................114.2.3 Proceduri pentru verificarea eligibilităţii cheltuielilor solicitate de Beneficiar în Raportul de audit Financiar pentru acţiune..............................................................................................................................124.2.4 Exactitate şi înregistrare.................................................................................................................154.2.5 Realitatea cheltuielilor....................................................................................................................164.2.6 Verificarea achiziţiilor publice.........................................................................................................164.2.7 Raportare........................................................................................................................................18

5 STANDARDE PROFESIONALE ȘI DE PERFORMANŢĂ 19

6 IPOTEZE ȘI RISCURI 20

7 ABORDARE ȘI METODOLOGIE ÎN CADRUL CONTRACTULUI 21

7.1 MODALITATEA DE PREZENTARE A OFERTEI TEHNICE 217.2 MODALITATEA DE PREZENTARE A OFERTEI FINANCIARE 227.3 METODOLOGIA DE PRESTARE A SERVICIILOR: 227.4 CERINŢE MINIME: 23

7.4.1. Documente de calificare solicitate.....................................................................................................237.5 METODOLOGIA DE EVALUARE A OFERTELOR PREZENTATE 23

7.5.1. Criteriul de atribuire...........................................................................................................................237.5.2. Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale...........................................24

8 BUGETUL ȘI PLATA CONTRACTULUI 24

9 GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIE 25 Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 4

Page 5: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

10 INFORMAŢII SUPLIMENTARE / ADMINISTRATIVE 25

11 CERINŢE SPECIFICE PRIVIND PRESTAREA SERVICIILOR DE AUDIT FINANCIAR 25

11.1 PROTECȚIA INFORMAȚIILOR CLASIFICATE 2511.2 RESPECTAREA TRATATELOR, ACORDURILOR ȘI CONVENȚIILOR INTERNAȚIONALE ÎN DOMENIU 2511.3 PROTECȚIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL 2611.4 LIMBA OFICIALĂ 2611.5 DREPTUL DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ 26

12 RESURSE 26

12.1 PERSONALUL 2612.2 INCOMPATIBILITĂŢI ȘI CONFLICTE DE INTERESE 2712.3 ALTE RESURSE NECESARE PRESTATORULUI DE SERVICII DE AUDIT FINANCIAR PENTRU DESFĂŞURAREA ACTIVITĂŢILOR CONTRACTULUI 27

13 MANAGEMENTUL/GESTIONAREA CONTRACTULUI ȘI ACTIVITĂŢI DE RAPORTARE ÎN CADRUL CONTRACTULUI 27

14 ANEXE 28

ANEXA 1 - GRAFICUL CERERILOR DE RAMBURSARE 29

15 Anexa 2 - Raportul privind constatările /actuale cu privire la verificarea cheltuielilor efectuate în cadrul Contractului de Finanţare nr. 4098/01.04.2019 finanţat prin Programul Operaţional Regional 2014 - 2020 (model orientativ) 30

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 5

Page 6: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

1 INTRODUCERE

Prezentul caiet de sarcini face parte integrantă din documentaţia privind atribuirea contractului de servicii de audit financiar de proiect și reprezintă ansamblul cerinţelor în baza cărora se elaborează oferta tehnică și financiară de către fiecare ofertant în parte, conform cu necesităţile autorităţiilor contractante.

În cadrul acestei proceduri, IPJ CLUJ și DJI CLUJ (UM 0603 Cluj-Napoca) îndeplinesc rolul de Autoritate Contractantă/Achizitor/Beneficiar în cadrul Contractului.

Pentru scopul prezentei secţiuni a Documentaţiei de Atribuire, orice activitate descrisă într-un anumit capitol din Caietul de Sarcini și nespecificată explicit în alt capitol, trebuie interpretată ca fiind menţionată în toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia menţionată pentru asigurarea îndeplinirii obiectului Contractului.

Contractul de achiziţie publică se înscrie într-un proiect finanţat prin fonduri europene prin Programul Operaţional Regional – 2014-2020, Axa prioritară 3 – Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuinţelor, Operaţiunea B – Clădiri publice – Cod SMIS 110270.

Cerinţele specificate în prezentul caiet de sarcini vor fi considerate ca fiind cerinţe minime. În acest sens orice ofertă prezentată, care se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi luată în considerare numai în măsura în care propunerea tehnică presupune asigurarea unui nivel calitativ superior cerinţelor minime obligatorii din Caietul de sarcini.

Informaţii despre subiectul verificării cheltuielilor:

Numărul de referinţă și data Contractului de

Finanţare

Contract de finanţare nr. 1685/23.03.2018 Cod MySMIS 110270

Titlul contractului de Finanţare “Reabilitare, creșterea eficienţei energetice, gestionarea eficientă a

energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajari spaţii de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere

împrejmuire la I.P.J. și D.J.I.Cluj”

Țara România

BeneficiarInspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj, respectiv U.M. 0603 Cluj-

Napoca (D.J.I. Cluj)

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 6

Page 7: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Sursa de finanţare

Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3 – Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon,

Prioritatea de investiţii 3.1. – Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în

infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuinţelor

Data de început a Proiectului

23.03.2018

Data de finalizare a proiectului 31.08.2021

Procedura de atribuire Achiziţie directă

Locul de desfășurare Sediul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Cluj

Criteriul de adjudecare Preţul cel mai scăzut

Autoritatea de Management Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice

Organismul Intermediar Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord Vest

2 CONTEXT GENERAL

2.1 Informaţii despre contextul care a determinat achiziţionarea serviciilor

Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj și UM 0603 Cluj-Napoca sunt beneficiarii unui contract de finanţare pentru proiectul ”Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajări spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere imprejmuire la I.P.J. și D.J.I.Cluj”, cod SMIS 110270, prin Programul Operaţional Regional – 2014-2020, Axa prioritară 3 – Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice și în sectorul locuinţelor, Operaţiunea B – Clădiri publice.

Astfel, obiectivul general al proiectului este creșterea eficienţei energetice și gestionarea eficientă a energiei la imobilele Inspectoratului de Poliţie Judeţean Cluj și ale Direcţiei Judeţene de Informaţii Cluj (UM 0603 Cluj-Napoca) prin reabilitare termică și modernizarea instalaţiilor aferente obiectivului.

Obiectivele specifice vizeză următoarele aspecte: 1. Aducerea în parametrii de confort specificaţi în normele şi normativele în vigoare a instalaţiilor HVAC (de încalzire, ventilaţie mecanică, climatizare) şi a instalaţiilor de iluminat, introducerea unor surse locale regenerabile de energie electrică şi termică.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 7

Page 8: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

2. Reducerea cheltuielilor de exploatare şi a consumurilor de utilităţi - energie electrică şi termică (eficientizare energetică, surse regenerabile, optimizare trasee, contorizare, automatizare etc.) precum şi a consumului de apă potabilă. 3. Refacerea capacităţii funcţionale, a condiţiilor de rezistenţă, confort şi aspect estetic astfel încât exploatarea clădirilor şi a instalatiilor sa se efectueze în conditii optime. 4. Crearea unor spaţii suplimentare pentru creşterea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor, prin efectuarea unor lucrări de amenajare a podurilor existente, aplicarea unor măsuri de construire sustenabilă, prin utilizarea unor materiale performante, fără emisii de carbon nocive. 5. Implementarea şi respectarea legislatiei privind protecţia mediului, prevenirea şi stingerea incendiului, colectarea deșeurilor, precum şi respectarea normativelor şi normelor în constructii.

Cadrul general instituţional stabilit prin Programul Operaţional Regional 2014 - 2020, prevede ca beneficiarul finanţării să deţină o Echipă de Implementare a Proiectului, care va acţiona ca și reprezentant al Achizitorului pentru implementarea Proiectului propus, având ca principale responsabilităţi asigurarea managementului integrat de proiect în conformitate cu prevederile finanţării, în scopul realizării obiectivelor proiectului cu maximă diligenţă și eficienţă.

Implementarea eficientă a proiectului va presupune realizarea activităţilor prevăzute în proiect prin aplicarea unui managament mixt al proiectului.

Activitatea privind managementul mixt al proiectului presupune constituirea unei structuri mixte pentru implementarea proiectului, ce va fi compusă din două echipe de proiect: echipa internă și echipa externă.

Necesitatea achiziţionării serviciilor de audit financiar de proiect reiese din nevoia garantării unei obiectivităţi sporite și eficiente, derivată din conjugarea competenţelor și specializărilor auditorilor financiari, în vederea implementării eficiente a proiectului de o complexitate și valoare deosebită.

În data de 07.05.2019, IPJ Cluj și UM 0603 Cluj-Napoca au incheiat Contractul de proiectare și execuţie de lucrări pentru obiectivul: "Reabilitare, creşterea eficienţei energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 si C20, modificări interioare, amenajare spaţii de lucru în pod existent (C2) amenajare incintă şi refacere imprejmuire la IPJ și DJI Cluj", în valoare de 52.655.040,59 lei fără TVA, respectiv 62.659.498,30 lei cu TVA, cu ASOCIEREA RESEARCH CONSORZIO STABILE S.C.A.R.L. Napoli, Italia, S.C. SPECIALIST SMART GROUP SRL București, S.C S&M EXPERT PROJECT SRL Iași, GROMA SOCIETA'DI INGEGNERIA SRLS Caserta, Italia.

De asemenea, conform calendarului activităţilor necesare finalizării proiectului, au fost publicate/urmează a fi publicate în SEAP documentaţiile de atribuire pentru:

- servicii de consultanţă responsabil tehnic și responsabil financiar;- servicii de informare și publicitate;- achiziţie dotări și echipamente;- servicii de dirigenţie de șantier.

2.2 Informaţii despre Autoritatea Contractantă

Localizarea amplasamentului: ROMÂNIA

REGIUNEA: NORD-VEST

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 8

Page 9: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

JUDEȚUL: CLUJ

LOCALITATEA: CLUJ-NAPOCA

Autorităţi contratante:

- INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN CLUJ (IPJ CLUJ)Adresa: Municipiul Cluj-Napoca, strada Traian, nr. 27, judeţul ClujTelefon: +40 0264 432 727Fax: +40 0264 401033Web: https://cj.politiaromana.roși - UM 0603 CLUJ-NAPOCA (D.J.I. CLUJ)Adresa: Municipiul Cluj-Napoca, strada Traian, nr. 27, judeţul ClujTelefon: 0377764500Fax:Web: http://www.sri.ro

Autoritatea de management (AM POR): Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice (MDRAP)

Organism intermediar (OI): Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest (ADR N-V)

2.3 Informaţii despre beneficiile anticipate de către Autoritatea ContractantăServiciile de audit financiar pentru proiectele cu finanţare europeană nerambursabilă sau din

fonduri guvernamentale prezintă unele particularităţi notabile. Menirea auditorului, în acest caz, este de a identifica cele mai bune modalităţi de atingere a obiectivelor proiectului, în condiţiile respectării restricţiilor impuse prin utilizarea unei finanţări nerambursabile. Prin audit financiar în cadrul proiectelor cu finanţare europeană înţelegem acel tip de audit menit să sprijine autoritatea contractantă care a iniţiat proiectul (solicitantul de finanţare) în activităţile care vizează rambursarea chetuielilor efectuate în cadrul proiectului.

În cadrul activităţii de audit financiar se realizează, în principal, verificarea realităţii, legalităţii și eligibilităţii cheltuielilor din cererile de rambursare, verificarea respectării bugetului proiectului, a corectitudinii aplicării procedurilor de achiziţie și a cerinţelor impuse de autoritatea de management.

2.4 Factori interesaţi și rolul acestoraBeneficiarii direcţi vor fi cele două instituţii, Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj, respectiv UM

0603 Cluj-Napoca (D.J.I. Cluj), aceștia fiind implicaţi pe întreaga durată de concepere, dezvoltare și implementare a proiectului precum și în etapa de post implementare.

3 DESCRIEREA SERVICIILOR SOLICITATE

3.1 Scopul contractului de achiziţieScopul acestui contract îl reprezintă prestarea serviciilor de audit financiar pentru implementarea

cu succes a proiectului ”Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 9

Page 10: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

(C2), amenajare incintă și refacere imprejmuire la I.P.J. și D.J.I. Cluj”, cod SMIS 110270, de către personal autorizat.

3.2 Obiectul contractului de achiziţie Achizitorul dorește sa realizeze achiziţia de servicii de audit financiar extern in scopul verificării cheltuielilor a căror rambursare se solicita in cadrul Cererilor de Rambursare a Cheltuielilor (CRC) aferente graficului de rambursare a cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului ”Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere imprejmuire la I.P.J. și D.J.I. Cluj ”, cod SMIS 110270, prin Programul Operaţional Regional 2014-2020, pe parcursul implementării acestuia Cod CPV: 79212100-4 Servicii de auditare financiară. În implementarea proiectului sunt prevăzute 11 cereri de rambursare.

Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect achiziţionarea serviciilor de audit financiar, respectiv auditarea tuturor activităţilor proiectului mai sus menţionat, de evidenţiere în contabilitate a cheltuielilor/plăţilor, de verificare a înregistrărilor și a conturilor, conform legislaţiei în vigoare și cerinţelor finanţatorului.

Prestatorul serviciilor de audit financiar execută proceduri specifice, agreate, cu privire la verificarea cheltuielilor coform contractului de finanţare nerambursabilă finanţat în cadrul POR 2014-2020.

Prestatorul serviciilor de audit financiar verifică dacă sumele solicitate spre rambursare de către Autoritatea Contractantă în Cererile de rambursare depuse s-au efectuat („realitatea desfășurării), sunt legale („legalitatea), exacte („exactitate) și eligibile.

Serviciile de audit se vor realiza de către un auditor extern, persoană fizică sau juridică autorizată, conform legislaţiei în vigoare de către Autoritatea Competentă, respectiv Camera Auditorilor Financiari din România.

Auditorul este membru al Camerei Auditorilor Financiari din România sau membru al Federaţiei Internaţionale a Contabililor sau echivalentul acesteia din alte ţări.

3.3 Durata desfășurării activităţilorPerioada de implementare a contractului de finanţare pentru proiectul SMIS 110270 este

până la data de 31.08.2021. În cazul în care, din motive obiective, perioada de implementare a proiectului se va prelungi pe baza unui act adiţional încheiat cu autoritatea de management, contractul de servicii de audit financiar se va prelungi automat fără modificarea valorii acestuia. În acest sens, ofertantul va anexa propunerii tehnice o declaraţie prin care îşi exprimă acordul prelungirii automate a contractului, fără modificarea valorii acestuia, până la momentul finalizării activităţilor prevăzute în contractul de finanţare.

Durata contractului de servicii de audit financiar este de 21 luni, dar nu mai devreme de finalizarea activităţilor care fac obiectul acestuia. Termenul până la care se vor desfăşura activităţile de audit este determinat de durata implementării contractului de finanţare, iar auditarea va avea ca obiect toate activităţile desfăşurate de la semnarea contractului de finanţare şi pană la finalizarea implementării proiectului.

Contractul intră în vigoare la data semnării acestuia de către părţi.

Achizitorul consideră că serviciile din cadrul Contractului sunt finalizate în momentul în care:

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 10

Page 11: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

- toate cerinţele cuprinse în Caietul de Sarcini au fost îndeplinite;- rezultatele au fost aprobate de Autoritatea Contractantă, pe baza cerinţelor incluse în Contract.

4 ATRIBUŢIILE ȘI RESPONSABILITĂŢILE PĂRŢILOR

4.1 Autoritatea ContractantaBeneficiarii proiectului îndeplinesc rolul de Autoritate Contractantă și, în această calitate, vor

fi responsabili pentru toate aspectele privitoare la coordonarea implementării eficiente a activităţiilor prevăzute în contract. Beneficiarii proiectului, prin reprezentanţii legali, au dispus constituirea echipei de implementare a proiectului.

