Bilanţ de activitate al Penitenciarului Timişoara...

Bilanţ de activitate al Penitenciarului Timişoara pentru anul 2016

Pagina 1 din 57

INTRODUCERE

Anul 2016 a fost, pentru Penitenciarul Timişoara, un an al consolidării instituţionale. Adoptarea numeroaselor acte normative subsecvente legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal a însemnat, în cele mai multe cazuri, o consacrare legislativă a practicii existente în unitatea noastră, sau a practicii pe care ne-am fi dorit-o, însă nu puteam să o aplicăm fără această reglementare.

Numeroasele schimbări legislative, dar şi de personal, care au avut loc în cursul anului 2016 s-au realizat în mod firesc, iar Penitenciarul Timişoara este privit ca o instituţie care îşi respectă angajamentele luate atât faţă de partenerii din comunitate, cât şi de cei din cadrul sistemului de ordine publică şi securitate naţională. Mai mult, au fost lansate noi provocări, care se adresează atât colaboratorilor tradiţionali, cât şi comunităţii, în general.

Schimbarea paradigmei, prin schimbarea nu doar a directorului Penitenciarului Timişoara, ci şi prin schimbarea directorului general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor, are semnificaţia unui schimb natural de generaţii la nivelul de top management, care după cum s-a dovedit deja, are dorinţa şi capacitatea atât de a consolida, cât şi de a inova.

Principiul legalităţii, egalităţii şi cel al umanismului guvernează atât măsurile şi actele dispuse cu privire la deţinuţi, cât şi cele care privesc resursa umană. Calitatea acesteia este incontestabilă, fapt vizibil în prezent mai pregnant decât în trecut, deoarece transferul de generaţii a avut loc la nivelul mai multor compartimente cheie pentru buna funcţionare a oricărei instituţii penitenciare, iar rezultatele activităţii sunt în continuare la fel de bune sau chiar mai bune.

Tot în cursul anului 2016 a fost înfiinţat în cadrul Penitenciarului Timişoara, punctul de lucru al Serviciului Psihologia Personalului activitatea acestuia fiind concretizată prin evaluarea psihologică a unui număr de aproximativ 1165 de candidați înscriși la concursurile pentru ocuparea posturilor vacante din penitenciarele Timisoara, Aiud, Codlea, Satu Mare, Oradea, Miercurea Ciuc, Arad.

Penitenciarul Timişoara a fost unitate organizatoare pentru 6 concursuri finalizate pentru ocuparea unui număr de 72 de posturi. Sunt în curs de derulare alte 5 concursuri pentru ocuparea unui număr de 43 de posturi.

Medicul şef al Penitenciarului Timişoara a participat, ca reprezentant al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor la seminarul international „Supravegherea condițiilor de detenție – Activitatea Consiliului Europei și a organizațiilor internaționale pentru îmbunătățirea condițiilor de detenție”, organizat de Academia Europeană de Drept (ERA) la Strasbourg, Franța, în perioada 23 – 24 iunie 2016.

Parteneriatul cu Centrul Român pentru Studii Penitenciare din cadrul Universităţii de Vest din Timişoara s-a materializat şi în participarea la seminarul internaţional organizat la Cluj-Napoca în perioada 15-19 mai 2016 în domeniul asistenței medicale în penitenciare, cu tema: “Pathways to Medical Care in Prisons - Intervention Strategies in the Central and Eastern Europe”, ocazie cu care unitatea noastră a fost reprezentată prin două lucrări ştiinţifice, cu susținere publică în limba engleză.

Suntem conştienţi că toate realizările s-au datorat unor eforturi record ale majorităţii angajaţilor, chiar şi a celor care au fost angajaţi de curând. Sperăm că anul 2017, prin angajările care se vor face şi prin buna pregătire a noilor angajaţi, va determina o scădere a presiunii pe care acum o resimte întregul personal.


Pagina 2 din 57

EDUCAŢIE ŞI ASISTENŢĂ PSIHOSOCIALĂ

În acest an accentul a fost pus atât asupra calității și multidisciplinarității demersurilor, activităților, acțiunilor întreprinse, cât și asupra profesionalismului echipei departamentului reintegrare socială.

În acest an au continuat proiectele departamentului reintegrare socială, devenite deja tradiționale, prin care s-a urmărit în egală măsură, creșterea eficienței, dar și evidențierea importanței intervenției recuperative derulate în scopul diminuării riscului de recidivă.

Activitățile cu relevanță pentru anul 2016 au fost următoarele: Implementarea Strategiei Naţionale de Reintegrare Socială a Persoanelor Private de

Libertate; Implementarea Strategiei de Reducere a Comportamentelor Agresive; Pilotarea instrumentului standard de evaluare a activităţii deţinuţilor, în vederea utilizării

acestuia în comisia de stabilire/schimbare a regimului de executare a pedepselor, precum şi pentru propunerile pentru liberare condiţionată;

Implementarea proiectelor de activitate destinate Sărbătorilor Pascale, Poezie de puşcărie (VIII), Sfinţii Petru şi Pavel, Ziua mondială de prevenire a suicidului, Ziua naţională a educaţiei în penitenciare, De vorbă cu personalităţile, Biblioteca vie, Bursa locurilor de muncă, Sărbătoarea Crăciunului;

Implementarea activităţilor prevăzute în Calendarul tematic al activităţilor de educaţie, asistenţă psihologică şi asistenţă socială.

În acest an, participarea deținuților în programe și activități de reintegrare socială a fost în

număr de 9705 (cu mențiune că un deținut poate participa la mai multe activități în timpul unui an). Comparativ cu anul 2015 (când numărul participărilor a fost de 8468) s-a înregistrat o creștere de 14,61 %.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Partic. la activ. și prog. de

R. S.

Cursurişcolare

Progr.Educ.

Activ.educ.,

cult.art.şi spr.

Activ.moralreli.

Prog. deasit.psih.

Prog.deasit. soc.

Activ. deasit.

psihsoc.

Series1 2016 175 859 4019 3214 143 484 811

Series2 2015 121 807 3603 3257 155 361 1022

Series3 2014 141 859 3400 1772 119 396 512

Nu

măr

par

tici

pan

ți

Participare la activităţi și programe de reintegrare socială


Pagina 3 din 57

INSTRUIRE ŞCOLARĂ

175 de deținuți sunt înscriși la cursurile de instruire şcolară în anul de învăţământ 2016-2017 – 97 învățământ primar / gimnazial și 78 învățământ liceal, în creștere față de anii anteriori; în anul de învăţământ 2015-2016 la aceleaşi cursuri au fost incluși 121 de deținuți;

69 de deținuți au promovat cursurile şcolare – învăţământ primar, gimnazial, liceal – în anul de învăţământ 2015-2016;

2 deținuți au frecventat cursurile universitare, forma de învăţământ la distanţă;

BURSA LOCURILOR DE MUNCĂ

Pentru facilitarea reinserției socioprofesionale a deținuților am participat la două Burse a locurilor de muncă, organizate de Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Timiș și am inițiat proiectul “Întâlnire cu potențiali angajatori” - activitate organizată la sediul firmei TRW Timișoara.

43 de deținuți au fost beneficiari ai întâlnirilor directe cu angajatorii (depunerea de CV-

uri, susținerea de interviuri).

Ciclul primar

Ciclul gimnazial

Ciclul liceal

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2016(înscrişi) 2015

(înscrişi) 2014(înscrişi)

63

27 39

34 39 49

78

5553

Număr participanți

INSTRUIRE ȘCOLARĂ

Ciclul primar Ciclul gimnazial Ciclul liceal


Pagina 4 din 57

PROGRAME EDUCATIVE

859 deținuți au participat la programe de educaţie pe parcursul anului 2016.

ACTIVITĂŢI EDUCAȚIONALE

4019 deținuți au parcurs demersurile educative (dintre care 733 deținuți au participat

la activități derulate în exteriorul penitenciarului) care au vizat în special participarea la activităţi de difuzare a culturii gen dezbateri, conferințe, susținere și vizionare spectacole cultural – artistice, recenzii de carte, vizionare prezentări de carte, emisiuni radio – TV, redactarea revistei persoanelor private de libertate “Dincolo de gratii”; concursuri tematice, competiții sportive în interiorul penitenciarului, vizionarea și participarea la competiții sportive în comunitate, activităţi artistice – teatru, muzică, quilling, pictură, precum și participarea la vizite în comunitate la diferite obiective culturale.

1755 deținuți au participat la activităţile moral-religioase susţinute de reprezentanţii

cultelor religioase.

59 deținuți au desfăşurat activităţi religioase în cadrul corului penitenciarului.

1400 deținuți au participat la slujbele religioase şi la consiliere moral-religioasă.

.

Programe educaţionale 2016 Participanţi

Adaptare la condițiile privării de libertate 416

Educaţie civică 153

Educaţie pentru viaţa de familie 48

Educaţie pentru sănătate 46

Alfabetizare 8

Universul cunoaşterii 36

Program moral religios „Cuvântul care zidește” 14

Program educaţie prin sport 36

Program „O zi cu tata” 13

Educație juridică 25

Program de dezvoltare a abilităților de viață independentă: INDEPENDENT ȘI RESPONSABIL

10

Program moral-religios „Treptele schimbării” 38

O zi în penitenciar 16


Pagina 5 din 57

PROGRAME DE ASISTENŢĂ PSIHOLOGICĂ

61 persoane private de libertate au participat la programe de asistenţă psihologică destinate nevoilor de intervenţie generală (de dezvoltare personală pentru vulnerabili, de autocunoaştere şi dezvoltare personală destinat persoanelor private de libertate care execută pedeapsa în regim semideschis şi regim deschis).

82 persoane private de libertate au participat la programe de asistenţă psihologică destinate nevoilor de intervenţie specifică (antecedente în consumul de droguri, conduită agresivă, risc crescut de suicid).

Programe de asistenţă psihologică generală

Număr partici-panţi

Programe de asistenţă psihologică specifică

Număr partici-panţi

Program de autocunoaștere si dezvoltare personala 2 – RSD,RD

33 Program de asistenţă psihologică specifică destinat dependenţei (jocuri, adicţii, alcool)

32

Program de autocunoaștere si dezvoltare personala 3 – Vulnerabili

28 Program pentru persoane cu conduită agresivă

31

Program pentru persoane cu afecţiuni psihice

18

Program pentru persoane cu risc crescut de suicid (tulburări depresive, anxioase)

1

Concursuri tematice - 1262 participanți•Ziua poetului Mihai Eminescu, Ziua Internațională a Poeziei, Ziua Mondială aConsumatorului, Ziua Europei, Ziua Limbii Române, Ziua Internațională a Toleranței etc.

Activități de difuzare a culturii - 874 participanți

•Dezbateri, Conferințe, Recenzii de carte, Spectacole cultural - artistice, Prezentări de carte,Emisiuni radio-TV, Revista Dincolo de gratii

Activități artistice - 24 participanți

•Teatru, Muzică, Quilling, Pictură, Creație literară

Competiții /activități sportive în interiorul penitenciarului - 1126 participanți


Pagina 6 din 57

PROGRAME DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ

Programe de asistenţă socială 2016 Partici- panţi

Program de pregătire pentru liberare 424

Program de formare/îmbunătăţire a abilităţilor parentale

24

Program de prevenire a recidivei (dezvoltarea abilitaților decizionale in situații de risc)

9

Program de formare/îmbunătăţire a abilităţilor sociale

13

Program „O zi cu tata” – coordonat de asistentul social.

14

484 persoane private de libertate au

participat la programe de asistenţă socială

în scopul conştientizării drepturilor şi

responsabilităţilor pe care le au faţă de ei

înşişi, familie şi comunitate, dezvoltarea

cunoştinţelor şi atitudinilor necesare

orientării pe piaţa muncii, prevenirea

recidivei.

În anul 2016 au fost organizate şi desfăşurate demersuri semistructurate cu caracter general, altele decât cele de evaluare a persoanelor private de libertate, realizate în baza proiectului de activitate elaborat la nivelul locului de deţinere sau în baza proiectului de activitate şi a proiectului de cercetare astfel:

participare la activităţi de asistenţă psihologice organizate pe bază de proiect de activitate: 427 deţinuţi;

participare la activităţi de asistenţă socială organizate pe bază de proiect de activitate: 50 deţinuţi;

participare la stagii de practică în domeniul asistenței psihologice pe bază de proiect de activitate şi protocol de cercetare: 233 deţinuţi;

participare la stagii de practică în domeniul asistenței sociale pe bază de proiect de activitate şi protocol de cercetare: 101 deţinuţi.

Pe parcursul anului 2016 au fost intensificate activitățiile derulate împreună cu colaboratorii externi: CPECA Timiș, Asociația Bărbaților Creștini, Centrul Judeţean de Resurse și Asistenţă Educaţională Timiş, Fundația Caritate Blythswood Romania-Filiala Banat, Biblioteca Județeană Timiș secția de Arte Deliu Petroiu prin derularea unor activități specifice de asistență psihosocială atât în comunitate, cât și în interiorul locului de deținere astfel că au fost organizate 21 de ieșiri în comunitate la care au participat 124 de deținuți și 7 activități derulate in interiorul penitenciarului la care au participat 112 deținuți.

Pe parcursul acestui an au fost întreprinse demersuri de către personalul așezământului de deţinere pentru eliberarea documentelor de identitate ale persoanelor private de libertate.Astfel a fost depusă documentaţia necesară pentru obţinerea cărţilor de identitate și a pozelor în vederea refacerii cărţilor de identitate provizorie, precum şi pentru preluarea actelor de identitate pentru un număr de 451 deținuți.


Pagina 7 din 57

În anul 2016 ca urmare a demersurilor întreprinse de către personalul așezământului de

deţinere pentru încheierea de căsătorii în perioada executării unei pedepse privative de libertate în

penitenciarul Timișoara au fost oficializate 8 căsătorii, prin luarea consimţământului viitorilor soţi,

de către ofiţerul de stare civilă din cadrul Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a

Persoanelor Timiș.

ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATE ÎN PARTENERIAT

În anul 2016 numărul persoanelor private de libertate care au participat la activităţi

desfăşurate în parteneriat cu comunitatea locală, a fost de 3151 deţinuţi. Menţionăm că această

creştere vizează ansamblul activităţilor derulate în parteneriat, cuprinzându-le atât pe cele

desfăşurate în interiorul locului de deţinere, cât şi pe cele desfăşurate în exteriorul său.

167

1824

582

302

276

Activităţi în parteneriat 2016

Activități de prevenție în liceele timișorene

Culte

Manifestări cultural artistice

Competiții sportive

Vizite la obiective culturale, instituții guvernamentale și neguvernamentale


Pagina 8 din 57

Activitatea Număr activități Număr deținuți

Întâlniri între deţinuţi şi potenţiali angajatori

3 burse a locurilor de muncă/întâlniri cu angajatorii

43 de deținuți

Activităţi desfăşurate în parteneriat cu comunitatea

locală

În interiorul locului de deținere

Activități moral-religioase cu reprezentanții cultelor

1755 deținuți

2 manifestări cultural – artistice / 3 prezentări de carte / conferință

382 deținuți

Activități de prevenire a consumului de droguri / Activități de asistență psihologică de tipul consiliere de

grup

128 deținuți

În exteriorul locului de deținere

73 de ieșiri în

comunitate

4 vizite la obiective culturale (muzeu)

44 deținuți

Vizite la instituţii guvernamentale şi neguvernamentale

68 deținuți

2 vizionări spectacole de teatru 126 deținuți

7 spectacole / activități cultural-artistice

62 deținuți

5 vizionări competiţii sportive 164 deținuți

10 participări la competiţii sportive 126 deținuți

4 participări la servicii religioase 69 deținuți

13 activități de prevenire a consumului de droguri în licee

39 deținuți

9 activități în cadrul Programului O ZI CU TATA

121 deținuți

Activități interpenitenciare

3 competiții sportive 12 deținuți

3 activități cultural-artistice 12 deținuți

ACTIVITĂŢI ORGANIZATE ÎN COMUNITATE

– COLABORAREA CU INSTITUŢII GUVERNAMENTALE ŞI NEGUVERNAMENTALE

Organizarea şi derularea activităţilor în comunitate cu persoanele private de libertate a urmărit în primul rând sensibilizarea comunităţii cu privire la importanţa reintegrării sociale

a persoanelor care se liberează din penitenciar – 862 participanţi

Participarea la două burse a locurilor de muncă organizate de Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Timiș, precum și la o întâlnire cu potențial angajator – firma TRW; Participarea echipei de fotbal a penitenciarului la 4 meciuri de antrenament desfăşurate la Liceul cu program sportiv Banatul Timişoara și la baza sportivă Arena Viola, la 5 competiţii sportive și la un meci demonstrativ cu Echipa națională de fotbal de Stradă; de asemenea, echipa de fotbal a penitenciarului a participat la Campionatul de fotbal regional Cupa de Vest, ediția X-a desfășurat la Penitenciarul Deva; precum și la Cupa Memorialul Revoluției, ediția a IX-a desfășurată la Sala Olimpia Timișoara; Activităţi moral-religioase la Biserica Creştină Baptistă Betel Timişoara – activitatea O ZI CU FAMILIA și CRĂCIUNUL ORFANILOR, la Biserica Ortodoxă Buziaș în cadrul proiectului de Crăciun, precum și la Biserica Penticostală Speranța; Ieșiri în comunitate organizate în cadrul Programului O ZI CU TATA la Biserica Alethea, Biserica Sfânta Treime, Biserica Sion Ghiroda, Casa Olarului, Hotel Veneția, Bencecul de Sus;