Autoritatea contractantă este responsabilă pentru:

- organizarea procedurii de atribuire a Contractului;- monitorizarea execuţiei Contractului şi efectuarea plăţilor către Prestatorul de servicii de

audit financiar, conform Contractului şi desemnarea unor responsabili de contract. Rolul acestora va fi de a asigura comunicarea permanentă cu echipa Prestatorului de servicii de audit finaciar, de a ţine evidenţa tuturor documentelor referitoare la derularea Contractului, monitorizarea permanentă şi evaluarea periodică a gradului de îndeplinire a obiectivelor Contractului;

- punerea la dispoziţia Prestatorului de servicii de audit financiar a tuturor informaţiilor disponibile pentru obţinerea rezultatelor așteptate;

- asigurarea tuturor resurselor care sunt în sarcina sa pentru buna derulare a Contractului.- sprijinirea prin contribuţia experţilor proprii la realizarea obiectivelor propuse prin prezentul

contract; - sprijinirea în asigurarea unei comunicări eficiente cu toate părţile implicate, în vederea

implementării cu succes a activităţiilor proiectului.

4.2 Prestatorul de servicii de audit finaciarAuditorul financiar va obţine, pe baza verificărilor, dovezi suficiente în vederea exprimării

unei opinii asupra realităţii, legalităţii, eligibilităţii și conformităţii tuturor cheltuielilor efectuate de Beneficiar în implementarea proiectului în concordanţă cu termenii și condiţiile Contractului de Finanţare nr. 1685/23.03.2018 și alte reglementări în vigoare.

În acest scop, auditorul financiar va menţiona în cuprinsul Raportului, constatările la care s-a ajuns.

4.2.1 Principalele etape ale activităţii de audit:a) Discuţii preliminare cu echipa de implementare a proiectului, cu echipa de consultanţi și cu cei

implicaţi în activităţile financiar-contabile ale proiectului;b) Cunoașterea și evaluarea procedurilor contabile și a celor de raportare utilizate de către

Autorităţile Contractante în derularea Contractului de Finanţare;c) Verificarea conformităţii cu procedurile și cerinţele Finanţatorului - ADR Nord Vest pentru MDRAP

(legislaţie naţională și europeană, instucţiunile Autorităţii de Management/Organismului Intermediar, Ghidul Solicitantului POR 2014-2020);

d) Verificarea în detaliu a cheltuielilor și plăţilor cu scopul de a obţine probe de audit suficiente și corespunzătoare pentru a permite emiterea opiniei de audit asupra situaţiilor financiare întocmite în conformitate cu cerinţele Finanţatorului:

verificarea exactităţii, eligibilităţii și realităţii sumelor incluse în cererile de Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 11

Page 12: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

rambursare aferete Contractului de finanţare; existenţa documentelor justificative ce însoţesc cererile de rambursare; în timpul analizării documentelor justificative, o atenţie specială va fi acordată

următoarelor activităţi: utilizarea fondurilor primite în conformitate cu clauzele Contractului de finanţare; achiziţiile de lucrări/servicii în concordanţă cu procedurile legale de achiziţii și cu

Contractul de finanţare al proiectului;și se va urmări dacă:

există o legătură clară între documentele justificative și Rapoartele financiare.Prestatorul serviciilor de audit financiar elaborează metodele proprii de lucru și desfășoară

activităţile asumate prin contract privind verificarea informaţiilor, documentelor justificative, cererilor de rambursare, în conformitate cu obiectivul și scopul acestui contract și cu procedurile specifice conforme cu legislaţia în vigoare.

Pe parcursul realizării acestor proceduri, Prestatorul serviciilor de audit financiar poate aplica tehnici precum ancheta și analiza, (re)calcularea, comparaţia, alte verificări de precizie, observaţii, inspectarea înregistrărilor și a documentelor, inspectarea activelor și obţinerea confirmărilor.

Prestatorul serviciilor de audit financiar i se vor pune la dispoziţie toate documentele justificative întocmite în perioada de implementare a proiectului și toate înregistrările contabile, inclusiv situaţiile de sinteză elaborate de beneficiar pentru auditarea proiectului în bune condiţii, iar acesta le va utiliza doar în scopul solicitat și cu păstrarea confidenţialităţii.

4.2.2 Planificarea, procedurile, documentaţia şi dovezile de auditPrestatorul serviciilor de audit financiar trebuie să cunoască termenii și condiţiile contractului

de finanţare și a anexelor lui, cât și alte informaţii relevante. Pentru aceasta Prestatorul serviciilor de audit financiar se obligă să consulte următoarele documente:

Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 3 – Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1. – Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice.

Contractul de finanţare nr. 1685/23.03.2018 (semnat de Autoritatea Contractantă și de Organismul Intermediar și anexele acestuia);

Hotărârea nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune 2014-2020;

OUG 75/1999 privind activitatea de audit financiar cu modificările si completările ulterioare, actualizată;

Codul Etic al Profesioniștilor Contabili;

Standardele Internaţionale privind Serviciile Conexe (ISRS) 4400 Angajamente pentru realizarea Procedurilor convenite privind Informaţiile Financiare așa cum au fost emise de către IFAC și adoptate CAFR;

Alte documente emise de autorităţile competente cu privire la finanţarea/implementarea proiectelor finanţate prin Programul Operaţional Regional.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 12

Page 13: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Prestatorul serviciilor de audit financiar acordă o atenţie deosebită condiţiilor stipulate în documentele sus menţionate. Dacă auditorul consideră că termenii și condiţiile verificate nu sunt suficient de clare, trebuie să ceară clarificări de la Beneficiar.

Prestatorul serviciilor de audit financiar va purta discuţii cu personalul Beneficiarului implicat în implementarea proiectului în vederea obţinerii tuturor informaţiilor necesare pentru desfășurarea activităţii de audit.

Prestatorul serviciilor de audit financiar își va planifica activitatea astfel încât verificarea cheltuielilor să fie realizată efectiv, să respecte procedurile prevăzute în cadrul acestui caiet de sarcini și va utiliza dovezile (materialele) obţinute la elaborarea raportului. De asemenea, Prestatorul serviciilor de audit financiar va menţiona în raport că acesta a fost întocmit cu respectarea termenilor de referinţă și în conformitate cu Standardul Internaţional privind Serviciile Conexe ISRS 4400 – Angajamente pentru realizarea Procedurilor convenite privind informaţiile Financiare emis de către IFAC și adoptat de CAFR.

4.2.3 Proceduri pentru verificarea eligibilităţii cheltuielilor solicitate de Beneficiar în Raportul de audit Financiar pentru acţiune

Prestatorul de servicii de audit financiar va obţine, pe baza verificărilor, dovezi suficiente în vederea exprimării unei opinii asupra realităţii, legalităţii și conformităţii cheltuielilor efectuate de Beneficiar. Prestatorul de servicii de audit financiar va menţiona în cuprinsul Raportului constatările factuale, dacă a avut acces nelimitat la informaţii și documente și dacă probele de audit obţinute sunt suficiente și adecvate pentru emiterea opiniei de audit.

Lista indicativă a tipurilor și naturii dovezilor/probelor de audit pe care Prestatorul de servicii de audit financiar le poate avea cu ocazia verificării cheltuielilor aferente proiectului, include:

Registre contabile prevăzute în Legea contabilităţii nr.82/1991, cu modificările și completările ulterioare (în format electronic și/sau hârtie);

Bugetul proiectului pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate;

Balanţe de verificare analitice și sintetice (în format electronic și/sau hârtie); Fișe de cont pentru operaţiuni diverse (în format electronic și/sau hârtie); Note de contabilitate (în format electronic și/sau hârtie); Dosarul achiziţiilor publice constituit conform prevederilor Legii 98/2016, cu modificările și

completările ulterioare, în funcţie de tipul procedurilor de achiziţie publică derulate de către Beneficiar;

Contracte și formulare de comandă; Facturi; Situaţii de lucrări și situaţii de plată; Procese verbale de recepţie finale și parţiale; Note de recepţie și constatare diferenţe; Extrase de cont și ordine de plată; Decizia prin care angajatul este desemnat să facă parte din echipa de implementare și

atribuţiile ce îi revin în cadrul proiectului; Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 13

Page 14: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Alte documente: liste de inventar, fișa mijlocului fix etc.

4.2.3.1 Proceduri generale

Prestatorul serviciilor de audit financiar verifică dacă Cererile de rambursare a cheltuielilor sunt conforme cu condiţiile contractului de finanţare al proiectului.

Prestatorul serviciilor de audit financiar verifică dacă evidenţele contabile ale Beneficiarului sunt în conformitate cu prevederile legale și cu specificaţiile din contractul de finanţare.

Scopul este:

- de a evalua dacă o verificare eficientă și efectivă a cheltuielilor este fezabilă;

- de a raporta excepţii importante și puncte slabe cu privire la contabilitate, păstrarea înregistrărilor, cerinţele documentaţiei, astfel încât Beneficiarul să poată întreprinde măsuri ulterioare pentru corectarea și îmbunătăţirea acestora pe perioada de implementare rămasă a proiectului.

Prestatorul serviciilor de audit financiar verifică dacă informaţiile din Cererile de rambursare a cheltuielilor corespund cu contabilitatea autorităţii contractante.

Prestatorul serviciilor de audit financiar verifică dacă au fost aplicate rate de schimb corecte pentru conversiile monedei, unde este cazul și în conformitate cu legislaţia naţională aplicabilă.

4.2.3.2 Conformitatea cheltuielilor cu bugetul si revizuire analitică

Prestatorul serviciilor de audit financiar realizează o verificare analitică a categoriilor de cheltuieli cuprinse în Cererile de rambursare a cheltuielilor și va analiza:

dacă categoriile de cheltuieli din Cererea de rambursare corespund cu categoriile de cheltuieli din bugetul proiectului prevăzut în contractul de finanţare;

dacă cheltuielile efectuate au fost prevăzute în bugetul proiectului;

dacă cheltuielile au fost efectuate în conformitate cu prevederile Contractului de finanţare;

dacă cheltuielile efectuate sunt conforme cu legislaţia naţională și europeană;

dacă suma totală solicitată la plată de către Beneficiar nu depășește finanţarea nerambursabilă prevăzută în Contractul de finanţare;

dacă au fost efectuate modificări ale Bugetului proiectului prin transferuri între liniile din cadrul aceluiași capitol bugetar de cheltuieli eligibile, dacă acestea au afectat scopul principal al proiectului/au modificat valoarea totală eligibilă a Proiectului și dacă realocările de fonduri s-au efectuat în limita procentului prevăzut în Contractul de finanţare;

beneficiarul a efectuat modificări asupra liniilor bugetare care au limite maxime impuse de prevederile regulamentelor europene sau naţionale sau de regulile de eligibilitate stabilite de Autoritatea de Management POR.

4.2.3.3 Categoriile de cheltuieli supuse verificării

Categoriile cheltuielilor solicitate de Beneficiar în Cererile de rambursare a cheltuielilor vor prelua denumirea capitolelor și liniilor bugetare din bugetul aprobat al proiectului. Forma și natura probei suport (de exemplu o plată, un contract, o factură etc.) și modul în care cheltuiala este

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 14

Page 15: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

înregistrată (adică registrul de intrări), variază în funcţie de tipul și natura cheltuielilor, a activităţilor sau tranzacţiilor de bază. În toate cazurile tipurile de cheltuieli reflectă valoarea contabilă (sau financiară) a activităţilor sau tranzacţiilor de bază, indiferent de tipul și natura activităţii sau tranzacţiei în cauză.

Prestatorul serviciilor de audit financiar va verifica toate categoriile și tipurile de cheltuieli prezentate în Cererile de rambursare a cheltuielilor intermediare.

Categoriile de cheltuieli pot fi în principiu defalcate în tipuri de cheltuieli individuale sau tipuri pe clase de cheltuieli cu aceleași caracteristici sau caracteristici asemănătoare.

4.2.3.4 Selectarea cheltuielilor

Auditorul va verifica toate categoriile și tipurile de cheltuieli prezentate în Cererea de rambursare intermediară/finală (cu excepţia cheltuielilor proprii de audit), iar în cadrul acestora vor fi selectate numai acele cheltuieli care prezintă un nivel ridicat al riscului, determinat pe baza metodei proprii de analiză de risc a auditorului independent, excepţie făcând verificarea achiziţiilor publice care se va realiza în procent de 100%.

4.2.3.5 Verificarea cheltuielilor

Prestatorul serviciilor de audit financiar verifică cheltuielile și prezintă toate excepţiile care rezultă din această verificare. Excepţiile verificării sunt toate abaterile de la reglementările din contractul de finanţare și conforme legislaţiei în vigoare, descoperite pe parcursul realizării acţiunii de audit financiar. În toate cazurile, Furnizorul serviciilor de audit evaluează impactul financiar estimat al excepţiilor în termeni de cheltuieli neeligibile.

Prestatorul serviciilor de audit financiar prezintă toate excepţiile găsite, inclusiv pe acelea cărora nu le poate măsura impactul financiar. Prestatorul serviciilor de audit financiar va verifica toate categoriile și tipurile de tranzacţii care generează cheltuielile declarate în Cererea de rambursare a cheltuielilor.

Ca regulă generală, Prestatorul de servicii de audit financiar va analiza dacă cheltuielile efectuate de către Beneficiarul proiectului, sunt justificate prin facturi și ordine de plată aferente sau alte documente contabile cu valoare justificată echivalentă.

Eligibilitatea cheltuielilor (mai puţin cheltuielile legate e contractul de servicii de audit financiar) va fi stabilită inclusiv prin verificarea sistemului de contabilitate al Beneficiarului.

Pentru a fi considerate eligibile, în contextul proiectului, cheltuielile trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii generale:

Să fie necesare pentru realizarea proiectului, să fie prevăzute în contractul încheiat cu Beneficiarul proiectului și să fie în conformitate cu principiile unui management financiar sănătos, respectiv utilizarea eficientă a fondurilor și un raport optim cost/beneficiu

Să fie efectuate și plătite de Beneficiar până la termenul de depunere a cererii de rambursare finale, după cum este definit în cadrul Contractului de Finanţare;

Să fie înregistrate în contabilitatea Beneficiarului având la bază documente justificative, să fie identificabile și verificabile, să fie dovedite prin documente originale,

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 15

Page 16: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

documente care vor avea menţionat codul proiectului „Proiect finanţat prin POR 2014 — 2020", iar pe originalul facturilor incluse în cererea de rambursare se va aplica menţiunea „Bun de plată" și „Factura a fost inclusă în Cererea de rambursare nr. _”. Beneficiarul va aplica menţiunea „Conform cu originalul", semnătura reprezentantului legal/managerului de proiect/persoana desemnată, pe copiile documentelor justificative ce însoţesc Cererea de rambursare;

au fost asumate de Beneficiar pe perioada de implementare a proiectului;

Beneficiarul va ţine contabilitatea proiectului separat, folosind conturi analitice distincte pentru înregistrarea operaţiunilor legate de realizarea proiectului;

Atribuirea contractelor de achiziţii publice să se facă în conformitate cu prevederile Legii 98/2016 prvind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare;

Beneficiarii vor derula fondurile aferente pre-finanţării proiectelor prin conturi separate deschise special pentru proiect.

Furnizorul serviciilor de audit financiar verifică dacă cheltuielile pentru o tranzacţie sau activitate au fost înregistrate corespunzător în sistemul contabil al Beneficiarului și în Cererile de rambursare a cheltuielilor și dacă sunt sprijinite de evidenţe adecvate și documente suport justificative. Aceasta include o evaluare adecvată și utilizarea unor rate de schimb corecte, atunci când este cazul. Furnizorul serviciilor de audit financiar verifică dacă cheltuielile pentru o tranzacţie sau activitate au fost corecte pe categorii, în Cererile de rambursare a cheltuielilor.