Pagina 9 din 57

Ieșire la Biblioteca Județeană Timiș, secția de Arte Deliu Petroiu pentru organizarea activității Dragobete – primăvara iubirii; O vizită la Muzeul de Artă din Timişoara la vernisajul expoziției Vincent Van Gogh; O vizită tematică la Muzeul Satului Bănățean în cadrul evenimentului Noaptea Muzeelor; Participarea la două vizite tematice la Muzeul Revoluției din Timișoara; Activitatea Biblioteca Vie – la cafeneaua Reciproc Cafe dar și în cadrul Festivalului PLAI; Participarea cu Workshop-uri de creaţie, teatru, muzică și televiziune la cea de-a XI-a ediţie a Festivalului PLAI, care a avut loc la Muzeul Satului Bănăţean din Timişoara; Susținerea a două spectacole cultural – artistice – muzică și poezie la Căminul pentru Persoane Vârstnice cu prilejul Zilei de 8 Martie și Zilei Internaționale a Persoanelor Vârstnice; Susținerea unui spectacol cultural artistic de muzică și magie la Liceul cu Program Sportiv Banatul; Participarea cu obiecte de artizanat confecţionate de către deţinuţi la Târgul caritabil de Paşte şi de Crăciun organizat la Liceul cu Program Sportiv Banatul din Timişoara şi Liceul Regele Ferdinand Timişoara; precum și la Expoziția Penitență, Artă și Speranță organizată de Penitenciarul Deva; Participarea la o activitate de creație – atelier quilling în cadrul căruia au fost confecționare mărțișoare la Liceul cu Program Sportiv Banatul Timișoara; Participarea la spectacolul urban de lectură Concentrica desfășurat în Piața Libertății, eveniment organizat de Biblioteca Județeană Timiș; Realizarea emisiunii Noi și Timișoara – emisiune TV la mitingul aviatic Air Show 2016 la Aeroportul Internațional Traian Vuia; precum și realizarea unei emisiuni - interviu cu părintele Constantin Necula la Librăria Cărturești – Iulius Mall Timişoara cu prilejul dublei lansări de carte a acestuia; Vizionarea spectacolului folcloric Las că-i bine organizat atât la Casa de Cultură Buziaș cât și la Teatrul Național Timișoara, eveniment la care deținuții au participat împreună cu familiile lor; Vizionarea pe Stadionul Dan Păltinișanu a două competiții sportive deosebite - meciul de fotbal ASU Politehnica Timișoara – FC Hunedoara, precum și meciul de fotbal dintre ASU Politehnica Timișoara și Mama Mia Becicherecu Mic; Participarea echipei din cadrul studioului Tv cu circuit închis în comunitate la trei dintre meciurile echipei de fotbal ASU Politehnica Timișoara desfășurate pe Stadionul Știința în vederea filmării și realizării de interviuri de la eveniment; Trei ieşiri în comunitate organizate în comuna Variaș, în vederea realizării unor materiale video cu prilejul campaniei umanitare unde a fost ajutată familia unui deținut, aceștia aflându-se într-o situație precară – Mitropolia Banatului cumpărându-le acestora o locuință; Participarea la conferința de încheiere a proiectului “ Dependent de libertate” organizată în cadrul Bibliotecii Universităţii de Vest din Timişoara Eugen Todoran. La această activitate au participat colaboratori ai penitenciarului și ai Centrului de prevenire, evaluare și consiliere Antidrog Timiș, persoane private de libertate aflate în stare de detenţie - foşti consumatori de droguri, dar și foste persoane private de libertate care au participat la proiect în timpul detenției, precum și elevi din liceele implicate în proiect; Participarea la Campania umanitară de Paști - Bucuria de a Dărui și Campania umanitară de Crăciun - Dar din dar, se face Rai – sprijin acordat unor familii defavorizate; Realizarea unei filmări la Centrul Educativ Buziaș – material cu minorii internați în vederea realizării unui film difuzat în cadrul spectacolului folcloric Las că-i bine, precum și la Liceul cu program sportiv Banatul Timișoara – material cu copilul unui deținut implicat în cadrul spectacolului folcloric Las că-i bine; Ieșire în comunitate la Liceul Tehnologic de Transporturi Auto în vederea filmării activităților din cadrul proiectului O zi în penitenciar;


Pagina 10 din 57

Ieșire la Școala de șoferi Cons Auto Total cu tema Alcoolul la volan schimbă destine; Ieşire în comunitate cu ocazia Zilei Mondiale fără Tutun, la Librăria Cărtureşti. În cadrul întâlnirii au fost derulate activităţi interactive, fiind dezbătute aspecte referitoare la efectele consumului de tutun, semnificația zilei de 31 mai - Ziua Mondială fără Tutun, precum şi aspecte cu privire la reducerea / stoparea comerţului ilicit cu produse de tutun; Ieșire în comunitate cu ocazia prezentării rezultatelor proiectului „Dependent de libertate”, la Biblioteca Centrală Universitară Eugen Todoran Timișoara; Derularea unui număr de 13 activități de prevenție a consumului de droguri cu participarea deținuților foști consumatori de droguri la Colegiul Tehnic Ion Mincu, Colegiul Economic “Francesco Saverio Nitti”, Colegiul Tehnic “Henri Coandă”, Colegiul Național „Constantin Diaconovici Loga”, Liceul de Arte Plastice, Liceul cu Program Sportiv "BANATUL", Colegiul Tehnic de Vest, Colegiul Tehnic Dimitrie Leonida, Liceul Teoretic "Grigore Moisil", Colegiul Silvic Casa Verde Timişoara, Grup Școlar Industrial de Transporturi Auto, Colegiul Tehnic Emanuil Ungureanu;

Activităţi de impact derulate în comunitate

Formația de muzică a Penitenciarului Timișoara a susținut mai multe spectacole cultural-artistice la Căminul Pentru Persoane Vârstnice Timișoara, Liceul cu Program Sportiv Banatul Timișoara, la Festivalul PLAI; de asemenea, a participat la Festivalului Naţional de Tradiţii şi Folclor organizat de Administrația Națională a Penitenciarelor la Muzeul Satului Dimitrie Gusti București, precum și la Festivalul Național Interpenitenciar INTERFEST, organizat la Penitenciarul Jilava.

Trupa de teatru IMPACT a participat la „Festivalului Multiart pentru Deţinuţi” (VIII) Dana

Cenușă Descătușare prin cultură care a avut loc în data de 23 noiembrie 2016 la Teatrul Nottara București. Piesa de teatru Păcălici a mai fost prezentată și pe scena Festivalului PLAI organizat la Muzeul Satului Bănățean.

În anul 2016, echipa de fotbal a deţinuţilor a participat la șase competiţii sportive, la care a

obţinut rezultate foarte bune – Locul I la competiţia de fotbal Școala Altfel organizată la Liceul cu Program Sportiv Banatul; Locul al II-lea la ediţia a X-a a Competiţiei sportive de fotbal pentru deţinuţi – Cupa de Vest organizată de Penitenciarul Deva; - Locul al II-lea la turneul Cupa Memorialul Revoluţiei – ediţia a IX-a organizată de Asociaţia Memorialul Revoluţiei din Timişoara la Sala Olimpia – competiție extrem de importantă la care au participat 12 echipe din comunitate; de asemenea, echipa de fotbal a penitenciarului a participat la evenimentul caritabil Fotbal în …..Piața Libertății – alături de alte 8 echipe din comunitatea locală. Proiectul social „Ia-l în echipa ta!” este, de fapt, un campionat de fotbal de stradă organizat în parteneriat de Penitenciarul Timișoara, Asociația de Fotbal de Stradă Metanoia și colaboratori externi, care și-au unit forțele în sprijinul tinerilor cu probleme sociale; - Locul al III-lea la competiţia sportivă Și Eu Sunt Campion – acţiune organizată de Fundaţia Clubului Sportiv de Fotbal de Stradă Metanoia la Decathlon Timișoara;

146 deținuți au fost prezenți la Stadionul Dan Păltinișanu pentru a urmări meciul de

fotbal dintre ASU Politehnica Timișoara și FC Hunedoara – eveniment de amploare organizat în vederea recompensării cu prilejul Sfintelor Sărbători de Paști a deținuților care desfășoară activități lucrative în exteriorul penitenciarului.

101 deținuți au participat alături de familiile lor la Teatrul Național Timișoara la Spectacolul folcloric „Las că-i bine!” organizat în data de 21 iunie 2016. Evenimentul cultural a fost demarat de Penitenciarul Timișoara, Centrul Educativ Buziaș, Serviciul de Probațiune Timiș, în


Pagina 11 din 57

colaborare cu Cercul de Canto Popular din cadrul Palatului Copiilor din Timișoara vizând reintegrarea în comunitate a minorilor și tinerilor care au comis infracțiuni, aflați în executarea unor sancțiuni neprivative de libertate, sub supravegherea Serviciului de Probațiune Timiș sau internați în Centrul Educativ Buziaș și a copiilor proveniți din familii în cadrul cărora unul dintre părinți se află în detenție, în cadrul Penitenciarului Timișoara. Copiii a doi deținuți din cadrul Penitenciarului Timișoara au fost implicați în spectacol, fiind prezenți pe scenă spre bucuria și emoția propriilor părinți. De asemenea, spectacolul a mai fost prezentat și pe scena Casei de Cultură din Buziaș, prilej cu care 25 de deținuți care desfășoară activități lucrative la Grădina Agrozootehnică Buziaș și la secția exterioară din Buziaș au participat alături de familiile lor.

“Biblioteca Vie” – eveniment organizat la Reciproc Cafe – cafenea bistrou şi băcănie situată în centrul oraşului; au participat la acțiune în calitate de „cărți vii” colaboratori ai penitenciarului care au împărtăşit din experienţa lor cititorilor; angajaţi din cadrul Serviciului Educaţie, Medical, Financiar, Siguranţa Deţinerii şi Regim Penitenciar; cinci deținuți, precum și doi foşti deţinuţi. Activitatea a avut un impact pozitiv asupra participanților și al colaboratorilor implicați.

În anul 2016 Penitenciarul Timişoara a iniţiat în parteneriat cu Inspectoratul Școlar Județean Timiș, Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională Timiș și Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Timiş, proiectul „Prevenirea consumului de droguri în rândul elevilor de liceu” care a avut ca obiectiv conștientizarea părinților, cadrelor didactice și a elevilor de liceu din județul Timiș cu privire la problematica consumului de droguri, precum și dezvoltarea abilităților pentru un stil de viață sănătos în rândul elevilor. Proiectul a fost derulat în perioada ianuarie 2016 – iunie 2016, fiind implicate în proiect un număr de 14 licee din județul Timiș, cu următoarele rezultate: 624 elevi informați cu privire la problematica consumului de droguri și la caracteristicile și valențele unui stil de viață sănătos, 123 cadre didactice informate cu privire la droguri, alcool și tutun precum și un număr de 12 părinți. În cadrul proiectului, au avut loc 12 ieșiri în comunitate la instituțiile de învățământ din proiect pentru desfășurarea sesiunilor de dezbatere dintre elevi și deținuți cu tema Drogurile și infracționalitatea – cu implicarea a 34 de deținuți foști consumatori de droguri. De asemenea, au participat la

activități în interiorul penitenciarului 13 instituții de învățământ cu 200 de elevi, activități în cadrul cărora au fost dezbătute, cu foștii consumatori – 70 deținuți participanți, aspecte referitoare la efectele consumului de droguri, factorii de risc și factorii de protecție în ceea ce privește consumul unor astfel de substanțe.

În data de 06 aprilie 2016 a avut loc la Biblioteca Centrală Universitară Eugen Todoran Timișoara prezentarea rezultatelor proiectului „Dependent de libertate”, ca model de bună practică în domeniul prevenirii consumului de droguri, proiect centrat pe evidențierea experienței personale a celor care au adoptat comportamentul de consum de droguri – deținuți foști consumatori de droguri. Proiectul a fost inițiat de Penitenciarul Timişoara în parteneriat cu Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Timiş. La eveniment au participat reprezentanții autorităților județene și locale, elevi, psihologi școlari, profesori, foști deținuți și 14 deținuți.

Programul „O zi cu tata” a continuat să fie derulat şi în anul 2016 în cadrul căruia, au avut loc nouă ieșiri în comunitate în care deținuții împreună cu copiii lor, au desfășurat activități lucrative, creative, artistice, activități ce au contribuit la dezvoltarea personală a acestora și consolidarea relațiilor de familie. Ineditul programului constă în combinarea activităţilor teoretice cu cele practice, astfel încât, după patru întâlniri teoretice în incinta penitenciarului, este planificată o întâlnire practică, în comunitate sau în penitenciar, la care să participe şi copiii persoanelor private de libertate participante la program.


Pagina 12 din 57

ACTIVITĂŢI DE IMPACT DERULATE ÎN INTERIORUL PENITENCIARULUI ÎN COLABOARE CU REPREZENTANŢII COMUNITĂŢII

Susţinerea unui concert de muzică excepțional intitulat „Muzica te vindecă” de către celebrul interpret, compozitor şi dirijor Nicolae Voiculeţ, care a fost însoţit în demersul său artistic de către grupul de copii şi adolescenţi de la cercul de canto popular din cadrul Palatului Copiilor din Timişoara, alături de minori şi tineri internaţi în Centrul Educativ Buziaş, de copii ai persoanelor condamnate, deţinute în Penitenciarul Timişoara, coordonaţi de către profesorul Remus Grosu şi în colaborare cu interpretul Petrică Moise, o voce cunoscută şi iubită a Banatului – la activitate au fost prezenţi 250 deţinuţi alături de familiile lor dar și 100 de colaboratori ai penitenciarului; evenimentul a avut o triplă semnificaţie: celebrarea ocrotitorilor penitenciarelor, Sfinţii Apostoli Petru şi Pavel, sensibilizarea privind problematica reintegrării sociale prin promovarea activităţilor desfăşurate în penitenciar în cadrul comunităţii locale şi întărirea relaţiilor cu familia. Proiectul „Şcoala altfel: Să ştii mai multe, să fii mai bun!“ în cadrul căruia, un număr de 218 elevi însoțiți de profesori de la Colegiul Tehnic Ion Mincu, Colegiul Tehnic Henri Coandă, Colegiul de Silvicultură și Agricultură Casa Verde, Liceul Teoretic Vlad Țepeș, Colegiul Tehnic Azur, Școala Generală Săcălaz, Colegiul Național Constantin Diaconovici Loga, Colegiul Național Bănățean, Colegiul Național Ana Aslan, Colegiul Tehnic Emanuil Ungureanu au vizitat camerele de deţinere, cluburile de activităţi educative, camera muzeu, studioul Radio-TV cu circuit închis cu scopul de a conştientiza că un comportament infracţional ar putea să le răpească libertatea, dar şi pentru a-i învăţa ce trebuie să facă pentru a nu deveni victimele unor infractori. Programul „O zi în penitenciar” a fost implementat de două ori pe parcursul anului, în colaborare cu Colegiul Tehnic Emanuil Ungureanu - 7 elevi şi 12 deținuți, precum și cu Liceul Tehnologic de Transporturi Auto – 7 elevi și 4 deținuți. Programul a fost dezvoltat astfel încât să exercite o acţiune multidisciplinară ce cuprinde mai multe instituţii, în scopul de a acţiona în domeniul prevenirii primare a delincvenţei şi infracţionalităţii din rândul tinerilor.

ACTIVITĂŢI DE CONSILIERE ŞI DE INFORMARE A PERSOANELOR PRIVATE DE LIBERTATE

446 participări la activităţile de

consiliere psihologică

782 participări la activităţile de

consiliere socială

855 convorbiri individuale de

informare pe probleme educative.

15 participări la activitățile de

consiliere educațională

446

782

870

Activităţi de consiliere şi

de informare 2016

consilierepsihologică

consiliere socială

convorbiriindividuale deinformare


Pagina 13 din 57

ACTIVITĂŢI DE EVALUARE INIŢIALĂ, PERIODICĂ ŞI FINALĂ

471 evaluări iniţiale, realizate pentru

persoanele private de libertate nou depuse în penitenciar din punct de vedere educativ, psihologic şi social.

1992 evaluări periodice din punct de

vedere educativ, psihologic şi social

717 evaluări finale din punct de vedere

educativ, psihologic şi social

Valorificarea potenţialului artistic

FESTIVALULUI NAȚIONAL DE FOLCLOR PENTRU DEŢINUŢI – EDIȚIA A II-A

CONCERT EXTRAORDINAR NICOLAE VOICULEȚ

Formația de muzică formată din 3 deținuți a participat în data de 09 septembrie 2016, la Festivalul de folclor pentru deţinuţi - ediția a II-a, eveniment organizat de Administraţia Naţională a Penitenciarelor, în colaborare cu Muzeul Naţional al Satului „Dimitrie Gusti”. Cu acest prilej, au prezentat un program artistic de muzică populară.

În data de 28 iunie 2016 a fost organizat un spectacol de muzică excepțional intitulat „Muzica te vindecă” susținut de către celebrul naist NICOLAE VOICULEȚ. Concertul a fost prilejuit de Sărbătoarea Sfinților Apostoli Petru și Pavel și s-a desfășurat în curtea interioară a penitenciarului în prezența unui număr de 250 deținuți și 100 de invitați.

FESTIVALUL MULTIART DANA CENUȘĂ DESCĂTUȘARE PRIN CULTURĂ

Trupa de teatru a Penitenciarului Timișoara IMPACT formată din 6 deținuți a fost prezentă pe scena Teatrului NOTTARA din București în cadrul Festivalului Multiart cu piesa de teatru PĂCĂLICI. Piesa este o comedie, mai exact o satiră socială, o poveste contemporană dar și clasică deoarece personajele prezentate putem să le recunoaștem oriunde în lume. Modul în care este expusă problema, duce spectatorii într-o lume mixtă, a obiceiurilor populare, a tradițiilor, a basmelor și a realității. Piesa a fost scrisă și regizată de Racz Gyula Imre, deținut în cadrul Penitenciarului Timișoara.

CREAȚIE ȘI PENITENȚĂ – EDIȚIA A VIII-A

7 deținuți din cadrul penitenciarului au participat la proiectul de activitate Creație și penitență – 5 la secțiunea Poezie și 2 la secțiunea Interviu. La faza națională a concursului, penitenciarul Timișoara a obținut Locul II la secțiunea Interviu. Scopul proiectului este încurajarea afirmării deţinuţilor în domeniul creaţiei literare şi artistice, prin implicarea în activităţi valorizatoare, care să contribuie la îmbunătăţirea imaginii de sine şi la creşterea încrederii în propria persoană.

471

1992

717evaluări iniţiale

evaluări periodice

evaluări finale


Pagina 14 din 57

PROTOCOALE DE COLABORARE ÎNCHEIATE ÎN ANUL 2016

Au fost încheiate 20 de protocoale de colaborare noi, 3 acte adiționale și un două acorduri de parteneriat, în baza cărora pe parcursul anului au fost derulate activități în parteneriat din domenii diverse: activități de prevenție pe tema consumului de droguri în rândul elevilor de liceu derulate atât în interiorul cât și în exteriorul penitenciarului, activități și spectacole cultural – artistic, vizionare și participare la diverse competiții sportive, participare la servicii moral-religioase în comunitate, precum și vizite tematice la diferite obiective și instituții.

1. Colegiul Tehnic AZUR (act adițional) 2. Școala Gimnaziala Sacălaz (act adițional) 3. Teatrul Național Mihai Eminescu 4. Colegiul Național Bănățean (act adițional) 5. Universitatea de Vest, Facultatea de Drept 6. Asociatia Percept Ministries pentru Europa de Rasarit 7. Căminul pentru Persoane Vârstnice Timișoara 8. Asociația Clubul Sportiv ASU Politehnica Timișoara 9. Asociația BMAA International 10. Mitropolia Banatului, Arhiepiscopia Timișoarei 11. Filarmonica Banatul Timișoara 12. Universitatea de Vest Timișoara, Facultatea de Arte și Design 13. Acord de colaborare Inspectoratul Școlar Timiș, Centrul Județean de Resurse și Asistență

Educațională Timiș și Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Timiş 14. Consiliul Local al Municipiului Timișoara, Direcția de Evidență a Persoanelor 15. Asociația Religioasă a Adventiștilor de Ziua a Șaptea Mișcarea de Reformă 16. Fundația Timișoara 89 17. Asociația pentru Promovarea Femeii din România 18. Acord de parteneriat O zi în penitenciar Colegiul Tehnic Emanuil Ungureanu și Liceul

Tehnologic de Transporturi Auto 19. Asociația Fotbal de Stradă Social Metanoia 20. Fundația Interart Triade 21. Asociația Bastionul ArtLit Tim 22. Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Timiș 23. Universitatea de Vest Timișoara, Facultatea de Sociologie și Psihologie 24. Colegiul Tehnic Ion Mincu Timișoara


Pagina 15 din 57

INIŢIEREA ŞI IMPLEMENTAREA DE PROIECTE ŞI PROGRAME CU FINANŢARE EXTERNĂ

PROIECTUL ”INNOVATION, DEVELOPMENT AND COMMUNICATION FOR A BETTER EDUCATION IN PRISON SYSTEM” -2014-1-RO01-KA204-002936 (IDECOM)

Calitatea Penitenciarul Timişoara este de aplicant. Obiectivul general: dezvoltarea și implementarea unor metode noi educaționale de formare a angajaților din penitenciare în domeniul abilităților transversale. Finanţare: Comisia Europeană prin programul ERASMUS+ și este gestionat de ANPCDEFP România. Parteneri: Centrul pentru Promovarea Învățării Permanente, Universitatea de Vest Timişoara - Centrul Român de Studii Penitenciare, Department of Penitentiary Institutions (Republica Moldova), Innovative Prison Systems (Portugalia), Ceza Ve Tevkifevleri Genel Mudurlugu (Turcia), Universidade da Beira Interior (Portugalia) și European Organisation of Prison and Correctional Services (Olanda), Bugetul total al proiectului: 300.857euro

Activităţi derulate în anul 2016:

asigurarea managementului proiectului;

participarea la cea de-a treia întâlnire de proiect la Ankara, Turcia(27-28 ianuarie 2016);

participarea la cea de-a patra întâlnire de proiect la Lisabona, Portugalia(20-21septembrie

2016;

dezvoltarea în comun cu partenerii transnaționali a curriculelor pentru noile programe de

formare profesională a personalului cu tematicile ”Dezvoltarea spiritului inovator pentru

personalul din penitenciare”, ”Antreprenoriat pentru personalul din penitenciare” și

PENITENCIARUL

TIMIȘOARA

Aplicant

Proiectul ”Innovation, Development and

Communication for a better education in

Prison System”

Partener

Proiectul „Ecological Economics in Prison Work

Administration”

Colaborator

Proiectul DIACEN


Pagina 16 din 57

”Comunicare, TIC și competențe de muncă în echipă în penitenciar”;

dezvoltarea în comun cu partenerii și utilizarea platformei de învățare ”Learning

management system”;

finalizarea manualul ”Dezvoltarea spiritului inovator pentru personalul din penitenciare”;

participare la dezvoltarea în comun a manualelor ”Antreprenoriat pentru personalul din

penitenciare” și ”Comunicare, ICT și competențe de muncă în echipă la penitenciar” precum

și a ”Catalogului educației și acțiunilor inovatoare de formare”;

organizarea unui Workshop de validare în 27.10.2016 la Timișoara;

pilotarea cursurilor de formare profesională pentru personal ”Dezvoltarea spiritului

inovator pentru personalul din penitenciare”, ”Antreprenoriat pentru personalul din

penitenciare” și ”Comunicare, TIC și competențe de muncă în echipă în penitenciar”.

participarea a nouă angajați la Evenimentul de scurtă durată de formare profesională pe

tema inovării derulat în 17-21octombrie 2016 la Lisabona;

PROIECTUL „ECOLOGICAL ECONOMICS IN PRISON WORK ADMINISTRATION” (ECOPRIS) 2014-1-PT1-KA204-001070

Calitatea Penitenciarului Timişoara e cea de partener. Obiectivul general: Crearea unui program comun de formare la locul de muncă a

angajaților din penitenciare pentru a promova reintegrarea deținuților prin intermediul activităților economice inițiate in închisoare.

Finanţare: proiectul este cofinanţat de Comisia Europeană prin programul ERASMUS+ . Proiectul este un parteneriat strategic care vizează educația adulților. Ceilalți parteneri: Centrul pentru Promovarea Învățării Permanente (România),

Universitatea de Vest Timisoara- Centrul Român de Studii Penitenciare (România), Innovative Prison Systems (Portugalia),Ceza Ve Tevkifevleri Genel Mudurlugu (Turcia ),European Organisation of Prison and Correctional Services (Olanda) și Direção-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais-(Portugalia). Universidade da Beira Interior- (Portugalia) este aplicantul.

Bugetul total al proiectului: 342.225 euro

Activităţi derulate în anul 2016: participarea la cea de-a patra întâlnire de proiect care a avut loc în 23-24 mai 2016 la Ankara; organizarea celei de-a cincea întâlniri de proiect la Timișoara în 16-17noiembrie 2016; organizarea de activități de diseminare; dezvoltarea în comun a curriculei pentru noul program de formare profesională cu tema ”Administrarea muncii în penitenciar”; contribuirea la realizarea studiului - Prison work models critical review; aplicarea instrumentului de autoevaluare- Prison work administration assessment tool testarea platformei de învățare ”Learning management system”;


Pagina 17 din 57

PROIECTE CU FINANŢARE EUROPEANĂ DERULATE DE ALTE ONG –URI ÎN CADRUL CĂRORA PENITENCIARUL TIMIŞOARA ESTE COLABORATOR

PROIECTUL ” THE DIALOGUE CENTRE - TAKING FURTHER PRISONERS’ EDUCATION PROJECTS IN USING DIALOGUE AS PREPARING FOR RELEASE” 2016-1-RO01-KA204-024564-DIACEN”

Proiectul “The Dialogue Centre - Taking Further Prisoners’ Education Projects in Using

Dialogue as Preparing for Release” 2016-1-RO01-KA204-024564 este coordonat de Centrul pentru

Promovarea Învățării Permanente și este co-finanțat prin programul ERASMUS+ gestionat de

Agenția Natională pentru Programe Comunitare în Domeniul Educației și Formarii Profesionale.

Proiectul DIACEN propune inițierea de noi activități educative pentru pregătirea deținuților în

vederea liberării, implicând toate părțile relevante, cu scopul de a favoriza dialogul. Scopul este de a

integra mai bine deținuții în comunitate și de a reduce rata de recidivă.

Partenerii implicați în proiectul DIACEN sunt:

Centrul pentru Promovarea Invățării Permanente, România (aplicant)

ICPA International Corrections and Prisons Association, European Office, Olanda

IPS_Innovative Prison Systems (Qualify Just IT Solutions and Consulting), Portugalia

Stowazyszenie Rozwoju "Lacjum”, Polonia

Associazione Antigone Onlus, Italia Activităţi derulate în anul 2016: participarea la prima întâlnire transnațională de proiect care a avut loc în 28-19 noiembrie

2016 la Timișoara; semnarea protocolului de colaborare dintre Penitenciarul Timișoara și Centrul pentru

Promovarea Invatarii Permanente;

INIŢIEREA DE NOI PROIECTE CU FINANŢARE EXTERNĂ

În anul 2016, Penitenciarul Timișoara a inițiat proiectul ”A new chance for social inclusion of

inmates” pentru a fi finanțat prin Programul Interreg IPA de Cooperare Transfrontalieră România –

Serbia.

În cadrul acestui proiect Penitenciarul Timișoara are calitatea de partener, aplicantul este

Asociatia Centrul pentru Promovarea Invatarii Permanente iar Okružni zatvor u Pancevu

(Penitenciarul Pancevo) este partenerul transnațional. Durata de implementare a proiectului

prevăzută în aplicație este de 15 luni. Bugetul total aprobat este de 210.519,75 euro.

Obiectivul principal este creșterea șanselor de incluziune socială ale deținuților încarcerați la

penitenciarele Timișoara și Pancevo, prin dobândirea de cunoștințe și abilități privitoare la

producerea și vânzarea plantelor medicinale, fructelor și legumelor uscate. În luna decembrie 2016

a fost aprobată finanțarea acestui proiect fiind în etapa de precontractare.


Pagina 18 din 57

SIGURANŢA DEŢINERII ŞI REGIM PENITENCIAR

REALIZAREA UNUI SISTEM UNITAR DE ASIGURARE A PAZEI, SUPRAVEGHERII ŞI ACCESULUI ÎN PENITENCIAR

În anul 2016 au fost efectuate un număr de 481 percheziţii, controale specifice inopinate şi căutări

asupra persoanelor private de libertate, a bagajelor acestora precum şi în toate spaţiile în care

acestea au avut acces, fiind descoperite:

Situația obiectelor interzise descoperite în anul 2016:

Situaţia comparativă a obiectelor interzise descoperite în perioada 2012-2016

telefoane mobile - 20

cartele SIM - 15

dispozitiv stocare date - 2

dispozitive handsfree - 2

componente telefoane mobile - 6

0 50 100 150 200 250 300 350

2012

2013

2014

2015

2016 2016 - 45 obiecte interzise

2015 - 41 obiecte interzise





Pagina 19 din 57

Exploatarea în bune condiţii a posturilor de control acces şi a dispozitivelor detectoare de

metale, efectuarea unor exerciţii practice de control inopinat cu aparatul de detecţie a semnalului

GSM, exploatarea sistemului de supraveghere video, funcţionarea la parametri optimi a sistemului de

alertare (alarmare) a funcţionarilor publici prin SMS a condus la menținerea unui nivel scăzut a

obiectelor interzise introduse în penitenciar, precum și la:

- întărirea şi creşterea gradului de

siguranţă a locului de deţinere;

- creşterea capacităţii de reacţie a

personalului în vederea

soluţionării unor incidente sau

evenimente negative;

- desfăşurarea în condiţii optime a tuturor activităţilor

zilnice de către personalul din sectorul operativ, pentru

prevenirea şi eliminarea unor evenimente negative cum

ar fi: evadări, tentative de evadări, altercaţii soldate cu

decese şi vătămări corporale grave, revolte, atacuri

asupra personalului, introducerea obiectelor interzise în

penitenciar.

În anul 2016 s-a continuat implementarea Planului de măsuri pentru prevenirea introducerii

telefoanelor mobile în penitenciar, fapt care a condus la menținerea la un nivel scăzut a existenţei

acestor obiecte interzise în posesia persoanelor private de libertate.

ASIGURAREA LEGALITĂŢII DEŢINERII

844 misiuni cu 4405 persoane private de libertate pentru prezentarea la 32 instanţe de judecată şi alte organe judiciare, asigurându-se astfel, deplasarea lor la aceste instituţii, atât pe raza judeţului Timiş cât şi în judeţele Caraş Severin și Arad;

851 misiuni independente pentru asigurarea

prezentării unui număr de 1.500 persoane

private de libertate la unităţile medicale din

reţeaua Ministerului Sănătăţii, inclusiv

Laboratorul de Medicină Legală, în vederea

efectuării unor investigaţii medicale sau a

internării sub pază şi supraveghere;

24 misiuni de transfer a unui număr de 31

persoane private de libertate la alte unităţi de

penitenciar, cu mijloace auto şi escorte proprii;

S-a realizat paza şi supravegherea unui număr de

44 deţinuţi internaţi în unităţile sanitare din

reţeaua Ministerului Sănătăţii;

Au fost întocmite documentele pentru realizarea

dispozitivelor de escortare şi supraveghere la un

număr de 120 puncte de lucru în interiorul şi

exteriorul locului de deţinere realizându-se 5.268

misiuni;

Au fost organizate un număr de 66 de ieşiri în

comunitate cu un efectiv de 726 persoane private

de libertate în scopul participării acestora la

diferite concursuri, expoziţii, vizionări de

spectacole, activităţi sportive, acţiuni de

voluntariat şi pentru menţinerea relaţiilor cu

familia.


Pagina 20 din 57

INCIDENTE OPERAŢIONALE

În anul 2016 în Penitenciarul Timișoara nu au fost înregistrate incidente de tipul

evadărilor ori neprezentarea din permisiunea ieșirii din penitenciar. În schimb, la data de

27.07.2016 a avut loc părăsirea unui punct de lucru exterior din cadrul secției exterioare Buziaș

de către doi condamnați selecționați la activități lucrative fără supraveghere. Ambii deținuți au

fost capturați ulterior.

ASIGURAREA CONDIŢIILOR LEGALE DE DETENŢIE

Pe tot parcursul anului 2016 nu a fost

depăşită capacitatea de cazare raportat la

6m3/persoană privată de libertate dar a fost

depăşită cu 48% raportat la 4 m2/persoană

privată de libertate.

Nu au fost situaţii în care să nu se asigure

pat individual pentru fiecare condamnat în parte.

S-a continuat activitatea de reamenajare a

camerelor de cazare pentru persoanele private de

libertate, modernizarea curţilor de plimbare şi a

celorlalte spaţii în care acestea au acces pe timpul

executării pedepsei privative de libertate.

Au fost înlocuite toate saltelele și paturile

din penitenciar.

S-a urmărit ca persoanele private de

libertate individualizate în regim deschis și

semideschis să participe zilnic, pe durata a 8

ore, la activități de plimbare și menținere a

tonusului fizic, în afara camerelor în care sunt

cazate.

Se asigură zilnic posibilitatea îmbăierii

pentru toţi deţinuţii. Fiecare cameră este

prevăzută cu spaţii pentru duşuri şi grup

sanitar propriu.