4.2.4 Exactitate şi înregistrare

Auditorul verifică dacă: cheltuielile pentru o tranzacţie/operaţiune au fost înregistrate cronologic, atât în sistemul

contabil al Beneficiarului cât și în Cererea de rambursare și sistematic în conturile analitice distincte ale proiectului în conformitate cu prevederile contractului de finanţare;

cheltuielile pentru o tranzacţie/operaţiune au fost încadrate corect în capitolul/subcapitolul de cheltuieli din bugetul proiectului;

cheltuielile efectuate sunt conforme cu bugetul proiectului și sunt susţinute prin documente justificative corespunzătoare;

au fost utilizate corect ratele de schimb valutar, conform prevederilor contractelor de finanţare.

În ceea ce privește costurile neeligibile, Prestatorul va ţine cont de prevederile Hotărârii nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune 2014- 2020, de instrucţiunile AM POR, precum și de alte dispoziţii legale aplicabile, intrate în vigoare după semnarea contractului de prestări servicii de audit financiar.

4.2.5 Realitatea cheltuielilor

Auditorul va efectua o analiză profesională pentru a obţine o asigurare rezonabilă că urmare a verificării documentelor justificative, în special, în ceea ce privește existentul și cuantumul cheltuielilor prevăzute în bugetul proiectului și efectuate pe parcursul desfășurii acţiunii.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 16

Page 17: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Prestatorul de servicii de audit financiar va verifica existenţa documentelor de recepţie care atestă că lucrările au fost executate și serviciile au fost prestate și existenţa documentelor contabile care reflectă înregistrarea acestora în contabilitate.

4.2.6 Verificarea achiziţiilor publice Prestatorul de servicii de audit financiar va verifică dacă:

atribuirea contractelor de servicii, lucrări s-a făcut în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi europene în vigoare.

atribuirea contractelor de achiziţii necesare implementării proiectelor s-a realizat cu respectarea următoarelor principii:

• nediscriminarea• tratamentul egal• recunoaşterea reciprocă• transparenţă• proporţionalitatea• asumarea răspunderii

La analiza conformităţii achiziţiilor publice desfăşurate de Beneficiar cu legislaţia aplicabilă în domeniul achiziţiilor publice, prestatorul de servicii de audit financiar va avea în vedere următoarele etape şi operaţiuni, în funcţie de procedura de achiziţie publică derulată de Beneficiar:

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 17

Page 18: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 18

Nr.crt.

ETAPA OPERAȚIUNEA

1. Întocmirea programului achiziţiilorpublice

-Identificarea necesităţii; - Estimarea valorii;-Punerea în corespondenţă cu CPV/CPC;-Ierarhizarea;-Alegerea procedurii; -Elaborarea calendarului; - Definitivarea şi aprobarea programului; -Dacă este cazul, elaborarea şi transmiterea anunţului de intenţie;

2. Elaborarea documentaţiei de atribuire

-Stabilirea specificaţiilor tehnice sau documentaţiei descriptive; -Stabilirea cerinţelor minime de calificare, dacă este cazul, a criteriilor de selectare; -Stabilirea criteriului de atribuire; -Stabilirea garanţiei de participare/bună execuţie (acolo unde este cazul); -Completarea Fişei de date achiziţiei; -Stabilirea formularelor şi modelelor nestandardizate; - Anunţ către Ministerul Finanţelor Publice privind verificarea procedurală, dacă este cazul;-Definitivarea documentaţiei de atribuire.

3. Invitatie de participare -Publicarea anunţului de participare; -Punerea la dispoziţie a documentaţiei; -Răspuns la solicitări de clarificări; -Reguli de participare şi de evitare a conflictului de interese.

4. Derularea procedurii de atribuire

-Primirea candidaturii şi selectarea candidaţilor;-Dacă este cazul, derularea rundelor de discuţii;-Termen pentru elaborarea ofertelor; -Primirea ofertelor;- Deschiderea ofertelor;- Examinarea şi evaluarea ofertelor; -Stabilirea ofertei câştigătoare;-Anularea procedurii, dacă este cazul.

5. Atribuirea contractului de achiziţie publică sau încheierea acordului-cadru

-Notificarea rezultatului; -Perioada de aşteptare;-Dacă este cazul, soluţionarea contestaţiilor;-Semnarea contractului sau încheierea acordului-cadru;-Transmiterea spre publicare a unui anunţ de atribuire.

6. Încheierea dosarului de achiziţie publică

-Definitivarea dosarului de achiziţie

7. Derularea contractului sau acordului – cadru

-Dacă este cazul, constituirea garanţiei de bună execuţie; -Intrarea în efectivitate; -Îndeplinirea obligaţiilor asumate şi recepţii parţiale.

8. Finalizarea contractului -Recepţie finală;-Dacă este cazul, eliberarea garanţiei de bună execuţie.

Page 19: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Auditorul va menţiona în raportul de audit dacă a identificat cazuri de neconformitate cu procedurile de achiziţii, iar cheltuielile aferente plăţii bunurilor/serviciilor/lucrărilor astlfel achiziţionate vor fi considerate neeligibile.

4.2.7 RaportareRaportul de audit va fi întocmit în conformitate cu Standardul Internaţional privind Serviciile

Conexe ISRS 4400 - Angajamente pentru realizarea procedurilor agreate privind informaţiile financiare, emis de către IFAC si adoptat de către CAFR.

Raportul de audit aferent proiectului trebuie să conţină cel puţin următoarele secţiuni:

a. Obiectul raportuluib. Sursele informaţiilorc. Constatări factualed. Detaliile raportului

Modelul orientativ al Raportului de audit se regășește în Anexa 2.

4.2.7.1 Modalităţi de raportare

Raportul privind constatările factuale pentru verificarea cheltuielilor efectuate în cadrul contractului finanţat prin POR trebuie să descrie scopul și procedurile agreate ale angajamentului, suficient de detaliat încât să permită Beneficiarului și Autorităţii de Management să înţeleagă natura și aria de cuprindere a auditului și opinia de audit.

Conform graficului de rambursare,(anexa 1) aprobat prin contractul de finanţare, auditorul va întocmi trimestrial, în termen de 5 zile lucrătoare de la incheierea trimestrului, câte un raport intermediar de verificare a activităţilor şi cheltuielilor aferente perioadei cuprinse în cererile de rambursare (numit Raport intermediar de audit) şi un Raport final de audit pentru certificarea tuturor cheltuielilor efectuate în cadrul proiectului întocmit în conformitate cu prevederile contractului de finanţare şi a normelor legislative în vigoare. Modificarea Graficului de rambursare (Anexa 1) va fi adusă la cunoştinţa Prestatorului.

Raportul de audit final - va fi transmis autorităţii contractante în format tipărit și electronic cu cel puţin 30 zile înainte de termenul depunerii ultimei cereri de rambursare la Organismul Intermediar.

Pentru ultima cerere de rambursare Auditorul va prezenta Autorităţii contractante o completare a Raportului de audit final în care vor fi precizate rezultatele verificărilor efectuate asupra cheltuielilor înscrise în aceasta.

Toate rapoartele, datele, materialele produse de prestatorul serviciilor de audit în cadrul acestui contract vor constitui proprietatea Beneficiarului contractului.

Prestatorul serviciilor de audit financiar va menţiona, că Raportul de audit a fost întocmit cu respectarea termenilor de referinţa si a Standardelor Internaţionale ale Serviciilor Conexe ISRS 4400, daca a avut acces nelimitat la informaţii si documente si daca probele de audit obţinute sunt suficiente si adecvate pentru emiterea opiniei de audit; in plus, raportul va fi însoţit de o declaraţie

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 19

Page 20: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

pe proprie răspundere din partea reprezentantului legal al auditorului, din care sa rezulte ca acesta are calitatea de auditor financiar recunoscut de CAFR.

Rapoartele vor fi predate Beneficiarului pe suport de hârtie, 4 exemplare originale, precum și pe suport electronic, în format editabil word, cu toate semnăturile și stampilele necesare aplicate.

Materialele elaborate de către Prestatorul serviciilor de audit financiar trebuie să fie:

• Complete, respectiv să conţină toate informaţiile și argumentele pentru susţinerea îndeplinirii obiectivului de audit;

• Accesibile, fapt ce implică utilizarea unui limbaj cât mai clar și mai simplu, pentru a fi înţeles cu ușurinţă. Acesta trebuie să fie logic și să nu ofere posibilitatea unor interpretări; în cazul utilizării unor termeni tehnici, de specialitate sau abrevieri, aceștia vor fi descriși în mod distinct, într-un glosar de termeni;

• Obiective, ceea ce presupune ca acestea să fie echilibrate, fără distorsiuni, pentru a nu crea suspiciuni privind credibilitatea și independenţa auditorului;

• Concise, ceea ce presupune redactarea numai a acelor aspecte ce reies din obiectivele auditului, evitându-se detaliile, formulările și constatările inutile;

• Constructive, respectiv să prezinte clar și echilibrat toate aspectele constatate, astfel încât să se evite repetarea unor probleme deja evidenţiate de auditor în raportul de audit;

• Oportune, prin respectarea strictă a termenelor de elaborare, în așa fel încât să reflecte competenţa și profesionalismul auditorului și implicit, activitatea de audit de calitate;

• Reale, ceea ce presupune prezentarea concludentă și exactă a rezultatelor auditului, iar concluziile și recomandările din raport trebuie să fie susţinute cu probe de audit suficiente și adecvate.

In situaţia în care, prin raportul final de audit, prestatorul de servicii de audit financiar certifică cheltuielile ca fiind eligibile, iar AM POR/ OI le identifică ca fiind neeligibile, beneficiarul va efectua plată parţială a ultimei facturi emise de prestator, corespunzătoare procentului de cheltuieli declarate eligibile din cererea de rambursare admisă la rambursare de către AMPOR/OI.

Recepţia rapoartelor de audit va fi realizată de către o comisie constituită la nivelul Beneficiarului.

5 STANDARDE PROFESIONALE ȘI DE PERFORMANŢĂPrin semnarea contractului de servicii, Prestatorul de servicii de audit recunoaște importanţa

strategică a serviciilor pe care trebuie să le presteze, cât și constrângerile legate de timp în implementarea proiectului. În cadrul proiectului va fi asistat de Autoritatea Contractantă pentru a nu permite nici o întârziere sau schimbare de direcţie. Serviciile oferite de Prestator implică o cooperare directă între personalul echipei propusă de acesta și echipa de proiect din partea Autorităţii Contractante.

Prestatorul de servicii de audit financiar va acţiona, de fiecare dată, la cele mai înalte standarde profesionale de competenţă și de calitate și va lucra bazându-se pe metode și metodologii

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 20

Page 21: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

de cea mai înaltă clasă, fiind implicat în activităţile desfășurate în cadrul proiectului de către personalul desemnat de Autoritatea Contractantă.

6 IPOTEZE ȘI RISCURIÎn pregătirea Ofertei, Ofertanţii trebuie să aibă în vedere cel puţin riscurile și ipotezele

descrise în continuare. În acest sens, la întocmirea ofertei, Ofertantul trebuie să ia în considerare resursele necesare (de timp, financiare și de orice altă natură), pentru implementarea strategiilor de risc propuse.

Ipoteze care pot fi luate în considerare la momentul începerii procedurii de achiziţie:

- conţinutul serviciilor solicitate este descris în mod explicit în Caietul de Sarcini;- corelaţia dintre resursele necesare și rezultatele așteptate este realistă;- începerea serviciilor se va realiza în perioada preconizată;- nu se prevăd schimbări ale cadrului instituţional și legal care să afecteze major

implementarea și desfășurarea în bune condiţii a Contractului;- toate informaţiile relevante și disponibile la nivelul Autorităţii Contractante pentru

realizarea serviciilor vor fi puse la dispoziţia Contractantului;- Contractantul va semna un acord de confidenţialitate la momentul semnării

Contractului și va respecta toate instrucţiunile privind utilizarea informaţiilor confidenţiale (după cum este aplicabil).

Pentru derularea contractului au fost identificate următoarele riscuri și următoarele masuri de gestionare a acestora:

Riscuri aplicabile Masuri de gestionare a riscurilor

Nerespectarea Conditiilor specifice prevăzute în Ghidul POR 3.1 B

Cunoastere, Respectare riguroasa si Monitorizarea modificarilor cu privire la Conditiile specifice de finantare prin POR - pe toata durata de implementare si monitorizare a proiectului; Departament specializat & Consultant dedicat EU Funds

Dificultăţi de colaborare și comunicare între părţi

Identificarea și implementarea unor mecanisme de comunicare și raportare, asumate de părţi

Insuficienţa datelor și informaţiilor necesare desfășurării serviciilor comunicate de către Autoritatea Contractantă pentru îndeplinirea cerinţelor solicitate prin Caietul de Sarcini

Identificarea și implementarea unor mecanisme de comunicare și raportare, asumate de părţi

Lipsa de experienţă a prestatorului de servicii

Conditii specifice in caietele de sarcini și stabilirea unor cerinte de calificare a ofertantilor.

Depasirea termenelor stabilite Dezvoltare si monitorizare riguroasa a calendarului de implementare a contractului; Conditii contractuale specifice

Risc de securitate speciala/Incălcarea Masuri de securitate specifice

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 21

Page 22: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

normelor de protecţie a informaţiilor clasificate

Incălcarea normelor in domeniul protecţiei datelor cu caracter personal

Angajamente de confidenţialitate

Risc legislativ

si procedural

Cunoastere si Monitorizare atenta a cadrului legislativ si procedural

7 ABORDARE ȘI METODOLOGIE ÎN CADRUL CONTRACTULUI

7.1 Modalitatea de prezentare a ofertei tehnicePropunerea tehnică se va întocmi în mod obligatoriu în conformitate cu prevederile caietului de

sarcini si se vor prezenta toate documentele prevăzute de acesta.In cuprinsul ofertei tehnice se vor prezenta:- Perioada de timp necesara ofertantului pentru întocmirea unui Raport de audit, în conformitate

cu Condiţiile stabilite prin contractul de finanţare, instrucţiuni emise de AMPOR/OI, Ghidul solicitantului;

- Un rezumat al abordării propuse pentru implementarea proiectului;- O descriere detaliata a metodologiei si planului de lucru conceput pentru prestarea

serviciilor de audit financiar;- Activitatile si sarcinile concrete care vor fi încredinţate personalului de specialitate implicat în

îndeplinirea contractului;- Numele persoanei desemnata de ofertant care va reprezenta ofertantul în relaţiile cu

beneficiarul;- Modelul de contract însusit prin semnătură si stampila.

Toate elementele propunerii tehnice trebuie să fie corelate și să includă toate activităţile descrise în caietul de sarcini.

Oferta tehnică va fi prezentată sistematic și organizat ţinând cont de formularul cadru de propunere tehnică din secţiunea formulare.

IMPORTANT:

- Oferta care nu îndeplinește specificaţiile caietului de sarcini sau care nu este detaliată și corelată va fi declarată neconformă din punct de vedere tehnic;

- Lipsa oricărui document/element/capitol al propunerii tehnice/lipsa răspunsurilor la solicitările de clarificări va duce la respingerea ca neconformă a ofertei. De asemenea, prezentarea acesteia într-o formă ce contravine descrierii anterioare și/sau care nu respectă cerinţele minime ale documentaţiei de atribuire, va duce la respingerea ofertei ca neconformă;

- În cazul în care propunerea tehnică prezentată/răspunsurile la solicitările de clarificări, nu satisfac cerinţele caietului de sarcini și/sau cuprind informaţii eronate cu privire la procedurile/ instrucţiunile/notificările/ etc. aplicabile cadrului finanţării proiectului, oferta va fi considerată neconformă și Ofertantul va fi descalificat.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 22

Page 23: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

7.2 Modalitatea de prezentare a ofertei financiare

Pentru prestarea serviciului de audit financiar pe durata derulării proiectului se va depune o singură ofertă, în lei, rotunjit la două zecimale (conform normelor în vigoare), fără TVA, având în vedere că la facturare se vor folosi preţurile unitare rotunjite la două zecimale conforme cu oferta. Nerespectarea acestor condiţii duce la neplata facturii din vina Prestatorului.