Pentru persoanele din secțiile E.1,E.2,

E.3, E.4, E.5, E.6, E.8, E.10, Gaz unitate, Buziaș

secție și Buziaș Tancodrom au fost amenajate

spații dotate cu agregate frigorifice, mașini de

spălat, aparate pentru călcat, plite electrice,

cuptoare cu microunde și cafetiere.

MENŢINEREA LEGĂTURII CU FAMILIA ORI CU MEDIUL DE SUPORT

ACORDAREA DREPTULUI LA VIZITĂ, PACHET ŞI CUMPĂRĂTURI

În prezent, spaţiile destinate acordării vizitelor şi pachetelor sunt subdimensionate, fapt ce nu poate asigura un circuit corespunzător atât pentru deţinuţi, cât şi pentru persoanele vizitatoare. Din cauza gradului avansat de uzură al clădirii, a spaţiilor, dotărilor şi resurselor financiare insuficiente, nu sunt îndeplinite condiţii adecvate de siguranţă şi confort pentru acordarea vizitelor şi a pachetelor. În anul 2016 au continuat lucrările de construcţie a noului sector pentru pachete, vizită şi corespondenţă.


Pagina 21 din 57

Aplicarea Deciziei ANP nr. 470/2016 privind acordarea dreptului la pachet şi vizită pentru

persoanele private de libertate în baza unei programări prealabile a condus la fluidizarea accesului

în spaţiile destinate acordării vizitelor şi pachetelor, diminuarea timpului de aşteptare a

vizitatorilor, respectarea criteriilor de separaţiune, durata efectivă a vizitelor fiind de 90 de minute.

Au fost acordate:

14.603 vizite 7.439 pachete 8.221 corespondenţe

La cele două puncte

comerciale care funcţionează în interiorul locului de deţinere persoanele private de libertate au efectuat un număr de 96.116 cumpărături.

S-au efectuat un număr de 2.460 audieri în interiorul penitenciarului, din care: - avocați – 1755 audieri; - poliție – 643 audieri; - notari – 55 audieri; - alți oficiali – 7 audieri.

Situaţia vizitelor intime acordate persoanelor private de libertate în perioada 2012-2016

2 ore/3 ore 48 ore Total

2012 262 8 270

2013 336 21 357

2014 287 14 301

2015 399 24 423

2016 391 6 397

0 50000 100000

vizite

pachete

corespondență

cumpărături

2016

2015

2014

2013

0

100

200

300

400

500

2012 2013 2014 2015 2016

2016 - 397 vizite intime






Pagina 22 din 57

EFECTUAREA CONVORBIRILOR TELEFONICE

Persoanele private de libertate au efectuat un număr de 610.785 convorbiri telefonice, în

limita a 60 de minute/maxim 10 apeluri/zilnic.

EFECTUAREA COMUNICĂRILOR ON-LINE

Pentru creșterea șanselor de îmbunătățire a relațiilor cu mediul de suport al deținuților cu

grad ridicat de vulnerabilizare sau cu nevoi speciale s-a procedat la asigurarea dreptului la

comunicări on-line cu alte persoane private de libertate din unitățile subordonate Administrației

Naționale a Penitenciarelor ori cu copiii acestora instituționalizați în unitățile subordonate Direcției

Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului sau cu membrii familiilor acestora. În acest sens,

au fost acordate un număr de 195 convorbiri on-line.

COMUNICAREA INFORMAŢIILOR DE INTERES GENERAL

În sectorul de deţinere sunt instalate 3 dispozitive de tip infochioşc la care au acces zilnic

toate persoanele custodiate. Prin intermediul acestor dispozitive se pot accesa date şi informaţii

legate de stadiul proceselor penale, recompensele acordate, sancţiunile aplicate, numărul de credite

câștigate pentru participarea la activități, regimul de executare a pedepsei, data liberării

condiţionate, zilele câştigate prin muncă, sumele de bani pe care le au la dispoziţie în contul

personal, precum şi unele acte normative care reglementează executarea pedepselor privative de

libertate.

SOLUŢIONAREA CERERILOR PERSOANELOR PRIVATE DE LIBERTATE

Au fost înregistrate şi soluţionate un număr de 19.709 cereri adresate conducerii

unităţii, judecătorului de supraveghere, cât şi celorlalte sectoare de activitate: Organizarea muncii,

Evidenţa deţinuţilor, Reintegrare socială, Financiar, Logistică.

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 18000 20000

2012

2013

2014

2015

2016

Dinamica cererilor în perioada 2012-2016

2016 - 19.709 cereri 2015 - 16.155 cereri 2014 - 15.099

2013 - 15.163 cereri 2012 - 19256 cereri


Pagina 23 din 57

RESPECTAREA REGULILOR ÎN PENITENCIAR

SANCŢIUNI DISCIPLINARE ŞI RECOMPENSE

Prin continuarea implementării sistemului de creditare, persoanele private de libertate au fost responsabilizate și stimulate să participe la programele şi activităţile derulate în perioada detenției. Participarea unui număr ridicat de deținuți la activități lucrative, programe educative și moral-religioase a determinat consolidarea unui echilibru între sistemul sancționator determinat de încălcarea regulilor în penitenciar și sistemul de recompense rezultat în urma unor conduite constant pozitive. Administraţia penitenciarului nu a ezitat să sesizeze organele judiciare de fiecare dată, atunci când a constatat că unele abateri disciplinare întrunesc elementele constitutive ale răspunderii penale.

În acest sens, au fost înaintate sesizări la organele de cercetare şi urmărire penală, după cum urmează:

9 sesizări pentru loviri şi agresiuni fizice între persoanele private de libertate; 26 sesizări pentru introducerea de bunuri interzise în penitenciar; 1 sesizare pentru distrugere; 2 sesizare pentru părăsirea unui punct de lucru exterior.

Sancţiuni disciplinare aplicate în perioada 2012 – 2016

2012 2013 2014 2015 2016

avertisment 60 65 29 42 36 suspendarea dreptului de a participa la activităţi culturale, artistice şi sportive, pe o perioadă de cel mult o lună

66 58 38 30 25

suspendarea dreptului de a presta o muncă, pe o perioadă de cel mult o lună

4 5 10 10 5

suspendarea dreptului de a primi şi cumpăra bunuri

235 119 108 101 74

suspendarea dreptului de a primi vizite 102 103 69 39 62 izolarea pentru maximum 10 zile 45 39 19 9 8 TOTAL SANCŢIUNI 512 389 273 231 210

0 100 200 300 400 500 600

2012

2013

2014

2015

2016 2016 - 210 sancțiuni

2015 - 231 sancțiuni





Pagina 24 din 57

Recompense acordate în anul 2016:

3.184 recompense cu suplimentarea dreptului la pachet şi/sau vizită;

63 recompense cu ridicarea unei măsuri disciplinare aplicate anterior;

39 recompense cu suplimentarea dreptului la vizita intima;

554 recompense cu permisiunea de ieşire din penitenciar pe o perioadă cuprinsă între 24 de ore şi 5 zile.

Situaţia permisiunilor de ieşire din penitenciar în perioada 2012 – 2016:

24 ore 3 zile 5 zile

Total

învoiri

2012 108 34 12 154

2013 169 72 33 274

2014 257 93 69 419

2015 186 86 70 342

2016 359 110 85 554

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

pachet şivizită

rmd învoiri 24ore-5 zie

vizitaintima

0 50 100 150 200 250 300 350 400

2012

2013

2014

2015

2016

5 zile

3 zile

24 ore


Pagina 25 din 57

APLICAREA PREVEDERILOR LEGALE ÎN GESTIONAREA INCIDENTELOR

CUNOAŞTEREA ŞI APLICAREA PREVEDERILOR MANUALULUI PRIVIND GESTIONAREA INCIDENTELOR ŞI MANUALULUI PRIVIND STRUCTURILE ASOCIATE PENTRU MĂSURI DE

SECURITATE SPECIALĂ, CONSTRÂNGERE ŞI CONTROL

În perioada 07.03.2016-18.03.2016 1 ofițer din sectorul operativ și 1 agent din structurile asociate pentru măsuri de securitate specială, constrângere și control au participat la modulul IV de pregătire profesională pentru gestionarea și soluționarea incidentelor operaționale; instruirea s-a desfășurat în mod centralizat la Penitenciarul Arad. În perioada 15.05.2016-20.05.2016 1 ofițer și 10 agenți din structurile asociate pentru măsuri de securitate specială, constrângere și control au participat la Expoziția și Conferința Internațională dedicată Industriei Aeronautice, Apărării, Securității Naționale, Cyber Security și Securității private (Black Sea Defense & Aerospace 2016). În perioda iulie-august 2016 au participat 6 membri SASS pentru descurajarea unor acţiuni ostile, precum şi pentru intervenţia specializată în solutionarea incidente operaţionale şi critice (revolte) la Penitenciarele Botoșani și Iași. au fost desfăşurate cursuri de perfecţionare pentru unitățile canine folosite pentru descoperirea substanţelor stupefiante și a telefoanelor mobile; au fost organizate un număr de 407 misiuni în care au fost implicate unitățile canine; dintre acestea, la celelalte unităţi din zona de vest s-au executat un număr de 90 misiuni la care a participat unitatea canină: 42 misiuni la Penitenciarul Arad, 23 misiuni la Penitenciarul Deva, 23 misiuni la Centrul de Reeducare Buziaş şi 2 misiuni în colaborare cu BCCO Timişoara;

au fost efectuate un număr de 4 misiuni în alte unități subordonate Administrației Naționale a Penitenciarelor cu aparatul de detectare a semnalului GSM pentru descoperirea și confiscarea telefoanelor mobile aflate în posesia persoanelor private de libertate; pentru realizarea mai eficientă a misiunilor de intervenţie, au fost efectuate actualizări la dispozitivele electronice care conţin informaţii referitoare la cartografierea zonelor aferente tuturor instanţelor de judecată; a fost actualizat Planul de prevenire şi reacţie al Penitenciarului Timişoara la incidentele ce se pot produce la sediile instanţelor de judecată, organe de urmările penală, policlinici, spitale şi alte locuri unde se desfăşoară misiuni exterioare; s-a realizat planificarea în 5 formaţiuni de intervenţie a membrilor SASS, asigurându-se astfel prezenţa permanentă în unitate a personalului specializat pentru soluţionarea incidentelor operaţionale şi critice; au fost întocmite planuri trimestriale de activitate a unităţii canine de depistare a substanţelor stupefiante şi a telefoanelor mobile la nivel regional.

în luna decembrie, personalul unității a participat la ceremonialul activităților organizate cu ocazia Zilei Naţionale a României; au fost întocmite planuri de cooperare cu diferite instituţii publice pentru activităţile desfăşurate în exteriorul penitenciarului; s-a realizat planificarea judicioasă în serviciu a personalului din sectorul operativ, acordându-se timp liber corespunzător şi realizându-se astfel reducerea semnificativă a orelor lucrate suplimentar comparativ cu anii anteriori.


Pagina 26 din 57

EVIDENŢA PERSOANELOR PRIVATE DE LIBERTATE

Dinamica efectivelor în perioada 2012-2016

Au fost întocmite formele de încarcerare pentru:

470 persoane private de libertate nou-depuse;

17 persoane private de libertate reprimite din cercetări

978 persoane private de libertate pregătite pentru liberare

15 persoane private de libertate predate pentru cercetări

Nu au fost persoane private de libertate aflate în întreruperea executării pedepsei

La un efectiv mediu de 936 condamnaţi s-a îndeplinit procedura de citare pentru 8.972 persoane private de libertate, iar în faţa instanţelor de judecată deservite de Penitenciarul Timişoara au fost prezentate un număr de 4.405.

LIBERAREA CONDIŢIONATĂ

Situaţia comparativă privind soluţia comisiei de propuneri pentru liberare condiţionată în perioada 2012-2016

2012 2013 2014 2015 2016

stabilire noi termene 326 393 426 483 426 propuşi pentru liberare 407 425 497 599 552

0

500

1000

1500

2016- 936 deținuți

2015- 956 deținuți

2014-1072 deţinuţi



0 100 200 300 400 500 600

2012

2013

2014

2015

2016

propuși pentru liberare

stabilire noi termene


Pagina 27 din 57

TRANSFERUL PERSOANELOR PRIVATE DE LIBERTATE

898 persoane private de libertate au fost transferate la alte unităţi penitenciare din care:

193 pentru diverse afaceri judiciare

548 pentru executarea pedepsei

157 pentru spitalizare sau expertiză medicală

Situaţia deţinuţilor transferaţi

în perioada 2012-2016

2012 2013 2014 2015 2016

1536 1139 985 743 898

ORGANIZAREA MUNCII

CONTRACTELE ÎNCHEIATE PENTRU FOLOSIREA LA MUNCĂ

OBIECT DE ACTIVITATE: desfăşurarea unor activităţi lucrative specifice în

construcţii, agricultură, defrişări, amenajări drumuri şi străzi, amenajări parcuri şi

zone verzi, săpături, împăduriri, prelucrări mecanice, industria auto, callcenter etc.

S-au încheiat: 23 contracte de voluntariat, cu persoane

juridice de drept public sau persoane juridice

de drept privat, fără scop patrimonial, fiind

implicaţi un număr de 470 persoane private

de libertate

50 de contracte cu beneficiarii forţei de muncă

speciale, persoane juridice, şi un număr de 7

contracte, persoane fizice

Tarife orare: între 7,60 lei / oră şi 10,28 lei / oră, respectiv 60.00 lei / zi / persoană privată de

libertate şi 82,24 lei / zi / persoană privată de libertate şi program de noapte la un tarif între

11,25 lei / oră și 12,00 lei / oră, respectiv 78,75 / noapte / persoană privată de libertate și

84,00 lei / noapte / persoană privată de libertate

Colaboratori tradiţionali: Primăria Municipiului Timişoara, S.C. A.E.M. S.A.,

Consiliul Judeţean Timiş – Direcţia de Prestări Servicii, Liceul Teoretic “Nikolaus

Lenau”, S.C. RILUG S.R.L., Universitatea “Politehnica” Timişoara, Primaria

Comunei Ghiroda, S.C Victor Servicii Industriale S.R.L etc.


Pagina 28 din 57

REPARTIZAREA LA ACTIVITĂŢI PRODUCTIVE SI IN INTERESUL LOCULUI DE DEŢINERE

Dintr-un efectiv mediu existent în unitate, pe anul 2016,

de 849 persoane private de libertate apte de munca, un

efectiv mediu zilnic de 525 persoane private de libertate

au fost folosite la muncă, din care:

- muncă cu plată= 320 (efectiv mediu zilnic)

- în interesul locului de deţinere=197 (efectiv mediu zilnic)

- în caz de voluntariat= 8 (efectiv mediu zilnic)

Un număr mediu zilnic de 94

persoane private de liberate au

fost folosiţi la activităţi productive

remunerate, fără a fi

supravegheate, la 32 beneficiari

persoane juridice.

Situaţia folosirii la muncă în perioada 2012-2016

2012 2013 2014 2015 2016

efectiv mediu muncă prestări

servicii

222 188 314 344 320

efectiv mediu muncă in interesul

locului de deţinere

176 190 205 192 197

total 398 378 519 536 517

Alţi indicatori ai folosirii la muncă:

- indice de folosire la muncă = 62 % din efectivul apt de muncă; - fond salariu realizat din prestări servicii = 5,38 milioane LEI; - salariu mediu brut/deţinut = 1.584 LEI; - venit (salariu) mediu net/deţinut = 544 LEI; - fond de venituri planificat în anul 2016 (cu TVA) = 5,83 milioane LEI; - indice de realizare a fondului de venituri: = 110 %; - fond venituri realizat (cu TVA) = 6,46 milioane LEI; - venit mediu brut/deţinut = 1.620 LEI; - indice de realizare a normelor de producţie = 111 %.

0 200 400 600

2012

2013

2014

2015

2016

muncă - prestări servicii

muncă in interesul locului dedeţinere


Pagina 29 din 57

DINAMICA VENITURILOR REALIZATE DIN PRESTĂRI SERVICII ÎN PERIOADA 2012-2016

2012 2013 2014 2015 2016

venit planificat-

milioane lei 3,60 3,73 5,18 5,92 5.83

venit realizat-

milioane lei 3,80 3,07 5,44 6,53 6.46

Menţinerea unui loc fruntaş în rândul unităţilor penitenciare în ceea ce priveşte folosirea la muncă a deţinuţilor şi realizarea de venituri suplimentare a putut fi realizată, în principal, datorită conjugării eforturilor tuturor factorilor cu responsabilităţi din unitatea noastră, prin aplicarea unor măsuri de creştere a numărului de condamnaţi folosiţi la muncă şi descoperirea de noi metode de eficientizare a activităţilor productive, întreprinzându-se diferite demersuri, cum ar fi:

-lansarea unor forme de publicitate în mass-media privind sau prin viu grai, cu lucrările ce pot fi executate de către unitatea noastră cu ajutorul persoanelor private de libertate în diferite ramuri ale economiei (industrie, construcţii, infrastructură, agricultură etc.);

-determinarea agenţilor economici cu care se încheie contracte de prestări servicii pentru acordarea unei salarizări a muncii pentru condamnaţi la un nivel apropiat cu cel aplicat propriilor angajaţi

-înaintarea unor oferte de prestări servicii, ce pot fi executate cu condamnaţii, tuturor agenţilor economici din Timişoara şi din zona judeţului Timiş care au potenţă financiară, precum şi instituţiilor administraţiei publice locale (Consiliul Judeţean Timiş, primării, regii autonome, etc.);

-folosirea la activităţi productive a unui număr cât mai mare posibil de condamnaţi selecţionaţi să ajute la întărirea dispozitivului de pază la punctele de lucru sau perimetrul locului de deţinere şi a celor selecţionaţi să presteze muncă, fără să fie supravegheaţi,.