Notă: In contractul de prestări servicii de audit se va include și clauza rezilierii unilaterale a contractului de către beneficiar, în cazul în care pe durata prestării serviciilor de audit financiar ofertantului i s-a retras și/sau ofertantul nu mai are calitatea de auditor financiar recunoscută de CAFR.

Toate costurile legate de realizarea cerinţelor din caietul de sarcini (costuri materiale, costuri pentru transport cazare și masa, costuri pentru plata unor activităţi auxiliare, etc) vor fi suportate de auditor și vor fi incluse în oferta sa financiară.

Nu se va percepe avans pentru serviciile prestate, plăţile vor fi efectuate doar pe bază de factură și proces verbal de recepţie.

Ofertantul va elabora propunerea financiară astfel încât acesta să furnizeze toate informaţiile cu privire la preţ, precum și alte condiţii financiare și comerciale legate de obiectul contractului de servicii propus.

Oferta financiară va cuprinde preţul pe fiecare raport de audit, intermediar și final. Tarifele unitare incluse în ofertă vor rămâne nemodificate pe toată durata contractului.Valoarea totală a ofertei nu trebuie să depășească valoarea totală a bugetului alocat pentru

acestă achiziţie, conform fișei de date achiziţii.

IMPORTANT: Nerespectarea acestei condiţii va conduce la descalificarea ofertei ca inacceptabilă.

7.3 Metodologia de prestare a serviciilor:- Explicaţii referitoare la riscurile si ipotezele care pot influenta implementarea Contractului si

prezentarea modului de eliminare/atenuare a riscurilor, respectiv prezentarea modului de gestionare a situaţiilor problematice ce pot apărea pe parcursul desfaşurării contractului.

- Descrierea detaliată a activitatilor propuse de ofertant pentru prestarea serviciilor (perioada, frecvenţa şi durata activităţilor propuse, luându-se în calcul şi perioada organizării), a condiţiilor de muncă şi protecţia muncii, a managementul calităţii şi a etapelor/stadiilor considerate esenţiale, a punctelor de control şi validare, precum şi a rezultatelor şi efectelor estimate pentru fiecare activitate îndeplinită;

- Flexibilitatea ofertantului în adaptarea calendarului, în cazul unor evenimente imprevizibile, obiective;

- Descrierea activitatilor ce vor fi realizate de fiecare asociat în cazul unei asocieri sau de fiecare subcontractant, cu indicarea sarcinilor ce vor fi executate de fiecare în parte;

- Descrierea input-urilor ofertantului, în termeni de resurse umane specializate, definirea atribuţiilor şi responsabilităţilor acestora, pentru ducerea la îndeplinire în cele mai bune condiţii a activităţilor şi obţinerea rezultatelor aşteptate. În cazul în care oferta este formulată de un grup de operatori economici, se descriu input-urile fiecărui membru al grupului, precum şi interacţiunea sarcinilor şi a responsabilităţilor.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 23

Page 24: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

7.4 Cerinţe minime:

La procedura de achiziţie publică desfășurată in vederea atribuirii contractului de prestări servicii de audit au dreptul să participe numai ofertanţi -persoane fizice sau juridice înscrise în Registrul auditorilor financiari activi, întocmit de Camera Auditorilor Financiari din România (CAFR), înregistrat fiscal în România, care deţin viza de membru activ al CAFR și care nu a fost sancţionat în ultimii 3 ani de către Departamentul de monitorizare și competenţă financiară al CAFR.

7.4.1. Documente de calificare solicitatePrestatorul de servicii de audit financiar ofertant va prezenta următoarele documente

doveditoare:- Carnetul de membru al CAFR, cu menţiunea „Activ” pentru anul în curs copie semnată și

ștampilată cu menţiunea ”conform cu originalul";- Declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că expertul, în calitatea sa de auditor

financiar, nu a fost sancţionat în ultimii trei ani de către Departamentul de Monitorizare și Competenţă Profesională al CAFR;

- Certificatul de atestare a calităţii de auditor emis de CAFR sau echivalent (organisme internaţionale) copie semnată și ștampilată cu menţiunea ”conform cu originalul";

- Certificat fiscal eliberat de Administraţia financiară teritorială că este arondat sediului persoanei fizice sau juridice - copie conform cu originalul;

- Curriculum vitae: pentru a verifica îndeplinirea cerinţelor pentru expertul propus ofertantul va depune copii ale diplomelor de studii și ale certificatelor profesionale obţinute și menţionate în CV (semnată și ștampilată cu menţiunea „conform cu originalul”);

- Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 58 – 63 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;

- Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;

- Experienţă similară în ultimii 3 ani în domeniul de audit financiar, ce pot fi dovedite prin prezentarea unor contracte de servicii, la care se ateașează recomandări și PV de recepţie (cel puţin unul pentru fiecare an);

- Certificat constatator emis de ONRC sau alte documente doveditoare (în copie lizibilă, cu menţiunea "conform cu originalul") din care să rezulte obiectul de activitate al ofertantului, inclusiv pentru eventualii terţi susţinători, asociaţi, subcontractanţi pentru partea din contract pe care aceştia urmează să o îndeplinească efectiv. Informaţiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.

7.5 Metodologia de evaluare a Ofertelor prezentate

7.5.1. Criteriul de atribuire

Ofertele vor fi evaluate de către comisia de evaluare, iar criteriul de atribuire utilizat este „PREŢUL CEL MAI SCĂZUT", în condiţii de oferta admisibilă din punct de vedere tehnic si economic (oferta care corespunde complet tuturor cerinţelor formulate în caietul de sarcini).

7.5.2. Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale.

În cazul în care doua sau mai multe oferte conţin în cadrul propunerii financiare acelaşi preţ, atunci, în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică, se va solicita respectivilor ofertanţi

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 24

Page 25: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

pentru departajare, o nouă propunere financiară prin /mail sau fax, caz în care contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.

8 BUGETUL ȘI PLATA CONTRACTULUIPreţul contractului este de 44.999,99 lei cu TVA (din care 29.335,49 lei I.P.J. Cluj și 15.664,50

lei U.M. 0603 Cluj Napoca), respectiv 37.815,12 lei fără TVA (din care 24.651,68 lei I.P.J. Cluj și 13.163,44 lei U.M. 0603 Cluj Napoca) și include toate cheltuielile necesare pentru execuţia contractului. Preţul contractului este ferm și nu se ajustează. Plăţile se vor efectua numai după aprobarea rapoartelor de audit intermediar/final și semnarea proceselor verbale de recepţie și reprezintă valorile maxime pe care Autoritatea Contractantă le poate deconta pe baza documentelor justificative avansate (rapoarte, facturi, orice alt document justificativ relevant). Este necesar ca ultima factură să fie emisă în perioada de implementare a proiectului.

În vederea efectuării plăţii, se vor emite facturi fiscale distincte, pentru cei doi beneficiari I.P.J. Cluj și U.M. 0603 Cluj Napoca, cu valorile corespunzătoare acestora, respectiv 65,19% din valoare pentru I.P.J Cluj și 34,81% din valoare pentru U.M. 0603 Cluj Napoca. Valoarea facturilor emise pentru I.P.J. Cluj nu va putea depăși suma de 29.335,49 lei, iar valoarea facturilor emise pentru U.M. 0603 Cluj Napoca nu va putea depăși suma de 15.664,50 lei.

Valoarea maximă a ce poate fi plătită pentru fiecare raport de audit va fi de 5.000 lei cu TVA, fară a se depăşi valoarea totală a contractului pentru serviciile de audit finaciar.

Auditorul va dispune de toate dotările necesare pentru prestarea serviciilor incluse în ofertă. Toate costurile aferente activităţii de audit (transport, cazare, diurnă, administrative, secretariat, indirecte etc) vor fi incluse de către operatorul economic în tarifele ofertate.Plata serviciilor prestate se va efectua in baza următoarelor documente justificative :

a) factura întocmită în conformitate cu prevederile legale;

b) raport de audit (intermediare și final);

c) procese verbale de recepţie semnate de părţi.

Recepţia serviciilor se va face după depunerea rapoartelor la sediul beneficiarului, prin încheierea de procese verbale de recepţie după verificarea conformităţii cu cerinţele din contract.

Plata serviciilor efectuate se va face in termen de 30 de zile calendaristice de la primirea facturii și a documentelor justificative. Efectuarea plăţilor este condiţionată de îndeplinirea de către Prestator a obligaţiilor ce îi revin conform contractului, dovedită prin acceptarea de către Achizitor a serviciilor prestate, prin semnarea proceselor verbale de recepţie și in baza facturilor emise și transmise în original de Prestator.

9 GARANŢIA DE BUNĂ EXECUŢIEGaranţia de bună execuţie este de 3 % din valoarea contractului și se va constitui conform

art.40 din H.G. nr. 395/2016, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului.

Prestatorul serviciilor de audit financiar se obligă, ca în cazul în care, din motive obiective, Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 25

Page 26: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

perioada de implementare a proiectului se va prelungi pe baza unui act adiţional încheiat cu autoritatea de management, să prelungească valabilitatea garanţiei de bună execuţie a contractului până la finalizarea contractului de finanţare.

10 INFORMAŢII SUPLIMENTARE / ADMINISTRATIVE Autoritatea Contractanta își rezervă dreptul de a opera modificări ale contractului, fără

organizarea unei noi proceduri de atribuire, in condiţiile prevăzute de art. 221 din Legea 98/2016, cu condiţia ca acestea să nu reprezinte modificări substanţiale potrivit art. 221, alin (7) din Legea 98/2016.

11 CERINŢE SPECIFICE PRIVIND PRESTAREA SERVICIILOR DE AUDIT FINANCIAR

11.1 Protecţia informaţiilor clasificateSe vor respecta prevederile art. 114 din HG 585/2002 pentru aprobarea Standardelor

naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate în România:

(1) Accesul Prestatorului de servicii de audit financiar în zonele administrative ori în zonele de securitate se realizează cu documente de acces temporar eliberate de conducătorii unităţilor beneficiare, pe baza actelor de identitate, la solicitarea Prestatorului de servicii de audit financiar

(2) Locurile în care se efectueaza lucrările menţionate la alin. (1) se supraveghează de către persoane anume desemnate din unitatea beneficiara.

(3) Documentul de acces temporar are valabilitate pe durata prestării serviciilor și se vizează trimestrial, iar la terminarea activităţilor se restituie emitentului.

(4) Pierderea documentului de acces temporar va fi luată în evidenta structurii/funcţionarului de securitate care va dispune măsurile necesare de prevenire a folosirii lui de către persoane neautorizate.

11.2 Respectarea tratatelor, acordurilor și convenţiilor internaţionale în domeniu

Ofertantul va declara pe proprie răspundere că pe parcursul îndeplinirii contractului va respecta obligaţiile relevante din domeniile mediului, social și al relaţiilor de muncă care sunt în vigoare la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele, convenţiile și acordurile internaţionale în aceste domenii și care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică.

De asemenea, va declara pe proprie răspundere că la elaborarea ofertei a ţinut cont de obligaţiile relevante din domeniile mediului, social și al relaţiilor de muncă care sunt în vigoare la nivelul Uniunii Europene, legislaţiei naţionale, prin acorduri colective sau prin tratatele, convenţiile și acordurile internaţionale în aceste domenii și care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică și a inclus în preţul de ofertă costul pentru îndeplinirea acestor obligatii.

11.3 Protecţia datelor cu caracter personalOfertantul va declara pe proprie răspundere că pe parcursul îndeplinirii contractului va

respecta obligaţiile relevante din domeniul protecţiei datelor cu caracter personal.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 26

Page 27: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

11.4 Limba oficială Documentele emise, precum și corespondenţa referitoare la prezentul contract de prestări

de servicii vor fi elaborate în limba română.

11.5 Dreptul de proprietate intelectuală Toată documentaţia elaborată de prestator în timpul și după finalizarea activităţile

contractului (daca este cazul), sub orice formă/format, este și va rămâne în propietatea autorităţii contractante. Prestatorul de servicii de audit financiar nu poate folosi sau dispune de această documentaţie fără acordul scris prealabil al autorităţii contractante.

12 RESURSEPrestatorul de servicii de audit financiar trebuie să aibă capacitatea de a furniza resursele

necesare, de a-și îndeplini activităţile și de a-și atinge obiectivele prevăzute la standardele impuse, în intervalul de timp stabilit. Ofertantul va prezenta o situaţie succintă și relavantă a resurselor materiale și umane pe care intenţionează să le utilizeze pentru derularea contractului

12.1 PersonalulPrestatorul de servicii de audit financiar va trebui să dispună de o reţea profesionistă de

specialiști pentru a furniza expertiza necesară pentru proiect.

Pe toată durata de implementare a contractului, Prestatorul de servicii de audit financiar va lua toate măsurile necesare pentru a preveni orice situaţie de natură să compromită realizarea cu imparţialitate și obiectivitate a activităţiilor contractuale.

Prestatorul de servicii de audit financiar se va asigura și va urmări ca toţi membrii echipei să cunoască foarte bine și să înţeleagă cerinţele, scopul și obiectivele contractului.

Prestatorul de servicii de audit financiar va adopta toate măsurile necesare pentru a asigura, în mod continuu, personalul, echipamentele și suportul necesare pentru îndeplinirea în mod eficient a obligaţiilor asumate prin Contract.

Prestatorul de servicii de audit financiar are obligaţia de a asigura personalul care să îndeplinească cerinţele menţionate în prezentul caiet de sarcini.

Prestatorul de servicii de audit financiar are obligaţia de a asigura disponibilitatea personalului -completare formular conform secţiunii formulare - pe toată durata Contractului.

În cazul în care Prestatorul de servicii de audit financiar nu își îndeplinește obligaţiile prevăzute mai sus, Autoritatea contractantă are dreptul de a rezilia contractul, iar Prestatorul de servicii de audit financiar va fi obligat la plata către Autoritatea contractantă a despăgubirilor necesare pentru acoperirea prejudiciului creat, în conformitate cu prevederile clauzelor contractuale.

Autoritatea contractantă poate să solicite înlocuirea personalului Prestatorului de servicii de audit financiar pe perioada derulării contractului, pe baza unei cereri scrise motivate și justificate, dacă consideră că un membru al personalului este ineficient sau nu își îndeplinește sarcinile la nivelul cerinţelor stabilite.

12.2 Incompatibilităţi și conflicte de interesePrestatorul de servicii de audit financiar se va asigura ca personalul său să fie independent și

să nu se afle în nici un fel de situaţie de incompatibilitate cu responsabilităţile acordate lor și/sau cu Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 27

Page 28: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

activităţile pe care le vor desfășura în cadrul Contractului. În plus, pe toată durata de implementare a contractului, Prestatorul de servicii de audit financiar va lua toate măsurile necesare pentru a preveni orice situaţie de natură să compromită realizarea cu imparţialitate și obiectivitate a activităţilor desfășurate pentru realizarea obiectivelor asociate Contractului.

Se vor aplica prevederile Legii 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările și completările ulterioare.

Pentru a se asigura independenţa operatorului economic selectat, acesta va semna o declaraţie, care certifică faptul că nu se află în conflict de interese la momentul depunerii ofertei și că va informa Autoritatea Contractantă în cazul în care se află la un moment dat în această situaţie, în timpul îndeplinirii sarcinilor pentru care a fost contractat.

12.3 Alte resurse necesare Prestatorului de servicii de audit financiar pentru desfăşurarea activităţilor Contractului

Prestatorul de servicii de audit financiar va fi răspunzător pentru suportul si dotările care sunt necesare în îndeplinirea sarcinilor prevăzute.

Prestatorul de servicii de audit financiar va fi în întregime răspunzător pentru acoperirea cheltuielilor de transport si cazare pentru personalul său.

13 MANAGEMENTUL/GESTIONAREA CONTRACTULUI ȘI ACTIVITĂŢI DE RAPORTARE ÎN CADRUL CONTRACTULUI

Pentru gestionarea relaţiei dintre Prestatorul de servicii de audit financiar și Autoritatea contractantă vor fi organizate întâlniri de lucru iniţiate atât de Autoritatea contractantă, cât și de către Prestatorul de servicii de audit financiar.

Întâlnirile se materializează prin întocmirea Minutelor de ședinţă.

Prestatorul de servicii de audit financiar este responsabil pentru execuţia la timp a tuturor activităţilor prevăzute și pentru obţinerea rezultatelor stabilite prin Caietul de Sarcini.

Autoritatea Contractanta își rezerva dreptul de a opera modificări ale contractului, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condiţiile prevăzute de art. 221 din Legea 98/2016, cu condiţia ca acestea să nu reprezinte modificări substanţiale potrivit art. 221, alin (7) din Legea 98/2016.

Notă: In cazul în care pe parcursul derulării contractului de servicii apar modificări ale prevederilor legale emise de către AMPOR şi/sau OI sau alte organisme abilitate în domeniul auditului financiar, prestatorul are obligaţia de a se conforma noilor reglementări în totalitate, fără a genera, sub nici o formă, costuri suplimentare pentru achizitor sau întârzieri în prestarea serviciilor.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 28

Page 29: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

14 Anexe

15.SemnăturiEchipa de proiect:

I.P.J. CLUJ : UM 0603 CLUJ-NAPOCA:

Nume prenume Semnatura Nume prenume SemnaturaComisar-șef de poliţie,

Simona PINTEAColonel Teodor Dorel

MĂRGINEAN Comisar-șef de poliţie,

Felicia-Mirela PETRICColonel

Alexandra Oana POGĂCEANUComisar-șef de poliţie,

Luminiţa-Adriana SĂRĂCUȚColonel

Marcel RUSUMaior Simona Laura BRICIU

Comisar șef de poliţie,Adnana-Roberta ILIEȘ

Maior Alexandru Marian DĂIESCU

Inspector de politie, Petru-Marius MAIER

Subinspector de politie,Mădălina-Cornelia

HAȘDAJIUSubinspector de poliţie

Ana-Maria HANU

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 29

Număr anexă Denumire anexăAnexa 1: Graficul cererilor de rambursare Anexa 2: Raportul privind constatările /actuale cu privire la verificarea cheltuielilor

efectuate în cadrul Contractului de Finanţare nr. 4098/01.04.2019 finanţat prin Programul Operaţional Regional 2014 - 2020 (model orientativ)

Page 30: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Anexa 1 - Graficul cererilor de rambursare

Nr. cererii de rambursare/ de plata

Valoarea estimată a cheltuielilor eligibile ce vor fi solicitate în cererea de rambursare/ de plata(lei)*

Luna depunerii cererii de rambursare/de plata la OI**

CR1 1.774,29 31.10.2019-luna 19 de la semnarea contractului

CR2 5.852,42 31.01.2020-luna 22 de la semnarea contractului

CR3 5.813.974,26 31.03.2020-luna 24 de la semnarea contractului

CR4 5.813.974,26 30.06.2020-luna 27 de la semnarea contractului

CR5 5.813.974,26 31.08.2020-luna 29 de la semnarea contractului

CR6 5.813.974,26 31.10.2020-luna 31 de la semnarea contractului

CR7 5.813.974,26 31.12.2020-luna 33 de la semnarea contractului

CR8 5.813.974,26 29.02.2021-luna 35 de la semnarea contractului

CR9 5.813.974,26 30.04.2021-luna 37 de la semnarea contractului

CR10 5.813.974,26 30.06.2021-luna 39 de la semnarea contractului

CR11 7.081.957,35 31.08.2021-luna 41 de la semnarea contractului

Total buget* 53.601.378,14

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 30

Page 31: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

15 Anexa 2 - Raportul privind constatările /actuale cu privire la verificarea cheltuielilor efectuate în cadrul Contractului de Finanţare nr. 4098/01.04.2019 finanţat prin Programul Operaţional Regional 2014 - 2020 (model orientativ)

Angajamentul nostru a fost de a realiza procedurile agreate cu privire la verificarea cheltuielilor efectuate în cadrul Contractului de Finanţare nr. 4098/01.04.2019 semnat între Universitatea „Alexandra Io an Cuza" din Iași, în calitate de beneficiar și Agenţia pentru Dezvoltare Regională Nord-Est, în calitate de OI și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice denumit AM. Acest lucra a implicat realizarea anumitor proceduri specifice, ale căror rezultate vor folosi AMPOR pentru a putea formula concluzii proprii pe baza procedurilor executate de noi.

Obiectul acestui angajament este verificarea de către auditor a faptului că sumele (cheltuielile) solicitate de Beneficiar în Cererea de rambursare pentru acţiunile finanţate prin contractul de finanţare au fost efectuate („realitatea desfășurării"), sunt exacte („exactitate") și eligibile și transmiterea către Beneficiar a Raportului cu privire la realizarea procedurilor agreate.

Angajamentul nostru s-a realizat în conformitate cu: Termenii de referinţă din anexa „Informaţii cu privire la subiectul verificării

cheltuielilor", parte a raportului de audit; Standardul Internaţional privind serviciile conexe (ISRS") 4400 Angajamente pentru

realizarea procedurilor agreate privind informaţiile financiare emise către Federaţia Internaţională a Contabililor (IFAC") și adoptat de către CAFR;

Codul etic emis de IFAC;Desi ISRS prevede că independenţa nu este o cerinţă pentru angajamentele privind procedurile

agreate, AMPOR solicită ca auditorul să respecte cerinţele de independenţă prevăzute de Codul etic.

Așa cum s-a solicitat, noi am realizat doar procedurile stabilite în termenii de referinţă și am raportat constatările noastre factuale în Capitolul 2 al Raportului.

Scopul acestor proceduri agreate a fost stabilit de către Autoritatea de Management și au fost realizate pentru a evalua dacă cheltuielile solicitate de Beneficiar în Cererea de rambursare au fost realizate efectiv, sunt exacte și eligibile.

Raportul cuprinde informaţii furnizate de managementul Beneficiarului în legătură cu întrebările specifice sau care au fost obţinute sau extrase din sistemele informatice și contabilitatea Beneficiarului.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 31

1. Obiectivul raportului

2. Scopul angajamentului

3. Sursele informaţiilor

Page 32: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Cheliuielile: totale care reprezintă subiectul acestor verificări se ridică la suma de .... lei. Această sumă este egală cu suma totală a cheltuielilor raportate de Beneficiar în Cererea de rambursare, iar suma solicitată de Beneficiar spre rambursare, (după deducerea din suma totală a prefinanţării — unde este cazul) conform contractului de finanţare se ridică la ....lei, așa cum rezultă din cererea de rambursare.

Pe baza verificărilor pe care le-am realizat, am descoperit că suma de .... lei nu reprezintă cheltuieli eligibile.

Acest punct va include o scurtă descriere a verificărilor efectuate, a procedurilor urmate și a informaţiilor utilizate în acest scop.

De asemenea, va cuprinde descrierea detaliată a rezultatelor acestor verificări, cu utilizarea de tabele/grafice/dovezi de audit ca anexă la raport, dacă sunt necesare/utile, precum și descrierea, dacă este cazul, a oricăror excepţii/neconformităţi, potrivit următoarelor secţiuni:

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 32

4. Constatări factuale

Detaliile raportului Capitolul II5. Proceduri realizate şi constatări factuale

Obţinerea unei suficiente înţelegeri a proiectului şi a termenilor şi condiţiilor Contractului de Finanţare

6. Procedură de verificare a eligibilităţii cheltuielilor solicitate de către Beneficiar

1.1.Procedura generală1.2.Confirmarea cheltuielilor efective cu bugetul proiectului, anexa nr._____ la contractul de finanţare1.3. Selectarea cheltuielilor1.3.1. Categorii şi tipuri de cheltuieli1.3.2.Selectarea cheltuielilor 1.4.Verificarea cheltuielilor1.4.1.Eligibilitatea cheltuielilor — condiţii generale1.4.2. Exactitatea şi înregistrarea1.4.3.Realitatea cheltuielilor1.4.4. Verificarea achiziţiilor publice

Page 33: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII

Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca

MODEL

CONTRACT DE PRESTĂRI SERVICII

1. Preambul

În temeiul Legii 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare și H.G. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, s-a încheiat prezentul contract de prestare de servicii, între:

Părţile contractante

____________________________, cu sediul în _________, str. __________________, telefon __________, cod fiscal _____________, cont ............................, deschis la …………..reprezentată legal de ...................., având funcţia de inspector șef, în calitate de achizitor, pe de o parte

și

___________________, având sediul social în_________, str. _____, nr. __, tel/fax: _______, număr de înmatriculare_________, cod fiscal ________, cont: _________deschis la ________, reprezentată prin__________, având funcţia de _____________, in calitate de prestator, pe de altă parte.

au convenit încheierea prezentului contract

2. Definiții

2.1În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretați astfel: Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 33

Page 34: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

a) „Contract”- actul juridic care reprezintă acordul de voință al celor două părți, încheiat între părți, una în calitate de achizitor și cealaltă în calitate de prestator, inclusiv toate Anexe sale;

b) achizitor şi prestator- părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract;c) preţul contractului- preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;d) servicii- totalitatea activităţilor pe care contractantul (prestatorul) trebuie să le realizeze în scopul îndeplinirii contractului de achiziţie publică;e) oferta- documentația care cuprinde propunerea tehnică și propunerea financiară;f) propunerea tehnică- document al ofertei elaborat pe baza cerințelor din caietul de sarcini, stabilite de autoritatea contractantă ;g) propunerea financiară- document al ofertei prin care se furnizează informațiile cerute prin documentația de atribuire cu privire la preț, tarif, alte condiții financiare și comerciale ;h) caiet de sarcini- document, reprezentând anexa a prezentului contract de servicii, întocmit de către achizitor, care include definirea condițiilor, specificațiilor tehnice și, totodată indicațiile privind regulile de bază care trebuie respectate în elaborarea propunerii tehnice de către prestator;i) documentație de atribuire- documentație ce cuprinde toate informațiile legate de obiectul contractului de achiziție publică și de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini;j) durata contractului- intervalul de timp în care prezentul contract operează valabil între părți, potrivit legii, ofertei și documentației de atribuire de la data intrării sale în vigoare și până la epuizarea convențională sau legală a oricărui efect pe care îl produce, inclusiv eventualele pretenții fondate pe clauzele sale ;k) durata de prestare a serviciilor - intervalul de timp in care prestatorul presteaza serviciile pe care le presupune indeplinirea contractului, astfel cum acestea sunt prevazute in caietul de sarcini și in contract, inclusiv operatiunile preliminare si finale previzibile si imprevizibile, cu exceptia cazurilor de forta majora, incepand cu data incheierii contractului; l) rezilierea contractului - desfiintarea pe viitor a contractului de servicii, fara ca aceasta sa aduca atingere prestatiilor succesive care au fost facute anterior rezilierii; m) standarde/conditii tehnice de calitate - standardele, reglementarile tehnice sau altele asemenea, prevazute in caietul de sarcini si in propunerea tehnica; n) forța majoră și cazul fortuit - conform art. 1351 Cod Civil, dacă legea nu prevede altfel sau părţile nu convin contrariul, răspunderea este înlăturată atunci când prejudiciul este cauzat de forţă majoră sau de caz fortuit. Forţa majoră este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil. Cazul fortuit este un eveniment care nu poate fi prevăzut şi nici împiedicat de către cel care ar fi fost chemat să răspundă dacă evenimentul nu s-ar fi produs. Dacă, potrivit legii, debitorul este exonerat de răspundere contractuală pentru un caz fortuit, el este, de asemenea, exonerat şi în caz de forţă majoră. Sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revolutii, incendii, inundatii sau orice alte catastrofe naturale, restrictii aparute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 34

Page 35: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Nu este considerat forta majora un eveniment asemenea celor de mai sus care, fara a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligatiilor uneia din parti;

o) penalitate contractuală- despăgubirea stabilită în contractul de prestări servicii ca fiind plătibilă de către una din părțile contractante către cealaltă parte, în caz de neîndeplinire sau îndeplinire necorespunzătoare sau cu întârziere a obligațiilor din contract (majorări de întârziere și/sau daune-interese).

p) Autoritatea de Management (AM) - Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Regional 2014-2020, axa prioritară 3 “Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon”;r) Organism Intermediar POR (OI) - unitatea de implementare la nivel regional, care preia o parte din responsabilitățile Autoritatii de Management, pe baza unui acord scris, și reprezintă principalul organism care are contact direct cu solicitantul;s) contract de finanţare - actul juridic cu titlu oneros semnat între părţi, anexele şi toate actele adiţionale ale acestuia, prin care se finanţează un proiect în cadrul Programului Operaţional Regional, Axa prioritară 3 “Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon”;ș) documente justificative - Documente pe baza cărora pot fi efectuate plăţile în cadrul unui contract de finanţare;

t) rambursare - Plăţi efectuate de AM din bugetul de stat şi/sau din instrumente structurale către un Beneficiar în baza cererilor de rambursare, însoţite de documente justificative privind efectuarea unor plăţi în stadiul de implementare a proiectelor, depuse de Beneficiar la AM şi validate de aceasta, în baza unui contract/ordin de finanţare încheiat între Beneficiar şi AM responsabilă, în vederea asigurării derulării corespunzătoare a proiectelor;ț) MySMIS - sistemul de schimb electronic de date intre beneficiar și o autoritate de management, organisme intermediare, o autoritate de certificare, o autoritate de audit care permite beneficiarilor să prezinte intr-o singura transmitere toate informațiile necesare sistemelor de gestiune si control ale programelor operaționale, conform prevederilor din Regulamentul(UE) nr.1303/2013;u) SICAP- sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfășurare a achizițiilor publice;v) zi - zi calendaristică; an - 365 de zile;

w) CRC - cerere de rambursare a cheltuielilor;

x) CPC - cerere de plata a cheltuielilor.

3. Interpretare

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 35

Page 36: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

3.1. Toate documentele contractului, precum şi întreaga corespondenţă purtată în legătură cu contractul între Achizitor și Prestator vor fi scrise în limba română, iar contractul va fi redactat şi interpretat în limba română.

3.2. Dacă un document al contractului sau corespondenţă în legătură cu acesta sunt redactate în altă limbă decât limba română, traducerea acestora în limba română va avea prioritate în orice problemă legată de interpretare. Partea care emite astfel de documente sau corespondenţă, va suporta riscul şi costurile traducerii acestora în limba română.

3.3 În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context.

3.4.Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice, dacă nu se specifică in mod diferit.

3.5. Contractul constituie întreaga şi singura înţelegere între Părţi cu privire la obiectul acestuia şi exclude orice alte comunicări, negocieri sau înţelegeri scrise sau verbale între Părţi realizate înaintea încheierii contractului.

3.6. Niciun amendament sau altă derogare de la contract nu va avea efect decât dacă este consemnată în scris, datată, se referă expres la contract şi este semnată de reprezentanţii legali ai Părţilor.