0

1

2

3

4

5

6

7

venit planificat venit realizat

2012

2013

2014

2015

2016


Pagina 30 din 57

ECONOMICO-ADMINISTRATIV

STRUCTURA BUGETULUI DE CHELTUIELI

În anul 2016 Penitenciarul Timișoara a încasat venituri în sumă totală de 34.291.798,85 lei structurate astfel:

Gradul de realizare a bugetului de venituri pe anul 2016 . În anul 2016 au fost încasate venituri din surse proprii cu 15,62% mai mult decât sumele

prevăzute în bugetul alocat anului 2016 C

Cod Denumire indicator Buget Incasări Grad de realizare

TOTAL VENITURI 33,466,466.00 3

4,291,798.85 102.47%

VENITURI PROPRII 6,499,000.00 7

,514,258.85 115.62%

30.10.05.30

Alte venituri din concesiuni și inchirieri 157,000.00

149,465.81 95.20%

30.10.08 Venituri din prestări servicii 5,836,500.00

6,804,778.42 116.59%

33.10.16

Venituri din valorificarea produselor obținute din activitatea proprie 104,000.00

106,208.02 102.12%

36.10.50 Alte venituri 401,500.00

453,806.60 113.03%

SUBVENȚII 26,967,466.00 2

6,777,540.00 99.30%


Pagina 31 din 57

În ultimii ani veniturile totale proprii au avut o evoulție ascendentă, îniregistrând în anul 2015 față de 2014 o creștere de 18,45% , iar în anul 2016 față de 2015 au înregistrat o creștere de 22,70%

Din veniturile proprii încasate au fost acoperite cheltuieli cu bunuri și servicii , cheltuieli de

capital și cheltuieli cu ajutoare sociale în natură astfel:

- Cheltuieli cu bunuri și servicii 5.137.866 lei reprezentând 55,75% din totalul cheltuielilor cu bunuri și servicii;

- Cheltuieli de capital 931.087 lei reprezentând 58,70% din totalul cheltuielilor de capital; - Ajutoare sociale în natură 5.700 lei reprezentând 78,42 % din totalul cheltuielilor cu

asistența socială.


Pagina 32 din 57

STRUCTURA BUGETULUI DE CHELTUIELI

În anul 2016 bugetul total de cheltuieli a fost în sumă totală de 33.466.466 lei structurat astfel :

Gradul de realizare a bugetului de cheltuieli pe anul 2016

0.00

5,000,000.00

10,000,000.00

15,000,000.00

20,000,000.00

25,000,000.00

TITLU ICHELTUIELI

DEPERSONAL

TITLU IIBUNURI SISERVICII

CHELTUIELIDE CAPITAL

TITLU IXASISTENTA

SOCIALA

TITLU VITRANSFERURI INTREUNITATI

ALEADMINISTR

ATIEIPUBLICE

TITLU VIIIPROIECTE

CUFINANTARE

DINFONDURIEXTERNE

NERAMBURSABILE

Valoare 20,681,500.0 9,477,500.00 1,807,000.00 13,169.00 1,453,297.00 34,000.00

61,80%

28,32%

5,4%0,04%

4,35%1%

Structura bugetului de cheltuieli

Denumire indicator Buget aprobat Execuție

trezorerie Grad

execuție

TOTAL BUGET 33,466,466.00 32,882,499.72 98.26%

TITLU I CHELTUIELI DE PERSONAL 20,681,500.00 20,611,438.65 99.66%

TITLU II BUNURI ȘI SERVICII 9,477,500.00 9,215,366.45 97.23%

TITLU VI TRANSFERURI ÎNTRE UNITĂȚI ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE 1,453,297.00 1,443,715.00 99.34%

TITLU VIII PROIECTE CU FINANȚARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE 34,000.00 15,437.00 45.40%

CHELTUIELI DE CAPITAL 1,807,000.00 1,586,150.12 87.78%

TITLU IX ASISTENȚĂ SOCIALĂ 13,169.00 10,392.50 78.92%


Pagina 33 din 57

Urmare a centralizării datelor privind consumurile la utilități au rezultat următoarele :

1. consumul de apă din 2015 față de 2014 se constată o diminuare cu 4,4% , iar în anul 2016

față de 2015 se constată o diminuare cu 13,83 %

2. consumul de energie electrica din 2015 față de 2014 se constată o creștere cu 19,50 % , iar

în anul 2016 față de 2015 se constată o creștere cu 1,45%

Pentru diminuarea consumului de energie electrică s-au luat următoarele măsuri: prin

efectuarea unei analize a tuturor consumatorilor de energie a reieșit faptul că un consum mare de

energie electrică este generat de iluminatul perimetral , drept pentru care s-a recalculat nivelul de

iluminare al acestor corpuri, în vederea înlocuirii acestora cu altele mai performante și care ar

reduce substanțial consumul de energie electrică.

ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sept. oct. noi. dec.

Consum 2014 10,799 8,088 10,184 10,349 11,294 10,973 11,933 12,468 9,834 9,584 9,196 7,792

Consum 2015 9,554 8,230 8,801 8,813 9,276 10,936 12,662 11,949 10,039 9,929 8,038 8,927

Consum 2016 7,668 9,309 7,741 7,807 8,497 11,207 9,141 8,503 8,979 6,272 9,674 6,158

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

Dinamica consumului de apa in perioada 2014-2016

Consum 2014 Consum 2015 Consum 2016


Consum 2014 82424 69698 70253 69028 59626 50031 54418 53997 54509 72623 61478 78501

Consum 2015 85,889 87,155 77,780 76,267 63,419 59,009 62,670 69,917 71,120 88,475 87,124 99,740

Consum 2016 98,018 93,988 86,024 61,946 73,290 63,140 60,657 59,850 62,270 81,290 91,120 110,408

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

Dinamica consumului de energie electrica 2014-2016



Pagina 34 din 57

În acest sens au fost achiziționate lămpi tip led pentru înlocuirea corpurilor de iluminat

aferente atât perimetrului unității, cât și secțiilor exterioare, acestea având o durată mare de viață și

o garanție acordată de furnizor de 50 mii ore de funcționare.

3. consumul de gaze naturale din 2015 față de 2014 se constată o crestere cu 15.20 % , iar în

anul 2016 față de 2015 se constată o creștere cu 1,28%

ACTIVITATEA AGROZOOTEHNICĂ

Penitenciarul Timișoara deține teren agricol în suprafață totală de 201.29 ha din care :

- 86,2 ha pășune;

- 43,83 ha arendat;

- 1,89 ha teren neproductiv (platforma gunoi);

- 69,37 ha cultivat (2,36 ha legume și 67,01 ha furaje).

Gradul de realizare a planului de producție pentru sectorul vegetal este în procent de 86,25%

față de cel planificat.

CULTURA PLANIFICAT REALIZAT PROCENT REALIZARE

RĂDĂCINOASE 10,200 4,966 48.69%

VARZĂ VARĂ 24,000 16,820 70.08%

TOMATE 2,000 2,075 103.75%

ALTE LEGUME 14,560 17,688 121.48%

DOVLEAC FURAJER 28,600 10,100 35.31%

MASĂ VERDE 500,000 500,000 100.00%

FÂNURI 180,400 107,200 59.42%

PAIE 20,000 13,500 67.50%

TRITICALE 15,000 13,500 90.00%

CIUPERCI 1,800 1,176 65.33%

SOLAR 600 515 85.83%


Consum 2014 48,763 40,774 34,381 17,109 13,621 10,079 9,030 9,439 9,829 14,658 34,381 30,692

Consum 2015 51,712 55,132 31,935 21,413 10,739 9,744 9,186 9,440 9,858 17,422 41,066 46,702

Consum 2016 55,492 40,810 36,573 14,565 14,779 10,665 8,386 9,628 8,733 22,865 33,596 62,283

010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,000

Dinamica consumului de gaze 2014-2016



Pagina 35 din 57

Din suprafața cultivată 2,70 ha au fost irigate , propunându-ne ca în anul 2017 să extindem

sistemul de irigare pentru o suprafață mai mare. Pentru eficientizarea activităților agrozootehnice

au fost achiziționat în anul 2016 : un tractor cu cupă și încărcător, o presa de balotat, un scarificator,

o semănătoare și un pasteurizator.

Gradul de realizare a planului de producție pentru sectorul zootehnic

CATEGORIE UM PLANIFICAT REALIZAT PROCENT REALIZARE

SACRIFICĂRI VITĂ KG 8,900 8,556 96.13%

SACRIFICĂRI OIAE KG 10,900 13,332 122.31%

LAPTE VACĂ LITRI 48,600 60,132 123.73%

LAPTE OAIE LITRI 7,500 8,200 109.33%

MIEI CAP 400 484 121.00%

VIȚEI CAP 22 21 95.45%

La sfârșitul anului 2016 efectivul de animale este de 64 capete bovine și 900 capete ovine.

ÎMBUNĂTĂŢIREA CONDIŢIILOR DE MUNCĂ PENTRU PERSONAL

În scopul îmbunătăţirii condiţiilor de muncă pentru personal s-au efectuat următoarele

demersuri: În cadrul Pavilionului Central - sector administrativ, în birouri au fost efectuate lucrări de

reparații curente la nivel de finisaje interioare prin refacere locală a tencuielilor și zugrăvelilor, precum și montarea pardoselilor din parchet melaminat;

În cadrul Pavilionului Central- sectiile E1 și E2, în birourile supraveghetorilor, precum şi la cabinetul medical au fost efectuate lucrări de reparații curente la nivel de finisaje interioare prin refacere locală a tencuielilor și zugrăvelilor precum și reparţii locale la instalaţii ;

În cadrul Pavilionului sectiile E5 şi E6- în birourile supraveghetorilor au fost efectuate lucrări de reparații curente la nivel de finisaje interioare prin refacere locală a tencuielilor și zugrăvelilor precum și reparţii locale la instalaţii ;

În cadrul Pavilionului secțiile E8 și E9 în birourile supraveghetorilor şi șefiilor de secție au fost efectuate lucrări de reparații curente la nivel de finisaje interioare prin refacere locală a tencuielilor și zugrăvelilor precum și a pardoselilor ;

A fost amenajat un vestiar pentru femei dotat cu 30 de dulapri, bancute , oglinda , covorase; A fost amenajată o bibliotecă pentru cadre; Au fost achiziționate 20 de aparate de aer conditionat pentru birourile supraveghetorilor din

cadrul secțiilor de deținere, cabinetul medical si birourile administrative; A fost achizitionat mobilier pentru dotarea birourilor administrative constând în birouri,

dulapuri, etajere, scaune ergonomice; Pentru eficientizarea îndeplinirii misiunilor care necesitate un grad sporit de operativitate în

condiții de teren accidentat au fost achiziționate două vehicule tip ATV Pentru efectuarea misiunilor de observare și patrulare pe timp de noapte au fost

achiziționate doua camere dotate cu termoviziune; Având în vedere uzura fizică și morală a echipamentelor IT au fost achiziționate un număr de

46 de calculatoare;


Pagina 36 din 57

Dotarea fiecărui post de pază cu mobilier (scaun ergonomic) și ventilator tip coloană; Parcul auto al unității a fost înnoit prin achiziționarea unei autocamionete cu 7 locuri și benă

ÎMBUNĂTĂŢIREA CONDIŢIILOR DE DETENŢIE

În scopul îmbunătăţirii condiţiilor de detenţie a persoanelor private de libertate s-au efectuat

următoarele demersuri: Se continuă lucrările pentru obiectivul „Post-control vizite”, astfel încât noul pavilion va

putea deservi pe termen lung cerințele din punct de vedere funcțional, de rezistenţă , stabilitate, protecție la foc, izolare termică, hidrofugă și fonică, sănătatea şi confortul personalului, persoanelor private de libertate şi vizitatorilor, precum și pentru protecţia mediului . Obiectivul urmează a fi finalizat în data de 15.04.2017;

S-au efectuat lucrări la camerele de deținere, prin refacerea locală a tencuielilor și executarea lucrărilor de zugrăveli la pereți și tavane, vopsitorie pe tâmplăria existentă din lemn precum şi placarea cu gresie şi faianţă a grupurilor sanitare aferente acestor camere de deţinere , după ce în prealabil au fost remediate deficienţele întâlnite la instalaţiile sanitare şi termice;

Pentru investiţia “Puțuri de alimentare cu apă” în cadrul ședinței în C.T.E. al A.N.P. în vederea finanţării următoarei faze de proiectare (P.A.C.-P.T.h.-D.D.E.) şi obținerea autorizației de construire;

La secția exterioară Buziaș - Pavilionul D etajul 1 au fost efectuate local lucrări de reparații curente la nivel de finisaje interioare în camerelede deţinere reparații hidroizolație în grupurile sanitare și reparații instalații sanitare și termice.

Pentru îmbunătățirea condițiilor în Post acces nr. 1 a fost întocmită și aprobată de către ANP nota de fundamentare privind promovarea investiției;

În baza „Memorandumului nr.20/885/SSC/19.01.2016 cu tema Intenția CEDO de aplicare a procedurii Hotărârii pilot în cauzele privind condițiile de detenție „ și a propunerii Penitenciarului Timișoara cu privire la realizarea a 300 de locuri de cazare în regim semideschis și deschis, a fost întocmită și aprobată în cadrul Consiliului Tehnico-Economic din cadrul ANP, nota de fundamentare pentru promovarea obiectivului de intervenții la imobile de natura investițiilor “Transformare spații existente în spații de detenție – secția exterioară Buziaș”

A fost achiziționat cazarmament pentru secțiile de deținere, și anume: paturi, saltele, perne, pături și lenjerie de pat (cearceaf pat, față pernă, cearșaf tip pilotă)

Au continuat amenajările de spații colective tip chicinetă pe secțiile de deținere E3,E4,E5 şi E8 fiind dotate cu frigidere, mașini de spălat, cuptoare cu microunde, cafetiere și mobilier, urmând ca în anul 2017 să fie amenajate și în celelalte secții de deținere.

La GAZ Timișoara au fost efectuate lucrări de reparații curente la dormitoarele unde sunt cazate persoanele private de libertate, precum și la sala de mese a acestora constând în reparația finisajelor (zugrăveli, vopsitori) precum și a pardoselilor.

La secția Exterioara Buziaș a fost achiziționată o mașină de spălat profesională cu o capacitate de 35 kg , destinată persoanelor private de libertate cazate în această locație.


Pagina 37 din 57

RESURSE UMANE ŞI FORMARE PROFESIONALĂ

SITUAŢIA POSTURILOR

395 posturi prevăzute în statul de organizare

318 posturi încadrate din care: 53 ofiţeri – 68,33 % din nr. de posturi 265 agenţi – 83,33% din nr. de posturi

77 de posturi vacante

51 încadrări: 3 ofițeri mutați, la cerere, la unitatea noastră de la penitenciarele Satu Mare și Aiud; 2 ofițeri repartizați de la Academia de Poliție “Al. I. Cuza” București; 1 ofițer repartizat de la Academia Tehnică Militară - București; 1 ofițer repartizat de la Institutul Medico Militar - București; 3 ofițeri încadrați din sursă externă, 1 ofițer fiind încadrat debutant și 2 ofițeri definitivi; 1 agent de la Drobeta Turnu Severin a fost avansat într-o funcție de conducere la unitatea noastră, trecând din Corpul Agenților în Corpul Ofițerilor; 3 agenți mutați, la cerere, de la penitenciarele Pelendava Craiova, Centrul de Detenție Craiova și Botoșani; 1 agent repartizat de la Şcoala Militară de Maiştrii Militari şi Subofiţeri „Basarab I” Piteşti; 6 agenţi repartizaţi de la Şcoala Naţională de Pregătire a Agenţilor de Penitenciare Târgu Ocna; 30 agenți încadrați din sursă externă, 26 fiind agenți debutanți și 4 agenți definitivi.