3.7. Dacă oricare dintre clauzele contractului este nulă, anulată, interzisă de lege, inaplicabilă, aceste împrejurări nu vor afecta validitatea şi efectele oricărei alte clauze din contract. 

3.8 Inacţiunea, întârzierea, toleranţa manifestate de una dintre Părţi în punerea în aplicare a clauzelor contractului sau acordarea de amânări sau înlesniri către cealaltă parte, nu afectează sau restrâng drepturile acelei părţi rezultate din contract, renunţarea la un drept neputând fi prezumată în nicio situaţie.

CLAUZE OBLIGATORII

4. Obiectul contractului

4.1. Prestatorul se obligă să presteze servicii de audit financiar pentru proiectul ”Reabilitare, creșterea eficientei energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2) amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. si D.J.I. CLUJ”, cod SMIS 110270, finanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională, Programul Operațional Regional 2014 - 2020, Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon, în perioada convenită la pct.6 din contract si în conformitate cu oferta înregistrată la achizitor cu nr. __________ și cu obligațiile asumate prin prezentul contract, inclusiv anexele acestuia.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 36

Page 37: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

4.2. Achizitorul se obligă să plătească prestatorului preţul pentru îndeplinirea contractului de prestare de servicii de audit financiar în cadrul proiectului "Reabilitare, creșterea eficientei energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2) amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. si D.J.I. CLUJ”, cod SMIS 110270, în conformitate cu oferta de preț a acestuia nr. ____________.

5. Preţul contractului. Modalități de plată

5.1. Prețul total convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil Prestatorului de către achizitor este de_________lei, fără TVA, la care se adaugă cota legală de TVA de ________ lei.5.2.Prețul contractului este ferm pe toată perioada derulării acestuia și nu se actualizează.5.3. Plățile se vor efectua în lei, în contul ________________ al prestatorului, menționat în preambulul prezentului contract.5.4. Plata serviciilor prestate se va efectua în tranșe aferente predării fiecăruia dintre rapoartele de audit, solicitate de către beneficiar.

Plățile se vor face pe baza următoarelor documente obligatorii, în original:a) factura emisă de prestatorul serviciului de audit financiar în conformitate cu

prevederile legale și cu respectarea cotelor indicate in caietul de sarcini la cap. 8;b) rapoartelor de audit (intermediar și final);c) proceselor verbale de recepție calitativă și cantitativă, semnate de părți;d) aprobarea concluziilor rapoartelor de audit de către Beneficiar prin intermediul

procesului verbal de recepţie a serviciilor, întocmit de comisia de recepţie constituită.5.5.Plata serviciilor efectuate se va face în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea facturii și a documentelor justificative stipulate la pct.5.4 din contract.5.6. Efectuarea plăților este condiționată de îndeplinirea de către Prestator a obligațiilor ce îi revin conform prezentului contract și a anexelor acestuia, dovedită prin acceptarea de către Achizitor a serviciilor prestate, prin semnarea proceselor verbale de recepție calitativă și cantitativă și in baza facturilor emise și transmise în original de Prestator.

6. Durata contractului

6.1. Contractul de servicii intră în vigoare la data semnării sale de către ambele părți. Durata prezentului contract este de 21 luni calendaristice (durata maximală), conform estimării din secțiunea „Activități previzionate” din Anexa1 a cererii de finanțare nr.______________, dar nu mai târziu de data de finalizare a proiectului 31.08.2021.6.2. În cazul în care va interveni o extindere/restrângere a perioadei de implementare a proiectului, contractul de servicii se va modifica, până la noul termen de finalizare, fără majorarea valorii acestuia prevăzute la pct.5.1.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 37

Page 38: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

6.3. Prezentul contract încetează să producă efecte de la data îndeplinirii de către ambele părți contractante a tuturor obligațiilor ce le revin conform clauzelor prezentului contract.

7. Executarea contractului

7.1.Executarea contractului începe după semnarea acestuia de către ambele părţi și constituirea garanţiei de bună execuţie a contractului.

8. Documentele contractului8.1. Documentele contractului sunt: a) anexa 1 - caietul de sarcini; b) anexa 2 - propunerea tehnică și propunerea financiară;c) anexa 3- documente utilizate în activitatea de servicii de audit financiar;

3.1. rapoarte de audit intermediare/raport de audit final;3.2. Proces verbal de predare/ recepție;

d) anexa 4- garanția de buna execuție;e) anexa 5- contractul de finanțare nr. 1685 din 23.03.2018;f) anexa 6 - actele adiționale, dacă este cazul.

8.2.Anexele menţionate mai sus fac parte integrantă din prezentul contract.

9. Obligațiile principale ale prestatorului 9.1. Prestatorul se obligă să presteze serviciile de audit financiar în cadrul proiectului

"Reabilitare, creșterea eficientei energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2) amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. si D.J.I. CLUJ”, cod SMIS 110270 - la standardele și performanţele prevăzute de normele legale în vigoare și in conformitate cu propunerea tehnică ce face parte integrantă din prezentul contract.

9.2.Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor. Totodată este răspunzător atât de oportunitatea şi legalitatea tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata prezentului contract.9.3. Prestatorul se obligă să presteze serviciile, în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract, la termenele stabilite în contract, în conformitate cu condiţiile stabilite în caietul de sarcini şi în propunerea tehnică a prestatorului semnatar al contractului.9.4. Pe durata derulării prezentului contract prestatorul are obligaţia de a informa achizitorul despre apariţia situaţiilor de conflict de interese şi de a lua toate măsurile legale pentru înlăturarea lor.

9.5. Prestatorul are obligaţia de a prezenta achizitorului, la solicitările scrise ale acestuia, Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 38

Page 39: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

numele persoanei desemnate în procedura şi stadiul fiecărei proceduri prin prezentarea unui raport cu privire la activităţile desfăşurate. 9.6.(1). Prestatorul are obligația să verifice daca sumele solicitate spre rambursare in CRC (cerere de rambursare)/CPC (cerere de plată) s-au utilizat (realitatea desfăşurării), sunt legale (legalitatea), exacte (exactitatea) și eligibile (cheltuirea sumelor în conformitate cu termenii și condiţiile Contractului de Finanţare). Cu alte cuvinte, prestatorul va verifica dacă cheltuielile prezentate în CRC/CPC s-au făcut în interesul Proiectului și ca acestea sunt corecte si eligibile, fondurile oferite prin finanţare fiind cheltuite in conformitate cu termenii si condiţiile Contractului de Finanţare.

(2). Prestatorul va obţine, pe baza verificărilor, dovezi suficiente în vederea exprimării unei opinii asupra realităţii, legalităţii şi conformităţii tuturor cheltuielilor efectuate de Beneficiar în implementarea proiectului.(3). Prestatorul va menţiona în cuprinsul Raportului, constatările la care s-a ajuns.(4). Principalele etape ale activităţii de audit sunt:

• Discuţii preliminare cu echipa de proiect şi, în mod deosebit, cu cei implicaţi în ţinerea evidenţelor contabile şi întocmirea situaţiilor financiare;

• Cunoaşterea şi evaluarea procedurilor contabile şi a celor de raportare utilizate de către Autoritatea Contractantă în derularea Contractului de Finanţare;

• Verificarea conformităţii cu procedurile şi cerinţele Finanţatorului - ADR Nord Vest pentru MDRAP;

• Verificarea în detaliu a sumelor din Rapoartele de audit financiar asupra Contractului de finanţare, cu scopul de a obţine probe de audit suficiente şi corespunzătoare pentru a permite emiterea opiniei de audit asupra situaţiilor financiare întocmite în conformitate cu cerinţele Finanţatorului:

a) verificarea exactităţii şi realităţii sumelor incluse în situaţiile financiare ale contractelor;b) existenţa documentelor suport ce însoţesc Rapoartele de audit financiar;

în timpul revizuirii documentelor suport, o atenţie specială va fi acordată următoarelor activităţi:

i. utilizarea fondurilor primite în conformitate cu clauzele Contractului de finanţare;ii. lucrările/serviciile au fost achiziţionate în concordanţă cu procedurile legale de

achiziţii şi cu Contractul de finanţare;iii. există o legătură clară între documentele suport ale operaţiunilor şi Rapoartele de

audit financiar;iv. dacă există documente justificative asupra încasărilor şi plăţilor în concordanţă cu

clauzele Contractului de finanțare9.7. Prestatorul va fi responsabil de prezentarea obiectiva, corecta, fidela si fara omisiuni a deficientelor constatate in situaţiile analizate in misiunea de auditare a Proiectului, indicând

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 39

Page 40: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

inexactităţile si erorile constatate, pe baza de elemente probante, furnizând concluzii și exprimând opinii cu privire la conţinutul documentelor analizate.

9.8. Orice rezultate (rapoartele, datele, materialele produse etc) ori drepturi, inclusiv drepturi de autor sau alte drepturi de proprietate intelectuală ori industrială, dobândite în executarea prezentului contract vor fi proprietatea exclusivă a achizitorului, care le va putea utiliza, publica, cesiona ori transfera aşa cum consideră de cuviinţă, fară limitare geografică ori de altă natură, cu excepţia situaţiilor în care există deja asemenea drepturi de proprietate intelectuală.9.9. Prestatorul se obligă să despăgubească achizitorul împotriva oricăror:

a) reclamaţii şi acţiuni în justiţie ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele și materialele folosite pentru sau în legătură cu serviciile prestate;b) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, cu excepţia situaţiei în care acestea sunt generate de respectarea clauzelor contractului.

9.10. Prestatorul are obligația de a asigura disponibilitatea informațiilor și documentelor referitoare la proiect cu ocazia misiunilor de control desfășurate de AM/OI sau de alte structuri cu competențe în controlul și recuperarea debitelor aferente fondurilor europene și/sau fondurilor publice naționale aferente acestora, după caz.9.11. Toate serviciile prestate se vor consemna de către Prestator în Fişe de activităţi/Raport (intermediar şi final) şi vor fi recepţionate de Achizitor în baza procesului verbal de recepţie cantitativă și calitativă.

10. Obligațiile principale ale achizitorului 10.1. Achizitorul are obligația de a pune la dispoziția prestatorului orice facilități și/sau informații pe care acesta le consideră necesare pentru prestarea corespunzătoare a serviciilor de audit financiar. 10.2. Achizitorul se obligă să recepționeze, potrivit pct.16, serviciile prestate la termenul convenit.10.3. Achizitorul are obligația să plătească prețul către prestator în termenul convenit de la primirea facturii de către acesta.

11. Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligaţiilor 11.1. În cazul în care, din vina sa, Prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract, Achizitorul va calcula dobânzi penalizatoare. Dobânzile penalizatoare curg de la data la care obligaţia de prestare a serviciului este scadentă, până la data îndeplinirii efective a obligaţiei. Dobânda penalizatoare se calculează raportat la valoarea serviciilor neprestate şi se stabileşte la nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, plus 8 puncte procentuale.11.2. În cazul în care, din vina sa, Prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract, Achizitorul are dreptul de a pretinde, pe lângă dobânda penalizatoare, daune-interese pentru toate cheltuielile făcute pentru recuperarea creanţei.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 40

Page 41: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

11.3. În cazul în care, din vina sa, Achizitorul nu îşi onorează obligaţiile de plată, in termenul prevăzut la pct.5.5., Prestatorul va calcula dobânzi penalizatoare. Dobânzile penalizatoare curg de la data la care obligaţia de plată este scadentă şi până la data îndeplinirii efective a obligaţiei. Dobânda penalizatoare se calculează raportat la facturile neachitate şi se stabileşte la nivelul ratei dobânzii de referinţă a Băncii Naţionale a României, plus 8 puncte procentuale.11.4. În cazul în care, din vina sa, Achizitorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract, Prestatorul are dreptul de a pretinde, pe lângă dobânda penalizatoare, daune-interese pentru toate cheltuielile făcute pentru recuperarea creanţei.11.5. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre părţi, în mod culpabil şi repetat, dă dreptul părţii lezate de a notifica cealaltă parte privind rezilierea de drept a contractului şi de a pretinde daune-interese.11.6. Nerespectarea în mod repetat de către o parte a obligaţiilor contractuale va fi dovedită cu notificările scrise şi transmise de către cealaltă parte, notificări care vor face referire la neîndeplinirea respectivă, precum şi la durata ei.11.7. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a renunţa la contract, printr-o notificare scrisă adresată Prestatorului, fără nicio compensaţie, dacă acesta din urmă dă faliment, cu condiţia ca această anulare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru Prestator. În acest caz, Prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului.11.8.(1). Achizitorul îşi rezervă dreptul de a denunţa unilateral contractul de servicii, în cel mult 30 de zile de la apariţia unor circumstanţe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului şi care conduc la modificarea clauzelor contractuale în aşa măsură încât îndeplinirea contractului ar fi contrară interesului public.

(2). Achizitorul are dreptul de a denunţa unilateral prezentul contract şi în situaţia in care alocarea resurselor financiare a fost sistată.

(3). În cazurile prevăzute la alin.(1) şi (2),Prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului, renunţând în mod expres la dreptul său de a solicita daune. 11.9. In situația in care, plățile serviciilor nu pot fi efectuate din cauza unor situații neprevăzute neimputabile achizitorului, in legătura cu alocarea bugetară/sistarea resurselor financiare, Achizitorul nu datorează majorări, penalități sau daune interese Prestatorului.

CLAUZE SPECIFICE

12. Garanția de buna execuție a contractului

12.1. Prestatorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului prin asigurare emisă de o societate bancară, în cuantum de 3% din valoarea contractului fără TVA, respectiv _____ lei. Garanţia de bună execuţie va avea perioada de valabilitate cu 15 zile mai mare decât durata contractului specificată la pct. 6 din contract.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 41

Page 42: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

12.2.(1). Prestatorul are obligaţia de a pune la dispoziţia Achizitorului originalul documentului prin care s-a constituit garanţia de bună execuţie a contractului, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de ambele părţi.

(2). Prestatorul se va asigura că garanția de bună execuție este valabilă si in vigoare pana la finalizarea serviciilor de către acesta si remedierea/completarea documentației ori de cate ori a intervenit aceasta necesitate.

(3). Dacă termenii garanției de bună execuție specifică data de expirare a acesteia, iar serviciile nu au fost prestate integral, prestatorul se obligă să prelungească valabilitatea garanției de bună execuție până când serviciile vor fi prestate, așa cum au fost ele solicitate prin caietul de sarcini. 12.3. Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă prestatorul nu îşi execută, își execută cu întârziere sau necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate și va acorda un termen de remediere de 5 zile lucrătoare.

12.4. Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie aferentă serviciilor care fac obiectul prezentului contract în termen de 14 zile lucrătoare de la data încheierii procesului verbal de recepţie a tuturor serviciilor ce fac obiectul prezentului contract.

12.5. Constatările procesului-verbal de recepţie final vor fi comunicate, în scris, de către autoritatea contractantă.

12.6. În cazul în care prestatorul nu constituie garanţia de bună execuţie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de către ambele parţi contractante, autoritatea contractantă are dreptul să rezilieze prezentul contract, de plin drept, fără nici o altă formalitate prealabilă de punere in întârziere.

13. Alte obligații ale prestatorului13.1. Prestatorul are obligatia de a presta serviciile prevazute în contract cu profesionalismul și promtitudinea cuvenite angajamentului asumat și in conformitate cu propunerea sa tehnică.13.2. Prestatorul se obligă să asigure resursele umane, materialele, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă cerute de şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 13.3. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor în conformitate cu legislatia in vigoare. Totodată, este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. 13.4. Prestatorul are obligaţia de a presta serviciile de audit financiar fără a modifica preţul contractului.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 42

Page 43: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

14. Alte obligații ale achizitorului14.1. Achizitorul se obligă să pună la dispoziţia prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe care acesta le-a cerut în propunerea tehnică şi pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului.