50 pierderi: 2 ofiţeri şi 9 agenţi din cadrul Penitenciarului Timişoara s-au mutat, la cerere, la alte unităţi; 1 ofițer a fost avansat la Penitenciarul Arad într-o funcție de conducere; 7 ofițeri și 30 agenţi şi-au încetat raporturile de serviciu prin pensionare; 1 agent şi-a încetat raporturile de serviciu, prin demisie

51

53

261

265

83

77

50pierderi

51încadrări


Pagina 38 din 57

RECRUTĂRI:

1 candidat a fost recrutat pentru Şcoala

Naţională de Pregătire a Agenţilor de Penitenciare Târgu Ocna, din care 1 candidat a fost declarat admis

750 candidaţi au fost recrutaţi pentru

concursurile din sursă externă, din care 38 candidaţi declaraţi admis

Modificări în situaţia posturilor:

45 funcţionari publici cu statut special au fost schimbaţi din funcţie conform O.M.J. nr.2398/C/2012; Un număr de 3 ofiţeri și 3 agenţi au primit avizul favorabil de mutare de la alte unităţi penitenciare, la Penitenciarul Timişoara, conform O.M.J. nr. 2397/C/2012; 17 ofiţeri şi 52 agenţi au fost avansaţi în funcţie la aceeaşi poziţie din stat conform O.M.J. nr. 18/C/2009

STAREA ŞI PRACTICA DISCIPLINARĂ ÎN RÂNDUL PERSONALULUI

Avansări

Avansări la termen Avansări înaintea împlinirii stagiului minim în gradul profesional

5 ofiţeri 6 agenţi 30 agenţi

Semnul Onorific „În Serviciul Patriei” pentru 15, 20 şi 25 ani de activitate în calitate de ofiţer

sau agent în sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a fost acordat unui

număr de 4 ofiţeri şi 51 agenţi

Sancţiuni disciplinare Mustrarea scrisă 4 Diminuarea drepturilor salariale cu 10 % pe o perioadă de 1 lună 1

Cauzele care au dus la aplicarea acestor sancţiuni disciplinare au fost neexecutarea cu profesionalism și în temeiul stabilit a tuturor atribuțiilor de serviciu stabilite în fișa postului, precum și dispozițiile date de conducătorii ierarhici și nerespectarea interdicției de a primi direct pentru sine bunuri.

schimbări din funcţie

avansări la aceeaşi poziţie din stat


Pagina 39 din 57

ACTIVITĂŢILE DE FORMARE PROFESIONALĂ ŞI PERFECŢIONARE CONTINUĂ A PERSONALULUI UNITĂŢII

În Penitenciarul Timişoara şi-au desfăşurat stagiile de practică 36 elevi de la S.N.P.A.P. Tg. Ocna, 4 studenţi de la Academia de Poliţie “Al. I. Cuza”,

Cursuri de perfecţionare, convocări profesionale şi întâlniri de lucru

Un număr de 15 ofiţeri şi 19 agenţi din cadrul Penitenciarului Timişoara au participat, conform “Graficului anual privind pregătirea continuă a personalului sistemului administraţiei penitenciare” la diferite cursuri de specializare, cursuri de perfecţionare, întâlniri de lucru, convocări profesionale, sesiuni de instruire şi la cursuri sau alte forme de pregătire cu finanţare europeană

Pregătire autoplanificată

2 ofiţeri şi 2 agenţi îşi perfecţionează pregătirea postuniversitară (master); 2 ofiţeri şi 13 agenţi urmează cursurile unor instituţii de învăţământ superior

Şedinţe de tragere

4 şedinţe de tragere cu personalul din sectorul operativ cu pistol mitralieră model 1963, cal. 7,62 mm

2 şedinţe de tragere cu personalul din sectorul administrativ În urma desfăşurării verificărilor deprinderilor de trăgător, au fost obţinute următoarele calificative:

- 114 calificative „foarte bun; - 150 calificative „bun”;

Personalul grupei operative a Penitenciarului Timişoara a susţinut lunar câte 1 şedinţă

de tragere, de antrenament, cu pistolul semiautomat calibru 9x19 mm, marca GLOCK 17, iar în luna decembrie a executat şedinţa de tragere, de verificare, obţinând următoarele calificative:

- Ofiţeri FB 1 Agenţi FB 15

B 11

Evaluare sfârşit de an

Anul de pregătire continuă s-a încheiat prin susţinerea chestionarelor de către întreg personalul unităţii pe platforma de e-Learning a Penitenciarului Timişoara, înregistrându-se următoarele rezultate: Anul de pregătire continuă s-a încheiat prin susţinerea chestionarelor de către întreg personalul unităţii pe platforma de e-Learning a Penitenciarului Timişoara, înregistrându-se următoarele rezultate: - 247calificative „Foarte bun”; - 24 calificative „Bun”.

114

150

00

50

100

150

200

FB B S

1

15

0

10

20

0 0.5 1 1.5 2 2.5

FB B


Pagina 40 din 57

COMPETIŢII ŞI ACTIVITĂŢI DE TEAM-BUILDING

Organizaţia sindicală reprezentativă la nivelul unităţii (SNLP – Filiala Timişoara), cu sprijinul conducerii unităţii și a Asociației Internaționale a Polițiștilor – Regiunea 6 Timiș, a organizat concursuri sportive cu ocazia Sf. Petru şi Pavel ( ziua personalului din sistemul penitenciar), competiţie de fotbal la Timișoara (22 – 23.10.2016), concurs de gastronomie, organizat la Pădurea Verde – Poligonul Diana şi a susţinut echipele care au participat la concursurile de gătit desfăşurate la Băile Herculane (august 2016), la toate câştigând locul I.

De prezenţa şi implicarea unui număr neaşteptat de membrii ai personalului s-au bucurat şi cursurile gratuite de limba engleză, cursurile de dansuri populare, activităţile distractive organizate pentru copiii angajaţilor cu ocazia zilelor de 1 Iunie şi Moş Crăciun, precum şi activităţile organizate cu ocazia Zilei personalului administraţiei penitenciare şi a sfârşitului de an.

PSIHOLOGIA PERSONALULUI

În privinţa activităţii de psihologia personalului, în anul 2016 s-a urmărit realizarea următoarelor obiective:

- Evaluarea psihologică și cunoașterea psihologică a angajaților Penitenciarului Timișoara; - Asigurarea asistenței psihologice a angajaților Penitenciarului Timișoara; - Evaluarea psihologică a candidatilor pentru posturile vacante in sistemul penitenciar.

O activitate principala in anul 2016 a reprezentat-o infiintarea Punctului de lucru al Serviciului Psihologia Personalului in cadrul Penitenciarului Timisoara, care s-a concretizat în evaluare psihologică a unui număr de aproximativ 1165 de candidați înscriși la concursurile pentru posturile vacante din Timisoara, Aiud, Codlea, Satu Mare, Oradea, Miercurea Ciuc, Arad.

De asemenea, s-a realizat activitatea de evaluare psihologică periodică a unui număr de 279 persoane funcționari publici cu statut special în cadrul Penitenciarului Timișoara, 96 persoane C.E. Buziaş, 166 persoane Penitenciarul Tg-Jiu, respectiv 350 persoane Penitenciarul Arad.

Pornind de la faptul că asistenţa psihologică se acordă personalului din sistemul administraţiei penitenciare aflat în activitate ca urmare a solicitărilor persoanelor în cauză sau recomandărilor psihologilor de personal/recomandărilor medicului specialist, cu acordul persoanelor în cauză, pe parcursul anului 2016 s-a acordat asistență psihologică pentru un număr de 10 angajați ai Penitenciarului Timișoara, precum si pentru membrii ai familiilor acestora.

Cunoașterea psihologică reprezintă totalitatea demersurilor susținute de psihologul de personal, în vederea obținerii datelor cu relevanță psihologică pentru formularea de concluzii de specialitate. Astfel, s-a realizat cunoașterea psihologică a 30 de persoane, funcționari publici cu statut special în cadrul Penitenciarului Timișoara.

.


Pagina 41 din 57

ASISTENȚĂ MEDICALĂ

Asistenţa medicală generală este asigurată de 2

medici de familie angajați aflați la program: dintre

aceștia unul îndeplinește şi atribuţiile de medic-şef,

iar unul asigură (în regim de 1 zi/săptămână) și

asistența medicală pentru persoanele internate în

Centrul Educativ Buziaș. Până la data pensionării

medicului stomatolog al unității a asigurat şi asistența

de medicină dentară pentru minorii și tinerii

internați la Centrul Educativ Buziaș (în regim de 1

zi/săptămână).

În cursul anului 2016 a fost întreruptă colaborarea

cu 1 medic de familie colaborator (reziliere

contractuală la cererea acestuia), și a fost continuată

contractarea serviciilor de asistență psihiatrică cu 1

medic primar psihiatru.

În cursul anului 2016 s-au pensionat 3 cadre

medicale (în ordine cronologică: asistentul de

farmacie, medicul stomatolog și un asistent medical

generalist).

Începând din luna iulie 2016 au fost contractate

servicii de asistență medicală stomatologică pentru

deținuți cu un cabinet stomatologic. De asemenea, a

continuat acordarea asistenței medicale psihiatrice

prin contractarea unor servicii cu un medic primar

psihiatru.

În ultimul trimestru al anului 2016 unitatea

noastră a încadrat 3 asistenți medicali generaliști, 1

asistent medical de farmacie, 2 medici generaliști și

11 asistenți medicali, la care se adaugă medicii

prestatori externi (psihiatrie și stomatologie).

Consultaţii cabinet medical unitate

Boli cronice deţinuţi

2 cu insuficienţă renală cronică (în program de hemodializă cronică ambulatorie),

14 cu tumori (o creștere semnificativă față de anul precedent),

15 cu anemii (dintre care 4 cazuri cu anemii severe, de asemenea o creștere semnificativă față de anul precedent)

61 cazuri hepatite cronice virale (1 caz în tratament cu interferon)

13 bolnavi cu sifilis (depistați prin analizele de sânge obligatorii la depunerea în penitenicar),

1 caz de infecţie HIV în tratament.

103 afecţiuni cronice

respiratorii

402afecţiuni cardio-vasculare

295 boli psihice

247 afecţiuni digestive

76 diabet zaharat

(13 insulină)

13.694 consultaţii medicale

3.410 tratamente injectabile

2.050 pansamente


Pagina 42 din 57

În anul 2016 au fost eliberate un număr de 5124 prescripţii medicale nominale, majoritatea fiind medicamente compensate prescrise electronic (“reţeta electronică”) în cadrul Sistemului Informatic Unic Integrat (SIUI), dar şi medicamente achitate integral din fondurile unităţii.

Valoarea totală a medicamentelor, materialelor sanitare, dezinfectanților și consumabilelor necesare asigurării asistenței medicale a deținuților primite în urma contractului de asistență medcală primară și de medicină dentară, derulat cu CASAOPSNAJ, a fost de 21.764 lei (în scădere față de anul precedent, în principal datorită dificultății realizării procedurilor de achiziție publică). Costul total achitat din fondurile unității noastre pentru contribuția personală la rețetele compensate și/sau gratuite prescrise deținuților, precum și pentru medicamentele necompensate prescrise prin rețete simple a fost în anul 2016 de 114.867 lei (s-a înregistrat o ușoară creștere față de anul precedent, în principal datorită modificării regimului de compensare al medicamentelor apariția sublistei D,compensare 20%). Din fondurile unității s-au achiziționat, în completarea necesarului cabinetului medical, medicamente, materiale sanitare și produse pentru cabinetul de medicină dentară în valoare de 1.699 lei.

S-a asigurat transportul cu mijloacele de transport ale unităţii noastre la penitenciarele-spital în 3 situaţii, atunci când starea de sănătate (contagiozitate, gravitate sau grad de urgenţă) nu a permis transferul prin cursele regulate ale A.N.P. De asemenea, Serviciul de Ambulanţă Judeţean Timiş a asigurat transportul medical asistat pentru 3 pacienți critici la Penitenciare-Spital. Este de remarcat faptul că mijlocul de tranport sanitar al unității (autosanitară A1, recent achiziționată) a fost pus la dispoziția penitenciarelor arondate atunci când ne-a fost solicitat acest lucru.

Au fost examinaţi:

S-au efectuat:

1302 examene de specialitate pe plan

local,

1169 de investigaţii paraclinice

Număr de internări

în infirmerie 58

în penitenciarele-spital 153

în spitalele civile 70

Numărul de heteroagresiuni semnalate între persoanele private de libertate a înregistrat o creştere semnificativă: 172 de cazuri examinate pentru leziuni corporale traumatice, pentru care s-au întocmit note de informare către directorul unităţii.

La INTRARE în penitenciar 1535 deţinuţi, din care:

470 nou-depuşi

1065 transferați în unitatea noastră

La IEȘIRE din penitenciar 1769 deţinuţi, din care:

691 liberări

1078 transferați către alte unităţi


Pagina 43 din 57

Au fost întocmite şi finalizate 49 de rapoarte de

expertiză medico-legală în cursul anului 2016, pentru 2

pacienți fiind propusă întreruperea executării pedepsei

din motiv de boală. Într-un singur caz a fost propusă

suspendarea urmării penale/judecății pe motiv de boală.

Penitenciarul Timişoara este implicat în coordonarea la

nivel regional (judeţele AR, HD, BH) a efectuării

expertizelor medico-legale în vederea

amânării/întreruperii executării pedepsei sau suspendării

urmăririi penale/judecății pe motiv de boală la Institutul

de Medicină Legală Timişoara.

Au fost înregistrate 3 decese, (toate survenite în unități spitalicești locale), toate confirmate a fi de natură patologică (nonviolentă).

Au fost finalizate 5 acţiuni complete (din care 3 cu firmă specializată, 2 cu forțe proprii), 16 acțiuni parţiale de dezinsecţie (cu forțe proprii) şi 2 acţiuni de deratizare (cu firmă specializată). În plus, pentru asigurarea unei mai bune eficiențe a dezinsecțiilor s-au mai efectuat încă 2 acțiuni complete, cu firmă specializată, prin aplicarea procedeului de atomizare.

Urmare a activităților medicale desfășurate în cabinetele unității în anul 2016, au fost colectate și predate în vederea neutralizării și distrugerii specializate un număr de 21,4 kg deșeuri medicale tăietor-înțepătoare, 67,4 kg deșeuri infecțioase curente și 1,7 kg medicamente cu termen de valabilitate depășit.

Au fost întocmite dosare și s-au obținut aprobările de la CASAOPSNAJ pentru programe speciale de

tratament în cazul a 2 deținuți, precum și pentru aprobarea unor dispozitive medicale pentru un

număr de 4 deținuți.

Au fost întocmite dosare de revizuire a încadrărilor în grad de invaliditate și incapacitate temporară de muncă / pensie de boală pentru 5 deținuți (prin Comisiiile de Evaluare a Capacității de Muncă din cadrul caselor terioriale de pensii), iar în vederea prezentării la Comisiile de Evaluare Complexă pentru Persoanele Adulte cu Handicap (din cadrul DGASPC teritoriale) au fost înaintate 4 dosare, la cererea persoanelor private de libertate.

Implementarea procedurilor din Programul UIP-TB ANP de

prevenire şi control a tuberculozei în penitenciare

Programul “Hepatita C – boală vindecabilă”, implementat în penitenciare cu începere din

anul 2012, prin Direcţia Medicală din cadrul A.N.P


Pagina 44 din 57

STAREA SĂNĂTĂŢII PERSONALULUI ŞI IMPACTUL ASUPRA SECURITĂŢII ÎN MUNCĂ

A fost întocmit documentarul medical pentru

Comisia de Expertiză Medico-Militară pentru 11 cadre

ale unităţii. Un număr de 11 funcţionari publici cu statut special din unitatea noastră au fost clasaţi Apt limitat pentru serviciul în A.N.P., cu revizuire anuală, după prezentarea acestora la Comisia de Expertiză Medico-Militară (CEMM) din cadrul Spitalului Clinic Militar de Urgenţă “Dr. Victor Popescu” din Timişoara. La împlinirea a 90 de zile de absenţă de la program din motive medicale orice funcţionar public cu statut special trebuie obligatoriu expertizat din punct de vedere medico-militar. În anul 2016 am înregistrat 3 cazuri noi de angajați prezentați la CEMM.

Au fost soluţionate un număr

de 363 cereri de decontare a

unor cheltuieli reprezentând contravaloarea contribuţiei personale la acordarea asistenţei medicale, medicamentelor şi serviciilor medicale pentru funcţionari publici cu statut special din unitatea noastră, în sumă totală de 115.732 lei.

ACTIVITĂŢI DE SECURITATE ŞI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ

Au fost urmărite următoarele aspecte:

1. Îmbunătăţirea nivelului de securitate şi sănătate în

muncă.

2. Creşterea calităţii sistemului de supraveghere a

sănătăţii lucrătorilor.

2. Acţiuni întreprinse pentru

creşterea calităţii sistemului de

supraveghere a sănătăţii

1. Activităţi întreprinse (desfăşurate) pentru

îmbunătăţirea nivelului de securitate şi sănătate în

muncă:

•495 zile pentru boli osteo-musculare

•333 zile pentru diverse traumatismeaauu aau

• 49 zile pentru boli endocrine şi de metabolism

• 92 zile pentru afecţiuni respiratorii

• 300 zile pentru boli cardiovasculare

1610 zile de concediu medical pentru incapacitate temporară de muncă

• 75 zile pentru boli infecțioase

• 233 zile pentru boli digestive

• 33 zile pentru afecțiuni ORL


Pagina 45 din 57

- s-a realizat instruirea salariaţilor şi a persoanelor

private de libertate care desfăşoară activităţi lucrative în

domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă;

- s-a elaborat tematica de instruire în domeniul

securităţii şi sănătăţii în muncă;

- organizarea activităţilor privind stabilirea locurilor

de muncă cu noxe profesionale;

- identificarea neconformităţilor şi propunerea de

măsuri în scopul creşterii nivelului de securitate şi sănătate

în muncă;

- cercetarea evenimentelor conform competenţelor.

Statistica accidentelor de muncă

An F.p.s.s. Deţinuţi

2013 0 4

2014 2 3

2015 0 2

2016 1 8

Statistica – CM nr zile/an pt. incapacitate

temporară de muncă

2013 2014 2015 2016

Concediu medical pt

ITM (nr. zile)

1659 1671 1532 2111

Nr. pers. care au

beneficiat de CM 160 60

În anul 2016 :

- ne-am înregistrat cu un accident de muncă în rândul

angajaţilor Penitenciarului Timişoara;

- s-au înregistrat 8 accidente de muncă în rândul

persoanelor private de libertate, la puncte de lucru cu forţă

de muncă contractată .

lucrătorilor:

- întocmirea specificaţiilor

tehnice în vederea elaborării

caietului de sarcini pentru

servicii de medicina muncii;

- organizarea activităţilor

specifice serviciilor de medicina

muncii, ocazie cu care a fost

întocmit raportul de analiză în

ceea ce priveşte starea de

sănătate a lucrătorilor de

penitenciar, precum şi legătura

de cauzalitate dintre afecţiunile

medicale cele mai frecvente şi

factorii de risc profesionali

identificaţi.

Supravegherea stării de

sănătate a lucrătorilor a fost

asigurată în anul 2016 prin contract

de prestări-servicii, încheiat cu

Hyperclinica MedLife din Timişoara.

Conform contractelor de

prestări-servicii încheiate, toate

obligaţiile legale în materia

securităţii şi sănătăţii în muncă

sunt în sarcina beneficiarului.

Persoanele private de

libertate care au suferit accidente

de muncă s-au recuperat total.

Au fost intreprinse acțiuni pentru implementarea măsurilor dispuse prin Legea nr. 132 din 30.06.2010, privind colectarea selectivă a deşeurilor în instituţiile publice.

Cantitatea de deşeuri colectate în anul 2015-2016

An Deșeuri hârtie Deșeuri plastic

Deșeuri electrice sau electronice

Deseuri medicale

Cantitate/U.M. Cantitate/U.M. Cantitate/U.M. Cantitate/U.M. 2015 3925 1790 1743 101,7 2016 4000 1900 1800 90.1


Pagina 46 din 57

INFORMAŢII CLASIFICATE

Scopul principal al Compartimentului Informaţii Clasificate îl reprezintă protecţia

informaţiilor clasificate, iar măsurile ce decurg sunt destinate:

- să prevină accesul neautorizat la informaţiile clasificate;să identifice împrejurările, precum

şi persoanele care, prin acţiunile lor, pot pune în pericol securitatea informaţiilor clasificate;

- să garanteze că informaţiile clasificate sunt distribuite exclusiv persoanelor îndreptăţite,

potrivit legii, să le cunoască;să asigure protecţia fizică a informaţiilor, precum şi a personalului

necesar protecţiei informaţiilor clasificate.

Obiective îndeplinite în 2016

Întocmirea unui nou program de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate ca

urmare a modificării nivelului de clasificare; avizarea pozitivă de către Autoritatea

Desemnată de Securitate a programului de prevenire a scurgerii de informaţii

clasificate;

Întocmirea listei cu obiectivele, sectoarele şi locurile care prezintă importanță

prezintă importanță deosebită pentru protecția informațiilor clasificate ca urmare

dării în folosință a unui corp nou de clădire;întocmirea listei cu funcțiile care necesită

acces la informații clasificate secrete de stat și a tabelului nominal cu personalul

unității care pentru îndeplinirea atribuțiilor de serviciu necesită acces la informații

clasificate secrete de stat;

Organizarea unor activităţi de pregătire specifică a personalului nou încadrat care are

acces la informaţii clasificate și a personalului care are acces la informații clasificate;

Întocmirea de norme interne privind aplicarea măsurilor de protecţie a informaţiilor

clasificate;demararea activităţii de autorizarea sistemelor de prelucrare automată a

datelor pe care se prelucrează şi stochează informaţii clasificate.

Obiective propuse pentru 2017

Actualizarea programului de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate în funcţie

de situaţiile ce se impun;continuarea demersurilor în vederea avizării accesului

personalului la informaţii clasificate, pe niveluri de secretizare;

Organizarea unor activităţi de pregătire specifică a personalului care are acces la

informaţii clasificate;verificarea personalului care gestionează documente clasificate

în vederea protecţiei informaţiilor clasificate;

Întocmirea normelor interne privind informații clasificate.

În cursul anului 2016 au fost emise autorizaţii de acces la documente cu caracter secret de

serviciu 52, iar la secret de stat 17. , retrase 36 autorizaţii de acces la documente cu caracter secret

de serviciu ca urmare a încetării raporturilor de serviciu (pensionare/demisie/mutare) sau ca

urmare a expirării valabilităţii şi 15 autorizaţii de acces la documente cu caracter secret de stat.

A fost întocmit un nou Program de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate; o nouă listă

cu obiectivele, sectoarele şi locurile care prezintă importanță deosebită pentru protecția

informațiilor clasificate ; actualizate lista cu funcțiile care necesită acces la informații clasificate

secrete de stat și tabelul nominal cu personalul unității care pentru îndeplinirea atribuțiilor de

serviciu necesită acces la informații clasificate secrete de stat.


Pagina 47 din 57

PREVENIREA CRIMINALITĂŢII ÎN MEDIUL PENITENCIAR

Prevenirea evenimentelor negative/periculoase pentru siguranţa locului de deţinere și identificarea canalelor clandestine de pătrundere a obiectelor/substanțelor interzise în unitate, reprezintă o prioritate.

Pe parcursul anului 2016, urmare a deciziilor asumate la nivel central, a continuat buna colaborare cu ofiţerul din cadrul Serviciului Român de Informaţii, detașat în Penitenciarul Timișoara. Această colaborare are un trend ascendent din punct de vedere profesional, conotaţiile ei fiind pozitive.

Au apărut anumite dificultăţi în desfăşurarea activităţilor specifice, generate de volumul foarte mare de muncă existent, raportat la perioadele din an în cursul cărora s-a aflat în serviciu un singur lucrător. În context, începând cu data de 01.11.2016, agentul operativ al Compartimentului a fost mutat la cerere în cadrul sectorului operativ. Deasemenea, în 2016, lucrătorii Compartimentului au participat la 2 convocări generale și una regională.

Urmare a dispoziţiilor conducerii profesionale, în perioada 05.12 – 14.12.2016, au fost repartizați pentru desfăşurarea unui stagiu de mentoring în cadrul Compartimentului, doi absolvenți ai Academiei Naţionale de Informaţii „Mihai Viteazul”, în scopul însuşirii unor deprinderi practice. Această situaţie a îngreunat , într-o oarecare măsură, buna desfăşurare a activităţilor specifice.

În cursul anului 2016 activitatea Compartimentului Pentru Prevenirea Criminalităţii în Mediul Penitenciar, aflată în concordanţă cu obiectivele stabilite, s-a reflectat şi concretizat în cunoaşterea unor aspecte de interes operativ referitoare la:

identificarea unor ameninţări specifice la adresa siguranţei naţionale; existenţa unor canale clandestine de pătrundere a obiectelor interzise în penitenciar; deţinerea/utilizarea de obiecte interzise de către deținuți şi consumul de substanţe

interzise în rândul acestora; apartenenţa unor persoane private de libertate la grupări de criminalitate organizată; presupuse intenţii de evadare ale unor persoane private de libertate aflate în custodie ; existenţa unor grupuri de presiune şi stări de spirit negative, în rândul deţinuţilor;

Aceste activităţi au fost posibile datorită sprijinului şi deschiderii manifestate în sens pozitiv de către conducerea unităţii şi întreg personalul, sens în care le adresăm mulţumiri.

Obiectivele pentru anul 2017

Dintre atribuţiile prevăzute în Ordinul Ministrului Justiţiei 1540/C/2006 şi obiectivele stabilite pentru anul viitor menţionăm:

întărirea şi dezvoltarea colaborării cu reprezentanţi ai instituţiilor care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională.;

identificarea persoanelor aflate în detenţie care au avut sau continuă să aibă legături cu organizaţii sau grupări teroriste sau de criminalitate organizată;

identificarea persoanelor aflate în detenţie, care intenţionează organizarea unor acţiuni violente îndreptate împotriva personalului administraţiei penitenciare, judecătorilor, procurorilor, poliţiştilor sau altor persoane ale căror funcţii implică exerciţiul autorităţii publice ori care se află în diverse împrejurări în mediul penitenciar;

colaborarea cu organele de urmărire penală şi cu instanţele de judecată, la cererea acestora, în scopul prevenirii criminalităţii, criminalităţii organizate, corupţiei şi terorismului;

identificarea şi prevenirea acţiunilor specifice criminalităţii, criminalităţii organizate, terorismului şi corupţiei, a faptelor sau evenimentelor cu consecinţe periculoase pentru siguranţa detenţiei, precum şi a oricăror situaţii sau împrejurări din care pot rezulta asemenea pericole.


Pagina 48 din 57

MANAGEMENTUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ

La nivel naţional, a fost încheiat Protocolul de colaborare între Administrația Națională a

Penitenciarelor și Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă nr. 166067/14.12.2015. La nivel

local, Penitenciarul Timișoara a colaborat în mod eficient și în decursul anului 2016, cu reprezentanții

I.S.U. Banat al județului Timiș.

În Penitenciarul Timișoara, instruirea în domeniul Managementului Situațiilor de Urgență s-a

efectuat conform Planului de Pregătire pentru anul 2016, aprobat de către directorul unităţii şi avizat

de către Compartimentul Managementul Situațiilor de Urgență din cadrul Administrației Naționale a

Penitenciarelor.

Au fost efectuate verificările tehnice periodice, prevăzute de legislația în vigoare, de către

operatori economici autorizați, la instalațiile/echipamentele ISCIR cu scadență în anul 2016, hidranți

interiori/exteriori, stingătoare de incendiu, P.R.A.M.

Penitenciarul Timișoara a derulat în anul 2016, în colaborare cu I.S.U. Banat, o sesiune de

intervenție în caz de cutremur, pentru toate categoriile de personal, cu posibilitate de diseminare în

rândul deținuților prin materialele informative oferite de către reprezentanții I.S.U. pe suport video,

PowerPoint, Word, si tipărit (afișe, pliante, broșuri).

Nu au fost înregistrate evenimente negative pe linia managementului situațiilor de urgență pe

parcursul anului 2016.


Pagina 49 din 57

COMPARTIMENTUL JURIDIC

REPREZENTAREA ÎN FAŢA INSTANŢELOR JUDECĂTOREŞTI

NUMĂRUL TOTAL DE DOSARE AFLAT PE ROLUL INSTANŢELOR: 273

234 CAUZE SOLUŢIONATE DEFINITIV

Introduse de Penitenciarul

Timişoara

1 contestaţie împotriva încheierii judecătorului de supraveghere admisă 1 cerere de învestire cu formulă executorie, respinsă ca inadmisibilă 3 cerere pentru recuperarea debitelor rezultate din contractele de prestări servicii, admisă

cereri formulate de

angajaţi/SNLP

1 cerere acordare drepturi salariale admisă 1 cerere anulare act administrativ admisă în parte

cereri introduse de

alte instituţii/ agenţi

economici

3 cereri de menţinere a popririi respinse 1 cerere cu valoare redusă admisă 1 cerere de insolvenţă 1 cerere confirmare redeschidere urmărire penală admisă 4 cereri de confirmare a renunţării la urmărirea penală admise 4 cereri de confiscare specială admise cereri de revizuire (penal) dintre care 1 retrasă

cereri formulate de

deţinuţi

58 contestaţii împotriva încheierilor judecătorului de supraveghere (în care am fost citaţi în calitate de intimat), dintre care 37 respinse ca nefondate, 3 retrase, 2 respinse ca inadmisibile, respinsă ca tardivă, 7 admise, 2 admise în parte, 3 conexate, 3 trimise spre soluţionare competentă altei instanţe sau judecătorului de supraveghere, 1 trimisă comisiei de stabilire/schimbare a regimului de executare 14 cereri de întrerupere a executării pedepsei, toate respinse astfel: 2 ca rămase fără obiect, 2 retrase, 4 ca inadmisibile, 5 ca neîntemeiate, 1 declinate 3 cereri în pretenţii respinse 2 contestaţii la executare, una respinsă ca inadmisibilă, una recalificată şi trimisă judecătorului de supraveghere 16 cereri de revizuire (civil) respinse 2 cereri revizuire (penal) respinse 1 cerere revizuire reunită la alt dosar 1 cerere revizuire declinată altei instanţe de judecată


Pagina 50 din 57

24 DOSARE ÎN CURS DE SOLUŢIONARE

4 Cereri introduse de Penitenciarul Timişoara

1 cerere anulare proces-verbal contravenţie admisă în parte în primă instanţă, fiind înlocuită amenda contravenţională cu avertismentul; 1 contestaţie împotriva încheierii judecătorului de supraveghere 1 cerere de recuperare a unui debit este suspendată ca urmare a deschiderii procedurii insolvenţei debitorului 1 cerere anulare act administrativ, respinsă în primă instanţă

3 cerere drepturi salariale / introduse de angajaţi

1 cerere SNLP pentru acordarea unor sporuri, respinsă de prima instanţă 1 cerere foşti angajaţi pentru acordarea de ajutoare pentru pensionare

6 cereri introduse de agenţi economici sau instituţii publice

1 cerere în pretenţii formulată de Primăria Timişoara, suspendată 3 cereri de confirmare a renunţării la urmărirea penală 2 cereri de confiscare specială

5 proceduri de insolvenţă în care avem calitatea de creditori

9 cereri formulate de deţinuţi

1 cerere privind acordarea de despăgubiri pentru încălcarea unor drepturi 1 cerere privind acordarea de compensaţii financiare victimelor unor infracţiuni, respinsă în primă instanţă 2 cereri de revizuire (civil) 1 cerere de revizuire contencios administrativ (excepţie de nelegalitate) 1 cereri de revizuire (penal) 1 cerere în pretenţii 19 contestaţii împotriva încheierilor judecătorului de supraveghere 3 cereri de întrerupere a executării pedepsei 1 acţiune privind alte cereri privind judecata în fond (penal)

AVIZAREA DECIZIILOR, CONTRACTELOR ŞI ALTOR DOCUMENTE CARE IMPLICĂ FINANCIAR UNITATEA

Au fost acordate un număr de 590 de vize de legalitate pe actele interne supuse avizării şi care au respectat prevederile legale în vigoare.


Pagina 51 din 57

INFORMATICĂ ŞI TEHNICĂ DE CALCUL

IMPLEMENTAREA STRATEGIEI PE TERMEN MEDIU A ADMINISTRAŢIEI NAŢIONALE A PENITENCIARELOR, DE DEZVOLTARE A SISTEMULUI INFORMATIC

Planificarea activităţilor curente şi a evoluţiei sistemului informatic al unităţii constituie obiective importante ale personalului ce îşi desfăşoară activitatea în cadrul Compartimentului Informatică, fiind realizate în concordanţă cu „Planul anual de implementare a Strategiei de Dezvoltare a Sistemului Penitenciar 2013-2016”

APLICAREA CELOR MAI AVANSATE PRACTICI ÎN DOMENIU, PENTRU A PUTEA MAXIMIZA IMPACTUL PE CARE L-AU AVUT SOFTURILE NOU INSTALATE

Componenta de securitate Perfecţionarea continuă a instrumentelor de lucru

Au fost implementate politici de domeniu ce asigură o securitate îmbunătățită a sistemelor de calcul.

Instalarea unor sisteme moderne de operare, atât pe stațiile de lucru cât și pe servere, care asigură o eficientizare a activităților desfășurate.

Readaptarea soluțiilor de securitate instalate pentru a asigura o securitate îmbunătățite în contextul noilor amenințări apărute în spațiul cibernetic.

Automatizarea fluxurilor de informații prin aplicarea de proceduri specifice

Au fost create şi aplicate coduri ce realizează salvarea permanentă a datelor critice aflate pe servere (asigură posibilitatea recuperării acestora în cel mai scurt timp, chiar şi în caz de defecțiune hardware)

Cu sprijinul Serviciului Financiar-Contabil s-au achiziționat 46 stații de lucru noi, performante, ce permit rularea unor aplicații de ultimă generație.