15. Caracterul de document public

15.1. Accesul persoanelor la informațiile din contract se realizează cu respectarea termenelor și procedurilor prevăzute de reglementările legale privind liberul acces la informațiile de interes public și nu poate fi restricționat decât în măsura în care aceste informații sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, potrivit legii.

16. Recepţie şi verificări 16.1. Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică şi din caietul de sarcini, în baza rapoartelor intermediare și a raportului final.16.2. Verificările vor fi efectuate de către achizitor prin reprezentanţii săi împuterniciţi, a căror identitate va fi notificată, în scris, prestatorului.

16.3 Verificările vor fi efectuate numai cu notificarea prealabilă a prestatorului cu privire la ziua şi ora stabilită pentru verificare.

16.4. Dacă prestatorul nu se prezintă la data şi locul stabilit, achizitorul poate începe efectuarea verificărilor care se vor considera a fi efectuate în prezenţa prestatorului, iar acesta va accepta rezultatele ca fiind corecte, achizitorul întocmind un raport in acest sens, care se va comunica prestatorului.16.5. Operaţiunile recepţiei implică:

- identificarea serviciilor prestate;

- constatarea eventualelor neconcordanţe ale prestaţiilor faţă de propunerea tehnică;

-verificarea respectării condiţiilor de prestare conform specificaţiilor din caietul de sarcini;

-constatarea eventualelor deficienţe.

16.6. Prestatorul are obligaţia de a remedia deficienţele semnalate, în termen de 5 zile calendaristice de la data constatării deficienței, respectiv luării la cunoştinţă a raportului prevăzut la pct. 16.4.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 43

Page 44: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

16.7. Prestarea serviciilor din prezentul contract va fi considerata finalizată la data semnării procesului verbal de recepție final.

17. Începere, finalizare17.1. Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor, conform termenelor prevazute in oferta si in contract, corelat cu Graficul de cererilor de rambursare, anexă la caietul de sarcini. 17.2. Serviciile prestate în baza Contractului trebuie finalizate în termenul convenit de părţi, conform pct. 6 din prezentul Contract.17.3. Cu excepţia prevederilor de la pct. 23, o întârziere în îndeplinirea Contractului dă dreptul Achizitorului de a solicita penalităţi Prestatorului potrivit prevederilor pct.11. din contract.

18. Încetarea contractului. Rezilierea contractului

18.1. Prezentul contract încetează în următoarele situații:

a) prin executarea de către ambele părți a tuturor obligațiilor ce le revin conform prezentului contract și legislației aplicabile;

b) prin acordul părților consemnat în scris;

c) prin reziliere, în cazul în care una din părți nu își execută sau execută necorespunzător obligațiile contractuale.

18.2. În situația rezilierii totale/parțiale din cauza neexecutării/executării parțiale de către Prestator a obligațiilor contractuale, acesta va datora achizitorului daune-interese cu titlu de clauză penală în cuantum egal cu valoarea obligațiilor contractuale neexecutate.

18.3. În situația în care executarea parțială a obligațiilor contractuale face imposibilă realizarea obiectului contractului în integralitatea sa, chiar dacă a fost recepționată o parte a serviciilor conform dispozițiilor legale, prestatorul va datora achizitorului daune-interese cu titlu de clauză penală în cuantum egal cu întreaga valoare a obligațiilor contractuale stabilite prin contract.

18.4. Rezilierea prezentului contract nu va avea niciun efect asupra obligațiilor deja scadente între părțile contractante.

18.5. Părțile sunt de drept în întârziere prin simplul fapt al nerespectării clauzelor prezentului contract.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 44

Page 45: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

18.6. Achizitorul își rezervă dreptul de a denunța unilateral contractul, în cel mult 15 zile de la apariția unor circumstanțe care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului, sub condiția notificării prestatorului cu cel puțin 3 zile înainte de momentul denunțării.

18.7. Fără a aduce atingere dispoziţiilor dreptului comun privind încetarea contractului sau dreptului achizitorului de a solicita constatarea nulităţii absolute a acestuia, achizitorul are dreptul de a denunţa unilateral contractul în perioada de valabilitate a acestuia în una dintre următoarele situaţii:

a) Prestatorul se află, la momentul atribuirii contractului, în una dintre situaţiile care ar fi determinat excluderea sa din procedura de atribuire potrivit legislației achizițiilor publice;

b) contractul nu ar fi trebuit să fie atribuit Prestatorului având în vedere o încălcare gravă a obligaţiilor care rezultă din legislaţia europeană relevantă şi care a fost constatată printr-o decizie a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene;

c) în cazul modificării contractului în alte condiţii decât cele prevăzute de prevederile legale în vigoare.

18.8. Achizitorul poate proceda la rezilierea unilaterală a contractului, fără efectuarea vreunei alte formalităţi şi fără intervenţia instanţei de judecată, în situaţia în care Prestatorul subcontractează sau cesionează cu încălcarea prevederilor legislaţiei în vigoare, drepturile şi obligaţiile sale.18.9. Contractul încetează de plin drept, fără intervenția instanței de judecată și fără îndeplinirea vreunei alte formalități, în situația în care prestatorul nu își îndeplinește obligațiile prevăzute în contract. În acest sens, achizitorul transmite o notificare în legătură cu încălcarea obligațiilor de către prestator, în care acordă un termen de 15 zile pentru îndeplinirea obligațiilor. Dacă, după trecerea celor 15 zile, prestatorul nu își îndeplinește obligațiile, contractul se consideră încetat de plin drept.

18.10. Daunele interese pe care Achizitorul este în drept să le pretindă de la Prestator se reţin din garanţia de bună execuţie. Dacă valoarea daunelor interese depăşeşte cuantumul garanţiei de bună execuţie, Prestatorul are obligaţia de a plăti diferenţa în termen de 30 zile de la notificarea Achizitorului.

19. Amendamente

19.1. Părţile contractante au dreptul, pe durata derulării contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractuale, prin act adiţional, numai în cazul apariţiei unor circumstanțe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului.

18. Subcontractarea

18.1. Orice înțelegere scrisă prin care Prestatorul încredințează o parte din realizarea Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 45

Page 46: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Serviciilor către un terț este considerată a fi un Contract de Subcontractare.

18.2. (1) Prestatorul are dreptul de a subcontracta orice parte a prezentului Contract şi/sau poate schimba Subcontractantul/Subcontractanții specificați în Propunerea Tehnică numai cu acordul prealabil scris al Achizitorului și numai în condițiile art. 219 din Legea 98/2016, menționând partea/părțile din Contract care va/vor fi subcontractat(e) precum şi identitatea Subcontractanților.

(2) Notificarea Achizitorului se va face cu 10 zile înainte de momentul începerii activităţii în care respectivul Subcontractant este implicat, conform prevederilor contractuale privind comunicarea între Părţi şi cu prezentarea documentelor pentru verificarea formei de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, deţinerea unei autorizaţii pentru realizarea Serviciilor în cauză, motivelor de excludere, a capacităţii şi resurselor pentru activităţile ce urmează a fi îndeplinite , etc.

(3) Achizitorul va notifica decizia sa Prestatorului în termen de 10 zile de la data primirii notificării.

18.3. Prestatorul are obligația de a prezenta la încheierea Contractului, contractele încheiate cu Subcontractanții desemnați în cadrul Ofertei depusă pentru atribuirea acestui Contract. Contractul/Contractele de Subcontractare se constituie anexă la Contract, făcând parte integrantă din acesta.

18.4. (1) În condițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin HG nr. 395/2016, Prestatorul are dreptul de a solicita Achizitorului, în orice moment pe perioada derulării Contractului, fie înlocuirea unui Subcontractant, ca urmare a terminării unui Contract de Subcontractare inclus în Contract, fie implicarea de noi Subcontractanți. Prestatorul trebuie să solicite, în scris, aprobarea prealabilă a Achizitorului înainte de încheierea unui nou Contract de Subcontractare. Solicitarea în scris în vederea obținerii aprobării Achizitorului privind implicarea de noi Subcontractanți se realizează numai după ce Prestatorul a efectuat el însuși o verificare prealabilă a Subcontractantului ce urmează a fi propus, prin raportare la caracteristicile serviciilor care urmează a fi subcontractate, motivele de excludere precizate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 aplicabile Subcontractantului și capacitatea Subcontractantului de a îndeplini obiectul Contractului de Subcontractare, inclusiv resursele de care acesta dispune.

(2) Aprobarea privind înlocuirea unui Subcontractant/implicarea unui nou Subcontractant va fi acordată de Achizitor, avându-se în vedere, cel puțin caracteristicile serviciilor care urmează a fi subcontractate, motivele de excludere precizate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, aplicabile Subcontractantului și informațiile prezentate de

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 46

Page 47: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Contractant privind capacitatea Subcontractantului propus pentru îndeplinirea obiectului Contractului de Subcontractare, inclusiv resursele de care acesta dispune. Orice Subcontractant propus și aflat în situațiile de excludere va fi respins de către Achizitor.

(3) Achizitorul va notifica decizia sa Prestatorului în termen de 10 zile de la data primirii notificării, motivând decizia sa în cazul respingerii aprobării.

18.5. Niciun Contract de Subcontractare nu va crea raporturi contractuale între Subcontractant și Achizitor. Prestatorul este pe deplin răspunzător față de Achizitor pentru modul în care îndeplinește Contractul. Prestatorul va răspunde pentru actele și faptele Subcontractanților săi ca și cum ar fi actele sau faptele Prestatorului. Aprobarea de către Achizitor a subcontractării oricărei părți a Contractului sau a angajării de către Prestator a unor Subcontractanți pentru prestarea Serviciilor nu va elibera Prestatorul de niciuna dintre obligațiile sale din Contract.

18.6. În cazul în care un Subcontractant nu reușește să își execute obligațiile contractuale, Achizitorul poate solicita Prestatorului fie să înlocuiască respectivul Subcontractant cu un alt Subcontractant, care să dețină calificările și experiența solicitate de către Achizitor, fie să preia el însuși prestarea serviciilor.

18.7. Serviciile încredințate unui Subcontractant de către Prestator nu pot fi încredințate unor terțe părți de către Subcontractant.

18.8. Orice schimbare a Subcontractantului fără aprobarea prealabilă, în scris, a Achizitorului sau orice încredințare a Serviciilor de către Subcontractant către terțe părți va fi considerată o încălcare a Contractului, situație care îndreptățește Achizitorul la rezoluțiunea/rezilierea unilaterală a Contractului și obținerea de despăgubiri din partea Contractantului.

18.9. În orice moment, pe perioada derulării Contractului, Prestatorul trebuie să se asigure că Subcontractantul/Subcontractanții nu afectează drepturile Achizitorului în temeiul prezentului Contract.

18.10. În orice moment, pe perioada derulării Contractului, Achizitorul poate solicita Prestatorului să înlocuiască un Subcontractant care se află în una dintre situațiile de excludere specificate la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.

18.11. În cazul în care un Subcontractant și-a exprimat, în conformitate cu prevederile art. 218 din Legea nr. 98/2016, opțiunea de a fi plătit direct, atunci această opțiune este valabilă numai dacă sunt îndeplinite condițiile stabilite:

i. această opţiune este inclusă explicit în Contractul de Subcontractare constituit ca anexă la Contract şi făcând parte integrantă din acesta.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 47

Page 48: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

ii. Contractul de Subcontractare include la rândul său o Anexă explicită şi specifică privind modalitatea în care se efectuează plata directă de Achizitor către Subcontractant şi care precizează toate şi fiecare dintre elementele de mai jos:

1. pentru fiecare Rezultat/activitate aferentă părţii din Propunerea Tehnică, anexă la Contract, astfel cum a fost încheiat între Prestator şi Achizitor partea din Rezultat/activitate sau Rezultatul/activitatea realizat/realizată de Subcontractant astfel cum va fi specificată în factura prezentată la plată;

2. modalitatea concretă de certificare a Rezultatului/activităţii de către Prestator pentru Rezultatul obţinut de Subcontractant/activitatea realizată de Subcontractant înainte de prezentarea facturii de către Contractant, Achizitorului;

3. partea/proporţia din suma solicitată la plată corespunzătoare Rezultatului/activităţii care este în sarcina Subcontractantului, prin raportare la condiţiile de acceptare la plată a facturilor emise de Contractant pentru Achizitor, aşa cum sunt acestea detaliate în Contract;

4. stabileşte condiţiile în care se materializează opţiunea de plată directă;

5. precizează contul bancar al Subcontractantului.

19. Cesiunea19.1. Este permisă doar cesiunea creanţelor născute din contract, obligaţiile născute rămânând în sarcina părţilor contractante, astfel cum au fost stipulate în contract.

20. Forţa majoră20.1. Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.20.2. Forţa majoră exonerează parţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toata perioada în care aceasta acţionează.20.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor pana la apariţia acesteia.20.4. Partea contractantă care invoca forta majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi sa ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.20.5. Dacă forta majoră acţionează sau se estimeaza ca va acţiona o perioada mai mare de 3 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi sa poată pretindă celeilalte daune-interese.

21. Soluţionarea litigiilor21.1. Achizitorul şi prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legatură cu îndeplinirea contractului.

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 48

Page 49: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

21.2. Dacă după 10 de zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze de către instanţele judecătoreşti din România.

22. Limba care guvernează contractul22.1. Limba care guvernează contractul este limba română.22.2. Rapoartele şi alte documente solicitate se vor redacta în limba română.23. Comunicări23.1. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris şi înregistrată.23.2. Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

Prezentul contract, împreună cu anexele sale, reprezintă voinţa părţilor şi înlătură orice înţelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii lui.

Prezentul contract se încheie la sediul Achizitorului azi, ________în 5 exemplare cu aceeași valoare juridică, din care unul a fost înmânat Prestatorului, iar celelalte 4 rămân la autorităţile contractante .

ACHIZITOR PRESTATOR

FORMULARE

OFERTANTUL Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 49

Page 50: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

____________________(denumirea/numele)

FORMULARUL NR. 1 : DECLARATIE PRIVIND ELIGIBILITATEA

Subsemnatul _______________________________, reprezentant imputernicit al _____________________________________________________________, (denumirea/numele si sediul/adresa operatorului economic) declar pe propria raspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura si a sanctiunilor aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ne aflam in situatia prevazuta la art. 164 din Legea 98/2016, privind achizitiile publice, nu am fost condamnat prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti pentru comiterea uneia dintre urmatoarele infractiuni:

a) constituirea unui grup infracţional organizat, prevăzută de art. 367 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

b) infracţiuni de corupţie, prevăzute de art. 289-294 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi infracţiuni asimilate infracţiunilor de corupţie prevăzute de art. 10-13 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

c) infracţiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, prevăzute de art. 18^1-18^5 din Legea nr. 78/2000, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

d) acte de terorism, prevăzute de art. 32-35 şi art. 37-38 din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea şi combaterea terorismului, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

e) spălarea banilor, prevăzută de art. 29 din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării terorismului, republicată, cu modificările ulterioare, sau finanţarea terorismului, prevăzută de art. 36 din Legea nr. 535/2004, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 50

Page 51: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

f) traficul şi exploatarea persoanelor vulnerabile, prevăzute de art. 209-217 din Legea nr. 286/2009, cu modificările şi completările ulterioare, sau de dispoziţiile corespunzătoare ale legislaţiei penale a statului în care respectivul operator economic a fost condamnat;

g) fraudă, în sensul articolului 1 din Convenţia privind protejarea intereselor financiare ale Comunităţilor Europene din 27 noiembrie 1995.

Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor orice documente doveditoare de care dispun.