Extinderea infrastructurii Continuarea implementării Deciziei 311/12.01.2012, a directorului general al Administrației Naționale a Penitenciarelor pentru modificarea şi completarea Deciziei 633, privind utilizarea serviciilor IT de poștă electronică şi Internet în Sistemul Administrației Penitenciare, prin aplicarea unor noi reglementări, în scopul eficientizării utilizării resurselor informatice şi de comunicații, al diminuării cheltuielilor, asigurării continuităţii şi calităţii serviciilor informatice din instituţie, precum şi al creşterii gradului de securitate a traficului informaţiilor în format electronic

A fost extinsă rețeaua unității pentru a putea facilita accesul unui număr mai mare de utilizatori achiziţionându-se echipamente specifice.

S-a extins contractul de preluare în custodie, fără costuri, a cinci imprimante și a trei multifuncționale, cu un contract de revizii gratuite pentru alte cinci imprimante aflate în dotarea unității. Totodată au fost achiziționate din fonduri proprii alte patru imprimante fapt ce a asigurat desfășurarea activităților în cele mai bune condiții.


Pagina 52 din 57

ADAPTAREA LA NECESITĂŢILE DE COLECTARE, PRELUCRARE ŞI TRATARE A DATELOR ŞI INFORMAŢIILOR ALE FIECĂREI STRUCTURI/SUBDIVIZIUNI ORGANIZATORICE

Reînnoirea şi instalarea de certificate digitale, în

vederea semnării electronice a unor declaraţii, formulare

fiscale sau de documente necesare achiziţiei de bunuri prin intermediul portalului

Sistemului Electronic de Achiziţii Publice

Modificarea programului de

salarii în vederea implementării noilor

reglementări legislative

Asigurarea suportului administrativ, în vederea

acordării drepturilor persoanelor private de

libertate la cumpărături şi convorbiri telefonice, prin

realizarea cardurilor şi păstrarea evidenţei

acestora

Asigurarea securităţii înregistrărilor sistemului de supraveghere video şi mentenanţa la nivel software a acestuia.

Modificarea programelor lunare de generare a Declaraţiei 112 şi de raportare a contribuţiilor către Casa Pensii a Ministerului Administraţiei şi Internelor

Asigurarea suportului tehnic a sistemelor de telefonie BVFON şi PAYTEL pentru persoanele private de libertate

Sprijin constant acordat utilizatorilor departamentului Financiar-Contabil în utilizarea aplicaţiei de gestiune a resurselor materiale şi financiare „Avancont”, întrucât aceştia au întâmpinat dificultăți legate de accesarea aplicației şi blocarea acesteia în mod repetat.

Creşterea gradului de fiabilitate a aplicaţiilor prin înlocuirea unor componente hardware și implementarea cu succes a conceptului de memorie dinamică. Aceste îmbunătăţiri au optimizat fluxul de informaţii la nivelul tuturor sectoarelor.

Implicarea unui agent din cadrul compartimentului în instalarea calculatoarelor aferente cursului ECDL, desfăşurat în unităţile regiunii de Vest, din cadrul proiectului „Pregătire TIC la standarde europene în sistemul penitenciar românesc”

Actualizarea aplicaţiei de evidenţă şi prescriere a reţetelor electronice, ce face parte din sistemul informatic unic integrat (SIUI), program folosit în relaţia cu CASAOPSNAJ

Sprijin acordat departamentului Financiar-Contabil în utilizarea aplicaţiei ce generează automat fişierele de raportare a contribuţiilor de asigurări sociale ale angajaţilor către Casa de Pensii a M.A.I.

Sprijinirea activității de formare profesională şi de evaluare a cunoștințelor de specialitate ale personalului, prin instalarea unei noi versiuni a sistemului de E-learning ce garantează o fiabilitate sporită în contextul creșterii numărului de utilizatori.

Sporirea măsurilor de siguranță pentru personalul din sectorul operativ prin proiectarea și demararea proiectului Man Down.

Extinderea si îmbunătățirea sistemului de supraveghere video prin înlocuirea unor echipamente învechite cu unele moderne .

Sprijin tehnic la utilizarea Sistemul de Audieri Online prin Videoconferinţă, ce permite audierea persoanelor private de libertate de către instanţele de judecată din ţară.


Pagina 53 din 57

GESTIONAREA IMAGINII PUBLICE A INSTITUŢIEI. RELAŢIA PENITENCIAR -SOCIETATE

Fluxul informaţional între structurile unităţii precum şi între unitate şi alte instituţii colaboratoare

MANAGEMENTUL COMUNICĂRII

Creşterea transparenţei activităţii instituţiei a fost realizată în anul 2016 prin transmiterea către operatorii mass-media a 27 comunicate de presă cu referire la activităţile specifice desfăşurate. Pe parcursul anului au fost peste 200 de apariţii în presa scrisă, on-line şi audio-vizuală cu referire la activitatea Penitenciarului Timişoara

33.025 acte înregistrate

•183 petiţii conform Legii 233/2002 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor

6 adreseînregistrată în bazaLegii 544/2001 privind Liberul acces la informaţiile de interes public

•1 lucrare de selecţionare adocumentelor cu termen depăstrare expirat, în perioadaanilor 1997-2010, procedându-se la distrugerea a 456 dosare

1.129 diverse solicitări ale personalului

•129 audienţe cu persoane civile, din care

• 91-director unitate,

• 26- director adjunct S.D.R.P.

• 5- director adjunct EC-ADM

•5- director adjunct RS

• 2 - medic şef

199 articole de presă publicate, reflectând eforturile depuse în scopul reintegrării sociale a persoanelor private de libertate şi diverse activităţi de impact derulate de către PTTM

27 comunicate de presă cu referire la activităţile specifice desfăşurate

39 interviuri acordate unor posturi de radio şi televiziuni locale şi naţionale.


Pagina 54 din 57

Câteva dintre evenimentele care au avut un impact mediatic ridicat în anul 2016 şi la care au participat un număr considerabil de reprezentanţi ai mass-mediei centrale şi locale:

În 14 aprilie 2016, un grup de 16 persoane private de libertate din Penitenciarul Timişoara au participat la Bursa locurilor de muncă organizată de către Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Timiş.

Seminarii şi întâlniri de lucru naționale și internaționale în cadrul celor două proiecte europene:”Ecological Economics in Prison Work Administration” (ECOPRIS) şi ”Innovation, Development and Communication for a better education in Prison System” (IDECOM)”

În data de 30 iunie 2016, în incinta Reciproc Cafe Timișoara, s-a derulat proiectul ,,Biblioteca Vie”, cu deţinuţi, angajaţi şi parteneri ai Penitenciarului Timişoara, scopul fiind stimularea interacţiunilor şi diversificarea mijloacelor de comunicare

În data de 24.02.2016, Penitenciarul Timişoara a organizat vernisajul expoziţiei ,, Dragobetele - primăvara iubirii’’, la Biblioteca Judeţeană Timiş, expoziţia conţinând tablouri şi diverse obiecte decorative realizate de către deținuți în atelierele ocupaționale.

În data de 17 aprilie 2016, in Piața Libertății din Timișoara, Penitenciarul Timişoara a fost prezent cu echipa de fotbal a deținuților în proiectul social " IA-L IN ECHIPA TA!" Acest campionat de fotbal de stradă a avut loc în parteneriat cu Asociația de Fotbal de Stradă Metanoia și colaboratori externi, firme care și-au unit forțele în sprijinul tinerilor cu probleme sociale, pentru ca aceștia să își poată construi relații în vederea identificării un loc de muncă în perioade de restriște sau după liberare.

În data de 19 martie 2016, deţinuţii custodiaţi de Penitenciarul Timişoara s-au implicat activ în acțiunea de plantare şi completare a perdelei de protecție forestieră a Timișoarei, în cadrul unui proiect de implicare socială iniţiat de către Primăria Timişoara. Grupul format din 40 de voluntari – în regim deschis – au ajutat la plantarea a 10.000 de puieţi forestieri.

În data de 28 iunie 2016, Penitenciarul Timișoara a organizat concertul extraordinar de nai al celebrului interpret, compozitor și dirijor NICOLAE VOICULEȚ, cu participarea copiilor și adolescenților de la Cercul de Canto Popular din cadrul Palatului Copiilor din Timișoara și a cunoscutului interpret de muzică populară PETRICĂ MOISE. La eveniment au fost prezente 300 de persoane private de libertate împreună cu familiile lor, 100 de elevi și studenți și parteneri locali, iar concertul a fost transmis în direct prin intermediul televiziunii cu circuit închis pentru toţi cei custodiaţi în Penitenciarul Timişoara.

În data de 21 iunie 2016 penitenciarul a organizat spectacolul folcloric „Las’ că-i bine!”, realizat în colaborare cu Centrul Educativ Buziaș, Serviciul de Probaţiune Timiş și Cercul de Canto Popular din cadrul Palatului Copiilor din Timişoara, cu participarea soliștilor vocali Petrică Moise și Rodica Canțîr. Spectacolul a avut loc în sala Teatrului Național din Timișoara, cu momentele artistice susţinute de către copii ce activează in cadrul Cercului de Canto Popular de la Palatul Copiilor din Timişoara, minori și tineri internaţi în Centrul Educativ Buziaş, minori şi tineri aflaţi sub supravegherea Serviciului de Probaţiune Timiş, copii ai persoanelor custodiate.


Pagina 55 din 57

DIFICULTĂŢI ÎNTÂMPINATE ÎN CURSUL ANULUI 2016

Penitenciarul Timișoara a avut o activitate intensă în domeniul atragerii şi implementării fondurilor externe nerambursabile. Implementarea programelor finanțate s-a realizat cu dificultate datorită lipsei de personal calificat în acest domeniu și dificultăților cauzate de neimplicarea adecvată a unor parteneri externi. Angajaţii desfășurând activități în afara programului de lucru

pentru respectarea termenelor și cerințelor proiectelor.

Paleta largă de activități intreprinse pentru desfașurarea tuturor misiunilor , îmbunatațirea condițiilor de muncă pentru personal și a condițiilor de detenție pentru persoanele custodiate, creșterea veniturilor proprii, buna gestionare a patrimoniului, coroborate cu numărul mare de pensionări au dus la o lipsă acută de personal, mai ales personal specializat la nivelul întregii unități.

Rezilierea contractului cu executantul de lucrări de construcții la obiectivul Post control –vizite și finalizarea procedurii de achiziție publică pentru atribuirea unui nou contract de lucrări în cursul lunii decembrie au condus la imposibiltatea dării în folosință a noului sector pentru acordarea vizitelor persoanelor private de libertate.

Schimbările legislative din toate domeniile au reprezentat de asemenea o dificultate în

desfășurarea operativă a activităților în diverse sectoare.

Asigurarea asistenţei medicale a deţinuţilor, în mod gratuit, la cerere şi ori de cât de câte ori este necesar, reprezintă un standard internaţional. În unitatea noastră se respectă principiul echivalenței îngrijirilor medicale, prevăzut de Comitetul European pentru Prevenirea Torturii şi Tratamentelor sau Pedepselor Inumane sau Degradante (CPT) din cadrul Consiliului Europei. Potrivit acestuia, penitenciarele trebuie să ofere îngrijiri de sănătate în condiţii și la standarde cel puțin egale cu cele acordate pacienţilor aflaţi în libertate. Același principiu este statutat și prin Standardul Organizației Națiunilor Unite privind Regulile minime pentru tratamentul deținuților (cunoscute ca “ Regulile Nelson Mandela”), acestea fiind în concordanță atât cu mandatul Subcomitetului ONU pentru Prevenirea Torturii (SPT) cu sediul la Geneva, cât și cu Normele elaborate de CPT, ca organism al Consiliului Europei.

Totodată, pentru asigurarea calităţii actului medical şi a sănătăţii personalului specializat,

legislaţia medicală prevede un standard de 20 de consultaţii pe zi pentru fiecare medic. Anul 2016 a

fost un an deosebit de dificil pentru cabinetul medical, în condiţiile în care, suprapus peste deficitul

deja existent de 2 medici și 4 asistenți medicali, a intervenit și pensionarea medicului stomatolog,

precum și a încă 2 asistenți medicali (între care asistentul de farmacie). În ultimul trimestru al

anului 2016 acest lucru a fost parțial corectat prin încadrarea a 3 asistenți medicali generaliști, a

unui asistent medical de farmacie, precum și prin contractarea serviciilor de medicină dentară cu

medici prestatori externi.

Specificitatea sistemului penitenciar face ca deţinuţii să apeleze mult mai des la doctor decât

persoanele aflate în libertate, nu întotdeauna din motive justificate medical, iar acest lucru

afectează din păcate acordarea asistenței medicale la cele mai înalte standarde de calitate. Cu toate

acestea, apreciem că principiul echivalenței îngrijirilor medicale este în continuare respectat în


Pagina 56 din 57

unitatea noastră, iar adresabilitatea pacienților și accesibilitatea serviciilor medicale în penitenciar

este chiar mai înaltă decât cea din sistemul medical public, la care apelăm adesea.

Adăugăm că fondurile alocate (bugetul de stat şi casa de asigurări) sunt insuficiente

comparativ cu necesităţile penitenciarului.

OBIECTIVE PENTRU ANUL 2016

1. Îmbunătățirea relațiilor de familie a persoanelor custodiate prin creșterea duratei de

acordare a vizitei de la 90 minute la 120 minute după darea în folosință a noului sector de acordare

a pachetelor, vizitelor și corespondenței.

2. Achiziționarea a doua autovehicule pentru transport persoane custodiate în vederea

prezentarii la instanțele de judecată, organele de urmărire penală, unități sanitare, precum și a unei

autospeciale pentru desfășurarea activitățiilor grupei de intervenție.

3. Menținerea la un nivel ridicat a veniturilor obținute prin folosirea la activității lucrative a

persoanele private de libertate astfel încât Penitenciarul Timișoara să se situeze în primele cinci

locuri în rândul unităților subordonate A.N.P.

4. Implementarea proiectelor europene aflate în derulare, scrierea şi depunerea altor proiecte

pentru finanţare din fonduri europene.

5. Intensificarea ativităților desfășurate în parteneriat cu organizațiile guvernamentale și

neguvernamentale, atît din interiorul cât și în exteriorul spațiului de deținere, în vederea creșterii

șanselor de incluziune socială a persoanelor private de libertate.

6. În vederea organizării vizitelor între deținuți și copiii lor minori, în scopul refacerii

legăturilor parentale şi declanşării procesului de reîntregire familiala, în anul 2017 ne propunem

inaugurarea unei „Camere de vizită pentru copii”, un spaţiu corespunzător care asigură siguranţă,

funcţionalitate şi confort în care părinţii aflaţi în detenţie au oportunitatea de a-şi dezvolta

capacităţile de comunicare, de exprimare adecvată a emoţiilor în relaţia cu proprii copii, de

asumare în mod real a rolului de părinte.

7. Îmbunătățirea condițiilor de detenție a persoanelor private de libertate prin efectuarea de

lucrări de reparații curente constând în termoizolarea secțiilor de deținere (secțiile de deținere E1-

4), precum și înlocuirea, acolo unde este cazul, a tâmplăriei de lemn cu cea de tip PVC cu geam

termopan.

8. Întocmirea unei note de fundamentare cu privire la extinderea secției de deținere E8 prin

amenajarea unei curți de plimbare care să permită efectuarea plimbării în aer liber a condamnaților

din cadrul secțiilor E8-9-10, cu respectarea tuturor criterilor de separațiune.

9. Îmbunătățirea condițiilor de lucru a personalului și accesul în unitate, pentru amenajare

punct control acces nr. 1, urmând ca în anul 2017 să se efectueze o expertiză tehnică a clădirii

existente.

10. Efectuarea unor expertize a imobilelor din cadrul Secției Exterioare Buziaș care vor fi

supuse transformării în spații de deținere, etapă în care se vor evalua atât tipurile de lucrări

necesare, cât și valoarea acestora, cu sprijinul și aprobarea Consiliului Tehnico-Economic din cadrul

ANP.


Pagina 57 din 57

CONCLUZII

Putem afirma că dezideratele de mai sus pot fi atinse, ținem seama de punctele forte pe care instituția noastră le are: îndeplinirea obiectivelor pentru executarea pedepselor privative de libertate într-un regim permisiv şi pentru liberare condiţionată; evaluare şi aplicare obiectivă a sistemului de recompense şi sancţiuni; asumarea şi aplicarea corectă a procedurilor şi metodologiilor de lucru de către personal; suportul factorilor de decizie în implementarea măsurilor dispuse în vederea desfășurării activităților la standarde înalte de calitate; munca în echipe multidisciplinare; personalul specializat în domeniul educaţiei adulţilor; diversitatea activităţilor de educaţie şi intervenţie psihosocială şi implicarea unui număr crescut de deţinuţi în acest tip de activităţi; implicarea în proiecte cu finanţare europeană; existenţa unui sistem coerent al parteneriatelor inter-instituţionale; buna pregătire a personalului de specialitate și abilitățile specifice pe care le deţine; implicarea în activităţi lucrative a unui număr crescut de persoane private de libertate participarea la aceste activităţi determină schimbări pozitive în maturitate şi responsabilitate personală, automulţumire, satisfacţii pecuniare.

Bilanţ de activitate al Penitenciarului Timişoara...

Documents

Transcript of Bilanţ de activitate al Penitenciarului Timişoara...