Data completarii ...................... Operator economic,

(semnatura autorizata)

OFERTANTUL............................................... (denumirea/numele)

FORMULARUL NR. 2: DECLARATIE PRIVIND NEINCADRAREA IN PREVEDERILE ART. 167 DIN LEGEA 98/2016

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 51

Page 52: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Subsemnatul, ................................. reprezentant împuternicit al ............. (denumirea operatorului economic), în calitate de candidat/ofertant/ofertant asociat/terţ susţinător al candidatului/ofertantului, la procedura de achiziție directă pentru atribuirea Contractului privind achiziţionarea serviciilor …………………………………., la data de ................ (zi/luna/an), organizată de INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN CLUJ ȘI UNITATEA MILITARĂ 0603 CLUJ-NAPOCA, declar pe propria răspundere că, sub sanctiunea excluderii din procedura si a sanctiunilor aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ne aflam in niciuna din situatiile prevazute la art. 167 din Legea 98/2016 , respectiv:

a) a încălcat obligaţiile stabilite potrivit art. 51, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităţilor competente prin care se constată încălcarea acestor obligaţii;

b) se află în procedura insolvenţei sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activităţii;

c) a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuţie integritatea, iar autoritatea contractantă poate demonstra acest lucru prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanţe judecătoreşti sau a unei autorităţi administrative;

d) autoritatea contractantă are suficiente indicii rezonabile/informaţii concrete pentru a considera că operatorul economic a încheiat cu alţi operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenţei în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză;

e) se află într-o situaţie de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura în cauză, iar această situaţie nu poate fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puţin severe;

f) participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea procedurii de atribuire a condus la o distorsionare a concurenţei, iar această situaţie nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puţin severe;

g) operatorul economic şi-a încălcat în mod grav sau repetat obligaţiile principale ce-i reveneau în cadrul unui contract de achiziţii publice, al unui contract de achiziţii sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancţiuni comparabile;

h) operatorul economic s-a făcut vinovat de declaraţii false în conţinutul informaţiilor transmise la solicitarea autorităţii contractante în scopul verificării absenţei motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare şi selecţie, nu a prezentat aceste informaţii sau nu este în măsură să prezinte documentele justificative solicitate;

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 52

Page 53: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

i) operatorul economic a încercat să influenţeze în mod nelegal procesul decizional al autorităţii contractante, să obţină informaţii confidenţiale care i-ar putea conferi avantaje nejustificate în cadrul procedurii de atribuire sau a furnizat din neglijenţă informaţii eronate care pot avea o influenţă semnificativă asupra deciziilor autorităţii contractante privind excluderea din procedura de atribuire a respectivului operator economic, selectarea acestuia sau atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru către respectivul operator economic.

Inţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Înţeleg ca, în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea, sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Data completării

Operator economic,

(semnătură autorizată)

OFERTANTUL............................................... (denumirea/numele)

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 53

Page 54: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

FORMULARUL 3: DECLARATIE PRIVIND NEINCADRAREA IN PREVEDERILE ART. 165 DIN LEGEA 98/2016

Subsemnatul, ................................. reprezentant împuternicit al ............. (denumirea operatorului economic), în calitate de candidat/ofertant/ofertant asociat/terţ susţinător al candidatului/ofertantului, la procedura de achiziție directă pentru atribuirea Contractului privind achiziţionarea serviciilor ……………………………., la data de ................ (zi/luna/an), organizată de INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN CLUJ ȘI UNITATEA MILITARĂ 0603 CLUJ-NAPOCA, declar pe propria răspundere, sub sanctiunea excluderii din procedura si a sanctiunilor aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ne aflam in niciuna din situatiile prevazute la art. 165 din Legea 98/2016 , respectiv:

1) nu am încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativă având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legea statului în care respectivul operator economic este înfiinţat.

2) nu am încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.

Inţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun.

Înţeleg ca, în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea, sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Data completării

Operator economic,

.................................

(semnătură autorizată)

Operator economic__________________

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 54

Page 55: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

(denumirea/numele)FORMULAR NR. 4 DECLARAŢIE

privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016

1. Subsemnatul(a) _________________________, reprezentant legal al_______________ (denumirea/numele operatorului economic), cu sediul în ________________, str. ____________________, nr. ___, bl.____, ap. __, , în calitate de ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant la procedura de achiziție directă pentru atribuirea Contractului privind achiziţionarea serviciilor de …………………………., la data de ................ (zi/luna/an), organizată de INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN CLUJ ȘI UNITATEA MILITARĂ 0603 CLUJ-NAPOCA, declar pe propria răspundere, sub sancţiunea aplicabilă falsului în declaraţii, că nu ne aflăm în situația prevăzută la Secțiunea a 4-a, art. 58-63 din Legea nr. 98/2016, respectiv Ofertantul (se înscrie denumire/numele)________________ nu are drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau nu are acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rufă sau afin până la gradul al doilea inclusiv sau care se află în relații comerciale, astfel cum acestea sunt prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 cu persoane care dețin funcții de decizie în cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Cluj și Unității Militare 0603 Cluj-Napoca, enumerate în Anexa prezentei declaraţii

2. Subsemnatul/a………………………….…. declar că voi informa imediat autoritatea contractantă dacă vor interveni modificări în prezenta declaraţie la orice punct pe parcursul derulării procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică sau, în cazul în care vom fi desemnaţi câştigători, pe parcursul derulării acordului-cadru de achiziţie publică.

3. De asemenea, declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare.

4. Subsemnatul/a autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai Inspectoratului de Poliţie Judeţean Cluj cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră.

Înţeleg că în cazul în care această declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Data completării, Operator economic,

............................ .................................

(semnătura si ştampila autorizată) Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 55

Page 56: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

Anexa la Formularul nr.6

TABEL

CU PERSOANELE CARE DEŢIN FUNCŢII DE DECIZIE ÎN CADRUL

INSPECTORATULUI DE POLIŢIE JUDEȚEAN CLUJ și a UNITĂȚII MILITARE 0603 CLUJ-NAPOCA

NR. CRT. GRAD, NUME, PRENUME FUNCȚIA DEȚINUTĂ

1 Comisar-șef de poliție Mircea-Ion RUS Șeful Inspectoratului

2 Comisar-șef de poliție Daniel-Sorin GRAUR Adjunct Șef inspectorat

3 Comisar-șef de poliție Catalin-Aron LUNGU Împ: Adjunct Șef inspectorat

4 Comisar-șef de poliție Dănuț-Radu PINTEA Contabil-Șef

5 Inspector principal de poliție Doru Alexandru COTUȚ

Imp. Șef Biroul Juridic

6 Comisar-şef de poliție Simona PINTEA Manager de proiect

7 Comisar-şef de poliție Felicia-Mirela PETRIC Membru echipa de proiect

8 Comisar-șef de poliție Luminiţa-Adriana SĂRĂCUŢ

Membru echipa de proiect

9 Comisar șef de poliție Adnana-Roberta ILIEȘ Membru echipa de proiect

10 Inspector de politie Petru-Marius MAIER Membru echipa de proiect

11 Subinspector de poliție Mădălina HAS DAJIU Membru echipa de proiect

12 Subinspector de poliție Ana-Maria HANU Membru echipa de proiect

13 Colonel Bogdan Dorel NICOLAE Șeful unității militare 0603 Cluj-Napoca

14 Locotenent colonel Ana PUȘCAȘ Vizat pentru control Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 56

Page 57: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

financiar preventiv propriu

15 Locotenent colonel Marius CIUCUR Consilier juridic

16 Colonel Teodor Dorel MĂRGINEAN Membru echipa de proiect

17 Colonel Alexandra Oana POGĂCEANU Membru echipa de proiect

18 Colonel Marcel RUSU Membru echipa de proiect

18 Maior Alexandru Marian DĂIESCU Membru echipa de proiect

DENUMIRE OFERTANT

…………………………………………

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 57

Page 58: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

FORMULARUL NR. 5 FORMULAR DE OFERTĂ

Catre ....................................................................................................

(denumirea autorităţii contractante şi adresa completă)

Data: [introduceți ziua, luna, anul]

Anunț de publicitate: [introduceți numărul anunțului de participare]

Obiectul contractului: [introduceți obiectul contractului din anunțul de participare]

Către: Autoritatea Contractantă [introduceți denumirea]

După examinarea Documentației de atribuire, subsemnații, ne angajăm să semnăm Contractul ce rezultă din această achiziție și să demarăm, să realizăm și să finalizăm activitățile specificate în Contract în conformitate cu Documentația de atribuire și cu Propunerea noastră Tehnică și Financiară.

În concordanță cu Propunerea noastră Tehnică și Financiară și pe baza informațiilor furnizate de Autoritatea Contractantă până la momentul depunerii Ofertei:

ofertăm prețul total de ______ lei [introduceți suma în cifre și litere din Propunerea Financiară], fără TVA, la care se adaugă TVA de ______ [introduceți suma în cifre și litere], potrivit anexei la prezentul formular.

Datele de identificare financiară sunt următoarele:

TITULAR CONT (Nume si adresa): _______________________________

Reprezentant (Nume, prenume, date de contact): ______________________

BANCA (Numele si adresa Băncii): ______________________________

IBAN: ____________________________

Subsemnatul, prin semnarea acestei Oferte declar că:

1. am examinat conținutul Documentației de Atribuire, inclusiv amendamentul (ele) nr. ____ [introduceți detalii], comunicate până la data depunerii Ofertelor pentru [introduceți

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 58

Page 59: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

numărul procedurii de atribuire] și răspunsurile la solicitările de clarificări publicate de Autoritatea Contractantă ce reprezintă documentele achiziției comunicate de Autoritatea Contractantă în legătură cu achizția la care depunem Oferta;

2. am examinat cu atenție, am înțeles și am acceptat prin această Ofertă, prevederile legislației achizițiilor publice aplicabile acestei proceduri, așa cum au fost acestea comunicate prin documentele achiziției, în special dar fără a se limita la Legea nr. 98/2016/ Legea nr. 101/2016 și HG nr. 395/2016;

3. avem o înțelegere completă a documentelor achiziției comunicate, le acceptăm în totalitate, fără nici rezervă sau restricție, înțelegem și acceptăm cerințe referitoare la forma, conținutul, instrucțiunile, stipulările și condițiile incluse în anunțul de participare și documentele achiziției;

4. după ce am examinat cu atenție documentele achiziției și avem o înțelegere completă asupra acestora ne declarăm mulțumiți de calitatea, cantitatea și gradul de detaliere a acestor documente;

5. documentele achiziției au fost suficiente și adecvate pentru pregătirea unei Oferte exacte și Oferta noastră a fost pregătită luând în considerare toate acestea;

6. am înțeles că am avut obligația de a identifica și semnaliza Autorității Contractante, pe perioada pregătirii Ofertei, până în data limită de depunere a acesteia, orice omisiuni, neconcordanțe în legătură cu și pentru realizarea activităților în cadrul contractului;

7. am citit, am înțeles pe deplin, acceptăm și suntem de acord cu aplicarea indicatorilor de performanță incluși în Contract ca bază pentru emiterea documentelor constatatoare, finalizarea activităților și transmiterea rezultatelor (dacă este aplicabil);

Suntem de acord ca Oferta noastră să rămână valabilă pentru o perioada de 90 de zile de la data depunerii Ofertelor și că transmiterea acestei Oferte ne va ține răspunzători. Suntem de acord că aceasta poate fi acceptată în orice moment înainte de expirarea perioadei menționate.

Subsemnatul, în calitate de reprezentant al Ofertantului [introduceți denumirea completă] în această procedură declar că:

1. nu am făcut și nu vom face nicio încercare de a induce în eroare alți operatori economici pentru a depune sau nu o Ofertă cu scopul de a distorsiona competiția;

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 59

Page 60: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

2. noi, împreună cu subcontractanții și terții susținători nu ne aflăm în nici o situație de conflict de interes, așa cum este acesta descris în Legea nr. 98/2016/ și ne angajăm să anunțăm imediat Autoritatea Contractantă despre apariția unei astfel de situații atât pe perioada evaluării Ofertelor cât și pe perioada derulării Contractului (dacă este aplicabil);

3. am citit și înțeles pe deplin conținutul modelului de Contract din Documentația de Atribuire, inclusiv dar fără a se limita la cuprinsul articolelor privind cazurile de denunțare unilaterală din contract și acceptăm expres conținutul lor și efectele lor juridice;

4. până la încheierea şi semnarea contractului de achiziție publică de servicii această Ofertă, împreună cu comunicarea transmisă de Autoritatea Contractantă [introduceți denumirea Autorității Contractante], prin care Oferta noastră este stabilită câștigătoare, vor constitui un angajament ferm pentru noi;

5. Precizăm că: nu depunem Ofertă Alternativă.

6. Înțelegem că Autoritatea Contractantă:

a. nu este obligată să continue această achiziție și că își rezervă dreptul de a anula achiziția directă în orice moment ca urmare a întrunirii condițiilor stabilite la art. 212 și 213 din Legea nr. 98/2016.

b. nu este obligată să accepte Oferta cu cel mai scăzut preț sau orice altă Ofertă pe care o poate primi.

c. în niciun caz nu va fi răspunzătoare pentru eventuale prejudicii determinate de situațiile menționate anterior și garantăm că nu vom ține Autoritatea Contractantă răspunzătoare într-o astfel de situație.

7. Confirmăm că nu participăm în cadrul acestei proceduri pentru atribuirea Contractului pentru care transmitem această Ofertă în nicio altă Ofertă indiferent sub ce formă (individual, ca membru într-o asociere, în calitate de subcontractant).

8. Văzând prevederile art. 57, alin. (1), art. 217, alin. (5) și alin. (6) din Legea nr. 98/2016, art. 123, alin. (1) din HG nr. 395/2016 și art. 19, alin. (1) și alin. (3) din Legea nr. 101/2016 precizăm că părțile/informațiile din Propunerea Tehnică și din Propunerea Financiară prezentate mai jos au caracter confidențial pentru a nu prejudicia interesele noastre legitime în ceea ce privește secretul comercial şi dreptul de proprietate intelectuală:

Nr. Crt. Referința din Propunerea Tehnică sau Propunerea Financiară

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 60

Page 61: c - Politia Romana · Web viewMINISTERUL AFACERILOR INTERNE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Cluj SERVICIUL ROMÂN DE INFORMAŢII Unitatea Militară 0603 Cluj-Napoca DOCUMENTAȚIE

[introduceți numărul paginii, de la paragraful nr. ... la paragraful nr. ...]

1. .... [introduceți informația]

2. .... [introduceți informația]

De asemenea, în virtutea art. 123 alin. (1) din HG nr. 395/2016, precizăm că motivele pentru care părțile/informațiile mai sus menționate din Propunerea Tehnică și din Propunerea Financiară sunt confidențiale sunt următoarele:

Nr. Crt. Motivele pentru care părțile/informațiile mai sus menționate din Propunerea Tehnică și din Propunerea Financiară sunt confidențiale

1. .... [prezentați motivul]

2. .... [prezentați motivul]

......................................................................

Numele semnatarului Reprezentant legal,

denumirea operatorului economic

...............................................................

. (semnatura si stampila)

Capacitatea/calitatea semnatarului Ofertei ......................................................................

Investim în viitorul tău! Proiect cofinanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operaţional Regional 2014-2020

www.inforegio.ro | facebook.com/inforegio.roConţinutul acestui material nu reprezintă în mod obligatoriu poziţia oficială a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

Caiet de sarcini pentru atribuirea contractului de servicii de consultanţă pentru managementul tehnic și financiar de proiect aferent obiectivului “ Reabilitare, creșterea eficienței energetice, gestionarea eficientă a energiei la imobile existente corpurile C2 și C20, modificări interioare, amenajare spații de lucru în pod existent (C2), amenajare incintă și refacere împrejmuire la I.P.J. și

D.J.I. CLUJ” COD SMIS: 110270

Page 61